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森林防火風(fēng)險評估精選(九篇)

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森林防火風(fēng)險評估

第1篇:森林防火風(fēng)險評估范文

2018年,我局在區(qū)社會管理創(chuàng)新工作領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,認(rèn)真組織開展社會管理創(chuàng)新工作,將社會管理創(chuàng)新工作納入社會治安綜合治理工作,并列入全局工作目標(biāo)責(zé)任制內(nèi)容整體推進,取得階段性成效,現(xiàn)總結(jié)如下。

一、

以理念創(chuàng)新帶動方法措施,做好社會管理創(chuàng)新工作

第2篇:森林防火風(fēng)險評估范文

氣象事業(yè)是科技型、基礎(chǔ)性社會公益事業(yè)。氣象工作在防災(zāi)減災(zāi)和社會經(jīng)濟發(fā)展中起著越來越重要的作用。為貫徹落實《國務(wù)院關(guān)于加快氣象事業(yè)發(fā)展的若干意見》(國發(fā)〔*〕3號)和省政府《關(guān)于加快全省氣象事業(yè)發(fā)展的實施意見》(浙政發(fā)〔*〕51號)精神,結(jié)合*實際,現(xiàn)就進一步加快氣象事業(yè)發(fā)展提出如下意見:

一、充分認(rèn)識氣象事業(yè)在防災(zāi)減災(zāi)、經(jīng)濟建設(shè)、社會發(fā)展和服務(wù)群眾生活方面發(fā)揮的重要作用。我市瀕海沿江,地利條件復(fù)雜,臺風(fēng)、暴雨、強對流、干旱等氣象災(zāi)害頻繁,成為威脅城鄉(xiāng)公共安全的主要自然災(zāi)害。由于人口稠密、城鎮(zhèn)密集、經(jīng)濟發(fā)達,一旦遭受災(zāi)害性天氣,可能造成較大損失。另一方面,我市自然資源匱乏,合理開發(fā)利用風(fēng)能、太陽能等清潔可再生氣候資源,有著良好的發(fā)展前景和較大的經(jīng)濟、環(huán)保與生態(tài)價值。因此,加快發(fā)展氣象事業(yè),是加強防災(zāi)減災(zāi)工作、促進“平安*”建設(shè)的迫切需要;是促進經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展,促進“生態(tài)*”建設(shè)的迫切需要;同時發(fā)展氣象事業(yè)、用好氣象科技也是各級政府履行公共管理和社會服務(wù)職能的一項重要任務(wù)。各級各部門要充分認(rèn)識氣象在促進經(jīng)濟社會發(fā)展和保障公共安全方面所起的基礎(chǔ)性和前瞻性作用。各縣(市、區(qū))政府要將氣象事業(yè)發(fā)展列入社會經(jīng)濟發(fā)展的總體規(guī)劃,把氣象工作列入重要議事日程,認(rèn)真研究解決氣象事業(yè)發(fā)展中的重大問題,按照一流裝備、一流技術(shù)、一流人才、一流臺站的要求,切實采取措施,提升氣象工作水平,為經(jīng)濟社會發(fā)展、公共安全和可持續(xù)發(fā)展提供保障與支撐。

二、加快氣象綜合監(jiān)測網(wǎng)和預(yù)報業(yè)務(wù)系統(tǒng)建設(shè)。全市氣象部門要以提高預(yù)報準(zhǔn)確率為核心,加快氣象綜合監(jiān)測網(wǎng)建設(shè),完善預(yù)報業(yè)務(wù)系統(tǒng);積極推進多要素自動氣象觀測站網(wǎng)、新一代衛(wèi)星遙感接收處理系統(tǒng)、移動應(yīng)急氣象站網(wǎng)和集成高空氣象探測系統(tǒng)建設(shè),完善縣級等效雷達;加強交通氣象、雷電、生態(tài)與農(nóng)業(yè)氣象、大氣成分等觀測能力建設(shè)。不斷完善氣象預(yù)報預(yù)測業(yè)務(wù)系統(tǒng),努力提高預(yù)報預(yù)測水平。加快預(yù)報預(yù)測精細(xì)化進程,加強短時臨近天氣預(yù)報系統(tǒng)建設(shè),做好災(zāi)害性、關(guān)鍵性、轉(zhuǎn)折性重大天氣預(yù)報。

三、加快氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)警體系建設(shè)。要建立各級政府組織協(xié)調(diào)、各部門分工負(fù)責(zé)的氣象災(zāi)害應(yīng)急響應(yīng)機制,構(gòu)建氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)警系統(tǒng),最大限度地減少重大氣象災(zāi)害造成的損失。制定、完善氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案,建立健全氣象應(yīng)急隊伍,高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)警中心。加強氣象災(zāi)害信息收集、調(diào)查和災(zāi)害防御效果評估,開展氣象及相關(guān)災(zāi)害風(fēng)險評估,為政府防御災(zāi)害提供重要依據(jù)。充分發(fā)揮氣象在農(nóng)林業(yè)病蟲害、地質(zhì)災(zāi)害、森林火災(zāi)、有毒有害氣體泄漏擴散、區(qū)域環(huán)境污染等突發(fā)公共事件應(yīng)急保障中的重要作用。

四、強化氣象公共服務(wù)職能。各級政府要把公共氣象服務(wù)系統(tǒng)納入政府公共服務(wù)體系建設(shè)范疇,通過改善服務(wù)手段、拓寬服務(wù)領(lǐng)域、增加服務(wù)產(chǎn)品、提高服務(wù)質(zhì)量,不斷滿足人民群眾對氣象信息的迫切需求,為社區(qū)、農(nóng)村、學(xué)校和企業(yè)的提供優(yōu)質(zhì)、便捷氣象服務(wù)。引導(dǎo)有關(guān)媒體、網(wǎng)絡(luò)和通信運行企業(yè)積極配合氣象主管機構(gòu)做好氣象信息的播發(fā)工作,開設(shè)和辦好廣播、電視氣象專用頻道(欄目)、報刊氣象專版(專欄),以氣象警報、廣播、電視、報刊、互聯(lián)網(wǎng)、手機短信息等多種形式及時氣象災(zāi)害預(yù)報警報信息,擴大氣象信息的公眾覆蓋面,建立暢通的氣象信息服務(wù)渠道,提高公共氣象服務(wù)的時效性。

五、強化生態(tài)與農(nóng)業(yè)氣象服務(wù)工作。開展精細(xì)化農(nóng)業(yè)氣候區(qū)劃,充分利用有利的氣候條件,指導(dǎo)農(nóng)業(yè)生產(chǎn),科學(xué)調(diào)整種植結(jié)構(gòu),提高農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量和質(zhì)量,為發(fā)展高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效、生態(tài)、安全農(nóng)業(yè)服務(wù),確保糧食安全和農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。加強農(nóng)業(yè)氣象災(zāi)害監(jiān)測分析,建立健全農(nóng)業(yè)氣象災(zāi)害指標(biāo)體系,進一步完善農(nóng)業(yè)氣象災(zāi)害預(yù)警、評估等業(yè)務(wù),減輕氣象災(zāi)害對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)造成的損失。開展氣象服務(wù)信息進鄉(xiāng)鎮(zhèn)、進農(nóng)戶工作,加強各類氣象信息在農(nóng)村的傳播和服務(wù),努力為建設(shè)社會主義新農(nóng)村提供氣象保障。

