交通運輸管理與規(guī)劃精選(九篇)

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第1篇：交通運輸管理與規(guī)劃范文

關(guān)鍵詞： 綜合交通運輸系統(tǒng) 規(guī)劃 可持續(xù)發(fā)展；

隨著我國經(jīng)濟社會的快速發(fā)展，綜合交通運輸系統(tǒng)也處于高速發(fā)展階段， 綜合交通系統(tǒng)以及經(jīng)濟發(fā)展與社會進步之間的相互作用正逐步走向良性循環(huán)軌道，但是還有很大的改善和提升的空間，必須將可持續(xù)發(fā)展的思想變?yōu)榭刹僮鞯睦碚摬⑶乙龑ЬC合交通運輸系統(tǒng)的建設(shè)和管理過程中， 系統(tǒng)研習與構(gòu)造可持續(xù)發(fā)展的綜合交通運輸系統(tǒng)規(guī)劃理論， 用新的理論作引導來完成綜合交通運輸系統(tǒng)對加快社會經(jīng)濟系統(tǒng)各方面協(xié)調(diào)發(fā)展的任務(wù)， 準確詳細的運輸性質(zhì)、規(guī)模及發(fā)展方向， 有環(huán)節(jié)、分程序地實現(xiàn)綜合交通運輸系統(tǒng)的規(guī)劃及其可持續(xù)發(fā)展。

一、綜合交通運輸系統(tǒng)的構(gòu)成

綜合交通運輸大系統(tǒng)中的運輸方式結(jié)構(gòu)，包括鐵路、公路、水運、航空和管道、磁懸浮等現(xiàn)代運輸子系統(tǒng)， 這些子系統(tǒng)則各自具備不同的優(yōu)勢和特點， 在一定的地理環(huán)境、技術(shù)條件和經(jīng)濟條件下具有充分的使用范圍。隨著不同運輸方法在交通運輸系統(tǒng)中的地位、作用并以社會經(jīng)濟發(fā)展對運輸?shù)囊螅?安置好子系統(tǒng)在總的系統(tǒng)里的位置和功能從而對其合理分工和設(shè)局， 完成建立一個經(jīng)濟和網(wǎng)絡(luò)協(xié)調(diào)、分工合理、全面拓展的綜合交通運輸系統(tǒng)。

二、綜合交通運輸系統(tǒng)規(guī)劃

1、綜合交通運輸系統(tǒng)規(guī)劃的原則

綜合交通運輸系統(tǒng)規(guī)劃是指改良交通運輸系統(tǒng)與設(shè)立規(guī)劃交通運輸資源的合理分配， 使其與國家或地區(qū)、城市的經(jīng)濟發(fā)展水平以及交通運輸系統(tǒng)發(fā)展情況相匹配， 從而確定交通運輸系統(tǒng)短期和長遠的發(fā)展宏圖。

綜合交通運輸系統(tǒng)規(guī)劃的過程要遵循以下幾個原則： 滿足社會、經(jīng)濟、人口、國防、環(huán)境等多方面的運輸需要與條件， 建立的綜合交通運輸規(guī)劃應與國家的社會經(jīng)濟規(guī)劃結(jié)合起來； 充分考慮交通運輸大系統(tǒng)及其各子系統(tǒng)的各種技術(shù)特點與環(huán)境要求， 進行綜合協(xié)調(diào)規(guī)劃與發(fā)展， 發(fā)揮最大的綜合運輸效能； 在運輸規(guī)劃中努力提高交通運輸系統(tǒng)綜合運輸能力， 從而實現(xiàn)交通運輸系統(tǒng)的整體投資效益； 要根據(jù)國家政策， 通過對環(huán)境的調(diào)查研究， 采取定性與定量相結(jié)合的方法進行規(guī)劃、設(shè)計， 最后提出綜合運輸發(fā)展方案； 特別要注意綜合交通運輸規(guī)劃的整體協(xié)調(diào)， 網(wǎng)絡(luò)和樞紐系統(tǒng)的銜接與優(yōu)化， 要促進各種運輸方式的綜合發(fā)展。

2、綜合交通運輸系統(tǒng)規(guī)劃的內(nèi)容

完善的綜合交通運輸規(guī)劃應包括以下幾個方面的內(nèi)容：

（1）對相關(guān)建設(shè)資料及數(shù)據(jù)進行建檔；

（2）對環(huán)境現(xiàn)狀進行調(diào)查和分析診斷，與分系統(tǒng)的運輸需求分析相統(tǒng)一；

（3）明確綜合交通運輸系統(tǒng)發(fā)展的有關(guān)政策、目標和規(guī)劃準則；

（4）運輸體制和財政的現(xiàn)狀分析與未來預測；

（5）統(tǒng)一的與分系統(tǒng)的運輸供給能力， 區(qū)域運輸量預測，運輸供給不足之處的關(guān)鍵項目的分析與評價；

（6） 運輸組織管理的現(xiàn)狀及改善的措施， 編制出綜合運輸系統(tǒng)方案， 進行全面的分析與評價等。

三、.可持續(xù)性發(fā)展思想

可持續(xù)發(fā)展是指經(jīng)濟、社會、人口與資源和環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展， 它既滿足了當代人不斷增長的物質(zhì)文化生活需要， 又能實現(xiàn)人類賴以生存的自然資源和環(huán)境和諧， 使人類社會能夠延續(xù)下去， 長遠得到發(fā)展。綜合交通運輸系統(tǒng)的可持續(xù)發(fā)展是指綜合交通體系內(nèi)部各運輸方式在滿通運輸可持續(xù)發(fā)展的同時， 從整體結(jié)構(gòu)上亦要滿足保證自身發(fā)展及社會大系統(tǒng)發(fā)展可持續(xù)要求的合理分工和協(xié)作的實現(xiàn)， 以期達到綜合交通運輸系統(tǒng)與外部環(huán)境（經(jīng)濟、社會、人口， 資源、環(huán)境）之間的長期動態(tài)協(xié)調(diào)發(fā)展。

綜合交通運輸系統(tǒng)可持續(xù)發(fā)展的發(fā)展目標主要包括： 建設(shè)配置合理的綜合交通運輸系統(tǒng)基礎(chǔ)設(shè)施， 使之具有必要的綜合運輸能力以適應不斷增長的交通運輸需求； 完善綜合交通運輸系統(tǒng)的規(guī)劃技術(shù)及系統(tǒng)管理， 形成多種運輸方式優(yōu)勢互補的新型格局， 同時對交通流實施全過程、全方位的誘導和監(jiān)控， 以提高現(xiàn)有基礎(chǔ)設(shè)施的運用效率； 通過技術(shù)進步等手段建設(shè)在能源消耗， 污染排放、土地資源合理利用、交通運輸與環(huán)境和諧等方面符合可持續(xù)發(fā)展要求的綜合交通運輸系統(tǒng)， 實現(xiàn)對資源和環(huán)境的持續(xù)利用。

四、可持續(xù)發(fā)展的綜合交通運輸系統(tǒng)規(guī)劃

可持續(xù)的綜合交通運輸系統(tǒng)規(guī)劃就是要滿足現(xiàn)代人的需要， 從而限制了對未來的負面影響?？沙掷m(xù)綜合交通運輸系統(tǒng)應能實現(xiàn)幾個目標： 發(fā)展調(diào)控的機制能夠促進綜合交通運輸系統(tǒng)的發(fā)展并協(xié)調(diào)經(jīng)濟發(fā)展；經(jīng)濟的可持續(xù)性綜合交通運輸系統(tǒng)的發(fā)展不能超越資源與環(huán)境的承載能力， 即環(huán)境的可持續(xù)性； 交通運輸系統(tǒng)發(fā)展的結(jié)果是提高人們的生活質(zhì)量， 讓更大范圍的人享受綜合交通運輸系統(tǒng)帶來的好處， 促進社會的可持續(xù)性。

綜合交通運輸系統(tǒng)規(guī)劃的過程一般可以分為： 背景分析、方法選擇、需求預測、方案生成與評價。要充分考慮可持續(xù)發(fā)展的三個目標， 還需要進一步改進綜合交通運輸規(guī)劃的框架， 加入提高交通運輸系統(tǒng)可達性的考慮。結(jié)合當前社會經(jīng)濟發(fā)展， 我國城市交通規(guī)劃存在問題和可持續(xù)目標的綜合交通運輸規(guī)劃的一系列研究問題： 可持續(xù)城市交通系統(tǒng)模式研究、高度信息化社會條件下的交通需求技術(shù)研究、能源消耗分析與預測技術(shù)、環(huán)境影響分析與預測、保障體系研究。

可持續(xù)綜合交通運輸體系規(guī)劃的可達性目標的實現(xiàn)是交通運輸對人和社會需求的滿足， 交通運輸要滿足人們出行的需求， 也要滿足社會生產(chǎn)和消費流通的需要。滿足人們出行的需求需要進行有效的交通出行行為分析， 滿足社會生產(chǎn)和消費流通的需求則要從交通與物流分析人手， 通過物流系統(tǒng)的一體化作用提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。對這兩方面需求的滿足目的是在于實現(xiàn)對可持續(xù)發(fā)展需求的滿足。機動性目標的實現(xiàn)則從交通供需平衡的分析出發(fā)分析交通運輸內(nèi)部不同方面的問題， 合理有效地配置、利用交通運輸資源， 協(xié)調(diào)交通各方面行為， 目的是在于有效地利用資源以及合理公平地分配交通運輸資源。環(huán)境可持續(xù)性目標則通過交通環(huán)境容量和環(huán)境承載力指標分析交通對環(huán)境的外部影響， 確保交通運輸?shù)陌l(fā)展不以損害子孫后代的發(fā)展為代價。

