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一、工作目標
進一步樹立憲法和法律的權威地位,通過五年的法制宣傳教育。充分發(fā)揮法律在調整和整合社會各種利益和關系中的基礎性和主導性的作用;進一步提高員工尤其是中層干部的法律素質,營造人人尊法、守法、護法的良好社會氛圍;進一步推進社會各項事務依法規(guī)范、依法管理,不斷提高賓館法治化服務水平。
二、主要內容
一)深入開展有關憲法和國家基本政治法律制度的學習和宣傳教育。進一步學習宣傳憲法。學習宣傳國家的基本政治法律制度,培育現(xiàn)代員工意識、愛國意識、國家安全統(tǒng)一意識和民主法治意識;加強對員工基本權利的學習宣傳,強化法律面前人人平等的觀念;深入開展以“學法律、講權利、講義務、講責任”為主要內容的法制宣傳教育,引導員工依法行使權利、依法履行義務,形成遵守法律、崇尚法律、依法辦事的社會風尚。
二)深入開展與賓館經(jīng)濟社會發(fā)展緊密相關法律法規(guī)的宣傳教育。圍繞規(guī)范服務經(jīng)濟秩序。開展相關法律法規(guī)的學習和宣傳教育活動,積極倡導服務規(guī)范、安全服務、誠實服務等市場經(jīng)濟法律原則;學習宣傳有關科技、教育方面的法律法規(guī),普及知識產權法律知識,提高全社會保護知識產權的意識;促進經(jīng)濟主體依法生產經(jīng)營和管理,提高全社會尊重勞動,尊重知識,尊重人才,尊重創(chuàng)造的意識,促進形成自主創(chuàng)新的良好社會氛圍。
三)深入開展與平安建設緊密相關的法律法規(guī)的宣傳教育。增強員工守法、護法的觀念。依法表達自己的利益訴求,依法維護自身合法權益;結合加強社會治安綜合治理的防控體系建設和依法打擊各種違法犯罪活動開展宣傳教育,預防和減少犯罪;加強對保護員工生命、財產、健康、勞動、受教育等權利以及安全生產和社會保障方面法律法規(guī)的宣傳教育。
四)深入開展有關資源節(jié)約利用和生態(tài)環(huán)境建設方面法律法規(guī)的學習和宣傳教育。加強有關人口與計劃生育、資源與循環(huán)經(jīng)濟、環(huán)境與生態(tài)保護方面法律法規(guī)的宣傳力度。人與自然和諧相處的觀念,努力提高全社會愛護環(huán)境、保護資源的意識。
三、基本途徑
一)圍繞重要節(jié)點開展法制宣傳教育活動。繼續(xù)做好“12.4全國法制宣傳日宣傳教育活動。有計劃、有組織地開展形式多樣的宣傳教育活動,營造學法用法的氛圍。努力拓展法制宣傳教育與群眾文化生活相結合的深度和廣度,鼓勵、支持、引導群眾性法制文化活動;積極探索法制教育與道德教育有機結合的新途徑。
一、加強高職生法制教育的意義
1、構建和諧社會,實現(xiàn)依法治國的必要手段。全面推進依法治國,增強全民法治觀念,離不開法制教育。隨著職業(yè)教育的發(fā)展,高職院校招生規(guī)模不斷擴大,在校生人數(shù)眾多。作為教育主體,高職院校在提升學生專業(yè)技能的同時,也應當注重提升學生法律素養(yǎng)和法治觀念,培養(yǎng)出具有權利意識、法制意識的公民,為增強全民法治觀念,實現(xiàn)依法治國,構建和諧社會奠定堅實基礎。
2、凈化高校法治環(huán)境,維護社會穩(wěn)定的迫切需要。近年來高職學生各種犯罪屢屢增多,有些學生年齡低、閱歷淺、價值觀不完善、自我約束能力差、受到不良環(huán)境和因素的影響容易沖動或走上違反犯罪的道路。高職院校加強法制教育可以提升對學生法治精神培養(yǎng),引導學生運用法律武器正確解決問題,使學生能夠知法、守法、用法,減少和預防學生違法犯罪案件,維護校園安全乃至社會穩(wěn)定。
3、提升高職生法律素養(yǎng),增強社會競爭力的現(xiàn)實要求。在依法治國的今天,法律素質已經(jīng)成為個人綜合能力的重要組成部分。高職院校的教育目標不僅僅是培養(yǎng)懂專業(yè)、會技術的專門人才,也要培養(yǎng)綜合素質高、實踐能力強的學生。加強法制教育,可以提升高職生法律素養(yǎng),為大學生樹立正確的權利義務觀,在當代高學歷、強競爭的社會為高職學生的職業(yè)發(fā)展保駕護航,促使學生積極參與社會實踐,加快職業(yè)發(fā)展。
二、當前高職院校法制教育的實效性問題
1、高職院校普遍對法制教育重要性認識不足。加強法制教育是高校思想政治教育不可分割的一個重要組成部分,但在高職院校教育實踐中,法制教育往往散見于各類德育教材中,如 《思想道德修養(yǎng)與法律基礎》、《職業(yè)道德與法律》。法制教育所占內容較少,往往課時也較少,任課教師著力于完成教學任務,學生著眼于通過考試,沒有培養(yǎng)應有的學習興趣,更難以通過法律教學傳授法律知識,提高學生法律素質。
2、法制教育形式單一,缺乏有效的教育方法。課堂教學是我國高職院校法制教育的主渠道,普遍開設的法律基礎課程也就成為對高職生進行法律教育的主陣地。法制教育基礎課程知識點多,內容龐雜,教師多采取單一灌輸?shù)慕虒W方式,簡單地進行一系列知識羅列和堆積,學生沒有深入理解,在指導自己行為上很少得以體現(xiàn)。典型案例分析、模擬法庭、社會實踐等因為課時限制而不能進行,淡化了法律教育的實效性。
3、法制教育內容與實際脫節(jié)。高職生不同于其他本科院校以學科式教學為主,注重理論的掌握,而應當側重于實踐能力的培養(yǎng)。但是,目前高職院校法制教育課程與普通高校法制教育課程完全統(tǒng)一,并沒有任何區(qū)分,這與高職院校的辦學特點不符。[1]同時,高職院校的法律基礎課程也是泛泛而談,缺乏專業(yè)針對性,高職生難以從現(xiàn)有的法制教育中獲取專業(yè)相關的法律知識。
