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森林防火聯(lián)動(dòng)機(jī)制精選(九篇)

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森林防火聯(lián)動(dòng)機(jī)制

第1篇:森林防火聯(lián)動(dòng)機(jī)制范文

春節(jié)臨近,各地婚喪嫁娶、祭祀掃墓等活動(dòng)頻繁,上墳燒紙、燃放鞭炮等火險(xiǎn)隱患增多;加之入春后,農(nóng)事生產(chǎn)、燒灰積肥、郊游野炊等人為火患增多,森林防火形勢(shì)十分嚴(yán)峻。為認(rèn)真做好春節(jié)期間的防火工作,下面,我講三點(diǎn)意見(jiàn):

一、深化認(rèn)識(shí),切實(shí)增強(qiáng)搞好森林防火工作的緊迫感和責(zé)任感

森林防火事關(guān)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,事關(guān)改革、發(fā)展、穩(wěn)定大局。各級(jí)各部門(mén)要進(jìn)一步深化對(duì)森林防火工作重要性、艱巨性和緊迫性的認(rèn)識(shí),審時(shí)度勢(shì),精心部署,切實(shí)把這項(xiàng)工作擺在突出位置。目前,我區(qū)森林防火工作還存在以下問(wèn)題:一是部分地方重視不夠。個(gè)別干群仍麻痹大意、心存僥幸,防火意識(shí)淡薄,重視程度不夠。二是責(zé)任落實(shí)不夠。個(gè)別地方領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)不健全,責(zé)任不明確,措施不具體,預(yù)案不科學(xué)。三是對(duì)森林防火的嚴(yán)峻形勢(shì)認(rèn)識(shí)不足。由于大量青壯年勞力外出務(wù)工,對(duì)留守老人、小孩缺乏有效監(jiān)管,森林火險(xiǎn)肇事者出現(xiàn)老齡化、低齡化趨勢(shì),加之林區(qū)植被豐茂、地形復(fù)雜、交通不便,控制重特大森林火災(zāi)的綜合能力比較弱,防火形勢(shì)十分嚴(yán)峻。因此,各級(jí)各本文來(lái)源:文秘站 部門(mén)一定要高度重視,認(rèn)清形勢(shì),把握大局,克服困難,全力以赴把這項(xiàng)工作抓緊、抓好、抓落實(shí)。

二、明確職責(zé),全面落實(shí)森林防火責(zé)任制

區(qū)森林防火指揮部辦公室要進(jìn)一步明確各成員單位的防火責(zé)任區(qū)域,按照“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,堅(jiān)決把森林防火黨政領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制落到實(shí)處。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書(shū)記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)為本區(qū)域內(nèi)森林防火第一責(zé)任人,重點(diǎn)地段、重點(diǎn)部位要落實(shí)專人看守,要簽訂責(zé)任書(shū)。要及時(shí)調(diào)整充實(shí)各>,!

三、強(qiáng)化管理,嚴(yán)防森林火災(zāi)事故發(fā)生

一是強(qiáng)化宣傳教育。要采取多種形式廣泛宣傳防火政策法規(guī)、防控知識(shí)和火警電話,不斷增強(qiáng)群眾的防火意識(shí)。區(qū)防火辦要在重點(diǎn)部位增設(shè)永久性防火標(biāo)語(yǔ),鄉(xiāng)鎮(zhèn)要書(shū)寫(xiě)不低于50幅的防火標(biāo)語(yǔ),要安排專人加強(qiáng)對(duì)老人、小孩的宣傳教育和監(jiān)護(hù)看管。二是嚴(yán)格火源管理。春節(jié)前,各地要認(rèn)真開(kāi)展一次防火安全大檢查,全面排查隱患,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題立即整改,堅(jiān)持重點(diǎn)區(qū)域不放過(guò)、重點(diǎn)時(shí)段不放過(guò)、重點(diǎn)火險(xiǎn)部位不放過(guò)、重點(diǎn)人員不放過(guò),重點(diǎn)區(qū)域和關(guān)鍵部位務(wù)必落實(shí)責(zé)任,嚴(yán)防死守。特別要加強(qiáng)對(duì)流動(dòng)人員、中小學(xué)生及弱勢(shì)、智障人員的管理。三是加強(qiáng)值班管理。要認(rèn)真落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)帶班和24小時(shí)值班制度,保證通訊暢通,嚴(yán)密監(jiān)視火情,及時(shí)、準(zhǔn)確上報(bào)火情動(dòng)態(tài)。四是充分做好防火物資設(shè)備準(zhǔn)備。護(hù)林、撲火人員要保持良好的臨戰(zhàn)狀態(tài),鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組、林場(chǎng)之間要加強(qiáng)聯(lián)系,密切配合,保證護(hù)林聯(lián)防和火情聯(lián)動(dòng)機(jī)制的高效運(yùn)轉(zhuǎn)。要牢固樹(shù)立“以人為本、安全第一”的思想,把撲火安全放在首位。同時(shí),加大火案查處力度,嚴(yán)格按照“事故原因不查清不放過(guò),責(zé)任人未受到處理不放過(guò),整改措施未落實(shí)不放過(guò),責(zé)任人未受到教訓(xùn)不放過(guò)”的原則查清責(zé)任,逗硬處罰,做到查處一案,震動(dòng)一方,教育一片。

第2篇:森林防火聯(lián)動(dòng)機(jī)制范文

一、領(lǐng)導(dǎo)重視,責(zé)任到位

年初我局召開(kāi)安全生產(chǎn)工作會(huì),成立由田局長(zhǎng)任組長(zhǎng)、三名副局長(zhǎng)任副組長(zhǎng),各股室股長(zhǎng)任成員的安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組。我局與各大滑雪場(chǎng)簽訂了《縣旅游景區(qū)安全生產(chǎn)責(zé)任狀》,要求各涉旅企業(yè)增強(qiáng)安全生產(chǎn)意識(shí)和安全法制觀念,有效遏制重特大安全事故的發(fā)生。各景區(qū)結(jié)合各自實(shí)際,全部制定了應(yīng)急預(yù)案,成立了旅游安全管理委員會(huì),增加安全員。此外我局制定了詳細(xì)的檢查制度,對(duì)各大景區(qū)每周常規(guī)檢查一次,每月重點(diǎn)檢查一次,確保各項(xiàng)工作落到實(shí)處。

二、周密部暑,工作到位

半年來(lái),我局對(duì)四家景區(qū)、2家旅行社進(jìn)行安全檢查30余次、出動(dòng)車輛3輛、40人次,重點(diǎn)對(duì)各雪場(chǎng)的索道、防護(hù)網(wǎng)、擋墻、雪地摩托、摩毯、托牽、蓄水池等重點(diǎn)部位進(jìn)行安全檢查,共檢查出安全隱患10條,全部發(fā)放整改通知書(shū),并督導(dǎo)景區(qū)整改,整改率達(dá)到100%。冬季下雪時(shí)要求景區(qū)對(duì)路面進(jìn)行清掃,并聯(lián)系交通局清雪車對(duì)景區(qū)危險(xiǎn)路段進(jìn)行清理,特別是冬季容易結(jié)冰打滑路段,我們及時(shí)組織人員刨冰、潑撒沙石料保證交通暢通。另外要求雪場(chǎng)加強(qiáng)雪具的正常維護(hù),游客滑雪時(shí)要求必須佩帶頭盔,把危險(xiǎn)降至最低,保證游客的人身安全。針對(duì)汛期來(lái)臨,我們做好防汛工作并與檢查組一起深入各景區(qū)共排查險(xiǎn)工險(xiǎn)段5處,并全部進(jìn)行加固處理。并完善各景區(qū)警示語(yǔ)、標(biāo)牌標(biāo)識(shí),并要求專人負(fù)責(zé)落實(shí);對(duì)農(nóng)家旅館、各景區(qū)安全員進(jìn)行了安全培訓(xùn);要求各旅游景區(qū)嚴(yán)格建立檔案管理制度規(guī)范-安全生產(chǎn)檔案,包括安全管理規(guī)章制度、領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)的建立、培訓(xùn)檔案、安全生產(chǎn)檢查檔案、安全生產(chǎn)工作會(huì)議記要、企業(yè)應(yīng)急預(yù)案、索道日常檢查檔案等;結(jié)合上級(jí)文件,聯(lián)系我縣旅游行業(yè)實(shí)際,先后轉(zhuǎn)發(fā)上級(jí)文件10多份,印發(fā)《縣關(guān)于五一黃金周旅游安全工作》的通知、《縣旅游安全生產(chǎn)實(shí)施方案》、《縣旅游體育局打擊非法違法專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案》、《縣安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案》、《關(guān)于切實(shí)做好春季森林防火及旅游安全工作的緊急通知》、《縣旅游體育局關(guān)于做好防洪防汛的通知》《縣旅游體育局防洪應(yīng)急搶險(xiǎn)預(yù)案》《縣旅游體育局防洪工作預(yù)案》《縣旅游體育局突發(fā)事件應(yīng)急處置預(yù)案》《縣旅游體育局大檢查工作實(shí)施方案》等文件10余份,進(jìn)一步增強(qiáng)了各旅游企業(yè)安全事故預(yù)防意識(shí)。加強(qiáng)值守,建立了節(jié)日期間信息溝通和事故響應(yīng)聯(lián)動(dòng)機(jī)制,隨時(shí)應(yīng)對(duì)突發(fā)事件發(fā)生。

三、森林防火,落實(shí)監(jiān)管

為切實(shí)加強(qiáng)對(duì)旅游景區(qū)森林防火工作的領(lǐng)導(dǎo),我局成立了森林防火領(lǐng)導(dǎo)小組,并明確局行業(yè)管理股負(fù)責(zé)旅游景區(qū)防火日常工作,把旅游景區(qū)森林防火工作落實(shí)到實(shí)處,春季防火期內(nèi),我局派出3名專人到包村進(jìn)行防火工作指導(dǎo),幫助景區(qū)建立了防火組織,配備專職工作人員,并成立半專業(yè)撲火隊(duì)。按照《森林防火條列》有關(guān)規(guī)定,結(jié)合工作實(shí)際,各景區(qū)制定和完善了各項(xiàng)森林防火工作制度。另外對(duì)各景區(qū)都設(shè)置了防火檢查站,配備了專門(mén)人員24小時(shí)輪流值守,實(shí)行封山禁火。

四、聯(lián)合檢查、確保旅游安全

我局聯(lián)合質(zhì)檢局、安監(jiān)局、消防隊(duì)、交警隊(duì)等相關(guān)部門(mén)共聯(lián)合檢查5次,對(duì)在檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,及時(shí)責(zé)令企業(yè)整改,能當(dāng)場(chǎng)解決的問(wèn)題,要求其立即解決;不能當(dāng)場(chǎng)解決的問(wèn)題,要求企業(yè)提出整改時(shí)限,限期整改;對(duì)一時(shí)難以整改到位的問(wèn)題,要求企業(yè)制定切實(shí)可行的應(yīng)急預(yù)案,確保安全生產(chǎn)。

五、提升涉旅企業(yè)標(biāo)準(zhǔn),提高從業(yè)人員素質(zhì)

整合旅游資源,做好“雙創(chuàng)”工作:以萬(wàn)龍—密苑兩大滑雪場(chǎng)為主,創(chuàng)建國(guó)家5A級(jí)景區(qū)、創(chuàng)建國(guó)家旅游度假區(qū),規(guī)范和提升景區(qū)品牌形象。

第3篇:森林防火聯(lián)動(dòng)機(jī)制范文

一、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),認(rèn)清形勢(shì),高度重視森林防火工作

“十一五”期間,我省克服了百年不遇的低溫雪凝、特大干旱等極端氣候?yàn)?zāi)害的不利影響,沒(méi)有發(fā)生特大森林火災(zāi),五年森林火災(zāi)平均受害率為0.53‰,沒(méi)有突破國(guó)家1‰的控制性指標(biāo),取得了一定的成績(jī)。但是,我們也應(yīng)清醒地看到,今年年初我省遭受較長(zhǎng)時(shí)間的低溫雪凝災(zāi)害,不僅給全省各行各業(yè)和人民群眾生產(chǎn)生活帶來(lái)嚴(yán)重影響,也造成了林區(qū)大量倒木、斷木等可燃物積累增多,災(zāi)后森林防火形勢(shì)不容樂(lè)觀。今年以來(lái),全省共發(fā)生森林火災(zāi)150起,過(guò)火面積8753畝,受害森林面積2186畝,損失成林蓄積6617.2立方米,幼林株數(shù)16萬(wàn)株,因森林火災(zāi)死亡2人。雖然經(jīng)過(guò)各級(jí)森林防火指揮部的共同努力,與去年同期相比,今年全省森林火災(zāi)次數(shù)下降89.6%,過(guò)火面積下降96.4%,受害森林面積下降96.8%,傷亡人數(shù)下降94.1%,但據(jù)已查明的火因顯示,因燒荒燒炭引發(fā)的森林火災(zāi)占60.3%,上墳燒紙引發(fā)的占14%,兒童玩火引發(fā)的占7.4。由此可見(jiàn),一些地方對(duì)森林防火的嚴(yán)峻形勢(shì)認(rèn)識(shí)不足,野外火源管控不力,宣傳教育和人員培訓(xùn)不到位,是致使當(dāng)?shù)厣只馂?zāi)頻繁高發(fā)的主要原因之一。

