前言:一篇好文章的誕生,需要你不斷地搜集資料、整理思路,本站小編為你收集了豐富的施工檔案管理主題范文,僅供參考,歡迎閱讀并收藏。
關(guān)鍵詞:施工企業(yè);檔案管理;標(biāo)準(zhǔn)化
前言
在當(dāng)前社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中,必須要強(qiáng)化基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)工作,在社會(huì)主義各個(gè)領(lǐng)域的發(fā)展過程中,必須要建設(shè)更多的項(xiàng)目,確保項(xiàng)目的和諧健康穩(wěn)定發(fā)展,國家和政府也出臺(tái)了很多相應(yīng)的法規(guī)法律,與檔案的管理工作有相應(yīng)的制度和標(biāo)準(zhǔn),這對(duì)于檔案的管理過程有了相應(yīng)的指導(dǎo)。而且面對(duì)新時(shí)展的整個(gè)環(huán)境來看,我們也必須要抓住每一次的機(jī)會(huì)和突破,能夠在工程檔案管理過程的各個(gè)階段實(shí)施新的標(biāo)準(zhǔn)和要求,能夠?qū)Σ煌A段的施工項(xiàng)目進(jìn)行精準(zhǔn)的記錄,這才是信息的作用,對(duì)于后續(xù)工程的施工提供更多的參考。
1施工企業(yè)檔案管理中的問題分析
1.1缺乏完善的資料檔案管理制度
對(duì)于一項(xiàng)穩(wěn)固的施工項(xiàng)目而言,項(xiàng)目的實(shí)際建設(shè)過程中,往往必須要建立完善的檔案資料管理制度,但是由于很多施工企業(yè)為了趕工期,在這方面的工作上并沒有重視起來。因此,大多數(shù)的施工企業(yè)于檔案的管理制度構(gòu)建并不重視,往往只是流于表面化形式,把更多的注意力放在了施工的過程中。但是隨著現(xiàn)代化施工企業(yè)的發(fā)展,我們認(rèn)識(shí)到了檔案管理工作,對(duì)于整個(gè)工程來講是尤為重要的,也是必不可少的一個(gè)環(huán)節(jié),他不單單會(huì)影響整個(gè)工程的質(zhì)量問題,更重要的是對(duì)于實(shí)現(xiàn)完善現(xiàn)代化的工程產(chǎn)業(yè)有著至關(guān)重要的作用和影響。而且很多工作者在檔案的管理層面沒有落實(shí)好科學(xué)化和規(guī)范化的管理要求,一旦出現(xiàn)差漏,往往會(huì)給整個(gè)企業(yè)帶來無法彌補(bǔ)的經(jīng)濟(jì)損失。
1.2工作人員檔案意識(shí)低
一般情況下,很多施工企業(yè)的資料檔案管理工作比較復(fù)雜,而且管理工作強(qiáng)度很大,很多企業(yè)為了節(jié)約一定的經(jīng)濟(jì)成本,聘請社會(huì)上很多沒有經(jīng)驗(yàn)的人來承擔(dān)這一工作,在實(shí)際的工作過程中,并沒有及時(shí)的發(fā)現(xiàn)所在的問題,也沒有對(duì)不同階段的工程資料進(jìn)行科學(xué)化的整理,那么這樣就會(huì)導(dǎo)致在后期的工程質(zhì)量檢驗(yàn)過程中存在著各種各樣的風(fēng)險(xiǎn)類問題。所以說當(dāng)前的大部分施工企業(yè)對(duì)于檔案資料的整理也都是借鑒其他的單位,并沒有實(shí)際的落實(shí)到具體的用處上,往往體現(xiàn)的就是相應(yīng)的工作人員檔案意識(shí)很低,并沒有能力承擔(dān)完整檔案資料的管理工作。
1.3檔案管理效率差
施工企業(yè)對(duì)于工程檔案資料的管理意識(shí)很薄弱,但是往往在工程檔案資料的管理工作中沒有檢驗(yàn)這一環(huán)節(jié),也就是說,在這個(gè)過程中會(huì)產(chǎn)生很多沒有用的工程資料,這些問題就很大程度上體現(xiàn)了實(shí)際管理過程中的效率問題。在當(dāng)前很多施工企業(yè)的工程檔案資料管理過程中,其實(shí)還有眾多的隱患問題,比如說一些工程資料的丟失和保管問題,往往得不到重視,即便是一些很重要的檔案資料也沒有保管好,這些檔案的真實(shí)性讓人質(zhì)疑,直接對(duì)整個(gè)施工過程的工程質(zhì)量有很不利的影響。
2構(gòu)建標(biāo)準(zhǔn)化和科學(xué)化工程檔案管理措施分析
2.1嚴(yán)格控制施工企業(yè)工程檔案質(zhì)量
依托國家提供的各項(xiàng)管理規(guī)定和政策,必須要對(duì)于當(dāng)前施工企業(yè)的工程檔案管理工作,構(gòu)建系統(tǒng)性和完善性的管理系統(tǒng)和管理體系,要在不同的施工階段和各個(gè)環(huán)節(jié)之中,能夠落實(shí)好新時(shí)代先進(jìn)的管理理念和管理思想,并且深層次挖掘出管理工作中的重要內(nèi)容和核心內(nèi)容,與此同時(shí),能夠在工程檔案信息的利用和深入開發(fā)過程中,拋析出更多有價(jià)值的施工工作的管理需求,能夠真正意義上利用現(xiàn)代化的檔案管理制度,發(fā)揮出它的服務(wù)效能和價(jià)值來,另外還要及時(shí)養(yǎng)成良好的施工企業(yè)檔案信息的反饋習(xí)慣,能夠?qū)τ谑┕て髽I(yè)各個(gè)階段的檔案需求者密切關(guān)注,與此同時(shí),構(gòu)建出完善科學(xué)化的檔案信息反饋平臺(tái),在這個(gè)過程當(dāng)中,能夠確保施工企業(yè)對(duì)于工程檔案的科學(xué)化管理和高質(zhì)量的控制。
2.2強(qiáng)化施工企業(yè)工程檔案管理意識(shí)
現(xiàn)階段中國施工企業(yè)在實(shí)際的管理操作中,對(duì)于檔案信息的管理,還有很多的遺漏問題和不足之處,這主要是由于施工企業(yè)在檔案工作管理過程中的意識(shí)不夠強(qiáng),因此就必須要對(duì)于傳統(tǒng)的管理思想進(jìn)行突破,讓相應(yīng)的管理工作者建立更強(qiáng)的管理意識(shí),即便是普通的工作人員,也必須要積極配合相應(yīng)的技術(shù)人員合理并且高效地完成管理的各個(gè)任務(wù),讓它們能夠在管理過程中不斷的發(fā)現(xiàn)工程資料管理的各種規(guī)律和方法,使他們能夠認(rèn)識(shí)到工程管理工作是一項(xiàng)科學(xué)化的管理工作能夠使他們的認(rèn)知和領(lǐng)悟充分的滲透到管理的各個(gè)層面,從而發(fā)揮出應(yīng)有的價(jià)值和作用來。另外,在不同部門的協(xié)作下,檔案管理必須要讓每一個(gè)人都具備強(qiáng)烈的意識(shí),能夠更好的督促和指導(dǎo)工程檔案管理工作的不斷進(jìn)行,通過一些標(biāo)準(zhǔn)化的管理方法和制度,來更好的把每一個(gè)管理工作者的責(zé)任落實(shí)到位,讓每一個(gè)管理工作人員都能夠發(fā)揮出它的管理價(jià)值來。
2.3構(gòu)建一支高水平的管理隊(duì)伍
眾所周知,對(duì)于各類工作的進(jìn)行都必須要和管理工作完美的結(jié)合到一起,才能夠真正的發(fā)揮出雙重的效果,如果只是施工企業(yè)在施工過程中高度重視,對(duì)于工程檔案資料的管理不理會(huì),那么最終的工程質(zhì)量往往達(dá)不到預(yù)期的效果。所以說,針對(duì)當(dāng)前施工企業(yè)必須要建立一支高標(biāo)準(zhǔn)高素質(zhì)的精英管理團(tuán)隊(duì),能夠?qū)τ跈n案管理的各個(gè)階段都有自己的方法和策略,能夠把復(fù)雜的檔案管理工作進(jìn)行主義的分配和剖析,確保在檔案管理過程中,每一個(gè)檔案管理人員的職業(yè)水平有大幅度的提升。所以說,對(duì)于施工企業(yè)的檔案管理過程,必須要強(qiáng)化團(tuán)隊(duì)的建設(shè),加強(qiáng)相應(yīng)管理專業(yè)知識(shí)的指導(dǎo)和教育,使得施工企業(yè)的工程檔案管理人員都能夠趨向?qū)I(yè)化,通過績效考核和成講等措施來不斷的激發(fā)每一個(gè)管理人員工作的積極性,才能夠真正的保證在企業(yè)的工程資料管理中得到切實(shí)的效果。
2.4改進(jìn)施工企業(yè)檔案管理的策略
施工企業(yè)的工程具有一定的特殊性,很多管理層面的理論往往和實(shí)踐有很多不同點(diǎn),所以說必須要根據(jù)施工過程中的特征和具體的施工內(nèi)容,來構(gòu)建一套完善的檔案工程信息管理制度,而且根據(jù)不同時(shí)期施工的特征來科學(xué)化的對(duì)其中的制度內(nèi)容進(jìn)行完善和修改,只有這樣才能夠確保每一個(gè)時(shí)期所應(yīng)用到的工程檔案信息管理制度的科學(xué)化和標(biāo)準(zhǔn)化,能夠在檔案資料的管理過程中實(shí)現(xiàn)科學(xué)采集、科學(xué)分類和質(zhì)量控制驗(yàn)收,在日常的管理過程中,能夠及時(shí)的對(duì)資料進(jìn)行整理和歸納,避免一些工程信息的遺漏。
2.5高度重視檔案信息的利用和開發(fā)
很多施工企業(yè)由于不能夠及時(shí)快速地收集整理好工程檔案信息,所以在實(shí)際的施工操作過程中,就會(huì)出現(xiàn)各種各樣的風(fēng)險(xiǎn)類隱患問題。要想快速完整的收集好各類工程項(xiàng)目的檔案信息內(nèi)容,這個(gè)過程中還需要注意到項(xiàng)目信息的利用和開發(fā),只有確保對(duì)工程項(xiàng)目檔案信息的合理整理和搜集,實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化的分類,能夠保障工程信息內(nèi)容的完整性和精準(zhǔn)性,并且能夠及時(shí)的給相應(yīng)的管理人員提供反饋,這才是確保施工技術(shù)能夠得到廣泛應(yīng)用和進(jìn)步的重要保障。在現(xiàn)代化社會(huì)大數(shù)據(jù)理念的支持下,我們必須要認(rèn)識(shí)到施工企業(yè)檔案信息的利用和開發(fā),最重要的支撐就是依托大數(shù)據(jù)技術(shù),來發(fā)揮出工程檔案信息的真實(shí)性價(jià)值。要認(rèn)識(shí)到檔案信息建設(shè)的變更和傳遞工作的重要性,能夠讓檔案管理工作的目的指向更為清楚,以便更多重要的檔案信息內(nèi)容在變更和傳遞過程中損毀或丟失。
