突發(fā)事件處理的原則精選(九篇)
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第1篇：突發(fā)事件處理的原則范文
【關(guān)鍵詞】高職學(xué)生；突發(fā)事件；經(jīng)驗(yàn)啟示
隨著當(dāng)前高校教育的普及，高職院校的在校人數(shù)與日俱增，為高職院校注入了新的生機(jī)與活力，但同時(shí)高職院校的學(xué)生特別是問(wèn)題學(xué)生的突發(fā)事件也成了當(dāng)下學(xué)生管理工作中需要重點(diǎn)關(guān)注的問(wèn)題。對(duì)于高職院校學(xué)生中的突發(fā)事件所折射出來(lái)的問(wèn)題需要進(jìn)行針對(duì)性的引導(dǎo)和幫助，用心處理突發(fā)事件，用愛幫助問(wèn)題學(xué)生，對(duì)于已經(jīng)發(fā)生的突發(fā)事件進(jìn)行經(jīng)驗(yàn)總結(jié)。本文以案例形式著重探討高校輔導(dǎo)員在實(shí)際工作中所遇到的突發(fā)事件，對(duì)該工作案例進(jìn)行分析、總結(jié)。
一、案例基本情況
李某，男，20歲，某高等職業(yè)院校大二學(xué)生，某日晚上九點(diǎn)半該男生在操場(chǎng)拿著削鉛筆的小刀在操場(chǎng)上一邊跑一邊在左手手腕上劃拉了好幾刀，學(xué)生干部及其舍友極力追趕，期望阻止，但當(dāng)事人提出必須見到其同校剛提出分手的女朋友，接到該電話可以確定這是一件急性突發(fā)事件。突發(fā)事件爆發(fā)原因是來(lái)訪者承受不住女朋友提出分手這個(gè)打擊，心情糟糕透頂，情緒處于極度抑郁狀態(tài)，并且控制不住自己難受的情緒，用刀具來(lái)發(fā)泄情緒。
二、問(wèn)題關(guān)鍵點(diǎn)
該學(xué)生家里父母關(guān)系緊張，一直跟隨母親，高中時(shí)期已經(jīng)確診患有抑郁傾向，并有服藥經(jīng)歷，本次突發(fā)事件的發(fā)生系女朋友提出分手，一時(shí)接受不了失戀而導(dǎo)致的情緒極度失常。但在事件發(fā)生之后，他的頭腦非常清晰地傳達(dá)不想讓母親知道，以免母親擔(dān)心，可見學(xué)生性格中懂事的一面。
三、解決思路
作為學(xué)生輔導(dǎo)員，接到這樣的電話應(yīng)立即意識(shí)到這是一起嚴(yán)重的學(xué)生突發(fā)事件，當(dāng)碰到學(xué)生突發(fā)事件時(shí)首先要冷靜，堅(jiān)決貫徹黨委的意圖和處理事態(tài)的方案和要求，堅(jiān)持事件過(guò)程及時(shí)匯報(bào)的原則，堅(jiān)持面對(duì)面處理的原則，堅(jiān)持依靠學(xué)生干部及其他相關(guān)老師的力量，處置要果斷、堅(jiān)決，加之已經(jīng)送至醫(yī)院事情的發(fā)展會(huì)不如我們所預(yù)料，因此更要冷靜，不能急躁，不確定性是常態(tài)，詳細(xì)了解事件背景和事件經(jīng)過(guò)，然后理智面對(duì)事件。因此在遭遇該突發(fā)事件后，采取第一時(shí)間趕往趕往現(xiàn)場(chǎng)學(xué)校，同時(shí)給學(xué)生所在院系的總支書記電話報(bào)告事件關(guān)鍵，迅速成立由學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)、班主任老師、公寓輔導(dǎo)員及部分同學(xué)組成的突發(fā)事件應(yīng)急小組在第一時(shí)間趕往事件發(fā)生現(xiàn)場(chǎng)。在去學(xué)校的路上因?qū)W生已送往學(xué)校最近的中心醫(yī)院，于是突發(fā)事件處理小組立即從不同的方向趕往醫(yī)院，在醫(yī)院急診室確認(rèn)學(xué)生人身安全只是手腕上的傷痕有輕微的留血，并向醫(yī)生確診傷勢(shì)無(wú)礙但情緒極其不穩(wěn)定。事件詳細(xì)情況繼續(xù)跟進(jìn)的同時(shí)聯(lián)系學(xué)生家長(zhǎng)盡快趕來(lái)。
而事件處理中面臨的第二障礙是當(dāng)天晚上的醫(yī)院急診室不留人且又不符合醫(yī)院住院條件，加之學(xué)生情緒激動(dòng)拒絕見舍友及班主任之外的任何人，并不斷訴說(shuō)不要告訴其母親，更不愿意回家或者轉(zhuǎn)移去其他地方，而時(shí)間又已近深夜，學(xué)校宿舍又不方便返回，最后通過(guò)學(xué)生和班主任老師進(jìn)一步緩和該生情緒，并在領(lǐng)導(dǎo)的努力下安排落實(shí)了醫(yī)院的床鋪，部署了晚上值班老師和值班學(xué)生。
四、實(shí)施辦法
首先，第一時(shí)間趕赴突發(fā)事件現(xiàn)場(chǎng)并在第一時(shí)間向領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)；其次，告知相關(guān)老師協(xié)同開展工作，如本案例中對(duì)該生熟悉的班主任老師；第三，通過(guò)學(xué)生干部了解事件詳情及該生背景；第四，通過(guò)該生信任的學(xué)生及老師進(jìn)行情緒安撫、親切交流，通知學(xué)生干部跟蹤反饋實(shí)時(shí)動(dòng)態(tài)，以防意外發(fā)生；第五，聯(lián)系學(xué)生家長(zhǎng)，構(gòu)建學(xué)校、家庭教育相結(jié)合的雙通道；第六，學(xué)生出院后，借助我校心理健康中心的力量，采用心理學(xué)的有關(guān)知識(shí)、理論，就該生的具體情況不斷加強(qiáng)與學(xué)生的咨詢、溝通、交流，依靠朋輩學(xué)生的陪伴和幫助，讓其從失戀的情緒中恢復(fù)平靜。
五、經(jīng)驗(yàn)啟示
首先，在意識(shí)上樹立對(duì)突發(fā)事件處理的重視性，明確學(xué)生工作中的突發(fā)事件的緊急性、高度不確定性、具有一定的危害性和處理的非常規(guī)性。因此要靈活處理，盡量將事件的發(fā)展態(tài)勢(shì)控制在我們的掌握中，在本案例中，應(yīng)首先清楚地意識(shí)到學(xué)生自殘行為的事件處理關(guān)系到學(xué)生的人身安危，而且事件的發(fā)展已經(jīng)超出了輔導(dǎo)員個(gè)人的資源調(diào)動(dòng)能力與決斷能力，必須請(qǐng)示上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)，迅速成立應(yīng)急預(yù)案。正是因?yàn)橛辛藢W(xué)校領(lǐng)導(dǎo)的及時(shí)果斷決策，才可能在醫(yī)生和醫(yī)院的方面遇到困難的時(shí)候得到及時(shí)的支援；也正因?yàn)閷W(xué)校領(lǐng)導(dǎo)的及時(shí)和正確決策更加明晰思路，輔導(dǎo)員才能配合落實(shí)突發(fā)事件處理。
其次，預(yù)防為主，注重積累。平時(shí)對(duì)學(xué)校突發(fā)事件的處理預(yù)案要吃得透，業(yè)務(wù)要熟。要建立院系可靠的學(xué)生干部隊(duì)伍，在第一時(shí)間得到信息反饋，一旦出現(xiàn)突發(fā)事件，就能從容應(yīng)付，不至于因?yàn)槊y而出錯(cuò)。另外，對(duì)相關(guān)的工作和社會(huì)生活常識(shí)要有所了解。
第三，及時(shí)到位，有序安排，我們不能保證學(xué)校突發(fā)事件不發(fā)生，但是，我們可以做到第一時(shí)間趕到現(xiàn)場(chǎng)，并通知相關(guān)人員到現(xiàn)場(chǎng)，及時(shí)向上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告。
第四，以人為本，真心相助，學(xué)生管理工作實(shí)際上就是做人的工作，而突發(fā)事件一旦發(fā)生了，我們只能主動(dòng)面對(duì)，不埋怨，不推卸，積極想辦法，尋找?guī)椭M(jìn)行最有效的救助。以為本人，積極尋找解決的辦法。任何時(shí)候，人身安全是最重要的。在本案例中首先要想到的是救人，換位思考，真心相助，看到學(xué)生身上的閃光點(diǎn)，而不要把目光集聚在他的抑郁傾向上。
第2篇：突發(fā)事件處理的原則范文
關(guān)鍵詞：高校突發(fā)事件 輿情引導(dǎo) 原則
經(jīng)歷了較長(zhǎng)時(shí)間的平穩(wěn)發(fā)展過(guò)程后，我國(guó)迎來(lái)的社會(huì)轉(zhuǎn)型期。這一時(shí)期，長(zhǎng)期累積的社會(huì)矛盾集中爆發(fā)；高校作為知識(shí)、信息及人口都高度密集的單位，突發(fā)事件數(shù)量也呈現(xiàn)急劇增加態(tài)勢(shì)。
頻繁出現(xiàn)的高校突發(fā)事件以及由此引發(fā)的高校輿論危機(jī)都在提醒著我們，針對(duì)高校突發(fā)事件的輿情處理工作，已經(jīng)不能僅從監(jiān)管和控制來(lái)解決了。需要從突發(fā)事件成因入手，建立有效的高校突發(fā)事件輿情引導(dǎo)機(jī)制。
一、高校突發(fā)事件的概念及特點(diǎn)
針對(duì)高校突發(fā)事件這一概念，許多專家學(xué)者從不同角度給出了解釋。有學(xué)者認(rèn)為“高校突發(fā)事件一般指在高校突然發(fā)生，造成或可能造成人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失和對(duì)校園或社會(huì)的穩(wěn)定發(fā)展構(gòu)成威脅和損害的涉及公共安全的緊急事件”，也有認(rèn)為“高校突發(fā)事件是指由于自然的、人為的或社會(huì)政治的原因引發(fā)的，在高校內(nèi)部忽然發(fā)生的，大學(xué)生起主導(dǎo)作用的，不以高校管理者意志為轉(zhuǎn)移的，對(duì)學(xué)校的教學(xué)、工作、生活秩序造成一定影響、沖擊或危害的事件”。綜上概念，筆者認(rèn)為高校突發(fā)事件應(yīng)指：由自然、人為、社會(huì)因素引起的，在高校內(nèi)部突然發(fā)生的，對(duì)校園和社會(huì)穩(wěn)定發(fā)展造成威脅和損害的緊急事件。無(wú)論從哪一種定義，都可以看出高校突發(fā)事件具有緊急性、突發(fā)性、危害性和一定程度的不可控性的特點(diǎn)。
二、高校突發(fā)事件成因分類
（一）不可抗因素
不可抗因素主要是指如戰(zhàn)爭(zhēng)、地震、火災(zāi)、惡性疾病等。此類因素發(fā)生時(shí)極易引發(fā)群體性的傷亡事件。
（二）個(gè)人因素
