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交通管理安全生產(chǎn)管理制度精選(九篇)

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交通管理安全生產(chǎn)管理制度

第1篇:交通管理安全生產(chǎn)管理制度范文

一、安全生產(chǎn)控制目標(biāo)

1、無重傷事故

2、無死亡事故

3、無重、特大安全事故

4、無重、特大道路交通事故

5、無食品中毒事故

6、無火災(zāi)事故

7、中心管轄車輛無生重、特大安全事故

8、無重、特大治安、刑事案件

二、 安全生產(chǎn)管理責(zé)任

1、認(rèn)真落實(shí)“安全第一,預(yù)防為主,綜合治理”安全生產(chǎn)管理方針,嚴(yán)格落實(shí)《安全生產(chǎn)法》、《北京市安全生產(chǎn)條例》、《北京市星級(jí)酒店安全生產(chǎn)管理規(guī)定》等國(guó)家、地方政府及上級(jí)主管單位有關(guān)安全生產(chǎn)的法律法規(guī)、方針政策和指示精神,建立逐級(jí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,層層落實(shí)到人,并做到中心安全生產(chǎn)工作統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),統(tǒng)一部署,做到有計(jì)劃,有部署。各部門負(fù)責(zé)人對(duì)部門安全生產(chǎn)工作負(fù)總責(zé)。

2、建立健全安全生產(chǎn)管理機(jī)制,制定完善安全生產(chǎn)管理制度,明確安全生產(chǎn)職責(zé),按時(shí)召開安全生產(chǎn)例會(huì),及時(shí)研究、協(xié)調(diào)、解決本部門出現(xiàn)的各類和安全生產(chǎn)有關(guān)的問題。

3、尊重和支持安全管理人員的工作,服從安全工作負(fù)責(zé)人的分配和統(tǒng)一指揮。認(rèn)真開展安全生產(chǎn)隱患排查工作,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除事故隱患,避免事故發(fā)生,積極做好職業(yè)危害預(yù)防工作,不斷改善員工工作勞動(dòng)條件,認(rèn)真落實(shí)佩戴和使用勞動(dòng)防護(hù)用品規(guī)定,確保員工勞動(dòng)安全。

4、定期開展中心安全生產(chǎn)三級(jí)培訓(xùn)教育,不斷提高員工安全生產(chǎn)意識(shí)、安全生產(chǎn)技能和自我安全防護(hù)意識(shí),員工教育覆蓋率必須達(dá)到100%。特種作業(yè)人員必須經(jīng)過專業(yè)培訓(xùn)并持證上崗,持證上崗率必須是100%。教育和培訓(xùn)的情況記錄至少保存2 年。

5、制定中心安全生產(chǎn)工作考核方案和各崗位安全生產(chǎn)責(zé)任制,表彰安全生產(chǎn)先進(jìn)典型,處罰違章作業(yè),違規(guī)指揮和一切與工作有關(guān)的不安全作業(yè)行為。

6、保證各營(yíng)業(yè)、加工、制作、作業(yè)區(qū)域安全生產(chǎn)場(chǎng)所符合各項(xiàng)安全生產(chǎn)工作標(biāo)準(zhǔn)和要求,重點(diǎn)部位和高危場(chǎng)所要設(shè)置明顯警示標(biāo)志、標(biāo)識(shí)。

7、對(duì)有可能發(fā)生重特大安全生產(chǎn)事故的場(chǎng)所以及危險(xiǎn)源實(shí)行重點(diǎn)監(jiān)控,一但發(fā)生重特大事故,立即上報(bào)中心安全生產(chǎn)委員會(huì),及時(shí)采取有效措施進(jìn)行救援,控制事故進(jìn)一步發(fā)展和擴(kuò)大,將事故損失降到最低。

8、認(rèn)真執(zhí)行事故報(bào)告制度,并嚴(yán)格按照“四不放過”原則,認(rèn)真分析處理各類安全生產(chǎn)事故。

9、中心員工在當(dāng)班期間,即是服務(wù)員又是安保全員,要時(shí)刻保持高度的警惕性,對(duì)可疑的人、事、物要及時(shí)上報(bào)安全部。并做好本區(qū)域重特大危險(xiǎn)源的監(jiān)控和防護(hù)工作。牢固樹立“安全生產(chǎn),人人有責(zé)”的思想。做到工作前檢查工作現(xiàn)場(chǎng),工作中集中精力,認(rèn)真負(fù)責(zé),工作結(jié)束后認(rèn)真做好各項(xiàng)清理、檢查工作。不操作自己不熟悉的或與工作無關(guān)的機(jī)械、設(shè)備、器具及工具

10、做好中心鍋爐、電梯等特種設(shè)備的年檢工作,實(shí)現(xiàn)檢測(cè)和安全運(yùn)行率100%,同時(shí)做好設(shè)備運(yùn)行和日常維護(hù)記錄。變配電室應(yīng)當(dāng)配備用電設(shè)備和配電線路平面分布圖等安全技術(shù)資料,以及必要的作業(yè)工具和勞動(dòng)防護(hù)用品,并在明顯位置設(shè)置變配電系統(tǒng)操作模擬圖板。 變配電室的門應(yīng)當(dāng)設(shè)置防水設(shè)施和擋鼠板。

11、中心經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所出租的,應(yīng)與承租單位簽訂租賃單位安全生產(chǎn)管理協(xié)議,明確各自的安全生產(chǎn)管理職貴。中心對(duì)各承租單位的安全生產(chǎn)工作統(tǒng)一協(xié)調(diào)、管理。

12、依法參加工傷社會(huì)保險(xiǎn),為從業(yè)人員繳納工傷保險(xiǎn)費(fèi)。按時(shí)完成中心其他安全生產(chǎn)方面的工作任務(wù)。

13、制定生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案。應(yīng)急救援預(yù)案應(yīng)當(dāng)包括應(yīng)急救援組織、危險(xiǎn)目標(biāo)、啟動(dòng)程序、緊急處里措施等內(nèi)容。 應(yīng)急救援預(yù)案應(yīng)當(dāng)每半年至少演練1 次,并做好記錄。負(fù)責(zé)人應(yīng)掌握應(yīng)急救援預(yù)案的全部?jī)?nèi)容;中心員工應(yīng)當(dāng)能夠熟練使用消防器材,了解安全出口和疏散通道的位置以及本崗位的應(yīng)急救援職貴。

三、消防工作

1、認(rèn)真貫徹落實(shí)《北京市安全生產(chǎn)條例》、《北京市消防條例》以及其它安全生產(chǎn)法律法規(guī)規(guī)定,杜絕消防以及各類安全生產(chǎn)事故發(fā)生,按照“誰主管,誰負(fù)責(zé);誰在崗,誰負(fù)責(zé)”的工作原則,制定各崗位消防責(zé)任制,落實(shí)崗位逐級(jí)責(zé)任制,實(shí)行專人管理,明確責(zé)任范圍,建立并完善各項(xiàng)監(jiān)督檢查制度,部門經(jīng)理為本部門消防安全管理責(zé)任人,全面負(fù)責(zé)本區(qū)域的消防安全管理工作。

2、組織員工學(xué)習(xí)相關(guān)法律法規(guī)、消防知識(shí)及中心各項(xiàng)消防規(guī)章制度,加強(qiáng)員工消防安全意識(shí)和防范技能培訓(xùn),督促員工認(rèn)真遵守、執(zhí)行國(guó)家、地方、行業(yè)的法律法規(guī)和中心的各項(xiàng)消防安全管

理規(guī)定,建立并完善中心內(nèi)部消防安全管理制度、規(guī)章,逐級(jí)落實(shí)崗位安全責(zé)任制。 3、制定各崗位消防安全管理制度和防范措施、應(yīng)急預(yù)案,定期檢查落實(shí)制度、預(yù)案情況,認(rèn)真做好檢查記錄,并確定各級(jí)崗位安全責(zé)任人,保證工作區(qū)域內(nèi)防火工作有效落實(shí),保證責(zé)任區(qū)內(nèi)各類消防設(shè)施、器材、安防設(shè)備、電氣設(shè)備、燃?xì)庠O(shè)備、特種設(shè)備等安全運(yùn)行、完好有效,消防通道、安全出口暢通,消防標(biāo)志標(biāo)識(shí)完好。如發(fā)現(xiàn)消防隱患應(yīng)及時(shí)消除,不能及時(shí)消除的,應(yīng)采取有效的臨時(shí)防護(hù)措施并向中心領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告,安全部備案。

4、了解本部門本崗位的防火工作特點(diǎn),掌握在發(fā)生突發(fā)事件或火災(zāi)時(shí)自己在處置工作中的職責(zé)和任務(wù),熟練掌握“三知,三會(huì),消防四個(gè)能力”知識(shí)和火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案內(nèi)容。

5、加強(qiáng)天然氣、酒精、油漆、特種設(shè)備等高危產(chǎn)品、設(shè)施的安全管理。使用天然氣時(shí),必須按照“先點(diǎn)火,后開氣”的操作規(guī)程操作,對(duì)燃?xì)庠O(shè)施、灶具進(jìn)行每日檢查,定期維護(hù)。并認(rèn)真做到“火開人在,人走火滅”的規(guī)定,工作結(jié)束后,操作人員必須切斷所有火源,關(guān)閉所有燃?xì)忾y門后確認(rèn)安全方可離開。使用酒精時(shí),嚴(yán)禁在火焰未熄滅時(shí)添加酒精,酒精爐附近嚴(yán)禁擺放易燃物。

6、各類電器設(shè)備、加工制作設(shè)備的使用和操作要嚴(yán)格按照安全操作規(guī)程操作,不得過載運(yùn)行、違章作業(yè),操作加工設(shè)備要按規(guī)定穿戴勞動(dòng)保護(hù)裝備,并加強(qiáng)電器設(shè)備設(shè)施的安全防護(hù)措施,防止電器設(shè)備設(shè)施和線路受潮,工作結(jié)束或使用后,要切斷電源,關(guān)閉設(shè)備。移動(dòng)式電器設(shè)備在拔出電源插頭或插入電源插頭時(shí),要保證設(shè)備電源開關(guān)處于關(guān)閉狀態(tài),避免發(fā)生意外事故。

7、接待大型宴會(huì)、會(huì)議、婚宴、演出等活動(dòng)時(shí),臨時(shí)增加音響、照明、燈光等舞臺(tái)設(shè)備,設(shè)備負(fù)載不得超出中心營(yíng)業(yè)場(chǎng)所內(nèi)電源總負(fù)載,臨時(shí)設(shè)備的線路接入必須符合電器安全管理規(guī)定要求,并且附近不得擺放易燃、易爆物。

8、進(jìn)行裝修、維修、改造等施工且不停止?fàn)I業(yè)的,應(yīng)與施工單位簽訂施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)管理協(xié)議,明確安全責(zé)任;施工區(qū)域應(yīng)當(dāng)與其他營(yíng)業(yè)區(qū)域相隔離,并采取安全措施,確保消防安全。

9、經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所出租的,應(yīng)與承租單位簽訂租賃單位安全生產(chǎn)管理協(xié)議,明確各自的安全生產(chǎn)管理職貴。中心對(duì)各承租單位的安全生產(chǎn)工作統(tǒng)一協(xié)調(diào)、管理。

10、各部門要保證中心各部位安全出口的暢通,不得封閉、堵塞安全出口,安全出口處不得設(shè)置門檻。 疏散門應(yīng)當(dāng)向疏散方向開啟,不得采用卷簾門、轉(zhuǎn)門、吊門、側(cè)拉門。門內(nèi)和門外1.4 米范圍內(nèi)不得設(shè)置踏步。

11、各部門使用、儲(chǔ)存的危險(xiǎn)物品,應(yīng)單獨(dú)存放,專人管理。

四、治安及交通安全工作

1、認(rèn)真貫徹落實(shí)《北京市治安管理處罰條例》、國(guó)務(wù)院421令《企事業(yè)單位內(nèi)部治安保衛(wèi)工作條例》、《北京市交通規(guī)則》等法律法規(guī)規(guī)定,杜絕治安、交通以及各類安全生產(chǎn)事故發(fā)生,按照“誰主管,誰負(fù)責(zé);誰在崗,誰負(fù)責(zé)”的工作原則,落實(shí)崗位逐級(jí)責(zé)任制,明確責(zé)任范圍,建立并完善各項(xiàng)監(jiān)督檢查制度。各部門的負(fù)責(zé)人即為本部門的治安、交通安全管理責(zé)任人,全面負(fù)責(zé)本區(qū)域的治安、交通安全管理工作。

2、制定部門各項(xiàng)治安保衛(wèi)、交通安全管理制度、應(yīng)急預(yù)案和工作保密制度,落實(shí)安全防范措施。加強(qiáng)對(duì)部門員工安全防范技能培訓(xùn),積極開展部門治安、交通法規(guī)的宣傳教育,增強(qiáng)部門人員的法制觀念,提高部門員工的防范能力,確保責(zé)任區(qū)內(nèi)不出現(xiàn)任何責(zé)任性安全事故。

3、開車上下班或執(zhí)行載客任務(wù)時(shí)應(yīng)嚴(yán)格遵守道路交通管理規(guī)則,行車時(shí)注意交通安全,思想集中、謹(jǐn)慎駕駛。對(duì)車輛要勤檢查、勤保養(yǎng),發(fā)現(xiàn)故障及時(shí)排除,確保車況良好。要嚴(yán)格執(zhí)行“禁酒令”的規(guī)定,不準(zhǔn)酒后駕車,不準(zhǔn)疲勞開車。

4、各部門要加強(qiáng)安全信息報(bào)送工作,及時(shí)將發(fā)現(xiàn)的可疑人員、可疑情況、可疑物品和不安定事端向安全部報(bào)告。保護(hù)刑事、治安案件、交通事故現(xiàn)場(chǎng),搶救受傷人員和疏散周圍賓客,協(xié)助公安機(jī)關(guān)做好偵破和處理工作。

5、確保中心內(nèi)治安秩序良好,不發(fā)生治安災(zāi)害事故。保證中心內(nèi)水、電、氣、熱、通訊、特重設(shè)備等要害部位不遭人為破壞。嚴(yán)防、上訪、、組織等人員散發(fā)宣傳品、懸掛橫幅、打騷擾電話等制造惡劣政治影響事件的發(fā)生。

6、對(duì)發(fā)現(xiàn)和存在的安全隱患,要立即進(jìn)行調(diào)整解決,并向安全部報(bào)告。對(duì)難以解決的安全隱患,要及時(shí)向中心總經(jīng)理匯報(bào),由中心領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)解決,并采取相應(yīng)的安全措施。

7、認(rèn)真做好部門內(nèi)部人員的掌控工作,對(duì)發(fā)生的內(nèi)部糾紛,要及時(shí)調(diào)解、疏導(dǎo)、消除、化解不安定因素,維護(hù)中心的內(nèi)部穩(wěn)定。

8、對(duì)突發(fā)的惡性治安、刑事案件、交通事故,要快速上報(bào)或報(bào)警,處置時(shí)要沉著冷靜,保證良好的營(yíng)業(yè)秩序。嚴(yán)禁遲報(bào)、瞞報(bào)、謊報(bào)或不報(bào)。

五、食品安全工作

1、認(rèn)真貫徹落實(shí)《食品安全法》、《國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)食品安全的決定》(國(guó)發(fā)[2004] 23號(hào))、《關(guān)于加強(qiáng)食品安全管理的若干意見》(海政發(fā)「200475號(hào))等食品安全法律法規(guī)文件精神,加強(qiáng)中心食品安全工作的監(jiān)督管理,落實(shí)食品安全責(zé)任制。

2、建立中心食品安全管理責(zé)任制和監(jiān)督制約機(jī)制,建立、健全食品安全管理制度和崗位逐級(jí)安全責(zé)任制,強(qiáng)化食品安全監(jiān)督力度。并制定食品安全工作方案和計(jì)劃,切實(shí)把食品安全管理職責(zé)層層落實(shí)到人。

