公務(wù)員期刊網(wǎng) 精選范文 森林防火的政策范文

森林防火的政策精選(九篇)

前言:一篇好文章的誕生,需要你不斷地搜集資料、整理思路,本站小編為你收集了豐富的森林防火的政策主題范文,僅供參考,歡迎閱讀并收藏。

森林防火的政策

第1篇:森林防火的政策范文

關(guān)鍵詞:森林防火;城東;技術(shù);木荷

1 前言

森林火災(zāi)是森林培育過(guò)程中的一大障礙,森林火災(zāi)的發(fā)生將造成巨大的經(jīng)濟(jì)損失[1]。國(guó)內(nèi)外已對(duì)森林防火技術(shù)進(jìn)行了大量研究,如在防火林帶、防火樹(shù)種、煉山技術(shù)等方面,取得了豐富的理論成果和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)[2-3]。許多城區(qū)森林防火都取得重大成就,但連續(xù)26年未發(fā)生火災(zāi)的城區(qū)仍為少數(shù)。研究城東鄉(xiāng)森林防火技術(shù),對(duì)城東鄉(xiāng)森林防火、三元區(qū),全球森林防火均具有重要意義。

2 研究地概況

城東鄉(xiāng)地處武夷山脈與戴云山脈之間,經(jīng)度117.5°E,緯度26.5°N,地勢(shì)呈東南高西北低。境內(nèi)最高峰普禪山海拔1510米,最低點(diǎn)位于與梅列區(qū)交界處河灘地海拔123米。氣候?qū)賮啛釒Ъ撅L(fēng)性氣候,夏季炎熱多雨,冬季寒冷干燥等特征。年均氣溫17-20℃,1月平均氣溫5-10℃;7月平均氣溫26-28℃。無(wú)霜期年平均294天,年平均降水量1620mm,土壤以酸性紅壤為主[1]。

3 森林防火方法

森林防火指揮部在《森林法》、《森林防火條例》和國(guó)家有關(guān)森林防火的方針政策的指導(dǎo)下,堅(jiān)持“自防為主,積極聯(lián)防,團(tuán)結(jié)互助、保護(hù)森林”的方針,嚴(yán)格火源管理,及時(shí)調(diào)整森林防火指揮部成員,切實(shí)地加強(qiáng)對(duì)森林防火工作的領(lǐng)導(dǎo),認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)防火措施,科學(xué)防火,扎實(shí)地做好森林防火工作,以策略防火和科技防火并行。

3.1 策略防火

3.1.1 強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,確保目標(biāo)到位

為切實(shí)做好森林防火工作,城東鄉(xiāng)把森林防火工作擺上重要議事日程,要求各行政村認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn),克服麻痹松懈思想和僥幸心理,加強(qiáng)對(duì)護(hù)林防火工作的領(lǐng)導(dǎo),健全組織機(jī)構(gòu)。

3.1.2 部門協(xié)作,形成合力

鄉(xiāng)委、鄉(xiāng)政府主要領(lǐng)導(dǎo)每年都參加森林防火工作會(huì),并在會(huì)上對(duì)全區(qū)的森林防火工作進(jìn)行強(qiáng)調(diào)。鄉(xiāng)森防指各成員單位,能夠根據(jù)各自的職責(zé),積極配合做好森林防火工作。氣象部門及時(shí)森林火險(xiǎn)預(yù)報(bào),主動(dòng)提供森林防火氣象服務(wù)。教育、宣傳、民政、旅游等部門對(duì)森林防火作出了細(xì)致部署。

3.1.3 宣傳教育,提高防火意識(shí)

森林防火工作重在宣傳教育,以提高民眾防火意識(shí)。多年來(lái),城東鄉(xiāng)認(rèn)真做好森林防火意識(shí)的宣傳工作,主要包括一下4部分,使森林防火工作有條不紊的開(kāi)展,有效歇制了森林火災(zāi)的發(fā)生。

一是每年四月和十月有針對(duì)性地進(jìn)行森林防火宣教育活動(dòng),在轄區(qū)內(nèi)共張貼標(biāo)語(yǔ)300張以上,鐵制宣傳牌70塊以上,中型防火宣傳牌10塊以上,防火預(yù)警牌4塊以上,發(fā)放宣傳單1400份以上。有目的的對(duì)社會(huì)進(jìn)行廣泛的宣傳,受教育人數(shù)達(dá)2.8萬(wàn)人次以上,收到了較好的效果。

二是結(jié)合干部職工下村工作的機(jī)會(huì)對(duì)群眾進(jìn)行宣傳教育,提高他們的森林防火意識(shí)。

三是加強(qiáng)外來(lái)人員進(jìn)入林區(qū)作業(yè)的崗位培訓(xùn)教育,提高了他們的森林防火意識(shí)。

3.2 科技防火

技術(shù)防火主要在林分的自身防火性能上,一旦火源進(jìn)入林分,林分可以根據(jù)自身的防火性能,及時(shí)阻隔火勢(shì)蔓延,甚至熄滅火源。林分的防火性能主要體現(xiàn)在防火樹(shù)種的選擇、防火林帶的營(yíng)造2方面。

3.3 構(gòu)建多層次防火林帶

利用防火林帶可以有效地防止森林火災(zāi)的發(fā)生, [2]林分層次越復(fù)雜,地表濕度越大,則火源蔓延速度將大大降低,或者熄滅。采用生長(zhǎng)快、樹(shù)葉茂密、含水量大的防火樹(shù)種來(lái)營(yíng)造防火林帶,以起到綠色防火線的作用,有效地阻隔林火,特別是樹(shù)冠火,這些地段營(yíng)造灌木防火帶或喬、灌混合型防火林帶[3]。因此,選擇適宜的防火樹(shù)種,在林緣、鐵路、公路兩側(cè)、林區(qū)村鎮(zhèn)周圍等地營(yíng)造防火林帶,是實(shí)施生態(tài)防火的一項(xiàng)極為重要的措施。

城東鄉(xiāng)防火林帶通常為復(fù)層次防火林帶,頂層為木荷、細(xì)柄阿丁楓、火力楠等樹(shù)種,中層為楊梅、棕櫚、青岡等樹(shù)種,底層為珊瑚樹(shù)、油茶、冬青黃楊等樹(shù)種。復(fù)層次林分提高了林分郁閉度,濕度,降低了林分溫度,涵養(yǎng)了更多的水源,因此更具防火效能。

4 總結(jié)

城東鄉(xiāng)全鄉(xiāng)實(shí)現(xiàn)連續(xù)26年無(wú)森林火災(zāi)的偉大成績(jī),是政府和民眾共同努力的結(jié)果,是政策防火與科技防火的產(chǎn)物。責(zé)任到位、部門協(xié)作、教育宣傳、用火管理可以限制火源進(jìn)入林區(qū),而引入防火樹(shù)種,構(gòu)建防火林帶則可以在火源進(jìn)入林分之時(shí),熄滅或者限制火源發(fā)展。

26年來(lái),雖然城東鄉(xiāng)森林防火工作取得了顯著成績(jī),但也存在一些不足:一是個(gè)別單位在防火措施落實(shí)上不夠扎實(shí);二是森林防火協(xié)會(huì)組建上,自籌資金、自行管理方面還沒(méi)有真正步入正軌,急需各方面的支持。

為此森林防火工作應(yīng)重在落實(shí)、貴在行動(dòng),認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)防范措施,力爭(zhēng)再創(chuàng)佳績(jī),切實(shí)維護(hù)我區(qū)森林資源安全和林區(qū)社會(huì)的安定穩(wěn)定。

第2篇:森林防火的政策范文

多年來(lái)、縣各級(jí)黨政部門對(duì)森林防火工作非常重視,橫塘鎮(zhèn)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)也將此項(xiàng)工作作為重點(diǎn)工作來(lái)抓,采取多種有效措施,使火災(zāi)事故逐年下降。但由于各種條件的限制,一般森林火災(zāi)仍是不可避免的在發(fā)生,不但造成林木資源的損失,且直接影響林業(yè)生產(chǎn)的經(jīng)濟(jì)效益,在一定程度上阻礙了林業(yè)生產(chǎn)的發(fā)展,而且對(duì)村民的人身財(cái)產(chǎn)安全構(gòu)成了潛在威脅。為了促進(jìn)森林資源再生產(chǎn)的順利進(jìn)行,保護(hù)村民的人身財(cái)產(chǎn)安全,維護(hù)社會(huì)安全穩(wěn)定,因此開(kāi)展森林火災(zāi)保險(xiǎn)是一項(xiàng)重要舉措。

一、森林防火面臨的問(wèn)題

雖然我鎮(zhèn)在森林防火工作中做了大量工作,但仍然存在一些問(wèn)題。

(一)村民在防火期內(nèi)進(jìn)行農(nóng)事用火屢禁不止。在防期內(nèi)燒農(nóng)肥是嚴(yán)令禁止的,但是還是有很多村民不顧后果自行焚燒,構(gòu)成了火險(xiǎn)隱患。還有一些村民因白天有巡防員不能燒就等到深夜,稍有不慎就會(huì)造成火警。

(二)在防火宣傳上思想不統(tǒng)一,認(rèn)識(shí)還不到位。由于缺乏統(tǒng)一的經(jīng)費(fèi)來(lái)源,在制作宣傳標(biāo)語(yǔ)時(shí)存在相互推諉和扯皮的現(xiàn)象,有些村干部思想麻痹,心存僥幸,對(duì)森林防火工作漠不關(guān)心,期望上天保佑。

