前言:一篇好文章的誕生,需要你不斷地搜集資料、整理思路,本站小編為你收集了豐富的校園資產(chǎn)管理方案主題范文,僅供參考,歡迎閱讀并收藏。
【關(guān)鍵詞】 高校; RFID技術(shù); 固定資產(chǎn)管理
一、高校固定資產(chǎn)管理的現(xiàn)狀
近年來,隨著我國高等教育事業(yè)的高速發(fā)展,高校占有和使用的固定資產(chǎn)規(guī)模也在迅速增加,加上學(xué)校合并以及多校區(qū)辦學(xué)、高校后勤社會化改革等各項因素,高校固定資產(chǎn)管理的難度、復(fù)雜度也不斷增加?,F(xiàn)行固定資產(chǎn)管理由于信息化程度不高,管理制度以及運行機制不夠健全和規(guī)范,并且缺乏網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)的支撐,高校內(nèi)部資產(chǎn)管理部門、財務(wù)部門、各職能部門以及使用部門之間難以做到信息共享,造成固定資產(chǎn)管理手段落后,管理的任務(wù)比較繁重,而且差錯率比較高,各部門之間對賬也難以做到及時、準確和完整,從而致使固定資產(chǎn)管理的效率低下,固定資產(chǎn)不能充分發(fā)揮應(yīng)有的作用。因此,高校應(yīng)充分運用現(xiàn)代信息技術(shù)建立起全方位的固定資產(chǎn)管理模式,以RFID技術(shù)為基礎(chǔ),利用優(yōu)越的校園網(wǎng)硬件基礎(chǔ)和技術(shù)力量,充分整合資源,建立高校固定資產(chǎn)管理信息系統(tǒng),將學(xué)校資產(chǎn)管理工作提高到一個新的高度。本文將對RFID技術(shù)在高校固定資產(chǎn)管理中的應(yīng)用進行探討。
二、RFID技術(shù)介紹
射頻識別即RFID(Radio Freque-
ncy Identification)技術(shù),作為一種新興的自動化識別技術(shù),它將信息編碼寫入粘貼在需要識別的資產(chǎn)表面的標簽中,并借助無線遠程傳輸?shù)墓δ軐⑿畔鬟f出去。RFID具備防水、防磁、耐高溫、識別速度快、使用壽命長等優(yōu)點,并且標簽的內(nèi)容可以動態(tài)改變,信息采集設(shè)備(讀寫器)可以同時處理多個標簽,標簽的數(shù)據(jù)存取可以加密,也可以穿透其他物體讀取數(shù)據(jù),為固定資產(chǎn)設(shè)備的追蹤定位提供有效技術(shù)支持,運用高校校園網(wǎng)平臺,充分實現(xiàn)固定資產(chǎn)信息與數(shù)據(jù)的動態(tài)監(jiān)控和共享,充分提高高校資產(chǎn)管理水平。
RFID主要由電子標簽、閱讀器和射頻天線組成,電子標簽即射頻卡,由耦合原件及芯片組成,主要用于存儲需要用來管理資產(chǎn)的數(shù)據(jù)信息;閱讀器主要用于讀?。ㄔ谧x寫卡中可以寫入)電子標簽信息;天線則是在標簽與閱讀器之間傳輸數(shù)據(jù)信號。
RFID系統(tǒng)的工作原理:閱讀器通過射頻天線發(fā)送一定頻率的射頻信號,當(dāng)電子標簽進入發(fā)射天線工作區(qū)域時產(chǎn)生感應(yīng)電流,電子標簽獲得能量被激活并發(fā)送出自身編碼等信息,閱讀器接收到來自電子標簽的信號后,進行解調(diào)和解碼,然后發(fā)送到管理系統(tǒng)進行相關(guān)處理。
三、RFID技術(shù)在固定資產(chǎn)管理系統(tǒng)應(yīng)用
(一)建立基于RFID技術(shù)的固定資產(chǎn)信息化管理平臺,實現(xiàn)資產(chǎn)全壽命周期管理
固定資產(chǎn)的電子標簽在閱讀器發(fā)射的信號范圍內(nèi)被閱讀解碼后進入高校固定資產(chǎn)管理系統(tǒng)進行處理,管理系統(tǒng)應(yīng)當(dāng)包括資產(chǎn)的日常管理、固定資產(chǎn)月報、固定資產(chǎn)清查盤點、系統(tǒng)維護、安全管理、綜合查詢管理等功能,利用高?,F(xiàn)有的校園網(wǎng)絡(luò),實現(xiàn)資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)的網(wǎng)絡(luò)化管理,實現(xiàn)資產(chǎn)管理部門、財務(wù)部門、職能部門和使用部門之間的信息共享。利用RFID技術(shù),可實現(xiàn)對資產(chǎn)的實時、動態(tài)監(jiān)控,從資產(chǎn)采購、驗收、入賬、入庫、領(lǐng)用、使用變動直到報廢的整個資產(chǎn)生命周期的全程跟蹤管理。整合了RFID技術(shù)的固定資產(chǎn)管理系統(tǒng)利用校園網(wǎng)絡(luò)可以將資產(chǎn)的管理延伸到校園內(nèi)的每個角落,從而使分散的資產(chǎn)能夠統(tǒng)一到這個資產(chǎn)管理平臺上來,不但能夠?qū)崿F(xiàn)財務(wù)部門與資產(chǎn)管理部門以及使用部門固定資產(chǎn)賬目的實時核對,而且可以強化使用資產(chǎn)部門的管理責(zé)任,解決傳統(tǒng)管理模式下的管理效能低下、差錯率高等問題,從而確保高校固定資產(chǎn)信息的完整,實現(xiàn)固定資產(chǎn)的實時管理和監(jiān)控,同時也提高了資產(chǎn)的利用率,確保資產(chǎn)的完整、保值和增值,充分發(fā)揮固定資產(chǎn)的效能,實現(xiàn)預(yù)定的經(jīng)濟和社會效益。
(二)實現(xiàn)固定資產(chǎn)的可視化管理,加強對固定資產(chǎn)的監(jiān)控
引入RFID技術(shù),通過準確、快捷的條形碼管理方式以及RFID信息量大、可修改的特點,實現(xiàn)固定資產(chǎn)出入庫的嚴格管理,既可跟蹤每個設(shè)備的位置變化,又可跟蹤維修歷史,從而查找故障原因和處理方法,既能描述設(shè)備結(jié)構(gòu)層次,又能記錄與其他資產(chǎn)變更的關(guān)系;資產(chǎn)巡檢、定位、轉(zhuǎn)移、報廢等移動現(xiàn)場數(shù)據(jù)查詢及管理(IEEE802.11b/GPRS),從而可以有效防止盜竊和遺忘現(xiàn)象的發(fā)生;結(jié)合固定資產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)化管理系統(tǒng),可以使資產(chǎn)使用人與賬、卡、實物相符變得簡單易行,比如固定資產(chǎn)出庫時,可以將資產(chǎn)領(lǐng)用人(或者使用人)姓名、存放地點及相應(yīng)的固定資產(chǎn)信息錄入該固定資產(chǎn)電子標簽,使固定資產(chǎn)在存放地可以自動被網(wǎng)絡(luò)信息系統(tǒng)識別,從而實現(xiàn)對固定資產(chǎn)全息、多維的實時監(jiān)控,可以了解每一件固定資產(chǎn)的來源和去處,杜絕資產(chǎn)流失。
基于條碼/RFID網(wǎng)絡(luò)化的數(shù)據(jù)采集和反饋機制,為管理工作提供全方位、更可靠、更高效的動態(tài)數(shù)據(jù)與決策依據(jù),并實現(xiàn)資產(chǎn)管理工作網(wǎng)絡(luò)化、規(guī)范化、標準化,可以將固定資產(chǎn)的日常管理和固定資產(chǎn)管理系統(tǒng)有效地整合在一起,達到實物信息與系統(tǒng)信息的一致,全面提升高校資產(chǎn)管理的工作效率與管理水平。
(三)設(shè)立多級權(quán)限管理,明確管理責(zé)任
近些年,各高校辦學(xué)規(guī)模擴大后,資產(chǎn)投入也在大幅增加,資產(chǎn)管理便成為一項綜合性、系統(tǒng)性、操作性都比較強的一項管理工程。高校資產(chǎn)除了具備一般資產(chǎn)的特點外,還具有其他一些特征,比如資產(chǎn)數(shù)額大、數(shù)量多;管理范圍涉及部門多;資產(chǎn)使用地點范圍大;結(jié)構(gòu)分類復(fù)雜等。因此,高校的資產(chǎn)管理一直存在著很多的問題。引入RFID技術(shù)后,在資產(chǎn)信息網(wǎng)絡(luò)化管理系統(tǒng)中,可以充分考慮每一個資產(chǎn)管理員的不同職責(zé),為每一個資產(chǎn)管理員制定相應(yīng)的操作權(quán)限,通過用戶的身份和密碼識別,保證不用資產(chǎn)管理員只能在其職責(zé)許可范圍內(nèi)進行相應(yīng)的操作。這樣做既保證了管理的可靠性和嚴謹性、制度的固定性、信息的安全性,又具有一定的靈活性以加強實際管理過程中的適應(yīng)能力,從而可以加強資產(chǎn)管理的控制。
(四)可以優(yōu)化資產(chǎn)的日常管理,提高資產(chǎn)利用率
利用建立的網(wǎng)絡(luò)化資產(chǎn)信息管理系統(tǒng),從采購、驗收、入賬增加、出庫、使用變動直到報廢處置整個周期,整個過程都可以實現(xiàn)資產(chǎn)管理工作的實時、動態(tài)、精確控制,縱橫多維溝通和異地網(wǎng)上同步管理的全過程跟蹤管理。
在資產(chǎn)的日常管理中,清查是一項需要耗費大量人力、物力、財力和時間的工作,難度很大,往往造成的結(jié)果便是流于表面、應(yīng)付了事,全面徹底的清查無法真正落到實處,本應(yīng)為常規(guī)的對賬自然也難以實施,時間長了,自然會出現(xiàn)財務(wù)固定資產(chǎn)賬、設(shè)備臺賬、固定資產(chǎn)實物賬三者的分離,導(dǎo)致賬賬不符、賬實不符,家底不清。
而通過應(yīng)用基于RFID技術(shù)的固定資產(chǎn)系統(tǒng),清查盤點效率可以大幅提高。所有資產(chǎn)數(shù)據(jù)一次性輸入,系統(tǒng)會自動根據(jù)不同的基站及區(qū)域RFID讀寫器采集的數(shù)據(jù)自動判斷資產(chǎn)狀態(tài)(新增、閑置、報廢等),最終用戶通過可視化的界面,隨時、隨地的進行資產(chǎn)數(shù)據(jù)的統(tǒng)計、查詢。在資產(chǎn)清查的時候,利用手持閱讀器進入資產(chǎn)存放場地,可以批量閱讀電子標簽信息,檢查資產(chǎn)狀況,大大提高資產(chǎn)清查效率,可以使賬務(wù)核對等基本同步完成。而資產(chǎn)管理部門也可以通過系統(tǒng)反饋的信息,及時了解資產(chǎn)的使用狀況,加強資產(chǎn)的監(jiān)控,對閑置的資產(chǎn)可以在學(xué)校內(nèi)部進行合理調(diào)配,從而提高資產(chǎn)的利用效率,為學(xué)校節(jié)約資金。
總之,通過整合管理信息系統(tǒng)MIS、網(wǎng)絡(luò)應(yīng)用、自動化識別等相關(guān)技術(shù),建立起基于RFID技術(shù)的高校固定資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)化的方案,可以讓高校內(nèi)部資產(chǎn)信息變得透明、共享,既為使用者提供便捷的業(yè)務(wù)辦理途徑,又為管理者提供實時有效的管理工具,更為決策者提供真實、準確的決策依據(jù),規(guī)范和優(yōu)化高校的資產(chǎn)管理水平。
【參考文獻】
[1]張文豐.RFID技術(shù)在高校固定資產(chǎn)管理的應(yīng)用及前景分析[J].廣州廣播電視大學(xué)學(xué)報,2008(4).