2.6加強(qiáng)檔案信息管理工作的信息化建設(shè)
新時(shí)代社會(huì)發(fā)展十分迅猛,不同行業(yè)往往都會(huì)基于數(shù)字化和信息化技術(shù)來完成更多的操作,為整個(gè)社會(huì)提供更多的可能性。網(wǎng)絡(luò)技術(shù)十分發(fā)達(dá)的當(dāng)下,施工企業(yè)的檔案信息管理工作也必須要實(shí)現(xiàn)數(shù)字化和信息化的雙重建設(shè),能夠建立完善科學(xué)化的管理體系和機(jī)制,實(shí)現(xiàn)企業(yè)檔案資料信息管理人員的信息化意識(shí),把信息化手段和技術(shù)應(yīng)用其中,確保管理工作更加有序和科學(xué)化。還必須要重視信息化建設(shè)過程中一些基礎(chǔ)硬件和軟件設(shè)施的使用,通過安全有效的措施來確保工程信息檔案數(shù)據(jù)庫的安全性,以便更好的實(shí)現(xiàn)數(shù)字化管理。
【關(guān)鍵詞】火電施工 技術(shù)檔案 管理
1 技術(shù)檔案管理是企業(yè)檔案管理的主要業(yè)務(wù)
檔案最簡單的定義是“直接形成的歷史記錄”。所謂“直接形成”說明檔案繼承了文件的原始性,所謂“歷史記錄”說明檔案在繼承文件原始性的同時(shí),也繼承了文件的記錄性,是再現(xiàn)歷史真實(shí)面貌的原始文獻(xiàn)。檔案具有歷史再現(xiàn)性、知識(shí)性、信息性、政治性、法律性、文化性、社會(huì)性、教育性、價(jià)值性等特點(diǎn),其中歷史再現(xiàn)性為其本質(zhì)屬性。檔案管理工作是一項(xiàng)政策性、機(jī)密性、專業(yè)性較強(qiáng)的工作。
企業(yè)檔案的內(nèi)容性質(zhì)可以分為行政檔案、人事檔案、技術(shù)檔案等等。在以往很長的一個(gè)歷史階段,企業(yè)檔案管理往往被認(rèn)為只是單純的人事檔案管理,由此被遮上了一層一般人不便問津的神秘色彩,而所謂的技術(shù)檔案僅僅當(dāng)成了資料管理。改革開放以來,特別是進(jìn)入市場經(jīng)濟(jì)以來,由于人力資源實(shí)行了廣泛流動(dòng),企業(yè)員工基本上擺脫了人事檔案的束縛,技術(shù)檔案越發(fā)受到企業(yè)的高度重視,并成為企業(yè)檔案管理的主要業(yè)務(wù)。
一般而言,技術(shù)檔案是指企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)中形成的,有具體事務(wù)的技術(shù)文件、圖紙、圖表、照片和原始記錄等等。詳細(xì)內(nèi)容包括任務(wù)書、協(xié)議書、技術(shù)指標(biāo)、審批文件、研究計(jì)劃、方案大綱、技術(shù)措施、調(diào)查材料、設(shè)計(jì)資料、試驗(yàn)和工藝記錄等等。技術(shù)檔案一般為內(nèi)部使用,不公開出版發(fā)行,有些有密級(jí)限制,因此在參考文獻(xiàn)和檢索工具中極少被引用。
2 豐富完善工程項(xiàng)目檔案文件的歸檔范圍
(1)以電力企業(yè)檔案分類表為綱?!峨娏ζ髽I(yè)檔案分類表》按工程建設(shè)的不同階段,設(shè)列了應(yīng)歸檔文件的類別名稱和部分文件名稱,雖然不完整、不詳細(xì)、不全面,但結(jié)構(gòu)上還是較為合理的。收集工程項(xiàng)目文件的歸檔范圍和內(nèi)容時(shí),以分類表為大綱,充實(shí)相關(guān)內(nèi)容,有利于編制工作的有序開展,同時(shí)避免大的漏洞。
(2)以《國家重大建設(shè)項(xiàng)目文件歸檔范圍》為基礎(chǔ)?!秶抑卮蠼ㄔO(shè)項(xiàng)目文件歸檔范圍》是面向全國各行各業(yè)各類建設(shè)工程的文件歸檔范圍,具有普遍指導(dǎo)意義。編制技術(shù)檔案中的火電、輸變電工程管理檔案時(shí),必須以此為依據(jù),充分利用已有的成果,補(bǔ)充電網(wǎng)建設(shè)工程技術(shù)檔案特有的文件材料,同時(shí),剔除電網(wǎng)建設(shè)工程項(xiàng)目中不可能產(chǎn)生的文件類型,使其既具有豐富性、完整性,又具有簡便性、實(shí)用性。
(3)以建設(shè)部管理規(guī)定、規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)為依據(jù),豐富完善電力建設(shè)工程項(xiàng)目文件歸檔范圍。這些文件主要是指《電力建設(shè)施工質(zhì)量驗(yàn)收及評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)》、《電力建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督檢查典型大綱》、《建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范》、《國家電網(wǎng)公司輸變電工程達(dá)標(biāo)投產(chǎn)考核辦法》、《國家電網(wǎng)公司輸變電優(yōu)質(zhì)工程評(píng)選辦法》等等,依據(jù)這些文件全面收集工程建設(shè)管理、施工管理、監(jiān)理、質(zhì)量監(jiān)督、驗(yàn)評(píng)等各項(xiàng)活動(dòng)中形成的各類文件材料,確定工程項(xiàng)目文件的歸檔范圍,豐富歸檔內(nèi)容。同時(shí)在編制過程中吸收檔案業(yè)務(wù)骨干、工程管理人員、施工技術(shù)人員、監(jiān)理人員、兼職資料員參加,發(fā)揮其了解各類管理范圍和標(biāo)準(zhǔn),了解建設(shè)過程及需求的優(yōu)勢,使歸檔范圍的制定更加符合電網(wǎng)建設(shè)工程項(xiàng)目的實(shí)際情況。
3 明確類目設(shè)置
電力工業(yè)企業(yè)檔案分類表制定于1991年,由于歷史的局限有些類目設(shè)置不科學(xué),很多文件無法判斷其類屬;加上隨著電力建設(shè)的發(fā)展,形成很多新類型的文件,其無法歸入原來的類目中,在整理建設(shè)工程項(xiàng)目文件時(shí)給建設(shè)、施工、監(jiān)理等單位兼職檔案員造成很多困擾,影響了工作效率。為解決這些問題,可以在研究電力工業(yè)企業(yè)檔案分類表的類目設(shè)置情況的基礎(chǔ)上,掌握類目設(shè)置的思想、原則、方法,根據(jù)其按工程的建設(shè)階段為主線,結(jié)合文種進(jìn)行類目設(shè)置的情況,在不違背分類方案基本原則和分類體系的基礎(chǔ)上,依照檔案分類學(xué)的原理,調(diào)整不合理的類目設(shè)置,增加個(gè)別類目,明確新增文件類型的歸類方法,使新的類目設(shè)置結(jié)構(gòu)更加科學(xué)合理、內(nèi)容更加完善。
4 確定整理方式
按照尊重文件形成的規(guī)律,保持文件內(nèi)在聯(lián)系,保證歸檔文件完整、系統(tǒng)的原則,設(shè)計(jì)工程項(xiàng)目文件的整理方式,達(dá)到便于操作、便于查找利用。如工程項(xiàng)目質(zhì)量驗(yàn)評(píng)文件,按照工程項(xiàng)目質(zhì)量檢驗(yàn)及評(píng)價(jià)規(guī)程的結(jié)構(gòu)設(shè)置單位工程、分部工程、分項(xiàng)工程、檢驗(yàn)批的結(jié)構(gòu)層次,設(shè)立各層次應(yīng)歸檔文件名稱,在整理案卷時(shí),按照檢驗(yàn)批文件、分項(xiàng)工程文件、分部工程文件、單位工程文件的順序依次排列,實(shí)現(xiàn)結(jié)構(gòu)層次清晰、排列有序、不漏文件。同時(shí),尊重文件材料的形成規(guī)律,保持層次文件之間的有機(jī)聯(lián)系,保證歸檔文件的完整、系統(tǒng),從而使操作便利,也有利于歸檔文件分類檢索和查找。
5 火電施工企業(yè)工程技術(shù)檔案管理的突破及其實(shí)施效果
5.1工程項(xiàng)目文件的歸檔范圍
國家檔案管理部門出臺(tái)的相關(guān)規(guī)范是面對(duì)全國各行各業(yè)的各類工程檔案的,具有普遍的指導(dǎo)意義。但是,所列文件歸檔范圍不能滿足電力建設(shè)工程項(xiàng)目的實(shí)際需要。所以我們應(yīng)該編制從立項(xiàng)審批、前期準(zhǔn)備、施工建設(shè)、竣工投產(chǎn)到驗(yàn)收檢查各階段產(chǎn)生的各類應(yīng)歸檔文件內(nèi)容和項(xiàng)目文件歸檔范圍,從而解決建設(shè)項(xiàng)目產(chǎn)生哪些文件,哪些文件需要?dú)w檔的問題,為項(xiàng)目文件的齊全、完整和系統(tǒng)提供保障。
5.2工程項(xiàng)目文件的整理方法
編制火電施工工程檔案管理導(dǎo)則,按照分類號(hào)、文件順序號(hào)的結(jié)構(gòu),詳細(xì)排列所有火電施工建設(shè)工程項(xiàng)目文件,為整理項(xiàng)目文件提供依據(jù),為項(xiàng)目文件的齊全、完整提供保障,使項(xiàng)目檔案的分類編目更加科學(xué)合理,有利于日后的檢索查找,從而提高建設(shè)、施工、監(jiān)理等單位整理項(xiàng)目檔案的效率。
《電力建設(shè)工程施工技術(shù)管理導(dǎo)則》的實(shí)施,受到各單位專職檔案員、施工管理人員、監(jiān)理人員、兼職檔案員的歡迎。導(dǎo)則實(shí)施后,項(xiàng)目文件的收集更加齊全、完整,整理更加規(guī)范,歸檔更加及時(shí),查找更加方便快捷,為檔案專項(xiàng)驗(yàn)收、達(dá)標(biāo)投產(chǎn)驗(yàn)收和創(chuàng)優(yōu)檢查的順利通過提供了方便條件,為日后的查找利用奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
參考文獻(xiàn):
[1] 張曉霞.淺談電力企業(yè)特色檔案的收集[J].中國電力教育,2010年S2期.