3、分管餐飲和進(jìn)貨工作的負(fù)責(zé)人,分別對(duì)分管工作中涉及的食品安全事項(xiàng)負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,統(tǒng)一組織領(lǐng)導(dǎo),建立健全本部門的食品衛(wèi)生管理制度、食品采購制度和食品進(jìn)貨、驗(yàn)貨、收儲(chǔ)、加工、制作、保管等操作程序。并根據(jù)本部門的實(shí)際情況成立食品安全監(jiān)督小組,指定專人負(fù)責(zé)監(jiān)督、檢查和驗(yàn)、收貨工作,隨時(shí)關(guān)注政府權(quán)威食品檢驗(yàn)檢疫和衛(wèi)生部門所的有關(guān)食品安全信息,并建立工作臺(tái)賬。

4、廚房、餐廳、采購作為食品安全責(zé)任區(qū),從食品源頭采購到驗(yàn)貨收儲(chǔ),再到加工、生產(chǎn)、成品消費(fèi)是食品安全責(zé)任的重要環(huán)節(jié),杜絕采購、生產(chǎn)假冒偽劣,使用腐敗變質(zhì)、有毒有害、超過保質(zhì)期食品,并制定食品衛(wèi)生自查制度,組織本部門定期進(jìn)行檢查,建立自查記錄。

5、要確保廚房?jī)?nèi)的各種冷藏設(shè)施必須有生、熟、半成品標(biāo)志,不能混放;盛放食品的容器必須有生、熟、半成品的標(biāo)志,不能混用;從事生、熟、半成品加工的人員、場(chǎng)所及工用具要嚴(yán)格分開。

6、要確保所有上崗的服務(wù)、加工人員具備體檢合格證。

7 、積極配合相關(guān)政府職能部門(衛(wèi)生監(jiān)督和食品檢疫檢驗(yàn)部門)開展的食品安全監(jiān)督檢查,認(rèn)真做好中心食品安全管理工作,確保全年不發(fā)生食品安全事故,不發(fā)生食物中毒事件

以及食品制作質(zhì)量問題。配合相關(guān)政府職能部門(衛(wèi)生監(jiān)督和食品檢疫檢驗(yàn)部門),開展重大食品安全事故的調(diào)查或區(qū)域性食品質(zhì)量安全檢查、整治工作。 8、做好《食品安全法》及其實(shí)施條例的宣傳、教育、培訓(xùn)工作,加強(qiáng)對(duì)食品加工人員的相關(guān)食品衛(wèi)生安全知識(shí)的培訓(xùn),認(rèn)真配合食品檢驗(yàn)員完成食品的抽檢化驗(yàn)工作,確保每月的食品檢驗(yàn)合格率不能低于85%。并制定食品安全事故應(yīng)急處置預(yù)案,定期開展預(yù)案演練,積極提高應(yīng)急處置能力。

9、做好重大節(jié)日、慶典和活動(dòng)的食品安全保障工作,確保不發(fā)生與食品有關(guān)的社會(huì)影響較大的食品安全事件或群體性食品安全事故。

六、內(nèi)部維穩(wěn)工作

1、各部門經(jīng)理對(duì)中心內(nèi)部維穩(wěn)工作負(fù)責(zé)。

2、建立部門內(nèi)部維穩(wěn)工作檔案、制度、措施和應(yīng)急預(yù)案。

3、認(rèn)真落實(shí)、宣傳《國(guó)家安全法》,加強(qiáng)中心各層級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、干部、員工維穩(wěn)思想意識(shí)教育,充分認(rèn)識(shí)同、反和反極端主義斗爭(zhēng)的長(zhǎng)期性、復(fù)雜性特點(diǎn)。認(rèn)真檢查、發(fā)現(xiàn)中心維穩(wěn)工作中存在的隱患和問題,并對(duì)重點(diǎn)人員建立檔案,實(shí)施重點(diǎn)監(jiān)控措施。

4、加強(qiáng)中心重點(diǎn)部位的安全管理,做好中心重點(diǎn)人員管理和審查,在敏感時(shí)期加強(qiáng)重點(diǎn)部位的防護(hù)措施,嚴(yán)防不法分子實(shí)施投毒、爆炸等恐怖襲擊事件發(fā)生,確保中心內(nèi)部安全穩(wěn)定,有序經(jīng)營(yíng)。

七、獎(jiǎng)懲

1、若不能完成安全生產(chǎn)管理控制目標(biāo),按《中心安全生產(chǎn)獎(jiǎng)懲條例》內(nèi)容,愿接受相應(yīng)處罰。

2、若因自己未能認(rèn)真履行管理職責(zé),從而造成重特大安全生產(chǎn)事故的,愿接受國(guó)家或地方政府有關(guān)法律的處罰。

3、完成本責(zé)任書承諾的安全生產(chǎn)管理控制目標(biāo)或?qū)χ行陌踩a(chǎn)管理工作做出突出貢獻(xiàn)的,將按《中心安全生產(chǎn)獎(jiǎng)懲條例》內(nèi)容,給與相應(yīng)獎(jiǎng)勵(lì)。

八、其他說明

中心安全生產(chǎn)管理工作責(zé)任時(shí)間:由2014年 1月1日至 2014年 12月31日止。

本責(zé)任書在執(zhí)行期間,甲、乙雙方由于人動(dòng),調(diào)離本工作崗位的,其繼任者接替前者繼續(xù)履行本責(zé)任書上的責(zé)任和承諾。本責(zé)任書一式兩份,甲乙雙方各一份 。

甲方(單位):_______ 負(fù)責(zé)人(總經(jīng)理): 簽訂日期:2014年1月1日

第2篇:交通管理安全生產(chǎn)管理制度范文

10月26日,上虞市發(fā)生一起死亡9人的嚴(yán)重交通事故,造成重大的人員傷亡和經(jīng)濟(jì)損失。為深刻吸取“10.26”事故教訓(xùn),迅速落實(shí)強(qiáng)有力整改措施,堅(jiān)決遏制群死群傷惡性事故的發(fā)生,確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境,現(xiàn)就進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作提出如下意見:

一、充分認(rèn)識(shí)安全生產(chǎn)的極端重要性,把安全生產(chǎn)列入各級(jí)政府重要議事日程

“10.26”事故表明,我市安全生產(chǎn)形勢(shì)依然十分嚴(yán)峻,各類事故隱患仍然在嚴(yán)重威脅著人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全,稍有不慎,極易引發(fā)安全生產(chǎn)事故。對(duì)此,各級(jí)政府和部門必須高度重視,進(jìn)一步增強(qiáng)安全生產(chǎn)的緊迫感、責(zé)任感和使命感,正確處理好安全與生產(chǎn)、安全與效益、安全與穩(wěn)定、安全與發(fā)展的關(guān)系,堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,真正把“預(yù)防”放在第一位,切實(shí)消除重大事故隱患,扎扎實(shí)實(shí)做好各項(xiàng)基礎(chǔ)工作。

安全生產(chǎn)直接關(guān)系人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全,直接關(guān)系社會(huì)的和諧穩(wěn)定,各地各部門務(wù)必真正做到思想到位、領(lǐng)導(dǎo)到位、機(jī)構(gòu)到位、責(zé)任到位、措施到位、執(zhí)法到位、投入到位、宣傳到位,確保安全生產(chǎn)工作落到實(shí)處。要牢固樹立以人為本、執(zhí)政為民的理念,牢固樹立安全生產(chǎn)只有起點(diǎn)、沒有終點(diǎn)的觀念,牢固樹立居安思危的憂患意識(shí),切實(shí)解決監(jiān)管不到位的問題。要糾正作風(fēng)不實(shí),搞形式、走過場(chǎng)的,把安全生產(chǎn)責(zé)任制真正落實(shí)到基層、落實(shí)到企業(yè)、落實(shí)到人;要糾正滿足現(xiàn)狀、松懈錯(cuò)誤思想傾向,牢固樹立安全生產(chǎn)和道路交通安全長(zhǎng)抓不懈的思想;要糾正片面強(qiáng)調(diào)客觀困難的錯(cuò)誤認(rèn)識(shí),加大對(duì)安全生產(chǎn)和道路交通安全設(shè)施的投入,努力增強(qiáng)安全防范能力。

要把做好安全生產(chǎn)工作作為樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、正確政績(jī)觀的一項(xiàng)具體措施和重要標(biāo)準(zhǔn),切實(shí)把安全生產(chǎn)工作擺上與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展同等重要位置,列入各級(jí)政府的重要議事日程,納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃和指標(biāo)考核體系,做到與經(jīng)濟(jì)發(fā)展工作同步規(guī)劃、同步研究、同步部署、同步落實(shí)、同步考核,真正實(shí)現(xiàn)安全與發(fā)展的統(tǒng)一、安全與生產(chǎn)的統(tǒng)一、安全與社會(huì)和諧的統(tǒng)一。

二、認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,強(qiáng)化對(duì)安全生產(chǎn)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)

各有關(guān)部門、單位主要負(fù)責(zé)人是安全生產(chǎn)工作的第一責(zé)任人,對(duì)本部門、本系統(tǒng)的安全生產(chǎn)負(fù)總責(zé),對(duì)安全生產(chǎn)工作要親自抓。分管領(lǐng)導(dǎo)對(duì)安全生產(chǎn)工作負(fù)直接責(zé)任,要集中精力抓。要堅(jiān)持和完善安全生產(chǎn)會(huì)議制度,定期研究分析安全生產(chǎn)形勢(shì),及時(shí)協(xié)調(diào)解決安全生產(chǎn)工作中的重要問題,對(duì)事故多發(fā)易發(fā)的部位采取果斷措施,堅(jiān)決杜絕重特大事故的發(fā)生。

要落實(shí)安全生產(chǎn)企業(yè)主體責(zé)任,把著力點(diǎn)放在企業(yè),實(shí)行企業(yè)“安全自查、隱患自改、責(zé)任自負(fù)”。督促幫助企業(yè)健全安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)、管理制度和操作規(guī)程,依法配備注冊(cè)安全主任和安全生產(chǎn)管理人員,建立健全企業(yè)安全生產(chǎn)檔案管理制度,提高企業(yè)安全管理水平。引導(dǎo)督促企業(yè)切實(shí)落實(shí)工程建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)備設(shè)施“三同時(shí)”制度,確保企業(yè)達(dá)到法定的安全生產(chǎn)條件。

要實(shí)行安全事故行政責(zé)任追究制。凡發(fā)生嚴(yán)重生產(chǎn)安全事故,按照“屬地管理”和“誰許可、誰負(fù)責(zé)”、“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則,依照安全生產(chǎn)法規(guī)規(guī)章,追究所在地政府(或政府派出機(jī)構(gòu))主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)和行業(yè)主管部門主要領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。

三、突出重點(diǎn),深入開展安全生產(chǎn)大檢查和道路交通等安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治

各縣(市、區(qū))人民政府、市政府有關(guān)部門要立即全面開展安全生產(chǎn)大檢查活動(dòng)。檢點(diǎn)為工礦企業(yè)、商場(chǎng)、飯店、專業(yè)市場(chǎng)、學(xué)校、車站等公共集聚場(chǎng)所,特別是對(duì)學(xué)校接送車輛和客運(yùn)車輛要進(jìn)行全面檢查,對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問題和隱患,必須及時(shí)整改、不留死角。

負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)的部門要認(rèn)真組織開展道路交通、水上交通、危險(xiǎn)化學(xué)品、人員密集場(chǎng)所、礦山(采石場(chǎng))、民爆物品、建筑施工、城市燃?xì)獾戎攸c(diǎn)領(lǐng)域和行業(yè)的安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治。

要組織道路交通安全專項(xiàng)整治活動(dòng),開展公路安全隱患大檢查,全面落實(shí)省、市有關(guān)道路交通管理的各項(xiàng)措施,對(duì)營(yíng)運(yùn)車輛要進(jìn)行嚴(yán)格的安全檢測(cè),對(duì)司乘人員要實(shí)行嚴(yán)格的安全教育,堅(jiān)決打擊道路交通違法違規(guī)行為。加大對(duì)超載違法行為的懲處力度,對(duì)客運(yùn)車輛一經(jīng)發(fā)現(xiàn)超載,要堅(jiān)決采取措施,并對(duì)企業(yè)實(shí)行停業(yè)整頓,有效預(yù)防和遏止重大事故的發(fā)生。

要積極探索安全監(jiān)管的有效途徑,督促監(jiān)管對(duì)象及早發(fā)現(xiàn)和整改安全隱患,把事故消滅在萌芽狀態(tài)。對(duì)不具備安全生產(chǎn)條件的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位要限期整改,達(dá)不到整改要求的,責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓,整頓后仍不具備安全生產(chǎn)條件的,堅(jiān)決予以關(guān)閉。

四、加大投入,切實(shí)加強(qiáng)安全生產(chǎn)和道路交通安全設(shè)施建設(shè)

加大對(duì)安全生產(chǎn)和道路交通安全設(shè)施的投入,把安全生產(chǎn)專項(xiàng)資金納入年度財(cái)政預(yù)算,用于安全生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施、安全生產(chǎn)信息支撐體系、應(yīng)急救援裝備、安全生產(chǎn)宣傳教育培訓(xùn)、安全生產(chǎn)科技項(xiàng)目建設(shè),以及重點(diǎn)事故隱患整治和重大危險(xiǎn)源監(jiān)控等。要多方籌措資金,加快安全生產(chǎn)和道路交通安全設(shè)施建設(shè)步伐。

五、加強(qiáng)宣傳教育,構(gòu)建全社會(huì)齊抓共管的安全生產(chǎn)工作格局

各地要充分運(yùn)用報(bào)紙、電視、廣播、網(wǎng)絡(luò)等各種媒體,經(jīng)常性宣傳安全生產(chǎn)和道路交通安全的方針政策、法律法規(guī)和重大舉措,引導(dǎo)群眾樹立“安全生產(chǎn)人人有責(zé)”的觀念,大力營(yíng)造人人“關(guān)愛生命、關(guān)注安全”的良好社會(huì)氛圍。

第3篇:交通管理安全生產(chǎn)管理制度范文

局長(zhǎng):梁峰

2008年5月26

同志們:

今天召開局安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組全體成員工作會(huì)議,主要是強(qiáng)化安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組全體成員的感性認(rèn)識(shí)和安全意識(shí),分析當(dāng)前安全生產(chǎn)形勢(shì),部署當(dāng)前安全生產(chǎn)工作任務(wù),扭轉(zhuǎn)安全生產(chǎn)被動(dòng)局面,剛才付局長(zhǎng)對(duì)交通安全生產(chǎn)工作的安排,我完全同意,希望大家認(rèn)真抓好落實(shí)。下面,就抓好當(dāng)前我縣交通安全生產(chǎn)工作,再強(qiáng)調(diào)幾點(diǎn)意見:

一、認(rèn)真貫徹落實(shí)上級(jí)安全生產(chǎn)規(guī)定,切實(shí)加大安全生產(chǎn)經(jīng)費(fèi)投入。1、嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)抵押金制度。局屬各單位要按照《渦陽縣交通系統(tǒng)安全生產(chǎn)考核獎(jiǎng)懲辦法》足額上繳安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)抵押金(未上繳單位7個(gè):地方海事處、公路分局、路政隊(duì)、順通公司、綠通公司、通華旅行社、天靜賓館)。2、落實(shí)企業(yè)提取安全費(fèi)用制度。建立對(duì)高危行業(yè)生產(chǎn)企業(yè)提取安全費(fèi)用制度,由企業(yè)自行提取,專戶儲(chǔ)存,專項(xiàng)用于安全生產(chǎn)。