[關(guān)鍵詞]高校;多校區(qū);國有資產(chǎn);創(chuàng)新
[DOI]10.13939/ki.zgsc.2016.38.073
1 前 言
近年來,我國社會經(jīng)濟體制和高等教育事業(yè)的改革進程逐漸深化,使得各高校的教學(xué)質(zhì)量和科研水平得以快速提高。同時,在國家政府和相關(guān)政策的支持下,各高校正大興辦學(xué),擴充國有資產(chǎn),這為其教學(xué)和科研提供了資金保障,也在教育事業(yè)的改革過程中起到了推動性作用。
但是,長期以來實施擴招政策,各高校逐漸出現(xiàn)了校園資源供應(yīng)不足,如教學(xué)和食宿面積偏小,硬件設(shè)施供不應(yīng)求,治學(xué)條件差等一系列問題。為解決這些問題,很多高校選擇合并或新建校區(qū),積極開展多校區(qū)模式。然而,由于很多高校的固有資產(chǎn)管理體制和觀念存在較大的弊端,反而降低了國有資產(chǎn)的利用率和運營效益。本文以多校區(qū)經(jīng)營模式為前提,有針對性地對高校固有資產(chǎn)管理模式進行改革創(chuàng)新,更好地完成資產(chǎn)的有序配置,構(gòu)建節(jié)約型高校、合理分配多校區(qū)資產(chǎn)等重要任務(wù)。
2 高校多校區(qū)國有資產(chǎn)管理模式下的主體缺位現(xiàn)狀
2.1 多校區(qū)國有資產(chǎn)分配不均
大多數(shù)新校區(qū)的工程格局規(guī)劃更加合理,校園占地面積更大,建筑配套設(shè)施也更加完善,同時耗資巨大,這對高校合理分配多個校區(qū)固有資產(chǎn)來說無疑是一項很大的挑戰(zhàn),也大大消耗了老校區(qū)的固有資產(chǎn)。
除了新建校區(qū)的高校,一些重組合并的高校也面臨著國有資產(chǎn)分配不合理的難題。由于這些高校經(jīng)重組合并后,資產(chǎn)理應(yīng)統(tǒng)一管理,但是各校區(qū)分布零散且格局復(fù)雜,在教學(xué)質(zhì)量和設(shè)施建設(shè)等需求上存在較大的差異,導(dǎo)致高校在合并初期管理混亂,資產(chǎn)分配不均,缺乏有效的資源共享機制。
2.2 管理制度不健全,造成資產(chǎn)流失
現(xiàn)階段高校國有資產(chǎn)管理制度不健全,資源利用率低下,資產(chǎn)流失現(xiàn)象嚴重,其主要表現(xiàn)如下:第一,眾多高校新建擴張合并后,固定資產(chǎn)的數(shù)量急劇增加。固定資產(chǎn)經(jīng)費來源、占用形式以及固定資產(chǎn)結(jié)構(gòu)均發(fā)生了變化,但是高校固定資產(chǎn)管理體制并未隨之改變、更新和統(tǒng)一管理。各分校區(qū)仍沿用合并前的管理模式,致使管理方式滯后,無法實現(xiàn)資源共享;第二,高校作為一個輕管理、重投資的單位,雖能夠很好地完成項目資金的預(yù)算安排,卻在管理階段中疏于對購買產(chǎn)品進行合理的調(diào)用,往往出現(xiàn)產(chǎn)品重復(fù)購買的現(xiàn)象;第三,高校在管理國有資產(chǎn)上缺乏對資產(chǎn)使用性的考慮,并且各部門資金使用無償化的制度存在很大的弊端,因而大大降低了資產(chǎn)使用率和投資效益,造成資產(chǎn)流失嚴重。
2.3 管理方式不規(guī)范,管理監(jiān)督力度不足
很多高校的資產(chǎn)管理工作者做事不按照辦事細則,導(dǎo)致產(chǎn)權(quán)關(guān)系不清晰,這說明其管理方式規(guī)范性有待提高。另外,資產(chǎn)管理部門在資金的處置和清查方面上工作不到位,對資產(chǎn)使用者管理監(jiān)督不到位。具體表現(xiàn)如下:發(fā)票代表一切。高校內(nèi)負責(zé)驗收資產(chǎn)的部門工作流程過于簡單,僅根據(jù)發(fā)票數(shù)據(jù)就可完成驗收手續(xù),而直接跳過驗收實物的環(huán)節(jié),因而存在較大的漏洞;還有,高校在清查資產(chǎn)、整頓紀律方面缺乏有效的管理,使得一些工作人員鉆了管理方式的漏洞,將國有資產(chǎn)據(jù)為己有。
3 高校多校區(qū)國有資產(chǎn)管理模式的創(chuàng)新方案
3.1 內(nèi)控管理制度的創(chuàng)新
創(chuàng)新內(nèi)控管理制度,是我國高校國有資產(chǎn)管理進程的基石。同時,建立健全的、科學(xué)的管理制度,也是實現(xiàn)統(tǒng)一管理多校區(qū)國有資產(chǎn)的有效舉措。尤其針對那些合并重組,建校時間短的高校,應(yīng)嚴格按照我國教育部門的相關(guān)規(guī)定對每個校區(qū)國有資產(chǎn)進行逐一清查,登記并錄入檔案。只有這樣,高校才能最大限度上降低多個校區(qū)資產(chǎn)的流失量。
那么基于多校區(qū)模式的高校應(yīng)如何完成資產(chǎn)管理制度重建工作?首先,重新明確各校區(qū)資產(chǎn)管理部門的職責(zé),實現(xiàn)分工明確;其次,詳細規(guī)定各項資產(chǎn)在初期預(yù)算和購入階段、中期使用和維修階段,以及后期回收階段的專項制度;最后,完善各校區(qū)資產(chǎn)的登記制度和轉(zhuǎn)讓工作,避免各校區(qū)出現(xiàn)產(chǎn)權(quán)關(guān)系混亂的現(xiàn)象。
3.2 高校多校區(qū)國有資產(chǎn)管理觀念的創(chuàng)新
高校必須改變傳統(tǒng)的資產(chǎn)經(jīng)營觀念,在發(fā)展資產(chǎn)運營效益的前提下,更要加大對資產(chǎn)管理這方面的重視度。首先,要從資產(chǎn)管理的體制入手,創(chuàng)建一套系統(tǒng)的、能夠體現(xiàn)管理水平的高校國有資產(chǎn)管理體系,切實做好資產(chǎn)的預(yù)算、支出、使用、運營等環(huán)節(jié);其次,要充分發(fā)揮高校所有工作人員的主觀能動性,積極開展“如何正確管理多校區(qū)的國有資產(chǎn)”等相關(guān)主題的培訓(xùn)活動。做好教育工作,培養(yǎng)高校內(nèi)人員節(jié)約資源,實事求是的意識,充分利用各分校區(qū)的資源,最大限度上實現(xiàn)資源共享,提高校內(nèi)國有資產(chǎn)的利用率。
3.3 管理手段的創(chuàng)新
改變傳統(tǒng)的管理手段,借助現(xiàn)代化信息技術(shù),大膽創(chuàng)新高校資產(chǎn)管理方法,以提升日常工作的規(guī)范性和科學(xué)性為根本目的。首先,利用網(wǎng)絡(luò)和計算機技術(shù),對各校區(qū)資產(chǎn)進行集中化管理,并嚴格統(tǒng)計各校區(qū)資產(chǎn)的來源和數(shù)量,提高高校國有資產(chǎn)的入賬精確度,為以后的資產(chǎn)管理提供數(shù)據(jù)參考;其次,為提高國有資產(chǎn)的利用率和使用效益,應(yīng)從管理的角度出發(fā),充分發(fā)揮現(xiàn)代化技術(shù)的優(yōu)勢,提高管理軟件的可視化水平,優(yōu)化資產(chǎn)進賬和出賬頁面功能。另外,規(guī)范管理人員的工作行為,優(yōu)化管理軟件的搜索引擎,可加快資產(chǎn)的更新進度,提高資產(chǎn)登記信息的及時性。
3.4 高校各校區(qū)國有資產(chǎn)分配體制的創(chuàng)新
目前,多校區(qū)教學(xué)的模式正處于初步實施階段,大多數(shù)高校在“如何合理分配國有資產(chǎn)”這類問題上還沒有形成成熟的體制。這就要求高校要從自身情況出發(fā),大膽創(chuàng)新資產(chǎn)分配體制,在統(tǒng)一管理的前提下,實現(xiàn)各校區(qū)國有資產(chǎn)的合理分配。對于新建分校區(qū)的高校來說,在對新校區(qū)投入大量資金之前,應(yīng)均衡評估新、老校區(qū)的資產(chǎn)值,然后做好建設(shè)新校區(qū)的預(yù)算,并積極調(diào)動老校區(qū)的固有資產(chǎn),如基礎(chǔ)設(shè)施和科研設(shè)備等。對于合并重組的高校來說,應(yīng)以公平客觀的態(tài)度對各校區(qū)的資產(chǎn)和教學(xué)實力進行評估,按照實力與資產(chǎn)成正比、優(yōu)缺互補的原則,對高校各校區(qū)的資產(chǎn)進行分配,在物有所用的前提下實現(xiàn)資產(chǎn)的效益最大化。
4 結(jié) 論
二十一世紀以來,我國高等教育事業(yè)在國家政策的大力支持下得以快速發(fā)展,很多高校的師資力量和科研水平都得到了顯著提高,同時高校間也興起了一股興教辦學(xué)的潮流。本文基于多校區(qū)辦學(xué)的模式,就目前高校在國有資產(chǎn)的管理上進行了一系列探析,發(fā)現(xiàn)大多數(shù)高校存在多校區(qū)國有資產(chǎn)分配不均、管理制度不健全、管理運營效率方式不規(guī)范、管理監(jiān)督力度不足等現(xiàn)象,從而造成了資產(chǎn)流失和運營效率低下。為此,高校應(yīng)針對各自資產(chǎn)管理的現(xiàn)有問題,加大管理制度的改革力度,從內(nèi)控管理制度、管理觀念、管理手段、資產(chǎn)分配體制等幾大方面上進行創(chuàng)新,爭取建立完善的資產(chǎn)管理體系,最終實現(xiàn)資源共享、資產(chǎn)運營的高效益和高透明度,從而進一步推動我國教育事業(yè)的發(fā)展。
參考文獻:
[1]馬紅紅,蔡雪芍.高校多校區(qū)財務(wù)管理實踐與思考[J].華南理工大學(xué)學(xué)報:社會科學(xué)版,2013(3).