六、重視氣象資源的開發(fā)利用。各級政府要充分認(rèn)識氣候資源在“生態(tài)*”建設(shè)、社會經(jīng)濟發(fā)展中的基礎(chǔ)性、前瞻性作用,重視在區(qū)域發(fā)展規(guī)劃、城市規(guī)劃、重大項目建設(shè)中的氣候影響評價和氣候可行性論證工作,提高城市規(guī)劃和工程建設(shè)的科學(xué)性和合理性。重視氣候資源評估和開發(fā)利用,認(rèn)真做好風(fēng)能、太陽能等氣候資源的高分辨率普查,為制訂和修訂風(fēng)能、太陽能資源開發(fā)利用規(guī)劃提供科學(xué)依據(jù),為風(fēng)電場和太陽能電站勘察、選址提供技術(shù)支持。

七、加快人工影響天氣指揮作業(yè)體系建設(shè)。建立由市級統(tǒng)一協(xié)調(diào)指揮、縣級分地具體實施作業(yè)的火箭人工影響天氣指揮、作業(yè)機制,落實相應(yīng)的經(jīng)費和裝備。充分發(fā)揮人工影響天氣在抗旱、森林防火、空中水資源開發(fā)、生態(tài)環(huán)境保護等工作中的作用。強化人工影響天氣作業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任制,完善作業(yè)規(guī)范和操作規(guī)程。

第3篇:森林防火風(fēng)險評估范文

為貫徹落實浙江省政府辦公廳《關(guān)于加強氣象服務(wù)“三農(nóng)”工作的意見》(浙政辦發(fā)〔2010〕157號)和紹興市政府辦公室《關(guān)于加強氣象為農(nóng)服務(wù)的意見》(紹政辦發(fā)〔2011〕77號)文件精神,深入推進城鄉(xiāng)基本公共氣象服務(wù)均衡發(fā)展,提高“三農(nóng)”防御氣象災(zāi)害和氣象為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)服務(wù)的能力,經(jīng)市政府同意,現(xiàn)提出如下實施意見:

一、充分認(rèn)識氣象服務(wù)在“三農(nóng)”工作中的重要性

農(nóng)村是氣象災(zāi)害的多發(fā)區(qū),也是氣候的敏感區(qū),氣象工作與“三農(nóng)”工作有著密切的聯(lián)系。氣象工作關(guān)系農(nóng)業(yè)的科學(xué)發(fā)展,加強氣象工作,既有利于防范、減輕氣象災(zāi)害對農(nóng)村和農(nóng)業(yè)的危害,又有利于趨利避害,優(yōu)化農(nóng)業(yè)經(jīng)濟結(jié)構(gòu),提升農(nóng)業(yè)效益;氣象工作關(guān)系農(nóng)村的和諧穩(wěn)定,農(nóng)村氣象災(zāi)害防御能力薄弱,極易造成生命財產(chǎn)損失和社會的不穩(wěn)定;氣象工作關(guān)系農(nóng)村的民生改善,極端氣候事件的頻發(fā),對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)民生活造成嚴(yán)峻威脅。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、市直有關(guān)部門要充分認(rèn)識氣象服務(wù)“三農(nóng)”工作的重要性,把氣象為“三農(nóng)”服務(wù)工作作為統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、夯實農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的基礎(chǔ)工作來抓,不斷提高全市農(nóng)村氣象服務(wù)和氣象災(zāi)害防御水平,為積極改善農(nóng)村民生、發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和全面建設(shè)小康社會作出積極貢獻。

二、全面推進農(nóng)村氣象災(zāi)害防御體系建設(shè)

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、市直有關(guān)部門和單位要按照《意見》要求,以減輕農(nóng)村氣象災(zāi)害損失,提高農(nóng)村氣象災(zāi)害防御能力為目標(biāo),爭取在3年時間內(nèi),基本建成“政府主導(dǎo)、部門聯(lián)動、社會參與”的農(nóng)村氣象災(zāi)害防御體系。

(一)加強農(nóng)村氣象災(zāi)害監(jiān)測預(yù)警能力建設(shè)。要加快現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)氣象觀測系統(tǒng)建設(shè),整合氣象、水利、國土等部門資源,優(yōu)化布局,加密站點,統(tǒng)籌推進曹娥江流域、山洪地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)地區(qū)等農(nóng)村重點部位的氣象災(zāi)害監(jiān)測系統(tǒng)建設(shè)。因地制宜開展特色農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)、設(shè)施農(nóng)業(yè)等現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的監(jiān)測分析,開展農(nóng)業(yè)氣象災(zāi)害預(yù)報和農(nóng)用天氣預(yù)報,進一步提高監(jiān)測預(yù)報的準(zhǔn)確性、災(zāi)害預(yù)警的時效性和風(fēng)險評估的針對性。

(二)加強農(nóng)村氣象防災(zāi)減災(zāi)組織建設(shè)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、市直有關(guān)部門氣象防災(zāi)減災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu),統(tǒng)籌協(xié)調(diào)做好氣象災(zāi)害防御工作。做到重點部門有聯(lián)絡(luò)員,每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)有氣象協(xié)理員,每個村有氣象信息員,落實氣象災(zāi)害應(yīng)急響應(yīng)、組織災(zāi)害防御、傳播氣象災(zāi)害預(yù)警信息、反饋受災(zāi)情況和氣象災(zāi)害科普宣傳等工作。

(三)加強農(nóng)村氣象災(zāi)害應(yīng)急處置措施的建設(shè)。2011年編制出臺《上虞市氣象災(zāi)害防御規(guī)劃》,全面完成所轄鄉(xiāng)鎮(zhèn)氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案建設(shè);開展農(nóng)村氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案的編制修訂,突出實用性和可操作性,進一步優(yōu)化各氣象災(zāi)種的應(yīng)對措施和處置程序。積極開展氣象災(zāi)害預(yù)案演練,提高農(nóng)村群眾自救互救能力及各單位協(xié)同作戰(zhàn)水平。

(四)加強氣象災(zāi)害風(fēng)險管理機制建設(shè)。要建立氣候可行性論證制度和氣象災(zāi)害風(fēng)險評估制度,并納入城鄉(xiāng)規(guī)劃和工程建設(shè)項目行政審批工作;重點加強對農(nóng)村重要基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、農(nóng)村遷建選址、農(nóng)民建房等的氣象災(zāi)害風(fēng)險評估,避開氣象災(zāi)害風(fēng)險區(qū)和隱患點,避免和減少人員傷亡和財產(chǎn)損失;積極開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村(社區(qū))和重點單位的氣象災(zāi)害應(yīng)急準(zhǔn)備認(rèn)證工作。

(五)加強農(nóng)村防御雷電災(zāi)害能力建設(shè)。要按照規(guī)范標(biāo)準(zhǔn),科學(xué)設(shè)計、安裝防雷裝置,推進農(nóng)村學(xué)校等公共設(shè)施、企業(yè)以及成片農(nóng)民新村的防雷設(shè)施建設(shè),并逐步納入當(dāng)?shù)卣ㄔO(shè)項目的審批管理。氣象部門會同相關(guān)部門組織編制農(nóng)村住宅防雷裝置設(shè)計安裝指導(dǎo)圖集,引導(dǎo)農(nóng)民按防雷規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)建房,提高農(nóng)民防御雷擊災(zāi)害的能力。要加強農(nóng)村防雷減災(zāi)科普與宣傳,提高農(nóng)民防御雷擊災(zāi)害的能力,建成一個農(nóng)村防雷科普示范點。

三、全面推進氣象為農(nóng)服務(wù)體系建設(shè)

以基本公共氣象服務(wù)城鄉(xiāng)均等化為目標(biāo),以現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)和糧食生產(chǎn)功能區(qū)為重點,爭取用3年時間,基本建成結(jié)構(gòu)科學(xué)、布局合理、功能先進的氣象為農(nóng)服務(wù)體系。