第2篇：交通運輸管理與規(guī)劃范文

關(guān)鍵詞:低碳經(jīng)濟;公共交通;運輸管理

一、加強城市科學規(guī)劃，減少城區(qū)通行擁堵

發(fā)展低碳經(jīng)濟要求城市公共交通運輸管理中提高對城市交通布局科學合理規(guī)劃的重視程度，通過對城市交通環(huán)境的綜合規(guī)劃，減少交通擁堵情況，實現(xiàn)城市交通運行的快速與通暢，提高交通運輸?shù)男?。加強城市科學規(guī)劃首先要對城市中的各個區(qū)域進行合理劃分，如商業(yè)區(qū)、居民區(qū)、住宅區(qū)等，確保每個區(qū)域內(nèi)醫(yī)療、教育、工業(yè)、商業(yè)、農(nóng)貿(mào)等功能的齊全，減少城市內(nèi)人流跨區(qū)域的流動量。接著在城市的總體規(guī)劃布局中，科學的對城市道路進行規(guī)劃，通過輔道引入的方式減少城市主干道與支線干道之間的交叉，盡可能的減少紅綠燈交叉路口。公共交通運輸管理部門在對城市道路進行規(guī)劃時，需要加強與其他相關(guān)部門之間的溝通與交流，包括公安交警部門、電力公司、通訊公司等。確保在城市道路建設(shè)時各項基礎(chǔ)設(shè)施的完善，各種管線鋪設(shè)的預留，避免出現(xiàn)重復建設(shè)。最后，需要對城區(qū)的停車場進行合理規(guī)劃，適當?shù)脑黾泳用褡≌瑓^(qū)和老舊商業(yè)區(qū)中的停車場數(shù)量，在城市的郊區(qū)也需要設(shè)有一定數(shù)量的停車場。鼓勵市民在城區(qū)內(nèi)的出行盡可能的搭乘公交、地鐵等公共交通工具，限制城區(qū)內(nèi)私家車的出行數(shù)量，減少城區(qū)通行擁堵，對城區(qū)內(nèi)綜合交通樞紐站和公交路線進行合理的規(guī)劃和設(shè)置，使市民的出行更加便捷。

二、提升公共交通服務(wù)水平，吸引市民使用公共交通工具

合理配置公共交通資源，綜合協(xié)調(diào)各種交通方式，確保城市公共交通運輸?shù)倪\行的秩序是城市公共交通運輸管理的主要職責與根本任務(wù)。因此，城市公共交通運輸管理部門需要不斷提升公共交通服務(wù)的水平，使市民享受到更為優(yōu)質(zhì)的公共交通運輸服務(wù)，從而使市民在出行中更多的選擇公共交通工具。首先政府部門需要加大對公交方面建設(shè)的投入，對老舊公路進行改造，采用油電混合、油氣混合或純電動的車輛，對公交的線路和換乘站進行合理的規(guī)劃，增加公交車的班次，擴大其覆蓋面，使市民在乘坐公交車出行中享受到更多的便利和舒適。其次，加強出租車公司的電子商務(wù)建設(shè)，鼓勵出租公司積極的組建網(wǎng)絡(luò)電召平臺，使用電召平臺進行載客，讓市民通過電腦、手機等客戶端即可隨時叫車、打車，提高市民出租出行的便捷性。最后，不斷提升公共交通車輛的舒適度與服務(wù)水平，對車輛進行定期的維修與保修，保證車輛環(huán)境的干凈清潔，讓乘客乘坐更為舒適，此外，還需不斷提高公交司機、出租車司機等司乘人員的素質(zhì)與服務(wù)水平，讓乘客感受到優(yōu)質(zhì)的服務(wù)而愿意乘坐公共交通工具出行。

三、大力推進信息管理系統(tǒng)建設(shè)，提高交通管理效率

通過建設(shè)并完善城市交通運輸管理中的信息采集和管理系統(tǒng)不斷提高公共交通運輸管理的效率，從而確保公共交通運輸管理的實效性和及時性。城市公共交通運輸管理中各項政策的制定與執(zhí)行需要以城區(qū)的公共交通基本情況、城市交通的運行狀況為依據(jù)，只有確保這些信息的完備與通暢，才能使城市公共交通運輸管理工作有序地進行。交通運輸管理部門應大力推進信息管理系統(tǒng)的建設(shè)，通過引進先進的信息管理系統(tǒng)和智能交通運輸系統(tǒng)，提高城市公共交通信息的綜合利用率。隨著信息時代的帶來，各種網(wǎng)絡(luò)技術(shù)和信息技術(shù)也被更多的應用于城市交通運輸管理中，未來城市公共交通運輸管理將主要朝著智能交通運輸管理的方向發(fā)展，實現(xiàn)智能化與信息化的管理。當前我國像上海、北京、深圳等大型城市的公共交通運輸管理在信息管理系統(tǒng)建設(shè)方面已取得了較大進步，從發(fā)達國家中引進并應用了城市交通控制和道路監(jiān)控系統(tǒng)，在提高城市公共交通運輸管理效率方面取得了一定了成效。

四、結(jié)束語

我國公共交通運輸事業(yè)在其迅速發(fā)展中也造成了一定程度的環(huán)境污染，這對當前我國推行低碳經(jīng)濟的發(fā)展理念相違背，加強城市公共交通運輸管理工作是當前低碳經(jīng)濟背景下的當務(wù)之急。交通運輸管理部門需要加強城市科學規(guī)劃，減少城區(qū)通行擁堵、提升公共交通服務(wù)水平，吸引市民使用公共交通工具、大力推進信息管理系統(tǒng)建設(shè)，提高交通管理效率，從這幾個方面做起相信能為實現(xiàn)低碳運輸作出積極貢獻，從而推動我國交通運輸行業(yè)和社會經(jīng)濟的健康發(fā)展。

作者:馬鳳軍 單位:河北省高速公路京秦管理處

參考文獻:

[1]王凱東.在低碳經(jīng)濟下的公共交通運輸管理[J].黑龍江科技信息,2015,41(01):182-182

第3篇：交通運輸管理與規(guī)劃范文

從綜合交通運輸?shù)慕嵌葋砜?，全省的交通發(fā)展存在不少問題，需要進行全省綜合交通規(guī)劃和綜合運輸規(guī)劃。綜合交通規(guī)劃需要從總量規(guī)模、通道和結(jié)點布局、運輸方式和技術(shù)等級、樞紐和集疏運體系、建設(shè)時序等方面進行規(guī)劃；綜合運輸規(guī)劃需要從運輸網(wǎng)絡(luò)、運輸工具、運輸組織、運輸政策等方面進行規(guī)劃。但總的來說，需要發(fā)展戰(zhàn)略作為指導，只有這樣，才能使綜合交通規(guī)劃和運輸規(guī)劃做到協(xié)調(diào)、統(tǒng)一，以提高綜合交通運輸體系的整體效益。

綜合交通運輸發(fā)展戰(zhàn)略研究所需的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，如人口、面積、土地利用及一些經(jīng)濟發(fā)展指標來源于經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃，而區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃只是發(fā)展中的一個過程，它具有明確的階段性、方向性和戰(zhàn)略性。

從長遠考慮，應該將綜合交通運輸規(guī)劃分為以遠期為主的發(fā)展戰(zhàn)略研究和以近期為主的實施性詳細規(guī)劃，使它們分別與區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展總體規(guī)劃和詳細規(guī)劃階段相對應，并建議將綜合交通運輸發(fā)展戰(zhàn)略納入?yún)^(qū)域經(jīng)濟社會總體規(guī)劃的范疇，將其作為經(jīng)濟社會總體規(guī)劃的一個組成部分，爭取與經(jīng)濟社會發(fā)展總體規(guī)劃同步進行，以期能相互反饋，收到事半功倍之效。

一、綜合交通運輸發(fā)展戰(zhàn)略研究應考慮的因素

1綜合交通運輸發(fā)展戰(zhàn)略的性質(zhì)和作用

綜合交通運輸發(fā)展戰(zhàn)略研究是根據(jù)區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃、綜合交通運輸現(xiàn)狀以及市場、資源、科技和社會環(huán)境等因素，對一定時期內(nèi)事關(guān)綜合交通運輸發(fā)展全局性、長遠性和前瞻性問題的籌劃和指導。發(fā)展規(guī)劃要引導綜合交通運輸?shù)闹饕矫媪己冒l(fā)展，協(xié)調(diào)各個發(fā)展時期的相互關(guān)系，是對綜合交通運輸發(fā)展方向作出的決策。發(fā)展戰(zhàn)略是相應于經(jīng)濟社會發(fā)展總體規(guī)劃階段制定的，既可以作為綜合交通運輸詳細規(guī)劃的指導性文件，又可以在修改完善經(jīng)濟社會發(fā)展總體規(guī)劃時起重要的參考作用。

2目前綜合交通運輸中存在的突出矛盾和問題

黑龍江省在著力構(gòu)建綜合交通運輸體系的過程中，在不同程度上存在一些突出的矛盾和問題。一是存在交通建設(shè)（尤其是鐵路、航道、國省干線公路項目建設(shè)項目）資金匱乏、交通運輸對社會的服務(wù)能力較弱和交通運輸成本偏高等熱點問題；二是存在受到土地、岸線通道資源、環(huán)保等制約和交通管理體制不夠順暢等難點問題；三是存在交通運輸供需控制、結(jié)構(gòu)不合理、行業(yè)管理手段創(chuàng)新和行業(yè)監(jiān)管能力提高等重點問題。

我們只有深入了解黑龍江綜合交通運輸現(xiàn)狀，深刻把握上述突出矛盾和問題，才能“對癥下藥”，提出與全省經(jīng)濟社會發(fā)展相適應的戰(zhàn)略目標、措施和建議。