(三)受客觀條件限制,撲火物資裝備有待進(jìn)一步改善。由于各種客觀條件的限制,在撲火物資裝備上一是數(shù)量準(zhǔn)備不是十分充足,二是撲火器材的種類不全。

二、搞好森林防火工作的幾點(diǎn)建議

(一)嚴(yán)格各項(xiàng)制度落實(shí),加強(qiáng)防火責(zé)任力度。在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)嚴(yán)格實(shí)行“七不準(zhǔn)”和“三個(gè)一樣”,即:不準(zhǔn)燒紙、不準(zhǔn)燒香、不準(zhǔn)放鞭炮、不準(zhǔn)點(diǎn)蠟燭、不準(zhǔn)送明火燈、不準(zhǔn)帶打火機(jī)、不準(zhǔn)帶香煙;沿山沿湖一個(gè)樣、天晴下雨一個(gè)樣,節(jié)日平常一個(gè)樣,充分保障在民俗節(jié)日期間的用火安全。各村要制定好本轄區(qū)內(nèi)森林防火工作的規(guī)劃、加強(qiáng)森林防火設(shè)施建設(shè)、明確森林防火工作職責(zé)、搞好森林防火工作責(zé)任考核、抓好森林火災(zāi)的撲救,等等。要象抓計(jì)劃生育一樣抓森林防火工作,要象追安全生產(chǎn)責(zé)任事故一樣追究森林火災(zāi)的責(zé)任人的責(zé)任。要在全鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部中形成一種不抓森林防火工作不行,不抓好森林防火工作更不行的共識(shí)。

(二)抓好宣傳,提高群眾的法律意識(shí)。深入各村大張旗鼓地進(jìn)行森林防火工作宣傳,特別是要加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)人頭的宣傳,做到不留死角,從而切實(shí)提高廣大農(nóng)民的法律觀念、防火意識(shí),形成干群聯(lián)防的工作局面。各村巡防員一定要做到“四個(gè)一”,即:一輛車子一面旗,一個(gè)袖標(biāo)著彩迷,一個(gè)喇叭高聲叫,叫到村民守法規(guī)。

在宣傳力度上,要舍得花人力、物力、財(cái)力;在宣傳群體上,既要注重抓好成年人的宣傳教育,更要重視抓好未成年人的學(xué)校教育;在宣傳形式上,既要有靜態(tài)的固定宣傳形式,又要有動(dòng)態(tài)的宣傳形式,既要有傳統(tǒng)的宣傳形式,又要?jiǎng)?chuàng)新宣傳形式;在宣傳內(nèi)容上,既要有政策、法規(guī)內(nèi)容以及失火案例教育,也要有森林防火的業(yè)務(wù)、科技知識(shí)。使廣大人民群眾既懂得森林防火的政策、法規(guī),又明白森林防火的各項(xiàng)要求,做到知法、懂法、守法,又具備正確撲救森林火災(zāi)的能力。

(三)強(qiáng)化野外火源管理,建立野外火源管理包干責(zé)任長(zhǎng)效機(jī)制。駐村鎮(zhèn)干部應(yīng)包干到村、村委會(huì)干部包干到村民小組,巡防員要認(rèn)真履行野外火源巡查職責(zé),發(fā)現(xiàn)違規(guī)用火,應(yīng)及時(shí)制止并撲滅,減少火災(zāi)隱患,駐村干部除了自己主動(dòng)巡查野外用火外,還要監(jiān)督巡防員巡查落實(shí)情況,對(duì)工作不負(fù)責(zé)任、不履行職責(zé)的護(hù)林員應(yīng)提出批評(píng),限期改正。要從制度上消除意外火險(xiǎn)的發(fā)生。

第3篇:森林防火的政策范文

為切實(shí)減少各類森林火災(zāi)發(fā)生,堅(jiān)持杜絕重特大森林火災(zāi),確保不發(fā)生人員傷亡事故,特制定以下工作方案:

一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),健全隊(duì)伍建設(shè)

一是組織領(lǐng)導(dǎo)到位。

成立以政府鎮(zhèn)長(zhǎng)為組長(zhǎng)、主管副鎮(zhèn)長(zhǎng)為常務(wù)副組長(zhǎng)的XX鎮(zhèn)森林防火工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)全鎮(zhèn)的森林防火工作(具體名單附后)。各村相應(yīng)成立森林防火領(lǐng)導(dǎo)小組,支部書(shū)記為第一負(fù)責(zé)人,加強(qiáng)對(duì)本村防火工作的組織落實(shí)。

二是防火應(yīng)急隊(duì)伍到位。

成立鎮(zhèn)森林防火專業(yè)隊(duì)伍,在平時(shí)無(wú)火情的時(shí)間,進(jìn)行強(qiáng)化訓(xùn)練、學(xué)習(xí),提高隊(duì)伍整體業(yè)務(wù)素質(zhì),在發(fā)生火情時(shí)做到“召之即來(lái)、來(lái)之能戰(zhàn)、戰(zhàn)之必勝”。在鎮(zhèn)機(jī)關(guān)干部中挑選XX名年輕干部組建森林防火突擊連,下設(shè)X個(gè)分隊(duì)。另外在我鎮(zhèn)防火任務(wù)重的重點(diǎn)村,XX、XX、XX、XX、XX、XX、XX等七個(gè)村,組織撲火突擊隊(duì),每個(gè)村抽調(diào)10人的森林防火民辦應(yīng)急分隊(duì),作為專業(yè)防火隊(duì)的補(bǔ)充。抽調(diào)轄區(qū)企業(yè)職工建立50人的森林防火民辦應(yīng)急分隊(duì)。主要負(fù)責(zé)在發(fā)生重特大森林火災(zāi)時(shí)作為應(yīng)急分隊(duì)支援,并做到“三不救”,(火場(chǎng)情況不明不救;氣象條件不利不救:夜間不救),嚴(yán)禁婦女兒童及六十歲以上老人參與救火,確保安全。

二、加大政策宣傳,做到森林防火“五進(jìn)”

一是森林防火宣傳進(jìn)村組。

把新修訂的《森林防火條例》、《XX省森林火災(zāi)責(zé)任追究辦法》等森林防火法律法規(guī)、文件制作成森林防火宣傳MP3音頻和宣傳彩頁(yè)利用各村喇叭定時(shí)集中宣傳和入戶宣傳,增強(qiáng)全民防火法律意識(shí)。

二是森林防火宣傳進(jìn)校園。

在中小學(xué)校開(kāi)展“小手拉大手”森林防火宣傳月活動(dòng),通過(guò)學(xué)生給家長(zhǎng)發(fā)放森林防火致家長(zhǎng)一封信以及開(kāi)設(shè)森林防火安全教育課等,提高廣大師生安全用火、安全避火的意識(shí)和能力。

三是森林防火宣傳進(jìn)廠區(qū)、景區(qū)。

要求企業(yè)、景區(qū)在森林防火期懸掛橫幅,張貼標(biāo)語(yǔ),向職工、游人宣傳防火知識(shí),宣傳文明祭祀。

四是森林防火宣傳進(jìn)山林。

在主要山區(qū)道路、進(jìn)山入口、林區(qū)大石頭等醒目位置懸掛橫幅、刷寫標(biāo)語(yǔ),走訪林區(qū)住戶,每戶一張《森林防火告知書(shū)》,建立巡查站點(diǎn)等宣傳森林防火,形成濃厚的森林防火氛圍。

五是森林防火宣傳進(jìn)節(jié)點(diǎn)。

在元旦、春節(jié)、清明節(jié)等防火重點(diǎn)時(shí)間段加強(qiáng)宣傳力度,形成濃厚氛圍。

三、嚴(yán)格責(zé)任措施,落實(shí)責(zé)任獎(jiǎng)罰

一是簽訂鎮(zhèn)對(duì)村、企業(yè)、學(xué)校、鎮(zhèn)直機(jī)關(guān)各部門森林防火目標(biāo)責(zé)任書(shū),明確各自具體的工作職責(zé)和任務(wù)。

二是建立三級(jí)聯(lián)動(dòng)監(jiān)控體系。

實(shí)行班子成員、機(jī)關(guān)干部包村,村、組防火隊(duì)員包片,林地承包人包地塊的三級(jí)聯(lián)動(dòng)監(jiān)控體系,在防火期內(nèi)各級(jí)責(zé)任人要加大巡查力度,使森林防火監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)全覆蓋。

三是實(shí)行掃碼登記出入管理。

各村、景區(qū)在主要進(jìn)山入口處設(shè)立防火檢查站,嚴(yán)格加強(qiáng)對(duì)上山群眾和游客的火源管理,嚴(yán)禁帶火上山,消除火災(zāi)隱患,同時(shí)要做好登記和森林防火知識(shí)宣傳。

四是強(qiáng)化林區(qū)企業(yè)、養(yǎng)殖戶、高壓電線路的監(jiān)管排查。

由經(jīng)濟(jì)辦負(fù)責(zé)林區(qū)企業(yè)排查,重點(diǎn)對(duì)電線線路老化、易燃物品等隱患進(jìn)行排查;農(nóng)業(yè)服務(wù)中心負(fù)責(zé)對(duì)林區(qū)養(yǎng)殖戶進(jìn)行督導(dǎo),重點(diǎn)對(duì)生產(chǎn)電線線路、林區(qū)用火、易燃物品等隱患進(jìn)行排查;供電所負(fù)責(zé)對(duì)林區(qū)高壓電線線路進(jìn)行排查,確保線路安全。

