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一、天津市低碳交通發(fā)展現狀
近幾年,既是天津市經濟社會快速發(fā)展的時期,也是交通壓力劇增的時期。居民出行需求增加,交通流量變大。目前天津全市公交有476多條公交線路,公交運營車輛達到7822標臺,投放的新車截至2008年第一季度達到3657臺。全年公交客運量10.26億人次。天津地鐵相比北京、上海,建設較為緩慢,規(guī)劃地鐵系統(tǒng)總長度227公里,其中地鐵一號線、二號線、三號線為軌道交通骨干線;地鐵四號線、五號線、六號線為軌道交通填充線;七號線、八號線為軌道交通線;九號線為津濱輕軌。現在只有一號線和九號線開通使用。天津中心城區(qū)交通流量區(qū)域飽和的狀況愈加明顯,進出中心城區(qū)的復康路—衛(wèi)國道—衛(wèi)津南路等19條放射線,東西走向的長江道—南京路—曲阜道—十一經路—衛(wèi)國道等3條橫向通道,南北走向的辰昌路—丁字沽三號路—新紅路—河北大街—南門外大街—衛(wèi)津路等4條縱向通道交通流量集中或趨于飽和。在“十二五”開局之年,天津作為首批低碳試點城市,在交通運輸領域制定了長遠的目標和規(guī)劃,并已經取得了一系列的建設成果。低碳交通核心在于提高交通運輸的能源效率,優(yōu)化交通運輸的用能結構,轉變交通運輸的發(fā)展方式,以最終使交通基礎設施和公共運輸系統(tǒng)減少高碳能源的高強度消耗。2009年天津市公共汽車運營線路增加21條,線路長度增加333公里,每萬人擁有公共交通車輛增加0.3標臺。地鐵2、3號線工程穩(wěn)步推進,根據工程規(guī)劃,地鐵2號線將于今年年底達到通車條件,地鐵3號線2011年上半年達到通車條件,屆時地鐵2、3號線和地鐵1號線將實現換乘。兩大長途客運樞紐項目天津站長途客運中心和天津西站綜合客運站進入收工階段,出租汽車已更新500部,濱海新區(qū)的綠色公共交通領跑全市。天津將大力推進低碳交通城市建設,全面促進優(yōu)先發(fā)展公共交通建設用地優(yōu)先、投資安排優(yōu)先、路權分配優(yōu)先、財稅扶持優(yōu)先等相關政策的有效落實。到“十二五”末,全市公共交通分擔率提升到40%以上。
二、天津市低碳交通建設中存在的問題
雖然目前天津市的交通壓力不及北京,但快速增長的機動車依然給本市道路通行造成了不小的壓力。私家車依賴型的出行習慣一旦形成,再改變的代價巨大,碳排放、能源消費將難以下降。
(一)天津人口增長與交通供給之間不協(xié)調,車輛發(fā)展與道路發(fā)展不協(xié)調市場經濟體制的發(fā)展加速了我國城市化的進程,刺激了大量農村剩余勞動力涌人城市。外來人口工作生活出行對交通的需求增大。交通設施建設的增加不能滿足城市發(fā)展所帶來的交通需求急速上升,產生了嚴重的不協(xié)調,公共設施的建設需要一個從投資、施工建設到投入使用的過程,而車輛是成批的生產出來以及銷售的過程相比公共設施的建設是短暫的,所以道路建設增長速度不適應于車輛擁有量的增長速度,公交車數量和地鐵滿足不了人們出行的需求。這種不適應和不協(xié)調導致了交通擁擠,浪費了能源,污染了生活的環(huán)境。
(二)公共交通投入有待提高,居民私家車出行比例變大天津市對于公共交通投入有待提高。首先,天津的公共車票價均高于北京和一些中小城市。其次,在上下班高峰期,公交車等待時間長,乘坐舒適度較差。隨著家庭收入不斷的提高,大多數人選擇買車,自己開車。同時快節(jié)奏的生活,人們?yōu)榱粟s時間不惜開車橫沖直撞,行人也不守交通法規(guī),綠燈照行,紅燈不停,導致交通擁擠。通過2000年、2005年和2010年三年天津市居民步行出行方式的分析發(fā)現,步行比例下降明顯,非機動車出行比例變化不大,私家車出行比例變化最大,公共交通比例由低到高又轉低,由于2000年至2005年人民生活水平提高,部分人放棄騎車轉而乘坐公交交通,而2005年以后公共交通舒適度下降,這一部分人多轉向了私家車。
(三)交通擁堵范圍擴大,時間延長,污染環(huán)境2010年公安交管部門接報交通警情29.5萬起,日均800余起,高峰時日均近3000起。唐津高速公路、津漢公路、金鐘公路、津淄公路等通道之間的交通流量不斷增長,部分通道長期處于時間性飽和狀態(tài)。如今,中心城區(qū)的路面,實際上是在道路有效通行面積并未明顯增加的情況下,相比五六年前多承受了近百萬輛機動車的通行壓力,因此車路矛盾導致的道路擁堵現象越發(fā)突出,尤其是一些毗鄰繁華商業(yè)區(qū)、寫字樓、學校、醫(yī)院、大型居民區(qū)的道路。天津日益嚴重的交通擁堵不僅造成出行時間的延誤,還會造成大氣污染與溫室氣體排放量的加劇,提高了交通出行的外部成本。近年來,天津市機動車數量猛增,尾氣排放量也隨之猛長。汽車尾氣中的主要污染物包括一氧化碳、碳氫化合物和氮氧化合物,這些污染物會對人體健康產生直接危害。
(四)混合交通與占路嚴重,交通管理技術水平較低天津市居民使用非機動車輛所占比重仍較大,人們對道路使用權、道路通行權等觀念不強。亂占道路已成為了普遍現象,城市中停車場少占用道路停車、小商販占用人行道擺攤的現象時有存在,行人走自行車道,自行車在機動車道上騎行,再加上行人亂穿道路,必然造成嚴重的混合交通。同時部分公交車司機違章變道、不按規(guī)定道路行駛,部分非機動車駕駛人不遵守信號燈或逆向行駛,也造成城市的交通擁擠,資源的嚴重耗費。另外,天津交通控制管理和交通安全管理設施較少。天津公交車輛由于目前缺少現代化調度和通訊設備,運行效率較低,上下班高峰期基本都由交警人工協(xié)調車輛通行。而國外采用電子計算機和現代化通訊設備構成的公共交通調度系統(tǒng),建立了公共交通換乘系統(tǒng),為乘客換乘提供各種方便。發(fā)達國家,非常重視城市中的交通管理及交通安全設施,包括交通標志、交通標線、交通信號、可變交通標志、護欄、人行天橋和地下人行過街道等。
三、加快天津低碳城市交通發(fā)展的對策建議
天津加快低碳城市交通發(fā)展,應從政府、交通管理部門、居民各個參與者入手,每個參與者應該從自身找到阻礙低碳城市交通發(fā)展的不利因素,政府發(fā)揮好宏觀的規(guī)劃和統(tǒng)率作用,交通管理部門和居民從城市發(fā)展的大局出發(fā)積極配合,三管齊下形成一個良性發(fā)展循環(huán),才能解決天津交通擁擠的問題,避免環(huán)境進一步惡化。
