動(dòng)物檢疫的概念精選(九篇)

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第1篇：動(dòng)物檢疫的概念范文

1電子出證面臨的問(wèn)題

1.1定點(diǎn)出證時(shí)效性很強(qiáng)《動(dòng)物檢疫管理辦法》規(guī)定，出售調(diào)運(yùn)的動(dòng)物及動(dòng)物產(chǎn)品提前最短報(bào)檢時(shí)限為3d，也就是3d之內(nèi)只要檢疫合格，官方獸醫(yī)可根據(jù)情況出證，簽發(fā)日期可與出證時(shí)間不一致，應(yīng)當(dāng)填寫(xiě)出售或調(diào)運(yùn)日期，因?yàn)椤秳?dòng)物檢疫合格證明》B證的有效期限均為當(dāng)日到達(dá)有效，也就意味著有效期最長(zhǎng)為24h。如果下午或晚上起運(yùn)，第二天早上到達(dá)，雖然時(shí)限在24h之內(nèi)，但已隔日既為2d，檢疫證無(wú)效。電子出證系統(tǒng)的格式出證時(shí)間精確到分，出證時(shí)間就是網(wǎng)上填寫(xiě)打印時(shí)間，不一定是出售啟運(yùn)時(shí)間，要求畜貨主盡最大努力縮短檢疫和出證的時(shí)間差，時(shí)間差越小，證的有效期越長(zhǎng)，裝載運(yùn)輸時(shí)間就越充分。而系統(tǒng)的時(shí)間限制迫使官方獸醫(yī)和畜貨主要高度協(xié)調(diào)一致，任何一方不得耽擱；迫使畜貨主先報(bào)檢裝車(chē)再到出證點(diǎn)索取檢疫合格證；迫使長(zhǎng)途調(diào)運(yùn)必須早啟晚達(dá)。當(dāng)日有效和出證時(shí)間的不協(xié)調(diào)不同程度地侵害當(dāng)事人的合法權(quán)益，制約了產(chǎn)地檢疫事業(yè)的發(fā)展。

1.2官方獸醫(yī)被動(dòng)出證簽字，承責(zé)壓力大受交通和地理?xiàng)l件的制約，實(shí)施動(dòng)物檢疫人員往往不是出具檢疫合格證的官方獸醫(yī)而是協(xié)檢員。協(xié)檢員是臨時(shí)雇傭的具有一定專(zhuān)業(yè)知識(shí)的地方獸醫(yī)，雖然受縣動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督所的管理，但因待遇低，變動(dòng)頻繁，工作積極性不高，責(zé)任心不強(qiáng)，管理不是很到位。實(shí)施檢疫時(shí)對(duì)報(bào)檢條件審核不嚴(yán)，特別對(duì)疫病史和養(yǎng)殖情況掌握不徹底，隨意簽字，準(zhǔn)予出證，導(dǎo)致調(diào)出動(dòng)物出現(xiàn)問(wèn)題，將責(zé)任追究到出具檢疫合格證并簽字的官方獸醫(yī)。所以官方獸醫(yī)免于承責(zé)找借口不予出具檢疫合格證明的事常有發(fā)生，給群眾造成不好的影響。

2對(duì)策及建議

2.1政府重視，籌集資金，配置硬件動(dòng)物防疫工作事關(guān)畜牧業(yè)健康發(fā)展、人民生命和財(cái)產(chǎn)安全、社會(huì)穩(wěn)定，是以法律為保障的保護(hù)社會(huì)整體利益為目的的社會(huì)性的技術(shù)行政服務(wù)行為。因此，做好動(dòng)物檢疫工作對(duì)加強(qiáng)動(dòng)物防疫工作的管理，預(yù)防、控制和撲滅動(dòng)物疫病，促進(jìn)養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展、保護(hù)人體健康和維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定具有重要作用。各級(jí)政府應(yīng)高度重視，以積極的態(tài)度響應(yīng)畜牧信息化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，想方設(shè)法在困難中解決資金，保證電子出證工作如期實(shí)施。

2.2檢疫費(fèi)全額返還檢疫費(fèi)的收繳實(shí)行一證一票，全部納入縣財(cái)政，為維持電子出證順利流暢的鋪展，應(yīng)將檢疫費(fèi)100%返還到縣動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督所，用于電子出證系統(tǒng)的維護(hù)，耗材的支出，協(xié)檢員補(bǔ)助等。

2.3打破出證格局，擴(kuò)大出證范圍動(dòng)物產(chǎn)地檢疫是指動(dòng)物及其產(chǎn)品在離開(kāi)飼養(yǎng)、生產(chǎn)地之前由動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)派官方獸醫(yī)所進(jìn)行的到現(xiàn)場(chǎng)或指定地點(diǎn)實(shí)施的檢疫。其程序是畜貨主在屠宰、出售或運(yùn)輸動(dòng)物及產(chǎn)品之前，應(yīng)當(dāng)按照相關(guān)規(guī)定向當(dāng)?shù)貏?dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)申報(bào)檢疫，該機(jī)構(gòu)接到檢疫申請(qǐng)后，應(yīng)按規(guī)定時(shí)間派官方獸醫(yī)對(duì)所申報(bào)的動(dòng)物及其產(chǎn)品到現(xiàn)場(chǎng)或指定地點(diǎn)實(shí)施檢疫，合格由官方獸醫(yī)出具《動(dòng)物檢疫合格證明》。有兩個(gè)概念“飼養(yǎng)生產(chǎn)地”和“動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)”值得推敲。以前“飼養(yǎng)生產(chǎn)地”是指鄉(xiāng)鎮(zhèn)村（養(yǎng)殖場(chǎng)、企業(yè)、小區(qū)），“動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)”就是鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站（動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督分所），屬某一鄉(xiāng)鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)的動(dòng)物由該鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站（動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督分所）負(fù)責(zé)檢疫出證。如果將“飼養(yǎng)生產(chǎn)地”內(nèi)涵擴(kuò)大到縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)村（養(yǎng)殖場(chǎng)、企業(yè)、小區(qū)），“動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)”擴(kuò)大到縣動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督所，鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級(jí)為其派出機(jī)構(gòu)，這樣報(bào)檢和出證的范圍隨著擴(kuò)大到全縣，畜貨主可以在縣內(nèi)任何一個(gè)報(bào)檢點(diǎn)報(bào)檢，官方獸醫(yī)可以對(duì)來(lái)自縣內(nèi)任何一個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的健康動(dòng)物出證，解決定點(diǎn)出證帶來(lái)的不便。

2.4加強(qiáng)動(dòng)物檢疫，積極發(fā)揮聯(lián)防聯(lián)檢作用鄉(xiāng)鎮(zhèn)動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督分所以縣動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督所為中心，互相隨時(shí)聯(lián)系，及時(shí)通報(bào)疫情動(dòng)態(tài)、動(dòng)物流通趨勢(shì)、常年動(dòng)物販運(yùn)戶(hù)等信息；互相配合處理病害畜禽、疫情普查、疫源追查；互相往來(lái)溝通，通報(bào)繞山竄梁趕運(yùn)路線，聯(lián)合處理違法違章案件，做到統(tǒng)一收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，統(tǒng)一實(shí)行報(bào)檢從優(yōu)和稽查從嚴(yán)；保證聯(lián)合防控工作的順利實(shí)施，形成強(qiáng)大的防控合力，形成主動(dòng)提前報(bào)檢的良好檢疫風(fēng)氣。促進(jìn)產(chǎn)地檢疫、屠宰檢疫等各項(xiàng)檢疫業(yè)務(wù)規(guī)范化順利開(kāi)展。為電子出證替代手寫(xiě)出證的徹底實(shí)現(xiàn)奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

2.5提高協(xié)檢員素質(zhì)和待遇借鑒“三支一扶”的做法和指導(dǎo)思想，依托扶貧項(xiàng)目畜牧子項(xiàng)目的需求，精簡(jiǎn)協(xié)檢員隊(duì)伍，提高職業(yè)道德和業(yè)務(wù)能力，鼓勵(lì)吸收牧醫(yī)專(zhuān)業(yè)的大中專(zhuān)畢業(yè)生入駐鄉(xiāng)村，替代文化程度低的老齡協(xié)檢員，提升對(duì)養(yǎng)殖環(huán)境判斷分析能力，推動(dòng)畜牧信息平臺(tái)建設(shè)，加強(qiáng)檔案記錄，使產(chǎn)地檢疫有據(jù)可判，有源可溯，減緩官方獸醫(yī)承責(zé)壓力。

第2篇：動(dòng)物檢疫的概念范文

確保調(diào)查信息的科學(xué)性和真實(shí)性，為了進(jìn)一步做好我區(qū)動(dòng)物疫病定點(diǎn)流行病學(xué)調(diào)查工作。切實(shí)提高科學(xué)防控能力和防控水平，根據(jù)《市動(dòng)物疫病預(yù)防控制中心關(guān)于印發(fā)市年市級(jí)動(dòng)物疫病定點(diǎn)流行病學(xué)調(diào)查實(shí)施方案的通知》渝動(dòng)疫控發(fā)[]4號(hào)）和《市動(dòng)物疫病定點(diǎn)流行病學(xué)調(diào)查技術(shù)規(guī)范（試行）等要求，現(xiàn)將有關(guān)事宜交流如下：

一、充分認(rèn)識(shí)動(dòng)物疫病定點(diǎn)流行病學(xué)調(diào)查工作的重要性

也是掌握動(dòng)物疫病發(fā)生規(guī)律和提高科學(xué)防控能力的重要手段。動(dòng)物疫病定點(diǎn)流行病學(xué)調(diào)查是流行病學(xué)調(diào)查的重要內(nèi)容，開(kāi)展動(dòng)物疫病流行病學(xué)調(diào)查是動(dòng)物防疫法》賦予動(dòng)物疫病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)的職責(zé)。區(qū)被定為市級(jí)動(dòng)物疫病定點(diǎn)流行病學(xué)調(diào)查區(qū)縣。為此，各定點(diǎn)流行病學(xué)調(diào)查農(nóng)業(yè)服務(wù)中心要高度重視，認(rèn)真履職，落實(shí)人員及相關(guān)經(jīng)費(fèi)，切實(shí)做好定點(diǎn)流行病學(xué)調(diào)查工作。

二、建立定點(diǎn)流行病學(xué)調(diào)查工作機(jī)制，堅(jiān)持三定工作原則。

從事定點(diǎn)流行病學(xué)調(diào)查工作。定人：各點(diǎn)落實(shí)一名責(zé)任心強(qiáng)、具有獸醫(yī)專(zhuān)業(yè)學(xué)歷及獸醫(yī)師以上職稱(chēng)和具有豐富的獸醫(yī)臨床經(jīng)驗(yàn)的獸醫(yī)職工。

所定的流行病學(xué)調(diào)查點(diǎn)至少在一年內(nèi)不宜更改。若設(shè)置點(diǎn)不再飼養(yǎng)動(dòng)物，定點(diǎn)：根據(jù)區(qū)農(nóng)委《關(guān)于下達(dá)年動(dòng)物疫病監(jiān)測(cè)和定點(diǎn)流行病調(diào)查任務(wù)的通知》農(nóng)委發(fā)[]號(hào)）文件。則需及時(shí)上報(bào)至區(qū)動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督所。

定點(diǎn)流行病學(xué)調(diào)查人員到現(xiàn)場(chǎng)開(kāi)展調(diào)查工作，定時(shí)：每月底最后3個(gè)工作日內(nèi)。并于次月3日之前通過(guò)區(qū)農(nóng)委網(wǎng)發(fā)到傳真上報(bào)相關(guān)材料。

三、統(tǒng)一信息采集渠道，明確調(diào)查項(xiàng)目概念。保證定點(diǎn)流行病學(xué)調(diào)查的規(guī)范性、統(tǒng)一性和科學(xué)性

一）散養(yǎng)戶(hù)和規(guī)模畜禽場(chǎng)

每個(gè)點(diǎn)均涉及有到豬、牛、羊和禽。1散養(yǎng)戶(hù)定點(diǎn)流調(diào)：每個(gè)點(diǎn)設(shè)置調(diào)查15-20戶(hù)飼養(yǎng)畜禽的農(nóng)戶(hù)為散養(yǎng)戶(hù)調(diào)查點(diǎn)。

牛、羊、禽放養(yǎng)的可通過(guò)詢(xún)問(wèn)畜主（養(yǎng)殖場(chǎng)業(yè)主）獲得數(shù)據(jù)。2月末存欄：每月月底到現(xiàn)場(chǎng)檢查所看到現(xiàn)有畜禽數(shù)量。

包括同一畜禽在當(dāng)月第二次發(fā)病。通過(guò)詢(xún)問(wèn)畜主（養(yǎng)殖場(chǎng)業(yè)主）及查看診療記錄等途徑獲得數(shù)據(jù)。發(fā)病種類(lèi)如可以判定，3當(dāng)月新發(fā)病：指每月內(nèi)新發(fā)病例數(shù)。請(qǐng)記錄在第五頁(yè)備注欄中。

4豬斷奶前死亡數(shù)：生豬在130日齡時(shí)當(dāng)月內(nèi)死亡的若不能明確判定為因病死亡的應(yīng)計(jì)算在內(nèi)）應(yīng)計(jì)入斷奶前死亡數(shù)。豬斷奶后死亡數(shù)：生豬30日齡后當(dāng)月內(nèi)因疫病死亡的應(yīng)計(jì)入斷奶后死亡。通過(guò)詢(xún)問(wèn)畜主（養(yǎng)殖場(chǎng)業(yè)主）及查看診療記錄、無(wú)害化處理記錄等途徑獲得數(shù)據(jù)。死亡數(shù)包括新增生豬的死亡數(shù)。