3強化對經(jīng)濟、科技、社會、資源和市場等戰(zhàn)略環(huán)境的分析

經(jīng)濟總量增長使運輸總量不斷上升；產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級使快速快效的高級運輸需求不斷增加；經(jīng)濟國際化使外貿(mào)運輸需求旺盛；區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展，要求綜合交通運輸資源在地區(qū)之間合理配置，發(fā)揮整個區(qū)域的交通資源整體效益和競爭力；信貸、土地、審批等宏觀經(jīng)濟政策直接影響交通發(fā)展的速度和進程；現(xiàn)代物流業(yè)的發(fā)展要求綜合交通運輸實現(xiàn)各種運輸方式的協(xié)調(diào)發(fā)展、有機銜接。

二、對黑龍江交通運輸發(fā)展戰(zhàn)略研究的目的和主要內(nèi)容的建議

在以上分析的基礎(chǔ)上，我對黑龍江交通運輸發(fā)展研究的目的和主要內(nèi)容提出一個初步的設(shè)想。

1研究目的

對照落實科學發(fā)展觀、構(gòu)建和諧社會的新要求，根據(jù)“全面達小康、建設(shè)新黑龍江”對綜合交通運輸提出的新挑戰(zhàn)，我們面臨立足“三個服務(wù)”、推進“三個轉(zhuǎn)變”的新任務(wù)。新任務(wù)迫切要求我們通過分析綜合交通運輸?shù)膬?nèi)外部發(fā)展環(huán)境，對全省構(gòu)建現(xiàn)代綜合交通運輸體系過程中帶有全局性、整體性、前瞻性、長期性的問題進行探索，并對當前存在的熱點、難點、重點問題進行深入剖析，提出解決的辦法和思路。

2主要內(nèi)容

為了達到上述研究目的，我們認為對黑龍江省綜合交通運輸發(fā)展戰(zhàn)略研究的主要內(nèi)容：一是用投資、基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)模、運輸量等主要指標分析黑龍江綜合交通運輸發(fā)展歷程、現(xiàn)狀、規(guī)律、特點和成敗得失。重點分析交通建設(shè)資金、交通服務(wù)能力、運輸費用等熱點問題。二是謀劃金融、科技、市場、土地等戰(zhàn)略資源的開發(fā)和利用，根據(jù)黑龍江省情，探索土地、岸線、運輸通道資源的承載力；努力解決好各種運輸方式間的相互銜接、較為經(jīng)濟合理的綜合運輸結(jié)構(gòu)選擇和行業(yè)管理創(chuàng)新等問題。三是從宏觀上、總體上把握為支撐黑龍江經(jīng)濟社會發(fā)展所需的煤炭、原油、鐵礦石、集裝箱等大宗物資運輸?shù)男枨笄闆r和黑龍江綜合交通運輸基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)和運輸工具的運輸能力供給的可能性。四是根據(jù)我省綜合交通運輸中存在的突出矛盾和問題有針對性地對國內(nèi)外綜合交通運輸發(fā)展狀況進行實證分析和借鑒。五是從綜合交通設(shè)施和運輸工具的發(fā)展階段、規(guī)模布局，從運輸服務(wù)水平、成本，從行業(yè)管理水平提升等方面提出黑龍江綜合交通運輸發(fā)展戰(zhàn)略目標及戰(zhàn)略選擇。六是從體制保障、科技人才、土地供給、資金供應、政策環(huán)境等方面提出實現(xiàn)綜合交通運輸發(fā)展戰(zhàn)略的措施和建議。

第4篇：交通運輸管理與規(guī)劃范文

從目前來看，在經(jīng)濟發(fā)展的帶動下，我國的城市化建設(shè)已經(jīng)取得了相當?shù)倪M展，但是許多中小城市在公共交通運輸管理方面，仍存在著許多的問題，并不符合低碳經(jīng)濟發(fā)展的要求，需要進行及時的調(diào)整和完善。

1.城市規(guī)劃缺乏系統(tǒng)系統(tǒng)性科學性

部分容易堵車的城市大多是總體規(guī)劃缺乏必要的功能分區(qū)，沒有能夠充分考慮工、商、農(nóng)、學及居民出行等因素，造成城市人流跨區(qū)出行，行程較遠，形成交通量增加。同時在一些中小城市，住宅小區(qū)和臨路的商業(yè)街的細部規(guī)劃中，部分商業(yè)門面直接面向主要干道，經(jīng)營者占道經(jīng)營，人行道上違規(guī)停車，造成行人走非機動車道，非機動車走快車道的現(xiàn)象。再有就是主城區(qū)停車場規(guī)劃過少，私家車大多靠路邊停車，出現(xiàn)了道路越修越寬，行車也越行越堵的局面。堵車的現(xiàn)象導致了能源消耗的增加，交通運輸效率低下。交通擁堵，停車場地缺乏等問題的存在，在很大程度上影響了公共交通運輸?shù)目旖菪?，違背了低碳經(jīng)濟的客觀要求。

2.交通管理職責不統(tǒng)一

目前城區(qū)車輛管理單位涉及到交通、交警和城管。交通管理部門負責營運車輛的資質(zhì)和營運行為管理；交警負責所有車輛的駕駛?cè)笋{駛資格、車輛戶口及行車行為管理；城管負責城區(qū)停車場管理。城區(qū)車輛管理職責分散，造成城區(qū)交通幾個單位都管，又都不管的局面。打游擊”、“躲貓貓”，車輛違章行駛和停車的行為屢禁不絕。

二、低碳經(jīng)濟下公共交通運輸管理對策

在低碳經(jīng)濟背景下，對于城市公共交通運輸提出了更高的要求：一是合理規(guī)劃城市交通環(huán)境，減少交通擁堵，提高交通效率。二是通過科學、合理、有效的法律法規(guī)及行政管理制度，加強交通管理，提高交通效率，減少公共交通運輸對環(huán)境的污染。三是要引導人們積極利用公共交通工具出行。在公共交通運輸管理中，要想真正實現(xiàn)低碳運輸，應該從以下幾個方面做好工作：

1.加強城市科學規(guī)劃，減少城區(qū)通行擁堵

要重視城市綜合規(guī)劃，通過合理科學規(guī)劃，實現(xiàn)城市交通運行快速通暢，從而達到節(jié)能減排的目的。首先城市的總體規(guī)劃中要對城市合理分區(qū)，區(qū)域內(nèi)合理規(guī)劃商業(yè)區(qū)、住宅區(qū)以及醫(yī)療、教育、農(nóng)貿(mào)等功能，減少城市內(nèi)人流跨區(qū)域流動。其次是科學規(guī)劃城市道路，城市主干道與支線道路交叉，采取輔道引入的方式，盡量減少紅綠燈交叉口；在城市道路規(guī)劃設(shè)計時，應該加強與交警、電力、通訊等主管部門的溝通和交流，預留各種管線鋪設(shè)功能，建設(shè)上要一步到位，避免重復建設(shè)所造成的交通擁堵；城市主干道兩邊，不得建設(shè)臨街門面。合理規(guī)劃城區(qū)停車場，要增加老舊商業(yè)區(qū)、住宅小區(qū)停車場數(shù)量。在城市四郊要規(guī)劃建設(shè)一定數(shù)量停車場，郊區(qū)和外地車輛進城時停靠郊區(qū)停車場，城區(qū)內(nèi)出行使用地鐵、公交或出租車等公共交通?？茖W規(guī)劃建設(shè)綜合交通樞紐站和公交首末站，實現(xiàn)公交與鐵路、公交與出租、公交與班車等便利換乘。在主城區(qū)，要提高停車收費標準，限制城區(qū)使用私家車出行。

2.提升公共交通服務(wù)水平同，吸引市民乘坐公共交通出行

公共交通運輸管理的根本任務(wù)是，合理規(guī)劃公共交通資源，綜合協(xié)調(diào)各種交通方式的銜接，保證公共交通運輸?shù)恼＿\行，提升公共交通服務(wù)水平。首先是幫助出租車公司加強電子商務(wù)建設(shè)，引導出租車公司利用網(wǎng)絡(luò)組建電召平臺，市民可以利用電腦、手機等上網(wǎng)，通過網(wǎng)絡(luò)預定車輛，或即時打車，方便群眾出行。其次政府要加大對公交的投入，將老舊公路、出租車逐步更新為油電混合、油氣混合及純電動車等節(jié)能環(huán)保車型。同時，增加車輛的密度和班次，合理規(guī)劃路線和換乘中心，擴大公交覆蓋面，方便乘客轉(zhuǎn)車，使市民坐公交車出行更加便捷舒適。第三，提高車輛的舒適度和客運服務(wù)水平，購置舒適性更高的公交、出租車，提高乘客乘坐的舒適性，同時，加強對公交、出租車駕駛員的培訓，提高司乘人員的服務(wù)水平，使市民出行愿意乘坐公共交通工具。

3.合并城市公共交通管理職責，提高交通管理效能

對于政府部門而言，應該重視公共交通運輸管理工作，從城市實際情況入手，制定科學合理的公共交通運輸管理和考核辦法，加強部門履職情況考核，提高交通管理效能。將分散在交通、交警和城管等部門的公共交通管理職能，統(tǒng)一合并到交警機構(gòu)，這樣可以更加明晰部門職責，有利于加強交通運輸管理。因為交通警察既可以管理車輛又可以管理駕駛員，既可以管理營運車輛，又可以管理非營運車輛，既可以管理駕駛員，又可以管理非駕駛員，其管理的力度和方式更加有力。合并職能后，將營運汽車的營運證功能合并到行駛證內(nèi)，駕駛員的從業(yè)資格證功能合并到駕駛證內(nèi)，也大大減少了車主和駕駛員的負擔。

