交通運(yùn)輸與規(guī)劃管理精選(九篇)

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第1篇：交通運(yùn)輸與規(guī)劃管理范文

關(guān)鍵詞： 綜合交通運(yùn)輸系統(tǒng) 規(guī)劃 可持續(xù)發(fā)展；

隨著我國經(jīng)濟(jì)社會的快速發(fā)展，綜合交通運(yùn)輸系統(tǒng)也處于高速發(fā)展階段， 綜合交通系統(tǒng)以及經(jīng)濟(jì)發(fā)展與社會進(jìn)步之間的相互作用正逐步走向良性循環(huán)軌道，但是還有很大的改善和提升的空間，必須將可持續(xù)發(fā)展的思想變?yōu)榭刹僮鞯睦碚摬⑶乙龑?dǎo)綜合交通運(yùn)輸系統(tǒng)的建設(shè)和管理過程中， 系統(tǒng)研習(xí)與構(gòu)造可持續(xù)發(fā)展的綜合交通運(yùn)輸系統(tǒng)規(guī)劃理論， 用新的理論作引導(dǎo)來完成綜合交通運(yùn)輸系統(tǒng)對加快社會經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)各方面協(xié)調(diào)發(fā)展的任務(wù)， 準(zhǔn)確詳細(xì)的運(yùn)輸性質(zhì)、規(guī)模及發(fā)展方向， 有環(huán)節(jié)、分程序地實(shí)現(xiàn)綜合交通運(yùn)輸系統(tǒng)的規(guī)劃及其可持續(xù)發(fā)展。

一、綜合交通運(yùn)輸系統(tǒng)的構(gòu)成

綜合交通運(yùn)輸大系統(tǒng)中的運(yùn)輸方式結(jié)構(gòu)，包括鐵路、公路、水運(yùn)、航空和管道、磁懸浮等現(xiàn)代運(yùn)輸子系統(tǒng)， 這些子系統(tǒng)則各自具備不同的優(yōu)勢和特點(diǎn)， 在一定的地理環(huán)境、技術(shù)條件和經(jīng)濟(jì)條件下具有充分的使用范圍。隨著不同運(yùn)輸方法在交通運(yùn)輸系統(tǒng)中的地位、作用并以社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展對運(yùn)輸?shù)囊螅?安置好子系統(tǒng)在總的系統(tǒng)里的位置和功能從而對其合理分工和設(shè)局， 完成建立一個(gè)經(jīng)濟(jì)和網(wǎng)絡(luò)協(xié)調(diào)、分工合理、全面拓展的綜合交通運(yùn)輸系統(tǒng)。

二、綜合交通運(yùn)輸系統(tǒng)規(guī)劃

1、綜合交通運(yùn)輸系統(tǒng)規(guī)劃的原則

綜合交通運(yùn)輸系統(tǒng)規(guī)劃是指改良交通運(yùn)輸系統(tǒng)與設(shè)立規(guī)劃交通運(yùn)輸資源的合理分配， 使其與國家或地區(qū)、城市的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平以及交通運(yùn)輸系統(tǒng)發(fā)展情況相匹配， 從而確定交通運(yùn)輸系統(tǒng)短期和長遠(yuǎn)的發(fā)展宏圖。

綜合交通運(yùn)輸系統(tǒng)規(guī)劃的過程要遵循以下幾個(gè)原則： 滿足社會、經(jīng)濟(jì)、人口、國防、環(huán)境等多方面的運(yùn)輸需要與條件， 建立的綜合交通運(yùn)輸規(guī)劃應(yīng)與國家的社會經(jīng)濟(jì)規(guī)劃結(jié)合起來； 充分考慮交通運(yùn)輸大系統(tǒng)及其各子系統(tǒng)的各種技術(shù)特點(diǎn)與環(huán)境要求， 進(jìn)行綜合協(xié)調(diào)規(guī)劃與發(fā)展， 發(fā)揮最大的綜合運(yùn)輸效能； 在運(yùn)輸規(guī)劃中努力提高交通運(yùn)輸系統(tǒng)綜合運(yùn)輸能力， 從而實(shí)現(xiàn)交通運(yùn)輸系統(tǒng)的整體投資效益； 要根據(jù)國家政策， 通過對環(huán)境的調(diào)查研究， 采取定性與定量相結(jié)合的方法進(jìn)行規(guī)劃、設(shè)計(jì)， 最后提出綜合運(yùn)輸發(fā)展方案； 特別要注意綜合交通運(yùn)輸規(guī)劃的整體協(xié)調(diào)， 網(wǎng)絡(luò)和樞紐系統(tǒng)的銜接與優(yōu)化， 要促進(jìn)各種運(yùn)輸方式的綜合發(fā)展。

2、綜合交通運(yùn)輸系統(tǒng)規(guī)劃的內(nèi)容

完善的綜合交通運(yùn)輸規(guī)劃應(yīng)包括以下幾個(gè)方面的內(nèi)容：

（1）對相關(guān)建設(shè)資料及數(shù)據(jù)進(jìn)行建檔；

（2）對環(huán)境現(xiàn)狀進(jìn)行調(diào)查和分析診斷，與分系統(tǒng)的運(yùn)輸需求分析相統(tǒng)一；

（3）明確綜合交通運(yùn)輸系統(tǒng)發(fā)展的有關(guān)政策、目標(biāo)和規(guī)劃準(zhǔn)則；

（4）運(yùn)輸體制和財(cái)政的現(xiàn)狀分析與未來預(yù)測；

（5）統(tǒng)一的與分系統(tǒng)的運(yùn)輸供給能力， 區(qū)域運(yùn)輸量預(yù)測，運(yùn)輸供給不足之處的關(guān)鍵項(xiàng)目的分析與評價(jià)；

（6） 運(yùn)輸組織管理的現(xiàn)狀及改善的措施， 編制出綜合運(yùn)輸系統(tǒng)方案， 進(jìn)行全面的分析與評價(jià)等。

三、.可持續(xù)性發(fā)展思想

可持續(xù)發(fā)展是指經(jīng)濟(jì)、社會、人口與資源和環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展， 它既滿足了當(dāng)代人不斷增長的物質(zhì)文化生活需要， 又能實(shí)現(xiàn)人類賴以生存的自然資源和環(huán)境和諧， 使人類社會能夠延續(xù)下去， 長遠(yuǎn)得到發(fā)展。綜合交通運(yùn)輸系統(tǒng)的可持續(xù)發(fā)展是指綜合交通體系內(nèi)部各運(yùn)輸方式在滿通運(yùn)輸可持續(xù)發(fā)展的同時(shí)， 從整體結(jié)構(gòu)上亦要滿足保證自身發(fā)展及社會大系統(tǒng)發(fā)展可持續(xù)要求的合理分工和協(xié)作的實(shí)現(xiàn)， 以期達(dá)到綜合交通運(yùn)輸系統(tǒng)與外部環(huán)境（經(jīng)濟(jì)、社會、人口， 資源、環(huán)境）之間的長期動(dòng)態(tài)協(xié)調(diào)發(fā)展。

綜合交通運(yùn)輸系統(tǒng)可持續(xù)發(fā)展的發(fā)展目標(biāo)主要包括： 建設(shè)配置合理的綜合交通運(yùn)輸系統(tǒng)基礎(chǔ)設(shè)施， 使之具有必要的綜合運(yùn)輸能力以適應(yīng)不斷增長的交通運(yùn)輸需求； 完善綜合交通運(yùn)輸系統(tǒng)的規(guī)劃技術(shù)及系統(tǒng)管理， 形成多種運(yùn)輸方式優(yōu)勢互補(bǔ)的新型格局， 同時(shí)對交通流實(shí)施全過程、全方位的誘導(dǎo)和監(jiān)控， 以提高現(xiàn)有基礎(chǔ)設(shè)施的運(yùn)用效率； 通過技術(shù)進(jìn)步等手段建設(shè)在能源消耗， 污染排放、土地資源合理利用、交通運(yùn)輸與環(huán)境和諧等方面符合可持續(xù)發(fā)展要求的綜合交通運(yùn)輸系統(tǒng)， 實(shí)現(xiàn)對資源和環(huán)境的持續(xù)利用。

四、可持續(xù)發(fā)展的綜合交通運(yùn)輸系統(tǒng)規(guī)劃

可持續(xù)的綜合交通運(yùn)輸系統(tǒng)規(guī)劃就是要滿足現(xiàn)代人的需要， 從而限制了對未來的負(fù)面影響?？沙掷m(xù)綜合交通運(yùn)輸系統(tǒng)應(yīng)能實(shí)現(xiàn)幾個(gè)目標(biāo)： 發(fā)展調(diào)控的機(jī)制能夠促進(jìn)綜合交通運(yùn)輸系統(tǒng)的發(fā)展并協(xié)調(diào)經(jīng)濟(jì)發(fā)展；經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)性綜合交通運(yùn)輸系統(tǒng)的發(fā)展不能超越資源與環(huán)境的承載能力， 即環(huán)境的可持續(xù)性； 交通運(yùn)輸系統(tǒng)發(fā)展的結(jié)果是提高人們的生活質(zhì)量， 讓更大范圍的人享受綜合交通運(yùn)輸系統(tǒng)帶來的好處， 促進(jìn)社會的可持續(xù)性。

綜合交通運(yùn)輸系統(tǒng)規(guī)劃的過程一般可以分為： 背景分析、方法選擇、需求預(yù)測、方案生成與評價(jià)。要充分考慮可持續(xù)發(fā)展的三個(gè)目標(biāo)， 還需要進(jìn)一步改進(jìn)綜合交通運(yùn)輸規(guī)劃的框架， 加入提高交通運(yùn)輸系統(tǒng)可達(dá)性的考慮。結(jié)合當(dāng)前社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展， 我國城市交通規(guī)劃存在問題和可持續(xù)目標(biāo)的綜合交通運(yùn)輸規(guī)劃的一系列研究問題： 可持續(xù)城市交通系統(tǒng)模式研究、高度信息化社會條件下的交通需求技術(shù)研究、能源消耗分析與預(yù)測技術(shù)、環(huán)境影響分析與預(yù)測、保障體系研究。

可持續(xù)綜合交通運(yùn)輸體系規(guī)劃的可達(dá)性目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)是交通運(yùn)輸對人和社會需求的滿足， 交通運(yùn)輸要滿足人們出行的需求， 也要滿足社會生產(chǎn)和消費(fèi)流通的需要。滿足人們出行的需求需要進(jìn)行有效的交通出行行為分析， 滿足社會生產(chǎn)和消費(fèi)流通的需求則要從交通與物流分析人手， 通過物流系統(tǒng)的一體化作用提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。對這兩方面需求的滿足目的是在于實(shí)現(xiàn)對可持續(xù)發(fā)展需求的滿足。機(jī)動(dòng)性目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)則從交通供需平衡的分析出發(fā)分析交通運(yùn)輸內(nèi)部不同方面的問題， 合理有效地配置、利用交通運(yùn)輸資源， 協(xié)調(diào)交通各方面行為， 目的是在于有效地利用資源以及合理公平地分配交通運(yùn)輸資源。環(huán)境可持續(xù)性目標(biāo)則通過交通環(huán)境容量和環(huán)境承載力指標(biāo)分析交通對環(huán)境的外部影響， 確保交通運(yùn)輸?shù)陌l(fā)展不以損害子孫后代的發(fā)展為代價(jià)。