5牛羊禽當(dāng)月死亡：牛羊在出生、禽出殼后在當(dāng)月內(nèi)因疫病死亡的應(yīng)計(jì)當(dāng)月死亡數(shù)。通過(guò)詢(xún)問(wèn)畜主（養(yǎng)殖場(chǎng)業(yè)主）及查看診療記錄、無(wú)害化處理記錄等途徑獲得數(shù)據(jù)。死亡數(shù)包括新增牛羊禽的死亡數(shù)。

若出售，6當(dāng)月新增：指當(dāng)月新生畜禽及購(gòu)進(jìn)的畜禽數(shù)。應(yīng)扣除出售數(shù)量。通過(guò)到現(xiàn)場(chǎng)檢查所看到實(shí)物結(jié)合詢(xún)問(wèn)畜主（養(yǎng)殖場(chǎng)業(yè)主）情況，并核對(duì)上月的存欄數(shù)等途徑獲得數(shù)據(jù)。

同一動(dòng)物在當(dāng)月內(nèi)用同一種疫苗進(jìn)行第二次免疫的應(yīng)按表計(jì)入相應(yīng)的注苗數(shù)。同一動(dòng)物在當(dāng)月內(nèi)免疫另外一種疫苗的應(yīng)按表計(jì)入相應(yīng)的注苗數(shù)。通過(guò)詢(xún)問(wèn)畜主（養(yǎng)殖場(chǎng)業(yè)主）現(xiàn)場(chǎng)查看耳標(biāo)、免疫證明和免疫檔案獲得數(shù)據(jù)。7當(dāng)月注苗：按表設(shè)定的疫苗種類(lèi)免疫的畜禽數(shù)量。

三）動(dòng)物醫(yī)院

以每月統(tǒng)計(jì)正式在職的獸醫(yī)職工在現(xiàn)場(chǎng)診療的畜禽數(shù)量。通過(guò)詢(xún)問(wèn)獸醫(yī)、查看診療記錄獲得數(shù)據(jù)。1就診動(dòng)物總數(shù)：獸醫(yī)在現(xiàn)場(chǎng)診療的畜禽數(shù)量。區(qū)以分水農(nóng)業(yè)服務(wù)中心為動(dòng)物醫(yī)院定點(diǎn)流行病學(xué)調(diào)查點(diǎn)。

做出的初步判斷。2疑似病種的判定：獸醫(yī)在現(xiàn)場(chǎng)診療通過(guò)臨床癥狀或解剖診斷等途徑。

四）市場(chǎng)

已有檢疫手續(xù)或沒(méi)有相關(guān)檢疫手續(xù)進(jìn)行補(bǔ)檢的均應(yīng)計(jì)入檢疫數(shù)。通過(guò)檢疫員對(duì)《市場(chǎng)檢查（疫）記錄》進(jìn)行匯總獲得數(shù)據(jù)。1檢疫數(shù)：當(dāng)月在市場(chǎng)上檢查交易動(dòng)物或出售動(dòng)物產(chǎn)品數(shù)量。檢疫員在檢查市場(chǎng)時(shí)。

2活畜禽檢出疫病數(shù)：每月檢疫員通過(guò)臨床癥狀初步判定為疫病的畜禽數(shù)量。通過(guò)檢疫員對(duì)《市場(chǎng)檢查（疫）記錄》進(jìn)行匯總獲得數(shù)據(jù)。

3產(chǎn)品檢疫疫病數(shù)：每月檢疫員通過(guò)病理變化初步判定為疫病的動(dòng)物產(chǎn)品數(shù)量。通過(guò)檢疫員對(duì)《市場(chǎng)檢查（疫）記錄》進(jìn)行匯總獲得數(shù)據(jù)。

4疑似病種的判定：檢疫員通過(guò)臨床癥狀或病理變化等途徑做出初步判斷獲得信息。

盡可能追溯到村、社及農(nóng)戶(hù)（養(yǎng)殖場(chǎng)）非本區(qū)內(nèi)的動(dòng)物及產(chǎn)口追溯到省級(jí)和縣級(jí)。疫病動(dòng)物通過(guò)詢(xún)問(wèn)經(jīng)營(yíng)業(yè)主、查看檢疫相關(guān)手續(xù)獲得來(lái)源地；疫病產(chǎn)品通過(guò)詢(xún)問(wèn)經(jīng)營(yíng)業(yè)主、查驗(yàn)產(chǎn)品檢疫手續(xù)追溯到屠場(chǎng)，5疫病動(dòng)物及產(chǎn)口來(lái)源地：屬本區(qū)的動(dòng)物及產(chǎn)品追溯到鄉(xiāng)鎮(zhèn)。再通過(guò)屠場(chǎng)檢疫記錄及有關(guān)檢疫證明進(jìn)行追溯獲得來(lái)源地。

6檢出疫病動(dòng)物及產(chǎn)品無(wú)害化處理數(shù)量：通過(guò)對(duì)檢疫員的市場(chǎng)檢查（疫）記錄》進(jìn)行匯總獲得數(shù)據(jù)。

五）屠宰場(chǎng)

1宰前檢疫數(shù)：通過(guò)匯總《生豬定點(diǎn)屠宰場(chǎng)生豬入場(chǎng)檢疫記錄表》獲得數(shù)據(jù)。

2宰后檢疫數(shù)：通過(guò)匯總《動(dòng)物產(chǎn)品檢疫出場(chǎng)記錄》獲得數(shù)據(jù)。

3宰前（宰后）檢出疾病數(shù)：通過(guò)匯總《生豬定點(diǎn)屠宰場(chǎng)（點(diǎn)）生豬急宰檢疫記錄表》生豬定點(diǎn)屠宰場(chǎng)（點(diǎn)）病害生豬及生豬產(chǎn)品無(wú)害化處理記錄表》獲得數(shù)據(jù)。

4無(wú)害化處理數(shù)：通過(guò)匯總《生豬定點(diǎn)屠宰場(chǎng)（點(diǎn)）病害生豬及生豬產(chǎn)品無(wú)害化處理記錄表》獲得數(shù)據(jù)。

5患病動(dòng)物來(lái)源地點(diǎn)：通過(guò)查看《生豬定點(diǎn)屠宰場(chǎng)生豬入場(chǎng)檢疫記錄表》和《產(chǎn)地檢疫證明》運(yùn)輸檢疫證明》若無(wú)檢疫手續(xù)通過(guò)詢(xún)問(wèn)貨主等途徑獲得來(lái)源地。來(lái)源地填寫(xiě)同上。

6疑似病種判定方法同上。

六）檢查站

第3篇：動(dòng)物檢疫的概念范文

關(guān)鍵詞動(dòng)物防疫；鐵路運(yùn)輸；監(jiān)督

廣通鐵路運(yùn)輸動(dòng)物防疫監(jiān)督檢查站位于云南省楚雄州祿豐縣廣通鎮(zhèn)，距廣通北站3km，承擔(dān)動(dòng)物及其產(chǎn)品的車(chē)輛驗(yàn)證、查物，違法案件處理，執(zhí)行疫情封鎖令，疫病監(jiān)測(cè)等工作。自1983年建站以來(lái)，檢查動(dòng)物運(yùn)載火車(chē)、汽車(chē)車(chē)輛70145車(chē)次，檢疫畜禽575230頭（只），蜜蜂1054776箱，產(chǎn)品381866t，案件處理89件，補(bǔ)檢家畜5241頭，產(chǎn)品2411t，銷(xiāo)毀動(dòng)物產(chǎn)品24.6t。檢疫消毒火車(chē)皮197個(gè)，汽車(chē)609輛次，場(chǎng)地51200m2，動(dòng)物產(chǎn)品107.806t。監(jiān)督抽樣檢驗(yàn)產(chǎn)品91批次，開(kāi)展地方化驗(yàn)服務(wù)220頭份。在鐵路運(yùn)輸動(dòng)物中發(fā)揮著重要的防疫監(jiān)督作用。

1檢查站在動(dòng)物疫病防控體系中的地位

1）檢查站的法律地位。

隨著我國(guó)法制化進(jìn)程的推進(jìn)，依法治國(guó)、依法行政成為必然要求，每個(gè)執(zhí)法單位的行為都受到法律的保護(hù)和約束，公（鐵）路動(dòng)物防疫監(jiān)督檢查站只有依照法律法規(guī)的授權(quán)批準(zhǔn)設(shè)立和開(kāi)展工作，才是合法的，因此，取得法律授權(quán)是行政類(lèi)事業(yè)單位設(shè)立的必要條件?！吨腥A人民共和國(guó)動(dòng)物防疫法》第八條規(guī)定縣級(jí)以上地方人民政府設(shè)立的動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)依照本法規(guī)定，負(fù)責(zé)動(dòng)物、動(dòng)物產(chǎn)品的檢疫工作和其他有關(guān)動(dòng)物防疫的監(jiān)督管理執(zhí)法工作。第三十六條規(guī)定為控制、撲滅動(dòng)物疫病，動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)派人在當(dāng)?shù)匾婪ㄔO(shè)立的現(xiàn)有檢查站執(zhí)行監(jiān)督檢查任務(wù)；必要時(shí)，經(jīng)省、自治區(qū)、直轄市人民政府批準(zhǔn)，可以設(shè)立臨時(shí)性的動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督檢查站，執(zhí)行監(jiān)督檢查任務(wù)。第五十九條規(guī)定動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)根據(jù)動(dòng)物疫病預(yù)防、控制需要，經(jīng)當(dāng)?shù)乜h級(jí)以上地方人民政府批準(zhǔn)，可以在車(chē)站、港口、機(jī)場(chǎng)等相關(guān)場(chǎng)所派駐官方獸醫(yī)。動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督檢查站或臨時(shí)檢查站不具有獨(dú)立法人的法律授權(quán)條件，他是依附于縣級(jí)動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)而存在，其工作人員應(yīng)是縣級(jí)動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)派出，代表縣級(jí)動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)履行職責(zé)。動(dòng)物運(yùn)輸防疫監(jiān)督檢查站是動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)的派出機(jī)構(gòu)，其職責(zé)職能是在法律授權(quán)動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)的職權(quán)范圍內(nèi)的特定職責(zé)。即檢查站所在地公（鐵）路節(jié)點(diǎn)上運(yùn)輸動(dòng)物行為的合法性監(jiān)管和違法行為糾正。其權(quán)利可以綜合運(yùn)用動(dòng)物防疫法第五十八條、第五十九條授予動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)的各種權(quán)利和第七十三條至第八十四條的罰則。

2）動(dòng)物防疫中的地位。

眾所周知，傳染病的傳播需要病原、傳播途徑、易感動(dòng)物三個(gè)必要環(huán)節(jié)。病原廣泛存在于自然界，自然界中的病原其控制主要通過(guò)對(duì)高危區(qū)域的清潔控制來(lái)實(shí)現(xiàn)，難度大，成本非常高，易感動(dòng)物，無(wú)論是野生的還是家養(yǎng)的都是人類(lèi)保護(hù)的對(duì)象，主要通過(guò)主動(dòng)免疫，提高其抗病力。傳播途徑如一根“扁擔(dān)”，一頭挑著病原，一頭挑著易感動(dòng)物，在歷次重大動(dòng)物疫病防控工作中，有效切斷傳播途徑是撲滅疫病的重中之重，在世界經(jīng)濟(jì)一體化的今天，物流業(yè)已十分發(fā)達(dá)，動(dòng)物及其產(chǎn)品的流動(dòng)，已成為當(dāng)今疫病傳播流行的主要途徑，如何防止動(dòng)物疫病跨區(qū)域、遠(yuǎn)距離傳播，是防疫的難題，通過(guò)嚴(yán)格的檢疫固然可以有效減少疫病危害和傳播，但在從業(yè)者受認(rèn)知程度限制和利益驅(qū)使作用下，沒(méi)有嚴(yán)格的監(jiān)督措施是不可能實(shí)現(xiàn)自覺(jué)遵守檢疫規(guī)定的。運(yùn)輸動(dòng)物監(jiān)督檢查站由此應(yīng)運(yùn)而生，擔(dān)負(fù)著區(qū)域間病原與易感動(dòng)物間“扁擔(dān)”的責(zé)任。

3）畜產(chǎn)品質(zhì)量安全中的地位。

云南是農(nóng)業(yè)大省，農(nóng)業(yè)發(fā)展是國(guó)家穩(wěn)定和發(fā)展的基礎(chǔ)，畜牧業(yè)在農(nóng)林牧漁業(yè)中占的比重達(dá)30%以上。三聚氰胺、健美豬等畜產(chǎn)品質(zhì)量安全事件影響深刻，抓好畜牧業(yè)發(fā)展，控制好動(dòng)物疫病，是各級(jí)政府提高人民群眾生活質(zhì)量，滿(mǎn)足肉食品需求的一項(xiàng)重要工作，關(guān)乎群眾健康和社會(huì)穩(wěn)定。動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)正是應(yīng)政府對(duì)動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督需要，依法設(shè)立的行政執(zhí)法機(jī)構(gòu)，旗下的動(dòng)物防疫監(jiān)督檢查站，是執(zhí)行動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督工作中運(yùn)輸防疫監(jiān)督的具體職責(zé)履行部分，與動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)的行政執(zhí)法職能密不可分，同樣是行政執(zhí)法。

2存在的問(wèn)題

1）站址偏僻，交通不便。

檢查站離火車(chē)站有3km，325、314、304、老貨場(chǎng)等8個(gè)貨場(chǎng)需經(jīng)常巡查，不利于工作的開(kāi)展。

2）執(zhí)法隊(duì)伍薄弱。

檢查站編制5人，真正投入運(yùn)輸監(jiān)督工作僅有3人，存在點(diǎn)多人少的狀況，執(zhí)法力量薄弱，影響執(zhí)法工作正常開(kāi)展。