五是強(qiáng)化對(duì)中小學(xué)生、癡呆憨傻等不健全人員的監(jiān)管工作,并簽訂監(jiān)護(hù)協(xié)議,做好防火宣傳教育。

第4篇:森林防火的政策范文

關(guān)鍵詞:森林防火 預(yù)防 措施

1、森林火災(zāi)危害

森林火災(zāi),是危害森林的大敵,一場(chǎng)火災(zāi)在旦夕之間就能把大片蒼翠茂密的森林化為灰燼,俗話說(shuō):“一點(diǎn)星星火,可毀百年林”。森林發(fā)生了火災(zāi)以后,重的,大面積林木被燒光;輕的,有些樹(shù)干和樹(shù)根被燒傷,影響樹(shù)木的生長(zhǎng),降低樹(shù)木的利用價(jià)值。有的林地由于火燒生態(tài)功能降低,給國(guó)家和集體財(cái)產(chǎn)造成嚴(yán)重?fù)p失,同時(shí)林地失去了森林的覆蓋,容易造成水土流失,容易發(fā)生水早風(fēng)沙災(zāi)害,破壞環(huán)境,影響農(nóng)業(yè)穩(wěn)產(chǎn)高產(chǎn)。在居民點(diǎn)、農(nóng)田、山林交錯(cuò)的山區(qū)發(fā)生了森林火災(zāi),還會(huì)燒毀房舍、糧食、農(nóng)具和耕畜,影響群眾生產(chǎn)、生活。

森林火災(zāi)還會(huì)燒死林中的大量動(dòng)物和燒毀各種林副產(chǎn)品。一旦發(fā)生森林火災(zāi),必須動(dòng)員大批人員去撲火,既耽誤生產(chǎn),又浪費(fèi)人力物力,甚至造成人身傷亡事故,給國(guó)家人民帶來(lái)?yè)p失。

2、森林防火現(xiàn)狀

(1)我國(guó)整體水平上森林防火工作之現(xiàn)狀。在往年森林大火的防治工作方面,近年來(lái)未發(fā)生輿論影響大的不可控森林大火。這與多年來(lái)政府所做的積極方面的工作有極大的關(guān)系。目前,我國(guó)已通過(guò)頒布各項(xiàng)防火條例,將森林火災(zāi)的防治工作從預(yù)防到問(wèn)責(zé)均形成一套上升至法律高度的有效的防火機(jī)制,但是由于時(shí)代的更進(jìn),我國(guó)防治森林火災(zāi)的機(jī)制還不夠完善。

(2)我國(guó)主要森林覆蓋地區(qū)間森林防火工作之現(xiàn)狀近年來(lái),隨著人民生活水平的提高和政府的“黃金周”等拉大內(nèi)需的政策,旅游業(yè)日益發(fā)達(dá),故以旅游業(yè)為主要產(chǎn)業(yè)的風(fēng)景區(qū)在拉動(dòng)當(dāng)?shù)芈糜螛I(yè)的同時(shí)也由于這些地區(qū)每日人流量大且游客密集,很容易成為森林火險(xiǎn)高危地區(qū)另外我國(guó)各省份之間的交界處“三不管”地帶的天然森林和人工林相對(duì)于張家界、九寨溝、西雙版納這樣的國(guó)家級(jí)重點(diǎn)旅游區(qū)來(lái)說(shuō)并沒(méi)有得到政府及群眾的高度重視。所以,在這樣的地區(qū),可能由于宣傳政策不到位,群眾對(duì)于保護(hù)國(guó)家人民財(cái)產(chǎn)的思想政治覺(jué)悟不高,極容易引發(fā)小規(guī)模森林火險(xiǎn)或人工森林火險(xiǎn)。

3、森林防火工作中存在的問(wèn)題

(1)森林防火工作中預(yù)防森林火災(zāi)中存在的困難及問(wèn)題我國(guó)很多防火區(qū)域位于幾個(gè)省市地區(qū)交界處或位于多個(gè)市縣周邊,這種交界地段如果發(fā)生森林火災(zāi)則很難預(yù)防火勢(shì)過(guò)界,大大增加了撲救工作的難度。我國(guó)森林中的交通不便,林區(qū)路網(wǎng)密度低也在很大程度上增加了檢查的難度和撲救的難度。隨著天保工程及退耕還林工程的實(shí)施,我國(guó)人工造林的面積增大,使政府防火工作的面更寬、量更大,增加了防火工作防控的難度。

(2)森林防火工作中撲救方面存在的問(wèn)題。我國(guó)森林火災(zāi)快速撲救隊(duì)伍不整,在發(fā)生緊急情況時(shí),很難及時(shí)撲救,導(dǎo)致火勢(shì)擴(kuò)大,損失嚴(yán)重。由于我國(guó)森林防火方面經(jīng)費(fèi)嚴(yán)重不足,我國(guó)大部分地區(qū)專業(yè)、非專業(yè)的森林防火撲救隊(duì)伍的裝備相對(duì)于國(guó)際水準(zhǔn)相當(dāng)落后,僅有消防鏟等簡(jiǎn)陋的工具使森林,且專業(yè)、非專業(yè)的森林防火撲救隊(duì)伍整體素質(zhì)普遍偏低,我國(guó)防火撲火隊(duì)伍很難開(kāi)展規(guī)范化、現(xiàn)代化的培訓(xùn),且這類隊(duì)伍不具備撲滅森林大火的能力。

4、森林防火工作應(yīng)對(duì)措施

(1)有關(guān)火源管理方面有效措施為保證計(jì)劃燒除的安全實(shí)施,提出以下原則,即,三級(jí)風(fēng)以上不燒;未通知毗鄰單位的不燒;未經(jīng)縣級(jí)森林防火部門批準(zhǔn)的不燒;沒(méi)有領(lǐng)導(dǎo)在場(chǎng)負(fù)責(zé)的不燒;沒(méi)有組織好撲火隊(duì)的不燒;沒(méi)有打好防火隔離帶的不燒。但是,從實(shí)踐角度來(lái)看,以上原則還需要以人為本適時(shí)變通,如當(dāng)個(gè)人野外活動(dòng)或家族祭祀時(shí),領(lǐng)導(dǎo)不可能在場(chǎng),所以,還要靠個(gè)人思想覺(jué)悟的提高。

(2)有關(guān)撲救工作方面有效措施。森林火災(zāi)一旦發(fā)生,在干燥的氣候環(huán)境下極容易隨風(fēng)向擴(kuò)大且不容易撲滅,人們對(duì)于科學(xué)撲救的知識(shí)掌握不夠,貿(mào)然撲救不但不會(huì)控制火勢(shì)還可能引發(fā)生命危險(xiǎn)。在要求人民群眾撲救森林火災(zāi)的時(shí)候要堅(jiān)持以人為本的指導(dǎo)思想,保證森林資源安全要建立在保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全的基礎(chǔ)上,二者在原則上是相輔相成的,但是在二者遇到?jīng)_突時(shí),一定要保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全為主要。

5、森林火災(zāi)預(yù)防管理

5.1 提高群眾防火意識(shí)以預(yù)防為主

各級(jí)政府將森林防火宣傳經(jīng)費(fèi)納人財(cái)政預(yù)算,進(jìn)一步加大宣傳力度,讓廣大群眾不斷提高思想意識(shí)。要把提高群眾的法制觀念和森林防火意識(shí)作為頭等大事來(lái)抓,走預(yù)防為主、宣傳為先的路子,要抓宣傳的深度和廣度,發(fā)揮輿論和媒體的導(dǎo)向作用,采取行之有效的方式方法,充分發(fā)揮廣播、錄音、錄像、電視和標(biāo)語(yǔ)等宣傳工具的作用。在進(jìn)人防火期和節(jié)假日期間,普遍開(kāi)展宣傳周、宣傳月活動(dòng),把防火宣傳工作切實(shí)做到家喻戶曉、婦幼皆知。要在管護(hù)人員走村串戶上門宣傳的同時(shí),與當(dāng)?shù)剞r(nóng)、牧民群眾戶戶簽訂《護(hù)林防火協(xié)議書(shū)》,達(dá)到提高全民森林防火的意識(shí)。只有通過(guò)宣傳讓群眾深知保護(hù)森林資源、維護(hù)生態(tài)環(huán)境帶來(lái)的好處,使其轉(zhuǎn)變思想觀念,認(rèn)識(shí)到森林資源帶來(lái)的社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益,真正從思想上認(rèn)識(shí)到預(yù)防森林火災(zāi)的重要性,才能自覺(jué)參與到森林防火的預(yù)防和撲救工作之中。