(一)開展保障糧食安全的氣象服務(wù)。氣象部門要開展針對糧食作物關(guān)鍵農(nóng)事時期的農(nóng)用天氣預(yù)報服務(wù);農(nóng)林漁牧部門要加強與氣象局的合作,及時開展重大氣象災(zāi)害影響的會商分析,指導(dǎo)農(nóng)戶采取抗災(zāi)避災(zāi)措施,保障全市糧食生產(chǎn)的安全和穩(wěn)定。

(二)推進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)“兩區(qū)”氣象服務(wù)。根據(jù)發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)、糧食生產(chǎn)功能區(qū)的服務(wù)需求,在“兩區(qū)”建立具有當(dāng)?shù)靥厣默F(xiàn)代農(nóng)業(yè)氣象觀測站,完善“兩區(qū)”服務(wù)機制,制訂服務(wù)規(guī)范和業(yè)務(wù)流程,通過兩年時間,建立二個園區(qū)氣象工作室和一支園區(qū)氣象信息員隊伍。探索建立現(xiàn)代農(nóng)業(yè)氣象服務(wù)試驗基地,提升農(nóng)業(yè)氣象觀測和小氣候觀測能力。完善氣象為農(nóng)服務(wù)“聯(lián)系卡”制度,為農(nóng)業(yè)專業(yè)大戶、專業(yè)合作社、農(nóng)業(yè)企業(yè)開展“一對一”氣象服務(wù)。

(三)加強氣象災(zāi)害預(yù)警信息在農(nóng)村的傳播。建成以氣象服務(wù)系統(tǒng)為依托的縣(市)級突發(fā)自然災(zāi)害預(yù)警信息平臺,完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村及氣象災(zāi)害敏感行業(yè)(單位)和易發(fā)風(fēng)險區(qū)的氣象災(zāi)害預(yù)警信息接收機制,逐步建成農(nóng)村氣象災(zāi)害預(yù)警大喇叭、iTV氣象直播頻道、電子顯示屏等多種農(nóng)村氣象信息接收設(shè)施,使氣象信息進村入戶,為農(nóng)民防御氣象災(zāi)害和安排生產(chǎn)生活提供服務(wù)。深入開展各類氣象科普教育、氣象信息應(yīng)用培訓(xùn)等活動,增強農(nóng)民的氣象信息運用能力。

(四)加強農(nóng)業(yè)氣候資源開發(fā)利用。深入挖掘農(nóng)業(yè)氣候資源生產(chǎn)潛力,科學(xué)規(guī)劃農(nóng)業(yè)生產(chǎn)布局,為合理調(diào)整農(nóng)業(yè)種植結(jié)構(gòu)提供決策支撐。圍繞農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和農(nóng)村環(huán)境建設(shè),認(rèn)真組織開展氣候資源普查評估和精細(xì)化農(nóng)業(yè)氣候資源區(qū)劃,結(jié)合農(nóng)業(yè)區(qū)域開發(fā)、商品糧基地建設(shè)、良種引進等開展氣候可行性論證、動態(tài)預(yù)警服務(wù);落實人工增雨作業(yè)經(jīng)費、裝備和隊伍等,開展針對農(nóng)業(yè)抗旱、水庫蓄水、緩解高溫及森林防火的人工增雨作業(yè)。

四、以“氣象防災(zāi)減災(zāi)標(biāo)準(zhǔn)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)”建設(shè)為載體,推進氣象為農(nóng)服務(wù)“兩個體系”建設(shè)

全市要在建設(shè)農(nóng)村防災(zāi)減災(zāi)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)的基礎(chǔ)上,以點帶面,按照“有氣象工作站、有氣象協(xié)理員、有氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案、有氣象監(jiān)測設(shè)施、有氣象信息接收設(shè)施、有氣象科普活動”為內(nèi)容的“六有”標(biāo)準(zhǔn),全面推進氣象防災(zāi)減災(zāi)標(biāo)準(zhǔn)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)建設(shè)工作,積極開展創(chuàng)建示范村(社區(qū))的試點工作。爭取3年內(nèi)完成所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)氣象防災(zāi)減災(zāi)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)和20個氣象防災(zāi)減災(zāi)示范村(社區(qū))建設(shè)。市財政部門要大力支持,市氣象局要加強指導(dǎo),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要抓緊推進。對已通過省級氣象防災(zāi)減災(zāi)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)驗收的單位,要按照標(biāo)準(zhǔn)定期復(fù)查,真正發(fā)揮示范作用,提升基層氣象災(zāi)害防御工作的規(guī)范化建設(shè)水平。

五、切實加強氣象為農(nóng)服務(wù)工作的領(lǐng)導(dǎo)

(一)加強組織協(xié)調(diào)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要把氣象服務(wù)“三農(nóng)”工作擺在當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的重要位置,把氣象為農(nóng)服務(wù)工作納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)的工作目標(biāo)責(zé)任制考核、新農(nóng)村建設(shè)考核和基本公共服務(wù)均等化行動計劃的重要內(nèi)容。切實加強聯(lián)系協(xié)作,發(fā)改、財政、規(guī)劃、國土、水利、農(nóng)林等有關(guān)部門要各司其職,相互配合,共同支持和參與氣象為農(nóng)服務(wù)工作。

第4篇:森林防火風(fēng)險評估范文

歲末年初歷來是安全生產(chǎn)的關(guān)鍵時期,一些生產(chǎn)經(jīng)營活動進入旺季,交通運輸繁忙,一些企業(yè)趕工期、搶任務(wù)意愿強烈;節(jié)日期間群眾出行和文娛活動、集會等增多;同時受低溫、雨雪、冰凍、寒潮、霧霾等災(zāi)害性天氣影響,交通運輸、消防、建筑施工等領(lǐng)域的安全監(jiān)管難度進一步加大,此時段是事故的多發(fā)、高發(fā)期,極易引發(fā)生產(chǎn)安全事故。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各企事業(yè)單位要充分認(rèn)識節(jié)日期間安全生產(chǎn)工作的極端重要性,不松勁、不懈怠、不麻痹、不僥幸,全力以赴做好安全生產(chǎn)監(jiān)管工作。要全面落實“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、失職追責(zé)”的要求,主要領(lǐng)導(dǎo)要親自組織、親自部署、親自帶隊檢查和督促,切實負(fù)起安全生產(chǎn)第一責(zé)任人的責(zé)任,采取強有力措施,把安全生產(chǎn)的各項措施落到實處。分管領(lǐng)導(dǎo)要認(rèn)真履行分管責(zé)任,集中精力抓好安全生產(chǎn)工作。其他領(lǐng)導(dǎo)要按照“一崗雙責(zé)”的要求,認(rèn)真抓好分管工作中的安全生產(chǎn)。各企業(yè)要嚴(yán)格落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任,加強安全管理和隱患排查治理,強化從業(yè)人員風(fēng)險意識和安全教育培訓(xùn),嚴(yán)防各類事故的發(fā)生。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各企事業(yè)單位要制定工作方案,落實工作責(zé)任,緊緊抓住本轄區(qū)、本行業(yè)安全生產(chǎn)的薄弱環(huán)節(jié),加大安全隱患排查治理力度,加大監(jiān)督檢查和“打非治違”力度,把中、省、市、縣安全生產(chǎn)工作的部署真正落到實處,確保節(jié)日期間安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定。

二、強化措施,持續(xù)深化重點行業(yè)領(lǐng)域日常監(jiān)管

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各企事業(yè)單位要在春節(jié)前按照“全覆蓋、零容忍、嚴(yán)執(zhí)法、重實效”的要求,開展好“六個一”活動(一次安全生產(chǎn)大檢查,一次隱患排查整治,一次專項治理,一次打非治違,一次車船主、經(jīng)營業(yè)主培訓(xùn)會,一次街頭咨詢活動)。要在全面檢查的基礎(chǔ)上,做好重點行業(yè)領(lǐng)域安全監(jiān)管。