4、師資隊伍薄弱,難保法制教育的實效性。目前大多數(shù)高職院校缺乏法律專業(yè)教師,法律基礎課程也大多由德育課程教師兼任。有些教師法律理論基礎知識薄弱,甚至其本身缺乏法制觀念,沒有正確的理論和實踐知識。這種現(xiàn)狀既影響了法律基礎課程的教學效果,更影響法制教育的實效性,導致高職生雖接受了法制教育,卻不懂法,頻頻犯法,更不會運用法律知識維護自身權益。
三、提升高職院校法制教育實效性的有效途徑
(一)以學生為本,建立科學、實用的法制教育課程體系。
1、以專業(yè)為導向,增加與專業(yè)相關法律知識內容。各個專業(yè)都有專業(yè)領域內的法律法規(guī),如衛(wèi)生法律法規(guī),建筑法律法規(guī)、教育法律法規(guī),勞動法律法規(guī)等。法制教育要結合不同的專業(yè)方向,側重于介紹專業(yè)相關法律知識,引導學生遵守職業(yè)法律規(guī)范,判斷職業(yè)違法行為。如針對醫(yī)學類專業(yè)的學生,在介紹基礎法律常識的同時,要加強學生對刑法、執(zhí)業(yè)醫(yī)師法、醫(yī)療事故處理條例、侵權責任法等法律法規(guī)的學習。針對工程管理類專業(yè)的學生,要多介紹一些與其專業(yè)相關的工程質量管理法律知識、建筑法律知識、經(jīng)濟法律知識等。同時,許多高職生就業(yè)時需要考取相關職業(yè)資格證,教師在授課時應當參考職業(yè)資格考試大綱內容進行授課,促使高職生學習正確的行業(yè)活動行為規(guī)范,為保證其將來走上工作崗位能恪盡職守打下堅實的法律基礎。
2、因材施教,分階段分情況安排法制教育內容。高職生學制一般為三年,需要根據(jù)不同的學業(yè)階段,在平時的學習生活中融入法律教育。大一剛入校,學生活動主要在校內,應加強校紀校規(guī)、基礎法律知識引導。大二時期,有部分學生已經(jīng)走上社會,如兼職、社會實踐等,應當加強勞動人事、人身權益保護法律法規(guī)等引導。大三階段,學生面臨實習、就業(yè),應當加強合同法、勞動法以及與專業(yè)相關等法律法規(guī)引導。這樣不僅使學生法制教育貫穿整個大學階段,更能使法制教育融入日常學習生活,培養(yǎng)學生遵紀守法的優(yōu)良品質。
3、創(chuàng)新教學手段,注重教學形式多樣化。當前非法律專業(yè)學生所接觸的法律知識課程一般為《思想道德修養(yǎng)與法律基礎》,在此基礎上要增強教學效果,需要拓寬法律知識學習和傳授的途徑,使學生能從課堂中真正汲取知識。[2]教師要充分利用課外時間,組織學法講座、交流會、培訓班、法律知識競賽、學法演講、辯論賽等活動來了解和學習法律知識。同時注重法律實踐的開展,通過法律咨詢服務、法律案例分析、法規(guī)宣傳等活動,讓學生在實踐中學習理解并靈活運用法律知識。
4、加強對學生的警示教育,用現(xiàn)實案例喚醒高職生對基本法律常識重要性的認知。由于學生接觸社會渠道較多,學生能夠接觸到較多的負面信息和事物,在對這些負面信息和事物認知、判斷、分析能力不足的情況下,就容易產生一些錯誤的思想。如河南牧業(yè)經(jīng)濟學院的小鄭在網(wǎng)絡信貸無法償還后,不知道如何挽救,最終選擇了自殺。四川師范大學在與同學發(fā)生矛盾后,未采用正當合法的方式解決問題,最后殘忍地將同學殺害。因此,法制教育課堂上不僅要使學生了解和掌握基本的法律知識,更應當結合實際,與高職生學習生活相聯(lián)系,使其樹立法律意識,正確處理各種問題。
(二)以師資為保障,加強法制教育教師隊伍建設。
1、充分發(fā)揮高校輔導員法制教育職能。輔導員是開展大學生思想政治教育工作的骨干力量,根據(jù)高等學校輔導員職業(yè)能力標準的要求,法制教育能力也是輔導員基本職業(yè)能力之一。輔導員是學生在校期間直接接觸最多的老師,最了解學生的思想狀態(tài)和成長需求,要加強輔導員在高職院校法制教育中的作用,利用自身優(yōu)勢將法制教育滲透到對學生的思想教育和日常管理中。及時對學生違法違紀行為進行嚴肅處理,運用案例分析、宣傳警示等形式對學生進行法律意識教育,能運用法律知識指導學生對日常遇到的各種復雜問題進行全面深入的分析,探究解決問題的辦法,進而有針對性地引導學生學法、守法和用法。
2、加強專業(yè)教師隊伍建設。高等學校的法律教師不僅要熟悉學校教育規(guī)律和青年學生成長規(guī)律更應當具備比較系統(tǒng)的法律學科知識和較高的法律素質。高職院校應根據(jù)自身條件,積極引進高層次、高水平法律專業(yè)人才,適當聘請部分長期從事司法實務或法學教育工作的兼職教師,形成一支專兼結合,理論水平與實踐能力并重的高素質法制教育師資隊伍。
(三)優(yōu)化環(huán)境,營造良好的校園法制文化氛圍
1、加強法律法規(guī)宣傳,為校園法制文化建設營造良好的環(huán)境。校園內通過公告欄、宣傳欄、黑板報等媒介,同時依托網(wǎng)絡資源,在學校官方網(wǎng)站、微信公眾號等對學院章程、教育法律法規(guī)、專業(yè)法律法規(guī)知識進行宣傳。宣傳形式多樣,內容豐富,貼近實際,學生易于接受,能夠有效提升法制教育的實效性。
2、積極開展法制教育講座。高職院??梢云刚埉?shù)厮痉C關、學院法律顧問等一線法律工作者定期或者不定期開展法制教育講座。運用他們的專業(yè)知識,為學生分析各個真實的案例,使得學生能夠更加直觀的感受到法制文化的氣息,明白法制的重要性,崇尚法制威嚴,自覺遵守法律法規(guī)。
一、普法指導思想:
在×—2015年里,為進一步提高稅收征納雙方的法律素質,全面落實科學發(fā)展觀,努力踐行“聚財為國、執(zhí)法為民”的國稅工作宗旨,繼續(xù)在全社會普及稅收法律知識,深入在國稅系統(tǒng)開展法制宣傳教育,堅持法制教育與法制實踐相結合、法制教育與道德教育相促進,大力推進依法治稅進程,加強法治國稅建設,為構建社會主義和諧社會、全面建設小康社會提供良好的稅收法治環(huán)境。。