(一)政府要從城市發(fā)展和居民服務兩方面著想,在宏觀層次上做好規(guī)劃和引導工作1.完善低碳交通制度,將交通規(guī)劃與土地資源整合結合起來天津要建立一個完善的低碳交通體系,僅僅依靠硬件和技術提高是遠遠不夠的,其間還需要相關的制度法規(guī)等軟條件的輔助,才能使低碳交通系統(tǒng)順利發(fā)展。根據國家交通運輸部頒布的《交通行業(yè)節(jié)能中長期規(guī)劃研究》、《資源節(jié)約型、環(huán)境友好型交通發(fā)展模式研究》等戰(zhàn)略性政策安排,利用今年天津作為開展低碳交通運輸體系建設試點城市的機遇,進一步建立完善交通運輸行業(yè)節(jié)能減排指標和相關法規(guī)標準體系,落實交通節(jié)能減排責任制,積極引導公眾適應低碳交通的生活方式。如實施低碳交通的碳預算與能耗預算制度、探索交通需求旺盛區(qū)域的等級停車收費制度等。合理的交通結構需要合理的整合土地資源,將城市規(guī)劃、土地利用和交通規(guī)劃聯(lián)系起來,并作為一個系統(tǒng)來考慮的重要環(huán)節(jié)。多中心空間結構可以減少交通量,均衡交通分布。天津市已經制定了“一主兩副”的多中心城市空間發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃,這無疑為發(fā)展低碳交通創(chuàng)造了有利條件。2.政府聯(lián)合高校和科研機構,積極進行低碳交通技術的研發(fā)和推廣工作政府發(fā)動高校和相關科研機構加強高效環(huán)保的低碳交通運輸技術的研究、示范和推廣,推動新能源和清潔車輛的開發(fā)應用。要加快推廣企業(yè)和公交部門使用節(jié)能運輸車輛,加快淘汰高能耗、污染重的老舊車輛,鼓勵使用能耗低、性能好、排放少的節(jié)能環(huán)保型車輛和新能源汽車,提高交通工具的效能。天津在技術研發(fā)上取得了很多成就,例如2011年天津舉行的夏季達沃斯論壇,采用50部零排放的純電動大客車為本屆論壇提供交通服務,這些純電動大客車由國內企業(yè)自主研發(fā),車輛一次充電可持續(xù)行駛500公里以上;電池使用壽命可達50萬公里,耗能每噸百公里少于5千瓦小時,充放電循環(huán)次數大于1000次。天津已自主開發(fā)出純電動轎車、高速純電動車、純電動中巴車、電動游覽車等系列純電動汽車產品。在電動汽車以及電動汽車配套的鋰電池等方面的技術領先全國,達到世界先進水平。2008年研制成基本性能接近汽油轎車、使用費用相當于同類型汽油轎車的1/6的高速純電動轎車。目前處于試驗改進階段的混合動力公交車,實現了油電兩種能源的高效利用,與傳統(tǒng)動力公交車相比,節(jié)油率達到33%以上,降低排放60%以上。3.政府積極完成基礎設施的建設,大力發(fā)展公共交通建設制定各種有利于公共交通發(fā)展的政策,為公共交通的發(fā)展創(chuàng)造一個良好、寬松的政策環(huán)境。優(yōu)先發(fā)展公共交通,逐步確立公共交通在城市客運交通中的主體地位。政府要從政策、資金、稅收等各個方面予以大力支持優(yōu)先安排公共交通設施建設用地,確保公交場站設施與土地開發(fā)項目同步建設。實行優(yōu)惠的票價政策引導出行者選擇公共交通方式出行,給予公交企業(yè)稅費減免、政策性運營補貼。天津軌道交通正有條不紊的進行快速修建的過程中。公交方面要提高公共交通線網的覆蓋率,合理安排公共交通線路,使客流量盡可能均勻并與運載能力相適應??茖W的調度管理,合理調整發(fā)車間隔,可縮短乘客的站點等車時間,從而提高換乘效率。鼓勵快速公交系統(tǒng)的發(fā)展,建立良好的換乘體系,特別是在地鐵、輕軌車站和公交場站建設與自行車等交通方式換乘的場站,方便自行車停車換乘。同時設立公交專用道、公交專用路、交叉路口立體換乘車站等,實現非機動化交通方式與公共交通的有效銜接,要保證公交系統(tǒng)運營的高效性。
(二)交通管理部門要切實的發(fā)揮自身作用,實施現代化的交通管理1.實施交通需求管理實施交通需求管理可采取以下措施:通過收取市中心高額停車費來減少市中心的交通量,在經常發(fā)生擁擠的道路時行駛收取通行費來調節(jié)交通;向駕駛員提供道路交通情報和擁擠、事故狀況,促使交通需求在空間上分散化。還可以在時間和空間上進行調控,以分散交通需求。時間上如在上下班高峰期,通過實施錯時上班的方法,避開或削減高峰流量,以減少擁擠??臻g上如限制車輛在某區(qū)域的行駛,或限制在某一時段進入某一交通擁擠路段等。2.有針對性地開展智能交通系統(tǒng)的研究與應用智能交通系統(tǒng)是發(fā)達國家為解決交通擁擠、交通事故、能源和環(huán)境問題,研發(fā)的新一代低碳交通運輸系統(tǒng)。天津可以有針對性地開展智能交通系統(tǒng)的研究與應用,包括開發(fā)交通擁擠預測、交通信息服務系統(tǒng);開發(fā)適合天津交通特點的最佳信號控制系統(tǒng)和與此相應的現代化指揮系統(tǒng)、事故快速處理系統(tǒng)。利用智能交通系統(tǒng),對現有道路的通行情況進行實時監(jiān)測與調控。通過獲得各種靜態(tài)及動態(tài)實時交通信息,出行者可以提前知道道路通行狀況,選擇對自己最有利的出行方式、出行路線和出行時間,避免擁堵。交通管理人員可以利用系統(tǒng),制訂相應的交通管理方案,處理各種日常交通問題和突發(fā)事件,對車流量大的道路或車道進行調控。3.加強城市交通秩序的依法整治和市內停車的管理開展交通秩序整頓,進一步加大路面管理力度,狠抓交通源頭管理,減少交通違法行為。提高管理者的執(zhí)法素質,增強廣大交通參與者的自覺遵章守法意識。為適應城市機動車交通的發(fā)展趨勢,交通管理部門要適度超前規(guī)劃和建設停車設施,建設智能化停車系統(tǒng)和現代化管理系統(tǒng),實現靜態(tài)交通與城市環(huán)境、資源的協(xié)調發(fā)展。加強研究城市停車位置的最佳容量,停車場相關法規(guī)、政策對交通需求的調控效果等,完善和落實配建停車場法規(guī),規(guī)劃、整理和挖掘停車潛力,努力解決停車問題。采取科學合理規(guī)劃公共停車場和實施停車收費差別化的措施。
(三)居民需要提高低碳交通意識,自覺轉換出行方式居民無論是步行、騎自行車或是開私家車,都要遵守交通秩序。作為天津市的居民,大家有責任提高自身的道德素質,有義務在日常生活中樹立低碳環(huán)保的意識,避免違法停車、違法占用道路、違法行駛、酒后駕車等違反交通規(guī)則的行為。發(fā)展天津市低碳交通體系,不是政府單方面努力就可以做到的,更需要市民意識的轉變和自覺的配合。部分市民要改變不文明的交通習慣,提高自覺守法意識。這樣就能減少因違反交通法規(guī)而造成的交通事故和交通擁堵。另外,基于現代通信技術的虛擬性組織結構以及家庭辦公方式等的采用,可以減少人們出行的必要。我們可以充分利用現代通訊手段,可視電話、計算機、網絡等減少商業(yè)與行政活動中的出行。
關鍵詞:城市;綜合承載能力;對策研究
本文為2015年度河南省政府決策研究招標課題:“河南省城市綜合承載能力的衡量與評價”階段性成果
中圖分類號:F29 文獻標識碼:A
收錄日期:2016年3月31日
一、引言