5.2 強(qiáng)化火源管理控制野外火源

進(jìn)入森林防火期,嚴(yán)格執(zhí)行《森林防火條例》的有關(guān)規(guī)定,控制一切野外用火,杜絕在林區(qū)和近林緣隨意燒荒、燒田坎和燒灰積肥等生產(chǎn)性用火。對(duì)傳統(tǒng)祭祀活動(dòng),倡導(dǎo)文明祭祀,用鮮花代替進(jìn)行祭祀活動(dòng)。加強(qiáng)巡邏設(shè)卡防守并提高督查力度,堅(jiān)持24小時(shí)值班制和領(lǐng)導(dǎo)帶班制,公布防火專線電話,保證整個(gè)防火工作指揮有力,信息暢通,及時(shí)安排部署森林防火工作,把森林防火責(zé)任指標(biāo)分解量化,層層簽訂責(zé)任狀,將每塊林地的防火責(zé)任落實(shí)到具體的單位和個(gè)人,并與在林區(qū)施工的每個(gè)單位簽定防火協(xié)議書(shū)。使每個(gè)環(huán)節(jié),每個(gè)崗位都能各司其職、各負(fù)其責(zé),形成齊抓共管、多策并舉的局面。切實(shí)做到“山有人管、火有人防、林有人護(hù)、責(zé)有人擔(dān)”,只有排出火災(zāi)隱患,做到萬(wàn)無(wú)一失,才能杜絕森林火災(zāi)的發(fā)生。

參考文獻(xiàn)

第5篇:森林防火的政策范文

一、基本概況

新店鄉(xiāng)位于大藥山南麓、牛欄江畔,地勢(shì)西高東低,最低海拔940米,最高海拔3426米,高差懸殊2000米以上。全鄉(xiāng)國(guó)土面積157平方公里,有林地面積11.42萬(wàn)畝,森林覆蓋率43%。林地面積大、分布散、林種復(fù)雜、林內(nèi)雜草叢生,傳統(tǒng)造林設(shè)防火隔離帶和沒(méi)有植防火樹(shù)種,群眾素質(zhì)普遍較低、防火意識(shí)淡薄、防范意識(shí)差,防火設(shè)施缺乏,防火能力弱,加上嚴(yán)重的雪凌災(zāi)害,導(dǎo)致今年的防火工作任務(wù)十分艱巨。

二、主要做法

面對(duì)今年艱巨的防火工作任務(wù),新店鄉(xiāng)黨委、政府本著“預(yù)防為主、積極消滅”的原則,引導(dǎo)全鄉(xiāng)廣大人民群眾樹(shù)立“隱患險(xiǎn)于明火,防范重于泰山”思想,多措并舉,克難攻堅(jiān),創(chuàng)造性地開(kāi)展工作,探索出了新形勢(shì)下防火工作新路子。

(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),狠抓落實(shí)。

成立了以鄉(xiāng)人民政府鄉(xiāng)長(zhǎng)為組長(zhǎng)、分管副鄉(xiāng)長(zhǎng)為副組長(zhǎng)的森林防火領(lǐng)導(dǎo)組,領(lǐng)導(dǎo)組下設(shè)辦公室在鄉(xiāng)林業(yè)站,負(fù)責(zé)日常工作開(kāi)展。同時(shí),各村成立了以村主任為組長(zhǎng)的森林防火領(lǐng)導(dǎo)小組,健全了機(jī)構(gòu),為全鄉(xiāng)森林防火工作的穩(wěn)步推進(jìn)提供了組織保障。

(二)健全制度,規(guī)范工作。

一是制定了《新店鄉(xiāng)2008年森林防火工作應(yīng)急預(yù)案》、《新店鄉(xiāng)2008年森林防火期間干部職工工作和紀(jì)律要求》等制度;二是進(jìn)一步完善了《新店鄉(xiāng)森林火災(zāi)隱患定期排查和登記造冊(cè)制度》;三是明確了鄉(xiāng)森林防火領(lǐng)導(dǎo)組和辦公室工作職責(zé),要求辦公室實(shí)行24小時(shí)值班制;四是建立了火險(xiǎn)情況報(bào)告制度和責(zé)任事故追究制度。

(三)明確責(zé)任,各司其職。

一是鄉(xiāng)人民政府與各村委會(huì)、林業(yè)站、學(xué)校及其它單位簽訂森林防火目標(biāo)責(zé)任狀,明確了各自的職責(zé)和任務(wù),同時(shí)各村委會(huì)、林業(yè)站、學(xué)校及其它單位也必須與所轄村民小組、職工簽訂森林防火目標(biāo)責(zé)任狀,對(duì)各自的職責(zé)和任務(wù)進(jìn)行明確,做到層層有人抓、件件有人管。二是結(jié)合新店鄉(xiāng)鄉(xiāng)村干部掛鉤聯(lián)系村組、為村民當(dāng)“大組長(zhǎng)”制度的實(shí)行,要求每個(gè)鄉(xiāng)村干部必須將所負(fù)責(zé)的村民小組的森林防火工作做細(xì)、做實(shí),每星期不少于2次深入村組和林區(qū),宣傳防火知識(shí)、檢查林區(qū)隱患。三是各村兩委要全力動(dòng)員群眾積極支持和配合做好防控工作。四是鄉(xiāng)森林防火領(lǐng)導(dǎo)組辦公室要加強(qiáng)森林防火法律法規(guī)的宣傳和防火知識(shí)的培訓(xùn),以提高群眾的防火意識(shí)和能力。

(四)強(qiáng)化宣傳,營(yíng)造氛圍。

一是通過(guò)逐級(jí)召開(kāi)會(huì)議,大力宣傳森林防火政策和相關(guān)知識(shí),使森林防火工作家喻戶曉、人人皆知。二是各村、各單位要在醒目地方書(shū)寫宣傳標(biāo)語(yǔ)3—5條,并懸掛宣傳橫幅、張貼防火令。三是加大依法治火和典型森林火災(zāi)案例的宣傳,教育群眾增強(qiáng)防火意識(shí)。四是在趕集天中午人多時(shí)利用廣播進(jìn)行《森林法》、《云南省森林防火條例》的宣傳,同時(shí)大力發(fā)放防火知識(shí)宣傳單和森林防火戶主通知書(shū),努力營(yíng)造“森林防火大家防,保護(hù)資源大家享”的良好氛圍。

(五)注重隊(duì)伍建設(shè),關(guān)心隊(duì)伍冷暖,促進(jìn)工作開(kāi)展。

一是從鄉(xiāng)村干部群眾中抽調(diào)年輕、工作能力強(qiáng)的人員進(jìn)行專業(yè)訓(xùn)練后,組建鄉(xiāng)級(jí)義務(wù)撲火應(yīng)急隊(duì)和村級(jí)義務(wù)撲火應(yīng)急分隊(duì),做到有備無(wú)患;二是關(guān)心義務(wù)撲火應(yīng)急隊(duì)員,對(duì)生活困難的家庭,給予民政照顧和政策幫扶;三是通過(guò)對(duì)護(hù)林員進(jìn)行教育培訓(xùn)、低保和其它政策扶持,使其工作能力得到提高、生活得到保障,工作熱情和工作積極性進(jìn)一步加強(qiáng),從而全心投入工作。

(六)加強(qiáng)對(duì)火源和重點(diǎn)時(shí)間、重點(diǎn)人群、重點(diǎn)地段的監(jiān)管。

一是在林區(qū)入口處設(shè)立警示牌,杜絕一切火種入山,從源頭上消除火災(zāi)隱患。二是在高溫、干旱、大風(fēng)等高火險(xiǎn)天氣情況下和“清明”期間,安排專人深入村組巡邏,加強(qiáng)對(duì)掃墓活動(dòng)集中的重點(diǎn)地段進(jìn)行監(jiān)控。三是對(duì)森林資源豐富、易發(fā)生火災(zāi)的林區(qū)進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)控,做到萬(wàn)無(wú)一失。四是對(duì)小孩和聾、癡、呆、傻及精神病等重點(diǎn)人員外出用火實(shí)行造冊(cè)登記和落實(shí)專人監(jiān)管。

(七)增加投入,保障工作。

一是在經(jīng)費(fèi)十分緊張的情況下,鄉(xiāng)人民政府增加資金投入,安排???000元,用于購(gòu)置森林防火器械和保證防火期間正常的工作經(jīng)費(fèi);二是增加勞力投入,抽派工作組深入村組,發(fā)動(dòng)群眾清理林內(nèi)雜草、雪凌受損樹(shù)木和其它易燃物質(zhì),全力排除火災(zāi)隱患。

(八)加強(qiáng)考核,嚴(yán)格獎(jiǎng)懲。

在森林防火工作中,鄉(xiāng)人民政府將對(duì)鄉(xiāng)內(nèi)責(zé)任單位和個(gè)人工作開(kāi)展情況進(jìn)行考核和獎(jiǎng)懲。對(duì)在工作中積極、主動(dòng)的單位和個(gè)人,將從物質(zhì)和精神上給予重獎(jiǎng);反之,若因自身原因造成工作失誤并導(dǎo)致嚴(yán)重后果的,將給予責(zé)任人年終考核不稱職或待崗處理,情節(jié)特別嚴(yán)重的,報(bào)請(qǐng)有關(guān)部門依法追究責(zé)任。對(duì)發(fā)現(xiàn)火情不報(bào)、放任自流后被第二人發(fā)現(xiàn)的其他人員,鄉(xiāng)人民政府除在全鄉(xiāng)給予通報(bào)批評(píng)外,還將對(duì)其停止所有的政策扶持和幫扶。