二、普法總體目標:
通過廣泛深入的法制宣傳教育,扎實有效的法治實踐,進一步增強公民法律意識,提高公民法律素質和依法誠信納稅的自覺性;進一步增強稅收法治理念,提高依法行政和公正公平執(zhí)法的能力;進一步增強國稅機關依法治稅的自覺性,提高依法管理和服務納稅人的水平。
三、普法對象和任務:
全縣國稅系統(tǒng)開展“六五”普法工作,對社會,負有宣傳普及稅收法律法規(guī)和政策知識、加強稅法宣傳教育的任務;對國稅系統(tǒng)內部人員,負有學習宣傳各種通用法律法規(guī)以及稅法的任務。
(一)面向社會開展法制宣傳教育
(二)國稅系統(tǒng)內部開展法制宣傳教育
加強各種通用法律法規(guī)及稅法的學習宣傳。堅持以講促學、以用查學、以考督學的學法機制,學習宣傳與本職工作相關的法律法規(guī),以及新頒布、新修改的法律法規(guī),著力培養(yǎng)“有權必有責、用權受監(jiān)督、違法要追究”的觀念。要進一步完善法律知識的培訓、考試、考核制度,切實落實全員學法每年每人不少于×學時的要求,并把學法情況和考試考核成績記入檔案,作為考核、任職、定級、晉升的重要依據(jù)。要把深入學習、宣傳憲法等法律法規(guī)作為一項重要工作和長期任務來抓,增強民主法制意識,樹立依法治稅、規(guī)范行政的觀念。
四、普法內容和步驟:
(一)學習國家基本法律,努力提高國稅人員法律素質。重點學習憲法、行政法、經(jīng)濟法、物權法以及與依法行政相關的法律知識,樹立牢固的法制觀念,增強國稅人員遵紀守法、民主參與、民主監(jiān)督的意識,注重提高國稅各級領導干部依法管理稅收的水平和決策能力。
(二)學習經(jīng)濟建設相關法律,服務中心工作。堅持宣傳和普及社會主義市場經(jīng)濟的法律、法規(guī);特別是《會計基礎知識》、《財務會計》、《財務審計》、《稅務稽查知識》等知識,大力宣傳整頓規(guī)范市場經(jīng)濟秩序和稅收秩序相關的法律、法規(guī);為改革、發(fā)展、穩(wěn)定創(chuàng)造良好的稅收法制環(huán)境。
(三)學習稅收專業(yè)類法律,大力推進依法治稅。認真貫徹落實《中華人民共和國稅收征收管理法》,大力宣傳《企業(yè)所得稅法》、《增值稅條例》、《消費稅條例》、 《發(fā)票管理辦法》等系列稅收法律知識,促進納稅人依法納稅,稅務機關依法征稅。加強稅收征收管理,大力組織稅收收入,確保應收盡收,切實保障征納雙方的合法權益。
(四)學習行政執(zhí)法相關法律,努力推進依法行政。深入學習《行政許可法》、《行政復議法》、《行政訴訟法》、《行政處罰法》、《國家賠償法》等行政法律法規(guī),建立健全稅收執(zhí)法責任制、執(zhí)法監(jiān)督制和執(zhí)法考核制。堅持學法與用法相結合,努力提高稅務行政復議、稅務行政應訴和稅務聽證的水平,通過法制培訓以案釋法活動,促進法治國稅建設。
五、普法措施和要求:
(一)加強組織領導,統(tǒng)籌實施。
要高度重視,切實加強對法制宣傳教育工作的領導,把“六五”普法擺上重要議事日程,納入工作計劃,統(tǒng)一考慮,統(tǒng)一部署。要健全組織,完善工作機制,充實力量。要成立由局長任組長,分管局領導任副組長,有關部門負責人參加的“六五”法制宣傳教育領導小組,普法辦公室設在法規(guī)科,具體負責我局的“六五”法制宣傳教育工作。
(二)加強法制宣傳載體建設
要注意發(fā)揮宣傳作用,推出一批有特色、內容新、形式活的名牌欄目。利用報刊、電視、電臺、互聯(lián)網(wǎng)等,辦好稅法宣傳專欄、專題節(jié)目、系列講座、公益廣告,既為社會大眾喜聞樂見,又能夠增強稅法宣傳教育的感染力和針對性。與行風評議、專項培訓、支持新農村建設等熱點工作相結合,堅持不懈開展宣傳教育,實現(xiàn)普法工作的綜合效應。
(三)堅持普法宣傳與日常宣傳相結合
在利用每年“全國稅收宣傳月”和“×· ×” 全國法制宣傳日等有利時機抓好集中宣傳的同時,進一步加大日常宣傳工作力度,確保稅法、政策咨詢、辦稅服務內容的宣傳不間斷,依法誠信納稅要求的宣傳不間斷。對社會公眾知悉、涉及稅收政策或稅收管理內容的文件,與新聞宣傳稿件同步宣傳。要豐富內容、創(chuàng)新形式,以滿足納稅人的新期待、新需求為出發(fā)點和落腳點,增強法制宣傳教育的針對性、實用性,以納稅人喜聞樂見的形式,提高法制宣傳教育效果。
(四)堅持普法宣傳與法治實踐相結合
規(guī)范稅收執(zhí)法行為,認真落實“依法征稅、應收盡收、堅決不收過頭稅、堅決防止和制止越權減免稅”的組織收入原則。要將普法宣傳工作列入基層辦稅服務廳工作人員和稅收管理員的基本工作職責,增強在執(zhí)法中普法、在服務中普法的意識。要嚴格稅收執(zhí)法監(jiān)督,大力推行稅收執(zhí)法責任制,認真開展稅收執(zhí)法檢查,加大稅收執(zhí)法過錯責任追究力度。要圍繞整頓和規(guī)范稅收秩序,深入開展稅收征管法制宣傳,樹立依法誠信納稅的典型,嚴厲打擊和曝光偷稅、騙稅、非法減免稅等涉稅違法行為。
一、指導思想
堅持以黨的十八屆四中全會精神為指導,認真落實《全面推進依法行政實施綱要》,把法制學習培訓作為依法行政的基礎工作來抓,使全局干部職工通過全面系統(tǒng)的、經(jīng)常性的法制學習培訓,不斷增強法律意識,提高法律素質,提升依法行政水平和能力。
二、學習培訓內容
憲法的主要內容和基本原則、行政許可法、行政處罰法、行政復議法、公務員法,行政審批規(guī)范以及與司法行政職能相關的法律法規(guī)、政府信息公開條例、規(guī)章制定程序條例和依法行政知識等。
三、學習培訓安排
(一)加強領導干部的學習。以領導干部學法用法為重點,健全并落實集體學法制度。局領導干部年度集中學習不少于四次,各科(室)、所負責人集體學習年度不少于六次。
