前言:一篇好文章的誕生,需要你不斷地搜集資料、整理思路,本站小編為你收集了豐富的下鄉(xiāng)調(diào)研工作計(jì)劃主題范文,僅供參考,歡迎閱讀并收藏。
一、上半年工作完成情況
20*年我處共有12項(xiàng)責(zé)任目標(biāo),目前已完成4項(xiàng),其它8項(xiàng)正在完成中。
(一)已完成的4項(xiàng)工作
1、完成引進(jìn)推廣林果新品種20個(gè)、新技術(shù)15項(xiàng)。結(jié)合林業(yè)生態(tài)省建設(shè),通過(guò)科技合作與交流,引進(jìn)推廣了一批林果新品種,重點(diǎn)推廣了中華紅葉楊,紅葉石楠,泡桐9501、9502,歐美楊107、1*,豫刺1號(hào)、豫刺2號(hào),豫楸1號(hào),火炬松、金太陽(yáng)杏、黑李、豫大籽石榴等20多個(gè)優(yōu)良新品種。同時(shí),推廣了生根粉、抗旱保水劑、GGR綠色植物生產(chǎn)調(diào)節(jié)劑應(yīng)用技術(shù)、抗旱造林技術(shù)、經(jīng)濟(jì)林豐產(chǎn)高效栽培技術(shù)等15項(xiàng)實(shí)用新技術(shù)。
2、完成繼續(xù)抓好林業(yè)科技示范園區(qū)建設(shè)、科技示范基地建設(shè)、重點(diǎn)林業(yè)科技支撐項(xiàng)目的實(shí)施工作,新建安陽(yáng)、長(zhǎng)葛、平橋等3個(gè)省級(jí)林業(yè)科技示范園區(qū)。圍繞林業(yè)生態(tài)省建設(shè),按重點(diǎn)林業(yè)工程類別,突出抓了*、*、桐柏、靈寶、*、陜縣等9個(gè)科技支撐示范縣(市)建設(shè),對(duì)我省2000年以來(lái)承擔(dān)的6個(gè)科技支撐項(xiàng)目進(jìn)行了檢查驗(yàn)收,并向國(guó)家林業(yè)局提交了項(xiàng)目驗(yàn)收?qǐng)?bào)告。按照年度工作目標(biāo),督促18個(gè)省轄市、6個(gè)擴(kuò)權(quán)縣新建立林業(yè)科技示范區(qū)、示范基地60多處。
3、完成了開(kāi)展林業(yè)技術(shù)培訓(xùn)和送技術(shù)下鄉(xiāng)活動(dòng),培訓(xùn)次數(shù)和人數(shù)比去年同期有較大幅度增長(zhǎng)。印發(fā)了《關(guān)于認(rèn)真做好林業(yè)科技救災(zāi)減災(zāi)和災(zāi)后重建的通知》、《*省冰雪災(zāi)害地區(qū)林業(yè)抗災(zāi)減災(zāi)技術(shù)要點(diǎn)》,省林業(yè)廳選派6名科技專家組分赴南陽(yáng)、信陽(yáng)、周口、駐馬店等地開(kāi)展科技救災(zāi)減災(zāi)和災(zāi)后重建技術(shù)服務(wù)工作,全省共選派林業(yè)科技專家和技術(shù)人員500人次,舉辦減災(zāi)和重建技術(shù)培訓(xùn)200場(chǎng),培訓(xùn)基層技術(shù)人員500人,林農(nóng)6萬(wàn)人次,發(fā)放技術(shù)資料10萬(wàn)份。在全省科技活動(dòng)周期間,按照省科協(xié)、省科技廳的統(tǒng)一部署,印發(fā)了《關(guān)于在全省開(kāi)展林業(yè)科技活動(dòng)周的通知》,據(jù)統(tǒng)計(jì),全省林業(yè)系統(tǒng)共組織開(kāi)展送科技下鄉(xiāng)活動(dòng)4000多場(chǎng)次,培訓(xùn)林業(yè)職工和林農(nóng)22萬(wàn)人次。
4、開(kāi)展了“*省林業(yè)生物質(zhì)能源資源現(xiàn)狀”的調(diào)研工作。4-5月,組織專家深入到*、*、*、*等地對(duì)黃連木、油桐、文冠果等生物質(zhì)能源資源現(xiàn)狀進(jìn)行了調(diào)研,經(jīng)座談?dòng)懻摵头治觯殉醪叫纬闪苏{(diào)研報(bào)告。
(二)正在開(kāi)展的8項(xiàng)工作
1、認(rèn)真做好各級(jí)各類林業(yè)科研項(xiàng)目的申報(bào)與實(shí)施,新?tīng)?zhēng)取省科技發(fā)展計(jì)劃項(xiàng)目6項(xiàng),新?tīng)?zhēng)取國(guó)家林業(yè)局公益性行業(yè)研究項(xiàng)目3項(xiàng),總投資600萬(wàn)元;新?tīng)?zhēng)取國(guó)家林業(yè)局科技推廣行業(yè)項(xiàng)目5項(xiàng),總投資165萬(wàn)元;新取得林業(yè)科技成果2項(xiàng)。
2、切實(shí)抓好林業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作,新審定林業(yè)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)1項(xiàng);新?tīng)?zhēng)取國(guó)家林業(yè)局行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)2個(gè)。
3、認(rèn)真組織實(shí)施好林業(yè)科技“3386”計(jì)劃,重點(diǎn)抓了科研、推廣、標(biāo)準(zhǔn)化、科普等工作。組織“948”項(xiàng)目中期評(píng)估1項(xiàng),申請(qǐng)驗(yàn)收國(guó)家林業(yè)局“948”項(xiàng)目1項(xiàng);新?tīng)?zhēng)取國(guó)家林業(yè)局“948”項(xiàng)目3項(xiàng),總投資150萬(wàn)元。
4、認(rèn)真抓好林業(yè)科技綜合管理與改革,切實(shí)加強(qiáng)了對(duì)林業(yè)科技計(jì)劃項(xiàng)目的管理工作,嚴(yán)把項(xiàng)目申報(bào)、立項(xiàng)、檢查、驗(yàn)收關(guān),進(jìn)一步完善管理辦法。
5、認(rèn)真落實(shí)政務(wù)公開(kāi)和平安林業(yè)建設(shè)年度工作任務(wù)。本著公開(kāi)、公正、公平的原則,在科技成果評(píng)定、資金分配、項(xiàng)目推薦等方面,實(shí)行“陽(yáng)光操作”,堅(jiān)持民主決策、科學(xué)決策。
6、積極做好“*林業(yè)信息網(wǎng)”科學(xué)技術(shù)處相關(guān)欄目?jī)?nèi)容的更新工作,達(dá)到每月至少更新2次以上。
7、進(jìn)一步加強(qiáng)思想作風(fēng)、工作作風(fēng)建設(shè),認(rèn)真組織參加政治學(xué)習(xí),制定了《科學(xué)技術(shù)處20*年廉政建設(shè)目標(biāo)責(zé)任書》,認(rèn)真落實(shí)廉政建設(shè)目標(biāo)責(zé)任制,注意抓好廉政建設(shè)工作落實(shí)。
8、認(rèn)真履行工作職責(zé),按時(shí)完成了領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他工作.
