前言:一篇好文章的誕生,需要你不斷地搜集資料、整理思路,本站小編為你收集了豐富的校園機(jī)動(dòng)車管理辦法主題范文,僅供參考,歡迎閱讀并收藏。
關(guān)鍵詞:校車安全;校車制度;校車特殊保險(xiǎn)
文章編號(hào):1003-4625(2012)02-0088-03 中圖分類號(hào):F840.63 文獻(xiàn)標(biāo)志碼:A
一、國(guó)內(nèi)外校車現(xiàn)狀比較
(一)美國(guó)現(xiàn)行校車制度
早在19世紀(jì)初期,歐美國(guó)家就出現(xiàn)了學(xué)生專供馬車“School truck”,其中美國(guó)的校車最具有典范性。發(fā)展至今,美國(guó)已經(jīng)形成了一套較為完備的校園交通管理制度及校車保險(xiǎn)制度,對(duì)保障學(xué)生安全和維護(hù)交通秩序具有重大意義。美國(guó)校車制度依托于“12年基礎(chǔ)義務(wù)教育法案”和“強(qiáng)制性乘坐校車”的聯(lián)邦法規(guī),得以正式入教育管理體系。上世紀(jì)60年代出臺(tái)的《全國(guó)交通與機(jī)動(dòng)車安全法》和《校車安全修正案》(“National Traffic and Motor VehicleSafety Act”and“School Bus Safety Amendment”)及其系列法規(guī),為校車的良好運(yùn)行提供了法律保障。另外,有超過500部的法律被各州政府記錄在冊(cè)用以規(guī)范校車產(chǎn)業(yè)的方方面面,使得校車具備“卡車骨架”的高超安全性能。校車被賦予了特殊的優(yōu)先權(quán),更有專門的“校車避讓規(guī)則”,車上統(tǒng)一安裝的停止(STOP)標(biāo)志已成為全美社會(huì)令行禁止的代表。
美國(guó)現(xiàn)行的校車管理模式為“地方政府主導(dǎo),教育系統(tǒng)維護(hù),商業(yè)化運(yùn)作”。美國(guó)公立學(xué)校隸屬地方政府,而校車屬于地方學(xué)校系統(tǒng),州政府掌握了校車的實(shí)際控制權(quán),需要為校車的購(gòu)置、維護(hù)和運(yùn)營(yíng)成本行撥款。地方校區(qū)協(xié)助州政府行日常管理工作,并承擔(dān)安全監(jiān)督責(zé)任。校車的經(jīng)營(yíng)采取商業(yè)化模式。一般來說,州政府教育委員會(huì)將事先規(guī)定行車路線行拍賣,中標(biāo)的私營(yíng)運(yùn)輸公司獲得該線路的校車經(jīng)營(yíng)權(quán)。
美國(guó)的校車一向以有序、安全、高效著稱。車輛按照固定線路把幼兒園和小學(xué)生送到家長(zhǎng)身邊或固定接送點(diǎn);中學(xué)校車則接送至校園周邊的交通中轉(zhuǎn)站。在美國(guó),每天有近50萬輛統(tǒng)一漆成黃色的校車運(yùn)送著超過2500萬的中小學(xué)生,卻僅有極少數(shù)的學(xué)生因?yàn)榻煌ㄊ鹿适艿絿?yán)重傷害甚至死亡。據(jù)統(tǒng)計(jì),近10年來,美國(guó)校車的每?jī)|公里死亡數(shù)僅為0.01人,而普通轎車高達(dá)0.94人。如此低的傷亡率一方面得益于校車高超的安全性能和規(guī)范的實(shí)際操作,另一方面則要依靠校園交通行業(yè)各級(jí)參與者的響應(yīng)與配合。
(二)國(guó)內(nèi)部分地區(qū)校車狀況
湖北省是知名的教育大省,也是交通擁堵狀況較為嚴(yán)重的省份,然而湖北校車行業(yè)狀況堪憂,具有“數(shù)量少、質(zhì)量差、安全性能低、操作不規(guī)范”的特點(diǎn)。以省會(huì)城市武漢為例,目前市內(nèi)有近28萬名幼兒園及中小學(xué)生由家長(zhǎng)接送,但全市僅有301輛校車備案在冊(cè),能夠正常投入使用的更是少之又少。湖北省至今尚未出現(xiàn)較大規(guī)模的校車運(yùn)營(yíng)企業(yè),多數(shù)私人車主或使用單位為了節(jié)省開支、追求利潤(rùn),購(gòu)買不達(dá)標(biāo)的客車甚至是二手車充當(dāng)校車。有的校車還不是專用,經(jīng)常臨時(shí)改變用途。武漢市交管部門曾于2009年9月份對(duì)校車違法亂紀(jì)和“黑校車”問題行過專項(xiàng)整治,僅半個(gè)月就查獲“黑校車”24臺(tái),查處校車交通違法行為261起。武漢市校車的現(xiàn)狀,代表了國(guó)內(nèi)絕大多數(shù)城市的實(shí)際情況。
我國(guó)也有極少數(shù)地區(qū)在政府財(cái)政資金的支持下,使當(dāng)?shù)匦\嚨靡哉_\(yùn)行,如長(zhǎng)春市朝陽區(qū)用80萬元專項(xiàng)資金讓農(nóng)村孩子免費(fèi)乘校車。但這些車隊(duì)的規(guī)模小、惠及人數(shù)少,難以形成固定產(chǎn)業(yè)加以推廣。當(dāng)前各地校車,多采取車輛掛靠的形式,車主或?qū)W校購(gòu)買普通客運(yùn)車作為校車,安全性能不達(dá)標(biāo),超載現(xiàn)象普遍,一旦發(fā)生交通事故,后果不堪設(shè)想。
二、建立校車管理制度的探討
(一)立法先行,特權(quán)至上
湖北省于2010年6月30日頒布了《湖北省校車交通安全管理辦法》,隨后省公安廳、省教育廳、省交通運(yùn)輸廳和省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于貫徹實(shí)施的通知》(以下簡(jiǎn)稱《辦法》),對(duì)校車的組織領(lǐng)導(dǎo)、注冊(cè)登記、監(jiān)管職責(zé)等基本方面行了嚴(yán)格規(guī)范的要求。據(jù)此規(guī)定,省內(nèi)各地交警部門從校車車況質(zhì)量、安全性能、駕駛員資質(zhì)等方面提高了審核要求,在一定程度上強(qiáng)化了校車的安全保障。
但是自《辦法》實(shí)施以來,校車的利用情況并未得到實(shí)質(zhì)的改善。究其根源,《辦法》是加在校車使用者頭上的“緊箍咒”。但由于缺乏整體性的機(jī)制,單方面強(qiáng)化管控,使得校車“淪為”弱勢(shì)群體。因?yàn)樵谄渌麢C(jī)動(dòng)車的駕駛者看來,校車不過是普通車輛,其黃色的外觀和“校車”的標(biāo)志并不能引起他們的關(guān)注和重視。其他車輛依舊與校車趕超拼搶,而校車駕駛員為了車上孩子的安全,只能更加謹(jǐn)慎地躲閃。在此形勢(shì)下,校方更加不會(huì)擴(kuò)大校車規(guī)模,而情愿讓家長(zhǎng)自行接送,以免承擔(dān)更大的責(zé)任,自尋煩惱。為解決這個(gè)問題,政府需要出臺(tái)更為細(xì)致和實(shí)用的法規(guī),除了覆蓋校車的零件組成、行車規(guī)范和日常管理的具體層面以外,為保證校車的安全性,更應(yīng)賦予校車特權(quán),使其成為如救護(hù)車、消防車一類享受特殊權(quán)利的交通工具。健全的法律體系是校車得以運(yùn)作的前提,這需要執(zhí)法者的努力推動(dòng),以及每個(gè)公民的積極參與。
(二)選擇合理的管理模式
《湖北省校車交通安全管理辦法》中明確指出要構(gòu)建“政府主導(dǎo)、市場(chǎng)運(yùn)營(yíng)”的校車管理機(jī)制,而后續(xù)條款中,卻又說明了學(xué)校可自備或租用符合標(biāo)準(zhǔn)的校車,校車日常事宜由學(xué)校而非私營(yíng)公司行操作。文中亦未提及商業(yè)性校車經(jīng)營(yíng)公司相關(guān)規(guī)范。這表明校車的運(yùn)作才剛剛開始,很多方面還屬于“摸著石頭過河”。
筆者認(rèn)為,根據(jù)我國(guó)實(shí)際情況來看,可以參照美國(guó)模式,加入“校方維護(hù)”要素,并明確政府、教育系統(tǒng)及市場(chǎng)的權(quán)利和職責(zé)。各省內(nèi)各級(jí)政府為校車運(yùn)營(yíng)提供財(cái)政支持,交管部門和教育行政部門具有實(shí)際管轄權(quán),負(fù)責(zé)校車資格認(rèn)定,并行后續(xù)的定期審查,對(duì)違規(guī)事件行教育處罰等;學(xué)校需要配合政府部門的各項(xiàng)工作,對(duì)管理方、校車運(yùn)營(yíng)方和學(xué)生、家長(zhǎng)行協(xié)調(diào),積極推動(dòng)校車項(xiàng)目的有序?qū)嵤?。鑒于很多省份尚無一家校車專營(yíng)公司,市場(chǎng)條件亦未成熟,可先以服務(wù)外包形式交由符合資格的公交公司行操作,待相關(guān)法規(guī)和需求規(guī)模形成后,成立商業(yè)性質(zhì)的“校車管理服務(wù)公司”,逐步轉(zhuǎn)為真正意義上的市場(chǎng)化運(yùn)營(yíng)。而這類專營(yíng)公司,絕對(duì)離不開政府的全力支持。無論在購(gòu)車成本、賦稅優(yōu)惠,還是財(cái)政補(bǔ)貼上,都需要政府的資金投入和政策傾斜。