(二)加強公務員的學習。以規(guī)范政府行政行為、轉變政府職能為重點,重點是學習依法行政基本知識和崗位法律知識。公務員除參加機關集體學習外,各科(室)所學習年度不少于十二次。集中學習以科(室)、所為單位,由科(室)、所自行組織、自行安排。
(三)加強職工和專職社工的學習。單位職工和專職社工學習每月不少于一次,重點學習與工作相關的法律、法規(guī)、規(guī)章和規(guī)范性文件,重點提高其法律素養(yǎng)、遵紀守法的自覺性和依法維權的能力。
(四)加強培訓工作。全年舉辦培訓班兩期,開展法律法規(guī)和依法行政知識輔導。
四、學習培訓對象
全局領導干部、公務員、職工及專職社工。
五、學習培訓方式及責任分解
采取行政主要領導主持,集中學習培訓方式。
第一專題:基礎法律知識(每季度1-2次)
學習要點:以“法律講堂”形式,開展以《憲法》為主的法律、法規(guī)學習,以黨委政府中心工作,社會熱點問題和群眾生產生活相關的法律法規(guī)為側重點,提高指導基層、服務基層的能力。
承辦科室:法制宣傳教育科、律管科
牽頭領導:
參學對象:機關、法援中心全體人員。
第二專題:社會矛盾化解(7月)
學習要點:學習《人民調解法》,開展典型矛盾糾紛調解經(jīng)驗交流,及時有效地化解各類糾紛,防止重大發(fā)生。
承辦科室:調處中心辦公室
牽頭領導:
參學對象:機關、法援中心、公證處、基層司法所全體人員。
第三專題:法律援助服務(8月)
學習要點:學習《法律援助條例》,進一步擴大法律援助范圍,提高法律援助質量,為困難群眾提供法律幫助。
承辦科室:法律援助工作科
牽頭領導:
參學對象:機關、法援中心、公證處全體人員。
第四專題:社區(qū)矯正和安置幫教(9月)
學習要點:學習社區(qū)矯正相關知識,以人為本,完善社會管理創(chuàng)新機制,維護社會穩(wěn)定。
承辦科室:社區(qū)矯正科
牽頭領導:
參學對象:機關全體人員、司法所長、社區(qū)矯正專職工作者。
第五專題:法律服務監(jiān)管(10月)
學習要點:學習《律師法》、《基層法律服務所管理辦法》、《公證法》等法律法規(guī),學習上級機關關于加強法律服務工作管理的規(guī)定,討論研究法律服務監(jiān)管問題,加大法律服務隊伍建設力度,打造群眾滿意、信任的法律服務品牌。
承辦科室:律管科、基層科、公管科
牽頭領導:、
參學對象:機關全體人員。
第六專題:行業(yè)投訴督查管理(11月)
學習要點:學習法律服務投訴問題的處理,加大對投訴案件的督查力度,提升服務質量。
承辦科室:公鑒科、基層科、律管科
牽頭領導:、
參學對象:機關、公證處全體人員。
第七專題:“法律講堂”(每季度1次)
“法律講堂”由資深律師、基層法律服務工作者圍繞群眾身邊事以案釋法,引導群眾知法、守法、用法。先組織授課人在“機關講堂”開展“試講”,再好中選優(yōu),選送優(yōu)秀課程到電視臺錄制、播放。
承辦科室:政工科負責“法律講堂”的協(xié)調工作;
法宣科:負責與電視臺的對接工作;
律管科、基層科:負責講課人選、內容的推薦、篩選和講稿的審核;
牽頭領導:
參學對象:全體人員。
六、要求
為組織開展“五五”普法檢查驗收工作,根據(jù)《xx區(qū)法制宣傳教育領導小組關于在公民中開展法制宣傳教育的第五個五年規(guī)劃》要求,提出全區(qū)“五五”普法檢查驗收指導標準。
一、加強法制宣傳教育工作的組織領導
1.制定本地、本部門法制宣傳教育工作五年規(guī)劃,黨委、政府批轉“五五”普法規(guī)劃。
2.黨委、政府將法制宣傳教育工作納入重要議事日程,得起研究部署,聽取情況匯報。
3.區(qū)人大定期對“五五”普法規(guī)劃的貫徹落實情況,聽取匯報,進行審議、視察、檢查。
4.每年制定工作計劃或要點,年初有部署,年內有檢查,年度有總結。
5.健全完善法制宣傳教育領導和辦事機構,配備有相應的工作人員和必要的辦公設備。
6.領導換屆后,及時做好法制宣傳教育領導機構和辦事機構的調整和充實。
7.領導小組和辦公室工作職責明確、工作制定健全。
8.定期召開領導小組會議,聽取工作匯報,總結和研究部署年度工作。
二、著力提高法制宣傳教育工作的針對性
9.突出抓好憲法和國家基本法律法規(guī)的宣傳,著力提高公民的憲法意識。
10.加強社會主義法制理念的學習宣傳,使社會主義法治理念進機關、進鄉(xiāng)村、進社區(qū)、進學校、進企業(yè)、進市場、進單位、進家庭,并逐步深入人心。
11.深入開展法律法規(guī)的學習宣傳,著力提高依法保障和促進經(jīng)濟社會發(fā)展的能力和水平。重點是圍繞保障和促進經(jīng)濟社會全面協(xié)調可持續(xù)發(fā)展,學習宣傳與經(jīng)濟社會發(fā)展相關的法律法規(guī);圍繞實現(xiàn)好維護好發(fā)展好人民群眾的根本利益,學習宣傳與群眾生產生活密切相關的法律法規(guī);圍繞健全完善社會主義市場經(jīng)濟體制,學習宣傳整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟秩序的法律法規(guī);圍繞實現(xiàn)社會公平正義和安定有序,學習宣傳維護社會和諧穩(wěn)定、促進社會公平正義的相關法律法規(guī)。
12.認真貫徹落實我區(qū)關于開展“法律八進”活動和創(chuàng)建“法律八進”示范單位的要求,根據(jù)本地區(qū)、本部門實際情況,針對機關、鄉(xiāng)村、社區(qū)學校、企業(yè)、市場、單位、家庭的不同特點,制定實施意見,召開啟動會議,廣泛開展以“學法律、講權利、講義務、講責任”為主題的教育活動,大力推進“法律八進”活動。