(三)采取的主要措施
1、強(qiáng)化林業(yè)科技示范推廣工作。按照組織制訂的優(yōu)先發(fā)展的樹(shù)種(品種)和重點(diǎn)推廣的技術(shù),指導(dǎo)各地的林業(yè)生產(chǎn),為林業(yè)生態(tài)省建設(shè)提供科技支撐。制訂印發(fā)了20*年度科技興林、林業(yè)科技推廣項(xiàng)目申報(bào)指南,根據(jù)國(guó)家林業(yè)局要求,對(duì)2003年以來(lái)我省承擔(dān)的6個(gè)國(guó)家林業(yè)局林業(yè)技術(shù)培訓(xùn)項(xiàng)目進(jìn)行了認(rèn)真總結(jié),并提交了總結(jié)報(bào)告。
2、認(rèn)真做好林業(yè)科學(xué)研究工作。結(jié)合林業(yè)生態(tài)省建設(shè)的技術(shù)需求,狠抓林業(yè)科學(xué)研究和技術(shù)攻關(guān),在研的7項(xiàng)科技攻關(guān)項(xiàng)目進(jìn)展順利,取得了2項(xiàng)科技成果。新?tīng)?zhēng)取國(guó)家林業(yè)局公益性行業(yè)研究項(xiàng)目3項(xiàng),新?tīng)?zhēng)取20*年度省科技發(fā)展計(jì)劃項(xiàng)目6項(xiàng)。新組建一個(gè)“*省林業(yè)廳林業(yè)有害生物防控重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室”,使廳級(jí)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室達(dá)到3個(gè)。
3、圍繞中心工作,狠抓科技支撐。一是組織有關(guān)單位制訂印發(fā)了林業(yè)生態(tài)省建設(shè)《生態(tài)廊道網(wǎng)絡(luò)建設(shè)工程主要造林模式》、《城市林業(yè)生態(tài)建設(shè)工程與村鎮(zhèn)綠化工程主要造林模式》、《山地丘陵區(qū)與平原地區(qū)主要造林模式》、《*省當(dāng)前優(yōu)先發(fā)展的優(yōu)良樹(shù)種(品種)》等,發(fā)揮了很好的指導(dǎo)、引領(lǐng)和支撐作用。二是印發(fā)了《關(guān)于認(rèn)真做好林業(yè)科技救災(zāi)減災(zāi)和災(zāi)后重建的通知》,選派兩批科技專家組織開(kāi)展科技救災(zāi)減災(zāi)和災(zāi)后重建技術(shù)服務(wù)工作。三是轉(zhuǎn)發(fā)了國(guó)家林業(yè)《科技服務(wù)“林改”行動(dòng)方案》,使科技更好地服務(wù)和促進(jìn)集體林權(quán)制度改革工作。
(四)存在的主要問(wèn)題
一是處里人員少,工作任務(wù)重,下基層調(diào)查研究少。二是隨著林業(yè)生態(tài)省建設(shè)的全面實(shí)施,科技支撐工作有待進(jìn)一步加強(qiáng)。三是由于林業(yè)科技投入較少,一些新品種、新技術(shù)在林業(yè)生產(chǎn)中的應(yīng)用不夠充分。
二、下半年的工作思路及措施
(一)根據(jù)年度工作目標(biāo),科學(xué)安排,逐項(xiàng)抓好落實(shí),確保全面完成各項(xiàng)工作任務(wù)。
(二)繼續(xù)抓好林業(yè)科學(xué)研究工作。重點(diǎn)是認(rèn)真組織實(shí)施好各級(jí)各類林業(yè)科研項(xiàng)目。
(三)認(rèn)真抓好林業(yè)科技推廣工作。重點(diǎn)是組織實(shí)施好20*年度國(guó)家、省科技推廣計(jì)劃項(xiàng)目,組織申報(bào)2009年度各級(jí)、各類林業(yè)科技推廣計(jì)劃。
(四)做好國(guó)家高技術(shù)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目的監(jiān)督和管理工作。重點(diǎn)是抓好“國(guó)家林業(yè)局林木優(yōu)良無(wú)性系快繁**基地項(xiàng)目”的驗(yàn)收工作。
(五)繼續(xù)狠抓林業(yè)科技示范工程建設(shè),重點(diǎn)是繼續(xù)抓好科教興林示范工程建設(shè)、重點(diǎn)林業(yè)工程科技支撐工程、科技示范項(xiàng)目和示范基地建設(shè)等。
(六)積極開(kāi)展林業(yè)技術(shù)培訓(xùn)和送技術(shù)下鄉(xiāng)活動(dòng)。重點(diǎn)解決好林業(yè)技術(shù)棚架問(wèn)題,采取多種有效形式,把林業(yè)實(shí)用技術(shù)送到農(nóng)村,送到千家萬(wàn)戶。
(一)財(cái)政收支完成情況
1、稅收收入完成情況
全年完成稅收收入約4300萬(wàn)元,占年度任務(wù)的101%,比上年同期增長(zhǎng)11.6%,其中:地稅收入完成3400萬(wàn)元,國(guó)稅收入完成400萬(wàn)元,契稅收入完成500萬(wàn)元。
2、預(yù)算支出完成情況
全年累計(jì)完成預(yù)算支出1596萬(wàn)元,占年初預(yù)算的100%,其中:一般預(yù)算支出為1452萬(wàn)元,基金預(yù)算支出為144萬(wàn)元。
3、本級(jí)收入及可用財(cái)力情況
預(yù)計(jì)全年本級(jí)收入數(shù)約為2300萬(wàn)元,可用財(cái)力約為1500萬(wàn)元,比上年增長(zhǎng)11%。
(二)涉農(nóng)補(bǔ)貼資金發(fā)放情況
1月份共發(fā)放涉農(nóng)補(bǔ)貼資金457.57萬(wàn)元,資金發(fā)放項(xiàng)目為17項(xiàng),發(fā)放農(nóng)戶數(shù)為3764戶,其中:農(nóng)村五保及撫恤資金為16.23萬(wàn)元,農(nóng)村困難群眾生活救助資金17.79萬(wàn)元,退耕還林工程補(bǔ)助資金71.6萬(wàn)元,森林生態(tài)效益補(bǔ)償資金為49.7萬(wàn)元,村干部報(bào)酬資金為53.53萬(wàn)元,庫(kù)區(qū)移民扶持資金35.6萬(wàn)元,農(nóng)村新型合作醫(yī)療資金159.43萬(wàn)元,家電下鄉(xiāng)補(bǔ)貼資金27.94萬(wàn)元。
(三)財(cái)務(wù)核算及管理情況
強(qiáng)化財(cái)務(wù)人員業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)與培訓(xùn),先后兩次參加省、市舉辦的業(yè)務(wù)培訓(xùn)班,掌握新業(yè)務(wù)和新技能,財(cái)務(wù)電算化水平不斷提高。能按要求及時(shí)進(jìn)行各項(xiàng)財(cái)務(wù)核算,及時(shí)提供準(zhǔn)確會(huì)計(jì)信息資料和財(cái)務(wù)報(bào)告。強(qiáng)化財(cái)務(wù)審核與審批工作,規(guī)范審核審批手續(xù),嚴(yán)格票據(jù)管理,杜絕白條入帳,完善報(bào)帳和領(lǐng)款手續(xù)。強(qiáng)化合同管理,嚴(yán)格付款時(shí)間和比例,杜絕先付后批和多付現(xiàn)象。強(qiáng)化明細(xì)帳和臺(tái)帳的建立,規(guī)范帳務(wù)處理,政府專門聘請(qǐng)財(cái)務(wù)顧問(wèn)對(duì)全鎮(zhèn)各單位、各企業(yè)的財(cái)務(wù)進(jìn)行指導(dǎo)和咨詢,效果明顯。
