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關(guān)鍵詞:森林防火;問題;方法
森林火災可在短時間內(nèi)毀掉大片森林,非常不利于林業(yè)的發(fā)展。所以,森林防火是發(fā)展林業(yè)事業(yè)和保護森林資源的主要基礎工作。森林防火是打造和諧社會的需要。森林是林區(qū)人民生活生產(chǎn)主要的物質(zhì)基礎,在林區(qū),森林防火涉及到千家萬戶。森林火災將讓森林遭受破壞直至消失,不但可給林區(qū)人民生活生產(chǎn)帶來困難,而且,還能直接威脅林區(qū)人民的生命財產(chǎn)安全。
一、引發(fā)森林火災的原因
森林火災發(fā)生應具備3個基本條件:可燃物(包括草灌、樹木等植物)是出現(xiàn)森林火災的物資基礎;火險天氣是出現(xiàn)森林火災的外部借助因素;火源是出現(xiàn)森林火災的主導因素,三者不可缺一。大量的實例證明森林火災是能夠預防的?;鹪春涂扇嘉锬軌蜻M行人為控制,且火險天氣也能通過預測預報開展防范。溫度持續(xù)偏高,久旱不下雨,空氣飽和差增大,濕度偏低,水分解離,水汽蒸發(fā)加劇,各種植物和土壤成分變得干燥,再加上人為、自然等起火原因,林火極易出現(xiàn)。林火因林木干枝的磨擦、滾石擊起火花、泥炭發(fā)酵自燃、磷火自燃、雷電火等自然火引起的火災是較少的。自然火在不同國家和地區(qū)問出現(xiàn)的概率是不同的。
二、森林防火存在的問題
1.野外火源管理還沒到位
不少林區(qū)與群眾生活居住地交織在一起,因為森林防火意識較淡,故發(fā)生違反規(guī)定進行野外用火,給火源管理提高了難度。此外,個別人在林區(qū)亂扔煙頭,直到釀成火災被追究責任后方如夢初醒。還有個別有預謀、有計劃的報復性縱火行為引發(fā)森林火災,也有一些傻、呆、癡等弱智群體和學生玩火引發(fā)的森林火災。故導致火源發(fā)生的隨機性大,種類多,加之山區(qū)小道較多、地域廣等原因,很難禁止火種上山。
2.工作措施執(zhí)行不夠到位
個別單位組織領(lǐng)導不到位,對存在或發(fā)現(xiàn)的問題解決還不及時,對宣傳教育工作不重視,未形成群防群治的局面,懲罰監(jiān)督措施還不嚴格,責任制追究及落實還不到位。
3.森林防火意識需要強化
個別單位對森林防火工作的長期性、艱巨性、重要性和特殊性認識不夠,存在僥幸心理,責任意識不強,麻痹意識和厭戰(zhàn)心態(tài)。有“重撲輕防”的思想。野外火源管理,森林防火宣傳教育等預防性措施執(zhí)行不到位,等到火災出現(xiàn)時方運用補救措施,工作處于被動狀態(tài)。形成了火災隱患。
4.森林防火基礎設施落后
對森林防火基礎設施投入不夠,造成撲火隊裝備落后,森林防火人員配置科學化、機具配置標準化、正規(guī)化達不到標準。只要出現(xiàn)森林火災,僅能組織沒什么經(jīng)驗的本地群眾上山撲救,撲救效果差,或者將單位職工和機關(guān)干部都派往火場一線,可效果較差。從防火撲火隊伍組織上講,尤其是在山區(qū),人少分散,撲火人員無法在短時間組織到位。
三、預防森林防火管理措施
森林防火是一個長期工作,由于其爆發(fā)性和突發(fā)性,只要著火,損失就無法預計。人類生存的重要條件是森林。保護森林,是我們必須承擔的責任,是目前最有意義的事業(yè)。
1.提升對森林防火的認識
加強對森林火災突發(fā)性強方面的領(lǐng)導,雖然其耗資巨大,比較復雜。相關(guān)單位一定把森林防火做為工作的核心,森林防火工作事關(guān)整個民族的命運,事關(guān)經(jīng)濟發(fā)展和生態(tài)安全,應把森林防火做為一個重大的隱患來預防。
2.落實防火責任
增加控制防火應務必執(zhí)行森林防火的責任。做到責任到位,責任到人、將森林防火工作的各項辦法都執(zhí)行到位。各相關(guān)單位應將森林防火工作放在重大事件之內(nèi),設立實用有效的預防方案,建立健全制度、反應迅捷、信息靈敏、高效工作是森林防火工作的必備條件,領(lǐng)導應該對其行為完全承擔后果,分管領(lǐng)導應該親自抓。
3.切實改進森林防火預案和應急預案
必須完善與執(zhí)行有關(guān)制度,每時每刻嚴密監(jiān)控,打造高效運轉(zhuǎn)、反應迅捷、功能完善、指揮統(tǒng)一的的森林防火運行制度。
4.加大對森林防火的宣傳
提高森林防火宣傳教育工作力度。相關(guān)領(lǐng)導應轉(zhuǎn)變觀念,在正面宣傳的同時,提高對典型事例的宣傳,多形式、多渠道進行防火宣傳教育,從娃娃抓起,從身邊人做起,增強群眾對森林火災后果的危害性、防火工作的重要性和森林防火形勢嚴重性的認識。重點區(qū)域應設立嚴格的管理制度,對進入林區(qū)的車輛、閑散人員嚴格審查登記,還有,應提升對周邊群眾的宣傳教育,運用簽定防火責任書、發(fā)放通告等形式預防森林火災的出現(xiàn)。
一、提高認識,明確森林防火工作目標,增強森林防火工作緊迫感和責任感
隨著全球氣候變暖趨勢越來越明顯,氣候變化異常,不利氣象因素對森林防火工作帶來了一定的影響,我鎮(zhèn)的森林防火形勢非常嚴峻,森林防火作為政府的一項重要職責,各村組、鎮(zhèn)屬各部門必須高度認識防火工作的重要性,進一步明確森林防火工作目標,切實動員全社會力量積極參與護林防火,認真落實各項預防和撲救措施,增強森林防火工作的緊迫感和責任感,把森林防火工作抓實、抓細、抓好。年我鎮(zhèn)確定的森林防火工作目標是:確保不發(fā)生重、特大森林火災,確保在撲火過程中不發(fā)生撲火人員重傷、死亡情況,確保重點林區(qū)不發(fā)生一般森林火災,森林火災受害率控制在5‰以下。