城市綜合承載能力是一個和城市容量、城市規(guī)模等相關的概念,一般說來,承載力是指“自然或者人工系統(tǒng)在吸收人口增長或有形增長的同時而不帶來明顯的退化或破壞的能力”,而城市綜合承載能力是指一種人類活動、人口增長、土地利用、物質發(fā)展的水平,能使城市人居環(huán)境系統(tǒng)可持續(xù)發(fā)展,同時不引起其退化和不可逆轉的破壞。總而言之,城市綜合承載能力是指城市對其中的人口及其社會經濟活動的承載力,即整個城市能承擔多少人口、提供多少就業(yè)以及良好的生活質量等,是資源、環(huán)境、經濟、社會承載力的有機結合。
隨著城鎮(zhèn)化的發(fā)展和城市規(guī)模的擴大,人口逐步涌入城市,所需的道路交通、供水供電、其他基礎設施和公共設施、住房等各方面的配套設施也逐年增加,資源消耗、環(huán)境保護、城市安全和人口承載問題等日益引起社會各界的廣泛關注。河南省地處中原,是個人口大省,也是農業(yè)大省,隨著農村剩余勞動力逐年轉移,城市規(guī)模逐年擴大,研究如何提高城市綜合承載能力,不僅對河南省城市發(fā)展具有重要的指導作用,對實現省內整個經濟社會的可持續(xù)發(fā)展也具有十分重要的意義。
二、河南省城鎮(zhèn)化發(fā)展現狀與存在的問題
根據河南省統(tǒng)計年鑒公布的數據,2010年河南省城鎮(zhèn)化率為38.8%,到2014年底,城鎮(zhèn)化率達到45.2%,4年間增長了6.4個百分點。伴隨著城鎮(zhèn)化率水平的提高,城市建成區(qū)面積也在迅速擴大,從2010年的2,014平方公里擴大到2014年的2,375平方公里,4年間增加了361平方公里??焖俚某擎?zhèn)化既是工業(yè)化社會的大勢所趨,也給城市建設和城市發(fā)展提出新的問題,給城市綜合承載能力帶來新的要求。
(一)環(huán)境污染與生態(tài)壓力的增大。隨著城市人口和城市規(guī)模的擴大,給生態(tài)環(huán)境帶來了巨大的壓力。河南省城市生活用水和工業(yè)用水近年來一直呈現增長趨勢,而城市生活污水排放量也是逐年增長。雖然經過政府和社會各方的努力,河南省內自然保護區(qū)面積有所增加,但濕地面積卻因氣候和其他因素呈減少的趨勢,地表水資源和地下水資源情況均不容樂觀。2014年、2015兩年秋冬季節(jié),省內各城市霧霾天氣持續(xù)不斷,市民出行越來越傾向于戴上口罩。雖經多方治理,空氣質量問題仍然不容樂觀。2015年12月14~15日,上海經合組織在鄭州市開會,鄭州市政府限制了一些施工作業(yè)、公用車輛出行等對空氣質量不利的各種活動,期間鄭州市空氣質量保持了連續(xù)幾天的優(yōu)質,也就是出現了所謂的“會議藍”。可見城鎮(zhèn)化和工業(yè)化進程仍是大氣污染的最主要因素。用于環(huán)境治理的投資逐年增長,河南省環(huán)境污染治理投資占GDP的比重在2014年達到0.9%,可見每年為緩解生態(tài)環(huán)境的壓力占用了大量的資金。
(二)城市基礎設施建設落后于城市規(guī)模的擴大。河南省每年都拿出可觀的資金用于城市基礎設施建設,但仍舊不能趕上人口增長和城市規(guī)模擴大的步伐。高速公路網絡密度與發(fā)達地區(qū)相比仍然較低,省內各個城市目前尚缺乏大容量軌道交通,城市交通問題始終難以得到緩解。由于機動車數量的劇增,交通擁堵不僅僅像過去那樣發(fā)生在上下班的高峰期,即使不在高峰期,也常常會堵塞,特別是省會鄭州市的市內交通擁堵嚴重,停車場短缺,一些車輛夜晚停在馬路邊人行道上,屢禁不止。同樣,城市的供水管道、天然氣管道、熱力供應管道等也難以滿足日益增多的居民小區(qū)的需求,排水設施和生活污水處理能力也需不斷改善。省內各個城市都存在有不同程度的城中村改造問題,由于城中村的消防安全和其他基礎設施難以配套到位,是火災事故發(fā)生的密集區(qū),且難以管理,給城市安全問題帶來嚴重隱患。
(三)城市居民收入差距難以得到緩解。隨著城市人口的增加,城市居民收入差距問題并沒有得到緩解。許多外來人口進入城市,在工作能力、收入水平等方面參差不齊,雖然留在城市,但難以承擔市內的高房價,因而居住環(huán)境大多比較差,以租房為主的較多。由于城市居民收入差距問題,城市出現了高檔小區(qū)、普通小區(qū)、未改造的舊城區(qū)、城中村租房區(qū)等并存的現象,致使一個城市中同時存在有不同層次的消費經濟區(qū)域,而未改造的舊城區(qū)、城中村租房區(qū)內飲食衛(wèi)生、醫(yī)療衛(wèi)生條件極差,使城市居民生活出現兩極分化現象,給全面實現小康和社會安全問題帶來隱患。
三、提高河南省城市綜合承載能力的對策
(一)空間發(fā)展對策。改善河南省城市發(fā)展中存在的問題,提高城市綜合承載能力,首先需要對城市的空間發(fā)展有一個合理的規(guī)劃。
1、城市規(guī)模布局的合理化。城市規(guī)模并非越集中越好。河南省地域廣闊,在進行大都市建設的同時,要注意中小城市并重。大都市建設要和經濟發(fā)展水平達到一致,城市規(guī)模的擴大要逐步進行,同時輻射四周區(qū)域,帶動周圍中小城市的發(fā)展,形成以省會大城市為中心的衛(wèi)星形態(tài)。大都市建設為經濟文化和金融中心,周圍中小城市發(fā)展各有側重,以避免大都市一枝獨秀,并使中小城市各有發(fā)展空間,同時也緩解了人們涌入大都市的盲目性。以省會鄭州市為例,鄭州市在進行大都市建設的同時,進行了鄭汴一體化建設,以高速公路、物流通道、高鐵、輕軌等作為聯(lián)系兩個城市的紐帶,既帶來了城市的規(guī)模效應,也避免了過度將鄭州市城區(qū)擴大化而帶來的城市承載力問題。本文建議鄭汴一體化建設的經驗可以用于和其他中小城市的密切連接上。另外,中小城市之間也可借用這種模式加強合作,在原有城市規(guī)模的基礎上增強城市經濟能力。
2、城市增長形態(tài)的合理化。傳統(tǒng)的城市增長呈現出“攤大餅”式的模式,即城市沿著周邊增長,也就是所謂的“城市蔓延”,造成“三環(huán)外面有四環(huán),四環(huán)外面有五環(huán)”的局面。事實上,當大城市發(fā)展到一定規(guī)模,單一的城市中心難以服務到更大的范圍,且會帶來更多的城市承載能力問題,因此需要進行多中心的城市增長規(guī)劃。目前,鄭州市正在進行的新城區(qū)建設、大學城建設和航空港區(qū)建設給城市中心多極化創(chuàng)造了契機,政府應該進一步圍繞新中心進行經濟分布,科學調整城市發(fā)展模式,并限制無序的圍繞城市周邊的蔓延式發(fā)展,例如要限制城市邊緣對周圍村莊的自發(fā)蠶食,而要沿著新的增長極進行科學合理的規(guī)劃??偟膩碚f,就是不要把城市做成一個圍著一個中心的大餅子,而是留有間隙的沿著多個中心發(fā)展。