二、突出重點(diǎn)行業(yè)和重點(diǎn)企業(yè),繼續(xù)深化安全生產(chǎn)隱患排查專項(xiàng)行動(dòng)。各單位要按照國(guó)家和省、市、縣的要求,在鞏固前期安全隱患排查治理專項(xiàng)行動(dòng)工作的基礎(chǔ)上,針對(duì)薄弱環(huán)節(jié)和危及安全的突出問題,進(jìn)一步明確深化整治的重點(diǎn),努力做到“四個(gè)結(jié)合”:1、堅(jiān)持把隱患治理工作與各單位重點(diǎn)領(lǐng)域安全專項(xiàng)整治結(jié)合起來,狠抓薄弱環(huán)節(jié),解決影響安全生產(chǎn)的突出矛盾和問題;2、堅(jiān)持與日常安全監(jiān)管監(jiān)察執(zhí)法結(jié)合起來,嚴(yán)格安全生產(chǎn)許可,加大打“三非”(即非法建設(shè)、生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng))、反“三違”(即違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動(dòng)紀(jì)律)、治“三超”(即生產(chǎn)企業(yè)超能力、超強(qiáng)度、超定員、運(yùn)輸企業(yè)超載、超限、超負(fù)荷)工作力度,消除隱患滋生根源;3、堅(jiān)持與加強(qiáng)企業(yè)安全管理和技術(shù)進(jìn)步結(jié)合起來,強(qiáng)化安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)和現(xiàn)場(chǎng)管理,加大安全投入,推進(jìn)安全技術(shù)改造,夯實(shí)安全管理基礎(chǔ);4、堅(jiān)持與加強(qiáng)應(yīng)急管理結(jié)合起來,建立健全應(yīng)急管理制度,完善事故應(yīng)急求援預(yù)案體系,落實(shí)隱患治理責(zé)任與監(jiān)控措施,嚴(yán)防整治期間發(fā)生事故。

同時(shí),要加強(qiáng)對(duì)各類隱患的排查,杜絕火災(zāi)事故的發(fā)生?;馂?zāi)隱患排查是深入開展安全隱患排查治理專項(xiàng)行動(dòng)工作的重點(diǎn)之一,各單位要深刻吸取新天靜賓館“5.21”火災(zāi)事故教訓(xùn),結(jié)合自身實(shí)際,認(rèn)真排查各工位存在的火災(zāi)隱患,特別是要加強(qiáng)運(yùn)輸站點(diǎn)、碼頭和辦公區(qū)等人員密集場(chǎng)所的隱患排查,排點(diǎn)要放在消防設(shè)施和應(yīng)急設(shè)備是否按照國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)配備、緊急疏散通道是否閉塞,專職消防人員是否具備火災(zāi)隱患的判別能力和應(yīng)對(duì)突發(fā)火災(zāi)事故的處置能力及有效施救能力。

三、做好午季道路清障,認(rèn)真履行交通職責(zé),保證午收期間交通安全生產(chǎn)無事故。一年一度的午收工作即將開始,做好午收期間的交通安全工作尤為重要。一是公路局、縣鄉(xiāng)站和路政隊(duì)要結(jié)合各自的工作實(shí)際,加大宣傳力度,讓廣大人民群眾樹立愛路護(hù)路意識(shí),做好道路清障及防火安全工作,杜絕在公路路段上打麥曬場(chǎng)。二是公路局、運(yùn)管所、路政隊(duì)等單位要加大車輛的管理力度,依照各自職責(zé),上路巡查,發(fā)現(xiàn)違章車輛立即查處。三是局屬各有車單位要加強(qiáng)對(duì)公務(wù)車輛的管理,安排駕駛?cè)藛T要謹(jǐn)慎駕駛,一方面要避免開英雄車、疲勞車,防止路面秸桿過滑導(dǎo)致的車輛事故;另一方面要注意秸稈纏繞車輪、發(fā)動(dòng)機(jī)等情況而發(fā)生火災(zāi),造成安全行車事故。

第4篇:交通管理安全生產(chǎn)管理制度范文

一、抓緊理論學(xué)習(xí),提高隊(duì)伍素質(zhì)。

一年來,班子領(lǐng)導(dǎo)親自抓帶頭學(xué),深入學(xué)習(xí)黨的十六屆五中、六中全會(huì)精神。9月份邀請(qǐng)梁世干同志為全體機(jī)關(guān)干部職工旅游企業(yè)負(fù)責(zé)人上“文明禮儀誠信”專題教育課,通過學(xué)習(xí)在干部職工中大力倡導(dǎo)盡職業(yè)責(zé)任、講職業(yè)道德、守職業(yè)紀(jì)律、樹行業(yè)新風(fēng)。以請(qǐng)進(jìn)來走出去的方式,深入開展各類業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)培訓(xùn)活動(dòng)如:行政執(zhí)法資格培訓(xùn)、旅游區(qū)質(zhì)量等級(jí)評(píng)定員培訓(xùn)、旅游規(guī)劃員培訓(xùn),《風(fēng)景名勝區(qū)條例》宣傳貫徹培訓(xùn),*年1月12日邀請(qǐng)*市風(fēng)景名勝區(qū)協(xié)會(huì)趙章培副會(huì)長(zhǎng)為我們授課參加學(xué)習(xí)的對(duì)象有景區(qū)范圍內(nèi)的行政村雙委領(lǐng)導(dǎo)、下屬企業(yè)、宗教寺院負(fù)責(zé)人及本單位全體職工,本次學(xué)習(xí)活動(dòng)得到社會(huì)各界的好評(píng),樂清日?qǐng)?bào)、樂清電視臺(tái)給予專題報(bào)道。通過學(xué)習(xí)培訓(xùn),使全體干部職工乃至景區(qū)各部門的管理者的政治素質(zhì)和文化專業(yè)知識(shí)明顯得到提高。

二、加強(qiáng)民主管理,深化廉政建設(shè)。

我們嚴(yán)格執(zhí)行政務(wù)公開管理制度,按照國(guó)家建設(shè)部對(duì)風(fēng)景名勝區(qū)管理要求“嚴(yán)格保護(hù)、統(tǒng)一管理、合理開發(fā)、永續(xù)利用的”十六字方針,依法辦事。設(shè)立政務(wù)公開欄,對(duì)建設(shè)行政審批事項(xiàng)、“一書兩證”發(fā)放程序進(jìn)行公布,同時(shí)設(shè)立監(jiān)督投訴電話。以勤政務(wù)實(shí)、廉潔自律、敬崗愛業(yè)、規(guī)范服務(wù)作為我們的服務(wù)承諾,一年來投訴率為零。

狠抓旅游行業(yè)服務(wù)管理,落實(shí)旅游行風(fēng)建設(shè)監(jiān)督機(jī)制。成立旅游行業(yè)管理行風(fēng)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,聘請(qǐng)市人大代表、市政協(xié)委員為*山景區(qū)旅游行業(yè)管理行風(fēng)建設(shè)監(jiān)督員,通過我們的共同努力,得到上級(jí)業(yè)務(wù)主管部門肯定,被*旅游局評(píng)為“20*年度全市旅游行業(yè)管理先進(jìn)單位、旅游行風(fēng)建設(shè)先進(jìn)單位”。

三、加大投入,完善設(shè)施,發(fā)展*為創(chuàng)建全國(guó)優(yōu)秀旅游城市服務(wù)。

根據(jù)市委市政府工作要求,我們加大投入,完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),加大宣傳促銷力度,加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理,打造*山旅游品牌為樂清創(chuàng)建全國(guó)優(yōu)秀旅游城市服務(wù)。

(一)、完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),規(guī)范*山景區(qū)。

在05年底成功的評(píng)為三A旅游區(qū)的基礎(chǔ)上,為了提高*山知名度和美譽(yù)度,推進(jìn)*山風(fēng)景區(qū)的規(guī)范化建設(shè)。今年我們提出了申報(bào)國(guó)家四A級(jí)旅游區(qū)的工作目標(biāo),并圍繞這一目標(biāo)開展工作。增設(shè)垃圾桶并統(tǒng)一形式,增設(shè)四角亭、六角亭、秋千、木平臺(tái)等建筑小品。對(duì)公廁進(jìn)行改造使之更符合創(chuàng)A要求。制作各種公共信息符號(hào)圖牌45個(gè),交通指示牌21個(gè),景點(diǎn)介紹牌、指示牌18個(gè)。現(xiàn)已通過省旅游局四A旅游區(qū)點(diǎn)評(píng)定組的評(píng)定。

加強(qiáng)景區(qū)的規(guī)劃編制和景區(qū)內(nèi)村莊規(guī)劃編制的指導(dǎo)。*山景區(qū)的總體規(guī)劃已于今年10月份通過建設(shè)部審查。完成東漈和西漈、三湖詳細(xì)規(guī)劃編制已通過會(huì)審。開始對(duì)北大門與楊八洞景區(qū)的詳細(xì)規(guī)劃編制,已完成楊八洞景區(qū)的地形測(cè)繪。下馬嶺村的村莊規(guī)劃已由樂清市城鄉(xiāng)規(guī)劃設(shè)計(jì)院設(shè)計(jì)會(huì)審?fù)ㄟ^并報(bào)*建設(shè)局審核。*村的村莊規(guī)劃由浙江省城鄉(xiāng)規(guī)劃設(shè)計(jì)院編制,目前已拿出初步方案。

加強(qiáng)三個(gè)景點(diǎn)的檢查監(jiān)督,指導(dǎo)他們按規(guī)劃實(shí)施開發(fā)建設(shè)。20*年,茗山景區(qū)吸引民資200多萬元建成通往茗山的公路2.5km,天壇一個(gè)。高友璣墓已升為國(guó)家級(jí)文物保護(hù)單位。

(二)、加大宣傳促銷力度,打造*旅游品牌。

今年我們加大宣傳促銷力度挖掘旅游市場(chǎng),利用多方媒體宣傳*推廣*,來*觀光游覽的游客指數(shù)不斷增長(zhǎng)。

全力推廣宣傳*秀麗風(fēng)光。通過參加各地的旅交會(huì),通過網(wǎng)絡(luò)推廣等宣傳手段。投資20萬元在高速公路*大橋進(jìn)口處設(shè)立了大型廣告宣傳牌。與*國(guó)旅、*旅游集散中心合作推出*旅游專線車。通過報(bào)社、電視臺(tái)、藝術(shù)界等新聞媒介的廣泛宣傳,在廣大游客中提高*知名度。今年游客面有了很大擴(kuò)充,除*地區(qū)游客外,北京、上海、山東、寧波、*、福建等地的游客也慕名而來。

(三)、加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理,確保*平穩(wěn)發(fā)展。

1、確定目標(biāo)明確責(zé)任

根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)干部的變動(dòng)及時(shí)調(diào)整安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組,健全安全生產(chǎn)各項(xiàng)規(guī)章制度,制訂*山安全生產(chǎn)工作應(yīng)急預(yù)案,并針對(duì)不同時(shí)期制訂游覽高峰期安全處置預(yù)案、防汛預(yù)案和森林防火預(yù)案等。采取切實(shí)有效的措施,把各項(xiàng)規(guī)章制度落到實(shí)處,并認(rèn)真履行安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職能。嚴(yán)格按照安全生產(chǎn)工作要求,確定目標(biāo)、明確責(zé)任,并把安全生產(chǎn)工作任務(wù)分解,落實(shí)到各科室,責(zé)任到人。

2、安全管理,層層落實(shí)。

(1)、分片管理責(zé)任到位。

根據(jù)景區(qū)發(fā)展與安全生產(chǎn)工作需要,把*七大景區(qū)發(fā)分為五個(gè)保護(hù)管理區(qū)實(shí)施管理,同時(shí)與當(dāng)?shù)匦姓鍖?duì)景區(qū)管理工作做到緊密銜接。管理責(zé)任到組到人,工作成效明顯。

(2)、游覽安全監(jiān)管工作措施到位。

每個(gè)黃金周前組織各科室人員分三組到景區(qū)進(jìn)行安全大巡查,檢查內(nèi)容主要以游覽安全、環(huán)境衛(wèi)生、飲食衛(wèi)生、森林防火、消防安全等項(xiàng)目為主,同時(shí)發(fā)放宣傳資料,張貼森林防火通告等。做到安全檢查與安全宣傳教育并舉,橫向到邊,縱向到底,不留死角。發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)把安全隱患反饋給企業(yè)主和單位負(fù)責(zé)人并提出整改意見和建議,同時(shí)下達(dá)書面安全隱患整改通知書,要求在一周內(nèi)整改完畢接受復(fù)查。

加強(qiáng)交通安全管理工作,在重大節(jié)假日前召集*車隊(duì)各車主,召開交通安全管理協(xié)調(diào)會(huì)議,對(duì)交通安全進(jìn)行重點(diǎn)部署。專門組建交通管理組配合交警部門對(duì)景區(qū)交通運(yùn)行進(jìn)行嚴(yán)格管理,確保良好的交通運(yùn)行秩序。

加強(qiáng)森林防火工作,今年景區(qū)內(nèi)砍伐36條防火隔離帶以及沿游路防火帶共計(jì)劃17.4KM,散發(fā)張貼森林防火通告1200份,栽種防火樹木荷3.5萬株,定期組織森林滅火業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)。共投入森林防火經(jīng)費(fèi)21萬元。

加強(qiáng)景區(qū)治安管理,今年我們專項(xiàng)投資15萬元在西漈、玉甑、三湖景區(qū)安裝了景區(qū)監(jiān)管信息系統(tǒng),對(duì)景區(qū)24小時(shí)進(jìn)行監(jiān)控,與白石派出所加強(qiáng)合作,配備安全保衛(wèi)員12名,兼職流動(dòng)保衛(wèi)員22名。安排人員在景區(qū)內(nèi)巡邏,及時(shí)消除治安隱患,確保游客的人身財(cái)產(chǎn)不受侵犯,確保*山景區(qū)平穩(wěn)發(fā)展。

(四)、規(guī)范景區(qū)管理工作,凸現(xiàn)*資源品位。

第5篇:交通管理安全生產(chǎn)管理制度范文

關(guān)鍵詞:(信息,雷達(dá),施工,檢測(cè))

長(zhǎng)江船舶交通管理系統(tǒng)工程,是集雷達(dá)、通信、信息網(wǎng)絡(luò)、視頻監(jiān)控及應(yīng)用軟件于一體,以電子計(jì)算機(jī)為中心,進(jìn)行綜合集成的現(xiàn)代化船舶交通監(jiān)管系統(tǒng)。由于該系統(tǒng)的建設(shè)技術(shù)含量高,設(shè)備投資大,涉及領(lǐng)域廣,建設(shè)地點(diǎn)分散,實(shí)施難度大,工程質(zhì)量易受多種因素影響。為了保證VTS工程建設(shè)質(zhì)量,發(fā)揮質(zhì)監(jiān)機(jī)構(gòu)的作用,認(rèn)真做好VTS工程的質(zhì)量監(jiān)督工作尤為重要。根據(jù)原交通部頒發(fā)的《水運(yùn)工程質(zhì)量監(jiān)督規(guī)定》(2000年交通部3號(hào)令),我們?cè)陂L(zhǎng)江VTS工程的質(zhì)量監(jiān)督過程中,必須要抓好以下幾個(gè)重要環(huán)節(jié)。

一、對(duì)參建單位的資質(zhì)和質(zhì)量保證體系進(jìn)行監(jiān)督

VTS工程既包括雷達(dá)主體設(shè)備的安裝施工,也包括雷達(dá)站的土建工程施工建設(shè)。由于土建工程量不大,且建設(shè)地點(diǎn)分散,建筑結(jié)構(gòu)也各不相同,工程的承建方往往難于選擇實(shí)力很強(qiáng)的建筑企業(yè)。還有電源等其他配套設(shè)施的安裝施工,涉及多個(gè)供貨商。在工程建設(shè)初期,對(duì)所有參建單位和人員的資質(zhì)進(jìn)行審核監(jiān)督,是把好工程質(zhì)量的第一道關(guān)口。在建設(shè)單位報(bào)建的過程中,要驗(yàn)證資質(zhì)的真實(shí)性,還要審核參建單位工程質(zhì)量保證體系的完整性,通過對(duì)資質(zhì)和質(zhì)量保證體系的監(jiān)督,杜絕低資質(zhì)、假資質(zhì)和無資質(zhì)企業(yè)承接工程,督促承建方建立完整的質(zhì)量保證體系。