[2] 衛(wèi)佩文.電力企業(yè)檔案管理的現(xiàn)代化[J].中國電力企業(yè)管理,2002年11期.
[3] 李惠萍.淺談電力企業(yè)檔案管理網(wǎng)絡(luò)[J].廣西電業(yè),2007年05期.
我國經(jīng)過幾十年來特別是改革開放以來的快速持續(xù)建設(shè),我國在隧道及地下工程領(lǐng)域已得到了很大的發(fā)展,至今已建成各類隧道超過7000座,隧道總長度超過4000km,隧道數(shù)量和總延長位居世界首位,并且目前仍以每年新建200-300km隧道的速度在增加。
21世紀(jì)是我國隧道及地下工程大發(fā)展的世紀(jì),據(jù)有關(guān)專家預(yù)測,到2020年,我國將要完成近6000km的地下隧道建設(shè),平均每年約300km。到2010年,國內(nèi)各種地下工程建設(shè)約需巖石掘進(jìn)機(jī)、盾構(gòu)機(jī)約180臺(tái)(不包括微型機(jī)),年均需求量約為30臺(tái)。截至目前,使用的盾構(gòu)總數(shù)約有200多臺(tái)次。
集.1城市地鐵快速發(fā)展,對(duì)盾構(gòu)需求最多。我國城市地鐵正處在高速發(fā)展期,地鐵和軌道交通規(guī)劃總長度已超過3000km。目前已建成和在建的數(shù)量僅占規(guī)劃數(shù)量的10%左右,未來城市地鐵建設(shè)仍將快速發(fā)展。
1.2越江隧道建設(shè)方興未艾,對(duì)大直徑和超大直徑盾構(gòu)的需求將有快速增長。至今有10個(gè)城市已建或在建20多座盾構(gòu)法越江隧道。計(jì)劃中的越江盾構(gòu)隧道更多。
1.3城市各種地下管線隧道有待發(fā)展,對(duì)盾構(gòu)的潛在需求大。有關(guān)專家預(yù)測,我國城市的給水、排水、電纜、電訊、熱力、輸氣等隧道工程的長度將超過1000km,其對(duì)小型盾構(gòu)、微型盾構(gòu)或掘進(jìn)機(jī)的需求量也相當(dāng)大。
1.4長大、特長鐵路公路及水工隧道增加,對(duì)掘進(jìn)機(jī)需求增加。
2盾構(gòu)法在城市過江隧道施工中施工文件與檔案管理存在的主要問題,亟待解決
一是涉及行業(yè)和城市多,要求規(guī)定不一致。行業(yè)涉及地鐵、鐵路、公路、市政、水利水電等;涉及城市目前在建地鐵城市15個(gè)。
二是采用的規(guī)范不準(zhǔn)確。我國各城市過江隧道施工中施工文件與檔案管理有的依照地鐵、有的依照鐵路、有的依照公路、有的依照水利水電等規(guī)范,再結(jié)合市政規(guī)范來實(shí)施,給施工文件與城建檔案規(guī)范化管理增加了難度。
三是新參與的施工、監(jiān)理隊(duì)伍多,對(duì)我國城市過江隧道施工中施工文件與檔案管理要求、水平、起點(diǎn)不一,條件各不相同。目前參與盾構(gòu)施工的單位超過40家,分布于多個(gè)地區(qū)、多個(gè)行業(yè),并且還在增加。
四是更新型的盾構(gòu)機(jī)數(shù)量大、類型全、技術(shù)含量更高,至今我國使用的盾構(gòu)機(jī)數(shù)量已超過200臺(tái)次。包括了土壓、泥水、復(fù)合式,雙圓等類型,直徑從3m至15.2m等。其施工文件與檔案管理要求有的甚至是空白。
五是檔案意識(shí)淡薄。施工企業(yè)重施工生產(chǎn)輕檔案管理的現(xiàn)象普遍存在,如,工程技術(shù)資料的收集整理,本應(yīng)始于工程開工,終于工程竣工,卻未能及時(shí)列入工作日程,與工程施工不能同步;在工程項(xiàng)目中,平時(shí)不重視工程檔案和內(nèi)業(yè)資料的收集整理,一旦得知業(yè)主或上級(jí)檢查,就搞突擊,臨時(shí)補(bǔ)資料,甚至對(duì)檔案管理人員反映的問題未引起重視,使工程檔案管理工作處于被動(dòng)局面。對(duì)于工程項(xiàng)目部來講,一般都未配專職人員,而是由項(xiàng)目經(jīng)理臨時(shí)指派缺少盾構(gòu)施工檔案管理知識(shí)的人員兼職,更沒有專門的資料室與相應(yīng)的設(shè)備,往往使應(yīng)該歸檔的資料分散在專業(yè)技術(shù)人員手中,很容易丟失或損毀。
檔案質(zhì)量欠佳,目前大多數(shù)盾構(gòu)施工的工程檔案都存在原始資料填寫的不完整、不及時(shí)、不連續(xù);檔案電子文件、電子信息缺漏;部分歸檔資料不具有完備的法律手續(xù)等等情況,由于盾構(gòu)施工檔案多,目前檔案移交工作普遍滯后。難以達(dá)到工程竣工檔案向當(dāng)?shù)爻墙n案館移交的要求。
3盾構(gòu)法在城市過江隧道施工中,提高施工文件與檔案管理水平的途徑
盾構(gòu)施工的工程檔案是工程項(xiàng)目實(shí)施中階段形成的有保存價(jià)值的,以文字、圖紙、圖表、聲像、電子文檔等為載體的文件資料。它是城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目確保工程質(zhì)量的一個(gè)重要組成部分,更是城建檔案的一個(gè)重要組成部分。同時(shí),盾構(gòu)施工是高度機(jī)械化的一種施工,每日產(chǎn)生大量的數(shù)據(jù),如何對(duì)這些海量數(shù)據(jù)進(jìn)行有效地歸檔處理也擺在了我們面前。
針對(duì)盾構(gòu)施工工程檔案的重要性及存在的問題,提出了施工文件與檔案管理規(guī)范化管理的解決途徑。
一是明確規(guī)范,嚴(yán)格實(shí)施。
2008年3月1日,中華人民共和國住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部、中華人民共和國國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局聯(lián)合了《盾構(gòu)法隧道施工與驗(yàn)收規(guī)范》,該《規(guī)范》于2008年9月1日實(shí)施。因此,盾構(gòu)法在城市過江隧道施工中施工文件與檔案管理工作必須嚴(yán)格按此《規(guī)范》實(shí)施。其次,要主動(dòng)參照市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工技術(shù)文件主要項(xiàng)目的統(tǒng)一規(guī)定,依照《盾構(gòu)法隧道施工與驗(yàn)收規(guī)范》,制定盾構(gòu)法隧道施工與驗(yàn)收技術(shù)文件主要項(xiàng)目的統(tǒng)一規(guī)定及表格表式目錄。例如:在《盾構(gòu)法隧道施工與驗(yàn)收規(guī)范》中,選定盾構(gòu)法隧道施工工序質(zhì)量評(píng)定項(xiàng)目一覽表,依照《盾構(gòu)法隧道施工與驗(yàn)收規(guī)范》的要求和盾構(gòu)法施工的特點(diǎn),制定每一項(xiàng)目的《工序質(zhì)量評(píng)定表》。
二是用準(zhǔn)規(guī)范,嚴(yán)格管理。
按該《規(guī)范》1總則1.0.6條,“盾構(gòu)法隧道工程的施工與質(zhì)量驗(yàn)收除應(yīng)執(zhí)行本規(guī)范外,尚應(yīng)符合國家現(xiàn)行相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定”的要求,針對(duì)盾構(gòu)法隧道施工一般只實(shí)施隧道主線的特殊情況,對(duì)非隧道主線施工的出入口、隨匝道等,其施工文件與檔案管理則按建設(shè)部《市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工技術(shù)文件管理規(guī)定》建城(2002)221號(hào)文件的規(guī)定要求進(jìn)行管理。同時(shí),建議中華人民共和國住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部盡快起草、制定和實(shí)施《盾構(gòu)法隧道施工技術(shù)文件管理規(guī)定》,統(tǒng)一施工文件表格,以規(guī)范盾構(gòu)法在城市過江隧道施工中施工文件與檔案管理工作。
三是提高認(rèn)識(shí),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)
第一是要充分認(rèn)識(shí)盾構(gòu)施工工程檔案的作用。是要強(qiáng)化設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、檢測、質(zhì)監(jiān)、安全等單位的領(lǐng)導(dǎo)和專業(yè)技術(shù)人員的檔案意識(shí),使他們認(rèn)識(shí)到工程檔案是建設(shè)經(jīng)驗(yàn)的積累和寶貴的技術(shù)儲(chǔ)備,充分開發(fā)、利用工程檔案這個(gè)寶貴的信息資源,可以為促進(jìn)社會(huì)的技術(shù)進(jìn)步和創(chuàng)造巨大的社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益。
第二是要健全制度,建立健全工程檔案及內(nèi)業(yè)資料的形成、積累、整理歸檔制度。明確“科學(xué)收集、分級(jí)管理、統(tǒng)一歸口、定向移交”的具體操作程序;出臺(tái)工程檔案的考核與獎(jiǎng)懲辦法等,使檔案管理工作真正做到有章可循,有序進(jìn)行。根據(jù)檔案管理的檢查內(nèi)容和考核評(píng)分標(biāo)準(zhǔn),采取定期考核制度,形成職責(zé)明確、獎(jiǎng)懲分明的檔案管理激勵(lì)約束機(jī)制,加強(qiáng)檔案職能部門對(duì)檔案工作的指導(dǎo)與監(jiān)督,把工程檔案管理工作提高到一個(gè)新的水平。
四是科學(xué)收集,嚴(yán)格要求。
其一,科學(xué)收集施工資料。盾構(gòu)施工屬于地下工程施工,許多理論還不完善,施工經(jīng)驗(yàn)對(duì)同類工程有重要的借鑒作用。由于地下工程未知因素很多,盾構(gòu)施工會(huì)發(fā)生一些沒有預(yù)計(jì)的情況。因此,各地工程質(zhì)監(jiān)站、城建檔案館必須加強(qiáng)施工文件與檔案管理工作的業(yè)務(wù)工作的指導(dǎo),明確施工文件與檔案管理工作的規(guī)范和要求。在工程開工前,議定項(xiàng)目施工文件與檔案管理工作的具體詳細(xì)的實(shí)施方案。針對(duì)盾構(gòu)法施工中的特點(diǎn),對(duì)工程大部分情況需要用影像記錄、數(shù)據(jù)記錄,表格的實(shí)時(shí)記錄。如,對(duì)文字、圖表的大小及格式做出明確規(guī)定;圖紙附加電子文檔一份保存,便于存儲(chǔ)及查詢。對(duì)于盾構(gòu)機(jī)安裝、盾構(gòu)進(jìn)出洞、旁通道的施工等關(guān)鍵工序,均應(yīng)采用聲像資料來記錄,并將拍攝內(nèi)容、時(shí)間、格式也應(yīng)做出相應(yīng)規(guī)定。
其二,檔案工作與工程同步進(jìn)行。盾構(gòu)施工由于工程量大,資料數(shù)量多,施工時(shí)間相對(duì)較長,需要配備經(jīng)培訓(xùn)合格的專職檔案人員,并做到“三參加”,即檔案人員應(yīng)參加生產(chǎn)調(diào)度會(huì)或工程例會(huì),參加工程安全質(zhì)量檢查,參加工程驗(yàn)收,檔案資料做到“圖、表、物”相符、數(shù)據(jù)準(zhǔn)確,填寫、審批、簽章手續(xù)要完備,無擅自修改、偽造和后補(bǔ)現(xiàn)象,達(dá)到完整、準(zhǔn)確、系統(tǒng),符合歸檔要求,使檔案人員了解工程動(dòng)態(tài),及時(shí)收集、整理原始檔案資料。
參考文獻(xiàn):
[1]黃小林.談施工企業(yè)工程項(xiàng)目資料的管理[J].山西建筑,2006,32(2):13214.
