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【關(guān)鍵詞】高職院校;教育;管理
高職院校從蓬勃發(fā)展的數(shù)十年中,有一些明顯的成績,但同時(shí)也存在著很多的弊端。我們對現(xiàn)階段高職院校的教育狀態(tài)來做一個(gè)分析。
首先,現(xiàn)階段高職院校的在校學(xué)生大都是90后,獨(dú)生子女占大多數(shù)。他們才剛離開父母的懷抱,還沒有形成獨(dú)立的思想,在為人處事方面有很大的欠缺,最重要的是他們大多是衣食無憂,集父母的寵愛于一身,沒有或者缺乏刻苦鉆研的精神,對團(tuán)隊(duì)意識概念模糊,對集體活動缺乏興趣。甚至有一部分學(xué)生以自我為中心,不服從老師的教導(dǎo),學(xué)校的管理。
另一方面,從管理者來說,高職院校管理老師的水平也參差不齊。其中,管理人員以剛畢業(yè)的大學(xué)生為主要。在這些管理人員當(dāng)中,有的是教育管理專業(yè)畢業(yè)的,有的卻不是。大多數(shù)管理老師工作還是負(fù)責(zé)任兢兢業(yè)業(yè)的。但不可否認(rèn),也有少數(shù)管理老師自身的原因,對管理學(xué)生的熱情不大。而且,高職院校的師資隊(duì)伍普遍比本科院校的師資隊(duì)伍要低。拿我們學(xué)校來說,前兩年我們學(xué)校招來的輔導(dǎo)員還是本科畢業(yè),而在當(dāng)時(shí)南京市的本科院校早已經(jīng)要求輔導(dǎo)員是研究生畢業(yè)。因此,加強(qiáng)高職院校教師隊(duì)伍的建設(shè)和提高教師自身素質(zhì)是十分必要的,甚至是迫在眉睫的。
高等院校的教育模式是這樣的,以我學(xué)院電子信息系為例,全系3個(gè)年級,每個(gè)年級10個(gè)班級左右。每個(gè)班級有一個(gè)班主任,主要以相關(guān)專業(yè)的任課老師擔(dān)任,每個(gè)年級有一個(gè)大輔導(dǎo)員,再配有學(xué)生干事,黨務(wù)秘書相輔助管理學(xué)生。這樣的模式有好的地方但也有不好的地方。
我國的高職院校的發(fā)展經(jīng)過一段時(shí)期的低潮后,從2002年起是發(fā)展的高峰期。從規(guī)模上看,高職教育已經(jīng)成為中國高等教育的半壁江山。自1998~2006年底,我國普通高等學(xué)校的高職高專教育招生人數(shù)從54萬增長到293萬,在校生從117萬人增長至796萬人,分別占全國普通高校招生人數(shù)的53.1%和在校生人數(shù)的50%。到2006年底,我國獨(dú)立設(shè)置的高職高專院校已有1147所,其中職業(yè)技術(shù)學(xué)院872所,占全國普通高等院校總數(shù)的60.5%。
“十一五”期間,高職院校將輸送1100多萬的高職畢業(yè)生給社會,擔(dān)負(fù)著培養(yǎng)高技能型人才的艱巨任務(wù)。為更好地適應(yīng)社會發(fā)展的需要及人才市場面臨的新形勢,拓展高職學(xué)生的職業(yè)發(fā)展空間,高職院校急需在人才培養(yǎng)體系中引入創(chuàng)業(yè)教育。
2003年12月,總書記在全國人才工作會議上特別強(qiáng)調(diào)指出,高技能人才是推動技術(shù)創(chuàng)新和實(shí)現(xiàn)成果轉(zhuǎn)化的重要力量。國務(wù)院《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)人才工作的決定》明確指出,工人隊(duì)伍中的高技能人才,是推動技術(shù)創(chuàng)新和實(shí)現(xiàn)科技成果轉(zhuǎn)化不可缺少的重要力量。
高技能型人才具有創(chuàng)新意識和創(chuàng)新思維,可以推動科技成果向現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力的轉(zhuǎn)化。因此,培養(yǎng)高技能型人才的前提是培養(yǎng)其創(chuàng)新能力,使其具有強(qiáng)烈的創(chuàng)業(yè)精神。創(chuàng)業(yè)教育以培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)新能力、創(chuàng)業(yè)精神為主旨,符合黨和國家對高職教育人才培養(yǎng)的要求。
現(xiàn)階段,高職學(xué)生的就業(yè)還存在著較大壓力。一方面,高校的連續(xù)擴(kuò)招一定程度上降低了高職學(xué)生的就業(yè)機(jī)會。另一方面,社會上仍較普遍地存在著看重高學(xué)歷、高學(xué)位的不科學(xué)的用人觀,面對競爭激烈的就業(yè)市場,學(xué)歷上的劣勢壓縮了高職學(xué)生的就業(yè)空間。
同時(shí),高職院校訂單式教育模式,更多地是在注重、偏重培養(yǎng)“單位人”,而忽視了對學(xué)生作為“自然人”進(jìn)行個(gè)體式創(chuàng)業(yè)意識的培養(yǎng)。因此,高職院校急需豐富創(chuàng)業(yè)教育的內(nèi)涵,教育學(xué)生更新觀念,進(jìn)行個(gè)體式創(chuàng)業(yè),即自己不能只是求職者,還應(yīng)成為工作崗位的創(chuàng)造者。
創(chuàng)業(yè)教育不僅可幫助學(xué)生就業(yè),而且由于其豐富的內(nèi)涵,還能推動學(xué)生科學(xué)地規(guī)劃自己未來的職業(yè)發(fā)展生涯,滿足學(xué)生實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量就業(yè)的愿望。從更深層面來考量,一旦大量的高職學(xué)生畢業(yè)后獲取了高質(zhì)量的就業(yè),家庭教育的投資回報(bào)符合或超過個(gè)人及家庭的預(yù)期,這不但會從根本上實(shí)現(xiàn)教育目標(biāo),而且還激勵(lì)了家庭對高職教育的熱情和信任,從而優(yōu)化了高技能型人才培養(yǎng)和就業(yè)的社會環(huán)境,推動了高職教育的可持續(xù)發(fā)展。
目前高職院校管理存在的問題有以下。
首先,對教學(xué)服務(wù)質(zhì)量的認(rèn)識不足。服務(wù)質(zhì)量是提高人才質(zhì)量和教學(xué)質(zhì)量的保證,服務(wù)也是教育。我們一貫強(qiáng)調(diào)管理育人、服務(wù)育人。服務(wù)質(zhì)量包括管理質(zhì)量、后勤質(zhì)量、環(huán)境質(zhì)量三個(gè)子系統(tǒng)。之所以稱為服務(wù)質(zhì)量,就是要求高職院校的所有管理部門、后勤部門和其他部門真正樹立服務(wù)意識,為教師、學(xué)生服務(wù),為提高教學(xué)質(zhì)量、培養(yǎng)高質(zhì)量人才服務(wù)。
其次,對在教學(xué)全面質(zhì)量管理中如何實(shí)施素質(zhì)教育認(rèn)識不足。在高職院校人才的培養(yǎng)過程中應(yīng)始終貫徹素質(zhì)教育、終身教育和創(chuàng)業(yè)教育的理念,并且在教學(xué)計(jì)劃、教學(xué)內(nèi)容設(shè)置中應(yīng)加以體現(xiàn)。在課程設(shè)置上適當(dāng)增開一些課程,并通過設(shè)置一些綜合性、障礙性的實(shí)驗(yàn)活動以及舉辦一些創(chuàng)業(yè)教育案例等環(huán)節(jié)(如把創(chuàng)業(yè)教育引入寫作課堂等),來培養(yǎng)學(xué)生的動手能力和創(chuàng)新思維能力。
最后,與其他科學(xué)的管理方式結(jié)合不足。在高校教學(xué)管理中,實(shí)施教學(xué)全面質(zhì)量管理是行之有效的科學(xué)管理方法,但不是唯一的管理方法。在國務(wù)院下發(fā)的關(guān)于大力推進(jìn)職業(yè)教育改革與發(fā)展的決定中,也給出了其他一些關(guān)于教學(xué)管理的好方法,如系統(tǒng)化教學(xué)管理等。因此,在高職院校教學(xué)管理中,應(yīng)立足學(xué)校實(shí)際情況,在實(shí)施教學(xué)全面質(zhì)量管理過程中,注意到與其他科學(xué)管理方式的有機(jī)結(jié)合。
針對我國現(xiàn)階段高職教育的發(fā)展和高職院校本身的特點(diǎn),我們也要轉(zhuǎn)變觀念,從“一切為了學(xué)生,為了學(xué)生的一切,為了一切學(xué)生”的思想出發(fā),從學(xué)生本身的特點(diǎn)出發(fā),探索適應(yīng)學(xué)生發(fā)展,學(xué)校發(fā)展的管理模式。
我覺得樹立以人為本的教育觀點(diǎn)。以人為本的教育理念是時(shí)展的產(chǎn)物,它主張把學(xué)生放在第一位,以學(xué)生作為教育教學(xué)的出發(fā)點(diǎn),順應(yīng)學(xué)生的稟賦,提升學(xué)生的潛能,完整而全面地促進(jìn)學(xué)生的發(fā)展。那么,在具體的教育實(shí)踐中,如何貫徹實(shí)踐“以人為本”的教育理念呢?