第2篇：交通運(yùn)輸與規(guī)劃管理范文

關(guān)鍵詞:低碳經(jīng)濟(jì);公共交通;運(yùn)輸管理

一、加強(qiáng)城市科學(xué)規(guī)劃，減少城區(qū)通行擁堵

發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)要求城市公共交通運(yùn)輸管理中提高對城市交通布局科學(xué)合理規(guī)劃的重視程度，通過對城市交通環(huán)境的綜合規(guī)劃，減少交通擁堵情況，實(shí)現(xiàn)城市交通運(yùn)行的快速與通暢，提高交通運(yùn)輸?shù)男?。加?qiáng)城市科學(xué)規(guī)劃首先要對城市中的各個(gè)區(qū)域進(jìn)行合理劃分，如商業(yè)區(qū)、居民區(qū)、住宅區(qū)等，確保每個(gè)區(qū)域內(nèi)醫(yī)療、教育、工業(yè)、商業(yè)、農(nóng)貿(mào)等功能的齊全，減少城市內(nèi)人流跨區(qū)域的流動(dòng)量。接著在城市的總體規(guī)劃布局中，科學(xué)的對城市道路進(jìn)行規(guī)劃，通過輔道引入的方式減少城市主干道與支線干道之間的交叉，盡可能的減少紅綠燈交叉路口。公共交通運(yùn)輸管理部門在對城市道路進(jìn)行規(guī)劃時(shí)，需要加強(qiáng)與其他相關(guān)部門之間的溝通與交流，包括公安交警部門、電力公司、通訊公司等。確保在城市道路建設(shè)時(shí)各項(xiàng)基礎(chǔ)設(shè)施的完善，各種管線鋪設(shè)的預(yù)留，避免出現(xiàn)重復(fù)建設(shè)。最后，需要對城區(qū)的停車場進(jìn)行合理規(guī)劃，適當(dāng)?shù)脑黾泳用褡≌瑓^(qū)和老舊商業(yè)區(qū)中的停車場數(shù)量，在城市的郊區(qū)也需要設(shè)有一定數(shù)量的停車場。鼓勵(lì)市民在城區(qū)內(nèi)的出行盡可能的搭乘公交、地鐵等公共交通工具，限制城區(qū)內(nèi)私家車的出行數(shù)量，減少城區(qū)通行擁堵，對城區(qū)內(nèi)綜合交通樞紐站和公交路線進(jìn)行合理的規(guī)劃和設(shè)置，使市民的出行更加便捷。

二、提升公共交通服務(wù)水平，吸引市民使用公共交通工具

合理配置公共交通資源，綜合協(xié)調(diào)各種交通方式，確保城市公共交通運(yùn)輸?shù)倪\(yùn)行的秩序是城市公共交通運(yùn)輸管理的主要職責(zé)與根本任務(wù)。因此，城市公共交通運(yùn)輸管理部門需要不斷提升公共交通服務(wù)的水平，使市民享受到更為優(yōu)質(zhì)的公共交通運(yùn)輸服務(wù)，從而使市民在出行中更多的選擇公共交通工具。首先政府部門需要加大對公交方面建設(shè)的投入，對老舊公路進(jìn)行改造，采用油電混合、油氣混合或純電動(dòng)的車輛，對公交的線路和換乘站進(jìn)行合理的規(guī)劃，增加公交車的班次，擴(kuò)大其覆蓋面，使市民在乘坐公交車出行中享受到更多的便利和舒適。其次，加強(qiáng)出租車公司的電子商務(wù)建設(shè)，鼓勵(lì)出租公司積極的組建網(wǎng)絡(luò)電召平臺，使用電召平臺進(jìn)行載客，讓市民通過電腦、手機(jī)等客戶端即可隨時(shí)叫車、打車，提高市民出租出行的便捷性。最后，不斷提升公共交通車輛的舒適度與服務(wù)水平，對車輛進(jìn)行定期的維修與保修，保證車輛環(huán)境的干凈清潔，讓乘客乘坐更為舒適，此外，還需不斷提高公交司機(jī)、出租車司機(jī)等司乘人員的素質(zhì)與服務(wù)水平，讓乘客感受到優(yōu)質(zhì)的服務(wù)而愿意乘坐公共交通工具出行。

三、大力推進(jìn)信息管理系統(tǒng)建設(shè)，提高交通管理效率

通過建設(shè)并完善城市交通運(yùn)輸管理中的信息采集和管理系統(tǒng)不斷提高公共交通運(yùn)輸管理的效率，從而確保公共交通運(yùn)輸管理的實(shí)效性和及時(shí)性。城市公共交通運(yùn)輸管理中各項(xiàng)政策的制定與執(zhí)行需要以城區(qū)的公共交通基本情況、城市交通的運(yùn)行狀況為依據(jù)，只有確保這些信息的完備與通暢，才能使城市公共交通運(yùn)輸管理工作有序地進(jìn)行。交通運(yùn)輸管理部門應(yīng)大力推進(jìn)信息管理系統(tǒng)的建設(shè)，通過引進(jìn)先進(jìn)的信息管理系統(tǒng)和智能交通運(yùn)輸系統(tǒng)，提高城市公共交通信息的綜合利用率。隨著信息時(shí)代的帶來，各種網(wǎng)絡(luò)技術(shù)和信息技術(shù)也被更多的應(yīng)用于城市交通運(yùn)輸管理中，未來城市公共交通運(yùn)輸管理將主要朝著智能交通運(yùn)輸管理的方向發(fā)展，實(shí)現(xiàn)智能化與信息化的管理。當(dāng)前我國像上海、北京、深圳等大型城市的公共交通運(yùn)輸管理在信息管理系統(tǒng)建設(shè)方面已取得了較大進(jìn)步，從發(fā)達(dá)國家中引進(jìn)并應(yīng)用了城市交通控制和道路監(jiān)控系統(tǒng)，在提高城市公共交通運(yùn)輸管理效率方面取得了一定了成效。

四、結(jié)束語

我國公共交通運(yùn)輸事業(yè)在其迅速發(fā)展中也造成了一定程度的環(huán)境污染，這對當(dāng)前我國推行低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展理念相違背，加強(qiáng)城市公共交通運(yùn)輸管理工作是當(dāng)前低碳經(jīng)濟(jì)背景下的當(dāng)務(wù)之急。交通運(yùn)輸管理部門需要加強(qiáng)城市科學(xué)規(guī)劃，減少城區(qū)通行擁堵、提升公共交通服務(wù)水平，吸引市民使用公共交通工具、大力推進(jìn)信息管理系統(tǒng)建設(shè)，提高交通管理效率，從這幾個(gè)方面做起相信能為實(shí)現(xiàn)低碳運(yùn)輸作出積極貢獻(xiàn)，從而推動(dòng)我國交通運(yùn)輸行業(yè)和社會經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展。

作者:馬鳳軍 單位:河北省高速公路京秦管理處

參考文獻(xiàn):

[1]王凱東.在低碳經(jīng)濟(jì)下的公共交通運(yùn)輸管理[J].黑龍江科技信息,2015,41(01):182-182

第3篇：交通運(yùn)輸與規(guī)劃管理范文

從綜合交通運(yùn)輸?shù)慕嵌葋砜矗〉慕煌òl(fā)展存在不少問題，需要進(jìn)行全省綜合交通規(guī)劃和綜合運(yùn)輸規(guī)劃。綜合交通規(guī)劃需要從總量規(guī)模、通道和結(jié)點(diǎn)布局、運(yùn)輸方式和技術(shù)等級、樞紐和集疏運(yùn)體系、建設(shè)時(shí)序等方面進(jìn)行規(guī)劃；綜合運(yùn)輸規(guī)劃需要從運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)、運(yùn)輸工具、運(yùn)輸組織、運(yùn)輸政策等方面進(jìn)行規(guī)劃。但總的來說，需要發(fā)展戰(zhàn)略作為指導(dǎo)，只有這樣，才能使綜合交通規(guī)劃和運(yùn)輸規(guī)劃做到協(xié)調(diào)、統(tǒng)一，以提高綜合交通運(yùn)輸體系的整體效益。

綜合交通運(yùn)輸發(fā)展戰(zhàn)略研究所需的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，如人口、面積、土地利用及一些經(jīng)濟(jì)發(fā)展指標(biāo)來源于經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展規(guī)劃，而區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展規(guī)劃只是發(fā)展中的一個(gè)過程，它具有明確的階段性、方向性和戰(zhàn)略性。

從長遠(yuǎn)考慮，應(yīng)該將綜合交通運(yùn)輸規(guī)劃分為以遠(yuǎn)期為主的發(fā)展戰(zhàn)略研究和以近期為主的實(shí)施性詳細(xì)規(guī)劃，使它們分別與區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展總體規(guī)劃和詳細(xì)規(guī)劃階段相對應(yīng)，并建議將綜合交通運(yùn)輸發(fā)展戰(zhàn)略納入?yún)^(qū)域經(jīng)濟(jì)社會總體規(guī)劃的范疇，將其作為經(jīng)濟(jì)社會總體規(guī)劃的一個(gè)組成部分，爭取與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展總體規(guī)劃同步進(jìn)行，以期能相互反饋，收到事半功倍之效。

一、綜合交通運(yùn)輸發(fā)展戰(zhàn)略研究應(yīng)考慮的因素

1綜合交通運(yùn)輸發(fā)展戰(zhàn)略的性質(zhì)和作用

綜合交通運(yùn)輸發(fā)展戰(zhàn)略研究是根據(jù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展規(guī)劃、綜合交通運(yùn)輸現(xiàn)狀以及市場、資源、科技和社會環(huán)境等因素，對一定時(shí)期內(nèi)事關(guān)綜合交通運(yùn)輸發(fā)展全局性、長遠(yuǎn)性和前瞻性問題的籌劃和指導(dǎo)。發(fā)展規(guī)劃要引導(dǎo)綜合交通運(yùn)輸?shù)闹饕矫媪己冒l(fā)展，協(xié)調(diào)各個(gè)發(fā)展時(shí)期的相互關(guān)系，是對綜合交通運(yùn)輸發(fā)展方向作出的決策。發(fā)展戰(zhàn)略是相應(yīng)于經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展總體規(guī)劃階段制定的，既可以作為綜合交通運(yùn)輸詳細(xì)規(guī)劃的指導(dǎo)性文件，又可以在修改完善經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展總體規(guī)劃時(shí)起重要的參考作用。

2目前綜合交通運(yùn)輸中存在的突出矛盾和問題

黑龍江省在著力構(gòu)建綜合交通運(yùn)輸體系的過程中，在不同程度上存在一些突出的矛盾和問題。一是存在交通建設(shè)（尤其是鐵路、航道、國省干線公路項(xiàng)目建設(shè)項(xiàng)目）資金匱乏、交通運(yùn)輸對社會的服務(wù)能力較弱和交通運(yùn)輸成本偏高等熱點(diǎn)問題；二是存在受到土地、岸線通道資源、環(huán)保等制約和交通管理體制不夠順暢等難點(diǎn)問題；三是存在交通運(yùn)輸供需控制、結(jié)構(gòu)不合理、行業(yè)管理手段創(chuàng)新和行業(yè)監(jiān)管能力提高等重點(diǎn)問題。

我們只有深入了解黑龍江綜合交通運(yùn)輸現(xiàn)狀，深刻把握上述突出矛盾和問題，才能“對癥下藥”，提出與全省經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展相適應(yīng)的戰(zhàn)略目標(biāo)、措施和建議。