3）檢測(cè)設(shè)備條件落后。

必要的檢測(cè)設(shè)備近十年得不到添置、更新、升級(jí)，使得嚴(yán)格執(zhí)法與科學(xué)檢測(cè)的有機(jī)結(jié)合嚴(yán)重脫節(jié)。

4）人員素質(zhì)有待于進(jìn)一步提高。

5個(gè)職工中，雖然都達(dá)到大專(zhuān)以上文化程度，但2人為20世紀(jì)90年代的老中專(zhuān)生起點(diǎn)，加之都長(zhǎng)期在基層，新科技、新知識(shí)得不到更新。

5）檢查站布局不合理。

隨著鐵路建設(shè)快速發(fā)展，存在火車(chē)站多而動(dòng)物防疫檢查監(jiān)督點(diǎn)少的狀況，防疫和檢疫監(jiān)管存在盲區(qū)，動(dòng)物及其產(chǎn)品未經(jīng)專(zhuān)業(yè)部門(mén)檢查就進(jìn)入鐵路運(yùn)輸，存在動(dòng)物疫病及畜產(chǎn)品質(zhì)量安全隱患。

3建議

1）加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，提高隊(duì)伍整體素質(zhì)。

強(qiáng)化執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)，配足配齊人員。加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍業(yè)務(wù)知識(shí)和執(zhí)法技能培訓(xùn)，提高整體執(zhí)法能力和業(yè)務(wù)水平。

2）合理布局，全面監(jiān)管。

隨著全省的鐵路建設(shè)步伐加快，動(dòng)物的交易流動(dòng)頻繁，僅設(shè)幾個(gè)點(diǎn)是滿(mǎn)足不了鐵路動(dòng)物防疫監(jiān)督的需要的。因此要建立點(diǎn)面結(jié)合的工作模式，即對(duì)各火車(chē)站點(diǎn)設(shè)立派駐點(diǎn)，同時(shí)對(duì)各站點(diǎn)加強(qiáng)巡邏和監(jiān)督。

3）垂直管理，理順關(guān)系。各檢查站作為省動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)派出部門(mén)，直接服從上級(jí)的領(lǐng)導(dǎo)和業(yè)務(wù)指導(dǎo)，提高單位行政級(jí)別，與管理的鐵路段、站相對(duì)應(yīng)，便于工作的協(xié)調(diào)開(kāi)展。

4）加強(qiáng)設(shè)施設(shè)備投入，提高監(jiān)管質(zhì)量。

加大檢疫、防疫監(jiān)管設(shè)施設(shè)備投入，提高監(jiān)管水平和辦事效率。

5）部門(mén)聯(lián)動(dòng)，資源共享。

建立鐵路運(yùn)輸部門(mén)、公安部門(mén)、動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)合作機(jī)制，指定裝卸站點(diǎn)，合理布局消毒站點(diǎn)，鐵路部門(mén)應(yīng)與動(dòng)物防疫監(jiān)督機(jī)構(gòu)聯(lián)系，檢疫票證齊全，經(jīng)動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)檢疫合格，進(jìn)行消毒后才能進(jìn)站運(yùn)輸，運(yùn)輸過(guò)程中的動(dòng)物健康狀況及時(shí)與檢查站聯(lián)系，發(fā)現(xiàn)病死畜禽及時(shí)進(jìn)行無(wú)害化處理，公安部門(mén)配合做好違法案件的查處力度。

6）建立信息網(wǎng)絡(luò)化制度，提高監(jiān)督水平。

建立全國(guó)大監(jiān)督一盤(pán)棋的統(tǒng)一概念，運(yùn)用現(xiàn)代科技，研發(fā)智能路網(wǎng)監(jiān)控系統(tǒng)，完善防疫檢疫信息共享和監(jiān)督機(jī)制，使動(dòng)物從檢疫、運(yùn)輸?shù)恼麄€(gè)過(guò)程都系統(tǒng)內(nèi)可查，全程監(jiān)管。

7）強(qiáng)化監(jiān)督。

鐵路監(jiān)督注重監(jiān)督檢查持證，運(yùn)輸狀態(tài)，全路重要站點(diǎn)監(jiān)督，鐵路運(yùn)輸信息聯(lián)網(wǎng)。強(qiáng)化產(chǎn)地檢疫的唯一有效性，運(yùn)輸監(jiān)督的過(guò)程監(jiān)督性。動(dòng)物運(yùn)輸探索路網(wǎng)監(jiān)督，重點(diǎn)地點(diǎn)檢查或準(zhǔn)入道口制度。建立到達(dá)地的事后監(jiān)督和信息反饋制度。

參考文獻(xiàn)

[1]黃建初，岳仲明.《中華人民共和國(guó)動(dòng)物防疫法》釋義及實(shí)用指南[M].北京：中國(guó)民主法制出版社，2007.

第4篇：動(dòng)物檢疫的概念范文

[關(guān)鍵詞] 農(nóng)村 布魯氏菌病 人畜共患 調(diào)查 監(jiān)測(cè)

[中圖分類(lèi)號(hào)] S667.6 [文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼] A [文章編號(hào)] 1003-1650 （2014）03-0220-01

一、本病的概念與特點(diǎn)

布魯氏桿菌病，簡(jiǎn)稱(chēng)布病，俗稱(chēng)懶漢病、羊兒病。是由布魯氏桿菌引起的直接威脅畜牧業(yè)生產(chǎn)，嚴(yán)重危害人畜健康的一種以全身系統(tǒng)損害為特征的人畜共患傳染病。近幾年在新疆農(nóng)村本病流行較廣而且本病宿主廣泛傳染性極強(qiáng)，感染后根治困難等特點(diǎn)。

二、布病主要傳染源

是患布病的家畜以及患布病嚙齒類(lèi)動(dòng)物，如羊、牛、豬、鹿、馬、駱駝、狗、鼠、家兔、貓等。和被這些家畜，嚙齒類(lèi)動(dòng)物污染的草場(chǎng)，水源，土壤，圈舍，流產(chǎn)分泌物，肉，皮毛，沒(méi)有經(jīng)過(guò)無(wú)害化處理的畜產(chǎn)品。

三、布病的傳染途徑

1. 經(jīng)皮膚粘膜直接接觸感染，如接產(chǎn)員、獸醫(yī)、飼養(yǎng)、放牧、皮毛加工、屠宰、接羔育幼工作，擠奶直接接觸被病畜污染的水源、土壤、草場(chǎng)、工具，從事布病防治的醫(yī)生、獸醫(yī)，檢驗(yàn)人員等；

2. 經(jīng)消化道感染：主要是食入被污染的水或食物，經(jīng)口腔、食道粘膜進(jìn)入體內(nèi)。如吃生拌或未經(jīng)煮熟的肉類(lèi)，不洗手直接拿食物吃等。

3. 經(jīng)呼吸道感染：人吸入了被布氏菌污染的飛沫、空氣顆粒物，塵埃。如皮毛加工、飼養(yǎng)放牧、打掃畜圈衛(wèi)生等。

四、本病傳染后的癥狀

本病也稱(chēng)波狀熱。布病是由布氏桿菌所引起的人畜共患傳染病，多呈急性經(jīng)過(guò)。家畜感染布病后，最顯著癥狀是懷孕母畜發(fā)生流產(chǎn)，造成胎衣滯留和子宮內(nèi)膜炎，從陰道流出污穢不潔、惡臭的分泌物。發(fā)生子宮內(nèi)膜炎、炎、關(guān)節(jié)炎、胎衣滯留、久配不孕。公畜往往發(fā)生炎、附炎或關(guān)節(jié)炎。病畜主要表現(xiàn)為流產(chǎn)、炎和多發(fā)性關(guān)節(jié)炎。

基本癥狀：人主要表現(xiàn)為多汗乏力，頭疼，發(fā)熱，頸椎僵硬和關(guān)節(jié)疼痛，如不及時(shí)診治可轉(zhuǎn)為慢性。人感染布病后，其臨床首先出現(xiàn)的癥狀是發(fā)燒，體溫可達(dá)38―40度；有的人體溫并不太高，處于長(zhǎng)期低熱狀態(tài)；有的人體溫呈波浪狀，反復(fù)無(wú)常。還有的體溫忽高忽低，早晚變化大，呈弛張性發(fā)熱等。當(dāng)前主要是長(zhǎng)期低熱者居多，農(nóng)民不能下地干活。另一個(gè)特點(diǎn)是患者多汗，尤其發(fā)病初期更為明顯，晚上汗更多，汗質(zhì)粘稠，多出現(xiàn)在頭胸部等?；颊哌€經(jīng)常出現(xiàn)骨關(guān)節(jié)疼痛、腫脹等。男患者易出現(xiàn)腫大（單例）不能生育， 女患者可有月經(jīng)不調(diào)， 流產(chǎn)， 白帶過(guò)多等。

五、布病的危害性

一方面，引起母畜流產(chǎn)或空胎，公畜出現(xiàn)炎，導(dǎo)致患病家畜繁殖能力和生產(chǎn)性能下降，并影響畜產(chǎn)品的質(zhì)量和安全，患病畜因影響品種改良，不能作種畜用，可造成嚴(yán)重的經(jīng)濟(jì)損失；另一方面可感染人，引起發(fā)熱（波狀熱）、關(guān)節(jié)炎以及炎、附睪炎，孕婦可引起流產(chǎn)等。嚴(yán)重危害人的身體健康和畜牧業(yè)的發(fā)展。

六、布病的血清學(xué)調(diào)查

根據(jù)巴州人民政府傳染性疾病控制指揮部的采血檢測(cè)抽樣任務(wù)和結(jié)合各鄉(xiāng)鎮(zhèn)牛羊存欄數(shù)，按照傳染病采血操作規(guī)程同時(shí)進(jìn)行從事動(dòng)物養(yǎng)殖屠宰診療環(huán)節(jié)里的人員和農(nóng)村養(yǎng)殖戶(hù)家里的羊進(jìn)行了采血登記工作。診斷液用布魯氏菌病標(biāo)準(zhǔn)陽(yáng)性血清，陰性血清，虎紅平板凝集抗原，試管凝集抗原，儀器有平板玻璃板，中試管，玻璃吸管，恒溫箱等。

調(diào)查結(jié)果：判定標(biāo)準(zhǔn)按照國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)動(dòng)物布魯氏菌病診斷技術(shù)內(nèi)規(guī)定的虎紅平板凝集試驗(yàn)和試管凝集試驗(yàn)。采血地點(diǎn)安排在和靜縣某鎮(zhèn)某村3組4組，用無(wú)菌真空玻璃采血杯，采血量5-10毫升，共抽血21人，陽(yáng)性1人，（一名獸醫(yī)）陽(yáng)性率為4.7%。共采血羊47只，每只采血量為5毫升，陽(yáng)性11只，陽(yáng)性率為23.4%。

防治措施：雖然本病有嚴(yán)重的對(duì)人和動(dòng)物的危害性和給農(nóng)牧民帶來(lái)的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)，但是還可以預(yù)防防治的，要全州范圍內(nèi)的易感動(dòng)物強(qiáng)制進(jìn)行用布病滅火疫苗免疫接種注射，強(qiáng)制執(zhí)行感染動(dòng)物檢疫淘汰制度?？砂凑铡爸腥A人民共和國(guó)動(dòng)物防疫法”大力宣傳布魯氏菌病的危害性，加強(qiáng)強(qiáng)制性預(yù)防防疫，檢疫制度，加強(qiáng)動(dòng)物檢疫監(jiān)督執(zhí)法力度和無(wú)害化處理力度，用無(wú)害化處理和檢疫淘汰制度撲殺的動(dòng)物給予補(bǔ)助，使布魯氏菌病防治工作走上規(guī)范化，制度化，經(jīng)?；?/p>

第5篇：動(dòng)物檢疫的概念范文

一、概念

1.動(dòng)物防疫：動(dòng)物疫病的預(yù)防、控制、撲滅和動(dòng)物、動(dòng)物產(chǎn)品的檢疫。目的促進(jìn)養(yǎng)殖業(yè)健康持續(xù)地發(fā)展，保護(hù)人體健康，保障社會(huì)公共衛(wèi)生安全。

2.預(yù)防：對(duì)動(dòng)物采取免疫接種、驅(qū)蟲(chóng)、藥浴、疫病監(jiān)測(cè)和對(duì)動(dòng)物飼養(yǎng)場(chǎng)采取消毒、生物安全控制等措施，防治動(dòng)物疫病發(fā)生的手段。

3.控制：一是發(fā)生動(dòng)物疫病時(shí)，采取隔離、撲殺、消毒等措施，防止其擴(kuò)散蔓延，做到有疫病不流行；二是對(duì)已經(jīng)存在的動(dòng)物疫病，采取監(jiān)測(cè)、淘汰等措施，逐步凈化直至達(dá)到消滅該動(dòng)物疫病。4.撲滅：一般是指發(fā)生重大動(dòng)物疫病時(shí)采取的措施，即是指發(fā)生對(duì)人畜危害嚴(yán)重，可能造成重大經(jīng)濟(jì)損失的動(dòng)物疫病時(shí)，需要采取緊急、嚴(yán)厲、綜合的“封鎖、隔離、銷(xiāo)毀、消毒和無(wú)害化處理”等強(qiáng)制措施，迅速撲滅疫情。

5.動(dòng)物、動(dòng)物產(chǎn)品檢疫：一是為了防止染疫的動(dòng)物及產(chǎn)品進(jìn)入流通環(huán)節(jié)；二是防止動(dòng)物疫情通過(guò)運(yùn)輸、屠宰、加工、貯藏和交易等環(huán)節(jié)傳播蔓延，三是確保動(dòng)物源性產(chǎn)品的質(zhì)量衛(wèi)生安全。