據(jù)氣象部門(mén)預(yù)測(cè),今年我省3至4月中旬雨水相對(duì)較少,空氣濕度小,西部地區(qū)有可能出現(xiàn)中等程度的春旱,這一時(shí)期森林火險(xiǎn)等級(jí)相對(duì)較高,特別是省的西南部地區(qū)出現(xiàn)高火險(xiǎn)的幾率相對(duì)較大。除了氣象條件的不利因素外,林內(nèi)可燃物增多、農(nóng)事用火頻繁、清明期間野外火源情況復(fù)雜、旅游旺季進(jìn)入林區(qū)人員激增等因素,使得火源管理難度加大。各地各有關(guān)部門(mén)一定要認(rèn)真汲取2008年低溫雪凝災(zāi)害后及2010年特大干旱期間森林火災(zāi)高發(fā),以及水城玉舍林場(chǎng)和惠水等地發(fā)生森林火災(zāi)的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),對(duì)森林防火各項(xiàng)工作進(jìn)行再安排、再部署,將森林防火工作各項(xiàng)責(zé)任和措施落到實(shí)處,堅(jiān)持以防為主,做到萬(wàn)無(wú)一失,嚴(yán)防森林火災(zāi)的再次發(fā)生。

二、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),周密部署,落實(shí)森林防火

各項(xiàng)責(zé)任森林防火是一項(xiàng)長(zhǎng)期工作,一定要常抓不懈、持之以恒。各地要嚴(yán)格落實(shí)森林防火行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制和部門(mén)分工責(zé)任制,進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),精心組織,周密部署,加強(qiáng)預(yù)警響應(yīng)、宣傳教育、火源管控、應(yīng)急處置等工作,強(qiáng)化各項(xiàng)預(yù)防和撲救措施。特別要重點(diǎn)抓好鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村(組)森林防火責(zé)任制的落實(shí),層層簽訂責(zé)任狀,建立健全森林防火聯(lián)動(dòng)機(jī)制和考核獎(jiǎng)懲制度,真正把責(zé)任落實(shí)到山頭地塊、落實(shí)到人,將各項(xiàng)工作做細(xì)、做扎實(shí),切實(shí)做到山有人管、林有人護(hù)、責(zé)有人擔(dān)。同時(shí),按照《森林防火條例》有關(guān)規(guī)定,將森林防火基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃,將森林防火經(jīng)費(fèi)納入本級(jí)財(cái)政預(yù)算,及時(shí)足額下達(dá)森林防火經(jīng)費(fèi),加強(qiáng)森林防火基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),提高森林火災(zāi)防御能力。

三、強(qiáng)化巡查宣傳,嚴(yán)防死守,消除林區(qū)火災(zāi)隱患

森林防火的關(guān)鍵是火源管理,只有管住了火源,才能杜絕森林火災(zāi)的發(fā)生。各級(jí)各有關(guān)部門(mén)一定要樹(shù)立預(yù)防為主的思想,把控制火源放在防火工作的首位,嚴(yán)格控制,嚴(yán)防死守,大力加強(qiáng)火源管控。高火險(xiǎn)期,要進(jìn)一步加大對(duì)重點(diǎn)地段、重點(diǎn)路口的蹲點(diǎn)守護(hù),加強(qiáng)巡山密度,杜絕火種進(jìn)入林區(qū);要加大對(duì)智障、老人、兒童等特殊人群的監(jiān)護(hù)力度,逐一落實(shí)監(jiān)護(hù)人的監(jiān)管責(zé)任;要嚴(yán)格野外用火審批制度,堅(jiān)決執(zhí)行“氣候不適不燒,無(wú)人看守不燒,未開(kāi)設(shè)好防火線不燒,未做好準(zhǔn)備不燒,四級(jí)以上高火險(xiǎn)天氣嚴(yán)格禁止一切野外用火”的規(guī)定;要把火源管理與可燃物管理相結(jié)合,及時(shí)組織力量清除林區(qū)受災(zāi)的斷木、倒木和枯立木,消除火災(zāi)隱患;要對(duì)村寨、古建筑、文物區(qū)、油庫(kù)、軍事等重點(diǎn)設(shè)施、重要倉(cāng)庫(kù)的火災(zāi)隱患進(jìn)行徹底排查,發(fā)現(xiàn)火災(zāi)隱患要責(zé)令相關(guān)單位和個(gè)人限期整改;要實(shí)行疏堵結(jié)合,引導(dǎo)廣大人民群眾文明祭祀,嚴(yán)禁香、蠟、紙、燭等可燃物進(jìn)入林區(qū)。同時(shí),要認(rèn)真組織開(kāi)展森林防火“宣傳月”、“宣傳周”活動(dòng),積極協(xié)調(diào)有關(guān)新聞媒體,通過(guò)電視、網(wǎng)絡(luò)、報(bào)刊、廣播、公益廣告等多種形式,并結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際,采取張貼通告、發(fā)放入戶通知單、手機(jī)短信、森林防火宣傳車等宣傳手段,進(jìn)一步加大森林防火公益宣傳力度,營(yíng)造濃厚的輿論氛圍。特別要加強(qiáng)林區(qū)群眾安全用火及森林火災(zāi)緊急避險(xiǎn)知識(shí)的教育培訓(xùn),擴(kuò)大森林防火宣傳覆蓋面,努力使“森林防火,人人有責(zé)”的觀念深入人心,真正做到家喻戶曉、婦孺皆知。

四、抓好預(yù)警監(jiān)測(cè)和技能培訓(xùn),全面提高應(yīng)急處置能力

各級(jí)林業(yè)部門(mén)要加強(qiáng)與氣象、通信等部門(mén)的溝通協(xié)作,及時(shí)森林火險(xiǎn)等級(jí)信息,加強(qiáng)火情監(jiān)測(cè)調(diào)度,通過(guò)衛(wèi)星林火監(jiān)測(cè)、瞭望臺(tái)監(jiān)測(cè)、地面巡護(hù)等方式,全方位、全時(shí)段進(jìn)行監(jiān)測(cè),切實(shí)做到火情早發(fā)現(xiàn)、早處置。要及時(shí)做好撲火物資儲(chǔ)備工作,及時(shí)對(duì)災(zāi)害損毀的設(shè)施和撲火機(jī)具進(jìn)行修復(fù)和維護(hù),要確保一旦發(fā)生森林火災(zāi),各種撲火裝備能夠拿得出、用得上,發(fā)揮實(shí)效。同時(shí),還要認(rèn)真汲取近年來(lái)我省森林火災(zāi)撲救過(guò)程中發(fā)生人員傷亡,及2011年浙江省淳安縣撲火隊(duì)員死亡事故的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),進(jìn)一步加強(qiáng)撲火隊(duì)伍的建設(shè)和管理,重點(diǎn)對(duì)撲火指揮員、參戰(zhàn)隊(duì)伍、各類專業(yè)和半專業(yè)撲火隊(duì)伍,以及鄉(xiāng)村義務(wù)撲火員進(jìn)行撲火知識(shí)及安全避險(xiǎn)技術(shù)的培訓(xùn)和演練,增強(qiáng)安全意識(shí),提高撲火能力和安全避險(xiǎn)自救能力。森林消防專業(yè)、半專業(yè)隊(duì)伍要進(jìn)行戰(zhàn)備值班,并加強(qiáng)撲火預(yù)案演練,特別是高火險(xiǎn)時(shí)段要靠前駐防、集中待命,確保一旦發(fā)生火情,能夠立即啟動(dòng)預(yù)案,調(diào)集足夠力量,實(shí)現(xiàn)“打早、打小、打了”。在撲救森林火災(zāi)過(guò)程中,不得組織婦女、兒童或其他老弱病殘人員直接參加撲火。撲火隊(duì)伍要牢固樹(shù)立“以人為本、科學(xué)撲火”的思想,防止人員傷亡事故發(fā)生。各級(jí)森林防火指揮部成員單位要各就各位,分工協(xié)作,積極有效地做好森林防火各項(xiàng)工作,全力確保不發(fā)生重大森林火災(zāi)。

第4篇:森林防火聯(lián)動(dòng)機(jī)制范文

1、認(rèn)真落實(shí)安全管理責(zé)任制。各學(xué)校要建立健全安全工作機(jī)構(gòu),切實(shí)加強(qiáng)學(xué)校、幼兒園安全管理工作。中小學(xué)、幼兒園安全工作實(shí)行“一崗雙責(zé)”,層層簽訂安全工作責(zé)任書(shū),市教育局與各學(xué)校簽訂《2013年學(xué)校安全工作責(zé)任書(shū)》,中心校與轄區(qū)學(xué)校簽訂《安全工作責(zé)任書(shū)》,學(xué)校與部門(mén)、班級(jí)簽訂《安全工作責(zé)任書(shū)》,認(rèn)真落實(shí)校長(zhǎng)、教師的安全管理責(zé)任制,確保安全工作時(shí)時(shí)有人抓,事事有人管。

2、建立健全安全管理制度。進(jìn)一步建立和完善各項(xiàng)安全管理制度,把各項(xiàng)安全制度落實(shí)到崗、落實(shí)到人、落實(shí)到教育教學(xué)的各個(gè)環(huán)節(jié)中。各學(xué)校、幼兒園要制定各類公共突發(fā)事件應(yīng)急處置預(yù)案,落實(shí)相應(yīng)的應(yīng)急處置救援措施,加強(qiáng)對(duì)中小學(xué)、幼兒園安全管理工作制度的建設(shè)。定期組織中小學(xué)開(kāi)展應(yīng)對(duì)公共安全和自然災(zāi)害的演練活動(dòng),全面提高中小學(xué)生面對(duì)安全突發(fā)事件的自我防護(hù)能力和學(xué)校的應(yīng)急處理能力,把安全工作重心放到事前預(yù)防和事中控制上來(lái),避免各類安全事故的發(fā)生。

3、嚴(yán)格執(zhí)行學(xué)校大型活動(dòng)審批制度。各學(xué)校、幼兒園組織的大型校外集體活動(dòng),必須報(bào)上級(jí)主管部門(mén)審批,審批請(qǐng)示必須附帶安全管理措施和責(zé)任人,提前排查不安全因素,制定預(yù)防的措施和應(yīng)急方案。

4、加強(qiáng)安保隊(duì)伍建設(shè)。進(jìn)一步夯實(shí)安全管理工作基礎(chǔ),提高安全管理人員綜合素質(zhì),強(qiáng)力提升安全工作水平、效率及執(zhí)行力度;著力加強(qiáng)安全管理干部業(yè)務(wù)培訓(xùn),完善學(xué)校安全工作機(jī)構(gòu),配齊專(兼)職安全管理干部,建立各司其職、各負(fù)其責(zé)的學(xué)校安全工作機(jī)制;強(qiáng)化門(mén)衛(wèi)、安保隊(duì)伍的培訓(xùn)及管理,嚴(yán)格保安聘任管理制度。

二、落實(shí)安全防范措施,提高學(xué)校安全管理水平

5、強(qiáng)化中小學(xué)安全教育。各學(xué)校、幼兒園要認(rèn)真按照《中小學(xué)公共安全教育指導(dǎo)綱要》,嚴(yán)格按規(guī)定開(kāi)設(shè)公共安全教育課程,開(kāi)展安全教育優(yōu)質(zhì)課評(píng)選活動(dòng),全面提升學(xué)校安全管理水平;要積極拓展校園安全宣傳陣地,充分利用??⑽幕麄鳈?、黑板報(bào)、校園廣播、校園網(wǎng)絡(luò)、演講、征文等不同形式進(jìn)行,以宣傳安全教育法律法規(guī)、普及安全知識(shí)為基礎(chǔ),以加強(qiáng)青少年思想道德建設(shè)為重點(diǎn),采用多種形式和手段,積極開(kāi)展“普法”、“預(yù)防青少年違法犯罪”、“禁毒”、“防艾”“交通安全日”、“安全生產(chǎn)月”等重要活動(dòng),擴(kuò)大安全教育的覆蓋面和影響力,最終使學(xué)生在校受益、校外受益乃至于終身受益。

6、加強(qiáng)化學(xué)藥品的管理和使用。危險(xiǎn)化學(xué)藥品的采購(gòu)、存放、保管實(shí)行專人專管負(fù)責(zé)制,設(shè)立危險(xiǎn)化學(xué)藥品安全管理責(zé)任人,重點(diǎn)負(fù)責(zé)對(duì)學(xué)校危險(xiǎn)化學(xué)藥品的日常管理;建立嚴(yán)格的保管、檢查、檢測(cè)、庫(kù)存、銷毀登記制度;根據(jù)各種危險(xiǎn)化學(xué)藥品的性質(zhì)、類別制作分類標(biāo)簽,分類擺放,嚴(yán)禁各類危險(xiǎn)化學(xué)藥品混裝、混用;危險(xiǎn)化學(xué)藥品必須實(shí)行雙鎖制,嚴(yán)禁將危險(xiǎn)物品保管室兼作他用。

7、加強(qiáng)寄宿制學(xué)校的安全管理。要嚴(yán)格落實(shí)寄宿制學(xué)校相關(guān)文件、制度、規(guī)定,以學(xué)生安全為中心,不斷完善安全管理制度和辦法,加大對(duì)門(mén)衛(wèi)、宿舍、食堂等重點(diǎn)部位和重點(diǎn)環(huán)節(jié)的監(jiān)管整治力度,嚴(yán)格落實(shí)夜間值班、巡查和學(xué)生宿舍封閉管理等制度,認(rèn)真落實(shí)學(xué)校安全管理責(zé)任,不斷提高管理服務(wù)水平,保障學(xué)生在校安全。