重視學(xué)生個(gè)性差異,因材施教。當(dāng)前教育忽視個(gè)性、過分統(tǒng)一化,壓抑了學(xué)生的個(gè)性發(fā)展,對學(xué)生的成長十分不利。所以,體現(xiàn)以人為本的教育理念就要重視學(xué)生的個(gè)性差異,因材施教,挖掘?qū)W生的潛能。
保護(hù)學(xué)生的求知欲,順勢引導(dǎo)。在學(xué)生豐富多彩的天性中,好奇心、求知欲十分強(qiáng)烈。學(xué)生的這種求知愿望會在良好的環(huán)境和適當(dāng)?shù)慕逃碌玫綇?qiáng)化。反之,不適當(dāng)?shù)慕逃龝K結(jié)這種求知愿望。所以,以人為本的教育理念就是在教學(xué)過程中,呵護(hù)學(xué)生的好奇心,并積極加以引導(dǎo)。
樹立學(xué)生主體意識,改變教學(xué)方法。在傳統(tǒng)的教育理念和體制下,學(xué)生們習(xí)慣于把教師視為至高無上的權(quán)威,教師的話就是圣旨,毫無批判地全盤接受,學(xué)生沒有自我主體意識,更談不上主體性的發(fā)揮了。在以人為本的教育理念中,就是要培養(yǎng)學(xué)生的主體意識,變被動的“要我學(xué)”為主動的“我要學(xué)”,從單純的學(xué)知識到自覺主動地掌握知識。
對于教師來說,教師要改變“滿堂灌”的教學(xué)方式,把教學(xué)過程變成師生交流、互動、共同成長的雙向過程。教師在傳授知識時(shí),不能像過去那樣,滔滔不絕、按部就班地講解,而是在課前安排學(xué)生預(yù)習(xí)基本知識,收集相關(guān)資料。在課堂教學(xué)中,先讓學(xué)生講講所了解的知識和經(jīng)驗(yàn),同學(xué)之間相互補(bǔ)充。接著,教師再糾正錯(cuò)誤、補(bǔ)充說明、答疑解惑等?;蛘呤墙處熢O(shè)置情景或現(xiàn)場教學(xué),讓學(xué)生積極參加,師生互動,使學(xué)生在不知不覺中掌握所學(xué)知識。
重視校園物質(zhì)文化景觀設(shè)計(jì),建設(shè)美麗和諧的校園自然環(huán)境。自然環(huán)境是人生存的基本條件,對人的發(fā)展具有不可忽視的影響。著名的教育家蘇霍姆林斯基曾經(jīng)說過:要讓學(xué)校的每一面墻都會說話。學(xué)校的每個(gè)墻壁、每塊綠地、每個(gè)角落都可成為會“說話”的老師,使學(xué)生隨時(shí)隨地受到感染與熏陶,在良好的校園環(huán)境中受到美的熏陶。
重視校園精神文化建設(shè),建立健康的校園人文環(huán)境。學(xué)校精神文化一般可通過學(xué)校的辦學(xué)目標(biāo)、管理理念、校訓(xùn)、校風(fēng)、教風(fēng)、學(xué)風(fēng)、考風(fēng)等形式表現(xiàn)出來。他們會潛移默化地影響學(xué)生,并會深深地印在學(xué)生的腦海中。
建立提高學(xué)生綜合素質(zhì)的活動平臺,提升學(xué)生的潛能。學(xué)校應(yīng)搭建各種健康向上的課外活動平臺,如社團(tuán)組織等,引導(dǎo)學(xué)生根據(jù)自身特長,參與相關(guān)的社團(tuán)組織活動。在活動中相互交流與探討,展示和提升自己的能力,實(shí)現(xiàn)課堂教學(xué)達(dá)不到的教育效果。
根據(jù)相關(guān)資料顯示:國外無論是大學(xué),還是中學(xué),都普遍重視社團(tuán)組織活動,他們認(rèn)為:如果一個(gè)學(xué)生連社團(tuán)都沒有參加,就認(rèn)為該學(xué)生在社會上肯定也難以找到適合自己發(fā)展的機(jī)構(gòu)或組織。走向社會后,也難以為社會所接受。另外,國外企業(yè)在招聘畢業(yè)生時(shí),也非常重視學(xué)生參加的社團(tuán)活動,認(rèn)為不參與社團(tuán)組織的學(xué)生缺少團(tuán)隊(duì)精神和交流與溝通能力。
關(guān)鍵詞:鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院 財(cái)務(wù)管理 全面預(yù)算管理
鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院是以公共衛(wèi)生服務(wù)為主的特殊福利性事業(yè)單位,肩負(fù)著為廣大農(nóng)村居民提供基本醫(yī)療、保健、預(yù)防服務(wù)的神圣使命。近年來,隨著新醫(yī)療衛(wèi)生改革和新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度的日益深入, 鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院越來越受到政府和廣大人民群眾的關(guān)注和重視,它所獲得的資金投入也逐年增加,呈現(xiàn)出了較為良好的發(fā)展態(tài)勢。但是由于歷史原因和體制原因,鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院還沒有建立健全完善的財(cái)務(wù)管理制度,會計(jì)基礎(chǔ)工作薄弱, 財(cái)務(wù)管理混亂。對于我國的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院而言,財(cái)務(wù)管理是具有極為重要的作用和意義,它是有效保障鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院實(shí)現(xiàn)可持續(xù)性發(fā)展的基本前提。加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院財(cái)務(wù)管理已經(jīng)成為了鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院管理和農(nóng)村衛(wèi)生管理工作中的重要部分。
一、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院財(cái)務(wù)管理存在的問題
(一)貨幣資金管理不正規(guī)
部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院對于現(xiàn)金管理沒有嚴(yán)格的管理制度,坐支現(xiàn)金現(xiàn)象嚴(yán)重,隨意性太大,甚至還有個(gè)別衛(wèi)生院連銀行賬號都沒有。有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院一人兼任出納、會計(jì)兩種工作,有的院長還兼出納。
(二)會計(jì)制度不健全
有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院沒有崗位職責(zé)和會計(jì)制度,或者管理程序不合理。即便有財(cái)務(wù)管理制度,也是流于形式,人為因素太大,且不正規(guī)票據(jù)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院較為常見,如出現(xiàn)過期發(fā)票、二聯(lián)單、白條等,甚至由于管理不善,出現(xiàn)假發(fā)票入賬的現(xiàn)象。
(三)監(jiān)督不到位,內(nèi)控制度差
有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院沒有按照會計(jì)內(nèi)部控制相關(guān)要求和“不相容職務(wù)相分離”的原則來建立健全內(nèi)控制度,缺乏有效監(jiān)督,甚至出現(xiàn)了自己報(bào)帳、自己簽字的惡劣現(xiàn)象,腐敗行為由此滋生。與此同時(shí),醫(yī)療服務(wù)項(xiàng)目開展少、收入含金量不高、人員經(jīng)費(fèi)支出高、成本核算不到位、非生產(chǎn)性開支控制不嚴(yán)、固定資產(chǎn)管理不完善等問題。諸多因素制約著衛(wèi)生院自身業(yè)務(wù)和經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,造成了收支不平衡,甚至入不敷出的局面。
(四)投資管理存在盲目性
某些鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院未曾分析設(shè)備的服務(wù)需求和衛(wèi)生院的實(shí)際財(cái)務(wù)狀況,而盲目購進(jìn)一些大型的醫(yī)療設(shè)備,且購進(jìn)的設(shè)備處于閑置狀態(tài),無人使用,造成衛(wèi)生院資金的浪費(fèi)。
二、 如何有效加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院財(cái)務(wù)管理
(一)建立以資金管理為中心的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院財(cái)務(wù)管理模式
資金管理能夠有機(jī)地將鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院橫向和縱向的各個(gè)環(huán)節(jié)目標(biāo)進(jìn)行統(tǒng)一起來,通過這種統(tǒng)一,來獲得鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院效率最大化的最終目標(biāo)。因此,鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院必須結(jié)合自身的實(shí)際情況,有效地建立起一套規(guī)范而又嚴(yán)格的工作方法和預(yù)算管理制度。資金管理貫穿于鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院經(jīng)營生產(chǎn)的整個(gè)過程,鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院必須要抓住資金管理這一利器,通過強(qiáng)化預(yù)算考核、進(jìn)行預(yù)算分析、開展預(yù)算控制、組織預(yù)算編制等方法,在競爭日益激烈的市場環(huán)境中生存下來,同時(shí)實(shí)現(xiàn)可持續(xù)性發(fā)展,保持鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院良好的財(cái)務(wù)狀況和運(yùn)作秩序。