三、校車保險(xiǎn)模式的設(shè)計(jì)及其運(yùn)作
(一)校車特殊保險(xiǎn)的含義與特征
校車保險(xiǎn)是以幼兒園及中小學(xué)專用校車及被保險(xiǎn)人對(duì)車上人員依法應(yīng)負(fù)的賠償責(zé)任為標(biāo)的的專項(xiàng)保險(xiǎn)。校車是一項(xiàng)具有特定用途的交通工具,所需的保障亦不同于普通的載客車輛,因此校車保險(xiǎn)應(yīng)
當(dāng)作為一門獨(dú)立險(xiǎn)種單獨(dú)設(shè)立,不可與普通客車保險(xiǎn)或機(jī)動(dòng)車保險(xiǎn)混為一談。校車保險(xiǎn)的特殊性主要在于:
1.校車使用性質(zhì)特殊,校車保險(xiǎn)重點(diǎn)保障學(xué)生安全。校車既不屬于營(yíng)業(yè)用客車,也不應(yīng)屬私人所有。校車的使用更多的在于其社會(huì)公益性,應(yīng)當(dāng)把學(xué)生的安全和權(quán)益放在首位,因此相對(duì)于車輛本身的損失,車上人員的賠償責(zé)任顯得更為重要。保險(xiǎn)標(biāo)的的使用性質(zhì)決定了保險(xiǎn)本身的屬性,這也是校車特殊保險(xiǎn)與機(jī)動(dòng)車保險(xiǎn)及普通客車保險(xiǎn)的本質(zhì)區(qū)別所在。
2.保險(xiǎn)公司應(yīng)肩負(fù)社會(huì)責(zé)任,體現(xiàn)校車保險(xiǎn)的公益性。保險(xiǎn)公司可以通過各種優(yōu)惠方式支持校車行業(yè)發(fā)展,一是以車上人員實(shí)際數(shù)量計(jì)算保險(xiǎn)金額,為不同年齡段的學(xué)生設(shè)置合理的賠償限額;二是為固定用途、固定線路、運(yùn)行狀況良好、無不良記錄的車輛實(shí)施梯級(jí)費(fèi)率優(yōu)惠;三是降低校車的免賠額,提高保險(xiǎn)的責(zé)任比例,放寬免責(zé)條款;另外,還應(yīng)該通過免費(fèi)救援服務(wù)、車輛維護(hù)方案咨詢、參與駕駛員和學(xué)生安全培訓(xùn)等方式提供延伸服務(wù)。
3.校車保險(xiǎn)需設(shè)定特殊承保條件。我國(guó)校車行業(yè)尚處于起步階段,無法對(duì)投保方做出嚴(yán)格要求,但有必要對(duì)幾項(xiàng)基本資格加以審查。主要包括車輛的性質(zhì)和運(yùn)營(yíng)資格是否經(jīng)由交管部門批準(zhǔn)、校車管理方和承運(yùn)人是否接受并通過安全質(zhì)量的定期檢查,駕駛員是否取得校車專有駕駛資格并具備足夠的駕駛經(jīng)驗(yàn),所用車輛性能及車上設(shè)施是否符合校車標(biāo)準(zhǔn)等。對(duì)于沒有達(dá)到要求的投保人,保險(xiǎn)公司可以拒絕按校車標(biāo)準(zhǔn)承保,或者設(shè)置相應(yīng)的免責(zé)條款,通過提高投保人自留風(fēng)險(xiǎn)的程度,提示校車責(zé)任方關(guān)注自身風(fēng)險(xiǎn)控制。
(二)校車特殊保險(xiǎn)的運(yùn)作模式
為了在更大范圍內(nèi)實(shí)現(xiàn)校車產(chǎn)業(yè)的規(guī)?;?,可以借鑒美國(guó)的先經(jīng)驗(yàn),采取校車保險(xiǎn)的商業(yè)化模式。
校車特殊保險(xiǎn)以校車運(yùn)營(yíng)方為被保險(xiǎn)人,商業(yè)保險(xiǎn)公司為保險(xiǎn)人,雙方在遵守國(guó)家和地區(qū)相關(guān)法規(guī)的前提下,就保險(xiǎn)事宜行協(xié)商并簽訂合同。校車保險(xiǎn)包括基本險(xiǎn)和附加險(xiǎn),投保人根據(jù)自身情況做出選擇,保險(xiǎn)期限可為一年或多年。本著“誰受益誰支付”的原則,保費(fèi)由校車承運(yùn)人承擔(dān)。合同雙方應(yīng)明確各自的權(quán)利和義務(wù),被保險(xiǎn)人要依照駕駛規(guī)范謹(jǐn)慎行車,尤其要注意安全事故的防范,積極配合保險(xiǎn)人處理事故賠償及后續(xù)事宜;保險(xiǎn)公司對(duì)事故行全面的調(diào)查,明確事故責(zé)任,在給予受害人適當(dāng)補(bǔ)償?shù)耐瑫r(shí)盡量減少整體損失。
再者,由于乘坐人員的特殊性,校車管理者的責(zé)任重大,保障學(xué)生權(quán)益具有重要的社會(huì)意義。校車保險(xiǎn)可采取強(qiáng)制與自愿結(jié)合的方式,強(qiáng)制險(xiǎn)為車上人員責(zé)任險(xiǎn),設(shè)定最低保額,以彌補(bǔ)學(xué)生基本的人身傷害與財(cái)產(chǎn)損失。除此之外,投保人亦可自愿選擇保額更高的商業(yè)性車上人員責(zé)任險(xiǎn),以及車輛損失險(xiǎn)、設(shè)備損失險(xiǎn)等附加險(xiǎn)種,為校車運(yùn)行提供更全面的保障。
(三)校車特殊保險(xiǎn)運(yùn)作前景
我國(guó)校車產(chǎn)業(yè)的發(fā)展空間極為廣闊,相應(yīng)的,校車保險(xiǎn)也具有良好的市場(chǎng)前景。各大省內(nèi)平均有20多家大中型財(cái)險(xiǎn)公司,至今未見校車特殊保險(xiǎn)的產(chǎn)品問世,除了不具備發(fā)達(dá)的校車產(chǎn)業(yè)這一市場(chǎng)條件外,保險(xiǎn)產(chǎn)品本身的運(yùn)作也面臨著諸多障礙。
從保險(xiǎn)公司來看,成功推行校車特殊保險(xiǎn),不僅要采取各項(xiàng)優(yōu)惠政策以體現(xiàn)該保險(xiǎn)公益性,還要擔(dān)負(fù)起被保人員的損失賠償責(zé)任,同時(shí)必須兼顧自身的經(jīng)濟(jì)利益,要平衡這些關(guān)系具有相當(dāng)?shù)碾y度。因此建議具有一定資金實(shí)力的保險(xiǎn)公司充當(dāng)領(lǐng)軍者,率先開展校車特殊保險(xiǎn)業(yè)務(wù)。在項(xiàng)目起步階段,應(yīng)當(dāng)把保障學(xué)生利益,促校車產(chǎn)業(yè)及校車保險(xiǎn)市場(chǎng)發(fā)展放在首位,重在社會(huì)效應(yīng);而發(fā)揮開拓創(chuàng)新精神,逐步實(shí)現(xiàn)社會(huì)效益與公司效益的雙贏。另外,可以通過共同保險(xiǎn)、再保險(xiǎn)等方式分?jǐn)傦L(fēng)險(xiǎn),使更多的保險(xiǎn)人加入到校車保險(xiǎn)的領(lǐng)域中,打造校車保險(xiǎn)共同體,構(gòu)建受到社會(huì)信賴與支持的保險(xiǎn)新局面。
為切實(shí)做好全市道路交通安全管理工作,努力滿足人民群眾出行需要,保持全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)有序,現(xiàn)就貫徹落實(shí)《市人民政府關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)道路交通安全管理工作的意見》精神,作如下責(zé)任分工。
一、健全機(jī)制,形成全社會(huì)協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)工作格局
(一)將道路交通安全工作納入安全生產(chǎn)、社會(huì)管理綜合治理和精神文明建設(shè)考核,對(duì)發(fā)生重特大道路交通事故的單位實(shí)行一票否決。
(二)成立市道路交通安全管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
成立由市政府市長(zhǎng)任組長(zhǎng),分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長(zhǎng),相關(guān)部門主要負(fù)責(zé)人為成員的市道路交通安全管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,加強(qiáng)對(duì)道路交通安全工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。
(三)明確道路交通安全管理中各職能部門的職責(zé),形成齊抓共管的工作格局。
(四)按照《回族自治區(qū)道路交通安全條例》要求,建立市道路交通安全防范責(zé)任制度。
(五)建立健全市、鎮(zhèn)、村三級(jí)道路交通安全綜合管理責(zé)任制。實(shí)行機(jī)動(dòng)車、駕駛?cè)恕皯艏惫芾怼C總€(gè)村、組、社區(qū)設(shè)立由村干部、社區(qū)干部、司法助理員、農(nóng)機(jī)安全管理員兼職的交通安全管理人員,每個(gè)村、組、社區(qū)配齊2名以上專職交通協(xié)管員。協(xié)助公安交管和農(nóng)機(jī)部門開展農(nóng)村交通安全宣傳教育和勸阻交通違法行為工作。
