森林防火條例處罰精選(九篇)

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第1篇：森林防火條例處罰范文

一、部門職責(zé)

1、貫徹執(zhí)行國家和省森林生態(tài)環(huán)境建設(shè)、森林資源、野生動(dòng)物資源、濕地資源保護(hù)和國土綠化的法律法規(guī)、規(guī)章和方針政策等，擬定我市的地方性林業(yè)、野生動(dòng)植物保護(hù)法規(guī)、規(guī)章和政策，并組織、監(jiān)督實(shí)施。

2、擬定全市林業(yè)發(fā)展中長期規(guī)劃和年度計(jì)劃，并組織和監(jiān)督實(shí)施。

3、組織、指導(dǎo)森林資源培育保護(hù)和管理；組織開展造林綠化、封山育林工作，組織指導(dǎo)以生物措施防治水土流失和防沙、治沙工作；組織、指導(dǎo)和管理林木種苗質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)及林木良種的審核和申報(bào)；負(fù)責(zé)全市果品的生產(chǎn)管理。

4、組織、指導(dǎo)全市森林資源的調(diào)查、動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)及統(tǒng)計(jì)；負(fù)責(zé)年森林采伐限額和年度木材生產(chǎn)計(jì)劃管理與監(jiān)督；負(fù)責(zé)全市林地、林權(quán)管理，協(xié)調(diào)處理林權(quán)糾紛；監(jiān)督和管理林木的采伐與更新、木材運(yùn)輸、經(jīng)營與加工，指導(dǎo)木材檢查站的規(guī)劃、申報(bào)和管理。

5、指導(dǎo)陸生野生動(dòng)植物資源的保護(hù)管理和合理開發(fā)利用；擬定市重點(diǎn)保護(hù)的野生動(dòng)物植物名錄，報(bào)市政府批準(zhǔn)頒布；負(fù)責(zé)林業(yè)種質(zhì)資源、木本植物新品種、珍貴樹木的保護(hù)管理；指導(dǎo)森林和野生動(dòng)物類型自然保護(hù)區(qū)的規(guī)劃、建設(shè)和管理；組織協(xié)調(diào)濕地保護(hù)；負(fù)責(zé)國家瀕危物種進(jìn)出口和國家、省、市保護(hù)的野生動(dòng)植物、珍貴樹木及其產(chǎn)品出口的審核和申報(bào)。

6、指導(dǎo)、監(jiān)督林業(yè)行政執(zhí)法，查處林木案件；指導(dǎo)全市森林公安、林政管理、森林植物檢疫工作及隊(duì)伍建設(shè)；組織、指導(dǎo)全市森林病蟲害的預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)及防治、森林植物及其產(chǎn)品的檢疫工作；劃定疫區(qū)和保護(hù)區(qū)。

7、組織指導(dǎo)林場(chǎng)、苗圃、森林公園、基層林業(yè)工作機(jī)構(gòu)的建設(shè)和管理；負(fù)責(zé)國有林場(chǎng)、苗圃的設(shè)立、變更的審核和申報(bào)；負(fù)責(zé)全市森林公園的規(guī)劃、審核、申報(bào)、審批；組織指導(dǎo)全市林業(yè)產(chǎn)品的生產(chǎn)、經(jīng)營、加工。

8、負(fù)責(zé)全市林業(yè)基本建設(shè)項(xiàng)目的審核、申報(bào)工作；管理市級(jí)以上林業(yè)資金；籌集和管理市級(jí)林業(yè)基金，監(jiān)督全市林業(yè)資金的管理和使用；研究提出林業(yè)發(fā)展的經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)意見；組織國有森林資源資產(chǎn)評(píng)估，監(jiān)督國有林業(yè)資產(chǎn)。

9、制定全市林業(yè)科技發(fā)展規(guī)劃；組織開展林業(yè)科學(xué)研究、技術(shù)創(chuàng)新、科技成果推廣和林業(yè)科技開發(fā)；負(fù)責(zé)林業(yè)科研項(xiàng)目的組織、指導(dǎo)和申報(bào)工作；制定全市林業(yè)人才教育和培訓(xùn)規(guī)劃并組織實(shí)施。

10、組織、協(xié)調(diào)林業(yè)對(duì)外經(jīng)濟(jì)技術(shù)交流與合作；負(fù)責(zé)林業(yè)引進(jìn)國外智力、引進(jìn)外資項(xiàng)目工作。

11、組織、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)全民義務(wù)植樹、城鄉(xiāng)綠化、部門綠化，指導(dǎo)、協(xié)調(diào)跨地區(qū)、跨部門重點(diǎn)綠化工程的實(shí)施，組織開展綠化評(píng)比表彰工作。

12、負(fù)責(zé)*市人民政府森林防火指揮部的日常工作。協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、監(jiān)督全市森林防火工作，制定全市森林防火規(guī)劃并組織實(shí)施，指導(dǎo)、督促和查處森林火災(zāi)案件，森林火災(zāi)信息。

13、承辦市委、市政府交辦的其他事項(xiàng)。

二、領(lǐng)導(dǎo)崗位職責(zé)

根據(jù)市林業(yè)局行政執(zhí)法工作的種類和性質(zhì)，明確局長崗位職責(zé)如下：

（一）局長崗位

1、全面負(fù)責(zé)市林業(yè)局林業(yè)行政工作，為市林業(yè)局林業(yè)行政執(zhí)法的第一責(zé)任人；

2、率先垂范，帶頭依法行政，在全市林業(yè)系統(tǒng)營造遵守法律的氛圍；

3、堅(jiān)持依法決策，建立和落實(shí)依法決策工作機(jī)制；

4、按照林業(yè)等有關(guān)法律的規(guī)定，對(duì)于需要由市林業(yè)局主要領(lǐng)導(dǎo)審批的重大林業(yè)行政許可事項(xiàng)進(jìn)行審批，對(duì)市林業(yè)局作出的林業(yè)行政處罰，討論決定；

5、加強(qiáng)對(duì)林業(yè)行政執(zhí)法工作的指導(dǎo)和監(jiān)督，定期召集研究依法行政的重大問題。

（二）主管市屬場(chǎng)圃工作的副局長崗位

1、負(fù)責(zé)國有林場(chǎng)、苗圃的設(shè)立、變更的審核和申報(bào)工作；

2、負(fù)責(zé)審定市屬場(chǎng)圃年度工作計(jì)劃；

3、參與組織制定市屬場(chǎng)圃長期發(fā)展規(guī)劃；

4、指導(dǎo)市屬場(chǎng)圃業(yè)務(wù)生產(chǎn)工作；

5、指導(dǎo)市屬場(chǎng)圃工作調(diào)研和業(yè)務(wù)培訓(xùn)；

6、根據(jù)局長授權(quán)行使相應(yīng)權(quán)力；

7、承辦局長交辦的其他場(chǎng)圃行政工作。

（三）主管造林綠化、林木種苗管理及市綠化委員會(huì)辦公室工作的副局長崗位

1、負(fù)責(zé)全市造林綠化、林木種苗年度工作計(jì)劃；

2、參與組織制定全市造林綠化、種苗生產(chǎn)長期發(fā)展規(guī)劃；

3、指導(dǎo)全市造林綠化、種苗生產(chǎn)工作；

4、指導(dǎo)全市造林綠化、種苗工作調(diào)研和業(yè)務(wù)培訓(xùn)；

5、負(fù)責(zé)市綠化委員會(huì)辦公室日常事務(wù)工作；

6、根據(jù)局長授權(quán)行使相應(yīng)權(quán)力；

7、承辦局長交辦的市綠化委員會(huì)辦公室和種苗管理的其他行政工作。

（四）主管資源和林政管理、森林植物檢疫、野生動(dòng)植物保護(hù)、自然保護(hù)區(qū)管理、濕地保護(hù)管理工作的副局長崗位

1、負(fù)責(zé)資源和林政管理、森林植物檢疫、野生動(dòng)植物保護(hù)、自然保護(hù)區(qū)管理、濕地保護(hù)管理工作計(jì)劃；

2、參與組織制定全市資源和林政管理、森林植物檢疫、野生動(dòng)植物保護(hù)、自然保護(hù)區(qū)管理、濕地保護(hù)管理工作長期發(fā)展規(guī)劃；

3、指導(dǎo)全市資源和林政管理、森林植物檢疫、野生動(dòng)植物保護(hù)、自然保護(hù)區(qū)管理、濕地保護(hù)管理工作；

4、指導(dǎo)全市資源和林政管理、森林植物檢疫、野生動(dòng)植物保護(hù)、自然保護(hù)區(qū)管理、濕地保護(hù)管理工作調(diào)研和業(yè)務(wù)培訓(xùn)；

5、根據(jù)局長授權(quán)行使相應(yīng)權(quán)力；

6、承辦局長交辦的資源和林政管理、森林植物檢疫、野生動(dòng)植物保護(hù)、自然保護(hù)區(qū)管理、濕地保護(hù)管理行政工作。

（五）主管森林公安、森林防火、安全生產(chǎn)、果樹生產(chǎn)管理等工作的副局長崗位

1、負(fù)責(zé)森林公安、森林防火、安全生產(chǎn)、果樹生產(chǎn)等工作計(jì)劃；

2、參與組織制定全市森林公安、森林防火、安全生產(chǎn)、果樹生產(chǎn)等工作長期發(fā)展規(guī)劃；

3、指導(dǎo)全市森林公安、森林防火、安全生產(chǎn)、果樹生產(chǎn)等工作；

4、指導(dǎo)全市森林公安、森林防火、安全生產(chǎn)、果樹生產(chǎn)等工作調(diào)研和業(yè)務(wù)培訓(xùn)；

5、根據(jù)局長授權(quán)行使相應(yīng)權(quán)力；

6、承辦局長交辦的森林公安、森林防火、安全生產(chǎn)、果樹生產(chǎn)等行政工作。

三、執(zhí)法機(jī)構(gòu)職權(quán)及崗位責(zé)任

按照《森林法》、《野生動(dòng)物保護(hù)法》、《種子法》、《防沙治沙法》等法律法規(guī)和“林業(yè)三定”方案的規(guī)定，市林業(yè)局行政許可事項(xiàng)16項(xiàng)，行政確認(rèn)1項(xiàng)，行政處罰91項(xiàng)。資源和林政科、森林公安科、*市野生動(dòng)植物保護(hù)站和*市森林植物檢疫中心站、*市林業(yè)站等內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)或二級(jí)單位分別為上述權(quán)力行使的責(zé)任部門。

資源和林政科

資源和林政科為市林業(yè)局內(nèi)設(shè)科室，負(fù)責(zé)全市森林資源和林政管理工作。具體承擔(dān)組織編制森林采伐限額、林木采伐、木材運(yùn)輸、木材經(jīng)營加工、林權(quán)管理、征占用林地管理和市綠化委員會(huì)辦公室日常工作。

（一）行政執(zhí)法權(quán)

1、行政管理權(quán)

（1）對(duì)臨時(shí)占用林地的管理權(quán)

依據(jù)：《中華人民共和國森林法》第十八條，《森林法實(shí)施條例》第十七條，《山東省森林資源管理?xiàng)l例》第二十條，《*市林木保護(hù)管理規(guī)定》第十六條。

（2）對(duì)木材經(jīng)營加工的管理權(quán)

依據(jù)：《森林法實(shí)施條例》第三十四條，《山東省森林資源管理?xiàng)l例》第三十八條。

（3）占用或征用林地的管理權(quán)

依據(jù)：《中華人民共和國森林法》第十八條，《森林法實(shí)施條例》第十六條。

（4）對(duì)林種變更的管理權(quán)

依據(jù)：《森林法實(shí)施條例》第八條

（5）對(duì)封山育林區(qū)內(nèi)采石、采砂、取土開礦的管理

依據(jù)：《中華人民共和國森林法》第十八條，《森林法實(shí)施條例》第十六條，《山東省森林資源管理?xiàng)l例》第二十條，《*市林木保護(hù)管理規(guī)定》第十六條。

（6）對(duì)森林、林地和林木所有權(quán)或使用權(quán)的管理

依據(jù)：《中華人民共和國森林法》第三條，《森林法實(shí)施條例》第四條，《山東省森林資源管理?xiàng)l例》第八條。

（7）木材運(yùn)輸管理權(quán)