13.貫徹落實中央級我省關于加強領導干部學法用法工作的有關文件要求,制定領導干部學法用法工作意見或實施方案;建立健全黨委(黨組)理論中心組集體學法、政府辦公會前學法、領導干部法制講座、法律知識年度考試、任前法律知識考試考核等制度。理論學習中心組每年集中學法1—2次,領導干部法制講座每年不少于2次。加強對領導干部學法用法工作情況的考核,并作為考察、任用干部的重要依據(jù)。把法制宣傳納入各級黨校和行政學院的培訓計劃,加強對領導干部的法制教育培訓工作。
14.開展“法律進機關”活動。法制宣傳教育工作領導機構健全,責任處室明確,有必要的經(jīng)費,有培訓計劃和教材。機關公職人員學習法律知識制度化,考試考核規(guī)范化,有明確的獎懲規(guī)定;公務員年度學法不少于40小時;組織公務員年度法律知識考試,并將公務員學法用法考試考核成績作為公務員任職、定級、晉升和年度考核的重要依據(jù);組織司法和行政執(zhí)法人員進行專業(yè)法培訓。把執(zhí)法水平和執(zhí)法效果作為“法律進機關”工作的重要考核內容,執(zhí)法責任制、執(zhí)法公示制和過錯責任追究制健全。
15.開展“法律進學?!被顒印X瀼芈鋵嵵醒爰拔沂£P于加強青少年學生法制教育工作的意見和中小學校法制教育指導綱要的要求,制定相應的意見或實施方案。確保中小學校法制教育工作計劃、可是、教材、師資“四落實”。加強法制教育師資隊伍建設,各類學校要配備專、兼職法制副校長和法制輔導員,做好法制副校長、法制輔導員的培訓工作。進一步完善學校、家庭、社會“三位一體”的青少年法制教育格局。大中院校開展法律基礎理論教育,培養(yǎng)學生的權利義務觀念和社會責任感,使其具有社會主義法治理念。高等院校建立法律志愿者隊伍,利用寒暑假、節(jié)假日深入農村、城市街道、企業(yè)開展法制宣傳活動。積極推進依法治校,大力開展校園法制文化建設。通過參觀青少年法制教育基地、舉辦法制講座、開展法律知識競賽等活動,積極開展法制教育。
16.開展“法律進企業(yè)”活動,各類企業(yè)法制宣傳教育領導機構健全,責任人明確,有必要的普法經(jīng)費,有職工法制培訓計劃和教材;建立健全企業(yè)經(jīng)營管理人員法律知識培訓、企業(yè)經(jīng)營管理人員年度學法不少于40小時。國有大中型企業(yè)建立起法律顧問制度。企業(yè)廠區(qū)要設立法制宣傳欄,并定期更新。
17.開展“法律進鄉(xiāng)村”活動,貫徹落實中央和市《關于加強農民學法用法工作的意見》,圍繞社會主義新農村建設,積極開展與農村、農業(yè)和農民生產生活密切相關的法制宣傳教育。村有專(兼)職法制宣傳員,定期對農村“兩委”干部進行法律知識培訓,學習內容、學習計劃明確。農村法制教育陣地進一步鞏固和加強,鄉(xiāng)有法制輔導站、村有法律圖書角、小組有宣傳欄、戶有法律明白人。對流動人員和進城務工人員的法制教育有計劃、有安排、有要求,定期開展法制宣傳教育活動。
18.開展“法律進社區(qū)”活動,每個社區(qū)建立一個法制宣傳櫥窗,定期更新內容;一個法律圖書角,滿足居民閱讀;一支專(兼)職人員相結合的法制宣傳教育隊伍,定期開展公益性法制講座、舉辦居民法治論壇;一套居民學法制度,經(jīng)常組織居民學法;每季度開展一次義務法制宣傳活動,營造社會法治氛圍。
19.開展“法律進市場”活動,圍繞規(guī)范市場經(jīng)營秩序,開展多種形式的法制宣傳活動,促進市場競爭的公平、公正、有序。市場管理部門法制宣傳負責人明確,配備專(兼)職法制宣傳員,有一定的宣傳經(jīng)費。設置固定法制宣傳欄,并定期更新;建立法律材料索取處和法律咨詢臺,方便群眾學法。
20.開展“法律進單位”活動。各單位法制宣傳教育領導機構健全,責任人明確,有一定的工作經(jīng)費。單位領導干部學法制度健全,有職工學法陣地,定期組織職工參加法律知識培訓、輪訓。公園、車站、機場、港口等公共活動場所管理單位,應在人員流動密集地的單位設立固定法制宣傳欄,并及時更新。
21.開展“法律進家庭”活動。大力宣傳婦女和未成年人保護、婚姻、家庭等法律法規(guī)。建立培訓機制,培訓家庭法律明白人,能夠依法維護自身合法權益,依法合理地表達利益訴求。開展“平安家庭”、“不讓進我家”、“零家暴社區(qū)(村)”創(chuàng)建活動等,促進家庭平等、守法、安全、和諧。
22.利用宣傳日、宣傳周、紀念日、“12.4”全國法制宣傳日等開展集中法制宣傳教育活動;組織開展“人文奧運法治同行”、建國六十周年安保工作、交通安全、食品衛(wèi)生防疫、“打黑除惡”專項斗爭、禁毒和“掃黃打非”等專項法制宣傳活動。
三、著力提高全社會法治化管理水平
23.制定地方依法治理綱要或實施規(guī)劃,有實施依法治理工作的規(guī)范性或指導性文件。積極推進行業(yè)、基層依法治理工作。
24.認真貫徹落實全國《關于開展法治城市、法治縣(市、區(qū))創(chuàng)建活動的意見》,制定出臺開展創(chuàng)建活動的量化考評體系。把創(chuàng)建活動納入當?shù)亟?jīng)濟社會發(fā)展綜合評價體系,實現(xiàn)目標管理責任制,定期進行檢查考核和評比表彰,推進創(chuàng)建活動扎實開展。
25.黨委、政府建立法律顧問或法律咨詢制度,實行依法決策、依法行政、依法管理。
26.認真貫徹《全面推進依法行政實施綱要》,不斷完善依法行政體制和機制,健全依法行政制度,嚴格依法行政程序,強化行政行為監(jiān)督,促進法治政府建設。完善和推廣執(zhí)法責任制、執(zhí)法公示制和執(zhí)法過錯責任追究制,開展執(zhí)法質量考核評議。
27.推進司法公開、透明,加強法治化管理和監(jiān)督,維護和促進公正司法。
28.努力深化鄉(xiāng)村、社區(qū)、企業(yè)、學校等基層依法治理,推進基層民主法制建設。嚴格落實民主法治村工作標準要求,積極開展“民