(六)組織農(nóng)村派出所參與農(nóng)村道路交通安全管理工作。
二、嚴(yán)格管理,增強(qiáng)道路交通安全源頭管控
(七)監(jiān)督駕校嚴(yán)格按照培訓(xùn)大綱培訓(xùn),不得減少培訓(xùn)項(xiàng)目或縮短培訓(xùn)時(shí)間,嚴(yán)格管理教練員隊(duì)伍。對(duì)掛靠經(jīng)營(yíng)、不按規(guī)定進(jìn)行培訓(xùn)的駕校和教練員進(jìn)行清理。
(八)每年對(duì)駕??忌目荚嚭细衤室约八嘤?xùn)駕駛?cè)巳陜?nèi)的嚴(yán)重交通違法行為發(fā)生率和交通事故發(fā)生率進(jìn)行考核排名,對(duì)排名靠后的駕校采取減少報(bào)考名額、暫??荚嚨葢土P性措施。
(九)開展文明交通進(jìn)駕校活動(dòng),每個(gè)駕校都必須開展“五個(gè)一”活動(dòng),即設(shè)立一個(gè)文明交通宣傳陣地、講好一堂文明交通常識(shí)課、每位學(xué)員看一次文明交通宣傳片、參與一次交通勸導(dǎo)服務(wù)、每位新駕駛?cè)藚⒓右淮挝拿黢{駛宣誓儀式。
(十)完善駕駛?cè)丝荚嚬芾磙k法,增加場(chǎng)地考試項(xiàng)目,明確實(shí)際道路考試距離,增加夜間考試和重點(diǎn)車型長(zhǎng)距離考試比例,提高考試難度,確保考試質(zhì)量。
(十一)加強(qiáng)對(duì)營(yíng)運(yùn)客車、城市公交車、營(yíng)運(yùn)貨車、旅游客車、出租車、危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸車輛等職業(yè)駕駛員的管理,嚴(yán)格準(zhǔn)入門檻,嚴(yán)把職業(yè)駕駛員從業(yè)資格關(guān)。凡具有吸毒、嗜酒、賭博等不良行為的駕駛?cè)?,一律不得聘用其駕駛客運(yùn)車輛,并要求運(yùn)輸企業(yè)每年對(duì)本企業(yè)的職業(yè)駕駛員進(jìn)行不少于15天的安全教育培訓(xùn)。
(十二)加強(qiáng)拖拉機(jī)駕駛?cè)伺嘤?xùn)管理工作,嚴(yán)把拖拉機(jī)登記和駕駛?cè)丝荚囮P(guān),上道路行駛的拖拉機(jī)無牌無證發(fā)生率控制到20%以下。
(十三)完善客運(yùn)企業(yè)、駕駛?cè)苏\(chéng)信體系和“黑名單”制度。
根據(jù)客運(yùn)企業(yè)安全管理制度落實(shí)情況和實(shí)際安全生產(chǎn)狀況分為紅、黃、綠3色等級(jí)管理,對(duì)達(dá)到紅色等級(jí)的企業(yè)掛牌進(jìn)行整改,并向社會(huì)公布。實(shí)行交通違法、交通事故抄告制度。對(duì)發(fā)生交通違法行為或者發(fā)生重特大道路交通事故負(fù)有責(zé)任的客運(yùn)駕駛?cè)?,依法依?guī)嚴(yán)肅處理,取消其從業(yè)資格,列入黑名單庫(kù)。
(十四)實(shí)施機(jī)動(dòng)車保險(xiǎn)費(fèi)率與交通違法行為,交通事故情況掛鉤。
(十五)加強(qiáng)營(yíng)運(yùn)客車、危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸車、旅游客車、校車等重點(diǎn)車輛管理。建立專門管理檔案,建檔率達(dá)100%。
(十六)對(duì)道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)者所屬客運(yùn)車輛發(fā)生一次死亡3人以上道路交通事故負(fù)同等以上責(zé)任的,除收回肇事車輛的經(jīng)營(yíng)許可證件外,從發(fā)生事故之日起1年內(nèi),不得受理該車實(shí)際經(jīng)營(yíng)者新增客運(yùn)經(jīng)營(yíng)申請(qǐng)。
(十七)加強(qiáng)對(duì)校車的安全管理和資金投入,解決學(xué)生乘車問題,并配套解決校車駕駛?cè)思败囕v運(yùn)行、維護(hù)保養(yǎng)等費(fèi)用。2012年全市中小學(xué)、幼兒園校車配置率達(dá)到40%,2013年達(dá)到70%,2014年達(dá)到90%,2015年達(dá)到100%。
(十八)落實(shí)學(xué)校校長(zhǎng)、幼兒園園長(zhǎng)和交通安全管理第一責(zé)任人的責(zé)任。嚴(yán)格校車安全源頭管理,加強(qiáng)對(duì)學(xué)校和幼兒園的交通安全教育和管理,建立校車及駕駛?cè)藱n案,建檔率達(dá)到100%,落實(shí)校車及接送學(xué)生車輛向公安部門備案制度;強(qiáng)化校車安全技術(shù)狀況定期檢驗(yàn);嚴(yán)格校車駕駛?cè)似赣?,?duì)駕駛?cè)瞬痪邆湎鄳?yīng)準(zhǔn)駕車型3年以上經(jīng)歷、年齡超過60周歲、最近3年內(nèi)有記滿12分記錄、發(fā)生過失致人死亡或者重傷的交通責(zé)任事故、有飲酒或者醉酒后駕駛記錄、最近1年內(nèi)有駕駛客運(yùn)車輛超載、超速等嚴(yán)重交通違法行為以及有犯罪記錄、因違反治安管理行為受到拘留處罰記錄的,一律禁止駕駛校車。為所有校車配備教輔人員,安排、引導(dǎo)學(xué)生有序乘車,杜絕出校返校時(shí)發(fā)生超員交通違法行為。
(十九)加強(qiáng)學(xué)生上下學(xué)時(shí)段和校園周邊道路的巡邏管控,為全市學(xué)校配備護(hù)學(xué)員,做好學(xué)生上下學(xué)交通秩序維護(hù),嚴(yán)防發(fā)生校車超員現(xiàn)象。嚴(yán)厲查處接送學(xué)生車輛超員、超速、飲酒和醉酒駕駛以及無牌無證車、報(bào)廢車、三輪汽車、拖拉機(jī)接送學(xué)生等交通違法行為,使接送學(xué)生車輛違法率下降到10%以下,加強(qiáng)對(duì)校車及接送學(xué)生車輛的監(jiān)管,落實(shí)校車及接送學(xué)生車輛備案制度,備案率達(dá)到100%。
(二十)認(rèn)真調(diào)查摸排寄宿制學(xué)校周末放學(xué)返校情況,提出運(yùn)力需求,積極協(xié)調(diào)客運(yùn)企業(yè),支持客運(yùn)企業(yè)在周末增加運(yùn)力,解決寄宿制學(xué)生回家返校乘車難問題。
(二十一)加強(qiáng)公交車和出租車管理,嚴(yán)把車輛安全性能關(guān),加強(qiáng)駕駛?cè)寺殬I(yè)道德教育和文明駕駛教育。建立健全駕駛員誠(chéng)信考核檔案,建檔率達(dá)100%,嚴(yán)格資格審核和崗前培訓(xùn),督促企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任和交通安全各項(xiàng)措施,依法查處違反交通安全法律法規(guī)的企業(yè)和從業(yè)人員。
(二十二)落實(shí)客貨運(yùn)輸企業(yè)安全生產(chǎn)的主體責(zé)任,抓好交通安全管理措施的落實(shí),健全交通安全規(guī)章制度,建立駕駛?cè)藱n案,建檔率達(dá)100%,嚴(yán)把駕駛?cè)顺鲕囮P(guān)。同時(shí)要加強(qiáng)車輛的日常檢驗(yàn)、維護(hù)、檢測(cè),對(duì)存在安全隱患的,不得安排生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)任務(wù)。
(二十三)開展道路運(yùn)輸企業(yè)安全生產(chǎn)狀況的評(píng)估工作。對(duì)客運(yùn)企業(yè)、危貨運(yùn)輸企業(yè)、城市公共交通運(yùn)輸企業(yè)、出租車企業(yè)的安全生產(chǎn)狀況開展評(píng)估,將發(fā)生重特大責(zé)任交通事故的企業(yè)列為重點(diǎn)對(duì)象進(jìn)行監(jiān)控,必要時(shí)向社會(huì)公布。
(二十四)遵循統(tǒng)籌規(guī)劃、合理布局、方便檢測(cè)的原則,制訂機(jī)動(dòng)車安全檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)設(shè)置規(guī)劃。
(二十五)實(shí)現(xiàn)機(jī)動(dòng)車安檢機(jī)構(gòu)與車管所計(jì)算機(jī)系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng),對(duì)車輛檢測(cè)信息數(shù)據(jù)實(shí)時(shí)傳輸。凡未聯(lián)網(wǎng)的檢測(cè)機(jī)構(gòu),公安部門對(duì)出具的檢測(cè)報(bào)告不予認(rèn)可。