6.動(dòng)物：家畜、家禽和人工飼養(yǎng)、合法捕獲的其他動(dòng)物。家畜包括豬、牛、羊、馬、驢、騾、駱駝、鹿、兔、犬等。家禽包括雞、鴨、鵝、鴿等。

人工飼養(yǎng)、合法捕獲的其他動(dòng)物：包括各種實(shí)驗(yàn)動(dòng)物、特種經(jīng)濟(jì)動(dòng)物、觀賞動(dòng)物、演藝動(dòng)物、伴侶動(dòng)物、水生動(dòng)物以及人工馴養(yǎng)繁殖的野生動(dòng)物。

7.動(dòng)物產(chǎn)品：是指供人食用、飼料用、藥用、農(nóng)用或工業(yè)用的動(dòng)物源性產(chǎn)品。如動(dòng)物的肉、生皮、原毛、絨、臟器、脂、血液、、卵、胚胎、骨、蹄、頭、角、筋以及可能傳播動(dòng)物疫病的奶、蛋等。

8.動(dòng)物疫?。簞?dòng)物傳染病、寄生蟲(chóng)病兩類(lèi)。

動(dòng)物傳染?。褐父腥静≡w，使動(dòng)物產(chǎn)生具有一定潛伏期和臨床癥狀并具有傳播性的動(dòng)物疫病。

例如口蹄疫、高致病性禽流感、炭疽、布氏桿菌病病、雞新城疫等。寄生蟲(chóng)病：指由動(dòng)物性寄生物（統(tǒng)稱(chēng)寄生蟲(chóng)）引起的動(dòng)物疫病。例如豬囊蟲(chóng)病、毛蟲(chóng)病、鉤端螺旋體病、血吸蟲(chóng)病和疥螨等。

二、動(dòng)物疫病分類(lèi)

國(guó)內(nèi)已證實(shí)發(fā)生的動(dòng)物傳染病202種，根據(jù)動(dòng)物疫病對(duì)養(yǎng)殖業(yè)生產(chǎn)和人體健康的危害程度，《動(dòng)物疫病法》將規(guī)定管理的動(dòng)物疫病分成一、二、三類(lèi)動(dòng)物疫病，2008年12月11日，農(nóng)業(yè)部頒發(fā)了第1125號(hào)令，了《一、二、三類(lèi)動(dòng)物疫病病種名錄》，也就是納入動(dòng)物防疫大管理的病種，共157種。

1.一類(lèi)疫病，共17種，是指對(duì)人與動(dòng)物危害嚴(yán)重，需要采取緊急、嚴(yán)厲的強(qiáng)制預(yù)防、控制撲滅等措施的，其中涉及家禽業(yè)的有高致病性禽流感、新城疫2種。

2.二類(lèi)疫病，共77種，是指可能造成重大經(jīng)濟(jì)損失，需要采取嚴(yán)格控制、雞傳染性支氣管炎、傳染性法氏囊病、馬立克氏病、產(chǎn)蛋下降綜合征、禽白血病、鴨瘟、小鵝瘟、禽霍亂等18種，共患病主要有魏氏梭菌病、弓形蟲(chóng)病、鉤端螺旋體病3種。

3.三類(lèi)疫病，共63種，是指常見(jiàn)多發(fā)、可能造成重大經(jīng)濟(jì)損失，需要控制和凈化的。其中單獨(dú)涉及家禽業(yè)的有雞病毒性關(guān)節(jié)炎、禽傳染性腦脊髓炎、傳染性鼻炎、禽結(jié)核病等4種，共患病主要大腸桿菌病、李氏桿菌病2種。

所以說(shuō)，需要?jiǎng)游锓酪吖芾淼募仪菀卟∮?9種。

三、動(dòng)物防疫政策主要內(nèi)容

1.建場(chǎng)要審核。依據(jù)《動(dòng)物防疫法》第二十條：興辦動(dòng)物飼養(yǎng)場(chǎng)（養(yǎng)殖小區(qū)）和隔離場(chǎng)所，動(dòng)物屠宰加工場(chǎng)所，以及動(dòng)物和動(dòng)物產(chǎn)品無(wú)害化處理場(chǎng)所，應(yīng)當(dāng)向縣級(jí)以上地方人民政府獸醫(yī)主管部門(mén)提出申請(qǐng)，并附具相關(guān)材料，經(jīng)審查合格的，發(fā)給動(dòng)物防疫條件合格證。

農(nóng)業(yè)部頒布的《動(dòng)物防疫條件審查辦法》第二章規(guī)定了飼養(yǎng)場(chǎng)、養(yǎng)殖小區(qū)在選址、布局、設(shè)施設(shè)備、人員等方面具備動(dòng)物防疫條件。選址應(yīng)當(dāng)符合下列條件：（一）距離生活飲用水源地、動(dòng)物屠宰加工場(chǎng)所、動(dòng)物和動(dòng)物產(chǎn)品集貿(mào)市場(chǎng)500m以上；計(jì)量種禽畜禽場(chǎng)1000m以上；距離動(dòng)物診療場(chǎng)所200m以上；動(dòng)物飼養(yǎng)場(chǎng)（養(yǎng)殖小區(qū)）之間距離不少于500m。（二）距離動(dòng)物隔離場(chǎng)所、無(wú)害化處理場(chǎng)所3000m以上。（三）距離城鎮(zhèn)居民區(qū)、文化教育科研等人口集中區(qū)域及公路、鐵路等主要交通干線500m以上。布局應(yīng)當(dāng)符合下列條件：（一）場(chǎng)區(qū)周?chē)ㄓ袊鷫?。（二）?chǎng)區(qū)出入口處設(shè)置與門(mén)同寬，長(zhǎng)4m、深0.3m以上的消毒池。（三）生產(chǎn)區(qū)與生活辦公區(qū)分開(kāi)，并由隔離設(shè)施。（四）生產(chǎn)區(qū)入口處設(shè)置更衣消毒室，各養(yǎng)殖棟舍出入口設(shè)置消毒池或者消毒墊。（五）生產(chǎn)區(qū)內(nèi)清潔道、污染道分設(shè)。（六）生產(chǎn)區(qū)內(nèi)各養(yǎng)殖棟舍之間距離在5m以上或者有隔離設(shè)施。禽類(lèi)飼養(yǎng)場(chǎng)、養(yǎng)殖小區(qū)內(nèi)的孵化間與養(yǎng)殖區(qū)之間應(yīng)當(dāng)設(shè)置分離設(shè)施，病配備種蛋熏蒸消毒設(shè)施，孵化間的流程應(yīng)當(dāng)單向，不得交叉或者回流。

設(shè)施設(shè)備：（一）場(chǎng)區(qū)入口處設(shè)置消毒設(shè)備。

（二）生產(chǎn)區(qū)要有良好的采光、通風(fēng)設(shè)備。（三）圈舍地面和墻壁選用適宜材料，以便清洗消毒。

（四）配備疫苗冷凍（冷藏）設(shè)備、消毒盒診療等防疫設(shè)備的獸醫(yī)室，或者有獸醫(yī)機(jī)構(gòu)為其提供相應(yīng)服務(wù)。（五）有與生產(chǎn)規(guī)模相適應(yīng)的無(wú)害化處理、污水污物處理設(shè)施設(shè)施。（六）有相對(duì)獨(dú)立的引入動(dòng)物隔離舍和患病動(dòng)物隔離舍。

人員：動(dòng)物飼養(yǎng)場(chǎng)、養(yǎng)殖小區(qū)應(yīng)當(dāng)有與其養(yǎng)殖規(guī)模相適應(yīng)的執(zhí)業(yè)獸醫(yī)或者鄉(xiāng)村獸醫(yī)?；加邢嚓P(guān)人畜共患傳染病的人員不得從事動(dòng)物飼養(yǎng)工作。

種畜禽場(chǎng)。還應(yīng)符合下列條件：（一）距離生活飲用水源地、動(dòng)物飼養(yǎng)場(chǎng)、養(yǎng)殖小區(qū)和城鎮(zhèn)居民區(qū)、文化教育科研等人口集中區(qū)域及公路、鐵路等主要交通干線1000m以上。（二）距離動(dòng)物隔離場(chǎng)所、無(wú)害化處理場(chǎng)所、動(dòng)物屠宰加工場(chǎng)所、動(dòng)物和動(dòng)物產(chǎn)品集貿(mào)市場(chǎng)、動(dòng)物診療場(chǎng)所3000m以上。（三）有必要的防鼠、放鳥(niǎo)、防蟲(chóng)設(shè)施或者措施。（四）有國(guó)家規(guī)定的動(dòng)物疫病的凈化制度。（五）根據(jù)需要，種畜禽場(chǎng)還應(yīng)當(dāng)設(shè)置單獨(dú)的動(dòng)物、卵、胚胎采集等區(qū)域。

建設(shè)竣工后，應(yīng)當(dāng)向所在地縣級(jí)地方人民政府獸醫(yī)主管部門(mén)提出申請(qǐng)，并提交以下材料：（一）《動(dòng)物防疫條件審查申請(qǐng)表》。（二）場(chǎng)所地理位置圖、各功能區(qū)布局平面圖。（三）設(shè)施設(shè)備清單。（四）管理制度文本。（五）人員情況?？h級(jí)人民政府獸醫(yī)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)自收到申請(qǐng)之日起20個(gè)工作日內(nèi)完成材料和現(xiàn)場(chǎng)審查，審查合格的，頒發(fā)《動(dòng)物防疫條件合格證》。

2.引進(jìn)要審批《。動(dòng)物防疫法》第四十七條規(guī)定，跨省、自治區(qū)、直轄市引進(jìn)乳用動(dòng)物、種用動(dòng)物及其、胚胎、種蛋的，應(yīng)當(dāng)向輸入地省、自治區(qū)、直轄市動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)申請(qǐng)辦理審批手續(xù)。

3.飼養(yǎng)要免疫?！秳?dòng)物防疫法》第十三條規(guī)定：國(guó)家對(duì)嚴(yán)重危害養(yǎng)殖業(yè)生產(chǎn)和人體健康的動(dòng)物疫病實(shí)施強(qiáng)制免疫，國(guó)務(wù)院獸醫(yī)主管部門(mén)確定強(qiáng)制免疫的動(dòng)物疫病病種和區(qū)域，并會(huì)同國(guó)務(wù)院有關(guān)部門(mén)制定國(guó)家動(dòng)物疫病強(qiáng)制免疫計(jì)劃。

所謂的強(qiáng)制免疫是指由政府組織，強(qiáng)制要求養(yǎng)殖場(chǎng)戶(hù)對(duì)所飼養(yǎng)動(dòng)物進(jìn)行免疫防治的政策。

當(dāng)前國(guó)家規(guī)定的強(qiáng)制免疫病種有五種：牲畜口蹄疫、高致病性禽流感、豬瘟、高致病性豬藍(lán)耳病和小反芻獸疫，下一步可能還會(huì)將布病列入強(qiáng)制免疫范圍。各地還可以根據(jù)本地實(shí)際增加強(qiáng)制免疫病種，比如唐山市將雞新城疫列為了強(qiáng)制免疫范圍。

縣級(jí)以上地方人民政府獸醫(yī)主管部門(mén)組織實(shí)施動(dòng)物疫病強(qiáng)制免疫計(jì)劃。鄉(xiāng)級(jí)人民政府、城市街道辦事處組織本管轄區(qū)域內(nèi)飼養(yǎng)動(dòng)物的單位和個(gè)人做好強(qiáng)制免疫工作。飼養(yǎng)動(dòng)物的單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)依法履行動(dòng)物疫病強(qiáng)制免疫義務(wù)，按照獸醫(yī)主管部門(mén)的要求做好強(qiáng)制免疫工作。

經(jīng)強(qiáng)制免疫的動(dòng)物，應(yīng)當(dāng)按照國(guó)務(wù)院獸醫(yī)主管部門(mén)的規(guī)定建立免疫檔案，加施畜禽標(biāo)識(shí)，實(shí)施可追溯管理。

4.有病要報(bào)告。《動(dòng)物防疫法》第二十六條：從事動(dòng)物疫情監(jiān)測(cè)、檢驗(yàn)檢疫、疫病研究與診療以及動(dòng)物飼養(yǎng)、屠宰、經(jīng)營(yíng)、隔離、運(yùn)輸?shù)然顒?dòng)的單位和個(gè)人，發(fā)現(xiàn)動(dòng)物染疫或者疑似染疫的，應(yīng)當(dāng)立即向當(dāng)?shù)孬F醫(yī)主管部門(mén)、動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)或者動(dòng)物疫病的預(yù)防控制機(jī)構(gòu)報(bào)告。報(bào)告內(nèi)容要包括：時(shí)間、地點(diǎn)、發(fā)病品種、日齡、數(shù)量、死亡情況、臨床病變、現(xiàn)場(chǎng)診斷、飼養(yǎng)戶(hù)生產(chǎn)和免疫接種情況，已采取的控制措施，報(bào)告的單位和個(gè)人、聯(lián)系方式。

國(guó)家對(duì)一、二、三類(lèi)動(dòng)物疫病有不同的處置要求，總體原則：按照防治技術(shù)規(guī)范的要求，進(jìn)行規(guī)范處置。一類(lèi)動(dòng)物疫病在控制和撲滅上，要嚴(yán)厲。采取強(qiáng)制性措施，做到“早、快、嚴(yán)、小”，即早確診、快反應(yīng)、嚴(yán)處理、損失和影響最小化。（1）封鎖。當(dāng)?shù)乜h級(jí)以上地方人民政府獸醫(yī)主管部門(mén)派人到現(xiàn)場(chǎng)，劃定疫點(diǎn)、疫區(qū)、受威脅區(qū)，調(diào)查疫源，及時(shí)報(bào)請(qǐng)本級(jí)人民政府對(duì)疫區(qū)實(shí)行封鎖。（2）撲滅。

縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)立即組織有關(guān)部門(mén)和單位采取封鎖、隔離、撲殺、銷(xiāo)毀、消毒、無(wú)害化處理、緊急免疫接種等強(qiáng)制性措施，迅速撲滅疫病。比如：高致病性禽流感，疫點(diǎn)、疫區(qū)的家禽要全部撲殺，進(jìn)行無(wú)害化處理，疫區(qū)要封鎖，受威脅進(jìn)行強(qiáng)化免疫。雞新城疫，疫點(diǎn)的家禽要全部撲殺，疫區(qū)要封鎖，受威脅進(jìn)行強(qiáng)化免疫。6個(gè)月后未發(fā)現(xiàn)新病例，即可宣布該次疫情被撲滅，方可重新養(yǎng)禽。

撲殺補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)：雞、鴨、鵝成禽每只補(bǔ)助10元，幼禽每只補(bǔ)助2元，全部由各級(jí)財(cái)政承擔(dān)。

5.出欄要檢疫?！秳?dòng)物防疫法》第四十二條：屠宰、出售或者運(yùn)輸動(dòng)物以及出售或者運(yùn)輸動(dòng)物產(chǎn)品前，貨主應(yīng)當(dāng)按照國(guó)務(wù)院獸醫(yī)主管部門(mén)的規(guī)定向當(dāng)?shù)貏?dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)申報(bào)檢疫。出售、運(yùn)輸動(dòng)物產(chǎn)品和供屠宰、繼續(xù)飼養(yǎng)的動(dòng)物，應(yīng)當(dāng)提前3d申報(bào)檢疫。

第6篇：動(dòng)物檢疫的概念范文

關(guān)鍵詞：綠色貿(mào)易壁壘；農(nóng)產(chǎn)品；綠色產(chǎn)品

一、綠色貿(mào)易壁壘理論

1、綠色貿(mào)易壁壘的概念

從廣義講，綠色貿(mào)易壁壘指的是一個(gè)國(guó)家以可持續(xù)發(fā)展與生態(tài)環(huán)境保護(hù)為理由和目標(biāo)，為限制外國(guó)商品進(jìn)口所設(shè)置的貿(mào)易障礙。從狹義上說(shuō)，綠色貿(mào)易壁壘實(shí)際上是一種市場(chǎng)準(zhǔn)入的障礙，是指進(jìn)口方通過(guò)制訂嚴(yán)格的環(huán)保技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，復(fù)雜的衛(wèi)生檢疫制度或采用綠色環(huán)境標(biāo)志、綠色包裝制度，以阻止或限制某些外國(guó)商品的進(jìn)口。

2、綠色貿(mào)易壁壘的基本類(lèi)型

綠色貿(mào)易壁壘的內(nèi)容比較廣泛，大致包括以下五種類(lèi)型:

（1）綠色技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。綠色技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)是通過(guò)立法手段制訂嚴(yán)格的強(qiáng)制性環(huán)保技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，限制國(guó)外不符合環(huán)保技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)品進(jìn)口，對(duì)貿(mào)易實(shí)施限制。這些標(biāo)準(zhǔn)都是根據(jù)發(fā)達(dá)國(guó)家生產(chǎn)水平和技術(shù)水平制訂的，對(duì)發(fā)達(dá)國(guó)家來(lái)說(shuō)，是可以達(dá)到的，但對(duì)于發(fā)展中國(guó)家來(lái)說(shuō)是很難達(dá)到的，因而勢(shì)必導(dǎo)致發(fā)展中國(guó)家的產(chǎn)品被拒在發(fā)達(dá)國(guó)家之外 。

（2）綠色環(huán)境標(biāo)志。綠色環(huán)境標(biāo)志是一種在產(chǎn)品或其包裝上的圖形，是由一國(guó)政府或其授權(quán)部門(mén)按照一定的環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)頒發(fā)的，用來(lái)表明該產(chǎn)品不但質(zhì)量符合標(biāo)準(zhǔn)，而且在生產(chǎn)、使用、消費(fèi)、處理過(guò)程中符合環(huán)保要求，不危害人體健康，對(duì)環(huán)境無(wú)害或危害極 小。其基本目的是引導(dǎo)消費(fèi)者進(jìn)行綠色消費(fèi)，從而引導(dǎo)企業(yè)自覺(jué)調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)采用清潔的工藝。

（3）綠色包裝制度?！熬G色包裝”也稱(chēng)環(huán)境之友包裝或生態(tài)包裝。綠色包裝一般是指對(duì)生態(tài)環(huán)境和人體健康無(wú)害，能循環(huán)復(fù)用和再生利用或降解腐化，促進(jìn)可持續(xù)發(fā)展的包裝。

（4）綠色衛(wèi)生檢疫制度。綠色衛(wèi)生檢疫制度是建立在現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)基礎(chǔ)上的。各種檢疫措施不僅極為嚴(yán)格，而且繁瑣復(fù)雜。基于保護(hù)環(huán)境和生態(tài)資源，確保人類(lèi)和動(dòng)植物的健康，許多國(guó)家，特別是發(fā)達(dá)國(guó)家制訂了嚴(yán)格的環(huán)境與技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。由于各國(guó)環(huán)境和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的指標(biāo)水平和檢驗(yàn)方法不同，以及對(duì)檢驗(yàn)指標(biāo)設(shè)計(jì)的任意性，而使環(huán)境和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)可能成為綠色貿(mào)易壁壘 。

（5）綠色補(bǔ)貼。它是指一種將資源環(huán)境費(fèi)用內(nèi)在化以降低外部經(jīng)濟(jì)效果使成本與效益盡可能在生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)者身上得到統(tǒng)一的一種手段。為了保護(hù)環(huán)境和資源，有必要將環(huán)境和資源費(fèi)用計(jì)算在成本之內(nèi)，使環(huán)境和資源成本內(nèi)在化，發(fā)達(dá)國(guó)家還將嚴(yán)重污染環(huán)境的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移到發(fā)展中國(guó)家，以降低環(huán)境成本，使發(fā)展中國(guó)家的環(huán)境成本因此而提高。

3、綠色貿(mào)易壁壘的特點(diǎn)及實(shí)施條件

（1）綠色貿(mào)易壁壘的特點(diǎn)

綠色貿(mào)易壁壘具有其他非關(guān)稅壁壘所不具有的特征:

第一，表現(xiàn)內(nèi)容上具有合理性。貿(mào)易保護(hù)主義者抓住消費(fèi)者的心理，以保護(hù)人類(lèi)、動(dòng)物的生命或保護(hù)環(huán)境與資源為理由，表面上符合可持續(xù)發(fā)展的歷史潮流，也迎合了綠色消費(fèi)的需要，以達(dá)到其貿(mào)易保護(hù)主義的目的。

第二，保護(hù)對(duì)象上具有廣泛性。綠色貿(mào)易壁壘具有廣泛的保護(hù)傾向，不僅對(duì)產(chǎn)品本身的質(zhì)量，而且對(duì)產(chǎn)品從生產(chǎn)前的設(shè)計(jì)一直到消費(fèi)后的最終處理都有限制。近年來(lái)還從產(chǎn)品貿(mào)易擴(kuò)展到服務(wù)貿(mào)易、技術(shù)貿(mào)易等領(lǐng)域，呈現(xiàn)出無(wú)所不包的態(tài)勢(shì)。

第三，保護(hù)方式上具有隱蔽性。一些國(guó)家對(duì)某些商品質(zhì)量、規(guī)格、性能和安全等規(guī)定了極為嚴(yán)格、繁瑣和特殊的標(biāo)準(zhǔn)，檢驗(yàn)手續(xù)繁瑣復(fù)雜，而且經(jīng)常變化，使外國(guó)商品難以對(duì)付和適應(yīng)。其目的是利用環(huán)保之名行貿(mào)易保護(hù)之實(shí)，使出口方難以預(yù)見(jiàn)其內(nèi)容及變化而難以對(duì)付和適應(yīng)，但又不易產(chǎn)生貿(mào)易摩擦。

第四，制訂形式上具有合法性。大多數(shù)非關(guān)稅壁壘不是通過(guò)公開(kāi)立法來(lái)加以規(guī)定和實(shí)施，而國(guó)際貿(mào)易中的綠色貿(mào)易壁壘則有相應(yīng)的法律為依據(jù)，如1994年的《技術(shù)性貿(mào)易壁壘協(xié)議》(簡(jiǎn)稱(chēng)TBT協(xié)議)和《實(shí)施動(dòng)植物衛(wèi)生檢疫措施協(xié)議》(簡(jiǎn)稱(chēng)SPS協(xié)議)，同時(shí)，各國(guó)還制訂有本國(guó)關(guān)注的一些法規(guī)，如1989年美國(guó)實(shí)施的609條款。

第五，動(dòng)態(tài)性。發(fā)達(dá)國(guó)家所制訂的綠色貿(mào)易壁壘措施會(huì)隨著其貿(mào)易伙伴經(jīng)濟(jì)和技術(shù)水平的進(jìn)步而調(diào)整，從而使得綠色貿(mào)易壁壘出現(xiàn)不斷提高的趨勢(shì)。如近年來(lái)，日本對(duì)進(jìn)口大米檢驗(yàn)的量化指標(biāo)已經(jīng)從1993年的20多項(xiàng)增加到2000年的104項(xiàng)。有些國(guó)家規(guī)定，當(dāng)某種具有綠色標(biāo)志的產(chǎn)品在其市場(chǎng)的占有率超過(guò)2096時(shí)，該國(guó)對(duì)其環(huán)境標(biāo)志的要求就會(huì)做出提高的調(diào)整。

（2）綠色貿(mào)易壁壘的實(shí)施條件

綠色貿(mào)易壁壘這種貿(mào)易保護(hù)措施，雖然能有效地阻止外國(guó)商品進(jìn)入本國(guó)市場(chǎng)，但并不是所有國(guó)家都具有實(shí)施壁壘的條件。到目前為止，實(shí)施壁壘的主要是發(fā)達(dá)國(guó)家如歐盟、日本、美國(guó)，而受影響的主要是發(fā)展中國(guó)家如中國(guó)。這主要是因?yàn)?

①綠色貿(mào)易壁壘主要是通過(guò)規(guī)定高藥殘標(biāo)準(zhǔn)來(lái)提高農(nóng)產(chǎn)品的市場(chǎng)準(zhǔn)入門(mén)檻，如歐盟對(duì)氯霉素殘留量的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定為0.2——0.3ug/kg，這個(gè)標(biāo)準(zhǔn)不僅是我國(guó)就是歐盟本身也很難達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)。

②實(shí)施綠色貿(mào)易壁壘要具有完善的檢測(cè)體系。僅有高藥殘標(biāo)準(zhǔn)是不夠的，必須輔以先進(jìn)的檢測(cè)設(shè)備、檢測(cè)技術(shù)以及高素質(zhì)的檢測(cè)人員。具有先進(jìn)的檢測(cè)技術(shù)、設(shè)備可以增加應(yīng)檢農(nóng)藥的種類(lèi)，以及最大限度的提高限量標(biāo)準(zhǔn)，這樣就可以對(duì)低檢測(cè)水平的國(guó)家形成壁壘。

二、我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品出口遭遇綠色貿(mào)易壁壘的現(xiàn)狀及原因分析

1、我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品出口遭遇綠色貿(mào)易壁壘的現(xiàn)狀

第7篇：動(dòng)物檢疫的概念范文

[關(guān)鍵詞]：生物入侵 有害生物 風(fēng)險(xiǎn)分析

隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，寧波港近幾年海運(yùn)集裝箱吞吐量快速增長(zhǎng)目前已超過(guò)1000萬(wàn)標(biāo)箱/年，伴隨著集裝箱吞吐量的迅速增長(zhǎng)，各種外來(lái)有害生物隨著集裝箱由口岸傳入、入侵我國(guó)進(jìn)而危害國(guó)家、人民利益的風(fēng)險(xiǎn)也越來(lái)越大。生物入侵已經(jīng)被公認(rèn)是除生態(tài)環(huán)境破壞之外造成生物多樣性喪失的第二個(gè)主導(dǎo)因素[1]。對(duì)生物入侵而言，預(yù)防是比控制其爆發(fā)更有效可行和更經(jīng)濟(jì)的方法。動(dòng)植物檢疫是阻止有害生物入侵的一道重要防線，而有害生物風(fēng)險(xiǎn)分析是動(dòng)植物保護(hù)和檢疫的最重要的科學(xué)基礎(chǔ)[2]。對(duì)有害外來(lái)物種進(jìn)入的可能性進(jìn)行科學(xué)的分析，并根據(jù)分析結(jié)果，制訂合理有效的檢疫和管理措施是目前各國(guó)對(duì)預(yù)防生物入侵采取的最常用和公認(rèn)的方法[3]。本文根據(jù)前期寧波穿山港區(qū)國(guó)際中轉(zhuǎn)集裝箱查驗(yàn)的相關(guān)數(shù)據(jù)，分析國(guó)際中轉(zhuǎn)集裝箱傳入有害生物的特點(diǎn)與表現(xiàn)形式，為國(guó)際中轉(zhuǎn)集裝箱的有效監(jiān)管提供參考。

1、國(guó)際中轉(zhuǎn)集裝箱傳入有害生物風(fēng)險(xiǎn)分析概念和依據(jù)