二、建立健全各級森林防火組織
當前已進入森林防火期,各村、組、各單位要立即成立森林防火組織,負責轄區(qū)內(nèi)的森林防火工作。
三、強化責任意識,層層落實森林防火責任制
(一)進一步明確森林防火行政領(lǐng)導負責制。根據(jù)《森林防火條例》規(guī)定和《省森林防火實施辦法》森林防火工作實行領(lǐng)導負責制,各村黨支部、村委會對本村森林防火負有重要職責,負責領(lǐng)導、組織本村森林防火工作的開展,發(fā)生森林火災后,立即組織撲救。
(二)認真落實轄區(qū)內(nèi)各級、各單位的防火責任。村委會主任是森林防火第一責任人,鎮(zhèn)、村、組要層層簽訂責任書,將森林防火責任落實到人頭,落實到山頭地塊。各村、組對轄區(qū)內(nèi)的造林大戶、果園(基地)、駐林區(qū)的施工單位等要簽訂防火責任書或下達森林防火通知書,劃定森林防火責任區(qū),要求對其責任區(qū)采取森林防火預防措施,落實人員加強管護、宣傳,設置森林防火宣傳標語、標牌,組建以民兵為主的義務打火隊,對落實不到位的,發(fā)出書面整改通知。對林區(qū)的墳地要落實墳主責任,對癡、呆、聾、啞、傻、盲、精神病患者和未成年人要落實監(jiān)護責任。
四、抓好森林火災預防工作
(一)廣泛開展森林防火宣傳教育工作,全面提高群眾防火意識
森林防火宣傳是預防工作的一項重要內(nèi)容,必須堅持不懈的深入宣傳,從而提高廣大群眾的防火意識。宣傳務必深入持久,做到家喻戶曉。各村、組要充分利用宣傳資料、標語、會議、板報、墻報等多種形式開展森林防火宣傳。中學、中心校負責對全鎮(zhèn)中小學生進行森林防火安全教育,繼續(xù)開展森林防火進校園活動,切實避免學生野外烤火、玩火、野炊、放鞭炮等隨意用火行為引發(fā)森林火災;通過各種形式的宣傳教育工作,切實提高全民防火意識。
(二)搞好計劃燒除和防火隔離帶鏟除工作
對林區(qū)實施計劃燒除和防火隔離帶鏟燒,是我鎮(zhèn)森林防火工作中一項行之有效的重要措施,近幾年來,在森林防火工作中產(chǎn)生了明顯效果。各村、組要精心組織,嚴格按設計和技術(shù)規(guī)程操作,全面、徹底的清除林區(qū)和荒山荒坡林下可燃物,切實起到防止重大森林火災的發(fā)生。
(三)強化火源管理,嚴查違章用火
近年來,我鎮(zhèn)山火90%以上是人為因素引發(fā)。各村、組必須加強對林地邊緣生產(chǎn)用火的管理。3月份前需野外生產(chǎn)用火的,必須辦理林區(qū)生產(chǎn)用火許可證,鎮(zhèn)林業(yè)站要派出巡山護林員監(jiān)控生產(chǎn)用火,嚴防跑火引發(fā)森林火災,生產(chǎn)用火當天由林業(yè)站報告區(qū)森林防火值班室;3至5月高火險期內(nèi)嚴禁一切野外用火;“春節(jié)”、“廟會”、“清明”、“五一”等重點時段、重點地區(qū)必須加強巡護,開展防火檢查;對放牧及其他入山人員要加強宣傳教育,避免隨意用火引發(fā)火災。
(四)落實好森林防火專職巡山護林員和村民輪流掛牌值班制度
為進一步貫徹落實“預防為主、積極消滅”的森林防火工作方針,切實加強火源管理,充分發(fā)揮林區(qū)群眾愛林護林的積極性,建立森林防火專職巡山員制度和村民輪流掛牌值班制度,各重點林區(qū)村、組要充分認清施行“兩項制度”的重要性,統(tǒng)一思想,高度重視,克服困難,抓好此項工作。
五、抓好撲火隊伍建設,增強撲火救災能力
森林火災屬自然災害,突發(fā)性強,危害嚴重。因此必須做好充分準備,才能做到有備無患,從容應對。各村民小組要組建20-40人以民兵為主的義務撲火隊。各層次滅火隊要專人負責管理,進行滅火技能和安全知識培訓,鎮(zhèn)專業(yè)滅火隊要保證各種滅火機具的性能完好,保持通訊暢通,接到撲火命令后,專業(yè)滅火隊保證十五分鐘內(nèi)出發(fā),義務撲火隊保證三十分鐘內(nèi)出發(fā)。
六、加強防火值班和指揮撲救工作
從年12月1日起,鎮(zhèn)政府、各村、組恢復森林防火值班制度,實行24小時專職值班。各村要落實值班人員和帶班領(lǐng)導,建立值班制度,鎮(zhèn)森林防火值班室實行點名查崗制度,各村值班在崗情況納入年終目標考核;鎮(zhèn)政府要落實值班車輛,加強值班調(diào)度,確保發(fā)生火情立即行動;各級值班、帶班領(lǐng)導要親臨現(xiàn)場,指揮撲救,隨時掌握火情信息,及時處理突發(fā)事件,搞好火場后勤保障工作,實現(xiàn)“打早、打小、打了”,一舉撲滅,努力減少火災損失。
七、切實抓好森林防火安全
安全防火是抓好森林防火的關(guān)鍵,是森林防火的首要目標,必須堅持“以人為本,科學撲救”的原則,做到萬無一失。防火戰(zhàn)線上的全體人員必須時刻牢記“安全第一”。撲救森林火災嚴禁動員老、弱、病、殘、孕婦、兒童和十六周歲以下人員參加,撲救火災中注意安全,切實避免發(fā)生人員傷亡事故。各村、組、各單位對在林區(qū)的設施、設備、群眾住房等必須進行檢查,采取預防措施,消除火災隱患,嚴防“山火進家”和“家火上山”,保障林區(qū)群眾生命財產(chǎn)安全。
八、強化責任,嚴肅森林防火紀律
各村組必須按照森林防火責任書上的工作目標考核標準,落實各項森林防火措施,年終鎮(zhèn)黨委、政府按工作考核情況進行獎懲。對火源管理失控,火情頻繁的村、組發(fā)生較大、較多森林火災的村、組,鎮(zhèn)森林防火指揮所將要求其立即強化措施進行整改;對整改不力仍存在火情不斷的村、組,鎮(zhèn)森林防火指揮所責成該村主要領(lǐng)導到鎮(zhèn)政府就森林防火工作進行談話。
關(guān)鍵詞:森林;森林防火;重要性