(四)財(cái)政監(jiān)督與管理情況
加強(qiáng)財(cái)政管理與監(jiān)督,將其貫穿于工作的始終,以制度為保障,不斷制定和完善各項(xiàng)財(cái)務(wù)制度,以督查為手段,不斷加強(qiáng)內(nèi)部控制與檢查,做好采購(gòu)、審計(jì)、招標(biāo)、財(cái)務(wù)審核等工作,成效顯著。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),月份通過(guò)以上幾項(xiàng)工作的有效開(kāi)展,節(jié)約或避免損失浪費(fèi)資金約200萬(wàn)元。通過(guò)加強(qiáng)財(cái)政監(jiān)督與管理,一方面維護(hù)了制度的嚴(yán)肅性,預(yù)防腐敗的產(chǎn)生,另一方面節(jié)約了一定的財(cái)政資金,提高了資金的使用效果。在做好財(cái)政監(jiān)督與管理工作的同時(shí),能根據(jù)上級(jí)有關(guān)文件要求和工作的實(shí)際,適時(shí)提出相關(guān)意見(jiàn)和建議,努力當(dāng)好參謀。
(五)對(duì)上爭(zhēng)取工作情況
對(duì)上爭(zhēng)取各類資金共計(jì)800余萬(wàn)元,比增長(zhǎng)350%,資金涉及到13個(gè)方面,特別是項(xiàng)目資金比上年有較大增幅。今年對(duì)上爭(zhēng)取工作能取得如此大的成績(jī)和突破,主要做了以下幾方面的工作:
一是領(lǐng)導(dǎo)和部門重視的結(jié)果。鎮(zhèn)村領(lǐng)導(dǎo)特別是鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)在國(guó)家實(shí)施積極財(cái)政政策和擴(kuò)大內(nèi)需在背景下,主動(dòng)跑省、跑市、跑區(qū),主動(dòng)加強(qiáng)聯(lián)系和溝通,主動(dòng)宣傳,贏得上級(jí)部門和領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)注和支持。二是積極申報(bào)項(xiàng)目。多申報(bào)項(xiàng)目,申報(bào)符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策和好的項(xiàng)目;三是的發(fā)展和兩個(gè)重鎮(zhèn)建設(shè)所取得的成績(jī)得到了上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)注和肯定,能得到上級(jí)部門和領(lǐng)導(dǎo)的幫助和支持。
(六)其他工作開(kāi)展情況
一是在做好自身業(yè)務(wù)工作的同時(shí),積極參與鎮(zhèn)政府的各項(xiàng)中心工作,做好各項(xiàng)后勤保障與服務(wù)工作;二是做好各項(xiàng)協(xié)調(diào)工作,統(tǒng)籌兼顧,不斷創(chuàng)新工作方法,正確處理好各方面的關(guān)系,爭(zhēng)取各方面對(duì)財(cái)政工作的支持;三是加強(qiáng)工作的計(jì)劃性,每周每月做好工作計(jì)劃,全所人員能做到心往一處想,勁往一處使,團(tuán)結(jié)合作,互相幫助。
(七)工作中存在主要問(wèn)題
一是財(cái)政調(diào)研工作做得不夠,要進(jìn)一步強(qiáng)化稅源建設(shè),加強(qiáng)收入征管,做好積極對(duì)上爭(zhēng)取工作;二是支出管理水平有待進(jìn)一步提高,要加強(qiáng)支出管理,加大資金撥付和調(diào)度力度,拓展理財(cái)渠道;三是財(cái)政職能作用有待充分發(fā)揮,要進(jìn)一步加大財(cái)政監(jiān)督力度,注重工作成效,提高管理水平,要在提高資金使用效果上下功夫;四是工作主動(dòng)性有待加強(qiáng),要進(jìn)一步增強(qiáng)工作的主動(dòng)性,做到多請(qǐng)示和匯報(bào),做好調(diào)查研究工作,積極進(jìn)言獻(xiàn)策,努力當(dāng)好黨委和政府的參謀。五是工作效能有待提高,要講究工作計(jì)劃和工作程序,合理安排好工作,分工明確,各負(fù)其責(zé)。
二、工作謀劃
(一)財(cái)政收支方面
1、稅收收入規(guī)模
根據(jù)稅收收入完成情況,目前經(jīng)濟(jì)發(fā)展和項(xiàng)目建設(shè)情況以及擴(kuò)權(quán)強(qiáng)鎮(zhèn)對(duì)稅收收入規(guī)模的要求,經(jīng)第四季度財(cái)稅調(diào)度會(huì)安排,初步確定稅收收入規(guī)模為5100萬(wàn)元,比收入任務(wù)增長(zhǎng)20%。根據(jù)可用財(cái)力情況,初步確定財(cái)政支出規(guī)模為1萬(wàn)元,較支出增長(zhǎng)1%。
2、本級(jí)收入和可用財(cái)力年本級(jí)收入為200萬(wàn)元,可用財(cái)力為1800萬(wàn)元,比增長(zhǎng)20%。
(二)財(cái)政政策落實(shí)方面
要認(rèn)真落實(shí)好各項(xiàng)財(cái)政政策,增強(qiáng)政治敏銳性和政策執(zhí)行力,進(jìn)一步做好涉農(nóng)補(bǔ)貼資金的發(fā)放工作,服務(wù)好群眾,講究工作效率,為民辦實(shí)事、辦好事。要注重業(yè)務(wù)知識(shí)的學(xué)習(xí),注重同上級(jí)部門的聯(lián)系與溝通,注重工作方法,注重工作效果,注重向領(lǐng)導(dǎo)的工作匯報(bào)。
(三)財(cái)政管理與監(jiān)督方面
收入管理方面:要認(rèn)清形勢(shì),注重稅源調(diào)查與分析,注重稅源培植,強(qiáng)化收入征管,注重收入質(zhì)量和收入結(jié)構(gòu)。
支出管理方面:增強(qiáng)預(yù)算意識(shí),優(yōu)化支出結(jié)構(gòu),控制非生產(chǎn)性支出,提高資金使用效果,建立和完善支出定期報(bào)告分析制度和支出分配研究制度,規(guī)范財(cái)政資金撥付和使用。
財(cái)政監(jiān)督方面:嚴(yán)格執(zhí)行已制定的各項(xiàng)財(cái)務(wù)管理制度,充分履行財(cái)政監(jiān)督職能,發(fā)揮人大代表監(jiān)督作用,做好財(cái)務(wù)定期公示制度,繼續(xù)做好政府采購(gòu)、工程招標(biāo)和工程審計(jì)等方面的工作,要加強(qiáng)對(duì)工程審計(jì)和工程款支付方面的監(jiān)督管理,要敢于管理和善于管理,不怕得罪人,同時(shí)要管出成效。
(一)制定工作方案,明確工作任務(wù)
省人大常委會(huì)把統(tǒng)計(jì)法律法規(guī)檢查列入年監(jiān)督工作計(jì)劃后,我局在3月中旬制定《統(tǒng)計(jì)局配合省人大常委會(huì)開(kāi)展統(tǒng)計(jì)執(zhí)法檢查工作方案》下發(fā)到全省各市州,有序推進(jìn)執(zhí)法檢查工作。