3強(qiáng)化對經(jīng)濟(jì)、科技、社會、資源和市場等戰(zhàn)略環(huán)境的分析

經(jīng)濟(jì)總量增長使運(yùn)輸總量不斷上升；產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級使快速快效的高級運(yùn)輸需求不斷增加；經(jīng)濟(jì)國際化使外貿(mào)運(yùn)輸需求旺盛；區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展，要求綜合交通運(yùn)輸資源在地區(qū)之間合理配置，發(fā)揮整個(gè)區(qū)域的交通資源整體效益和競爭力；信貸、土地、審批等宏觀經(jīng)濟(jì)政策直接影響交通發(fā)展的速度和進(jìn)程；現(xiàn)代物流業(yè)的發(fā)展要求綜合交通運(yùn)輸實(shí)現(xiàn)各種運(yùn)輸方式的協(xié)調(diào)發(fā)展、有機(jī)銜接。

二、對黑龍江交通運(yùn)輸發(fā)展戰(zhàn)略研究的目的和主要內(nèi)容的建議

在以上分析的基礎(chǔ)上，我對黑龍江交通運(yùn)輸發(fā)展研究的目的和主要內(nèi)容提出一個(gè)初步的設(shè)想。

1研究目的

對照落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建和諧社會的新要求，根據(jù)“全面達(dá)小康、建設(shè)新黑龍江”對綜合交通運(yùn)輸提出的新挑戰(zhàn)，我們面臨立足“三個(gè)服務(wù)”、推進(jìn)“三個(gè)轉(zhuǎn)變”的新任務(wù)。新任務(wù)迫切要求我們通過分析綜合交通運(yùn)輸?shù)膬?nèi)外部發(fā)展環(huán)境，對全省構(gòu)建現(xiàn)代綜合交通運(yùn)輸體系過程中帶有全局性、整體性、前瞻性、長期性的問題進(jìn)行探索，并對當(dāng)前存在的熱點(diǎn)、難點(diǎn)、重點(diǎn)問題進(jìn)行深入剖析，提出解決的辦法和思路。

2主要內(nèi)容

為了達(dá)到上述研究目的，我們認(rèn)為對黑龍江省綜合交通運(yùn)輸發(fā)展戰(zhàn)略研究的主要內(nèi)容：一是用投資、基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)模、運(yùn)輸量等主要指標(biāo)分析黑龍江綜合交通運(yùn)輸發(fā)展歷程、現(xiàn)狀、規(guī)律、特點(diǎn)和成敗得失。重點(diǎn)分析交通建設(shè)資金、交通服務(wù)能力、運(yùn)輸費(fèi)用等熱點(diǎn)問題。二是謀劃金融、科技、市場、土地等戰(zhàn)略資源的開發(fā)和利用，根據(jù)黑龍江省情，探索土地、岸線、運(yùn)輸通道資源的承載力；努力解決好各種運(yùn)輸方式間的相互銜接、較為經(jīng)濟(jì)合理的綜合運(yùn)輸結(jié)構(gòu)選擇和行業(yè)管理創(chuàng)新等問題。三是從宏觀上、總體上把握為支撐黑龍江經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展所需的煤炭、原油、鐵礦石、集裝箱等大宗物資運(yùn)輸?shù)男枨笄闆r和黑龍江綜合交通運(yùn)輸基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)和運(yùn)輸工具的運(yùn)輸能力供給的可能性。四是根據(jù)我省綜合交通運(yùn)輸中存在的突出矛盾和問題有針對性地對國內(nèi)外綜合交通運(yùn)輸發(fā)展?fàn)顩r進(jìn)行實(shí)證分析和借鑒。五是從綜合交通設(shè)施和運(yùn)輸工具的發(fā)展階段、規(guī)模布局，從運(yùn)輸服務(wù)水平、成本，從行業(yè)管理水平提升等方面提出黑龍江綜合交通運(yùn)輸發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)及戰(zhàn)略選擇。六是從體制保障、科技人才、土地供給、資金供應(yīng)、政策環(huán)境等方面提出實(shí)現(xiàn)綜合交通運(yùn)輸發(fā)展戰(zhàn)略的措施和建議。

第4篇：交通運(yùn)輸與規(guī)劃管理范文

從目前來看，在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的帶動(dòng)下，我國的城市化建設(shè)已經(jīng)取得了相當(dāng)?shù)倪M(jìn)展，但是許多中小城市在公共交通運(yùn)輸管理方面，仍存在著許多的問題，并不符合低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求，需要進(jìn)行及時(shí)的調(diào)整和完善。

1.城市規(guī)劃缺乏系統(tǒng)系統(tǒng)性科學(xué)性

部分容易堵車的城市大多是總體規(guī)劃缺乏必要的功能分區(qū)，沒有能夠充分考慮工、商、農(nóng)、學(xué)及居民出行等因素，造成城市人流跨區(qū)出行，行程較遠(yuǎn)，形成交通量增加。同時(shí)在一些中小城市，住宅小區(qū)和臨路的商業(yè)街的細(xì)部規(guī)劃中，部分商業(yè)門面直接面向主要干道，經(jīng)營者占道經(jīng)營，人行道上違規(guī)停車，造成行人走非機(jī)動(dòng)車道，非機(jī)動(dòng)車走快車道的現(xiàn)象。再有就是主城區(qū)停車場規(guī)劃過少，私家車大多靠路邊停車，出現(xiàn)了道路越修越寬，行車也越行越堵的局面。堵車的現(xiàn)象導(dǎo)致了能源消耗的增加，交通運(yùn)輸效率低下。交通擁堵，停車場地缺乏等問題的存在，在很大程度上影響了公共交通運(yùn)輸?shù)目旖菪裕`背了低碳經(jīng)濟(jì)的客觀要求。

2.交通管理職責(zé)不統(tǒng)一

目前城區(qū)車輛管理單位涉及到交通、交警和城管。交通管理部門負(fù)責(zé)營運(yùn)車輛的資質(zhì)和營運(yùn)行為管理；交警負(fù)責(zé)所有車輛的駕駛?cè)笋{駛資格、車輛戶口及行車行為管理；城管負(fù)責(zé)城區(qū)停車場管理。城區(qū)車輛管理職責(zé)分散，造成城區(qū)交通幾個(gè)單位都管，又都不管的局面。打游擊”、“躲貓貓”，車輛違章行駛和停車的行為屢禁不絕。

二、低碳經(jīng)濟(jì)下公共交通運(yùn)輸管理對策

在低碳經(jīng)濟(jì)背景下，對于城市公共交通運(yùn)輸提出了更高的要求：一是合理規(guī)劃城市交通環(huán)境，減少交通擁堵，提高交通效率。二是通過科學(xué)、合理、有效的法律法規(guī)及行政管理制度，加強(qiáng)交通管理，提高交通效率，減少公共交通運(yùn)輸對環(huán)境的污染。三是要引導(dǎo)人們積極利用公共交通工具出行。在公共交通運(yùn)輸管理中，要想真正實(shí)現(xiàn)低碳運(yùn)輸，應(yīng)該從以下幾個(gè)方面做好工作：

1.加強(qiáng)城市科學(xué)規(guī)劃，減少城區(qū)通行擁堵

要重視城市綜合規(guī)劃，通過合理科學(xué)規(guī)劃，實(shí)現(xiàn)城市交通運(yùn)行快速通暢，從而達(dá)到節(jié)能減排的目的。首先城市的總體規(guī)劃中要對城市合理分區(qū)，區(qū)域內(nèi)合理規(guī)劃商業(yè)區(qū)、住宅區(qū)以及醫(yī)療、教育、農(nóng)貿(mào)等功能，減少城市內(nèi)人流跨區(qū)域流動(dòng)。其次是科學(xué)規(guī)劃城市道路，城市主干道與支線道路交叉，采取輔道引入的方式，盡量減少紅綠燈交叉口；在城市道路規(guī)劃設(shè)計(jì)時(shí)，應(yīng)該加強(qiáng)與交警、電力、通訊等主管部門的溝通和交流，預(yù)留各種管線鋪設(shè)功能，建設(shè)上要一步到位，避免重復(fù)建設(shè)所造成的交通擁堵；城市主干道兩邊，不得建設(shè)臨街門面。合理規(guī)劃城區(qū)停車場，要增加老舊商業(yè)區(qū)、住宅小區(qū)停車場數(shù)量。在城市四郊要規(guī)劃建設(shè)一定數(shù)量停車場，郊區(qū)和外地車輛進(jìn)城時(shí)?？拷紖^(qū)停車場，城區(qū)內(nèi)出行使用地鐵、公交或出租車等公共交通?？茖W(xué)規(guī)劃建設(shè)綜合交通樞紐站和公交首末站，實(shí)現(xiàn)公交與鐵路、公交與出租、公交與班車等便利換乘。在主城區(qū)，要提高停車收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，限制城區(qū)使用私家車出行。

2.提升公共交通服務(wù)水平同，吸引市民乘坐公共交通出行

公共交通運(yùn)輸管理的根本任務(wù)是，合理規(guī)劃公共交通資源，綜合協(xié)調(diào)各種交通方式的銜接，保證公共交通運(yùn)輸?shù)恼＿\(yùn)行，提升公共交通服務(wù)水平。首先是幫助出租車公司加強(qiáng)電子商務(wù)建設(shè)，引導(dǎo)出租車公司利用網(wǎng)絡(luò)組建電召平臺，市民可以利用電腦、手機(jī)等上網(wǎng)，通過網(wǎng)絡(luò)預(yù)定車輛，或即時(shí)打車，方便群眾出行。其次政府要加大對公交的投入，將老舊公路、出租車逐步更新為油電混合、油氣混合及純電動(dòng)車等節(jié)能環(huán)保車型。同時(shí)，增加車輛的密度和班次，合理規(guī)劃路線和換乘中心，擴(kuò)大公交覆蓋面，方便乘客轉(zhuǎn)車，使市民坐公交車出行更加便捷舒適。第三，提高車輛的舒適度和客運(yùn)服務(wù)水平，購置舒適性更高的公交、出租車，提高乘客乘坐的舒適性，同時(shí)，加強(qiáng)對公交、出租車駕駛員的培訓(xùn)，提高司乘人員的服務(wù)水平，使市民出行愿意乘坐公共交通工具。

3.合并城市公共交通管理職責(zé)，提高交通管理效能

對于政府部門而言，應(yīng)該重視公共交通運(yùn)輸管理工作，從城市實(shí)際情況入手，制定科學(xué)合理的公共交通運(yùn)輸管理和考核辦法，加強(qiáng)部門履職情況考核，提高交通管理效能。將分散在交通、交警和城管等部門的公共交通管理職能，統(tǒng)一合并到交警機(jī)構(gòu)，這樣可以更加明晰部門職責(zé)，有利于加強(qiáng)交通運(yùn)輸管理。因?yàn)榻煌ň旒瓤梢怨芾碥囕v又可以管理駕駛員，既可以管理營運(yùn)車輛，又可以管理非營運(yùn)車輛，既可以管理駕駛員，又可以管理非駕駛員，其管理的力度和方式更加有力。合并職能后，將營運(yùn)汽車的營運(yùn)證功能合并到行駛證內(nèi)，駕駛員的從業(yè)資格證功能合并到駕駛證內(nèi)，也大大減少了車主和駕駛員的負(fù)擔(dān)。

4.大力推進(jìn)信息管理系統(tǒng)建設(shè)提高公共管理效率

要想保證公共交通運(yùn)輸管理的有效性和及時(shí)性，需要構(gòu)建完善的信息采集和管理系統(tǒng)。城區(qū)公共交通基本情況、城市交通運(yùn)行狀況等信息是政策主體制定正確的政策、執(zhí)行政策的基礎(chǔ)和前提。因此，保證信息的完備性和通暢性，直接影響著公共交通運(yùn)輸管理工作的有效進(jìn)行。交通管理部門應(yīng)該積極引入先進(jìn)的信息管理系統(tǒng)，發(fā)展ITS智能運(yùn)輸系統(tǒng)，提高對交通信息的全面掌握和綜合利用。在信息技術(shù)飛速發(fā)展的帶動(dòng)下，智能交通運(yùn)輸系統(tǒng)（ITS）成為新世紀(jì)交通管理體系的主要發(fā)展方向，公共交通運(yùn)輸與管理應(yīng)實(shí)現(xiàn)智能化、社會化和信息化。最近幾年，我國一些大型城市，如北京、上海、深圳等，都陸續(xù)從發(fā)達(dá)國家引入了先進(jìn)的城市交通控制和道路監(jiān)控系統(tǒng)，也展開了對于相關(guān)系統(tǒng)的自主研發(fā)力度，取得良好效果，應(yīng)該在中小城市的公共交通管理中加以借鑒和推廣。