[2]汪旭堅.多校區(qū)高校固定資產(chǎn)管理現(xiàn)狀與策略[J].中國管理信息化,2012(4).
[3]潘麗.多校區(qū)高校固定資產(chǎn)管理存在的問題及對策[J].長江大學(xué)學(xué)報:社會科學(xué)版,2011(9).
關(guān)鍵詞:高校;固定資產(chǎn)管理;問題;對策
科技是第一生產(chǎn)力,隨著我國經(jīng)濟的不斷發(fā)展,對于高素質(zhì)人才的需求不斷增加。因此,高職院校不斷擴大招生培養(yǎng)高層次人才。隨之而來的是高校的校區(qū)不斷增加,學(xué)校的固定資產(chǎn)也越來越多,配套的基礎(chǔ)設(shè)施也不斷完善。現(xiàn)在,高校的固定資產(chǎn)管理已經(jīng)成為一項重要的管理工作,需要加大力度進行固定資產(chǎn)管理改革,創(chuàng)新管理機制,提高固定資產(chǎn)的管理水平,這樣才能避免固定資產(chǎn)的浪費閑置現(xiàn)象,從根本上讓高校的資源合理配置使用。筆者鑒于此,就固定資產(chǎn)的制度改革、管理方式和固定資產(chǎn)工作人員的工作素質(zhì)三個方面提出了一些解決方案,以此提高資源利用率。
一、目前高校的固定資產(chǎn)面臨的問題
(一)沒有樹立正確的消費觀
高校的不斷擴大,對于固定資產(chǎn)的需求也相應(yīng)增加。高校的采購人員沒有在購買固定設(shè)備時存在盲目購買的現(xiàn)象,不顧學(xué)校的經(jīng)濟條件購置一些沒有實質(zhì)用處的設(shè)備,導(dǎo)致設(shè)備閑置,造成了資源浪費現(xiàn)象,往往是高校和高校攀比,過度消費,這在一定程度上阻礙了高校的固定資產(chǎn)管理工作。
(二)固定資產(chǎn)的賬務(wù)管理存在問題
固定資產(chǎn)的購置都要計入賬目,在固定資產(chǎn)入賬管理上存在著很多混亂問題。第一,固定資產(chǎn)的入賬價格和實際的購置價格不符,這樣在實際的管理中導(dǎo)致其價值虛高或者虛低,在進行核算時支出和賬目無法對上。第二,固定資產(chǎn)沒有統(tǒng)一的標準可以確認,這樣會導(dǎo)致很多固定資產(chǎn)數(shù)目混亂,造成資產(chǎn)流失的情況。因為固定資產(chǎn)的入賬價值不確定,所以會有很多的設(shè)備記價不符合,而固定資產(chǎn)一般都是由各個學(xué)校的二級單位進行分頭管理,各自使用,容易導(dǎo)致高校物品私人化,被一些人作為自己的財產(chǎn)。
(三)高校的固定資產(chǎn)管理不統(tǒng)一
高校的固定資產(chǎn)管理機制不完善,沒有統(tǒng)一的部門進行管理。第一,缺乏專業(yè)的人員進行固定資產(chǎn)管理。普遍的高校管理人員存在重視財務(wù),忽略固定資產(chǎn)的思想,不重視對固定資產(chǎn)的管理,主要就是雖然設(shè)立了專門的固定資產(chǎn)管理部門,但是沒有專業(yè)人員管理,各院校固定資產(chǎn)管理人員常常是從其他部門不相關(guān)專業(yè)人員中抽調(diào),只是在每年按規(guī)定進行資產(chǎn)盤點工作。有的部門更是把固定資產(chǎn)直接掛在了財務(wù)部門或后勤部門,把工作隨意安置。第二,多頭管理,沒有統(tǒng)一的管理口徑。學(xué)校的的部門林立,條塊分割現(xiàn)象嚴重。不同部門的固定資產(chǎn)各自進行管理,實驗儀器歸教學(xué)部門管理,圖書雜志等歸圖書館管理,房屋等土地資產(chǎn)歸后勤部門管理,諸如此類的管理方式還有很多,雖然看似都有管理者進行管理,但是卻沒有一個統(tǒng)籌的管理部門,造成管理上的混亂。第三,沒有完備的資產(chǎn)預(yù)算機制。通常情況下,學(xué)校對于投入的預(yù)算很重視,對于購置后的資產(chǎn)管理沒有統(tǒng)一的方法,怎么配置資產(chǎn),共享資源,導(dǎo)致的后果就是不斷重復(fù)購置相似的設(shè)備,低效使用和閑置資源。
二、解決固定資產(chǎn)管理的措施
(一)重視日常的管理工作,從細節(jié)出發(fā)資產(chǎn)的管理工作需要從細節(jié)之處注意,把基礎(chǔ)的記錄工作做好。(1),主動參與到財務(wù)部門的管理工作中來,在賬務(wù)記錄上設(shè)置統(tǒng)一的標準,計入總賬和計入二級賬目的名稱一致,資產(chǎn)管理部門需要與財務(wù)部門同步設(shè)立總賬和明細賬、根據(jù)不同的用途設(shè)置分類賬戶明細賬目。需要把握的原則就是總賬金額總和和各二級單位的總賬金額一致。(2)仔細核對賬務(wù)是資產(chǎn)管理工作規(guī)關(guān)鍵所在。這是一項比較簡單但是需要長期堅持的工作,需要靈活應(yīng)用。對于規(guī)模比較大的高校,需要以月為單位,進行賬務(wù)核對工作;對于規(guī)模小的工作則需要以極度為單位進行賬務(wù)核對的工作。在資產(chǎn)管理部門和各使用部門,因為使用部門眾多,無法逐一核對,因此可以每個月重點核查幾個部門,保證資產(chǎn)管理部門每年至少對各個使用部門的賬目核對一次。(3)賬目核對的結(jié)果要保證。因為各種現(xiàn)實情況會導(dǎo)致各種未達賬項的出現(xiàn),這些無法到賬的資金會影響賬本核對的結(jié)果,所以為了保證賬目結(jié)果的準確性一定要對未達賬項采取有效的措施。(4)將財務(wù)系統(tǒng)與固定資產(chǎn)管理系統(tǒng)進行有機結(jié)合,以確保兩個系統(tǒng)的數(shù)據(jù)統(tǒng)一。
三、完善高校固定資產(chǎn)的機構(gòu)設(shè)置
針對各部門沒有專人管理固定資產(chǎn)的現(xiàn)象,高校需要健全管理機制,各二級單位設(shè)立專門的管理部門,進行專人管理,這樣才能加強高校的基礎(chǔ)設(shè)施管理,提高監(jiān)管的力度。鼓勵管理人員創(chuàng)新管理方式,突破傳統(tǒng)的管理方式,將固定資產(chǎn)管理和財務(wù)管理納入到同一軌道上來,財務(wù)管理和固定資產(chǎn)管理集中進行。機構(gòu)設(shè)置上設(shè)立統(tǒng)一的資產(chǎn)管理部門,再相應(yīng)設(shè)立預(yù)算中心、資產(chǎn)中心和資金中心,資金和資產(chǎn)都統(tǒng)籌管理,這樣可以錢物統(tǒng)一,有利于預(yù)算工作的順利進行,改變“重錢輕物”的錯誤觀念,從而提升固定資產(chǎn)的管理效率,減少資源浪費現(xiàn)象。
四、培養(yǎng)高素質(zhì)的管理人才,壯大師資管理隊伍
高素質(zhì)的資產(chǎn)管理人員對于固定資產(chǎn)有系統(tǒng)性地認識,能夠從科學(xué)的角度考慮固定資產(chǎn)的管理和使用,這樣有利于固定資產(chǎn)管理水平的提高?,F(xiàn)有的情況是固定資產(chǎn)管理工作煩冗,工作人員已經(jīng)無法滿足目前的管理需求,因此需要采取有效的措施扭轉(zhuǎn)管理不善的局面,高校需要培養(yǎng)高素質(zhì)的管理人才,引進科學(xué)的管理機制,組織現(xiàn)有的管理人員進行相關(guān)的培訓(xùn),提升專業(yè)度,從而適應(yīng)目前的固定資產(chǎn)管理工作要求,做到科學(xué)管理、有效管理和資源合理配置。
五、制定固定資產(chǎn)管理的系統(tǒng)管理體系,加強全過程管理
高校的固定資產(chǎn)管理龐大、難度比較大,需要高校制定切實有效的管理體系,多方合力共同配合,參與到事前、事中和事后管理中來,全方位進行管理。做好管理策劃,管理運行,事后及時跟蹤和檢查。在管理策劃上,首先需要設(shè)立高校資產(chǎn)管理的管理目標,在指導(dǎo)思想、工作職責(zé)和組織機構(gòu)等方面設(shè)立明確的規(guī)則,圍繞管理目標進行,持續(xù)對固定資產(chǎn)管理工作改革和深化。其次在管理運行上,管理策劃的各種目標、方案都是理論性的,比較抽象,需要把這些理論的東西進行具體化,切實有效進行落地才能提高固定資產(chǎn)的管理水平,如果只是喊口號的話,那么將變成一紙空談,浪費前期的管理和規(guī)劃。最后在跟蹤和管理上,為了實現(xiàn)固定資產(chǎn)的管理目標實現(xiàn),落地的方案和措施一定要實時進行監(jiān)督,采取普查或者抽查的方式,定期和不定期進行檢查,這樣將固定資產(chǎn)的使用進行全面的跟蹤管理,發(fā)現(xiàn)問題及時解決。這樣從固定資產(chǎn)購置開始到使用和后期管理上做到全方位的管理,對于不合理的地方不斷進行改善。
六、建立固定資產(chǎn)管理網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)
考慮到固定資產(chǎn)盤點和整理的復(fù)雜程度,高校應(yīng)該結(jié)合實際利用先進網(wǎng)絡(luò)技術(shù)建立固定資產(chǎn)管理網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng),這個系統(tǒng)可以是自行設(shè)計的,也可根據(jù)實際情況請專門的軟件公司進行設(shè)計。建立網(wǎng)絡(luò)管理網(wǎng)絡(luò)可以對購買的設(shè)備、大型固定資產(chǎn)以及每個部門配置的相關(guān)設(shè)備資料形成系統(tǒng)化的記錄。固定資產(chǎn)的管理網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)是智能化的,能夠從設(shè)備的購入到使用、后期維修階段全程跟蹤,將固定資產(chǎn)置于實時監(jiān)控的狀態(tài)中。這樣可以動態(tài)管理校園的固定資產(chǎn),最大化節(jié)約資源,提升固定資產(chǎn)的管理效率。
七、結(jié)束語
高職院樣一定要把固定資產(chǎn)管理工作當(dāng)做重點工作來進行,創(chuàng)新固定資產(chǎn)的管理方式,設(shè)立專門的管理人員,提高管理人員的專業(yè)素質(zhì),完善管理機制,將固定資產(chǎn)的管理形成良好的機制,提高固定資產(chǎn)的使用率,減少資源的浪費現(xiàn)象,從而在根本上為高職院樣的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)作出貢獻。
參考文獻:
[1]王鶴鳴.LU大學(xué)作業(yè)成本法應(yīng)用研究[D].東北大學(xué),2010.