三、存在困難和問(wèn)題

一是由于群眾素質(zhì)普遍偏低,防火意識(shí)淡薄,防火能力有待進(jìn)一步提高;二是經(jīng)費(fèi)投入不足,防火設(shè)施單一,工作開(kāi)展難度大;三是林地面大而散,而護(hù)林員人員少而素質(zhì)低,全鄉(xiāng)13個(gè)村委會(huì)254個(gè)村民小組有林地11.42萬(wàn)畝,有護(hù)林員37名,每人管護(hù)3000畝以上。四是護(hù)林員工資待遇低,導(dǎo)致有能力的不愿干,沒(méi)能力的又干不了,即使干了也是勉強(qiáng)湊合,責(zé)任心不強(qiáng)。五是護(hù)林員沒(méi)有處罰自,加上管護(hù)面寬,監(jiān)控難度大。

四、建議和措施

(一)加大宣傳、教育和培訓(xùn)力度,狠抓全民防火意識(shí)的轉(zhuǎn)變和提高。一方面可以利用中小學(xué)這一快大陣地,開(kāi)展森林防火知識(shí)進(jìn)校園活動(dòng),通過(guò)采取向中小學(xué)生舉辦森林防火知識(shí)問(wèn)答和演講比賽等方式,促進(jìn)全民防火意識(shí)和能力的提高;另一方面可以采用舉辦培訓(xùn)班和結(jié)合實(shí)際開(kāi)展一些群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的活動(dòng),讓防火工作真正深入基層,發(fā)揮實(shí)效。

(二)增加資金投入,解決經(jīng)費(fèi)不足的問(wèn)題。一是可以配齊防火設(shè)備,解決防火工作后勁不足的問(wèn)題;二是可以逐步改變傳統(tǒng)的造林模式,幫助群眾在林區(qū)設(shè)置防火隔離帶和種植防火樹(shù)種,提高森林防火努力;三是可以解決工作開(kāi)展中如培訓(xùn)、交通及其它一些方面的工作經(jīng)費(fèi)不足的難題,以保障防火工作的正常運(yùn)轉(zhuǎn)。

(三)適當(dāng)增加護(hù)林員職數(shù)和提高護(hù)林員工資待遇,轉(zhuǎn)變現(xiàn)有護(hù)林員人員結(jié)構(gòu)、提高護(hù)林員工作積極性、縮小每名護(hù)林員的管護(hù)面積,加強(qiáng)護(hù)林防火工作力度,提高護(hù)林防火工作效率。

(四)將護(hù)林員與村民小組長(zhǎng)、入黨積極分子、致富能人、退伍軍人等有機(jī)結(jié)合,優(yōu)化工作隊(duì)伍,提高工作效率。

(五)將護(hù)林防火工作納入村規(guī)民約進(jìn)行管理,讓護(hù)林員在開(kāi)展工作中掌握工作主動(dòng)權(quán),便于工作的開(kāi)展。

五、體會(huì)和感想

發(fā)展和保護(hù)好森林資源,不僅關(guān)系到國(guó)家的經(jīng)濟(jì)建設(shè)事業(yè),也直接關(guān)系地方的生態(tài)環(huán)境建設(shè)和保護(hù),這是一項(xiàng)功在當(dāng)代,蔭及子孫的大事情。要保護(hù)好森林資源,維護(hù)美好的生態(tài)環(huán)境,筆者認(rèn)為:

(一)在強(qiáng)化森林防火、搞好防控工作的同時(shí),我們更應(yīng)該站在可持續(xù)發(fā)展的高度,加快造林步伐,實(shí)施防護(hù)林、天然林保護(hù)和退耕還林等重點(diǎn)工程,不斷增加森林資源。

第6篇:森林防火的政策范文

關(guān)鍵詞:森林防火;火源控制;火災(zāi)預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)

中圖分類號(hào):S762.2 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A

林業(yè)建設(shè)對(duì)我國(guó)的生態(tài)環(huán)境有極大的影響,所以應(yīng)該保持林業(yè)的可持續(xù)性發(fā)展,促進(jìn)林業(yè)生態(tài)管理。在對(duì)林業(yè)進(jìn)行管理的過(guò)程中,森林防火工作是保證森林健康穩(wěn)定發(fā)展的基本前提和重要保證。尤其是在我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新時(shí)期,森林防火工作不僅關(guān)系到林業(yè)生產(chǎn)建設(shè),同時(shí)對(duì)我國(guó)的社會(huì)穩(wěn)定和人民的生命財(cái)產(chǎn)安全都有非常重要的關(guān)系。我國(guó)在森林防火方面任務(wù)艱巨,對(duì)于林業(yè)管理的科學(xué)化,防火工作的監(jiān)測(cè)預(yù)測(cè)等方面都面對(duì)極大的挑戰(zhàn)。這就需要林業(yè)工作者根據(jù)林區(qū)的地理環(huán)境和自然氣候等狀況,做好森林防火工作的監(jiān)測(cè)預(yù)測(cè)工作,還需要在技術(shù)和管理兩方面制定完善的發(fā)展策略,使我國(guó)的森林防火工作進(jìn)入新的發(fā)展時(shí)期。

1 目前森林防火工作的管理政策措施

1.1 加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),實(shí)施責(zé)任制管理

森林防火是林區(qū)資源保護(hù)的重要工作內(nèi)容,關(guān)系著林區(qū)的生存和發(fā)展,影響著林區(qū)周邊區(qū)域的氣候和環(huán)境。因此對(duì)于森林防火要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)能力,完善林區(qū)防火的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制,實(shí)行政府監(jiān)管、林區(qū)監(jiān)護(hù)的森林防火管理體制,明確森林防火的重要性,使得各部門從上到下權(quán)責(zé)分明,各司其職,統(tǒng)籌協(xié)調(diào),共同實(shí)施森林防火管理細(xì)則,確保森林防火工作的有序開(kāi)展。

1.2 加大防火宣傳力度,增強(qiáng)森林防火意識(shí)

在森林防火的工作宣傳中應(yīng)對(duì)火源管理進(jìn)行著重宣傳,并結(jié)合相應(yīng)的典型案例進(jìn)行分析,以加強(qiáng)宣傳與事實(shí)相結(jié)合,提高森林防火的危害性認(rèn)識(shí)。因此,在宣傳教育工作中要著重突出森林火災(zāi)的危害性,同時(shí)還應(yīng)對(duì)森林火災(zāi)的預(yù)防和撲火知識(shí)進(jìn)行宣傳。此外,還應(yīng)建立各種規(guī)章制度,包括各級(jí)森林火災(zāi)防空部門或組織以森林防火為目的的法律法規(guī)。最后,通過(guò)森林防火的重大意義和先進(jìn)典型事跡的宣傳為方式,推動(dòng)森林防火的意識(shí)教育,把預(yù)防為主的森林防火管理方針落到實(shí)處。

1.3 依法防治火

森林防火要嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家制定的法律法規(guī),要依據(jù)國(guó)家的防控方針對(duì)森林防火工作進(jìn)行依法管理。同時(shí)格局各林區(qū)的具體情況,制定相應(yīng)的森林預(yù)防等級(jí)及防護(hù)措施,依據(jù)相應(yīng)的制度進(jìn)行定期的防治火排查。同時(shí)按照各林區(qū)的工作細(xì)則進(jìn)行防治火工作分工,做到有法可依,違法必究,執(zhí)行可行。

1.4 嚴(yán)控火源

火源管理是森林防火的重要工作。首先,目前林區(qū)為了其自身的快速發(fā)展,都在進(jìn)行一些持續(xù)工程的建設(shè),這些工程的開(kāi)展,增加了防火的難度,人為隱患增加。同時(shí)外來(lái)進(jìn)山的人員也會(huì)給森林防火帶來(lái)人為的隱患。因此對(duì)這些人為隱患源頭必須進(jìn)行有效的管理,將防火責(zé)任具體落實(shí)到每一個(gè)人頭,形成有效的安全防火線。其次,機(jī)械火源需要嚴(yán)控。機(jī)械火源主要是指運(yùn)輸車輛的火源進(jìn)行防火,通過(guò)安裝防火罩嚴(yán)格控制火源,加強(qiáng)機(jī)械火災(zāi)隱患排查。其次,對(duì)于迷信用火也應(yīng)引起重視。

2 目前森林防火的技術(shù)措施

2.1 加強(qiáng)森林火災(zāi)的預(yù)報(bào)及預(yù)報(bào)的準(zhǔn)確性

森林火災(zāi)的預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)主要是依據(jù)天氣的變化及氣候的濕潤(rùn)情況,對(duì)森林火災(zāi)發(fā)生的可能性進(jìn)行預(yù)測(cè),它不僅是森林防火工作開(kāi)展的有效措施,而且能夠有利于對(duì)于火源進(jìn)行管理,并在一定程度上加強(qiáng)人們的防火意識(shí)和主動(dòng)性。森林火災(zāi)的預(yù)測(cè)主要分為火險(xiǎn)天氣預(yù)測(cè)、火災(zāi)預(yù)測(cè)、林火預(yù)測(cè)、可燃物濕度和大氣要素等。森林火險(xiǎn)的預(yù)報(bào)必須要從實(shí)際出發(fā),通過(guò)氣象站觀察林區(qū)實(shí)際的各項(xiàng)指標(biāo)數(shù)據(jù),從而形成更為可信和科學(xué)的評(píng)價(jià)結(jié)果。從而利用電臺(tái)等方式進(jìn)行火險(xiǎn)等級(jí)通報(bào)。

2.2 加強(qiáng)森林火災(zāi)的實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)