(二十六)凡未經(jīng)檢測(cè)或檢測(cè)不合格車輛出具虛假檢測(cè)報(bào)告的檢驗(yàn)機(jī)構(gòu),一經(jīng)發(fā)現(xiàn),一律取消其檢驗(yàn)資質(zhì)。
(二十七)依法嚴(yán)格落實(shí)對(duì)大型客貨車輛、營(yíng)運(yùn)車輛報(bào)廢解體的監(jiān)督職責(zé),嚴(yán)厲打擊利用報(bào)廢機(jī)件拼裝機(jī)動(dòng)車違法行為。凡不按規(guī)定解體報(bào)廢車輛、利用報(bào)廢車輛機(jī)件拼裝機(jī)動(dòng)車的,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),一律取消報(bào)廢回收企業(yè)、汽車修理改裝企業(yè)的經(jīng)營(yíng)資質(zhì)。
(二十八)整頓客運(yùn)市場(chǎng)秩序,嚴(yán)厲整治非法營(yíng)運(yùn)的“摩的”、“面的”、“黑出租”,凈化客運(yùn)市場(chǎng)。
三、完善設(shè)施,構(gòu)建道路交通安全防控網(wǎng)絡(luò)
(二十九)將保障路面交通安全設(shè)施、道路交通事故多發(fā)點(diǎn)段和道路危險(xiǎn)隱患點(diǎn)段治理、交通科技建設(shè)、交通安全宣傳教育、執(zhí)法裝備等道路交通安全工作所必需的經(jīng)費(fèi)納入市財(cái)政預(yù)算,并隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展和道路交通安全管理任務(wù)的增加逐步增加。
(三十)建設(shè)交警中、大隊(duì)營(yíng)房。將公安交通管理部門的營(yíng)房建設(shè)納入基本建設(shè)規(guī)劃,分五年逐步解決交警中、大隊(duì)營(yíng)房建設(shè)問題。(市公安局牽頭,發(fā)展改革局、財(cái)政局、交通運(yùn)輸局等單位配合落實(shí)。)
(三十一)根據(jù)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平及常住人口、道路通車?yán)锍?、機(jī)動(dòng)車保有量及駕駛?cè)丝偭?,制訂交警大?duì)、中隊(duì)警力配置規(guī)劃,及時(shí)調(diào)劑補(bǔ)充新建公路所需警力,切實(shí)解決交警警力不足問題。在人員密集、交通復(fù)雜、事故多發(fā)的鎮(zhèn)場(chǎng)或干線公路,合理布建交警巡視點(diǎn),并落實(shí)機(jī)構(gòu)、人員、營(yíng)房、經(jīng)費(fèi)和裝備配備。
(三十二)規(guī)范交通協(xié)管員管理。將交通協(xié)管員工資等經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算,依據(jù)警力配置等因素,按照民警與協(xié)管員1:3的比例配備交通協(xié)管員。
(三十三)在臨水、臨崖、急彎、陡坡路段和事故多發(fā)等重點(diǎn)路段,設(shè)置警示標(biāo)志、防撞護(hù)欄護(hù)墩等安全設(shè)施,2012年設(shè)置率達(dá)50%,2013年達(dá)100%。(市交通運(yùn)輸局負(fù)責(zé),安監(jiān)局、公安局配合。)
(三十四)建立對(duì)新建、改建公路和城市道路的規(guī)劃設(shè)計(jì)、施工方案審查、施工以及道路竣工驗(yàn)收等階段全面落實(shí)交通影響評(píng)價(jià)的工作機(jī)制,公安、安監(jiān)部門參與項(xiàng)目評(píng)審和驗(yàn)收,確保道路交通安全設(shè)施與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入生產(chǎn)和使用。
(三十五)嚴(yán)格道路施工報(bào)備制度,落實(shí)施工作業(yè)單位安全主體責(zé)任,督促道路施工單位嚴(yán)格按照國(guó)家有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),布設(shè)施工作業(yè)區(qū),設(shè)置安全警示標(biāo)志。(市交通運(yùn)輸局、住房城鄉(xiāng)建設(shè)局負(fù)責(zé),公安局配合。)
(三十六)建立健全道路安全隱患排查整治長(zhǎng)效機(jī)制。根據(jù)道路安全隱患嚴(yán)重程度,制訂道路安全隱患排查治理規(guī)劃,實(shí)行定期排查、掛牌督辦制度。(市安監(jiān)局負(fù)責(zé),交通運(yùn)輸局、公安局配合。)
(三十七)將“公路安保工程”向農(nóng)村道路延伸,完善農(nóng)村道路的標(biāo)志標(biāo)線和安全防護(hù)設(shè)施。加大農(nóng)村道路安全隱患排查治理力度,加強(qiáng)農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)工作,確保農(nóng)村公路安全暢通。(市交通運(yùn)輸局負(fù)責(zé),公安局、安監(jiān)局配合。)
(三十八)加強(qiáng)三輪汽車、摩托車管理。按照“先納入管理,后逐步規(guī)范”的原則,出臺(tái)鼓勵(lì)農(nóng)民群眾入戶辦證的政策規(guī)定,解決農(nóng)村地區(qū)三輪汽車、摩托車無牌無證問題,2012年三輪汽車、摩托車上牌率達(dá)60%,駕駛?cè)顺肿C率達(dá)70%,2013年三輪汽車、摩托車上牌率達(dá)90%以上,駕駛?cè)顺肿C率達(dá)95%以上。(市公安局負(fù)責(zé)。)
(三十九)制訂農(nóng)村公共交通發(fā)展規(guī)劃,積極鼓勵(lì)、支持和引導(dǎo)農(nóng)村公共交通發(fā)展,加強(qiáng)農(nóng)村客運(yùn)市場(chǎng)監(jiān)管,按照農(nóng)村群眾出行特點(diǎn)和規(guī)律,合理安排運(yùn)力,有效解決農(nóng)民群眾出行難和出行不安全問題,2013年行政村公共交通覆蓋率達(dá)100%。(市交通運(yùn)輸局負(fù)責(zé),公安局配合。)
四、科學(xué)管理,推進(jìn)道路交通管理科學(xué)化建設(shè)
(四十)進(jìn)一步完善自治區(qū)、市、縣(區(qū))三級(jí)交通事故緊急搶救聯(lián)動(dòng)機(jī)制,建立110(122)報(bào)警服務(wù)臺(tái)與120、119急救電話之間交通事故信息互通和反饋制度,實(shí)現(xiàn)救援單位同步聯(lián)動(dòng),最大限度地提高交通事故傷員救治率,降低死亡率。國(guó)省道干線公路、高速公路重特大交通事故、道路阻斷等公共安全事件,納入政府應(yīng)急管理體系。
(四十一)指定交通事故傷員定點(diǎn)救治醫(yī)院,定點(diǎn)救治醫(yī)院要建立“綠色通道”。(市衛(wèi)生局負(fù)責(zé),2012年2月底前完成。)
(四十二)管好用好交通事故救助基金,確保事故傷員得到及時(shí)救治。(市公安局負(fù)責(zé),財(cái)政局配合。)
(四十三)建立惡劣天氣預(yù)警機(jī)制。及時(shí)向社會(huì)降雨、降雪、霧、道路結(jié)冰等天氣預(yù)報(bào)、警報(bào)、預(yù)警信息。
(四十四)及時(shí)收集道路通行條件變化信息,交通安全預(yù)警,采取相應(yīng)的道路通行管理控制措施,做好公路搶通恢復(fù)工作。(市公安局負(fù)責(zé),交通運(yùn)輸局配合。)
(四十五)進(jìn)一步加強(qiáng)城市交通指揮中心建設(shè),完善系統(tǒng)功能,提高城市道路交通指揮控制能力。全市重點(diǎn)路段電子監(jiān)控設(shè)備逐步增加,提高交通管理科技化、信息化水平。(市公安局負(fù)責(zé),財(cái)政局、交通運(yùn)輸局、住房城鄉(xiāng)建設(shè)局配合。)
(四十六)公路客運(yùn)(含農(nóng)村地區(qū)客運(yùn)汽車)、旅游客運(yùn)、危險(xiǎn)物品運(yùn)輸車衛(wèi)星定位行駛記錄儀安裝率達(dá)100%,重型貨車、出租車等車輛衛(wèi)星定位行駛記錄儀安裝率達(dá)80%。加大監(jiān)管力度,督促運(yùn)輸企業(yè)充分發(fā)揮衛(wèi)星定位行駛記錄儀的監(jiān)管作用,及時(shí)提醒車輛駕駛?cè)藛T按規(guī)定速度行駛,對(duì)監(jiān)管平臺(tái)發(fā)現(xiàn)的車輛超速、超員等違法行為,督促企業(yè)按內(nèi)部規(guī)定予以處罰。對(duì)不按規(guī)定使用、監(jiān)管的車輛和企業(yè),責(zé)令停業(yè)整頓。