關(guān)鍵詞 高校 資產(chǎn)管理 隊伍建設(shè) 思考
高校資產(chǎn)管理是其建設(shè)與發(fā)展不可或缺的環(huán)節(jié),因而很多高校專門設(shè)置資產(chǎn)管理部門,以促進高校資產(chǎn)能夠真正發(fā)揮自身的功能,提升資產(chǎn)管理水平,雖然很多高校在裝備上已經(jīng)逐步完善,但資產(chǎn)管理隊伍仍然存在缺陷,缺乏系統(tǒng)性。本文從多個角度分析了當(dāng)前高校資產(chǎn)管理隊伍存在的諸多弊端,并采取有針對性的解決方案,謹以此給予理論參考依據(jù)。
一、高校資產(chǎn)管理存在的弊端
(一)缺乏責(zé)任意識
從當(dāng)前來看,高校資產(chǎn)來源相對來說比較固定,一般情況下都是依靠財政撥款,這在某種程度上導(dǎo)致高校相關(guān)管理人員缺乏責(zé)任意識,缺乏盈虧概念,在管理過程中通常不計提折舊,與此同時,也并不具有增值保值意識。這主要表現(xiàn)在兩個方面:其一,高校資產(chǎn)管理人員對于資產(chǎn)日常管理,或是維護工作重視度不夠,工作重心基本上在如何獲取更多的財政資金,造成高校資產(chǎn)出現(xiàn)浪費的情況。其二,高校對于科研成果管理,或是無形資產(chǎn)管理并沒有引起重視,而是將更多的精力放在社會效益層面,這對于高校長遠發(fā)展來說也是非常不利的。
(二)管理機構(gòu)不完善
從目前情況分析,高校資產(chǎn)管理相對來說比較復(fù)雜,而且涉及的內(nèi)容相對較多,繼而致使高校相關(guān)負責(zé)人并未意識到資產(chǎn)管理的重要性,他們將資產(chǎn)管理劃分到不同的部門,沒有統(tǒng)一的管理機構(gòu),即便是存在這樣的機構(gòu),但實際上根本沒有決策權(quán)。從某種意義上來說,導(dǎo)致資產(chǎn)管理人員的工作積極性不斷遞減,管理機構(gòu)及人員得不到保障。隨著高校辦學(xué)規(guī)模的不斷擴大,很多高校存在二級資產(chǎn),因而有必要設(shè)置相應(yīng)的資產(chǎn)管理部門,然而由于人力資源的限制,促使資產(chǎn)管理人員存在重疊情況,他們不僅要負責(zé)學(xué)校的教育教學(xué),而且還需管理資產(chǎn),無疑增加了管理人員的工作負擔(dān)。
(三)評價體系缺失
高校資產(chǎn)管理隊伍建設(shè)是推動資產(chǎn)管理的有效措施,而對于資產(chǎn)管理來說,不僅具有一定的行政性,而且兼具專業(yè)性。所以高校資產(chǎn)管理是一項相對復(fù)雜的工作,對于工作人員來說思想負擔(dān)相對較重,一旦工作過程中出現(xiàn)失誤情況,對于高校資產(chǎn)來說就是巨大的損害。高校對資產(chǎn)管理人員并沒有統(tǒng)一的規(guī)劃,沒有對其進行量化考核和評價,導(dǎo)致他們在工作上的突出業(yè)績難以得到肯定,最終影響資產(chǎn)管理人員的工作積極性。
二、優(yōu)化高校資產(chǎn)隊伍管理的有效對策
(一)轉(zhuǎn)變管理理念,強化責(zé)任意識
為了從根本上改善高校資產(chǎn)管理隊伍不健全的現(xiàn)狀,高校要從思想上進行轉(zhuǎn)變,構(gòu)建服務(wù)教學(xué)觀念,從而提高資產(chǎn)管理隊伍的整體服務(wù)水平,與此同時,還需具備奉獻精神。從某種層面來說,高校資產(chǎn)管理是其發(fā)展的基本保障,是非常重要的管理工作,因而高校資產(chǎn)管理人員需要樹立良好的態(tài)度,尤其是針對一線科研人員,需時刻保持服務(wù)意識,真正為他們排憂解難。此外,資產(chǎn)管理人員在工作過程中必須積極熱情,并且兼具主動性,及時與基層工作人員進行有效的溝通,從而意識到高校管理過程中遇到的困境,然后提供及時有效的服務(wù),無論是在招標過程中,還是在采購設(shè)備時,都需要與基層人員進行互動交流,充分尊重他們的建議,將其作為采購依據(jù)。
(二)給予資產(chǎn)管理極高的重視
高校資產(chǎn)管理取得良好的成效離不開工作人員的鼎立配合,優(yōu)化資產(chǎn)管理隊伍建設(shè)也是優(yōu)化資產(chǎn)管理的有效策略。除此之外,校領(lǐng)導(dǎo)的支持也是非常關(guān)鍵的。強化對資產(chǎn)管理隊伍建設(shè)的重視,具體可以從以下幾方面著手:第一,設(shè)置管理崗位。在設(shè)置資產(chǎn)管理崗位時,必須從內(nèi)部控制規(guī)則層面進行,繼而促使不相容崗位分離,從資產(chǎn)管理的具體需求設(shè)置不同的崗位,并將以下幾項工作進行崗位分離,分別是預(yù)算編制、采購執(zhí)行、驗收付款等,這樣可以最大限度避免出現(xiàn)經(jīng)濟犯罪的情況,同時還能杜絕腐敗行為。與此同時,鑒于不同崗位管理形式的差異性,構(gòu)建相應(yīng)的銜接制度,實現(xiàn)崗位對接,這樣能夠確保資產(chǎn)價值得以最大化。第二,針對資產(chǎn)管理人員,需要加大培訓(xùn)力度,提升至整體管理水平,特別是在當(dāng)前高校規(guī)模不斷壯大的情況下,資產(chǎn)管理工作難度不斷遞增,對于資產(chǎn)管理人員的要求也在隨之提高,他們不僅要具有良好的服務(wù)態(tài)度,更要具備較強專業(yè)技能,并且能夠熟練應(yīng)用相關(guān)軟件,以便更好地處理在工作中遇到的各種問題。除此之外,還需強化資產(chǎn)管理人員其他方面的知識,如職業(yè)道德教育、法制教育,強化他們的法律意識,從而規(guī)避違法行為的發(fā)生。第三,對資產(chǎn)管理人員給予適當(dāng)?shù)莫剟睿岣咚麄兊男劫Y待遇,縮小差距,提升資產(chǎn)管理人員的素質(zhì)及管理水平。
(三)健全規(guī)章制度建設(shè)
制度建設(shè)是推動高校資產(chǎn)管理水平的一個有效手段,在制度的約束下能夠提升整體管理水平。因而高校資產(chǎn)管理需要健全規(guī)章管理制度,為資產(chǎn)管理給予理論保障,提供參考依據(jù),與此同時,還將降低管理人員錯誤的發(fā)生率,避免出現(xiàn)犯罪行為。針對資產(chǎn)管理人員來說,他們不僅要進行物資采購工作,而且還需開展設(shè)備的維護工作,與此同時,還兼具報廢出售工作。正是因為資產(chǎn)管理的復(fù)雜性,因而高校資產(chǎn)管理需要制定具有執(zhí)行力的規(guī)章制度,保證資產(chǎn)管理工作不會出現(xiàn)偏離情況,從而減少重大錯誤與犯罪的發(fā)生率。從現(xiàn)狀分析來看,很多高校由于資產(chǎn)管理上存在的弊端,導(dǎo)致一些經(jīng)濟犯罪發(fā)生在校園內(nèi)。由此可以看出,構(gòu)建規(guī)章制度對于資產(chǎn)管理人員來說能夠起到一定的約束作用,具有一定的實際應(yīng)用價值,促使高校資產(chǎn)管理不斷優(yōu)化,并且能夠在“陽光下”行走。
三、結(jié)語
高校資產(chǎn)管理隊伍建設(shè)對于資產(chǎn)的優(yōu)化管理非常重要,因而高校必須對資產(chǎn)管理給予足夠的重視,采取相對有效的管理對策,以促使資產(chǎn)價值得以最優(yōu)化。本文簡要分析了高校資產(chǎn)管理隊伍建設(shè)存在的諸多弊端,并據(jù)此提出具有針對性的改進策略,以促使高校資產(chǎn)管理不斷優(yōu)化完善。
(作者單位為常州劉國鈞高等職業(yè)技術(shù)學(xué)校)
參考文獻
[1] 張月琪,落巨福,接勵.關(guān)于高校資產(chǎn)管理隊伍建設(shè)的思考[J].實驗技術(shù)與管理,2014(03).
[2] 吉慧.關(guān)于高校資產(chǎn)管理隊伍建設(shè)的思考[J].價值工程,2014(36).
[3] 李茂.高校資產(chǎn)管理隊伍建設(shè)存在的問題和對策研究――以燕山大學(xué)為例[J].中國現(xiàn)代教育裝備,2016(01).