大學(xué)生本身的心智處在由不成熟走向成熟的過(guò)渡期；這直接導(dǎo)致了，多數(shù)大學(xué)生遇事容易沖動(dòng)，將小事化大，最終釀成大禍。
（三）家庭因素
當(dāng)代大學(xué)生多數(shù)屬于獨(dú)生子女，甚至部分學(xué)生的家長(zhǎng)本身也是獨(dú)生子女。家庭教育當(dāng)中過(guò)分的溺愛和強(qiáng)調(diào)個(gè)性化，導(dǎo)致部分學(xué)生缺乏同理心，遇事喜歡采用極端方式解決問(wèn)題。
（四）學(xué)校因素
高校連年擴(kuò)招，學(xué)生人數(shù)激增，學(xué)校的軟硬件設(shè)施發(fā)展滯后，教師、輔導(dǎo)員配比嚴(yán)重不足，管理制度陳舊。這一系列的失衡都直接加大了學(xué)生管理工作的難度，增加了突發(fā)事件發(fā)生的可能性。
（五）社會(huì)因素
大學(xué)生是最具熱情的群體，也是最易受蠱惑的群體。當(dāng)前，國(guó)際形勢(shì)復(fù)雜，一些敵對(duì)勢(shì)力利用網(wǎng)絡(luò)對(duì)青年學(xué)生進(jìn)行“洗腦”，煽動(dòng)學(xué)生，引發(fā)，借大學(xué)生之名對(duì)高校，間接對(duì)政府施壓。
三、高校突發(fā)事件的輿情現(xiàn)狀及剖析
（一）快速性
大學(xué)生群體中網(wǎng)絡(luò)普及率高，這就導(dǎo)致了高校一旦出現(xiàn)突發(fā)事件，消息會(huì)快速傳播，進(jìn)而引起廣泛關(guān)注。
（二）被動(dòng)性
多數(shù)的高校突發(fā)事件第一消息源并非高校官方，甚至不是事件當(dāng)事人，多是學(xué)生之間的小道消息傳播，進(jìn)而引發(fā)的關(guān)注。這直接導(dǎo)致了后續(xù)官方跟進(jìn)時(shí)對(duì)輿情處理非常被動(dòng)。
（三）指向性
當(dāng)學(xué)生、教師或是與高校有關(guān)的人員引起突發(fā)事件，或是參與到了熱點(diǎn)事件中時(shí)，在一段時(shí)期內(nèi)大部分網(wǎng)友會(huì)因?qū)W(xué)生、教師或是與高校有關(guān)的人員的不滿而將矛頭指向高校，進(jìn)行攻擊。
高校在突發(fā)事件的輿情控制中之所以如此被動(dòng)，一方面是由于高校內(nèi)的事件相關(guān)部門間推諉、扯皮，喪失了輿論引導(dǎo)的主動(dòng)權(quán)；另一方面也是由于高校相關(guān)部門“官本位”的行事作風(fēng)，不善于，或者說(shuō)是不屑于同媒體打交道，放棄了輿論引導(dǎo)的主動(dòng)權(quán)；同時(shí)，多數(shù)高校建立了突發(fā)事件的應(yīng)急處理預(yù)案，卻沒有建立相應(yīng)的突發(fā)事件輿情引導(dǎo)機(jī)制，使得事件發(fā)生時(shí)的高校官方無(wú)法把握好輿論引導(dǎo)的主動(dòng)權(quán)。
四、高校突發(fā)事件輿情引導(dǎo)的基本原則
綜上分析，高校突發(fā)事件出現(xiàn)后，在負(fù)面輿論形成之前，高校和媒體應(yīng)進(jìn)行有效的輿情引導(dǎo)。由于輿情引導(dǎo)不具備法律約束力，因而高校和媒體應(yīng)注意引導(dǎo)輿情時(shí)的方式方法。為了能更好地實(shí)現(xiàn)高校突發(fā)事件的輿情引導(dǎo)，應(yīng)遵循以下幾個(gè)原則：
（一）及時(shí)性原則
突發(fā)事件發(fā)生時(shí)，應(yīng)及時(shí)讓公眾了解信息，發(fā)揮首因效應(yīng)。首因效應(yīng)是指人們對(duì)最初獲得的信息所形成的印象不易改變，甚至?xí)笥覍?duì)后來(lái)獲得新信息的解釋。當(dāng)突發(fā)事件發(fā)生時(shí)，公眾迫切需要獲得相關(guān)信息，而高校要做的就是讓公眾在第一時(shí)間獲得有效信息，從而避免非正規(guī)渠道消息對(duì)輿論的負(fù)面影響。
（二）真實(shí)性原則
突發(fā)事件發(fā)生后，校方應(yīng)的在第一時(shí)間明確事件原因，分清責(zé)任，將事件的真實(shí)原因和經(jīng)歷，采用適當(dāng)?shù)姆绞椒答伣o相關(guān)部門和公眾。杜絕了以訛傳訛的局面，同時(shí)也提高高校官方信息的公信力。
（三）主動(dòng)性原則
突發(fā)事件一旦發(fā)生，高校應(yīng)快速反應(yīng)，掌握輿論引導(dǎo)主動(dòng)權(quán)。一方面，校方應(yīng)積極聯(lián)系教育管理部門、媒體和相關(guān)部門、機(jī)構(gòu)做權(quán)威信息，將公眾的關(guān)注重點(diǎn)引導(dǎo)至有利于事件解決的方向，提升高校的正面形象；另一方面，校方還應(yīng)借媒體之力獲得輿論引導(dǎo)后的公眾反映，共同制定好下一個(gè)階段的引導(dǎo)工作方案。
（四）一致性原則
突發(fā)事件發(fā)生后，校方要做到統(tǒng)一思想，統(tǒng)一行動(dòng)。對(duì)外的信息和溝通交流工作應(yīng)由專人進(jìn)行，這樣可以有效避免高校不同部門或不同領(lǐng)導(dǎo)對(duì)事件的不同回應(yīng)給學(xué)校輿論引導(dǎo)工作造成的不良影響，更好的做到官方信息的權(quán)威性和一致性。
（五）多樣性原則
針對(duì)不同因素引起的突發(fā)事件應(yīng)建立不同的輿論引導(dǎo)機(jī)制。針對(duì)同一突發(fā)事件，在輿論發(fā)展的不同時(shí)期，也應(yīng)有不同的引導(dǎo)重點(diǎn)和方式。針對(duì)輿論所反映出的不同的公眾反應(yīng)，也應(yīng)采取不同的回應(yīng)方式。
突發(fā)事件發(fā)生的第一時(shí)間，運(yùn)用上述原則有效進(jìn)行輿情引導(dǎo)，一方面，可有效化解由突發(fā)事件演變而來(lái)的高校輿情危機(jī)。另一方面，也更好地促進(jìn)事件的解決，維護(hù)高校和諧輿論氛圍。
參考文獻(xiàn)：
[1]汪路勇，方文明.高校突發(fā)事件應(yīng)急管理的現(xiàn)狀與對(duì)策[J].青年記者，2013，（12）.
第3篇：突發(fā)事件處理的原則范文
關(guān)鍵詞：高校突發(fā)事件；學(xué)生自我管理；學(xué)生應(yīng)對(duì)團(tuán)隊(duì)
作者簡(jiǎn)介：施宏波（1991-），男，河北懷來(lái)人，山西醫(yī)科大學(xué)公共衛(wèi)生學(xué)院本科生；殷桂萍（1992-），女，重慶人，山西醫(yī)科大學(xué)公共衛(wèi)生學(xué)院本科生。（山西 太原 030001）
基金項(xiàng)目：本文系2010年度教育部人文社會(huì)科學(xué)研究專項(xiàng)任務(wù)項(xiàng)目（高校思想政治工作）輔導(dǎo)員專項(xiàng)（項(xiàng)目編號(hào)：10JDSZ3061）的研究成果。
中圖分類號(hào)：G645 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1007-0079（2013）04-0198-02
高校突發(fā)事件是指在高校突然發(fā)生，對(duì)學(xué)校的正常教學(xué)、工作和生活秩序造成一定影響、危害或者沖擊的事件。[1]隨著高校突發(fā)事件的頻發(fā)，許多高校管理工作者將高校突發(fā)事件的應(yīng)急處理工作作為重要的課題，同時(shí)隨著大學(xué)生團(tuán)隊(duì)的逐漸壯大，學(xué)生工作者逐漸發(fā)現(xiàn)學(xué)生團(tuán)隊(duì)在突發(fā)事件方面的自我應(yīng)對(duì)能力還存在明顯的不足，有很大的挖掘和建設(shè)空間。
一、研究背景
隨著校園管理的多樣化發(fā)展，高校學(xué)生工作更多的加強(qiáng)了學(xué)生團(tuán)隊(duì)自治的力度，學(xué)生團(tuán)隊(duì)在校園發(fā)展的多方面發(fā)揮了舉足輕重的作用。“問(wèn)卷星”網(wǎng)站的一份調(diào)查報(bào)告顯示：近年來(lái)68.47%的在校大學(xué)生表示愿意以團(tuán)隊(duì)合作的形式完成任務(wù)，其中僅有21.67%的學(xué)生愿意作為把握?qǐng)F(tuán)隊(duì)主導(dǎo)方向的領(lǐng)導(dǎo)者，而52.22%的學(xué)生更愿意做提供意見的“金點(diǎn)子”。[2]這種領(lǐng)導(dǎo)者的缺失側(cè)面體現(xiàn)了學(xué)生自我團(tuán)隊(duì)管理能力存在很大提升空間，因此，學(xué)生自我管理團(tuán)隊(duì)的建設(shè)問(wèn)題成為高校工作者乃至教育學(xué)、組織行為學(xué)和心理學(xué)等方面學(xué)者關(guān)注的重點(diǎn)。
二、研究現(xiàn)狀
隨著當(dāng)前大學(xué)生社團(tuán)的蓬勃發(fā)展，國(guó)內(nèi)的專家學(xué)者們從各角度、各方面對(duì)學(xué)生自我團(tuán)隊(duì)建設(shè)與管理進(jìn)行了研究和論述，學(xué)者陳一星提出要在大學(xué)生培養(yǎng)中引入團(tuán)隊(duì)建設(shè)理論的觀點(diǎn)，指出大學(xué)生團(tuán)隊(duì)教育應(yīng)本著“以人為本”的原則，系統(tǒng)應(yīng)用激勵(lì)約束、挫折訓(xùn)練等方法，從理論和實(shí)踐等方面培養(yǎng)大學(xué)生的團(tuán)隊(duì)精神，[3]但從應(yīng)急突發(fā)事件的角度來(lái)研究學(xué)生團(tuán)隊(duì)建設(shè)的還比較少，而且多是理論上的探討和闡述，有關(guān)學(xué)生團(tuán)隊(duì)?wèi)?yīng)對(duì)高校突發(fā)事件的實(shí)證研究相對(duì)比較缺乏。
三、研究思路和內(nèi)容
本文從學(xué)生團(tuán)隊(duì)管理與應(yīng)急突發(fā)事件的特點(diǎn)入手，分析影響學(xué)生團(tuán)隊(duì)對(duì)高校突發(fā)事件處理的因素，進(jìn)而提出基于學(xué)生團(tuán)隊(duì)對(duì)突發(fā)事件處理的模型。研究過(guò)程中筆者主要運(yùn)用工作訪談的方法，在對(duì)山西醫(yī)科大學(xué)自律委員會(huì)的現(xiàn)狀進(jìn)行分析和測(cè)評(píng)的基礎(chǔ)上，從處理高校突發(fā)事件的角度提出提升學(xué)生自我團(tuán)隊(duì)建設(shè)的具體措施。