(二)開(kāi)展學(xué)習(xí)調(diào)研,明確檢點(diǎn)
3月起,人大常委會(huì)及其專門委員會(huì)與我局組成了六個(gè)省內(nèi)外聯(lián)合調(diào)研工作組,分赴6?。ㄗ灾螀^(qū))開(kāi)展統(tǒng)計(jì)法制建設(shè)調(diào)研考察工作,廣泛學(xué)習(xí)和借鑒外省(自治區(qū))的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和創(chuàng)新工作方法。同時(shí),在省內(nèi)4市進(jìn)行實(shí)地調(diào)研。在此基礎(chǔ)上,協(xié)助省人大常委會(huì)擬定了統(tǒng)計(jì)法律法規(guī)檢查方案,明確了檢查方式和檢點(diǎn)。
(三)開(kāi)展清查摸底,掌握基本情況
我局就全省縣級(jí)以上政府和街道統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)設(shè)置情況、省級(jí)各部門和各市州現(xiàn)有未經(jīng)審批的統(tǒng)計(jì)報(bào)表及統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)情況等進(jìn)行摸底,基本摸清全省統(tǒng)計(jì)基層基礎(chǔ)的基本情況。我局在全省范圍內(nèi)開(kāi)展了關(guān)于基層單位依法統(tǒng)計(jì)等方面的專項(xiàng)調(diào)查,訪問(wèn)了2200個(gè)有效樣本,基本摸清了全省基層單位依法統(tǒng)計(jì)的概況。
(四)開(kāi)展重點(diǎn)檢查,突出檢查實(shí)效
月10日至17日,省統(tǒng)計(jì)局局長(zhǎng)、副局長(zhǎng)、紀(jì)檢組長(zhǎng)三位局領(lǐng)導(dǎo)陪同省人大常委會(huì)黨組書記、副主任和副主任、三位領(lǐng)導(dǎo)分赴地開(kāi)展了重點(diǎn)執(zhí)法檢查。通過(guò)下鄉(xiāng)鎮(zhèn)、訪農(nóng)戶、進(jìn)園區(qū)、看企業(yè)、查臺(tái)賬、聽(tīng)匯報(bào)、開(kāi)座談會(huì)等多種形式,檢查了統(tǒng)計(jì)法律法規(guī)在當(dāng)?shù)氐呢瀼芈鋵?shí)情況。檢查組對(duì)存在的問(wèn)題提出了整改意見(jiàn),對(duì)統(tǒng)計(jì)工作中的困難,向當(dāng)?shù)卣陀嘘P(guān)部門提出了整改要求。
二、人大常委會(huì)就進(jìn)一步加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)工作提出五點(diǎn)要求
(一)進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)
一是加大學(xué)習(xí)宣傳力度,營(yíng)造依法統(tǒng)計(jì)的氛圍;二是及時(shí)清理和完善政府規(guī)范性文件;三是加強(qiáng)監(jiān)督檢查,建立巡查制度;四是加大投入,健全統(tǒng)計(jì)工作保障機(jī)制。
(二)進(jìn)一步加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)基層基礎(chǔ)工作
一是建立健全基層統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu);二是加強(qiáng)和規(guī)范農(nóng)村記賬戶管理;三是落實(shí)經(jīng)費(fèi)、明確責(zé)任,大力推動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和園區(qū)統(tǒng)計(jì)工作信息化;四是加強(qiáng)對(duì)統(tǒng)計(jì)對(duì)象的培訓(xùn)與管理。
(三)進(jìn)一步規(guī)范部門統(tǒng)計(jì)工作
一是建立政府統(tǒng)計(jì)聯(lián)席會(huì)議制度;二是完善統(tǒng)計(jì)調(diào)查登記備案制度;三是完善統(tǒng)計(jì)信息資料報(bào)送制度;四是規(guī)范統(tǒng)計(jì)信息制度。
(四)進(jìn)一步加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)隊(duì)伍建設(shè)
一是充實(shí)統(tǒng)計(jì)力量;二是嚴(yán)格持證上崗;三是加快統(tǒng)計(jì)執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)。
(五)抓緊修訂《統(tǒng)計(jì)管理?xiàng)l例》
抓緊《統(tǒng)計(jì)管理?xiàng)l例》修訂的調(diào)研和起草,及時(shí)報(bào)省大常委會(huì)列入年立法計(jì)劃,提請(qǐng)省人大常委會(huì)審議。建議調(diào)研和起草《統(tǒng)計(jì)管理?xiàng)l例》時(shí),考慮用法律手段解決此次執(zhí)法檢查暴露的突出問(wèn)題。進(jìn)一步加大查處統(tǒng)計(jì)違法違紀(jì)行為的力度。
三、省人大常委會(huì)開(kāi)展執(zhí)法檢查取得的初步成效
此次人大常委會(huì)開(kāi)展的執(zhí)法檢查在全省掀起了重視統(tǒng)計(jì)工作、貫徹統(tǒng)計(jì)法律法規(guī)、切實(shí)解決統(tǒng)計(jì)問(wèn)題的。各地政府紛紛根據(jù)人大常委會(huì)要求提出整改意見(jiàn),其中南充市、自貢市大安區(qū)、達(dá)州市通川區(qū)等有關(guān)市、區(qū)政府已出臺(tái)了《進(jìn)一步加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)工作的意見(jiàn)》。
(一)宣傳了統(tǒng)計(jì)法律法規(guī)
一是省人大常委會(huì)開(kāi)展統(tǒng)計(jì)執(zhí)法檢查期間,各級(jí)主流媒體全過(guò)程參與進(jìn)行動(dòng)態(tài)宣傳報(bào)道,有效地促進(jìn)了統(tǒng)計(jì)法律法規(guī)的社會(huì)面宣傳,擴(kuò)大了統(tǒng)計(jì)影響。二是推動(dòng)統(tǒng)計(jì)法律法規(guī)進(jìn)入當(dāng)?shù)攸h校培訓(xùn)課程。市、眉山市、宜賓市、達(dá)州市通川區(qū)等市、區(qū)統(tǒng)計(jì)局,積極與當(dāng)?shù)攸h校聯(lián)合,將統(tǒng)計(jì)法律法規(guī)的學(xué)習(xí)納入主體班的常規(guī)教學(xué)內(nèi)容。
(二)擴(kuò)大了統(tǒng)計(jì)的社會(huì)影響