8、重視師生心理監(jiān)護(hù)機(jī)制建設(shè)。聘請(qǐng)心理學(xué)專家加強(qiáng)對(duì)教師的心理監(jiān)護(hù),減輕教師心理壓力。要充分發(fā)揮學(xué)校心理咨詢、輔導(dǎo)、跟蹤、干預(yù)等機(jī)制作用,學(xué)校要采取一定的方式定期開(kāi)展學(xué)生思想及身心健康狀況摸底,逐個(gè)排查每位教師和學(xué)生,對(duì)有嚴(yán)重心理障礙的教師和學(xué)生予以跟蹤、干預(yù),要指定專人給予更多的關(guān)注和幫助,并建立心理障礙師生檔案,避免事故發(fā)生。

9、定期開(kāi)展學(xué)校安全工作大檢查。實(shí)行安全工作日志制度和隱患排查月報(bào)制度,定期對(duì)門(mén)衛(wèi)、師生宿舍、教室、實(shí)驗(yàn)室、食堂、鍋爐房等重點(diǎn)部位和各類電器、電路、監(jiān)控設(shè)備和體育教學(xué)設(shè)施進(jìn)行拉網(wǎng)式檢查。各中小學(xué)要積極完善學(xué)校安全隱患排查臺(tái)賬,有條件的學(xué)校要建立相應(yīng)的電子檔案,對(duì)確實(shí)存在的安全隱患實(shí)施動(dòng)態(tài)管理,做到:盡早發(fā)現(xiàn),及時(shí)整改,不留隱患。

三、加強(qiáng)部門(mén)聯(lián)動(dòng),構(gòu)建平安和諧校園

10、加強(qiáng)校園及周邊環(huán)境綜合治理。各學(xué)校要在當(dāng)?shù)攸h委、政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,在綜治、安監(jiān)、公安、文化、城管等部門(mén)的大力支持下,把綜合治理工作擺上議事日程,建立長(zhǎng)效機(jī)制并堅(jiān)持常抓不懈,群防群治,抓好校園周邊安全穩(wěn)定工作。要密切保持同公安機(jī)關(guān)的聯(lián)系,保證維護(hù)學(xué)校的正常教學(xué)秩序;協(xié)調(diào)衛(wèi)生、城建、工商部門(mén)對(duì)校門(mén)前流動(dòng)攤點(diǎn),采取外治內(nèi)管相結(jié)合的辦法,加以根治。協(xié)調(diào)文化、公安部門(mén)對(duì)學(xué)校附近不規(guī)范的游戲廳、網(wǎng)吧等進(jìn)行清理整頓。要抓源頭,抓根本,強(qiáng)化學(xué)生課間和午休期間的管理,切實(shí)提高學(xué)校的安全管理能力,切實(shí)增強(qiáng)學(xué)生的自我約束能力。要健全學(xué)校治安保衛(wèi)組織,落實(shí)社會(huì)治安防范措施,建立和完善學(xué)校及周邊地區(qū)治安管理長(zhǎng)效機(jī)制,努力為師生員工創(chuàng)造良好的學(xué)習(xí)環(huán)境和工作環(huán)境。

11、抓好消防安全和森林防火工作。各學(xué)校要在消防部門(mén)的指導(dǎo)下,加強(qiáng)兼職消防人員培訓(xùn)、強(qiáng)化全校師生的防火安全意識(shí),加強(qiáng)消防安全硬件設(shè)施建設(shè),建立健全各類應(yīng)急工作機(jī)制,形成應(yīng)急處置合力。定期對(duì)學(xué)生宿舍、食堂、鍋爐房、供電設(shè)施等人員集中可能發(fā)生火災(zāi)的場(chǎng)所進(jìn)行防火安全檢查。管好易燃易爆物品,保持教室、實(shí)驗(yàn)室等公共場(chǎng)所疏散通道的通暢,定期組織進(jìn)行防火疏散演練,有效杜絕火災(zāi)事故發(fā)生。

各學(xué)校要繼續(xù)抓好森林防火宣傳教育工作,積極加強(qiáng)師生森林防火知識(shí)教育,廣泛開(kāi)展“小手拉大手”等各種形式的森林防火安全宣傳教育活動(dòng),通過(guò)學(xué)生帶動(dòng)家長(zhǎng),形成全社會(huì)共同關(guān)注和開(kāi)展森林防火工作的良好氛圍。

12、加強(qiáng)交通安全教育管理。各學(xué)校、幼兒園要積極與交警部門(mén)取得聯(lián)系,加強(qiáng)交通安全知識(shí)宣傳教育,規(guī)范校車安全管理。嚴(yán)格車輛進(jìn)出校門(mén),嚴(yán)禁社會(huì)車輛、家長(zhǎng)自備車進(jìn)入校內(nèi)接送學(xué)生;加強(qiáng)交通安全教育,重點(diǎn)要教育師生遵守交通法規(guī),自覺(jué)避讓機(jī)動(dòng)車輛,特別要教育學(xué)生拒乘非法營(yíng)運(yùn)車輛、超載車輛、無(wú)牌無(wú)照車輛。實(shí)行“政府主導(dǎo)、統(tǒng)一購(gòu)車、公司化管理”的模式,所有校車由市宏利客運(yùn)出租公司統(tǒng)一管理,加強(qiáng)對(duì)校車營(yíng)運(yùn)的管理。積極配合公安部門(mén)做好校車的建檔業(yè)務(wù)工作,宣傳教育工作,確保校車出行安全。

第5篇:森林防火聯(lián)動(dòng)機(jī)制范文

【關(guān)鍵詞】物聯(lián)網(wǎng);林業(yè)產(chǎn)業(yè)化;物聯(lián)單元;智慧林業(yè)

物聯(lián)網(wǎng)( Internet of Things,IOT) 是指將射頻識(shí)別裝置( RFID)、紅外感應(yīng)器、全球定位系統(tǒng)( GPS) 、激光掃描器等各種信息傳感設(shè)備與互聯(lián)網(wǎng)結(jié)合起來(lái),將各種“物品”都納入這個(gè)網(wǎng)絡(luò),進(jìn)行信息交換和通訊,能夠?qū)崿F(xiàn)識(shí)別、定位、跟蹤、監(jiān)控和管理的智能化的一種網(wǎng)絡(luò),它隨著無(wú)線通訊技術(shù)和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)在現(xiàn)代的不斷進(jìn)步正在高速發(fā)展,并引起了各國(guó)的重視與支持。物聯(lián)網(wǎng)對(duì)新興產(chǎn)業(yè)的戰(zhàn)略性發(fā)展具有重要作用,是加快經(jīng)濟(jì)方式轉(zhuǎn)變的助推劑,在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步上有著不可忽視的作用。 我省在農(nóng)業(yè),林業(yè),環(huán)保,電力,食品等領(lǐng)域開(kāi)展小規(guī)模試點(diǎn)應(yīng)用,計(jì)劃推廣物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)在森林病蟲(chóng)害,森林防火,森林瞭望,植被生長(zhǎng)狀況,水土保持等方面推廣應(yīng)用。

1.黑龍江省林業(yè)產(chǎn)業(yè)化在物流網(wǎng)技術(shù)引入中存在的問(wèn)題

相比國(guó)內(nèi)發(fā)展較快地區(qū),我省物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)本身起步就已經(jīng)算晚的了,物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和規(guī)模行因?yàn)槭茇?cái)政資金限制,我們無(wú)法將發(fā)達(dá)地區(qū)的經(jīng)驗(yàn)照搬照抄,林業(yè)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)較弱,在森林防火中應(yīng)用的物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)也是外購(gòu)的,在高端科研技術(shù)向林業(yè)產(chǎn)業(yè)實(shí)際應(yīng)用轉(zhuǎn)化生產(chǎn)的對(duì)接方面明顯產(chǎn)業(yè)化能力不足。 與發(fā)達(dá)地圖相比在林業(yè)產(chǎn)業(yè)中的應(yīng)用,我省在林業(yè)產(chǎn)業(yè)支持政策力度不夠,省部門(mén)之間以及森工總局之間缺乏聯(lián)動(dòng)機(jī)制,沒(méi)走形成有效的物聯(lián)網(wǎng)林業(yè)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃以及配套措施,產(chǎn)業(yè)環(huán)境亟待優(yōu)化。

1.1林業(yè)產(chǎn)業(yè)化與其他產(chǎn)業(yè)相比處在較低的發(fā)展水平,在物流網(wǎng)技術(shù)的應(yīng)用與推廣中難度更大。林產(chǎn)品的生產(chǎn)和培育需要的環(huán)境一般處于偏遠(yuǎn)山區(qū)、而許多林產(chǎn)品加工的企業(yè)由于林產(chǎn)品餓不易保鮮性,只好采用就近原則地處偏遠(yuǎn)山區(qū),交通不便,運(yùn)輸線路長(zhǎng)、信息流通不暢;另一方面,由于林產(chǎn)品本身品種繁多、個(gè)體產(chǎn)品形狀大小不一造成標(biāo)準(zhǔn)化水平低。我省提出林業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的起步較晚,底子薄,資金、技術(shù)和生產(chǎn)設(shè)備都很貧乏,管理水平和技術(shù)素質(zhì)都達(dá)不到要求,特別是通過(guò)計(jì)算機(jī)管理林業(yè)產(chǎn)品培育、生產(chǎn)、監(jiān)控、銷售等方面難以普及,造成林產(chǎn)品市場(chǎng)信息處理的滯后,致使林產(chǎn)品物流銷售渠道不暢通。正是缺乏物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)所需要的標(biāo)準(zhǔn)化、信息化。

1.2林業(yè)產(chǎn)品的散貨性使其在整個(gè)流通過(guò)程中不易被追蹤。物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)就是通過(guò)物物相連,相互感知的方式對(duì)所需林業(yè)產(chǎn)品進(jìn)行從培育、生產(chǎn)過(guò)程到流通加工、銷售整個(gè)流程的跟蹤,但是林業(yè)產(chǎn)品主要是原木、林菌、林苗等大宗散貨,很難做到每塊木材、每個(gè)林菌、沒(méi)跟山野菜的物物相連,因此在林業(yè)產(chǎn)業(yè)化中引入物流網(wǎng)就需要考慮如何確定這些林業(yè)產(chǎn)品的在物聯(lián)網(wǎng)中的單元問(wèn)題。這就在某種層面上增加了物聯(lián)網(wǎng)實(shí)施的難度。

1.3林業(yè)產(chǎn)品的低值性,為物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的實(shí)施帶來(lái)一定的成本壓力。費(fèi)用問(wèn)題也將是制約物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)在我國(guó)林業(yè)產(chǎn)業(yè)化中應(yīng)用的主要因素之一。相對(duì)工業(yè)品來(lái)說(shuō),林產(chǎn)品屬于低值產(chǎn)品,產(chǎn)品本身利潤(rùn)非常低,而物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)作為新興的信息化技術(shù),投入較大,這必然會(huì)給林產(chǎn)品經(jīng)營(yíng)企業(yè)帶來(lái)較大的成本壓力,特別是在物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)尚未完全成熟的初期,應(yīng)用物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的動(dòng)力將不足。

2.物聯(lián)網(wǎng)與黑龍江省林業(yè)產(chǎn)業(yè)化的對(duì)接對(duì)接策略

我省林業(yè)領(lǐng)域在推進(jìn)物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)應(yīng)用上目前僅限于森里防火,針對(duì)林業(yè)產(chǎn)業(yè)化如何推進(jìn)物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的應(yīng)用,雖然有遠(yuǎn)期目標(biāo),但鑒于以上分析的問(wèn)題,要想直接實(shí)現(xiàn)物聯(lián)網(wǎng)的普及是不現(xiàn)實(shí)的,而沒(méi)有專門(mén)林業(yè)研發(fā)的情況下,本文通過(guò)借鑒物聯(lián)網(wǎng)在其他領(lǐng)域的應(yīng)用,尋求在林業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)中與物聯(lián)網(wǎng)的對(duì)接。

2.1建立自有品牌,通過(guò)加工業(yè)增加林業(yè)產(chǎn)品的附加值向標(biāo)準(zhǔn)化過(guò)渡

加工業(yè)是增值產(chǎn)業(yè), 是整個(gè)林業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)和轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵, 要突變整個(gè)林業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的性質(zhì), 就必須首先改變加工業(yè)的結(jié)構(gòu)性質(zhì)。對(duì)林產(chǎn)品進(jìn)行精深加工,不僅可以促進(jìn)整個(gè)加工產(chǎn)業(yè)鏈的發(fā)展,而且可以提高附加值,獲取更高利潤(rùn)。例如山野菜、中草藥的采集與加工,不單純的通過(guò)烘干或腌制等簡(jiǎn)單加工技術(shù)的應(yīng)用,而是設(shè)立品牌形象,將簡(jiǎn)單加工處理上升為精深加工,并設(shè)計(jì)美觀、實(shí)用的外包裝,增加林業(yè)產(chǎn)品的美觀程度,簡(jiǎn)單的包裝成本較低,而提升的利潤(rùn)甚至是與散裝林業(yè)產(chǎn)品相比是翻倍的,為引入物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)提供資金積累。同時(shí)通過(guò)設(shè)計(jì)包裝,逐步引進(jìn)RFID標(biāo)簽技術(shù),實(shí)現(xiàn)林業(yè)產(chǎn)品的標(biāo)準(zhǔn)化。直接引入條碼技術(shù),實(shí)現(xiàn)向標(biāo)準(zhǔn)化過(guò)渡。