四、研究對(duì)象及分析
本文的研究對(duì)象為山西醫(yī)科大學(xué)自律委員會(huì)。該團(tuán)隊(duì)以“精神文明勤于監(jiān)督，優(yōu)秀品質(zhì)嚴(yán)于律己”為會(huì)律在校園安全及同學(xué)生活等方面發(fā)揮了重要作用。
1.基本情況
山西醫(yī)科大學(xué)自律委員會(huì)為校學(xué)生委員會(huì)分支，由校團(tuán)委領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)，成立于1999年3月31號(hào)，至今已有13屆，成員人數(shù)為100～150人，基本構(gòu)成情況如圖1所示，各部職責(zé)分別是：信息反饋部：主要負(fù)責(zé)團(tuán)隊(duì)活動(dòng)前期的策劃、信息通知和后期的總結(jié)等工作；精神文明監(jiān)督大隊(duì)：大隊(duì)長(zhǎng)領(lǐng)導(dǎo)下屬四個(gè)崗主要負(fù)責(zé)具體活動(dòng)的安排和實(shí)施；校園崗：定期對(duì)校園進(jìn)行文明督察，發(fā)現(xiàn)并解除各類校園安全隱患，保障學(xué)校各項(xiàng)大型學(xué)生活動(dòng)的安全，及時(shí)向?qū)W校保衛(wèi)處反饋各種安全信息；餐廳崗：一是定期對(duì)學(xué)校餐廳的后廚進(jìn)行檢查，保證學(xué)校食品安全，二是用餐高峰時(shí)疏導(dǎo)學(xué)生流，維持用餐秩序；宿舍崗：不定期對(duì)宿舍衛(wèi)生進(jìn)行抽查，文明宿舍的評(píng)比，配合保衛(wèi)處教師對(duì)宿舍的安全隱患進(jìn)行排查；社區(qū)服務(wù)崗：主要負(fù)責(zé)幫扶校園周邊的孤寡留巢老人和組織社區(qū)衛(wèi)生清理工作，幫助協(xié)調(diào)學(xué)生與周邊居民關(guān)系。
2.常規(guī)活動(dòng)及團(tuán)隊(duì)建設(shè)的意義分析
筆者對(duì)該團(tuán)隊(duì)的常規(guī)活動(dòng)內(nèi)容及意義進(jìn)行了分析，結(jié)果如表1所示。文明監(jiān)督工作培養(yǎng)了成員的團(tuán)結(jié)協(xié)作和集體意識(shí)，生日會(huì)和優(yōu)秀評(píng)選培養(yǎng)了成員的團(tuán)隊(duì)榮譽(yù)感，團(tuán)隊(duì)“競(jìng)爭(zhēng)訓(xùn)練法”讓團(tuán)隊(duì)成員在競(jìng)爭(zhēng)中實(shí)現(xiàn)了自我價(jià)值與團(tuán)隊(duì)價(jià)值的有機(jī)結(jié)合，每周一次的例會(huì)是對(duì)團(tuán)隊(duì)工作的細(xì)化操作。自律委員會(huì)的這些舉措對(duì)團(tuán)隊(duì)建設(shè)有著重要意義，可供借鑒；但筆者認(rèn)為在評(píng)優(yōu)競(jìng)爭(zhēng)的同時(shí)應(yīng)將約束問(wèn)責(zé)等內(nèi)容制度化、規(guī)范化，雙管齊下會(huì)有更好的效果。
表1 山西醫(yī)科大學(xué)自律委員會(huì)常規(guī)活動(dòng)意義分析
日常安排 意義分析
每周一次的校園文明督察，及時(shí)向有關(guān)部門匯報(bào)安全隱患；每周一次的食堂衛(wèi)生檢查，保證校園食品安全；不定期隨機(jī)抽查宿舍衛(wèi)生情況，進(jìn)行每月一次的文明宿舍的評(píng)比 “千里之堤，潰于蟻穴”，平時(shí)小的隱患不重視可能引起重大事故。自律委員會(huì)的例行檢查使校園的安全得以保障，大大減小了各類突發(fā)事件發(fā)生的幾率
每年3月31日為自律委員會(huì)的生日，屆時(shí)會(huì)召開每年一次的生日會(huì)，主要包括文藝演出、切蛋糕及“精神文明建設(shè)標(biāo)兵”的評(píng)選 團(tuán)隊(duì)建設(shè)最主要的就是凝聚力和團(tuán)隊(duì)精神，通過(guò)該種方式自律委員會(huì)增強(qiáng)了成員的集體意識(shí)，并且通過(guò)“精神文明建設(shè)標(biāo)兵”的評(píng)選形成了人人創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)的良好氛圍
委員會(huì)每周召開一次例會(huì)，屆時(shí)會(huì)對(duì)每個(gè)成員的各項(xiàng)情況予以考核，包括成員的到會(huì)情況、崗位負(fù)責(zé)情況等進(jìn)行積分測(cè)評(píng)，計(jì)入“精神文明建設(shè)標(biāo)兵”的評(píng)比中 按時(shí)、按標(biāo)準(zhǔn)對(duì)成員進(jìn)行的測(cè)評(píng)使自律委員會(huì)“自律”能力進(jìn)一步提升，加強(qiáng)了監(jiān)督團(tuán)隊(duì)的自我監(jiān)督力度和成員的責(zé)任感
3.自律委員會(huì)應(yīng)急突發(fā)事件的處理及分析
筆者對(duì)該團(tuán)隊(duì)既往應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的情況進(jìn)行了研究分析，結(jié)果主要表現(xiàn)在以下兩個(gè)方面：
（1）信息傳遞方面。當(dāng)應(yīng)急突發(fā)事件發(fā)生時(shí)，各成員要把情況盡快反映給各崗長(zhǎng)，再由崗長(zhǎng)反映給信息反饋部，由信息反饋部報(bào)告給大隊(duì)長(zhǎng)，再反映給學(xué)校。筆者認(rèn)為這種信息傳遞方式過(guò)于單一，且中間程序步驟過(guò)于冗長(zhǎng)，使信息傳遞效率低下，不具有實(shí)用性。
（2）突發(fā)事件的應(yīng)對(duì)及處理方面。委員會(huì)設(shè)立的宿舍崗和校園崗有效預(yù)防了公共治安如火災(zāi)等突發(fā)事件的發(fā)生，對(duì)流感等公共衛(wèi)生事件起到了預(yù)防作用；餐廳崗的設(shè)立有效的預(yù)防了餐廳用餐高峰發(fā)生擁擠、踩踏等突發(fā)事件的發(fā)生，在學(xué)校財(cái)產(chǎn)及同學(xué)安全等方面起到了至關(guān)重要的作用。筆者認(rèn)為在突發(fā)事件的處理上自律委員會(huì)的四個(gè)崗相互協(xié)作，防患未然，在應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的最初環(huán)節(jié)有效預(yù)防了惡性事件的發(fā)生，對(duì)控制事件的惡性發(fā)展也起到了良性轉(zhuǎn)歸作用。
五、學(xué)生團(tuán)隊(duì)?wèi)?yīng)對(duì)突發(fā)事件的處理措施及模板
基于對(duì)以上資料的分析，總結(jié)出一套高校學(xué)生團(tuán)隊(duì)處理突發(fā)事件的模型，為學(xué)生團(tuán)隊(duì)的自我建設(shè)和高校突發(fā)事件的應(yīng)對(duì)工作提供了幫助。
1.應(yīng)急預(yù)案及演習(xí)
作為學(xué)生團(tuán)隊(duì)，必須首先從認(rèn)識(shí)上重視團(tuán)隊(duì)對(duì)突發(fā)事件的處理，建立一套適合自己的應(yīng)急預(yù)案，這樣在突發(fā)事件發(fā)生時(shí)，才不會(huì)手忙腳亂，才能把損失降到最低，保障學(xué)生和財(cái)產(chǎn)的安全。學(xué)生自律委員會(huì)應(yīng)結(jié)合工作內(nèi)容對(duì)各個(gè)崗設(shè)立應(yīng)急預(yù)案，細(xì)化應(yīng)對(duì)措施，明確應(yīng)對(duì)內(nèi)容和職責(zé)；同時(shí)要協(xié)調(diào)學(xué)校相關(guān)部門積極安排與突發(fā)事件有關(guān)的演習(xí)，在不斷地實(shí)踐中完善方案并使團(tuán)隊(duì)成員熟悉各自的分工和任務(wù)，讓學(xué)生能真正的了解和使用應(yīng)急預(yù)案。
2.應(yīng)急預(yù)案模板
學(xué)生自我應(yīng)對(duì)團(tuán)隊(duì)擬定的應(yīng)急預(yù)案包括信息傳遞、事件處理和后續(xù)工作三大版塊。
（1）信息傳遞。首先是傳遞方式。在一般的火災(zāi)、食物中毒突發(fā)事件中，應(yīng)盡量選擇快捷方便的通信工具進(jìn)行信息傳遞，主要是使用手機(jī)聯(lián)系。但是在特殊情況下（如地震等嚴(yán)重的自然災(zāi)害時(shí)）手機(jī)無(wú)法使用，可以通過(guò)預(yù)案提前約定固定地點(diǎn)作為集會(huì)點(diǎn)從而開展信息交流。其次是傳遞方向，包括垂直方向和水平方向的信息傳遞?！按怪眰鬟f”主要是指下級(jí)部門向上級(jí)部門的信息匯報(bào)和反饋。這里要注意逐級(jí)上報(bào)的習(xí)慣養(yǎng)成，從而保證不會(huì)發(fā)生信息遺漏?！八絺鬟f”是指部門與部門之間的聯(lián)系，是“垂直傳遞”的必要補(bǔ)充，平級(jí)部門之間及時(shí)的溝通和相互幫助可以避免許多損失。以學(xué)生自律委員會(huì)為例，“垂直傳遞”指的是學(xué)生委員會(huì)、精神文明監(jiān)督大隊(duì)與其下設(shè)的四個(gè)崗之間的信息的雙向傳遞；“水平傳遞”即精神文明監(jiān)督大隊(duì)下屬四個(gè)崗之間的信息交流。只有把“垂直傳遞”和“水平傳遞”不斷完善和有效使用，形成網(wǎng)絡(luò)式的聯(lián)系方式，才能使信息快速的上傳和，把握突發(fā)事件的走向和正確應(yīng)對(duì)。
（2）事件處理。第一時(shí)間處理方案，即在突發(fā)事件發(fā)生的第一時(shí)間處理。這種處理主要取決于團(tuán)隊(duì)各成員的個(gè)人應(yīng)急及急救能力的高低。在平時(shí)的例行會(huì)議和集會(huì)上，團(tuán)隊(duì)的領(lǐng)導(dǎo)者應(yīng)該積極培訓(xùn)成員一些基本的自救、他救技能，例如人工呼吸、緊急避險(xiǎn)等。第二時(shí)間應(yīng)對(duì)方案，即突發(fā)事件第一時(shí)間的處理相對(duì)應(yīng)的后續(xù)處理。在保證基本的情況安全后，團(tuán)隊(duì)成員不僅要盡快傳遞自己及周邊的信息，也要遵守“先重要后次要，先集體后個(gè)人”的原則，對(duì)周圍傷員和財(cái)產(chǎn)進(jìn)行進(jìn)一步的保護(hù)和轉(zhuǎn)移，防止事態(tài)的擴(kuò)大和更多損失的發(fā)生。