1 森林的重要性
1.1 森林的價值
森林是自然界組成部分,是人類和各種動植物在生存中不可分割的一部分,是地球上寶貴得資源。森林提供給人們的不僅僅是木材,它的價值是金錢無法衡量的,是植物物種多樣化的空間。在保持地球生態(tài)、物種、環(huán)境平衡方面,起著十分重要的作用。而火災確是毀滅森林最可怕的敵人、他不但快速燒毀森林減少地面森林覆蓋率、危及人民群眾的生命財產(chǎn)安全、破壞林內(nèi)動植物的多樣化、還能破壞生態(tài)環(huán)境平衡等諸多方面的嚴重后果,最終給人類的物質(zhì)生活基礎帶來難以挽回的損失。
1.2 森林資源的減少
人類生存、生活都離不開森林。保護森林資源是林業(yè)發(fā)展的需要。森林火災是森林的敵人,森林防火是我們的義務和責任。森林火災的毀林速度遠遠超過人類種植樹木和林木生長的速度。據(jù)最新統(tǒng)計,2014年世界與中國森林覆蓋率衛(wèi)星統(tǒng)計,根據(jù)GFW的統(tǒng)計2001年-2012年我國森林的損耗面積位列全球第六。中國期間共失去約611.3萬公頃的林地、而新增的林地面積緊約損失的份額的三分之一。通過GFW網(wǎng)站的檢索發(fā)現(xiàn)當以森林覆蓋為指標進行瀏覽時,我國與周邊國家森林資源覆蓋率相比明顯高于我國。相比之下可以看出我國森林資源的缺乏。我國每年森林火災平均發(fā)生2471起,森林受災面積871千公頃。2011年據(jù)國家林業(yè)局網(wǎng)站消息,全國共發(fā)生火災5331起,就是這些一連串的數(shù)字顯示告訴我們,我國森林之源之少、覆蓋率之低、火災損失之重,對人類造成的傷害和損失有多嚴重。
1.3 森林資源的保護
森林資源是人類的共同擁有的資源,森林防火也是人類的共同擔負的職責。隨著社會的發(fā)展思想文明的進步,國家對林業(yè)資源、生態(tài)環(huán)境的重視、不斷出臺各種政策,加強對森林資源的保護、封山育林、天然林保護、嚴格規(guī)定禁止亂砍亂伐、對林區(qū)實行了退耕還林、使人工林的栽植面積明顯擴大。組建森林消防隊伍,更新?lián)浠鹪O備、機具,積極預防和減少森林火災的發(fā)生,保護森林資源的減少,使得我國森林覆蓋率明顯上升。
2 森林防火的重要性
2.1 森林火險分布
我省擁有森林資源豐富,森林覆蓋率大。是我國最大的木材生產(chǎn)基地、每年的木材產(chǎn)量居全國前列,是林業(yè)大省。根據(jù)國家規(guī)定我省共劃分156個森林火險縣級單位。其主要分布在我省的完達山脈、大、小興安嶺和老爺嶺等國有林區(qū)。我省森林火災多發(fā)生在北部的大、小興安嶺林區(qū)及黑河地區(qū)。2014年4月1日黑龍江省大、小興安嶺作出全面停止采伐的決定,這項決定的出臺將會使林區(qū)內(nèi)的生活、生產(chǎn)用火減少。從而減少了人為引發(fā)森林火災的因素。據(jù)統(tǒng)計數(shù)字顯示、我國森林火災百分之九十五是由農(nóng)田焚燒秸稈、和民事用火而引發(fā)的森林火災。如何在新形勢下做好防火工作,來有效地預防和防止由焚燒秸稈和民事用火而引發(fā)的森林火災,從而減少森林資源的損失。
2.2 引發(fā)火災的主要原因
我省部分林區(qū)農(nóng)林交錯,林中有地,地林相連。每年春、秋森林防火高火險期,也是我省焚燒秸稈的高峰期,森林防火區(qū)域農(nóng)地林地相連。綜合我縣多年來發(fā)生的火情、火險特點可分為野外燒荒、農(nóng)田點燒秸稈、林區(qū)生產(chǎn)、生活用火為主要原因的森林火情、火險。由于我省農(nóng)林地相連多,每到防火期野外燒荒、農(nóng)田點燒秸稈十分嚴重,對森林形成嚴重的火災隱患。
3 政府主導、多部門協(xié)同全民齊動員
它必須由政府牽頭、多部門協(xié)同全民齊動員的管理機制。防火期內(nèi)嚴格管理火源,嚴謹一切野外用火行為。要組織人員進行“三清”,嚴管癡、呆、傻人員及小孩在野外弄火,對防火期內(nèi)在野外燒荒、農(nóng)田焚燒秸稈的要進行教育、勸告。講清楚為什么禁止野外燒荒、農(nóng)田點燒秸稈、以及可能引發(fā)火災的嚴重后果,勸其停止野外燒慌、點燒秸稈。對不聽教育勸告的堅持野外燒荒、點燒秸稈的后果嚴重的要依法嚴格處理。在野外點燒秸稈高發(fā)期林業(yè)執(zhí)法人員要做到全天候巡邏禁燒,對重點區(qū)域全方位監(jiān)控,有煙必查、違法必究、快速反應,及時制止、及時撲救。對造成不良后果和嚴重影響的要依法問責。從根本上杜絕火源。減少由焚燒秸稈引發(fā)的森林火災。
加強聯(lián)防落實責任。加大聯(lián)防力度、落實聯(lián)防責任、規(guī)劃聯(lián)防區(qū)域、落實聯(lián)防措施、形成相互溝通、積極配合的良好環(huán)境,堅決消滅三不管地帶。建立聯(lián)防組織,明確責任人、嚴肅聯(lián)防紀律。高火險等級時,對危險區(qū)域增派防火執(zhí)法人員逐戶落實、林緣林內(nèi)生活用火和生產(chǎn)涉火管制措施,杜絕一切生產(chǎn)、生活用火。
4 防火宣傳教育
充分發(fā)動廣大群眾、參與防火、加強森林防火宣傳、提高全民防火意識、營造全社會的關(guān)注與支持,發(fā)揚主人翁的高度責任感,向廣大林區(qū)職工、群眾周邊農(nóng)戶、其他各類進山人員宣傳森林防火相關(guān)法律法規(guī),和森林火災的預防、撲救、自救等常識。調(diào)動各種力量、開展森林防火宣傳工作、組織調(diào)動當?shù)匦侣劽襟w單位、在防火期內(nèi)用多形式對森林法、森林防火條例、進行宣傳播出。利用通訊設備發(fā)送公益性森林防火信息,將防火工作中的先進事跡和防火經(jīng)驗,及時的在新聞媒體、廣播電臺上播報。在入山要道口,精心設置防火公益廣告牌,彩旗、標語牌等,進一步提高人民的防火意識。