有害生物風(fēng)險(xiǎn)分析，即評(píng)價(jià)生物或其他科學(xué)和經(jīng)濟(jì)證據(jù)以確定是否應(yīng)限定某種有害生物及將為此采取的任何檢疫措施的力度的過(guò)程。依據(jù)世界動(dòng)物衛(wèi)生組織（OIE）《國(guó)際動(dòng)物衛(wèi)生法典》、《國(guó)際植物保護(hù)公約》、《生物多樣性公約》、世界貿(mào)易組織（WTO）關(guān)于《實(shí)施衛(wèi)生與植物衛(wèi)生措施協(xié)定》（SPS協(xié)定）以及我國(guó)《進(jìn)境動(dòng)物和動(dòng)物產(chǎn)品風(fēng)險(xiǎn)分析管理規(guī)定》、《進(jìn)境植物和植物產(chǎn)品風(fēng)險(xiǎn)分析管理規(guī)定》，開(kāi)展有針對(duì)性的現(xiàn)場(chǎng)查驗(yàn)工作，并根據(jù)查驗(yàn)結(jié)果對(duì)國(guó)際中轉(zhuǎn)集裝箱傳入有害生物進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)分析。

2、國(guó)際中轉(zhuǎn)集裝箱可能傳入有害生物的種類(lèi)、潛在危害

2.1國(guó)際中轉(zhuǎn)集裝箱可能傳入的有害生物主要有一下幾種：

2.1.1微生物，如具有公共衛(wèi)生意義的病原微生物如霍亂弧菌、鼠疫桿菌等；植物病原微生物如大豆疫病菌、小麥矮腥黑穗病菌、小麥印度腥黑穗病菌等。

2.1.2具備繁殖能力的植物枝葉、種子等。

2.1.3各種動(dòng)物及殘留物，主要是一些有害昆蟲(chóng)、生物媒介等，如地中海實(shí)蠅、非洲大蝸牛、鼠類(lèi)等。

2.2 有害生物的潛在危害

病原微生物和寄生蟲(chóng)可以感染人和其他一些動(dòng)植物，對(duì)人類(lèi)和其他動(dòng)植物的生命構(gòu)成威脅；外來(lái)有害動(dòng)植物如果在我國(guó)定殖、擴(kuò)散后將很難清除，將對(duì)我國(guó)的生態(tài)環(huán)境帶來(lái)極大的危害，造成嚴(yán)重的經(jīng)濟(jì)損失。據(jù)“生物多樣性公約組織（CBD）”報(bào)告顯示：外來(lái)生物每年給美國(guó)造成的損失是1370億美元、印度1170億美元、巴西為500億美元。我國(guó)是遭受外來(lái)有害生物危害最嚴(yán)重的國(guó)家之一。據(jù)統(tǒng)計(jì)，入侵我國(guó)的主要植物外來(lái)生物就有：雜草100余種、害蟲(chóng)50余種、植物病害30余種。松材線蟲(chóng)、美國(guó)白蛾、微甘菊等十余種外來(lái)有害生物每年就造成數(shù)千億元（國(guó)家環(huán)保總局?jǐn)?shù)據(jù)）的經(jīng)濟(jì)損失。

3、分析主要有害生物種類(lèi)及相關(guān)特點(diǎn)

3.1目前因?yàn)楹骄€、地理位置等原因堆存于穿山港區(qū)的國(guó)際中轉(zhuǎn)集裝箱主要來(lái)源國(guó)家與地區(qū)是歐盟、美國(guó)、新加坡、沙特、日本、韓國(guó)、馬來(lái)西亞、南非，所以現(xiàn)場(chǎng)查驗(yàn)的集裝箱絕大多數(shù)來(lái)自以上國(guó)家與地區(qū)。

3.2查驗(yàn)集裝箱4674標(biāo)箱，數(shù)量以及攜帶有害生物情況，見(jiàn)表1。

表1國(guó)際中轉(zhuǎn)集裝箱現(xiàn)場(chǎng)查驗(yàn)情況表

國(guó)家

查驗(yàn)箱量

檢出問(wèn)題箱量

（TEU）

問(wèn)題類(lèi)別

重箱

（TEU）

空箱

（TEU）

新加坡

162

140

沙特

22

144

24

蠅類(lèi)（2）、木塊

荷蘭

352

28

大米、蛾、螽斯、樹(shù)皮、木塊

德國(guó)

30

340

50

大豆、蜘蛛、羽毛

意大利

18

136

32

蠅類(lèi)、羽毛、螞蟻、木塊

英國(guó)

664

80

大米、蜘蛛、蛾、木塊、樹(shù)葉

法國(guó)

30

192

22

蜘蛛、羽毛

阿聯(lián)酋

12

美國(guó)

1052

192

42

蠅類(lèi)、小昆蟲(chóng)、蜚蠊、木塊

南非

20

巴基斯坦

22

16

蛾、較多泥土

馬來(lái)西亞

18

韓國(guó)

32

日本

1042

54

18

蜘蛛、小昆蟲(chóng)

從表1上的數(shù)據(jù)可以看出，來(lái)源國(guó)除新加坡以外，其他主要國(guó)家的國(guó)際中轉(zhuǎn)集裝箱攜帶的有害生物情況差別并不大。結(jié)合現(xiàn)場(chǎng)查驗(yàn)情況來(lái)看，國(guó)際中轉(zhuǎn)集裝箱的箱體外表情況普遍較好，除個(gè)別集裝箱叉車(chē)孔發(fā)現(xiàn)有小昆蟲(chóng)死體外未發(fā)現(xiàn)其他有害生物，這與一般進(jìn)境集裝箱情況差不多；空箱外表情況也普遍較好而部分空箱內(nèi)部則容易攜帶一些植物種子、昆蟲(chóng)、木塊等。在查驗(yàn)的空箱中，發(fā)現(xiàn)的植物種子多數(shù)數(shù)量比較大，應(yīng)該是集裝箱上次所裝載貨物遺留在集裝箱內(nèi)部沒(méi)有被清理干凈；發(fā)現(xiàn)的蠅類(lèi)多數(shù)為死蠅，但是在其中一個(gè)來(lái)源國(guó)為美國(guó)的集裝箱中發(fā)現(xiàn)了較多存活的蠅類(lèi)，經(jīng)取樣送實(shí)驗(yàn)室鑒定為家蠅屬市蠅；發(fā)現(xiàn)的蜘蛛多數(shù)為活體，數(shù)量不多；發(fā)現(xiàn)的其他一些昆蟲(chóng)全部為死體，數(shù)量也不多；發(fā)現(xiàn)的木塊普遍體積不大，多為集裝箱前次裝運(yùn)貨物時(shí)用來(lái)固定貨物所用，經(jīng)取樣送實(shí)驗(yàn)室檢測(cè)未發(fā)現(xiàn)攜帶有害生物。

3.2攜帶有害生物風(fēng)險(xiǎn)分析

3.3.1集裝箱外表攜帶的小昆蟲(chóng)全部為死體，且目前尚未發(fā)現(xiàn)有蟲(chóng)卵與其他有害生物，所以集裝箱外表攜帶有害生物的風(fēng)險(xiǎn)比較小。

3.3.2國(guó)際中轉(zhuǎn)空箱攜帶有害生物風(fēng)險(xiǎn)性相對(duì)較大，特別是攜帶的有害生物中有具有繁殖能力的活體媒介昆蟲(chóng)，雖然此次發(fā)現(xiàn)的活體蠅類(lèi)為危害性較小的市蠅，但是這可以說(shuō)明空箱中有可能攜帶較多的活體昆蟲(chóng)，存在危害較大的有害生物被攜帶傳入我國(guó)的可能性。在空箱中發(fā)現(xiàn)的植物種子為大豆和大米，也未在種子上發(fā)現(xiàn)有害病原微生物，風(fēng)險(xiǎn)性較小。發(fā)現(xiàn)的木塊，并未檢測(cè)出攜帶松材線蟲(chóng)、雙鉤異翅長(zhǎng)蠹等有害生物，但是去年寧波口岸曾在進(jìn)口空箱攜帶的木塊中截獲過(guò)檢疫性有害生物——松材線蟲(chóng)，所以遺留在空箱中的木塊存在攜帶有害生物的風(fēng)險(xiǎn)。特別要提出的一點(diǎn)是，部分目的港并不明確的空箱有可能轉(zhuǎn)為進(jìn)口空箱，這給空箱中攜帶有的害生物進(jìn)一步傳播提供了可能。

4、結(jié)果分析，提出風(fēng)險(xiǎn)管理措施

4.1國(guó)際中轉(zhuǎn)集裝箱攜帶有害生物影響環(huán)境的風(fēng)險(xiǎn)相對(duì)較低，但是存在有害生物隨國(guó)際中轉(zhuǎn)集裝箱進(jìn)入港區(qū)的危險(xiǎn)，所以有必要做好國(guó)際中轉(zhuǎn)集裝箱存儲(chǔ)場(chǎng)地衛(wèi)生監(jiān)管，使可能攜帶的有害生物即使進(jìn)入口岸也無(wú)法擴(kuò)散與傳播。

4.2完善早期風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警和應(yīng)急反應(yīng)機(jī)制，根據(jù)有害生物發(fā)生、流行及截獲情況，制定和完善口岸重大外來(lái)有害生物應(yīng)急預(yù)案，一旦發(fā)現(xiàn)重大有害生物侵入，立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，采取有效措施盡快控制、撲滅有害生物。

4.3加強(qiáng)信息溝通，關(guān)注國(guó)際、國(guó)內(nèi)動(dòng)植物疫情發(fā)生、流行態(tài)勢(shì)，特別是關(guān)注其他口岸國(guó)際中轉(zhuǎn)集裝箱相關(guān)動(dòng)態(tài)，及時(shí)調(diào)整改進(jìn)監(jiān)管措置。

參考文獻(xiàn)

[1] 徐汝梅. 生物入侵——數(shù)據(jù)集成、數(shù)量分析與預(yù)警[M].北京：科學(xué)出版社，2003

[2] Waage JK， Reaser JK.A global strategy to defeat invasive species[J].Science，2001，292（5521）：1486.

第8篇：動(dòng)物檢疫的概念范文

一、指導(dǎo)思想

深入貫徹落實(shí)黨的十八屆三中全會(huì)，省、市養(yǎng)殖業(yè)工作會(huì)議精神，突出抓好生態(tài)化養(yǎng)殖、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、資源化利用，加快推進(jìn)養(yǎng)殖業(yè)現(xiàn)代化步伐，以防檢夯基礎(chǔ)，以執(zhí)法樹(shù)形象，以項(xiàng)目出精品，以作風(fēng)促轉(zhuǎn)變，全面推進(jìn)我市養(yǎng)殖業(yè)的提質(zhì)改造，全力打造養(yǎng)殖業(yè)升級(jí)版。

二、發(fā)展目標(biāo)

2014年全市力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)出欄生豬105萬(wàn)頭以上，增長(zhǎng)幅度5.6%，肉牛4萬(wàn)頭，增長(zhǎng)幅度14.3%；出欄山羊4.92萬(wàn)只，增長(zhǎng)幅度5.3%；出籠家禽435.4萬(wàn)羽，增長(zhǎng)幅度6.5%；漁業(yè)總產(chǎn)量達(dá)3萬(wàn)噸，增長(zhǎng)幅度3.1%。確保全市全年不發(fā)生重大動(dòng)物疫情和不發(fā)生畜禽水產(chǎn)品質(zhì)量安全事故。

三、工作措施

重點(diǎn)圍繞抓好產(chǎn)業(yè)促發(fā)展，抓好執(zhí)法促規(guī)范，抓好質(zhì)量促健康，做好2014年養(yǎng)殖業(yè)這篇文章?？傮w工作思路是“突出一個(gè)主題，抓好‘四個(gè)二’工作”。即要突出推進(jìn)養(yǎng)殖業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展主題，堅(jiān)守兩條安全防線，加強(qiáng)兩項(xiàng)行政執(zhí)法，做好兩個(gè)基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)，壯大兩大特色品牌。

（一）突出養(yǎng)殖業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展主題，全面深化轉(zhuǎn)型。深刻領(lǐng)會(huì)中央關(guān)于全面深化農(nóng)村改革加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的整體部署，把養(yǎng)殖業(yè)轉(zhuǎn)型作為今年工作重心。

1、轉(zhuǎn)變養(yǎng)殖方式，提高產(chǎn)業(yè)化程度。要加快轉(zhuǎn)變養(yǎng)殖發(fā)展方式，增強(qiáng)規(guī)模發(fā)展能力，提升產(chǎn)業(yè)檔次。一是抓好標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)(小區(qū))建設(shè)。抓好2013年度生豬標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)（小區(qū)）改擴(kuò)建、生豬良種補(bǔ)貼和生豬調(diào)出大縣獎(jiǎng)勵(lì)等項(xiàng)目的實(shí)施，全面完成項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)。確保四季農(nóng)牧發(fā)展有限公司2400頭種豬場(chǎng)9月底正式生產(chǎn)，推動(dòng)全市48個(gè)現(xiàn)代生豬育肥場(chǎng)建設(shè)，帶動(dòng)全市生豬規(guī)模養(yǎng)殖比重提高2-3個(gè)百分點(diǎn)。二是培育龍頭企業(yè)和專(zhuān)業(yè)合作社。做強(qiáng)肉類(lèi)加工、湖加工企業(yè)，推動(dòng)養(yǎng)殖業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)、多環(huán)節(jié)增效。鼓勵(lì)養(yǎng)殖業(yè)龍頭企業(yè)延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，多形式發(fā)展標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，使加工企業(yè)與養(yǎng)殖基地形成共同發(fā)展的產(chǎn)業(yè)整體。做好湖地理標(biāo)識(shí)認(rèn)證，加快發(fā)展我市優(yōu)勢(shì)品種。加強(qiáng)對(duì)養(yǎng)殖專(zhuān)業(yè)合作社的引導(dǎo)、扶持和服務(wù)，加快養(yǎng)殖專(zhuān)業(yè)化、規(guī)?；?、標(biāo)準(zhǔn)化、品牌化進(jìn)程，提高集約化水平和組織化程度，加大對(duì)養(yǎng)殖專(zhuān)業(yè)合作社管理人員的培訓(xùn)，增強(qiáng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力和抗風(fēng)險(xiǎn)能力。三是加大科技推廣力度。進(jìn)一步完善良繁體系和品改網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，加強(qiáng)我市兩個(gè)種公豬站和肉牛品改站監(jiān)督管理，加快水產(chǎn)良種場(chǎng)升級(jí)改造，提高畜禽水產(chǎn)品良種化水平和生產(chǎn)能力。進(jìn)一步規(guī)范種畜禽場(chǎng)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)秩序，完善種畜禽場(chǎng)監(jiān)督管理機(jī)制。建立和完善草地資源利用和保護(hù)制度，加強(qiáng)草原監(jiān)理體系建設(shè)，實(shí)施草食動(dòng)物品改工程，加大草食動(dòng)物發(fā)展力度。