由省人大常委會(huì)為主體直接開(kāi)展的統(tǒng)計(jì)執(zhí)法檢查,在地方、部門和企業(yè)都產(chǎn)生了很大影響。各級(jí)黨委、政府、部門和企業(yè)認(rèn)為,省、市人大常委會(huì)直接開(kāi)展統(tǒng)計(jì)執(zhí)法檢查是過(guò)去少有的形式,表示將按照省、市人大常委會(huì)的要求,嚴(yán)格依法行政,嚴(yán)格執(zhí)行統(tǒng)計(jì)法律法規(guī),堅(jiān)決遏制在統(tǒng)計(jì)上弄虛作假的行為。
(三)拓寬了統(tǒng)計(jì)服務(wù)范圍
按省人大常委會(huì)要求,一是緊緊圍繞省委提出的擴(kuò)大投資、工業(yè)止滑提速兩個(gè)關(guān)鍵,省政府與相關(guān)部門聯(lián)合布置產(chǎn)業(yè)園區(qū)、政府性資金投資項(xiàng)目統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)。二是圍繞群眾關(guān)注的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題,組織開(kāi)展了以就業(yè)、醫(yī)療保障、婦女兒童發(fā)展綱要、文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展、房地產(chǎn)市場(chǎng)等為重點(diǎn)的民生監(jiān)測(cè)。
(四)加強(qiáng)了統(tǒng)計(jì)基層基礎(chǔ)
一是獨(dú)立設(shè)立了9個(gè)縣統(tǒng)計(jì)局。二是增加了統(tǒng)計(jì)編制。通過(guò)執(zhí)法檢查,青神縣統(tǒng)計(jì)局增加2名編制,縣統(tǒng)計(jì)局增加5名編制,縣已決定為縣統(tǒng)計(jì)局調(diào)查隊(duì)新增2名編制。三是鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道、園區(qū))統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)得到進(jìn)一步完善。縣的30個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)全部建立了統(tǒng)計(jì)站,并設(shè)立了30個(gè)財(cái)政全額撥款的事業(yè)編制;縣22個(gè)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府設(shè)立統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu),并配齊了22名行政編制的專職統(tǒng)計(jì)人員;縣委、縣政府已明確全縣統(tǒng)一招聘統(tǒng)計(jì)人員12人,為各統(tǒng)計(jì)站配備統(tǒng)計(jì)人員3-5人。四是抓基層統(tǒng)計(jì)人員執(zhí)業(yè)準(zhǔn)入。為配合省、市人大統(tǒng)計(jì)執(zhí)法檢查,全省組織開(kāi)展了統(tǒng)計(jì)從業(yè)資格專項(xiàng)書面執(zhí)法檢查,促進(jìn)全省統(tǒng)計(jì)從業(yè)資格考試新增考試人員4462人。
四、統(tǒng)計(jì)局提請(qǐng)省政府落實(shí)人大執(zhí)法檢查要求的建議
(一)關(guān)于機(jī)構(gòu)和人員問(wèn)題
1.迅速落實(shí)獨(dú)立設(shè)立縣級(jí)統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)問(wèn)題
盡快完成5個(gè)地區(qū)10個(gè)縣(區(qū))政府統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)單設(shè),確保全省11個(gè)縣(市、區(qū))級(jí)以上政府均有獨(dú)立的統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu),進(jìn)一步健全全省基層統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)。
2.盡快建立全省統(tǒng)計(jì)執(zhí)法專業(yè)隊(duì)伍
加快推進(jìn)全省統(tǒng)計(jì)執(zhí)法工作體系的構(gòu)建,率先在省級(jí)和21個(gè)市(州)統(tǒng)計(jì)部門設(shè)立獨(dú)立執(zhí)法機(jī)構(gòu),配備與工作任務(wù)相適應(yīng)的執(zhí)法人員,實(shí)現(xiàn)統(tǒng)計(jì)執(zhí)法工作的專業(yè)化、職業(yè)化和制度化。
3.建立健全鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、街道、產(chǎn)業(yè)園區(qū)統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)和充實(shí)統(tǒng)計(jì)人員
加快完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、產(chǎn)業(yè)園區(qū)獨(dú)立統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)的建立,按人口和經(jīng)濟(jì)總量配齊專職統(tǒng)計(jì)人員。因地制宜,率先在成都、德陽(yáng)、綿陽(yáng)等市開(kāi)展縣垂管鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)模式、縣垂管跨鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)模式以及混合管理模式的試點(diǎn)工作。
(二)關(guān)于工作經(jīng)費(fèi)問(wèn)題
全力保障統(tǒng)計(jì)工作經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算。建議參照兄弟省(自治區(qū)、直轄市)標(biāo)準(zhǔn),分級(jí)量化我省、市、縣三級(jí)統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)工作經(jīng)費(fèi),確保各地財(cái)政部門在安排工作經(jīng)費(fèi)預(yù)算時(shí)有據(jù)可依,確保統(tǒng)計(jì)工作經(jīng)費(fèi)落到實(shí)處。同時(shí),調(diào)整國(guó)家、省、市、縣各級(jí)調(diào)查樣本所需經(jīng)費(fèi),保障調(diào)查數(shù)據(jù)質(zhì)量。
(三)關(guān)于部門統(tǒng)計(jì)管理問(wèn)題
建議省政府于近期出臺(tái)文件,進(jìn)一步規(guī)范部門統(tǒng)計(jì)工作,強(qiáng)化政府綜合統(tǒng)計(jì)部門的協(xié)調(diào)管理職能,建立政府統(tǒng)計(jì)聯(lián)席會(huì)議制度、完善統(tǒng)計(jì)調(diào)查登記備案制度、規(guī)范統(tǒng)計(jì)信息資料報(bào)送制度和統(tǒng)計(jì)信息制度,切實(shí)減輕基層負(fù)擔(dān),避免“數(shù)出多門”。