清明節(jié)前后,是森林火災的多發(fā)期。為控制森林火災的發(fā)生,保護造林成果和人民群眾生命財產(chǎn)安全,我就如何搞好清明期間的森林防火工作講幾點要求。
一、要提高對清明期間森林防火工作重要性的認識
清明期間,歷來都是野外燒荒、燒灰、燒田坎草等生產(chǎn)性用火和上墳燒香、燒紙、放鞭炮等祭祀性用火高峰期,也是森林火災易發(fā)的高峰期。特別是今年入春以來,久睛少雨,極其干燥,森林火險氣象等級居高不下,森林防火形勢非常嚴峻,務必引起各級各部門和全縣廣大干部群眾的高度重視。
二、要切實加強對清明期間森林防火工作的領(lǐng)導
各級各部門一定要從講政治、講大局、講穩(wěn)定的高度出發(fā),充分認清當前森林防火工作面臨的形勢,把當前森林防火工作擺在突出位置,切實加強領(lǐng)導,進一步明確職責,落實責任,確保各項防范措施落到實處。要嚴格實行森林防火工作鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政領(lǐng)導負責制,全面落實好領(lǐng)導包片,駐村干部包村,村組干部包農(nóng)戶,農(nóng)戶包到山頭地塊的一級抓一級,層層抓落實的防火工作機制。4月1日起至4月30日止,是森林防火的特別期,縣森林防火指揮部成員單位和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關(guān)要堅持到崗到位,認真落實好各項森林火災防范措施。
三、要嚴格執(zhí)行巡山管火巡查制度
各級各部門要抓好防火巡查人員的落實,加強對防火巡查人員的督促和檢查,確保其認真履行職責;要對癡、呆、老年人以及兒童等特殊群體進行重點防范,落實監(jiān)護人的責任,嚴防他們在林區(qū)野外用火;要對主要進山道口重點區(qū)域設立防火檢查卡,嚴防火源進山。要嚴禁在林區(qū)野外燒灰、燒荒、燒田坎草、煉山等一切生產(chǎn)性用火。上墳燒紙、燒香、點蠟燭、放鞭炮等祭祀性用火活動,必須先開設防火隔離帶,做好必要的撲火應急準備,要保證用火安全熄滅后才能離開。
四、要加大宣傳力度,營造濃厚的森林防火氛圍
各級各部門、各類學校要運用機關(guān)干部會、村組干部會、村民大會、學校的班會、廣播、宣傳車、黑板報、標語等多種宣傳形式,多渠道、多層次、全方位地宣傳森林防火工作的重要性、森林火災的危害性及廣大群眾的防火責任和義務,使“森林防火、人人有責”,家喻戶曉,人人皆知。
五、要組建應急撲火隊伍,隨時撲救森林火災
各級各部門要有撲救森林火災預案,要抓好撲火隊伍的組建、培訓以及撲火器具的準備。在清明期間,撲火隊伍必須集中待命,做好隨時撲救的準備,做到一旦發(fā)生森林火災,迅速出擊,把森林火災撲滅在初發(fā)階段,在撲火救災過程中,要嚴格按照撲火應急預案執(zhí)行,加強組織協(xié)調(diào),杜絕人員傷亡事故的發(fā)生。
六、要從快查處火災和違章用火案件
森林公安、檢察、法院要從快偵破火災案件,從嚴懲處火災肇事者和責任者,做到該罰的罰,該拘留的拘留,該判刑的判刑,決不手軟。同時要密切配合防火巡查隊伍,及時查處林區(qū)野外違章用火案件,要做到發(fā)現(xiàn)一起,從快制止一起,從嚴處理一起。
七、要加強防火值班,隨時掌握防火工作動態(tài)
清明期間,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣林業(yè)部門要嚴格執(zhí)行森林防火領(lǐng)導帶班、24小時值班制度,隨時掌握森林防火工作動態(tài),一旦發(fā)生森林火災,迅速組織撲救。要嚴格執(zhí)行森林火災報告制度,不得虛報、瞞報。
關(guān)鍵詞:森林防火; 火源控制; 火災預測預報
作者簡介:章基正(1964-),林業(yè)技術(shù)員,從事造林、營林、林政管理的工作。
中圖分類號 S 762 文獻標志碼 B
森林防火工作是關(guān)系到林區(qū)可持續(xù)發(fā)展和林區(qū)居民生命財產(chǎn)安全的重要工作,尤其在新時期,森林防火工作面臨著林區(qū)科學化管理、森林防火技術(shù)的科學化和林區(qū)防火預測預報等課題的挑戰(zhàn),因此,在進行森林防火時要盡可能的保持生態(tài)平衡,加強森林防火工作的預測預報,對于林區(qū)的自然氣候特征和自然地理特點進行研究,從森林防火工作的管理措施和技術(shù)措施出發(fā),對新時期森林防火工作進行研究。
1 新時期森林防火工作的管理政策措施
1.1 加強組織領(lǐng)導,實施責任制管理 森林防火是林區(qū)資源保護的重要工作內(nèi)容,關(guān)系著林區(qū)的生存和發(fā)展,影響著林區(qū)周邊區(qū)域的氣候和環(huán)境。因此對于森林防火要加強組織領(lǐng)導能力,完善林區(qū)防火的領(lǐng)導責任制,實行政府監(jiān)管、林區(qū)監(jiān)護的森林防火管理體制,明確森林防火的重要性,使得各部門從上到下權(quán)責分明,各司其職,統(tǒng)籌協(xié)調(diào),共同實施森林防火管理細則,確保森林防火工作的有序開展。