3、城鄉(xiāng)布局的進一步合理化。結合新農村建設來進行城市建設,合理的統(tǒng)籌城鄉(xiāng)布局。城市發(fā)展的同時,注重城鄉(xiāng)一體化建設,即要同時發(fā)展農村社會和農村經濟,減緩并最終消除城鄉(xiāng)對立的二元化局面。一般來說,城鄉(xiāng)一體化是指“以城市為中心、小城鎮(zhèn)為紐帶、鄉(xiāng)村為基礎,城鄉(xiāng)依托、互利互惠、相互促進、協(xié)調發(fā)展、共同繁榮的新型城鄉(xiāng)關系”。對于如何實現城鄉(xiāng)一體化有多種提案,其一是合理的對城鄉(xiāng)用地布局進行調整,形成多個小組團圍繞主城區(qū)的布局;其二是建設主城―副城―新城―衛(wèi)星鎮(zhèn)―鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū)―鄉(xiāng)村社區(qū)等網絡結構式的城鄉(xiāng)布局,再就是“人口向城鎮(zhèn)集中、產業(yè)向園區(qū)集中、土地向規(guī)模經營集中”的“三集中”策略。結合河南省的具體情況,本文認為后兩種提法均難以實行:首先河南省農業(yè)人口眾多,耕地規(guī)模有限,在短期內很難實現土地的規(guī)模經營,而網絡式的城鄉(xiāng)布局戰(zhàn)線過長,并不能改變鄉(xiāng)村社區(qū)的相對落后。如何圍繞主城區(qū)進行小組團建設的思路則具有可行性,沿著這個思路,可以發(fā)展小城鎮(zhèn)經濟和鄉(xiāng)村社區(qū)建設,因地制宜發(fā)展特色產業(yè),把小城鎮(zhèn)做好,并使小城鎮(zhèn)產業(yè)和大都市產業(yè)密切銜接起來,也就是說,讓小城鎮(zhèn)成為大都市的一部分,而這一部分可通過現代化的交通網絡和電子信息網絡密切連接起來。政府在進行城市建設投資的同時,也要關注鄉(xiāng)村建設投資,把一些教育、醫(yī)療、環(huán)衛(wèi)、體育以及醫(yī)療設施帶到鄉(xiāng)村。鄉(xiāng)村的基礎設施做好了,才會有更多的人愿意居住在鄉(xiāng)村,不僅城市的退休人員,即便是城市工作的人口也可在非工作日在鄉(xiāng)村居住,從而帶動鄉(xiāng)村的經濟消費能力。最初由政府做引導,進而可引進社會資本的投入,可以說是“美麗鄉(xiāng)村建設”規(guī)劃,而此規(guī)劃對于交通和網絡技術發(fā)達的現代是可行的,這樣可以在社會生活上使得城鄉(xiāng)融為一體。
(二)人口、資源與環(huán)境對策。人口、資源與環(huán)境的協(xié)調發(fā)展,是可持續(xù)發(fā)展的一個重要議題,而要提高城市綜合承載能力,也要考慮人口、資源與環(huán)境問題。
1、城市人口管理進一步規(guī)范化。城市人口應該包括在城市工作或居住超過一年以上的人口,外來務工人員居留超過一年的也應納入到城市的保障體系中。也就是說,對于流動人口,其子女入學、教育、醫(yī)療、住房、養(yǎng)老保障要和原城市人口一視同仁。大力發(fā)展多模式的住房政策,解決外來務工人員的住房問題,例如政府購買廉租房給流動人口居住等。政府和企業(yè)聯(lián)合開展多層次的職業(yè)教育、短期培訓等,提高務工人員尤其是農民工的職業(yè)技能和職業(yè)素質,改善其就業(yè)條件,以提高這部分人員的收入水平,縮小城市居民的收入差距。
2、建立資源節(jié)約、環(huán)境友好的城市社區(qū)文化。資源節(jié)約要求以最少的資源來獲得最大的收益,而環(huán)境友好要求生產與生活要以對環(huán)境無害的方式進行。不僅在生產中提倡轉變經濟發(fā)展方式,從資本拉動和資源消耗的發(fā)展模式轉變?yōu)楣?jié)約資源、保護生態(tài)環(huán)境的發(fā)展模式,還應體現在城市生活的方方面面。應以多種方式宣傳和教育居民節(jié)約用水、用電、用氣,講究低碳生活方式,形成資源節(jié)約、環(huán)境友好的社區(qū)文化,以文化的約束力規(guī)范居民的行為。對于承載了數百萬人之多的大城市而言,人人節(jié)約資源、人人愛護環(huán)境對城市生活和城市發(fā)展的影響是巨大的。
(三)城市建設對策。在城市建設方面,從低碳、環(huán)保的角度出發(fā),結合宜居城市和智慧城市建設,提高河南省城市綜合承載能力。
1、低碳、宜居、生態(tài)城市建設。低碳城市要求在能源的使用方面實行低碳策略,在建筑方面低碳環(huán)保,在交通方面實行低碳出行。地方政府在對城市土地資源進行配置時,要包含低碳的產業(yè)規(guī)劃、交通規(guī)劃和建筑規(guī)劃,防止浪費型的生產、消費和廢棄的粗放經營作風,研究并推廣建設生態(tài)節(jié)能的綠色建筑。而對于企業(yè),也要嚴格按照低碳的模式組織生產。宜居城市最核心的部分應該是人的宜居,而城市的過度快節(jié)奏、高壓力使得人們經常處于焦慮和緊張狀態(tài)之中,不利于居民健康,并影響到城市社會的安定與和諧。在一個城市的區(qū)劃設計中,注重把工業(yè)園區(qū)、商業(yè)區(qū)、金融服務區(qū)、大學教育區(qū)、居民聚集區(qū)等做專業(yè)分工,區(qū)分出來,把大學教育區(qū)放到城郊,而把中小學教育分散到市內各個居民聚集區(qū),建立更加良好的生活、工作秩序,以避免更多的無序事件和交通壓力。注重休閑娛樂設施的建設,打造人性化的公共活動空間,提供舒適的城市生活環(huán)境,并減少各種污染事件的發(fā)生,在城市建設中注重對自然環(huán)境的保護,如城市綠地、公園等不可或缺,改善城市本身的環(huán)境質量,以減緩城市的環(huán)境壓力。
2、智慧城市建設。在信息化、網絡化的現代,建設智慧城市是新型內涵型城鎮(zhèn)化的重要舉措。智慧城市是物聯(lián)網和互聯(lián)網融合而構成的新一代信息技術在城市構建中的應用,是對城市自然、經濟、社會體系進行智能化的管理和改造。在生產中,信息化技術的廣泛應用提供了更為廣闊的市場空間,在生活消費中,通過網絡將虛擬市場與現實市場有機融合在一起。通過實行電子政務提高政府和公共服務部門的行政效率;通過國民經濟信息化減少無序競爭,以更好地發(fā)展經濟;通過環(huán)境維護自動化和生活服務便捷化改善居民生活質量和環(huán)境質量,從而使城市能夠以更高的效率服務于更多的生產和生活,以提高城市綜合承載能力。
四、結語
總之,河南省城市綜合承載能力的提高并不是單方面的問題,需要對省內城市的空間布局有一個合理的規(guī)劃,大中小城市并重發(fā)展;需要在城鄉(xiāng)一體化建設中發(fā)展大都市策略,在建設城鎮(zhèn)的同時要考慮人口、資源和環(huán)境策略;具體到城市建設中,不僅要建設低碳、環(huán)保、和諧的宜居之城,還要在信息革命時代把握機遇,建設智慧之城。
主要參考文獻:
[1]Schneider D M,Godschalk D R,Axler N.The Carrying Capacity Concept as a Planning Tool.American Planning Association,Planning Advisory Service Report 338.Chicago,1978.