三、結(jié)語

第5篇：交通運(yùn)輸與規(guī)劃管理范文

關(guān)鍵詞：交通運(yùn)輸科技，循環(huán)經(jīng)濟(jì)，基礎(chǔ)設(shè)施，運(yùn)輸工具，交通系統(tǒng)

發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，是我國提升經(jīng)濟(jì)效益，構(gòu)筑和諧社會的迫切需要。所謂循環(huán)經(jīng)濟(jì)，是指在資源投入、產(chǎn)品生產(chǎn)、消費(fèi)直至廢棄的全過程中，依靠生態(tài)手段，不斷提高資源利用效率，提升發(fā)展水平的經(jīng)濟(jì)模式，是一種高效利用資源并最大化保護(hù)環(huán)境的發(fā)展手段。

交通運(yùn)輸業(yè)是國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的基礎(chǔ)性、先導(dǎo)性產(chǎn)業(yè)。在交通運(yùn)輸業(yè)內(nèi)，以交通資源的集約用、持久用、替代用為重點(diǎn)，在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、運(yùn)輸生產(chǎn)、運(yùn)輸裝備等重點(diǎn)領(lǐng)域大力發(fā)展交通運(yùn)輸循環(huán)經(jīng)濟(jì)，達(dá)到“高效、低耗、低排放、低污染、低財(cái)政負(fù)擔(dān)”的效果，以實(shí)現(xiàn)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型交通，對于交通運(yùn)輸業(yè)的可持續(xù)性發(fā)展，具有極為重要的作用。

現(xiàn)代交通運(yùn)輸行業(yè)的發(fā)展首先是交通運(yùn)輸科技的發(fā)展。科技已經(jīng)成為交通運(yùn)輸行業(yè)發(fā)展必不可少的環(huán)節(jié)，因此，研究交通運(yùn)輸科技循環(huán)經(jīng)濟(jì)，是保障交通運(yùn)輸業(yè)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。

目前，尚未見到有關(guān)交通運(yùn)輸科技領(lǐng)域如何發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的相關(guān)研究，同時(shí)，在“十一五”初期，交通運(yùn)輸管理部門正迫切探尋交通運(yùn)輸科技領(lǐng)域循環(huán)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展途徑。因此，本文針對交通運(yùn)輸科技領(lǐng)域，研究并提出其較為完整的發(fā)展管理模式，對于交通運(yùn)輸管理部門進(jìn)行循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展管理具有一定的參考價(jià)值。

一、交通運(yùn)輸科技循環(huán)經(jīng)濟(jì)的內(nèi)涵。通常，交通運(yùn)輸問題可以理解為交通基礎(chǔ)設(shè)施、交通運(yùn)輸裝備、交通運(yùn)輸系統(tǒng)管理三者的關(guān)系問題，因此，本文定義交通運(yùn)輸科技循環(huán)經(jīng)濟(jì)的概念如下：在交通基礎(chǔ)設(shè)施、交通運(yùn)輸裝備、交通運(yùn)輸管理與服務(wù)等領(lǐng)域，以綜合利用交通運(yùn)輸資源的減量化、再利用及循環(huán)再生為手段，提高交通設(shè)施建設(shè)養(yǎng)護(hù)、交通運(yùn)輸裝備升級優(yōu)化、交通運(yùn)輸系統(tǒng)管理服務(wù)等業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)的水平，從科學(xué)技術(shù)角度保障支持綠色交通模式發(fā)展，同時(shí)促進(jìn)、保障交通運(yùn)輸行業(yè)的全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。

其中，交通運(yùn)輸資源的減量化、再利用及循環(huán)再生手段，是循環(huán)經(jīng)濟(jì)3R原則(Reduce，Reuse，Recycle)在交通運(yùn)輸科技領(lǐng)域的集中體現(xiàn)，也是發(fā)展交通運(yùn)輸科技循環(huán)經(jīng)濟(jì)的關(guān)鍵。交通運(yùn)輸資源減量化就是通過對交通資源的集約使用、持久使用，減少資源浪費(fèi)，并全面提高交通資源的利用時(shí)限。實(shí)現(xiàn)減量化的關(guān)鍵在于減少資源使用量可以達(dá)到同樣或者更好的效果；提高基礎(chǔ)設(shè)施的質(zhì)量和耐久性、延長使用壽命。交通運(yùn)輸資源再利用指提高產(chǎn)品和服務(wù)的利用效率，增加產(chǎn)品或部件的復(fù)用率，延長資源的使用期。實(shí)現(xiàn)再利用的關(guān)鍵是增強(qiáng)產(chǎn)品服務(wù)的組合性與模塊化，增強(qiáng)復(fù)用能力。

交通運(yùn)輸資源的循環(huán)再生主要是指交通產(chǎn)品完成使用功能后能夠重新變成交通資源，不僅減少最終處理量，而且能最大限度地利用資源。變廢為寶的技術(shù)能力是循環(huán)再生的關(guān)鍵。通常情況下，3R原則在交通運(yùn)輸科技循環(huán)經(jīng)濟(jì)中的優(yōu)先順序是“減量化-再利用-循環(huán)再生”，但這不是絕對的，綜合運(yùn)用3R原則才是交通資源利用的最優(yōu)方式。對于交通運(yùn)輸科技的三個(gè)方面而言，各采用不同的原則和方式。對于交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)而言，減量化應(yīng)該是主導(dǎo)原則；對于交通運(yùn)輸工具而言，應(yīng)該主要采用再利用和循環(huán)再生的組合原則，而對于交通運(yùn)輸系統(tǒng)管理與服務(wù)而言，交通運(yùn)輸資源的再利用才是首選原則。

二、交通運(yùn)輸科技發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的關(guān)鍵問題。基于上述發(fā)展思路，發(fā)展交通運(yùn)輸科技循環(huán)經(jīng)濟(jì)，應(yīng)重點(diǎn)研究解決以下幾個(gè)關(guān)鍵問題：

2.1交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)養(yǎng)護(hù)的資源減量化。

①交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的合理規(guī)劃、優(yōu)化布局。統(tǒng)籌規(guī)劃、合理布局交通基礎(chǔ)設(shè)施，強(qiáng)化多種交通運(yùn)輸方式之間的樞紐銜接和集疏運(yùn)配套，優(yōu)化運(yùn)輸資源配置，進(jìn)一步完善公路網(wǎng)絡(luò)，優(yōu)先發(fā)展城市、城際公共交通和軌道交通，完善城鄉(xiāng)間公交體系；加強(qiáng)國土資源的綜合開發(fā)利用。

②優(yōu)化交通基礎(chǔ)設(shè)施結(jié)構(gòu)。主要著眼于提高高等級公路的比重，增加對土地資源利用的集約效益，通過推動(dòng)運(yùn)輸裝備的大型化和專業(yè)化，鼓勵(lì)發(fā)展多軸重型專用車輛，推廣標(biāo)準(zhǔn)化運(yùn)輸、甩掛運(yùn)輸、封閉運(yùn)輸，可起到調(diào)整運(yùn)力結(jié)構(gòu)的作用，實(shí)現(xiàn)鋼材、能源等資源的減量化。

③建設(shè)優(yōu)質(zhì)耐久工程，持久使用交通資源。提高設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)，強(qiáng)化工程質(zhì)量管理，貫徹全壽命成本設(shè)計(jì)理念，提高工程質(zhì)量和耐久性；研發(fā)和推廣新技術(shù)、新材料和新工藝。如大力發(fā)展鋼纖維混凝土和連續(xù)配筋混凝土路面結(jié)構(gòu)、滑模攤鋪施工工藝以及快速養(yǎng)護(hù)技術(shù)等，積極推廣應(yīng)用高強(qiáng)度混凝土、耐腐蝕鋼材等高性能材料，以提高工程耐久性。

④重視工程養(yǎng)護(hù)特別是預(yù)防性養(yǎng)護(hù)。深化公路養(yǎng)護(hù)體制改革，深入開展治理超載超限運(yùn)輸，建立治超長效機(jī)制，加強(qiáng)公路路面早期破損的基礎(chǔ)性研究；加大科研投入，進(jìn)行聯(lián)合攻關(guān)，專門研發(fā)路面修復(fù)和養(yǎng)護(hù)技術(shù)。

⑤基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)中的材料替代。在路面材料類型的比選中，因地制宜、盡量采用易于再生利用的瀝青路面；研究和推廣公路工程中木材替代的措施。開展廢舊路面材料、廢棄輪胎、廢鋼材、工業(yè)廢料等的綜合利用，推進(jìn)道路瀝青、水泥混凝土、鋼材等廢舊建材的循環(huán)再生。

第6篇：交通運(yùn)輸與規(guī)劃管理范文

(1)交通運(yùn)輸是我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要組成部分，交通運(yùn)輸?shù)陌l(fā)展促進(jìn)了我國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，豐富了人類的生活方式，隨著加入世貿(mào)組織后，交通運(yùn)通的重要性越來越大，發(fā)揮的作用也越來越重要，因而，交通運(yùn)輸管理工作也是重要的，需要更加完善的、科學(xué)的管理體制和管理系統(tǒng)。交通運(yùn)輸管理主要包括公路交通運(yùn)輸管理和鐵路交通運(yùn)輸管理，公路交通運(yùn)輸是指人們利用自行車、汽車、拖拉機(jī)等交通工具在公路上行駛的過程，其中”公路包括土路、道路和高速公路;鐵路交通運(yùn)輸是指人們利用火車交通工具在鐵路軌道上行駛的過程，包括普通客運(yùn)列車、貨運(yùn)列車兩類，而客運(yùn)列車有包括普快車組、快車車組、動(dòng)車車組以高鐵車車組。交通運(yùn)輸管理是指在對公路交通運(yùn)輸和鐵路交通運(yùn)輸?shù)牡倪\(yùn)輸情況、運(yùn)輸過程的管理。

(2)交通運(yùn)輸管理體制還包括公路交通運(yùn)輸管理系統(tǒng)和鐵路交通運(yùn)輸管理系統(tǒng)兩部分，兩者相輔相成，有各自獨(dú)立，最終統(tǒng)一于我國交通運(yùn)輸管理體制的整體，兩部分的交通運(yùn)輸管理系統(tǒng)的發(fā)展都促進(jìn)了我國交通運(yùn)輸管理的發(fā)展，因而要逐漸改善提高交通運(yùn)輸管理系統(tǒng)的可靠性、科學(xué)合理性。