主法治示范村”創(chuàng)建活動。積極探索開展城市社區(qū)依法治理工作,不斷提高社區(qū)法治化管理水平。積極開展企業(yè)依法治理,企業(yè)依法建立健全規(guī)章制度,實行依法決策、依法經(jīng)營、依法管理。積極開展依法治?;顒樱⒔∪婪ㄖ涡R?guī)章制度,實行依法施教、依法育人,對學校周邊環(huán)境進行專項整治。
29.圍繞平安建設、和諧區(qū)域建設,針對群眾關注的社會熱點、難點問題,深入開展專項依法治理,促進依法治理全面開展。
四、積極推進法制宣傳教育形式創(chuàng)新
30.充分發(fā)揮廣播、電視、報刊、網(wǎng)絡等傳媒的積極作用,大力開展公益性法制宣傳教育。辦好新聞媒體的法制宣傳欄目,辦好政府網(wǎng)站、商業(yè)網(wǎng)站和社區(qū)網(wǎng)絡的法制頻道。整合地方法制網(wǎng)絡資源,提高法制宣傳教育的覆蓋面。
31.加強各類法制宣傳陣地建設,多渠道增加投入,建立健全社區(qū)、農村法制宣傳陣地,增加公共場所法制宣傳教育設施,建立相對固定的法制宣傳教育培訓基地。
32.加強法制宣傳教育的隊伍建設。建立健全普法講師團隊伍、法制文藝隊伍、法制宣傳員隊伍、法制宣傳志愿者隊伍,定期組織法制宣傳骨干和聯(lián)絡員培訓,各支隊伍的作用得到充分發(fā)揮,積極開展法制宣傳教育活動。
33.圍繞中心工作適時開展法律知識競賽、咨詢、演講、文藝晚會等法制宣傳教育活動。
34.善于發(fā)揮法制文藝的教育功能,組織開展法制文藝作品創(chuàng)作和評比,利用各種渠道推出一批法制文藝精品。
五、強化法制宣傳教育工作保障
35.普法依法治理工作納入地方經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃,納入各地、各部門、各行業(yè)的目標管理責任制,納入領導班子和領導干部目標責任考核。
36.建立健全普法依法治理獎懲制度,普法依法治理工作與評先樹優(yōu)工作和年度工作目標考核掛鉤,作為年度工作考評的重要內容。
37.普法經(jīng)費納入財政預算,??顚S?,并根據(jù)經(jīng)濟社會發(fā)展不斷調高經(jīng)費保障標準。
38.建立健全普法依法治理工作監(jiān)督檢查制度,圍繞年度普法依法治理工作目標及時組織檢查,抓好工作落實。
為了進一步提高——廣大干部職工的法律素質,加強社會主義法制建設,加強依法治——、依法行政進程,為全面實現(xiàn)“四五”普法規(guī)劃的“兩個轉變、兩個提高”的工作目標,根據(jù)——普法工作要求,結合——工作實際,制定普法依法治理活動實施方案:
一、指導思想
——依法治理活動以“三個代表”重要思想為指導,認真貫徹黨的十六大和十六屆三中全會精神,堅持與時俱進,開拓創(chuàng)新,堅持依法治國與以德治國緊密結合,緊緊圍繞經(jīng)濟建設和林業(yè)工作這個中心,層級推進,整體提高,不斷深化普法和依法治旗工作,為全面建設小康社會提供有利的法律保障。
二、基本任務
各——要從自身的實際出發(fā),進一步加強法制宣傳教育,特別是做好專業(yè)法律法規(guī)的學習和培訓工作,熟練掌握與本職工作相關的法律法規(guī),達到熟知熟會的程度。做好專業(yè)法律法規(guī)的社會性宣傳,擴大覆蓋面,不斷提高宣傳教育質量,為經(jīng)濟發(fā)展營造良好的法制氛圍。進一步加大依法治理工作的力度,強化依法行政。
積極配合“嚴打”整治斗爭和整頓市場經(jīng)濟秩序活動,進一步加大社會“難點”、“熱點”問題的專項治理力度,維護社會穩(wěn)定。
三、方法步驟
1、組織動員階段:從2004年5月10日到5月30日為制定方案、組織動員階段。這一階段將制定《——普法依法治理活動實施方案》,成立林場普法依法治理活動領導小組,確定辦公室及工作人員。
2、普法教材輔導與自學階段:
這一階段從2004年6月1日至10月1日,學習內容有:《中華人民共和國憲法》(修正案)、《中華人民共和國行政許可法》、《社會主義法制理論讀本》、《干部法律知識讀本》。學習方式是以自學為主,適當集中輔導。林場要把法律法規(guī)學習作為理論中心組學習的重要內容,集中開展兩次法律法規(guī)學習專題講座。林場要在六月上旬舉辦一次《中華人民共和國行政許可法》專題講座,下半年舉辦《行政處罰法》、《土地承包法》、《——》、《種子法》等法律法規(guī)專題講座。
四、基本要求
(一)開展普法依法治理示范帶動活動是推動——“四五”普法依法治旗的重要舉措。要高度重視,把此項活動列為林場工作的重要日程,采取有效措施,突出重點,認真抓好落實。
(二)林場成立以——為領導小組組長的“普法依法治理工作領導小組”,成立普法依法治理工作領導小組辦公室,辦公室設在——辦公室,具體負責普法依法治理工作的日常工作。普法依法治理工作領導小組辦公室負責指導各單位實施方案的制定,研究解決活動中遇到的突出問題,對活動的檢查監(jiān)督和工作指導,總結匯總情況
公司的規(guī)模和速度發(fā)展得越快,越容易忽視和掩蓋業(yè)務和發(fā)展中存在的思想偏頗和運營過程中存在的管理松懈問題。隨著人保公司的迅速發(fā)展,基層網(wǎng)點的不斷增多,營銷團隊的擴張增員,營銷方式的不斷創(chuàng)新,公司內控合規(guī)工作中存在的一些問題日益凸顯。
(一)思想認識不足。對內部控制認識不足,崗位設置缺乏牽制性。人是企業(yè)最重要的資源,也是重要的內部控制因素。公司人員素質、職業(yè)道德水平參差不齊,對內部控制認識不足在所難免。有的干部、員工認為,員工在激烈的競爭中拓展市場,我們坐在家里找人家的事,搞不好會影響業(yè)務發(fā)展的大局,招致領導的怪罪,得不償失,多一事不如少一事;有的干部、員工缺乏系統(tǒng)的教育培訓,在營銷方式的轉型過程中,缺乏辨別是非的能力,甚至認為合理不合法的變通和腐敗能促進了保險業(yè)務的發(fā)展。