2、提升工作素質(zhì)，提高服務(wù)能力。一是要提高理論素養(yǎng)，增強(qiáng)大局意識(shí)。準(zhǔn)確把握國(guó)家政策導(dǎo)向，充分認(rèn)識(shí)、理解、執(zhí)行國(guó)家有關(guān)方針、政策。當(dāng)前要做好能繁母豬補(bǔ)貼、無(wú)害化處理補(bǔ)貼、燃油補(bǔ)貼等各項(xiàng)利民惠民政策落實(shí)工作。二是熟悉業(yè)務(wù)知識(shí)，提高服務(wù)能力。要精通疫病防治、免疫注射、采血采樣等崗位技能，確保我市養(yǎng)殖業(yè)不斷穩(wěn)步發(fā)展。塑造一支思想好、業(yè)務(wù)精的畜牧獸醫(yī)水產(chǎn)隊(duì)伍，全力服務(wù)于養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展。三是服務(wù)廣大養(yǎng)殖戶(hù)，提升養(yǎng)殖從業(yè)人員素質(zhì)。采取聯(lián)合辦學(xué)、培訓(xùn)學(xué)習(xí)、實(shí)地指導(dǎo)等形式，實(shí)施陽(yáng)光培訓(xùn)工程、一戶(hù)一產(chǎn)業(yè)工人培訓(xùn)等，提升養(yǎng)殖從業(yè)人員的綜合素質(zhì)。使養(yǎng)殖工作者與廣大養(yǎng)殖戶(hù)形成養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展共同體，推進(jìn)全市養(yǎng)殖業(yè)工作的良性循環(huán)。

3、正確輿論引導(dǎo)，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。重視輿論監(jiān)督，切實(shí)加強(qiáng)行業(yè)宣傳，重點(diǎn)宣傳我市養(yǎng)殖業(yè)創(chuàng)新發(fā)展、服務(wù)群眾的好經(jīng)驗(yàn)、好做法，宣傳我市養(yǎng)殖業(yè)創(chuàng)業(yè)故事，充分發(fā)揮典型示范作用，通過(guò)宣傳樹(shù)立養(yǎng)殖業(yè)在繁榮農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、保障市場(chǎng)供應(yīng)、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的地位與作用。同時(shí)，也要增加應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的處置能力，增強(qiáng)應(yīng)對(duì)媒體的能力，學(xué)會(huì)善用媒體、善待媒體，借助媒體推進(jìn)工作，促進(jìn)我市養(yǎng)殖事業(yè)的蓬勃發(fā)展。

（二）堅(jiān)守兩條安全防線，保障養(yǎng)殖業(yè)健康發(fā)展。要繼續(xù)堅(jiān)持做好動(dòng)物防疫和畜禽水產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作，確保全市無(wú)重大動(dòng)物疫情發(fā)生，確保全市無(wú)畜禽水產(chǎn)品質(zhì)量安全事故，確保廣大市民吃上“放心肉”、“放心”、“放心奶”等安全食品。

1、牢抓動(dòng)物免疫。在做好春秋兩季動(dòng)物防疫的基礎(chǔ)上，要突出抓好重大動(dòng)物疫病的常年免疫，做到應(yīng)免盡免，確保不因免疫不到位而發(fā)生重大動(dòng)物疫情。強(qiáng)化規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)（小區(qū)）、大型交易市場(chǎng)等重點(diǎn)防疫工作的責(zé)任，明確行政和技術(shù)責(zé)任人。強(qiáng)化免疫檔案管理，切實(shí)做到免疫臺(tái)帳登記規(guī)范、免疫證發(fā)放到位。加強(qiáng)對(duì)規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)自主免疫的督導(dǎo)和免疫效果監(jiān)測(cè)，防止免疫漏洞。在做好動(dòng)物疫病免疫的同時(shí)，注重抓好H7N9禽流感等重大動(dòng)物疫情的防控工作，確保全市無(wú)疫情發(fā)生，嚴(yán)防死守將疫情堵在市外。

2、狠抓安全監(jiān)管。保障養(yǎng)殖業(yè)健康可持續(xù)發(fā)展，認(rèn)真落實(shí)農(nóng)業(yè)部“五不放過(guò)”的工作要求，通過(guò)加強(qiáng)畜禽水產(chǎn)品質(zhì)量安全專(zhuān)項(xiàng)整治、指導(dǎo)養(yǎng)殖戶(hù)建立養(yǎng)殖生產(chǎn)和投入品使用檔案、堅(jiān)持開(kāi)展生豬尿樣“瘦肉精”檢測(cè)等措施，繼續(xù)堅(jiān)持每天按照屠宰生豬6%以上的比例抽檢。確保全市無(wú)畜禽水產(chǎn)品質(zhì)量安全事故，保障全市肉品質(zhì)量安全。

3、加強(qiáng)檢疫監(jiān)督。以規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)為重點(diǎn)，全面開(kāi)展動(dòng)物防疫條件審查工作。加強(qiáng)和規(guī)范檢疫申報(bào)、產(chǎn)地檢疫、屠宰檢疫、引種調(diào)運(yùn)等各項(xiàng)工作。對(duì)跨省引進(jìn)非乳用、非種用和跨市州調(diào)運(yùn)種用、乳用動(dòng)物，建立縣級(jí)備案和隔離觀察制度。進(jìn)一步強(qiáng)化從畜禽飼養(yǎng)、運(yùn)輸、屠宰、加工等各個(gè)環(huán)節(jié)的監(jiān)督管理，重點(diǎn)做好城區(qū)、、三個(gè)定點(diǎn)屠宰場(chǎng)監(jiān)管工作。

4、強(qiáng)化疫情監(jiān)測(cè)。進(jìn)一步健全疫情監(jiān)測(cè)預(yù)警體系，建立健全縣、鄉(xiāng)、村、規(guī)模場(chǎng)四級(jí)動(dòng)物疫情測(cè)報(bào)網(wǎng)絡(luò)，推進(jìn)村級(jí)動(dòng)物防疫體系建設(shè)。加強(qiáng)疫情監(jiān)測(cè)和流行病學(xué)調(diào)查，加大對(duì)規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)、畜禽養(yǎng)殖密集區(qū)、活畜禽交易市場(chǎng)等重點(diǎn)場(chǎng)所的重大動(dòng)物疫病的監(jiān)測(cè)力度。強(qiáng)化對(duì)布病、結(jié)核病、狂犬病等人畜共患病的防控。進(jìn)一步完善疫情應(yīng)急預(yù)案和各種應(yīng)急措施，儲(chǔ)備防疫物資，培訓(xùn)應(yīng)急隊(duì)伍，堅(jiān)持值班制度。加大疫情報(bào)告和舉報(bào)核查力度，依照法規(guī)及時(shí)準(zhǔn)確報(bào)告動(dòng)物疫情。一旦發(fā)生疫情，按照“早發(fā)現(xiàn)、快反應(yīng)、嚴(yán)處理、小范圍”要求，果斷處置，堅(jiān)決把疫情撲滅在疫點(diǎn)上，并及時(shí)做好善后工作。

（三）加強(qiáng)兩項(xiàng)行政執(zhí)法，樹(shù)立執(zhí)法形象。圍繞2014年“行政綜合執(zhí)法年”主題，強(qiáng)力推進(jìn)畜牧獸醫(yī)和漁業(yè)漁政綜合執(zhí)法。

1、整合資源建設(shè)隊(duì)伍。通過(guò)積極整合養(yǎng)殖業(yè)整體執(zhí)法資源，進(jìn)一步強(qiáng)化執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)，強(qiáng)化執(zhí)法裝備，不斷改善執(zhí)法條件，提高檢驗(yàn)檢測(cè)能力，推進(jìn)檢驗(yàn)檢測(cè)體系建設(shè)，完善執(zhí)法工作制度，加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督管理，有效促進(jìn)養(yǎng)殖業(yè)法治化建設(shè)，逐步達(dá)到“以法促檢，以檢促防”的基本要求。通過(guò)開(kāi)展綜合執(zhí)法，讓廣大人們?nèi)罕娦哪恐行纬伞靶竽莲F醫(yī)110，食品安全守護(hù)神”的新概念。

2、依法行政提高效能。一是按照《省政府服務(wù)規(guī)定》的要求，嚴(yán)格規(guī)范行政審批行為，增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)，做到依法服務(wù)、主動(dòng)服務(wù)、優(yōu)質(zhì)服務(wù)，不斷提高服務(wù)效能，嚴(yán)格按照辦理程序限時(shí)辦結(jié)。二是扎實(shí)推進(jìn)畜牧獸醫(yī)和漁政綜合執(zhí)法，嚴(yán)格規(guī)范執(zhí)法行為，嚴(yán)禁以罰代法、越權(quán)執(zhí)法、索拿卡要等不法行為。動(dòng)物檢疫監(jiān)督人員一定要嚴(yán)格遵守“六條禁令”，一定要嚴(yán)格執(zhí)行同步抽檢，堅(jiān)決杜絕買(mǎi)賣(mài)票證等違紀(jì)違法行為。要改善執(zhí)法條件，重點(diǎn)加強(qiáng)質(zhì)量檢驗(yàn)檢測(cè)系統(tǒng)、動(dòng)物防疫體系、漁政執(zhí)法體系和獸醫(yī)實(shí)驗(yàn)室建設(shè)，著力建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化基層動(dòng)物防疫站、動(dòng)物檢疫申報(bào)點(diǎn)。繼續(xù)加強(qiáng)漁政信息指揮體系建設(shè)，改善漁政執(zhí)法條件，提升安全監(jiān)管應(yīng)急處置能力。

3、加大力度確保安全。一是落實(shí)監(jiān)督責(zé)任。依托養(yǎng)殖業(yè)綜合執(zhí)法大隊(duì)，加強(qiáng)信息員隊(duì)伍建設(shè)，實(shí)行舉報(bào)有獎(jiǎng)制度，發(fā)揮社會(huì)力量，增強(qiáng)執(zhí)法行動(dòng)的針對(duì)性、有效性。落實(shí)執(zhí)法責(zé)任制，完善監(jiān)督機(jī)制，提高依法行政能力和水平。二是監(jiān)管與整治相結(jié)合。堅(jiān)持日常監(jiān)管與專(zhuān)項(xiàng)整治相結(jié)合，嚴(yán)厲打擊逃避檢疫和經(jīng)營(yíng)銷(xiāo)售病死動(dòng)物及其產(chǎn)品的違法行為，嚴(yán)厲打擊違法生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)使用三聚氰胺、瘦肉精、硝基呋喃類(lèi)、孔雀石綠等違禁物的行為，確保市民吃上安全畜禽水產(chǎn)品。三是提升漁政管理水平。層層落實(shí)漁業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任，嚴(yán)格實(shí)行捕撈許可證制度，在我市轄區(qū)翠江流域和珠江流域全面推行禁漁期制度，組織開(kāi)展打擊非法捕撈專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)，有效保護(hù)漁業(yè)資源。

（四）做好兩個(gè)基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)，加快轉(zhuǎn)變步伐。保障全市養(yǎng)殖業(yè)健康穩(wěn)定發(fā)展，抓好畜牧業(yè)和水產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)工作。

1、要加快畜牧業(yè)現(xiàn)展步伐。一是要繼續(xù)壯大生豬產(chǎn)業(yè)。通過(guò)扶持市四季農(nóng)牧發(fā)展有限公司種豬場(chǎng)現(xiàn)代養(yǎng)殖企業(yè)的建設(shè)，引導(dǎo)全市養(yǎng)殖大戶(hù)發(fā)展現(xiàn)代養(yǎng)殖，推動(dòng)今年在我市現(xiàn)代生豬育肥場(chǎng)跨越發(fā)展，進(jìn)一步提高我市生豬產(chǎn)業(yè)整體競(jìng)爭(zhēng)力和抗風(fēng)險(xiǎn)能力，繼續(xù)做好生豬調(diào)出大縣基礎(chǔ)工作。二是加強(qiáng)草食動(dòng)物開(kāi)發(fā)力度。以養(yǎng)殖戶(hù)為投資主體，政府采用以獎(jiǎng)的方式推動(dòng)草食動(dòng)物養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展。2014年按照種草養(yǎng)畜、圈養(yǎng)育肥的養(yǎng)殖模式，計(jì)劃新建常年存欄50頭種牛、年出欄肉牛200頭以上的標(biāo)準(zhǔn)化牛場(chǎng)2個(gè)，常年存欄250只的種羊場(chǎng)2戶(hù)，積極創(chuàng)建國(guó)家和省級(jí)牛羊健康養(yǎng)殖示范場(chǎng)。