(二)實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院全面預(yù)算管理體系建設(shè)
鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院務(wù)必要緊緊圍繞全面預(yù)算管理“責(zé)任有主體,預(yù)算有依據(jù),執(zhí)行有控制,調(diào)整有程序,評價(jià)有標(biāo)準(zhǔn),考核有獎懲”六個(gè)方面總體要求,從“編制、審批、執(zhí)行、控制、分析、評價(jià)、監(jiān)督、考核”八個(gè)環(huán)節(jié)確定目標(biāo),并注重做好三個(gè)方面的工作。一是體現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院戰(zhàn)略管理與戰(zhàn)略決策要求。編制預(yù)算充分考慮本單位的戰(zhàn)略導(dǎo)向,合理高效配置資源。二是實(shí)現(xiàn)全面預(yù)算管理的一體化與模式化,努力形成鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院與各科室預(yù)算管理“內(nèi)容、要求、流程、方法”統(tǒng)一。三是促進(jìn)基礎(chǔ)管理工作提升。把全面預(yù)算管理與信息化建設(shè)、“良好業(yè)績創(chuàng)建年”活動相結(jié)合,堅(jiān)持分級歸口管理、按事項(xiàng)編制預(yù)算、落實(shí)預(yù)算責(zé)任、明確編制依據(jù)、強(qiáng)化過程控制、健全內(nèi)控體系,努力促進(jìn)各項(xiàng)工作水平。
(三)樹立動態(tài)的財(cái)務(wù)管理理念
當(dāng)前醫(yī)療衛(wèi)生市場競爭激烈,民營資本進(jìn)入公共衛(wèi)生醫(yī)療服務(wù)領(lǐng)域,國家也出臺相應(yīng)的政策來鼓勵(lì)各種性質(zhì)的醫(yī)療機(jī)構(gòu)進(jìn)行公平競爭,鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院完全處于一種復(fù)雜多變的環(huán)境。較多的不確定因素存在于鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院發(fā)展、經(jīng)營的內(nèi)外部環(huán)境。面對這種情況,鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院應(yīng)該密切關(guān)注市場動態(tài),充分做好市場調(diào)查,樹立動態(tài)的財(cái)務(wù)管理理念,在通過一系列的選擇、分析、比較過程之后,找到最適合鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院發(fā)展的平衡點(diǎn),然后再尋找到與之相適宜的財(cái)務(wù)管理措施,這樣一來,能夠使得鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的財(cái)務(wù)管理效率大大提升。同時(shí),在市場經(jīng)濟(jì)下,任何進(jìn)行經(jīng)營管理的企業(yè)或多或少都會存在著經(jīng)濟(jì)損失的可能與計(jì)劃,這是不可避免的,鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院也不例外。鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院應(yīng)該采用正確的風(fēng)險(xiǎn)理財(cái)理念,結(jié)合自身的財(cái)務(wù)實(shí)際情況,對多種不確定因素進(jìn)行綜合考慮,經(jīng)濟(jì)觀察鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院經(jīng)營、財(cái)務(wù)環(huán)境的變化,然后加以科學(xué)的驗(yàn)證和預(yù)測,采取一系列切實(shí)有效的措施來使得財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)最小化。
(四)建立健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院財(cái)務(wù)管理制度
第一,建立健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的各項(xiàng)財(cái)務(wù)控制制度。應(yīng)該根據(jù)國家頒布的《會計(jì)基礎(chǔ)工作規(guī)范》、《會計(jì)法》的相關(guān)規(guī)定,結(jié)合鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的具體實(shí)際情況,建立財(cái)務(wù)崗位考核制度、收支審批制度、稽核制度和責(zé)任制度,完善財(cái)務(wù)處理程序制度和內(nèi)部牽制制度,明確權(quán)限和責(zé)任,力爭做到分工清楚、責(zé)任明確、錢賬分管。另外,為了明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院物資、財(cái)產(chǎn)管理人員的責(zé)任,應(yīng)該建立相應(yīng)的財(cái)產(chǎn)清查和計(jì)量驗(yàn)收制度。
第二,提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院會計(jì)工作的獨(dú)立性。按照相關(guān)規(guī)定,會計(jì)人員具有一定的權(quán)威性和監(jiān)督性,對于單位經(jīng)濟(jì)活動要起到監(jiān)督、管理的作用。但是鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院會計(jì)人員直接受到鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院領(lǐng)導(dǎo)管理,屬于隸屬關(guān)系。在開展監(jiān)督管理工作時(shí),不免就會畏首畏尾,不敢行使自己的權(quán)利和義務(wù)。因此,筆者認(rèn)為,針對這一問題,應(yīng)該改革現(xiàn)行的會計(jì)管理體制,逐步在鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院實(shí)行會計(jì)委派制,由政府專門機(jī)構(gòu)來管理會計(jì)人員,提高會計(jì)人員的獨(dú)立性,使得所服務(wù)單位和會計(jì)人員徹底分離,也便于會計(jì)人員真實(shí)地、客觀地、不受干擾地在鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院開展會計(jì)工作,形成良性循環(huán)。
(五)拓寬服務(wù)范圍,擴(kuò)大醫(yī)療服務(wù)項(xiàng)目
在收入方面,鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院在繼續(xù)執(zhí)行國家有關(guān)的收費(fèi)政策和物價(jià)政策,同時(shí)要拓展市場,加強(qiáng)轄區(qū)服務(wù),充分挖掘現(xiàn)有人力、設(shè)備和技術(shù)潛力,擴(kuò)大醫(yī)療和預(yù)防服務(wù)項(xiàng)目,改善服務(wù)態(tài)度,提高技術(shù)水平,增加業(yè)務(wù)收入。同時(shí),要控制醫(yī)療成本,強(qiáng)化成本核算。要加強(qiáng)報(bào)帳員制度,搞好財(cái)務(wù)核算,要將相關(guān)的費(fèi)用、服務(wù)效率指標(biāo)納入考核機(jī)制,控制成本,節(jié)約資源。同時(shí)加快庫存藥品、物資的周轉(zhuǎn),減少庫存。各衛(wèi)生院應(yīng)建立固定資產(chǎn)管理辦法,加強(qiáng)對固定資產(chǎn)的管理,責(zé)任到人,杜絕帳外資產(chǎn),定期清點(diǎn)、盤存資產(chǎn),以減少資產(chǎn)流失。
(六)強(qiáng)化內(nèi)外監(jiān)督
一是應(yīng)該認(rèn)真開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院院長任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì),院長任期考核的重要指標(biāo)就是鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的經(jīng)濟(jì)效益指標(biāo),保證鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院國有資產(chǎn)實(shí)現(xiàn)增值、保值,提高院長的責(zé)任感和事業(yè)心,加強(qiáng)對其經(jīng)濟(jì)行為的有效規(guī)范。二是要組織政府有關(guān)外部監(jiān)管部門,如財(cái)政、衛(wèi)生、紀(jì)檢、審計(jì)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府等加大鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院財(cái)務(wù)管理的監(jiān)管力度,定期檢查其財(cái)務(wù)管理狀況,一旦發(fā)現(xiàn)問題,那么絕不姑息,及時(shí)予以提出,鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院也必須在第一時(shí)間內(nèi)提出相應(yīng)的整改措施。