依據(jù)：《中華人民共和國森林法》第三十七條，《山東省森林資源管理?xiàng)l例》第三十九條。

（8）林木采伐管理權(quán)

依據(jù)：《中華人民共和國森林法》第三十二條，《森林法實(shí)施條例》第二十九、三十、三十一、三十二、三十三條，《山東省森林資源管理?xiàng)l例》第三十二條。

2、行政處罰權(quán)

（1）對(duì)買賣林木采伐許可證、木材運(yùn)輸證件、批準(zhǔn)出口文件、允許進(jìn)出口證明書的處罰權(quán)

依據(jù)：《森林法》第四十二條。

（2）對(duì)在林區(qū)非法收購明知是盜伐、濫伐的林木的處罰權(quán)

依據(jù)：《森林法》第四十三條

（3）進(jìn)行開墾、采石、采砂、采土、采種、采脂和其他活動(dòng)，致使森林、林木受到毀壞的處罰權(quán)。

依據(jù)：《森林法》第四十四條

（4）對(duì)盜伐森林或者其他林木，以立木材積計(jì)算不足0.5立方米或者幼樹不足20株；盜伐森林或者其他林木，以立木材積計(jì)算0.5立方米以上或者幼樹20株以上的處罰權(quán)。

依據(jù)：《森林法實(shí)施條例》第三十八條

（5）對(duì)濫伐森林或者其他林木，以立木材積計(jì)算不足2立方米或者幼樹不足50株的；濫伐森林或者其他林木，以立木材積計(jì)算2立方米以上或者幼樹50株以上的處罰權(quán)。

依據(jù)：《森林法實(shí)施條例》第三十九條

（6）對(duì)毀林采種或者違反操作技術(shù)規(guī)程采脂、挖筍、掘根、剝樹皮及過度修枝，致使森林、林木受到毀壞的；對(duì)擅自開墾林地，致使森林、林木受到毀壞的處罰權(quán)。

依據(jù)：《森林法》第四十四條和《森林法實(shí)施條例》第四十一條

（7）對(duì)連續(xù)兩年未完成更新造林任務(wù)的；當(dāng)年更新造林面積未達(dá)到應(yīng)更新造林面積50％的；除國家特別規(guī)定的干旱、半干旱地區(qū)外，更新造林當(dāng)年成活率未達(dá)到85％的；植樹造林責(zé)任單位未按照所在地縣級(jí)人民政府的要求按時(shí)完成造林任務(wù)的處罰權(quán)。

依據(jù)：《森林法實(shí)施條例》第四十二條

（8）未經(jīng)縣級(jí)以上人民政府林業(yè)主管部門審核同意，擅自改變林地用途的，臨時(shí)占用林地，逾期不歸還的處罰權(quán)。

依據(jù)：《森林法實(shí)施條例》第四十三條

（9）對(duì)無木材運(yùn)輸證運(yùn)輸木材的，對(duì)運(yùn)輸?shù)哪静臄?shù)量超出木材運(yùn)輸證所準(zhǔn)運(yùn)的運(yùn)輸數(shù)量的，對(duì)使用偽造、涂改的木材運(yùn)輸證運(yùn)輸木材的，對(duì)承運(yùn)無木材運(yùn)輸證木材的處罰權(quán)。

依據(jù)：《森林法實(shí)施條例》第四十四條

（10）對(duì)未經(jīng)批準(zhǔn)，擅自將防護(hù)林和特種用途林改變?yōu)槠渌址N的處罰權(quán)。

依據(jù)：《森林法實(shí)施條例》第四十六條

（11）對(duì)擅自將防護(hù)林、特種用途林改為用材林、經(jīng)濟(jì)林、薪炭林的處罰權(quán)

依據(jù)：《山東省森林資源管理?xiàng)l例》第四十二條

（12）對(duì)出租、轉(zhuǎn)讓、抵押、拍賣或者作價(jià)出資森林資源資產(chǎn)未進(jìn)行評(píng)估；對(duì)造成森林資源資產(chǎn)損毀、流失的處罰權(quán)。

依據(jù)：《山東省森林資源管理?xiàng)l例》第四十三條

（13）對(duì)責(zé)任單位有下列情形之一的處罰權(quán)：

（一）連續(xù)兩年未完成更新造林任務(wù)的；

（二）當(dāng)年更新造林面積未達(dá)到應(yīng)更新造林面積百分之五十的；

（三）除國家特別規(guī)定外，更新造林當(dāng)年成活率未達(dá)到百分之八十五的；

（四）植樹造林責(zé)任單位未按照所在地縣級(jí)人民政府的要求完成造林任務(wù)的。

依據(jù)：《山東省森林資源管理?xiàng)l例》第四十四條

（14）對(duì)未經(jīng)林業(yè)主管部門批準(zhǔn)，在林地內(nèi)進(jìn)行勘查、開采礦產(chǎn)資源和進(jìn)行工程建設(shè)等活動(dòng)的，超過批準(zhǔn)數(shù)量多占林地或者臨時(shí)使用林地逾期不歸還的處罰權(quán)。

依據(jù)：《山東省森林資源管理?xiàng)l例》第四十五條

（15）對(duì)毀林開墾、采石、采砂、采土或者違反操作技術(shù)規(guī)程采種、采脂、挖筍、掘根、剝樹皮、過度修枝及移植防護(hù)林、特種用途林內(nèi)的樹木，致使森林、林木受到毀壞的處罰權(quán)。

依據(jù)：《山東省森林資源管理?xiàng)l例》第四十六條

（16）對(duì)未經(jīng)批準(zhǔn)擅自經(jīng)營（含加工）木材的處罰權(quán)

依據(jù)：《山東省森林資源管理?xiàng)l例》第四十八條

（17）對(duì)無木材運(yùn)輸證運(yùn)輸木材的，對(duì)運(yùn)輸?shù)哪静臄?shù)量超出木材運(yùn)輸證所準(zhǔn)運(yùn)的運(yùn)輸數(shù)量的，對(duì)運(yùn)輸?shù)哪静臉浞N、材種、規(guī)格與木材運(yùn)輸證規(guī)定不符又無正當(dāng)理由的，對(duì)使用偽造、涂改的木材運(yùn)輸證運(yùn)輸木材的，對(duì)承運(yùn)無木材運(yùn)輸證木材的處罰權(quán)。

依據(jù)：《山東省森林資源管理?xiàng)l例》第四十九條

（18）對(duì)在林地內(nèi)開墾種植農(nóng)作物的，在林地內(nèi)建造墳?zāi)?；在封山育林區(qū)、自然保護(hù)區(qū)、森林公園、防護(hù)林地、未成林造林地和幼林地內(nèi)放牧；在林地及其邊緣地帶燒荒、燒紙、吸煙、野炊等野外用火和其他可能引起火災(zāi)的活動(dòng)；在樹下堆放或者焚燒作物秸稈、雜草等可燃物；亂砍、亂折樹木；在林地或者樹下堆放垃圾；其他危害林木的行為的處罰權(quán)。

依據(jù)：《*市林木保護(hù)管理規(guī)定》第二十條

（二）崗位職責(zé)

1、資源和林政科長崗位

負(fù)責(zé)科內(nèi)全部工作，是本科行政執(zhí)法的第一責(zé)任人，對(duì)上述行政管理權(quán)、行政處罰權(quán)的行使負(fù)全面責(zé)任。

2、資源和林政科副科長崗位一

（1）協(xié)助科長進(jìn)行林權(quán)管理；

（2）協(xié)助科長進(jìn)行林地管理；

（3）協(xié)助科長做好林政執(zhí)法工作；

（4）協(xié)助科長做好林業(yè)執(zhí)法的復(fù)議與應(yīng)訴工作；

（5）協(xié)助科長做好市政府法制辦及行政服務(wù)中心的相關(guān)工作；

（6）協(xié)助科長做好林政行政案件的督查指導(dǎo)；

（7）協(xié)助科長做好依法行政的相關(guān)工作。

3、資源和林政科副科長崗位二

（1）協(xié)助科長進(jìn)行各級(jí)森林公園管理、規(guī)劃、編制、評(píng)審、申報(bào)、審批；

（2）協(xié)助科長做好旅游收入統(tǒng)計(jì)報(bào)告；

（3）協(xié)助科長做好綠委辦的日常工作；

（4）協(xié)助科長做好執(zhí)法培訓(xùn)及執(zhí)法證件的管理工作；

（5）協(xié)助科長做好行政案件的統(tǒng)計(jì)上報(bào)工作；

（6）協(xié)助科長做好科技管理工作；

（7）協(xié)助科長做好、轉(zhuǎn)辦件、督辦件的督查；

（8）協(xié)助科長做好信息工作。

4、資源和林政科員崗位

（1）協(xié)助科長做好林木采伐更新、驗(yàn)收、檔案管理；

（2）協(xié)助科長進(jìn)行木材經(jīng)營加工管理及林產(chǎn)工業(yè)管理；

（3）協(xié)助科長進(jìn)行木材運(yùn)輸及木材檢查站管理；

（4）協(xié)助科長進(jìn)行采伐證、木材運(yùn)輸證、木材經(jīng)營加工許可證照管理；

（5）協(xié)助科長進(jìn)行生態(tài)公益林及護(hù)林員的管理。

森林公安科

森林公安科為市林業(yè)局內(nèi)設(shè)科室，負(fù)責(zé)全市森林公安、森林防火管理工作。

（一）行政執(zhí)法權(quán)

1、行政管理權(quán)

(1)對(duì)林區(qū)使用槍械狩獵，進(jìn)行實(shí)彈演習(xí)、爆破、勘察和施工等活動(dòng)的管理權(quán)。

依據(jù)：《森林防火條例》第十八條

(2)林區(qū)生產(chǎn)性用火的管理權(quán)

依據(jù)：《森林防火條例》第十五條

2、行政處罰權(quán)

(1)森林防火期內(nèi)，在野外吸煙、隨意用火但未造成損失的；違反森林防火條例規(guī)定擅自進(jìn)入林區(qū)的；違反森林防火條例規(guī)定使用機(jī)動(dòng)車輛和機(jī)械設(shè)備的；有森林火災(zāi)隱患，經(jīng)森林防火指揮部或者林業(yè)主管部門通知不加消除的；不服從撲火指揮機(jī)構(gòu)的指揮或者延誤撲火時(shí)機(jī)，影響撲火救災(zāi)的；過失引起森林火災(zāi)，尚未造成重大損失的。

依據(jù)：《森林防火條例》第三十二條、第三十三條、第三十四條

（二）崗位職責(zé)

1、森林公安科科長崗位

(1)在市林業(yè)局和市公安局的領(lǐng)導(dǎo)下，主持市森林公安科全面工作；

(2)嚴(yán)格履行《人民警察法》賦予的權(quán)利和義務(wù)；

(3)協(xié)調(diào)各類森林案件的立案查處工作；

(4)組織協(xié)調(diào)全市森林公安機(jī)關(guān)行政執(zhí)法和刑事執(zhí)法工作，組織協(xié)調(diào)偵破重特大案件；