4.大力推進信息管理系統(tǒng)建設(shè)提高公共管理效率

要想保證公共交通運輸管理的有效性和及時性，需要構(gòu)建完善的信息采集和管理系統(tǒng)。城區(qū)公共交通基本情況、城市交通運行狀況等信息是政策主體制定正確的政策、執(zhí)行政策的基礎(chǔ)和前提。因此，保證信息的完備性和通暢性，直接影響著公共交通運輸管理工作的有效進行。交通管理部門應該積極引入先進的信息管理系統(tǒng)，發(fā)展ITS智能運輸系統(tǒng)，提高對交通信息的全面掌握和綜合利用。在信息技術(shù)飛速發(fā)展的帶動下，智能交通運輸系統(tǒng)（ITS）成為新世紀交通管理體系的主要發(fā)展方向，公共交通運輸與管理應實現(xiàn)智能化、社會化和信息化。最近幾年，我國一些大型城市，如北京、上海、深圳等，都陸續(xù)從發(fā)達國家引入了先進的城市交通控制和道路監(jiān)控系統(tǒng)，也展開了對于相關(guān)系統(tǒng)的自主研發(fā)力度，取得良好效果，應該在中小城市的公共交通管理中加以借鑒和推廣。

三、結(jié)語

第5篇：交通運輸管理與規(guī)劃范文

關(guān)鍵詞：交通運輸科技，循環(huán)經(jīng)濟，基礎(chǔ)設(shè)施，運輸工具，交通系統(tǒng)

發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟，是我國提升經(jīng)濟效益，構(gòu)筑和諧社會的迫切需要。所謂循環(huán)經(jīng)濟，是指在資源投入、產(chǎn)品生產(chǎn)、消費直至廢棄的全過程中，依靠生態(tài)手段，不斷提高資源利用效率，提升發(fā)展水平的經(jīng)濟模式，是一種高效利用資源并最大化保護環(huán)境的發(fā)展手段。

交通運輸業(yè)是國民經(jīng)濟和社會發(fā)展的基礎(chǔ)性、先導性產(chǎn)業(yè)。在交通運輸業(yè)內(nèi)，以交通資源的集約用、持久用、替代用為重點，在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、運輸生產(chǎn)、運輸裝備等重點領(lǐng)域大力發(fā)展交通運輸循環(huán)經(jīng)濟，達到“高效、低耗、低排放、低污染、低財政負擔”的效果，以實現(xiàn)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型交通，對于交通運輸業(yè)的可持續(xù)性發(fā)展，具有極為重要的作用。

現(xiàn)代交通運輸行業(yè)的發(fā)展首先是交通運輸科技的發(fā)展。科技已經(jīng)成為交通運輸行業(yè)發(fā)展必不可少的環(huán)節(jié)，因此，研究交通運輸科技循環(huán)經(jīng)濟，是保障交通運輸業(yè)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。

目前，尚未見到有關(guān)交通運輸科技領(lǐng)域如何發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟的相關(guān)研究，同時，在“十一五”初期，交通運輸管理部門正迫切探尋交通運輸科技領(lǐng)域循環(huán)經(jīng)濟的發(fā)展途徑。因此，本文針對交通運輸科技領(lǐng)域，研究并提出其較為完整的發(fā)展管理模式，對于交通運輸管理部門進行循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展管理具有一定的參考價值。

一、交通運輸科技循環(huán)經(jīng)濟的內(nèi)涵。通常，交通運輸問題可以理解為交通基礎(chǔ)設(shè)施、交通運輸裝備、交通運輸系統(tǒng)管理三者的關(guān)系問題，因此，本文定義交通運輸科技循環(huán)經(jīng)濟的概念如下：在交通基礎(chǔ)設(shè)施、交通運輸裝備、交通運輸管理與服務(wù)等領(lǐng)域，以綜合利用交通運輸資源的減量化、再利用及循環(huán)再生為手段，提高交通設(shè)施建設(shè)養(yǎng)護、交通運輸裝備升級優(yōu)化、交通運輸系統(tǒng)管理服務(wù)等業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)的水平，從科學技術(shù)角度保障支持綠色交通模式發(fā)展，同時促進、保障交通運輸行業(yè)的全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。

其中，交通運輸資源的減量化、再利用及循環(huán)再生手段，是循環(huán)經(jīng)濟3R原則(Reduce，Reuse，Recycle)在交通運輸科技領(lǐng)域的集中體現(xiàn)，也是發(fā)展交通運輸科技循環(huán)經(jīng)濟的關(guān)鍵。交通運輸資源減量化就是通過對交通資源的集約使用、持久使用，減少資源浪費，并全面提高交通資源的利用時限。實現(xiàn)減量化的關(guān)鍵在于減少資源使用量可以達到同樣或者更好的效果；提高基礎(chǔ)設(shè)施的質(zhì)量和耐久性、延長使用壽命。交通運輸資源再利用指提高產(chǎn)品和服務(wù)的利用效率，增加產(chǎn)品或部件的復用率，延長資源的使用期。實現(xiàn)再利用的關(guān)鍵是增強產(chǎn)品服務(wù)的組合性與模塊化，增強復用能力。

交通運輸資源的循環(huán)再生主要是指交通產(chǎn)品完成使用功能后能夠重新變成交通資源，不僅減少最終處理量，而且能最大限度地利用資源。變廢為寶的技術(shù)能力是循環(huán)再生的關(guān)鍵。通常情況下，3R原則在交通運輸科技循環(huán)經(jīng)濟中的優(yōu)先順序是“減量化-再利用-循環(huán)再生”，但這不是絕對的，綜合運用3R原則才是交通資源利用的最優(yōu)方式。對于交通運輸科技的三個方面而言，各采用不同的原則和方式。對于交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)而言，減量化應該是主導原則；對于交通運輸工具而言，應該主要采用再利用和循環(huán)再生的組合原則，而對于交通運輸系統(tǒng)管理與服務(wù)而言，交通運輸資源的再利用才是首選原則。

二、交通運輸科技發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟的關(guān)鍵問題?；谏鲜霭l(fā)展思路，發(fā)展交通運輸科技循環(huán)經(jīng)濟，應重點研究解決以下幾個關(guān)鍵問題：

2.1交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)養(yǎng)護的資源減量化。

①交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的合理規(guī)劃、優(yōu)化布局。統(tǒng)籌規(guī)劃、合理布局交通基礎(chǔ)設(shè)施，強化多種交通運輸方式之間的樞紐銜接和集疏運配套，優(yōu)化運輸資源配置，進一步完善公路網(wǎng)絡(luò)，優(yōu)先發(fā)展城市、城際公共交通和軌道交通，完善城鄉(xiāng)間公交體系；加強國土資源的綜合開發(fā)利用。

②優(yōu)化交通基礎(chǔ)設(shè)施結(jié)構(gòu)。主要著眼于提高高等級公路的比重，增加對土地資源利用的集約效益，通過推動運輸裝備的大型化和專業(yè)化，鼓勵發(fā)展多軸重型專用車輛，推廣標準化運輸、甩掛運輸、封閉運輸，可起到調(diào)整運力結(jié)構(gòu)的作用，實現(xiàn)鋼材、能源等資源的減量化。

③建設(shè)優(yōu)質(zhì)耐久工程，持久使用交通資源。提高設(shè)計標準，強化工程質(zhì)量管理，貫徹全壽命成本設(shè)計理念，提高工程質(zhì)量和耐久性；研發(fā)和推廣新技術(shù)、新材料和新工藝。如大力發(fā)展鋼纖維混凝土和連續(xù)配筋混凝土路面結(jié)構(gòu)、滑模攤鋪施工工藝以及快速養(yǎng)護技術(shù)等，積極推廣應用高強度混凝土、耐腐蝕鋼材等高性能材料，以提高工程耐久性。

④重視工程養(yǎng)護特別是預防性養(yǎng)護。深化公路養(yǎng)護體制改革，深入開展治理超載超限運輸，建立治超長效機制，加強公路路面早期破損的基礎(chǔ)性研究；加大科研投入，進行聯(lián)合攻關(guān)，專門研發(fā)路面修復和養(yǎng)護技術(shù)。

⑤基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)中的材料替代。在路面材料類型的比選中，因地制宜、盡量采用易于再生利用的瀝青路面；研究和推廣公路工程中木材替代的措施。開展廢舊路面材料、廢棄輪胎、廢鋼材、工業(yè)廢料等的綜合利用，推進道路瀝青、水泥混凝土、鋼材等廢舊建材的循環(huán)再生。

第6篇：交通運輸管理與規(guī)劃范文

(1)交通運輸是我國經(jīng)濟發(fā)展的重要組成部分，交通運輸?shù)陌l(fā)展促進了我國經(jīng)濟的發(fā)展，豐富了人類的生活方式，隨著加入世貿(mào)組織后，交通運通的重要性越來越大，發(fā)揮的作用也越來越重要，因而，交通運輸管理工作也是重要的，需要更加完善的、科學的管理體制和管理系統(tǒng)。交通運輸管理主要包括公路交通運輸管理和鐵路交通運輸管理，公路交通運輸是指人們利用自行車、汽車、拖拉機等交通工具在公路上行駛的過程，其中”公路包括土路、道路和高速公路;鐵路交通運輸是指人們利用火車交通工具在鐵路軌道上行駛的過程，包括普通客運列車、貨運列車兩類，而客運列車有包括普快車組、快車車組、動車車組以高鐵車車組。交通運輸管理是指在對公路交通運輸和鐵路交通運輸?shù)牡倪\輸情況、運輸過程的管理。

(2)交通運輸管理體制還包括公路交通運輸管理系統(tǒng)和鐵路交通運輸管理系統(tǒng)兩部分，兩者相輔相成，有各自獨立，最終統(tǒng)一于我國交通運輸管理體制的整體，兩部分的交通運輸管理系統(tǒng)的發(fā)展都促進了我國交通運輸管理的發(fā)展，因而要逐漸改善提高交通運輸管理系統(tǒng)的可靠性、科學合理性。