【關(guān)鍵詞】高職院校 資產(chǎn)管理 對策
【中圖分類號】G647 【文獻標識碼】A 【文章編號】1674-4810(2014)30-0053-02
一 高職院校資產(chǎn)管理的基本要求
相關(guān)的資產(chǎn)管理暫行辦法對資產(chǎn)管理做出了明確要求,應(yīng)遵守節(jié)儉、規(guī)范和效能的重要原則,不斷對制度標準系統(tǒng)積極完善,加強管理配置、應(yīng)用與處置資產(chǎn)的整體過程;創(chuàng)新服務(wù)模式,促進建設(shè)管理信息化,有效提升管理的規(guī)范水平。高職院校資產(chǎn)管理工作根據(jù)有關(guān)國有資產(chǎn)管理法規(guī),綜合管理國有資產(chǎn)配置、平常應(yīng)用管理、清查整理等,實現(xiàn)了科學(xué)配置、有效應(yīng)用、科學(xué)管理、合規(guī)處理、確保學(xué)校資產(chǎn)的安全,提升高職院校使用資產(chǎn)效益,避免資產(chǎn)流失與浪費。
二 高職院校資產(chǎn)管理的現(xiàn)狀
1.資產(chǎn)管理意識淡薄
高職院校多是由中專獨立或者組合之后構(gòu)建的,這些院校層次通常低于本科普通院校,管理較為薄弱,資產(chǎn)管理意識不高,尤其是在目前經(jīng)濟發(fā)展?fàn)顩r下,長時間推行高度集中的全收支管理方式,由國家統(tǒng)一管理教育經(jīng)費。在這一背景下學(xué)校缺乏主動管理,嚴重缺少資產(chǎn)內(nèi)部綜合管理、配置優(yōu)化的思想,同時還會產(chǎn)生重復(fù)購置、閑置資產(chǎn)甚至浪費資產(chǎn)問題。
2.資產(chǎn)管理機制不夠完善
不少高職院校還是采用多頭和交叉方式管理資產(chǎn),在資產(chǎn)管理過程中物資設(shè)備、后勤等部門職責(zé)模糊,權(quán)限不夠清晰,形成了采購物資搶著管,購置設(shè)備無人管的現(xiàn)象。不少高職院校缺少科學(xué)專業(yè)的資產(chǎn)管理部門,即便是已經(jīng)建立了相關(guān)部門,也是嚴重缺少了解現(xiàn)代化資產(chǎn)管理的技術(shù)人才,甚至一些工作人員也是從其他部門借調(diào)的,沒有全面系統(tǒng)的管理經(jīng)驗,缺少技術(shù)培訓(xùn)。此外,管理方式也非常落后,缺少必要的技術(shù)知識作為支持。
3.資源配置不科學(xué),利用資產(chǎn)效率低
長期以來,高職院校是將育人作為目的的非營利組織,國家財政包攬了高校經(jīng)費,不需要對盈虧進行計算。再加之部分高職院校監(jiān)督與核查力度不足,配置資源缺少全面性、系統(tǒng)性,大部分是根據(jù)部門、專業(yè)與課程設(shè)計購置資產(chǎn)計劃,致使各個部門根據(jù)自己的需要求小而全,忽略從全局制定配置與建設(shè)資產(chǎn)計劃。一些高職院校在粗放型管理過程中,甚至將管理決策工作轉(zhuǎn)變?yōu)橐环N表面形式,造成嚴重的資源浪費。在使用資源方面,由于缺少全面的協(xié)調(diào)規(guī)劃,設(shè)備使用效率低下,無法發(fā)揮真正作用;在資產(chǎn)預(yù)算管理過程中沒有嚴格核算效益與費用,直到采購設(shè)備結(jié)束后才發(fā)覺選擇錯誤;有些沒有對實際需求進行考慮一味求新求全,造成部分設(shè)備無法發(fā)揮功能而被閑置。
4.管理措施落后
很多高職院校在資產(chǎn)管理過程中最顯著的問題是賬實不符、家底不清。具體原因是沒有及時購入先進的管理技術(shù)設(shè)備,依然使用了落后的手工管理,造成不能及時入賬新增固定資產(chǎn)或者存在錯記、漏記、資產(chǎn)核銷處理不及時等問題。形成了大量的賬外資產(chǎn),造成較為嚴重的資產(chǎn)流失現(xiàn)象;由于高職院校資產(chǎn)具有極大的數(shù)量、復(fù)雜的品種,需要很長時間以及大量人力開展清點工作,因此很多高職院校沒有定期清點資產(chǎn)。缺少定期清點資產(chǎn)的有關(guān)制度,有效清查資產(chǎn)制度僅僅是擺設(shè)。
三 加強高職院校資產(chǎn)管理的對策
1.積極改變理念
要想有效加強對高職院校資產(chǎn)的管理,需要學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)給予重視以及相關(guān)教育部門配合,同時也要求師生給予大力支持。在高職院校不斷改革的背景下管理人員需要改變計劃經(jīng)濟傳統(tǒng)觀念,真正認識到資產(chǎn)管理的重要意義,確定資產(chǎn)管理的目標,采用現(xiàn)代化的管理思想積極武裝頭腦,對資產(chǎn)加強管理,避免流失,進一步提升資產(chǎn)管理效益。
2.對資產(chǎn)結(jié)構(gòu)進行整體優(yōu)化
首先,嚴格分類與區(qū)分資產(chǎn),按照資產(chǎn)的特點、用途和效益實施分類。其次,按照分類結(jié)構(gòu)科學(xué)劃分,合理配置非經(jīng)營性、經(jīng)營性資產(chǎn)等,不但確保開展教學(xué)科研工作所需的非經(jīng)營性資產(chǎn)配置,還要為非經(jīng)營性資產(chǎn)轉(zhuǎn)化為經(jīng)營性資產(chǎn)尋找有效途徑。需要重視的是,在確保正常開展教學(xué)和科研工作的基礎(chǔ)上,科學(xué)優(yōu)化這些資產(chǎn),制定可行的方案,促使資產(chǎn)結(jié)構(gòu)與高職院校實際情況更加吻合,也更加符合社會經(jīng)濟發(fā)展情況,最大限度減少資產(chǎn)管理與運行所需的成本,盡可能對學(xué)校資產(chǎn)的潛力進行挖掘,提高綜合使用資產(chǎn)的效益。
3.構(gòu)建資產(chǎn)監(jiān)督管理制度
根據(jù)綜合領(lǐng)導(dǎo)、逐級負責(zé)、責(zé)任到人的重要原則,構(gòu)建專業(yè)的資產(chǎn)管理單位對高職院校資產(chǎn)進行管理,不斷加強集中采購資產(chǎn)和出入庫管理;積極確定使用資產(chǎn)單位、資產(chǎn)保管人與責(zé)任人等。此外,對資產(chǎn)管理制度不斷完善,包括記錄審核機制、驗收采購機制以及保養(yǎng)制度等。制度制定之后需要各個部門嚴格執(zhí)行,做到科學(xué)分工。
4.積極開展動態(tài)管理
踴躍參加研發(fā)推廣新技術(shù)設(shè)備工作,研究出科學(xué)的管理軟件。對采購、應(yīng)用、處置資產(chǎn)整體過程準確登記,實施動態(tài)管理。還要通過校園網(wǎng)進行信息管理,構(gòu)建專業(yè)的網(wǎng)絡(luò)平臺,以便更好地幫助各個部門溝通,達到最大限度上的資源共享,提升利用資源的效率。
四 結(jié)束語
高職院校資產(chǎn)管理應(yīng)當(dāng)聯(lián)系實際情況不斷更新方式,通過開發(fā)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)或者選擇與高職院校相適合的資產(chǎn)管理軟件,促使其可以對學(xué)校全部資產(chǎn)進行涵蓋,形成完善的賬務(wù)系統(tǒng),體現(xiàn)出有關(guān)職能部門與歸口管理部門的審核功能,可以通過多部門統(tǒng)一監(jiān)管業(yè)務(wù),最終為高職院校管理層提供最新的資產(chǎn)動態(tài),使其做出準確判斷。
參考文獻
高校經(jīng)營性資產(chǎn)管理公司的主要任務(wù)是:持有和管理公司投入公司的股權(quán),依法行使股東權(quán)利,履行相應(yīng)義務(wù);加強對所司股權(quán)的監(jiān)管,確保國有經(jīng)營性資產(chǎn)的保值增值;孵化科技公司,實施高??萍汲晒D(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化;根據(jù)需要,統(tǒng)籌管理和整合有關(guān)資源,推進科技產(chǎn)業(yè)優(yōu)化組合。
加強高等學(xué)校經(jīng)營性資產(chǎn)管理,規(guī)范高等學(xué)校經(jīng)營性資產(chǎn)管理行為,是高校加強國有資產(chǎn)管理工作的重要組成部分;是貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,完善高校資產(chǎn)管理體系,改進高校管理,提升高校管理水平的客觀要求;是維護學(xué)校合法權(quán)益,防止國有資產(chǎn)流失,確保國有資產(chǎn)保值增值的重要措施。開展經(jīng)營性資產(chǎn)清查工作,徹底摸清高校經(jīng)營性資產(chǎn)現(xiàn)狀,是加強高校經(jīng)營性資產(chǎn)管理重要的、基礎(chǔ)性的工作,有利于加強國有資產(chǎn)收益管理,增加學(xué)校收入,防止滋生“小金庫”和堵塞財務(wù)管理漏洞,維護學(xué)校合法權(quán)益;有利于加強學(xué)校預(yù)算管理,促進資產(chǎn)管理與財務(wù)管理有機結(jié)合;有利于規(guī)范學(xué)校收入分配秩序,促進和諧校園建設(shè)。因此,必須定期開展經(jīng)營性資產(chǎn)清查工作,通過徹底摸清經(jīng)營性資產(chǎn)狀況,堵塞經(jīng)營性資產(chǎn)管理漏洞,實現(xiàn)經(jīng)營性資產(chǎn)的規(guī)范管理。
二、高校經(jīng)營性資產(chǎn)管理公司財務(wù)管理的思考
良好的財務(wù)管理水平對于高校經(jīng)營性資產(chǎn)管理公司而言,可以提高經(jīng)營性資產(chǎn)的經(jīng)濟效益和社會效益,明晰經(jīng)營性資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)關(guān)系,防止國有資產(chǎn)流失,確保國有資產(chǎn)保值增值,保障和促進高校各項事業(yè)健康發(fā)展。
(一)高校經(jīng)營性資產(chǎn)管理公司財務(wù)管理應(yīng)該遵守資金合理配置原則