[2]譚文墾,石憶邵,孫莉.關于城市綜合承載能力若干理論問題的認識[J].中國人口?資源與環(huán)境,2008.1.
1、本屆車展你為哪個汽車品牌走秀?
2、展出的車型中哪款車給你留下的印象最深刻?
3、相比往屆車展,你認為本次北京車展最大的特色是什么?
4、在后臺休息時一般都做些什么?
5、走秀時碰到不禮貌的觀眾你通常會怎么做?
6、在舞臺上,你自評最大的優(yōu)勢是什么?慣用的殺手锏是什么?
7、在你的生活中,汽車扮演著怎樣的角色?
1、梅賽德斯-奔馳。
2、我很喜歡奔馳SLS,非常帥氣時尚。全新奔馳C級轎車也很棒,更加運動年輕。
3、最大的感受是明星比以前多了很多。
4、大多數情況就是大家一起聊天,看電影。
5、一般這種時候保安都會把他擋開。
6、自信的眼神。
7、汽車是我們生活中不可缺少的代步工具。
陳婭潔
1、大眾汽車。
2、大眾XL1電動概念車。環(huán)保節(jié)能是未來的發(fā)展趨勢,而且現在的電動汽車設計越來越酷,就像大眾這款電動車就頗具未來感。
3、我覺得這屆車展比較“健康”,模特的服裝沒有過分暴露的。
4、看書、補覺。
5、走秀時一般不會遇到不規(guī)矩的觀眾,但是站車時,確實有一些咸豬手伸過來,這時就要靠保安哥哥保護了。
6、我是百變女郎。
7、汽車讓我們擁有便利的生活,但也帶來污染。希望電動汽車可以盡快普及,讓藍天多一些霧霾少一些。
陳觀曉月
1、大眾汽車。
2、好多新車都不錯,我更偏愛年輕一些的車型,現在主力消費群體也是“80后”和“90后”。
3、觀眾多了,展臺設計也更國際化了,更多廠商選擇在北京車展全球首發(fā)的新車,非常有看點。
4、每天4點就要起床化妝,所以在后臺時抓緊時間補覺,才能以最好的狀態(tài)面對觀眾。
5、基本上不會理會這樣的觀眾,因為越理他,他就會越得寸進尺。
6、我最大的優(yōu)勢應該是比較有親和力,而且我不喜歡做作夸張的pose,殺手锏就是親切的笑容啦。
7、汽車是我生活中不可或缺的存在,對我的人生各方面都產生了潛移默化的影響。無論是工作和生活我都已經離不開它了,不得不承認汽車改變了這個時代。
孫一超
1、本田汽車。
2、給我印象最深刻的是本田的摩托車,之前為本田的摩托車做了兩年的巡展,十分喜愛。
3、本屆車展比以往高端了,無論是模特的質量、造型和舞美設計都更加時尚了。
4、車展廠商多,現場會比較嘈雜,在后臺會靜心休息,看書和聽音樂。
5、我會立即聯(lián)絡管理現場的staff,他們負責照顧模特安危,對不禮貌的觀眾做相應處理。
6、最大的優(yōu)勢是我的個人氣質與眾不同,會讓人記憶猶新。殺手锏是臨上臺前從內到外調整到自己的最佳狀態(tài),信心十足的表演,這樣也會更具感染力。
7、我還是一名在校大學生,自己駕駛私家車對我來說有點遙遠,所以汽車對現在的我來說只是便捷舒適的交通工具。
崔雅娟&崔雅婕
1、DS。
2、雖然站的是DS 6WR,但我們更喜歡DS 5LS,這款車外觀更時尚美觀。
3、最大的特色是模特的服裝比以往保守,更注重氣質,而不是用身材吸引觀眾。
4、一般都會上網、看電影或看書,有時候也會小睡一下。
5、不予理睬,如果對方行為很過分就通知保安處理。
6、姐妹間多年合作走秀的默契以及我們獨特的氣質。
7、汽車在生活中除了代步之外,還會用來放一些平時工作有可能用到的服裝、鞋子、化妝品等,偶爾在室外工作時還會作為休息室使用。
王利
1、獵豹汽車。
2、獵豹CS10概念車,這款車顛覆了獵豹汽車粗狂的越野車精神,造型前衛(wèi)、優(yōu)雅,不僅能滿足男性的審美,也很適合女性擁有。
3、本屆車展車模的整體素質很高,自主品牌的新車也越來越好。
4、在后臺休息時一般都會聽聽音樂,刷刷微博,有些姐妹會抓緊補覺,我卻是那種閑不下來的人。
5、每次車展都會碰到一些猥瑣的拍攝者,我會故意調整角度躲開他們的鏡頭,再過分就叫保安啦。
6、我屬于pose女王,面對鏡頭就會很興奮,最大的殺手锏應該是開朗的笑容和具有殺傷力的眼神。
7、女孩往往都喜歡漂亮的汽車,我更傾向于轎跑車型,既擁有炫酷的外形又兼?zhèn)鋸妱艅恿Γ囀俏页鲂械淖詈醚b飾品。
朱雯&朱靜
1、本屆車展我們助陣KTM展臺,這也是KTM第一次在車展亮相。
2、印象最深刻的還是由我們姐妹共同演繹的KTM X-BOW GT車型。
3、以往的車展會對展館進行品牌歸類,而本屆車展每個展館的品牌比較分散,加上參館者的熱情,會感覺有點混亂。
4、回到休息室我們會抓緊時間小睡一會兒,為下一場儲備點精力,或者刷刷微博、看看粉絲們給我們的留言。
5、遇到不禮貌的觀眾,我們會微笑著走開。
6、當然是我們孿生姐妹攜手助陣給大家?guī)聿灰粯拥囊曈X盛宴,還有我們天生甜美燦爛的笑容。
7、如今的都市生活出行已經寸步難離汽車了,它是我們最方便自由的代步工具。不過還是要提倡環(huán)保,低碳生活,如果大家能少開幾天車,我們的城市能變得更綠色健康。
林芳如
1、美國威蒙積泰超級改裝車展臺。
2、印象最深刻的是saleen S7超級跑車。
3、本次車展引進了很多從未見過的品牌與車型,讓中國市場的車型品種豐富多彩,為觀眾帶來更新穎的視覺沖擊。
4、我會到別的展臺找小伙伴們玩耍,也會去看喜歡的品牌。
5、禮貌回絕就好,我們的工作就是要被大眾指指點點,需要調整自己的心態(tài)。
關鍵詞:路橋工程;工程建設;路基路面;施工技術
中圖分類號:U448文獻標識碼: A
一、引言
由于人們生活水平的提高,私家車出行已經成為一種趨勢,這就更加大了對交通設施質量的要求。隨著現代化進程的發(fā)展,國家大力支持道路建設,并且對公路建設方面加大了科學技術和經濟的投入。所以,交通運輸業(yè)已經成為國民經濟的支柱型產業(yè)之一。我國的公路工程呈現網狀結構,據調查,我國路橋工程在其中占據的比重已經超過40%。由此可見,路橋工程的發(fā)展前景是相當可觀的,而且逐漸向國際化,機械化發(fā)展。
二、加強路基路面施工技術的重要性