[2]李金.高速公路施工檔案管理中的幾點(diǎn)體會(huì)[J].山西建筑,2006,32(2):18219.
[3]孫祥海.嚴(yán)格把關(guān).超前控制國家重點(diǎn)工程的檔案.中國檔案.2000.(4).
[4]何振華主編.標(biāo)準(zhǔn)化的方法與實(shí)踐,中國標(biāo)準(zhǔn)化協(xié)會(huì),1982-12施工安全、衛(wèi)生與環(huán)境保護(hù).12.0.8~12.0.11條文相關(guān)數(shù)據(jù)是根據(jù)國家標(biāo)準(zhǔn)《鐵路隧道施工規(guī)范》(TB10264-2002,J163-2002)規(guī)定和實(shí)際施工經(jīng)驗(yàn)確定.
各企業(yè)單位在工作中形成的各種具有保存價(jià)值的聲音、圖像、文字等不同形式的歷史資料稱為企業(yè)檔案[1]。管理性、專業(yè)性、服務(wù)性、機(jī)要性是企業(yè)檔案工作的四個(gè)性質(zhì)。全球經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展離不開企業(yè),企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營過程當(dāng)中,離不開技術(shù)和生產(chǎn)資料的支持。在市場經(jīng)濟(jì)條件下,大多施工工程采取招標(biāo)的形式轉(zhuǎn)讓施工權(quán)于施工單位進(jìn)行施工建設(shè),而招標(biāo)過程當(dāng)中形成的各種文字、視頻等資料在后續(xù)的施工工程當(dāng)中具有一定的指導(dǎo)意義,促使我們隨時(shí)檢查施工中的不足,以便進(jìn)行設(shè)備與技術(shù)的及時(shí)更新,促進(jìn)企業(yè)不斷的發(fā)展。企業(yè)在宣傳與招聘過程當(dāng)中,檔案似乎極為重要。大力開發(fā)各類檔案信息資源,進(jìn)行科學(xué)化、現(xiàn)代化的管理,多形式的向企業(yè)與社會(huì)提供利用,發(fā)揮其應(yīng)有的企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益[2]。
一、新時(shí)期企業(yè)檔案管理工作面臨的新問題、新挑戰(zhàn)
經(jīng)濟(jì)飛速發(fā)展的今天,各類檔案信息資料形式多用、復(fù)雜,如何選擇有益于企業(yè)和社會(huì)發(fā)展的檔案信息進(jìn)行歸類、整理、存儲(chǔ)對(duì)公司的發(fā)展至關(guān)重要。傳統(tǒng)的檔案管理模式來管理今天大量的檔案信息已經(jīng)顯得不那么實(shí)用,如今信息化時(shí)代,我國正處于以信息化促進(jìn)工業(yè)化發(fā)展的現(xiàn)代化建設(shè)進(jìn)程當(dāng)中[3]。對(duì)于檔案管理工作,如何利用現(xiàn)在先進(jìn)的信息化技術(shù)進(jìn)行科學(xué)的管理各類檔案資料成為一重大挑戰(zhàn)。對(duì)于檔案管理人員,必須從傳統(tǒng)的檔案管理模式中走出來,進(jìn)入現(xiàn)代化檔案信息管理工作當(dāng)中,采用先進(jìn)的技術(shù)進(jìn)行全方位、多層次、多功能的進(jìn)行檔案管理。計(jì)算機(jī)的使用,已進(jìn)入每一個(gè)大大小小的企業(yè)當(dāng)中,并被檔案管理人員應(yīng)用于各種視頻、圖像、文字檔案的管理。當(dāng)今檔案管理存在的問題要有:(1)企業(yè)對(duì)檔案管理工不夠重視。由于很多人對(duì)檔案管理工作與企業(yè)發(fā)展之間的認(rèn)識(shí)不夠深,在檔案管理中缺乏應(yīng)有的重視,相對(duì)來說企業(yè)投入的人力、財(cái)力不夠而阻礙了管理工作的前進(jìn);(2)服務(wù)水平與信息化管理水平差距大。隨著全球信息技術(shù)的不斷發(fā)展,國外電子檔案將在未來逐步取代傳統(tǒng)紙質(zhì)檔案,成為檔案發(fā)展的一大趨勢。而我國多數(shù)電子檔案的發(fā)展處于起步階段,加上我國目前即掌握檔案管理相關(guān)基礎(chǔ)理論知識(shí)又掌握現(xiàn)代化信息技術(shù)的人才不多;(3)施工技術(shù)資料不完整且對(duì)其歸檔不仔細(xì)。國家投資建設(shè)的項(xiàng)目增多,施工企業(yè)的建設(shè)項(xiàng)目增多,任務(wù)繁重而輕視了對(duì)檔案資料的收集與整理。部分企業(yè)將工作重點(diǎn)放在了最求利益的最大化,而未能對(duì)各類資料進(jìn)行記錄與存檔。
二、加強(qiáng)施工企業(yè)檔案管理工作的措施
1.對(duì)檔案相關(guān)法律進(jìn)行學(xué)習(xí)與宣傳
對(duì)《檔案法》進(jìn)行認(rèn)真的學(xué)習(xí)和宣傳,以提高全部員工對(duì)檔案的意識(shí)入手。要做到在思想上提高企業(yè)每位同志對(duì)檔案的重視程度,不僅需要檔案部門投入大量的精力認(rèn)真仔細(xì)的工作,其余部門領(lǐng)導(dǎo)真正意識(shí)到檔案工作的重要性。在進(jìn)行相關(guān)政策法規(guī)學(xué)習(xí)過程中,可舉例說明檔案在公司發(fā)展過程中所起的重要作用。
2.規(guī)范檔案管理制度
要促進(jìn)檔案管理工作的進(jìn)行,就必須規(guī)范檔案管理制度,對(duì)檔案進(jìn)行及時(shí)分類并移交有關(guān)部門進(jìn)行檔案保管。列出檔案管理期限,檔案所屬類型等,便于今后檔案的查詢與使用。
3.配備必要管理人員和管理設(shè)備
為了保證工程檔案工作的正常開展,應(yīng)按照《中華人民共和國檔案法》、《科學(xué)技術(shù)檔案工作條例》等有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定,配備能保證檔案資料安全的庫房和設(shè)備[4]。檔案保存室內(nèi)應(yīng)有防盜、防火等等設(shè)備與技術(shù)。配備管理人員時(shí),需對(duì)其進(jìn)行培訓(xùn)并參加工程例會(huì)、工程質(zhì)量監(jiān)督檢查驗(yàn)收工作,讓檔案人員了解施工動(dòng)態(tài),收集并整理此過程中具有價(jià)值的檔案資料,保證檔案工作順利的進(jìn)行。信息化管理在檔案管理工作中尤為重要,借助電腦燈信息技術(shù),對(duì)電子類檔案或文字資料進(jìn)行歸檔整理,便于檔案的查閱,及時(shí)引進(jìn)國內(nèi)外先進(jìn)的檔案管理技術(shù)。
4.加強(qiáng)檔案的保密管理
關(guān)鍵詞:項(xiàng)目工程;施工資料;檔案管理
中圖分類號(hào):G271文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼: A
引言
在市場經(jīng)濟(jì)條件下,項(xiàng)目工程施工資料檔案與工程項(xiàng)目的關(guān)系密切,項(xiàng)目工程施工資料檔案是工程項(xiàng)目的重要組成部分,是工程項(xiàng)目管理的重要基礎(chǔ)和依據(jù)。項(xiàng)目工程施工資料檔案管理水映工程項(xiàng)目的管理水平。項(xiàng)目工程施工資料檔案是工程項(xiàng)目的重要組成部分,是工程項(xiàng)目管理的重要基礎(chǔ)和依據(jù)。項(xiàng)目工程施工資料檔案管理水映工程項(xiàng)目的管理水平,是工程項(xiàng)目自身的需求。
一、項(xiàng)目工程施工資料檔案與工程項(xiàng)目的關(guān)系和作用
目前,項(xiàng)目工程施工資料檔案管理是工程項(xiàng)目管理中的薄弱環(huán)節(jié),應(yīng)引起各級(jí)項(xiàng)目管理者的充分重視。項(xiàng)目工程施工資料檔案是工程項(xiàng)目自身的需求,是工程項(xiàng)目不可缺少的組成部分。工程項(xiàng)目要符合國家法律、法規(guī)的要求,也就是外部監(jiān)管的要求,外部監(jiān)管的主要措施有審計(jì)、稽查、后評(píng)價(jià)、責(zé)任終身制。審計(jì)不僅審查財(cái)務(wù)檔案,還要審查工程檔案。因此,項(xiàng)目工程施工資料檔案管理規(guī)范可以支撐外部監(jiān)管,是工程項(xiàng)目驗(yàn)收的依據(jù),是審計(jì)、稽查、后評(píng)價(jià)、責(zé)任終身制的依據(jù)。工程項(xiàng)目管理者要做好項(xiàng)目的檔案工作,不僅要關(guān)注技術(shù)檔案,更要關(guān)注管理性檔案,如招投標(biāo)全過程中形成的證明性文件,這會(huì)影響今后工程項(xiàng)目的生存、發(fā)展,是核心資源之一,參與工程項(xiàng)目建設(shè)的管理人員、技術(shù)人員要提高對(duì)檔案的認(rèn)識(shí),認(rèn)識(shí)檔案的價(jià)值,規(guī)范建檔制度,把項(xiàng)目工程施工資料檔案當(dāng)做資源來管理。