(一)切實加強道路交通安全監(jiān)管。

一是進一步加強路面管控。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要整合交管辦、公安派出所力量,每天要上路管控,提高見警率。黨政主要領(lǐng)導(dǎo)要堅持逢場天、節(jié)假日親自帶隊上路巡查;鄉(xiāng)鎮(zhèn)“交管辦”和村(居)委會要堅持每天上路巡查勸導(dǎo),對巡查發(fā)現(xiàn)的問題,及時予以糾正;縣公安、縣交警大隊、各派出所交管中隊要嚴(yán)厲整治“三超一疲勞”、違法載客、酒駕、毒駕、無證駕駛,貨車“雙超”,長安車、農(nóng)用車非法載客和摩托車超載且不戴頭盔等嚴(yán)重交通違法行為。二是進一步加強宣傳教育。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)至少要設(shè)立1處固定宣傳點;縣公安、縣交警大隊要在高速路口、車站等重要點位設(shè)立固定宣傳點。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣公安、縣交警大隊要在重要路段、危險路段設(shè)立醒目的宣傳標(biāo)語,要結(jié)合發(fā)放宣傳資料、廣播、專欄、挨家挨戶等多種宣傳方式,提高群眾受教育率。三是進一步強化隱患排查治理。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要對事故多發(fā)地段和公路危險路段進行全面清查,建立隱患臺帳,對易于整改的隱患,及時整改;一時難以整改的,要設(shè)立警示標(biāo)識,并報送相關(guān)部門限期整改。四是進一步強化源頭管控??h公安、縣交警大隊、交通、運管及各類運輸企業(yè)要以車站源頭管理和道路運輸安全為重點,加強對運輸車輛安全檢查,嚴(yán)把客運車輛駕駛員資質(zhì)關(guān)和車輛安全關(guān),手續(xù)不全、帶病車輛嚴(yán)禁上路營運,嚴(yán)格執(zhí)行“三不進站”、“五不出站”、趟次例檢、三品檢查制度,嚴(yán)禁旅客攜帶危險品進站上車(船)。五是切實做好春運安全工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要統(tǒng)籌協(xié)調(diào),制定科學(xué)周密的春運工作方案,合理安排運力,及時疏導(dǎo)旅客,強化鐵路、車站、碼頭的安全措施,加強惡劣天氣下道路通行安全管理、疏導(dǎo)管控和應(yīng)急保障,確保安全有序。

(二)切實加強消防安全監(jiān)管。

一是加強火災(zāi)隱患排查。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣公安消防部門要組織人員深入排查人員密集場所、易燃易爆場所、勞動密集型企業(yè)以及高層、地下空間、“九小場所”、“三合一”場所等重點區(qū)域,凡不具備消防安全條件的場所要責(zé)令限期整改,逾期達不到消防安全標(biāo)準(zhǔn)的一律停業(yè)整頓。二是嚴(yán)格消防安全管理。嚴(yán)厲整治未經(jīng)消防設(shè)計審核、驗收備案擅自投入使用、違規(guī)使用聚苯乙烯和聚氨酯泡沫材料裝修裝飾、消防設(shè)施缺失損壞、安全出口疏散通道堵塞鎖閉和違規(guī)住人等問題。三是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、林業(yè)部門要切實做好森林防火工作。

(三)切實加強?;芳盁熁ū癜踩O(jiān)管。

一是縣公安、安監(jiān)、工商質(zhì)監(jiān)等部門要嚴(yán)厲打擊?;贰熁ū穹欠ㄟ\輸、儲存、銷售等行為。二是深入開展煙花爆竹旺季安全專項整治,嚴(yán)格規(guī)范經(jīng)營行為。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要對轄區(qū)內(nèi)煙花爆竹零售專店進行大排查大整治,切實加強經(jīng)營業(yè)主教育培訓(xùn),嚴(yán)厲整治下店上宅、前店后宅、集中連片經(jīng)營,以及無證經(jīng)營和銷售超規(guī)格或不合格產(chǎn)品等問題。三是加強煙花爆竹燃放管理。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要大力宣傳煙花爆竹燃放安全,加強巡邏管控,規(guī)范民間自發(fā)燃放煙花爆竹行為,取締非法燃放行為。

(四)切實加強建筑施工安全監(jiān)管。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、住建部門要嚴(yán)厲整治未經(jīng)許可建設(shè)和腳手架、深基坑、基坑支護、模板支撐、“三寶”、“四口”與“臨邊支護、臨時用電、起重機械設(shè)備、起重吊裝、施工機具”等防范措施不到位的違法、違章、違規(guī)行為。

(五)切實加強其他行業(yè)領(lǐng)域安全監(jiān)管。

縣交通、海事、各有船鄉(xiāng)鎮(zhèn)、要嚴(yán)厲整治不穿救生衣和農(nóng)用船、自用船、漁船非法載客等水上交通違法行為,嚴(yán)格執(zhí)行“七不發(fā)航”制度??h食藥局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要堅持宴席申報制度,加強食品衛(wèi)生監(jiān)管??h工商質(zhì)監(jiān)局要加強電梯、鍋爐等特種設(shè)備的專項整治。同時,要加強城鎮(zhèn)燃?xì)?、學(xué)校及校車、“三線”、非煤礦山、工礦商貿(mào)企業(yè)、旅游、地質(zhì)災(zāi)害等行業(yè)(領(lǐng)域)的安全監(jiān)管。

三、全面細(xì)致,深入開展安全生產(chǎn)大檢查“回頭看”和安全生產(chǎn)專項整治

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各企事業(yè)單位要對安全生產(chǎn)大檢查期間發(fā)現(xiàn)的各類隱患和突出問題整改落實情況,以及當(dāng)前安全生產(chǎn)各項重點工作措施落實情況等進行全面梳理,對各項工作的時間節(jié)點、整改方案、防范措施、基礎(chǔ)工作臺賬等方面要做到規(guī)范、精細(xì)、嚴(yán)密。要強化組織領(lǐng)導(dǎo),結(jié)合本轄區(qū)、本行業(yè)實際,制定切實可行的工作方案,細(xì)化檢查內(nèi)容,編制檢查督查表,把各項目標(biāo)任務(wù)層層落實分解。要逐級嚴(yán)格落實安全生產(chǎn)責(zé)任制,強化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、監(jiān)管責(zé)任、主體責(zé)任,切實把安全責(zé)任和措施落實到每個方面、每個環(huán)節(jié)、每個企業(yè)、每個崗位,堅決做到不留死角、不留盲區(qū)、不走過場。強力開展重點行業(yè)專項整治,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣級牽頭部門要制定整治方案、落實工作人員、明確工作職責(zé)和責(zé)任。

四、做好企業(yè)停產(chǎn)(工)、復(fù)產(chǎn)(工)和學(xué)校停課、復(fù)課安全生產(chǎn)工作

各行業(yè)主管部門要加強對本行業(yè)(領(lǐng)域)節(jié)日期間停產(chǎn)、停工、節(jié)后復(fù)產(chǎn)、復(fù)工企業(yè)的安全監(jiān)管監(jiān)察,嚴(yán)把企業(yè)節(jié)后復(fù)產(chǎn)、復(fù)工驗收關(guān)。工礦商貿(mào)企業(yè)、建筑施工、非煤礦山、危險化學(xué)品等高危行業(yè)企業(yè)要制定并嚴(yán)格落實節(jié)日期間停產(chǎn)檢修作業(yè)和節(jié)后復(fù)產(chǎn)、復(fù)工時的安全保障技術(shù)措施。停產(chǎn)、停工后,要落實專人管控,24小時值守,嚴(yán)防閑雜人等進入作業(yè)場所;復(fù)產(chǎn)、復(fù)工前要制定詳細(xì)工作方案并進行全面、系統(tǒng)的安全檢查。各行業(yè)主管部門要認(rèn)真組織復(fù)產(chǎn)、復(fù)工驗收,按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”、“誰驗收、誰負(fù)責(zé)”的原則,嚴(yán)格執(zhí)行復(fù)產(chǎn)、復(fù)工驗收制度,對未經(jīng)驗收的行業(yè)企業(yè)一律不準(zhǔn)恢復(fù)生產(chǎn),對擅自復(fù)產(chǎn)的要嚴(yán)肅查處。縣教科體局要督促各中小學(xué)校、幼兒園在放寒假前要上好安全課,加強安全教育;節(jié)后復(fù)課前要加強校園及周邊環(huán)境、校舍、校車的檢查,確保學(xué)校安全。