二、認(rèn)真進(jìn)行強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的監(jiān)督

在宜昌以下的航段,多為平原地帶,雷達(dá)站的站址選擇都要經(jīng)過設(shè)計(jì)部門的反復(fù)勘測(cè)確定。為了提高VTS的作用距離,雷達(dá)站的主體建筑設(shè)計(jì)高度一般都在30米以上,既有鋼結(jié)構(gòu),也有鋼筋混凝土結(jié)構(gòu)。在VTS基礎(chǔ)設(shè)施配套建設(shè)中,抓好土建基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)質(zhì)量非常關(guān)鍵。在每一處雷達(dá)站的建筑施工期間,關(guān)注每一個(gè)分部、分項(xiàng)的主控項(xiàng)目、一般項(xiàng)目的質(zhì)量控制,特別是對(duì)涉及地基基礎(chǔ)、砌體、混凝土、鋼機(jī)構(gòu)、屋面、地面、裝飾裝修,建筑電氣等13項(xiàng)主體工程所涉及的156條強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行嚴(yán)格把關(guān),通過多次的現(xiàn)場(chǎng)督查,使這些有關(guān)結(jié)構(gòu)安全的條文逐條得到落實(shí)。針對(duì)沿江一帶的雷暴活動(dòng)頻繁,強(qiáng)調(diào)切實(shí)抓好雷達(dá)站室內(nèi)、外的防雷接地,嚴(yán)格執(zhí)行《建筑物電子信息系統(tǒng)防雷技術(shù)規(guī)范》(GB50343-2004)等規(guī)范的強(qiáng)制性條文,確保了每個(gè)雷達(dá)站自使用以來,未遭受雷電危害。

三、對(duì)設(shè)備材料及施工工藝進(jìn)行監(jiān)督檢查

船舶交通管理系統(tǒng)工程,是利用雷達(dá)、VHF、CCTV、GPS、氣象設(shè)備等作為傳感器,與信息系統(tǒng)進(jìn)行綜合集成,實(shí)現(xiàn)船舶交通管理應(yīng)用。按照《船舶交通管理系統(tǒng)工程技術(shù)規(guī)范》,工程分為雷達(dá)、甚高頻(VHF)、CCTV(含大屏幕顯示)、GPS、氣象這5個(gè)子系統(tǒng),每一個(gè)子系統(tǒng)都包括有計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)和軟件工程。設(shè)備種類多,構(gòu)成復(fù)雜。在設(shè)備安裝調(diào)試中,質(zhì)監(jiān)人員責(zé)成承建方和監(jiān)理方按照《水運(yùn)工程質(zhì)量檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)》等技術(shù)規(guī)范對(duì)設(shè)備進(jìn)行檢驗(yàn),要經(jīng)常隨機(jī)進(jìn)行抽查。抽查前質(zhì)監(jiān)人員必須熟悉各系統(tǒng)構(gòu)成,安裝的工藝要求和測(cè)試檢驗(yàn)應(yīng)達(dá)到的各項(xiàng)技術(shù)指標(biāo)。抽查中質(zhì)監(jiān)人員與參建各方一起,選擇具有代表性、典型性的系統(tǒng)設(shè)備在現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行檢查。測(cè)試抽查后要認(rèn)真分析檢測(cè)數(shù)據(jù)的符合性和真實(shí)性,對(duì)出現(xiàn)的問題要追根求源,限期進(jìn)行整改。

四、對(duì)試驗(yàn)檢測(cè)的規(guī)范性、準(zhǔn)確性、客觀性進(jìn)行監(jiān)督

VTS工程是一個(gè)大型的系統(tǒng),對(duì)系統(tǒng)進(jìn)行全面的試驗(yàn)檢測(cè)是是得的測(cè)試數(shù)據(jù)與標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行對(duì)比,才能判斷工程的實(shí)際效果是否實(shí)現(xiàn)建設(shè)目標(biāo),是否達(dá)到設(shè)計(jì)質(zhì)量和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的要求。在試驗(yàn)檢測(cè)中,應(yīng)做好以下三點(diǎn):

一是要堅(jiān)持規(guī)范性。質(zhì)監(jiān)人員要認(rèn)真審核由施工單位進(jìn)行編制,經(jīng)過建設(shè)單位和監(jiān)理單位審查的測(cè)試大綱,審查測(cè)試項(xiàng)目和內(nèi)容是否符合相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的要求,測(cè)試的方法步驟是否正確,測(cè)試記錄用表是否規(guī)范,使整個(gè)檢測(cè)過程更加規(guī)范。

二是要保證準(zhǔn)確性。通過審查所使用的測(cè)試儀器儀表是否經(jīng)過正規(guī)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行過校準(zhǔn)檢驗(yàn),是否在規(guī)定的使用期內(nèi)。以保證測(cè)試數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性,要防止用有誤差和超出使用期限的儀表進(jìn)行檢測(cè)及檢測(cè)中走過場(chǎng)的現(xiàn)象發(fā)生。

三是要倡導(dǎo)客觀性。在系統(tǒng)檢驗(yàn)測(cè)試中,承建單位要進(jìn)行全面的自檢測(cè)試,監(jiān)理單位對(duì)其過程要進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督。根據(jù)《船舶交通管理系統(tǒng)工程技術(shù)規(guī)范》的要求,系統(tǒng)設(shè)備的現(xiàn)場(chǎng)檢驗(yàn)應(yīng)組織專家組對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目?jī)?nèi)容進(jìn)行抽查檢驗(yàn),以保證檢驗(yàn)的權(quán)威性。根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)情況,質(zhì)監(jiān)人員應(yīng)與測(cè)試人員,客觀分析現(xiàn)場(chǎng)測(cè)試情況,提出測(cè)試檢驗(yàn)評(píng)價(jià)意見。

五、注重施工安全的防范監(jiān)督

自始至終要把安全生產(chǎn)作為實(shí)施監(jiān)督的重要內(nèi)容,強(qiáng)化安全生產(chǎn)的方針、原則、目標(biāo)、要求的宣傳,督促建立安全生產(chǎn)管理制度體系,落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制。要重視對(duì)施工安全危險(xiǎn)源的分析和風(fēng)險(xiǎn)控制,明確施工安全控制的方法、措施和程序,健全應(yīng)急救援預(yù)案,做好各類事故的防范。特別要重視雷達(dá)設(shè)備及天線吊裝、天饋線安裝,實(shí)施高空作業(yè)中的各項(xiàng)安全措施的落實(shí)。要提醒參建各方對(duì)自然災(zāi)害、消防安全、設(shè)備電源及各類電氣施工安全、設(shè)備的割接和系統(tǒng)遷移等各項(xiàng)安全措施的落實(shí)。通過質(zhì)監(jiān)人員經(jīng)常到施工現(xiàn)場(chǎng)的檢查督促,發(fā)現(xiàn)和指出問題,根據(jù)情況采取專題會(huì)議、下達(dá)整改通知以至其他必要手段,切實(shí)抓好施工安全。多年來,由于參建各方高度重視施工安全防范,保證了工程建設(shè)中未出現(xiàn)任何安全事故。

六、要重視對(duì)工程文檔資料的監(jiān)督

工程文檔資料是記錄工程建設(shè)過程,體現(xiàn)工程質(zhì)量的重要內(nèi)容。質(zhì)監(jiān)部門要對(duì)工程文檔資料的歸檔整理情況進(jìn)行監(jiān)督。一是注意歸檔的合理性。主要通過對(duì)劃分單位工程、分部工程、分項(xiàng)工程備案審查的過程,為建立完善明晰的工程檔案,確立合理的文檔架構(gòu),達(dá)到既能系統(tǒng)全面的反映工程質(zhì)量,又方便資料歸檔整理。二是注重事件的閉合性,是質(zhì)監(jiān)人員進(jìn)行工程質(zhì)量監(jiān)督的一種手段和方法。工程建設(shè)中的一些較為重要的事件,在各種會(huì)議和往來文件中所涉及的問題,處理的結(jié)果如何,是否得到解決,都要形成閉合回路,做到在文檔資料中有據(jù)可查,防止有頭無尾、虎頭蛇尾的情況發(fā)生。三是重視文檔資料的完整性。重點(diǎn)核查工程管理、工程質(zhì)量保證、工程質(zhì)量驗(yàn)評(píng)和竣工圖是否滿足相關(guān)文件和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的要求。

做好VTS工程質(zhì)量監(jiān)督,重要的問題在善于學(xué)習(xí),既要學(xué)習(xí)掌握VTS系統(tǒng)的技術(shù)知識(shí),也要熟悉相關(guān)及標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范內(nèi)容,還要向?qū)<液图夹g(shù)骨干學(xué)習(xí)。通過學(xué)習(xí)和實(shí)踐,不斷提高質(zhì)監(jiān)工作業(yè)務(wù)水平。

參考文獻(xiàn):

《水運(yùn)工程質(zhì)量檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)》;

第6篇:交通管理安全生產(chǎn)管理制度范文

今天,我們?cè)谶@里召開*市第三季度安全生產(chǎn)監(jiān)管工作會(huì)議,主要目的是傳達(dá)貫徹7月16日全省安全生產(chǎn)專項(xiàng)督導(dǎo)會(huì)精神,總結(jié)上半年安全生產(chǎn)工作,研究部署下半年安全生產(chǎn)重點(diǎn)工作,確保實(shí)現(xiàn)全年安全生產(chǎn)工作目標(biāo)。剛才,市安監(jiān)局彭超盼副局長(zhǎng)通報(bào)了我市鎮(zhèn)街安全生產(chǎn)監(jiān)察中隊(duì)建設(shè)情況,并提出下一步工作建議;市安委會(huì)副主任、市安監(jiān)局梁醒蝦局長(zhǎng)總結(jié)了我市上半年安全生產(chǎn)工作情況,并提出下半年的工作思路,我完全贊同。希望各區(qū)、縣級(jí)市,各有關(guān)部門切實(shí)負(fù)起責(zé)任,認(rèn)真抓好工作落實(shí)。下面,結(jié)合我市當(dāng)前形勢(shì)和工作實(shí)際,我強(qiáng)調(diào)幾點(diǎn)意見:

一、正確認(rèn)清形勢(shì),不斷增強(qiáng)抓好安全生產(chǎn)工作的責(zé)任感和緊迫感

今年上半年,在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在各有關(guān)部門的共同努力下,我市安全生產(chǎn)工作取得了一定成效,各類安全事故起數(shù)、死亡人數(shù)、受傷人數(shù)等控制指標(biāo)保持下降趨勢(shì)。但當(dāng)前我市安全生產(chǎn)形勢(shì)仍然嚴(yán)峻,主要表現(xiàn)在:一是工礦商貿(mào)企業(yè)(含建筑)事故指標(biāo)呈上升趨勢(shì)。今年以來,全市共發(fā)生工礦商貿(mào)企業(yè)(含建筑)事故58起、死亡53人,與去年同期相比分別上升11.5%和26.2%。二是道路交通事故居高不下。今年1-6月,全市共發(fā)生道路交通安全事故3449起、死亡722人,同比分別下降20.9%和5%,但道路交通安全事故死亡人數(shù)占全市各類事故死亡總?cè)藬?shù)的比例仍然高達(dá)91.86%。三是部分地區(qū)事故指標(biāo)超進(jìn)度。目前,*、*區(qū)、*、*、*和*工礦商貿(mào)企業(yè)(含建筑)事故指標(biāo)超進(jìn)度,分別超出進(jìn)度指標(biāo)37.5%、33.3%、25%、20%、16.7%和7.1%;*區(qū)、*區(qū)、*區(qū)道路交通事故指標(biāo)超進(jìn)度,分別超出進(jìn)度指標(biāo)47.78%、27.5%和11.76%。四是火災(zāi)事故指標(biāo)超進(jìn)度。今年上半年,全市共發(fā)生火災(zāi)491起,死亡12人,超出進(jìn)度指標(biāo)7.14%,直接財(cái)產(chǎn)損失上升35.98%。當(dāng)前我市安全生產(chǎn)面臨的嚴(yán)峻形勢(shì)和存在問題,務(wù)必要引起各區(qū)、縣級(jí)市和有關(guān)部門的高度重視,絕不能盲目樂觀、麻痹大意。

今年是我市堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)工作全局,深入貫徹實(shí)施市第九次黨代會(huì)提出的富民強(qiáng)市、科教興市、依法治市、可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略,加快構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)、保持國(guó)民經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展的重要一年,也是安全生產(chǎn)的“落實(shí)年”和“攻堅(jiān)年”。各區(qū)、縣級(jí)市,各有關(guān)部門要正確認(rèn)清形勢(shì),樹立憂患意識(shí),不斷增強(qiáng)抓好安全生產(chǎn)工作的責(zé)任感和緊迫感。要切實(shí)提高對(duì)安全生產(chǎn)重要性的認(rèn)識(shí),更加自覺地把安全生產(chǎn)擺在突出的位置上,作為頭等大事抓緊抓好。要牢固樹立“安全發(fā)展”觀念,始終堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,以科學(xué)的方法、鐵的手腕切實(shí)抓好安全生產(chǎn)工作。要認(rèn)真履行好法律、法規(guī)賦予我們安全生產(chǎn)工作的職責(zé),采取有效措施防范生產(chǎn)安全事故的發(fā)生,為推進(jìn)*現(xiàn)代化大都市建設(shè)、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)創(chuàng)造良好的環(huán)境。

二、切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),全面推進(jìn)鎮(zhèn)街安全生產(chǎn)監(jiān)察中隊(duì)建設(shè)

根據(jù)*副省長(zhǎng)去年11月20日在全省安全生產(chǎn)“雙基”工作經(jīng)驗(yàn)交流現(xiàn)場(chǎng)會(huì)和*市長(zhǎng)今年2月1日在全市安全生產(chǎn)工作大會(huì)上的重要講話精神,今年上半年全市所有鎮(zhèn)街必需建立安全生產(chǎn)監(jiān)察中隊(duì)。從彭超盼副局長(zhǎng)通報(bào)的情況來看,我市鎮(zhèn)街安全生產(chǎn)監(jiān)察中隊(duì)建設(shè)工作已經(jīng)取得了初步成效。截止6月底,全市169條鎮(zhèn)街全部建立了安全生產(chǎn)監(jiān)察中隊(duì),并配備安全生產(chǎn)監(jiān)管人員1140人,監(jiān)察專用車89輛,摩托車43輛,電腦307臺(tái),照相機(jī)184臺(tái),攝像機(jī)44臺(tái)。但鎮(zhèn)街安全生產(chǎn)監(jiān)察中隊(duì)建設(shè)仍然存在不少問題和困難,一是大部分鎮(zhèn)街沒有設(shè)立安全生產(chǎn)監(jiān)管專職機(jī)構(gòu),中隊(duì)人員編制無法保障;二是鎮(zhèn)街安全生產(chǎn)監(jiān)察中隊(duì)普遍存在經(jīng)費(fèi)不足、待遇偏低、裝備落后、交通工具匱乏等問題,鎮(zhèn)街安全生產(chǎn)監(jiān)察中隊(duì)穩(wěn)定性較差;三是鎮(zhèn)街安全生產(chǎn)監(jiān)察中隊(duì)制度建設(shè)有待完善,安全生產(chǎn)監(jiān)督管理過程中存在主體不明、行為不規(guī)范等現(xiàn)象;四是鎮(zhèn)街安全生產(chǎn)監(jiān)察中隊(duì)缺乏有效監(jiān)管手段,安全生產(chǎn)監(jiān)管工作一定程度上存在“腰不硬、氣不壯”現(xiàn)象,難以順利開展;五是鎮(zhèn)街安全生產(chǎn)監(jiān)察中隊(duì)隊(duì)員大部分屬于合同工,業(yè)務(wù)水平和工作能力有待提高。

各區(qū)、縣級(jí)市要提高認(rèn)識(shí),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),采取有效措施,全面推進(jìn)鎮(zhèn)街安全生產(chǎn)監(jiān)察中隊(duì)建設(shè)。要在鎮(zhèn)街現(xiàn)有機(jī)構(gòu)編制的基礎(chǔ)上,想方設(shè)法建立安全生產(chǎn)監(jiān)管專職機(jī)構(gòu),加掛鎮(zhèn)街安全生產(chǎn)監(jiān)察中隊(duì)牌子,并按鎮(zhèn)街工作實(shí)際配備人員編制數(shù)。要加大安全生產(chǎn)財(cái)政投入,解決鎮(zhèn)街安全生產(chǎn)監(jiān)察中隊(duì)存在的經(jīng)費(fèi)不足、待遇偏低、裝備落后、交通工具匱乏等問題,特別是中隊(duì)隊(duì)員工資待遇問題,提高鎮(zhèn)街安全生產(chǎn)監(jiān)察中隊(duì)的穩(wěn)定性。要加大鎮(zhèn)街安全生產(chǎn)監(jiān)察中隊(duì)制度建設(shè)工作力度,明確中隊(duì)職責(zé),建立健全中隊(duì)規(guī)章制度,特別是依法監(jiān)管的內(nèi)容和程序,確保鎮(zhèn)街安全生產(chǎn)監(jiān)管工作順利開展。要強(qiáng)化教育培訓(xùn),特別是黨風(fēng)廉政教育,著力提高安全生產(chǎn)監(jiān)管人員的思想政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)工作能力和依法行政水平,培養(yǎng)和造就一支政治堅(jiān)定、作風(fēng)過硬、業(yè)務(wù)精通、紀(jì)律嚴(yán)明、充滿活力的監(jiān)管隊(duì)伍。