2運(yùn)籌學(xué)在交通運(yùn)輸管理中應(yīng)用探析

2．1博弈論的運(yùn)用

博弈論有可稱對策論和決策論，包括局中人、策略以及一局對策的得失三個(gè)基本要素。對策論是指在競爭過程中做出的決策，而決策是指在管理中做出的決定，歷史上的田忌賽馬就是最典型的例子，運(yùn)用博弈論做出決策時(shí)，競爭者首先要確定要解決的問題，然后根據(jù)客觀可能性，發(fā)現(xiàn)、搜索和擬定多種解決方案，之后多次決策，包括風(fēng)險(xiǎn)性決策、確定性決策和不確定決策，最后再找出多種解決方案中的一個(gè)最優(yōu)方案。在交通運(yùn)輸管理中，在公路運(yùn)輸和鐵路運(yùn)輸發(fā)生利益沖突時(shí)，運(yùn)用博弈論，使雙方都提出決策，完后再選出最優(yōu)的決策，這樣可以平衡公、鐵交通運(yùn)輸兩方的利益均衡，促使競爭環(huán)境的健康，例如公路貨運(yùn)戰(zhàn)場的協(xié)同物流系統(tǒng)，有兩個(gè)貨運(yùn)站組成的協(xié)同物流系統(tǒng)和信息中心這三個(gè)局中人，其中信息中心是負(fù)責(zé)調(diào)度協(xié)同運(yùn)營，如果兩個(gè)貨運(yùn)站有利益沖突而不服調(diào)度時(shí)，作為博弈中的決策者要根據(jù)兩個(gè)貨運(yùn)站提出的不同策略，不斷反復(fù)博弈，選出一個(gè)最優(yōu)的、雙方都滿意的策略，從而促進(jìn)運(yùn)輸管理效率和質(zhì)量的提高。

2．2數(shù)學(xué)規(guī)劃論的運(yùn)用

數(shù)學(xué)規(guī)劃論是指在管理中有關(guān)估值和安排的問題，是在指定的條件下，利用線性規(guī)劃、非線性規(guī)劃、整數(shù)規(guī)劃和動(dòng)態(tài)規(guī)劃的方法，通過函數(shù)滿足條件的情況下，得出極大值與極小值，最后選出最優(yōu)方案，例如，鐵路運(yùn)輸管理中空車調(diào)配的問題，運(yùn)用數(shù)學(xué)規(guī)劃論中的線性規(guī)劃方法，綜合影響空車調(diào)配問題的多方面因素，以空車消耗最小值的為模型，以空車調(diào)配方案利益最大化為目標(biāo)，通過運(yùn)籌學(xué)中的算法進(jìn)行求解，最后找出最優(yōu)的空車調(diào)配方案。

2．3庫存論的運(yùn)用

庫存論是研究物質(zhì)最優(yōu)庫存和庫存控制的一種理論，在工業(yè)生產(chǎn)及其資金物質(zhì)的運(yùn)轉(zhuǎn)過程中，必然會發(fā)生物質(zhì)庫存問題，如果物資庫存量過多，則會占有很大的空間，從而增加了保管費(fèi)，增加生產(chǎn)成本;如果庫存減少，則會不利于銷售量的增加，進(jìn)而減少利潤，甚至嚴(yán)重導(dǎo)致停產(chǎn)，例如，尋求鐵路空車調(diào)配最佳方案問題也是一種物質(zhì)庫存最優(yōu)問題。

2．4圖論的運(yùn)用

運(yùn)籌學(xué)中的圖論是指以網(wǎng)絡(luò)技術(shù)為基礎(chǔ)，把復(fù)雜的問題，用圖與計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)對問題進(jìn)行簡單化的描述，然后得出答案，解決問題。在交通運(yùn)輸管理過程中，圖論應(yīng)用在物資運(yùn)輸、物資調(diào)運(yùn)以及車輛調(diào)配問題上，例如，在鐵路空車調(diào)配問題中，就運(yùn)用了圖論中的時(shí)空網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，獲得空車走行費(fèi)用最小的方案;又如，在選擇運(yùn)輸路線問題上，也運(yùn)用了圖與計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)，從而獲得費(fèi)用最小、時(shí)間最少、路線最短的方案來解決問題。

2．5排隊(duì)論的運(yùn)用

排隊(duì)論又可以稱之為隨機(jī)服務(wù)系統(tǒng)理論，主要解決如何改進(jìn)服務(wù)機(jī)構(gòu)或組織的服務(wù)問題，主要研究各種系統(tǒng)的排隊(duì)隊(duì)長、等待時(shí)間以及所提供的服務(wù)等各種參數(shù)，以獲得更好的服務(wù)。在現(xiàn)實(shí)社會生活各個(gè)領(lǐng)域都存在著排隊(duì)現(xiàn)象，例如在商場購買單時(shí)要排隊(duì)，在撥打電話客服中心電話時(shí)也要等待，另外，在交通運(yùn)輸管理中也存在排隊(duì)現(xiàn)象，例如，在汽車通過一個(gè)城市的高速公路路口時(shí)要排隊(duì)等候交費(fèi)用。

2．6可靠性論的運(yùn)用

可靠性論主要解決系統(tǒng)障礙問題，提高系統(tǒng)的可靠性，可靠性論包括不可修復(fù)系統(tǒng)和可修復(fù)系統(tǒng)兩大類，不可修復(fù)系統(tǒng)的特點(diǎn)是壽命和可靠度高，而可修復(fù)系統(tǒng)的特點(diǎn)是有效性高。在鐵路樞紐運(yùn)輸管理中就運(yùn)用了可靠輪的運(yùn)籌學(xué)方法，改善了信息系統(tǒng)方面的不足之處，在原有的圖形基礎(chǔ)上又增加了可視化信息系統(tǒng)，從而提高了鐵路樞紐運(yùn)輸管理信息系統(tǒng)的可靠性和有效性，進(jìn)而促進(jìn)鐵路樞紐運(yùn)輸管路的發(fā)展。

3結(jié)論

第7篇：交通運(yùn)輸與規(guī)劃管理范文

在各種運(yùn)輸手段都已取得較為充分的發(fā)展后，如何推動(dòng)中國交通運(yùn)輸業(yè)由傳統(tǒng)轉(zhuǎn)入現(xiàn)代，推動(dòng)不同運(yùn)輸方式間的聯(lián)合協(xié)作，建設(shè)綜合交通運(yùn)輸體系已成為我國交通運(yùn)輸業(yè)發(fā)展的當(dāng)務(wù)之急。目前，中國已經(jīng)進(jìn)入了建設(shè)綜合運(yùn)輸體系的歷史機(jī)遇期。

面對我國交通運(yùn)輸業(yè)“瓶頸”和存在明顯的短板，交通運(yùn)輸部部李盛霖強(qiáng)調(diào)，如果不抓住時(shí)機(jī)，適時(shí)推進(jìn)綜合運(yùn)輸體系建設(shè)，以及建設(shè)以綜合運(yùn)輸體系為主要特征的現(xiàn)代交通運(yùn)輸業(yè)，就會犯歷史性錯(cuò)誤，交通運(yùn)輸就很有可能會再次成為制約中國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的瓶頸。

交通運(yùn)輸部部長李盛霖在接受記者專訪時(shí)強(qiáng)調(diào)，十七屆五中全會會議公報(bào)中提到要加快綜合運(yùn)輸體系建設(shè)。如果各種運(yùn)輸手段都還沒有得到充分發(fā)展，建設(shè)綜合運(yùn)輸體系只能是空談，而目前中國各種運(yùn)輸手段都已經(jīng)取得了較為充分的發(fā)展，無論是社會進(jìn)步還是經(jīng)濟(jì)發(fā)展都需要綜合使用各種運(yùn)輸手段，建設(shè)綜合運(yùn)輸體系已經(jīng)成為時(shí)代的必然要求。

李盛霖介紹，2008年國務(wù)院進(jìn)行了大部制改革，雖然在交通運(yùn)輸領(lǐng)域，這種改革進(jìn)行得并不徹底，但已搭建起大交通運(yùn)輸部的平臺，為各種運(yùn)輸方式最終實(shí)現(xiàn)協(xié)調(diào)發(fā)展，打下了基礎(chǔ)。所謂建設(shè)綜合運(yùn)輸體系，是指統(tǒng)籌規(guī)劃公路、水路、航空、鐵路等運(yùn)輸方式，并加以綜合利用，以提高交通運(yùn)輸?shù)目傮w效率。

交通運(yùn)輸業(yè)曾經(jīng)是制約中國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的主要瓶頸之一。中國政府和交通行業(yè)內(nèi)專家很早便誕生了建立綜合運(yùn)輸體系的設(shè)想。從上世紀(jì)80年代開始，就陸續(xù)有業(yè)內(nèi)人士向國務(wù)院等機(jī)構(gòu)建議，將多種運(yùn)輸方式的管理職能整合在一起，組建交通運(yùn)輸部或交通委員會，并打造中國的綜合運(yùn)輸體系，但這些建議都因時(shí)機(jī)不成熟而最終擱淺。

改革開放初期，幾乎所有的發(fā)展問題，往前一推都是交通或能源的問題。這兩個(gè)瓶頸問題，嚴(yán)重制約了經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展。當(dāng)時(shí)基層部門反映最多的也是這兩個(gè)問題。在“經(jīng)濟(jì)要發(fā)展，交通需先行”的理念指導(dǎo)下，各級政府集中精力大量建設(shè)基礎(chǔ)設(shè)施，突破交通、能源等瓶頸。

李盛霖說，翻開《中國交通年鑒》，可以看到近年來中國交通建設(shè)狂飆突擊的現(xiàn)實(shí)。

公路方面，改革開放初期，中國公路的通車總里程為89萬公里，居世界第七位；而到“十一五”末，中國公路的通車總里程已經(jīng)達(dá)到395萬公里，居世界第二位。公路貨運(yùn)量位居世界第一。

鐵路方面，改革開放初期，中國大陸鐵路營業(yè)里程為5萬公里。到2009年底，中國鐵路營業(yè)總里程達(dá)到8.6萬公里，居世界第二位。

水運(yùn)方面，2009年，中國港口完成貨物吞吐量76.57億噸，已經(jīng)連續(xù)七年保持世界第一。中國的內(nèi)河航道總里程12.3萬公里，也是世界第一。

民航方面，民航運(yùn)輸總周轉(zhuǎn)量由改革開放初期的世界第三十七位，現(xiàn)在也已經(jīng)躍居世界第二位。

李盛霖強(qiáng)調(diào)，改革開放三十年，中國的交通發(fā)生了翻天覆地的變化，交通瓶頸問題可以說已經(jīng)基本得到解決。不過，中國的交通運(yùn)輸業(yè)仍然存在明顯的短板。

據(jù)李盛霖介紹，他在一次出訪英國時(shí)，與英國交通大臣舉行會談。李盛霖頗為自豪地介紹，中國港口貨物吞吐量已位居世界第一。英國交通大臣卻指出，英國的港口不但是信息化手段武裝起來的港口，而且部分港口還增加了金融結(jié)算等功能，已經(jīng)成為國際化的金融結(jié)算中心。這件事對李盛霖的觸動(dòng)非常大。

數(shù)據(jù)表明，中國交通運(yùn)輸業(yè)的現(xiàn)代化水平還比較低，運(yùn)輸效率亟待提高。通過數(shù)字對比，也可以看出中國交通運(yùn)輸業(yè)與發(fā)達(dá)國家的差距。中國社會物流總成本占國民生產(chǎn)總值的18%、運(yùn)輸費(fèi)用占國民生產(chǎn)總值的比例超過9%，而在發(fā)達(dá)國家的這兩個(gè)比例分別為10%和6%左右。中國載貨汽車油耗比世界先進(jìn)水平高30%，內(nèi)河運(yùn)輸船舶油耗比國外先進(jìn)水平高20%以上。

李盛霖認(rèn)為，在交通建設(shè)領(lǐng)域，近年來發(fā)展最為迅猛的是高速公路。1988年，中國才開始建設(shè)第一條高速公路――滬嘉高速，截至2009年年底，中國高速公路通車總里程已達(dá)6.5萬公里，到2010年年底則可以達(dá)到7.3萬公里，2010年共建成竣工高速公路8000多公里。“十一五”期間，中國共建成高速公路3.2萬公里，相當(dāng)于目前全國高速公路總里程的44%。