(5)及時(shí)主持召開科務(wù)會(huì)研究解決重大問題，制定編制、擬定工作計(jì)劃和長遠(yuǎn)規(guī)劃；

(6)負(fù)責(zé)市森林公安科各項(xiàng)公安業(yè)務(wù)管理工作；

(7)依法履行職責(zé)和完成上級(jí)交辦的其他工作任務(wù)。

2、森林公安科副科長崗位

(1)在科長領(lǐng)導(dǎo)下開展工作，協(xié)助科長負(fù)責(zé)全市森林公安的業(yè)務(wù)工作；

(2)嚴(yán)格履行《人民警察法》賦予的權(quán)利和義務(wù)；

(3)負(fù)責(zé)全市森林公安武器裝備管理工作；

(4)負(fù)責(zé)全市森林公安行政執(zhí)法和刑事執(zhí)法工作；

(5)負(fù)責(zé)市森林公安機(jī)關(guān)的法制工作；

(6)分管負(fù)責(zé)全市林業(yè)派出所等級(jí)達(dá)標(biāo)考核工作；

(7)依法履行職責(zé)和完成上級(jí)交辦的其他工作任務(wù)。

*市林業(yè)站

*市林業(yè)站為市林業(yè)局下屬事業(yè)站，負(fù)責(zé)全市林木種苗管理及行政執(zhí)法工作。負(fù)責(zé)制定全市造林綠化、林木種苗年度工作計(jì)劃；參與組織制定全市造林綠化長期發(fā)展規(guī)劃、組織制定全市種苗生產(chǎn)長期發(fā)展規(guī)劃；指導(dǎo)全市造林綠化、種苗生產(chǎn)工作；指導(dǎo)全市種苗生產(chǎn)工作；指導(dǎo)全市造林綠化、種苗工作調(diào)研和業(yè)務(wù)培訓(xùn)；組織召開全市種苗工作會(huì)議；負(fù)責(zé)區(qū)縣兩證發(fā)放指導(dǎo)工作；負(fù)責(zé)市直單位兩證發(fā)放工作；負(fù)責(zé)全市種苗半年報(bào)和年報(bào)統(tǒng)計(jì)工作；負(fù)責(zé)林木良種標(biāo)簽發(fā)放工作；負(fù)責(zé)組織參加各類苗木交流會(huì)；組織、指導(dǎo)森林資源培育和管理；組織開展造林綠化、封山育林工作；組織指導(dǎo)以生物措施防治水土流失和防沙、治沙工作；組織、指導(dǎo)和管理林木種苗質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)及林木良種的審核和申報(bào)；組織、指導(dǎo)全市森林資源的調(diào)查、動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)及統(tǒng)計(jì)；負(fù)責(zé)林業(yè)種質(zhì)資源、木本植物新品種、珍貴樹木的保護(hù)管理；組織指導(dǎo)苗圃、基層林業(yè)工作機(jī)構(gòu)的建設(shè)和管理；組織、協(xié)調(diào)林業(yè)對(duì)外經(jīng)濟(jì)技術(shù)交流與合作；指導(dǎo)、協(xié)調(diào)跨地區(qū)、跨部門重點(diǎn)綠化工程的實(shí)施，組織開展綠化評(píng)比表彰工作。承辦局長交辦的其他種苗行政工作。

（一）行政執(zhí)法權(quán)

1、行政管理權(quán)

（1）對(duì)林木種子生產(chǎn)許可證的管理權(quán)

依據(jù)：《中華人民共和國種子法》第二十條、第二十一條

（2）對(duì)林木種子經(jīng)營許可證的管理權(quán)

依據(jù)：《中華人民共和國種子法》第二十六條、第二十九條

2、行政處罰權(quán)

（1）對(duì)違反中華人民共和國種子法規(guī)定，生產(chǎn)、經(jīng)營假、劣種子的處罰權(quán)。

依據(jù)：《中華人民共和國種子法》第五十九條

（2）對(duì)違反中華人民共和國種子法規(guī)定，有下列行為之一的處罰權(quán)：

（一）未取得種子生產(chǎn)許可證或者偽造、變?cè)?、買賣、租借種子生產(chǎn)許可證，或者未按照種子生產(chǎn)許可證的規(guī)定生產(chǎn)種子的；

（二）未取得種子經(jīng)營許可證或者偽造、變?cè)?、買賣、租借種子經(jīng)營許可證，或者未按照種子經(jīng)營許可證的規(guī)定經(jīng)營種子的；

依據(jù)：《中華人民共和國種子法》第六十條

（3）對(duì)違反中華人民共和國種子法規(guī)定，有下列行為之一的處罰權(quán)：

（一）為境外制種的種子在國內(nèi)銷售的；

（二）從境外引進(jìn)農(nóng)作物種子進(jìn)行引種試驗(yàn)的收獲物在國內(nèi)作商品種子銷售的；

（三）未經(jīng)批準(zhǔn)私自采集或者采伐國家重點(diǎn)保護(hù)的天然種質(zhì)資源的；

依據(jù)：《中華人民共和國種子法》第六十一條

（4）對(duì)違反中華人民共和國種子法規(guī)定，有下列行為之一的處罰權(quán)：

（一）經(jīng)營的種子應(yīng)當(dāng)包裝而沒有包裝的；

（二）經(jīng)營的種子沒有標(biāo)簽或者標(biāo)簽內(nèi)容不符合本法規(guī)定的；

（三）偽造、涂改標(biāo)簽或者試驗(yàn)、檢驗(yàn)數(shù)據(jù)的；

（四）未按規(guī)定制作、保存種子生產(chǎn)、經(jīng)營檔案的；

（五）種子經(jīng)營者在異地設(shè)立分支機(jī)構(gòu)未按規(guī)定備案的；

依據(jù)：《中華人民共和國種子法》第六十二條；

（5）對(duì)違反中華人民共和國種子法規(guī)定，經(jīng)營、推廣應(yīng)當(dāng)審定而未經(jīng)審定通過的種子的處罰權(quán)

依據(jù)：《中華人民共和國種子法》第六十四條

（6）對(duì)違反中華人民共和國種子法規(guī)定，搶采掠青、損壞母樹或者在劣質(zhì)林內(nèi)和劣質(zhì)母樹上采種的處罰權(quán)

依據(jù)：《中華人民共和國種子法》第六十五條

（7）對(duì)違反中華人民共和國種子法第三十三條規(guī)定收購林木種子的處罰權(quán)

依據(jù)：《中華人民共和國種子法》第六十六條

（8）對(duì)違反中華人民共和國種子法規(guī)定，在種子生產(chǎn)基地進(jìn)行病蟲害接種試驗(yàn)的處罰權(quán)

依據(jù)：《中華人民共和國種子法》第六十七條

（二）崗位職責(zé)

1、*市林業(yè)站站長崗位

負(fù)責(zé)站內(nèi)全面工作，是本站行政執(zhí)法責(zé)任的第一人，對(duì)上述行政管理權(quán)、行政處罰權(quán)的行使負(fù)全面責(zé)任。

2、*市林業(yè)站副站長崗位

（1）協(xié)助站長進(jìn)行林木種子生產(chǎn)許可證管理；

（2）協(xié)助站長進(jìn)行林木種子經(jīng)營許可證管理；

（3）協(xié)助站長做好林木種子執(zhí)法工作；

（5）協(xié)助站長做好市政府法制辦及行政中心相關(guān)工作；

（6）協(xié)助站長做好林木種子行政案件的督查指導(dǎo)；

（7）協(xié)助站長做好依法行政的相關(guān)工作；

（8）協(xié)助站長做好全市種苗生產(chǎn)長期發(fā)展規(guī)劃；

（9）協(xié)助站長做好全市種苗生產(chǎn)指導(dǎo)工作；

（10）協(xié)助站長做好林木良種標(biāo)簽發(fā)放使用工作；

（11）協(xié)助站長做好種苗統(tǒng)計(jì)工作；

（12）協(xié)助站長做好苗木交易會(huì)的參展工作；

（13）協(xié)助站長做好苗木調(diào)研工作。

*市野生動(dòng)植物保護(hù)站

*市野生動(dòng)植物保護(hù)站為市林業(yè)局下屬事業(yè)站，負(fù)責(zé)全市林業(yè)有害生物管理和野生動(dòng)植物資源保護(hù)管理工作。具體承擔(dān)林業(yè)有害生物防治與預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)、森林植物檢疫工作、野生動(dòng)物保護(hù)與管理、自然保護(hù)區(qū)和濕地管理、瀕危物種管理等工作。

（一）行政執(zhí)法權(quán)

1、行政管理權(quán)

(1)對(duì)國家重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)物的管理權(quán)

依據(jù)：《中華人民共和國野生動(dòng)物保護(hù)法》第十六條，《中華人民共和國陸生野生動(dòng)物保護(hù)實(shí)施條例》第十一條、第十二條、第十三條、第十四條，山東省實(shí)施《中華人民共和國野生動(dòng)物保護(hù)法》辦法第十六條

(2)對(duì)馴養(yǎng)繁殖野生動(dòng)物的管理權(quán)

依據(jù)：《中華人民共和國野生動(dòng)物保護(hù)法》第十七條；《中華人民共和國陸生野生動(dòng)物保護(hù)實(shí)施條例》第二十二條；山東省實(shí)施《中華人民共和國野生動(dòng)物保護(hù)法》辦法第二十三條

(3)對(duì)非國家重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)物的管理權(quán)

依據(jù)：《中華人民共和國野生動(dòng)物保護(hù)法》第十八條；《中華人民共和國陸生野生動(dòng)物保護(hù)實(shí)施條例》第十五條、第十六條、第十七條

(4)對(duì)經(jīng)營野生動(dòng)物及其產(chǎn)品管的理權(quán)

依據(jù)：《中華人民共和國野生動(dòng)物保護(hù)法》第二十二，《中華人民共和國陸生野生動(dòng)物保護(hù)實(shí)施條例》第二十五條、第二十六條、第二十七條、第二十八條，山東省實(shí)施《中華人民共和國野生動(dòng)物保護(hù)法》辦法第二十四條、第二十五條

(5)對(duì)運(yùn)輸、攜帶國家重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)物或者其產(chǎn)品的管理權(quán)

依據(jù)：《中華人民共和國野生動(dòng)物保護(hù)法》第二十三條，《中華人民共和國陸生野生動(dòng)物保護(hù)實(shí)施條例》第二十九條，山東省實(shí)施《中華人民共和國野生動(dòng)物保護(hù)法》辦法第二十九條。

(6)對(duì)進(jìn)出口野生動(dòng)物或者其產(chǎn)品的管理權(quán)

依據(jù)：《中華人民共和國野生動(dòng)物保護(hù)法》第二十四條，《中華人民共和國陸生野生動(dòng)物保護(hù)實(shí)施條例》第三十條，山東省實(shí)施《中華人民共和國野生動(dòng)物保護(hù)法》辦法第三十條

(7)對(duì)科研、教學(xué)單位對(duì)國家重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)物進(jìn)行野外考察、科學(xué)研究的管理權(quán)

依據(jù)：《中華人民共和國陸生野生動(dòng)物保護(hù)實(shí)施條例》第十九條

(8)對(duì)外國人在中國境內(nèi)對(duì)國家重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)物進(jìn)行野外考察、標(biāo)本采集或者在野外拍攝電影、錄像的管理權(quán)

依據(jù)：《中華人民共和國陸生野生動(dòng)物保護(hù)實(shí)施條例》第二十條

(9)對(duì)從國外或者外省、自治區(qū)、直轄市引進(jìn)野生動(dòng)物進(jìn)行馴養(yǎng)繁殖的管理權(quán)

依據(jù)：《中華人民共和國陸生野生動(dòng)物保護(hù)實(shí)施條例》第二十三條

（10）對(duì)調(diào)運(yùn)植物和植物產(chǎn)品的管理權(quán)

依據(jù)：《中華人民共和國植物檢疫條例》第七條、第八條；《中華人民共和國植物檢疫條例實(shí)施細(xì)則（林業(yè)部分）》第十四條、第十五條、第十七條

（11）對(duì)引進(jìn)種子、苗木的管理權(quán)

依據(jù)：《中華人民共和國植物檢疫條例》第十二條，《中華人民共和國植物檢疫條例實(shí)施細(xì)則（林業(yè)部分）》第十六條

（12）對(duì)生產(chǎn)、經(jīng)營應(yīng)施檢疫的森林植物及其產(chǎn)品的單位和個(gè)人的管理權(quán)

依據(jù)：《中華人民共和國植物檢疫條例實(shí)施細(xì)則（林業(yè)部分）》第十二條

（13）對(duì)采集國家保護(hù)野生植物的管理權(quán)

依據(jù)：《中華人民共和國野生植物保護(hù)條例》第十六條、第十七條

（14）對(duì)出售、收購國家保護(hù)野生植物的管理權(quán)

依據(jù)：《中華人民共和國野生植物保護(hù)條例》第十八條

（15）對(duì)出口國家重點(diǎn)保護(hù)野生植物或者進(jìn)出口中國參加的國際公約所限制進(jìn)出口的野生植物的管理權(quán)

依據(jù)：《中華人民共和國野生植物保護(hù)條例》第二十條

（16）對(duì)外國人在中國境內(nèi)采集或者收購國家重點(diǎn)保護(hù)野生植物的管理權(quán)