三、采取有力措施,強(qiáng)化落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任

按照“一年打基礎(chǔ),二年拓發(fā)展,三年見成效”的指導(dǎo)思想,今年是我市全面推進(jìn)落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任工作關(guān)鍵的一年。根據(jù)年初下達(dá)的工作任務(wù),今年全市要完成50%生產(chǎn)性企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任和評(píng)估達(dá)標(biāo)工作。今年以來,各區(qū)、縣級(jí)市在推進(jìn)強(qiáng)化落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任工作方面下了大功夫,但仍然存在工作進(jìn)展緩慢、對(duì)評(píng)估工作認(rèn)識(shí)不足、存在畏難情緒等問題。

下半年,各區(qū)、縣級(jí)市要針對(duì)這些問題,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),采取更有力措施,確保完成全年工作目標(biāo)。要精心組織,周密部署,通過抓關(guān)鍵、抓難點(diǎn)、抓典型,推動(dòng)企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。要總結(jié)推廣安全生產(chǎn)監(jiān)管的成熟經(jīng)驗(yàn),逐步構(gòu)建安全生產(chǎn)信用體系,推行安全責(zé)任承諾制度,建立企業(yè)提取安全費(fèi)用制度和安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)抵押金制度。要研究制定重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域安全生產(chǎn)監(jiān)管規(guī)范性意見,逐步推進(jìn)企業(yè)建立自我約束、自我完善、持續(xù)改進(jìn)的安全生產(chǎn)工作長(zhǎng)效機(jī)制。要建立健全企業(yè)安全生產(chǎn)考核制度,形成常態(tài)化工作機(jī)制,要將落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任工作作為一項(xiàng)系統(tǒng)工程來抓實(shí)、抓好。要加強(qiáng)督促檢查,實(shí)施綜合治理,整頓和規(guī)范企業(yè)安全生產(chǎn)行為,促使企業(yè)按照安全生產(chǎn)法律、法規(guī)規(guī)定,設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu),配備安全生產(chǎn)管理人員,開展全員安全教育培訓(xùn),保證安全生產(chǎn)投入,改善安全生產(chǎn)條件,夯實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)。

四、扎實(shí)開展重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域安全生產(chǎn)隱患排查治理專項(xiàng)行動(dòng),堅(jiān)決遏制重特大安全事故的發(fā)生

在重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域開展安全生產(chǎn)隱患排查治理專項(xiàng)行動(dòng),是國(guó)務(wù)院為加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作而作出的又一重要決策,是促使企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實(shí)到位與遏制重特大事故的有效手段。根據(jù)國(guó)務(wù)院有關(guān)通知精神,今年6月開始,我市已在重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域部署開展了安全生產(chǎn)隱患排查治理專項(xiàng)行動(dòng),并取得了階段性成果。據(jù)初步統(tǒng)計(jì),全市自查自改企業(yè)8648個(gè),自查隱患7301條,已自改6832條,整改率93.5%,列入治理計(jì)劃的重大隱患317條,限期整改317條。但專項(xiàng)行動(dòng)工作進(jìn)展不平衡、部分企業(yè)尤其是小企業(yè)對(duì)隱患排查治理工作認(rèn)識(shí)不到位、個(gè)別地區(qū)存在畏難情緒等方面的問題,一些同志對(duì)隱患排查治理態(tài)度不夠積極;一些地方和單位對(duì)這項(xiàng)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)不到位,安排部署不及時(shí);個(gè)別基層政府和企業(yè)至今沒有真正行動(dòng)起來。

下一步,各區(qū)、縣級(jí)市,各有關(guān)部門要高度重視,要將隱患排查治理專項(xiàng)行動(dòng)作為當(dāng)前最重要的工作全力抓好。要認(rèn)真按照國(guó)家、省有關(guān)通知要求和市政府工作部署,采取有效措施,突出抓好“重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)隱患”四個(gè)重點(diǎn),以更高昂的戰(zhàn)斗意志,扎實(shí)開展隱患排查治理專項(xiàng)行動(dòng)。要針對(duì)存在問題,并結(jié)合工作實(shí)際,開動(dòng)腦筋、周密安排、抓好落實(shí)、強(qiáng)化整改,確保問題找得準(zhǔn)、隱患排得凈、治理有成效。要建立信息報(bào)送制度,并指定專人負(fù)責(zé),及時(shí)報(bào)送隱患排查治理專項(xiàng)行動(dòng)有關(guān)報(bào)表和書面情況報(bào)告。要進(jìn)一步落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任和政府安全生產(chǎn)監(jiān)管主體責(zé)任,建立重大危險(xiǎn)源監(jiān)控機(jī)制和重大隱患排查治理機(jī)制及分級(jí)管理制度,有效防范重特大安全事故的發(fā)生,促進(jìn)我市安全生產(chǎn)狀況的進(jìn)一步穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。

五、切實(shí)抓好重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域的安全生產(chǎn)監(jiān)管,確保不超省下達(dá)的各項(xiàng)考核控制指標(biāo)

上半年,我市安全生產(chǎn)主要工作完成較好,全市安全生產(chǎn)形勢(shì)總體保持平穩(wěn)。但是,我們必須清醒地看到,今年安全生產(chǎn)開局形勢(shì)比較嚴(yán)峻,各地區(qū)、行業(yè)、領(lǐng)域安全生產(chǎn)監(jiān)管不平衡,生產(chǎn)安全事故時(shí)有發(fā)生,火災(zāi)、工礦商貿(mào)事故指標(biāo)分別超出進(jìn)度指標(biāo)7.14%和0.48%。下半年,各區(qū)、縣級(jí)市,各有關(guān)部門要認(rèn)真查找本地區(qū)、本行業(yè)事故多發(fā)的原因,加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)工作的研究,采取針對(duì)性措施,切實(shí)抓好重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域的安全生產(chǎn)監(jiān)管,進(jìn)一步壓減事故,確保不超省下達(dá)的各項(xiàng)考核控制指標(biāo)。

一是切實(shí)抓好道路交通安全監(jiān)管。我市各類安全事故中,道路交通事故是大頭,占全市事故起數(shù)和死亡人數(shù)的90%左右。只要道路交通事故降下來了,全市安全生產(chǎn)形勢(shì)就可以實(shí)現(xiàn)根本好轉(zhuǎn)。因此,各區(qū)、縣級(jí)市,**、交通、公路管理部門要繼續(xù)深入開展“安保工程”、“道路交通管理百日整治”等專項(xiàng)行動(dòng),繼續(xù)采取有力措施,對(duì)危險(xiǎn)路段、橋梁事故隱患進(jìn)行整治,對(duì)轄區(qū)內(nèi)公路和施工路段開展安全檢查,尤其要完善山區(qū)公路危險(xiǎn)路段的標(biāo)識(shí)標(biāo)線和安全防護(hù)設(shè)施;加大“治超”工作力度,加強(qiáng)對(duì)營(yíng)運(yùn)車輛安全技術(shù)狀況的檢查。交通、水利部門要密切配合,吸取九江大橋“6.15”事故教訓(xùn),舉一反三,加強(qiáng)河道采砂管理,保障防洪、通航、航道及航道設(shè)施和橋梁、管線等跨河、穿河、臨河建筑物的安全。交通、海事部門要深入開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)、渡船更新改造,航道沉船、船閘、橋涵標(biāo)和礙航漁網(wǎng)漁柵的專項(xiàng)整治。*、交通等部門要抓好危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸安全管理,嚴(yán)格市場(chǎng)準(zhǔn)入制度及準(zhǔn)入后監(jiān)督管理,大力推進(jìn)危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸車輛GPS、IC卡管理系統(tǒng)建設(shè)。建設(shè)、交通、城管、環(huán)衛(wèi)等部門要加強(qiáng)對(duì)施工工地、余泥專業(yè)運(yùn)輸公司管理,打擊無證運(yùn)輸行為,進(jìn)一步完善對(duì)泥頭車的管理,規(guī)范余泥渣土運(yùn)輸市場(chǎng)。教育、交通、*等部門要加強(qiáng)對(duì)校巴的管理,加大對(duì)違規(guī)學(xué)校及其負(fù)責(zé)人的處罰力度,有效遏制違規(guī)使用校巴現(xiàn)象,切實(shí)保障師生交通安全。

二是切實(shí)抓好消防安全監(jiān)管。各區(qū)、縣級(jí)市,*消防部門要深入開展火災(zāi)隱患大排查、大整改活動(dòng),要針對(duì)本地區(qū)、本領(lǐng)域存在的突出問題,強(qiáng)化重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)場(chǎng)所、重點(diǎn)單位的排查整改,特別是“三合一”或“多合一”建筑和超級(jí)市場(chǎng)、賓館飯店、網(wǎng)吧等人員密集場(chǎng)所以及城中村、出租屋等“三小”場(chǎng)所。對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)的火災(zāi)隱患,要落實(shí)整改措施。列為重大火災(zāi)隱患的,要依法申請(qǐng)政府掛牌督辦。*消防部門要加大執(zhí)法力度,對(duì)存在重大火災(zāi)隱患危及公共安全而又不落實(shí)整改措施的單位和個(gè)人要依法實(shí)施行政處罰,及時(shí)消除火災(zāi)隱患,保障公共安全,確保火災(zāi)事故不超控制指標(biāo)。

三是切實(shí)抓好工礦商貿(mào)企業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)管。建設(shè)工程安全生產(chǎn)監(jiān)管方面:各區(qū)、縣級(jí)市,建筑、市政、公路管理部門要認(rèn)真組織力量對(duì)所有在建工地開展全面大檢查,尤其空調(diào)安裝維修企業(yè)安全檢查,努力消除建設(shè)施工安全隱患;進(jìn)一步整頓和規(guī)范建設(shè)市場(chǎng)秩序,全面實(shí)施安全生產(chǎn)許可證制度,嚴(yán)格把好企業(yè)安全準(zhǔn)入關(guān),嚴(yán)禁不具備安全生產(chǎn)條件、未取得相關(guān)證照的單位從事建設(shè)工程施工;要大力加強(qiáng)安全生產(chǎn)宣傳教育培訓(xùn),重點(diǎn)抓好建設(shè)施工單位從業(yè)人員的安全教育培訓(xùn)工作,不斷提高從業(yè)人員的安全意識(shí)??照{(diào)安裝維修行業(yè)安全監(jiān)管方面:各區(qū)、縣級(jí)市,各有關(guān)部門要認(rèn)真按照7月3日加強(qiáng)小型空調(diào)安裝維修行業(yè)安全生產(chǎn)管理工作會(huì)議要求,立即在行業(yè)內(nèi)開展全員安全培訓(xùn),提高全體員工的安全生產(chǎn)意識(shí)和防范事故的能力;要立即對(duì)空調(diào)安裝維修企業(yè)開展以“查漏洞、保安全”為目的的安全生產(chǎn)大檢查,落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任,完善安全管理措施。危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)管方面:要建立危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)協(xié)調(diào)機(jī)制,繼續(xù)抓好危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)單位的安全生產(chǎn)許可工作,進(jìn)一步完善、擴(kuò)大區(qū)域性危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸安全聯(lián)控機(jī)制,有效防范交通事故引發(fā)的泄漏、爆炸和污染事故;嚴(yán)格執(zhí)行《危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目安全許可實(shí)施辦法》,加快危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存專用區(qū)域的規(guī)劃和建設(shè),切實(shí)加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位的“關(guān)、停、搬、轉(zhuǎn)”工作。

四是切實(shí)抓好水上交通安全監(jiān)管。各區(qū)、縣級(jí)市,港務(wù)、海事、水利部門要按照《關(guān)于加強(qiáng)對(duì)砂石裝卸(運(yùn)輸)企業(yè)安全生產(chǎn)管理的緊急通知》(穗安辦〔*〕59號(hào))要求,對(duì)砂石裝卸(運(yùn)輸)企業(yè)、運(yùn)輸船舶開展聯(lián)合安全檢查,進(jìn)一步加大安全監(jiān)管力度,嚴(yán)格裝卸作業(yè)的審批環(huán)節(jié),嚴(yán)格查處船舶超載、超航區(qū)等違法行為。交通部門要重點(diǎn)開展船舶委托經(jīng)營(yíng)行為專項(xiàng)整治行動(dòng),嚴(yán)把水運(yùn)企業(yè)經(jīng)營(yíng)資質(zhì)關(guān),對(duì)未取得船舶安全管理體系合格證書的企業(yè)一律不得核發(fā)《水路運(yùn)輸許可證》;全面開展委托經(jīng)營(yíng)船舶整頓清理,對(duì)未建立正式法律文書委托關(guān)系落實(shí)安全管理責(zé)任制的船舶一律不準(zhǔn)參加營(yíng)運(yùn)。海事部門要加大監(jiān)督檢查的力度,強(qiáng)化持證船員培訓(xùn)和監(jiān)管,擴(kuò)大船舶安全檢查的覆蓋面,嚴(yán)禁船舶帶“病”運(yùn)營(yíng);要充分利用現(xiàn)有資源和監(jiān)管手段,發(fā)揮船舶交通管理系統(tǒng)(VTS)等現(xiàn)代化管理手段的作用,做好船舶交通組織和防止船舶碰撞工作。

五是切實(shí)抓好旅游景區(qū)的安全監(jiān)管。7月17日下午,增城市派潭鎮(zhèn)白水仙瀑景區(qū)發(fā)生一起游客失足墜落溪流死亡事故。市委朱小丹書記對(duì)此非常重視,立即指示增城市委、市政府抓緊做好事故善后工作,并要求高度重視風(fēng)景區(qū)旅游安全問題,采取嚴(yán)密措施,防止類似事故發(fā)生。現(xiàn)在正值暑假旅游高峰期,市旅游局、安監(jiān)局和各區(qū)、縣級(jí)市政府、旅游部門要根據(jù)朱書記的指示精神,立即開展對(duì)全市旅游景區(qū)的安全大檢查,結(jié)合隱患排查治理專項(xiàng)行動(dòng),認(rèn)真查找隱患,馬上進(jìn)行整改,確保我市的旅游安全。

六是切實(shí)抓好控制指標(biāo)的預(yù)警和督導(dǎo)。市安委辦、預(yù)聯(lián)辦要密切跟蹤安全生產(chǎn)考核控制指標(biāo)的完成情況,對(duì)事故指標(biāo)超進(jìn)度的地區(qū)和單位及時(shí)發(fā)出預(yù)警,嚴(yán)格進(jìn)行督導(dǎo)。超進(jìn)度指標(biāo)的區(qū)、縣級(jí)市要高度重視,立即召開政府辦公會(huì)議,專題研究安全生產(chǎn)工作。要認(rèn)真查找原因,深入研究本地區(qū)安全生產(chǎn)工作存在的問題,制定針對(duì)性整改措施,以鐵的手腕迅速扭轉(zhuǎn)事故多發(fā)的不利局面,確保安全生產(chǎn)考核控制指標(biāo)不超標(biāo)。

第7篇:交通管理安全生產(chǎn)管理制度范文

近年來,各地區(qū)、各部門、各單位高度重視危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)工作,采取了一系列強(qiáng)化安全監(jiān)管的措施,全國(guó)危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)形勢(shì)呈現(xiàn)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)的發(fā)展態(tài)勢(shì)。但是,我國(guó)部分危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位工藝落后,設(shè)備簡(jiǎn)陋陳舊,自動(dòng)控制水平低,本質(zhì)安全水平低,從業(yè)人員素質(zhì)低,安全管理不到位;有關(guān)危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理的法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)不健全,監(jiān)管力量薄弱,危險(xiǎn)化學(xué)品事故總量大,較大、重大事故時(shí)有發(fā)生,安全生產(chǎn)形勢(shì)依然嚴(yán)峻。為深入貫徹黨的十七大精神,全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,堅(jiān)持安全發(fā)展的理念和“*、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,按照“合理規(guī)劃、嚴(yán)格準(zhǔn)入,改造提升、固本強(qiáng)基,完善法規(guī)、加大投入,落實(shí)責(zé)任、強(qiáng)化監(jiān)管”的要求,構(gòu)建危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制,實(shí)現(xiàn)危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)形勢(shì)明顯好轉(zhuǎn),現(xiàn)就加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)工作提出以下指導(dǎo)意見:

一、科學(xué)制定發(fā)展規(guī)劃,嚴(yán)格安全許可條件

1.合理規(guī)劃產(chǎn)業(yè)安全發(fā)展布局。縣級(jí)以上地方人民政府要制定化工行業(yè)安全發(fā)展規(guī)劃,按照“產(chǎn)業(yè)集聚”與“集約用地”的原則,確定化工集中區(qū)域或化工園區(qū),明確產(chǎn)業(yè)定位,完善水電氣風(fēng)、污水處理等公用工程配套和安全保障設(shè)施。2009年底前,完成化工行業(yè)安全發(fā)展規(guī)劃編制工作,確定危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存的專門區(qū)域。從2010年起,危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存建設(shè)項(xiàng)目必須在依法規(guī)劃的專門區(qū)域內(nèi)建設(shè),負(fù)責(zé)固定資產(chǎn)投資管理部門和安全監(jiān)管部門不再受理沒有劃定危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存專門區(qū)域的地區(qū)提出的立項(xiàng)申請(qǐng)和安全審查申請(qǐng)。要通過財(cái)政、稅收、差別水電價(jià)等經(jīng)濟(jì)手段,引導(dǎo)和推動(dòng)企業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、產(chǎn)業(yè)升級(jí)和技術(shù)進(jìn)步。新的化工建設(shè)項(xiàng)目必須進(jìn)入產(chǎn)業(yè)集中區(qū)或化工園區(qū),逐步推動(dòng)現(xiàn)有化工企業(yè)進(jìn)區(qū)入園。

2.嚴(yán)格危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)許可。危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)許可證發(fā)證機(jī)關(guān)要嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定,認(rèn)真審核危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)安全生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)條件。對(duì)首次申請(qǐng)安全生產(chǎn)許可證或申請(qǐng)經(jīng)營(yíng)許可證且?guī)в袃?chǔ)存設(shè)施的企業(yè),許可證發(fā)證機(jī)關(guān)要組織專家進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)審核,符合條件的,方可頒發(fā)許可證。申請(qǐng)延期換發(fā)安全生產(chǎn)許可證的一級(jí)或二級(jí)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的企業(yè),許可證發(fā)證機(jī)關(guān)可直接為其辦理延期換證手續(xù),并提出該企業(yè)下次換證時(shí)的安全生產(chǎn)條件。要把涉及硝化、氧化、磺化、氯化、氟化或重氮化反應(yīng)等危險(xiǎn)工藝(以下統(tǒng)稱危險(xiǎn)工藝)的生產(chǎn)裝置實(shí)現(xiàn)自動(dòng)控制,納入換(發(fā))安全生產(chǎn)許可證的條件。地方各級(jí)安全監(jiān)管部門要結(jié)合本地區(qū)實(shí)際,制定工作計(jì)劃,指導(dǎo)和督促企業(yè)開展涉及危險(xiǎn)工藝的生產(chǎn)裝置自動(dòng)化改造工作,在2010年底前必須完成,否則一律不予換(發(fā))安全生產(chǎn)許可證。

要規(guī)范危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)人員從業(yè)條件。各省(自治區(qū)、直轄市)安全監(jiān)管部門要會(huì)同行業(yè)主管部門研究制定本地區(qū)危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)人員從業(yè)條件,提高從業(yè)人員的準(zhǔn)入門檻。從2009年起,安全監(jiān)管部門要把從業(yè)人員是否達(dá)到從業(yè)條件納入危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)行政許可條件。

3.嚴(yán)格建設(shè)項(xiàng)目安全許可。地方各級(jí)人民政府投資管理部門要把危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目設(shè)立安全審查納入建設(shè)項(xiàng)目立項(xiàng)審批程序,建立由投資管理部門牽頭、安全監(jiān)管等部門參加的危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目會(huì)審制度。危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目未經(jīng)安全監(jiān)管部門安全審查通過的,投資管理部門不予批準(zhǔn)。

要從嚴(yán)審批劇毒化學(xué)品、易燃易爆化學(xué)品、合成氨和涉及危險(xiǎn)工藝的建設(shè)項(xiàng)目,嚴(yán)格限制涉及光氣的建設(shè)項(xiàng)目。安全監(jiān)管部門組織建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施設(shè)計(jì)審查時(shí),要嚴(yán)格審查高溫、高壓、易燃、易爆和使用危險(xiǎn)工藝的新建化工裝置是否設(shè)計(jì)裝備集散控制系統(tǒng),大型和高度危險(xiǎn)的化工裝置是否設(shè)計(jì)裝備緊急停車系統(tǒng);進(jìn)行建設(shè)項(xiàng)目試生產(chǎn)(使用)方案?jìng)浒笗r(shí),要認(rèn)真了解試生產(chǎn)裝置生產(chǎn)準(zhǔn)備和應(yīng)急措施等情況,必要時(shí)組織有關(guān)專家對(duì)試生產(chǎn)方案進(jìn)行審查;組織建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施驗(yàn)收時(shí),要同時(shí)驗(yàn)收安全設(shè)施投入使用情況與裝置自動(dòng)控制系統(tǒng)安裝投入使用情況。

4.繼續(xù)關(guān)閉工藝落后、設(shè)備設(shè)施簡(jiǎn)陋、不符合安全生產(chǎn)條件的危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)。安全監(jiān)管部門檢查發(fā)現(xiàn)不符合安全生產(chǎn)條件的危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè),要責(zé)令其限期整改;整改不合格或在規(guī)定期限內(nèi)未進(jìn)行整改的,應(yīng)依法吊銷許可證并提請(qǐng)企業(yè)所在地人民政府依法予以關(guān)閉。對(duì)使用淘汰工藝和設(shè)備、不符合安全生產(chǎn)條件的危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè),企業(yè)所在地設(shè)區(qū)的市級(jí)安全監(jiān)管部門要提請(qǐng)同級(jí)或縣級(jí)人民政府依法予以關(guān)閉,有關(guān)人民政府要組織限期予以關(guān)閉。

二、加強(qiáng)企業(yè)安全基礎(chǔ)管理,提高安全管理水平

5.完善并落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制。危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位主要負(fù)責(zé)人要認(rèn)真履行安全生產(chǎn)第一責(zé)任人職責(zé),完善全員安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全生產(chǎn)管理制度和崗位操作規(guī)程,健全安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu),保障安全投入,建立內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制,確保企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實(shí)到位。

6.嚴(yán)格執(zhí)行建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時(shí)”制度。企業(yè)要加強(qiáng)建設(shè)項(xiàng)目特別是改擴(kuò)建項(xiàng)目的安全管理,安全設(shè)施要與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入使用,確保采用安全、可靠的工藝技術(shù)和裝備,確保建設(shè)項(xiàng)目工藝可靠、安全設(shè)施齊全有效、自動(dòng)化控制水平滿足安全生產(chǎn)需要。要嚴(yán)格遵守設(shè)計(jì)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)和有關(guān)規(guī)定,委托具備相應(yīng)資質(zhì)的單位負(fù)責(zé)設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理。建設(shè)項(xiàng)目試生產(chǎn)前,要組織設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理和建設(shè)單位的工程技術(shù)人員進(jìn)行“三查四定”(查設(shè)計(jì)漏項(xiàng)、查工程質(zhì)量、查工程隱患,定任務(wù)、定人員、定時(shí)間、定整改措施),制定試車方案,嚴(yán)格按試車方案和有關(guān)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)組織試生產(chǎn)。操作人員經(jīng)上崗考核合格,方可參加試生產(chǎn)操作。工程項(xiàng)目驗(yàn)收時(shí),要同時(shí)驗(yàn)收安全設(shè)施。

7.全面開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作。要按照《危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位安全標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范》,全面開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作,規(guī)范企業(yè)安全生產(chǎn)管理。要將安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作與貫徹落實(shí)安全生產(chǎn)法律法規(guī)、深化安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治相結(jié)合,納入企業(yè)安全管理工作計(jì)劃和目標(biāo)考核,通過實(shí)施安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作,強(qiáng)化企業(yè)安全生產(chǎn)“雙基”工作,建立企業(yè)安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制。劇毒化學(xué)品、易燃易爆化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)和涉及危險(xiǎn)工藝的企業(yè)(以下稱重點(diǎn)企業(yè))要在2010年底前,實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化全面達(dá)標(biāo)。

8.建立規(guī)范化的隱患排查治理制度。危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位要建立健全定期隱患排查制度,把隱患排查治理納入企業(yè)的日常安全管理,形成全面覆蓋、全員參與的隱患排查治理工作機(jī)制,使隱患排查治理工作制度化和常態(tài)化。

危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位要根據(jù)生產(chǎn)特點(diǎn)和季節(jié)變化,組織開展綜合性檢查、季節(jié)性檢查、專業(yè)性檢查、節(jié)假日檢查以及操作工和生產(chǎn)班組的日常檢查。對(duì)檢查出的問題和隱患,要及時(shí)整改;對(duì)不能及時(shí)整改的,要制定整改計(jì)劃,采取防范措施,限期解決。

9.認(rèn)真落實(shí)危險(xiǎn)化學(xué)品登記制度。危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存、使用單位應(yīng)做好危險(xiǎn)化學(xué)品普查工作,向所在?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市)危險(xiǎn)化學(xué)品登記機(jī)構(gòu)提交登記材料,辦理登記手續(xù),取得危險(xiǎn)化學(xué)品登記證書,在2009年底前完成危險(xiǎn)化學(xué)品登記工作。危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)單位必須向用戶提供危險(xiǎn)化學(xué)品“一書一簽”(安全技術(shù)說明書和安全標(biāo)簽)。

10.提高事故應(yīng)急能力。危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位要按照有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范,編制危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急預(yù)案,配備必要的應(yīng)急裝備和器材,建立應(yīng)急救援隊(duì)伍。要定期開展事故應(yīng)急演練,對(duì)演練效果進(jìn)行評(píng)估,適時(shí)修訂完善應(yīng)急預(yù)案。中小危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位應(yīng)與當(dāng)?shù)卣畱?yīng)急管理部門、應(yīng)急救援機(jī)構(gòu)、大型石油化工企業(yè)建立聯(lián)系機(jī)制,通過簽訂應(yīng)急服務(wù)協(xié)議,提高應(yīng)急處置能力。

11.建立安全生產(chǎn)情況報(bào)告制度。每年第一季度,重點(diǎn)企業(yè)要向當(dāng)?shù)乜h級(jí)安全監(jiān)管部門、行業(yè)主管部門報(bào)告上年度安全生產(chǎn)情況,有關(guān)中央企業(yè)要向所在地設(shè)區(qū)的市級(jí)安全監(jiān)管部門、行業(yè)主管部門報(bào)告上年度安全生產(chǎn)情況,并接受有關(guān)部門的現(xiàn)場(chǎng)核查。企業(yè)發(fā)生傷亡事故時(shí),要按有關(guān)規(guī)定及時(shí)報(bào)告。受縣級(jí)人民政府委托組織一般危險(xiǎn)化學(xué)品事故調(diào)查的企業(yè),調(diào)查工作結(jié)束后要向縣級(jí)人民政府及其安全監(jiān)管、行業(yè)主管部門報(bào)送事故調(diào)查報(bào)告。

12.加強(qiáng)安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)。要按照《安全生產(chǎn)培訓(xùn)管理辦法》(原國(guó)家安全監(jiān)管局令第20號(hào))、《生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全培訓(xùn)規(guī)定》(國(guó)家安全監(jiān)管總局令第3號(hào))的要求,健全并落實(shí)安全教育培訓(xùn)制度,建立安全教育培訓(xùn)檔案,實(shí)行全員培訓(xùn),嚴(yán)格持證上崗。要制定切實(shí)可行的安全教育培訓(xùn)計(jì)劃,采取多種有效措施,分類別、分層次開展安全意識(shí)、法律法規(guī)、安全管理規(guī)章制度、操作規(guī)程、安全技能、事故案例、應(yīng)急管理、職業(yè)危害與防護(hù)、遵章守紀(jì)、杜絕“三違”(違章指揮、違章操作、違反勞動(dòng)紀(jì)律)等教育培訓(xùn)活動(dòng)。企業(yè)每年至少進(jìn)行一次全員安全培訓(xùn)考核,考核成績(jī)記入員工教育培訓(xùn)檔案。

三、加大安全投入,提升本質(zhì)安全水平

13.建立企業(yè)安全生產(chǎn)投入保障機(jī)制。要嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)政部、國(guó)家安全監(jiān)管總局《高危行業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)費(fèi)用財(cái)務(wù)管理暫行辦法》,完善安全投入保障制度,足額提取安全費(fèi)用,保證用于安全生產(chǎn)的資金投入和有效實(shí)施,通過技術(shù)改造,不斷提高企業(yè)本質(zhì)安全水平。

14.改造提升現(xiàn)有企業(yè),逐步提高安全技術(shù)水平。重點(diǎn)企業(yè)要積極采用新技術(shù)改造提升現(xiàn)有裝置以滿足安全生產(chǎn)的需要。工藝技術(shù)自動(dòng)控制水平低的重點(diǎn)企業(yè)要制定技術(shù)改造計(jì)劃,加大安全生產(chǎn)投入,在2010年底前,完成自動(dòng)化控制技術(shù)改造,通過裝備集散控制和緊急停車系統(tǒng),提高生產(chǎn)裝置自動(dòng)化控制水平。新開發(fā)的危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)工藝必須在小試、中試、工業(yè)化試驗(yàn)的基礎(chǔ)上逐步放大到工業(yè)化生產(chǎn)。

新建的涉及危險(xiǎn)工藝的化工裝置必須裝備自動(dòng)化控制系統(tǒng),選用安全可靠的儀表、聯(lián)鎖控制系統(tǒng),配備必要的有毒有害、易燃易爆氣體泄漏檢測(cè)報(bào)警系統(tǒng)和火災(zāi)報(bào)警系統(tǒng),提高裝置安全可靠性。

15.加強(qiáng)重大危險(xiǎn)源安全監(jiān)控。危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)單位要定期開展危險(xiǎn)源識(shí)別、檢查、評(píng)估工作,建立重大危險(xiǎn)源檔案,加強(qiáng)對(duì)重大危險(xiǎn)源的監(jiān)控,按照有關(guān)規(guī)定或要求做好重大危險(xiǎn)源備案工作。重大危險(xiǎn)源涉及的壓力、溫度、液位、泄漏報(bào)警等要有遠(yuǎn)傳和連續(xù)記錄,液化氣體、劇毒液體等重點(diǎn)儲(chǔ)罐要設(shè)置緊急切斷裝置。要建立并嚴(yán)格執(zhí)行重大危險(xiǎn)源安全監(jiān)控責(zé)任制,定期檢大危險(xiǎn)源壓力容器及附件、應(yīng)急預(yù)案修訂及演練、應(yīng)急器材準(zhǔn)備等情況。

16.積極推動(dòng)安全生產(chǎn)科技進(jìn)步工作。鼓勵(lì)和支持科研機(jī)構(gòu)、大專院校和有關(guān)企業(yè)開發(fā)化工安全生產(chǎn)技術(shù)和危險(xiǎn)化學(xué)品儲(chǔ)存、運(yùn)輸、使用安全技術(shù)。在危險(xiǎn)化學(xué)品槽車充裝環(huán)節(jié),推廣使用萬向充裝管道系統(tǒng)代替充裝軟管,禁止使用軟管充裝液氯、液氨、液化石油氣、液化天然氣等液化危險(xiǎn)化學(xué)品。指導(dǎo)有關(guān)中央企業(yè)開展風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,提高事故風(fēng)險(xiǎn)控制管理水平;組織有條件的中央企業(yè)應(yīng)用危險(xiǎn)與可操作性分析技術(shù)(HAZOP),提高化工生產(chǎn)裝置潛在風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)能力。