企業(yè)財務(wù)管理是對企業(yè)全部資金的管理,而資金運用的結(jié)果則形成企業(yè)各種各樣的物質(zhì)資源。各種物質(zhì)資源總是要有一定的比例關(guān)系的,所謂資金合理配置,就是要通過資金活動的組織和調(diào)節(jié)來保證各項物質(zhì)資源具有最優(yōu)化的結(jié)構(gòu)比例關(guān)系。企業(yè)物質(zhì)資源的配置情況是資金運用的結(jié)果、同時它又是通過資金結(jié)構(gòu)表現(xiàn)出來的。從一定時點的靜態(tài)來看,企業(yè)有各種各樣的資金結(jié)構(gòu)。在資金出用方面,有對外投資和對內(nèi)投資的構(gòu)成比例;有固定資產(chǎn)和流動資產(chǎn)的構(gòu)成比例;有貨幣性資金和非貨幣性資金的構(gòu)成比例;有材料、在產(chǎn)品、產(chǎn)成品的構(gòu)成比例等等。在資金來源方面,有負債資金和資金的構(gòu)成比例;有長期負債和短期負債的構(gòu)成比例等等。按照系統(tǒng)論的觀點,組成系統(tǒng)的各個要素的構(gòu)成比例,是決定一個系統(tǒng)功能狀況的最基本的條件。系統(tǒng)的組成要素之間存在著一定的內(nèi)在聯(lián)系,系統(tǒng)的結(jié)構(gòu)一旦形成就會對環(huán)境產(chǎn)生整體效應(yīng),或是有效地改變環(huán)境,或是產(chǎn)生不利的影響。在財務(wù)活動這個系統(tǒng)中也是如此,資金配置合理,從而資源構(gòu)成比例適當(dāng),就能保證生產(chǎn)經(jīng)營活動順暢運行,并由此取得最佳的經(jīng)濟效益,否則就會危及購、產(chǎn)、銷活動的協(xié)調(diào),甚至影響企業(yè)的興衰。因此,資金合理配置是企業(yè)持續(xù)、有效經(jīng)營的必不可少的條件。
只有把企業(yè)的資金按合理的比例配置在生產(chǎn)經(jīng)營的各個階段上,才能保證各種形態(tài)資金占用的適度,才能保證生產(chǎn)經(jīng)營活動的順暢運行。如果企業(yè)庫存產(chǎn)品長期積壓、應(yīng)收賬款遲遲不能收回,而又未能采取有力的調(diào)節(jié)措施,則生產(chǎn)經(jīng)營必然發(fā)生困難;如果企業(yè)不優(yōu)先保證內(nèi)部業(yè)務(wù)的資金需要,而把資金大量用于對外長期投資,則企業(yè)主營業(yè)務(wù)的開拓和發(fā)展必然受到影響。因此,通過合理運用資金實現(xiàn)企業(yè)資源的優(yōu)化配置,是對企業(yè)財務(wù)管理的一項基本要求。
(二)高校經(jīng)營性資產(chǎn)管理公司財務(wù)管理應(yīng)該建立規(guī)范的監(jiān)管體系
通過經(jīng)營性資產(chǎn)清查,理順管理體制,明晰產(chǎn)權(quán)關(guān)系,建立規(guī)范、完善的經(jīng)營性資產(chǎn)管理信息庫,為加強資產(chǎn)管理提供準確、翔實的數(shù)據(jù),創(chuàng)新資產(chǎn)管理方式。同時,建立績效考核體系。通過經(jīng)營性資產(chǎn)清查,在摸清家底的基礎(chǔ)上,核定經(jīng)營指標,加強成本核算與財務(wù)分析,逐步建立起科學(xué)、規(guī)范的經(jīng)營性資產(chǎn)績效考核評價體系。此外,企業(yè)應(yīng)盡量地追求最大的經(jīng)濟效益,以使自身在市場經(jīng)濟競爭的大潮中能處于有利地位,立于不敗之地。企業(yè)財務(wù)管理是對生產(chǎn)經(jīng)營的資金方面所進行的管理,在資金管理過程中,財務(wù)人員應(yīng)以是否產(chǎn)生效益,即是否有盈利為基本的規(guī)則安排資金活動,處理財務(wù)管理關(guān)系。但是,這并不是說企業(yè)每一筆業(yè)務(wù)都必須有盈利,企業(yè)應(yīng)考慮長遠的經(jīng)濟效益,不能只顧眼前利益。另外,企業(yè)還應(yīng)注意避免不顧風(fēng)險片面追求短期經(jīng)濟效益的傾向。在利用盈利觀念時,企業(yè)要以財富最大化的財務(wù)管理目標為最高準則,按照收益與風(fēng)險平衡的原則處理財務(wù)管理活動。
(三)各高校應(yīng)當(dāng)成立“高校經(jīng)營性資產(chǎn)管理委員會”,對高校資產(chǎn)公司行使出資人的權(quán)利,并承擔(dān)出資人的義務(wù)
“高校經(jīng)營性資產(chǎn)管理委員會”,暫且把它稱之為“高校的國資委”。由于高校是生產(chǎn)人才的地方,其人力資源主要是教師、教授、教育專家,而非經(jīng)營管理人才,或是企業(yè)家。讓教授、教育行政管理專家直接對經(jīng)營性資產(chǎn)的監(jiān)督管理有點勉為其難。我以為,“高校國資委”必須聘請資產(chǎn)經(jīng)營專家治理,而不是教師、教授、領(lǐng)導(dǎo)治理?,F(xiàn)已成立的高校資產(chǎn)公司, “高校經(jīng)營性資產(chǎn)管理委員會”或是高校資產(chǎn)公司的董事會,工作方式行政化傾向嚴重,在人員結(jié)構(gòu)上為學(xué)校、部門領(lǐng)導(dǎo)充斥。由分管科技產(chǎn)業(yè)的學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)、紀委、監(jiān)察、財務(wù)、物資等部門領(lǐng)導(dǎo)組成的“高校國資委”或是高校資產(chǎn)公司的董事會、監(jiān)事會,盡管高校從本意上是想加強監(jiān)督管理,但由于行政管理的知識范疇與企業(yè)經(jīng)營管理所需的知識范疇大相徑庭,如果只是舉舉手,發(fā)發(fā)文件,監(jiān)督管理的效率低下就會不言而喻了。高校科技產(chǎn)業(yè)管理體制的改革改制,也只會是換湯不換藥。我以為,作為“高校經(jīng)營性資產(chǎn)管理委員會”可以更多地賦予行政化的色彩,但高校資產(chǎn)公司的董事會、監(jiān)事會,則應(yīng)該由“高校經(jīng)營性資產(chǎn)管理委員會”在高校中選拔“企業(yè)家”對高校資產(chǎn)公司進行管理和經(jīng)營,真正體現(xiàn)高校資產(chǎn)公司作為市場主體的效用。
一、加強內(nèi)部管理,做好服務(wù)工作
作為總務(wù)處負責(zé)人,我感到壓力很大,總務(wù)處和系部及相關(guān)處室不一樣,我在總務(wù)處工作十一年來,總務(wù)處發(fā)展的每一步我都很清楚、很了解,總務(wù)處目前存在事情多人員少及科室人員分配不均衡等現(xiàn)象,利用業(yè)余時間在網(wǎng)上查找學(xué)習(xí)其他院??倓?wù)處工作機構(gòu)設(shè)置及人員安排,總務(wù)處計劃2014年組織相關(guān)人員到其他高校去參觀和學(xué)習(xí),以提高總務(wù)處管理和服務(wù)水平。
二、基礎(chǔ)設(shè)施改造
總務(wù)處每年在做好日常工作的同時還負責(zé)暑假期間的校舍改工作,由于今年的招生市場競爭力大、形勢嚴峻,總務(wù)處結(jié)合學(xué)生處公寓管理中心拿出改造方案,最終今年在基礎(chǔ)改造方面實行提高宿舍內(nèi)部條件和外部安裝部分空調(diào)兩種措施,在改造期間肖院長、陳院長、肖助理、連助理等領(lǐng)導(dǎo)也多次深入到5號、6號、8號公寓實際查看改造情況和工程進度,由于領(lǐng)導(dǎo)重視和維修人員的細心在新生入住時沒有出現(xiàn)房間燈不亮、插座不能用等現(xiàn)象,保證了新生的順利入住,宿舍改造總投資約400萬元。
三、水電維修方面
學(xué)院全年共支出水電費共145萬元,其中,回收水電費115萬元,凈支出 30萬元,全年水電費開支沒有超出年初預(yù)算。在學(xué)院規(guī)模擴大,用電設(shè)備增加的情況下,水電費不突破預(yù)算是相當(dāng)不容易的,而且,和其他院校比,我院的生均水電費開支也是較低的。為此,我們做了大量的工作:其一:我們加強了內(nèi)部管理,勤檢查,及時維修,尤其是加強供水管網(wǎng)的檢修,杜絕“跑冒滲漏”現(xiàn)象;其二:加強檢查力度,杜絕“長流水”和“常明燈”現(xiàn)象。
四、加強對餐廳監(jiān)管,為學(xué)院師生做好服務(wù)
2013年在餐飲這項工作上,重點抓了餐廳食品衛(wèi)生安全、飯菜質(zhì)量、環(huán)境衛(wèi)生、服務(wù)滿意度的提高,一年來餐廳迎接市、縣級各類檢查有餐具抽樣檢測、原材料的三證、衛(wèi)生檢查以及清真窗口的檢查等20多次,在各類檢查中均符合要求,保正了我院師生的飲食衛(wèi)生、安全。同時也得到相關(guān)檢查部門工作肯定,特別是得到中牟縣衛(wèi)生監(jiān)督所杜善于所長的工作肯定,上級部門來中牟高校抽查工作時,杜所長首先安排我院餐廳,我們表示歡迎,檢查是對工作的肯定也是對工作的提高。成績只代表過去,今后扔有很多細致的工作還要進一步深入的抓細、抓實、抓牢,需加強對餐飲公司的日常監(jiān)督和管理,加大常規(guī)檢查、突擊檢查、抽查的力度。對學(xué)生提出的意見進行及時處理,把問題、矛盾處理在萌芽狀態(tài)。
五、加強資產(chǎn)管理工作
我院在資產(chǎn)管理方面始終是一弱項,給資產(chǎn)管理帶來了很大的困難和不便,今年11月份購買了濟南國資軟件管理系統(tǒng),對新購進的系統(tǒng)不熟悉,安排技術(shù)人員現(xiàn)場教系統(tǒng)的使用,通過兩天的學(xué)習(xí)和操作,基本掌握系統(tǒng)的使用方法,目前正在對各單位資產(chǎn)逐一核查、登記、錄入等工作。為提高學(xué)院摸清家底這項工作的準確性,院領(lǐng)導(dǎo)特抽調(diào)總務(wù)處和財務(wù)處專人清查、登記、錄入。在資產(chǎn)管理系統(tǒng)正常使用前還有很多大量的工作要做,希望各單位給予支持,使我院資產(chǎn)早日實現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)化、科學(xué)化、規(guī)范化管理。
六、校園綠化美化開展井然有序
1、加強對校園已有花木、花帶、草坪的澆水、修剪、除草、防蟲等關(guān)鍵環(huán)節(jié),計劃在春節(jié)開學(xué)后統(tǒng)一施肥一次,鞏固已有的綠化成果。
2、目前正在拆除的瓦房和兩層小樓等外觀影響到學(xué)校發(fā)展的5個小建筑物進行逐一拆除,拆除后校園整體形象會得到提升。
3、自今年6月份以來共投資13萬元進行對校園67棵路燈進行了更換,及對文化長廊進行了整修,為校園環(huán)境增添了新的色彩。
4、總務(wù)處2014年度各項業(yè)務(wù)開支預(yù)算高達700多萬元,包括基礎(chǔ)條件的改善、校園綠化等。
5、11月份對辦公樓停車場和圖書館前以及11號公寓樓前的花帶進行移栽和補栽,由于天氣原因,到春節(jié)開學(xué)后再對校園內(nèi)花帶進行修整和補栽,要做好綠化長期目標規(guī)劃,營造良好氛圍,努力創(chuàng)造良好的工作和育人環(huán)境。
總務(wù)處的工作特性是繁雜,瑣碎。在工作中,出力不討好的事情也在所難免,但對我們總務(wù)處而言,師生的意見少啦,我們的工作就進步了,為全體師生做好服務(wù)是我們的承諾,更是我們的責(zé)任。
總務(wù)處今后的工作安排:
1、加強與各處室、系部之間的聯(lián)系,變被動服務(wù)為主動服務(wù),進一步提升服務(wù)質(zhì)量。
2、14年暑假期間要對餐廳簡裝和改造,計劃改造排煙系統(tǒng)、售飯臺、大廳,把餐廳作為總務(wù)處的亮點來抓,向標準化餐廳努力。
3、在節(jié)約水電上要下功夫,減少浪費,以達到開源節(jié)流的目的。
4、進一步簡化程序、加強考核,
5、在美化校園環(huán)境、提升文化氛圍上下功夫。