五、加強防范,進一步提高應(yīng)急處置能力

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各企事業(yè)單位要針對冬季天氣寒冷干燥、雨雪冰凍災(zāi)害多發(fā)的氣候特點,完善氣象信息預(yù)報預(yù)警機制;要進一步健全完善部門間的預(yù)報預(yù)警、協(xié)調(diào)聯(lián)動工作機制和通報制度,及時將自然災(zāi)害預(yù)報預(yù)警信息通知到企業(yè);各生產(chǎn)經(jīng)營單位要認(rèn)真開展風(fēng)險評估、隱患排查和物資儲備等工作,加強對重大危險源、重要設(shè)施、重點部位的巡查監(jiān)控,落實防火防塵、防寒潮大風(fēng)、防雨雪冰凍災(zāi)害、防凍裂泄漏等各項安全防范措施,嚴(yán)防自然災(zāi)害引發(fā)生產(chǎn)安全事故。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各企事業(yè)單位每天要落實1名領(lǐng)導(dǎo)干部到崗帶班,安排足夠的人員值班,嚴(yán)格落實24小時值班制度,所有值班人員必須堅守崗位,保證通訊暢通,做好應(yīng)急準(zhǔn)備,嚴(yán)禁擅離職守。要嚴(yán)格執(zhí)行事故信息報告制度,全面做好生產(chǎn)安全事故和其他緊急突發(fā)事件的信息報送和處置工作,確保事故信息和其他重要信息及時、準(zhǔn)確上報。

第5篇:森林防火風(fēng)險評估范文

動員全縣上下再振精神,這次全縣領(lǐng)導(dǎo)干部大會的主要任務(wù)是認(rèn)真貫徹落實全市領(lǐng)導(dǎo)干部大會和縣委常委擴大會議精神。再鼓干勁,以決戰(zhàn)決勝的姿態(tài),奮戰(zhàn)80天、攻堅四季度,確保完成全年任務(wù)目標(biāo),為明年發(fā)展打好基礎(chǔ)。

四位領(lǐng)導(dǎo)分別就三年大變樣、節(jié)能減排、項目建設(shè)和平安穩(wěn)定等四項當(dāng)前重點工作講了意見,剛才。對四季度工作進行了具體布置,大家要認(rèn)真抓好貫徹落實。下面,著重強調(diào)三點:

一、進一步堅定升級進位的信心,要認(rèn)清形勢。

市委、市政府提出“保五爭十”目標(biāo)要求。保五”對全市而言,今年8月份。就是確保今年主要經(jīng)濟指標(biāo)排全省前五位;爭十”對各縣而言,就是以2009年度為基礎(chǔ),2011年底,兩年內(nèi)在全省綜合評價排位分別前移10個以上位次。今年,縣提出了升級進位”奮斗目標(biāo),完全符合市委、市政府的要求。從目前的形勢來看,實現(xiàn)升級進位目標(biāo)應(yīng)該說是有充分把握的

緊緊掌握發(fā)展和民生兩大主題,一是縣域經(jīng)濟發(fā)展堅持了良好的發(fā)展態(tài)勢。今年以來。深入實施“兩大戰(zhàn)略”緊緊扭住培育五大產(chǎn)業(yè)、重點項目建設(shè)、工業(yè)集聚區(qū)建設(shè)、三年大變樣、文化旅游開發(fā)等關(guān)系全縣發(fā)展大局的重點工作,真抓實干,強力推進,全縣經(jīng)濟社會呈現(xiàn)出速度快、效益高、活力足的良好態(tài)勢。速度快,主要是指各項經(jīng)濟指標(biāo)增幅大。1-9月份全縣地方生產(chǎn)總值預(yù)計達到29.46億元,同比增長16.1%,高于去年同期8.2個百分點;1-8月份全縣規(guī)模以上工業(yè)增加值和城鎮(zhèn)固投分別完成3.35億元和18.35億元,同比分別增長25.7%和47.6%增速分別居全市第10位和第8位,高于全市平均增速3.94和14.74個百分點。效益高,主要體現(xiàn)在項目建設(shè)和財政收入上。今年謀劃實施投資千萬元以上項目47個,已開工建設(shè)36個,完成投資14億元。隨著冀東水泥、漢牧業(yè)等一批重大項目的陸續(xù)竣工投產(chǎn),效益逐步顯現(xiàn)。財政收入是一個地方經(jīng)濟發(fā)展的晴雨表,截至目前,全部財政收入已完成近2.3億元,超時間進度19.7個百分點,預(yù)計年底將達到2.7億元。要知道,2007年我縣全年財政收入還不到1.2億元,三年內(nèi)財政收入翻了一番多。這是實實在成果。活力足,主要是說各種經(jīng)濟活動和要素流動日益活躍。隨著項目建設(shè)、城鎮(zhèn)建設(shè)、工業(yè)園區(qū)、招商引資、旅游開發(fā)等重點工作的全面拉開,發(fā)展能量不時釋放,后勁不時增強,全縣大發(fā)展、快發(fā)展的大格局正在形成。從用電量看,今年18月份全縣用電量達3.31億度,其中工業(yè)用電量達1.78億度,同比增長83.92%位居全市第一。從銀行存貸情況看,截至9月底,全縣存款余額達76.47億元,同比增加額11.26億元;貸款余額29.29億元,同比增加額3.36億元。所有這些都說明,經(jīng)過多年的打基礎(chǔ)工作,縣域經(jīng)濟發(fā)展已進入一個全面發(fā)力、加速發(fā)展的新階段。

縣制定了具體對標(biāo)行動實施方案,二是對標(biāo)行動正在全面實施和推進。為實現(xiàn)市委、市政府提出的保五爭十”目標(biāo)。確定灤南縣為標(biāo)桿縣、阜城縣為趕超縣。可以說,升級進位、加速趕超的目標(biāo)更加具體、更加明確。新一輪區(qū)域競爭中,沒有退路,必需堅定信心,奮力趕超。否則,無法向市委、市政府交代,也無法向全縣人民交代。

全省正在全力推進節(jié)能減排工作,三是面臨著調(diào)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)方式的良好機遇。目前。節(jié)能減排壓力下,很多企業(yè)限電、限產(chǎn),這必然對我組織經(jīng)濟工作、完成全年任務(wù)目標(biāo)帶來前所未有的壓力。但任何事物都是一分為二的有壓力才會有動力,如果能夠借機解決制約我縣發(fā)展的深層次矛盾,進一步調(diào)優(yōu)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),加快建立現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系,發(fā)展就會更好更快。