森林火險(xiǎn)的實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)是盡早及時(shí)發(fā)現(xiàn)森林火情的關(guān)鍵。因此,森林火災(zāi)的實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)通常利用地面巡護(hù)、望塔、飛機(jī)巡護(hù)和衛(wèi)星監(jiān)測(cè)4個(gè)空間層次進(jìn)行監(jiān)測(cè)。地面巡護(hù)主要由林區(qū)的管理員和護(hù)林員進(jìn)行周期性巡護(hù),其方式主要為騎馬巡護(hù),工作的任務(wù)主要是加強(qiáng)森林防火宣傳,排查非法入山人員,依法監(jiān)管和排查火源,發(fā)現(xiàn)火情及時(shí)匯報(bào),并積極組織森林撲救。望塔主要是對(duì)重點(diǎn)區(qū)域進(jìn)行巡護(hù),對(duì)火情利用羅盤望鏡進(jìn)行監(jiān)測(cè),及時(shí)定位森林火災(zāi)位置,并及時(shí)通報(bào)。地面巡護(hù)和望塔巡護(hù)要盡可能的利用現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)進(jìn)行管理,充分利用飛機(jī)巡護(hù)、GPS定位和衛(wèi)星監(jiān)測(cè)等手段,加強(qiáng)森林火源的自動(dòng)監(jiān)測(cè)。同時(shí)建立相應(yīng)的森林防火數(shù)據(jù)信息庫(kù),進(jìn)行地球地理信息處理系統(tǒng)和森林火險(xiǎn)等級(jí)的實(shí)時(shí)自動(dòng)監(jiān)測(cè),為森林防火工作提供更為科學(xué)和及時(shí)的決策。

2.3 建設(shè)森林防火通訊網(wǎng)絡(luò)

森林防火通訊網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)是森林防火工作的重要組成。現(xiàn)代化的通訊網(wǎng)絡(luò)有利于森林防火工作的順利開(kāi)展和火情的有效監(jiān)控。目前森林防火通訊主要有有線和無(wú)線通訊,其通訊工具主要采取超短波和無(wú)線電臺(tái)手段。而在建設(shè)森林防火通訊網(wǎng)絡(luò)時(shí),不僅要使各部門、各地區(qū)、各局間形成森林火警信息網(wǎng)絡(luò),還應(yīng)有效的利用防火網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行防火調(diào)度,加強(qiáng)各部門的協(xié)作,建成有效的森林防火指揮系統(tǒng),加強(qiáng)森林防火信息的互通和傳遞。

2.4 建設(shè)森林火阻網(wǎng)

森林火阻網(wǎng)是森林火災(zāi)隔護(hù)的主要措施,是阻止火情蔓延的主要方式。目前森林的隔阻網(wǎng)絡(luò)主要由生土帶、林區(qū)建設(shè)公路和河流等,林區(qū)隔阻網(wǎng)要堅(jiān)持因地布局,突出重點(diǎn)的主張,對(duì)大面積的林區(qū)邊緣和村莊及火災(zāi)重區(qū)進(jìn)行安置。并且要定期對(duì)其檢修排查。

2.5 加強(qiáng)林區(qū)公路建設(shè)

林區(qū)公路在森林防火工作中具有重要的作用和意義。一方面它可以保證撲救火人員和物資的及時(shí)輸送,另一方面可以有效的隔阻地表火的蔓延。因此,在林區(qū)應(yīng)重點(diǎn)建設(shè)防火公路,形成公路防護(hù)網(wǎng),這樣才能使得林區(qū)防火工作具有更優(yōu)勢(shì)的條件,進(jìn)行科學(xué)化防護(hù)。

結(jié)語(yǔ)

目前,林區(qū)已把森林防火工作列是全年工作的重點(diǎn),不定期的通過(guò)各種媒體及宣傳手段來(lái)對(duì)森林防火工作進(jìn)行大力的宣傳,提高全民對(duì)森林防火工作的認(rèn)識(shí)和了解,增強(qiáng)森林防火的意識(shí),使森林防火工作成為全民自覺(jué)的行為。并利用先進(jìn)的科學(xué)技術(shù),及時(shí)準(zhǔn)確的對(duì)森林防火工作進(jìn)行預(yù)測(cè)和監(jiān)測(cè),從而避免森林火災(zāi)的發(fā)生,保證森林資源。

參考文獻(xiàn)

[1]萬(wàn)勇.以高度的責(zé)任感和使命感做好新時(shí)期森林防火工作[J].森林防火,2011(4):23-25.

第7篇:森林防火的政策范文

黑龍江省森林資源管理體制十分復(fù)雜,行政轄區(qū)內(nèi)的森林資源主要分別由省林業(yè)廳、省森工總局和大興安嶺林管局等三大林業(yè)部門管理,此外省農(nóng)墾總局、哈爾濱鐵路局、東北林業(yè)大學(xué)和煤礦集團(tuán)等中(省)直單位分別管理各自轄區(qū)的森林資源。各市(地)政府行政轄區(qū)內(nèi)的林業(yè)管理模式多樣,分別有單一的地方林業(yè)、政企合一的林業(yè)(伊春)、中直的林業(yè)(大興安嶺)、森工林區(qū)的林業(yè)、墾區(qū)的林業(yè)、礦區(qū)的林業(yè)、教學(xué)科研的林業(yè)等等,各系統(tǒng)的林業(yè)施業(yè)區(qū)之間相互嵌套,森林資源管理的隸屬關(guān)系十分復(fù)雜。全省縣級(jí)以上各系統(tǒng)的森林防火組織機(jī)構(gòu)近300個(gè),還有省級(jí)預(yù)警監(jiān)測(cè)信息中心1個(gè)、航空護(hù)林站8個(gè)、森林撲火總隊(duì)1個(gè)、林火科研所1個(gè),武警省森林總隊(duì)6個(gè)支隊(duì),各級(jí)各類林業(yè)部門的撲火專業(yè)隊(duì)231支14100人、半專業(yè)隊(duì)1257支29407人,由林業(yè)干部職工、農(nóng)場(chǎng)干部職工、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))干部農(nóng)民、駐軍、預(yù)備役、武警部隊(duì)、消防部隊(duì)等組成的各類森林撲火預(yù)備隊(duì)總?cè)藬?shù)達(dá)16萬(wàn)人。在這樣隸屬關(guān)系復(fù)雜的林業(yè)管理體制下,面對(duì)如此龐大的森林防火戰(zhàn)線和日趨嚴(yán)峻的森林防火形勢(shì),繼續(xù)由現(xiàn)行的省森防指和省林業(yè)廳及內(nèi)設(shè)的省森林防火辦公室代表省政府承擔(dān)全省森林防火的政府行政職責(zé),缺少法律規(guī)范和行政執(zhí)法地位,顯然是不恰當(dāng)、不合理的,在實(shí)際履職的過(guò)程中既無(wú)法切實(shí)履行職責(zé)到位,也無(wú)法真正發(fā)揮應(yīng)有的權(quán)威作用。另外,各級(jí)政府森林防火指揮部辦公室(簡(jiǎn)稱防火辦)都設(shè)置在林業(yè)局,森林防火工作都是作為林業(yè)局內(nèi)部的職能來(lái)貫徹落實(shí)的,防火辦很難代表政府履行檢查、監(jiān)督、協(xié)調(diào)和依法行政的職能,自己監(jiān)督自己,無(wú)法履行森林消防監(jiān)督職能?,F(xiàn)在的防火辦屬于辦事機(jī)構(gòu),其森林防火工作的職責(zé)存在局限性,現(xiàn)在和將來(lái)都難以有效承擔(dān)繁重的森林防火任務(wù)。森林防火是一項(xiàng)社會(huì)性很強(qiáng)的公益性事業(yè),防火辦也無(wú)法有效地動(dòng)員、組織、協(xié)調(diào)林區(qū)社會(huì)各方面力量進(jìn)行森林火災(zāi)的預(yù)防和撲救,特別是在重點(diǎn)國(guó)有林區(qū)農(nóng)林混居的復(fù)雜社會(huì)環(huán)境下管理野外火源問(wèn)題,依法行政、行政處罰等方面沒(méi)辦法履行政府管理職能。

2森林防火管理體制改革的可行性分析

2.1森林防火管理體制改革的法律和政策依據(jù)

根據(jù)《森林法》、《森林法實(shí)施條例》、《森林防火條例》的有關(guān)規(guī)定和《國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)森林防火工作的通知》(33號(hào)文件)精神,“地方各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)切實(shí)做好森林火災(zāi)的預(yù)防和撲救工作”,“森林防火工作實(shí)行地方各級(jí)人民政府行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制??h級(jí)以上地方人民政府根據(jù)實(shí)際需要設(shè)立的森林防火指揮機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)和指導(dǎo)本行政區(qū)域的森林防火工作。”

2.2森林防火管理體制改革的科學(xué)依據(jù)

多年來(lái)的工作實(shí)踐充分表明,預(yù)防及撲救森林火災(zāi)是一項(xiàng)必須由社會(huì)方方面面參與才能完成的浩大的社會(huì)工程,只有代表國(guó)家行使行政管理權(quán)的各級(jí)人民政府才有能力完成。我國(guó)森林火災(zāi)的發(fā)生受人為活動(dòng)影響極為顯著,據(jù)統(tǒng)計(jì),90%以上的森林火災(zāi)都是人為因素引起的,管理人為火源是森林防火工作的頭等大事。我國(guó)社會(huì)主義法制正在逐步走向完善,對(duì)人的管理必須依法管理。這種通過(guò)政府行為,體現(xiàn)政府強(qiáng)制力的管理必須由政府或者其授權(quán)部門來(lái)實(shí)施。