關(guān)鍵詞 高校資產(chǎn)管理;閑置設(shè)備;電工電子實踐中心
中圖分類號:G48 文獻標識碼:B 文章編號:1671-489X(2011)36-0081-02
1 引言
近年來,各級政府加大對高校固定資產(chǎn)的投資力度,高校本身也通過各種籌資渠道籌措資金,進一步加大對學(xué)校硬件設(shè)施的投入,高等院校辦學(xué)條件得到很大改善,極大地推進教學(xué)科研水平質(zhì)量的提高。與此同時,一些由于使用年代久遠、技術(shù)性能落后或由于管理不善等原因造成的廢舊儀器設(shè)備閑置下來,如何最大限度利用好這些廢舊設(shè)備,使其發(fā)揮“余熱”,是一個值得探討的話題,也是擺在高校資產(chǎn)管理人員面前的重要任務(wù)。
筆者結(jié)合多年來從事資產(chǎn)管理工作的經(jīng)驗,參考其他兄弟院校在資產(chǎn)處置方面的先進管理手段,就如何提高高校閑置設(shè)備利用率,最大限度發(fā)揮其利用價值進行認真思考,下面結(jié)合目前高校閑置設(shè)備管理現(xiàn)狀談?wù)勛约旱南敕ā?/p>
2 高校閑置設(shè)備形成原因以及處置現(xiàn)狀
多年來,由于種種原因,造成一些設(shè)備及設(shè)施閑置下來,原因是多方面的。
2.1 自然壽命原因淘汰
目前,高校大部分設(shè)備都已經(jīng)到了或超過其使用年限,完成它的使命,屬于正常使用而磨損,還有一些是使用一段時間后精度降低、故障率高導(dǎo)致無法修復(fù)或能耗高、維修費用接近或高出新購?fù)惍a(chǎn)品價格而被淘汰。
2.2 使用年代久遠,技術(shù)性能落后
有些設(shè)備由于使用年代久遠,雖能勉強使用,但是其技術(shù)性能已經(jīng)達不到低限度技術(shù)指標,改造價格大,遠不能和新購設(shè)備相比,已不能滿足和適應(yīng)目前教學(xué)大綱的需求,并且設(shè)備陳舊、笨重,維修成本過大。
2.3 論證不周或盲目攀比
有些設(shè)備從產(chǎn)品論證就不周密,立項倉促,購非所用;有的由于選型失誤,沒有考慮設(shè)備使用后期零部件配備要求,導(dǎo)致使用時零部件缺乏,損壞無法修復(fù),只能閑置等待報廢;還有一些設(shè)備是課題教師興趣所致,完全憑一時興趣和經(jīng)濟狀況購置,隨意性很大,課題結(jié)束后基本沒有什么用處,最后只能長期閑置待報廢;還有就是學(xué)校各單位之間盲目追求“小而全”,互相攀比,單位之間協(xié)調(diào)共享觀念淡薄,加上使用者求新求好心理,造成同類設(shè)備重復(fù)購置多,利用率低而閑置。
2.4 管理不善或使用不當(dāng)造成損壞或丟失
重采購,輕管理,學(xué)校有些部門資產(chǎn)管理人員管理意識淡薄,不注重設(shè)備的使用和管理,既沒有設(shè)專人管理,也沒有相應(yīng)的獎懲辦法,單位資產(chǎn)管理人員工作變動不履行資產(chǎn)交接手續(xù),設(shè)備管理處于混亂狀態(tài)。設(shè)備使用人員在操作過程中責(zé)任心不強,不按照操作規(guī)程使用,縮短儀器設(shè)備的使用壽命,甚至人為損壞、遺失,最后只能報廢了事。
2.5 維修資金和人員不到位造成設(shè)備閑置
學(xué)校維修費用不足和維修人員缺編,尤其是有些大型設(shè)備,維修經(jīng)費不到位,沒有專業(yè)的維修人員,造成設(shè)備閑置,給學(xué)校帶來極大的損失。加上設(shè)備使用人員求新求好心理,許多設(shè)備小修或更換零配件就可以使用,但由于維修經(jīng)費或其他原因被閑置一旁,隨意丟棄。
2.6 高校閑置設(shè)備處置現(xiàn)狀
對于以上這些閑置設(shè)備,各高校的處置辦法大同小異,基本都是以廢銅爛鐵的形式處理掉,即使有些設(shè)備可以在校內(nèi)外調(diào)劑使用或捐贈給邊遠貧窮地區(qū),但是缺乏制度約束和好的管理辦法,閑置設(shè)備處置工作程序比較粗糙,處理方法比較簡單,沒有考慮到更好挖掘和發(fā)揮這些閑置設(shè)備的再利用價值。
3 實行分類管理,充分發(fā)揮高校閑置設(shè)備再使
用價值
傳統(tǒng)意義上,閑置設(shè)備報廢意味著設(shè)備功能的終結(jié),但是在目前高校經(jīng)費比較緊張的情況下,如何挖掘閑置設(shè)備的再利用價值,讓學(xué)校淘汰下來的閑置設(shè)備繼續(xù)發(fā)揮余熱,為創(chuàng)建節(jié)約型校園作出貢獻,是資產(chǎn)管理人員應(yīng)該思考的問題。下面筆者結(jié)合自己在實際工作中的經(jīng)驗,參照兄弟院校在閑置設(shè)備處置過程中積累的好辦法,對高校閑置設(shè)備再利用處置辦法提出自己一些新的思路。
3.1 做好閑置設(shè)備報廢前的科學(xué)鑒定工作,是閑置設(shè)備處置工作的前提和基礎(chǔ)
對于學(xué)校各單位退下來的閑置設(shè)備,首先必須做好這些設(shè)備的科學(xué)鑒定工作,閑置設(shè)備鑒定工作是做好閑置設(shè)備報廢工作的有力保證和關(guān)鍵,也是閑置設(shè)備處置工作的重要科學(xué)依據(jù)。學(xué)校資產(chǎn)評估與鑒定小組應(yīng)當(dāng)由學(xué)校財務(wù)、監(jiān)察、審計、教務(wù)、總務(wù)、工會以及相關(guān)專業(yè)的專家和技術(shù)人員組成,學(xué)校資產(chǎn)管理部門是學(xué)校閑置設(shè)備處置工作的組織者和實施者,學(xué)校資產(chǎn)評估與鑒定小組評估依據(jù)學(xué)校各單位報上來的閑置設(shè)備清單和相關(guān)資料對閑置設(shè)備實物進行實地勘察和鑒定,做出評估鑒定結(jié)論,并進一步做出初步處置意見和建議。
3.2 依據(jù)鑒定結(jié)論,分類進行管理
通過資產(chǎn)與評估鑒定小組對閑置設(shè)備的科學(xué)鑒定,有的閑置設(shè)備可以降檔作為低值品繼續(xù)使用,有的閑置設(shè)備可以拆成零部件另做他用,有的可以通過維修和組裝捐贈給貧困地區(qū),有的可以放到開放實驗室或?qū)嵱?xùn)中心,提高學(xué)生的動手操作技能,等等。對最后確實已經(jīng)沒有再利用價值的閑置設(shè)備集中進行報廢處置。
1)建立閑置設(shè)備調(diào)劑中心。學(xué)校閑置設(shè)備調(diào)劑中心,掛靠學(xué)校資產(chǎn)管理部門,將還有使用價值的閑置儀器設(shè)備集中起來,設(shè)立專門的庫房和管理人員,有條件的可以設(shè)置專職或兼職的儀器設(shè)備維修人員。閑置設(shè)備調(diào)劑中心實行嚴格的出入庫登記制度,入庫設(shè)備要分門別類地進行管理。對可以直接降檔使用的設(shè)備,可以直接調(diào)撥到校內(nèi)各單位使用;有的設(shè)備雖然不能整體使用,但通過拆件,對一些由于設(shè)備生產(chǎn)廠家已經(jīng)不存在或零部件難求的設(shè)備,舊部件的利用不失為一種物盡其用、避免浪費的良策;有些設(shè)備通過簡單維修或重新組裝,可以捐贈到貧困地區(qū),繼續(xù)發(fā)揮閑置設(shè)備“余熱”。對于入庫設(shè)備,可以利用校園網(wǎng)及時閑置設(shè)備調(diào)劑信息,與校內(nèi)外溝通有無。閑置設(shè)備調(diào)劑中心定期進行清理盤點,對確已沒有再利用價值的設(shè)備集中進行清理報廢。
2)成立電工電子實踐中心。學(xué)校閑置設(shè)備中最大的一塊就是電子類產(chǎn)品,比如計算機、機電設(shè)備、電子設(shè)備等,這類設(shè)備隨著產(chǎn)品軟件的不斷升級,產(chǎn)品更新?lián)Q代的速度越來越快。對于這些設(shè)備,學(xué)??梢猿闪㈦姽る娮訉嵺`中心,把這些設(shè)備集中起來,在指導(dǎo)教師的指導(dǎo)下,讓學(xué)生更直觀地了解設(shè)備的組成、功能以及簡單的組裝常識,培養(yǎng)學(xué)生的動手操作能力以及分析問題和解決問題的能力。學(xué)校還可以通過建立單機模式公用機房,對學(xué)生進行計算機基礎(chǔ)操作訓(xùn)練、語言程序設(shè)計訓(xùn)練、文檔處理以及數(shù)據(jù)處理等簡單工作提供條件,鼓勵學(xué)生到機房操作、學(xué)習(xí),既延長閑置設(shè)備的使用壽命,也為學(xué)生提供一個良好的免費學(xué)習(xí)環(huán)境。
3)建立綜合技能訓(xùn)練室。高等院校不同時期的設(shè)備反映了我國教學(xué)科研設(shè)備技術(shù)發(fā)展的不同階段,學(xué)校應(yīng)該利用廢舊儀器設(shè)備建立綜合技能訓(xùn)練室。在綜合技能訓(xùn)練室,通過指導(dǎo)教師的講解,學(xué)生可以了解儀器設(shè)備的演變過程和工作原理,還可以充分發(fā)揮自己的想象力和創(chuàng)造力,提出自己的設(shè)計方案,由指導(dǎo)教師進行可行性論證后進行創(chuàng)新性的組裝實驗,通過組裝、拆卸,可以熟悉儀器設(shè)備的構(gòu)造、技術(shù)性能和操作要領(lǐng),這對提高大學(xué)生的創(chuàng)造能力和實際操作能力有極大的推動作用。
4)建立觀摩實驗室和設(shè)備發(fā)展史室。有些設(shè)備雖然已經(jīng)沒有了再使用價值,但是可以作為設(shè)備發(fā)展史對學(xué)生開放,供學(xué)生觀摩了解,讓學(xué)生了解這類設(shè)備開發(fā)和研制的歷程。比如西安科技大學(xué)就專門騰出一間實驗室,用來擺放學(xué)校第一臺手搖型計算機、小型計算機以及4381大型計算機等,用來讓學(xué)生更直觀地了解學(xué)校乃至我國計算機的發(fā)展歷程。
5)采取競標形式,最大限度收回閑置設(shè)備殘值。對確已沒有再使用價值的閑置設(shè)備,學(xué)校集中處置。在處置過程中,一定要嚴格處置程序,采用公開競標方式進行,保證整個處置過程合法、公平、公正,最大限度回收閑置設(shè)備處置殘值,同時做好報廢設(shè)備賬務(wù)處理工作。
4 結(jié)語
學(xué)校閑置設(shè)備處置工作,是學(xué)校資產(chǎn)管理工作的重要環(huán)節(jié),如何充分挖掘高校閑置設(shè)備的潛力,提高閑置設(shè)備利用率,是高校資產(chǎn)管理人員應(yīng)盡的責(zé)任和義務(wù)。高校資產(chǎn)管理人員應(yīng)本著高度負責(zé)的態(tài)度,認真做好學(xué)校閑置設(shè)備處置工作,只有采取科學(xué)的管理態(tài)度,才能夠真正做到物盡其用,最大限度發(fā)揮閑置設(shè)備利用價值,才能夠使學(xué)校資產(chǎn)管理工作進入一個良性循環(huán)過程,以便更好地為學(xué)校教學(xué)、科研等各項工作提供良好的服務(wù)環(huán)境,為倡導(dǎo)節(jié)約型校園作出貢獻。
參考文獻
[1]鄭春龍.從報廢處置探討儀器設(shè)備管理[J].實驗室研究與探索,2006,25(3):377-399,385.