(四十七)制訂公交優(yōu)先發(fā)展規(guī)劃,加大公共交通投入力度,提高城市交通公交分擔(dān)率,中心市區(qū)公交分擔(dān)率、覆蓋率、準(zhǔn)點(diǎn)率逐年提高。(市交通運(yùn)輸局負(fù)責(zé),財(cái)政局配合。)
(四十八)加快鄰近主干道的住宅集中區(qū)、繁華商業(yè)街區(qū)、學(xué)校周邊的道路中央隔離設(shè)施和行人過街設(shè)施建設(shè)。抓好大型公共建筑物、住宅小區(qū)、繁華商業(yè)街區(qū)、學(xué)校等人口密集區(qū)的停車場(chǎng)配建,充分利用背街小巷等道路資源,規(guī)劃建設(shè)停車泊位。(市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局負(fù)責(zé),財(cái)政局、交通運(yùn)輸局、公安局配合。)
(四十九)積極培養(yǎng)和引進(jìn)交通組織和交通管理專業(yè)人才,建立全市道路交通安全管理人才庫(kù)。(市公安局負(fù)責(zé),財(cái)政局、交通運(yùn)輸局、住房城鄉(xiāng)建設(shè)局配合。)
五、強(qiáng)化宣傳教育,落實(shí)行政問責(zé)制度
(五十)加大交通安全宣傳教育力度。每年組織制訂市交通安全宣傳實(shí)施方案,安排必要的交通安全宣傳經(jīng)費(fèi),確保交通安全宣傳工作順利開展。全市30%以上社區(qū)、村鎮(zhèn)、企業(yè)、學(xué)校建立交通安全宣傳警務(wù)室,宣傳覆蓋率達(dá)100%。(市公安局負(fù)責(zé),宣傳部配合,2012年底前完成。)
(五十一)市廣播電臺(tái)、電視臺(tái)等新聞媒體設(shè)立固定交通安全宣傳欄目,在黃金時(shí)段播放有關(guān)道路交通安全宣傳教育的內(nèi)容和公益廣告。市廣播電臺(tái)、電視臺(tái)每天播放交通安全公益廣告數(shù)量不得少于2條。(市文化旅游廣播電視局負(fù)責(zé),公安局配合。)
(五十二)行政村、社區(qū)、中小學(xué)校、駕校、檢測(cè)站、客運(yùn)站、客運(yùn)企業(yè)、物流場(chǎng)站、鎮(zhèn)(場(chǎng))街道等重點(diǎn)單位交通安全宣傳櫥窗或板報(bào)設(shè)置率達(dá)90%以上;每個(gè)鎮(zhèn)(場(chǎng))每年在道路沿線建筑物設(shè)置交通安全宣傳標(biāo)語不少于10條。(市宣傳部負(fù)責(zé),公安局配合。)
一、指導(dǎo)思想和工作目標(biāo)
按照“政府統(tǒng)籌、部門協(xié)作、社會(huì)聯(lián)動(dòng)、綜合治理”的總體要求,深化“五整頓、三加強(qiáng)”和創(chuàng)建“平安暢通縣區(qū)”工作部署,創(chuàng)建更加安全、暢通、和諧的道路交通環(huán)境。通過此次的預(yù)防道路交通事故專項(xiàng)整治工作,力爭(zhēng)達(dá)到:
(一)城市和農(nóng)村道路交通秩序有明顯好轉(zhuǎn);
(二)農(nóng)村客運(yùn)車輛和摩托車交通違法得到遏制,客運(yùn)和貨運(yùn)超載超限問題基本杜絕;
(三)城市出租車服務(wù)質(zhì)量明顯提高;
(四)交通安全宣傳家喻戶曉、深入人心;
(五)交通安全事故大幅下降。
二、專項(xiàng)整治時(shí)間:*年7月1日至12月31日
三、組織領(lǐng)導(dǎo):
成立晉安區(qū)預(yù)防道路交通事故專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由區(qū)委常委、區(qū)政府常務(wù)副區(qū)長(zhǎng)劉昌棋任組長(zhǎng),區(qū)政府辦副主任、外事辦主任蔣云及區(qū)安監(jiān)局局長(zhǎng)陳傳仁,區(qū)交通局局長(zhǎng)、黨委書記黃忠華,區(qū)公安分局副局長(zhǎng)陳革、區(qū)交巡警大隊(duì)大隊(duì)長(zhǎng)陳旦竹擔(dān)任副組長(zhǎng),區(qū)委宣傳部、監(jiān)察局、效能辦、財(cái)政局、交通局、經(jīng)濟(jì)局、安監(jiān)局、公安分局、交巡警大隊(duì)、農(nóng)林水局、執(zhí)法局、教育局、建設(shè)局、工商局、司法局、文明辦、總工會(huì)、區(qū)團(tuán)委、婦聯(lián)等有關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)分管領(lǐng)導(dǎo)為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,掛靠區(qū)預(yù)交辦,由區(qū)交巡警大隊(duì)倪雄副書記擔(dān)任辦公室主任,辦公室副主任由區(qū)農(nóng)林水局書記劉家興、區(qū)交通局副局長(zhǎng)梁貞進(jìn)、區(qū)安監(jiān)局副局長(zhǎng)吳建斌、區(qū)教育局紀(jì)工委書記陳書元擔(dān)任,辦公室成員從區(qū)委宣傳部、交通局、區(qū)安監(jiān)局、區(qū)教育局、區(qū)農(nóng)林水局等單位各抽調(diào)一人組成。
四、專項(xiàng)整治內(nèi)容:
(一)開展預(yù)防道路交通事故宣傳活動(dòng)。建立交通安全宣傳工作社會(huì)化機(jī)制,深入開展預(yù)防道路交通事故宣傳“進(jìn)學(xué)校、進(jìn)社區(qū)(村居)、進(jìn)單位、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)家庭”的五進(jìn)活動(dòng),提高全社會(huì)交通安全和交通文明意識(shí)。重點(diǎn)內(nèi)容:
1、在中小學(xué)校建立交通安全宣傳教育長(zhǎng)效機(jī)制。每學(xué)期開辦一節(jié)以上的交通安全知識(shí)課,每學(xué)期編發(fā)一期交通安全??O(shè)立校園交通宣傳宣傳櫥窗或宣傳欄,并在專項(xiàng)整治活動(dòng)期間舉辦一次中小學(xué)交通安全有獎(jiǎng)?wù)魑幕顒?dòng)。
2、開展以“拒絕乘坐安全隱患車輛”為主題的農(nóng)村群眾宣傳教育活動(dòng)。區(qū)公安分局組織開展交通安全宣傳畫冊(cè)進(jìn)農(nóng)村活動(dòng)。區(qū)司法局組織交通安全法律法規(guī)宣傳隊(duì),每季度深入農(nóng)村開展宣傳。鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要督促每個(gè)村、社區(qū)確定一名專(兼)職交通安全員,每季度組織開展一次交通安全宣傳教育活動(dòng),并設(shè)立交通安全宣傳活動(dòng)室和交通安全宣傳臺(tái)帳,在各鄉(xiāng)村、社區(qū)刷寫交通安全宣傳標(biāo)語、警句。
3、開展以“遵章守法、各行其道”為主題的社區(qū)居民宣傳教育活動(dòng)。街道辦事處、社區(qū)居委會(huì)要在社區(qū)內(nèi)設(shè)置兩條以上固定宣傳標(biāo)語,設(shè)置交通安全宣傳欄,定期更新宣傳內(nèi)容,建立交通安全活動(dòng)室和交通安全宣傳臺(tái)帳。區(qū)公安分局組織開展“交通安全進(jìn)社區(qū)活動(dòng)日”和“警營(yíng)開放日”宣傳活動(dòng)。
4、開展以“當(dāng)文明人、回幸福家”為主題的家庭宣傳教育活動(dòng)。采取社區(qū)懇談、入戶走訪等方式,發(fā)放交通安全宣傳資料,開展“一張考卷萬家答”和“爭(zhēng)當(dāng)交通文明市民”活動(dòng),把交通安全知識(shí)送到千家萬戶。
5、開展以“文明駕駛、文明出行”為主題的運(yùn)輸企業(yè)駕駛?cè)诵麄鹘逃顒?dòng)。區(qū)公安、交通部門組織人員每月一次深入運(yùn)輸企業(yè)開展道路交通安全教育,督促各企事業(yè)單位加強(qiáng)車輛和駕駛?cè)斯芾斫逃?,通過簽訂交通安全責(zé)任狀、定期自檢自查方式,做到“管好自家車、教育自家人”,共同遵守交通法規(guī),維護(hù)交通秩序。
6、開展預(yù)防道路交通事故專項(xiàng)整治集中宣傳活動(dòng)。
(1)在專項(xiàng)整治期間確定每月25日為全區(qū)交通安全宣傳日,由區(qū)委宣傳部牽頭,區(qū)預(yù)交辦、公安分局、文明辦、交通、司法、教育、工青婦等部門配合,在廣場(chǎng)、公園等居民聚集地,組織開展較具規(guī)模的交通法律、法規(guī)和交通安全常識(shí)集中宣傳活動(dòng)。
(2)將新聞媒體制作的典型交通事故案例和交通安全常識(shí)教育專題片,在轄區(qū)范圍內(nèi)進(jìn)行廣泛宣傳,擴(kuò)大預(yù)防道路交通事故工作宣傳普及面。
(二)開展摩托車交通違法專項(xiàng)整治。遏制因摩托車交通違法行為引發(fā)的道路交通事故,人員傷亡明顯減少,杜絕一次死亡3人以上的摩托車交通事故。重點(diǎn)內(nèi)容:
1、重點(diǎn)整治摩托車套牌、假牌、故意遮擋號(hào)牌、上高架橋行駛、亂停車、外地牌照摩托車闖禁行等交通違法行為,摩托車守法率達(dá)到90%以上。
2、在國(guó)道104線和新東線、新霍線和鄉(xiāng)村公路重點(diǎn)整治駕乘兩輪摩托車不戴安全頭盔、載多人、無牌、無證駕駛、報(bào)廢車上路、酒后駕車、不按道行駛等交通違法行為。
3、在強(qiáng)化日常查糾和整頓的同時(shí),每個(gè)月組織開展一次統(tǒng)一整治行動(dòng);對(duì)于無證駕駛和酒后駕駛的予以重罰,對(duì)于報(bào)廢摩托車一律予以查扣并強(qiáng)制報(bào)廢。
4、協(xié)調(diào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)以村和社區(qū)為單位,依托“義務(wù)交通安全宣傳員”制度,建立摩托車管理臺(tái)帳,督促摩托車車主做好車輛注冊(cè)上牌、到期年檢和報(bào)廢、駕駛證培訓(xùn)。
5、大力查處兩輪摩托車非法營(yíng)運(yùn),相關(guān)部門適時(shí)開展聯(lián)合執(zhí)法行動(dòng),營(yíng)造嚴(yán)查嚴(yán)處摩托車交通違法行為的高壓態(tài)勢(shì)。
(三)開展道路交通事故“黑點(diǎn)”和隱患專項(xiàng)整治。夯實(shí)預(yù)防道路交通事故工作基礎(chǔ),杜絕重特大道路交通事故。重點(diǎn)內(nèi)容:
1、對(duì)我區(qū)今年列入市級(jí)督辦的1個(gè)“黑點(diǎn)”整治項(xiàng)目(華林路斗門路口)和1個(gè)區(qū)級(jí)督辦的危險(xiǎn)路段整治項(xiàng)目(桂壽公路15公里處),區(qū)預(yù)交辦負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)落實(shí)整治資金、整治措施、整治進(jìn)度,確保年內(nèi)完成整治任務(wù),區(qū)有關(guān)單位配合。
2、在“黑點(diǎn)”整治過程中,牽涉到征地、拆遷、工程實(shí)施、新聞報(bào)道等方面的事宜,有關(guān)部門要加強(qiáng)相互協(xié)作,創(chuàng)造良好的施工環(huán)境,同時(shí)要落實(shí)監(jiān)控措施,確保公路交通安全。
3、加強(qiáng)對(duì)橋梁和沿線安保設(shè)施的檢查工作,出現(xiàn)新情況要及時(shí)更新信息上報(bào),及時(shí)整改。
4、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要完善預(yù)防道路交通事故領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,做到“人員、經(jīng)費(fèi)、制度、措施”落實(shí)。
(四)開展城區(qū)交通秩序?qū)m?xiàng)整治。遏制影響交通秩序的突出問題,有效改善城區(qū)交通狀況,以有序促安全,為創(chuàng)建文明城市營(yíng)造良好的交通環(huán)境。重點(diǎn)內(nèi)容:
1、主要整治公交車、出租車、摩托車、電動(dòng)自行車和行人交通雜亂現(xiàn)象和亂鳴喇叭、行人闖紅燈和不走斑馬線、機(jī)動(dòng)車行經(jīng)斑馬線不禮讓行人、非機(jī)動(dòng)車駛?cè)霗C(jī)動(dòng)車道等四類交通違法行為。整治地點(diǎn)以轄區(qū)重點(diǎn)路口為主,各派出所除了加強(qiáng)日常管理外,每日管理專門整治小組加強(qiáng)路通整治。
2、落實(shí)市政府“兩車”停放管理辦法,完善轄區(qū)“兩車”停放點(diǎn)的設(shè)置和管理,對(duì)嚴(yán)重影響交通的亂停放車輛予以拖車。
3、對(duì)非機(jī)動(dòng)車和行人交通違法不愿接受罰款的,要求執(zhí)旗參加交通勸導(dǎo),每人每次勸導(dǎo)時(shí)間20—30分鐘。
4、大力推廣“斑馬線文明禮讓手勢(shì)”,在主要路口、過街橫道懸掛宣傳橫幅,讓行人和駕駛?cè)耸熘鞍唏R線文明禮讓手勢(shì)”。
5、發(fā)動(dòng)街道、居委會(huì)、青年志愿者以及區(qū)機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位有關(guān)人員上路維護(hù)路通秩序,勸阻交通違法行為。
6、開展火車站、汽車站等重點(diǎn)部位、重要場(chǎng)所的專項(xiàng)整治。
(五)開展出租車行業(yè)專項(xiàng)整治。增強(qiáng)從業(yè)司機(jī)文明行車意識(shí),出租車各類交通違法行為得到有效遏制,全面改善出租車營(yíng)運(yùn)秩序。重點(diǎn)內(nèi)容:
1、加強(qiáng)路面執(zhí)法,重點(diǎn)查處出租車“三亂”(亂停車、亂搶道、亂鳴喇叭)行為,打擊出租車司機(jī)在經(jīng)營(yíng)過程中使用假幣行為。
2、區(qū)交通局按照職能分工,加強(qiáng)出租車司機(jī)的崗前培訓(xùn),考核不合格的不得從事出租車營(yíng)運(yùn)。
3、督促出租車企業(yè)建立健全出租車經(jīng)營(yíng)者和司機(jī)安全學(xué)習(xí)檔案,出租車經(jīng)營(yíng)者每月必須參加一次學(xué)習(xí),司機(jī)每季度必須參加一次學(xué)習(xí),司機(jī)學(xué)習(xí)簽到率不得低于98%;對(duì)安全學(xué)習(xí)落實(shí)不到位的企業(yè)進(jìn)行整改。
4、定期通報(bào)出租車交通違法情況,制定出租車司機(jī)多次交通違法的處罰辦法,加強(qiáng)出租車司機(jī)隊(duì)伍管理。
(六)開展超限超載和客貨運(yùn)車輛專項(xiàng)整治。建立長(zhǎng)效工作機(jī)制,從根本上規(guī)范車輛嚴(yán)重裝載和運(yùn)輸行為,基本杜絕車輛非法改裝、拼裝現(xiàn)象,將車輛超限超載比率控制在5%以內(nèi),建立起規(guī)范、公平、有序的道路運(yùn)輸市場(chǎng)的道路運(yùn)輸市場(chǎng)。重點(diǎn)內(nèi)容:
1、督促貨站、碼頭、配載場(chǎng)等貨物集散地,在源頭進(jìn)行運(yùn)輸裝載行為監(jiān)管和檢查,防止車輛超限超載。
2、適時(shí)組織路面聯(lián)合執(zhí)法,依法查處車輛超限超載等交通違法行為,以及治超檢測(cè)站檢測(cè)系統(tǒng)的運(yùn)行與管理。
3、加強(qiáng)修車場(chǎng)所管理,嚴(yán)厲打擊非法改裝、拼裝車輛行為,加強(qiáng)外掛車輛的管理,遏制外掛車輛超載運(yùn)輸。
4、嚴(yán)格客運(yùn)班線管理和整治,對(duì)途經(jīng)三級(jí)以下(含三級(jí))山區(qū)公路達(dá)不到夜間安全通行條件路段的夜間客運(yùn)班線不予審批,并監(jiān)督客運(yùn)企業(yè)落實(shí)客運(yùn)班車夜間運(yùn)行的規(guī)定。
5、嚴(yán)把客運(yùn)經(jīng)營(yíng)者市場(chǎng)準(zhǔn)入關(guān)、營(yíng)運(yùn)車輛技術(shù)狀況安全關(guān)、營(yíng)運(yùn)駕駛員從業(yè)資格關(guān),加強(qiáng)對(duì)汽車客運(yùn)站的安全監(jiān)督,確??瓦\(yùn)車輛落實(shí)日趟檢和裝載規(guī)定。
6、定期對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸車輛的罐車罐體和配載容器進(jìn)行檢驗(yàn);運(yùn)輸車輛必須配備應(yīng)急器材和防護(hù)用品,安裝符合國(guó)家規(guī)定的標(biāo)志燈、標(biāo)志牌,懸掛相應(yīng)的警示標(biāo)志、安全告示牌;必須配備經(jīng)過培訓(xùn)合格并取得從業(yè)資格的駕駛員、押運(yùn)員。
(七)開展農(nóng)機(jī)交通安全專項(xiàng)整治。增強(qiáng)防控監(jiān)控能力,有效防范和遏制重特大農(nóng)機(jī)事故的發(fā)生。重點(diǎn)內(nèi)容:
1、加強(qiáng)“三夏”期間農(nóng)機(jī)安全監(jiān)管,檢查投入跨區(qū)作業(yè)的農(nóng)業(yè)機(jī)械是否經(jīng)過安全技術(shù)檢驗(yàn)、從事跨區(qū)的駕駛操作人員是否經(jīng)過安全教育和駕駛操作技術(shù)培訓(xùn)。
2、打擊拖拉機(jī)超載超速、無牌上路的“黑車”、違法載人、無證駕駛和違規(guī)掛外省牌證等違法違規(guī)行為,防止發(fā)生群死群傷的重特大農(nóng)機(jī)事故。