總之,在目前的經(jīng)濟(jì)環(huán)境下,鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院必須果斷抓住機(jī)遇,合理規(guī)劃自身的財(cái)務(wù)戰(zhàn)略,只有這樣,鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院才能夠避免經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn),獲得長足的發(fā)展,保障鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的可持續(xù)發(fā)展。
參考文獻(xiàn):
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第一,學(xué)生檔案是學(xué)院檔案的組成部分,也是國家人事檔案的重要組成部分。需要加強(qiáng)管理,完善檔案管理制度,提高檔案的研究和應(yīng)用價(jià)值。第二,隨著高職院校建校規(guī)模的擴(kuò)大,招生人數(shù)增加,在教育體制改革的大背景下,學(xué)生應(yīng)征入伍、考公務(wù)員及就業(yè)渠道的多樣化,檔案的作用也越來越大。學(xué)校管理好學(xué)生檔案,能為用人單位人力資源管理提供便捷。第三,檔案管理也反映了高職院校的管理水平,對深化教學(xué)改革,提高教學(xué)質(zhì)量和教學(xué)管理水平,以及對高職教育質(zhì)量和學(xué)生素質(zhì)的提升,都有著重要的意義。第四,高職院校學(xué)生檔案是高職院校評估的一項(xiàng)重要內(nèi)容。尤其是在高職院校評估和升本過程中,檔案直接記載學(xué)校教學(xué)歷史,反映學(xué)校教學(xué)工作全貌,記錄學(xué)校人才培養(yǎng)的全過程,在人才培養(yǎng)水平評估工作中具有重要的作用。第五,高職院校學(xué)生檔案中記載著學(xué)生在各個(gè)時(shí)期的學(xué)籍卡、成績單、獎懲證明等,主要用于畢業(yè)生的轉(zhuǎn)正定級、工齡計(jì)算、社保福利、因公出國政審等。因此,建設(shè)、管理、使用好學(xué)生檔案是高職院校應(yīng)盡的義務(wù)。
二、高職院校學(xué)生檔案管理存在的問題
當(dāng)前,很多高職院校往往把主要精力投入到教學(xué)管理以及招生就業(yè)上。在學(xué)生檔案管理方面還存在管理不夠嚴(yán)格、程序不夠規(guī)范、制度不夠完善等問題。
(1)檔案管理意識不強(qiáng)。高職院校的人才培養(yǎng)方式與高校有著一定的區(qū)別,往往注重學(xué)生技能的培養(yǎng)和實(shí)踐能力的提高,對學(xué)生的檔案管理不重視甚至是忽略。很多學(xué)校對檔案管理不重視,檔案管理部門對檔案材料的收集和整理不及時(shí),通常是在學(xué)生畢業(yè)時(shí)才完善歸檔材料,出現(xiàn)問題存在互相推諉的現(xiàn)象。大多數(shù)畢業(yè)生對畢業(yè)離校后的個(gè)人檔案流向、人事托管等事項(xiàng)缺乏了解,可能影響到畢業(yè)生的戶籍去留,更直接影響他們上崗后的社會福利待遇、職稱評定等問題。加上社會造假成風(fēng),很多學(xué)生為提升自己的就業(yè)競爭力,篡改成績、私自填寫評語、夸大事實(shí)。
(2)檔案材料內(nèi)容不齊全。學(xué)生檔案歸檔材料應(yīng)包含:學(xué)生登記表、學(xué)籍登記表、獎勵(lì)處分材料、軍訓(xùn)成績、入黨和入團(tuán)相關(guān)材料、學(xué)年評語表、計(jì)劃內(nèi)學(xué)生高考成績單、家庭情r調(diào)查表、體檢表及相關(guān)材料。多數(shù)高職院校在學(xué)生檔案材料的歸檔方面,對歸檔的范圍沒有明確的要求,已歸檔的材料達(dá)不到真實(shí)、完整、規(guī)范的要求,全面反映學(xué)生素質(zhì)的客觀材料不完善,多主觀評價(jià)的內(nèi)容,反映學(xué)生成長軌跡的客觀材料不足,對學(xué)生所做的操行評語過于簡單。特別是個(gè)人素質(zhì)、組織能力、團(tuán)隊(duì)協(xié)作能力及誠信等方面的信息材料過于粗略甚至是缺失,而這些往往是用人單位在選用人才時(shí)最為關(guān)注的信息。
(3)管理部門檔案管理的手段落后。高職院校大多不設(shè)專門的檔案管理人員,且檔案管理的方法較為落后,沒有科學(xué)的檔案管理規(guī)章制度,致使學(xué)生檔案材料雜亂或缺失。
三、加強(qiáng)高職院校檔案管理的措施
(1)建立健全規(guī)章制度。為加強(qiáng)和規(guī)范檔案管理工作,各院校應(yīng)根據(jù)自身實(shí)際制訂出可行的管理制度和管理細(xì)則,保證檔案工作規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化、制度化。設(shè)置專職檔案管理人員,實(shí)行崗位負(fù)責(zé)制,使管理人員在工作中有章可循。提升檔案管理工作地位,加強(qiáng)檔案重要性的宣傳力度,創(chuàng)造出“人人參與、人人重視”的工作氛圍,使學(xué)校的工作人員都具有檔案管理很重要的意識。要使學(xué)生檔案管理工作規(guī)范化、制度化,學(xué)院應(yīng)當(dāng)設(shè)立專門的學(xué)生檔案管理部門,制定相應(yīng)的管理規(guī)章制度和崗位職責(zé)制度,且要把這種規(guī)章制度和崗位責(zé)任制推行到各系(部),使各系(部)的教師及工作人員都重視學(xué)生檔案的管理工作。各系(部)都應(yīng)至少有一個(gè)專門負(fù)責(zé)學(xué)生檔案的收集和整理工作的人員,讓其配合學(xué)院檔案管理部門的檔案管理工作,以保障學(xué)生檔案的完整性。
(2)增強(qiáng)檔案意識,宣傳引導(dǎo)畢業(yè)生保管好個(gè)人檔案。一方面,提高教職工的檔案意識,通過對檔案的合理利用,促進(jìn)其檔案意識的提高。另一方面,增強(qiáng)學(xué)生對檔案工作重要性的認(rèn)識,使學(xué)生能積極主動參與檔案的管理和維護(hù)。引導(dǎo)畢業(yè)生重視自己的檔案,減少或杜絕“死檔”的發(fā)生。另外,對于高職畢業(yè)生的檔案,高職院校要做好檔案轉(zhuǎn)遞工作,人力資源市場和公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)需要加大對高職畢業(yè)生的服務(wù)力度,為畢業(yè)生提供檔案托管、人事、社會保險(xiǎn)辦理和接續(xù)、職稱評定等服務(wù),其中對未就業(yè)高校畢業(yè)生,可以適當(dāng)減、免收檔案托管等費(fèi)用。
參考文獻(xiàn):
1陽光制度——沐浴人文的關(guān)懷
在此過程中,我們形成共識:在乎所有的機(jī)會,用積極的心態(tài)迎接挑戰(zhàn),化壓力為動力,逐步養(yǎng)成每天總結(jié)得失、每周盤點(diǎn)成績與問題的習(xí)慣,在反思中分析問題,在反思中解決問題。
人力資源是學(xué)校獲得持續(xù)發(fā)展的動力,制度則是提升學(xué)校人力資源管理水平的保證。在日常管理中,我們建立效績評估體系,如《教師月考核制度》、《綠色接力方案》、《教科研管理與考核制度》、《星級班級考核制度》等,一系列的制度使學(xué)校各項(xiàng)工作規(guī)范科學(xué),有理有據(jù),同時(shí)極大地調(diào)動了教師工作的積極性,提高了教師自我管理的自覺性。
2研修沃土——滋養(yǎng)靈性的智慧
隨著課程改革不斷走向深入,我們發(fā)現(xiàn)學(xué)校發(fā)展的關(guān)鍵是教師。因此學(xué)校的一切教育教學(xué)研修活動都源于教師實(shí)踐、服務(wù)于教學(xué)實(shí)踐,因此我們著力構(gòu)建立體化的人力資源培訓(xùn)模式,打造智慧型教師團(tuán)隊(duì)。主要采用下面四種開發(fā)方式:
2.1焦點(diǎn)訪談式的專題教研
我們以主題教研活動為依托,面向全體教師,以解決課堂教學(xué)實(shí)際問題和發(fā)展課堂教學(xué)能力為目標(biāo)。對于新任教師重點(diǎn)指向熟練課堂教學(xué)技能;對于勝任教師,重點(diǎn)指向個(gè)性課堂教學(xué)風(fēng)格的逐步形成;而對于骨干教師,重點(diǎn)指向課堂教學(xué)的創(chuàng)造性和藝術(shù)性。
2.2智慧碰撞式的課題研討
開展課題研究,以科研帶動人力資源發(fā)展,提高教師實(shí)施素質(zhì)教育能力。我們提倡教師在日常性教學(xué)中去追蹤某個(gè)教學(xué)問題,并使之“課題化”。而當(dāng)這樣做的時(shí)候,教師的教學(xué)就由日常性教學(xué)轉(zhuǎn)化為研究性教學(xué)。
2.2.1根椐學(xué)校的實(shí)際情況,在課題研究方面,我們以十一五國家級課題《基于網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下教育資源建設(shè)與運(yùn)用》為龍頭,塑造解小教育品牌:即充分利用校園網(wǎng),把信息技術(shù)整合于課程領(lǐng)域;高位構(gòu)建校本課程體系,從教材、學(xué)生、教師、環(huán)境四個(gè)方面構(gòu)建課程文化的基本框架。
2.2.2根據(jù)教師關(guān)注的問題,著重從以下幾方面進(jìn)行研究:語文學(xué)科的作文、第一第二課時(shí)銜接;數(shù)學(xué)學(xué)科的數(shù)學(xué)綜合實(shí)踐活動與數(shù)學(xué)問題解決;英語學(xué)科的快樂閱讀;綜合實(shí)踐活動的訓(xùn)練等。通過這些課題的研究,極大地提高了廣大教師教育教學(xué)的實(shí)踐智慧。
2.3校際聯(lián)動式的資源共享