一、結(jié)合實際,推陳出新
《校園綜合信息管理平臺》建設(shè)是以學(xué)生、教師、學(xué)校三方為出發(fā)點,以網(wǎng)絡(luò)管理和信息資源管理服務(wù)建設(shè)及其功能開發(fā)為目標,提供綜合的信息資源共享和業(yè)務(wù)協(xié)同服務(wù)。以改善陳舊的管理方法,轉(zhuǎn)變處理事務(wù)的落后思想,提高工作效率,節(jié)約辦公經(jīng)費,方便教師教育教學(xué)工作等方面為目標,推陳出新把校園網(wǎng)的便利優(yōu)勢有效的運用到學(xué)校管理中。
二、覆蓋全面,個性開放
1.人事信息管理系統(tǒng)
人事信息管理系統(tǒng)從多方面整合了教師的個人信息,由基本情況、學(xué)歷情況、職稱任職情況三個方面組成,涵蓋了教師生涯全部的信息。教師信息的及時掌握,有助于學(xué)校對教師專業(yè)成長的培養(yǎng),有利于對師資的管理和分配,并能夠積極應(yīng)對上級有關(guān)部門的各項統(tǒng)計,及時的提供準確的數(shù)據(jù)信息。
2.固定資產(chǎn)管理系統(tǒng)
固定資產(chǎn)管理系統(tǒng)從資產(chǎn)的分類、購置方式、使用狀態(tài)、購置時間、所屬部門、單價等方面對現(xiàn)有資產(chǎn)進行詳細統(tǒng)計。并隨時跟進資產(chǎn)現(xiàn)階段使用狀態(tài),如有調(diào)撥、報廢、借出等情況可及時在系統(tǒng)中體現(xiàn),有利于學(xué)校行政部門隨時掌握資產(chǎn)的實時動態(tài),對資產(chǎn)的管理和使用做出相應(yīng)調(diào)整。
3.公寓樓層管理系統(tǒng)
公寓樓層管理系統(tǒng)對公寓房間和住宿進行統(tǒng)一管理。房間管理針對公寓房間的使用情況分別登記管理,快速建立房間基礎(chǔ)數(shù)據(jù)構(gòu)架。住宿管理則是針對學(xué)生入住進行登記,把學(xué)生信息和公寓信息建立相對應(yīng)關(guān)系,方便住宿生管理及家長、班主任、宿舍管理三方面的及時聯(lián)系與溝通。
4.圖書管理系統(tǒng)
圖書管理系統(tǒng)是對學(xué)校圖書館的藏書進行統(tǒng)一分類管理,對學(xué)生和教師的借閱情況進行登記,對新購、破損、丟失圖書的跟蹤處理等相關(guān)操作的一套管理系統(tǒng)。系統(tǒng)簡單便捷,打破了以往手工登記效率低下的繁瑣操作,大大提高了借還書的效率,減輕了管理人員的勞動量。
5.教務(wù)管理系統(tǒng)
教務(wù)管理系統(tǒng)包含了任課管理、成績管理、課程表管理三個模塊。其中任課管理和課程表管理相互銜接,針對排課問題一鍵解決,按照規(guī)則自動合理安排課程,并可適當(dāng)進行手動調(diào)整,更加人性化的解決問題,還可根據(jù)需求打印總課程表、班級課程表、教師課程表等。成績管理模塊可按照要求上傳考試成績,并自動進行分析統(tǒng)計得出數(shù)據(jù),讓教務(wù)部門及領(lǐng)導(dǎo)更加直觀的看到教學(xué)效果,并能夠及時的做出相應(yīng)的調(diào)整和應(yīng)對。
6.教學(xué)資源管理系統(tǒng)
教學(xué)資源管理系統(tǒng)把上傳和下載分為兩個控制模塊。對上傳的資源進行統(tǒng)計,并設(shè)置獎勵機制,對積極上傳資源的教師進行獎勵。下載系統(tǒng)由統(tǒng)一賬戶控制,教師登錄帳戶進入系統(tǒng),搜索所需資源進行下載。
7.工資管理及查詢系統(tǒng)
工資查詢系統(tǒng)以個人查詢?yōu)橹饕繕?,教師可以通過查詢系統(tǒng),以姓名和身份證號為條件輕松獲取自己每月工資數(shù)據(jù)及扣款、補發(fā)項目明細。這樣既提高了工資數(shù)據(jù)的透明度,又讓教師對工資結(jié)構(gòu)有所了解。
8.常用鏈接系統(tǒng)
《校園綜合信息管理平臺》還涵蓋了如校信通、學(xué)校門戶網(wǎng)站及學(xué)籍管理等幾個常用的外部系統(tǒng),方便教師查找和使用。相應(yīng)的也提高了各個系統(tǒng)的使用率,使教師能夠更多的接觸信息化工作,從而認可并使用,同時也能促進信息化校園網(wǎng)的建設(shè)與完善。
三、安全穩(wěn)定,構(gòu)架緊密
由于《校園綜合信息管理平臺》涉及面廣闊,涵蓋數(shù)據(jù)范圍較大,數(shù)據(jù)庫的安全性顯得尤為重要。為了更加安全有效的使用數(shù)據(jù),從三個方面做了安全防控。
第一,硬件建設(shè)方面,校園網(wǎng)配有專用10M光纖、公安系統(tǒng)專業(yè)防火墻設(shè)備及獨立服務(wù)器,在保證網(wǎng)絡(luò)高速暢通的同時,極大限制了病毒進入校園網(wǎng)的可能性。
第二,軟件技術(shù)方面,本平臺采取?B/S結(jié)構(gòu)開發(fā),采用簡潔的asp語言,高效的access數(shù)據(jù)庫,配合校園局域網(wǎng)及高速獨立服務(wù)器,嚴密控制數(shù)據(jù)外漏和非法登錄,完美解決信息資源安全高度共享、信息高速流動的問題。
第三,管理隊伍方面,本平臺每個子系統(tǒng)只設(shè)立一個管理帳戶,由超級管理員統(tǒng)一分配,學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)指定人員負責(zé)管理,如:人事信息管理系統(tǒng)由政教處主任負責(zé);圖書管理系統(tǒng)由圖書管理員負責(zé);公寓樓層管理系統(tǒng)由公寓管理員負責(zé)等。通過獨立負責(zé)機制,避免了“誰都可以管,最后沒人管”的局面。
通過三種防控機制,既能有效的控制來自外網(wǎng)的攻擊,又能確保網(wǎng)絡(luò)的高速暢通,還能保證教師、財務(wù)、成績等重要數(shù)據(jù)不對外泄露,極大的提高了數(shù)據(jù)使用的安全性。
四、探索實踐,盡善盡美
1.完善平臺服務(wù)運行體系
為了完善平臺的服務(wù)系統(tǒng),學(xué)校應(yīng)設(shè)立專門機構(gòu)負責(zé)維護系統(tǒng)正常運行,做好用戶服務(wù)、技術(shù)支持、應(yīng)用管理和系統(tǒng)管理四個方面的工作。提供教師培訓(xùn)、解決技術(shù)問題、保證系統(tǒng)正常運行、優(yōu)化服務(wù)器配置等項目。該運行服務(wù)體系的完善將會確?!缎@綜合信息管理平臺》發(fā)揮最佳效益,給學(xué)校工作提供強有力保障。
2.提高網(wǎng)絡(luò)安全的可靠性
通過運行測試,發(fā)現(xiàn)安全漏洞,逐步提高系統(tǒng)自身安全系數(shù);做好數(shù)據(jù)多重備份,保證數(shù)據(jù)萬無一失;建立信息化系統(tǒng)安全應(yīng)急預(yù)案;逐步實現(xiàn)系統(tǒng)從局域網(wǎng)向廣域網(wǎng)的轉(zhuǎn)變,突破系統(tǒng)的適用區(qū)域限制。
3.逐步完善系統(tǒng)各項功能
通過進一步實踐,收集多方意見和建議,在實踐中發(fā)現(xiàn)問題,逐步改進和完善系統(tǒng)的各項功能,使得系統(tǒng)能夠更加適應(yīng)教育教學(xué)的需求,從而更好的服務(wù)于教育教學(xué)。
4.加強教學(xué)資源庫的建設(shè)
通過制定激勵機制等有效方案,引導(dǎo)教師積極上傳教學(xué)資源;也可通過購買等方式上傳大量精品資源,供教育教學(xué)使用。
5.加強教師信息素養(yǎng)教育
學(xué)校設(shè)立培訓(xùn)機構(gòu),對教師進行多媒體等信息化技術(shù)的培訓(xùn),讓教師轉(zhuǎn)變觀念,積極學(xué)習(xí)現(xiàn)代教育技術(shù),并將其應(yīng)用到教學(xué)和科研的實踐中,逐步提高數(shù)字資源的利用率。鼓勵教師運用信息技術(shù)獲得教學(xué)成果,更好的調(diào)動教師及相關(guān)技術(shù)人員參與學(xué)校信息化建設(shè)的積極性。
五、結(jié)束語
在《校園綜合信息管理平臺》實踐運用的過程中,應(yīng)從各方面發(fā)現(xiàn)問題,分析原因,解決問題,逐步提高平臺的自身質(zhì)量和管理水平。通過從硬件、軟件、資源、應(yīng)用能力、管理機制和體制等幾個方面完善平臺的整體功效,搭建起立體化的校園信息管理構(gòu)架,從容的迎接未來信息化世界的挑戰(zhàn)。