3、針對(duì)第四季度雨、霧、冰、雪天氣多發(fā)的特點(diǎn),加強(qiáng)秋冬季作業(yè)機(jī)具安全技術(shù)檢驗(yàn),保障參與作業(yè)的各類機(jī)具的安全狀態(tài);加大對(duì)作業(yè)高峰時(shí)段和田間場(chǎng)院的農(nóng)機(jī)安全檢查,落實(shí)秋冬季農(nóng)機(jī)行駛作業(yè)防霧、防滑等安全生產(chǎn)防范措施。
4、摸清拖拉機(jī)及其駕駛?cè)斯芾砬闆r,發(fā)現(xiàn)未按規(guī)定辦理拖拉機(jī)牌證、年檢和第三者責(zé)任強(qiáng)制保險(xiǎn)的,責(zé)令補(bǔ)辦相關(guān)手續(xù);對(duì)無證駕駛、準(zhǔn)駕與實(shí)際不符的,要求及時(shí)辦理相應(yīng)手續(xù)。
5、加大對(duì)非法改拼裝拖拉機(jī)的排查力度,非法改拼裝窩點(diǎn)一經(jīng)查實(shí),聯(lián)合工商、技術(shù)監(jiān)督、公安等部門予以嚴(yán)厲打擊。
五、實(shí)施步驟:
(一)安排部署階段(7月上旬)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和區(qū)直有關(guān)部門要根據(jù)本通知要求,結(jié)合本單位實(shí)際,制訂具體工作方案,認(rèn)真進(jìn)行部署,分解下達(dá)整治任務(wù)。
(二)具體實(shí)施階段(7月中旬至11月上旬)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和七個(gè)專項(xiàng)責(zé)任單位根據(jù)具體工作方案,組織開展本地區(qū)、本行業(yè)的專項(xiàng)整治任務(wù)。
(三)督促檢查階段(11月下旬至12月上旬)。
1、由區(qū)專項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室成立三個(gè)督查組,分片督查各級(jí)各部門開展預(yù)防道路交通事故專項(xiàng)整治的情況,明察與暗訪相結(jié)合,及時(shí)發(fā)現(xiàn)、通報(bào)存在問題和薄弱環(huán)節(jié),提出整改意見,及時(shí)跟蹤落實(shí)。
第一組:牽頭單位:區(qū)安監(jiān)局,成員單位:區(qū)委宣傳部、文明辦、建設(shè)局、教育局(由區(qū)預(yù)交辦指定一名工作人員負(fù)責(zé)具體聯(lián)系工作)
督查地區(qū)及部門:鼓山鎮(zhèn)、岳峰鎮(zhèn)、*鎮(zhèn);區(qū)交通局。
第二組:牽頭單位:區(qū)交通局,成員單位:區(qū)監(jiān)察局、經(jīng)濟(jì)局、農(nóng)林水局(由區(qū)預(yù)交辦指定一名工作人員負(fù)責(zé)具體聯(lián)系工作)
督查地區(qū)及部門:王莊、象園、茶園三個(gè)街道;區(qū)公安分局、區(qū)交巡警大隊(duì)。
第三組:牽頭單位:區(qū)交巡警大隊(duì),成員單位:區(qū)司法局、區(qū)工商局、區(qū)執(zhí)法局(由區(qū)預(yù)交辦指定一名工作人員負(fù)責(zé)具體聯(lián)系工作)
督查地區(qū)及部門:宦溪鎮(zhèn)、壽山鄉(xiāng)、日溪鄉(xiāng);區(qū)農(nóng)林水局。
2、督點(diǎn):
(1)各級(jí)各部門貫徹落實(shí)集中大會(huì)戰(zhàn)七個(gè)專項(xiàng)整治情況。
(2)檢查區(qū)預(yù)防道路交通事故專項(xiàng)整治工作目標(biāo)責(zé)任書執(zhí)行情況。
(四)考評(píng)階段(12月上旬至中旬)。由區(qū)安辦對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)及相關(guān)責(zé)任單位組織考評(píng),考評(píng)工作分為各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和區(qū)直有關(guān)部門二個(gè)方陣,分別制訂考評(píng)標(biāo)準(zhǔn)(見附件)。
1、考評(píng)對(duì)象:各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)及七個(gè)專項(xiàng)整治責(zé)任單位
2、考評(píng)辦法、內(nèi)容及評(píng)分標(biāo)準(zhǔn):
(1)考評(píng)實(shí)行百分制。按照規(guī)定的內(nèi)容及評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行評(píng)分,工作任務(wù)未落實(shí)的不得分,扣分以該工作任務(wù)分值扣完為止;考評(píng)內(nèi)容及評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)(附后)。
(2)考評(píng)結(jié)果與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)年度效能考評(píng)、安全生產(chǎn)考評(píng)相結(jié)合,考評(píng)總分低于70分的予以年度安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任制考評(píng)一票否決。
六、工作要求
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和七個(gè)專項(xiàng)整治工作的責(zé)任單位要將專項(xiàng)整治活動(dòng)作為當(dāng)前的一項(xiàng)重要工作,制定詳細(xì)具體、操作性強(qiáng)的工作方案,主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),落實(shí)人員和資金,確保上級(jí)工作部署和本轄區(qū)、本部門的職責(zé)落實(shí)到位。各單位要成立專門機(jī)構(gòu),進(jìn)行專項(xiàng)部署,簽訂責(zé)任狀,實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制,并與政府績(jī)效考評(píng)掛鉤。
(二)加強(qiáng)協(xié)作配合。各級(jí)各部門要加強(qiáng)溝通與協(xié)作,形成整體合力,特別是牽頭單位,要主動(dòng)、及時(shí)地協(xié)調(diào)配合單位,統(tǒng)籌推進(jìn)各項(xiàng)工作任務(wù)。同時(shí),各單位要把各項(xiàng)工作任務(wù)層層分解落實(shí)到每一個(gè)部門、每一個(gè)責(zé)任人,逐項(xiàng)抓好落實(shí)。
1、加強(qiáng)學(xué)習(xí),注重調(diào)研,以加強(qiáng)對(duì)學(xué)院全局工作的把握,加深對(duì)領(lǐng)導(dǎo)工作思路的理解,積極發(fā)揮參謀助手作用。我們通過參加各種會(huì)議,隨同院領(lǐng)導(dǎo)調(diào)研,加強(qiáng)對(duì)學(xué)院整體工作的學(xué)習(xí)、把握。院辦內(nèi)部建立了例會(huì)、信息通報(bào)等制度,幫助全體同志站在全局的高度思考工作。院辦全體同志結(jié)合日常工作,主動(dòng)開展調(diào)研活動(dòng),力爭(zhēng)為領(lǐng)導(dǎo)當(dāng)好助手,做好參謀。如對(duì)各系建設(shè)與發(fā)展情況的走訪;電子政務(wù)的調(diào)研;陪同校領(lǐng)導(dǎo)到有關(guān)部門調(diào)研走訪;在接待工作中認(rèn)真收集整理教職工、學(xué)生的意見;根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)需要,做好各種數(shù)據(jù)、材料的收集、整理工作等。
2、立足全局,圍繞教學(xué)中心工作,積極主動(dòng)搞好協(xié)調(diào),服務(wù)教學(xué)、服務(wù)基層。我們圍繞教育部本科教學(xué)工作水平評(píng)估,梳理規(guī)章制度,認(rèn)真準(zhǔn)備迎評(píng)的前期學(xué)習(xí)宣傳工作。我們按照領(lǐng)導(dǎo)的要求主持學(xué)院“十一五”發(fā)展規(guī)劃的起草工作及各專項(xiàng)規(guī)劃的統(tǒng)稿工作,并在學(xué)院二期建設(shè)征地、爭(zhēng)取國(guó)家開發(fā)銀行貸款、學(xué)院首屆兩代會(huì)、赴教育部申報(bào)目錄外本科專業(yè)及高水平擊劍運(yùn)動(dòng)隊(duì)、畢業(yè)生就業(yè)工作評(píng)估、畢業(yè)生就業(yè)市場(chǎng)、拆違、教學(xué)系搬遷、辦公場(chǎng)所調(diào)整、接待德國(guó)下薩克森州州長(zhǎng)等國(guó)外貴賓來訪、三國(guó)四校學(xué)術(shù)研討會(huì)、全省留學(xué)生文藝匯演、組織學(xué)院相關(guān)部門赴兄弟院校進(jìn)行內(nèi)改調(diào)研及與教務(wù)處、組織部共同組織各系系主任及黨總支書記赴江浙等兄弟院進(jìn)行考察等許多工作中,積極主動(dòng)地加強(qiáng)工作協(xié)調(diào)和安排,在協(xié)調(diào)中做好服務(wù),為學(xué)院各項(xiàng)工作的開展創(chuàng)造了良好環(huán)境。