校際之間聯(lián)動研究能取長補(bǔ)短,互相促進(jìn)。我們通過外派訪學(xué)、校際聯(lián)動、掛職培訓(xùn)三種途徑進(jìn)行教育教學(xué)工作的交流,通過交流使教師體會“獨(dú)教而無友,則孤陋而寡聞”,同時(shí)讓教師感到培訓(xùn)就是最大的福利。
2.4團(tuán)隊(duì)合作式的聯(lián)盟探究
學(xué)校圍繞“培養(yǎng)智慧型教師”的目標(biāo),傾力打造智慧型教師團(tuán)體,促進(jìn)人力資源形成合力、個(gè)性成長,成立了教師發(fā)展聯(lián)盟和月牙灣術(shù)科聯(lián)盟兩大非行政性組織。
3綠色質(zhì)量——孕育蓬勃的生命
教育教學(xué)質(zhì)量是學(xué)校的生命,激勵(lì)教師通過自身的潛能和極積性的發(fā)揮,提升教育教學(xué)質(zhì)量是學(xué)校人力資源管理的關(guān)鍵。我校以“綠色質(zhì)量”為紐帶,構(gòu)建“綠色”質(zhì)量發(fā)展體系,力求人力資源管理人性化,并服務(wù)于師生和諧成長。
3.1陽光綠洲——營造教育生態(tài)環(huán)境
我們認(rèn)為學(xué)生作為一個(gè)完整的生命體應(yīng)該得到全面的發(fā)展,教育教學(xué)質(zhì)量管理體系應(yīng)該覆蓋學(xué)校課程計(jì)劃中涉及的所有科目。
3.2綠色質(zhì)量——追求三高三全
學(xué)校工作是一個(gè)大的質(zhì)量體系,我們提出“綠色質(zhì)量”的概念,要求每一位教師、每一門學(xué)科、每一個(gè)環(huán)節(jié)都成為教育質(zhì)量的生產(chǎn)力,追求三高和三全:追求“第一責(zé)任人”的高質(zhì)量、追求課堂教學(xué)的高質(zhì)量、追求課程文化的高質(zhì)量;確立全面質(zhì)量觀、全員質(zhì)量觀、全程質(zhì)量觀,從而營造一個(gè)時(shí)時(shí)關(guān)注質(zhì)量、人人專注教學(xué)、事事講究績效的陽光綠洲。
3.3有氧課堂——杜絕負(fù)債
當(dāng)“質(zhì)量”成為所有教師追求的目標(biāo),當(dāng)“管理”落實(shí)在每一門學(xué)科每一節(jié)課時(shí),老師對自己的課堂敝帚自珍起來——主科老師再也無法從術(shù)科教師那里“要”到時(shí)間,術(shù)科教師再也無法容忍自己的課堂有個(gè)別孩子“缺席”。
我們提出杜絕課堂負(fù)債現(xiàn)象,要求防止課堂中出現(xiàn)以下問題:思維訓(xùn)練不到位;知識點(diǎn)訓(xùn)練不夠,缺少密度;教學(xué)環(huán)節(jié)安排拖拉松散;課課清不能落實(shí)(書后的練習(xí))。于是,各科教師對自己課堂教學(xué)時(shí)間的分配、內(nèi)容的側(cè)重、練習(xí)的效率越來越關(guān)注。
4綠色監(jiān)控——教學(xué)能力的加油站
提到質(zhì)量監(jiān)控,往往在績效考核層面考慮比較多。我們提出“綠色監(jiān)控”應(yīng)該是一個(gè)動態(tài)的、全面的過程,尤其關(guān)注監(jiān)控的后續(xù)作用,力求能把對教育教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控的視角轉(zhuǎn)移到未來質(zhì)量的不斷提高上,目標(biāo)定位在對教師教育教學(xué)能力的監(jiān)控與培養(yǎng)。
關(guān)鍵詞:經(jīng)濟(jì)管理;新醫(yī)改;經(jīng)濟(jì)效益;社會效益;措施對策
中圖分類號:R197.3 文獻(xiàn)識別碼:A 文章編號:1001-828X(2016)015-0000-01
一、新醫(yī)改下醫(yī)院提升經(jīng)濟(jì)管理效益的背景
1.當(dāng)前,中國的醫(yī)療體制已經(jīng)到了不得不改的地步,首先是政府對醫(yī)院的撥款逐年減少,這也就意味著醫(yī)院依靠政府的撥款已經(jīng)越來越難以生存下去了。所以,要想讓醫(yī)院維持自身的經(jīng)營,必須要從自身出發(fā),革除不必要的財(cái)政支出,降低醫(yī)院的運(yùn)營成本,醫(yī)院將會完成市場化的轉(zhuǎn)變,醫(yī)院將要靠自身的醫(yī)療技術(shù)來贏取市場的青睞,醫(yī)院與醫(yī)院之間的競爭將會加劇。
2.現(xiàn)如今,民營醫(yī)院已經(jīng)在醫(yī)療市場中立有一足之地,相比公立醫(yī)院,民營醫(yī)院的條件設(shè)施和服務(wù)通常要比公立醫(yī)院來得好,這也為公立醫(yī)院造成了巨大的壓力。一方面,政府在扶持公立醫(yī)院的經(jīng)營,而另一方面,由于有政府的大力支持,公立醫(yī)院的的服務(wù)質(zhì)量和醫(yī)療質(zhì)量堪憂,醫(yī)改勢在必行。
3.在民營資本和國家政策的雙重壓力之下,醫(yī)院在控制運(yùn)營成本方面承擔(dān)著巨大的壓力,為了節(jié)省開支,醫(yī)院往往需要優(yōu)化內(nèi)在的經(jīng)濟(jì)管理模式,以此減少不必要的開支,并想方設(shè)法幫助醫(yī)院獲取利潤,維持醫(yī)院的日常運(yùn)營。經(jīng)濟(jì)管理這種模式有一個(gè)非常大的優(yōu)勢,就是降低醫(yī)院經(jīng)營的成本,但是由于種種原因,醫(yī)院內(nèi)部各部門之間往往又缺乏必要的聯(lián)系,這也導(dǎo)致了許多醫(yī)院沒有得到有效的經(jīng)濟(jì)管理的成本核算,導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)管理的效率低下。經(jīng)濟(jì)管理的成本控制和成本核算并非依賴于個(gè)別人,而是需要調(diào)動全體醫(yī)療人員的共同參與,如果每個(gè)人都堅(jiān)守自己的崗位,從自己做起,那么醫(yī)院的支出就會得到有效的控制,從而擴(kuò)大醫(yī)院在市場中的競爭力。
二、新醫(yī)改是從哪幾個(gè)方面促進(jìn)醫(yī)院進(jìn)行經(jīng)濟(jì)管理改革的
1.醫(yī)院的營收模式將異于從前
新醫(yī)改的實(shí)施將會改變此前傳統(tǒng)的醫(yī)療收費(fèi)模式,在傳統(tǒng)的收費(fèi)模式中,由于醫(yī)院缺乏有效的社會監(jiān)管,往往會做出許多侵害患者權(quán)益的事情,譬如亂收費(fèi)、多收費(fèi),亂檢查、開大處方等。如此一來,人們對醫(yī)院心懷戒備,對醫(yī)院的口碑會有所斟酌,加之醫(yī)院的收費(fèi)亂象抬高了患者就醫(yī)的費(fèi)用,導(dǎo)致病人對醫(yī)院有所恐懼,而不敢去醫(yī)院就醫(yī)。新醫(yī)改將會切實(shí)改變以上不良現(xiàn)象,新醫(yī)改實(shí)施之后,醫(yī)院必要要以病人的利益為重,切實(shí)做好為病人服務(wù)的工作,一切工作的出發(fā)點(diǎn)都是為了病人可以更方便的就醫(yī),讓老百姓看病貴的問題得到緩解。新醫(yī)改還減少了醫(yī)院的一些收入來源,且對醫(yī)療結(jié)算作了一定的規(guī)定,醫(yī)院收費(fèi)將會按實(shí)際情況對患者進(jìn)行收費(fèi)。重慶市渝北區(qū)所有社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)公立醫(yī)院和村衛(wèi)生室實(shí)行了基本藥品目錄零差價(jià)率銷售,減少了藥品加成收入,降低了老百姓的醫(yī)藥費(fèi)用,但同時(shí)也相應(yīng)的減少了醫(yī)院的收入,這在一定程度上減少了醫(yī)院的收入來源。
2.醫(yī)院的監(jiān)管模式將更加全面
在以往的醫(yī)療體制中,醫(yī)院的監(jiān)管往往會存在漏洞,從而使患者處于被動的一方,被醫(yī)院牽著鼻子走。而新醫(yī)改將會在很大的程度上改善這一局面,新醫(yī)改倡導(dǎo)的是以病人為主,醫(yī)院為仆的方式對病人進(jìn)行服務(wù),病人占據(jù)了主導(dǎo)地位,享有更多的主動權(quán)。再則,國家對醫(yī)療機(jī)構(gòu)加大了監(jiān)管力度,如醫(yī)保倡導(dǎo)“總額控制”“按病種付費(fèi)”“按人頭付費(fèi)”等措施,醫(yī)保中心聘請專家隨時(shí)監(jiān)控病人的費(fèi)用,對不合理的收費(fèi)項(xiàng)目拒絕支付。這樣一來,病人在就醫(yī)的過程中就會占據(jù)自主性,也會更加關(guān)注醫(yī)院在各方面的表現(xiàn),并在無形之中增加對醫(yī)院的監(jiān)督。所以,醫(yī)院在進(jìn)行經(jīng)營的過程中,必須秉著公開化、透明化、具體化的理念進(jìn)行經(jīng)營,只有這樣,醫(yī)院才可以使自身的經(jīng)濟(jì)效益和社會效益統(tǒng)一起來。
三、在新醫(yī)改的大背景下,提升醫(yī)院經(jīng)管效益的方法
1.建立一個(gè)合理的經(jīng)濟(jì)管理體制
如今,醫(yī)院的經(jīng)營與往日已經(jīng)不可同日而語,隨著越來越看重醫(yī)院的市場化,也就意味著醫(yī)院與醫(yī)院之間面臨著直接競爭。這也是在社會主義市場經(jīng)濟(jì)逐漸完善的條件下,醫(yī)院改革的必然要求。如“等待”“依靠”等理念已經(jīng)不符合當(dāng)下醫(yī)院發(fā)展的趨勢,不僅僅是醫(yī)療行業(yè),其它行業(yè)也在轉(zhuǎn)型,國家的市場經(jīng)濟(jì)會更加的完善,醫(yī)院經(jīng)濟(jì)管理的觀念也在迅速更新。新醫(yī)改下的醫(yī)院將會更具市場活力,更符合老百姓的需求。
2.調(diào)整醫(yī)院自身的經(jīng)營戰(zhàn)略