按照計(jì)劃，2011年和2012年，中國每年將至少竣工高速公路1萬公里。按照這個(gè)速度，今年年底或者最遲明年，中國的高速公路總里程數(shù)就將超過美國，成為世界第一。

中國曾經(jīng)長期存在的另一個(gè)交通瓶頸問題是農(nóng)村公路建設(shè)。按照過去的體制，農(nóng)村公路由當(dāng)?shù)氐泥l(xiāng)、村管理。有條件的地方修路，而沒條件的地方只能望路興嘆。

進(jìn)入新世紀(jì)后，農(nóng)村公路建設(shè)被提上了日程。在持續(xù)的努力下，農(nóng)村公路建設(shè)也取得了新的突破。

到“十一五”末，中國全部的鄉(xiāng)鎮(zhèn)都通了公路，96%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)通上了柏油路或水泥路。中國東部地區(qū)和中部地區(qū)，不僅實(shí)現(xiàn)了村村通公路，而且有94%的建制村通上了柏油路或水泥路。到“十一五”末期，西部地區(qū)98%的建制村通了公路，30%～40%的建制村通上了柏油路或水泥路。按照國家“先東后西”布局，“十二五”期間，西部地區(qū)農(nóng)村公路建設(shè)將進(jìn)一步加快。

近年來，中國與老撾、緬甸、泰國和巴基斯坦等國家的公路實(shí)現(xiàn)了銜接。國際大通道建設(shè)，為中國開發(fā)出新的出海通道，也促進(jìn)了公路沿線國家的經(jīng)貿(mào)交往，實(shí)現(xiàn)了多贏。

從目前我國各個(gè)運(yùn)輸手段的發(fā)展來看，我國交通業(yè)服務(wù)的水平、通達(dá)的深度，還有整個(gè)基礎(chǔ)設(shè)施的質(zhì)量等跟先進(jìn)國家相比都有很大差距。交通運(yùn)輸手段發(fā)展到今天，更要強(qiáng)調(diào)科學(xué)發(fā)展，強(qiáng)調(diào)運(yùn)輸方式的轉(zhuǎn)變。而經(jīng)過幾年的反復(fù)思考，這種轉(zhuǎn)變的方式已經(jīng)非常明確，就是要實(shí)現(xiàn)由過去傳統(tǒng)的交通運(yùn)輸業(yè)，全面向現(xiàn)代交通運(yùn)輸業(yè)轉(zhuǎn)型。

建設(shè)綜合運(yùn)輸體系勢在必行

2005年年底，李盛霖由國家發(fā)改委副主任調(diào)任交通部部長。上任后不久，李盛霖便提出交通運(yùn)輸業(yè)不僅是基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)，而且也是服務(wù)業(yè)這一理念，并很快在交通系統(tǒng)內(nèi)形成了共識。

現(xiàn)代化程度低且效率低下的交通運(yùn)輸業(yè)，顯然不利于交通部實(shí)現(xiàn)“三個(gè)服務(wù)”，即為國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展服務(wù)、為群眾安全便捷出行服務(wù)、為社會主義新農(nóng)村建設(shè)服務(wù)的目標(biāo)。

造成中國交通運(yùn)輸業(yè)效率較低的一個(gè)重要原因，是中國尚未建立起完善的綜合運(yùn)輸體系。2008年實(shí)現(xiàn)大部制改革之前，中國的各種交通運(yùn)輸方式曾長時(shí)間分屬不同部門管理。交通部管公路和水運(yùn)，國家民航總局管航空運(yùn)輸，鐵路運(yùn)輸歸鐵道部管理。

甚至在同一種運(yùn)輸方式中，運(yùn)輸管理職能也存在條塊分割問題。例如，當(dāng)時(shí)出租車在城市內(nèi)運(yùn)行，歸建設(shè)部管轄；而出租車一旦出城行駛，便歸交通部管理。

而管理職能的分割，使得各種運(yùn)輸方式在制定規(guī)劃時(shí)便缺乏有效的銜接，容易出現(xiàn)運(yùn)力投放盲目和重復(fù)建設(shè)等問題，進(jìn)而導(dǎo)致各種運(yùn)輸方式之間的無序競爭，使得聯(lián)合運(yùn)輸難以組織，難以形成綜合運(yùn)輸效益。而且各種運(yùn)輸方式在進(jìn)行技術(shù)革新時(shí)，采取不同的標(biāo)準(zhǔn)，也使得創(chuàng)新優(yōu)勢難以得到充分發(fā)揮。

以鐵路、公路、民航這這三種主要運(yùn)輸方式為例，以往這幾種運(yùn)輸方式各自規(guī)劃的樞紐大多是“自成一派”，相互之間換乘不便，大大增加了人流和物流成本；在山區(qū)以及其他地質(zhì)條件較差的地區(qū)，公路與鐵路部門還曾經(jīng)為爭奪有限通道資源，產(chǎn)生過矛盾。

而要想建設(shè)更暢通、高效和更安全的交通運(yùn)輸業(yè)，首先需要實(shí)現(xiàn)各種交通方式由獨(dú)立發(fā)展到綜合發(fā)展的轉(zhuǎn)變。同時(shí)，需要在建設(shè)綜合運(yùn)輸體系的基礎(chǔ)上，綜合運(yùn)用各種現(xiàn)代科技及管理手段，實(shí)現(xiàn)中國交通運(yùn)輸業(yè)的現(xiàn)代化。

李盛霖表示，經(jīng)過科學(xué)的研究、分析，我們制定了新的目標(biāo)，就是推動(dòng)中國交通運(yùn)輸業(yè)轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，由傳統(tǒng)轉(zhuǎn)入現(xiàn)代。什么是現(xiàn)代交通運(yùn)輸業(yè)？我們確定了5個(gè)方面的內(nèi)涵。第一是建設(shè)綜合運(yùn)輸體系。各種運(yùn)輸手段發(fā)展的今天，如果不抓住時(shí)機(jī)，實(shí)現(xiàn)各種運(yùn)輸方式協(xié)調(diào)發(fā)展，建設(shè)綜合運(yùn)輸體系，將是歷史性的錯(cuò)誤。綜合運(yùn)輸體系的目標(biāo)之一是要實(shí)現(xiàn)人流零換乘，貨物無縫銜接。

第二是推動(dòng)現(xiàn)代物流建設(shè)。上世紀(jì)70年代，我曾經(jīng)在天津拖拉機(jī)廠工作。當(dāng)時(shí)拖拉機(jī)廠有自己的車隊(duì)，拉原材料的時(shí)候經(jīng)常是空車去，而送貨的時(shí)候則往往是空車回來。現(xiàn)代交通運(yùn)輸業(yè)則要求由專業(yè)的組織，來承擔(dān)物流職能，采取信息化等手段，提高效率，降低成本。

第三是信息化。需要用信息技術(shù)武裝起來的，不僅僅是現(xiàn)代物流業(yè)，還應(yīng)該包括交通運(yùn)輸業(yè)的方方面面，實(shí)現(xiàn)智能交通?，F(xiàn)代交通跟傳統(tǒng)交通最主要的區(qū)別就是對信息化技術(shù)的利用程度，因?yàn)樾畔⒒潭润w現(xiàn)了現(xiàn)代交通運(yùn)輸業(yè)的發(fā)展程度。

第四是低碳交通。建設(shè)現(xiàn)代交通運(yùn)輸業(yè)的目標(biāo)之一是要提高運(yùn)輸效率，節(jié)能降耗。而目前中國的海上及空中運(yùn)輸，已經(jīng)與很多國際組織及國家的環(huán)保要求發(fā)生了尖銳對立。因此，實(shí)現(xiàn)低碳交通也是建設(shè)現(xiàn)代交通運(yùn)輸業(yè)的努力方向之一。

第五是要推進(jìn)安全保障體系和應(yīng)急處置體系建設(shè)?，F(xiàn)代交通運(yùn)輸業(yè)不僅要提高運(yùn)輸效率，還要安全。我們不再單純地把錢花在修路等基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)上，而是同時(shí)也關(guān)注交通安全保障領(lǐng)域的建設(shè)，這也體現(xiàn)了現(xiàn)代交通運(yùn)輸業(yè)以人為本的思想。

大部制改革促進(jìn)交通現(xiàn)代化

李盛霖說，2008年國務(wù)院的大部制改革，為建設(shè)綜合運(yùn)輸體系及現(xiàn)代交通運(yùn)輸業(yè)，在管理體制方面打下了基礎(chǔ)。

大部制改革將原交通部和中國民用航空總局的職責(zé)、建設(shè)部指導(dǎo)城市客運(yùn)的職責(zé)，都劃入交通運(yùn)輸部統(tǒng)一管理。同時(shí)，為加強(qiáng)郵政與交通運(yùn)輸?shù)慕y(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展，國家郵政局也改由交通運(yùn)輸部管理。

在國務(wù)院2009年3月頒布的《交通運(yùn)輸部主要職責(zé)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和人員編制規(guī)定》中，進(jìn)一步明確了原交通部擬訂公路和水運(yùn)行業(yè)規(guī)劃、政策和標(biāo)準(zhǔn)的職責(zé)，原中國民用航空總局的擬訂民航行業(yè)規(guī)劃、政策和標(biāo)準(zhǔn)的職責(zé)，以及原建設(shè)部指導(dǎo)城市客運(yùn)的相關(guān)職責(zé)，整合劃入新成立的交通運(yùn)輸部。

但是交通運(yùn)輸領(lǐng)域的這次大部制改革，進(jìn)行得并不徹底。國務(wù)院當(dāng)時(shí)對此的解釋是：“考慮到中國鐵路建設(shè)和管理的特殊性，保留鐵道部。同時(shí)，要繼續(xù)推進(jìn)改革?！?/p>

原交通部和國家民航總局當(dāng)時(shí)已經(jīng)與下屬企業(yè)脫鉤，是純粹的政府機(jī)構(gòu)，對行業(yè)實(shí)行宏觀管理；而鐵道部則仍然是一個(gè)政企合一的機(jī)構(gòu)，而且其下屬部分企業(yè)還擁有行業(yè)壟斷地位。這無疑增加了將鐵道部整合入交通運(yùn)輸部的難度。

按照國務(wù)院的規(guī)定，交通運(yùn)輸部有建設(shè)綜合運(yùn)輸體系的規(guī)劃協(xié)調(diào)職責(zé)，但改革不徹底，使綜合運(yùn)輸體系在規(guī)劃階段仍然面臨困難。

2009年，國務(wù)院曾經(jīng)將編制“十二五”交通運(yùn)輸規(guī)劃的任務(wù)交給交通運(yùn)輸部，但交通運(yùn)輸部認(rèn)為目前仍然不具備由交通運(yùn)輸部牽頭完成制定該規(guī)劃的條件。其后，這項(xiàng)工作被交給了國家發(fā)改委基礎(chǔ)司，由交通運(yùn)輸部、鐵道部等分頭制定不同運(yùn)輸方式的發(fā)展規(guī)劃，然后由發(fā)改委基礎(chǔ)司負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)整合。

交通規(guī)劃是運(yùn)輸業(yè)合理發(fā)展的龍頭，在交通運(yùn)輸部成立之前，涉及多種交通運(yùn)輸方式的發(fā)展規(guī)劃，均是由國家發(fā)改委等部門來協(xié)調(diào)完成的。然而這種規(guī)劃由于擬定和實(shí)施并非由同一個(gè)部門來完成，容易出現(xiàn)權(quán)威性差和可實(shí)施性差等問題。盡管國家發(fā)改委基礎(chǔ)司也強(qiáng)調(diào)“十二五”期間，交通業(yè)的發(fā)展要強(qiáng)調(diào)建立綜合運(yùn)輸體系，但傳統(tǒng)的弊端顯然仍然難以避免。