2.3森林防火管理體制改革適應(yīng)林業(yè)發(fā)展趨勢(shì)

隨著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,林業(yè)體制的深化改革,社情、林情、火情都將發(fā)生巨大的變化,新時(shí)期的森林防火任務(wù)必將十分繁重,搞好森林防火工作必須要有科學(xué)、完善的森林防火體制,只有加強(qiáng)森林防火體制建設(shè)才能理順森林防火的管理體制,才能實(shí)現(xiàn)真正意義的森林消防監(jiān)督,才能有穩(wěn)定的投資渠道,才能鞏固專職專業(yè)的森林防火隊(duì)伍,才能保證森林防火事業(yè)快速發(fā)展。

2.4森林防火管理體制改革不影響穩(wěn)定且沒(méi)有阻力

對(duì)現(xiàn)行的森林防火管理體制進(jìn)行改革,并不是改變森林防火責(zé)任制,是對(duì)森林防火機(jī)構(gòu)和人員整體的管理方式和隸屬關(guān)系的調(diào)整,這種調(diào)整不會(huì)增加政府負(fù)擔(dān),也不會(huì)對(duì)人員進(jìn)行大的變動(dòng),不是削弱管理,而是強(qiáng)化組織機(jī)構(gòu),建立應(yīng)急反應(yīng)機(jī)制和統(tǒng)一的調(diào)度指揮系統(tǒng),走森林消防規(guī)范化、系統(tǒng)化、專業(yè)化道路。森林防火體制改革后,管理體制更加理順,責(zé)任更加明確,人員待遇將會(huì)提高,投資渠道更加穩(wěn)定,更加有利于森林防火工作的開(kāi)展。

3黑龍江省新的森林防火管理體制結(jié)構(gòu)設(shè)想

《森林防火條例》明確規(guī)定,縣級(jí)以上地方人民政府根據(jù)實(shí)際需要設(shè)立森林防火指揮機(jī)構(gòu),實(shí)行森林防火行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制。應(yīng)按照《森林防火條例》規(guī)定,強(qiáng)化省森防指的權(quán)威性,由省長(zhǎng)擔(dān)任省森防指的總指揮,結(jié)合黑龍江省的特殊性和實(shí)際需要,設(shè)立統(tǒng)管全省森林防火工作的省政府直屬機(jī)構(gòu)(省政府森林消防總局),代表省政府全面履行森林防火檢查、監(jiān)督、組織、協(xié)調(diào)職責(zé)。省林業(yè)廳防火辦改建為黑龍江省地方林業(yè)森林消防局,各地(市)林業(yè)局防火辦改建為森林消防分局,歸黑龍江省地方林業(yè)森林消防局垂直領(lǐng)導(dǎo)。省森工總局防火辦改建為黑龍江重點(diǎn)國(guó)有林區(qū)森林消防局,各森工林業(yè)局防火辦改建為森林消防分局,歸黑龍江重點(diǎn)國(guó)有林區(qū)森林消防局垂直領(lǐng)導(dǎo)。大興安嶺林業(yè)管理局防火辦改建為大興安嶺地區(qū)森林消防局,各大興安嶺林業(yè)局防火辦改建為森林消防分局,歸大興安嶺森林消防局垂直領(lǐng)導(dǎo)。省政府森林消防總局統(tǒng)管地方林業(yè)森林消防局、重點(diǎn)國(guó)有林區(qū)森林消防局、大興安嶺地區(qū)森林消防局。各航空護(hù)林站按照屬地原則,分別劃歸地方林業(yè)森林消防局、重點(diǎn)國(guó)有林區(qū)森林消防局、大興安嶺地區(qū)森林消防局垂直領(lǐng)導(dǎo)。森林消防(分)局機(jī)關(guān)工作人員為行政編制,其直屬的林火監(jiān)測(cè)中心、航空護(hù)林站、森林消防隊(duì)、林火科研機(jī)構(gòu)等專業(yè)人員為事業(yè)編制。森林防火基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)納入國(guó)家國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃,原有建設(shè)經(jīng)費(fèi)投資渠道不變。人員工資、工作經(jīng)費(fèi)、森林火災(zāi)預(yù)防和撲救等專項(xiàng)事業(yè)經(jīng)費(fèi)列入地方公共財(cái)政預(yù)算。

4結(jié)論

第8篇:森林防火的政策范文

第二條各村和有關(guān)單位的主要負(fù)責(zé)人對(duì)森林防火的防范、發(fā)生,按法律法規(guī)和本責(zé)任追究制的規(guī)定有失職、瀆職情況或負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的,依照本規(guī)定給予黨紀(jì)、政紀(jì)處分,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

第三條各村和有關(guān)單位要成立森林防火指揮機(jī)構(gòu),按照誰(shuí)所有(主管)誰(shuí)負(fù)責(zé)的原則,將森林防火責(zé)任狀簽訂到村(林場(chǎng))、組、戶,鄉(xiāng)分管領(lǐng)導(dǎo)為主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任人,負(fù)責(zé)本鄉(xiāng)森林防火工作。鄉(xiāng)駐村(林場(chǎng))干部、村支部書(shū)記、村委會(huì)主任(林場(chǎng)場(chǎng)長(zhǎng))為主要責(zé)任人,負(fù)責(zé)該村森林防火工作。各村(林場(chǎng))要配備專職或兼職護(hù)林員巡護(hù)森林。

鄉(xiāng)森林防火領(lǐng)導(dǎo)小組成員分片負(fù)責(zé)各行政村森林防火工作。對(duì)所負(fù)責(zé)村的森林防火工作負(fù)有指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、檢查、監(jiān)督的職責(zé)。

第四條各村要貫徹執(zhí)行國(guó)家有關(guān)森林防火法律法規(guī),開(kāi)展森林防火宣傳教育,并確保不留死角和盲區(qū)。建立一支30-50人的撲火應(yīng)急分隊(duì),配備撲火裝備,定期組織訓(xùn)練。

第五條森林防火重點(diǎn)期,各村要及時(shí)布置、督促檢查本單位的森林防火工作,嚴(yán)禁帶火種進(jìn)山,林區(qū)道路兩側(cè)及林緣山邊開(kāi)辟防火線,并配備專職或兼職護(hù)林員巡邏檢查,抓好野外火源管理、消除隱患

第六條森林防火重點(diǎn)期要實(shí)行24小時(shí)值班及領(lǐng)導(dǎo)帶班制度,確保通信暢通。高火險(xiǎn)天氣和重要節(jié)假日,村班子成員必須確保在崗,撲火應(yīng)急分隊(duì)成員確保通信暢通、隨叫隨到。

第七條各村必須制訂本地區(qū)撲救森林火災(zāi)預(yù)案。森林火災(zāi)發(fā)生后,村干部要及時(shí)趕到現(xiàn)場(chǎng)組織撲救,不得動(dòng)員老、弱、病、殘和未成年人撲救森林火災(zāi)。并同時(shí)上報(bào)鄉(xiāng)森林防火領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。在撲救森林火災(zāi)過(guò)程中,指揮者必須對(duì)林火的發(fā)展做出正確的預(yù)測(cè)和判斷,對(duì)火場(chǎng)可能出現(xiàn)的各種情況有充分的應(yīng)急準(zhǔn)備,確保人民生命財(cái)產(chǎn)安全。

第八條在森林防火中,對(duì)有下列情況之一,視情節(jié)輕重,給予該單位主要責(zé)任人通報(bào)批評(píng)、黨內(nèi)警告或行政警告、直至黨內(nèi)嚴(yán)重警告或行政記大過(guò)處分。有森林火災(zāi)隱患,經(jīng)鄉(xiāng)防火辦督查發(fā)出整改通知后未改正的,由鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)或鄉(xiāng)紀(jì)委、鄉(xiāng)綜治辦進(jìn)行督查。

(一)與所屬單位未簽訂森林防火責(zé)任狀、責(zé)任制未落實(shí)到人,森林防火重點(diǎn)期未召開(kāi)專門會(huì)議的。

(二)森林防火宣傳教育工作不到位,未制訂本地區(qū)撲救森林火災(zāi)預(yù)案的。

(三)林區(qū)主要道路兩側(cè)及林緣山邊未開(kāi)辟防火線,村未成立撲火應(yīng)急分隊(duì)的。

(四)森林火災(zāi)重點(diǎn)期未安排專人值班或值班人員離崗,高火險(xiǎn)天氣村干部脫崗的。

(五)森林火災(zāi)發(fā)生后隱瞞不報(bào)、謊報(bào)或拖延報(bào)告的,因未及時(shí)組織撲救而貽誤撲火時(shí)機(jī)的。

(六)非重點(diǎn)防火期發(fā)生森林火警,重點(diǎn)防火期連續(xù)三次發(fā)生森林火警的。

第九條發(fā)生森林火災(zāi)應(yīng)查明原因,分清責(zé)任,按以下規(guī)定進(jìn)行處理。

1、受災(zāi)面積在100-150畝(含150畝),對(duì)該包村鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)、村支部書(shū)記、村主任、林場(chǎng)場(chǎng)長(zhǎng)進(jìn)行誡勉談話,并通報(bào)批評(píng)。