2運籌學在交通運輸管理中應用探析

2．1博弈論的運用

博弈論有可稱對策論和決策論，包括局中人、策略以及一局對策的得失三個基本要素。對策論是指在競爭過程中做出的決策，而決策是指在管理中做出的決定，歷史上的田忌賽馬就是最典型的例子，運用博弈論做出決策時，競爭者首先要確定要解決的問題，然后根據(jù)客觀可能性，發(fā)現(xiàn)、搜索和擬定多種解決方案，之后多次決策，包括風險性決策、確定性決策和不確定決策，最后再找出多種解決方案中的一個最優(yōu)方案。在交通運輸管理中，在公路運輸和鐵路運輸發(fā)生利益沖突時，運用博弈論，使雙方都提出決策，完后再選出最優(yōu)的決策，這樣可以平衡公、鐵交通運輸兩方的利益均衡，促使競爭環(huán)境的健康，例如公路貨運戰(zhàn)場的協(xié)同物流系統(tǒng)，有兩個貨運站組成的協(xié)同物流系統(tǒng)和信息中心這三個局中人，其中信息中心是負責調(diào)度協(xié)同運營，如果兩個貨運站有利益沖突而不服調(diào)度時，作為博弈中的決策者要根據(jù)兩個貨運站提出的不同策略，不斷反復博弈，選出一個最優(yōu)的、雙方都滿意的策略，從而促進運輸管理效率和質(zhì)量的提高。

2．2數(shù)學規(guī)劃論的運用

數(shù)學規(guī)劃論是指在管理中有關(guān)估值和安排的問題，是在指定的條件下，利用線性規(guī)劃、非線性規(guī)劃、整數(shù)規(guī)劃和動態(tài)規(guī)劃的方法，通過函數(shù)滿足條件的情況下，得出極大值與極小值，最后選出最優(yōu)方案，例如，鐵路運輸管理中空車調(diào)配的問題，運用數(shù)學規(guī)劃論中的線性規(guī)劃方法，綜合影響空車調(diào)配問題的多方面因素，以空車消耗最小值的為模型，以空車調(diào)配方案利益最大化為目標，通過運籌學中的算法進行求解，最后找出最優(yōu)的空車調(diào)配方案。

2．3庫存論的運用

庫存論是研究物質(zhì)最優(yōu)庫存和庫存控制的一種理論，在工業(yè)生產(chǎn)及其資金物質(zhì)的運轉(zhuǎn)過程中，必然會發(fā)生物質(zhì)庫存問題，如果物資庫存量過多，則會占有很大的空間，從而增加了保管費，增加生產(chǎn)成本;如果庫存減少，則會不利于銷售量的增加，進而減少利潤，甚至嚴重導致停產(chǎn)，例如，尋求鐵路空車調(diào)配最佳方案問題也是一種物質(zhì)庫存最優(yōu)問題。

2．4圖論的運用

運籌學中的圖論是指以網(wǎng)絡(luò)技術(shù)為基礎(chǔ)，把復雜的問題，用圖與計算機網(wǎng)絡(luò)對問題進行簡單化的描述，然后得出答案，解決問題。在交通運輸管理過程中，圖論應用在物資運輸、物資調(diào)運以及車輛調(diào)配問題上，例如，在鐵路空車調(diào)配問題中，就運用了圖論中的時空網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，獲得空車走行費用最小的方案;又如，在選擇運輸路線問題上，也運用了圖與計算機網(wǎng)絡(luò)，從而獲得費用最小、時間最少、路線最短的方案來解決問題。

2．5排隊論的運用

排隊論又可以稱之為隨機服務(wù)系統(tǒng)理論，主要解決如何改進服務(wù)機構(gòu)或組織的服務(wù)問題，主要研究各種系統(tǒng)的排隊隊長、等待時間以及所提供的服務(wù)等各種參數(shù)，以獲得更好的服務(wù)。在現(xiàn)實社會生活各個領(lǐng)域都存在著排隊現(xiàn)象，例如在商場購買單時要排隊，在撥打電話客服中心電話時也要等待，另外，在交通運輸管理中也存在排隊現(xiàn)象，例如，在汽車通過一個城市的高速公路路口時要排隊等候交費用。

2．6可靠性論的運用

可靠性論主要解決系統(tǒng)障礙問題，提高系統(tǒng)的可靠性，可靠性論包括不可修復系統(tǒng)和可修復系統(tǒng)兩大類，不可修復系統(tǒng)的特點是壽命和可靠度高，而可修復系統(tǒng)的特點是有效性高。在鐵路樞紐運輸管理中就運用了可靠輪的運籌學方法，改善了信息系統(tǒng)方面的不足之處，在原有的圖形基礎(chǔ)上又增加了可視化信息系統(tǒng)，從而提高了鐵路樞紐運輸管理信息系統(tǒng)的可靠性和有效性，進而促進鐵路樞紐運輸管路的發(fā)展。

3結(jié)論

第7篇：交通運輸管理與規(guī)劃范文

在各種運輸手段都已取得較為充分的發(fā)展后，如何推動中國交通運輸業(yè)由傳統(tǒng)轉(zhuǎn)入現(xiàn)代，推動不同運輸方式間的聯(lián)合協(xié)作，建設(shè)綜合交通運輸體系已成為我國交通運輸業(yè)發(fā)展的當務(wù)之急。目前，中國已經(jīng)進入了建設(shè)綜合運輸體系的歷史機遇期。

面對我國交通運輸業(yè)“瓶頸”和存在明顯的短板，交通運輸部部李盛霖強調(diào)，如果不抓住時機，適時推進綜合運輸體系建設(shè)，以及建設(shè)以綜合運輸體系為主要特征的現(xiàn)代交通運輸業(yè)，就會犯歷史性錯誤，交通運輸就很有可能會再次成為制約中國經(jīng)濟社會發(fā)展的瓶頸。

交通運輸部部長李盛霖在接受記者專訪時強調(diào)，十七屆五中全會會議公報中提到要加快綜合運輸體系建設(shè)。如果各種運輸手段都還沒有得到充分發(fā)展，建設(shè)綜合運輸體系只能是空談，而目前中國各種運輸手段都已經(jīng)取得了較為充分的發(fā)展，無論是社會進步還是經(jīng)濟發(fā)展都需要綜合使用各種運輸手段，建設(shè)綜合運輸體系已經(jīng)成為時代的必然要求。

李盛霖介紹，2008年國務(wù)院進行了大部制改革，雖然在交通運輸領(lǐng)域，這種改革進行得并不徹底，但已搭建起大交通運輸部的平臺，為各種運輸方式最終實現(xiàn)協(xié)調(diào)發(fā)展，打下了基礎(chǔ)。所謂建設(shè)綜合運輸體系，是指統(tǒng)籌規(guī)劃公路、水路、航空、鐵路等運輸方式，并加以綜合利用，以提高交通運輸?shù)目傮w效率。

交通運輸業(yè)曾經(jīng)是制約中國經(jīng)濟社會發(fā)展的主要瓶頸之一。中國政府和交通行業(yè)內(nèi)專家很早便誕生了建立綜合運輸體系的設(shè)想。從上世紀80年代開始，就陸續(xù)有業(yè)內(nèi)人士向國務(wù)院等機構(gòu)建議，將多種運輸方式的管理職能整合在一起，組建交通運輸部或交通委員會，并打造中國的綜合運輸體系，但這些建議都因時機不成熟而最終擱淺。

改革開放初期，幾乎所有的發(fā)展問題，往前一推都是交通或能源的問題。這兩個瓶頸問題，嚴重制約了經(jīng)濟社會的發(fā)展。當時基層部門反映最多的也是這兩個問題。在“經(jīng)濟要發(fā)展，交通需先行”的理念指導下，各級政府集中精力大量建設(shè)基礎(chǔ)設(shè)施，突破交通、能源等瓶頸。

李盛霖說，翻開《中國交通年鑒》，可以看到近年來中國交通建設(shè)狂飆突擊的現(xiàn)實。

公路方面，改革開放初期，中國公路的通車總里程為89萬公里，居世界第七位；而到“十一五”末，中國公路的通車總里程已經(jīng)達到395萬公里，居世界第二位。公路貨運量位居世界第一。

鐵路方面，改革開放初期，中國大陸鐵路營業(yè)里程為5萬公里。到2009年底，中國鐵路營業(yè)總里程達到8.6萬公里，居世界第二位。

水運方面，2009年，中國港口完成貨物吞吐量76.57億噸，已經(jīng)連續(xù)七年保持世界第一。中國的內(nèi)河航道總里程12.3萬公里，也是世界第一。

民航方面，民航運輸總周轉(zhuǎn)量由改革開放初期的世界第三十七位，現(xiàn)在也已經(jīng)躍居世界第二位。

李盛霖強調(diào)，改革開放三十年，中國的交通發(fā)生了翻天覆地的變化，交通瓶頸問題可以說已經(jīng)基本得到解決。不過，中國的交通運輸業(yè)仍然存在明顯的短板。

據(jù)李盛霖介紹，他在一次出訪英國時，與英國交通大臣舉行會談。李盛霖頗為自豪地介紹，中國港口貨物吞吐量已位居世界第一。英國交通大臣卻指出，英國的港口不但是信息化手段武裝起來的港口，而且部分港口還增加了金融結(jié)算等功能，已經(jīng)成為國際化的金融結(jié)算中心。這件事對李盛霖的觸動非常大。

數(shù)據(jù)表明，中國交通運輸業(yè)的現(xiàn)代化水平還比較低，運輸效率亟待提高。通過數(shù)字對比，也可以看出中國交通運輸業(yè)與發(fā)達國家的差距。中國社會物流總成本占國民生產(chǎn)總值的18%、運輸費用占國民生產(chǎn)總值的比例超過9%，而在發(fā)達國家的這兩個比例分別為10%和6%左右。中國載貨汽車油耗比世界先進水平高30%，內(nèi)河運輸船舶油耗比國外先進水平高20%以上。