當今時代,隨著經濟快速發(fā)展,城市化進程逐漸加強。促進城鄉(xiāng)之間差距的紐帶就是公路的建設。公路建設加強了城鄉(xiāng)之間的溝通,促進城鄉(xiāng)一體化發(fā)展的進程。改善城鄉(xiāng)交通環(huán)境,提高道路橋梁修建水平,而政府也對橋路建設的支持,投入大量物力財力來促進發(fā)展,橋路建設具有很好的發(fā)展前景。在看到機遇的同時應該看到其中存在的挑戰(zhàn),我們必須加強路橋工程建設中的施工技術的重要性。因為道路路基是道路路面的基礎,更是公路系統(tǒng)中的重要組成部分,它承載了由路面?zhèn)鱽淼男熊嚨乃泻奢d。路基的根本就是強度和穩(wěn)定性的保證。要達到這個要求必須完善施工設計并且還需要采用科學的施工方法。而路面質量直接受路基的施工質量的影響,以此來保證路面的使用壽命和安全通行。交通安全事故的發(fā)生和人身財產安全都直接受到路基的施工質量的影響,這就要求施工人員對道路施工的重要性和關鍵性有充分認識。道路路基施工必須具備足夠的穩(wěn)定性,足夠的強度還有足夠的水溫穩(wěn)定性等三個特質。只有加強了這三方面的技術含量和技術應用,就可以防止路基結構發(fā)生變形或者路面受損,也可以在不利的水溫狀況下也不會受到顯著影響。但同時,還應該看到其中存在的諸多問題,路基施工工序簡單,不利于具體操作,施工難,變化大,數量多等特點的存在,很難保證路基路面不發(fā)生變形等質量上的高標準要求。
二、路基路面施工技術要點
隨著我國建筑行業(yè)的不斷發(fā)展,建設工程數量日益增加,隨之而來的就是各項工程中施工質量問題不斷出現,尤其是路橋工程中路基路面施工技術方面。在明確了當前路橋工程建設路基路面施工實踐過程中出現的技術性問題后,施工人員應該對癥下藥,針對具體問題,從實際出發(fā),實施針對性的措施,加強路基路面施工的力度和精確度。
(一)路基的填料、開挖與壓實
由于路橋工程經常處于地形比較復雜的地段。開挖方式不僅可以采用橫向通道掘進和縱向全寬掘進的方式和施工策略,還可以將縱橫掘進和單雙層開挖相結合,這樣更有利于路橋工程建設實施。由于施工過程中經常出現軟土地基,這就對路基的牢固性產生了影響。但是,隨著科技的進步和路橋工程發(fā)展的逐漸完善,現在對于軟體地基的處理技術已經日趨完善。還有路基的填料方面必須根據施工地段的具體條件選用相對而言,穩(wěn)定性稍好一些的材料,只有選用的材料有良好穩(wěn)定性。再者只要做好分層平鋪混合填筑工作,并且加強路橋路基施工土層厚度的控制,這樣才能最小程度的影響路基的平整性。還有一方面就是路基的壓實工作,現在大噸位的壓路機和攤鋪機等機械的出現,壓實道路的工作變得簡單易行,這也就需要選擇適合路基材料的壓實機器,進行合理的路基平整度的控制實施。但是在施工的過程中應當采用均勻的方式進行。要特別注意含水量問題,這就需要加大壓實力的方式來進行有效處理。最終達到路橋路基土層的最佳密實度。
(二)路基路面存在缺陷
路橋施工事實證明施工人員在施工過程中,如果不能從根本問題來考慮,很多工程在施工完成后,投入使用不久就會出各種各種的路面破損,路基不穩(wěn)等問題。而這些問題的出現追其根本原因就是施工人員不能按照施工程序進行,甚至違背路面建造的先后順序,本身就隱藏著很大的質量和安全隱患。再加上工程投入正式使用后,超負荷帶來的外力對路基路面的重擊,最后導致路基路面存在各種缺陷。這也就要求施工人員要采取有針對性的路面保護措施來防止路面在水分侵蝕以及風力的作用下發(fā)生風化或變形。石砌技術是目前應用最為廣泛的保護措施之一。用強度較高的鐵絲網保護路面,并且加大混凝土原料在路面的傾斜部位建造防護墻等。還應該加大對路基路面施工前和施工后的養(yǎng)護,加強路面的維護力度,防止外力的侵蝕,最大程度的減小受力。
(三)路基承受力不高
由于施工人員施工沒有按照施工程序走,甚至顛倒了施工順序等都是造成路基承受力低的原因。還有施工材料沒有嚴格根據施工地形條件來決定,于是就出現了一些材料因為不適合地形,遇到載重較大的車的壓力后就可能出現一些里面路基因無法承受而出現的破損,裂縫甚至斷裂的問題。由于材料的選擇不當,橋頭沉降與橋頭填土之間銜接上存在著一定差距,導致公路橋梁上的伸縮縫和橋頭接口位置呈現出階梯狀。由于地勢差異,像一些軟土地基,本來就不抗力,再加上壓實度和排水性能不高,因無法承受負荷而橋頭跳車和路基塌陷或下沉。路橋工程所經過地段受到最大的環(huán)境干擾就是水。因為水是影響路基強度和穩(wěn)定性的重要因素,對道路設施影響很大。所以施工期間要及時排水,開挖的路基因排水不暢導致施工積水,就會影響路基的正常施工,造成填筑層碾壓不實。形成一個良好的排水系統(tǒng)就顯得相當重要,可以防止因地表徑流沖刷路基邊坡而造成道路毀壞。這就需要加強建造地面排水設施,地下排水設施,特殊路段路基防排水三種途徑,來防止因路基承受力低而帶來的各種路基路面的損壞。
四、結束語
總之,為加強我國路橋建筑工程的發(fā)展,必須得保證路橋建設工程的質量。路橋建設工程的質量則是依賴施工技術方面的突破。從技術上,防止豆腐渣工程的出現,或者是一些沒有實際使用意義的工程的出現,這就需要施工人員加強對施工準備,施工過程,以及施工收尾工作質量的保證。尤其是技術方面的保證,路橋建筑的安全性和耐久性很大程度上受到路橋工程建造技術是否先進方面的影響。路基和路面施工的技術要點包括做好路基的填料、開挖與壓實問題及其采取的措施,還包括路基路面缺陷的原因及其如何解決的問題以及如何加強路基的承受力。這幾個方面是彼此密切配合,相互聯(lián)系的,是一項工程中的不同環(huán)節(jié),不同程序。任何一個環(huán)節(jié)出了問題,那么其他環(huán)節(jié)的質量都不能得到有力保證。所以必須加強排除其他不利因素的力度,真正做到保證工程的質量。路橋工程建設中路基路面施工質量直接關系著人民的生命和財產安全,因此必須加強思想上的高度重視和技術改革創(chuàng)新。像路橋工程這樣充分和人們生活出行密切相關的工程,一個良好的質量保證,是造福人民,造福后世子孫的偉大工程。
參考文獻:
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關鍵詞:浦口火車站;步行空間;以人為本;規(guī)劃策略
中圖分類號: G322 文獻標識碼: A