(四)關(guān)于制定法規(guī)和規(guī)范性文件問(wèn)題
1.省政府及省政府辦公廳印發(fā)相關(guān)文件
建議以省政府名義印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)工作的意見(jiàn)》,重點(diǎn)從加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量控制、夯實(shí)基層統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)、規(guī)范部門統(tǒng)計(jì)、強(qiáng)化統(tǒng)計(jì)監(jiān)督檢查等方面加強(qiáng)和改進(jìn)政府統(tǒng)計(jì)工作。同時(shí),建議省政府辦公廳配套印發(fā)《關(guān)于建立健全統(tǒng)計(jì)行政執(zhí)法工作體系的意見(jiàn)》、《關(guān)于加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)統(tǒng)計(jì)工作的意見(jiàn)》、《關(guān)于加強(qiáng)部門統(tǒng)計(jì)調(diào)查管理的意見(jiàn)》、《關(guān)于加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)調(diào)查管理和信息的意見(jiàn)》等4個(gè)規(guī)范性文件。
2.抓緊修訂《統(tǒng)計(jì)管理?xiàng)l例》
關(guān)鍵詞: 高效統(tǒng)戰(zhàn)工作 科技工作 有機(jī)結(jié)合
在建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家的過(guò)程中,如何促進(jìn)統(tǒng)戰(zhàn)工作與科技工作的有機(jī)結(jié)合,是高校統(tǒng)戰(zhàn)工作的重要課題。近年來(lái),華南農(nóng)業(yè)大學(xué)就此進(jìn)行了積極探索與實(shí)踐,取得了可喜的業(yè)績(jī),獲得了一些經(jīng)驗(yàn)和新的認(rèn)識(shí)。其主要做法和經(jīng)驗(yàn),概括地說(shuō),就是積極推進(jìn)統(tǒng)戰(zhàn)工作與科技工作優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)和雙向服務(wù),從而實(shí)現(xiàn)兩者的相互促進(jìn)與共同提高。
一、突出科技優(yōu)勢(shì),不斷提高參政議政、建言獻(xiàn)策的質(zhì)量和水平。
發(fā)揮派和無(wú)黨派組織及其成員參政議政、建言獻(xiàn)策的作用是統(tǒng)戰(zhàn)工作的重要內(nèi)容。華南農(nóng)業(yè)大學(xué)各派、無(wú)黨派組織及其成員在參政議政、建言獻(xiàn)策過(guò)程中,非常重視突出專業(yè)優(yōu)勢(shì),堅(jiān)持圍繞農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步、農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展、城鎮(zhèn)建設(shè)和規(guī)劃、環(huán)境保護(hù)等專業(yè)性較強(qiáng)的領(lǐng)域開(kāi)展調(diào)研,積極提出合理化建議。這些建議以學(xué)校的專業(yè)特色和優(yōu)勢(shì)為基礎(chǔ),既涉及一些技術(shù)性很強(qiáng)的工作領(lǐng)域,又涉及一些全局性的問(wèn)題,具有很強(qiáng)的前瞻性、系統(tǒng)性和現(xiàn)實(shí)性、針對(duì)性,理?yè)?jù)充足、內(nèi)容詳實(shí)、可行性強(qiáng),體現(xiàn)了大學(xué)高層次人才所具有的較高的科技素養(yǎng)和政治素養(yǎng),確保了統(tǒng)一戰(zhàn)線組織及其成員參政議政、建言獻(xiàn)策質(zhì)量和水平的不斷提高。
2004年初,針對(duì)食品安全管理中存在的問(wèn)題,華南農(nóng)業(yè)大學(xué)從事食品科學(xué)研究的省政協(xié)委員陳永泉教授從系統(tǒng)工程的角度,向省政府提出了“成立食品安全委員會(huì)”的建議,被省政府采納。當(dāng)年8月,由省食品藥品監(jiān)管局、衛(wèi)生廳、工商局、質(zhì)監(jiān)局、海關(guān)總署廣東分署、廣東出入境檢驗(yàn)檢疫局等15個(gè)部門組成的廣東省食品安全委員會(huì)成立,作為省政府的常設(shè)議事機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)全省食品安全工作,對(duì)增強(qiáng)廣東省食品安全綜合管理能力發(fā)揮了重要作用;提案者陳永泉教授本人被省政府任命為省食品安全專家委員會(huì)主任委員。2007年,一位擔(dān)任省政協(xié)委員的園藝學(xué)院教授向省政協(xié)九屆五次會(huì)議提交了《關(guān)于加強(qiáng)對(duì)我省大中城市郊區(qū)蔬菜基地污染調(diào)查與治理的建議》的提案,被省政協(xié)列為當(dāng)年5個(gè)重點(diǎn)提案之一。在2008年召開(kāi)的省政協(xié)十屆一次會(huì)議上,學(xué)校兩位委員分別提交的《加快廣東高?;窘ㄔO(shè)項(xiàng)目審批速度,促進(jìn)高等教育發(fā)展步伐》和《規(guī)范農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)的建議》提案同時(shí)被省政協(xié)評(píng)選為政協(xié)廣東省第九屆委員會(huì)“十大優(yōu)秀提案”。在2009年全省“三促進(jìn)一保持”系列行動(dòng)中,華南農(nóng)業(yè)大學(xué)4名黨外人士受省委統(tǒng)戰(zhàn)部邀請(qǐng)參與了對(duì)廣東省“擴(kuò)大內(nèi)需”工作的聯(lián)合調(diào)研和建言獻(xiàn)策活動(dòng),發(fā)揮自身的專業(yè)優(yōu)勢(shì)對(duì)“三促進(jìn)一保持”工作提出了意見(jiàn)和建議。
由于在參政議政方面的突出表現(xiàn),華南農(nóng)業(yè)大學(xué)近年來(lái)在統(tǒng)一戰(zhàn)線領(lǐng)域涌現(xiàn)出了一批優(yōu)秀人才。目前,學(xué)校黨外代表人士中有現(xiàn)任全國(guó)政協(xié)副主席1人,廣東省政協(xié)副主席1人,全國(guó)政協(xié)委員2人,廣東省政協(xié)委員7人,省參事室參事2人,在各個(gè)層次、各個(gè)領(lǐng)域的參政議政、民主監(jiān)督中發(fā)揮著重要的作用,是華南農(nóng)業(yè)大學(xué)統(tǒng)一戰(zhàn)線成員中的杰出代表,對(duì)學(xué)校各項(xiàng)事業(yè)尤其是科技事業(yè)的發(fā)展產(chǎn)生了積極影響。
二、著力搭建平臺(tái),促進(jìn)黨外知識(shí)分子在科技領(lǐng)域建功立業(yè)。