并且市委、市政府對全年指標(biāo)又在原來基礎(chǔ)上上調(diào)了10%這種情況下,今年的有效工作時間只剩下不到八十天。就要求我必需從思想上緊張起來,以只爭朝夕的緊迫感和事爭一流的責(zé)任感投入工作,總的要求是既要確保完成上級各項經(jīng)濟指標(biāo),也要確保完成節(jié)能減排任務(wù);既要完成承擔(dān)的市政府工作演講落實方案中的任務(wù)指標(biāo),又要完成年初縣人代會上確定的任務(wù)目標(biāo),奮戰(zhàn)八十天,攻堅四季度,確保今年有一個好的結(jié)果,為明年乃至“十二五”發(fā)展打好基礎(chǔ)。

二、全力推進各項重點工作,要強化舉措。

活躍全局,重點突破。既是工作要求,也是工作方法。完成全年任務(wù)目標(biāo)也好,推進升級進位也好,都必需要通過重點工作的突破來實現(xiàn)。剛才幾位領(lǐng)導(dǎo)已經(jīng)對幾項重點工作進行了具體布置,這里,再強調(diào)幾點。

(一)確保工業(yè)提速增效。工業(yè)強縣是既定的戰(zhàn)略。必需一以貫之、堅定不移的走下去。同時,工業(yè)指標(biāo)對年終考核關(guān)系重大,節(jié)能減排的巨大壓力下,組織好剩余80天的工業(yè)生產(chǎn),對完成全年任務(wù)至關(guān)重要。一是加強監(jiān)測和服務(wù)。統(tǒng)計、發(fā)改、電力等部門要切實加強對工業(yè)產(chǎn)值增長和下降大戶的分析和監(jiān)測;各職能部門要強化服務(wù)意識,協(xié)助企業(yè)解決好生產(chǎn)經(jīng)營中的實際問題,與企業(yè)共度難關(guān)。二是保證重點。要統(tǒng)籌處置好節(jié)能減排與工業(yè)增長的矛盾,深入分析,科學(xué)調(diào)度,合理布置,優(yōu)先保證重點企業(yè)生產(chǎn)。特別是對低能耗、低排放、有市場、效益好的重點骨干企業(yè),要集中資源要素,力保開足馬力生產(chǎn),為工業(yè)經(jīng)濟多做貢獻。三是摸清底碼。要認(rèn)真做好符合條件的規(guī)模以下企業(yè)入統(tǒng)工作,對已竣工投產(chǎn)的項目,要及時納入統(tǒng)計范圍。有的縣市通過用電量倒推企業(yè)產(chǎn)值,發(fā)現(xiàn)很多企業(yè)漏登漏統(tǒng),隨即結(jié)合電力部門全面摸排,該入統(tǒng)的入統(tǒng),該關(guān)停的關(guān)停。這說明,人家的工作做得細(xì)。也要借鑒這一做法,由劉縣長牽頭,組織統(tǒng)計、電力、發(fā)改和有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn),立即對全縣企業(yè)進行一次徹底的調(diào)查,符合條件的要入統(tǒng)監(jiān)測。節(jié)能減排和全年任務(wù)目標(biāo)調(diào)高的雙重壓力下,這對我完成全年經(jīng)濟指標(biāo)關(guān)系重大。

(二)加力推進重點項目建設(shè)。要發(fā)展必需快上項目、上大項目、上好項目。要堅定不移地抓下去。一是建項目要抓進度。今年謀劃實施的47個重點項目,有些項目開工缺乏、進度愉快,相關(guān)部門務(wù)必要深入企業(yè),勤調(diào)度、強督導(dǎo),加強協(xié)調(diào),解決問題,加快項目建設(shè)進度。全省推動十二五重點項目建設(shè)電視電話會上,省政府已經(jīng)明確,省重點項目要一月一調(diào)度、一月一通報??h不只也要建立項目建設(shè)月通報制度,更要真真正正的去執(zhí)行,由發(fā)改局負(fù)責(zé),每月向縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)演講。二是園區(qū)建設(shè)要上水平。園區(qū)是載體,平臺。沒有園區(qū),企業(yè)發(fā)展就如無水之魚、無本之木。明天,省委省政府要用一天半的時間專門召開工業(yè)集聚區(qū)會議,可見對這項工作的重視。縣兩個園區(qū)雖已初具規(guī)模,但配套功能不完善、機制不順、吸引力缺乏等問題仍很突出,不適應(yīng)新形勢的要求。這些問題必需盡快解決,前段時間我專門召開了園區(qū)建設(shè)調(diào)度會,會上議定的事項要盡快落實到位。督查室要進行專門督導(dǎo),下周一將督查演講報縣政府。三是項目貯藏工作要有新突破。沒有充分的項目,就沒有持續(xù)的發(fā)展。要結(jié)合編制“十二五”規(guī)劃,切實謀劃一批符合國家產(chǎn)業(yè)政策的大項目、好項目。省政府要求,十二五期間,每個縣項目庫要達到500個以上。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要立足于現(xiàn)有骨干企業(yè)和主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),認(rèn)真研究國家產(chǎn)業(yè)政策,搶抓時機,有目的有方向地謀劃一批千萬元、上億元的大項目,空虛項目儲藏。四要解決項目中的瓶頸。一是土地瓶頸。現(xiàn)在已近年底,對已下達的用地指標(biāo)要趕緊使用,特別是省市重點建設(shè)項目,國土部門要加快組卷報批工作,確保在規(guī)定時間內(nèi)完成,絕不能浪費來之不易的土地指標(biāo)。年底之前,省政府還將對重點項目用地指標(biāo)進行調(diào)劑,目前我列入省重點項目的有4個,國土、發(fā)改等部門要抓住機遇,靈通信息,努力爭跑,為我縣的項目建設(shè)爭取更多的調(diào)劑指標(biāo),不能因為土地指標(biāo)影響項目落地、開工。二是資金瓶頸。一個企業(yè)、一個項目單靠自身資金發(fā)展起來相對費勁,要努力爭取更多社會資金的注入。一方面,要緊緊圍繞國家扶持項目,充分利用國家貧困縣的帽子爭取上級部門更多的資金扶持;另一方面,要積極爭取銀行部門的信貸支持。同時,要勇于解放思想,制定切實可行的優(yōu)惠政策,打造濃厚的招商引資環(huán)境,真正使投資商對我縣“高看一眼,厚愛一層”實現(xiàn)“借雞生蛋”借財生財”目的