3、加強(qiáng)制度建設(shè),提升辦公水平,規(guī)范管理,靠前服務(wù),跟蹤服務(wù)。我們實(shí)行首問負(fù)責(zé)制和限期辦結(jié)制,在具體工作中靠前服務(wù)、跟蹤服務(wù),對(duì)可能出現(xiàn)的問題作充分考慮。在今年教學(xué)系搬遷、交通車運(yùn)行等工作中,對(duì)車輛、電話等具體事務(wù)中出現(xiàn)的問題,注意聽取意見,積極與有關(guān)部門協(xié)調(diào),妥善加以解決。針對(duì)教職工教代會(huì)提案,及時(shí)召開座談會(huì),積極溝通,贏得教職工認(rèn)可。20__年,我們圍繞“辦文、辦事、辦會(huì)”職能,結(jié)合實(shí)際,完善了一些規(guī)章制度和規(guī)范性的工作程序,如《合肥學(xué)院院務(wù)公開實(shí)施細(xì)則》、《合肥學(xué)院檔案管理辦法》等。
3月份,學(xué)院開始使用教育電子政務(wù)系統(tǒng),10月份,學(xué)院發(fā)文實(shí)現(xiàn)無紙化,既提高了工作效率,又大大節(jié)約了辦學(xué)成本。我們完善并及時(shí)更新院辦網(wǎng)頁,以服務(wù)為宗旨,將辦文、辦會(huì)、用車、用印、接待、檔案、信息等常規(guī)工作程序公布于院辦網(wǎng)頁,并提供表格下載,讓廣大教職工了解辦公室工作性質(zhì)及辦事程序,為教職工提供簡(jiǎn)便、快捷服務(wù)。
4、以先進(jìn)性教育為契機(jī),推進(jìn)工作作風(fēng)轉(zhuǎn)變。辦公室所在機(jī)關(guān)一支部率先在學(xué)院制定先進(jìn)性教育學(xué)習(xí)計(jì)劃,并嚴(yán)格執(zhí)行。在黨員同志帶動(dòng)下,大家都能從學(xué)院窗口部門的高度嚴(yán)格要求自己,在工作中強(qiáng)調(diào) 勞動(dòng)紀(jì)律、工作態(tài)度和敬業(yè)奉獻(xiàn)精神,對(duì)到辦公室的每一位師生態(tài)度熱情、服務(wù)規(guī)范。學(xué)習(xí)中,支部創(chuàng)新學(xué)習(xí)形式,將領(lǐng)導(dǎo)講授、個(gè)人自學(xué)、討論交流、影片觀摩等相結(jié)合,強(qiáng)化學(xué)習(xí)效果。支部結(jié)合學(xué)院工作,開展建設(shè)節(jié)約型校園活動(dòng),得到全院黨員響應(yīng)。面對(duì)教育部評(píng)估,支部分解評(píng)估指標(biāo),著手準(zhǔn)備相關(guān)材料,以此作為先進(jìn)性教育取得實(shí)效的落腳點(diǎn)。支部積極開展扶貧活動(dòng),把黨的溫暖、學(xué)院的溫暖送到邊遠(yuǎn)地區(qū)。為鞏固學(xué)教成果,支部編印學(xué)習(xí)心得匯編,形成理論成果。
二、扎實(shí)進(jìn)取,認(rèn)真履行本職工作
1、做好車輛管理、通訊、接待等工作。
認(rèn)真落實(shí)機(jī)動(dòng)車管理規(guī)定,在保證安全的前提下厲行節(jié)約,明確管理人員、用車部門、駕駛員責(zé)任,規(guī)范管理。推進(jìn)大客車目標(biāo)化管理,大客車運(yùn)行經(jīng)費(fèi)控制在目標(biāo)管理費(fèi)用以內(nèi),并且對(duì)外創(chuàng)收近3萬元。
加強(qiáng)郵電通訊設(shè)備的維護(hù)與保養(yǎng),全年拆裝、移機(jī)、維修電話362部,編印學(xué)院電話號(hào)碼簿,幫助招生辦開辦招生熱線。
全年接待省市領(lǐng)導(dǎo)、兄弟單位和外國(guó)友人近300次,接待會(huì)議700余次。所有接待均嚴(yán)格按照院紀(jì)[20__]2號(hào)文件執(zhí)行。
2、做好公文處理、信息、統(tǒng)計(jì)等工作。
全年共制發(fā)公文近300件,簽收來文980余份。
做好信息工作。同時(shí),重視對(duì)學(xué)院的宣傳工作。配合有關(guān)部門在媒體宣傳以擴(kuò)大學(xué)校影響。
圓滿完成學(xué)院20__年高等教育事業(yè)統(tǒng)計(jì)報(bào)表的統(tǒng)計(jì)、上報(bào)工作。完成學(xué)校20__年年鑒的匯編工作,并向合肥年鑒提供資料和稿件。
3、做好文秘及重大會(huì)議、活動(dòng)的組織工作。
20__年,辦公室承擔(dān)了學(xué)院先進(jìn)性教育活動(dòng)、首屆兩代會(huì)以及院領(lǐng)導(dǎo)公務(wù)活動(dòng)需要的大量文稿起草工作,圓滿組織了20__年學(xué)年工作會(huì)議。會(huì)同有關(guān)部門做好開學(xué)典禮、畢業(yè)典禮、中層干部會(huì)議等重大會(huì)議和活動(dòng)的組織工作,做好會(huì)議材料的準(zhǔn)備、會(huì)場(chǎng)布置及會(huì)務(wù)工作。
認(rèn)真做好黨委會(huì)、院長(zhǎng)辦公會(huì)的記錄、會(huì)議紀(jì)要工作,文件送發(fā)和督辦工作,做好院領(lǐng)導(dǎo)召集的其他各種會(huì)議的安排及會(huì)務(wù)工作。
4、做好接待、公示等工作。辦公室設(shè)專人接待,全年接訪11件,并得到妥善處理。按學(xué)院規(guī)定,全年公示37次,推進(jìn)院務(wù)公開,民主辦學(xué)。
5、做好印信管理和機(jī)要工作。辦公室嚴(yán)格按照規(guī)范對(duì)各類文件、材料審核用印。及時(shí)完成機(jī)要工作,保證院領(lǐng)導(dǎo)及各部門(單位)及時(shí)閱處公文。
6、做好保密工作。立章建制,完成省保密委、省高校保密協(xié)作組兩次工作檢查,參與做好國(guó)家級(jí)考試試卷保密工作。
7、做好檔案資料的收集、整理和歸檔工作。
20__年,檔案室積極主動(dòng)收集各類檔案,豐富館藏,并熟悉、優(yōu)化館藏,提高服務(wù)水平。全年共收集、整理各類檔案1729件。編寫20__年干部任免文件匯編、專業(yè)技術(shù)職稱文件匯編、組織機(jī)構(gòu)文件匯編、1984—20__機(jī)構(gòu)沿革檔案情況說明等。開展原三校人事檔案審核、整理工作,共審566卷,催補(bǔ)材料2461份。全年查閱利用432人次,2193件次,服務(wù)師生。建立兼職檔案員制度,加強(qiáng)專、兼職檔案員培訓(xùn)。加強(qiáng)檔案微機(jī)管理,錄入文件級(jí)、案卷級(jí)機(jī)讀目錄分別為863條、75卷。在擔(dān)任合肥地區(qū)高校檔案協(xié)作組組長(zhǎng)單位期間,成功組織協(xié)作組年會(huì)、赴上海參觀學(xué)習(xí)和配合省檔案局對(duì)成員單位檔案檢查等活動(dòng),獲省先進(jìn)協(xié)作組,檔案室獲省檔案工作先進(jìn)單位。在20__年8月接受省檔案局、省教育廳檔案工作檢查,在9個(gè)考察學(xué)校中名列第一,獲得好評(píng),受到省檔案局及省教育廳的通報(bào)表揚(yáng)。
三、存在的不足
工作雖然取得一定成績(jī),但仍存在不足,辦公室工作與領(lǐng)導(dǎo)的期望、與廣大師生員工的要求、與學(xué)校整體發(fā)展的形勢(shì)還有差距。
一是進(jìn)一步增強(qiáng)工作的創(chuàng)造性。在工作中注重宏觀把握領(lǐng)導(dǎo)辦學(xué)思路與微觀把握基層實(shí)情的統(tǒng)一,注重原則性、規(guī)范性和靈活性的統(tǒng)一,按照領(lǐng)導(dǎo)的工作部署和要求,創(chuàng)造性開展工作。
級(jí)別:部級(jí)期刊
榮譽(yù):中國(guó)期刊全文數(shù)據(jù)庫(kù)(CJFD)
級(jí)別:省級(jí)期刊
榮譽(yù):中國(guó)優(yōu)秀期刊遴選數(shù)據(jù)庫(kù)
級(jí)別:省級(jí)期刊
榮譽(yù):中國(guó)優(yōu)秀期刊遴選數(shù)據(jù)庫(kù)
級(jí)別:部級(jí)期刊
榮譽(yù):中國(guó)期刊全文數(shù)據(jù)庫(kù)(CJFD)
級(jí)別:省級(jí)期刊
榮譽(yù):中國(guó)期刊全文數(shù)據(jù)庫(kù)(CJFD)