(二)合規(guī)理念不足,跟不上新產品條款和法律法規(guī)變化的發(fā)展。隨著保險新產品的廣泛研發(fā),各產品線不斷有新產品投入運營,因此合規(guī)人員除了要加強法律法規(guī)與內控合規(guī)制度的學習外,還必須要加強業(yè)務學習,特別是要熟練掌握各產品線保險產品的條款,包括保險對象、保險范圍、保險金額、保險費率、保險責任、保險除外責任、保險義務、手續(xù)費支付標準等法律法規(guī)及保監(jiān)會制定的各項制度等,因此必須做好合規(guī)員的即時培訓工作。所謂即時,就是頒發(fā)了新的法律、法規(guī),出臺新的制度規(guī)定,產品線投入運營新的保險產品等,合規(guī)員要在最快最短的時間內學習掌握。
(三)培訓教育不足,合規(guī)隊伍素質偏低,組織架構不完善。內控合規(guī)以道德規(guī)范、行為自律、遵章守紀、風險控制為基礎的管理性工作。合規(guī)員首先應德才兼?zhèn)?,具有良好的工作作風和思想道德,工作一絲不茍,遵守國家、企業(yè)、行業(yè)的各項法律法規(guī)及規(guī)章制度;其次,應該具備比較高的專業(yè)素質,能夠科學合理、嚴謹有序地制定和完善內控制度,保證企業(yè)經(jīng)營科學高效;再次,要具備較好的協(xié)調能力,設計和協(xié)調好各部門、各環(huán)節(jié)的關系,確保內控制度得以有效實施。最重要的是合規(guī)員能夠通過制定和執(zhí)行合規(guī)政策,開展合規(guī)監(jiān)測和風險管控,有效地預防、識別、評估、報告和應對合規(guī)風險,全面推進企業(yè)管理和效益水平。
關鍵詞 飲用水 水源環(huán)境 保護 問題 措施
中圖分類號:X143 文獻標識碼:A
1為什么要對飲用水水源環(huán)境進行保護
在我國的大部分城市中,接近53%的城市擁有比較好的集中式飲水源地,剩下的城市普遍存在飲用水水質不安全、水量不達標的問題。截止到2011年,我國農村有34.4%的人口飲水不安全,這對人們的健康造成了不良的影響。
在不達標的飲用水水源當中,主要的污染源是氨氮、重金屬、高錳酸鹽、石油、亞硝酸鹽氮、氟化物等等。大部分地表水中都存在超標的大腸桿菌、總磷等等。水源的污染直接的威脅到飲用水的安全,所以必須對飲用水水源環(huán)境展開保護,完善相關的法律法規(guī),對污染源進行及時的排除,從而保障飲用水的安全,為人們的健康保駕護航。
2飲用水水源環(huán)境保護存在的問題
2.1沒有落實飲用水水源保護的管理
當前,我國是采用的劃分飲用水水源保護區(qū)的方式來保護飲用水水源環(huán)境,國家的法律雖然明確的規(guī)定了地表水飲用水源和地下水飲用水源保護區(qū)的劃分和保護要求。但是很多地方并沒有將其落到實處,保護工作也顯得很滯后。
2.2法律法規(guī)不夠完善
我國制定了關于飲用水水源環(huán)境保護的法律法規(guī),比如《水污染防治法》、《飲用水水源環(huán)境保護污染防治管理規(guī)定》等等,這些法律法規(guī)在一定程度上為保護水源奠定了基礎。但實際上,我國的經(jīng)濟在不斷的發(fā)展,工廠在增多,人們的生活污染也在隨之而不斷增加。這使得過去的法律法規(guī)已經(jīng)不能滿足水污染防治的需要了,因此必須要進行完善和補充。比如我國環(huán)境保護法律中缺乏跨界水源地的管理條例、水源地污染處罰措施等,這就使得法律的效力被降低,因此需要擴充和修改。
2.3沒有建立飲用水源地環(huán)境監(jiān)測系統(tǒng)
在一些地方,飲用水源地環(huán)境監(jiān)測取得的效果和飲用水的水質實際情況有很大的差別。雖然我國很多的地方都已經(jīng)建立了和飲用水保護相關的法規(guī)性文件,但是因為地方法規(guī)性文件基本上都是引用的國家的相關法律,關于水源保護的一些條例卻并不是很明確,既缺乏針對性,也不具有可行性。再加上當?shù)氐南嚓P機構沒有嚴格執(zhí)行,或者當?shù)卮嬖诘胤奖Wo主義,使得飲用水源地環(huán)境的監(jiān)測流于形式和表面,起不到應有的效果。
2.4監(jiān)管能力比較差
只有對飲用水水源地進行了合理的監(jiān)管,才能保證水質。當前,環(huán)保、衛(wèi)生、水利等機構都開展了不同程度的飲用水水源地監(jiān)管工作,但是因為監(jiān)管能力差,所以達不到應有效果。比如監(jiān)管隊伍的素質、水平不高,檢測儀器不能滿足需要。在一些比較偏遠地區(qū)還存在這樣的情況,沒有條件來對當?shù)氐乃|進行監(jiān)測,即便進行了監(jiān)測,其監(jiān)測的指標太少,也很難達到監(jiān)測的要求。同時,這也使得水污染得不到治理,所以越來越嚴重,甚至會影響到當?shù)厝说慕】怠?/p>
3飲用水水源環(huán)境保護策略
3.1加強法律法規(guī)建設
相關部門必須加強法律法規(guī)建設,對《水污染防治法》進行修訂,規(guī)定各級環(huán)境保護部門必須根據(jù)水環(huán)境功能區(qū)劃的要求,對飲用水源地的環(huán)境進行合理的監(jiān)督管理。
3.2建立飲用水水源環(huán)境保護管理機制
關于飲用水水源環(huán)境的保護,很多地方都存在管理不善的問題。必須建立相應的飲用水水源地環(huán)境保護機構,使該機構對飲用水水源環(huán)境進行科學的保護,并定期對水源地進行檢測,解決水源污染問題。
3.3提高水源地環(huán)境監(jiān)測能力
針對目前飲用水水源環(huán)境監(jiān)測能力不夠,不能適應需要的現(xiàn)狀,應該采取措施提高水源地環(huán)境監(jiān)測能力。首先必須要建立切實有效的監(jiān)督制度、監(jiān)督方式,這樣才能及時地發(fā)現(xiàn)其中的問題,并且采取措施解決問題。其次要構建不同級別的水質監(jiān)測體系,引入先進的監(jiān)測設備,并且加強對技術人員的培訓,形成應急監(jiān)測和常規(guī)監(jiān)測相結合的網(wǎng)絡系統(tǒng)。