2.2從實(shí)現(xiàn)林業(yè)產(chǎn)品的信息化向?qū)嵤㏑FDI技術(shù)過(guò)渡

如果想推廣物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的前提是產(chǎn)品的標(biāo)準(zhǔn)化,我省林業(yè)產(chǎn)品目前主要處于零散生產(chǎn)、零散銷售的狀況,獲取產(chǎn)品信息具有一定的困難,因此首先通過(guò)對(duì)生產(chǎn)區(qū)域的劃分對(duì)不同生產(chǎn)區(qū)域的林業(yè)產(chǎn)品實(shí)時(shí)信息上傳到云存儲(chǔ),根據(jù)林業(yè)產(chǎn)品的質(zhì)量、尺寸、色彩進(jìn)行分級(jí),并包裝成物聯(lián)單元,引入引進(jìn)RFID標(biāo)簽、讀寫(xiě)器、載貨車輛跟蹤終端及各類傳感器等產(chǎn)品,標(biāo)準(zhǔn)化電子標(biāo)簽技術(shù),當(dāng)裝有電子標(biāo)簽的物體接近微波天線時(shí),閱讀器受控發(fā)出微波查詢信號(hào),將標(biāo)簽中的數(shù)據(jù)信息反射回微波天線,經(jīng)閱讀器內(nèi)部微處理器將電子標(biāo)簽中的識(shí)別代碼等信息分離出來(lái)。這些識(shí)別信息作為物體的特征數(shù)據(jù)被傳送到 Savant系統(tǒng)以供處理,處理后傳送到 Internet,然后再在 Internet 上利用 ONS 找到該物品信息所存儲(chǔ)的位置,由 ONS 給 Savant系統(tǒng)指明存儲(chǔ)該物品的有關(guān)信息的服務(wù)器,并將這個(gè)文件中的關(guān)于該物品的信息傳遞過(guò)來(lái),從而完成與物體有關(guān)的信息查詢、統(tǒng)計(jì)、管理等應(yīng)用①。利用RFID及傳感器網(wǎng)絡(luò)技術(shù)對(duì)我省林業(yè)產(chǎn)品的生產(chǎn)和流通進(jìn)行全過(guò)程監(jiān)管,通過(guò)實(shí)施產(chǎn)品質(zhì)量責(zé)任追究制,打造我省具有競(jìng)爭(zhēng)力的品牌。

第6篇:森林防火聯(lián)動(dòng)機(jī)制范文

結(jié)合當(dāng)前工作需要,的會(huì)員“辦理股票低傭金”為你整理了這篇縣氣象局人影工作總結(jié)范文,希望能給你的學(xué)習(xí)、工作帶來(lái)參考借鑒作用。

【正文】

2020年,桐廬人影工作緊緊圍繞省市氣象部門(mén)的工作要求,緊貼地方黨委政府和社會(huì)發(fā)展服務(wù)需求,在抗旱保供水、森林防火、生態(tài)環(huán)境治理、“五水共治”等領(lǐng)域發(fā)揮著重要作用,人影工作基礎(chǔ)和服務(wù)能力不斷提升,人員隊(duì)伍素質(zhì)和能力不斷加強(qiáng),人影服務(wù)中心建設(shè)進(jìn)展順利,現(xiàn)將年度人影工作匯報(bào)如下:

一、各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)高度重視

根據(jù)省、市人影工作部署,年初制定了人影作業(yè)周年服務(wù)工作計(jì)劃。人影工作得到了縣委縣政府的高度重視,人影服務(wù)中心業(yè)務(wù)常態(tài)化運(yùn)行經(jīng)費(fèi)列入政府購(gòu)買服務(wù)保障。根據(jù)省、市關(guān)于“流域水庫(kù)(桐廬)人工影響天氣作業(yè)固定作業(yè)服務(wù)區(qū)”和“作業(yè)實(shí)驗(yàn)性外場(chǎng)基地”建設(shè)的相關(guān)要求,簽訂了跨省、區(qū)域間的《中國(guó)山核桃主產(chǎn)區(qū)人工影響天氣合作協(xié)議》,形成了分水江流域人影作業(yè)聯(lián)動(dòng)機(jī)制。

二、人影安全生產(chǎn)和管理工作落實(shí)到位

1.人影制度落實(shí)到位。為保障人影作業(yè)安全生產(chǎn),嚴(yán)格按照《桐廬縣人工影響天氣作業(yè)實(shí)施細(xì)則》(桐政辦〔2015〕43號(hào))文件要求落實(shí)相關(guān)責(zé)任制度。3月對(duì)作業(yè)發(fā)射架進(jìn)行了年檢,12月完成桐廬人影“一張圖”更新,人影聯(lián)合作業(yè)隊(duì)伍16人(森防辦4人)經(jīng)考核合格并報(bào)公安部門(mén)備案,各項(xiàng)責(zé)任制度健全,作業(yè)流程規(guī)范,未出現(xiàn)安全責(zé)任生產(chǎn)事故。

2.完成屬地化作業(yè)隊(duì)伍組建。在前期謀劃、商量的基礎(chǔ)上,以函的形式向固定作業(yè)站所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)商請(qǐng)組建屬地人影隊(duì)伍(3個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)共13人),建立“1+3”作業(yè)隊(duì)伍模式。在通過(guò)政審的基礎(chǔ)上,組織參加了全市人影培訓(xùn)和演練觀摩,對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)隊(duì)伍進(jìn)行基礎(chǔ)知識(shí)培訓(xùn)和實(shí)操培訓(xùn)。

3.人影作業(yè)情況。全年共上報(bào)人影作業(yè)計(jì)劃7次,受天氣條件限制成功作業(yè)共計(jì)4次7輪,發(fā)射WR型火箭彈12枚,BL型火箭彈14枚。7月21日、8月25日在鳳川街道肖嶺水庫(kù)10號(hào)作業(yè)點(diǎn)開(kāi)展人工增雨作業(yè)3輪,共發(fā)射BL型火箭彈4枚、WR型火箭彈6枚;8月26日、11月19日在百江鎮(zhèn)苧坑村3號(hào)作業(yè)點(diǎn)開(kāi)展人工增雨作業(yè)4輪,共發(fā)射BL型火箭彈10枚、WR型火箭彈6枚。

三、年度特色工作

1.省級(jí)人影作業(yè)試驗(yàn)區(qū)建設(shè)

根據(jù)“五水共治”和省新時(shí)代美麗浙江“耕云”行動(dòng)計(jì)劃總目標(biāo),在省市局指導(dǎo)下,推進(jìn)完成了省級(jí)人影作業(yè)試驗(yàn)區(qū)“一中心四平臺(tái)”建設(shè),12月完成業(yè)務(wù)樓裝修;報(bào)備采購(gòu)BL型人影發(fā)射架4臺(tái),完成了全固態(tài)Ka波段測(cè)云儀和MRR-2型微雨雷達(dá)的設(shè)備安裝,探索開(kāi)展特種觀測(cè)設(shè)備資料在人影技術(shù)中的應(yīng)用。

2.承辦了“錢(qián)江2020”協(xié)同作業(yè)應(yīng)急演練

為更好地做好夏季高頻作業(yè)準(zhǔn)備,守好防災(zāi)減災(zāi)抗旱第一道防線,7月21日,在省市人影辦籌備指導(dǎo)下,承辦了“錢(qián)江2020”人工影響天氣協(xié)同作業(yè)應(yīng)急演練,邀請(qǐng)杭州、余杭、富陽(yáng)、臨安、金華、湖州六支作業(yè)隊(duì)伍參加,在鳳川街道肖嶺水庫(kù)開(kāi)展了3輪密集連續(xù)作業(yè),發(fā)射火箭彈64枚。演練實(shí)現(xiàn)了“三個(gè)首次”,一是全省首次規(guī)?;绲貐^(qū)、多隊(duì)伍、密集性協(xié)同作業(yè)應(yīng)急演練,制定了相關(guān)人影指導(dǎo)產(chǎn)品,檢驗(yàn)了協(xié)同作業(yè)應(yīng)急演練業(yè)務(wù)流程,形成一套可復(fù)制、可推廣的人工影響天氣協(xié)同應(yīng)急演練方案。二是首次啟動(dòng)桐廬省級(jí)人影試驗(yàn)基地的人影業(yè)務(wù),開(kāi)展K波段毫米波云雷達(dá)、微雨雷達(dá)等設(shè)備在人影業(yè)務(wù)中的檢驗(yàn)應(yīng)用。三是首次全面啟用鄉(xiāng)鎮(zhèn)聯(lián)合隊(duì)伍和森林消防隊(duì)伍開(kāi)展作業(yè),有效檢驗(yàn)了社會(huì)化作業(yè)隊(duì)伍能力,提升了作業(yè)隊(duì)伍實(shí)戰(zhàn)水平。

四、2021年人影工作計(jì)劃

1.加強(qiáng)基礎(chǔ)平臺(tái)建設(shè),提高作業(yè)和保障能力。按照省局文件要求和公共氣象服務(wù)需求,以分水人影基地為抓手,推進(jìn)作業(yè)站點(diǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),加強(qiáng)人工影響天氣指揮系統(tǒng)業(yè)務(wù)平臺(tái)建設(shè),進(jìn)一步提升作業(yè)和保障能力。

2.加強(qiáng)人員培訓(xùn),提高業(yè)務(wù)水平。強(qiáng)化對(duì)作業(yè)指揮人員和屬地化人影作業(yè)隊(duì)伍的技術(shù)培訓(xùn),組織參加省市級(jí)對(duì)人影作業(yè)人員的考核,不定期進(jìn)行人影技術(shù)演練,對(duì)人影作業(yè)成果及時(shí)進(jìn)行技術(shù)總結(jié),不斷提高人影業(yè)務(wù)水平。

3.加強(qiáng)人工影響天氣安全管理。計(jì)劃2021年增購(gòu)WR型火箭彈24枚、WR型火箭彈60枚;年初開(kāi)展廢舊炮彈清零工作;3-5月份完成對(duì)火箭發(fā)射裝置的年檢工作。作業(yè)過(guò)程中嚴(yán)格遵守操作規(guī)范及安全制度,在作業(yè)公告、作業(yè)射界圖、作業(yè)空域申請(qǐng)、事故應(yīng)急處置與上報(bào)等環(huán)節(jié)上嚴(yán)格把關(guān)。

4.加強(qiáng)部門(mén)聯(lián)動(dòng),合理落實(shí)經(jīng)費(fèi)預(yù)算。加強(qiáng)與林業(yè)、電力、水利等部門(mén)的部門(mén)合作機(jī)制,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化組織,促進(jìn)交流,嚴(yán)格落實(shí)安全管理制度。經(jīng)費(fèi)預(yù)算合理,資金分配落實(shí)保障到位,做到帳物相符。

第7篇:森林防火聯(lián)動(dòng)機(jī)制范文

【關(guān)鍵詞】基層應(yīng)急救援;水平;提升

隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展,各種事故災(zāi)害和突發(fā)事件不斷增加,迫切需要我們?cè)鰪?qiáng)應(yīng)急救援能力,最大限度挽救人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。應(yīng)急救援是一項(xiàng)社會(huì)性工作,涉及面廣,情況復(fù)雜,而消防部隊(duì)作為一支搶險(xiǎn)救援的專業(yè)隊(duì)伍,具有反應(yīng)迅速、訓(xùn)練有素、戰(zhàn)斗力強(qiáng)等優(yōu)勢(shì),已日益成為搶險(xiǎn)救援的骨干力量。當(dāng)前,按照《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于加強(qiáng)基層應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè)的意見(jiàn)》精神的要求,淄博市全面提升了全市綜合應(yīng)急救援能力,淄博市公安消防支隊(duì)也初步形成了有警必出、有災(zāi)必救、有難必幫的救援工作機(jī)制。但是,由于市有關(guān)單位及部分縣對(duì)此項(xiàng)工作認(rèn)識(shí)不夠到位,行動(dòng)不夠迅速,使得市綜合應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè)工作開(kāi)展緩慢,隊(duì)伍管理模式、組訓(xùn)方法、響應(yīng)體系和保障機(jī)制仍不健全,部分地區(qū)還未按照有關(guān)要求成立綜合應(yīng)急救援支隊(duì)。為盡快改變這一現(xiàn)狀,進(jìn)一步加快推進(jìn)市綜合應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè),全面提高全市基層應(yīng)急救援水平,現(xiàn)提出以下提高基層應(yīng)急救援水平的工作探討:

1.全面加強(qiáng)縣級(jí)綜合應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè),初步形成全市應(yīng)急救援體系

目前,全國(guó)31個(gè)?。▍^(qū)、市)和所有市(地)級(jí)城市,已全部依托公安消防部隊(duì)掛牌成立了應(yīng)急救援總隊(duì)和支隊(duì),90%的縣(市、區(qū)、旗)依托消防隊(duì)伍成立了應(yīng)急救援隊(duì)伍。然而,當(dāng)前山東淄博的市縣級(jí)綜合應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè)工作還比較滯后,因此各縣(區(qū))人民政府必須對(duì)此工作引起高度重視,加大工作力度、加快工作進(jìn)度,按照國(guó)務(wù)院有關(guān)部委及區(qū)、市有關(guān)要求,務(wù)必盡快成立綜合應(yīng)急救援隊(duì)伍,確保全市綜合應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè)工作走在全省前列,基本形成全市應(yīng)急救援體系,且還應(yīng)將此項(xiàng)工作列入全市年底工作目標(biāo)綜合考評(píng)體系中加以重視。