由于醫(yī)院的市場化經(jīng)營,醫(yī)院的市場競爭將會加劇,醫(yī)院必須想方設(shè)法利用經(jīng)濟(jì)管理這一理念深入到醫(yī)院的內(nèi)部,提升醫(yī)院的經(jīng)營效率,增加收入,控制成本。醫(yī)院應(yīng)當(dāng)主動放棄一些陳腐的經(jīng)營理念,主動適應(yīng)潮流,從而使醫(yī)院更加符合現(xiàn)代化的企業(yè)經(jīng)營理念。調(diào)動醫(yī)院活力,引導(dǎo)醫(yī)院積極創(chuàng)新,擺脫死板刻板的經(jīng)營模式,以此在市場上占據(jù)一席之地。醫(yī)院戰(zhàn)略的制定要依據(jù)市場的實(shí)際情況而做出調(diào)整,切記不可盲目跟風(fēng),更不能輕易的去嘗試未經(jīng)過實(shí)踐檢驗(yàn)過的理論。
3.敢于創(chuàng)新,勇往直前
在新醫(yī)改和時(shí)代的發(fā)展潮流之下,沒有哪種理論是亙古不變的,醫(yī)療企業(yè)如果想要在市場經(jīng)濟(jì)的大潮中處于不敗之地,必須堅(jiān)持醫(yī)療創(chuàng)新、管理創(chuàng)新、經(jīng)營創(chuàng)新、科研創(chuàng)新等多方面的創(chuàng)新。在這個(gè)激烈的市場角逐中,只有掌握了先進(jìn)的技術(shù),掌握了先進(jìn)的管理理念,掌握了科學(xué)的經(jīng)營模式,才是最終的獲勝者。無論是醫(yī)院的成本核算,還是籌資和投資,以及衛(wèi)生評價(jià),經(jīng)濟(jì)管理必將完成對傳統(tǒng)管理制度的過渡,最終完成由依靠經(jīng)驗(yàn)到預(yù)算管理的轉(zhuǎn)變。在醫(yī)院的管理層方面,也要踴躍創(chuàng)新,設(shè)立獨(dú)立的監(jiān)督部門,用以協(xié)調(diào)各部門之間的關(guān)系,同時(shí)要精簡醫(yī)院的管理層,做好醫(yī)院人員的財(cái)務(wù)分配工作,確保醫(yī)院的人事和組織工作的順利進(jìn)行。
四、結(jié)論
在新醫(yī)改的潮流之下,任何醫(yī)院都不可避免的要轉(zhuǎn)變自己的經(jīng)營方式,但是無論如何,醫(yī)院的主要功能都是救死扶傷,解決群眾看病難、看病貴的問題,并不追求過高的經(jīng)濟(jì)效益。雖然私立醫(yī)院和公立醫(yī)院的追求有所不同,但在新醫(yī)改的大潮之下,一切皆以群眾的角度出發(fā),以人為本的觀念必將深入人心。經(jīng)濟(jì)形勢將會越來越嚴(yán)峻,醫(yī)院與醫(yī)院之間的競爭將會更加激烈,如果醫(yī)院用好管理人員,優(yōu)化經(jīng)濟(jì)管理的制度,進(jìn)行人性化的管理,轉(zhuǎn)變服務(wù)觀念,提升服務(wù)態(tài)度,,這樣,醫(yī)院就會得到良性發(fā)展,從而適應(yīng)未來的經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢。
參考文獻(xiàn):
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醫(yī)院消毒供應(yīng)科擔(dān)負(fù)著全院醫(yī)療物品的回收、清洗、包裝、滅菌、儲存和發(fā)放等工作,是預(yù)防和控制醫(yī)院感染的一個(gè)重要部門。污染室是消毒供應(yīng)科回收污染物品的第一道關(guān)口,因此,加強(qiáng)對消毒供應(yīng)科污染室的管理,是確保無菌物品質(zhì)量的一個(gè)重要環(huán)節(jié),也是防止醫(yī)院感染,為臨床科室提供合格滅菌物品的保障。本文淺談加強(qiáng)消毒供應(yīng)科污染室管理的做法和體會。
1 加強(qiáng)科室人員隊(duì)伍建設(shè)
加強(qiáng)科室人員隊(duì)伍建設(shè),培養(yǎng)一支高素質(zhì)的護(hù)理隊(duì)伍是做好消毒供應(yīng)科污染室管理工作的根本保證。要積極培養(yǎng)良好的職業(yè)道德與團(tuán)隊(duì)精神,滿足臨床醫(yī)療護(hù)理的需求。不斷學(xué)習(xí)新理論、新知識。要重視在職教育,拓寬思路,通過開展多種形式的專業(yè)理論學(xué)習(xí),定期組織理論與技術(shù)操作考核等,不斷提高專業(yè)理論水平和技術(shù)操作能力。
2 不斷完善管理制度和工作流程
消毒供應(yīng)科要成立質(zhì)量控制小組,小組成員定期做好各項(xiàng)檢查督導(dǎo)工作,并制定崗位職責(zé),完善各項(xiàng)規(guī)章制度、工作流程和技術(shù)操作規(guī)程。加強(qiáng)對廢棄物的物流管理,也是確保消毒隔離管理質(zhì)量的重要環(huán)節(jié)。要經(jīng)常組織所屬人員認(rèn)真學(xué)習(xí)質(zhì)控標(biāo)準(zhǔn),經(jīng)常對照檢查,使各項(xiàng)制度落實(shí)到位,并加強(qiáng)消毒隔離及自身防護(hù)措施。
3 認(rèn)真把好污染物品回收質(zhì)量關(guān)
污染室的管理應(yīng)固定專人,回收的器械應(yīng)分類放置。對特殊污染的器械應(yīng)做明顯的標(biāo)記,并放在指定的容器內(nèi)進(jìn)行高壓消毒后,方可與其他器械一同浸泡消毒。對回收的各類器械必須經(jīng)過使用科室進(jìn)行初步浸泡消毒處理后,再回收到消毒供應(yīng)科處理。對帶有血跡、污漬的不潔器械應(yīng)拒收?;厥杖藛T應(yīng)與污染室管理人員認(rèn)真交接,并做好詳細(xì)登記?;厥者^程中注意不得污染周圍環(huán)境,應(yīng)在固定的操作臺上拆包、分類,認(rèn)真把好回收質(zhì)量關(guān)。
4 嚴(yán)把消毒前的清洗質(zhì)量關(guān)
回收的器械須消毒后方可進(jìn)入洗滌間,這對于防止污染擴(kuò)散、保證洗滌安全具有重要意義。清洗工作中應(yīng)用物理方法清除污染物體表面的有機(jī)物,包括有害微生物、污跡和塵埃。清潔是醫(yī)療用品再處理的一個(gè)必要過程,如果物品不能有效清潔,則很難保證隨后消毒和滅菌的效果。但清潔只能去除和減少微生物而不能殺滅微生物,通過清洗可以降低物品上的微生物含量,增強(qiáng)物品安全使用性,因此,清洗是滅菌前非常重要的準(zhǔn)備工作,由于清洗不當(dāng),將會直接影響滅菌效果。
5 工作人員應(yīng)嚴(yán)格做好自身防護(hù)
污染室管理人員做好自身防護(hù)工作十分重要。在處理所有尖銳利器時(shí),應(yīng)特別小心,盡可能應(yīng)用不接觸技術(shù),最好借助器械拿取,避免接觸污染物品。在操作過程中,要養(yǎng)成良好習(xí)慣,要有強(qiáng)烈的自我保護(hù)意識,針頭、刀片應(yīng)用持針器取下,并分別放置;沖洗時(shí)針尖朝下,這樣可防止刺傷。一旦發(fā)生意外刺傷,應(yīng)立即處理,在傷口的上端輕輕擠壓,盡可能擠出損傷處的血液,再用肥皂液或流動的水沖洗;禁止進(jìn)行傷口的局部擠壓。傷口處理后,應(yīng)及時(shí)用75%酒精或者0.5%碘伏進(jìn)行消毒,并包扎傷口。在進(jìn)行各種消毒清洗時(shí),要戴乳膠手套、口罩、防護(hù)眼鏡、防水套袖、圍裙等,動作不要過猛,以免消毒液飛濺。操作完畢,脫掉手套及時(shí)用肥皂水和流動的自來水認(rèn)真沖洗。配制消毒液時(shí),要小心謹(jǐn)慎,以防被灼傷。
隨著現(xiàn)代醫(yī)學(xué)的快速發(fā)展,消毒供應(yīng)科已成為醫(yī)院建設(shè)的重要組成部分,其管理水平和質(zhì)量控制影響著醫(yī)療護(hù)理質(zhì)量[1]。通過加強(qiáng)對消毒供應(yīng)科污染室各環(huán)節(jié)的質(zhì)量管理,體會到加強(qiáng)科室人員隊(duì)伍建設(shè)、不斷完善管理制度和工作流程、認(rèn)真把好污染物品回收及清洗質(zhì)量關(guān),做好工作人員的自身防護(hù),是提高醫(yī)院消毒供應(yīng)科污染室管理質(zhì)量的關(guān)鍵。
【關(guān)鍵詞】工商管理;實(shí)踐;能力
一、工商管理專業(yè)實(shí)踐教學(xué)中存在的問題
實(shí)踐教學(xué)是一種工商管理教學(xué)重要的教學(xué)模式,能夠它影響著學(xué)生創(chuàng)造力的發(fā)展。江西渝州科技職業(yè)學(xué)院工商管理專業(yè)的實(shí)踐教學(xué),和國內(nèi)及國外高校進(jìn)行對比,還存在著以下一些問題。
(一)學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)不夠重視,實(shí)踐經(jīng)費(fèi)投入不足
想要提高實(shí)踐教學(xué)的質(zhì)量,就需要較充足的經(jīng)費(fèi)投入,用投入的經(jīng)費(fèi)購買實(shí)驗(yàn)儀器設(shè)備、建設(shè)實(shí)驗(yàn)室等。實(shí)驗(yàn)經(jīng)費(fèi)對學(xué)校各方面的工作是重要的,實(shí)驗(yàn)、實(shí)踐教學(xué)基地的建設(shè),不僅是學(xué)校辦學(xué)條件和辦學(xué)實(shí)力的象征,也是以實(shí)踐教學(xué)培養(yǎng)學(xué)生技能型人才的一個(gè)基本保證。學(xué)校經(jīng)管類的實(shí)驗(yàn)室主要有六個(gè),這六個(gè)實(shí)驗(yàn)室中有三個(gè)都可供工商管理專業(yè)學(xué)生進(jìn)行課程實(shí)驗(yàn)用,實(shí)驗(yàn)的主要教學(xué)工具是計(jì)算機(jī)和幾種用友軟件。學(xué)校每年都會購進(jìn)各種與專業(yè)相關(guān)的軟件,但由于經(jīng)費(fèi)有限,有些課程的軟件質(zhì)量不是很好或者是沒有購買,導(dǎo)致一些專業(yè)課程的實(shí)習(xí)質(zhì)量有所下降。例如,先進(jìn)的ERP模擬實(shí)驗(yàn)室的建設(shè),由于學(xué)校實(shí)驗(yàn)經(jīng)費(fèi)不足,教學(xué)投入受到限制等原因,導(dǎo)致基本設(shè)施的建設(shè)不到位,成為制約實(shí)踐教學(xué)發(fā)展的一個(gè)薄弱環(huán)節(jié)。
(二)在具體實(shí)驗(yàn)實(shí)踐教學(xué)中缺少相對應(yīng)的配套教材