2、受災(zāi)面積在150-300畝(含300畝),給予包村鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)、村支部書(shū)記、村主任、林場(chǎng)場(chǎng)長(zhǎng)黨內(nèi)警告或行政警告處分。

3、受災(zāi)面積在300-500畝(含500畝),給予包村鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)、村支部書(shū)記、村主任、林場(chǎng)場(chǎng)長(zhǎng)分別給予黨內(nèi)嚴(yán)重警告或行政記大過(guò)處分。

4、受害面積在500-1000(含1000畝)的,給予包村鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)報(bào)縣處分,給予村支部書(shū)記、村主任、林場(chǎng)場(chǎng)長(zhǎng)黨內(nèi)撤職或行政撤職處分。

5、發(fā)生森林火災(zāi)造成人員傷亡的,查明原因,對(duì)有關(guān)責(zé)任人依法依紀(jì)從嚴(yán)追究責(zé)任。國(guó)家對(duì)重、特大安全事故處理另有規(guī)定的,依照規(guī)定處理。

6、森林防火實(shí)行屬地管理原則。按縣委有關(guān)規(guī)定,駐鄉(xiāng)各單位無(wú)論其隸屬關(guān)系如何,均必須無(wú)條件服從鄉(xiāng)統(tǒng)一指揮,積極參與森林火災(zāi)撲救工作。凡不服從指揮、參與撲救不力的,根據(jù)情節(jié)輕重,報(bào)縣委處理。

第十條森林火災(zāi)越過(guò)行政區(qū)域界限,毗鄰雙方各算一起森林火災(zāi)。經(jīng)查實(shí),起火點(diǎn)明確,非起火點(diǎn)比照起火點(diǎn)下靠一檔處分。

第十一條發(fā)生森林火災(zāi)的村,調(diào)動(dòng)縣專業(yè)森林消防隊(duì)的力量撲救,由該村按縣有關(guān)規(guī)定,按實(shí)際過(guò)火面積每畝10元的標(biāo)準(zhǔn)支付撲火經(jīng)費(fèi),同時(shí)人員工資,8小時(shí)到12小時(shí)內(nèi)每人40元,12小時(shí)到24小時(shí)每人60元,指揮車輛、運(yùn)兵車輛每出動(dòng)一輛100元,撲火機(jī)具燃料和機(jī)械消耗每臺(tái)按50元計(jì)。

第9篇:森林防火的政策范文

論文摘要 闡述了當(dāng)前主要森林防火措施之一“嚴(yán)禁燒田坎,嚴(yán)禁煉山造林等野外用火“難以實(shí)施的原因,并據(jù)此原因提出了提高森林防火的技術(shù)措施,即提高林分的防火能力、有條件地實(shí)施煉山造林、修建農(nóng)(田)林(分)間的防火帶、在森林防火重點(diǎn)林分實(shí)施防火帶網(wǎng)格化等。

森林火災(zāi)已給社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展造成很大的損失,森林防火已成為各級(jí)林業(yè)主管部門、甚至是各級(jí)政府在森林防火期的一項(xiàng)十分突出的工作。近年來(lái),用于森林防火工作的人力、物力、財(cái)力和行政資源越來(lái)越多。各級(jí)政府和林業(yè)主管部門頻頻出臺(tái)森林防火的法規(guī)、政策文件,禁火令(禁止煉山、禁止一切野外用火)及各種處罰措施,頻頻開(kāi)展森林防火宣傳、檢查、督察。應(yīng)該說(shuō)對(duì)森林防火工作是非常重視的,也取得了效果。然而森林防火的形勢(shì)卻仍然十分嚴(yán)峻。筆者以江西省贛州市的實(shí)際情況為例,淺述從技術(shù)措施層面有效解決幾個(gè)森林防火難點(diǎn)的思考和建議,供參考。

1對(duì)當(dāng)前主要森林防火措施之一“嚴(yán)禁燒田坎、嚴(yán)禁煉山造林等野外用火”的思考

據(jù)統(tǒng)計(jì),造成森林火災(zāi)的主要成因之一是農(nóng)民燒田坎、上墳燒紙、弱智人員玩火等人為野外用火。那么,除人為活動(dòng)、雷電等外在因素外,森林的分布、林分的組成、林木的阻燃能力可以說(shuō)是森林火災(zāi)成因的一個(gè)客觀內(nèi)在因素,人為野外用火主要包括燒田坎、上墳燒紙、弱智人員玩火、煉山造林等是導(dǎo)致森林火災(zāi)的重要因素,應(yīng)該引起高度重視。

農(nóng)村普遍生活燃料已不再是柴草為主了,田坎上的草灌不燒不鏟,會(huì)影響農(nóng)作物的生長(zhǎng);鏟割下來(lái),如果不燒掉,不易腐爛,也會(huì)影響農(nóng)作物種植。因此,農(nóng)民普遍用燒田坎的方法來(lái)解決這個(gè)問(wèn)題,并且成為一部分農(nóng)民的一項(xiàng)習(xí)慣性農(nóng)事活動(dòng)。單純地從森林防火需要的角度禁止燒田坎,部分農(nóng)民對(duì)此不是很理解,仍然抱著僥幸心理去燒田坎。上墳燒紙是我國(guó)民俗傳統(tǒng),一刀切的禁止,實(shí)踐中是難以實(shí)現(xiàn)的。

采伐跡地人工造林,如果不煉山造林,確實(shí)雜灌太多,整地造林難度太大,而且造林效果差,不利于幼林生長(zhǎng),嚴(yán)重影響人工商品林的經(jīng)濟(jì)效益。說(shuō)明煉山造林有它存在的必要性。因此,簡(jiǎn)單的一刀切“禁止煉山造林”的做法,實(shí)踐中是難以做到的。單純從森林防火的角度禁止煉山,有人認(rèn)為存在林業(yè)內(nèi)部部門的本位主義傾向,不利于林業(yè)的整體發(fā)展。

然而燒田坎、上墳燒紙又的確是引發(fā)森林火災(zāi)的一個(gè)主要因素;還有弱智人員玩火也是導(dǎo)致森林火災(zāi)的一個(gè)重要因素。但是,應(yīng)該注意到,弱智人員玩火主要是在山下路邊、人群活動(dòng)頻繁的地方,特地跑到遠(yuǎn)山林子里面的較少。真正要靠其監(jiān)護(hù)人把這些弱智人員全天候監(jiān)護(hù)起來(lái),客觀上難以實(shí)現(xiàn)。

2建議

在繼續(xù)做好原有的森林防火措施的基礎(chǔ)上,采取以下技術(shù)措施,提高森林防火效果。

2.1提高林分的防火能力

在易發(fā)森林火災(zāi)地段,如人為活動(dòng)頻繁處的林分、上墳燒紙周圍的林分、農(nóng)田邊緣的林分等,種植一定比例的防火樹(shù)種,增強(qiáng)森林的自身防火功能。在容易受到人為活動(dòng)影響的林分,特別是在山下道路邊的林子,混交種植一些阻燃性能較強(qiáng)的樹(shù)種,如木荷、銀木荷、花櫚木、油茶、茶樹(shù)、石筆木、火力楠、馬蹄荷、楊梅、桃葉石楠、阿丁楓、樂(lè)東擬單性木蘭、深山含笑、乳源木蓮、絲栗栲、苦櫧、甜櫧、青岡、冬青、米老排、交讓木、欏木石楠、女貞、竹柏等防火性能較好的鄉(xiāng)土樹(shù)種,以增強(qiáng)森林自身的防火功能,降低發(fā)生森林火災(zāi)的風(fēng)險(xiǎn)。據(jù)報(bào)道,防火樹(shù)種達(dá)到25%~30%的比例,林分自身的防火功能能夠得到較好的體現(xiàn)。

2.2有條件地實(shí)施煉山造林

應(yīng)該實(shí)施有條件的煉山造林。不煉山的確不利于人工造林,不能因?yàn)榕掳l(fā)生森林火災(zāi)就禁止煉山,況且發(fā)生的森林火災(zāi)絕大部分都不是煉山造成的,不能顧此失彼,而應(yīng)該采取疏堵結(jié)合的方法。為防止煉山造林引發(fā)森林火災(zāi),應(yīng)該研究制定安全煉山、可以達(dá)到安全煉山要求的技術(shù)條件(標(biāo)準(zhǔn)),如適宜的氣象因子(風(fēng)力的大小、風(fēng)向、空氣濕度等)條件、需要的隔離帶的寬度、守護(hù)人員的數(shù)量等技術(shù)指標(biāo),就可以煉山造林;否則,就不能煉山。煉山安全系數(shù)達(dá)到什么程度,就算是安全等,制定了標(biāo)準(zhǔn),就好操作,讓煉山造林者有標(biāo)準(zhǔn)可依。 轉(zhuǎn)貼于

2.3修建農(nóng)(田)林(分)間的防火帶

實(shí)踐證明,僅僅靠嚴(yán)禁“燒田坎”的一刀切的做法,效果不甚理想。一方面要繼續(xù)宣傳不準(zhǔn)燒田坎;另一方面應(yīng)該采取標(biāo)本兼治、疏導(dǎo)的方法,可以在路邊做些防火的技術(shù)處理,即在山腳下有農(nóng)田的地方,沿農(nóng)田與林分交界處靠林分一側(cè)修建一定寬度的防火帶,可以是防火林帶,也可以是不種樹(shù)草的防火帶。

相關(guān)熱門標(biāo)簽