（3）后續(xù)工作。在突發(fā)事件過(guò)后，對(duì)本次事件的分析總結(jié)是對(duì)下一次突發(fā)事件應(yīng)對(duì)的第一步準(zhǔn)備工作。不僅要清點(diǎn)各種損失，更重要的是對(duì)在突發(fā)事件中團(tuán)體所做的工作進(jìn)行反思，揚(yáng)長(zhǎng)補(bǔ)短，并對(duì)團(tuán)隊(duì)中每個(gè)人的行動(dòng)和應(yīng)對(duì)措施加以測(cè)評(píng)。以學(xué)生自律委員會(huì)為例，其例會(huì)考核制度值得借鑒，在測(cè)評(píng)考核的同時(shí)加強(qiáng)團(tuán)隊(duì)中個(gè)人的集體意識(shí)和自救、他救能力，也能使應(yīng)急措施在成員的實(shí)踐中得以加強(qiáng)和完善。
參考文獻(xiàn)：
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第4篇：突發(fā)事件處理的原則范文
關(guān)鍵詞：高校；校園突發(fā)事件；應(yīng)急管理
近年來(lái)，高校突發(fā)事件時(shí)有發(fā)生，不僅嚴(yán)重地威脅高校正常教學(xué)、管理和高校師生生活、工作、學(xué)習(xí)秩序，還嚴(yán)重影響到高校的形象和聲譽(yù)，甚至影響社會(huì)的穩(wěn)定和發(fā)展。因此加強(qiáng)高校應(yīng)急能力建設(shè)，完善高校突發(fā)事件應(yīng)急管理體系成為高校重要而緊迫的任務(wù)。
一、當(dāng)前高校突發(fā)事件應(yīng)急管理體系存在的問(wèn)題
1.相關(guān)法律制度不夠健全
雖然我國(guó)出臺(tái)了《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》，從總體上為高校處理校園突發(fā)事件提供了指導(dǎo)性的作用。但大多數(shù)高校并沒有制定與自身實(shí)際情況相適應(yīng)的突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法，制度不完善與措施不配套的現(xiàn)象普遍存在。各大高校依然憑借行政力量來(lái)處理突發(fā)事件。對(duì)于事件的問(wèn)責(zé)追究及獎(jiǎng)勵(lì)沒有一套規(guī)范化的標(biāo)準(zhǔn)作為參考，給高校在突發(fā)事件的處理上造成了很大的困難，一些高校往往被動(dòng)地采取一些臨時(shí)性的措施予以回應(yīng)，而結(jié)果往往顯得秩序混亂。
2.管理理念和模式滯后
我國(guó)高校突發(fā)事件應(yīng)急管理體系的相關(guān)學(xué)術(shù)研究雖取得了一定的成就，但仍無(wú)法滿足實(shí)際工作的需求，管理理念和模式顯得尤為滯后。目前許多高校尚未完全落實(shí)國(guó)家要求的全程管理控制的手段，仍采用把應(yīng)急管理當(dāng)作高校管理的偶然內(nèi)容的模式，普遍存在著輕視事前預(yù)防現(xiàn)象，日常的危機(jī)意識(shí)教育、預(yù)備防范、預(yù)案演練、安全管理、設(shè)施檢查等工作相對(duì)薄弱，不能提前預(yù)防突發(fā)事件的發(fā)生；而是等事情發(fā)生后才開始尋找解決措施，事件解決后也沒有分析評(píng)估、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)及責(zé)任追究等，使高校喪失將突發(fā)事件控制在萌芽狀態(tài)的意識(shí)與時(shí)機(jī)。
3.心理干預(yù)不足
當(dāng)前，大部分高校的心理工作者數(shù)量較少，心理咨詢教師的專業(yè)化程度較低，心理健康教育往往依托講座等單一的形式，對(duì)高校突發(fā)事件應(yīng)對(duì)策略的研究不夠深入，因此缺乏專業(yè)知識(shí)人員對(duì)于校園師生進(jìn)行完善的指導(dǎo)教育，嚴(yán)重制約應(yīng)急管理所需要的心理干預(yù)支持力。對(duì)心理危機(jī)的干預(yù)不足是構(gòu)建突發(fā)事件應(yīng)急管理機(jī)制亟待解決的重要問(wèn)題。
4.善后工作不足
在高校突發(fā)事件應(yīng)急管理的工作過(guò)程中，很多高校把工作重心放在事件的實(shí)時(shí)處理過(guò)程及事后的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)吸取過(guò)程中，而忽視了應(yīng)急管理善后工作。一方面，只注重物質(zhì)方面的重建與恢復(fù)，缺乏對(duì)受突發(fā)事件影響的師生的心理輔導(dǎo)、心理援助等方面的心理重建；另一方面，也未對(duì)導(dǎo)致事件的相關(guān)責(zé)任人或是事件處理過(guò)程中失職的相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行嚴(yán)厲的問(wèn)責(zé)。
二、完善高校突發(fā)事件應(yīng)急管理工作的思考
1.制定與高校相適應(yīng)的法律體制
在依法的基礎(chǔ)上建立一個(gè)強(qiáng)有力的應(yīng)急管理組織體制，能夠統(tǒng)一指揮，有效地預(yù)防、及時(shí)控制和妥善處置高校突發(fā)事件，一旦發(fā)生突發(fā)事件，高校應(yīng)立即根據(jù)事件性質(zhì)，按照預(yù)案分類管理、分級(jí)負(fù)責(zé)的原則開展事件的應(yīng)急處理。并結(jié)合當(dāng)時(shí)的實(shí)際情況，實(shí)行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、綜合協(xié)調(diào)、整合各方資源和力量，由高校統(tǒng)一指揮調(diào)度，迅速控制事態(tài)并有效、妥善地處理突發(fā)事件，將突發(fā)事件的破壞性盡量控制到最低限度。
2.增強(qiáng)高校應(yīng)急管理工作的創(chuàng)新意識(shí)
在日常教學(xué)、工作和生活中，高?？梢愿鶕?jù)現(xiàn)實(shí)需要定期或不定期地開展應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的知識(shí)講座，充分利用校內(nèi)宣傳欄、校園網(wǎng)絡(luò)、校園廣播等媒介，組織增強(qiáng)學(xué)生的防范意識(shí)，加強(qiáng)引導(dǎo)學(xué)生的自律行為，加強(qiáng)突發(fā)事件的應(yīng)對(duì)演練工作，提高學(xué)生在面對(duì)突發(fā)事件時(shí)的應(yīng)急處理能力。學(xué)校也可以將應(yīng)急管理的教育納入所修課程，提高高校應(yīng)急管理工作的業(yè)務(wù)水平和實(shí)戰(zhàn)能力，增強(qiáng)學(xué)生的危機(jī)意識(shí)，培養(yǎng)應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的應(yīng)對(duì)或自救能力。
3.增強(qiáng)高校應(yīng)急管理的協(xié)調(diào)能力
校園突發(fā)事件具有突發(fā)性、破壞性、危害性等特征，單靠學(xué)校的力量是無(wú)法與其相抗衡的。因此，學(xué)校應(yīng)當(dāng)在上級(jí)行政主管部門的指引下，以學(xué)校作為主體，當(dāng)?shù)卣?、企業(yè)、大眾傳媒等聯(lián)合行動(dòng)，實(shí)行動(dòng)態(tài)的網(wǎng)絡(luò)化管理。組織各部門聯(lián)動(dòng)協(xié)作，科學(xué)應(yīng)對(duì)，對(duì)校園突發(fā)事件進(jìn)行綜合協(xié)調(diào)，使各方合理有序地參與校園突發(fā)事件的應(yīng)急管理。高校應(yīng)急管理指揮中心根據(jù)突發(fā)事件分類，對(duì)不同程度的突發(fā)事件進(jìn)行分級(jí)管理，根據(jù)不同類型的突發(fā)事件，分配各職能部門的應(yīng)急工作，配合地方相關(guān)職能部門搶險(xiǎn)救災(zāi)。
4.做好善后處理工作
突發(fā)事件結(jié)束后，首先就是要做好善后處置工作，主要是對(duì)因突發(fā)事件造成身體傷害或經(jīng)濟(jì)損失的人員給予相應(yīng)的撫恤或補(bǔ)償。其次是恢復(fù)與重建，不僅包括建筑物或設(shè)備的復(fù)原和重建，也包括精神與組織形象方面的恢復(fù)與重建工作，如對(duì)高校社會(huì)聲譽(yù)的重建，幫助師生恢復(fù)健康、良好的心理狀態(tài)和正常生活秩序等。緊接著就是做好調(diào)查與評(píng)估工作，主要是調(diào)查校園突發(fā)事件的起因、責(zé)任、存在問(wèn)題等，評(píng)估應(yīng)急管理協(xié)調(diào)能力，進(jìn)一步完善應(yīng)急預(yù)案、應(yīng)急管理制度。最后依據(jù)應(yīng)急管理法律、制度，對(duì)突發(fā)事件處理工作中執(zhí)行不力的人員進(jìn)行問(wèn)責(zé)和對(duì)為突發(fā)事件應(yīng)急處理工作突出的個(gè)人和集體給予表彰或獎(jiǎng)勵(lì)。
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第5篇：突發(fā)事件處理的原則范文
關(guān)鍵詞 中學(xué)校園 突發(fā)事件 行政應(yīng)對(duì)策略
一、前言
中學(xué)校園突發(fā)事件，是指在校園內(nèi)部突然發(fā)生的，對(duì)學(xué)校、學(xué)生、社會(huì)造成不良影響的緊急事件。現(xiàn)階段，中學(xué)校園突發(fā)事件逐漸增多，威脅人員生命安全和財(cái)產(chǎn)安全，影響社會(huì)和諧安定，相關(guān)部門應(yīng)給予高度重視，以提升突發(fā)事件處理效率，消除安全隱患，營(yíng)造良好的校園環(huán)境?；诖耍袑W(xué)校方有必要積極開展校園突發(fā)事件的預(yù)防和治理工作，降低校園突發(fā)事件發(fā)生的概率。
二、中學(xué)校園突發(fā)事件概述
（一）類型