2.加強(qiáng)聯(lián)動(dòng),明確職責(zé),建立協(xié)作機(jī)制

近年來(lái),我市的綜合應(yīng)急救援隊(duì)伍先后參加了自然災(zāi)害搶險(xiǎn)、交通事故救援、危化品泄漏處置、火災(zāi)撲救、重大社會(huì)活動(dòng)的消防安全保衛(wèi)等急難險(xiǎn)重任務(wù),在營(yíng)救被困群眾、挽回人民群眾生命財(cái)產(chǎn)損失方面功績(jī)卓著,圓滿完成了黨和人民交付的各項(xiàng)工作任務(wù)。但是,從實(shí)際救援過(guò)程來(lái)看,主要是我們消防部門(mén)單方作戰(zhàn),應(yīng)急救援隊(duì)伍各成員單位缺乏聯(lián)動(dòng)機(jī)制,全市應(yīng)急救援聯(lián)動(dòng)體系作用不明顯。因此,市直各成員單位一定要結(jié)合本單位實(shí)際,制定綜合應(yīng)急救援保障方案,公布主要負(fù)責(zé)人員名單和聯(lián)系方式,保證緊急情況下能及時(shí)到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)并開(kāi)展救援工作。消防部門(mén)要及時(shí)完善災(zāi)害事故處置預(yù)案和跨區(qū)域協(xié)同作戰(zhàn)預(yù)案,明確公安消防部隊(duì)和社會(huì)應(yīng)急救援聯(lián)動(dòng)單位的職責(zé)任務(wù),在最短時(shí)間內(nèi)啟動(dòng)救援方案的實(shí)施,做好相應(yīng)聯(lián)動(dòng)、組織指揮、通信聯(lián)絡(luò)、戰(zhàn)斗編程、處置程序、行動(dòng)要求和應(yīng)急保障工作,并盡快報(bào)政府批準(zhǔn)實(shí)行,確保救援工作及時(shí)有效開(kāi)展。

3.建立健全指揮平臺(tái),實(shí)現(xiàn)應(yīng)急救援指揮調(diào)度規(guī)范化

各縣(區(qū))、市直有關(guān)單位要加強(qiáng)協(xié)調(diào)溝通,加強(qiáng)災(zāi)害事故的預(yù)警預(yù)測(cè)、實(shí)現(xiàn)應(yīng)急救援信息共享,達(dá)到統(tǒng)一指揮、科學(xué)調(diào)度目的。充分發(fā)揮119通信指揮系統(tǒng)的資源優(yōu)勢(shì),實(shí)現(xiàn)與地震、交通、民政、人防、衛(wèi)生等部門(mén)信息的互聯(lián)互通、資源共享,建立包括道路、交通、水源、救援力量、專家人員、保障物資在內(nèi)的基礎(chǔ)信息數(shù)據(jù)庫(kù)、災(zāi)害事故預(yù)案庫(kù)并定期更新信息、研判情報(bào)和分析案例,及時(shí)預(yù)警預(yù)測(cè)本地區(qū)災(zāi)害事故。在全面調(diào)查、科學(xué)評(píng)估重大危險(xiǎn)源的基礎(chǔ)上,制訂完善本地區(qū)應(yīng)急救援總體預(yù)案和類型預(yù)案。通過(guò)預(yù)警預(yù)測(cè),增強(qiáng)應(yīng)對(duì)災(zāi)害事故的主動(dòng)性,提高處置的針對(duì)性。各級(jí)應(yīng)急救援指揮平臺(tái)與110、120、122報(bào)警救助系統(tǒng)和水、電、燃?xì)狻⒎姥纯购?、地震、森林防火、防空等?yīng)急救助系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)無(wú)縫對(duì)接,實(shí)現(xiàn)指揮調(diào)度扁平化,確保各應(yīng)急救援隊(duì)伍快速反應(yīng)、快速出動(dòng)、高效處置,同時(shí)按照“分類管理、分級(jí)負(fù)責(zé)、條塊結(jié)合、屬地為主”的原則,建立應(yīng)急救援管理機(jī)制。按照災(zāi)害事故類型和等級(jí),實(shí)行分級(jí)響應(yīng),明確每個(gè)等級(jí)的響應(yīng)主體、出動(dòng)程序、出動(dòng)力量和時(shí)限要求,保證應(yīng)急救援工作的科學(xué)性和實(shí)效性。

4.積極探索綜合應(yīng)急救援模式,實(shí)現(xiàn)應(yīng)急救援資源整合效益最大化

政府要立足基層應(yīng)急救援現(xiàn)實(shí)需要,按照“邊建設(shè)、邊完善,邊總結(jié)”的方法,不斷推進(jìn)綜合應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè)。根據(jù)“不增設(shè)機(jī)構(gòu)、不重復(fù)建設(shè)”的原則和“一支隊(duì)伍、兩塊牌子”的運(yùn)作模式,在年底前,完成縣級(jí)綜合應(yīng)急救援隊(duì)伍掛牌任務(wù),并加大隊(duì)站建設(shè)和裝備建設(shè)投入,加強(qiáng)應(yīng)急救援物資儲(chǔ)備。加快推動(dòng)以消防為主體的應(yīng)急救援體系建設(shè),突出資源整合、力量動(dòng)員、救援范圍、救援效益的最大化,建立健全與政府相關(guān)職能部門(mén)、專業(yè)應(yīng)急力量的社會(huì)應(yīng)急響應(yīng)聯(lián)動(dòng)體制機(jī)制,確保指揮統(tǒng)一、行動(dòng)協(xié)調(diào)、反應(yīng)靈敏、處置專業(yè)、保障系統(tǒng)。同時(shí)圍繞消防部隊(duì)承擔(dān)的應(yīng)急救援任務(wù),加強(qiáng)和改進(jìn)人員編配、裝備配備、預(yù)案編制、快速響應(yīng)、組織指揮等工作,規(guī)范災(zāi)害事故處置和反恐處突程序,加快部隊(duì)專業(yè)化、職業(yè)化進(jìn)程。

5.推行“三訓(xùn)合一”,提高應(yīng)急救援水平

要適時(shí)開(kāi)展以消防為主,公安、衛(wèi)生、安監(jiān)、環(huán)保、氣象等多部門(mén)聯(lián)動(dòng)的聯(lián)合演練,整合各級(jí)各類應(yīng)急救援隊(duì)伍的協(xié)同應(yīng)急處置能力。通過(guò)崗位培訓(xùn)、消防支隊(duì)集訓(xùn)與演練合訓(xùn)相結(jié)合的方法,使每一名隊(duì)員做到“三懂一會(huì)”:即懂得應(yīng)急救援一般規(guī)程、懂得應(yīng)急隊(duì)員行為規(guī)則、懂得相應(yīng)專業(yè)常識(shí),會(huì)操作使用綜合應(yīng)急救援裝備。

6.結(jié)束語(yǔ)

面對(duì)日趨嚴(yán)峻的災(zāi)難形勢(shì)和應(yīng)急救援任務(wù),提高公安消防部隊(duì)的戰(zhàn)斗力,是當(dāng)前各種急難險(xiǎn)重滅火救援的現(xiàn)實(shí)需要,更是保障人民安居樂(lè)業(yè)、服務(wù)社會(huì)和諧發(fā)展的客觀要求。面對(duì)日趨嚴(yán)峻的火災(zāi)形勢(shì)和應(yīng)急救援任務(wù),提高基層應(yīng)急救援水平,是當(dāng)前各種急難險(xiǎn)重救援的現(xiàn)實(shí)需要,更是保障人民安居樂(lè)業(yè)、服務(wù)社會(huì)和諧發(fā)展的客觀要求。

【參考文獻(xiàn)】

[1]李云.消防綜合應(yīng)急救援力量建設(shè)的研究與探討[J].安防科技,2011(04).

第8篇:森林防火聯(lián)動(dòng)機(jī)制范文

(一)基本原則。堅(jiān)持政府主導(dǎo)、社會(huì)參與,專業(yè)化與社會(huì)化相結(jié)合,著力提高基層應(yīng)急隊(duì)伍能力和社會(huì)參與程度;堅(jiān)持立足實(shí)際,按需發(fā)展,兼顧各地財(cái)力、物力和人力,充分依托現(xiàn)有資源,避免重復(fù)建設(shè);堅(jiān)持統(tǒng)籌規(guī)劃、突出重點(diǎn),逐步加強(qiáng)和完善各類應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè),形成規(guī)模適度、管理規(guī)范的應(yīng)急隊(duì)伍體系。

(二)工作目標(biāo)。力爭(zhēng)通過(guò)3年左右的努力,基本建成市級(jí)綜合性應(yīng)急救援隊(duì)伍,全面加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域?qū)I(yè)應(yīng)急救援隊(duì)伍;普遍建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、村(組)、企業(yè)等基層組織和單位應(yīng)急救援隊(duì)伍。同時(shí),不斷規(guī)范應(yīng)急志愿服務(wù)組織,基本形成統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)有序、專兼并存、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、保障有力的應(yīng)急隊(duì)伍體系,使應(yīng)急救援能力基本滿足本區(qū)域和重點(diǎn)領(lǐng)域突發(fā)事件應(yīng)對(duì)工作需要。

二、進(jìn)一步加強(qiáng)應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)建設(shè)

應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)建設(shè)是應(yīng)急管理體系和應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)的基礎(chǔ),市政府將進(jìn)一步加強(qiáng)市、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))三級(jí)應(yīng)急機(jī)構(gòu)建設(shè)。各地、各部門(mén)要成立相應(yīng)的管理指揮機(jī)構(gòu)和辦事機(jī)構(gòu),主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,并落實(shí)一至兩名工作人員具體負(fù)責(zé)應(yīng)急管理。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))除成立應(yīng)急機(jī)構(gòu)外,鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要確定1-2名應(yīng)急管理協(xié)管員,村(社區(qū))要確定一名應(yīng)急信息報(bào)送員。力爭(zhēng)在年內(nèi)真正形成“橫向到邊,縱向到底”的應(yīng)急管理組織體系,保障全市應(yīng)急管理工作的正常開(kāi)展。

三、建立健全全市綜合性應(yīng)急救援隊(duì)伍

(一)全面建設(shè)市綜合性應(yīng)急隊(duì)伍。要以現(xiàn)有消防隊(duì)伍為主體,其他專業(yè)應(yīng)急隊(duì)伍為依托,組建一支用現(xiàn)代先進(jìn)救災(zāi)技術(shù)裝備,反應(yīng)迅速、技術(shù)過(guò)硬、作風(fēng)頑強(qiáng)、精干高效的市綜合性應(yīng)急救援隊(duì)伍,除承擔(dān)消防工作以外,還能有效執(zhí)行地震等自然災(zāi)害,建筑施工、道路交通等安全生產(chǎn)事故,恐怖襲擊等社會(huì)安全事件的搶險(xiǎn)救援任務(wù),并協(xié)助有關(guān)專業(yè)隊(duì)伍做好防汛抗旱、氣象災(zāi)害、地質(zhì)災(zāi)害、森林火災(zāi)、非煤礦山事故、危險(xiǎn)化學(xué)品事故、環(huán)境污染事故、水上事故、突發(fā)公共衛(wèi)生事件等突發(fā)事件的搶險(xiǎn)救援工作。市綜合性應(yīng)急救援隊(duì)伍由市消防大隊(duì)牽頭,市安監(jiān)、衛(wèi)生、公安等相關(guān)部門(mén)協(xié)助,市財(cái)政將對(duì)購(gòu)置的必要設(shè)備和所需工作經(jīng)費(fèi)方面給予支持。

(二)加快建設(shè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)綜合性救援隊(duì)伍。要指導(dǎo)、督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道加快推進(jìn)綜合性應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè),以民兵、預(yù)備役人員、保安、基層警務(wù)人員、醫(yī)務(wù)人員為基礎(chǔ),組建街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合性應(yīng)急救援隊(duì)伍,人員不少于50人,名稱為“××鎮(zhèn)(鄉(xiāng)、街道)綜合應(yīng)急救援隊(duì)”。發(fā)揮他們?cè)诜婪逗蛻?yīng)對(duì)各類突發(fā)事件中的就近優(yōu)勢(shì),參與搶險(xiǎn)救援、維護(hù)社會(huì)秩序,配合專業(yè)應(yīng)急救援隊(duì)伍開(kāi)展各項(xiàng)應(yīng)急處置工作。同時(shí)發(fā)揮信息員作用,發(fā)現(xiàn)突發(fā)事件苗頭及時(shí)報(bào)告,協(xié)助做好預(yù)警信息傳遞、災(zāi)情收集上報(bào)、災(zāi)情評(píng)估等工作,參與有關(guān)單位組織的隱患排查整改。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、街道辦事處要增強(qiáng)防災(zāi)減災(zāi)意識(shí),加強(qiáng)應(yīng)急隊(duì)伍的建設(shè)和管理,強(qiáng)化應(yīng)急培訓(xùn),切實(shí)提高隊(duì)伍的綜合素質(zhì)和應(yīng)急保障能力。

市工業(yè)園區(qū)也要結(jié)合實(shí)際,以公安、城管等隊(duì)伍為依托建立綜合性應(yīng)急救援隊(duì)伍。

四、進(jìn)一步加強(qiáng)全市各類專業(yè)應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè)