項(xiàng)目工程施工資料檔案的定義和屬性,檔案在歸檔前叫文件材料,歸檔后叫檔案。也就是說我們在生產(chǎn)和經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中,形成的有記憶、憑證作用的文件材料,都會(huì)轉(zhuǎn)化為檔案,這就突出了檔案工作的特點(diǎn):廣泛性、基礎(chǔ)性、專業(yè)性。檔案工作是全員參與,與每個(gè)人都息息相關(guān)。項(xiàng)目工程施工資料檔案作用的特點(diǎn):間接性、潛在性、滯后性。決定了檔案工作容易被忽視,所以我們應(yīng)該提高項(xiàng)目工程施工資料檔案的意識(shí),善于發(fā)揮利用檔案的作用,同時(shí)還要加大宣傳檔案的作用。
二、加強(qiáng)建筑工程項(xiàng)目施工資料檔案管理的相關(guān)措施
1、事前管控
所謂事前管控就是指從施工資料的形成開始進(jìn)行管控,著重控制檔案資料的來源,并把好質(zhì)量這一關(guān)。在該階段進(jìn)行管控時(shí),首先應(yīng)該構(gòu)建一個(gè)健全的質(zhì)量管控制度,在組織上確保該項(xiàng)工作得以正常且有序的實(shí)施,具體措施主要如下:
1.1前期管控。首先應(yīng)該進(jìn)行工程項(xiàng)目編碼的區(qū)分,編制相應(yīng)的編碼系統(tǒng),明確工程項(xiàng)目中單元工程、單位工程以及分部工程等;其次,制定統(tǒng)一質(zhì)量驗(yàn)收表格與記錄表格,確定工程項(xiàng)目中各種信息記錄表格的統(tǒng)一格式,在確定以后不可隨意進(jìn)行更改,以免對(duì)工作帶來一些不必要的麻煩;最后,進(jìn)行施工資料檔案范圍以及要求的編制,并確定資料的收集方式以及整理方式等。
1.2構(gòu)建完善的管控結(jié)構(gòu)以及制度。首先進(jìn)行資料檔案管理機(jī)構(gòu)的構(gòu)建,制定相應(yīng)的管理制度,統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)與管控工程項(xiàng)目施工資料檔案各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作;其次,構(gòu)建相應(yīng)的管控網(wǎng)絡(luò),確定管控人員,把工作具體落實(shí)到每一位工作人員的身上,同時(shí)還要確定管理工作的具體程序,構(gòu)建相應(yīng)的考核獎(jiǎng)懲機(jī)制;最后,進(jìn)行崗前培訓(xùn)機(jī)制的構(gòu)建,加強(qiáng)檔案管理人員管理技能的培訓(xùn)與教育。
1.3在建筑工程項(xiàng)目施工之前,管理部門應(yīng)該基于事前所制定的計(jì)劃方案,加強(qiáng)實(shí)施檔案管理工作重要性的宣傳,在管理人員在資料收集工作與整理工作時(shí),應(yīng)該實(shí)施監(jiān)督、指導(dǎo)以及檢查。同時(shí)還應(yīng)下發(fā)關(guān)于施工資料管理細(xì)則的宣傳單,通過這種方式使參建單位與工作人員能夠重視施工資料檔案管理工作,繼而為該項(xiàng)工作的實(shí)施創(chuàng)設(shè)一個(gè)良好工作環(huán)境。
2、事中管控
2.1建筑工程項(xiàng)目施工之前,應(yīng)該收集工程項(xiàng)目施工審批表、施工圖紙、施工組織設(shè)計(jì)、施工許可證以及相關(guān)的地質(zhì)勘查報(bào)告等各種資料,通過對(duì)施工圖紙的了解與熟悉,將施工中所需的各種材料送至實(shí)驗(yàn)室進(jìn)行檢驗(yàn),并在施工之前,取出各種施工材料以及配合比檢驗(yàn)的相關(guān)報(bào)告,對(duì)各施工方案以及施工組織等進(jìn)行圖紙的會(huì)審,明確施工單位的資質(zhì)。同時(shí)還應(yīng)和建設(shè)單位進(jìn)行配合,做好相應(yīng)的開工報(bào)告以及報(bào)建資料,并將材料報(bào)告送至監(jiān)理部門。在施工中若需要進(jìn)行塔吊工作,則應(yīng)報(bào)送相應(yīng)的塔吊施工方案,并根據(jù)質(zhì)檢部門的相關(guān)要求,收集各種安全資料。
2.2收集并整理施工過程中各分部工程的相關(guān)資料,其主要包括以下幾個(gè)方面:一為收集并整理施工試驗(yàn)資料,做好施工的記錄工作以及工程隱蔽驗(yàn)收的記錄工作,在工程項(xiàng)目施工之前,應(yīng)該按照施工組織的具體要求,對(duì)施工原材料進(jìn)行試驗(yàn),并做好相應(yīng)的計(jì)劃方案;在隱蔽工程的驗(yàn)收記錄中,可借助于表格把隱檢的項(xiàng)目、具體內(nèi)容、意見、項(xiàng)目質(zhì)量情況以及相關(guān)的復(fù)查意見等記錄好,但凡隱蔽工程驗(yàn)收質(zhì)量不達(dá)標(biāo)的,不可實(shí)施下一道工序,由于施工記錄是對(duì)工程項(xiàng)目整個(gè)施工過程所進(jìn)行的記錄,因此在該環(huán)節(jié)中,其記錄必須要完整且詳細(xì)。二為設(shè)計(jì)變更資料的收集與整理,在該過程中,應(yīng)該注意兩個(gè)方面的內(nèi)容,即采取分專業(yè)整理的方式與注明好圖紙中所修改的內(nèi)容。三為做好工程項(xiàng)目中各分部項(xiàng)目施工質(zhì)量資料的收集、編寫以及整理工作,由于分部項(xiàng)目質(zhì)量驗(yàn)收在基于分項(xiàng)工程驗(yàn)收合格所實(shí)施的,因此在這一環(huán)節(jié)中,主要的任務(wù)就是檢查主體結(jié)構(gòu)功能以及質(zhì)量等是否滿足施工規(guī)定,可通過施工單位、建設(shè)單位、監(jiān)理單位以及設(shè)計(jì)單位等來共同進(jìn)行驗(yàn)收,從而確保資料的完整性。
2.3收集與整理施工日志,做好相應(yīng)的技術(shù)交底工作。在技術(shù)交底工作中,不僅要確定工程項(xiàng)目安全要求以及質(zhì)量需求,同時(shí)其交底的內(nèi)容應(yīng)滿足相關(guān)的法規(guī)以及工程項(xiàng)目施工要求,做好相應(yīng)的記錄工作,通過書面的形式來進(jìn)行簽字,完整地將技術(shù)交底工作資料歸入到工程項(xiàng)目資料檔案中去。在施工日志資料收集與整理過程中,應(yīng)逐日進(jìn)行填寫,確保其可將施工現(xiàn)場的實(shí)際生產(chǎn)狀況準(zhǔn)確且真實(shí)地反映出來。此外,在工程項(xiàng)目驗(yàn)收過程中,還應(yīng)收集并整理施工竣工記錄,進(jìn)行竣工圖的編制,查看資料檔案的完整性、準(zhǔn)確性,對(duì)于所存問題應(yīng)該及時(shí)提出相應(yīng)的整改策略,并且限期進(jìn)行整改。
3、事后管控
在該環(huán)節(jié)中,主要包括兩個(gè)方面的內(nèi)容,即資料的歸檔以及移交。在建筑工程項(xiàng)目施工資料檔案歸檔中,必須要確保其可將工程項(xiàng)目整個(gè)建設(shè)過程所產(chǎn)生的文件資料準(zhǔn)確且真實(shí)地反映出來,所歸檔的這些文件必須要通過分類收集與整理,繼而將其組成為滿足要求的相應(yīng)案卷。在進(jìn)行工程資料移交時(shí),應(yīng)該基于工程項(xiàng)目具體的規(guī)范要求,結(jié)合施工當(dāng)?shù)貦n案管理的規(guī)定來實(shí)施移交工作,從而確保施工資料檔案管理的完整性、及時(shí)性、準(zhǔn)確性以及真實(shí)性。
近幾年,隨著信息技術(shù)的進(jìn)步,社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度的加快,在建筑工程項(xiàng)目施工資料檔案管理上,開始廣泛應(yīng)用電子檔案管理的方式。因電子文件具有信息可變性、信息存儲(chǔ)高密度、信息非人工識(shí)讀性以及系統(tǒng)依賴性等特征,對(duì)此,在管理過程中,還應(yīng)確保電子文件的可讀性、安全性、系統(tǒng)性、原始性、完整性以及真實(shí)性等。同時(shí)在管理過程中,還要對(duì)數(shù)據(jù)壓縮、電子文件格式轉(zhuǎn)換以及文件圖片處理等進(jìn)行不斷地規(guī)范,繼而進(jìn)一步提高電子文件管理水平。
結(jié)束語
綜上所述,建筑工程項(xiàng)目施工資料檔案管理工作是一個(gè)比較復(fù)雜的工程,所涉及到的人員、內(nèi)容以及部門等均較多,因此在管理過程中,為了確保施工資料檔案的準(zhǔn)確性以及真實(shí)性,必須要對(duì)工程項(xiàng)目進(jìn)行全過程的跟蹤監(jiān)督管理,同時(shí)還要構(gòu)建相應(yīng)的管理機(jī)構(gòu),完善相應(yīng)的管理制度,加強(qiáng)管理人員技能的培訓(xùn),強(qiáng)化對(duì)施工過程的管控,把好工程項(xiàng)目竣工驗(yàn)收這一關(guān),從而保障施工資料檔案的準(zhǔn)確性與完整性。
參考文獻(xiàn)
關(guān)鍵詞:檔案管理;信息化;電力企業(yè)
1 前言
隨著網(wǎng)絡(luò)工具的普遍應(yīng)用,互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代已正式走進(jìn)我們的生活。檔案管理工作的信息化在電力施工企業(yè)已逐漸普遍。相關(guān)的工作者通過電腦等網(wǎng)絡(luò)工具將檔案信息實(shí)施記錄整理,使工作速遞得到了顯著的增加。電力施工企業(yè)的檔案資料眾多,采用信息化、數(shù)字化的方式進(jìn)行整理是社會(huì)發(fā)展的必然結(jié)果。通過建立完善的信息化體系和對(duì)人員的教育才能使其企業(yè)的檔案信息化工作的開展。