四、深化專項(xiàng)整治,完善法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)

17.深化危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治。各地區(qū)要繼續(xù)開展化工企業(yè)安全生產(chǎn)整治工作,通過相關(guān)部門聯(lián)合執(zhí)法,運(yùn)用法律、行政、經(jīng)濟(jì)等手段,采取鼓勵(lì)轉(zhuǎn)產(chǎn)、關(guān)閉、搬遷、部門托管或企業(yè)兼并等多種措施,進(jìn)一步淘汰不符合產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、周邊安全防護(hù)距離不符合要求、能耗高、污染重和安全生產(chǎn)沒有保障的化工企業(yè)?;て髽I(yè)搬遷任務(wù)重的地區(qū)要研究制定化工企業(yè)搬遷政策,對(duì)周邊安全防護(hù)距離不符合要求和在城區(qū)的化工企業(yè)搬遷給予政策扶持。

18.加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸安全監(jiān)控和協(xié)查。各?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市)交通管理部門要統(tǒng)籌規(guī)劃并在2009年6月底前完成本地區(qū)危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸安全監(jiān)控平臺(tái)建設(shè)工作,保證監(jiān)控覆蓋范圍,減少監(jiān)管盲點(diǎn),共享監(jiān)控資源,實(shí)時(shí)動(dòng)態(tài)監(jiān)控危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸車輛運(yùn)行安全狀況。在2009年底前,危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸車輛都要安裝符合標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范要求的車載監(jiān)控終端。

推進(jìn)危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸聯(lián)合執(zhí)法和協(xié)查機(jī)制??h級(jí)以上地方人民政府要建立和完善本地區(qū)公安、交通、環(huán)保、質(zhì)監(jiān)、安全監(jiān)管等部門聯(lián)合執(zhí)法工作制度,形成合力,提高監(jiān)督檢查效果。要針對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸活動(dòng)跨行政區(qū)的特點(diǎn),建立地區(qū)間有關(guān)部門的協(xié)查機(jī)制,認(rèn)真查處危險(xiǎn)化學(xué)品違法違規(guī)運(yùn)輸活動(dòng)和道路運(yùn)輸事故。要在危險(xiǎn)化學(xué)品主要運(yùn)輸?shù)缆费鼐€建立重點(diǎn)危險(xiǎn)化學(xué)品超載車輛卸載基地。

19.推進(jìn)危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)市場(chǎng)專業(yè)化。貿(mào)易管理、安全監(jiān)管部門要積極推廣建立危險(xiǎn)化學(xué)品集中交易市場(chǎng)的成功經(jīng)驗(yàn),推進(jìn)集倉儲(chǔ)、配送、物流、銷售和商品展示為一體的危險(xiǎn)化學(xué)品交易市場(chǎng)建設(shè),指導(dǎo)企業(yè)完善危險(xiǎn)化學(xué)品集中交易、統(tǒng)一管理、指定儲(chǔ)存、專業(yè)配送、信息服務(wù)。

20.加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)法制建設(shè)。加強(qiáng)調(diào)查研究,進(jìn)一步完善危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理部門規(guī)章和規(guī)范性文件,健全危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)法規(guī)體系。各?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市)安全監(jiān)管部門要認(rèn)真總結(jié)近年來危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理工作的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn),以《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例(修訂)》即將施行為契機(jī),積極通過地方立法,結(jié)合本地區(qū)實(shí)際,制定和完善危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)地方性法規(guī)和規(guī)章,提高危險(xiǎn)化學(xué)品領(lǐng)域安全生產(chǎn)準(zhǔn)入條件,完善安全管理體制、機(jī)制,保障危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)有法可依。

21.加快制修訂安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。全國(guó)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)要組織研究、規(guī)劃我國(guó)危險(xiǎn)化學(xué)品安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系,優(yōu)先制定和修訂當(dāng)前亟需的危險(xiǎn)化學(xué)品安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。有關(guān)部門和單位要制定工作計(jì)劃,組織修訂現(xiàn)行的化工行業(yè)與石油、石化行業(yè)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),提高新建化工裝置安全設(shè)防水平。

五、落實(shí)監(jiān)管責(zé)任,提高執(zhí)法能力

22.加強(qiáng)安全生產(chǎn)執(zhí)法檢查,規(guī)范執(zhí)法工作。各?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市)安全監(jiān)管部門、行業(yè)主管部門要結(jié)合本地區(qū)危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位實(shí)際,制定年度執(zhí)法檢查工作計(jì)劃,明確檢查頻次、程序、內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)、要求。要重點(diǎn)檢查企業(yè)主要負(fù)責(zé)人組織制定安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全生產(chǎn)管理規(guī)章制度和應(yīng)急預(yù)案并監(jiān)督執(zhí)行的情況,企業(yè)員工安全教育培訓(xùn)、重大危險(xiǎn)源監(jiān)控、安全生產(chǎn)隱患排查治理、安全費(fèi)用提取與有效使用、安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化實(shí)施等情況。

安全生產(chǎn)執(zhí)法機(jī)構(gòu)要嚴(yán)格按照安全生產(chǎn)法律法規(guī)和有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,開展執(zhí)法檢查工作。要提高執(zhí)法檢查的能力,保證執(zhí)法檢查的客觀性,嚴(yán)格規(guī)范執(zhí)法檢查工作,提高執(zhí)法的權(quán)威性。要充分發(fā)揮專業(yè)應(yīng)急救援隊(duì)伍和專家的作用,提高事故應(yīng)急救援能力和應(yīng)急管理水平,參與安全監(jiān)管、行業(yè)主管部門組織的執(zhí)法檢查工作。要加大對(duì)違法違規(guī)企業(yè)處罰的力度,推動(dòng)企業(yè)進(jìn)一步落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。

23.嚴(yán)格執(zhí)行事故調(diào)查處理“四不放過”原則,加強(qiáng)對(duì)事故調(diào)查工作的監(jiān)督檢查。發(fā)生生產(chǎn)安全事故的企業(yè)所在地縣級(jí)以上地方人民政府要嚴(yán)格按照《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》的規(guī)定,認(rèn)真履行職責(zé),做好事故調(diào)查處理工作,查清事故原因,制定防范措施,嚴(yán)格責(zé)任追究,開展警示教育。安全監(jiān)管部門、行業(yè)主管部門要加強(qiáng)對(duì)企業(yè)受縣級(jí)人民政府委托組織的一般危險(xiǎn)化學(xué)品事故調(diào)查處理工作的監(jiān)督,檢查防范措施和責(zé)任人處理意見落實(shí)情況。

縣級(jí)以上安全監(jiān)管部門要在每年3月底以前,向上一級(jí)安全監(jiān)管部門報(bào)送本地區(qū)上年度危險(xiǎn)化學(xué)品死亡事故的調(diào)查報(bào)告、負(fù)責(zé)事故調(diào)查的人民政府批復(fù)文件(復(fù)印件);省級(jí)安全監(jiān)管部門要將一次死亡6人以上的危險(xiǎn)化學(xué)品事故調(diào)查報(bào)告、負(fù)責(zé)事故調(diào)查的人民政府批復(fù)文件(復(fù)印件)報(bào)送國(guó)家安全監(jiān)管總局。

24.加強(qiáng)事故統(tǒng)計(jì)分析,及時(shí)通報(bào)典型事故。各級(jí)安全監(jiān)管部門要認(rèn)真做好危險(xiǎn)化學(xué)品事故統(tǒng)計(jì)工作,按時(shí)逐級(jí)上報(bào)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù);同時(shí)收集沒有造成人員傷亡的危險(xiǎn)化學(xué)品事故及其他行業(yè)、領(lǐng)域發(fā)生的危險(xiǎn)化學(xué)品事故信息;定期分析本地區(qū)危險(xiǎn)化學(xué)品事故的特點(diǎn)和規(guī)律,更好地指導(dǎo)安全監(jiān)管工作。安全監(jiān)管、行業(yè)主管等部門對(duì)典型危險(xiǎn)化學(xué)品事故,要及時(shí)向相關(guān)企業(yè)和部門發(fā)出事故通報(bào),吸取事故教訓(xùn),舉一反三,防止發(fā)生同類事故。

25.加強(qiáng)安全監(jiān)管隊(duì)伍建設(shè),提高執(zhí)法水平。地方各級(jí)人民政府要加強(qiáng)安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)和監(jiān)管隊(duì)伍建設(shè),重點(diǎn)地區(qū)要在安全監(jiān)管部門設(shè)立危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)管機(jī)構(gòu),專門負(fù)責(zé)本行政區(qū)危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)督管理工作;要結(jié)合本地區(qū)危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位的數(shù)量和分布情況,為危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)配備相應(yīng)的專業(yè)人員和技術(shù)裝備;要加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn),提高危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)管人員依法行政能力和執(zhí)法水平。

26.進(jìn)一步發(fā)揮中介組織和專家作用。各級(jí)安全監(jiān)管部門要指導(dǎo)專業(yè)協(xié)會(huì)、中介組織積極開展危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理咨詢服務(wù),幫助指導(dǎo)危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位健全安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全生產(chǎn)管理制度,加強(qiáng)基礎(chǔ)管理,提高安全管理水平。有條件的地方可依法成立注冊(cè)安全工程師事務(wù)所,為中小化工企業(yè)安全生產(chǎn)提供咨詢服務(wù)。

各級(jí)安全監(jiān)管部門要建立危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)專家數(shù)據(jù)庫,為專家參與危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)工作創(chuàng)造條件;建立重大問題研究和重要制度、措施實(shí)施前的專家咨詢制度;鼓勵(lì)和督促中小化工企業(yè)聘請(qǐng)專家(注冊(cè)安全工程師)指導(dǎo),加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作。

六、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),著力建立危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制

27.加強(qiáng)對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)。地方各級(jí)人民政府及其有關(guān)部門要從建設(shè)社會(huì)主義和諧社會(huì)、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、保障人民群眾安全健康的高度,在地方黨委的領(lǐng)導(dǎo)下,發(fā)揮政府監(jiān)督管理作用,加強(qiáng)對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo),把危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)納入本地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃,定期研究危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)工作,協(xié)調(diào)解決危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)工作中的重大問題,構(gòu)建黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府監(jiān)管、企業(yè)負(fù)責(zé)的危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制。

28.建立和完善危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)管部門聯(lián)席會(huì)議制度。危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)管涉及部門多、環(huán)節(jié)多。縣級(jí)以上地方人民政府要建立并逐步完善由負(fù)有危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)管責(zé)任的單位參加的部門聯(lián)席會(huì)議制度,進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)本地區(qū)危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)工作的協(xié)調(diào),研究解決危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理的深層次問題;督促各相關(guān)部門相互配合,密切協(xié)作,提高執(zhí)法檢查效果。

第8篇:交通管理安全生產(chǎn)管理制度范文

一、工作目標(biāo)任務(wù)

年,我局交通四化管理工作的總目標(biāo)是:堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),以實(shí)現(xiàn)交通和諧、穩(wěn)定、持續(xù)發(fā)展為目標(biāo),緊貼“三個(gè)服務(wù)”,大力推行“四化管理”,全面促進(jìn)交通行業(yè)由傳統(tǒng)服務(wù)管理模式向現(xiàn)代服務(wù)管理模式轉(zhuǎn)變,由粗放式服務(wù)管理向精細(xì)化服務(wù)管理轉(zhuǎn)變,由被動(dòng)服務(wù)管理向主動(dòng)服務(wù)管理轉(zhuǎn)變。不斷提高交通行政執(zhí)行力、公信度和美譽(yù)度,努力把交通打造成作風(fēng)硬、效率高、形象好的人民滿意行業(yè)。

一是抓落實(shí)促轉(zhuǎn)化。全面推行交通四化管理,工作重點(diǎn)由外觀識(shí)別規(guī)范向服務(wù)管理層面轉(zhuǎn)移,力爭(zhēng)在部分行業(yè)或工作領(lǐng)域,探索總結(jié)出具有普遍推廣應(yīng)用價(jià)值的成熟做法,把四化管理固化為制度規(guī)范,外化為交通形象,內(nèi)化為管理活力。

二是抓規(guī)范樹形象。按照交通四化管理要求,抓好機(jī)構(gòu)設(shè)置、標(biāo)志標(biāo)識(shí)、文化形象、辦公環(huán)境等靜態(tài)規(guī)范和交通行政、執(zhí)法、生產(chǎn)、服務(wù)環(huán)節(jié)中的運(yùn)轉(zhuǎn)流程等動(dòng)態(tài)規(guī)范建設(shè),力爭(zhēng)在年底前達(dá)到“團(tuán)隊(duì)精干化、職責(zé)清晰化、業(yè)務(wù)程序化、管理數(shù)據(jù)化、形象統(tǒng)一化”要求。

三是抓創(chuàng)新求突破。繼續(xù)拓展局內(nèi)外網(wǎng)站功能,進(jìn)一步擴(kuò)大信息及網(wǎng)上辦公范圍,更好地發(fā)揮學(xué)習(xí)交流、民主監(jiān)督、輿論導(dǎo)向和塑造形象等作用;繼續(xù)探索交通四化管理與ISO9001質(zhì)量管理體系的有效結(jié)合途徑,力爭(zhēng)走出一條獨(dú)具特色,易于操作的現(xiàn)代化行業(yè)管理新路子;繼續(xù)深入探討交管所規(guī)范化建設(shè)、新形勢(shì)下的行政執(zhí)法、公交化改造、安全生產(chǎn)監(jiān)管、現(xiàn)代物流發(fā)展思路,逐步實(shí)現(xiàn)管理機(jī)制科學(xué)、工作職責(zé)清晰、行政規(guī)范高效的現(xiàn)代化管理模式。

四是抓典型出亮點(diǎn)。對(duì)外學(xué)習(xí)借鑒其他市、區(qū)交通四化管理先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),對(duì)內(nèi)緊密結(jié)合本局工作實(shí)際,注重選樹和宣揚(yáng)典型,加強(qiáng)學(xué)習(xí)交流,固強(qiáng)補(bǔ)弱,破解難題,大膽創(chuàng)新,爭(zhēng)創(chuàng)一流,在四化管理工作中爭(zhēng)創(chuàng)優(yōu)異成績(jī)。

二、重點(diǎn)工作及責(zé)任分解

(一)規(guī)范工作標(biāo)準(zhǔn)和業(yè)務(wù)流程

1、結(jié)合交通體制改革和行政職能轉(zhuǎn)換,對(duì)前期修訂的《交通四化管理工作手冊(cè)》再次進(jìn)行修改完善,進(jìn)一步明確部門、單位職能權(quán)限、工作人員崗位職責(zé)和業(yè)務(wù)工作質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),形成統(tǒng)一規(guī)范、易于操作的新的工作手冊(cè)。

責(zé)任單位:各部門、單位

責(zé)任人:各部門、單位主要負(fù)責(zé)人

2、按照去粗取精、實(shí)在管用的原則,對(duì)局現(xiàn)有的規(guī)章制度組織一次再梳理,分類分批修改完善后,經(jīng)局黨委會(huì)研究下發(fā)執(zhí)行。頒發(fā)實(shí)施的規(guī)章制度,將作為管理和考核的重要準(zhǔn)則和依據(jù)。

責(zé)任單位:各部門、單位

責(zé)任人:各部門、單位主要負(fù)責(zé)人

3、對(duì)業(yè)務(wù)工作流程,逐項(xiàng)組織審核修改。修訂后的流程,將作為今后組織開展各項(xiàng)工作所必須遵照?qǐng)?zhí)行的規(guī)范性程序。

責(zé)任單位:各部門、單位

責(zé)任人:各部門、單位主要負(fù)責(zé)人

(二)探索推行交管所規(guī)范化建設(shè)

1、按照省交通運(yùn)輸廳、市交通委有關(guān)要求,結(jié)合我區(qū)交通管理實(shí)際,按照“整合資源、創(chuàng)新機(jī)制、提高效能”原則,盡快完成交管所服務(wù)管理職能轉(zhuǎn)換,理順管理體制、運(yùn)行機(jī)制、職責(zé)范圍和執(zhí)法權(quán)限,制定完善崗位職責(zé)、管理標(biāo)準(zhǔn)和考核機(jī)制,逐步強(qiáng)化農(nóng)村公路、客運(yùn)、貨運(yùn)、物流、維修市場(chǎng)、安全生產(chǎn)管理六項(xiàng)職能,全面推行交通管理所新的管理模式。