(一)強(qiáng)化防汛抗旱隊(duì)伍建設(shè)。針對(duì)我市地處江淮分水嶺地區(qū)易旱易澇的特點(diǎn),市水務(wù)部門(mén)要依托水利工程管理和科技人員、公安、武警、消防、民兵、預(yù)備役人員、農(nóng)技人員、村民和相關(guān)人員等組建市、鄉(xiāng)二級(jí)防汛抗旱專業(yè)隊(duì)伍,開(kāi)展有關(guān)培訓(xùn)和演練工作,做好汛期巡堤查險(xiǎn)、險(xiǎn)情處置、人員安全轉(zhuǎn)移和干旱緊急情況下應(yīng)急供水等,做到有旱抗旱、有汛防汛。同時(shí),合理儲(chǔ)備防汛抗旱物資和裝備,建立高效便捷的物資、裝備調(diào)用機(jī)制。

(二)加強(qiáng)氣象災(zāi)害應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)。我市氣象災(zāi)害頻發(fā),市氣象部門(mén)在進(jìn)一步抓好人工降雨、防雹、防雷等氣象專業(yè)技術(shù)力量建設(shè)的同時(shí),全面完成每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)1-2名氣象協(xié)管員,每個(gè)村1名氣象信息員的聘任工作,接收和傳達(dá)氣象預(yù)警信息,收集、報(bào)告災(zāi)害性天氣實(shí)況和災(zāi)情,宣傳氣象災(zāi)害防御知識(shí),協(xié)助鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村制訂氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案,組織群眾緊急避險(xiǎn),參與氣象災(zāi)害應(yīng)急處置和災(zāi)情調(diào)查上報(bào)等工作。

(三)加快地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)。市國(guó)土部門(mén)要加快組建地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急隊(duì)伍,及時(shí)開(kāi)展相關(guān)區(qū)域地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查及預(yù)警預(yù)報(bào)和趨勢(shì)預(yù)測(cè),提出地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急處置的建設(shè)和措施;承擔(dān)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急值守、險(xiǎn)情和災(zāi)情匯總上報(bào);協(xié)助組織遇險(xiǎn)人員轉(zhuǎn)移,參與地質(zhì)災(zāi)害搶險(xiǎn)救災(zāi)和應(yīng)急處置;開(kāi)展地質(zhì)災(zāi)害防災(zāi)知識(shí)宣傳和應(yīng)急處置培訓(xùn)。

(四)進(jìn)一步強(qiáng)化地震應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)。市地震局在進(jìn)一步擴(kuò)大地震應(yīng)急隊(duì)伍規(guī)模的同時(shí),加強(qiáng)地震應(yīng)急隊(duì)伍的演練培訓(xùn),開(kāi)展好地震監(jiān)測(cè)和跨區(qū)域的聯(lián)防聯(lián)動(dòng),大力宣傳應(yīng)急避險(xiǎn)知識(shí)。要認(rèn)真吸取地震應(yīng)急救援的教訓(xùn),為在地震應(yīng)急救援時(shí)能及時(shí)調(diào)用社會(huì)資源,為地震應(yīng)急救援隊(duì)伍提供必要的大型設(shè)備,市地震部門(mén)應(yīng)建立吊車、挖掘機(jī)、推土地、裝載機(jī)、破碎鎬等大型設(shè)備信息資料庫(kù)。

(五)推進(jìn)森林消防隊(duì)伍建設(shè)。市林業(yè)主管部門(mén)要充分發(fā)揮林業(yè)企事業(yè)單位、民兵、基層干部群眾等力量作用,組建森林消防隊(duì)伍。督促國(guó)有林場(chǎng)建立專業(yè)森林消防隊(duì)伍。指導(dǎo)從事大面積森林資源培育的單位和個(gè)人建立消防力量。要建立與公安消防、武警部隊(duì)、駐明、預(yù)備役部隊(duì)的聯(lián)動(dòng)機(jī)制,滿足森林防火工作需要。

(六)進(jìn)一步加強(qiáng)非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè)。市安監(jiān)部門(mén)要會(huì)同消防、經(jīng)貿(mào)委等部門(mén),依托大中型骨干企業(yè),采取與企業(yè)共建的方式,建立配備有較高標(biāo)準(zhǔn)專業(yè)救援車輛、裝備和滿足救援工作需要的各類救援物資,具有快速反應(yīng)和較強(qiáng)的業(yè)務(wù)能力及技術(shù)水平的應(yīng)急救援隊(duì)伍。根據(jù)我市實(shí)際,應(yīng)分別建立1支非煤礦山應(yīng)急救援隊(duì)和1支危險(xiǎn)化學(xué)品應(yīng)急救援隊(duì)。應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè)及演練工作經(jīng)費(fèi)除在企業(yè)安全生產(chǎn)費(fèi)用中列支外,市政府將給予適當(dāng)?shù)慕?jīng)費(fèi)補(bǔ)助。市安監(jiān)部門(mén)還要督促非煤礦山和危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)依法建立由專職或兼職人員組成的應(yīng)急救援隊(duì)伍。

(七)加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)。市環(huán)保部門(mén)要依托環(huán)境監(jiān)測(cè)、監(jiān)察機(jī)構(gòu)專業(yè)力量,會(huì)同相關(guān)單位人員組建環(huán)境保護(hù)應(yīng)急隊(duì)伍,開(kāi)展好環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)預(yù)警,特別是加強(qiáng)對(duì)飲用水源地、重點(diǎn)污染源、輻射污染源等區(qū)域內(nèi)環(huán)境的監(jiān)測(cè),開(kāi)展有毒有害化學(xué)品重點(diǎn)污染源及污染隱患調(diào)查,積極參與環(huán)境污染事件應(yīng)急處置工作。

(八)加強(qiáng)道路運(yùn)輸保障應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)。市交通運(yùn)輸部門(mén)要督促寧洛高速公路運(yùn)營(yíng)企業(yè),組織國(guó)省道和縣鄉(xiāng)道養(yǎng)護(hù)管理部門(mén)、路政部門(mén)、公路養(yǎng)護(hù)工程企業(yè)等組建交通運(yùn)輸保障應(yīng)急隊(duì)伍,做好道路緊急搶通、清障保暢等任務(wù)。特別是針對(duì)我市境內(nèi)高速公路里程較長(zhǎng),且地處江淮分水嶺丘陵地帶,易多霧、易路面結(jié)冰等情況,在及時(shí)督促高速公路運(yùn)營(yíng)企業(yè)組織應(yīng)急救援隊(duì)伍搶通道路的同時(shí),加強(qiáng)與公安交警、氣象部門(mén)的信息溝通,提高協(xié)調(diào)處置能力。要依托重點(diǎn)客貨運(yùn)輸企業(yè)組建運(yùn)輸保障應(yīng)急隊(duì)伍,完善應(yīng)急運(yùn)輸車輛儲(chǔ)備管理機(jī)制和征用補(bǔ)償機(jī)制。

(九)強(qiáng)化重大道路交通事故和水上援救應(yīng)急處置隊(duì)伍建設(shè)。市公安部門(mén)要依托交警、消防等專業(yè)力量,組建重大道路交通事故應(yīng)急處置隊(duì)伍,承擔(dān)重大道路交通事故現(xiàn)場(chǎng)交通管制、被困人員施救、交通疏導(dǎo)等工作。要建立與衛(wèi)生、危險(xiǎn)化學(xué)品、道路搶通、氣象、環(huán)境保護(hù)等專業(yè)應(yīng)急隊(duì)伍的信息溝通和聯(lián)動(dòng)機(jī)制,提高快速有效處置能力。市交通、海事等部門(mén)要會(huì)同公安、水務(wù)、氣象、農(nóng)業(yè)、衛(wèi)生、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)等單位和部門(mén),組建淮河、池河流經(jīng)水域及女山湖等湖泊水上救援應(yīng)急隊(duì)伍,開(kāi)展水上搜救、打撈等應(yīng)急處置工作。

(十)進(jìn)一步強(qiáng)化衛(wèi)生應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)。市衛(wèi)生行政主管部門(mén)要依托現(xiàn)有衛(wèi)生醫(yī)療機(jī)構(gòu)相關(guān)專業(yè)人員組建衛(wèi)生應(yīng)急隊(duì)伍,配備必要的醫(yī)療救治和現(xiàn)場(chǎng)處置設(shè)備,并開(kāi)展好對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(社區(qū))基層衛(wèi)生醫(yī)療機(jī)構(gòu)人員的培訓(xùn),做好傳染病、食物中毒、群體性不明原因疾病等突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置和其他突發(fā)事件受傷人員的醫(yī)療救治等任務(wù)。市衛(wèi)生、農(nóng)委、質(zhì)監(jiān)、工商、商務(wù)、食品藥品監(jiān)督等部門(mén),根據(jù)各自職能,加強(qiáng)協(xié)作,強(qiáng)化食品衛(wèi)生安全管理,做好食品安全監(jiān)測(cè)預(yù)警,參與食品衛(wèi)生突發(fā)事件的應(yīng)急處置和調(diào)查評(píng)估等工作。

(十一)進(jìn)一步加強(qiáng)重大動(dòng)物疫情應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)。市農(nóng)業(yè)(畜牧業(yè))主管部門(mén)要會(huì)同衛(wèi)生、公安、工商、質(zhì)監(jiān)、林業(yè)等部門(mén),建立由相關(guān)行政管理人員、動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督人員、動(dòng)物疫控技術(shù)人員、有關(guān)專家、執(zhí)業(yè)獸醫(yī)等組成的重大動(dòng)物疫情應(yīng)急隊(duì)伍。市農(nóng)業(yè)(畜牧業(yè))要保持應(yīng)急隊(duì)伍的相對(duì)穩(wěn)定,定期進(jìn)行技術(shù)培訓(xùn)和應(yīng)急演練,同時(shí)加強(qiáng)應(yīng)急監(jiān)測(cè)和應(yīng)急處置所需要的設(shè)施設(shè)備以及疫苗、藥品、試劑、防護(hù)用品等物資儲(chǔ)備,做好疫點(diǎn)、疫區(qū)、受威脅區(qū)動(dòng)物的監(jiān)測(cè)、封鎖、隔離、撲殺、銷毀、消毒、無(wú)害化處理、緊急免疫接種以及高風(fēng)險(xiǎn)人群的監(jiān)測(cè)防控等任務(wù)。

(十二)進(jìn)一步推進(jìn)市政公用事業(yè)保障應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)。市主管市政、供水、排水、燃?xì)狻⒐帷⑹腥莸慕ㄔO(shè)、城管等部門(mén),要依托本地有關(guān)企事業(yè)單位懂技術(shù)和有救援經(jīng)驗(yàn)的職工,分別組建市政公用事業(yè)保障應(yīng)急隊(duì)伍,承擔(dān)相關(guān)領(lǐng)域應(yīng)急搶險(xiǎn)救援任務(wù),要充分發(fā)揮設(shè)計(jì)、施工和運(yùn)行維護(hù)人員在應(yīng)急搶險(xiǎn)中的作用,配備必要的應(yīng)急搶險(xiǎn)設(shè)備,做好經(jīng)費(fèi)保障,加強(qiáng)人員培訓(xùn),提高應(yīng)急搶修保障能力。

(十三)強(qiáng)化電力和通信應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)。市供電部門(mén)要依托供電和電力施工企業(yè)專業(yè)技術(shù)力量組建電力應(yīng)急隊(duì)伍,承擔(dān)電力設(shè)施運(yùn)行維護(hù)、應(yīng)急搶修等任務(wù),保障電力供應(yīng)。要加強(qiáng)專業(yè)應(yīng)急裝備、交通工具配備和相關(guān)物資設(shè)備的儲(chǔ)備,定期或不定期開(kāi)展技能培訓(xùn)、技能競(jìng)賽和應(yīng)急演練,建立區(qū)域性合作應(yīng)急機(jī)制,提高應(yīng)急保障能力。市電信公司、移動(dòng)公司、聯(lián)通公司、鐵通公司等通信運(yùn)營(yíng)企業(yè)要依托專業(yè)技術(shù)力量組建通信保障應(yīng)急隊(duì)伍。市人防辦要充分發(fā)揮城市防空警報(bào)設(shè)施和移動(dòng)應(yīng)急通信指揮平臺(tái)優(yōu)勢(shì),建立應(yīng)急通信保障分隊(duì)。

(十四)加強(qiáng)特種設(shè)備應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè)。市質(zhì)監(jiān)部門(mén)要依托鍋爐、壓力容器、電梯、起重機(jī)械等方面的專業(yè)技術(shù)力量組建特種設(shè)備應(yīng)急救援隊(duì)伍,承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)隱患排查、應(yīng)急救援處置等任務(wù)。擁有特種設(shè)備的企業(yè)要建立專職或兼職應(yīng)急救援隊(duì)伍,提高應(yīng)急能力。

各專業(yè)應(yīng)急隊(duì)伍的人數(shù)一般為15-50人,名稱為“市××專業(yè)應(yīng)急(救援)隊(duì)”。其它行業(yè)、有關(guān)部門(mén)也應(yīng)結(jié)合工作實(shí)際,組建專業(yè)應(yīng)急隊(duì)伍。

五、加強(qiáng)應(yīng)急管理專家和志愿者隊(duì)伍建設(shè)

(一)進(jìn)一步充實(shí)應(yīng)急管理專家隊(duì)伍。市民政、安監(jiān)、衛(wèi)生、公安等部門(mén)要建立由自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生、社會(huì)安全以及綜合管理等領(lǐng)域的專家學(xué)者和有豐富實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的行政管理人員組成的應(yīng)急管理專家組,積極參與各類突發(fā)事件的防范和應(yīng)對(duì),并提出對(duì)策和建議,提高有效應(yīng)對(duì)處置能力。