2 電力企業(yè)的檔案工作的現(xiàn)狀
由于社會(huì)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展,電力施工企業(yè)的檔案管理有兩大重要改變:檔案管理領(lǐng)域的拓展使得檔案種類也不斷增長。例如部分企業(yè)成立一些臨時(shí)機(jī)構(gòu) ,并拓展了其服務(wù)領(lǐng)域。在這些機(jī)構(gòu)和服務(wù)領(lǐng)域中由工作形成的重要的照片、文件、錄像等都應(yīng)進(jìn)行及時(shí)的歸檔、保存、整理,以便相關(guān)部門查閱參考從而做出相關(guān)決策。在電力施工企業(yè)的檔案管理工作和行政活動(dòng)也有很多檔案資料的產(chǎn)生。如企業(yè)相關(guān)工作中的許可證資質(zhì)申報(bào)資料、建造文件資料以及相關(guān)合同證書等;企業(yè)的檔案根據(jù)它準(zhǔn)確、完整、權(quán)威的主要特點(diǎn),使其采用范圍不斷擴(kuò)大,利用形式多種多樣。現(xiàn)今,電力施工企業(yè)檔案的采用人數(shù)的相關(guān)數(shù)據(jù)顯示為:2001年為100多人次,共選用檔案500多件;2002年達(dá)200多人次,共選用檔案 500 多件;2003年隨著超高壓的運(yùn)行工作的接管,利用人次及其卷數(shù)均呈上升趨勢,全年共選用的檔案卷數(shù)達(dá)600多卷,總體呈逐年增加的趨勢。電力施工企業(yè)的檔案的采用方式也多種多樣如文件傳真,網(wǎng)上瀏覽等方式。
在信息高速發(fā)展的社會(huì)中,信息化是社會(huì)生活中重要的衡量標(biāo)準(zhǔn)。因此在我國的電力施工企業(yè)中建立檔案的信息化刻不容緩。
3 我國電力施工企業(yè)檔案管理面臨的問題
(1)檔案管理標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范相對(duì)落后。
電力施工企業(yè)檔案的信息化目前處在發(fā)展的初級(jí)階段,其相關(guān)規(guī)范的標(biāo)準(zhǔn)化推廣不夠完善,缺乏規(guī)范的信息化標(biāo)準(zhǔn)。同時(shí)電腦軟件技術(shù)的開發(fā)也處于初級(jí)階段在普遍和方便方面存在著很大的缺陷。造成計(jì)算機(jī)市場上相關(guān)軟件功能各異,標(biāo)準(zhǔn)存在差異,使消費(fèi)者無法準(zhǔn)確選取合適的系統(tǒng)軟件。電力施工企業(yè)檔案建立的信息化系統(tǒng)軟件不能對(duì)科學(xué)進(jìn)步和社會(huì)發(fā)展產(chǎn)生推動(dòng)作用。因而建立完善適時(shí)的檔案工作規(guī)范尤為重要。
(2)檔案管理人才緊缺。
信息化電力施工企業(yè)檔案管理是一新興工作,由于原工作環(huán)境的影響,使信息化檔案管理人才缺乏。首先檔案信息化人員的自身修養(yǎng)及技術(shù)不適應(yīng)其信息化的需求。現(xiàn)今,檔案管理工作者已經(jīng)有檔案管理信息化的意識(shí),但是,這些工作者缺少相關(guān)的知識(shí)教育已經(jīng)相關(guān)技術(shù)的訓(xùn)練,使其在理論知識(shí)和信息化的實(shí)踐中是相對(duì)較缺乏的。其次具有信息化檔案管理技術(shù)的專業(yè)人才是相對(duì)較缺乏的,若進(jìn)行檔案管理信息化,必須有軟件開發(fā)、維修、咨詢此類型人才,由于多方面人才的缺少,也造成了檔案管理工作順利進(jìn)行的阻礙,影響了檔案管理信息化建設(shè)的進(jìn)程。
(3)對(duì)檔案管理的不重視
在眾多電力施工單位中許多領(lǐng)導(dǎo)對(duì)其檔案管理不夠重視,對(duì)檔案管理投入的人力物力少,從而使管理檔案工作的硬件設(shè)施差,機(jī)械設(shè)備不完善,相關(guān)工作人員工資低等情況發(fā)生。這些情況會(huì)直接或間接影響相關(guān)工作者的工作的順利進(jìn)行,降低了員工的工作積極性。電力施工企業(yè)的相關(guān)人員不能準(zhǔn)確的認(rèn)識(shí)檔案管理工作的關(guān)鍵性是造成這一問題出現(xiàn)的根本原因。
4 對(duì)檔案管理工作信息化采取的措施
(1)加強(qiáng)檔案管理標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)
電力施工企業(yè)應(yīng)提高對(duì)檔案管理工作的重視,在企業(yè)中建立合理規(guī)范的檔案管理標(biāo)準(zhǔn),使員工能依據(jù)檔案管理標(biāo)準(zhǔn)完成自身的工作,從而提高工作效率。同時(shí),國家也應(yīng)對(duì)檔案管理工作軟件進(jìn)行規(guī)范。使其軟件開發(fā)公司能依據(jù)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行開發(fā)完善。
(2)加強(qiáng)檔案管理人才的培養(yǎng)
國家應(yīng)在相關(guān)學(xué)校開設(shè)有關(guān)的檔案管理信息化課程,使學(xué)者能在相關(guān)大學(xué)或技術(shù)院校中學(xué)習(xí)信息化檔案管理的理論知識(shí)和專業(yè)技術(shù)。與此同時(shí),電力施工企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)員工息化檔案管理的教育,通過再培訓(xùn)的方式提高員工的技術(shù),使其跟隨科技發(fā)展的腳步。
(3)提高對(duì)檔案管理的重視
電力施工企業(yè)企業(yè)、管理者以及相關(guān)工作者都應(yīng)提高對(duì)檔案管理的重視,檔案管理工作也是電力施工企業(yè)的一個(gè)重要組成部分,應(yīng)綜合電力施工企業(yè)市場的發(fā)展趨勢和電力施工企業(yè)的改革方向,充分了解到檔案信息化安全工作對(duì)電力施工企業(yè)發(fā)展的重要性,同時(shí)采用國家的相關(guān)政策對(duì)檔案管理工作進(jìn)行開展,以嚴(yán)謹(jǐn)?shù)膽B(tài)度對(duì)電力施工企業(yè)的檔案進(jìn)行整理,將檔案工作的安全放在首要位置,同時(shí)也應(yīng)提高工作者的工作責(zé)任感。只有將相關(guān)工作者的工作責(zé)任明確并認(rèn)真履行,才能使電力施工企業(yè)的檔案管理工作順利完成。
(4)加強(qiáng)指導(dǎo)思想,制定總體規(guī)劃,信息化作為時(shí)代進(jìn)步的推動(dòng)力,早已突破了計(jì)算機(jī)科學(xué)技術(shù)的范疇,它不僅僅是一個(gè)技術(shù)問題,而是與檔案館工作的發(fā)展規(guī)劃、業(yè)務(wù)流程、管理制度等密不可分的。
(5)加快人才培養(yǎng),注重管理創(chuàng)新和思想創(chuàng)新,檔案信息化建設(shè)是充分。
(6)利用現(xiàn)代信息技術(shù)的過程,而技術(shù)總會(huì)在不斷變化、升級(jí)和更新,是需要有人不斷維護(hù),要面對(duì)這種變化,電力施工企業(yè)檔案信息化必須擁有自己的技術(shù)和管理人才。
(7)加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),搭建收集存儲(chǔ)和傳輸平臺(tái)。電力施工企業(yè)綜合檔案室加快計(jì)算機(jī)存儲(chǔ)系統(tǒng)以及互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的應(yīng)用速度。
5 結(jié)束語
以此可以看出信息化檔案管理在電力施工企業(yè)具有重要影響。通過加強(qiáng)教育方面和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的制約才能使信息化檔案管理的順利進(jìn)行。電力施工企業(yè)的檔案管理工作現(xiàn)今越來越受到人們的重視,采用信息化的方式才能方便人民和相關(guān)工作者使用。社會(huì)信息化也將是社會(huì)科技發(fā)展的必然結(jié)果,為推動(dòng)檔案管理工作的信息化進(jìn)程,我們必須要提高自身的信息技術(shù)知識(shí)和技能。
參考文獻(xiàn)
[1]傅榮校.檔案管理現(xiàn)代化.[M].浙江大學(xué)出版社,2012(23)64-78
[2]張新.企業(yè)科技檔案分類標(biāo)準(zhǔn)化探析[J].北京檔案,2014(08)77-89
[3]孫萍.淺談企業(yè)檔案信息管理和檔案信息資源的開發(fā)利用[J].山東電力,2015(04)34-76
[4]李先進(jìn).建筑施工企業(yè)如何加強(qiáng)建筑項(xiàng)目檔案管理[J].湖北檔案,2016(03)34-56
[5]傅榮校.檔案管理現(xiàn)代化.[M].浙江大學(xué)出版社,20012 (67)213-235
[6]吳佳宜.電力企業(yè)檔案信息化運(yùn)行管理探討[J].中國集體經(jīng)濟(jì),2014,36 ( 18 ) :23-34.