就中學(xué)校園突發(fā)事件而言，其類型具有多樣化。首先，災(zāi)害類突發(fā)事件，如地震、踩踏、食品安全等。以食品安全為例，多數(shù)中學(xué)校設(shè)有食堂，學(xué)生集體食物中毒事件時(shí)有發(fā)生，在校園和社會(huì)中造成人們的恐慌心理。其次，侵財(cái)類突發(fā)事件，在高中校園內(nèi)部，學(xué)生財(cái)物丟失等，甚至涉及金額較大，其情節(jié)嚴(yán)重，對(duì)學(xué)校的處理有較高要求。再次，意外事件所占比例較高，如學(xué)生自殺、車禍、猝死、失聯(lián)等。最后，校園暴力事件，如故意傷害、打架或群毆、害等。[1]
（二）特點(diǎn)
中學(xué)校園突發(fā)事件與社會(huì)中系列突發(fā)事件的特點(diǎn)一致。首先，突發(fā)事件具有突發(fā)性，是出人意料的。突發(fā)事件通常以各種形式隨機(jī)出現(xiàn)，其時(shí)間、場(chǎng)所、危害性等方面都難以確定，對(duì)校園內(nèi)部產(chǎn)生不良影響。其次，中學(xué)校園突發(fā)事件具有破壞性，從突發(fā)事件規(guī)模、造成損失影響程度等方面看，其都具有破壞性。例如，打架或群毆是高中校園突發(fā)事件的種類之一，如若高中校方不能從根本上加強(qiáng)管理，則發(fā)生概率增加，既有損學(xué)校形象，又可能造成人員傷亡。
三、中學(xué)校園突發(fā)事件的原因
分析中學(xué)校園突發(fā)事件的產(chǎn)生原因可以發(fā)現(xiàn)，突發(fā)事件最開始多起源于學(xué)生學(xué)習(xí)生活中的瑣事，但是最終發(fā)展成為校園突發(fā)事件，則與學(xué)校行政工作不到位有關(guān)。高中階段的學(xué)生，大多在17～19周歲之間，處于人生的青春期，心理和生理發(fā)展尚未成熟，情緒波動(dòng)較大，依賴心理十分嚴(yán)重，致使其心理防線十分脆弱，成為校園突發(fā)事件的導(dǎo)火索。但如果學(xué)校教育工作者能夠及時(shí)了解學(xué)生的思想動(dòng)態(tài)和內(nèi)心困擾，就能夠通過(guò)有效的溝通引導(dǎo)學(xué)生排除負(fù)面情緒干擾，從而將校園突發(fā)事件扼殺在搖籃中。此外，通過(guò)加強(qiáng)學(xué)生安全教育，并制定事故應(yīng)急處理預(yù)案，也能夠減少校園安全事故的發(fā)生，同時(shí)避免突發(fā)事件向不好的方向發(fā)展，繼而使校園突發(fā)事件得到科學(xué)處理。例如，學(xué)生自殺的原因，大多由于感情受挫、學(xué)習(xí)或生活壓力大等因素而引發(fā)的，這就要求學(xué)校教育工作者應(yīng)及時(shí)做好心理輔導(dǎo)工作。此外，侵財(cái)類等突發(fā)事件的產(chǎn)生，主要是由于學(xué)生缺乏足夠的安全意識(shí)引起的；地震、踩踏等突發(fā)事件造成重大傷亡，是學(xué)生沒有掌握基礎(chǔ)急救技能，施救不及時(shí)的后果，增加了傷亡幾率。[2]
四、基于校園突發(fā)事件的行政策略
（一）對(duì)學(xué)生進(jìn)行基本的急救技能培訓(xùn)
在校園突發(fā)事件處理中，學(xué)校有必要對(duì)學(xué)生進(jìn)行基礎(chǔ)急救技能的培訓(xùn)，以最大限度地提高突發(fā)事件的干預(yù)能力，降低人員死亡概率。首先，確定急救技能的培訓(xùn)項(xiàng)目，如人工呼吸、心臟復(fù)蘇、火災(zāi)逃生、地震逃生等。在培訓(xùn)過(guò)程中，積極利用校園內(nèi)部有效的資源，為培訓(xùn)工作創(chuàng)造條件。其次，在基礎(chǔ)急救技能培訓(xùn)中，應(yīng)注重理論和實(shí)踐的有機(jī)結(jié)合，既對(duì)學(xué)生傳授基礎(chǔ)理論知識(shí)，又要指導(dǎo)實(shí)踐演練。例如，進(jìn)行火災(zāi)逃生演習(xí)，可在培養(yǎng)學(xué)生技能的基礎(chǔ)上，樹立正確逃生意識(shí)。如此，學(xué)生在掌握基礎(chǔ)急救技能的基礎(chǔ)上，降低傷亡率。[3]
（二）對(duì)學(xué)生加強(qiáng)安全教育
對(duì)學(xué)生加強(qiáng)安全教育具有必要性，可從思想層面增強(qiáng)學(xué)生對(duì)安全的認(rèn)識(shí)，有效減少校園突發(fā)事件。首先，積極將應(yīng)急知識(shí)教育融入教學(xué)體系中，不斷培養(yǎng)和增強(qiáng)學(xué)生的安全意識(shí)，同時(shí)有助于提升學(xué)生的自救能力、互救能力。其次，在安全教育工作中，旨在培養(yǎng)學(xué)生的安全防范意識(shí)，能夠從根本上消除校園安全隱患。再次，高中學(xué)校應(yīng)注重創(chuàng)新安全教育宣傳形式，有助于安全教育理念深入學(xué)生、教職工心中。最后，開展安全教育工作時(shí)，可與心理健康教育相結(jié)合。
（三）制定應(yīng)急預(yù)案
從校園突發(fā)事件看，高中學(xué)校建立應(yīng)急預(yù)案具有必要性，有助于提高突發(fā)事件的處理效率，將損失降至最低。首先，應(yīng)針對(duì)常見的高中校園突發(fā)事件，作針對(duì)性的應(yīng)急預(yù)案策劃。在此過(guò)程中，高中學(xué)校應(yīng)以學(xué)校經(jīng)歷或其他學(xué)校經(jīng)歷的案例為依據(jù)，制定針對(duì)性的預(yù)案。其次，高中學(xué)校組建應(yīng)急小組，要求小組成員堅(jiān)持“突發(fā)事件時(shí)保持聯(lián)動(dòng)、平時(shí)預(yù)防”的工作原則。例如，加強(qiáng)高中學(xué)校各項(xiàng)規(guī)章制度管理，從根本上消除校園突發(fā)事件的源頭等，做好預(yù)防工作。在開展系列安全檢查時(shí)，可通過(guò)抽查方式實(shí)現(xiàn)，并形成通報(bào)檢查結(jié)果，保證預(yù)警機(jī)制的有效性。最后，學(xué)校應(yīng)購(gòu)置完善的應(yīng)急設(shè)備，如消防設(shè)備、應(yīng)急照明、應(yīng)急通訊等。另外，完善責(zé)任制度，為工作人員提供約束性指導(dǎo)。[4]
（四）積極與媒體溝通
校園突發(fā)事件發(fā)生后，會(huì)對(duì)社會(huì)產(chǎn)生一定的影響。在此過(guò)程中，學(xué)校方面行政人員應(yīng)積極與媒體溝通，將事件原委闡述清楚，不應(yīng)逃避。當(dāng)前，媒體作為黨和人民的喉舌，如若校方不能與媒體及時(shí)溝通，新聞工作者可能到處尋找突破口，容易將學(xué)校推向風(fēng)口浪尖，使校方陷于被動(dòng)?？梢?，積極與媒體方面進(jìn)行溝通，是處理校園突發(fā)事件的有效行政策略。
（五）積極總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)
如若校園突發(fā)事件發(fā)生，造成了不可挽回的損失，則高中學(xué)校應(yīng)積極做好善后工作，并從中汲取經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)。首先，學(xué)校積極組織會(huì)議，要求教職工、事故涉及人員等必須參加會(huì)議，通過(guò)對(duì)突發(fā)事件產(chǎn)生原因和處置方案的分析，對(duì)學(xué)校應(yīng)急預(yù)案加以調(diào)整。其次，對(duì)突發(fā)事件處理結(jié)果加以總結(jié)，對(duì)先進(jìn)個(gè)人或集體給予表彰，對(duì)存在失職瀆職的人員給予行政處分，追究其刑事責(zé)任。再次，對(duì)校園突發(fā)事件的源頭進(jìn)行徹查和有效清除，規(guī)避此類事件再度發(fā)生，創(chuàng)建和諧的校園環(huán)境。最后，學(xué)校心理輔導(dǎo)教師應(yīng)加強(qiáng)與學(xué)生的溝通和交流，消除突發(fā)事件對(duì)學(xué)生產(chǎn)生的陰影，建議心理輔導(dǎo)工作方案根據(jù)個(gè)體而制定。[5]
五、結(jié)語(yǔ)
隨著中學(xué)校園突發(fā)事件屢見不鮮，在社會(huì)上產(chǎn)生較大反響，給高中學(xué)校造成了一定的輿論壓力，同時(shí)阻礙高中教育教學(xué)工作的有序進(jìn)行。所以，高中學(xué)校相關(guān)部門人員應(yīng)加強(qiáng)對(duì)校園突發(fā)事件產(chǎn)生原因的分析，從根本上提出系列行政策略，消除安全隱患和規(guī)避問(wèn)題。在行政實(shí)踐中，學(xué)?？蓮囊韵路矫嬷郑阂皇菍?duì)學(xué)生加強(qiáng)基礎(chǔ)急救技能培訓(xùn)；二是強(qiáng)化安全教育；三是建立應(yīng)急預(yù)案；四是積極與媒體溝通；五是積極總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)。
（作者單位為湖南省長(zhǎng)沙市明達(dá)中學(xué)239班）
參考文獻(xiàn)
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第6篇：突發(fā)事件處理的原則范文
關(guān)鍵詞：突發(fā)事件；應(yīng)急技術(shù)支持系統(tǒng)；應(yīng)急預(yù)案
Abstract: This paper analysis the current main problems in power emergency system from the coping power incident angle, fromthree aspects amongstrengthening the planning and construction, constructing strong power grid emergency technical support system and standardizing emergency management,this paper presents electric power emergency management and countermeasures research of emergency ,that builds strong city power grid, lowers power operation risk and strengthens the repair reconstruction and restoration work after power grid accident to improve the ability of the emergency treatment and strain.