(二)進(jìn)一步加強(qiáng)應(yīng)急志愿者隊(duì)伍建設(shè)。共青團(tuán)、紅十字會(huì)、青年志愿者協(xié)會(huì)等團(tuán)體組織,以防汛抗旱、抗震救災(zāi)、消防安全、環(huán)境保護(hù)、衛(wèi)生防疫等領(lǐng)域?yàn)橹攸c(diǎn),在社區(qū)、企業(yè)建立應(yīng)急志愿者隊(duì)伍。積極支持社會(huì)民間組織建立自籌資金、自我管理、自我發(fā)展的應(yīng)急志愿者隊(duì)伍或組織。鼓勵(lì)應(yīng)急志愿者隊(duì)伍參與應(yīng)急管理科普宣教、應(yīng)急救助和恢復(fù)重建等工作。

六、應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)的主要措施和保障制度

(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)與統(tǒng)籌規(guī)劃。各級(jí)政府是推進(jìn)應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)的工作責(zé)任主體,要按照“政府主導(dǎo)、部門(mén)聯(lián)動(dòng)、突出重點(diǎn)、整體推進(jìn)”的要求,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任,因地制宜,合理規(guī)劃,全力推進(jìn)綜合性應(yīng)急救援隊(duì)伍、專業(yè)應(yīng)急救援隊(duì)伍、應(yīng)急管理專家隊(duì)伍建設(shè),積極引導(dǎo)、扶持應(yīng)急志愿者隊(duì)伍建設(shè)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處要根據(jù)需要,確定本轄區(qū)應(yīng)急隊(duì)伍的數(shù)量和規(guī)模。市公安、國(guó)土房產(chǎn)、交通運(yùn)輸、水務(wù)、林業(yè)、氣象、安監(jiān)、環(huán)保,電力、通信、建設(shè)、衛(wèi)生、農(nóng)委等有關(guān)部門(mén)要明確推進(jìn)本行業(yè)本系統(tǒng)基層應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)的具體措施。

(二)強(qiáng)化經(jīng)費(fèi)保障與裝備建設(shè)。要進(jìn)一步完善應(yīng)急隊(duì)伍經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制,加大財(cái)政投入力度,將應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè)和工作經(jīng)費(fèi)納入同級(jí)財(cái)政預(yù)算。同時(shí)拓展經(jīng)費(fèi)渠道,按照政府補(bǔ)助、組建單位自籌,社會(huì)捐贈(zèng)等相結(jié)合的方式,建立多元化的應(yīng)急隊(duì)伍經(jīng)費(fèi)保障體系。要加強(qiáng)應(yīng)急隊(duì)伍裝備建設(shè),建立健全應(yīng)急物資儲(chǔ)備體系,同級(jí)財(cái)政按照一定比例適當(dāng)補(bǔ)貼。要對(duì)應(yīng)急志愿者隊(duì)伍開(kāi)展培訓(xùn)和參與應(yīng)急救援給予適當(dāng)補(bǔ)助。

(三)協(xié)同配合完善應(yīng)急隊(duì)伍運(yùn)行管理機(jī)制。各類應(yīng)急隊(duì)伍組成人員平時(shí)在各自單位工作,一旦發(fā)生突發(fā)事件,立即集結(jié)到指定位置,在當(dāng)?shù)卣驊?yīng)急現(xiàn)場(chǎng)指揮機(jī)構(gòu)的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下開(kāi)展應(yīng)急處置工作。各地、各有關(guān)部門(mén)要切實(shí)加強(qiáng)綜合隊(duì)伍、專業(yè)隊(duì)伍和志愿者隊(duì)伍之間的協(xié)調(diào)配合,實(shí)現(xiàn)信息共享和應(yīng)急聯(lián)動(dòng),提高應(yīng)急隊(duì)伍的協(xié)同應(yīng)對(duì)能力。

(四)加強(qiáng)應(yīng)急隊(duì)伍的培訓(xùn)和演練。各地、各有關(guān)部門(mén)要根據(jù)需要,結(jié)合實(shí)際,制定應(yīng)急隊(duì)伍年度培訓(xùn)和演練計(jì)劃,經(jīng)常開(kāi)展多種應(yīng)急隊(duì)伍參加、多部門(mén)協(xié)同配合的綜合性應(yīng)急演練,提高合成應(yīng)急、有效處置的能力。要依托現(xiàn)有的設(shè)施和條件,進(jìn)一步加強(qiáng)應(yīng)急救援基地、演練基地、救援培訓(xùn)基地建設(shè)。

(五)進(jìn)一步動(dòng)員社會(huì)力量參與應(yīng)急管理工作。充分發(fā)揮街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)等基層組織和企事業(yè)單位的作用,加大宣傳力度,調(diào)動(dòng)社會(huì)力量參與應(yīng)急管理積極性,建立群防群治隊(duì)伍體系。鼓勵(lì)現(xiàn)有各類志愿者組織在工作范圍內(nèi)充實(shí)和加強(qiáng)應(yīng)急志愿服務(wù)內(nèi)容,為社會(huì)各界力量參與應(yīng)急志愿服務(wù)提供渠道。把具有相關(guān)專業(yè)知識(shí)和技能的志愿人員納入應(yīng)急救援隊(duì)伍,并加強(qiáng)對(duì)志愿參與應(yīng)急人員進(jìn)行培訓(xùn)和管理。

第9篇:森林防火聯(lián)動(dòng)機(jī)制范文

來(lái)到位于遼東半島最南端的大連市旅順口區(qū),滿眼盡是綠意。這里的森林覆蓋率高達(dá)52.8%,數(shù)值與云南相當(dāng),這在中國(guó)北方地區(qū)是極為罕見(jiàn)的。

據(jù)了解,近年來(lái)旅順口區(qū)委、區(qū)政府高度重視林業(yè)生態(tài)建設(shè),持續(xù)加大造林綠化投入力度。社會(huì)各界也行動(dòng)起來(lái),積極參與到生態(tài)建設(shè)中來(lái)。全區(qū)林業(yè)資源大幅增長(zhǎng),生態(tài)環(huán)境明顯改善。2011-2015 年,旅順口區(qū)連續(xù) 5 年被大連市委、市政府授予“造林綠化模范區(qū)”稱號(hào),去年又榮獲“遼寧省森林城市”稱號(hào),并被全國(guó)綠化委員會(huì)評(píng)為“全國(guó)綠化模范區(qū)”。生態(tài)環(huán)境的改善,拉動(dòng)了社會(huì)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展,使“魅力旅順口、生態(tài)宜居城”的品牌知名度大為提升。

綠色布局 激活后發(fā)優(yōu)勢(shì)

始建于清代的旅順軍港,是世界聞名的軍事要塞,被譽(yù)為世界五大軍港之一。曾幾何時(shí),特殊的地緣歷史因素制約了旅順口的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。上世紀(jì)80年代,改革開(kāi)放的春風(fēng)吹遍祖國(guó)大江南北,旅順口卻依然靜謐。塞翁失馬焉知非福,當(dāng)不少率先開(kāi)放的地區(qū)因粗放發(fā)展而付出資源環(huán)境代價(jià)時(shí),7年前才實(shí)現(xiàn)全面開(kāi)放的旅順口區(qū)卻更看清了長(zhǎng)遠(yuǎn)的發(fā)展方向。作為遼寧沿海經(jīng)濟(jì)帶國(guó)家戰(zhàn)略中唯一的綠色經(jīng)濟(jì)區(qū),旅順口區(qū)利用其得天獨(dú)厚的生態(tài)經(jīng)濟(jì)環(huán)境優(yōu)勢(shì),開(kāi)始全面實(shí)施綠色布局。

“黨的十以來(lái),中央高度重視生態(tài)文明建設(shè)和環(huán)境保護(hù),將其上升到‘五位一體’總體布局和‘四個(gè)全面’戰(zhàn)略布局的高度。大連市委、市政府不斷加強(qiáng)造林綠化等生態(tài)建設(shè)工作的力度,加大投入。同時(shí),明確要求旅順口區(qū)著重在高端制造業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、生態(tài)建設(shè)、宜居城市建設(shè)、文化傳承、民生改善6個(gè)方面走在全市前面。市林業(yè)主管部門(mén)也對(duì)旅順口區(qū)造林綠化工作寄予期望,并給予大力支持。經(jīng)常來(lái)旅順督查生態(tài)建設(shè)工作,為旅順口區(qū)造林綠化工作提出很多寶貴的指導(dǎo)意見(jiàn),解決了很多實(shí)際難題。區(qū)委、區(qū)政府深刻領(lǐng)會(huì)中央、省、市加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)的重要指示精神,將生態(tài)建設(shè)的使命感融入到每一位黨員、干部的血液中,帶動(dòng)更廣泛的群眾,在全區(qū)形成重視生態(tài)建設(shè)、保護(hù)生態(tài)建設(shè)成果的強(qiáng)大民意和廣泛共識(shí)?!甭庙樋趨^(qū)綠化委員會(huì)辦公室主任、區(qū)農(nóng)林水利局局長(zhǎng)王漁林說(shuō)。

推進(jìn)綠色發(fā)展,重在加強(qiáng)科學(xué)規(guī)劃與戰(zhàn)略布局。旅順口區(qū)第十五屆黨代會(huì)第一次會(huì)議提出,落實(shí)五大發(fā)展理念,激活特色優(yōu)勢(shì)資源,推動(dòng)旅順綠色經(jīng)濟(jì)區(qū)向質(zhì)量型方向發(fā)展。經(jīng)過(guò)幾年的努力,旅順口區(qū)森林覆蓋率已由青山生態(tài)系統(tǒng)工程建設(shè)前的38.6%提升到現(xiàn)在的 44.51%,林木綠化率達(dá)到49.56%;城區(qū)綠化面積達(dá)到3萬(wàn)畝,公園綠地面積達(dá)到2598畝;高速公路、省道、鐵路、鄉(xiāng)道可綠化里程綠化率分別達(dá)到100%、100%、98% 和 96% 以上;礦山、礦坑、裸巖植被恢復(fù)的治理率達(dá)到 96% ;水岸綠化率達(dá) 95% 以上。各項(xiàng)指標(biāo)均達(dá)到或超出遼寧省森林城市建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。

2016年,旅順口區(qū)委、區(qū)政府明確提出“見(jiàn)縫插綠,青山增色”,在全區(qū)大力開(kāi)展全民植樹(shù)活動(dòng)。廣大黨員干部帶頭,帶動(dòng)廣泛的社會(huì)力量。以道路沿途、水域周邊和居民社區(qū)綠化為重點(diǎn),查缺補(bǔ)漏,增彩添色,主要增加彩葉樹(shù)種和花卉類苗木,讓旅順由綠化向美化轉(zhuǎn)變,治理造林綠化的盲區(qū),提升旅順生態(tài)環(huán)境建設(shè)水平。2017年,全區(qū)城鄉(xiāng)計(jì)劃實(shí)施見(jiàn)縫插綠建設(shè)總面積約25萬(wàn)平方米(不含物業(yè)小區(qū)),城鄉(xiāng)共200多塊地,其中:城區(qū)5萬(wàn)平方米,涉農(nóng)區(qū)域20萬(wàn)平方米。目前,城區(qū)已栽植苗木0.5萬(wàn)株,完成綠化面積2萬(wàn)余平方米,農(nóng)村已栽植苗木17.5萬(wàn)株,完成綠化面積20萬(wàn)平方米。“見(jiàn)縫插綠”工作堅(jiān)持因地制宜、適地適綠、提升品質(zhì)、經(jīng)濟(jì)實(shí)用原則,全面提升全區(qū)城鄉(xiāng)可視范圍內(nèi)的綠化、美化水平,實(shí)現(xiàn)城區(qū)無(wú)土地,農(nóng)村四旁全綠化,徹底解決因裸致臟、因裸揚(yáng)塵問(wèn)題。

種瓜得瓜,種豆得豆。用王漁林的話來(lái)說(shuō),“由于領(lǐng)導(dǎo)重視、組織得力、宣傳到位,義務(wù)植樹(shù)活動(dòng)在旅順可謂萬(wàn)眾一心。旅順口區(qū)四大班子及區(qū)直機(jī)關(guān)各單位主要領(lǐng)導(dǎo)以身作則,帶領(lǐng)廣大基層干部共同植樹(shù)。為了將這項(xiàng)工作做實(shí),區(qū)里專門(mén)成立了見(jiàn)縫插綠領(lǐng)導(dǎo)小組,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),深化責(zé)任擔(dān)當(dāng),區(qū)委書(shū)記衣慶燾、區(qū)長(zhǎng)李軍共同擔(dān)任組長(zhǎng)。將區(qū)直單位分成7個(gè)小組,配合各街道開(kāi)展義務(wù)植樹(shù)活動(dòng)。相關(guān)部門(mén)嚴(yán)密組織,強(qiáng)力推進(jìn),建立部門(mén)聯(lián)動(dòng)機(jī)制、定期督查、信息報(bào)送制度,及時(shí)協(xié)調(diào)解決工作中的問(wèn)題,形成工作合力。開(kāi)發(fā)區(qū)、各涉農(nóng)街道與區(qū)政府簽署責(zé)任狀,將建設(shè)任務(wù)分解至各建設(shè)單位,確保責(zé)任到人,為造林綠化工作提供了堅(jiān)強(qiáng)的組織保障。重視生態(tài)建設(shè),不僅體現(xiàn)在口頭上,更應(yīng)該落實(shí)在行動(dòng)上,體現(xiàn)在每一名黨員干部的日常行動(dòng)中。這樣既體現(xiàn)了干部們的工作作風(fēng),也能夠形成影響力。大家想傳遞的理念是,生態(tài)保護(hù)理念既要‘言傳’也要‘身教’,在造林綠化、保護(hù)生態(tài)方面,每一個(gè)人都有責(zé)任和義務(wù)?!?/p>

綠色行動(dòng) 發(fā)起“全民總動(dòng)員”

綠色發(fā)展關(guān)乎未來(lái),推動(dòng)綠色發(fā)展不能單靠政府唱獨(dú)角戲,需要政府、企業(yè)、社會(huì)共同行動(dòng)。這在旅順口體現(xiàn)得尤為明顯――

每次義務(wù)植樹(shù)活動(dòng)的隊(duì)伍中,除了黨員干部,還有很多來(lái)自社會(huì)各界的青年人、學(xué)生。一位年輕的團(tuán)干部在接受采訪時(shí)說(shuō),“累是累,可每當(dāng)走在旅順的大街小巷,看到自己和小伙伴們親手種下的樹(shù)木,再累也是幸福的。我們希望讓每個(gè)來(lái)旅順的人,都能呼吸到清新的空氣,看到藍(lán)天青山碧水,感受宜居城市的獨(dú)有魅力!”