3.4對污染源進行科學的治理
除此之外,還應該加強對污染源的治理,實行污染物總量控制。要求當?shù)氐呐盼哿勘仨毑荒艹^限定的標準,并且和政府部門一同擬定治理的方案。需要治理的有三種,即農村面源、工業(yè)污染源、生活污染。面源是引起湖庫型水源地的磷、氮超標的重要原因,所以需要加大規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖管理,提高農肥的使用效率,對水源進行合理保護。
4總結與體會
水源是人們生存的基本需求,它的安全性直接關系到人們的健康。如果水源被污染,不但會影響人們的健康,甚至還可能對人們的生命安全造成威脅。只有努力的改善水質,對污染源進行嚴格的控制,才能構建新型的安全飲用水保障體系,并且為飲用水的安全提供保障。
參考文獻
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今年是“六五”普法第*年。自“六五”普法工作開展以來,我局在縣委、縣政府的正確領導下,在縣依法治縣辦的支持指導下,認真貫徹落實《法治__建設實施意見》,按照《縣__年法治建設暨第六個五年法治宣傳教育工作規(guī)劃》的要求,深入開展法制宣傳教育。堅持法制教育與行政執(zhí)法相結合,大力推進依法行政和依法治理工作,為推進我縣新一輪跨越式發(fā)展和構建社會主義和諧社會營造良好的法治環(huán)境。根據(jù)縣依法治縣工作領導小組辦公室《關于組織開展全縣“六五”普法依法治理工作中期檢查督導的通知》精神,我局嚴格按照檢查標準進行了自查?,F(xiàn)將我局“六五”普法依法治理工作匯報如下:
一、“六五”普法依法治理工作回顧
自以來,我局的“六五”普法及依法治理工作在局領導的高度重視下,緊緊圍繞“六五”普法規(guī)劃確定的目標和任務,從提高認識、加強制度建設、強化組織領導入手,堅持“四抓”,即抓落實、抓重點、抓提高、抓深化,有利地推動了“六五”普法及依法治理工作向縱深發(fā)展。
(一)加強領導,健全機構,保障普法依法治理工作的落實
為切實保障“六五”普法規(guī)劃順利實施的深入開展,局領導把普法依法治理工作列入黨政工作的議事日程。我局就制定了開展法制宣傳教育第六個五年規(guī)劃的實施方案,并成立了“六五”普法依法治理工作領導小組,局長任領導小組組長,分管副局長任領導小組副組長,成員由各股室隊處負責人組成。領導小組下設辦公室,掛靠執(zhí)法監(jiān)督股,具體負責“六五”普法依法治理工作。
(二)明確任務抓重點,實現(xiàn)工作整體推進
一是抓好領導干部學法。采取集中學習、專家輔導、舉辦專題講座和召開交流會等形式組織機關干部學法。近兩年來,我局先后舉辦了行政許可法知識講座、依法行政法律知識講座,并把法律知識納入干部培訓必學內容,有力地提高領導干部的法律素質。
二是抓好干部職工普法教育。充分利用隊務會、局務會,加強普法教育。每季度組織一次集中學習,每年組織一次法律法規(guī)知識測試,定期組織干部職工參加法律知識學習,不斷增強干部職工依法履行職責、依法承擔責任的意識。
三是加強法制宣傳隊伍建設。組成以監(jiān)察大隊為主的法制宣傳隊伍,積極開展面向社會的法制宣傳教育,把法制宣傳教育融入管理和服務的全過程,在服務群眾中教育群眾。
“六五”普法以來,我局共組織干部職工40多人次參加“反腐倡廉”專題法制教育;選派30人次中層以上領導及業(yè)務骨干參加市局輪訓及《中國人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》等各類法律法規(guī)培訓共計23天;組織22名執(zhí)法人員參加無紙化考試,并完成考試學習內容。
(三)拓寬渠道抓提高,營造濃厚普法依法治理工作氛圍
一是組織開展“法律六進”活動。認真貫徹落實全國普法辦《關于開展深化“法律六進”,服務科學發(fā)展主題活動的通知》精神,利用綜合宣傳月,法律宣傳周、法制宣傳日等各種活動,采取座談、法律咨詢等形式,組織執(zhí)法人員深入機關、鄉(xiāng)村、社區(qū)、學校、 企業(yè)、單位宣傳城市管理法律法規(guī),讓法制宣傳教育更加貼近群眾,努力營造良好的法制氛圍。
二是組織開展“三城聯(lián)創(chuàng)”系列主題活動。這一活動針對當前城市管理領域中存在的各類不文明行為,圍繞群眾關心的熱點、難點問題,借助“三城聯(lián)創(chuàng)”工作契機,通過實施“專項整治”執(zhí)法行動,與縣電視合開展形式多樣的法制宣傳教育,努力發(fā)動市民自覺向不文明行為告別,調動社會力量共建共管和諧家園。
三是利用各種紀念活動,開展普法宣傳教育。以“12·4”法制宣傳日為主線,充分利用 “6.5”世界環(huán)境保護日、“7.1”行政許可法宣傳日、“11.9”消防宣傳日、安全生產宣傳月等紀念活動,會同相關部門,集中開展以憲法為核心、以專業(yè)法為重點的法律知識宣傳普及,營造學法用法的氛圍,市民城管意識深入人心。
“六五”普法以來,共出動法制宣傳車80余次;分發(fā)各類宣傳材料8600份,城管法律法規(guī)讀本500余份;設置大型法制宣傳欄8個,制作街頭法制宣傳120余期;上街宣傳勸導6000人次。
(四)緊貼中心抓深化,有針對性地開展教育和執(zhí)法工作
通過加強法制宣傳、規(guī)范執(zhí)法流程,清理行政執(zhí)法主體和行政執(zhí)法依據(jù),加強社會監(jiān)督等形式,使違法建設得到有效遏制,城區(qū)環(huán)境不斷改善,社會治安綜合治理和平安單位建設工作穩(wěn)步推進,有效促進依法治縣工作深入開展,為實現(xiàn)依法治縣工作奠定了堅實的基礎。
二、存在的問題及下一步工作