1.2 加大防火宣傳力度,增強森林防火意識 在森林防火的工作宣傳中應對火源管理進行著重宣傳,并結(jié)合相應的典型案例進行分析,以加強宣傳與事實相結(jié)合,提高森林防火的危害性認識。因此,在宣傳教育工作中要著重突出森林火災的危害性,同時還應對森林火災的預防和撲火知識進行宣傳。此外,還應建立各種規(guī)章制度,包括各級森林火災防空部門或組織以森林防火為目的的法律法規(guī)。最后,通過森林防火的重大意義和先進典型事跡的宣傳為方式,推動森林防火的意識教育,提高各林區(qū)防火工作者和居民的防火熱情,把預防為主的森林防火管理方針落到實處。
1.3 依法防治火 森林防火要嚴格執(zhí)行國家制定的法律法規(guī),要依據(jù)國家的防控方針對森林防火工作進行依法管理。同時格局各林區(qū)的具體情況,制定相應的森林預防等級及防護措施,依據(jù)相應的制度進行定期的防治火排查。同時按照各林區(qū)的工作細則進行防治火工作分工,做到有法可依,違法必究,執(zhí)行可行。
1.4 嚴控火源 火源管理是森林防火的重要工作。首先,生產(chǎn)生活用火需要嚴格控制。我國各林區(qū)都有一系列的林區(qū)發(fā)展可持續(xù)工程。這些工程的實施增加人為火源的隱患,外來人員頻繁的入山采藥等,使得森林防火工作要嚴控火源。因此必須將這些人員集中管理,采取責任承包,防火負責等措施,將森林防火的責任落實到具體的每個人和小組織,同時對這些人員的生產(chǎn)生活用火進行安全教育,并實行專人負責,設置相應的安全防火線。其次,機械火源需要嚴控。機械火源主要是指運輸車輛的火源進行防火,通過安裝防火罩嚴格控制火源,加強機械火災隱患排查。其次,對于迷信用火也應引起重視。迷信用火主要指上墳燒紙等,其危險性很大,因此應在清明節(jié)等節(jié)日進行防火活動宣傳,在墳區(qū)附近進行火源防控,安置防火安全線。再次,要對自然火源進行預防監(jiān)控。自然火源主要是由雷擊導火,因此應加強雷暴天氣的預測,在重點雷擊區(qū)域進行監(jiān)控,建筑防火了望塔,對發(fā)生的火情進行及時的通報。
2 新時期森林防火的技術(shù)措施
2.1 加強森林火災的預報及預報的準確性 森林火災的預測預報主要是依據(jù)天氣的變化及氣候的濕潤情況,對森林火災發(fā)生的可能性進行預測,它不僅是森林防火工作開展的有效措施,而且能夠有利于對于火源進行管理,并在一定程度上加強人們的防火意識和主動性。森林火災的預測主要分為火險天氣預測、火災預測、林火預測、可燃物濕度和大氣要素等。森林火險的預報必須要從實際出發(fā),通過氣象站觀察林區(qū)實際的各項指標數(shù)據(jù),從而形成更為可信和科學的評價結(jié)果。從而利用電臺等方式進行火險等級通報。
2.2 加強森林火災的實時監(jiān)測 森林火險的實時監(jiān)測是盡早及時發(fā)現(xiàn)森林火情的關(guān)鍵。因此,森林火災的實時監(jiān)測通常利用地面巡護、了望塔、飛機巡護和衛(wèi)星監(jiān)測4個空間層次進行監(jiān)測。地面巡護主要由林區(qū)的管理員和護林員進行周期性巡護,其方式主要為騎馬巡護,工作的任務主要是加強森林防火宣傳,排查非法入山人員,依法監(jiān)管和排查火源,發(fā)現(xiàn)火情及時匯報,并積極組織森林撲救。了望塔主要是對重點區(qū)域進行巡護,對火情利用羅盤了望鏡進行監(jiān)測,及時定位森林火災位置,并及時通報。地面巡護和了望塔巡護要盡可能的利用現(xiàn)代科學技術(shù)進行管理,充分利用飛機巡護、GPS定位和衛(wèi)星監(jiān)測等手段,加強森林火源的自動監(jiān)測。同時建立相應的森林防火數(shù)據(jù)信息庫,進行地球地理信息處理系統(tǒng)和森林火險等級的實時自動監(jiān)測,為森林防火工作提供更為科學和及時的決策。
2.3 建設森林防火通訊網(wǎng)絡 森林防火通訊網(wǎng)絡的建設是森林防火工作的重要組成。現(xiàn)代化的通訊網(wǎng)絡有利于森林防火工作的順利開展和火情的有效監(jiān)控。目前森林防火通訊主要有有線和無線通訊,其通訊工具主要采取超短波和無線電臺手段。而在建設森林防火通訊網(wǎng)絡時,不僅要使各部門、各地區(qū)、各局間形成森林火警信息網(wǎng)絡,還應有效的利用防火網(wǎng)絡進行防火調(diào)度,加強各部門的協(xié)作,建成有效的森林防火指揮系統(tǒng),加強森林防火信息的互通和傳遞。
2.4 建設森林火阻網(wǎng) 森林火阻網(wǎng)是森林火災隔護的主要措施,是阻止火情蔓延的主要方式。目前森林的隔阻網(wǎng)絡主要由生土帶、林區(qū)建設公路和河流等,林區(qū)隔阻網(wǎng)要堅持因地布局,突出重點的主張,對大面積的林區(qū)邊緣和村莊及火災重區(qū)進行安置。并且要定期對其檢修排查。
2.5 加強林區(qū)公路建設 林區(qū)公路在森林防火工作中具有重要的作用和意義。一方面它可以保證撲救火人員和物資的及時輸送,另一方面可以有效的隔阻地表火的蔓延。因此,在林區(qū)應重點建設防火公路,形成公路防護網(wǎng),這樣才能使得林區(qū)防火工作具有更優(yōu)勢的條件,進行科學化防護。
3 結(jié)語
新時期的森林防火工作是林區(qū)全年工作的重心,在各個時期內(nèi),要充分的利用各種媒體和渠道對森林防火的意義進行宣傳,強化全民的森林防火責任和觀念,提高林區(qū)各級領(lǐng)導對于林區(qū)森林防火的重視,使得森林防火工作成為林區(qū)居民和防火工作人員的自覺行為。并針對森林防火進行科學預測和實時監(jiān)測,提高火災防治決策的可信性。此外,還應對森林防火的隔阻網(wǎng)、通訊網(wǎng)和公路網(wǎng)進行科學規(guī)劃和建設,提高森林防火的針對性和有效性。
參考文獻
[1] 萬勇. 以高度的責任感和使命感做好新時期森林防火工作.. 森林防火,2011(4):23-25.