學(xué)生實(shí)如何掌握所學(xué)的實(shí)踐教程,除了有較好的實(shí)驗(yàn)設(shè)備,較好的老師外,就是要有與實(shí)驗(yàn)課程相配套的教材,例如,實(shí)驗(yàn)指導(dǎo)書或?qū)嶒?yàn)實(shí)訓(xùn)教學(xué)大綱等。學(xué)生有了實(shí)驗(yàn)指導(dǎo)書或?qū)嶒?yàn)實(shí)訓(xùn)大綱后,可以按照讀書三部曲先對所學(xué)的內(nèi)容進(jìn)行提前預(yù)習(xí),從而能在實(shí)驗(yàn)過程中,通過老師的教學(xué)和自己的實(shí)踐動手能夠熟練操作,從而提高學(xué)生對實(shí)驗(yàn)課程知識的掌握。但是在學(xué)校工商管理專業(yè)現(xiàn)有的實(shí)驗(yàn)課中,有很多的課程都沒有實(shí)驗(yàn)指導(dǎo)書,或者有的也都是電子版的實(shí)驗(yàn)指導(dǎo)書和實(shí)驗(yàn)實(shí)訓(xùn)大綱。有些電子版,許多老師都是在上實(shí)驗(yàn)課時(shí),給學(xué)生講授,沒有打印出來發(fā)到學(xué)生手中,實(shí)驗(yàn)課上完老師就走了。實(shí)踐課程缺少配套的教材,這必然會影響到上課的效果,同時(shí)對學(xué)生綜合能力的提高有有很大的影響。
(三)實(shí)驗(yàn)實(shí)訓(xùn)課程時(shí)間安排不夠合理
工商管理專業(yè)實(shí)踐教學(xué)的目的在于,通過大量的實(shí)驗(yàn)實(shí)訓(xùn)教學(xué)促進(jìn)學(xué)生進(jìn)一步鞏固和加強(qiáng)專業(yè)基礎(chǔ)知識,并能夠熟練運(yùn)用所學(xué)的專業(yè)知識和理論方法去發(fā)現(xiàn)問題、分析問題和解決問題,使學(xué)生的綜合素質(zhì)有所提高,培養(yǎng)學(xué)生實(shí)際解決問題的能力。但是實(shí)踐課程安排不夠合理,那么這些能力就不能得到很好的體現(xiàn)。在現(xiàn)有的教學(xué)模式下,實(shí)驗(yàn)實(shí)訓(xùn)環(huán)節(jié)占整個(gè)課時(shí)的比例還是較少,大部分的課程中主要還是以理論教學(xué)為主,甚至有些課程全都是理論教學(xué),沒有加實(shí)踐環(huán)節(jié)。
(四)實(shí)踐課程內(nèi)容較單一
要想讓學(xué)生充分吸收所學(xué)的理論知識,就必須增加實(shí)踐課程的方式,不能單一地使用一種教學(xué)方式。在學(xué)?,F(xiàn)有的實(shí)踐課程中,實(shí)踐課程主要是以校內(nèi)課程實(shí)習(xí)為主,校外企業(yè)的實(shí)習(xí)較少。校外實(shí)習(xí)所占比例較大的是畢業(yè)實(shí)習(xí),只有個(gè)別的課程是帶學(xué)生出去實(shí)習(xí)。實(shí)踐課程內(nèi)容的單一性,必然會影響到學(xué)生的實(shí)踐能力,影響到學(xué)生對所學(xué)理論知識的理解和學(xué)習(xí)。
二、加強(qiáng)工商管理專業(yè)實(shí)踐教學(xué)的重要性
(一)有助于提高學(xué)生的學(xué)習(xí)積極性
學(xué)生在理論教學(xué)中,老師講授知識,學(xué)生往往都是被動地接受學(xué)習(xí),但在實(shí)踐教學(xué)中,往往是學(xué)生主動地去學(xué)習(xí)。學(xué)生變被動為主動,學(xué)會自己去分析問題,解決問題,這樣有助于調(diào)動學(xué)生學(xué)習(xí)的積極性、主動性和創(chuàng)造性,也有助于學(xué)生理論知識和實(shí)踐相結(jié)合。教師也可以從學(xué)生的實(shí)踐教學(xué)中,找出與理論教學(xué)的差距,找出存在的問題,從而改進(jìn)教學(xué)方法,豐富教學(xué)內(nèi)容,更好地實(shí)現(xiàn)教學(xué)目的和人才培養(yǎng)目標(biāo)。
(二)有助于提高學(xué)生的綜合決策能力
學(xué)生在進(jìn)行實(shí)驗(yàn)實(shí)訓(xùn)課程學(xué)習(xí)過程中,綜合決策能力可以得到很大提高。比如,經(jīng)營決策模擬沙盤實(shí)驗(yàn)實(shí)訓(xùn)過程,通過對信息的搜集、進(jìn)行整理并分析問題,制定出切實(shí)可行的方案等環(huán)節(jié),在這些環(huán)節(jié)中,需要對各組的環(huán)境和他們之間的相互關(guān)系進(jìn)行合理分析,并對他們各自的變化情況作出準(zhǔn)確的判斷。
(三)有助于提高學(xué)生之間合作能力,從而培養(yǎng)團(tuán)隊(duì)精神
在課程的實(shí)踐教學(xué)中,有些課程是需要分組來完成的。比如,市場營銷學(xué)課程的實(shí)踐教學(xué),是把學(xué)生分為幾組進(jìn)行,一個(gè)組就是一個(gè)團(tuán)隊(duì),代表一個(gè)企業(yè)進(jìn)行決策。只有這樣,才能充分發(fā)揮各成員的積極性和主動性。同時(shí),學(xué)生的團(tuán)隊(duì)合作能力和溝通能力得到了有效的提高。
三、提高學(xué)院工商管理專業(yè)實(shí)踐教學(xué)的一些措施
(一)領(lǐng)導(dǎo)轉(zhuǎn)變觀念,學(xué)院各部門支持,合理投入經(jīng)費(fèi)
學(xué)院領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)轉(zhuǎn)變觀念,把以前的重課堂教學(xué),輕實(shí)踐教學(xué)的觀念好好改變,努力提高對實(shí)踐教學(xué)在培養(yǎng)學(xué)生知識、能力和素質(zhì)等方面作用的認(rèn)識。學(xué)院各部門應(yīng)充分提供各方面的條件,多方籌措資金,加大對實(shí)踐教學(xué)的投入,從物質(zhì)上保證實(shí)踐教學(xué)得以有效實(shí)施。同時(shí),還要規(guī)范教學(xué),完善各項(xiàng)制度,激發(fā)師生參與實(shí)踐教學(xué)的積極性,從制度上確保實(shí)踐教學(xué)質(zhì)量的穩(wěn)步提升。學(xué)院應(yīng)對投入的實(shí)踐經(jīng)費(fèi)進(jìn)行合理的規(guī)劃。可以通過購買相應(yīng)的軟件開展模擬實(shí)驗(yàn),提高學(xué)生對于現(xiàn)實(shí)管理活動的感性認(rèn)識。同時(shí)也要建設(shè)具有一定規(guī)模的實(shí)驗(yàn)室,并鼓勵(lì)教師開展實(shí)踐教學(xué)。
(二)在實(shí)踐課程教材選擇上要合理的把握
工商管理專業(yè)實(shí)踐教學(xué)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn),最終體現(xiàn)在對實(shí)踐教學(xué)活動的實(shí)施與管理上,而疏于管理和缺乏明確操作規(guī)程及標(biāo)準(zhǔn)的教學(xué)環(huán)節(jié)是不能很好地達(dá)到實(shí)踐教學(xué)目標(biāo)的。實(shí)踐教學(xué)要像專業(yè)教學(xué)的其他環(huán)節(jié)一樣,需要有一套明確的管理制度,一個(gè)完整規(guī)范的配套教材。學(xué)院應(yīng)對工商管理專業(yè)的實(shí)踐課程選擇合理教材進(jìn)行使用。許多實(shí)踐課程往往缺少配套的教材,很難購買到,可以采取一些鼓勵(lì)措施,安排相應(yīng)的老師進(jìn)行撰寫,供學(xué)生使用。這樣不僅提高了教師的水平,也有助于學(xué)生專業(yè)知識的培養(yǎng)。要成功地推進(jìn)江西渝州科技職業(yè)學(xué)院工商管理專業(yè)的實(shí)踐教學(xué)改革,需要以實(shí)踐教學(xué)目標(biāo)為依據(jù),構(gòu)建一體化的實(shí)踐教學(xué)體系。在撰寫實(shí)踐課程教材時(shí),既要有基礎(chǔ)要求,又要有專業(yè)要求;既要有基本技能訓(xùn)練,又要有創(chuàng)新能力訓(xùn)練的實(shí)踐教學(xué)環(huán)節(jié);既要強(qiáng)調(diào)對學(xué)生專業(yè)操作技能的整體訓(xùn)練,又要注重對學(xué)生基本素質(zhì)的培養(yǎng)。應(yīng)按照學(xué)生的實(shí)際情況,合理安排實(shí)踐課程。
(三)合理安排實(shí)驗(yàn)實(shí)訓(xùn)等實(shí)踐課時(shí)
根據(jù)調(diào)查和實(shí)踐證明,工商管理的實(shí)踐性教學(xué)和理論教學(xué)應(yīng)有一定的比例。如果實(shí)踐的比例過少,學(xué)生就達(dá)不到實(shí)際訓(xùn)練的效果;但如果實(shí)踐的比例過大,理論基礎(chǔ)知識就會掌握不夠,不能指導(dǎo)學(xué)生實(shí)踐。工商管理專業(yè)的實(shí)踐課包括課堂教學(xué)實(shí)踐和課外實(shí)踐兩個(gè)部分。學(xué)校工商管理專業(yè)實(shí)踐課程應(yīng)根據(jù)學(xué)生的實(shí)際需求,合理安排實(shí)踐課程的課時(shí)。要合理的安排實(shí)踐課程的課時(shí),對授課教師是要有一定的要求的。因?yàn)榻處煹膶?shí)踐水平和理論水平會直接影響實(shí)踐教學(xué)的質(zhì)量。在上實(shí)踐課時(shí),因?yàn)橛行├蠋煂?shí)踐經(jīng)驗(yàn)缺乏,導(dǎo)致在給學(xué)生授實(shí)踐課時(shí),達(dá)不到實(shí)際的效果。原因在于,學(xué)院工商管理專業(yè)教師較少,理論課較多,又要帶班,平時(shí)教師都忙于授課,教學(xué)任務(wù)太重,沒有時(shí)間去學(xué)習(xí)實(shí)踐知識。因此,學(xué)校應(yīng)多給教師出去進(jìn)修的機(jī)會,提高實(shí)踐課的教學(xué)質(zhì)量。
參考文獻(xiàn):