近十多年來(lái),隨著高校連續(xù)擴(kuò)招,高校教師隊(duì)伍迅速擴(kuò)大,黨外知識(shí)分子數(shù)量增長(zhǎng)很快;對(duì)外開(kāi)放不斷深化,高校教師中留學(xué)歸國(guó)人員增多并陸續(xù)成為統(tǒng)一戰(zhàn)線的新成員,這些人士大都學(xué)有所成,在所從事的學(xué)科領(lǐng)域發(fā)揮著骨干作用,普遍具有很強(qiáng)的事業(yè)心,因此促進(jìn)黨外知識(shí)分子在科技領(lǐng)域建功立業(yè),日益成為高校統(tǒng)戰(zhàn)工作的重要內(nèi)容,成為檢驗(yàn)高校統(tǒng)戰(zhàn)工作成敗的重要指標(biāo)。同時(shí),在高校推進(jìn)內(nèi)涵式發(fā)展的過(guò)程中,也需要借助包括統(tǒng)一戰(zhàn)線組織在內(nèi)的各種力量,推進(jìn)內(nèi)部學(xué)科資源的有效整合。華南農(nóng)業(yè)大學(xué)為促進(jìn)黨外知識(shí)分子在科技工作領(lǐng)域建功立業(yè),著力在搭建平臺(tái)上下功夫,取得了明顯成效。
1?郾加強(qiáng)統(tǒng)戰(zhàn)組織建設(shè),充分發(fā)揮派、無(wú)黨派人士聯(lián)誼會(huì)、知識(shí)分子聯(lián)誼會(huì)、政協(xié)聯(lián)絡(luò)組、僑聯(lián)等統(tǒng)戰(zhàn)組織在搭建溝通聯(lián)絡(luò)平臺(tái)和學(xué)術(shù)平臺(tái)方面的作用,使統(tǒng)戰(zhàn)組織在聯(lián)系廣大黨外知識(shí)分子、加強(qiáng)學(xué)習(xí)教育、促進(jìn)共同進(jìn)步等方面作用得到較好的發(fā)揮。近年來(lái),學(xué)校統(tǒng)戰(zhàn)工作緊緊圍繞“創(chuàng)新、發(fā)展”的主題和“發(fā)展學(xué)術(shù)、提高質(zhì)量、加強(qiáng)管理、增強(qiáng)效益”的工作方針,以支持各黨派和團(tuán)體加強(qiáng)自身組織建設(shè)為抓手,密切統(tǒng)一戰(zhàn)線成員之間的聯(lián)系。目前,全校共有7個(gè)派基層組織,其中3個(gè)總支,4各支部(社),黨派成員共326人;留學(xué)歸國(guó)人員295人;具有高職稱的黨外知識(shí)分子、歸僑僑眷、港澳臺(tái)胞臺(tái)屬和少數(shù)民族知識(shí)分子等統(tǒng)一戰(zhàn)線成員共800多名,包括2名“長(zhǎng)江學(xué)者”、2名“珠江學(xué)者”。在學(xué)校黨委的支持下,各統(tǒng)一戰(zhàn)線組織大力加強(qiáng)自身的組織建設(shè),在吸收新成員、開(kāi)展活動(dòng)和骨干力量培養(yǎng)等方面進(jìn)行大量卓有成效的工作。近年來(lái),多個(gè)派組織由于在組織建設(shè)方面成績(jī)突出,被所在黨派的中央和省級(jí)組織授予“先進(jìn)基層組織”、“先進(jìn)集體”等榮譽(yù)。而統(tǒng)一戰(zhàn)線組織建設(shè)的加強(qiáng),對(duì)密切學(xué)校內(nèi)部不同學(xué)科專業(yè)之間的聯(lián)系、突破學(xué)科資源整合的瓶頸、打破學(xué)科之間的條塊分割發(fā)揮了重要作用。學(xué)校還根據(jù)高層次人才中無(wú)黨派人士占有較大比例的實(shí)際,在廣東高校率先成立無(wú)黨派人士聯(lián)誼會(huì),把一批學(xué)科帶頭人和科研骨干聯(lián)系在一起,對(duì)加強(qiáng)內(nèi)部的橫向聯(lián)系,對(duì)推進(jìn)學(xué)科交叉和跨學(xué)科合作開(kāi)展科技創(chuàng)新起到了重要作用。
2?郾充分發(fā)揮統(tǒng)一戰(zhàn)線組織及其成員在科技創(chuàng)新與校務(wù)管理中的作用。科技創(chuàng)新與科研管理是高校校務(wù)管理的重點(diǎn),統(tǒng)一戰(zhàn)線組織及其成員在這個(gè)方面具有比較突出的優(yōu)勢(shì)。為更好地調(diào)動(dòng)統(tǒng)一戰(zhàn)線組織及其成員在科技創(chuàng)新及學(xué)校科研管理中的作用,華南農(nóng)業(yè)大學(xué)黨委在2007年制定的《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)我校統(tǒng)一戰(zhàn)線工作的意見(jiàn)》中,建立和規(guī)范了征求黨外代表人士意見(jiàn)、重大情況通報(bào)及邀請(qǐng)參加相關(guān)會(huì)議、舉薦優(yōu)秀黨外人士、發(fā)揮黨外人士作用等一系列制度等。在這些制度中,科技創(chuàng)新與科研管理被放在一個(gè)重要位置。在學(xué)校年度工作計(jì)劃、學(xué)校發(fā)展總體規(guī)劃,“211”工程建設(shè),本科教學(xué)評(píng)價(jià)、重點(diǎn)學(xué)科建設(shè)、師資隊(duì)伍建設(shè)等重要文件的起草過(guò)程中,都非常注重征求派組織的意見(jiàn)。學(xué)校多個(gè)學(xué)院的院長(zhǎng)或分管教學(xué)、科研的副院長(zhǎng)中,不少都是由中青年黨外知識(shí)分子擔(dān)任。
3?郾以產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合和社會(huì)服務(wù)為平臺(tái),促進(jìn)黨外知識(shí)分子為經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展作出貢獻(xiàn)。華南農(nóng)業(yè)大學(xué)重視發(fā)揮統(tǒng)一戰(zhàn)線組織及其成員對(duì)外聯(lián)系廣、專業(yè)能力強(qiáng)的優(yōu)勢(shì),積極為各黨派組織及其成員搭建服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的有效平臺(tái)。近年來(lái),我校大力開(kāi)展服務(wù)“三農(nóng)”工作,建立了以“一個(gè)教授領(lǐng)一個(gè)團(tuán)隊(duì),聯(lián)一個(gè)企業(yè),興一個(gè)產(chǎn)業(yè),富一方農(nóng)民”為主要內(nèi)容的“四個(gè)一工程”,創(chuàng)造了與地方政府聯(lián)手搭臺(tái)、專家和學(xué)生參與服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“科技綠舟”模式,“十五”以來(lái)學(xué)校先后與3省14個(gè)市(縣)建立了合作關(guān)系,建立了6個(gè)省級(jí)產(chǎn)學(xué)研結(jié)合示范基地,高新技術(shù)成果直接催生了一批高新技術(shù)企業(yè),堅(jiān)持為政府、企業(yè)、農(nóng)民提供各類培訓(xùn)服務(wù),直接、間接創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)效益600多億元,為新農(nóng)村建設(shè)作出了重要貢獻(xiàn)。