王漁林介紹,去年11月12日,旅順口區(qū)委書(shū)記衣慶燾帶領(lǐng)區(qū)委辦黨員干部、區(qū)農(nóng)林水利局干部職工、鐵山街道辦事處工作人員、郭家村村民、團(tuán)區(qū)委組織的在校大學(xué)生、義工共計(jì)400余人,在鐵山街道郭家村周邊栽植數(shù)千株五角楓,拉開(kāi)了去冬今春的全區(qū)義務(wù)植樹(shù)系列活動(dòng)的序幕。自此以來(lái),僅區(qū)黨、政、人大、政協(xié)及區(qū)直黨政機(jī)關(guān)主要領(lǐng)導(dǎo)共同參與的大規(guī)模義務(wù)植樹(shù)活動(dòng),就達(dá)10余次;區(qū)內(nèi)6所高校5000余人次的青年W生、廣大義工積極參加,各街道積極開(kāi)展??倕⒓尤藛T達(dá)2.5萬(wàn)人次,栽植以彩色為主的各類苗木13萬(wàn)株。

搞綠化、美化重在實(shí)效,今年旅順口區(qū)造林綠化栽植的樹(shù)木統(tǒng)一由政府調(diào)配,全部選用本地苗木,提高苗木存活率。遵循植物多樣化,在盡量保留原有樹(shù)木和綠地的基礎(chǔ)上,大量增加金葉復(fù)葉槭、美國(guó)紅楓、紅葉桃、連翹、榆葉梅等彩色樹(shù)種,豐富居民區(qū)的居住環(huán)境、提升城市綠化美化檔次。開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)、各街道辦事處組織開(kāi)展義務(wù)植樹(shù)活動(dòng),負(fù)責(zé)安排本轄區(qū)的苗木栽植,再通過(guò)政府采購(gòu)的方式選取專業(yè)綠化公司作為造林綠化定點(diǎn)服務(wù)單位進(jìn)行管護(hù),確保栽植苗木的存活率。

與此同時(shí),旅順口區(qū)還開(kāi)展了“見(jiàn)縫插綠,美化家園”樹(shù)木認(rèn)領(lǐng)栽植活動(dòng),鼓勵(lì)單位和個(gè)人參與樹(shù)木認(rèn)建認(rèn)養(yǎng)。通過(guò)出資、捐贈(zèng)等形式參與綠化工作。由機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭,各單位、企業(yè)、各界人士、中小學(xué)生和各界群眾和志愿者自愿認(rèn)養(yǎng)樹(shù)木,并進(jìn)行栽植管理。目前,全區(qū)已有44個(gè)單位、企業(yè)和1000多名個(gè)人共認(rèn)養(yǎng)樹(shù)木2800多株,栽植面積10000多平方米。

G色接力 咬定青山不放松

在旅順口人看來(lái),造林是基礎(chǔ),管護(hù)是關(guān)鍵。早在2013年,旅順口區(qū)在全市率先出臺(tái)《涉農(nóng)區(qū)域公共綠地養(yǎng)護(hù)管理辦法》,區(qū)政府每年撥款300萬(wàn)元,委托旅順林場(chǎng)全面負(fù)責(zé)涉農(nóng)區(qū)域主要道路兩側(cè)及可視范圍內(nèi)綠地養(yǎng)護(hù)工作。區(qū)農(nóng)林水利局與區(qū)財(cái)政局、發(fā)改局、審計(jì)局組成檢查驗(yàn)收小組,進(jìn)行定期考核。

目前,全區(qū)涉農(nóng)區(qū)域主要綠地管護(hù)面積300萬(wàn)平方米,綠地管護(hù)率達(dá)到 100%,有效保障了青山生態(tài)系統(tǒng)工程的建設(shè)成果。同時(shí),嚴(yán)格涉林執(zhí)法,做到依法使用林地,嚴(yán)厲打擊亂砍濫伐林木、亂征濫占林地等違法違規(guī)行為。在森林資源管護(hù)方面,綜合運(yùn)用物理防治、生物防治、化學(xué)防治、營(yíng)林措施、仿生藥劑、人工干預(yù)等各種防治手段,做好林業(yè)有害生物防治工作,林業(yè)測(cè)報(bào)準(zhǔn)確率、防治合格率一直位居全市前列。森林防火能力也得以不斷加強(qiáng),全區(qū)現(xiàn)有4支專業(yè)森林消防隊(duì),實(shí)現(xiàn)了無(wú)重特大森林火災(zāi)和人員傷亡事故發(fā)生,出色地完成了每年的森林防火工作任務(wù)。在城鎮(zhèn)綠地管護(hù)方面,建立健全行政領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制、部門(mén)管理責(zé)任制、“三包”管理責(zé)任制以及社會(huì)參與激勵(lì)機(jī)制,將綠化養(yǎng)護(hù)責(zé)任層層落實(shí)到部門(mén)、單位和個(gè)人,確保城市綠化管理及時(shí)到位,不留死角、沒(méi)有盲區(qū)。

近年來(lái),旅順口區(qū)全面實(shí)施了以青山保護(hù)、道路綠化、河流綠化、礦山礦坑生態(tài)治理為重點(diǎn)的十大工程建設(shè)。采取重點(diǎn)工程建設(shè)與社會(huì)投資的方式,全社會(huì)累計(jì)投入造林綠化資金26億多元,新植改造綠化總面積14.71萬(wàn)畝,新植各類苗木3282萬(wàn)株,投資建設(shè)規(guī)模歷史空前。重點(diǎn)完成了旅順南北中路綠化改造工程、郭水路―馬北路綠化改造工程,全面提升了城鄉(xiāng)各主干道路的綠化效果,全區(qū)基本形成了綠色通道經(jīng)緯縱橫、星羅棋布的秀美生態(tài)畫(huà)卷。

山青水也綠,旅順口區(qū)開(kāi)展區(qū)內(nèi)五大主干河流兩岸綠化建設(shè),將河堤與公園相結(jié)合,連片建設(shè)沿河景觀帶。投資3.5億元,打造“水上旅順”的標(biāo)志性工程龍河綜合治理項(xiàng)目,治理總長(zhǎng)度達(dá)6.69公里,治理流域面積74.2萬(wàn)平方米,新建綠化面積20萬(wàn)平方米。河兩岸綠化帶修建的龍河公園已成為沿岸居民休閑散步的好去處。

在打造青山碧水的同時(shí),旅順口區(qū)執(zhí)行更加嚴(yán)格的項(xiàng)目準(zhǔn)入制度,杜絕污染增量;加強(qiáng)源頭治理,依法淘汰“三高一低”劣勢(shì)企業(yè),堅(jiān)決依法打擊環(huán)境違法行為,削減污染存量;強(qiáng)化全域生態(tài)環(huán)境安全屏障管控,維護(hù)好來(lái)之不易的青山、碧水、藍(lán)天。

旅順口區(qū)三澗堡街道韓家村有一處石灰石礦,從上世紀(jì)30年代末就進(jìn)行開(kāi)采,2011年之前,這里呈禿山裸巖,粉塵污染異常嚴(yán)重。直接造成周邊900余畝良田無(wú)法耕種,周圍4個(gè)村6000畝菜田、果樹(shù)減產(chǎn)減收。2011年以來(lái),旅順口區(qū)緊緊抓住青山系統(tǒng)工程的契機(jī),全面啟動(dòng)了礦山生態(tài)治理工程,收到了十分明顯的成效。一期工程共計(jì)投資3.6億元,進(jìn)行礦山生態(tài)恢復(fù)及場(chǎng)地平整工程,共計(jì)栽植喬灌木46.76萬(wàn)株,綠化面積57.7萬(wàn)平方米;2015年,二期工程目前也已啟動(dòng)。青山系統(tǒng)工程有效拓展了該區(qū)域的發(fā)展空間,現(xiàn)已引進(jìn)一批高質(zhì)量的大項(xiàng)目,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)環(huán)境得到徹底改善,促進(jìn)了農(nóng)民增收。多家企業(yè)在這里投資建廠,投資規(guī)模達(dá)到了34.1億元,為當(dāng)?shù)亟鉀Q了1200人的就業(yè)問(wèn)題,帶來(lái)了實(shí)實(shí)在在的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益。

無(wú)獨(dú)有偶,旅順口區(qū)長(zhǎng)城街道趙家村一處垃圾和荒山形成的近千畝山坳,此時(shí)此刻也正發(fā)生著翻天覆地的變化。通過(guò)招商引資,一個(gè)以牡丹產(chǎn)業(yè)為主的示范園區(qū)正在熱火朝天的建設(shè)中。經(jīng)過(guò)科學(xué)規(guī)劃及回填土建設(shè),30萬(wàn)平一期工程目前已近完工,栽植牡丹和芍藥38萬(wàn)株,最大樹(shù)齡400年。配套綠化面積9.7萬(wàn)平方米,栽植各類苗木13570株,集栽10576平方米,地被652平方米。垃圾山“搖身一變成樂(lè)園”――一座起伏有致、設(shè)計(jì)獨(dú)特的牡丹主題生態(tài)休閑公園即將呈現(xiàn)在世人面前。旅順口區(qū)少了一個(gè)污點(diǎn),即將增添一個(gè)令人賞心悅目、流連忘返的生態(tài)公園。

綠色底板 繪就生態(tài)新藍(lán)圖

在旅順口,生態(tài)文明建設(shè)已經(jīng)融入經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)建設(shè)各方面,推動(dòng)著區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展。

近年來(lái),旅順口區(qū)“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)富有成效。完成農(nóng)村環(huán)境集中連片整治任務(wù),鐵山街道郭家村榮獲“2016中國(guó)最美村鎮(zhèn)生態(tài)獎(jiǎng)”,水師營(yíng)街道小南村、鐵山街道王家村納入大連市美麗鄉(xiāng)村試點(diǎn)。全區(qū)68個(gè)村全部完成綠化示范村建設(shè)。并涌現(xiàn)出了被譽(yù)為“東方白鸛保護(hù)地”的“愛(ài)鳥(niǎo)村”張家村,以及鐵山中心小學(xué)、“護(hù)鳥(niǎo)志愿者”等一批愛(ài)鳥(niǎo)護(hù)鳥(niǎo)先進(jìn)典型,建立了全國(guó)首個(gè)猛禽等野生鳥(niǎo)類專業(yè)救助機(jī)構(gòu)。

旅順口區(qū)已連續(xù)兩年成功舉辦中國(guó)大連(旅順)國(guó)際觀鳥(niǎo)大賽,今年10月還將舉辦以“生態(tài)旅順,百鳥(niǎo)樂(lè)途”為主題的第三屆觀鳥(niǎo)大賽。每年4月的“愛(ài)鳥(niǎo)周”活動(dòng),更已成為全區(qū)保護(hù)野生鳥(niǎo)類、推進(jìn)生態(tài)文明、建設(shè)美麗旅順的一項(xiàng)實(shí)際行動(dòng)和知名品牌。

在旅順,真正實(shí)現(xiàn)了人與自然和諧共處。正像區(qū)委書(shū)記衣慶燾在全區(qū)農(nóng)村工作會(huì)議上所說(shuō)的那樣,“在城市快速發(fā)展的當(dāng)下,看得見(jiàn)山,看得見(jiàn)水,記得住鄉(xiāng)愁不容易,旅順口區(qū)要有質(zhì)量地發(fā)展,讓我們的市民看得見(jiàn)山,看得見(jiàn)水,記得住鄉(xiāng)愁?!?/p>

得天獨(dú)厚的地理位置、大自然的恩賜和以保護(hù)為前提的精細(xì)有度的開(kāi)發(fā),使旅順成為國(guó)家級(jí)風(fēng)景名勝區(qū)、國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)、國(guó)家級(jí)生態(tài)示范區(qū)和國(guó)家級(jí)森林公園、國(guó)家級(jí)地質(zhì)公園,有了“天然氧吧”、“旅游城”、“花園城”、“森林城”、“生態(tài)城”、“長(zhǎng)壽城”、“健康城”等一系列美譽(yù),成為名副其實(shí)的東北亞國(guó)際養(yǎng)生島。

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