構(gòu)建和諧校園,要堅(jiān)持以人為本,樹立科學(xué)發(fā)展觀,推進(jìn)人的全面而自由的發(fā)展,構(gòu)建一個(gè)民主法治、公平正義、誠信友愛、充滿活力、和諧發(fā)展的文明校園。在構(gòu)建和諧教育,促進(jìn)教育改革的歷史時(shí)期,就如何構(gòu)建和諧校園談幾點(diǎn)看法:
一、構(gòu)建和諧的人際關(guān)系,創(chuàng)設(shè)良好的工作氛圍
校園和諧最為關(guān)鍵的是人,人的和諧與否,決定了校園和諧的成效。和諧能夠凝聚人心,和諧可以團(tuán)結(jié)力量,和諧促進(jìn)事業(yè)的發(fā)展。只有人際關(guān)系和諧了,才能在無形之中形成一股十分強(qiáng)大的力量,進(jìn)而推動和諧校園建設(shè)。
建設(shè)和諧校園,必須實(shí)現(xiàn)學(xué)校管理和諧,做到民主管理、相互尊重、以人為本,做好人的文章。領(lǐng)導(dǎo)和教師之間要相互尊重,學(xué)校管理要體現(xiàn)以人為本,而領(lǐng)導(dǎo)與教師關(guān)系的和諧是辦好學(xué)校的關(guān)鍵。領(lǐng)導(dǎo)與教師間要相互尊重和信任,教師與教師之間要相互協(xié)作,教師與學(xué)生之間要做到平等,學(xué)生與學(xué)生之間要學(xué)會合作。形成團(tuán)隊(duì)意識和集體精神,才能達(dá)到共同進(jìn)步提高的目的。
二、構(gòu)建和諧校園環(huán)境,優(yōu)化育人良好氛圍
校園環(huán)境涵蓋了校園物質(zhì)文化、精神文化、管理文化、個(gè)體文化等方面內(nèi)容的總和,體現(xiàn)了師生員工在校園物質(zhì)精神氛圍中廣泛意義上的追求與實(shí)踐。它像一個(gè)無形的容器,將學(xué)校所有的外置和內(nèi)顯隱性特征全部容納,給社會塑造一個(gè)整體形象。因此,致力于校園環(huán)境建設(shè),實(shí)現(xiàn)它的教育引導(dǎo)、啟迪、凝聚、陶冶、激勵(lì)的功能,就能夠促使學(xué)校沿著健康、和諧、持續(xù)的方向發(fā)展,調(diào)動師生員工的積極性,發(fā)揮他們的集體智慧和力量,促使教育質(zhì)量的提高,而且能打出品牌形象。
三、構(gòu)建和諧的管理與教育體系,發(fā)揮教育的最大效能
【關(guān)鍵詞】大學(xué)生 ;安全教育
一、大學(xué)生安全教育的必要性和緊迫性
2008年11月14日,上海商學(xué)院學(xué)生宿舍發(fā)生火災(zāi),4名正值妙齡的女大學(xué)生跳樓,結(jié)果全部當(dāng)場喪生。幾天后,中國農(nóng)業(yè)大學(xué)實(shí)驗(yàn)室起火,火警設(shè)備卻毫無反應(yīng)。近日,中國青年報(bào)社會調(diào)查中心通過新浪教育頻道,對千名大學(xué)生進(jìn)行的在線調(diào)查顯示,72.1%的人對自己所在高校的安全保障情況不滿意,53.9%的大學(xué)生表示不會使用滅火器,71.0%的大學(xué)生沒有接受過安全自救知識培訓(xùn)。這些事故和數(shù)據(jù)怎能不引發(fā)了我們對于校園安全的深思。
改革開放以來,高校校園治安和大學(xué)生安全問題得到了黨和國家的高度重視,對大學(xué)生的安全教育已經(jīng)納入社會主義法制軌道。因此,如何把握好大學(xué)在高校學(xué)習(xí)期間的安全觀培養(yǎng)問題,如何切實(shí)開展安全教育,普及安全知識,增強(qiáng)學(xué)生的安全意識和法制觀念,提高自我保護(hù)和安全防范能力,是擺在我們每個(gè)教育工作者面前 一個(gè)非常現(xiàn)實(shí)的問題。
二、大學(xué)生安全教育中存在的問題
1、大學(xué)生安全教育運(yùn)行機(jī)制不完善
在大學(xué)生安全教育中,一些高校存在領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制不健全,運(yùn)行機(jī)制不完善的問題。有的高校沒有成立大學(xué)生安全教育的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),沒有制定安全教育規(guī)章制度,任務(wù)不明確,使大學(xué)生安全教育在學(xué)校管理體制上沒有形成一定的合力。大學(xué)生安全教育也一直被擺在不重要、可有可無的位置。
大學(xué)安全突發(fā)事件及危機(jī)管理理論落后,我國的學(xué)校管理理論中很少探討學(xué)校安全危機(jī)管理問題,學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)及管理人員培訓(xùn)中也基本沒有相應(yīng)的內(nèi)容,管理人員只能從自己的實(shí)踐中獲得一些零散的管理經(jīng)驗(yàn),不能形成系統(tǒng)的、科學(xué)的突發(fā)事件管理理論。由于缺乏危機(jī)意識成了一種非常普遍的現(xiàn)象,致使我們面對突發(fā)事件時(shí)沒有應(yīng)對預(yù)案而常常出現(xiàn)手足無措的恐慌局面。隨著國際國內(nèi)形勢的不斷發(fā)展變化,學(xué)校安全危機(jī)事件也呈現(xiàn)一些新變化,如果我們不注意研究新情況、新問題,停留于那些不合時(shí)宜的觀念、做法和體制的束縛中,就會對許多安全突發(fā)事件和危機(jī)防不勝防。
2、大學(xué)生安全教育的實(shí)施中過分拘泥于形式
高校學(xué)生安全教育多是為了應(yīng)急或出現(xiàn)事故后,“亡羊補(bǔ)牢”而臨時(shí)邀請公檢法等部門的專業(yè)人員舉辦幾場講座,以及通過開展一些安全教育活動來取代,安全教育缺乏系統(tǒng)性,其教育效果不明顯。加上系統(tǒng)、高效的安全教育管理和安全保障體系還未建立,直接導(dǎo)致學(xué)生安全教育管理缺乏計(jì)劃性和安全保障工作出現(xiàn)盲目性,存在走過場現(xiàn)象,使大學(xué)生安全教育僅僅停留在形式上。一旦出現(xiàn)學(xué)生安全事故,往往缺乏有效處理措施,致使事故擴(kuò)大化或使學(xué)校整體工作受到嚴(yán)重影響。
3、大學(xué)生安全意識淡漠,心理問題嚴(yán)重
大學(xué)生安全意識淡漠,安全知識和應(yīng)急能力匱乏。在現(xiàn)實(shí)生活中,大學(xué)生對火場中如何逃生、落水后如何自救、半夜遭遇歹徒如何應(yīng)付、遭遇翻車如何避險(xiǎn)等危險(xiǎn)情況,連最基本的常識都不具備。上海商學(xué)院學(xué)生宿舍發(fā)生火災(zāi),4名女生如果具備基本的自救能力,也不會因跳樓而喪失寶貴的生命。
三、加強(qiáng)大學(xué)生安全教育工作的對策
1、充分認(rèn)識安全教育的重要性
高校領(lǐng)導(dǎo)要充分認(rèn)識到大學(xué)生安全問題是關(guān)系到學(xué)校穩(wěn)定和發(fā)展的大事,要有專人負(fù)責(zé)學(xué)生的安全工作,在財(cái)力、物力、人力上給予支持,并切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。針對存在的問題,在認(rèn)真調(diào)研的基礎(chǔ)上,提出具體的解決措施。學(xué)校要建立定期的安全聯(lián)席會議制度,由校分管領(lǐng)導(dǎo)與保衛(wèi)部門、學(xué)生工作部門和學(xué)院共同分析安全教育形勢,根據(jù)存在問題,明確分工,各負(fù)其責(zé)。學(xué)校應(yīng)提高對學(xué)生行為研究重要性的認(rèn)識,加強(qiáng)對學(xué)生安全工作的領(lǐng)導(dǎo),提高管理水平,增強(qiáng)服務(wù)意識。全校各部門、各單位應(yīng)協(xié)調(diào)運(yùn)作,綜合治理,每個(gè)教職工都應(yīng)擔(dān)負(fù)起保障學(xué)生安全,維護(hù)校園穩(wěn)定的責(zé)任。
2、落實(shí)對學(xué)生的安全教育
高校應(yīng)該將安全教育落到實(shí)處,要把加強(qiáng)學(xué)生安全工作擺上議事日程,真正作為學(xué)校中心工作的重要組成部分,抓緊抓實(shí)。為了讓每個(gè)大學(xué)生都習(xí)得面對各種安全事故的基本知識和技能,實(shí)際操作中要結(jié)合各高校自身實(shí)際和大學(xué)生的心智特點(diǎn),采取理論教學(xué)與實(shí)踐教學(xué)相結(jié)合的方式進(jìn)行安全教育。
在新生入學(xué)教育中,先告知校園內(nèi)經(jīng)常會遇到的安全問題以及安全設(shè)施的操作方法,幫助他們盡快了解校園內(nèi)部和校園周邊的環(huán)境;開展以學(xué)生自護(hù)、自救、防災(zāi)、逃生能力為主題的安全演習(xí)活動。開展應(yīng)對火災(zāi)、地震、洪水、泥石流等突發(fā)事件的應(yīng)急訓(xùn)練。比如,讓學(xué)生演練在火災(zāi)發(fā)生時(shí)如何正確疏散逃生、報(bào)告火警,使用滅火器材,撲救初起火災(zāi);在地震發(fā)生時(shí)如何逃生、躲避等。通過這些預(yù)警練習(xí),防止學(xué)生在突發(fā)事件到來時(shí)不知所措,增強(qiáng)他們在危險(xiǎn)面前的自救自護(hù)能力。幫助學(xué)生提高應(yīng)對突發(fā)事件的能力,并掌握一定的逃生技巧。
在注重安全教育的同時(shí),還要重視大學(xué)生人身安全教育、大學(xué)生財(cái)產(chǎn)安全教育、大學(xué)生網(wǎng)絡(luò)安全教育、大學(xué)生心理健康教育,科學(xué)系統(tǒng)的安排教育計(jì)劃,徹底對大學(xué)生安全教育進(jìn)行掃盲,實(shí)現(xiàn)和諧的校園安全環(huán)境。
3、提升大學(xué)生安全自我保護(hù)意識
要按照《普通高等學(xué)校安全教育及管理暫行規(guī)定》中關(guān)于“預(yù)防為主、教育先行”的要求開展各項(xiàng)工作。要充分調(diào)動學(xué)生群防群治的主觀能動性。學(xué)校各系