責(zé)任單位:運(yùn)管處、各交管所

責(zé)任人:相關(guān)部門、單位主要負(fù)責(zé)人

2、全面導(dǎo)入VI視覺識(shí)別系統(tǒng),統(tǒng)一標(biāo)識(shí)標(biāo)牌、上墻圖版,走廊、院落融入文化元素,體現(xiàn)基層交通文化建設(shè)成果。

責(zé)任單位:運(yùn)管處、各交管所

責(zé)任人:相關(guān)部門、單位主要負(fù)責(zé)人

(三)抓好質(zhì)量管理體系的實(shí)踐運(yùn)用

1、結(jié)合ISO9001實(shí)際運(yùn)行情況,針對(duì)日常行政工作中需要重點(diǎn)把握的問題及方面,組織部門、單位主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行專題培訓(xùn),進(jìn)一步提高運(yùn)用質(zhì)量管理體系組織指導(dǎo)具體工作的能力。

責(zé)任單位:辦公室、創(chuàng)建辦

2、在局屬部門、單位選樹2至3個(gè)質(zhì)量體系運(yùn)用先進(jìn)典型,視情組織經(jīng)驗(yàn)交流或現(xiàn)場(chǎng)觀摩,促進(jìn)全局體系推行工作。

責(zé)任單位:辦公室、創(chuàng)建辦

(四)建立健全安全生產(chǎn)監(jiān)管評(píng)價(jià)體系

1、根據(jù)相關(guān)法規(guī)條例,結(jié)合我局安全生產(chǎn)監(jiān)管工作實(shí)際,以理順和落實(shí)交通企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任和交通行業(yè)安全監(jiān)管責(zé)任為重點(diǎn),制訂《區(qū)交通行業(yè)安全生產(chǎn)(消防)綜合管理評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)》,完善安全生產(chǎn)監(jiān)管評(píng)價(jià)流程,全面推行安全生產(chǎn)信息化、網(wǎng)格化、標(biāo)準(zhǔn)化管理,逐步建立交通行業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)管評(píng)價(jià)機(jī)制。

責(zé)任單位:安全科

2、在局自動(dòng)化辦公網(wǎng)上全面開通運(yùn)行安全生產(chǎn)網(wǎng)格化信息系統(tǒng),并根據(jù)實(shí)際動(dòng)作情況,及時(shí)拓展系統(tǒng)功能,進(jìn)一步提升安全生產(chǎn)監(jiān)管現(xiàn)代化水平。

責(zé)任單位:安全科

(五)研究破解新形勢(shì)下交通行政執(zhí)法難題

針對(duì)新形勢(shì)下交通行政執(zhí)法過程中出現(xiàn)的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題,組織一次交流研討,積極研究探索解決實(shí)際問題的有效辦法。

責(zé)任單位:稽查大隊(duì)、法制科

(六)加強(qiáng)交通文化建設(shè)

1、進(jìn)一步修定完善交通文化手冊(cè),充分展示我局交通文化建設(shè)成果。

責(zé)任單位:辦公室、創(chuàng)建辦

2、制作我局交通建設(shè)發(fā)展成果記錄片。

責(zé)任單位:辦公室、創(chuàng)建辦

3、對(duì)局內(nèi)、外部網(wǎng)站繼續(xù)進(jìn)行系統(tǒng)升級(jí)和功能拓展,建立健全各項(xiàng)維護(hù)管理制度,充分發(fā)揮兩個(gè)網(wǎng)站的學(xué)習(xí)交流、信息、對(duì)外宣傳和輿論導(dǎo)向等作用。

責(zé)任單位:辦公室網(wǎng)絡(luò)管理中心

(七)推行人本化服務(wù)管理理念和模式

1、積極打造行業(yè)服務(wù)管理品牌,大力加強(qiáng)對(duì)外宣傳推介力度,不斷提升交通行業(yè)的知名度和美譽(yù)度,為推動(dòng)各項(xiàng)工作奠定基礎(chǔ)。

責(zé)任單位:辦公室、創(chuàng)建辦

2、以行政服務(wù)大廳交通運(yùn)管服務(wù)窗口為重點(diǎn),進(jìn)一步完善限時(shí)辦結(jié)制、服務(wù)承諾制等各種行業(yè)服務(wù)規(guī)章制度,大力開展“溫馨服務(wù)”、“微笑服務(wù)”,根據(jù)實(shí)際需要增設(shè)各種便民設(shè)施,努力爭(zhēng)創(chuàng)省、市級(jí)行業(yè)服務(wù)管理品牌。

責(zé)任單位:各服務(wù)窗口部門、單位

責(zé)任人:相關(guān)部門、單位負(fù)責(zé)人

3、針對(duì)公交化改造后出現(xiàn)的新情況、新問題,深入調(diào)查研究,虛心傾聽民意,認(rèn)真分析論證,科學(xué)合理地規(guī)劃調(diào)整好公交線路、站點(diǎn)、車次等,為廣大人民群眾創(chuàng)造更加便捷的出行環(huán)境。

責(zé)任單位:運(yùn)管處、客運(yùn)所

三、組織保障措施

1.強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任分工。局交通四化管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組在局黨委的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,要加大對(duì)全局的四化管理工作組織指導(dǎo)力度;交通四化管理工作辦公室,要做好對(duì)具體工作的計(jì)劃安排、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、信息傳遞及資料整理等;交通四化管理考評(píng)小組,要加強(qiáng)對(duì)工作落實(shí)的檢查考核,工作經(jīng)驗(yàn)的總結(jié)推廣,工作績(jī)效的通報(bào)宣揚(yáng)等,并將檢查考核結(jié)果納入年度目標(biāo)考核中。

2.確立工作目標(biāo),促進(jìn)工作落實(shí)。各部門、單位要根據(jù)局交通四化管理工作實(shí)施意見,緊密結(jié)合自身工作實(shí)際,對(duì)工作目標(biāo)任務(wù)進(jìn)行梳理分解,提取與本部門、單位相關(guān)的內(nèi)容,確立自己的工作目標(biāo),制定具體的工作計(jì)劃,報(bào)局交通四化管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組審核后,嚴(yán)格按計(jì)劃抓好工作落實(shí)。

第9篇:交通管理安全生產(chǎn)管理制度范文

6月19日,《上海市軌道交通管理?xiàng)l例(修訂草案)》提交市十四屆人大常委會(huì)第四次會(huì)議審議。強(qiáng)化安全、提升服務(wù)成為立法重點(diǎn),其中有關(guān)乘客禁止行為的條款引發(fā)各方熱議。

 

20年:法制建設(shè)與線路延伸同行

上海軌道交通走過了20年的發(fā)展道路,而這20年也是上海軌道交通法規(guī)制度不斷完善的過程。

1993年5月28日,地鐵1號(hào)線南段建成通車,標(biāo)志著上海地鐵“從無到有”的新突破。為提前應(yīng)對(duì)1號(hào)線建成后的管理需要,市政府于當(dāng)年6月制定了《上海市地鐵管理辦法》。1997年12月,地鐵2號(hào)線開始建設(shè),1號(hào)線全線運(yùn)營(yíng)也有兩年,市人大常委會(huì)將政府規(guī)章上升為地方性法規(guī),審議通過了《上海市地下鐵道管理?xiàng)l例》。2002年,本市已有3條軌道交通,通車總里程達(dá)65公里,其中高架軌道為主的明珠線一期長(zhǎng)29.3公里,而《上海市地下鐵道管理?xiàng)l例》對(duì)輕軌和磁懸浮等軌道交通的法律關(guān)系缺乏具有針對(duì)性的規(guī)范要求。為此,市人大常委會(huì)于當(dāng)年5月審議通過了《上海市軌道交通管理?xiàng)l例》,覆蓋了上海全部軌道交通類型。

 

20年后的今天,包括磁浮示范線在內(nèi),上海軌道交通運(yùn)營(yíng)線路已有13條、468公里,全網(wǎng)日均客運(yùn)量622萬人次,全年客運(yùn)總量22.75億人次,占全市公共交通客運(yùn)量的37.5%。軌道交通單日最大客流出現(xiàn)在2013年3月8日,達(dá)848.6萬人次。據(jù)預(yù)計(jì),到“十二五”期末,軌道交通全網(wǎng)日均客運(yùn)量將達(dá)到800萬人次左右,公共交通客運(yùn)分擔(dān)率約為50%。

 

20年間,上海軌道交通已由單一線路運(yùn)營(yíng)走向了網(wǎng)絡(luò)化運(yùn)營(yíng),從大規(guī)模建設(shè)為主轉(zhuǎn)向了以運(yùn)營(yíng)管理為主的新階段,呈現(xiàn)出網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營(yíng)管理規(guī)模大、系統(tǒng)運(yùn)行關(guān)聯(lián)度高、維護(hù)保障復(fù)雜性強(qiáng)、突發(fā)事件影響廣等新特征。如今,不僅軌道交通運(yùn)營(yíng)安全風(fēng)險(xiǎn)防控的難度更大了,乘客對(duì)軌道交通服務(wù)的要求也更高了。據(jù)統(tǒng)計(jì),2008年至今,市人大代表共就軌道交通提出224份書面意見,涉及規(guī)劃建設(shè)、應(yīng)急管理、安全運(yùn)營(yíng)、服務(wù)規(guī)范、票價(jià)制定等方面,市人大常委會(huì)也多次開展專項(xiàng)監(jiān)督。2009年公交優(yōu)先專項(xiàng)監(jiān)督、2011年城市運(yùn)行安全專項(xiàng)監(jiān)督中,軌道交通運(yùn)營(yíng)安全都是調(diào)研的“重頭戲”。特別是“9·27”軌道交通10號(hào)線列車追尾事故發(fā)生后,市人大常委會(huì)于2012年啟動(dòng)軌道交通安全專項(xiàng)監(jiān)督,吸引80多位市人大代表參與,他們分散、小規(guī)模地對(duì)軌道交通站點(diǎn)進(jìn)行明查暗訪,督促政府和運(yùn)營(yíng)企業(yè)采取有效的安全管控措施,并對(duì)條例修訂提出了許多真知灼見。2013年,《上海市軌道交通條例》修訂提上議事日程。

 

關(guān)鍵詞之一:安全

統(tǒng)計(jì)數(shù)字顯示,2010年至2012年,本市軌道交通共發(fā)生門夾傷事件756起、縫隙踏空事件410起、掉下站臺(tái)事件92起。2011年7月28日,地鐵10號(hào)線發(fā)生反向行駛事件;同年9月27日,10號(hào)線追尾事故又引起各方關(guān)注。這些運(yùn)營(yíng)安全事故的發(fā)生,暴露出軌道交通安全管理體系中存在制度空白和操作盲點(diǎn)。為提高安全運(yùn)營(yíng)水平,做好安全事故防范和處置,《條例(修訂草案)》作了四方面規(guī)定。

 

首先是強(qiáng)化軌道交通企業(yè)的安全主體責(zé)任。明確軌道交通企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定建立健全安全生產(chǎn)管理制度,配備專職安全生產(chǎn)管理人員;開展經(jīng)常性安全隱患排查,定期對(duì)軌道交通設(shè)施設(shè)備進(jìn)行安全檢查,及時(shí)消除安全隱患。

 

其次是規(guī)定市交通港口局應(yīng)當(dāng)建立并實(shí)施定期安全評(píng)價(jià)和日常動(dòng)態(tài)監(jiān)督檢查兩項(xiàng)安全監(jiān)管制度。目前,安全評(píng)價(jià)已在開展,運(yùn)營(yíng)時(shí)間10年以下的線路每5年進(jìn)行一次運(yùn)營(yíng)安全評(píng)價(jià),運(yùn)營(yíng)10年以上的線路每3年進(jìn)行一次運(yùn)營(yíng)安全評(píng)價(jià)。市交通港口局可以委托專業(yè)機(jī)構(gòu)參與安全評(píng)價(jià)和動(dòng)態(tài)監(jiān)督檢查工作,使檢查更為專業(yè)、客觀和公正。

 

第三是新增應(yīng)急管理方面的內(nèi)容。政府要制定軌道交通突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案,軌道交通企業(yè)則要據(jù)此組織編制本企業(yè)的應(yīng)急預(yù)案。應(yīng)急預(yù)案編制后,相關(guān)政府部門與運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)定期組織演練,提高應(yīng)急處置能力。

 

第四是細(xì)化安全檢查。世博會(huì)舉辦期間,本市在所有軌道交通車站設(shè)置了安全檢查設(shè)施、設(shè)備,對(duì)乘客攜帶的物品實(shí)施安全檢查;世博會(huì)后,保留了安全檢查制度。2011至2012年,軌道交通安檢站共安檢物品8.67億包次,收繳各類違禁品10萬余件,其中汽油、油漆等易燃液體2000余升,管制刀具、仿真槍4000余件。2013年春運(yùn)期間,地鐵安檢查堵煙花爆竹211起,查獲鞭炮43萬響、爆竹510個(gè)、各類煙花1720只。常委會(huì)組成人員認(rèn)為,現(xiàn)行的安全檢查制度仍有存在的必要性,而且應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行。

 

關(guān)鍵詞之二:服務(wù)

軌道交通運(yùn)量大、快捷、可靠,吸引了大量客流;但其封閉性、系統(tǒng)性的特點(diǎn)也使得乘客對(duì)運(yùn)營(yíng)信息服務(wù)、問詢服務(wù)、延誤處理等服務(wù)需求更為迫切。近幾年,軌道交通企業(yè)向社會(huì)公開了列車具體運(yùn)營(yíng)時(shí)間、運(yùn)營(yíng)間隔,乘客不僅可以從顯示屏等媒介上了解列車的運(yùn)行狀況和換乘指示,還可以到車站內(nèi)的問詢服務(wù)中心尋求幫助。軌道交通因故障不能正常運(yùn)行15分鐘以上時(shí),乘客可以退票,并得到延誤證明。2005年至2012年,軌道交通行業(yè)在兩年一度的市文明行業(yè)評(píng)比中連續(xù)四次被評(píng)為市文明行業(yè),并在窗口行業(yè)服務(wù)滿意度調(diào)查中得到了社會(huì)的認(rèn)可。為進(jìn)一步規(guī)范和完善服務(wù)措施,《條(修訂草案)》就運(yùn)營(yíng)服務(wù)設(shè)立專章,對(duì)制定服務(wù)規(guī)范和編制運(yùn)營(yíng)計(jì)劃、提供信息服務(wù)和急救、乘客退票和延誤證明等作出規(guī)定。

 

在審議中,常委會(huì)組成人員認(rèn)為,樹立公共服務(wù)的意識(shí)是本次法規(guī)修訂的亮點(diǎn),但名為“運(yùn)營(yíng)服務(wù)”的專章中,仍然保留了較為濃厚的行政管理色彩,針對(duì)乘客的限流、禁止行為等內(nèi)容偏多,而軌道交通企業(yè)、管理部門的責(zé)任則比較單薄,管理標(biāo)準(zhǔn)、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)也不夠明確。建議增加運(yùn)營(yíng)服務(wù)的內(nèi)容,管理方面的規(guī)范則可以單列專章。

 

《條例(修訂草案)》規(guī)定,軌道交通在客流激增可能危及運(yùn)營(yíng)安全時(shí),企業(yè)可以采取限流措施。在審議中,有常委會(huì)組成人員建議,要明確并嚴(yán)格限制停運(yùn)措施的適用條件,在發(fā)生重大事故導(dǎo)致軌道交通停運(yùn)等重大問題時(shí),應(yīng)提前向社會(huì)公告;同時(shí)還要完善限流和停運(yùn)的后續(xù)處理措施。對(duì)于因軌道交通線路設(shè)計(jì)缺陷而導(dǎo)致的“長(zhǎng)期限流”,不能由軌道交通企業(yè)自己說了算,這類情況僅僅通過限流來應(yīng)對(duì)不夠慎重,應(yīng)該找到問題的癥結(jié),予以徹底解決。