我村山地面積約600畝,地處城區(qū)邊緣,森林火災對人民生命財產(chǎn)、林業(yè)、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和城市美化威脅極大,特別近幾年水災已成村民的隱患,若再有森林火災的發(fā)生,樹木減少,水土流失勢必加重水災隱患。為了加強對森林防火工作的領(lǐng)導,認真貫徹“預防為主,積極消滅”的森林防火工作方針,根據(jù)本村實際情況,制訂2009年森林防火工作預案。
一、落實森林防火領(lǐng)導責任制。
要把森林防火工作擺上重要議事日程,繼續(xù)將山林分片,由村兩委干部負責包山頭,做到人員到位、責任落實到人,確保萬無一失。每逢清明、重陽等重要節(jié)日,組織全體村干部,集中時間精力,上山宣傳和防范,同時輪流安排值班,確保節(jié)日期間森林安全。
二、加大森林防火宣傳力度。
加強思想教育,教育主要內(nèi)容:《森林法》、《森林防火條例》、《福建省森林防火實施辦法》、《**市森林火災處罰規(guī)定》以及我村的一些鄉(xiāng)規(guī)民約和處罰規(guī)定。在進山路口設防火警示牌,定期利用標語、期刊、墻報、宣傳單、會議等形式,廣泛宣傳森林防火的重要性。做到今年至少出防火專刊6期,防火宣傳材料200—800分,及時張掛大幅防火標語,以增加全民的防火意識。
三、強化火源管理,嚴禁火種上山。
我村堅持護林員巡山制度,加強對護林員其管理與監(jiān)督。在重大節(jié)日期間,組織人員對上山路口設卡把關(guān),禁止火種帶上山,杜絕火災隱患,做到本村轄區(qū)內(nèi)山山有人管。
四、加強值班制度和應急分隊的建設。
l、加強值班制度。在重要節(jié)日期間,我村森林防火機構(gòu)都保持高度戒備,豎持24小時值班和領(lǐng)導帶班制度,對轄區(qū)內(nèi)各山頭設立相應的嘹望觀察點,及時掌握火情動向,一旦發(fā)現(xiàn)火情迅速報告。
2、加強應急分隊的建設。組織撲火隊伍,成立消防應急分隊,由村干部、保安人員等組成,共30人,其中專業(yè)隊10人,并對其進行相應的滅火知識教育訓練,如有火情可立即赴現(xiàn)場搶險救災。
五、火災處置
1、發(fā)現(xiàn)森林火災的人員,應立即向村、街道報告。
2、接到森林火災報告后,馬上召集應急分隊,根據(jù)情況迅速部署,立即上山撲救,并要求分管領(lǐng)導親臨現(xiàn)場指揮,同時向上級有關(guān)部門報告在應急分隊應付不來的情況下請求支援。
3、村防火應急分隊在森林火災發(fā)生時,應當及時對住在發(fā)生火災地區(qū)周邊的群眾進行疏散。
4、嚴格執(zhí)行余火守崗制度。
5、器具配備及后勤保障。應對森林防火應急隊伍進行撲火常識進行培訓,并要儲備一定數(shù)量的砍刀、2號或3號撲火工具、滅火彈。要切實做好后勤保障工作,對撲火人員所需的食品、飲水、救護用品、照明設備等都要確保供應到位。
6、火情監(jiān)控。明火未撲滅之前,撲火人員不準撤離現(xiàn)場。明火撲滅之后,必須留足力量繼續(xù)消滅暗火,嚴防死灰復燃,要指定專人負責到底。
7、火案查處。火災發(fā)生后,要配合市林業(yè)局及林業(yè)公安對森林火災起因、受害面積、過火面積和林木損失等鑒定工作。
關(guān)鍵詞:林業(yè)技術(shù);措施;森林防火;應用;探討
中圖分類號:S7
文獻標識碼:A文章編號:16749944(2017)05012902
1引言
森林資源對于每一個國家來說都是極為重要的,這是因為森林中不僅擁有豐富的動植物資源,同時森林也能夠起到凈化空氣、保持水土以及防風固沙等作用,對生態(tài)環(huán)境保護有著巨大幫助。我國擁有十分豐富的森林資源,但是人均占有量與全球平均水平依然存在較大的差距。因此,一定要注重森林資源的保護,這樣才能更好的建設可持續(xù)發(fā)展社會。而在森林資源的保護工作當中,森林的防火工作是極為重要的。特別是在炎熱干燥的季節(jié),由于氣溫較高,空氣濕潤度也較低,而在森林中枯枝敗葉等都是極易燃燒的物質(zhì),因此,一旦有所疏忽都有可能引發(fā)森林火災。除此之外,從目前筆者所觀察到的情況來看,在林業(yè)生產(chǎn)及農(nóng)間生產(chǎn)當中,仍然有許多工作人員的消防安全意識較弱。在春秋兩季,部分從事林業(yè)生產(chǎn)及農(nóng)間生產(chǎn)的農(nóng)戶會習慣性的進行煉山作業(yè)及將農(nóng)作物聚集在田間燒毀。雖然這一行為對于農(nóng)林生產(chǎn)有所幫助,但是其背后卻存在極大的安全隱患。
而除了上述行為以外,還有一些民間活動也會對森林帶來巨大的安全隱患。在逢年過節(jié)時,特別是春節(jié),我國大部分地區(qū)有燃放煙花爆竹、放孔明燈的習慣,加之我國的大部分地區(qū)在9月至次年5月期間為干燥季節(jié),處于干旱少雨時期,就有可能引燃森林中的易燃物質(zhì),從而導致森林火災的發(fā)生。再就是筆者所在地廣西壯族自治區(qū)的大部分地區(qū),尤其在“三月三”和“清明”兩個節(jié)日期間,除了燃放煙花爆竹外,還有燒香祭祖等習俗。祭掃后,人們往往是沒等香紙、蠟燭燒完的情況下,就匆匆離開,從而留下引發(fā)森林火災的隱患。一旦發(fā)生了森林火災,不僅會帶來巨大的財產(chǎn)損失,嚴重的甚至是會造成人員的傷亡,對我國社會經(jīng)濟的發(fā)展以及生態(tài)文明的建設都造成不可磨滅的損傷。而為了彌補這些損失,政府、相關(guān)部門以及機構(gòu)只能投入更多的人力物力到森林的再生以及綠化工作當中,不僅增加了資源和成本的消耗,也會破壞當?shù)氐纳鷳B(tài)文明建設。因此,在林業(yè)管理工作當中,一定要加強森林的防火工作,這樣才能確保森林實現(xiàn)更大的經(jīng)濟效益、生態(tài)效益與社會效益。
從目前的情況來看,我國在森林防火工作中不斷投入了大量人力物力,從物質(zhì)上保障了森林防火工作的開展。其次,當?shù)卣约跋嚓P(guān)部門也相繼推出了相關(guān)的法律法規(guī),從法律上保障了森林防火工作的正常進行,對破壞森林的行為也給予了嚴厲的處罰。同時,相關(guān)部門也在不斷的開展森林防火知識以及重要性的宣傳教育工作,以此來提高國民的森林防火意識。然而,從當前筆者所觀察到的情況來看,雖然各項措施以及政策都開始推行,但是在實際的森林防火工作中還存在著一些問題需要解決。