李盛霖認為，在交通建設(shè)領(lǐng)域，近年來發(fā)展最為迅猛的是高速公路。1988年，中國才開始建設(shè)第一條高速公路――滬嘉高速，截至2009年年底，中國高速公路通車總里程已達6.5萬公里，到2010年年底則可以達到7.3萬公里，2010年共建成竣工高速公路8000多公里?！笆晃濉逼陂g，中國共建成高速公路3.2萬公里，相當于目前全國高速公路總里程的44%。

按照計劃，2011年和2012年，中國每年將至少竣工高速公路1萬公里。按照這個速度，今年年底或者最遲明年，中國的高速公路總里程數(shù)就將超過美國，成為世界第一。

中國曾經(jīng)長期存在的另一個交通瓶頸問題是農(nóng)村公路建設(shè)。按照過去的體制，農(nóng)村公路由當?shù)氐泥l(xiāng)、村管理。有條件的地方修路，而沒條件的地方只能望路興嘆。

進入新世紀后，農(nóng)村公路建設(shè)被提上了日程。在持續(xù)的努力下，農(nóng)村公路建設(shè)也取得了新的突破。

到“十一五”末，中國全部的鄉(xiāng)鎮(zhèn)都通了公路，96%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)通上了柏油路或水泥路。中國東部地區(qū)和中部地區(qū)，不僅實現(xiàn)了村村通公路，而且有94%的建制村通上了柏油路或水泥路。到“十一五”末期，西部地區(qū)98%的建制村通了公路，30%～40%的建制村通上了柏油路或水泥路。按照國家“先東后西”布局，“十二五”期間，西部地區(qū)農(nóng)村公路建設(shè)將進一步加快。

近年來，中國與老撾、緬甸、泰國和巴基斯坦等國家的公路實現(xiàn)了銜接。國際大通道建設(shè)，為中國開發(fā)出新的出海通道，也促進了公路沿線國家的經(jīng)貿(mào)交往，實現(xiàn)了多贏。

從目前我國各個運輸手段的發(fā)展來看，我國交通業(yè)服務(wù)的水平、通達的深度，還有整個基礎(chǔ)設(shè)施的質(zhì)量等跟先進國家相比都有很大差距。交通運輸手段發(fā)展到今天，更要強調(diào)科學發(fā)展，強調(diào)運輸方式的轉(zhuǎn)變。而經(jīng)過幾年的反復思考，這種轉(zhuǎn)變的方式已經(jīng)非常明確，就是要實現(xiàn)由過去傳統(tǒng)的交通運輸業(yè)，全面向現(xiàn)代交通運輸業(yè)轉(zhuǎn)型。

建設(shè)綜合運輸體系勢在必行

2005年年底，李盛霖由國家發(fā)改委副主任調(diào)任交通部部長。上任后不久，李盛霖便提出交通運輸業(yè)不僅是基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)，而且也是服務(wù)業(yè)這一理念，并很快在交通系統(tǒng)內(nèi)形成了共識。

現(xiàn)代化程度低且效率低下的交通運輸業(yè)，顯然不利于交通部實現(xiàn)“三個服務(wù)”，即為國民經(jīng)濟和社會發(fā)展服務(wù)、為群眾安全便捷出行服務(wù)、為社會主義新農(nóng)村建設(shè)服務(wù)的目標。

造成中國交通運輸業(yè)效率較低的一個重要原因，是中國尚未建立起完善的綜合運輸體系。2008年實現(xiàn)大部制改革之前，中國的各種交通運輸方式曾長時間分屬不同部門管理。交通部管公路和水運，國家民航總局管航空運輸，鐵路運輸歸鐵道部管理。

甚至在同一種運輸方式中，運輸管理職能也存在條塊分割問題。例如，當時出租車在城市內(nèi)運行，歸建設(shè)部管轄；而出租車一旦出城行駛，便歸交通部管理。

而管理職能的分割，使得各種運輸方式在制定規(guī)劃時便缺乏有效的銜接，容易出現(xiàn)運力投放盲目和重復建設(shè)等問題，進而導致各種運輸方式之間的無序競爭，使得聯(lián)合運輸難以組織，難以形成綜合運輸效益。而且各種運輸方式在進行技術(shù)革新時，采取不同的標準，也使得創(chuàng)新優(yōu)勢難以得到充分發(fā)揮。

以鐵路、公路、民航這這三種主要運輸方式為例，以往這幾種運輸方式各自規(guī)劃的樞紐大多是“自成一派”，相互之間換乘不便，大大增加了人流和物流成本；在山區(qū)以及其他地質(zhì)條件較差的地區(qū)，公路與鐵路部門還曾經(jīng)為爭奪有限通道資源，產(chǎn)生過矛盾。

而要想建設(shè)更暢通、高效和更安全的交通運輸業(yè)，首先需要實現(xiàn)各種交通方式由獨立發(fā)展到綜合發(fā)展的轉(zhuǎn)變。同時，需要在建設(shè)綜合運輸體系的基礎(chǔ)上，綜合運用各種現(xiàn)代科技及管理手段，實現(xiàn)中國交通運輸業(yè)的現(xiàn)代化。

李盛霖表示，經(jīng)過科學的研究、分析，我們制定了新的目標，就是推動中國交通運輸業(yè)轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，由傳統(tǒng)轉(zhuǎn)入現(xiàn)代。什么是現(xiàn)代交通運輸業(yè)？我們確定了5個方面的內(nèi)涵。第一是建設(shè)綜合運輸體系。各種運輸手段發(fā)展的今天，如果不抓住時機，實現(xiàn)各種運輸方式協(xié)調(diào)發(fā)展，建設(shè)綜合運輸體系，將是歷史性的錯誤。綜合運輸體系的目標之一是要實現(xiàn)人流零換乘，貨物無縫銜接。

第二是推動現(xiàn)代物流建設(shè)。上世紀70年代，我曾經(jīng)在天津拖拉機廠工作。當時拖拉機廠有自己的車隊，拉原材料的時候經(jīng)常是空車去，而送貨的時候則往往是空車回來?，F(xiàn)代交通運輸業(yè)則要求由專業(yè)的組織，來承擔物流職能，采取信息化等手段，提高效率，降低成本。

第三是信息化。需要用信息技術(shù)武裝起來的，不僅僅是現(xiàn)代物流業(yè)，還應該包括交通運輸業(yè)的方方面面，實現(xiàn)智能交通?，F(xiàn)代交通跟傳統(tǒng)交通最主要的區(qū)別就是對信息化技術(shù)的利用程度，因為信息化程度體現(xiàn)了現(xiàn)代交通運輸業(yè)的發(fā)展程度。

第四是低碳交通。建設(shè)現(xiàn)代交通運輸業(yè)的目標之一是要提高運輸效率，節(jié)能降耗。而目前中國的海上及空中運輸，已經(jīng)與很多國際組織及國家的環(huán)保要求發(fā)生了尖銳對立。因此，實現(xiàn)低碳交通也是建設(shè)現(xiàn)代交通運輸業(yè)的努力方向之一。

第五是要推進安全保障體系和應急處置體系建設(shè)?，F(xiàn)代交通運輸業(yè)不僅要提高運輸效率，還要安全。我們不再單純地把錢花在修路等基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)上，而是同時也關(guān)注交通安全保障領(lǐng)域的建設(shè)，這也體現(xiàn)了現(xiàn)代交通運輸業(yè)以人為本的思想。

大部制改革促進交通現(xiàn)代化

李盛霖說，2008年國務(wù)院的大部制改革，為建設(shè)綜合運輸體系及現(xiàn)代交通運輸業(yè)，在管理體制方面打下了基礎(chǔ)。

大部制改革將原交通部和中國民用航空總局的職責、建設(shè)部指導城市客運的職責，都劃入交通運輸部統(tǒng)一管理。同時，為加強郵政與交通運輸?shù)慕y(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展，國家郵政局也改由交通運輸部管理。

在國務(wù)院2009年3月頒布的《交通運輸部主要職責內(nèi)設(shè)機構(gòu)和人員編制規(guī)定》中，進一步明確了原交通部擬訂公路和水運行業(yè)規(guī)劃、政策和標準的職責，原中國民用航空總局的擬訂民航行業(yè)規(guī)劃、政策和標準的職責，以及原建設(shè)部指導城市客運的相關(guān)職責，整合劃入新成立的交通運輸部。

但是交通運輸領(lǐng)域的這次大部制改革，進行得并不徹底。國務(wù)院當時對此的解釋是：“考慮到中國鐵路建設(shè)和管理的特殊性，保留鐵道部。同時，要繼續(xù)推進改革?！?/p>

原交通部和國家民航總局當時已經(jīng)與下屬企業(yè)脫鉤，是純粹的政府機構(gòu)，對行業(yè)實行宏觀管理；而鐵道部則仍然是一個政企合一的機構(gòu)，而且其下屬部分企業(yè)還擁有行業(yè)壟斷地位。這無疑增加了將鐵道部整合入交通運輸部的難度。

按照國務(wù)院的規(guī)定，交通運輸部有建設(shè)綜合運輸體系的規(guī)劃協(xié)調(diào)職責，但改革不徹底，使綜合運輸體系在規(guī)劃階段仍然面臨困難。

2009年，國務(wù)院曾經(jīng)將編制“十二五”交通運輸規(guī)劃的任務(wù)交給交通運輸部，但交通運輸部認為目前仍然不具備由交通運輸部牽頭完成制定該規(guī)劃的條件。其后，這項工作被交給了國家發(fā)改委基礎(chǔ)司，由交通運輸部、鐵道部等分頭制定不同運輸方式的發(fā)展規(guī)劃，然后由發(fā)改委基礎(chǔ)司負責協(xié)調(diào)整合。