對此，李盛霖表示，希望“十二五”期間，國家能夠繼續(xù)推進(jìn)交通運(yùn)輸管理體制改革，實(shí)現(xiàn)對各種運(yùn)輸方式的統(tǒng)一協(xié)調(diào)管理，來推進(jìn)綜合運(yùn)輸體系的建設(shè)，進(jìn)而推進(jìn)現(xiàn)代交通運(yùn)輸業(yè)的發(fā)展。

李盛霖說：中國交通運(yùn)輸行業(yè)還存在不少問題，例如交通運(yùn)輸效率比較低的問題，表面上看起來是經(jīng)濟(jì)問題，但事實(shí)上其背后有理念問題、有體制問題、有政策問題、還有環(huán)境問題，因此解決這些問題需要從多方面進(jìn)行努力。

建設(shè)綜合運(yùn)輸體系是大勢所趨，勢在必行，交通運(yùn)輸部也感到責(zé)任的重大，并且也在這方面做了很多努力。國家層面已經(jīng)創(chuàng)造了大部制的條件，但是推進(jìn)綜合運(yùn)輸體系還是有難度。例如，火車跟飛機(jī)怎么聯(lián)合？交通運(yùn)輸部和鐵道部怎么合作建立相互銜接的機(jī)制？所以我們只好將很多相關(guān)工作交給國家發(fā)改委去做，當(dāng)然，國家發(fā)改委也很重視這些工作。

推進(jìn)綜合運(yùn)輸體系建設(shè)，第一靠體制，第二靠規(guī)劃，需要靠機(jī)制、體制來管事管人。

國家已經(jīng)看準(zhǔn)了建設(shè)綜合交通運(yùn)輸體系的必要性，而且將其納入“十二五”規(guī)劃，我相信它一定會實(shí)現(xiàn)，因?yàn)樗峡茖W(xué)發(fā)展觀的要求，是不以人的意志為轉(zhuǎn)移的必然趨勢，盡管我本人可能會退休了，但這步棋一定會走。如果中國不走這步旗，交通運(yùn)輸又會成為制約社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展的瓶頸問題。

大交通給力中國經(jīng)濟(jì)騰飛

李盛霖認(rèn)為，盡管在建設(shè)綜合運(yùn)輸體系方面還存在著一些制約因素，但建設(shè)綜合運(yùn)輸體系及現(xiàn)代化交通運(yùn)輸業(yè)的建設(shè)事實(shí)上已經(jīng)開始。

在中央進(jìn)行大部制改革之前，一些地方政府在實(shí)踐中，便已經(jīng)看到了交通領(lǐng)域各種運(yùn)輸方式不能協(xié)調(diào)發(fā)展的弊端，并開始籌劃建設(shè)本省的綜合運(yùn)輸體系。例如，從2005年下半年開始，江蘇交通廳逐步將港口、地方鐵路及航空產(chǎn)業(yè)納入管理范圍，加上此前就具備的公路、水運(yùn)及城市客運(yùn)管理職能，在江蘇省內(nèi)初步形成“大交通”的管理體制。

其后幾年，江蘇省交通廳還依托京滬高鐵、滬寧城際鐵路建設(shè)，建設(shè)了南京南站等一批綜合客運(yùn)樞紐，在這些樞紐中，集合了鐵路、公路、城市客運(yùn)等運(yùn)輸方式。2010年1月，江蘇省交通運(yùn)輸廳正式掛牌成立，其主要職責(zé)之一就是要促進(jìn)江蘇省內(nèi)各種運(yùn)輸方式實(shí)現(xiàn)銜接，提高運(yùn)輸效率。

在交通運(yùn)輸部建設(shè)綜合運(yùn)輸體系的思想指導(dǎo)下，東部沿海的多個(gè)城市也都在加強(qiáng)綜合交通樞紐建設(shè)，以實(shí)現(xiàn)人流零換乘的目標(biāo)。

在智能交通領(lǐng)域，截至2010年10月，全國有河北等十幾個(gè)省建成并開始使用高速公路不停車收費(fèi)系統(tǒng)（ETC）。不僅是公路，用信息技術(shù)武裝起來的智能交通體系，已經(jīng)廣泛應(yīng)用于水運(yùn)及一些橋梁的管理，并且取得了非常好的效果。

談及安全保障和應(yīng)急處置體系的建設(shè)，李盛霖感慨至深。1999年“11?24”海難，當(dāng)天“大舜”輪在從煙臺駛往大連的途中傾覆，共造成282人遇難。由于當(dāng)時(shí)中國缺乏海上救援力量，沒有救援直升機(jī)，其他船只又靠不上去，救援人員只能眼睜睜地看著很多乘客墜入深海。

而如今已成立具備救助能力的交通部救助打撈局，“十一五”的五年時(shí)間里，已經(jīng)成功救助遇險(xiǎn)人員79000余人，平均一年救助超過15000人，救助成功率達(dá)到98%。交通部的救援人員及救援直升機(jī)等設(shè)備，還在汶川大地震等突發(fā)事故的救援中，發(fā)揮了重要作用。

李盛霖表示，建設(shè)現(xiàn)代交通運(yùn)輸體系的五個(gè)方面，是互相聯(lián)系的，未來它們也必將會互相促進(jìn)、共同發(fā)展。例如，交通行業(yè)的信息化及現(xiàn)代物流業(yè)等領(lǐng)域的發(fā)展，也將對綜合運(yùn)輸體系的建設(shè)，起到促進(jìn)作用。

信息技術(shù)已經(jīng)從互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展到現(xiàn)在的物聯(lián)網(wǎng)，已經(jīng)從原來人和人之間的信息溝通，發(fā)展到通過物流網(wǎng)實(shí)現(xiàn)人和物、物和物的信息交流，信息技術(shù)發(fā)展到今天，為進(jìn)一步建設(shè)現(xiàn)代交通運(yùn)輸業(yè)創(chuàng)造了技術(shù)條件。

“十二五”期間，交通部將繼續(xù)推進(jìn)行業(yè)的信息化建設(shè)，通過信息技術(shù)的利用，使整個(gè)交通運(yùn)輸體系鏈接為一個(gè)整體，同時(shí)整合交通運(yùn)輸體系內(nèi)已有的信息化管理平臺，例如公路和水運(yùn)部門的信息化智能交通管理平臺。

第8篇：交通運(yùn)輸與規(guī)劃管理范文

1.公共交通現(xiàn)狀的分析

我國目前的交通運(yùn)輸體系主要由步行、騎自行車、乘公共汽車、火車小汽車和輪船等模式構(gòu)成，其中公交車是城市交通體系中的重要部分，他的服務(wù)存在客運(yùn)量供給不足，服務(wù)質(zhì)量不好的問題。和其他國家相比，我國目前公共交通在城市交通運(yùn)輸中的作用與世界其他國家還存在著比較明顯的差距。在整體上呈現(xiàn)出滯后的狀態(tài)。首先，公交車擁擠、專用的公交車道經(jīng)常被占用，道路擁堵、車輛破舊是各個(gè)城市中普遍存在的現(xiàn)象。其次，目前的公交現(xiàn)狀不能滿足老百姓出行的需要，且城市公交覆蓋率相對不足，經(jīng)常晚點(diǎn)，而且安全舒適性能較低。

2.城市非公共交通現(xiàn)狀的分析

城市公共交通與城市規(guī)劃不相符的現(xiàn)象給城市公共交通的發(fā)展造成了障礙，對于城市非公共交通上，同樣在交通方面也帶來了很大的負(fù)面影響。其主要原因之一是“擁堵經(jīng)濟(jì)成本”因城市交通擁堵現(xiàn)象大大增長?！皳矶陆?jīng)濟(jì)成本”的定義是在各地居民月平均收入基礎(chǔ)上將擁堵的時(shí)間轉(zhuǎn)化為金錢的消耗，在大型城市中，擁有私家車的家庭數(shù)量快速增加，導(dǎo)致道路較為擁擠，由于道路阻塞的問題導(dǎo)致能源上的大量浪費(fèi)，同時(shí)也導(dǎo)致了經(jīng)濟(jì)上的大量浪費(fèi)。

二、對于當(dāng)前交通運(yùn)輸管理中所

1.出現(xiàn)的弊端分析

城市規(guī)劃缺乏系統(tǒng)性土地利用規(guī)劃是我國目前城市規(guī)劃的主要部分，由于與各相關(guān)部門存在溝通障礙，使得規(guī)劃在具體實(shí)施中比較隨意，從而引發(fā)了能源消耗增加、運(yùn)輸質(zhì)量、效率低，城市交通擁堵，停車場地不足等一系列的問題和隱患，與低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展要求極不相符。

2.法律法規(guī)不夠健全

目前我國公共交通運(yùn)輸行業(yè)管理體制不完善，交通政策和法規(guī)不具體，使得交通運(yùn)輸中的各種問題很難快速解決。并且存在違規(guī)運(yùn)輸?shù)默F(xiàn)象，因沒有秩序而相應(yīng)的增加了運(yùn)輸成本，與低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展要求也極不相符。

3.管理信息系統(tǒng)不夠完善

目前我國很多城市存在資金短缺、信息設(shè)備不到位等問題，同樣也缺乏很多專業(yè)的信息開發(fā)人才，在交通信息系統(tǒng)的管理上還是不夠完善，這樣嚴(yán)重阻礙了公共交通運(yùn)輸?shù)陌l(fā)展。因此，用智能交通運(yùn)輸系統(tǒng)（ITS）對交通運(yùn)輸管理的進(jìn)行優(yōu)化勢在必行，智能交通運(yùn)輸系統(tǒng)可以讓交通運(yùn)輸和管理實(shí)現(xiàn)智能化、信息化、社會化的管理目標(biāo)。

三、對于當(dāng)前交通運(yùn)輸管理的現(xiàn)

1.狀提出的解決措施

在公交軌道交通建設(shè)盡量完善對于交通建設(shè)是交通問題的重要影響因素，所以為了緩解城市交通擁擠的問題使公共交通運(yùn)輸能夠更好的運(yùn)行，在運(yùn)輸管理中要對公共交通全面規(guī)劃，并積極組織實(shí)施，實(shí)現(xiàn)對公共交通的綜合協(xié)調(diào)、控制。同時(shí)還要加強(qiáng)交通基礎(chǔ)設(shè)施系統(tǒng)建設(shè)，加大交通供給，加強(qiáng)對私人交通的調(diào)控，降低公共交通的使用成本，實(shí)現(xiàn)公共交通在城市的全覆蓋。在城市道路設(shè)計(jì)規(guī)劃時(shí)，要與城市建設(shè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)管理各相關(guān)單位緊密配合，使規(guī)劃更為合理更有價(jià)值。在對道路資源規(guī)劃時(shí)，要合理安排公交線路，使公交站點(diǎn)離居民區(qū)、地鐵站、校區(qū)等更近一些，方便居民的出行。同時(shí)要開辟專用公交線路，加大對他車輛占用公交線路的處罰措施，提升公共交通運(yùn)輸效率，同時(shí)降低公共交通運(yùn)輸?shù)某杀鞠模构策\(yùn)輸實(shí)現(xiàn)低碳化的發(fā)展目標(biāo)。