1 城市步行空間概論
1.1定義
從城市規(guī)劃與設計的角度來看,城市步行空間是指以步行為主要交通方式,以步行者為主導的城市公共空間,作為市民生活、交流的主要場所,具有豐富的內涵,是保證城市生活品質的重要因素。因此在城市步行活動中,應更多考慮到生活出行的要求,逐步在城市中形成一個人性化的、有機的、多功能的、環(huán)境宜人的、連續(xù)的步行空間。
1.2地位與作用
城市步行空間為交通提供了最基本的物質基礎,同時步行低碳、環(huán)保的優(yōu)勢對城市的發(fā)展起著相當重要的作用。它的開放性和共享性的特點,決定將城市步行空間將成為現代社會中最普遍、大眾化的空間組織形式。我國當前的城市規(guī)劃和設計中,廣泛關注車行空間,忽略步行空間的問題。
城市步行空間除了交通、社會文化、環(huán)境和經濟四種功能外,也還具有其他方面的重要功能。
2 國內外理論與實踐研究分析
2.1簡?雅各布關于社區(qū)街道的理論
對于街道的規(guī)劃,簡?雅各布提出了四點建議:街道上具有多種混合的功能,這樣才有利于吸引不同需求的使用者;街道不宜過長,以免街道深處僻靜,被隔離開;街區(qū)應有不同年代、不同形式的建筑,這樣才能讓街區(qū)既有多樣性又有穩(wěn)定性;應有足夠的人口密度從來保持街道的活力。
2.2荷蘭“溫奈爾弗”
在“溫奈爾弗”里面,車道和人行道不做特別的區(qū)分,車的通路不連續(xù)設置,或者盡量減小馬路的寬度、故意做成凹凸路面,讓汽車不能高速行駛,也減少人在此街道對汽車的依賴。為確保道路兩旁住戶的停車空間,停車位交叉配置,使得車輛通道成鋸齒狀,實現汽車的低速化。其次擺設長椅和植栽,也可提高生活空間的質量。 圖2.1 溫奈爾弗
2.3北京南鑼鼓巷
南鑼鼓巷街作為北京現有的歷史文化保護區(qū)在北京的城市更新中得以保留下來,其原有的城市肌理和重要的歷史文化建筑也繼續(xù)保存,但由于方方面面的因素,南鑼鼓巷的物質環(huán)境和居民生活環(huán)境狀況令人堪憂,與浦口火車站歷史風貌區(qū)有類似之處。在南鑼鼓巷再生規(guī)劃中,在現有魚骨型街巷肌理的基礎上,形成“骨干―支脈―活力細胞“的空間結構,再加上對社區(qū)文化的營造,對現有的公共空間盡可能都開展了積極性的保護,在盡可能恢復街區(qū)內逐漸衰落的歷史文化公共場所之外,又開新的辟規(guī)模適宜的公共活動空間。
圖2.2 南鑼鼓巷街道 圖2.3 南鑼鼓巷沿街商鋪
3 浦口火車站歷史風貌區(qū)步行空間調查研究與評價
3.1研究范圍及歷史沿革
浦口火車站歷史風貌區(qū)北至大馬路,南至站墻里,西至老站月臺,冬至江邊,總用地20公頃。浦口火車站始建于1914年,是當年津浦鐵路的終起點,也是全國南北交通的樞紐和軍事戰(zhàn)略要地。浦口火車站經歷了百年風雨,擁有許多歷史的沉淀和記憶,可以說本身就是大半部民國史。浦口火車站光輝的歷史印記雖已漸漸淡出人們的視野,成為了南京的“失落地帶”,然而卻具有獨特的民國特色,蘊含著深厚的民國歷史底蘊。
3.2發(fā)展現狀及存在問題
3.2.1道路交通
在該片區(qū)內,主要道路中興浦路、津浦路和大馬路為基本相互平行的街道,只有一條臨江路與上述三條街道呈垂直狀,津浦路、大馬路和大馬路的互通性較強,興浦路延續(xù)到浦江線,步行距離較長,鐵路使得興浦路和津浦路在步行活動中的互通性不足,在興浦路的人們只能通過臨江路才能到達津浦路和大馬路。廢棄的鐵軌也沒有再利用成為片區(qū)內一個重要的步行載體。因此,片區(qū)內的步行系統(tǒng)建設還只停留在點狀或線狀的片段,尚未形成體系化的步行網絡,沒有形成一個連續(xù)的、整體的步行網絡。
3.2.2景觀環(huán)境
在原本的步行空間中,浦口火車站的候車廳、售票處、雨棚閑置,月臺現用作貨物裝卸場地,管理維護情況較松散,廢棄的火車一直沒有加以利用。大馬路原先是重要的商業(yè)步行街,現狀中沿街兩側多為商住樓,只有少量的商鋪還在進行商業(yè)活動,大部分商鋪面臨或置之不理、任其衰敗,或大肆改造、面目全非的境遇。臨江路現狀已經成為一條輪渡上下客的中轉線路,街道一側也設有固定停車位,街道的綠化得以延續(xù)下來,綠化景觀良好,然而沿街的商鋪早已無人問津,僅僅成為了一個擺設。津浦路北側以民國時期的居住區(qū)為主,南側為鐵路附屬建筑,生存狀況及建筑質量都甚是堪憂。興浦路道路兩側多為三類住宅用地,居住條件較差,導致住宅門口的環(huán)境較差,這里存在大量的在道路上擺攤的現象,使得十分擁擠。該片區(qū)也成為浦口老鎮(zhèn)地區(qū)的灰暗角落,缺乏活力和生機。
圖3.3 興浦路街道現狀圖3.4 大馬路商業(yè)街圖3.5 津浦路道路現狀
3.2.3該片區(qū)人的步行行為特征
浦口火車站歷史風貌區(qū)獨特的歷史底蘊,使周邊的居民多在停靈臺附近進行休憩活動,甚至還有大批的外來游客及學者聚集于此從事攝影及學術調研活動,時而也會駐足在某一處,多留意歷史文化氣息濃厚的建筑或者景觀節(jié)點上,從中可以發(fā)現步行具有很強的機動性,人的行為有著很大的自由隨機性。由于該片區(qū)內步行道路識別性很強,路網結構不復雜,因此該片區(qū)就步行距離和來說非常適合進行步行活動。
3.2.4步行空間載體的變化
民國時期,南來北往的乘客為該地區(qū)帶來了空前的繁榮和活力,隨著南京長江大橋的竣工,享有百年歷史的浦口火車站也從輝煌走向了衰落,如今的車站已是廢棄的空殼,無人問津,鐵路和火車早已不再有過去的連通大江南北的功能,只是廢舊的鐵皮和摻滿鐵銹的鋼鐵而已了,也很少有貨物運輸。隨著現代高鐵高速的發(fā)展,對于一個以火車站為中心的地區(qū)而言,受城市交通格局變遷影響而發(fā)生的區(qū)域退化現象是無法避免的。
3.2.5人車沖突及安全性分析