交通規(guī)劃是運輸業(yè)合理發(fā)展的龍頭，在交通運輸部成立之前，涉及多種交通運輸方式的發(fā)展規(guī)劃，均是由國家發(fā)改委等部門來協(xié)調(diào)完成的。然而這種規(guī)劃由于擬定和實施并非由同一個部門來完成，容易出現(xiàn)權(quán)威性差和可實施性差等問題。盡管國家發(fā)改委基礎(chǔ)司也強調(diào)“十二五”期間，交通業(yè)的發(fā)展要強調(diào)建立綜合運輸體系，但傳統(tǒng)的弊端顯然仍然難以避免。

對此，李盛霖表示，希望“十二五”期間，國家能夠繼續(xù)推進交通運輸管理體制改革，實現(xiàn)對各種運輸方式的統(tǒng)一協(xié)調(diào)管理，來推進綜合運輸體系的建設(shè)，進而推進現(xiàn)代交通運輸業(yè)的發(fā)展。

李盛霖說：中國交通運輸行業(yè)還存在不少問題，例如交通運輸效率比較低的問題，表面上看起來是經(jīng)濟問題，但事實上其背后有理念問題、有體制問題、有政策問題、還有環(huán)境問題，因此解決這些問題需要從多方面進行努力。

建設(shè)綜合運輸體系是大勢所趨，勢在必行，交通運輸部也感到責任的重大，并且也在這方面做了很多努力。國家層面已經(jīng)創(chuàng)造了大部制的條件，但是推進綜合運輸體系還是有難度。例如，火車跟飛機怎么聯(lián)合？交通運輸部和鐵道部怎么合作建立相互銜接的機制？所以我們只好將很多相關(guān)工作交給國家發(fā)改委去做，當然，國家發(fā)改委也很重視這些工作。

推進綜合運輸體系建設(shè)，第一靠體制，第二靠規(guī)劃，需要靠機制、體制來管事管人。

國家已經(jīng)看準了建設(shè)綜合交通運輸體系的必要性，而且將其納入“十二五”規(guī)劃，我相信它一定會實現(xiàn)，因為它符合科學發(fā)展觀的要求，是不以人的意志為轉(zhuǎn)移的必然趨勢，盡管我本人可能會退休了，但這步棋一定會走。如果中國不走這步旗，交通運輸又會成為制約社會經(jīng)濟發(fā)展的瓶頸問題。

大交通給力中國經(jīng)濟騰飛

李盛霖認為，盡管在建設(shè)綜合運輸體系方面還存在著一些制約因素，但建設(shè)綜合運輸體系及現(xiàn)代化交通運輸業(yè)的建設(shè)事實上已經(jīng)開始。

在中央進行大部制改革之前，一些地方政府在實踐中，便已經(jīng)看到了交通領(lǐng)域各種運輸方式不能協(xié)調(diào)發(fā)展的弊端，并開始籌劃建設(shè)本省的綜合運輸體系。例如，從2005年下半年開始，江蘇交通廳逐步將港口、地方鐵路及航空產(chǎn)業(yè)納入管理范圍，加上此前就具備的公路、水運及城市客運管理職能，在江蘇省內(nèi)初步形成“大交通”的管理體制。

其后幾年，江蘇省交通廳還依托京滬高鐵、滬寧城際鐵路建設(shè)，建設(shè)了南京南站等一批綜合客運樞紐，在這些樞紐中，集合了鐵路、公路、城市客運等運輸方式。2010年1月，江蘇省交通運輸廳正式掛牌成立，其主要職責之一就是要促進江蘇省內(nèi)各種運輸方式實現(xiàn)銜接，提高運輸效率。

在交通運輸部建設(shè)綜合運輸體系的思想指導下，東部沿海的多個城市也都在加強綜合交通樞紐建設(shè)，以實現(xiàn)人流零換乘的目標。

在智能交通領(lǐng)域，截至2010年10月，全國有河北等十幾個省建成并開始使用高速公路不停車收費系統(tǒng)（ETC）。不僅是公路，用信息技術(shù)武裝起來的智能交通體系，已經(jīng)廣泛應用于水運及一些橋梁的管理，并且取得了非常好的效果。

談及安全保障和應急處置體系的建設(shè)，李盛霖感慨至深。1999年“11?24”海難，當天“大舜”輪在從煙臺駛往大連的途中傾覆，共造成282人遇難。由于當時中國缺乏海上救援力量，沒有救援直升機，其他船只又靠不上去，救援人員只能眼睜睜地看著很多乘客墜入深海。

而如今已成立具備救助能力的交通部救助打撈局，“十一五”的五年時間里，已經(jīng)成功救助遇險人員79000余人，平均一年救助超過15000人，救助成功率達到98%。交通部的救援人員及救援直升機等設(shè)備，還在汶川大地震等突發(fā)事故的救援中，發(fā)揮了重要作用。

李盛霖表示，建設(shè)現(xiàn)代交通運輸體系的五個方面，是互相聯(lián)系的，未來它們也必將會互相促進、共同發(fā)展。例如，交通行業(yè)的信息化及現(xiàn)代物流業(yè)等領(lǐng)域的發(fā)展，也將對綜合運輸體系的建設(shè)，起到促進作用。

信息技術(shù)已經(jīng)從互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展到現(xiàn)在的物聯(lián)網(wǎng)，已經(jīng)從原來人和人之間的信息溝通，發(fā)展到通過物流網(wǎng)實現(xiàn)人和物、物和物的信息交流，信息技術(shù)發(fā)展到今天，為進一步建設(shè)現(xiàn)代交通運輸業(yè)創(chuàng)造了技術(shù)條件。

“十二五”期間，交通部將繼續(xù)推進行業(yè)的信息化建設(shè)，通過信息技術(shù)的利用，使整個交通運輸體系鏈接為一個整體，同時整合交通運輸體系內(nèi)已有的信息化管理平臺，例如公路和水運部門的信息化智能交通管理平臺。

第8篇：交通運輸管理與規(guī)劃范文

1.公共交通現(xiàn)狀的分析

我國目前的交通運輸體系主要由步行、騎自行車、乘公共汽車、火車小汽車和輪船等模式構(gòu)成，其中公交車是城市交通體系中的重要部分，他的服務(wù)存在客運量供給不足，服務(wù)質(zhì)量不好的問題。和其他國家相比，我國目前公共交通在城市交通運輸中的作用與世界其他國家還存在著比較明顯的差距。在整體上呈現(xiàn)出滯后的狀態(tài)。首先，公交車擁擠、專用的公交車道經(jīng)常被占用，道路擁堵、車輛破舊是各個城市中普遍存在的現(xiàn)象。其次，目前的公交現(xiàn)狀不能滿足老百姓出行的需要，且城市公交覆蓋率相對不足，經(jīng)常晚點，而且安全舒適性能較低。

2.城市非公共交通現(xiàn)狀的分析

城市公共交通與城市規(guī)劃不相符的現(xiàn)象給城市公共交通的發(fā)展造成了障礙，對于城市非公共交通上，同樣在交通方面也帶來了很大的負面影響。其主要原因之一是“擁堵經(jīng)濟成本”因城市交通擁堵現(xiàn)象大大增長?！皳矶陆?jīng)濟成本”的定義是在各地居民月平均收入基礎(chǔ)上將擁堵的時間轉(zhuǎn)化為金錢的消耗，在大型城市中，擁有私家車的家庭數(shù)量快速增加，導致道路較為擁擠，由于道路阻塞的問題導致能源上的大量浪費，同時也導致了經(jīng)濟上的大量浪費。

二、對于當前交通運輸管理中所

1.出現(xiàn)的弊端分析

城市規(guī)劃缺乏系統(tǒng)性土地利用規(guī)劃是我國目前城市規(guī)劃的主要部分，由于與各相關(guān)部門存在溝通障礙，使得規(guī)劃在具體實施中比較隨意，從而引發(fā)了能源消耗增加、運輸質(zhì)量、效率低，城市交通擁堵，停車場地不足等一系列的問題和隱患，與低碳經(jīng)濟的發(fā)展要求極不相符。

2.法律法規(guī)不夠健全

目前我國公共交通運輸行業(yè)管理體制不完善，交通政策和法規(guī)不具體，使得交通運輸中的各種問題很難快速解決。并且存在違規(guī)運輸?shù)默F(xiàn)象，因沒有秩序而相應的增加了運輸成本，與低碳經(jīng)濟的發(fā)展要求也極不相符。

3.管理信息系統(tǒng)不夠完善

目前我國很多城市存在資金短缺、信息設(shè)備不到位等問題，同樣也缺乏很多專業(yè)的信息開發(fā)人才，在交通信息系統(tǒng)的管理上還是不夠完善，這樣嚴重阻礙了公共交通運輸?shù)陌l(fā)展。因此，用智能交通運輸系統(tǒng)（ITS）對交通運輸管理的進行優(yōu)化勢在必行，智能交通運輸系統(tǒng)可以讓交通運輸和管理實現(xiàn)智能化、信息化、社會化的管理目標。

三、對于當前交通運輸管理的現(xiàn)

1.狀提出的解決措施

在公交軌道交通建設(shè)盡量完善對于交通建設(shè)是交通問題的重要影響因素，所以為了緩解城市交通擁擠的問題使公共交通運輸能夠更好的運行，在運輸管理中要對公共交通全面規(guī)劃，并積極組織實施，實現(xiàn)對公共交通的綜合協(xié)調(diào)、控制。同時還要加強交通基礎(chǔ)設(shè)施系統(tǒng)建設(shè)，加大交通供給，加強對私人交通的調(diào)控，降低公共交通的使用成本，實現(xiàn)公共交通在城市的全覆蓋。在城市道路設(shè)計規(guī)劃時，要與城市建設(shè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)管理各相關(guān)單位緊密配合，使規(guī)劃更為合理更有價值。在對道路資源規(guī)劃時，要合理安排公交線路，使公交站點離居民區(qū)、地鐵站、校區(qū)等更近一些，方便居民的出行。同時要開辟專用公交線路，加大對他車輛占用公交線路的處罰措施，提升公共交通運輸效率，同時降低公共交通運輸?shù)某杀鞠模构策\輸實現(xiàn)低碳化的發(fā)展目標。