近年來,國家為了加強(qiáng)檔案管理工作,不斷地頒發(fā)檔案法律法規(guī)。努力實(shí)現(xiàn)新時(shí)期公路工程施工單位檔案管理工作的創(chuàng)新和發(fā)展已是勢在必行。如何適應(yīng)新形式的需要,為新時(shí)期的公路工程建設(shè)任務(wù)保駕護(hù)航,已經(jīng)成為當(dāng)前公路工程檔案管理工作亟待研究和解決的問題。
一、公路工程檔案的重要性
公路是經(jīng)濟(jì)的血脈,公路建設(shè)對(duì)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有重要意義,那么建立一套完整的公路工程檔案,對(duì)公路工程的科學(xué)管理同樣具有非常重要的意義。在公路工程施工過程中形成的各種技術(shù)資料和相關(guān)文件,真實(shí)記錄了公路工程施工的詳細(xì)情況,既是公路工程質(zhì)量的評(píng)價(jià)依據(jù),又是維護(hù)、改建、擴(kuò)建的不可缺少的基礎(chǔ)資料;既是公路工程項(xiàng)目管理的基礎(chǔ),又是國家科技檔案的重要組成部分。管理單位必須科學(xué)建檔并長期保存檔案。
每一條道路、每一座橋梁都是根據(jù)當(dāng)?shù)氐牡匦蔚孛?、水文地質(zhì)、自然氣候、人文環(huán)境和使用標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行設(shè)計(jì)和施工的,世界上不存在完全相同的公路和橋梁。它不同于工業(yè)產(chǎn)品,可采用相同的設(shè)計(jì)、材料、程序生產(chǎn)出從外形到內(nèi)容都毫無二致的產(chǎn)品??梢哉f,每個(gè)工程項(xiàng)目從設(shè)計(jì)到施工都不盡相同,具有唯一性,其形成的檔案也具有唯一性,一旦丟失就難以彌補(bǔ)。因此要認(rèn)真負(fù)責(zé)地做好公路工程檔案的收集整理和保管工作,確保齊全完整。
二、系統(tǒng)完整地收集公路工程施工檔案是做好檔案管理工作的關(guān)鍵
既然公路工程檔案有如此重要的作用,那么系統(tǒng)完整地收集公路工程施工檔案是做好檔案管理工作的關(guān)鍵。
(一)制定檔案整理的依據(jù)。首先,在工程施工之初,施工單位、建設(shè)單位、監(jiān)理單位專業(yè)檔案人員共同協(xié)商,按照《公路工程質(zhì)量檢驗(yàn)評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)》(JTGF80-2004)正確劃分本單位所承建施工項(xiàng)目的單位工程、分部工程、分項(xiàng)工程,這是正確整理工程檔案的前提;其次制定適合本工程特點(diǎn)的檔案分類方案,明確各種文件材料的歸檔范圍和保管期限,從而規(guī)范、指導(dǎo)檔案收集整理工作,把竣工檔案大量工作分散在平時(shí)收集歸檔過程中,這樣就避免了竣工檔案資料收集不齊全、不完整、缺失的現(xiàn)象,避免了由于平時(shí)標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一到交工驗(yàn)收前將資料全部打散突擊重新整理的情況發(fā)生,節(jié)約了大量人力、物力、財(cái)力,加快了竣工檔案的交驗(yàn)過程,使檔案工作與建設(shè)同步。
(二)樹立檔案意識(shí)。公路工程檔案資料收集整理是一項(xiàng)系統(tǒng)性、長期性、繁瑣乏味的工作,牽涉的部門很多,覆蓋的范圍很廣。因此需要施工項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)職工的共同努力。我們要改變檔案工作長期封閉的局面,摒棄“檔案工作無關(guān)緊要”的舊觀念,創(chuàng)新發(fā)展,開拓視野,及時(shí)地搜集相關(guān)的檔案信息。項(xiàng)目部各部門、各科室的每個(gè)職工均負(fù)有搜集上交相關(guān)數(shù)據(jù)文件的職責(zé),部門領(lǐng)導(dǎo)要周密部署,明確專人負(fù)責(zé)工程的文件、具體數(shù)據(jù)、聲像資料的收集歸檔整理工作,對(duì)每個(gè)施工工序都不放過,要把工程施工過程中形成的檔案資料收集歸檔,做到應(yīng)收盡收,應(yīng)納盡納,確保歸檔文件、數(shù)據(jù)和聲像資料的完整性。從領(lǐng)導(dǎo)到職工都要增強(qiáng)“檔案意識(shí)”,通過強(qiáng)有力的輿論宣傳,發(fā)動(dòng)全體領(lǐng)導(dǎo)職工,抓實(shí)抓好檔案管理,營造“公路工程施工檔案、人人有責(zé)”的濃厚氛圍,激發(fā)大家收集整理檔案的工作熱情,為檔案工作的完整提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證。在檔案資料的收集中要做到兩個(gè)結(jié)合:一是辦公室收發(fā)文件時(shí)把關(guān)收集與檔案管理人員專項(xiàng)收集相結(jié)合。二是日常收集與每年年底歸檔整理時(shí)查漏補(bǔ)缺相結(jié)合。通過領(lǐng)導(dǎo)職工的共同努力,將公路工程檔案收集得更為齊全完整,為今后本單位公路工程施工提供最系統(tǒng)的、最有價(jià)值的檔案信息。
(三)確定檔案的收集范圍。工程質(zhì)量檢測資料、各種技術(shù)資料貫穿于整個(gè)施工過程中,必須收集好每個(gè)分項(xiàng)工程、每道工序(施工中形成的報(bào)告、變更、請示、批復(fù)、圖紙、合同、招投標(biāo)書賬冊、協(xié)調(diào)活動(dòng)、會(huì)議記錄等)質(zhì)量檢驗(yàn)資料;由于公路項(xiàng)目建設(shè)規(guī)模大、周期長、涉及的部門多,大量的隱蔽工程驗(yàn)收資料、測量記錄和材料質(zhì)量證明、購配件合格證書、檢測報(bào)告等反映工程內(nèi)在質(zhì)量的檔案資料;反映每道工序特別是隱蔽工程的聲像資料;試驗(yàn)室原材料檢驗(yàn)記錄、砼強(qiáng)度檢測記錄等。
三、公路工程檔案的軟件、硬件建設(shè)是做好工程檔案管理工作的基礎(chǔ)
要做好公路工程檔案管理工作,必須堅(jiān)持以人為本,加快檔案基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。既要抓“軟件”隊(duì)伍的建設(shè),又要抓“硬件”辦公設(shè)施的建設(shè),兩手抓,兩手都要硬。首先,要加強(qiáng)檔案員隊(duì)伍建設(shè)。打造高素質(zhì)的檔案管理人員的培訓(xùn),通過培訓(xùn),強(qiáng)化檔案人員的信息意識(shí)、經(jīng)濟(jì)意識(shí)、保密意識(shí)和現(xiàn)代化意識(shí),不斷提高檔案人員職業(yè)操守和業(yè)務(wù)技能。檔案員作為國家財(cái)產(chǎn)的保存者、守護(hù)者,應(yīng)本著對(duì)歷史負(fù)責(zé)的態(tài)度,認(rèn)真鉆研業(yè)務(wù),開展深層次的研究,發(fā)揮檔案的價(jià)值,為實(shí)現(xiàn)檔案的社會(huì)功能盡到自己的責(zé)任。新時(shí)期的檔案工作者應(yīng)具有較高的修養(yǎng)、情操以及檔案服務(wù)部門所特有的良好風(fēng)范與氣質(zhì),應(yīng)不斷增加自身的學(xué)識(shí),提高自身的修養(yǎng),陶冶自身情操,以自己的博學(xué)以及良好的職業(yè)道德,贏得社會(huì)公眾的敬重從而提高檔案工作在社會(huì)中的地位,采取“走出去,請進(jìn)來”的辦法,到外地兄弟單位學(xué)習(xí)檔案管理先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),取長補(bǔ)短,不斷改進(jìn)。其次,要加大對(duì)檔案管理的硬件投入。一要加快檔案室硬件的建設(shè),檔案室要配備必要的檔案柜、滅火器、溫濕度測控儀、除塵器、空調(diào)、滅鼠藥、除濕機(jī)、防磁柜等,改善檔案保管條件,做到防盜、防火、防蟲、防鼠、防潮等工作。二要加強(qiáng)檔案室軟件的配備完善,通過購置照相機(jī)、錄像機(jī)、電腦、掃描儀和檔案管理專用軟件,實(shí)現(xiàn)檔案存儲(chǔ)介質(zhì)多樣化,信息交流網(wǎng)絡(luò)化,與時(shí)代同步,有效改善檔案管理環(huán)境。
四、充分發(fā)揮公路工程檔案信息資源開發(fā)和利用
(一)系統(tǒng)框架設(shè)計(jì)
1.基于項(xiàng)目管理的工程檔案管理體系的構(gòu)建。
基于項(xiàng)目管理的工程檔案管理體系既要求對(duì)工程檔案實(shí)施全過程的動(dòng)態(tài)管理,也對(duì)其質(zhì)量控制提出了一定的標(biāo)準(zhǔn),簡單的說就是以項(xiàng)目施工計(jì)劃及其進(jìn)度紐帶,按照檔案規(guī)范及時(shí)收集每個(gè)環(huán)節(jié)的工程檔案信息,并加以分類和歸檔,以及有效的挖掘利用,以此實(shí)現(xiàn)檔案真實(shí)、完整、高效。具體可從下述幾點(diǎn)著手:一是全過程管理工程檔案,既要基于工程項(xiàng)目的施工計(jì)劃明確文件的收集時(shí)間,強(qiáng)化薄弱環(huán)節(jié)和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的檔案收集,同時(shí)應(yīng)就工程項(xiàng)目的立項(xiàng)審批、規(guī)劃設(shè)計(jì)、招投標(biāo)、征地安置、施工過程、竣工驗(yàn)收等各階段的文件進(jìn)行分類收集;二是強(qiáng)化控制工程檔案質(zhì)量,這就要求應(yīng)按照一定的標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范進(jìn)行歸檔,而且力爭以用戶利益為核心,全面整理、科學(xué)分析、主動(dòng)挖掘檔案信息,并注重收集、整理、分析反饋信息,以此為工程檔案使用者提供高層次、個(gè)性化的優(yōu)質(zhì)服務(wù)。
2.基于工程檔案管理的項(xiàng)目管理體系的構(gòu)建。
因項(xiàng)目管理是工程檔案管理的基本前提,而工程檔案管理又是項(xiàng)目管理的重要內(nèi)容,可見兩者相輔相成,不可分割,因此也應(yīng)基于檔案管理促進(jìn)兩者的共同發(fā)展。具體應(yīng)以記錄的工程財(cái)務(wù)信息為參考,掌握并分析費(fèi)用收支,結(jié)合工程的實(shí)際進(jìn)度,有效控制工程造價(jià);以記錄的工程施工情況為參考,合理配置施工資源,確保在合同規(guī)定的日期內(nèi)完成項(xiàng)目施工;以所有的工程檔案作為控制工程質(zhì)量的重要參考,以此減少不必要的損失,保質(zhì)保量完成工程建設(shè)。
(二)系統(tǒng)運(yùn)行保障
1.制定統(tǒng)一規(guī)范的工程檔案標(biāo)準(zhǔn)。