輪渡是連接浦口與南京主城區(qū)的重要交通方式,大量市民都會選擇輪渡作為接駁方式,浦口碼頭聚集的人流量相對較大,因此沿江路就成為了人們通向其他街道的重要道路。由于此原因,臨江路也聚集了大量載客三輪車、私家車和非機動車,浦口碼頭出站口也成為了人們肆意停放非機動車和載客三輪車的地方,顯得十分擁擠和無序。臨江路人車混行現象尤為嚴重,其安全性受到了嚴峻的考驗。津浦路、興浦路和大馬路由于居民區(qū)的存在,也存在少量的機動車,無秩序地停在街道上,沒有統(tǒng)一的停車場或 者停車位。由于南京港第二港分公司的存在,在這 四條道路中,人車混行的狀況較為嚴重,小汽車和運輸卡車肆意穿行,速度較快,步行的安全性不高。
圖3.7 興浦路交通擁擠圖3.8 臨江路
4 浦口火車站歷史風貌區(qū)步行系統(tǒng)規(guī)劃策略研究
4.1浦口火車站歷史風貌區(qū)步行空間整體設計思路
未來的規(guī)劃改造以恢復和重塑維持原有浦口火車站歷史風貌為原則,利用現有良好的步行條件,創(chuàng)造更加舒適、安全、人性化的步行條件。同時解決現存步行的一系列問題,根據規(guī)劃中對老站地區(qū)的改造,盡量恢復民國時期風貌,讓人們在步行中體驗民國往事。
以浦口現有的條件,將其打造成優(yōu)秀的城市步行空間也是促進其發(fā)展的重要契機,浦口火車站歷史風貌區(qū)將作為一個承前啟后的步行空間,連接南京主城區(qū)與浦口老鎮(zhèn),既成為老鎮(zhèn)居民生活與休憩的重要開放空間,也能使外來游客通過步行活動感受浦口老站的歷史底蘊。
4.2步行空間人性化設計
4.2.1增強識別性
對于本次規(guī)劃步行空間而言,可通過沿街兩側建筑整改的多樣化處理來打破建筑的單調感,充分利用每條步行街道的特性,區(qū)分大馬路、興浦路、津浦路和臨江路不同的步行功能,增強步行空間的識別性。
4.2.2安全性設計
根據未來該地區(qū)的規(guī)劃和發(fā)展形勢,該地區(qū)的人流量必將有所提高,因此就要建立步行交通和車行交通的和諧共生。分別在津浦路、興浦路的道路一側根據現有機動車的狀況設置固定停車位。大馬路作為步行商業(yè)街,不再設置固定停車位,風貌區(qū)內沿江的港務二公司用地考慮遠期搬遷,貨物運輸也將隨之消失,消除了很大一部分的步行安全隱患,在港務而公司的原有用地建設沿江開場綠地的同時,附設公共停車場,以供風貌區(qū)內的居民使用,這也為大馬路的商業(yè)步行接提供了更好的商業(yè)和步行條件。在臨江路設置非機動車統(tǒng)一停車區(qū)域,禁止載客三輪在浦口碼頭隨意停車載客,取締此種交通方式,保留原有非機動車停車處,并做整體布置,以此保持臨江路的暢通和步行環(huán)境。規(guī)劃中重點對興浦路進行改造,強化管理道路兩側的擺攤現象,道路兩側設置綠化,允許居民在家門口擺放盆景、鋪磚等,把興浦路設置為“慢速街道”,同時限制包括興浦路、津浦路、大馬路和臨江路的行車速度。另外,在人流量相對較大的街道必須設有防火防洪防踩踏設施,符合防災設計規(guī)劃,以免突然意外狀況。
4.3步行道路系統(tǒng)規(guī)劃
規(guī)劃步行路網形成橫向為主、縱向為輔的步行網絡。這些道路分別行使旅游、商業(yè)等不同的功能。同時在空間上互相聯(lián)系,構建符合該地區(qū)交通發(fā)展需要的交通體系。其中大馬路、津浦路、興鋪路和與臨江路交匯,也作為步行活動的主要街道,兼有交通和景觀的雙重性。臨江路和規(guī)劃道路的車流人流較為集中,形成該區(qū)域重要的步行人流來源。步行空間主要以空間節(jié)點和景觀步行街道為主,道路寬度2到4 米,同時將津浦路和興浦路用同樣寬度的步行道路穿過廢棄鐵路連接起來,形成完整的步行網絡。站前廣場將人流引入鐵路博物館,也可直達江岸。大馬路商業(yè)步行街將恢復民國時期的繁榮景象,將各個商業(yè)單元串聯(lián)起來,形成完整的商業(yè)區(qū)域,帶動整個區(qū)域步行和商業(yè)的聯(lián)動發(fā)展。沿江設置2米寬的步行道,局部設置供市民娛樂的休閑廣場,以此來豐富城市空間的層次和趣味性。
4.4步行環(huán)境品質塑造與提高
4.4.1傳統(tǒng)歷史建筑及場所的再利用
在浦口火車站歷史風貌區(qū)步行空間規(guī)劃中注重綠地環(huán)境對人們步行活動及交往活動的積極影響,結合現狀將廢棄鐵軌和火車為基礎建設主題公園,這些保留下來的鐵路軌道不僅是交通軸線,也是歷史文化軸線,見證了南京及民國的繁榮和衰敗。作為公共開放空間,風貌區(qū)內沿江的港務二公司用地考慮遠期搬遷,可以此區(qū)域建設沿江開敞綠地,營造公共活動空間。這樣以來,利用站前廣場、鐵路博物館、鐵路主題公園和沿江開敞綠地等步行空間節(jié)點改變了風貌區(qū)內街道作為步行主要物質載體的格局,增加空間節(jié)點供人們休憩、交往,強調步行空間整體的趣味性和開放性。
4.4.2步行空間內綠化及景觀
在宣婷的《浦口火車站歷史風貌區(qū)保護規(guī)劃研究》中提到,加強城市干道兩側的行道綠化,建設開放型的沿路綠化帶,形成景觀視廊。通過架構四條景觀步行道、一條商業(yè)步行街和濱江景觀帶作為整個設計區(qū)域的景觀軸線。所有的景觀軸線將該區(qū)域與周邊的商業(yè)文化區(qū)連接起來,方便人們在不同區(qū)域間的活動。大馬路為商業(yè)的發(fā)展提供了條件,也極大豐富了人們在游覽中的視覺體驗,使人由城市回歸自然。
4.4.3街巷及建筑尺度控制
傳統(tǒng)街巷是歷史風貌區(qū)空間格局的重要組成部分,對風貌區(qū)的步行空間也有著很深的影響。這些傳統(tǒng)街巷的格局常常具有該地段乃至整個城市的個性,對整個步行空間內人的體驗也具有重要的作用。正在街巷關系上,規(guī)劃要延續(xù)和保護浦口火車站歷史風貌區(qū)整體的街巷空間關系,以大馬路和津浦路為主要街巷,興浦路作為慢速車道,同時保留街巷交接處的場地空間,作為步行的空間節(jié)點,繼承歷史文脈。對于現狀與歷史上走向一致的街巷予以保留,恢復民國特色,讓步行的更能感受到其濃厚的歷史文化氣息。街巷尺度方面,應嚴格控制該片區(qū)傳統(tǒng)街巷的空間尺度,應保持大馬路、津浦路、興浦路的道路尺度保持原有的尺度,為步行提供優(yōu)良的條件。
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