第2篇：森林防火條例處罰范文

關(guān)鍵詞：新形勢(shì)；森林防火；措施

1 我國森林防火現(xiàn)狀

1.1 我國整體水平上森林防火工作之現(xiàn)狀

在往年森林大火的防治工作方面，近年來未發(fā)生輿論影響大的不可控森林大火。這與多年來政府所做的積極方面的工作有極大的關(guān)系。目前，我國已通過頒布各項(xiàng)防火條例，將森林火災(zāi)的防治工作從預(yù)防到問責(zé)均形成一套上升至法律高度的有效的防火機(jī)制，但是由于時(shí)代的更進(jìn)，我國防治森林火災(zāi)的機(jī)制還不夠完善。

1.2 我國主要森林覆蓋地區(qū)間森林防火工作之現(xiàn)狀

近年來，隨著人民生活水平的提高和政府的“黃金周”等拉大內(nèi)需的政策，旅游業(yè)日益發(fā)達(dá)，故以旅游業(yè)為主要產(chǎn)業(yè)的風(fēng)景區(qū)在拉動(dòng)當(dāng)?shù)芈糜螛I(yè)的同時(shí)也由于這些地區(qū)每日人流量大且游客密集，很容易成為森林火險(xiǎn)高危地區(qū)另外我國各省份之間的交界處“三不管”地帶的天然森林和人工林相對(duì)于張家界、九寨溝、西雙版納這樣的國家級(jí)重點(diǎn)旅游區(qū)來說并沒有得到政府及群眾的高度重視。所以，在這樣的地區(qū)，可能由于宣傳政策不到位，群眾對(duì)于保護(hù)國家人民財(cái)產(chǎn)的思想政治覺悟不高，極容易引發(fā)小規(guī)模森林火險(xiǎn)或人工森林火險(xiǎn)。

2 森林防火工作中存在的問題

2.1 森林防火工作中預(yù)防森林火災(zāi)中存在的困難及問題

我國很多防火區(qū)域位于幾個(gè)省市地區(qū)交界處或位于多個(gè)市縣周邊，這種交界地段如果發(fā)生森林火災(zāi)則很難預(yù)防火勢(shì)過界，大大增加了撲救工作的難度。我國森林中的交通不便，林區(qū)路網(wǎng)密度低也在很大程度上增加了檢查的難度和撲救的難度。隨著天保工程及退耕還林工程的實(shí)施，我國人工造林的面積增大，使政府防火工作的面更寬、量更大，增加了防火工作防控的難度。

2.2 森林防火工作中撲救方面存在的問題

我國森林火災(zāi)快速撲救隊(duì)伍不整，在發(fā)生緊急情況時(shí)，很難及時(shí)撲救，導(dǎo)致火勢(shì)擴(kuò)大，損失嚴(yán)重。由于我國森林防火方面經(jīng)費(fèi)嚴(yán)重不足，我國大部分地區(qū)專業(yè)、非專業(yè)的森林防火撲救隊(duì)伍的裝備相對(duì)于國際水準(zhǔn)相當(dāng)落后，僅有消防鏟等簡陋的工具使森林，且專業(yè)、非專業(yè)的森林防火撲救隊(duì)伍整體素質(zhì)普遍偏低，我國防火撲火隊(duì)伍很難開展規(guī)范化、現(xiàn)代化的培訓(xùn)，且這類隊(duì)伍不具備撲滅森林大火的能力。

3 森林防火工作應(yīng)對(duì)措施

3.1 有關(guān)火源管理方面有效措施

為保證計(jì)劃燒除的安全實(shí)施，提出以下原則，即，三級(jí)風(fēng)以上不燒；未通知毗鄰單位的不燒；未經(jīng)縣級(jí)森林防火部門批準(zhǔn)的不燒；沒有領(lǐng)導(dǎo)在場(chǎng)負(fù)責(zé)的不燒；沒有組織好撲火隊(duì)的不燒；沒有打好防火隔離帶的不燒。但是，從實(shí)踐角度來看，以上原則還需要以人為本適時(shí)變通，如當(dāng)個(gè)人野外活動(dòng)或家族祭祀時(shí)，領(lǐng)導(dǎo)不可能在場(chǎng)，所以，還要靠個(gè)人思想覺悟的提高。

3.2 有關(guān)撲救工作方面有效措施

森林火災(zāi)一旦發(fā)生，在干燥的氣候環(huán)境下極容易隨風(fēng)向擴(kuò)大且不容易撲滅，人們對(duì)于科學(xué)撲救的知識(shí)掌握不夠，貿(mào)然撲救不但不會(huì)控制火勢(shì)還可能引發(fā)生命危險(xiǎn)。在要求人民群眾撲救森林火災(zāi)的時(shí)候要堅(jiān)持以人為本的指導(dǎo)思想，保證森林資源安全要建立在保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全的基礎(chǔ)上，二者在原則上是相輔相成的，但是在二者遇到?jīng)_突時(shí)，一定要保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全為主要。

3.3 有關(guān)火災(zāi)問責(zé)方面有效措施

在森林防火的工作上一定要堅(jiān)持火災(zāi)事故原因不查清不放過的原則，堅(jiān)持事故責(zé)任者得不到處理不放過原則，堅(jiān)持不落實(shí)整改措施不放過原則，堅(jiān)持不吸取教訓(xùn)不放過原則，對(duì)工作不到位發(fā)生火災(zāi)的地區(qū)領(lǐng)導(dǎo)，追究相應(yīng)的責(zé)任。若查明縱火嫌疑犯，從重處罰。發(fā)生火災(zāi)后當(dāng)?shù)仡I(lǐng)導(dǎo)和政府必須深刻反省，若有政府人員瀆職行為，將嚴(yán)重處罰并通過刊登報(bào)紙、電視新聞等途徑公之于眾。

3.4 有關(guān)群眾宣傳教育方面有效措施

加大《森林防火條例》宣傳力度，將我國對(duì)于森林防火的法律條例在中小學(xué)課堂上加以強(qiáng)調(diào)，森林防火知識(shí)從娃娃抓起。在社區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)等組織森林防火方面的科教普及活動(dòng)，通過組織文藝匯演等活動(dòng)，寓教于樂，對(duì)成年的人民群眾及當(dāng)?shù)貎和麄魃址阑鹬R(shí)。在城市和交通便利地區(qū)充分利用了廣播、標(biāo)語、宣傳車、宣傳欄等方式，積極開展了森林防火宣傳活動(dòng)，廣泛宣傳森林防火法規(guī)、制度和安全撲救知識(shí)等。在經(jīng)濟(jì)較為困難的地區(qū)和交通不便的山區(qū)，組織宣傳車走村進(jìn)山，尤其是森林防火重點(diǎn)區(qū)域，認(rèn)真開展森林防火宣傳。

目前，電視機(jī)已在我國大部分地區(qū)普及，所以，可以從家家戶戶都能接觸到的電視媒體入手，通過如實(shí)報(bào)道我國森林火災(zāi)的情況，讓群眾意識(shí)到森林火災(zāi)若不預(yù)防就在離我們生活很近的地方，而不是只有國外才發(fā)生森林大火。將我國備案的縱火犯及處罰方法公布于眾，作為反面教材對(duì)心理不重視甚至心懷不軌的人們起到心理上的震懾作用。

參考文獻(xiàn)

第3篇：森林防火條例處罰范文

1、各學(xué)校要針對(duì)當(dāng)前森林防火工作的嚴(yán)峻形勢(shì)，加強(qiáng)對(duì)師生的防火安全教育，組織一次主題教育活動(dòng)，開展以學(xué)習(xí)《森林防火條例》等法律法規(guī)為主要內(nèi)容的專題教育活動(dòng)。

2、日常教學(xué)活動(dòng)中，自覺地把護(hù)林防火的各項(xiàng)具體要求引進(jìn)校園，引進(jìn)課堂，不斷提升學(xué)生的護(hù)林防火意識(shí)。

3、學(xué)校要與教師、學(xué)生簽訂防火工作責(zé)任書，尤其班主任要充分響應(yīng)號(hào)召，利用周會(huì)、晨會(huì)、版報(bào)等多種形式，迅速地對(duì)全班學(xué)生進(jìn)行防火安全教育。

4、要求廣大學(xué)生在星期天或放假期間(要做到堅(jiān)決杜絕野外玩火、用火，不帶火種，不私自進(jìn)山，不出任何安全事故。并要求廣大學(xué)生自覺當(dāng)好護(hù)林防火宣傳員，做好家長的防火教育工作。

5、凡是違反上述規(guī)定，并且造成重大森林火災(zāi)事故的責(zé)任人，將給予紀(jì)律處分、經(jīng)濟(jì)處罰直至解除騁約的嚴(yán)肅處理，情節(jié)嚴(yán)重的由有關(guān)部門給予相應(yīng)的法律制裁。

為切實(shí)做好森林防火工作，有效預(yù)防森林火災(zāi)，根據(jù)《森林防火條例》、萬載縣人民政府森林防火第1號(hào)令的要求，特制訂鵝峰鄉(xiāng)護(hù)林防火員職責(zé)：

1、嚴(yán)格執(zhí)行上級(jí)有關(guān)森林防火的法律、法規(guī)及文件精神。

2、刷新保護(hù)好本村內(nèi)的森林防火宣傳標(biāo)語、標(biāo)示牌等。

3、對(duì)本村內(nèi)的重點(diǎn)人員(精神病患者、聾、啞、癡呆人員)進(jìn)行重點(diǎn)看管、教育。

4、森林防火期，嚴(yán)格執(zhí)行野外用火的管理制度，嚴(yán)禁在林旁山邊燒田塍、燒土坎、燒火土灰，發(fā)現(xiàn)情況，及時(shí)制止，對(duì)出現(xiàn)上述情況，護(hù)林防火員可對(duì)當(dāng)事人罰款500，野外用火罰沒所得可提取10%作護(hù)林防火員工作經(jīng)費(fèi)。對(duì)形成火警和火災(zāi)的要及時(shí)向鄉(xiāng)林政辦匯報(bào)，并協(xié)助林政辦依法查處。

5、森林防火員晴天每天上午9至11時(shí)，篩鑼一次，并到較高地方觀察本村內(nèi)有無起煙、冒火情況，確實(shí)把事故苗頭控制在萌芽狀態(tài)。

6、護(hù)林防火員每月工資150元，時(shí)間從xx年11月1日至xx年4月30日止。

第4篇：森林防火條例處罰范文

一、森林防火工作措施落實(shí)情況

1、狠抓森林防火知識(shí)的宣傳培訓(xùn)，提高全民的森林防火意識(shí)。一是制作發(fā)放森林防火戶主通知書1.5萬份發(fā)放到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、組、農(nóng)戶;二是制作森林防火宣傳橫幅標(biāo)語30條，發(fā)至兩鄉(xiāng)一鎮(zhèn)一場(chǎng)，重點(diǎn)林區(qū)、路口、山頭、地塊懸掛;三是刷新永久性宣傳碑牌29塊;四是在主要路口、山頭、地塊書寫臨時(shí)性宣傳標(biāo)語1981條;五是制作國務(wù)院新修定頒布的《森林防火條例》dvd光盤26盒發(fā)放到鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、村進(jìn)行廣泛的宣傳;六是發(fā)放省、市森林防火命令200份，在全縣范圍內(nèi)進(jìn)行張貼;七是發(fā)放森林防火知識(shí)問答讀本100本，供鄉(xiāng)、村組宣傳學(xué)習(xí)培訓(xùn)。八是擬寫森林防火公開信1200份，提醒告誡村民，增強(qiáng)防火意識(shí)。

2、進(jìn)一步修定完善森林防火預(yù)案。全縣已修定完善應(yīng)急預(yù)案5份。其中：縣級(jí)森林防火預(yù)案1份;鄉(xiāng)鎮(zhèn)、場(chǎng)森林防火預(yù)案4份。

3、為認(rèn)真搞好森林防火知識(shí)的培訓(xùn)。縣政府安排防火培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)2萬元，及時(shí)實(shí)施開展森林防火知識(shí)培訓(xùn)，到目前為止，縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)開展森林防火知識(shí)培訓(xùn)24場(chǎng)次，培訓(xùn)鄉(xiāng)、村、組基層領(lǐng)導(dǎo)干部，林業(yè)系統(tǒng)干部職工681人。