2.系統(tǒng)規(guī)劃交通線路

地鐵、公交在能源消耗、污染和道路利用率方面要優(yōu)于小轎車，因此在交通運輸中，要大力倡導采用以地鐵、公交車為主，個體小公交車、出租車為輔的運輸模式來提升交通運輸效率。要建設(shè)現(xiàn)代化綜合的運輸體系就需要加強銜接，改善換乘，實現(xiàn)各種運輸方式協(xié)調(diào)發(fā)展。運輸管理的最根本的任務(wù)，就是要對公共交通進行規(guī)劃，組織實施，綜合協(xié)調(diào)和控制，保證公共交通運輸正常有效地進行，緩解城市交通擁擠問題，完善交通基礎(chǔ)設(shè)施系統(tǒng)，大力發(fā)展公共交通，增加交通供給，吸引公眾乘用公交;另外，運用調(diào)控政策，增加私人交通在市區(qū)的使用成本和相應的路權(quán)使用限制等，并降低公共交通的使用成本，擴大公共交通的覆蓋面和提高方便性等。政府有關(guān)部門要加大公交、軌道建設(shè)資金投入，扶持公交企業(yè)引進新型節(jié)能環(huán)保車型，改進交通運輸工具的性能。在具體規(guī)劃時還應該設(shè)置一些白天免費的停車場地，以減少私家車的使用量，并在在地鐵出入口附近、居民小區(qū)附近設(shè)置公交停靠站，來方便居民利用軌道運輸方式出行。使公共交通成為居民出行的首選。此外，在規(guī)劃城市道路時，要積極會同水力、電力、管道煤氣各部門，充分論證，合理布局，盡可能一步到位，避免剛建就拆，資源浪費。政府加強對道路資源的規(guī)劃，在安排公交線路時，近居民區(qū)設(shè)點，近地鐵站設(shè)點，近校區(qū)設(shè)點，與水、電、煤氣地下供應線相讓，避免水、電、氣管道維修影響行車。開辟的專用公交線路執(zhí)行到位，制定一定的懲罰措施，嚴禁其他車輛占用，從而保證普通公交車的運營效率。加快城市主、次干道和快速路建設(shè)，合理安排機動車道和人行道的建設(shè)，提高道路利用率，加強公共交通運輸效率，真正實現(xiàn)快速流通，降低公共交通運輸資金的耗費。

3.合理規(guī)定交通工具的排放量

政府要根據(jù)各類汽車分階段燃油消耗限值，合理制定統(tǒng)一的汽車燃油消耗量實驗方法標準，并有針對性的制定相應的獎懲措施。這樣通過限制不但可以減少資源的浪費，同時更有利于環(huán)境的保護，與此同時還要強化交通運輸管理，制定相應的法律法規(guī)，嚴格控制交通污染，以保護城市環(huán)境。

4.對于交通信息系統(tǒng)要盡量完善

我國的交通信息系統(tǒng)方面還是不夠完善，信息的完備性是公共交通運輸政策有效運行的前提，在公共交通運輸過程中，要完善信息系統(tǒng)，使信息暢通無阻的運行，制定政策信息和政策執(zhí)行計劃，加強信息的溝通。同時要全面發(fā)展ITS智能運輸，使用HT－UTCS等交通控制系統(tǒng)，加大開發(fā)公共信息平臺的資金的投入，從而實現(xiàn)綜合運用信息。

5.加強法率管理制度

加強管理制度在交通的運輸管理方面起著非常重要的作用，所以要嚴格落實全國交通安全工作會議中的精神，將“鞏固陳國、力度不減、突出重點、有效推進”作為公路交通運輸工作的基本思路，將經(jīng)濟、法律、行政手段進行有機結(jié)合，運用經(jīng)濟調(diào)節(jié)手段，來降低公路車輛通行費的標準，實行計重收費，對大型多軸運輸車輛給予鼓勵和支持，本著降低運輸成本為基本目的。對于一些超載超重的重點車型，要用駁載等手段來進行限制，加大執(zhí)法力度，對于違反安全規(guī)定和標準的車輛運輸行為給予嚴厲懲罰。另外，要加強對運輸市場的監(jiān)管力度，加大對貨物較為集散地方的監(jiān)督控制力度，對于一些在公路沿線的小型煤場和貨物分裝場進行嚴厲整治和管理。

6.公民加強法制的教育

公民雖然每天都會使用交通工具，但對于交通方面的法律知道的還是較少，通過報刊、網(wǎng)絡(luò)、條幅等媒體宣傳或在大型廣場、企事業(yè)單位開展一些相關(guān)活動的方式，加強法制教育的宣傳力度，增強公眾的環(huán)保意識和交通意識，同時加強公交司機的教育培訓，提高司機的業(yè)務(wù)素質(zhì)和服務(wù)意識，使其在工作中行車更規(guī)范，使公共交通運輸綜合管理更加完善、更系統(tǒng)化。

四、結(jié)語

第9篇：交通運輸管理與規(guī)劃范文

山西交通運輸“十二五”發(fā)展的指導思想是：深入貫徹科學發(fā)展觀，全面貫徹落實黨的十七屆五中全會和省委九屆十一次全會精神，進一步解放思想、深化改革，加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，以全省建設(shè)國家資源型經(jīng)濟轉(zhuǎn)型綜合配套改革試驗區(qū)為契機，以加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為突破口，著力構(gòu)建“五大系統(tǒng)”，努力提升運輸保障、行業(yè)創(chuàng)新與可持續(xù)發(fā)展能力，推進建立現(xiàn)代交通運輸體系，實現(xiàn)交通運輸對經(jīng)濟社會發(fā)展由“瓶頸制約基本緩解”向“總體適應、適度超前”的跨越，為加快全省轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展提供強有力的交通運輸支撐。

發(fā)展重在構(gòu)建五大系統(tǒng)

到2015年，山西省交通運輸?shù)陌l(fā)展目標是初步形成暢通高效、安全綠色、科技引領(lǐng)、服務(wù)優(yōu)質(zhì)的現(xiàn)代交通運輸體系，交通運輸總體適應經(jīng)濟社會發(fā)展要求并具有一定的儲備。并重點構(gòu)建“五大系統(tǒng)”。

構(gòu)建通達、開放的基礎(chǔ)設(shè)施系統(tǒng)。以增加總量、盤活存量，完善路網(wǎng)為切入點，繼續(xù)加快高速公路建設(shè)。

構(gòu)建現(xiàn)代、高效的運輸裝備和組織系統(tǒng)。加快運輸組織結(jié)構(gòu)調(diào)整，形成一批具有核心競爭力、能夠主導行業(yè)發(fā)展的大企業(yè)和企業(yè)集團。

構(gòu)建效能、公開的政府監(jiān)管與公共服務(wù)系統(tǒng)。加強公路、水路基礎(chǔ)設(shè)施養(yǎng)護和路政管理。加快推進城鄉(xiāng)基本公共客運服務(wù)均等化。

構(gòu)建先進、適用的信息化管理系統(tǒng)。建立規(guī)范的信息標準體系、信息安全、政策法規(guī)環(huán)境，夯實信息化發(fā)展的基礎(chǔ)環(huán)節(jié)。

構(gòu)建及時、可靠的應急保障系統(tǒng)。加快公路網(wǎng)管理與應急處置平臺建設(shè)，全面推進省級公路網(wǎng)管理與應急處置中心建設(shè)。

加大投入推動全面建設(shè)

根據(jù)規(guī)劃建設(shè)任務(wù)，“十二五”期間交通運輸固定資產(chǎn)投資規(guī)模約2600億元，是“十一五”完成投資的1.5倍。其中高速公路建設(shè)2000億元，干線公路建設(shè)445億元，農(nóng)村公路建設(shè)100.5億元，樞紐建設(shè)42億元，交通戰(zhàn)備2億元，水運設(shè)施0.5億元，教育基礎(chǔ)建設(shè)10億元。

加強部門協(xié)作，建立健全適應綜合運輸體系建設(shè)的工作機制。

建立健全綜合運輸體系部門聯(lián)席會議制度和工作機制，會同有關(guān)部門共同編制綜合交通運輸體系規(guī)劃，指導綜合運輸樞紐規(guī)劃和管理。

完善規(guī)劃體系，強化規(guī)劃的系統(tǒng)性和嚴肅性。堅持“上下聯(lián)動、總分結(jié)合”的原則，形成目標明確、重點突出、支撐堅實的山西交通運輸規(guī)劃3+X（省、市、縣三級+若干專項規(guī)劃）體系。

深化改革開放，創(chuàng)新基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方式和投融資體制。更加注重運用改革開放的辦法解決基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的體制機制問題，鼓勵采取省籌省建、市籌市建、省籌市建、省市共建、BOT、BT等各種模式推進重大項目建設(shè)；開放投資市場，拓寬融資渠道，發(fā)揮各方面的積極性，增強基礎(chǔ)設(shè)施的發(fā)展動力。

建設(shè)“兩型”行業(yè)，走可持續(xù)發(fā)展之路。認真研究制定交通行業(yè)節(jié)能減排政策，建立交通節(jié)能減排監(jiān)測、統(tǒng)計、考核體系。

加強法制建設(shè)，推進依法治交。認真貫徹公路法、道路運輸條例等法律法規(guī)，推動地方交通立法工作，加快公路條例、城市公共客運管理條例、水路交通管理條例等的出臺和修訂工作，完善地方交通法規(guī)。

加強科技進步與創(chuàng)新，推進人才隊伍建設(shè)。進一步加大科技投入，加強對人才隊伍的培養(yǎng)，提高交通運輸行業(yè)的科技創(chuàng)新能力，增強行業(yè)發(fā)展的內(nèi)在活力。