Key words: emergency;emergency technical support system;emergency plan
中圖分類號(hào)：U665.12文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：
近年來(lái)，國(guó)內(nèi)因突發(fā)事件和災(zāi)害引發(fā)的事故時(shí)有發(fā)生，事故的影響程度日益嚴(yán)重，如：2008年“5.12”四川汶川地震引發(fā)大面積停電；2008年1月份，云南電網(wǎng)昭通地區(qū)遭受了持續(xù)低溫雨雪冰凍災(zāi)害，云南電網(wǎng)受到嚴(yán)重破壞；2012年“6.14”云南麗江單點(diǎn)暴雨引發(fā)特大山洪自然災(zāi)害突發(fā)事件。建立健全電網(wǎng)應(yīng)急體系，保證電網(wǎng)供電安全，防止大面積停電事故，已成為電力企業(yè)高度關(guān)注的問(wèn)題。
1、突發(fā)事件
1.1突發(fā)事件的起因
從電力系統(tǒng)事故發(fā)生原因的角度看，主要有自然災(zāi)害、電力系統(tǒng)內(nèi)部因素、外部人為破壞因素三大類。
自然災(zāi)害因素包括臺(tái)風(fēng)、暴雨、海嘯、洪澇、地震、雷電、覆冰、滑坡、高溫、嚴(yán)寒、高污穢和生物災(zāi)害等。
電力系統(tǒng)內(nèi)部因素主要指電力系統(tǒng)設(shè)備元件自身引起的，或人為誤操作引發(fā)的，非外界因素造成的故障，或者造成電力供需不平衡的電力危機(jī)因素。
外部人為破壞因素主要指電力設(shè)施被破壞造成故障的因素。
1.2突發(fā)事件的分級(jí)
根據(jù)突發(fā)事件對(duì)電力系統(tǒng)以及社會(huì)的影響程度，可分為以下三類：
第Ⅰ類：造成普通企業(yè)、小城鎮(zhèn)等停電的事件。
第Ⅱ類：造成重要企業(yè)、重要城市大量居民停電，使居民生活受到影響的事件。
第Ⅲ類：造成重要機(jī)構(gòu)、重要用戶以及重要場(chǎng)所停電，導(dǎo)致城市癱瘓的事件。
電網(wǎng)正常運(yùn)行時(shí)發(fā)生第Ⅰ類事件，電力系統(tǒng)應(yīng)當(dāng)保持穩(wěn)定運(yùn)行，同時(shí)保持對(duì)用戶的正常供電。
電網(wǎng)正常運(yùn)行時(shí)發(fā)生第Ⅱ類事件，要求電力系統(tǒng)保持穩(wěn)定運(yùn)行，但允許損失部分負(fù)荷（或直接切除某些負(fù)荷，或因頻率下降而使負(fù)荷自然降低）。
電網(wǎng)正常運(yùn)行時(shí)發(fā)生第Ⅲ類事件，電力系統(tǒng)可能不能保持穩(wěn)定運(yùn)行，但必須有預(yù)定的措施以盡可能縮小故障影響范圍和縮短影響時(shí)間。
2、電網(wǎng)應(yīng)急體系存在的主要問(wèn)題
2.1應(yīng)急技術(shù)支持系統(tǒng)薄弱
突發(fā)事件很可能導(dǎo)致調(diào)度通信受到嚴(yán)重影響，由于應(yīng)急技術(shù)支持系統(tǒng)的無(wú)線對(duì)講、衛(wèi)星通信等通信技術(shù)裝備還不夠完善，不能滿足各種應(yīng)急處置的需要。如：目前的衛(wèi)星通信大多要求在空曠的環(huán)境下才有信號(hào)，當(dāng)發(fā)生地震等嚴(yán)重的突發(fā)事件時(shí)，衛(wèi)星通信很難暢通。
2.2應(yīng)急預(yù)案不夠完善
應(yīng)急預(yù)案重點(diǎn)關(guān)注的是電網(wǎng)故障的緊急處置，對(duì)人員安全保障方面涉及較少，特別是緊急情況下的人員疏散和人員被困的應(yīng)急救援準(zhǔn)備不足。
2.3應(yīng)急處置技能缺乏
應(yīng)急人員在通訊不暢、條件惡劣等突況下進(jìn)行電網(wǎng)搶修、人員救援等方面的技能還比較欠缺，需要通過(guò)大力培訓(xùn)和演練進(jìn)行提高。
3、電網(wǎng)應(yīng)急管理及對(duì)策研究
為應(yīng)對(duì)各種突發(fā)事件，從國(guó)家到地方制定了不同層面的應(yīng)急預(yù)案。國(guó)家總體應(yīng)急預(yù)案有：國(guó)務(wù)院2006年的《國(guó)家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》。國(guó)家專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案有：電監(jiān)會(huì)組織制定、國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)的《國(guó)家處置電網(wǎng)大面積停電事件應(yīng)急預(yù)案》；南方電網(wǎng)公司的《南方電網(wǎng)公司大面積停電應(yīng)急預(yù)案（試行）》和《南方電網(wǎng)防范電力安全事故運(yùn)行控制指導(dǎo)原則（試行）》。各級(jí)電網(wǎng)公司和發(fā)供電企業(yè)依據(jù)試行的應(yīng)急預(yù)案編制各自的應(yīng)急預(yù)案，給我們應(yīng)對(duì)電網(wǎng)突發(fā)事件提供了重要的幫助。
但是，僅有應(yīng)急預(yù)案是不夠的，還需要在電網(wǎng)建設(shè)、運(yùn)行、管理和技術(shù)等方面采取系統(tǒng)配套的措施，才能有效地提高電網(wǎng)抵御突發(fā)事件的能力。
3.1加強(qiáng)系統(tǒng)規(guī)劃建設(shè)
電網(wǎng)建設(shè)與電源建設(shè)應(yīng)協(xié)調(diào)配套，電網(wǎng)規(guī)劃和電源規(guī)劃是不可截然分開的整體，要保障電網(wǎng)供電安全，必須從電源的規(guī)劃、建設(shè)、運(yùn)行和管理等各個(gè)環(huán)節(jié)綜合考慮，優(yōu)化電源布局，加強(qiáng)本地電網(wǎng)與大電網(wǎng)關(guān)鍵輸電通道、地區(qū)間重要輸電聯(lián)絡(luò)線的建設(shè)，逐步消除電網(wǎng)薄弱環(huán)節(jié)，解決一些輸變電設(shè)備長(zhǎng)時(shí)間重載運(yùn)行、單線單變供電、輸電斷面瓶頸、電磁環(huán)網(wǎng)等安全穩(wěn)定問(wèn)題，建設(shè)堅(jiān)強(qiáng)靈活的電網(wǎng)，保證電網(wǎng)輸送通道的暢通。
3.2建設(shè)堅(jiān)強(qiáng)的電網(wǎng)應(yīng)急技術(shù)支持系統(tǒng)
完善的電網(wǎng)應(yīng)急管理體系是加快恢復(fù)供電的必要保障。充分利用國(guó)家災(zāi)害監(jiān)測(cè)和預(yù)報(bào)部門，采用先進(jìn)的互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)、通信與自動(dòng)化技術(shù)，及時(shí)掌握各種災(zāi)害數(shù)據(jù)，增強(qiáng)電網(wǎng)專用的冰雪和覆冰檢測(cè)、雷電檢測(cè)、地震檢測(cè)，爭(zhēng)取更多時(shí)間做好災(zāi)前準(zhǔn)備，實(shí)現(xiàn)對(duì)電網(wǎng)大規(guī)模災(zāi)害的監(jiān)測(cè)、預(yù)警和恢復(fù)控制。
電網(wǎng)應(yīng)急技術(shù)支持系統(tǒng)還應(yīng)該包括堅(jiān)強(qiáng)的監(jiān)控和調(diào)度系統(tǒng)，完善異地備用調(diào)度指揮功能，若當(dāng)?shù)卦庥鲋卮鬄?zāi)害，導(dǎo)致本地調(diào)度不能正常指揮的情況下，可以啟用備用調(diào)度，以保證電網(wǎng)調(diào)度指揮的不間斷和系統(tǒng)的安全運(yùn)行，同時(shí)也要加強(qiáng)臨時(shí)指揮調(diào)度系統(tǒng)和技術(shù)裝備的研究建設(shè)，在災(zāi)害發(fā)生后，為受災(zāi)地區(qū)提供快速的應(yīng)急供電支援，應(yīng)對(duì)嚴(yán)重突發(fā)事件下的應(yīng)急調(diào)度和搶險(xiǎn)需要。
電網(wǎng)因網(wǎng)架結(jié)構(gòu)、穩(wěn)定破壞等原因造成大面積停電后，一般會(huì)解列成若干個(gè)孤立的小電網(wǎng)，為保證孤島電網(wǎng)的安全，應(yīng)加強(qiáng)研究分布式電源的聯(lián)網(wǎng)運(yùn)行控制技術(shù)、孤立電網(wǎng)運(yùn)行過(guò)程中的發(fā)電機(jī)勵(lì)磁、調(diào)速系統(tǒng)控制策略等。
3.3規(guī)范應(yīng)急預(yù)案的管理
電力應(yīng)急管理基本目的就是快速、有序、高效地控制突發(fā)事件的發(fā)展，將損失減小到最低程度，而規(guī)范的應(yīng)急預(yù)案可以大大提高應(yīng)急處置的效率。規(guī)范的應(yīng)急預(yù)案應(yīng)具備以下三點(diǎn)：
1）可操作性。一份不具備可操作性的預(yù)案等于沒有預(yù)案，預(yù)案是否具備可操作性，不僅依靠預(yù)案的編制和審核，還需要進(jìn)行不定期演習(xí)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)預(yù)案中存在的問(wèn)題和不足，針對(duì)電網(wǎng)“黑啟動(dòng)”方案，需定期檢驗(yàn)指定電源機(jī)組的自啟動(dòng)能力。
2）重要性。突發(fā)事件會(huì)導(dǎo)致不同規(guī)模的停電范圍和不同的停電持續(xù)時(shí)間，對(duì)不同用戶的影響程度不同，預(yù)案應(yīng)明確各類突發(fā)事件對(duì)各類電力用戶的影響程度，在保證重要用戶供電的同時(shí)，也考慮其他用戶的最低用電需求問(wèn)題。
3）標(biāo)準(zhǔn)化。各類應(yīng)急預(yù)案應(yīng)有標(biāo)準(zhǔn)的格式，包括應(yīng)急的預(yù)防、準(zhǔn)備、相應(yīng)、恢復(fù)及總結(jié)等過(guò)程，不僅可以規(guī)范預(yù)案的制定，還可以提高應(yīng)急處理效率。應(yīng)急預(yù)案指導(dǎo)突發(fā)事件的處理，總結(jié)處理效果又可以指導(dǎo)預(yù)案的修編，提高對(duì)突發(fā)事件處理、應(yīng)變的能力。
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第7篇：突發(fā)事件處理的原則范文
l、為了有效預(yù)防、及時(shí)控制和消除突發(fā)公共衛(wèi)生事件的危害，保障公眾身體健康與生命安全，維護(hù)正常的社會(huì)秩序，根據(jù)國(guó)務(wù)院((突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》、《省突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急辦法》及有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合我區(qū)實(shí)際，制定本預(yù)案。
2、預(yù)案所稱突發(fā)公共衛(wèi)生事件(以下簡(jiǎn)稱突發(fā)事件)是指在本行政區(qū)域內(nèi)突然發(fā)生，造成或者可能造成公眾健康嚴(yán)重?fù)p害的重大傳染病疫情、食物和職業(yè)中毒、放射性物質(zhì)泄漏、群體性不明原因疾病，以及其他嚴(yán)重影響公眾健康的事件或上級(jí)衛(wèi)生行政部門臨時(shí)規(guī)定的重大公共衛(wèi)生事件。
3、預(yù)防和處理突發(fā)事件，應(yīng)當(dāng)遵循預(yù)防為主、常備不懈的方針，貫徹統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)負(fù)責(zé)、反應(yīng)及時(shí)、措施果斷、依靠科學(xué)、加強(qiáng)合作的原則。
第二章組織機(jī)構(gòu)建設(shè)
4、區(qū)成立突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組：由王德第同志任組長(zhǎng)，傅保奉同志任副組長(zhǎng)，區(qū)直有關(guān)部門負(fù)責(zé)人為成員，負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和組織協(xié)調(diào)。下設(shè)辦公室，宮炳峰同志任辦公室主任，辦公地點(diǎn)設(shè)在區(qū)衛(wèi)生局。