4、狠抓森林防火責(zé)任制的落實(shí)，嚴(yán)格執(zhí)行森林防火行政首長負(fù)責(zé)制?？h、鄉(xiāng)、村三級(jí)層層落實(shí)責(zé)任，簽訂森林防火目標(biāo)管理責(zé)任書24份。其中，縣級(jí)3份，鄉(xiāng)級(jí)21份。

5、認(rèn)真落實(shí)森林防火“五個(gè)百分之百”。一是全縣已落實(shí)簽訂森林防火目標(biāo)管理戶主責(zé)任書13370份，實(shí)現(xiàn)了森林防火目標(biāo)責(zé)任制到農(nóng)戶100%的管理。二是對(duì)全縣癡呆、聾啞、精神病人、森林防火無行為能力人員建卡登記造冊(cè)管理223人，落實(shí)了100%的監(jiān)護(hù)管理人。三是對(duì)重點(diǎn)林區(qū)墳主進(jìn)行清理，對(duì)林區(qū)墳主100%的進(jìn)行登記造冊(cè)管理202冢。四是對(duì)進(jìn)入林區(qū)人員進(jìn)行實(shí)名登記，100%的落實(shí)防火責(zé)任。五是對(duì)違規(guī)用火行為和森林火災(zāi)肇事者，嚴(yán)格按照“四個(gè)不放過”的原則進(jìn)行查處，對(duì)已發(fā)生的森林火災(zāi)和野外違反規(guī)定用火行為已全部查處，查處率為100%。

6、狠抓“關(guān)鍵時(shí)段”的火源管理?！霸?、春節(jié)、清明、五一”節(jié)期間，縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)成立森林防火巡邏督查組25支，人員62人。其中:縣巡邏督查組一支8人，鄉(xiāng)鎮(zhèn)督查組3支9人，村級(jí)巡邏督查組21支45人，加大野外火源巡邏檢查督查力度，對(duì)重點(diǎn)林區(qū)、路口、山頭、地塊、墓區(qū)等實(shí)行重點(diǎn)監(jiān)管，消除火災(zāi)隱患。

7、采取超常規(guī)措施，加大森林火災(zāi)和野外違反規(guī)定用火的查處打擊力度?？h、鄉(xiāng)、村三級(jí)，嚴(yán)格按照《森林防火條例》的相關(guān)規(guī)定，嚴(yán)肅查處森林火災(zāi)肇事者，并制定切實(shí)可行的村規(guī)民約，強(qiáng)化野外火源管理，嚴(yán)查野外違規(guī)用火行為。到目前為止，全縣已查處一般森林火災(zāi)3起，野外違規(guī)用火27起，共處罰款2770.00元，賠償損失2600.00元，造林保證金3000.00元，更新造林費(fèi)6600.00元。

二、存在的困難和問題

1、森林防火野外火源管理難度大。我縣林地面積不斷擴(kuò)大，森林防火涉及千家萬戶，林農(nóng)交錯(cuò)，死角地方農(nóng)事用火十分突出，極易發(fā)生森林火災(zāi)。

2、少數(shù)基層干部森林防火意識(shí)觀念淡薄。特別是村、組兩級(jí)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)森林防火工作未引起足夠的重視，森林防火措施不力，管理不到位，村民野外用火燒灰積肥、燒田埂屢屢發(fā)生，十分突出。

3、森林防火經(jīng)費(fèi)到位遲。二00九年森林防火工作已接近尾聲，縣、鄉(xiāng)兩級(jí)森林防火經(jīng)費(fèi)至今未到位，影響了森林防火工作的正常開展。

4、森林防火專業(yè)、半專業(yè)季節(jié)性撲火隊(duì)伍建設(shè)難度加大。農(nóng)村得力勞動(dòng)力青壯年基本上進(jìn)城或外出務(wù)工，撲火隊(duì)伍建設(shè)十分困難，一旦發(fā)生火情，及時(shí)撲救山火十分困難，存在重大森林火災(zāi)隱患。

5、森林防火基礎(chǔ)實(shí)施建設(shè)落后。重點(diǎn)林區(qū)、森林資源集中的地方，山高坡陡，林區(qū)公路建設(shè)滯后，交通工具缺乏，嚴(yán)重制約著森林防火工作?？h、鄉(xiāng)、村三級(jí)森林防火辦公設(shè)備陳舊老化，特別是鄉(xiāng)、村兩級(jí)森林防火實(shí)施設(shè)備空白，極不適應(yīng)森林防火工作的需要。

三、下步工作意見

1、繼續(xù)認(rèn)真搞好森林防火知識(shí)的宣傳培訓(xùn)，著力提高和增強(qiáng)全民的森林防火意識(shí)。

第5篇：森林防火條例處罰范文

一、總體思路和工作目標(biāo)

（一）總體思路

2014年，以實(shí)現(xiàn)全市無重大森林火災(zāi)工作目標(biāo)為出發(fā)點(diǎn)，以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，緊緊圍繞“抓落實(shí)、保安全、促發(fā)展”這一主題，全面做好森林防火宣傳教育工作，認(rèn)真遵循政府全面負(fù)責(zé)、部門齊抓共管、社會(huì)廣泛參與的工作機(jī)制，進(jìn)一步強(qiáng)化體系建設(shè)，不斷提高森林火災(zāi)預(yù)防、撲救的綜合能力，確保森林防火形勢(shì)穩(wěn)定，保障全鎮(zhèn)林業(yè)建設(shè)又好又快發(fā)展。

（二）主要工作目標(biāo)

1．森林火災(zāi)受害率控制在0.1‰以下；

2．森林火災(zāi)控制率在5公頃/次以下；

3．森林火災(zāi)案件查處率達(dá)到85%以上。

二、年度主要工作任務(wù)

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任。

1．加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)

各村領(lǐng)導(dǎo)務(wù)必保持清醒的頭腦，排除一切干擾，切實(shí)做到“五要兩不發(fā)生”：認(rèn)識(shí)要到位，整治要堅(jiān)決，防范要嚴(yán)密，責(zé)任要落實(shí)，處罰要嚴(yán)格；確保不發(fā)生森林火災(zāi)，確保不發(fā)生人員傷亡事故。在森林防火關(guān)鍵時(shí)期，堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)帶班、坐陣指揮以及出門請(qǐng)假報(bào)告制度。各村、單位主要領(lǐng)導(dǎo)必須處處以身作則，親自深入一線事必躬親，精心組織，統(tǒng)籌謀劃，腳踏實(shí)地，真抓實(shí)管，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)森林防火工作的領(lǐng)導(dǎo)。

2．落實(shí)責(zé)任

按照“誰管轄、誰負(fù)責(zé)，誰管理、誰負(fù)責(zé)”的權(quán)責(zé)劃分原則，認(rèn)真落實(shí)森林防火行政首長負(fù)責(zé)制，及時(shí)調(diào)整和明確森林防火工作第一責(zé)任人、第二責(zé)任人、單項(xiàng)工作責(zé)任人的責(zé)任和具體工作任務(wù)，細(xì)化各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包保責(zé)任目標(biāo)，落實(shí)具體的包保措施，建立森林防火責(zé)任體系，做到分工明確，責(zé)任到人，形成更加有力的森林防火組織領(lǐng)導(dǎo)格局。

要層層落實(shí)防火責(zé)任，明確目標(biāo)，分解任務(wù)，細(xì)化責(zé)任。鎮(zhèn)與各村民委員會(huì)，各村委會(huì)與各村民小組都要簽訂防火責(zé)任書。

切實(shí)落實(shí)好森林防火專業(yè)人員崗位責(zé)任。各村營林員、調(diào)度員、火場(chǎng)信息員、了望員、巡護(hù)員、護(hù)林員等森林防火專業(yè)人員，要按照各自的崗位，簽訂崗位責(zé)任書，落實(shí)崗位責(zé)任和具體工作任務(wù)，把責(zé)任、任務(wù)真正落實(shí)到每個(gè)專業(yè)人員頭上。

加大森林火災(zāi)案件查處力度，依法嚴(yán)肅追究火災(zāi)肇事者和有關(guān)人員的責(zé)任。

（二）加大森林防火宣傳教育力度，努力營造林區(qū)文明用火的良好氛圍。

1．各村根據(jù)2014年全鎮(zhèn)森林防火宣傳教育工作方案，研究制定本級(jí)森林防火宣傳教育工作方案，全面明確宣傳內(nèi)容、宣傳重點(diǎn)和組織實(shí)施程序。

2．狠抓林區(qū)森林防火宣傳物、警示物體系化設(shè)置工作。各單位要以防火期中始終保持濃厚的森林防火宣傳、警示氛圍為目標(biāo)，加大對(duì)森林防火宣傳物和警示物的布局化、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)力度，要繼續(xù)抓好“彩旗陣工程”。

3．認(rèn)真做好森林防火宣傳活動(dòng)。各村民委員會(huì)要按照鎮(zhèn)森林防火指揮部的要求，突出重點(diǎn)，有計(jì)劃、有組織、有步驟地通過廣播、板報(bào)、標(biāo)語、傳單、講課的形式，廣泛宣傳新修訂的《森林防火條例》和省森林防火命令等法律法規(guī)，要村村張貼《森林防火命令》，戶戶下發(fā)《森林防火公約》，做到防火宣傳進(jìn)村入戶，不留死角，全方位搞好宣傳工作，在全鎮(zhèn)形成森林防火人人皆知的濃郁氛圍。

4．堅(jiān)持不懈地做好林區(qū)社會(huì)用火文明建設(shè)工作。要進(jìn)一步落實(shí)“十戶聯(lián)防”公約為載體，堅(jiān)持不懈地做好林區(qū)社會(huì)用火文明建設(shè)工作，確保森林防火知識(shí)和制度家喻戶曉，人人皆知。

（三）切實(shí)加強(qiáng)森林防火野外火源管理工作，加大檢查督促力度。

1．嚴(yán)格管控重點(diǎn)部位。要對(duì)重點(diǎn)部位、薄弱環(huán)節(jié)實(shí)行嚴(yán)防死守，做到萬無一失。

2．切實(shí)做好農(nóng)事用火管理工作。為減少森林火災(zāi)的發(fā)生，鎮(zhèn)包片領(lǐng)導(dǎo)要經(jīng)常性深入村屯和實(shí)地進(jìn)行檢查及督促。

3．嚴(yán)密落實(shí)火源管理措施。在森林防火期內(nèi)，遇有高森林火險(xiǎn)天氣，森林高火險(xiǎn)區(qū)嚴(yán)禁一切野外用火。

4．做好重點(diǎn)時(shí)段的火源管理工作。在清明節(jié)、五一節(jié)、十一節(jié)、森林防火高火險(xiǎn)期和緊要期，要繼續(xù)堅(jiān)持以往有效做法的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步落實(shí)“十戶聯(lián)防”等有效措施，落實(shí)上墳燒紙、呆傻、放牧、兒童、入山采集、旅游等重點(diǎn)人員、重點(diǎn)地段的森林防火安全監(jiān)管責(zé)任制度，形成多層面、全方位的綜合預(yù)防撲救格局，確保萬無一失。

5．加大檢查力度，消除火災(zāi)隱患。各村要組建一支5人巡山隊(duì)伍，加大巡查工作確保管理工作萬無一失。主要領(lǐng)導(dǎo)要親自對(duì)森林防火責(zé)任制落實(shí)、森林防火設(shè)施建設(shè)等情況進(jìn)行檢查，對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的森林火災(zāi)隱患，責(zé)令限期整改，消除隱患。鎮(zhèn)森林防火指揮部要加大力度，對(duì)違反《森林防火條例》規(guī)定，擅自野外用火、燒荒、燒秸稈的單位和個(gè)人依法進(jìn)行處罰；對(duì)因工作不到位而發(fā)生超過5公頃/次以上較大森林火災(zāi)的，要追究領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)人員責(zé)任，對(duì)個(gè)人和單位給予重罰，構(gòu)成犯罪的由司法部門依法追究刑事責(zé)任。

（四）大力完善森林火險(xiǎn)預(yù)警響應(yīng)、森林火災(zāi)撲救應(yīng)急處置機(jī)制和措施。

充分發(fā)揮社會(huì)力量的作用，大力完善森林火線預(yù)警響應(yīng)機(jī)制。各村要結(jié)合本地實(shí)際，圍繞預(yù)警響應(yīng)工作特點(diǎn)，《森林火險(xiǎn)預(yù)警響應(yīng)預(yù)案》的基礎(chǔ)上，完善具體措施和制度，避免發(fā)生工作紕漏，造成嚴(yán)重后果。