2當前森林防火工作中存在的題
2.1缺乏足夠的重視
近幾年來,在地方政府以及相關(guān)部門的重視之下,森林防火工作已經(jīng)取得較大進展,在絕大多數(shù)地區(qū)很少甚至是從未發(fā)生過大型火災,這是防火工作成果顯著的體現(xiàn)。然而,也正是因為這樣,導致目前有許多工作人員開始疏于森林的防火工作,在日常的防火工作中有所怠慢。然而之所以會造成這樣的問題,除了因為部分領(lǐng)導管理人員沒有充分認識到保持長期防火工作的重要性以外,基層工作人員防火意識的缺失也是極為重要的。因此,在未來的林業(yè)管理工作當中,還應當加強管理人員與基層工作人員的防火意識,只有這樣才能使得我國的防火工作成果長期地保持下去。
2.2宣傳力度不夠
在當前的森林防護工作當中,森林防火的宣傳力度不夠也是一個較為嚴重的問題。需要注意的是,森林防火工作并不是某一個部門或者某一個機構(gòu)單獨的責任,而應該是全社會的責任。因此,在森林防火工作當中也需要發(fā)揮全社會的力量來進行,這樣才能有效提高森林防火的工作質(zhì)量,從而讓我國森林防火工作更進一步。而要想動員全社會的力量,就需要進一步加強森林防火的宣傳教育,這樣才能讓更多的人認識到森林防火工作的重要性。然而,從當前的情況來看,森林防火的宣傳教育形式較為單一,深入程度也不夠,往往流于表面,更嚴重的是在某些宣傳物上,由于工作人員自身專業(yè)知識的缺乏而出現(xiàn)誤區(qū)或漏洞,這樣也有可能對森林防火工作的開展帶來巨大阻礙。
2.3設備陳舊
從目前我國森林防火工作開展的實際情況來看,設備陳舊是較為常見的問題之一。隨著科學技術(shù)的不斷發(fā)展,當前已經(jīng)有越來越多的新型技術(shù)應用到森林防火工作當中。但是,雖然當?shù)卣约跋嚓P(guān)部門投入了大量的人力物力來進行森林的防火工作。但是投入的資金卻仍然無法滿足設備更換或者研發(fā)工作的開展。除此以外,雖然我國已經(jīng)建立生態(tài)旅游路線,并且從不同角度進行森林資源的開發(fā),然而開發(fā)力度仍然不夠,導致森林獲得的經(jīng)濟效益較低,許多林業(yè)企業(yè)也無法投入較多的資金來進行森林防火工作,給森林埋下了極大的安全隱患。
2.4對違規(guī)違法行為查處力度不足
在當前的森林防火工作當中,對于違規(guī)違法行為的查處力度不夠也是威脅森林安全的重要因素之一。之所以會出現(xiàn)這樣的情況,是因為實際的工作過程當中,由于管理者觀念上的偏差,以及地方保護主義的影響,對于許多森林縱火案件的執(zhí)法不嚴,多以人情替代法理,并沒有對相關(guān)責任人進行嚴厲的懲處,這樣就在無形中縱容的森林縱火案件的發(fā)生。除此之外,部分民眾對于森林的保護缺乏責任心,認為森林屬于公有財產(chǎn),自己沒有保護的義務,但是卻可以隨意從森林中攫取利益,這樣,也會導致破壞森林的行為發(fā)生。
3林業(yè)技術(shù)措施在森林防火工作中的應用對策
3.1加強植樹造林工作
對于森林的防火工作來說,加強植樹造林工作也是極為重要的。從已經(jīng)發(fā)生的森林火災調(diào)查結(jié)果來看,森林火災一般都是發(fā)生在荒山、林間空地或者是枯草坪上。之所以會這樣是因為在這些地區(qū)既存在較多的易燃物,同時所處的環(huán)境也較為干燥,通風狀況較高,很容引發(fā)大火。同時在風力的幫助下,火焰也容易大規(guī)模蔓延開來,甚至形成“飛火”,從而引發(fā)森林火災。因此,在進行森林防火工作當中,一定要加強植樹造林工作。當森林中的樹木較多時,森林中的濕潤度也會處于一個較高的程度,也就不容易引發(fā)火災。除此以外,如果森林中的樹木較為茂密,那么也能夠起到防風作用。而缺少了風的助勢,也就很難引發(fā)大火,明火也不會出現(xiàn)大規(guī)模蔓延的情況,有效的阻止了森林大火的發(fā)生,提高了森林對于火災的抵御能力。
3.2增加不易燃燒樹種的種植
增加不易燃燒樹種的種植對于提高森林自身的防御能力、有效減少森林火災的發(fā)生有著巨大作用。譬如說,在廣西的森林保護區(qū)經(jīng)??梢钥吹教烊环阑饦浞N荷木的種植。之所以說它是防火樹種,是因為該樹種本身擁有吸水性強、蓄水能力大的特點,能起到較強的抵御森林火災的作用。同時,由于荷木的種植能夠形成較為純正的闊葉林,這有助于在森林中形成抗火性較高的氣候,因此對于森林防火有著天然的優(yōu)勢。
3.3對森林易發(fā)生火災區(qū)域進行改造
在森林當中存在著一些易發(fā)生火災的區(qū)域,如果對這些區(qū)域掉以輕心,一旦意外發(fā)生就有可能造成較大的火災危害。因此,對于森林易發(fā)生火災的區(qū)域一定要進行改造,以此來改變森林的環(huán)境。從當前的情況來看,一般森林中易發(fā)生火災的區(qū)域集中在灌木林地區(qū)、疏林區(qū)以及純針葉林區(qū)域。這些區(qū)域都存在著易燃物多以及通風較為良好的情況。因此,針對這些地區(qū)的改造,筆者認為可以采取闊葉林與紅松林交叉種植的做法來提高森林自身的抵御火災能力,這樣才能更好地進行森林的防火工作,以此減少森林火災的發(fā)生率。
3.4采取科學的防火措施
采取科學的防火措施對于森林的防火工作有著極為重要的作用。而科學的防火措施,筆者認為可以采用防火林帶網(wǎng)格化來進行。所謂的防火林帶網(wǎng)格化就是指在重要的森林防火區(qū)域中,利用山脊以及山溝等天然的防火線來建設森林分隔網(wǎng)。而網(wǎng)格的設置可以將森林分割成不同的區(qū)塊,即便一個區(qū)塊中發(fā)生火災,那么也能夠有效的阻止火災蔓延到另一個區(qū)塊上,以此來阻止森林大火的發(fā)生。除此之外,在森林與農(nóng)田之間也應當要設立防火帶,防止森林大火危及農(nóng)田的同時也可以起到阻止農(nóng)事生產(chǎn)中產(chǎn)生的明火引發(fā)森林大火的情況發(fā)生。這樣,才能真正提高森林防火工作的質(zhì)量,有效減少森林火災,對保護人民財產(chǎn)安全和對我國社會經(jīng)濟以及生態(tài)文明的建設做出貢獻。
4結(jié)語
森林防火工作是林業(yè)管理工作中的重中之重。因此,一定要加強森林防火工作。針對當前森林防火工作中存在的問題,筆者認為需要加強森林的植樹造林工作、增加不易燃燒樹種的種植、對于森林易發(fā)生火災的區(qū)域需要進行改造以及采取科學的防火措施,這樣才能真正有效提高森林的防火能力,從而更好地開展森林防火工作,為我國生態(tài)文明建設提供更多有利幫助。