2.系統(tǒng)規(guī)劃交通線路

地鐵、公交在能源消耗、污染和道路利用率方面要優(yōu)于小轎車，因此在交通運(yùn)輸中，要大力倡導(dǎo)采用以地鐵、公交車為主，個(gè)體小公交車、出租車為輔的運(yùn)輸模式來提升交通運(yùn)輸效率。要建設(shè)現(xiàn)代化綜合的運(yùn)輸體系就需要加強(qiáng)銜接，改善換乘，實(shí)現(xiàn)各種運(yùn)輸方式協(xié)調(diào)發(fā)展。運(yùn)輸管理的最根本的任務(wù)，就是要對公共交通進(jìn)行規(guī)劃，組織實(shí)施，綜合協(xié)調(diào)和控制，保證公共交通運(yùn)輸正常有效地進(jìn)行，緩解城市交通擁擠問題，完善交通基礎(chǔ)設(shè)施系統(tǒng)，大力發(fā)展公共交通，增加交通供給，吸引公眾乘用公交;另外，運(yùn)用調(diào)控政策，增加私人交通在市區(qū)的使用成本和相應(yīng)的路權(quán)使用限制等，并降低公共交通的使用成本，擴(kuò)大公共交通的覆蓋面和提高方便性等。政府有關(guān)部門要加大公交、軌道建設(shè)資金投入，扶持公交企業(yè)引進(jìn)新型節(jié)能環(huán)保車型，改進(jìn)交通運(yùn)輸工具的性能。在具體規(guī)劃時(shí)還應(yīng)該設(shè)置一些白天免費(fèi)的停車場地，以減少私家車的使用量，并在在地鐵出入口附近、居民小區(qū)附近設(shè)置公交?？空?，來方便居民利用軌道運(yùn)輸方式出行。使公共交通成為居民出行的首選。此外，在規(guī)劃城市道路時(shí)，要積極會同水力、電力、管道煤氣各部門，充分論證，合理布局，盡可能一步到位，避免剛建就拆，資源浪費(fèi)。政府加強(qiáng)對道路資源的規(guī)劃，在安排公交線路時(shí)，近居民區(qū)設(shè)點(diǎn)，近地鐵站設(shè)點(diǎn)，近校區(qū)設(shè)點(diǎn)，與水、電、煤氣地下供應(yīng)線相讓，避免水、電、氣管道維修影響行車。開辟的專用公交線路執(zhí)行到位，制定一定的懲罰措施，嚴(yán)禁其他車輛占用，從而保證普通公交車的運(yùn)營效率。加快城市主、次干道和快速路建設(shè)，合理安排機(jī)動(dòng)車道和人行道的建設(shè)，提高道路利用率，加強(qiáng)公共交通運(yùn)輸效率，真正實(shí)現(xiàn)快速流通，降低公共交通運(yùn)輸資金的耗費(fèi)。

3.合理規(guī)定交通工具的排放量

政府要根據(jù)各類汽車分階段燃油消耗限值，合理制定統(tǒng)一的汽車燃油消耗量實(shí)驗(yàn)方法標(biāo)準(zhǔn)，并有針對性的制定相應(yīng)的獎(jiǎng)懲措施。這樣通過限制不但可以減少資源的浪費(fèi)，同時(shí)更有利于環(huán)境的保護(hù)，與此同時(shí)還要強(qiáng)化交通運(yùn)輸管理，制定相應(yīng)的法律法規(guī)，嚴(yán)格控制交通污染，以保護(hù)城市環(huán)境。

4.對于交通信息系統(tǒng)要盡量完善

我國的交通信息系統(tǒng)方面還是不夠完善，信息的完備性是公共交通運(yùn)輸政策有效運(yùn)行的前提，在公共交通運(yùn)輸過程中，要完善信息系統(tǒng)，使信息暢通無阻的運(yùn)行，制定政策信息和政策執(zhí)行計(jì)劃，加強(qiáng)信息的溝通。同時(shí)要全面發(fā)展ITS智能運(yùn)輸，使用HT－UTCS等交通控制系統(tǒng)，加大開發(fā)公共信息平臺的資金的投入，從而實(shí)現(xiàn)綜合運(yùn)用信息。

5.加強(qiáng)法率管理制度

加強(qiáng)管理制度在交通的運(yùn)輸管理方面起著非常重要的作用，所以要嚴(yán)格落實(shí)全國交通安全工作會議中的精神，將“鞏固陳國、力度不減、突出重點(diǎn)、有效推進(jìn)”作為公路交通運(yùn)輸工作的基本思路，將經(jīng)濟(jì)、法律、行政手段進(jìn)行有機(jī)結(jié)合，運(yùn)用經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)手段，來降低公路車輛通行費(fèi)的標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)行計(jì)重收費(fèi)，對大型多軸運(yùn)輸車輛給予鼓勵(lì)和支持，本著降低運(yùn)輸成本為基本目的。對于一些超載超重的重點(diǎn)車型，要用駁載等手段來進(jìn)行限制，加大執(zhí)法力度，對于違反安全規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)的車輛運(yùn)輸行為給予嚴(yán)厲懲罰。另外，要加強(qiáng)對運(yùn)輸市場的監(jiān)管力度，加大對貨物較為集散地方的監(jiān)督控制力度，對于一些在公路沿線的小型煤場和貨物分裝場進(jìn)行嚴(yán)厲整治和管理。

6.公民加強(qiáng)法制的教育

公民雖然每天都會使用交通工具，但對于交通方面的法律知道的還是較少，通過報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)、條幅等媒體宣傳或在大型廣場、企事業(yè)單位開展一些相關(guān)活動(dòng)的方式，加強(qiáng)法制教育的宣傳力度，增強(qiáng)公眾的環(huán)保意識和交通意識，同時(shí)加強(qiáng)公交司機(jī)的教育培訓(xùn)，提高司機(jī)的業(yè)務(wù)素質(zhì)和服務(wù)意識，使其在工作中行車更規(guī)范，使公共交通運(yùn)輸綜合管理更加完善、更系統(tǒng)化。

四、結(jié)語

第9篇：交通運(yùn)輸與規(guī)劃管理范文

山西交通運(yùn)輸“十二五”發(fā)展的指導(dǎo)思想是：深入貫徹科學(xué)發(fā)展觀，全面貫徹落實(shí)黨的十七屆五中全會和省委九屆十一次全會精神，進(jìn)一步解放思想、深化改革，加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，以全省建設(shè)國家資源型經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型綜合配套改革試驗(yàn)區(qū)為契機(jī)，以加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為突破口，著力構(gòu)建“五大系統(tǒng)”，努力提升運(yùn)輸保障、行業(yè)創(chuàng)新與可持續(xù)發(fā)展能力，推進(jìn)建立現(xiàn)代交通運(yùn)輸體系，實(shí)現(xiàn)交通運(yùn)輸對經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展由“瓶頸制約基本緩解”向“總體適應(yīng)、適度超前”的跨越，為加快全省轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展提供強(qiáng)有力的交通運(yùn)輸支撐。

發(fā)展重在構(gòu)建五大系統(tǒng)

到2015年，山西省交通運(yùn)輸?shù)陌l(fā)展目標(biāo)是初步形成暢通高效、安全綠色、科技引領(lǐng)、服務(wù)優(yōu)質(zhì)的現(xiàn)代交通運(yùn)輸體系，交通運(yùn)輸總體適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展要求并具有一定的儲備。并重點(diǎn)構(gòu)建“五大系統(tǒng)”。

構(gòu)建通達(dá)、開放的基礎(chǔ)設(shè)施系統(tǒng)。以增加總量、盤活存量，完善路網(wǎng)為切入點(diǎn)，繼續(xù)加快高速公路建設(shè)。

構(gòu)建現(xiàn)代、高效的運(yùn)輸裝備和組織系統(tǒng)。加快運(yùn)輸組織結(jié)構(gòu)調(diào)整，形成一批具有核心競爭力、能夠主導(dǎo)行業(yè)發(fā)展的大企業(yè)和企業(yè)集團(tuán)。

構(gòu)建效能、公開的政府監(jiān)管與公共服務(wù)系統(tǒng)。加強(qiáng)公路、水路基礎(chǔ)設(shè)施養(yǎng)護(hù)和路政管理。加快推進(jìn)城鄉(xiāng)基本公共客運(yùn)服務(wù)均等化。

構(gòu)建先進(jìn)、適用的信息化管理系統(tǒng)。建立規(guī)范的信息標(biāo)準(zhǔn)體系、信息安全、政策法規(guī)環(huán)境，夯實(shí)信息化發(fā)展的基礎(chǔ)環(huán)節(jié)。

構(gòu)建及時(shí)、可靠的應(yīng)急保障系統(tǒng)。加快公路網(wǎng)管理與應(yīng)急處置平臺建設(shè)，全面推進(jìn)省級公路網(wǎng)管理與應(yīng)急處置中心建設(shè)。

加大投入推動(dòng)全面建設(shè)

根據(jù)規(guī)劃建設(shè)任務(wù)，“十二五”期間交通運(yùn)輸固定資產(chǎn)投資規(guī)模約2600億元，是“十一五”完成投資的1.5倍。其中高速公路建設(shè)2000億元，干線公路建設(shè)445億元，農(nóng)村公路建設(shè)100.5億元，樞紐建設(shè)42億元，交通戰(zhàn)備2億元，水運(yùn)設(shè)施0.5億元，教育基礎(chǔ)建設(shè)10億元。

加強(qiáng)部門協(xié)作，建立健全適應(yīng)綜合運(yùn)輸體系建設(shè)的工作機(jī)制。

建立健全綜合運(yùn)輸體系部門聯(lián)席會議制度和工作機(jī)制，會同有關(guān)部門共同編制綜合交通運(yùn)輸體系規(guī)劃，指導(dǎo)綜合運(yùn)輸樞紐規(guī)劃和管理。

完善規(guī)劃體系，強(qiáng)化規(guī)劃的系統(tǒng)性和嚴(yán)肅性。堅(jiān)持“上下聯(lián)動(dòng)、總分結(jié)合”的原則，形成目標(biāo)明確、重點(diǎn)突出、支撐堅(jiān)實(shí)的山西交通運(yùn)輸規(guī)劃3+X（省、市、縣三級+若干專項(xiàng)規(guī)劃）體系。

深化改革開放，創(chuàng)新基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方式和投融資體制。更加注重運(yùn)用改革開放的辦法解決基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的體制機(jī)制問題，鼓勵(lì)采取省籌省建、市籌市建、省籌市建、省市共建、BOT、BT等各種模式推進(jìn)重大項(xiàng)目建設(shè)；開放投資市場，拓寬融資渠道，發(fā)揮各方面的積極性，增強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施的發(fā)展動(dòng)力。

建設(shè)“兩型”行業(yè)，走可持續(xù)發(fā)展之路。認(rèn)真研究制定交通行業(yè)節(jié)能減排政策，建立交通節(jié)能減排監(jiān)測、統(tǒng)計(jì)、考核體系。

加強(qiáng)法制建設(shè)，推進(jìn)依法治交。認(rèn)真貫徹公路法、道路運(yùn)輸條例等法律法規(guī)，推動(dòng)地方交通立法工作，加快公路條例、城市公共客運(yùn)管理?xiàng)l例、水路交通管理?xiàng)l例等的出臺和修訂工作，完善地方交通法規(guī)。

加強(qiáng)科技進(jìn)步與創(chuàng)新，推進(jìn)人才隊(duì)伍建設(shè)。進(jìn)一步加大科技投入，加強(qiáng)對人才隊(duì)伍的培養(yǎng)，提高交通運(yùn)輸行業(yè)的科技創(chuàng)新能力，增強(qiáng)行業(yè)發(fā)展的內(nèi)在活力。