（五）加強(qiáng)值班調(diào)度工作，規(guī)范森林火情報(bào)告程序。

1、加強(qiáng)防火期值班值宿和領(lǐng)導(dǎo)帶班工作。各村、各單位要堅(jiān)持執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部防火期外出告假制度，值班人員和帶班領(lǐng)導(dǎo)要切實(shí)做到24小時(shí)堅(jiān)守崗位，及時(shí)處置火情，堅(jiān)決杜絕值班人員脫崗、漏崗、和領(lǐng)導(dǎo)假帶班情況發(fā)生。

2、做好階段性報(bào)告、報(bào)表的上報(bào)工作。防火期內(nèi)，要按照規(guī)定及時(shí)上報(bào)森林防火各種材料、重要情況報(bào)告，做好各類報(bào)表的統(tǒng)計(jì)上報(bào)工作。清明節(jié)、勞動(dòng)節(jié)、國慶節(jié)期間要按照市防火辦下發(fā)的統(tǒng)計(jì)表，及時(shí)、準(zhǔn)確上報(bào)。

3、嚴(yán)格按照《省森林火情調(diào)度業(yè)務(wù)處置規(guī)則》報(bào)告森林火情?；鹎閳?bào)告要全面、及時(shí)、準(zhǔn)確，杜絕遲報(bào)、瞞報(bào)火情的情況發(fā)生。上級(jí)通報(bào)的熱點(diǎn)，相關(guān)單位要快速核實(shí)、處置，并及時(shí)反饋情況。

（六）加快森林消防隊(duì)伍建設(shè)步伐，全面提高森林火災(zāi)應(yīng)急處置能力。

各村盡快把應(yīng)急撲火隊(duì)人力和設(shè)備籌配好。組建一支40人村級(jí)義務(wù)撲火隊(duì)伍，確保做到重點(diǎn)區(qū)域撲火力量充足，一般區(qū)域撲火力量均衡，撲小火有準(zhǔn)備，撲大火有能力。

（七）進(jìn)一步規(guī)范各項(xiàng)森林防火工作，加大森林防火的探索力度。

1、全面提高森林防火人員的素質(zhì)和技能，全面提高業(yè)務(wù)素質(zhì)，充分發(fā)揮在其位，盡其才的作用。

第6篇：森林防火條例處罰范文

一、切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)

1、為了加強(qiáng)對(duì)森林防火工作的領(lǐng)導(dǎo)，鎮(zhèn)設(shè)立森林防火指揮部，由鎮(zhèn)長任總指揮，分管領(lǐng)導(dǎo)任副總指揮，下設(shè)辦公室，辦公地點(diǎn)設(shè)在山陳村防火指揮部。

2、各有林村要把森林防火工作擺上村兩委重要的議事日程，按照“預(yù)防為主，積極撲滅”的森林防火工作方針，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確分工，責(zé)任到人。

3、森林防火期間，實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)帶班，防火隊(duì)員24小時(shí)晝夜值班制度。值班人員要堅(jiān)守崗位，不得擅自離崗，認(rèn)真做好電話記錄，確保及時(shí)上傳下達(dá)。

二、強(qiáng)化宣傳，落實(shí)責(zé)任

1、廣泛深入開展《森林法》、《森林防火條例》和禁止帶火種進(jìn)山作業(yè)、游玩等有關(guān)法律、法規(guī)的宣傳，做到家喻戶曉，人人皆知。禁火區(qū)和進(jìn)山路口均應(yīng)設(shè)立固定的宣傳警示牌，并在顯眼位置刷寫宣傳標(biāo)語，增強(qiáng)進(jìn)山人員防火意識(shí)。

2、全面實(shí)行進(jìn)山許可證制度，各村要修訂護(hù)林防火村民公約，明確帶火源進(jìn)山、野外違章用火的處罰規(guī)定，加強(qiáng)火源管制。

3、落實(shí)村兩委干部和護(hù)林員包片、包山頭、包路口制度，護(hù)林員要嚴(yán)格執(zhí)行巡山制度，對(duì)自己所管轄的山場(chǎng)要實(shí)行常年巡山執(zhí)勤。村兩委要切實(shí)擔(dān)負(fù)起森林防火的責(zé)任，對(duì)所包山頭、責(zé)任范圍要加強(qiáng)督查，消除隱患。

三、撲救準(zhǔn)備

全鎮(zhèn)組建1支森林消防中隊(duì)，共計(jì)20人。對(duì)撲火隊(duì)員進(jìn)行必要的撲火知識(shí)教育和訓(xùn)練，做到召之即來，來之能戰(zhàn)，戰(zhàn)之能勝。全鎮(zhèn)撲救力量，具體分工為：

1、指揮組

組織實(shí)施火情處置方案；下達(dá)指令或分配任務(wù)；向火場(chǎng)指揮員或撲火隊(duì)下達(dá)指令；收集火場(chǎng)撲救和其他工作信息；掌握火情動(dòng)態(tài)，向市森林防火指揮部報(bào)告。指揮組由劉欣總指揮，王學(xué)山副指揮負(fù)責(zé)。

2、撲救組

負(fù)責(zé)召集各有林村護(hù)林員當(dāng)向?qū)?；召集各撲火?duì)報(bào)到；登記撲火隊(duì)伍單位、人數(shù)、報(bào)到和上山時(shí)間，明確上山路線。撲救組由李玉華、王文濤負(fù)責(zé)，組員由鎮(zhèn)森林消防員組成。

3、后勤組

負(fù)責(zé)組織撲火機(jī)具和救援物資的調(diào)運(yùn)、采購、運(yùn)送、交接、分發(fā)、回收和記錄等工作。若出現(xiàn)火場(chǎng)撲火隊(duì)員受傷或生病需要急救時(shí)，后勤組應(yīng)安排專人做好營救工作。后勤組由刁元新、劉玉學(xué)負(fù)責(zé)。

四、撲救程序

1、任何單位或個(gè)人一旦發(fā)現(xiàn)火災(zāi)必須立即撲救并向所在村或鎮(zhèn)森林防火機(jī)構(gòu)報(bào)告。

2、鎮(zhèn)、村接到火情報(bào)告后，必須迅速啟動(dòng)撲救森林火災(zāi)預(yù)案，召開森林防火指揮部成員緊急會(huì)議，研究制定撲救方案。下達(dá)撲火救災(zāi)各項(xiàng)指令，發(fā)出組織撲救森林火災(zāi)緊急通知，調(diào)遣撲火隊(duì)伍進(jìn)行撲救，撲救組人員要在半小時(shí)內(nèi)趕赴現(xiàn)場(chǎng)撲救。

3、撲救組隨時(shí)向指揮組報(bào)告火情，凡延燒半小時(shí)仍未撲滅的，指揮組根據(jù)火情動(dòng)態(tài)，向市森林防火指揮部請(qǐng)求增援。

4、后勤組要在撲救組第一梯隊(duì)出發(fā)后兩小時(shí)內(nèi)，要把水和干糧送到火場(chǎng)。

5、山火未徹底撲滅，撲火人員不得撤離現(xiàn)場(chǎng)，撤退命令由現(xiàn)場(chǎng)指揮部下達(dá)。明火徹底撲滅后，應(yīng)對(duì)火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行全面檢查，清除暗火，并由火災(zāi)發(fā)生的村負(fù)責(zé)留足力量繼續(xù)觀察，直到確保不復(fù)燃為止。

五、注意事項(xiàng)

1、堅(jiān)持“三不打、二嚴(yán)禁、一報(bào)備”制度。即“三不打”：進(jìn)入夜間對(duì)火場(chǎng)原則上圍而不打，組織人員開設(shè)防火路；撲打火頭原則上不動(dòng)用群眾，而應(yīng)組織專業(yè)隊(duì)突擊撲打；在危險(xiǎn)地型條件或火情環(huán)境下，原則上不動(dòng)用實(shí)屬消防大隊(duì)撲火，而應(yīng)組織若干精干的專業(yè)隊(duì)伍實(shí)施突擊。“兩嚴(yán)禁”：嚴(yán)禁組織婦女、兒童和老人上山撲火；嚴(yán)禁指派無撲火經(jīng)驗(yàn)的干部，尤其是鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部到一線火場(chǎng)指揮撲火?！耙粓?bào)備”：火場(chǎng)清理和守護(hù)實(shí)行指揮員姓名報(bào)市政府備案制，嚴(yán)格責(zé)任，嚴(yán)防火場(chǎng)死灰復(fù)燃。

2、撲火隊(duì)員要服從命令，聽從指揮，既要以隊(duì)為單位相對(duì)集中，又要以組為單位分散撲打，不準(zhǔn)離組脫隊(duì)，單人行動(dòng)，若發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情，要及時(shí)向隊(duì)長報(bào)告。

3、遇到撲火隊(duì)員受傷，要迅速撤離火場(chǎng)搶救，及時(shí)與火場(chǎng)指揮員或前線指揮部聯(lián)系救助。

4、發(fā)現(xiàn)撲火隊(duì)員丟失，要以組為單位馬上組織搜尋，并及時(shí)向火場(chǎng)指揮員或前線指揮部報(bào)告。

5、后勤組在運(yùn)送救援物資到達(dá)火場(chǎng)應(yīng)按照“先送送前，后送送后”的原則，確保每位撲火隊(duì)員都能及時(shí)拿到救援物資。

六、撲火器具的儲(chǔ)備

配備風(fēng)力滅火機(jī)20臺(tái)，2、3號(hào)工具200把，手電筒20個(gè)，備足燃油200升，要保證撲火設(shè)備完好，隨時(shí)添加、隨時(shí)動(dòng)用。

七、災(zāi)后事宜

1、災(zāi)后報(bào)告：森林火災(zāi)發(fā)生后二天內(nèi)所在村應(yīng)向鎮(zhèn)森林防火指揮部做出書面報(bào)告，說明起火原因、地點(diǎn)、組織撲救、損失情況、檢查隱患和整改措施等。

第7篇：森林防火條例處罰范文

一、完善森林防火組織機(jī)制

在原有防火組織機(jī)構(gòu)的基礎(chǔ)上，全面實(shí)施以鄉(xiāng)村級(jí)為重點(diǎn)責(zé)任區(qū)的村干部為巡防主體，在林區(qū)重點(diǎn)防火地帶設(shè)立防火巡查的森林防火新機(jī)制，將森林防火組織落實(shí)到最基層，強(qiáng)化基層森林防火管理。

（一）以鄉(xiāng)村級(jí)為重點(diǎn)，落實(shí)防火責(zé)任區(qū)。村干部、鄉(xiāng)干部都要?jiǎng)澠?，尤其是行政村里的防火?zé)任區(qū)要與財(cái)政轉(zhuǎn)移支付相掛鉤；村級(jí)護(hù)林巡護(hù)經(jīng)費(fèi)，采取以獎(jiǎng)代補(bǔ)的辦法，對(duì)落實(shí)了責(zé)任的行政村與轉(zhuǎn)移支付掛鉤；加強(qiáng)鄉(xiāng)村防火能力建設(shè)，添置必要的防火設(shè)備，建設(shè)防火設(shè)施。

（二）建立以村干部為責(zé)任主體的巡防制度。由村干部牽頭，與經(jīng)營者、“三防協(xié)會(huì)”成員組成巡防隊(duì)。巡防制度要具體化，村干部的防火責(zé)任要與經(jīng)濟(jì)相掛鉤，對(duì)責(zé)任區(qū)沒有發(fā)生火災(zāi)的，要通過財(cái)政轉(zhuǎn)移支付采取以獎(jiǎng)代補(bǔ)形式給予適當(dāng)報(bào)酬。

（三）加強(qiáng)鄉(xiāng)村級(jí)半專業(yè)隊(duì)建設(shè)。鄉(xiāng)村要加強(qiáng)半專業(yè)隊(duì)建設(shè)，增加配備一些滅火工具，從實(shí)際出發(fā)，建立及時(shí)發(fā)現(xiàn)，盡早撲滅的機(jī)制，具備就近打早火、打小火的能力。