(三)確保完成節(jié)能減排任務(wù)。節(jié)能減排工作是目前面臨的最緊迫的任務(wù)。要統(tǒng)一思想,正確認(rèn)識。首先,完成節(jié)能減排任務(wù),國兌現(xiàn)向全世界許諾的政治要求;其次,也是科學(xué)發(fā)展觀的時代要求,經(jīng)濟發(fā)展到一定階段的內(nèi)在需要,大勢所趨;第三,通過節(jié)能減排這一調(diào)節(jié)杠桿,逼迫和促使我調(diào)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)方式,從久遠(yuǎn)來看必將起到積極作用。因此,既要站在講政治的高度,無情關(guān)停,有情運作,不折不扣的完成任務(wù),更要站在未來發(fā)展的角度,抓住機遇,扶優(yōu)限劣,調(diào)優(yōu)我產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),實現(xiàn)又好又快發(fā)展。當(dāng)前,要妥善處置好兩個關(guān)系:一要處置好節(jié)能減排與完成全年經(jīng)濟社會發(fā)展目標(biāo)的關(guān)系。節(jié)能減排勢必對我完成全年任務(wù)目標(biāo)發(fā)生一定影響。節(jié)能減排和全年任務(wù)的雙重壓力下,工作不能簡單化、形式化,必需沉下心來,深入分析我產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),科學(xué)合理地確定哪些企業(yè)該保,哪些企業(yè)該限制,前提是對全縣的行業(yè)、產(chǎn)業(yè)和企業(yè)做到心中有數(shù),算細(xì)賬,有所為,有所不為。一方面,要嚴(yán)格落實責(zé)任,堅決落實關(guān)停、限電措施,努力保證完成節(jié)能減排目標(biāo)。另一方面,對完成全年經(jīng)濟考核目標(biāo)有重大支撐作用的行業(yè)和企業(yè),要盡最大可能地保證開工。發(fā)改、環(huán)保、統(tǒng)計、電力等部門要密切配合,既要眼睛向下,通過企業(yè)用電量倒排摸查,對超限額的企業(yè)及時預(yù)警,必要時采取果斷關(guān)停措施;又要眼睛向上,積極與上級部門溝通聯(lián)系,爭取支持;同時,還要向左右看,時刻關(guān)注兄弟縣市的情況,對自己在全市的位次做到心中有數(shù)。通過深入細(xì)致的工作和多方面的努力,爭取最好的結(jié)果。二是處置好當(dāng)前和長遠(yuǎn)的關(guān)系。要把這次節(jié)能減排攻堅戰(zhàn)作為調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的機遇,真正把落后產(chǎn)能淘汰掉,把高耗能企業(yè)改造好,把污染重、耗能高、無證照的小企業(yè)、小作坊堅決關(guān)停取締。要引導(dǎo)中小企業(yè)向園區(qū)集聚,聯(lián)合上大項目,引進新技術(shù),發(fā)展產(chǎn)業(yè)集群,真正通過開展節(jié)能減排,達到促進產(chǎn)業(yè)上檔升級的目的同時,針對我縣在區(qū)域分工中所處的特殊位置,著眼于資源性產(chǎn)業(yè)發(fā)展,加強與上級溝通,爭取將我縣水泥、白灰、鑄造等產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃列入國家、省市的十二五規(guī)劃,以獲取更多的能耗指標(biāo),為明年的工作、為未來的發(fā)展奠定基礎(chǔ)、留足空間。

(四)強力推進城鎮(zhèn)面貌三年大變樣。就此。國正處于城鎮(zhèn)化快速發(fā)展階段。面對“鄉(xiāng)村競爭”新時代,必需大力實施城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略,進一步加快城鎮(zhèn)化進程。做城鎮(zhèn),從本質(zhì)上說,就是做產(chǎn)業(yè)、做民生、做城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展。近年來,通過實施三條東通路、國防路西延、地下管網(wǎng)建設(shè)、污水處置廠、供水供氣工程,縣城框架得到拉開,功能逐步完善,為今后發(fā)展打下了堅實基礎(chǔ)。下一步我要在提高鄉(xiāng)村品味和檔次上做文章,不只要搞綠化、亮化、建設(shè)地標(biāo)性建筑,還要適應(yīng)城鎮(zhèn)化加速發(fā)展的需要,積極推進房地產(chǎn)開發(fā)、經(jīng)濟適用房建設(shè)等。特別是立足縣城南水北調(diào)穿城而過及保定市大水系建設(shè),立足堯文化、老區(qū)文化的歷史文脈,著力在打造文化旅游生態(tài)縣城上下功夫。二是考核要好。今年是三年大變樣的決戰(zhàn)之年、要賬之年,省市對此項工作的問責(zé)力度之大前所未有,年底要進行考核、排隊和觀摩,全省后十位要有說法。雖然我縣城鎮(zhèn)建設(shè)的力度很大,縱向比有很大提高和進步,但橫向比仍有很大差距。務(wù)必要加勁提速,全力打好攻堅戰(zhàn)??h委、縣政府的要求是每分必爭、一分不丟,保達標(biāo)、爭位次。全力以赴抓工程推進的同時,要對照省考核指標(biāo),逐一梳理,找出差距,選準(zhǔn)切入點、發(fā)力點,倒排時間,掛賬督辦。要扭住那些尚未達標(biāo)的任務(wù),集中攻堅,聚力突破;抓住那些任務(wù)重、進度慢的項目,加快速度,趕超工期。近期,市委、市政府將組織“模擬考核驗收”一定要精心準(zhǔn)備,確保全面對標(biāo)達標(biāo)。三是推進力度要大。要做到三個并重”①發(fā)展速度與規(guī)范管理偏重。目前我縣的城建規(guī)模與縣域經(jīng)濟發(fā)展的要求還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不相適應(yīng),必需依照規(guī)劃,加快建設(shè)速度,實施規(guī)模擴張。同時,要按照“邊建設(shè)、邊規(guī)范”要求,切實解決好縣城環(huán)境臟亂差、交通無序、土地和建筑市場不規(guī)范等突出問題,建立起精細(xì)化、經(jīng)?;?、規(guī)范化的縣城管理體制。②強力推進與堅持穩(wěn)定偏重。城鎮(zhèn)建設(shè)涉及城鎮(zhèn)拆遷,涉及面廣,充溢矛盾和困難。推進城鎮(zhèn)建設(shè),必需堅持法情結(jié)合,掌握法律政策與群眾訴求的結(jié)合點、平衡點,統(tǒng)籌兼顧各方利益,做好深入細(xì)致的群眾工作,切實解決好城鎮(zhèn)建設(shè)中遇到各種難題,從而把城鎮(zhèn)工程建設(shè)成為和諧工程、德政工程。③干好當(dāng)前與謀劃久遠(yuǎn)偏重??偟膩碇v,就是要依照縣城總體規(guī)劃建設(shè),保證縣城總規(guī)的有序落實。抓好當(dāng)前各項城鎮(zhèn)重點工程的同時,本著對歷史負(fù)責(zé)的態(tài)度,強化規(guī)劃的剛性約束,注重為縣城未來發(fā)展留足空間,堅決反對急功近利的短期行為,真正把城鎮(zhèn)的久遠(yuǎn)發(fā)展與當(dāng)前建設(shè)結(jié)合起來、統(tǒng)一起來。

(五)大力發(fā)展文化旅游產(chǎn)業(yè)。隨著“旅游興縣”戰(zhàn)略的制定和實施。無論是景區(qū)景點建設(shè)、旅游交通建設(shè)方面,還是宣傳推介、旅游市場管理方面,都取得了可喜的成果。大力發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè),越來越成為廣大干部群眾的共識。但整體來看,縣旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展仍處于爬坡階段。當(dāng)前,關(guān)鍵是解決好旅游交通問題,要加大保阜高速連接線建設(shè)力度,加快大茂山旅游公路的推進步伐。加強景點景區(qū)建設(shè),對大石峪、西勝溝等成熟景區(qū),要下力提升服務(wù)水平;對秀水峪、全勝峽等新開景區(qū),要協(xié)助其搞好規(guī)劃,從加強基礎(chǔ)設(shè)施入手,努力提高接待水平。開展多形式、多渠道、多層次、全方位的文化旅游推介活動,把“堯故里、山水縣、紅色縣”旅游品牌打出去,把投資引進來,真正把我縣的文化旅游產(chǎn)業(yè)做大做強。