2、要高起點(diǎn)謀劃養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展方向。嚴(yán)格按照養(yǎng)殖區(qū)域規(guī)劃發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)，嚴(yán)禁在禁養(yǎng)區(qū)新建養(yǎng)殖場(chǎng)，推動(dòng)禁養(yǎng)區(qū)、限養(yǎng)區(qū)養(yǎng)殖場(chǎng)向宜養(yǎng)區(qū)轉(zhuǎn)移。2014年重點(diǎn)抓好江白公路沿線生豬養(yǎng)殖場(chǎng)的關(guān)?；虬徇w工作，促進(jìn)養(yǎng)殖生產(chǎn)與環(huán)境保護(hù)的協(xié)調(diào)發(fā)展。新建標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)要做到選址合理、人畜分離、生產(chǎn)區(qū)與生活區(qū)分開(kāi)、凈道與污道分離、隔離屏障良好、防疫設(shè)施配套、糞污無(wú)害化處理到位。水產(chǎn)健康養(yǎng)殖示范場(chǎng)，要做到場(chǎng)內(nèi)排灌設(shè)施和水處理系統(tǒng)良好，塘壩湖泊等基礎(chǔ)設(shè)施完善，水質(zhì)環(huán)境優(yōu)良，管理制度完善。出臺(tái)《生豬規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)目標(biāo)管理考核辦法》，將生豬生產(chǎn)、防疫檢疫、質(zhì)量安全、無(wú)害化處理等工作有機(jī)結(jié)合起來(lái)，進(jìn)一步完善生豬調(diào)出大縣獎(jiǎng)勵(lì)資金管理和使用辦法，加大生豬規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)的監(jiān)管力度。大力推廣“豬－沼－果（、林）”等生態(tài)養(yǎng)殖模式和高床水泡糞等先進(jìn)養(yǎng)殖技術(shù)，大力倡導(dǎo)發(fā)展林下養(yǎng)殖業(yè)和休閑漁業(yè)，推廣利用糞污生產(chǎn)有機(jī)菌肥的新工藝，加快推進(jìn)市養(yǎng)殖業(yè)糞污綜合治理工程，實(shí)現(xiàn)養(yǎng)殖業(yè)糞污“零排放”。

3、要夯實(shí)湖漁業(yè)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)。要進(jìn)一步推動(dòng)湖漁業(yè)產(chǎn)業(yè)提升，在鞏固“四大家”繁育場(chǎng)建設(shè)的同時(shí)，重點(diǎn)要抓好三文、鱘等種苗特種孵化場(chǎng)的建設(shè)，解決制約我市三文和鱘產(chǎn)業(yè)進(jìn)一步發(fā)展的苗種供應(yīng)問(wèn)題。開(kāi)展翠江流域河段春、夏、冬三季人工增殖放流苗種的組織與管理和人工增殖放流活動(dòng)，確保今年內(nèi)放流苗種1000萬(wàn)尾，人工放流資金不低于400萬(wàn)元。

（四）壯大湖兩大特色品牌，凸顯品牌效應(yīng)。依托湖優(yōu)質(zhì)水資源條件，繼續(xù)打造湖冷水品牌和湖地理標(biāo)志品牌。

第9篇：動(dòng)物檢疫的概念范文

植物保護(hù)的概念最早出現(xiàn)在農(nóng)業(yè)中，主要是針對(duì)農(nóng)作物的病蟲(chóng)害進(jìn)行化學(xué)防治。隨著科學(xué)技術(shù)的發(fā)展，學(xué)科研究廣泛而深入，植物保護(hù)又發(fā)展到林業(yè)上，之后又分支到城市園林上。由于研究的對(duì)象不同，也就決定了園林植保有著與農(nóng)林業(yè)不同的特點(diǎn)。園林植物涉及的品種多，既有喬木又有灌木和草坪，形成的植物生境比較復(fù)雜，各種有害生物之間的關(guān)系也很復(fù)雜，這就要求園林植物保護(hù)要講究科學(xué)性、效益性、人文性。當(dāng)前的植物保護(hù)已不限于有病治病，有蟲(chóng)治蟲(chóng)，而是從植物本身、環(huán)境本身這個(gè)大系統(tǒng)上做文章，達(dá)到植保工作的可持續(xù)發(fā)展。

所謂可持續(xù)，就是以保持自然，使生態(tài)良性發(fā)展為基礎(chǔ)，使經(jīng)濟(jì)發(fā)展與人口、環(huán)境、資源的承載能力相協(xié)調(diào)。作為城市環(huán)境建設(shè)的園林樹(shù)木綠化，具有保護(hù)環(huán)境與資源的鮮明特征，這就要求病蟲(chóng)害的防治必須采取IPM策略（綜合治理）。在考慮害蟲(chóng)種群動(dòng)態(tài)及其環(huán)境的基礎(chǔ)上，利用所有適當(dāng)?shù)姆椒ê图夹g(shù)，相互配合，將害蟲(chóng)種群控制在經(jīng)濟(jì)危害水平之下。IPM要求無(wú)論采取什么防治措施，不要“徹底消滅”，只要求降低害蟲(chóng)的種群數(shù)量，使園林系統(tǒng)內(nèi)的病蟲(chóng)害種群與植物類(lèi)群達(dá)到生態(tài)平衡，城市生物多樣性得到保護(hù)，對(duì)于促進(jìn)生物物種豐富、營(yíng)養(yǎng)梯度增多、能量流動(dòng)和物質(zhì)循環(huán)過(guò)程更趨復(fù)雜和完善，具有重要作用。這樣作為城市的園林綠地，真正代表著城市中的一片片“凈土”，才能不斷滿(mǎn)足人們欣賞紅花綠草、流水潺潺的要求。

2城市園林植物保護(hù)新理念

2.1全程監(jiān)控理念

植物保護(hù)工作不僅僅限于農(nóng)藥的使用，還涉及到植物檢疫、土壤消毒、新技術(shù)培訓(xùn)與推廣、抗病性植物選育、生產(chǎn)管理技術(shù)提高等方面。根據(jù)歐盟有機(jī)農(nóng)業(yè)發(fā)展的最新成果，可將其“回溯追蹤管理”體制引入我們的園林植物保護(hù)工作中，形成全新監(jiān)控理念。從新型無(wú)公害環(huán)保藥劑的使用到植物保護(hù)全新技術(shù)的推廣使用，腦傲種參锏募煲叩酵寥老毒都要制定相關(guān)的政策，并形成法規(guī)，一切按規(guī)定辦事，從始至終要跟蹤管理。哪個(gè)環(huán)節(jié)有差錯(cuò)和紕漏都可通過(guò)回溯找到，便于及時(shí)修正，使植物保護(hù)工作全程科學(xué)化、規(guī)范化、無(wú)害化。

2.2綜合治理理念

在病蟲(chóng)害的防治上，應(yīng)優(yōu)先考慮生物的、生物技術(shù)的、植物育種的、物理的，以及苗木栽植技術(shù)的綜合治理措施，是園林植物保護(hù)的基本策略。如通過(guò)品種選育、科學(xué)栽植方式、土肥水合理管理、天敵保護(hù)、聲光電等物理方法控制病、蟲(chóng)、草害，盡可能綜合各種非化學(xué)措施，以最優(yōu)組合，最低成本投入達(dá)到最佳保護(hù)效果，同時(shí)保護(hù)生物資源和環(huán)境。

2.3善待環(huán)境理念

環(huán)境是我們賴(lài)以生存的外部各種條件的總和。善待環(huán)境的理念是在環(huán)境問(wèn)題危及到人類(lèi)的生存和發(fā)展，傳統(tǒng)的發(fā)展模式嚴(yán)重制約了經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步的背景下產(chǎn)生的1989年第15屆聯(lián)合國(guó)環(huán)境署理事會(huì)通過(guò)了《關(guān)于可持續(xù)發(fā)展的聲明》，對(duì)可持續(xù)發(fā)展作了定義：這就是滿(mǎn)足當(dāng)前需要而又不削弱子孫后代滿(mǎn)足其需要之能力的發(fā)展。由于化學(xué)農(nóng)藥的濫用使環(huán)境遭受大面積污染，同時(shí)使園林有害生物產(chǎn)生了頑固的抗藥性。隨著天敵的大量殺傷和死亡，生態(tài)環(huán)境失去平衡，一旦有利于病蟲(chóng)害的發(fā)生條件形成，會(huì)造成病蟲(chóng)害的流行和猖獗。因此，園林植物保護(hù)要建立無(wú)公害藥劑防治示范區(qū)?！吧拼h(huán)境，共生共存”，應(yīng)該成為植物保護(hù)的目標(biāo)。

2.4規(guī)范操作理念

植物保護(hù)工作中存在著許多操作不規(guī)范的現(xiàn)象，如藥劑配置不按要求濃度、配比不均勻、霧化不好，這樣做的后果往往造成藥害或防治無(wú)效；另外在苗木引進(jìn)、栽植方面忽視檢疫，不對(duì)土壤進(jìn)行消毒，引起外來(lái)有害生物的入侵，使土壤中發(fā)生病蟲(chóng)害而造成苗木死亡，嚴(yán)重影響綠化效果和生態(tài)園林城市建設(shè)。所以，應(yīng)該提倡規(guī)范操作的理念，在農(nóng)藥使用上必須按國(guó)家允許使用的藥品名錄進(jìn)行選用，對(duì)特殊要求的要在特定范圍內(nèi)使用。噴藥技術(shù)操作規(guī)范，檢疫消毒嚴(yán)格，從各個(gè)環(huán)節(jié)把關(guān)，規(guī)范操作。

3園林植物保護(hù)的主要技術(shù)措施

3.1測(cè)報(bào)防治

植物保護(hù)的一條重要原則是：“預(yù)防為主，綜合防治”。在建設(shè)生態(tài)園林城市和提倡植物保護(hù)工作可持續(xù)發(fā)展的今天，病蟲(chóng)害的預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)顯得尤為重要。根據(jù)病蟲(chóng)害的發(fā)生規(guī)律，結(jié)合氣象、土壤、植物長(zhǎng)勢(shì)等條件對(duì)病蟲(chóng)害的發(fā)生進(jìn)行預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)是植物保護(hù)工作發(fā)展的新趨勢(shì)，這需要很強(qiáng)的專(zhuān)業(yè)知識(shí)、先進(jìn)的測(cè)報(bào)監(jiān)測(cè)設(shè)備和一定的數(shù)學(xué)模式。只要及時(shí)病蟲(chóng)害動(dòng)態(tài)，就能采取有效措施，控制減少病蟲(chóng)害的發(fā)生，減少危害造成的經(jīng)濟(jì)損失，同時(shí)在節(jié)約資金、人力、物力時(shí)又不破壞生態(tài)環(huán)境，使自然界各種生物達(dá)到一種動(dòng)態(tài)平衡。

3.2農(nóng)藥、藥械

引進(jìn)及開(kāi)發(fā)研制植物保護(hù)新產(chǎn)品、新技術(shù)，進(jìn)行示范試驗(yàn)，篩選適合本地推廣應(yīng)用的新品種、新藥械。采用植物源、動(dòng)物源物質(zhì)、微生物制劑和新型無(wú)公害環(huán)保農(nóng)藥，如除蟲(chóng)菊酯。天然除蟲(chóng)菊的提取物作為農(nóng)藥使用，明膠作為殺蟲(chóng)劑，植物油作為殺蟲(chóng)劑、殺螨劑、殺真菌劑防治效果良好。純活性微生物制品，如Bt病毒、磷酸氫二銨作為誘餌，用于昆蟲(chóng)誘集。新型無(wú)公害環(huán)保農(nóng)藥，如獵手、30%苦參堿、4.50%氯氰菊酯等。

3.3建檔管理

建立園林植物保護(hù)的技術(shù)、信息檔案，及時(shí)進(jìn)行收集整理和歸檔，便于在制定工作措施時(shí)參考，對(duì)養(yǎng)護(hù)管理進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)，使管理更加科學(xué)。

3.4實(shí)驗(yàn)室

建立小型實(shí)驗(yàn)室，可對(duì)病蟲(chóng)害種類(lèi)進(jìn)行鑒定，搞好植物的檢疫；對(duì)非病原體引起的植物生長(zhǎng)不良等現(xiàn)象，要進(jìn)行土壤、肥料及環(huán)境因素分析；對(duì)無(wú)法及時(shí)判斷的病蟲(chóng)害，要進(jìn)行室內(nèi)培養(yǎng)和觀察，同時(shí)開(kāi)展課題研究。

3.5病蟲(chóng)檢疫

“引種”作為生產(chǎn)力提高的重要因素和先進(jìn)手段，推進(jìn)了社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，促進(jìn)了人類(lèi)的進(jìn)步，甚至在一定程度上改變了世界面貌。但是，國(guó)外引進(jìn)、國(guó)內(nèi)交流的一些新物種已經(jīng)開(kāi)始影響到國(guó)家和地方的生態(tài)安全，形成“生物入侵”，這就要求必須對(duì)病蟲(chóng)害檢疫提高警惕。古今中外生物入侵危害人類(lèi)健康和生物安全給人類(lèi)帶來(lái)的災(zāi)難是十分沉痛的。園林作為生物物種“輸入”的主渠道和“引進(jìn)”的主戰(zhàn)場(chǎng)，必須在植物保護(hù)上采取嚴(yán)格的措施。監(jiān)測(cè)、控制要著眼于源頭防治，切實(shí)搞好植物病蟲(chóng)害檢疫工作，確保城市的生態(tài)安全。

4建立相應(yīng)的植物保護(hù)法律體系