（四）村、組設(shè)立防火員

1、森林防火員的人選

重點(diǎn)林區(qū)要設(shè)立防火巡查員，防火巡查員由素質(zhì)高、能管事、責(zé)任心強(qiáng)的村民擔(dān)任。

2、森林防火員的職責(zé)

（1）負(fù)責(zé)森林防火宣傳，做好鳴鑼、送發(fā)宣傳單、召開森林防火戶主會(huì)等工作；

（2）負(fù)責(zé)責(zé)任區(qū)“癡、呆、傻、老、幼”和精神病人監(jiān)護(hù)人的落實(shí)，明確監(jiān)護(hù)責(zé)任；

（3）負(fù)責(zé)各自責(zé)任段森林巡護(hù)，進(jìn)入三級(jí)以上火險(xiǎn)天氣，每天堅(jiān)持進(jìn)山檢查野外火源，管理野外用火，制止各種可能引起森林火災(zāi)的用火行為，并及時(shí)報(bào)告火情；

（4）負(fù)責(zé)責(zé)任區(qū)的重點(diǎn)地帶砍出防火隔離帶，負(fù)責(zé)防火林帶的撫育。

（5）建立工作日志，對(duì)上述工作進(jìn)行記錄存檔。

3、森林防火員考核。按照上述主要職責(zé)，由鄉(xiāng)、村防火辦組織年度考核，并實(shí)行月、季動(dòng)態(tài)考核，考核結(jié)果報(bào)區(qū)防火辦。

4、森林防火員的待遇。重點(diǎn)防火期內(nèi)，防火巡查員報(bào)酬每月不低于300元/人。

二、完善森林防火預(yù)防機(jī)制

凡出現(xiàn)三級(jí)以上火險(xiǎn)天氣，全鄉(xiāng)森林防火工作進(jìn)入警戒狀態(tài)，各單位應(yīng)根據(jù)火險(xiǎn)等級(jí)采取下列響應(yīng)措施。

（一）野外火源管理采取疏、堵結(jié)合的方式，三級(jí)以下火險(xiǎn)天氣由鄉(xiāng)村按要求組織野外生產(chǎn)性用火，并報(bào)區(qū)防火辦審批備案。未備案屬違規(guī)用火，發(fā)現(xiàn)違規(guī)用火，當(dāng)事人及所屬村、場(chǎng)分別罰款1000元。

（二）進(jìn)入三級(jí)火險(xiǎn)天氣后，全鄉(xiāng)森林防火工作應(yīng)落實(shí)下列相應(yīng)措施：

1、鄉(xiāng)村將工作重心轉(zhuǎn)移到森林防火工作上來，森林防火指揮部要按照戶均一份的標(biāo)準(zhǔn)將森林防火宣傳單發(fā)往各村、場(chǎng)，并由村、組防火員送到各家各戶；

2、各村、組要在進(jìn)山路口、林邊、村莊和每戶墻面豎立、刷寫、張貼和懸掛森林防火警示標(biāo)語；

3、中小學(xué)校每周要開設(shè)森林防火教育課，教育中小學(xué)生不能玩火；

4、村、組要加強(qiáng)對(duì)“癡、呆、傻、老、幼”和精神病人的監(jiān)管，落實(shí)監(jiān)護(hù)人，明確監(jiān)護(hù)責(zé)任；

5、各村、組要召開一次森林防火戶主會(huì)，警醒群眾做好森林防火工作，不準(zhǔn)野外用火。

（三）進(jìn)入四級(jí)火險(xiǎn)天氣后，全鄉(xiāng)森林防火工作在做好應(yīng)對(duì)三級(jí)火險(xiǎn)有關(guān)工作的基礎(chǔ)上，還應(yīng)落實(shí)下列相應(yīng)措施：

1、鄉(xiāng)森林防火指揮部停止組織一切野外用火；

2、鄉(xiāng)森林防火指揮部出動(dòng)防火宣傳車，鳴鑼進(jìn)入林區(qū)進(jìn)行全天候森林防火宣傳；

3、鄉(xiāng)村森林防火半專業(yè)隊(duì)員相對(duì)集中，并保持通訊暢通；

4、鄉(xiāng)、村、組干部到崗到位，鄉(xiāng)、村、組防火責(zé)任人員全天候進(jìn)入林區(qū)巡山，加大對(duì)重點(diǎn)林區(qū)、重點(diǎn)部位和人員活動(dòng)密集區(qū)域的巡查力度，并在重要進(jìn)山路口設(shè)立檢查點(diǎn)，落實(shí)專門人員，佩戴防火袖章，對(duì)進(jìn)山車輛和人員進(jìn)行防火檢查，嚴(yán)防火源進(jìn)山；

5、護(hù)林員加大森林巡護(hù)力度，堅(jiān)持每天進(jìn)山檢查野外火源，管理野外用火，制止各種可能引起森林火災(zāi)的用火行為，并及時(shí)報(bào)告火情；

（四）進(jìn)入五級(jí)火險(xiǎn)天氣后，全鄉(xiāng)森林防火工作在做好應(yīng)對(duì)四級(jí)火險(xiǎn)有關(guān)工作的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步落實(shí)下列相應(yīng)措施：

1、根據(jù)區(qū)森林防火指揮部高火險(xiǎn)天氣應(yīng)急預(yù)案，出動(dòng)宣傳車，深入林區(qū)加強(qiáng)全天候的宣傳；

2、各村、場(chǎng)要將森林防火工作作為頭等大事來抓，主要負(fù)責(zé)同志不得外出，實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)帶班制度、24小時(shí)值班制度和零報(bào)告制度，隨時(shí)保持值班電話和傳真機(jī)暢通；

3、鄉(xiāng)村森林防火半專業(yè)隊(duì)隊(duì)員相對(duì)集中待命，隨時(shí)準(zhǔn)備進(jìn)入火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)撲救森林火災(zāi)；

4、鄉(xiāng)、村、場(chǎng)取消雙休日，鄉(xiāng)、村、組干部進(jìn)山入林進(jìn)行全天候巡邏巡查，鄉(xiāng)主要負(fù)責(zé)人坐鎮(zhèn)指揮。

三、完善森林防火阻隔工程規(guī)劃管理機(jī)制

森林防火工作的方針是：“預(yù)防為主、積極消滅”，重點(diǎn)突出是在一個(gè)“防”字，所以防火道的設(shè)計(jì)和開辟是森林防火的有效措施之一，也是當(dāng)前森林防火工作的重中之重。結(jié)合我鄉(xiāng)近些年火災(zāi)發(fā)生情況，以山脊、道路、河流等天然屏障為基礎(chǔ)，全面實(shí)施森林防火阻隔道網(wǎng)絡(luò)工程規(guī)劃管理，防火網(wǎng)絡(luò)由主干、支干、山腳邊緣構(gòu)成。

開展邊緣“七邊”防火隔離帶清理。針對(duì)發(fā)生的森林火災(zāi)，主要都是茅草山，或由路邊“四邊”茅草引起，要開展路邊、林邊、屋邊、田邊、墳?zāi)惯叀⒅攸c(diǎn)設(shè)施（液化氣站）的“七邊”清理，砍出防火隔離帶。清理的隔離帶要符合防火的相關(guān)要求，重點(diǎn)危險(xiǎn)區(qū)域水平寬度要達(dá)到30米，公路兩邊的隔離帶寬度要達(dá)到20米。

為了有效撲救森林火災(zāi)，防止火災(zāi)蔓延，組建一支30-40人組成的防火道路清割隊(duì)伍，隊(duì)伍在相對(duì)集中的勞動(dòng)力工作場(chǎng)所中組建，當(dāng)撲救火災(zāi)時(shí)，調(diào)集到指定地點(diǎn)開辟防火道，按畝計(jì)件計(jì)算報(bào)酬。

四、完善森林防火檔案管理機(jī)制

鄉(xiāng)、村森林防火辦公室應(yīng)加強(qiáng)規(guī)范化建設(shè)，要按“一圖二書三表四案五制六薄”的要求建立和完善森林防火工作檔案，具體內(nèi)容為：

（一）一圖：進(jìn)山道路示意圖；

（二）二書：森林防火責(zé)任狀、村規(guī)民約；

（三）三表：重點(diǎn)防火期工作安排表，區(qū)領(lǐng)導(dǎo)包片、鄉(xiāng)干部包村、村干部包組責(zé)任分工表、護(hù)林員包山頭、守路口責(zé)任劃分表；

（四）四案：森林火災(zāi)處置預(yù)案，森林火災(zāi)應(yīng)預(yù)案，森林防火實(shí)施方案，高火險(xiǎn)天氣工作預(yù)案；

（五）五制：森林防火辦公室工作制度，森林防火值班制度，森林防火物資管理制度，森林防火辦公室應(yīng)急處置工作職責(zé)，森林火災(zāi)報(bào)告制度；

（六）六薄：森林防火指揮部會(huì)議記錄薄，森林防火值班記錄薄，森林防火巡查督查登記簿，火災(zāi)火警登記簿，鄉(xiāng)村組森林防火人員、護(hù)林員通訊聯(lián)系薄，森林防火工作日志薄。

五、完善森林防火監(jiān)督機(jī)制

（一）進(jìn)入四級(jí)以上火險(xiǎn)天氣，鄉(xiāng)森林防火指揮部應(yīng)派出森林防火巡查組，到各村、場(chǎng)全天候檢查森林防火工作，檢查期間應(yīng)佩戴防火袖章，并要深入山頭路口排查火災(zāi)隱患，發(fā)現(xiàn)火災(zāi)隱患，應(yīng)及時(shí)責(zé)令責(zé)任人限期清除和整改，并對(duì)檢查的情況和處理結(jié)果進(jìn)行記錄建立檔案，由檢查人員和村、組干部簽字后交鄉(xiāng)森林防火指揮部辦公室歸檔。

（二）進(jìn)入五級(jí)火險(xiǎn)天氣，鄉(xiāng)抽調(diào)包村人員到村協(xié)助防火人員全天候做好巡山、守路和開展宣傳等森林防火工作，被抽調(diào)人員要密切配合，人員要服從調(diào)配。

（三）鄉(xiāng)紀(jì)委、區(qū)森林防火指揮部成立聯(lián)合防火督查組，負(fù)責(zé)對(duì)全鄉(xiāng)森林防火工作進(jìn)行督查。對(duì)防火工作不落實(shí)的單位主要負(fù)責(zé)人和相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行責(zé)任追究，由區(qū)紀(jì)委按照有關(guān)規(guī)定給予黨紀(jì)政紀(jì)處分

六、完善森林防火獎(jiǎng)懲機(jī)制

嚴(yán)格實(shí)行森林防火工作獎(jiǎng)懲制度，對(duì)在森林防火工作中表現(xiàn)突出的進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)違反森林防火規(guī)定的進(jìn)行嚴(yán)肅查處。

（一）有下列先進(jìn)事跡之一的單位和個(gè)人，由鄉(xiāng)人民政府分別給予獎(jiǎng)勵(lì)：

1、有林組年度無森林火警的，有林村年度無一般以上森林火災(zāi)的，有林鄉(xiāng)年度無一般以上森林火災(zāi)的；

2、發(fā)現(xiàn)森林火災(zāi)及時(shí)報(bào)告，迅速組織有力撲救并及早撲滅的；

3、在撲救森林火災(zāi)中表現(xiàn)突出的；

4、主動(dòng)抓野外火源管理，對(duì)發(fā)現(xiàn)野外用火行為，進(jìn)行處罰的款額全部獎(jiǎng)給舉報(bào)者；

5、在查處森林火災(zāi)案件中表現(xiàn)突出的。

（二）對(duì)違反本辦法規(guī)定，有下列情形之一的，由有關(guān)行政執(zhí)法部門依法從重給予行政處罰；情節(jié)嚴(yán)重，構(gòu)成犯罪的，移送司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任：