(六)積極推進新民居建設(shè)。新民居建設(shè)和三年大變樣、節(jié)能減排一樣。必需強化措施,集中攻堅,確保不折不扣的完成任務(wù)。當(dāng)前,重點是要抓好10個省級示范村的建設(shè)工作。一要嚴(yán)格規(guī)范。新民居建設(shè)規(guī)劃和土地組卷上報工作已經(jīng)完成,國土部門要加強與上級部門的聯(lián)系和溝通,盯緊盯死,保證周轉(zhuǎn)用地的早日批復(fù)。只有手續(xù)齊全,建設(shè)新民居的底氣才更足,工作中才不會出問題,才干保證健康發(fā)展。二要強力推進。縣省級示范村雖已全部開工建設(shè),但實事求是地講,開工水平還較低,進展速度較慢。農(nóng)工委等相關(guān)部門要深入調(diào)研,正確運用好相關(guān)政策,加強指導(dǎo)協(xié)調(diào),積極主動推進工作。建設(shè)進展比較快的示范村,要再接再厲、鼓足干勁,力爭早日竣工;進展慢的村,相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門要找準(zhǔn)癥結(jié),強化舉措,趕超進度。同時,要在全縣60個示范村中培樹典型,通過典型示范,引導(dǎo)群眾主動參與到新民居建設(shè)中來。三要抓好土地指標(biāo)的置換。周轉(zhuǎn)用地、土地置換、增減掛鉤是省委、省政府的一項重要政策,解決我縣項目建設(shè)、城鎮(zhèn)建設(shè)土地制約的根本之策??h10個省級示范村完成搬遷后,將會節(jié)余3000多畝土地。國土部門要把這項工作作為重中之重,全力爭跑,早日爭取到指標(biāo),為明年打下基礎(chǔ)。這項工作的前提是年底新民居示范村建設(shè)順利通過省市驗收,農(nóng)工委等單位要高度重視,力爭在最后80天加大推進力度,提前做好相關(guān)準(zhǔn)備,確保順利驗收。

(七)統(tǒng)籌推進當(dāng)前其他各項工作。要做到善統(tǒng)籌。掌握工作節(jié)奏,協(xié)調(diào)處置好其他各項工作。農(nóng)業(yè)工作。涉農(nóng)部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要強化服務(wù),切實抓好麥田秋冬管理。最近省政府決定,從2010年至2012年用三年時間對全省麥田普遍深耕一遍,并對作業(yè)的機手或農(nóng)機服務(wù)組織進行政策補貼,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和農(nóng)業(yè)、財政等部門要切實組織好、安排好。要加快設(shè)施蔬菜發(fā)展,著力打造服務(wù)京津的無公害蔬菜供應(yīng)基地。冬季取暖工作。冬季取暖期就要到各有關(guān)部門要提早部署,及時解決供暖中存在問題,千方百計滿足群眾取暖需求,讓廣大群眾溫暖祥和過冬。困難群眾救助及優(yōu)撫工作。民政、扶貧等相關(guān)部門要高度關(guān)注弱勢群體的生活,安排好對城鄉(xiāng)貧困人口的救濟、救助和送溫暖活動,有針對性的開展好幫扶工作,切實為他解決實際困難。森林防火工作。冬季天氣寒冷干燥,森林火災(zāi)的高發(fā)季節(jié)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門都要高度重視,以防為主。加強對重點地區(qū)和部位監(jiān)控,從源頭上杜絕森林火災(zāi)的發(fā)生。財稅工作。財稅部門要加強稅收征管,加大對重點稅源企業(yè)的管控力度,認(rèn)真對照任務(wù)目標(biāo),算好時間帳、任務(wù)帳,抓調(diào)度、趕進度、保指標(biāo),確保各項稅收足額征收到位。

(八)切實做好平安穩(wěn)定工作。要牢固樹立“繼續(xù)保穩(wěn)定”思想。越要把平安穩(wěn)定工作緊緊抓在手上。黨的十七屆五中全會即將召開,歲末年初又是各類平安事故多發(fā)期,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門務(wù)必嚴(yán)格落實平安穩(wěn)定工作責(zé)任制和責(zé)任追究制,確保平安穩(wěn)定不出問題。要開展好打擊治理非法采礦“百日會戰(zhàn)”專項行動,嚴(yán)厲打擊非法采礦犯罪活動,對非法開采的堅決予以關(guān)閉,確保礦業(yè)平安;深入開展涉爆平安隱患集中整治,加強對煙花爆竹等易燃易爆物品的監(jiān)管,堅決杜絕重特大事故的發(fā)生。要進一步加強對食品藥品特別是乳制品的平安監(jiān)管,嚴(yán)厲打擊非法生產(chǎn)銷售假冒偽劣食品、藥品等違法行為,保證人民群眾的生命財富平安。特別是要嚴(yán)厲清查問題乳粉,食藥局等相關(guān)部門要嚴(yán)格按上級要求,將清查工作切實抓在手上,加大力度,強化舉措,確保效果。要進一步做好穩(wěn)定工作,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要依照屬地管理以及“誰主管、誰負(fù)責(zé)”原則,做好矛盾糾紛排查調(diào)處,嚴(yán)格落實工程項目建設(shè)風(fēng)險評估制度,做到科學(xué)民主依法決策,防止因決策不當(dāng)引發(fā)不穩(wěn)定因素。加強社會治安綜合治理,嚴(yán)厲打擊各類違法犯罪活動,確保政治安寧、社會穩(wěn)定。

(九)謀劃明年與“十二五”規(guī)劃。要在確保完成今年目標(biāo)任務(wù)的同時。謀劃好明年工作,編制好十二五規(guī)劃。首先,要認(rèn)真研究國家的宏觀經(jīng)濟政策和產(chǎn)業(yè)政策,確定我縣發(fā)展的重點,認(rèn)真制定一個務(wù)實、管用、科學(xué)的規(guī)劃,做到思路早謀劃,計劃早安排,措施早制定,工作早啟動,爭取主動權(quán)。其次,要圍繞我縣主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),謀劃產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度強、科技含量高,對產(chǎn)業(yè)發(fā)展起支撐作用的大項目、龍頭項目,積極運作、申報和爭取,真正從根本上提高我縣五大產(chǎn)業(yè)的水平和競爭力。同時,要抓一批重要基礎(chǔ)設(shè)施和民生項目,加快城鄉(xiāng)發(fā)展,滿足全縣人民生活需求,推進全縣經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。要搞好與國家、省市十二五規(guī)劃的銜接,爭取更多的重點項目進入國家、省市的規(guī)劃盤子。近期要召開專門的規(guī)劃編制工作座談會,聽取各部門的匯報,各單位要提前做好準(zhǔn)備。

三、以頑強的作風(fēng)全力沖刺,要凝神聚力。

只有兩個多月,現(xiàn)在年底。時間緊,任務(wù)重,要求高,難度大,完成各項任務(wù)目標(biāo),必需進一步統(tǒng)一思想、集中精力、創(chuàng)新方法,強力推進。

全縣干部隊伍整體是好的但也有個別同志思想浮躁,一是思想和行動要高度集中。當(dāng)前。紀(jì)律松懈,作風(fēng)散漫,熱衷于打探、傳達“小道消息”工作不深入、不勤奮、不細(xì)致、不扎實。所有這些,都必需糾正和克服。大家要認(rèn)清當(dāng)前的嚴(yán)峻形勢,切實把思想認(rèn)識統(tǒng)一到縣委、縣政府的決策布置上來,統(tǒng)一到完成全年目標(biāo)上來,把行動統(tǒng)一到抓工作落實上來,思想要高度統(tǒng)一,精力要高度集中,全力推動工作加速提效??h委、縣政府決定,領(lǐng)導(dǎo)干部年前一律不再安排任何形式的外出,堅決杜絕領(lǐng)導(dǎo)干部工作期間打麻將行為,大家要少一些應(yīng)酬,集中精力奮戰(zhàn)八十天、攻堅四季度,全面完成全年任務(wù)目標(biāo)。

對分管和分包工作要親自指導(dǎo)、親自協(xié)調(diào)、親自督導(dǎo),二是領(lǐng)導(dǎo)要親力親為。從縣級領(lǐng)導(dǎo)干部做起。抓好落實。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門領(lǐng)導(dǎo)干部特別是主要領(lǐng)導(dǎo)干部要深入基層、深入一線,靠前指揮,工作在一線研究,問題在一線解決,當(dāng)好抓落實的表率和先鋒。該辦的事抓緊辦,能辦的事立即辦,難辦的事千方百計辦,集中精力,腳踏實地,少說多做,務(wù)求實效。

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