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森林是人類生存環(huán)境不可缺少的組成部分,保護森林,也就是保護人類自己,保護森林、造福子孫,有益當代的千秋大業(yè)。然而,森林火災又是森林最兇惡的敵人,森林防火、人人有責,為了提高每個人的森林防火意識,增強每個人的森林責任心,我們應該加強森林防火宣傳,根據(jù)縣教育局《關(guān)于開展森林防火教育的通知》的通知精神,我園開展了森林防火“五個一”宣傳教育活動,現(xiàn)總結(jié)如下:
1、把安全教育融入幼兒的日常生活中,動之以情,曉之以理,我們面對的是一群三五歲的孩子,年齡小,控制力差,對他們講大道理有時也不能理解,于是我們就通過在實際生活中碰到的、見到的、聽到的,并通過各種途徑搜集一些有關(guān)森林安全方面的信息、圖片資料等,讓孩子們觀察討論,說說自己的看法,討論并總結(jié)應當注意什么。
2、把安全 教育融入到教學活動中,牢固樹立幼兒的安全意識。開展以“森林防火、人人有責,安全知識在我心中”為主題的話動,每個班教師都認真編寫“森林防火”活動教案,對幼兒進行森林防火的安全知識教育教學系列活動,講述森林對人類的貢獻及森林火災的嚴重危害,讓幼兒了解防火知識,明白防火重要性,讓森林火災教育走進心間。另外,我園還出了一期關(guān)于“森林防火”的黑板報。掛了森林防火標語,如“進入林區(qū)、防火第一”;“森林防火、人人有責”;“一點星星火、能毀萬畝林”;“誰放火、誰坐牢、誰失火、誰坐牢”等警示標語,為幼兒創(chuàng)設一個良好的物質(zhì)教育環(huán)境。
3、向家長做好宣傳工作,促使家園教育一致性。幼兒園教育與家庭教育尤如一車兩輪,只有同向同步前進才能使安全教育真正落到實處,我們寫了致家長的一封信,向家長宣傳“森林防火”等方面的知識,讓家長也重視對幼兒進行安全知識教育,達到教育一致性,努力在全社會營造“森林防火,人人有責”的濃厚氛圍。
總之,我們要把森林防火這項工作作為一個艱巨而復雜的任務來抓,形成“人人講安全,時時講安全,事事講安全”的良好氛圍
一、提高認識,增加森林防火緊迫感和責任感
森林火災是一種破壞性極大的自然災害,如果發(fā)生森林火災,不僅多年的造林護林的成果毀于一旦,而且將極大地影響正常的生產(chǎn)生活秩序,影響經(jīng)濟社會發(fā)展和穩(wěn)定。
森林防火“責任重于泰山”。各村民委員會和鎮(zhèn)級有關(guān)部門認真貫徹落實中、省、市、縣森林防火會議精神,充分認識抓好森林防火工作的重要性,不斷增強做好森林防火工作的責任感,切實抓好森林防火,保護人民群眾生命財產(chǎn)安全。要以對黨和人民高度負責的態(tài)度,把森林防火工作作為當前和全年工作的頭等大事來抓,扎實抓緊抓好落實,努力完成2020年森林防火各項目標。
二、工作目標
基本任務。堅持“預防為主、積極消滅”的方針,全面落實森林防火責任制,強化林區(qū)火源管理,切實做好人的防范工作,規(guī)范人們的林區(qū)野外用火行為,使預防和撲救的綜合防控能力的提高。
具體目標。通過全面落實森林防火責任制,加強森林防火監(jiān)督管理,加大執(zhí)法力度,防止和減少林火事故的發(fā)生,保障人民生命的安全。保護國家和人民財產(chǎn)安全,促進社會經(jīng)濟和諧發(fā)展,確保我鎮(zhèn)在2020年無森林火災。
三、工作要求
(一)切實加強領(lǐng)導,全面落實森林防火責任制
加強森林防火工作領(lǐng)導是確保森林資源安全的組織保障,要全面貫徹落實國家森林防火責任制,各村民委員會要成立以村主任為組長,民兵連長為副組長,其余村組干部為成員的森林防火領(lǐng)導組,明確責任區(qū)域、職責和工作任務,各村要建立30—40人組成的撲火隊,隨時準備迎戰(zhàn)。
(二)突出重點、狠抓關(guān)鍵季節(jié)和關(guān)鍵地區(qū)森林防火
我鎮(zhèn)2020年森林火災的預防工作。一是要著重把好節(jié)日、春耕、清明、高溫期及低溫期及干旱高火險天氣的林區(qū)防火關(guān)口;二是要突出抓好三個階段的森林防火工作,第一階段春季森林防火期,是林火易發(fā)季節(jié),要依法從嚴治理林區(qū)一切野外用火;第二階段秋季防火期和第三階段冬季森林防火期,主要抓好林區(qū)火源管理;三是森林防火戒期(3—5月),要在高火險干旱天氣及期時期、組織力量加強巡山護林檢查密度,加大林區(qū)用火專項整治工作力度,千方百計確保森林資源安全。
(三)加強宣傳教育,提高全民森林防火意識
火災是破壞森林的大敵,麻痹是事故的隱患,要樹立森林防火常抓不懈的工作作風。
1.深入宣傳《森林防火條例》;
2.森林防火期,嚴禁林區(qū)一切野外用火;
3.鎮(zhèn)資源所要組織人員深入林區(qū),邊宣傳邊檢查,促進森林防火工作。
4、鎮(zhèn)廣播站和村廣播室要堅持每天三次以上宣傳森林防火,警示全鎮(zhèn)人民保護森林安全;
5.中心校、各村小要開設森林防火教育課以及小學生加強森林防火教育;
6.各村民委員會采取多種形式(如路碑、巖標、標語)、發(fā)放戶主通知書,深入村民農(nóng)戶大力宣傳森林防火,特別是要落實對精神病人、癡呆病人的監(jiān)護管理;
7.各駐村干部協(xié)助各村民委員會搞好宣傳工作。
通過以上這些有力的宣傳,提高全鎮(zhèn)人民的森林防火法律意識。
(四)狠抓火源管理,徹底清除隱患
現(xiàn)在正是春耕生產(chǎn)期間和上墳的時候,群眾有在林區(qū)燒灰積肥,燒紙等風俗習慣,以及老弱病殘人員、精神異常人員等低數(shù)不清、管理措施不到位,致使林區(qū)常出現(xiàn)隨意用火,所有這些都是森林防火的嚴峻形勢。各村要在節(jié)日、春耕、清明和高溫期及低溫期高險天氣時期采取過硬措施,廣泛開展巡山檢查活動,在森林防火期間,重點區(qū)域、地段和要道路口實行專人盯守。凡違反森林防火規(guī)定在林區(qū)及林區(qū)邊緣用火的,都是違法行為,鎮(zhèn)派出所、鎮(zhèn)資源所要從嚴查處,做到見煙就查、違章就罰、依法從嚴,從快處理,切實做到發(fā)生一案,重拳出擊,堅決把違章用火杜絕下來,確保森林資源安全。