1、有森林火災(zāi)隱患，經(jīng)森林防火部門或林業(yè)部門通知不予清除的；

2、未經(jīng)批準(zhǔn)，擅自在野外用火的；

3、引發(fā)森林火警、火災(zāi)的?；鹁⒒馂?zāi)肇事者或違反野外用火規(guī)定的行為人，除依法承擔(dān)法律責(zé)任人外，還應(yīng)依法承擔(dān)賠償經(jīng)濟(jì)損失、支付撲火人員工資及相關(guān)費(fèi)用、限期植樹還林等民事責(zé)任。同時(shí)，各（場(chǎng)）、可依據(jù)村規(guī)民約，給予責(zé)令書寫、張貼悔過書和防火宣傳標(biāo)語、參加法制培訓(xùn)班和義務(wù)敲鑼、防火值班等處理。

（三）對(duì)違反規(guī)定進(jìn)行野外用火的違法行為人及森林火警、火災(zāi)肇事者，廣播、電視、報(bào)紙等新聞媒體應(yīng)及時(shí)適度曝光。

第8篇：森林防火條例處罰范文

第一條 野外用火的管理區(qū)域是指林地內(nèi)及距林緣米以內(nèi)區(qū)域的用火、旅游景區(qū)及其周圍米以內(nèi)區(qū)域的用火。

本辦法稱野外用火，包括農(nóng)業(yè)生產(chǎn)性用火、林業(yè)生產(chǎn)性用火、工程用火以及燒香、燒紙、燃放鞭炮、烤火、野炊、吸煙、火把照明、燒蜂窩、燒山狩獵、使用槍械狩獵等其他用火。

第二條 鎮(zhèn)人民政府是本轄區(qū)的野外用火的管理主體。

第三條我鎮(zhèn)的森林防火期為每年的月日至次年的月日。森林禁火期為四級(jí)以上（含四級(jí)）高火險(xiǎn)天氣和冬至、元旦、春節(jié)至元宵、清明（月日—月日）等重點(diǎn)節(jié)假日。

第四條在森林防火期內(nèi)，凡進(jìn)入野外用火管理區(qū)域的人員必須嚴(yán)格執(zhí)行“禁令”。

（一）嚴(yán)禁吸煙、亂丟煙蒂和火柴梗；

（二）嚴(yán)禁上墳祭祖時(shí)燒香、點(diǎn)燭、燒紙錢；

（三）嚴(yán)禁燃放煙花爆竹；

（四）嚴(yán)禁野炊、烤火取暖；

（五）嚴(yán)禁燒地堪草、燒灰積肥；

（六）嚴(yán)禁燒山驅(qū)獸；

（七）嚴(yán)禁玩火取樂；

（八）嚴(yán)禁在乘坐交通工具時(shí)向外丟棄火種。

第五條 森林消防期內(nèi)，從事燒灰積肥、燒田堪草等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)性用火，用火個(gè)人應(yīng)當(dāng)向村民委員會(huì)報(bào)告，經(jīng)村民委員會(huì)同意后，方可在規(guī)定的時(shí)間和地點(diǎn)用火。各村民委員會(huì)對(duì)批準(zhǔn)的野外用火情況進(jìn)行登記造冊(cè)，建立檔案。

在野外用火管理區(qū)域內(nèi)從事煉山造林、燒防火線等林業(yè)生產(chǎn)性用火的單位和個(gè)人，必須做到有隔離帶、有足夠的力量防守，并經(jīng)鎮(zhèn)人民政府許可，報(bào)市森林消防指揮部辦公室備案后方可進(jìn)行。

在野外用火管理區(qū)域內(nèi)進(jìn)行爆破、勘察等工程用火的單位和個(gè)人，到市森林消防指揮部辦公室申請(qǐng)辦理生產(chǎn)用火許可。經(jīng)許可后，方可在規(guī)定的時(shí)間和地點(diǎn)用火。

第六條經(jīng)許可用火的單位和個(gè)人在用火時(shí)，必須做到“八不燒”。

（一）防火線不合格的不燒；

（二）風(fēng)力在三級(jí)（含三級(jí)）以上不燒；

（三）火險(xiǎn)等級(jí)在三級(jí)（含三級(jí)）以上不燒；

（四）防火人員及撲火人員及撲火工具不到位不燒；

（五）用火單位負(fù)責(zé)人不在場(chǎng)不燒；

（六）鎮(zhèn)森林消防指揮機(jī)構(gòu)工作人員不到場(chǎng)不燒；

（七）上山火不燒；

（八）傍晚和夜間不燒。

批準(zhǔn)用火的許可機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)及時(shí)將用火許可情況通報(bào)村，檢查、督促用火單位和個(gè)人落實(shí)安全防范措施。

第七條森林禁火期和禁火區(qū)，嚴(yán)禁一切野外用火。

第八條在野外用火管理區(qū)域內(nèi)對(duì)無責(zé)任能力的老人、小孩以及限制責(zé)任能力的癡呆人，鎮(zhèn)、村委會(huì)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定督促監(jiān)護(hù)人落實(shí)監(jiān)管措施，慎防失火。

有森林消防任務(wù)的行政村應(yīng)當(dāng)制定有關(guān)森林消防安全的村規(guī)民約，督促用火個(gè)人落實(shí)用火安全防范措施，做好森林消防安全的自我管理和自我服務(wù)工作。

第九條鎮(zhèn)采取多種形式開展森林消防宣傳，加強(qiáng)野外用火管理。要充分發(fā)揮已建立起來的護(hù)林防火組織的作用，堅(jiān)持巡邏制度，確保及時(shí)發(fā)現(xiàn)火情，做到“打早、打小、打了”。

第十條森林禁火期內(nèi)，鎮(zhèn)采取有力措施，堅(jiān)決取締違章用火。組織精干力量，在禁火區(qū)等重要地段、進(jìn)山道口設(shè)卡檢查，收繳火種。護(hù)林防火人員要堅(jiān)守崗位，嚴(yán)格履行職責(zé)，做到巡守結(jié)合，嚴(yán)防死守。

第十一條違反本辦法規(guī)定用火的，依照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定給予處罰；情節(jié)嚴(yán)重構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第9篇：森林防火條例處罰范文

責(zé)任目標(biāo)

確保本年度無重大森林火災(zāi)、無人員傷亡事故，年度森林火災(zāi)發(fā)生率不超過1次/萬公頃，受害率不超過1%，力爭無森林火災(zāi)事故。

責(zé)任單位

各村民委員會(huì)

責(zé)任措施

（一）建立健全組織指揮機(jī)構(gòu)

及時(shí)調(diào)整充實(shí)各村森林防火領(lǐng)導(dǎo)小組，由村支部書記或村主任擔(dān)任組長，代表村兩委行使森林防火職權(quán)，村森林防火領(lǐng)導(dǎo)小組要進(jìn)行二次以上例會(huì)活動(dòng),專題研究、部署森林防火工作。各林業(yè)承包大戶要按照《森林防火條例》要求落實(shí)森林防火責(zé)任制。

（二）層層落實(shí)責(zé)任制，逐級(jí)簽訂責(zé)任狀

各村要分別與自然村、學(xué)校、山主簽訂好責(zé)任狀，并要求各自然村、各家各戶、進(jìn)山作業(yè)人員落實(shí)簽訂責(zé)任合同，劃分落實(shí)森林防火分片包干掛鉤責(zé)任區(qū)，實(shí)行村干部包組、組包戶、護(hù)林員和承包人包山場(chǎng)地塊，做到人員、地點(diǎn)、職責(zé)三落實(shí)。林業(yè)承包大戶要與其聘用的巡山員、護(hù)林員簽好責(zé)任狀，落實(shí)相應(yīng)責(zé)任。

（三）認(rèn)真做好宣傳教育，提高全民防火意識(shí)

1、進(jìn)入森林火險(xiǎn)期，各村要充分利用標(biāo)語、廣播、宣傳車、電影、案例等媒體組織開展二次以上聲勢(shì)較大、有影響的森林防火宣傳活動(dòng)。

2、進(jìn)入森林火險(xiǎn)期，各村要堅(jiān)持做好鳴鑼告示和車載喇叭宣傳，要落實(shí)、配備好鳴鑼員，高火險(xiǎn)天氣要堅(jiān)持天天鳴鑼，并有專人負(fù)責(zé)，確保警鐘長鳴。

3、堅(jiān)持開展以學(xué)校為陣地的“五個(gè)一”森林防火宣傳活動(dòng)，確保森林防火宣傳活動(dòng)列入學(xué)校教學(xué)工作計(jì)劃，發(fā)動(dòng)學(xué)校學(xué)生向家長、鄰居農(nóng)戶上門口頭告示和書面?zhèn)鲉涡麄?，從而在全社?huì)形成一種“森林防火，人人有責(zé)”的良好氛圍。

（四）切實(shí)加強(qiáng)火源管理，堅(jiān)決查處違章用火

各村要把查處違章用火指標(biāo)任務(wù)下達(dá)、分解到包村干部，要組織林業(yè)承包大戶安排的巡山員、護(hù)林員與村林業(yè)、治安、生態(tài)林護(hù)林員一起巡查火源，并建立嚴(yán)格的出勤考核制度，做到見煙就查、違章就罰，并將查處情況及時(shí)張榜公布，以起到宣傳警示作用。進(jìn)入農(nóng)事用火高峰期，各村要組織人員深入開展山邊林緣可燃物集中燒除工作，減少火災(zāi)隱患。

（五）切實(shí)做好撲火各項(xiàng)準(zhǔn)備，積極撲滅森林火災(zāi)

1、各村要結(jié)合實(shí)際建立完善《火情報(bào)告制度》和《森林火災(zāi)處置預(yù)案》，一旦發(fā)生森林火災(zāi)，按照分級(jí)負(fù)責(zé)要求啟動(dòng)撲火預(yù)案，及時(shí)處置森林火災(zāi)。

2、各村、林業(yè)承包大戶要組建一支以基干民兵、當(dāng)?shù)貜?qiáng)勞動(dòng)力為主力的應(yīng)急撲火隊(duì)，各村、林業(yè)承包大戶要配備30—50把以上撲火掃、劈刀等撲火工具。

3、森林防火期間，一旦發(fā)生火情，村主干必須第一時(shí)間親臨火場(chǎng)，靠前指揮組織村應(yīng)急撲火隊(duì)全力撲救，并及時(shí)報(bào)告鄉(xiāng)森林防火指揮部。林火撲滅后，必須組織足夠人員看守火場(chǎng)，防止死灰復(fù)燃。未按規(guī)定到現(xiàn)場(chǎng)指揮撲火或撲滅前擅自撤離的，一經(jīng)查明，追究相關(guān)責(zé)任人責(zé)任。

（六）積極配合有關(guān)部門，查處森林火災(zāi)案件

各村、林業(yè)承包大戶對(duì)發(fā)生的每起森林火災(zāi)、火警事故，都要積極協(xié)助森林公安部門及時(shí)查清、查實(shí)，做到準(zhǔn)確無誤，嚴(yán)厲打擊毀林犯罪活動(dòng)。

（七）積極抓好生物防火林帶建設(shè)，提高防火抗災(zāi)效能

各村、林業(yè)承包大戶要根據(jù)生物防火林帶規(guī)劃設(shè)計(jì)，按15米/公頃的國家標(biāo)準(zhǔn)逐年?duì)I造木荷、杜英、火力楠等防火樹種，形成防火隔離帶，并配套設(shè)置簡易了望臺(tái)哨，高火險(xiǎn)期安排人員每天上午10時(shí)至下午6時(shí)上哨，一旦發(fā)現(xiàn)火情立即報(bào)告鄉(xiāng)政府值班室或鄉(xiāng)林業(yè)站。

（八）認(rèn)真做好值班和調(diào)度匯報(bào)

各村、林業(yè)承包大戶在森林火險(xiǎn)期間要堅(jiān)持24小時(shí)值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度，保證崗位不斷人，通訊信息暢通無阻。同時(shí)，要按規(guī)定時(shí)間，及時(shí)上報(bào)森林火災(zāi)情況，做到如實(shí)、準(zhǔn)確、及時(shí)。

獎(jiǎng)罰辦法

鄉(xiāng)對(duì)各村按認(rèn)真履行森林防火職責(zé)、措施到位、無火災(zāi)的分別給予林地面積1萬畝以上的村500元、林地面積1萬畝以下的村300元的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)；同時(shí)按發(fā)生面積50畝以下的森林火災(zāi)每起罰200元、面積大于50畝小于300畝的森林火災(zāi)每起罰500元、面積大于300畝的森林火災(zāi)每起罰1000元的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行處罰。