通常工程項(xiàng)目規(guī)模浩大,涉及面廣,其檔案必然數(shù)量眾多,種類繁雜,因此制定統(tǒng)一、規(guī)范的檔案標(biāo)準(zhǔn)是實(shí)現(xiàn)檔案完整、真實(shí)、有效的基礎(chǔ)保障,具體應(yīng)注意下述幾個(gè)方面:工程施工組織設(shè)計(jì)文件中應(yīng)具備編織者、技術(shù)主管、建設(shè)單位、監(jiān)理單位等參建各方的簽名、審批,其內(nèi)容應(yīng)明晰、具體;圖紙會(huì)審文件中應(yīng)涵蓋工程名稱、地點(diǎn)、參建人員、會(huì)審內(nèi)容、時(shí)間等信息及相關(guān)部門的簽字蓋章;材料合格證、質(zhì)檢報(bào)告等文件應(yīng)合法、齊全;合同、協(xié)議等內(nèi)容應(yīng)公平,嚴(yán)謹(jǐn),全面,不存在漏洞;技術(shù)交底文件應(yīng)符合質(zhì)量驗(yàn)收規(guī)范,如管道安裝應(yīng)詳細(xì)記錄管件的大小、位置,支架方法等,驗(yàn)收描述要詳細(xì);分項(xiàng)、分部等資料劃分應(yīng)明確且正確,內(nèi)容真實(shí)不存在重項(xiàng)、漏項(xiàng),施工日記應(yīng)真實(shí)、全面等;此外針對(duì)檔案信息管理系統(tǒng)中的文本、圖片、聲像等不同類型的檔案應(yīng)予以分類管理,其規(guī)范應(yīng)以相應(yīng)的數(shù)據(jù)庫要求為重要依據(jù)。
2.構(gòu)建完善的工程檔案管理系統(tǒng)。
合理的工程檔案管理信息系統(tǒng)對(duì)于提高其管理績效具有重要的推動(dòng)作用,在此筆者認(rèn)為應(yīng)以核心服務(wù)器為中心,為建設(shè)、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理及其他單位的溝通與合作提供一個(gè)公共平臺(tái),以此為其查閱、使用、管理、分析工程檔案提供便利。但其應(yīng)以統(tǒng)一文件格式、設(shè)置工作流程、定義訪問權(quán)限、完善數(shù)據(jù)庫建設(shè)、規(guī)范數(shù)據(jù)接口等為前提,建立數(shù)據(jù)、項(xiàng)目、服務(wù)集成的管理系統(tǒng),以此便于收集、分類、歸檔、分析、應(yīng)用工程檔案信息,如可以切實(shí)掌握待復(fù)核、履行期、已終止等不同類型的合同信息,核對(duì)和統(tǒng)一財(cái)務(wù)信息、施工材料等賬目,查詢設(shè)計(jì)變更等重大事項(xiàng),以此為控制工程造價(jià)、質(zhì)量、進(jìn)度提供服務(wù)平臺(tái),尤其利于順利完成工程驗(yàn)收,以及合理解決經(jīng)濟(jì)糾紛等問題。此外也可利用工作會(huì)議、匯報(bào)總結(jié)等豐富的信息反饋渠道,挖掘價(jià)值信息,用于為解決方案的制定等提供幫助。
3.明確劃分工程參建各方的權(quán)責(zé)。
工程檔案來源繁雜,其全面收集并非一項(xiàng)易事,僅靠單方力量顯然難以實(shí)現(xiàn),因此必須強(qiáng)化工程參建各方的聯(lián)系,明晰其權(quán)責(zé),以此促進(jìn)工程檔案收集和管理工作有序開展,也為工程隱患的責(zé)任歸屬奠定基礎(chǔ)。如建設(shè)單位應(yīng)負(fù)責(zé)工程項(xiàng)目申請,獲取土地、建設(shè)、規(guī)劃審批書、許可證等資質(zhì),可行性報(bào)告、施工組織設(shè)計(jì)、施工圖紙、招投標(biāo)文件、承包合同等文件,其在城建檔案館、施工、設(shè)計(jì)、監(jiān)理等各單位之間的檔案管理中起著承上啟下的作用;勘察單位應(yīng)負(fù)責(zé)提交準(zhǔn)確、可靠的工程勘察報(bào)告;設(shè)計(jì)單位應(yīng)提交合理的施工圖以及技術(shù)方案;監(jiān)理單位主要負(fù)責(zé)對(duì)施工現(xiàn)場的管理監(jiān)督,并提交現(xiàn)場簽證、施工進(jìn)度等相關(guān)文件;施工單位則主要負(fù)責(zé)工程質(zhì)量,即提交材料、配件、機(jī)械、隱蔽工程等質(zhì)檢報(bào)告。為進(jìn)一步規(guī)范工程檔案管理活動(dòng),還應(yīng)基于單位實(shí)況選擇項(xiàng)目式、強(qiáng)/弱矩陣式等組織形式。
4.形成有效的工程項(xiàng)目組織文化。
為切實(shí)推進(jìn)工程檔案管理規(guī)范化、高效化,工程參建各方都應(yīng)提高對(duì)工程檔案管理的認(rèn)知,并自覺參與、配合檔案收集、管理和利用。其中工程檔案管理部門應(yīng)身先士卒,認(rèn)真貫徹檔案意識(shí),并通過廣泛宣傳,形成自上而下管理工程檔案的良好局面;應(yīng)立足于工程項(xiàng)目和工作需求,明確工程檔案管理目標(biāo),并在管理制度和檔案規(guī)范的約束下,加強(qiáng)部門之間、檔案形成者之間的溝通與合作,進(jìn)一步完善檔案數(shù)量、種類、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范等;檔案管理者應(yīng)切實(shí)強(qiáng)化自身的職業(yè)素養(yǎng),掌握科學(xué)、實(shí)用、先進(jìn)的檔案管理理論知識(shí)和方法技巧,熟練使用檔案信息管理系統(tǒng),規(guī)范檔案操作,保證其完整、真實(shí)、標(biāo)準(zhǔn),學(xué)會(huì)善于挖掘有效信息,并加以提煉和總結(jié),以此為檔案使用者提供有力參考,提高工程檔案的時(shí)效性。
二、結(jié)束語
關(guān)鍵詞:新時(shí)期;工程檔案;檔案管理
一、新時(shí)期工程檔案管理工作的特點(diǎn)
工程檔案是指從工程項(xiàng)目提出、立項(xiàng)、審批,勘察設(shè)計(jì)、生產(chǎn)準(zhǔn)備、施工、監(jiān)理、驗(yàn)收等工程建設(shè)及工程管理過程形成并應(yīng)歸檔保存的文字、表格、聲像,圖紙等各種載體材料,它是基本建設(shè)項(xiàng)目管理工作的重要組成部分。工程檔案管理工作主要是記錄從工程的招投標(biāo)到工程施工過程再到后期的竣工等工作,包括工程施工的工程全部技術(shù)文件、施工過程中使用的資料、招投標(biāo)合同以及工程驗(yàn)收報(bào)告等資料。
新時(shí)期,工程檔案管理工作日益復(fù)雜,對(duì)于揚(yáng)水管理處來說,其工程檔案管理工作具有以下幾個(gè)特點(diǎn):第一,單位檔案類目比較多,工作量大,工程分為擴(kuò)灌,固海,同心三大類。每類工程都包含多項(xiàng)資料,資料非常多,類目繁雜,而且還包括各個(gè)工程的財(cái)務(wù)資料等,都要進(jìn)行管理,因此工作量非常大;第二,跨度比較大,涉及部門多。例如各個(gè)部門中凡是涉及到工程檔案資料的都需要工程檔案管理部門進(jìn)行整理和歸檔。另外,基層單位就有33個(gè),在相關(guān)檔案整理、歸檔以及存檔工作中非常復(fù)雜。因此,新時(shí)期如何做好工程檔案管理工作已經(jīng)成為迫切需要解決的問題。
二、新時(shí)期機(jī)電設(shè)備檔案管理工作存在的問題
(一)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)工程檔案管理工作不夠重視
當(dāng)前單位的領(lǐng)導(dǎo)對(duì)工程檔案管理工作不夠重視,為檔案管理工作無關(guān)緊要,管理意識(shí)相對(duì)淡薄,對(duì)工程檔案管理工作的投入和重視力度不夠。在很多單位,盡管在年度工作計(jì)劃中明確提出工程檔案管理工作的重要性,并將其列入工作計(jì)劃,但是在執(zhí)行過程中大多是敷衍了事,管理意識(shí)不強(qiáng),導(dǎo)致機(jī)工程檔案管理工作的人手不夠,投入力度不夠,直接影響工作質(zhì)量和效率。
(二)工程檔案管理人員的專業(yè)技能和責(zé)任意識(shí)不強(qiáng)
工程檔案管理工作是一項(xiàng)專業(yè)要求較高、技術(shù)較強(qiáng)的一項(xiàng)工作,需要專業(yè)人員既要了解工程特點(diǎn)以及施工主要要點(diǎn),還有懂管理知識(shí)和檔案的歸檔等技能。但是,在很多單位,工程檔案的管理工作大多由那些工作相對(duì)清閑的人員完成,這些人員身兼多職,加上檔案管理工作量非常大,而且不懂檔案管理的一些技能和知識(shí),大多是應(yīng)付差事,缺乏責(zé)任意識(shí),導(dǎo)致檔案管理工作水平不高。
(三)工程檔案管理工作信息化水平不高
自21世紀(jì)以來,我國正式邁進(jìn)了信息化發(fā)展的時(shí)代,給人們生活和工作來了極大的便利。其中工程檔案管理工作也不例外,檔案的信息化管理極大的提高了檔案管理的工作效率,而且可以使檔案保存的更加完好。但由于很多機(jī)電設(shè)備檔案管理人員的思想陳舊,很難跟上時(shí)展潮流,對(duì)信息化和計(jì)算機(jī)技術(shù)等相關(guān)知識(shí)掌握不夠,很多用計(jì)算機(jī)能夠快速完成的任務(wù)卻依然手工進(jìn)行,導(dǎo)致效率非常低下,加上檔案管理工作量非常大,直接影響整體的檔案管理工作。
三、新時(shí)期做好工程檔案管理工作的具體措施
(一)相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)工程檔案管理工作的重視
單位領(lǐng)導(dǎo)對(duì)工程檔案管理工作的重視與否對(duì)檔案管理工作人員的工作態(tài)度產(chǎn)生直接影響,直接影響檔案工作的效率和質(zhì)量。因此,今后領(lǐng)導(dǎo)一定要高度重視工程檔案的管理工作,要加大投入,成立專業(yè)的檔案管理部門,配備專業(yè)人員進(jìn)行工程檔案管理工作,同時(shí)要加強(qiáng)對(duì)檔案管理工作的監(jiān)督,一旦發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)解決,保證工程檔案資料的真實(shí)性和完成行,使工程檔案管理工作的順利開展。
(二)注重提高工程檔案管理工作人員的專業(yè)能力和整體素質(zhì)
工程檔案管理工作需要高素質(zhì)的人員完成,既要精通計(jì)算機(jī)和工程管理等相關(guān)知識(shí),又要懂檔案的管理,并且要有較強(qiáng)的責(zé)任心。因此今后單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)工作人員的培訓(xùn),從而提高工作人員的業(yè)務(wù)能力和責(zé)任意識(shí),這樣才能在工程檔案管理工作中更加游刃有余,從而達(dá)到事半功倍的效果。
(三)加強(qiáng)工程檔案管理工作的信息化建設(shè)
計(jì)算機(jī)技術(shù)及信息技術(shù)的應(yīng)用給檔案管理工作帶來了極大的便利,因此今后在工程檔案管理工作中要高度重視信息化建設(shè),單位應(yīng)當(dāng)加大投入,購置計(jì)算機(jī)、打印機(jī)等檔案管理信息化所需要的儀器、設(shè)備,同時(shí)還要根據(jù)機(jī)電設(shè)備檔案工作的特點(diǎn)和性質(zhì),制作檔案文件的電子檔進(jìn)行保存,設(shè)計(jì)出專業(yè)的檔案管理軟件,對(duì)檔案進(jìn)行合理歸檔,資料更完整地保持,從而實(shí)現(xiàn)機(jī)電設(shè)備檔案管理工作的高效率、高質(zhì)量,使其向著信息化、現(xiàn)代化、規(guī)范化和智能化的方向發(fā)展。
參考文獻(xiàn):
[1]李怡,閆洋.關(guān)于加強(qiáng)機(jī)電設(shè)備檔案管理的研究[J].山東煤炭科技,2016,65(11):118-119.