5、成立技術(shù)組：成立突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理技術(shù)組，下設(shè)綜合協(xié)調(diào)組、流行病學(xué)組、醫(yī)療救護(hù)組、消毒技術(shù)指導(dǎo)組、檢測(cè)檢驗(yàn)組、后勤保障組、疫情控制及宣傳組，分別負(fù)責(zé)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理的技術(shù)指導(dǎo)和重大疫情的調(diào)查處理。
第三章各相關(guān)部門、組織的職責(zé)
6、政府職責(zé)。對(duì)轄區(qū)內(nèi)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應(yīng)急處理負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任；
制定和頒布相關(guān)政策，調(diào)動(dòng)和管理轄區(qū)內(nèi)的一切資源，建立健全組織體系和防治體系；依法對(duì)防治工作中的失職和瀆職行為作出處理；組織協(xié)調(diào)大型應(yīng)急處理活動(dòng)。
7、部門職責(zé)
7.1衛(wèi)生部門組織轄區(qū)內(nèi)的預(yù)防控制和醫(yī)療救治工作；對(duì)轄區(qū)內(nèi)的衛(wèi)生資源進(jìn)行統(tǒng)一調(diào)配；制定和落實(shí)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理的各項(xiàng)措施；組建專家咨詢組織及應(yīng)急處理隊(duì)伍；建立定點(diǎn)救治機(jī)構(gòu)；組建監(jiān)測(cè)點(diǎn)和監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)，及時(shí)收集分析有關(guān)資料，掌握突發(fā)事件發(fā)展動(dòng)態(tài)，及時(shí)提出處理意見并組織協(xié)調(diào)各醫(yī)療衛(wèi)生單位開展應(yīng)急處置。
7.2經(jīng)貿(mào)部門制定物資保障預(yù)案并組織和監(jiān)督實(shí)施；組織協(xié)調(diào)處理突發(fā)事件用品的生產(chǎn)、采購(gòu)、供應(yīng)；做好物資儲(chǔ)備調(diào)節(jié)和運(yùn)輸。
7.3財(cái)政部門籌集、撥付處理突發(fā)公共衛(wèi)生事件所需資金，制定落實(shí)相關(guān)補(bǔ)助政策，做好困難地區(qū)、困難群眾醫(yī)療救助及生活補(bǔ)助工作。
7.4新聞宣傳部門搞好輿論引導(dǎo)，及時(shí)宣傳突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理的科普知識(shí)和有關(guān)政策。
7.5公安部門加強(qiáng)社會(huì)治安，嚴(yán)厲打擊突發(fā)事件應(yīng)急處理期間的違法犯罪活動(dòng)；承擔(dān)疫情重點(diǎn)區(qū)域的警戒，維護(hù)隔離地區(qū)的社會(huì)治安秩序；加強(qiáng)外來(lái)人口管理；采取有力措施保證突發(fā)事件應(yīng)急處理各項(xiàng)政策和技術(shù)措施的落實(shí)。
7.6工商部門組織開展處理突發(fā)事件用品的市場(chǎng)監(jiān)督管理工作，把好市場(chǎng)準(zhǔn)入關(guān)，保證處理突發(fā)事件所需用品質(zhì)量可靠和供應(yīng)及時(shí)；嚴(yán)厲打擊生產(chǎn)、銷售對(duì)人民身體健康有害食品及生活用品的違法行為。
7.7交通、鐵路部門在相關(guān)地點(diǎn)設(shè)立留驗(yàn)站、衛(wèi)生檢疫站、救援站；做好交通工具和車站消毒工作；開展衛(wèi)生檢疫工作；必要時(shí)協(xié)助疏散人員、運(yùn)送救災(zāi)物資。
7.8教育部門制定并組織實(shí)施學(xué)校應(yīng)對(duì)突發(fā)公共衛(wèi)生事件處理預(yù)案；根據(jù)上級(jí)部署和應(yīng)急工作需要相應(yīng)調(diào)整教學(xué)工作。
7.9農(nóng)業(yè)、科技、教育、建設(shè)、計(jì)生、勞動(dòng)保障、人事、監(jiān)察部門及工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)、民兵組織等根據(jù)各自職責(zé)依法做好突發(fā)事件應(yīng)急處理的有關(guān)工作。7.10基層組織職責(zé)各鎮(zhèn)政府、街道辦事處組織領(lǐng)導(dǎo)轄區(qū)內(nèi)各部門、各單位、各村(居)委會(huì)協(xié)同開展突發(fā)事件的應(yīng)急處理工作。
第四章突發(fā)事件的監(jiān)測(cè)與預(yù)警
8、建立突發(fā)事件監(jiān)測(cè)系統(tǒng)．建立以疾控中心為中心、輻射各醫(yī)院、鎮(zhèn)(辦事處)防保站、村衛(wèi)生室、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)，形成結(jié)構(gòu)嚴(yán)密、功能完善的監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)，轄區(qū)內(nèi)共設(shè)公共衛(wèi)生綜合監(jiān)測(cè)點(diǎn)42處，實(shí)施區(qū)域內(nèi)突發(fā)事件的監(jiān)測(cè)、信息收集、疫情分析。
9、建立突發(fā)事件應(yīng)急報(bào)告、舉報(bào)、預(yù)警通報(bào)制度．按《傳染病防治法》、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件條例》的規(guī)定，對(duì)各類傳染病疫情和其它突發(fā)事件信息及時(shí)報(bào)告、匯總分析、預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)，必要時(shí)發(fā)出預(yù)警通報(bào)。突發(fā)事件監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)、醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)和有關(guān)單位發(fā)現(xiàn)有重大突發(fā)事件，應(yīng)當(dāng)在2小時(shí)內(nèi)向區(qū)衛(wèi)生局報(bào)告；接到報(bào)告區(qū)衛(wèi)生局應(yīng)當(dāng)在2小時(shí)內(nèi)向區(qū)人民政府報(bào)告，并同時(shí)向市衛(wèi)生局報(bào)告。
第五章突發(fā)公共衛(wèi)生事件處理技術(shù)監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)及其任務(wù)
10、流行病學(xué)組：流行病學(xué)調(diào)查隊(duì)伍由業(yè)務(wù)水平高、具有實(shí)際工作經(jīng)驗(yàn)特別是應(yīng)對(duì)突發(fā)事件經(jīng)驗(yàn)的流行病、衛(wèi)生管理、實(shí)驗(yàn)室監(jiān)測(cè)和消毒等專業(yè)人員組成。負(fù)責(zé)全區(qū)突發(fā)事件的流行病學(xué)調(diào)查，根據(jù)確定的流行病學(xué)調(diào)查線索及來(lái)源，對(duì)臨床診斷病例、疑似病例及其密切接觸者、可疑接觸者進(jìn)行追蹤調(diào)查，對(duì)接觸者受到感染的危險(xiǎn)性進(jìn)行分析和判斷并采取相應(yīng)措施。
11、消毒指導(dǎo)組：負(fù)責(zé)指導(dǎo)全區(qū)預(yù)防性消毒和疫點(diǎn)疫區(qū)消毒。
12、醫(yī)療救治組：負(fù)責(zé)指導(dǎo)醫(yī)療機(jī)構(gòu)對(duì)突發(fā)事件中病人的救護(hù)與治療，對(duì)有關(guān)醫(yī)務(wù)人員進(jìn)行專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)。
13、后勤保障組：負(fù)責(zé)防治藥品、消毒藥品的儲(chǔ)備與供應(yīng)；負(fù)責(zé)組織全系統(tǒng)有關(guān)物資的調(diào)運(yùn)；負(fù)責(zé)統(tǒng)一調(diào)度衛(wèi)生人力、醫(yī)療器械、藥品、救護(hù)車輛等相關(guān)物資。
第六章應(yīng)急處理措施
14、突發(fā)事件發(fā)生后，區(qū)衛(wèi)生局應(yīng)當(dāng)組織專家對(duì)突發(fā)事件進(jìn)行綜合評(píng)估，初步判定突發(fā)事件的類型、級(jí)別，提出啟動(dòng)突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案的建議。
15、區(qū)衛(wèi)生局或者有關(guān)部門指定的突發(fā)事件應(yīng)急處理專業(yè)技術(shù)機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)突發(fā)事件技術(shù)調(diào)查、確證、處置、控制和評(píng)價(jià)工作。
16、應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)后，政府各有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)預(yù)案規(guī)定的職責(zé)要求，服從突發(fā)事件應(yīng)急處理指揮部的統(tǒng)一指揮，相互配合、協(xié)作，采取有關(guān)的控制措施，集中力量開展工作。
17、突發(fā)事件發(fā)生后，各級(jí)人民政府及其有關(guān)部門，應(yīng)當(dāng)保證突發(fā)事件應(yīng)急處理所需的醫(yī)療救護(hù)設(shè)備、救治藥品、醫(yī)療器械等物資的生產(chǎn)、供應(yīng)。鐵路、交通等部門應(yīng)當(dāng)保證及時(shí)、優(yōu)先運(yùn)送。
18、根據(jù)突發(fā)事件應(yīng)急處理的需要，突發(fā)事件應(yīng)急處理指揮部有權(quán)緊急調(diào)集人員、儲(chǔ)備物資、交通工具以及相關(guān)設(shè)施、設(shè)備。必要時(shí)，對(duì)人員進(jìn)行疏散或者隔離，并可依法對(duì)傳染病疫區(qū)實(shí)行封鎖。
19、突發(fā)事件應(yīng)急處理指揮部根據(jù)突發(fā)事件應(yīng)急處理的需要，可以依法對(duì)發(fā)生地食物和水源采取控制措施。
20、區(qū)衛(wèi)生局應(yīng)當(dāng)對(duì)突發(fā)事件現(xiàn)場(chǎng)等采取控制措施，對(duì)易受損害的人群采取應(yīng)急接種、預(yù)防性服藥、群體防護(hù)等措施。
21、區(qū)人民政府在必要時(shí)可以依法作出停工、停業(yè)、停課，限制或者停止集市、集會(huì)、影劇院演出或者其他人群聚集活動(dòng)及臨時(shí)征用房屋、交通工具的決定。
22、區(qū)人民政府根據(jù)需要可以依法對(duì)進(jìn)入行政區(qū)域的人員、物資及交通工具實(shí)施衛(wèi)生檢疫。
23、區(qū)衛(wèi)生局或者其他有關(guān)部門指定的專業(yè)技術(shù)機(jī)構(gòu)，有權(quán)進(jìn)入突發(fā)事件現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行調(diào)查、采樣、檢驗(yàn)、技術(shù)分析和監(jiān)督監(jiān)測(cè)，對(duì)當(dāng)?shù)赝话l(fā)事件的應(yīng)急處置工作進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)，任何單位和個(gè)人不得以任何理由予以拒絕。
24、醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對(duì)因突發(fā)事件致病的人員提供醫(yī)療救護(hù)和現(xiàn)場(chǎng)救援，對(duì)就診病人實(shí)行首診負(fù)責(zé)制，并書寫詳細(xì)、完整的病歷記錄；對(duì)需要醫(yī)學(xué)觀察的立即收入專門的觀察室，并做好隔離防護(hù)和會(huì)診；對(duì)需要轉(zhuǎn)送至指定醫(yī)療機(jī)構(gòu)診治的確診病人、疑似病人，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定安排專用車輛運(yùn)送，并將病人病歷記錄的復(fù)印件轉(zhuǎn)送至接受的醫(yī)療機(jī)構(gòu)。
第七章保障措施