在服務(wù)社會(huì)過(guò)程中,各黨派基層組織及其成員積極行動(dòng),除接受學(xué)校的委派參與大量工作外,還以黨派組織為單位,深入省內(nèi)外各地開(kāi)展共建“社會(huì)主義新農(nóng)村實(shí)踐基地”、對(duì)農(nóng)民和農(nóng)業(yè)企業(yè)進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)、開(kāi)展農(nóng)業(yè)科技下鄉(xiāng)咨詢活動(dòng),既發(fā)揮了黨外知識(shí)分子在服務(wù)社會(huì)方面的優(yōu)勢(shì),又有助于他們實(shí)現(xiàn)科技創(chuàng)新與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要的有機(jī)結(jié)合,提高科技創(chuàng)新能力和水平。華南農(nóng)業(yè)大學(xué)動(dòng)物科學(xué)學(xué)院教授、民盟成員、廣東省溫氏食品集團(tuán)有限公司技術(shù)總監(jiān)畢英佐,注重產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合,在解決大量家禽養(yǎng)殖方面的科學(xué)難題的同時(shí),大力推動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化,為創(chuàng)新完善“公司+高校+農(nóng)戶”的“溫氏模式”方面作出了重大貢獻(xiàn);其主持的《農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)產(chǎn)學(xué)研科技創(chuàng)新模式與示范》項(xiàng)目獲得2005年廣東省科技進(jìn)步特等獎(jiǎng);其主持的“優(yōu)質(zhì)肉雞產(chǎn)業(yè)化研究”項(xiàng)目,以品種培育、飲料營(yíng)養(yǎng)和生物安全為技術(shù)創(chuàng)新的核心,建立了大規(guī)模優(yōu)質(zhì)肉雞產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)技術(shù)體系,為廣東優(yōu)質(zhì)肉雞研發(fā)技術(shù)在全國(guó)的領(lǐng)先地位奠定了扎實(shí)的基礎(chǔ),他個(gè)人也獲得了“全國(guó)農(nóng)業(yè)科技先進(jìn)工作者”等光榮稱號(hào),所主持的科研成果獲得了多項(xiàng)國(guó)家級(jí)、省級(jí)獎(jiǎng)勵(lì)。
三、以隊(duì)伍建設(shè)為突破口,努力建設(shè)適應(yīng)科技發(fā)展需求的高素質(zhì)黨外人才隊(duì)伍。
培養(yǎng)、選拔、使用、舉薦高素質(zhì)黨外科技人才隊(duì)伍,既是高校統(tǒng)戰(zhàn)工作的重要內(nèi)容,又是推進(jìn)高??萍脊ぷ鞯膬?nèi)在要求。華南農(nóng)業(yè)大學(xué)多年來(lái)大力加強(qiáng)建設(shè)適應(yīng)科技發(fā)展需求的高素質(zhì)黨外人才隊(duì)伍,促進(jìn)了統(tǒng)戰(zhàn)工作與科技工作的優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、雙向服務(wù)。
1?郾創(chuàng)新用人理念,堅(jiān)持德才兼?zhèn)?、五湖四海、注重?shí)績(jī)的用人原則,充分調(diào)動(dòng)黨外人才的積極性,重點(diǎn)做好代表性人物的培養(yǎng)、選拔、舉薦工作。如目前我國(guó)農(nóng)林經(jīng)濟(jì)管理學(xué)界唯一的教育部“長(zhǎng)江學(xué)者”羅必良教授,自上世紀(jì)80年代中期研究生畢業(yè)后到華南農(nóng)業(yè)大學(xué)工作,他作為一名無(wú)黨派人士,崇尚學(xué)術(shù)、關(guān)注現(xiàn)實(shí)、潛心科研、獻(xiàn)身教育,表現(xiàn)出優(yōu)秀的專業(yè)素養(yǎng)、管理能力和政治素質(zhì),治學(xué)、行事具有鮮明的個(gè)人風(fēng)格。在華南農(nóng)業(yè)大學(xué),他的發(fā)展一直受到學(xué)校各個(gè)方面的支持,先后被學(xué)校破格晉升為副教授、教授,并被任命為經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院院長(zhǎng)。在華南農(nóng)業(yè)大學(xué)這個(gè)平臺(tái)上,羅必良教授很快成長(zhǎng)為享譽(yù)我國(guó)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)界的經(jīng)濟(jì)學(xué)家,同時(shí)憑借自己的專業(yè)知識(shí)參政議政、建言獻(xiàn)策,多次參加省政府組織的調(diào)研工作同,受邀請(qǐng)參加每年兩次的“省長(zhǎng)專家座談會(huì)”,積極參與從中央部委到省、市地方政府的經(jīng)濟(jì)發(fā)展決策咨詢,作為省政協(xié)委員他所提出的多個(gè)議案獲得廣東省政協(xié)“優(yōu)秀提案獎(jiǎng)”。羅必良教授作為國(guó)家重點(diǎn)學(xué)科“農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理”的主要學(xué)科帶頭人,在凝煉學(xué)科方向、整合學(xué)術(shù)力量、加強(qiáng)團(tuán)隊(duì)建設(shè)方面做了大量卓有成效的工作,為華南農(nóng)業(yè)大學(xué)在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)科上居于全國(guó)領(lǐng)先地位作出了重要貢獻(xiàn)。
2?郾制定適合黨外人才成長(zhǎng)配套政策,提升黨外人才政策的系統(tǒng)性和整合度。學(xué)校對(duì)政治立場(chǎng)堅(jiān)定、工作業(yè)績(jī)較好、比較適合某一方面的領(lǐng)導(dǎo)工作的,就大膽選拔、委以重任,與黨內(nèi)人才一視同仁。目前,現(xiàn)任校領(lǐng)導(dǎo)中有黨外人士2人,中層領(lǐng)導(dǎo)中有黨外人士24人(其中正職5人),占中層行政干部的26.3%。促成了一批優(yōu)秀黨外人士脫穎而出。2008年底廣東省公推公選43名副廳級(jí)干部,我校2名黨外人士同時(shí)入選。黨外人士人才輩出,既適應(yīng)了知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代的要求和創(chuàng)新型國(guó)家建設(shè)的需要,為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供了重要的人才支持,又反過(guò)來(lái)提升了學(xué)校的影響力,促進(jìn)了學(xué)校事業(yè)尤其是科技事業(yè)的發(fā)展。