25、區(qū)衛(wèi)生局應(yīng)當(dāng)定期對(duì)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)和人員開展突發(fā)事件應(yīng)急處理相關(guān)知識(shí)、技能的培訓(xùn)，定期組織醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)應(yīng)急演練。推廣新知識(shí)和新技術(shù)。
26、各級(jí)人民政府要建立人力資源考評(píng)體系，定期組織有關(guān)部門對(duì)應(yīng)急隊(duì)伍和預(yù)備隊(duì)伍知識(shí)掌握、技能熟練程度、實(shí)戰(zhàn)應(yīng)對(duì)能力、防護(hù)意識(shí)及責(zé)任心等方面進(jìn)行評(píng)估，并根據(jù)評(píng)估結(jié)果調(diào)整管理策略，優(yōu)化人員結(jié)構(gòu)。
27、衛(wèi)生和教育行政部門要規(guī)劃儲(chǔ)備應(yīng)急處理預(yù)備人員，從醫(yī)療部門或醫(yī)學(xué)院校劃定相近專業(yè)醫(yī)務(wù)人員或?qū)W生，平時(shí)加強(qiáng)突發(fā)事件應(yīng)急處理知識(shí)和技能的培訓(xùn)。
第8篇：突發(fā)事件處理的原則范文
第11期：場(chǎng)地器材布置技能的培養(yǎng)與訓(xùn)練
場(chǎng)地器材布置是體育課堂教學(xué)所特有的一項(xiàng)任務(wù)，體育教師可以充分發(fā)揮想象力，利用線條、顏色、器具等把場(chǎng)地裝點(diǎn)一新，讓學(xué)生一進(jìn)入課堂，就有一個(gè)全新的直覺與美感，激發(fā)起學(xué)習(xí)的興趣和學(xué)習(xí)的欲望，為愉快學(xué)習(xí)創(chuàng)造一個(gè)良好的外部環(huán)境。本期討論圍繞以下幾個(gè)主題展開：
①場(chǎng)地器材布置的原理與作用有哪些？
②實(shí)例分析場(chǎng)地器材布置有哪些技巧？
③體育教師的場(chǎng)地器材布置技能如何培養(yǎng)？
第12期：課堂師生溝通與突發(fā)事件處理技能的培養(yǎng)與訓(xùn)練
課堂教學(xué)是一種雙邊活動(dòng)，師為輔，生為主，教是為了更好的學(xué)。所以教師在課堂教學(xué)中起輔助、引導(dǎo)、服務(wù)于學(xué)生的作用。如果在課堂中學(xué)生思維受阻，教師又不及時(shí)疏導(dǎo)，勢(shì)必導(dǎo)致學(xué)生學(xué)習(xí)積極性下降。因此，教師積極引導(dǎo)、保持學(xué)生思維流暢，才能使學(xué)生提高學(xué)習(xí)的積極性，也能使課堂氣氛活躍、濃厚。本期討論圍繞以下幾個(gè)主題展開：
①不同性格的教師如何調(diào)整自己以適應(yīng)體育課堂教學(xué)？
②實(shí)例說(shuō)明師生溝通有哪些技巧？突發(fā)事件處理的原則是什么？
③如何培養(yǎng)年輕教師師生溝通與突發(fā)事件處理技能？
“教研園地”專欄選題
第11期：談體育教學(xué)經(jīng)驗(yàn)——場(chǎng)地器材的布置
第12期：談體育教學(xué)經(jīng)驗(yàn)——突發(fā)事件的處理
“課改解讀”專欄選題
第11期：2011版體育與健康課程標(biāo)準(zhǔn)在評(píng)價(jià)建議中指出：“教師在體育與健康學(xué)習(xí)評(píng)價(jià)中起主要作用。教師的評(píng)價(jià)應(yīng)具有很強(qiáng)的權(quán)威性，須盡力做到全面和準(zhǔn)確。”怎樣認(rèn)識(shí)教師評(píng)價(jià)的權(quán)威性？體育教師怎樣做到評(píng)價(jià)的全面和準(zhǔn)確？
第12期：2011版體育與健康課程標(biāo)準(zhǔn)在“制訂地方體育與健康課程實(shí)施方案的建議”中指出，各省、自治區(qū)、直轄市教育行政部門應(yīng)“確定本地區(qū)水平一至水平四教學(xué)內(nèi)容的范圍和標(biāo)準(zhǔn)。”你們地區(qū)和學(xué)校規(guī)定了本地區(qū)或本學(xué)校的體育教學(xué)內(nèi)容嗎？體育教學(xué)要不要規(guī)定一部分內(nèi)容作為學(xué)生必須學(xué)習(xí)掌握的內(nèi)容？（即必修教材）
“實(shí)案選登”專欄選題
第11期：耐力性項(xiàng)目
進(jìn)入冬季，正是耐力素質(zhì)發(fā)展的最佳時(shí)機(jī)，教師們可以圍繞發(fā)展耐力素質(zhì)為主題，力求改變耐力素質(zhì)枯燥、單一的形式，根據(jù)學(xué)生的年齡特點(diǎn)和已有的知識(shí)儲(chǔ)備，設(shè)計(jì)趣味的游戲，或創(chuàng)設(shè)適宜的情境，讓學(xué)生在快樂中進(jìn)行有一定運(yùn)動(dòng)強(qiáng)度的耐力練習(xí)。
第12期：經(jīng)典教學(xué)設(shè)計(jì)展示
拿出自己已經(jīng)實(shí)踐過(guò)的、最為得意的教學(xué)設(shè)計(jì)，無(wú)論主題、篇幅、片段還是一個(gè)具體的細(xì)節(jié)設(shè)計(jì)，都可以在此期展示。因?yàn)槭且呀?jīng)實(shí)踐的教學(xué)設(shè)計(jì)，請(qǐng)對(duì)自己的設(shè)計(jì)進(jìn)行點(diǎn)評(píng)和反思，與大家一起分享。
“游戲百花園”專欄選題
1.欄目結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)
“一事一議”
專門就大家關(guān)注的游戲問(wèn)題進(jìn)行討論和爭(zhēng)鳴，投稿要求觀點(diǎn)鮮明，字?jǐn)?shù)控制在600字以內(nèi)。
“游戲案例與點(diǎn)評(píng)”
圍繞每期“一事一議”中的熱點(diǎn)問(wèn)題，刊登廣大中小學(xué)教師在實(shí)踐中創(chuàng)編或改編的游戲，通過(guò)點(diǎn)評(píng)得到進(jìn)一步提升和推廣，投稿要求簡(jiǎn)潔明了，每則游戲字?jǐn)?shù)控制在300字左右，可附照片或插圖。
“游戲小貼士”
以簡(jiǎn)短明快、有血有肉的風(fēng)格，介紹游戲教學(xué)與創(chuàng)編的真知灼見，投稿字?jǐn)?shù)200字。
2.“一事一議”主題側(cè)重
第11期：整理放松游戲；
第9篇：突發(fā)事件處理的原則范文
[關(guān)鍵詞]突發(fā)事件；政府信息公開；公開責(zé)任
doi：10.3969/j.issn.1673-0194.2015.02.153
[中圖分類號(hào)]D922.1 [文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼]A [文章編號(hào)]1673-0194（2015）02-0214-01
政府的消息公開制度是北歐瑞典政府在1776年實(shí)施的，開創(chuàng)了政府消息公開的先河。隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)水平的提高和文明程度的提高，我國(guó)也漸漸對(duì)突發(fā)事件的信息公開重視起來(lái)，并建立相應(yīng)的措施和制度。
1 突發(fā)事件中政府信息公開的重要性
1.1 有利于突發(fā)事件的處理
突發(fā)事件從字面就可以看出具有突發(fā)性和不確定性，所以很難事前防范，并且不論是自然突發(fā)事件或人為突發(fā)事件都具有一定的破壞性，很有可能在短時(shí)間內(nèi)對(duì)群眾的生命及財(cái)產(chǎn)安全造成威脅，嚴(yán)重影響社會(huì)穩(wěn)定及和諧發(fā)展，為了減輕突發(fā)事件對(duì)社會(huì)造成的危險(xiǎn)和傷害。政府有義務(wù)對(duì)突發(fā)事件信息進(jìn)行搜集、分析并公開，因?yàn)檎哂猩鐣?huì)公眾無(wú)法比擬的資源優(yōu)勢(shì)，政府能夠通過(guò)對(duì)突發(fā)事件信息的分析，判斷突發(fā)事件的影響范圍、影響力、破壞力、規(guī)模、速度及發(fā)展趨勢(shì)。政府對(duì)突發(fā)事件信息的公開有利于公眾配合政府積極基礎(chǔ)解決突發(fā)事件。
1.2 促進(jìn)民眾對(duì)政府的配合
在突發(fā)事件的處理和解決中政府扮演著領(lǐng)導(dǎo)者和組織者的角色，政府是突發(fā)事件處理應(yīng)對(duì)的核心力量，政府想要形成固有的公信力，必須獲得民眾的信任，政府的公信力，受政府公開信息的影響，政府在突發(fā)事件發(fā)生時(shí)，真實(shí)的公開信息，能使民眾及時(shí)了解突發(fā)事件的發(fā)展形勢(shì)和情況，民眾能夠更好的配合政府的解決處理突發(fā)事件，這能夠增加民眾對(duì)政府的信任。一些突發(fā)事件的處理措施會(huì)損害到一部分人的利益，如果在不了解事態(tài)嚴(yán)重性的情況下，民眾會(huì)產(chǎn)生抵抗情緒或行為，這不利于突發(fā)事件的處理。突發(fā)實(shí)現(xiàn)的信息公開就避免了這種現(xiàn)象的發(fā)生。在政府對(duì)突發(fā)事件信息公開時(shí)，民眾能夠理解到事態(tài)的嚴(yán)重性及政府意圖，就會(huì)選擇積極參與和主動(dòng)配合。
1.3 信息公開有利于防止謠言的傳播
突發(fā)事件所造成的社會(huì)影響是不容忽視的，突發(fā)事件的會(huì)對(duì)社會(huì)的各個(gè)方面都產(chǎn)生著重大影響。但民眾對(duì)突發(fā)事件的信息來(lái)源比較片面，并無(wú)法了解真實(shí)情況，不能正確精準(zhǔn)的把握突發(fā)事件發(fā)展的情況和形勢(shì)。這就造成了小道消息及謠言的傳播，這些虛假信息的快速傳播很容易造成民眾的恐慌，這會(huì)使得突發(fā)事件向惡性發(fā)展，政府有著遏制謠言的義務(wù)，遏制謠言的最有利手段就是信息公開，讓民眾全面了解到突然事件的發(fā)展情況。
2 突發(fā)事件中政府信息公開的思考
政府是突發(fā)事件信息的擁有者和控制者，政府能夠第一時(shí)間掌握到突發(fā)事件的過(guò)程及發(fā)展趨勢(shì)。突發(fā)事件具有較大的社會(huì)影響力和潛在危險(xiǎn)，政府和社會(huì)都必須及時(shí)采取相應(yīng)的處理措施。突發(fā)事件無(wú)疑會(huì)成為社會(huì)的焦點(diǎn)，消極的信息會(huì)造成民眾的不安情緒和過(guò)激行為，政府消息的公開不僅起著安撫民眾的作用，更有利于矛盾的化解。如果政府不進(jìn)行消息公開，任由民眾猜測(cè)，那無(wú)疑會(huì)造成社會(huì)不良影響，使人心渙散，造成社會(huì)混亂，損壞國(guó)家利益。政府的消息公開是最有利的消除社會(huì)不穩(wěn)定因素的有效工具。下面通過(guò)幾點(diǎn)來(lái)分析突發(fā)事件中政府信息公開的建議。
2.1 規(guī)范政府信息公開制度
無(wú)規(guī)矩不成方圓，很多事物都需要規(guī)矩的引導(dǎo)和規(guī)范，沒有完善的突發(fā)事件應(yīng)急管理制度，就不能科學(xué)有效的處理突發(fā)事件。所以建立一套完善的突發(fā)事件法律制度勢(shì)在必行。其中，應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的信息公開做出規(guī)定，來(lái)實(shí)現(xiàn)規(guī)范政府信息公開。法律為政府信息公開提供了法律依據(jù)，規(guī)避政府憑借自身的信息優(yōu)勢(shì)在信息公開過(guò)程中為自身謀取利益，出現(xiàn)“道德風(fēng)險(xiǎn)”的可能。
2.2 積極引導(dǎo)
政府在信息公開的過(guò)程中要遵循一定的原則，加強(qiáng)正能量的傳播，政府對(duì)突發(fā)事件的信息公開的首要任務(wù)是積極引導(dǎo)穩(wěn)定民心，消除民眾恐慌，避免突發(fā)事件的社會(huì)影響繼續(xù)擴(kuò)張。政府的消息公開正能量傳播有重要意義，如果民眾對(duì)政府心灰意冷那無(wú)疑會(huì)造成不良社會(huì)影響，損害我國(guó)國(guó)際形象。
2.3 保障信息的真實(shí)
積極引導(dǎo)，正能量傳播固然重要，但是絕不能使消息失去真實(shí)性，不能報(bào)喜不報(bào)憂，因?yàn)楣裼兄闄?quán)。真實(shí)的消息，能夠使民眾做好心理準(zhǔn)備，做好對(duì)突發(fā)事件影響的防范措施及應(yīng)對(duì)措施。避免了由于民眾不了解突發(fā)事件真實(shí)發(fā)展情況，做出錯(cuò)誤判斷。政府是輿論引導(dǎo)的主體，真實(shí)的消息公開是正確引導(dǎo)輿論的前提，真實(shí)的消息公開能夠增強(qiáng)政府的社會(huì)公信力及輿論引導(dǎo)能力，輿論引導(dǎo)能力提高就意味著，我國(guó)黨的執(zhí)政水平、執(zhí)政能力都得到了提高，政府消息公開不僅是對(duì)民眾知情權(quán)的尊重，更是社會(huì)主義國(guó)家發(fā)展的基石。
