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關(guān)鍵詞:建設(shè)工程;造價管理;改革策略
Abstract: along with our country socialist market mechanism establishment and the perfect, all kinds of investors are the capital investment direction and reasonable expenses as project cost management is the important content of in order to get the money to maintain and increase its value, which requires the project cost management is not just passively reflect has determined the content of the project of all kinds of cost, more to be active participation in decision-making, engineering design and construction process, the dynamic control of the engineering cost, so as to improve project management level and efficiency, and give full play to the project cost management their due role.
Keywords: construction project; Cost management; Reform strategy
中圖分類號:TU723.3文獻(xiàn)標(biāo)識碼:A 文章編號:
建設(shè)工程造價又可簡稱為工程造價,它一般是指進(jìn)行某項工程建設(shè)所花費的全部費用。建設(shè)工程造價由建筑安裝工程費用、設(shè)備工具購置費用和工程建設(shè)其他費用組成,其根據(jù)資本保全原則形成工程建成以后交付使用的固定資產(chǎn)、無形資產(chǎn)、遞延資產(chǎn)和流動資產(chǎn)的價值。
建設(shè)工程造價管理對于合理確定工程建設(shè)的規(guī)模、有效控制工程建設(shè)各個階段的費用支出、節(jié)約有限的資源、提高工程建設(shè)的經(jīng)濟(jì)效益起著十分重要的作用。
一、建設(shè)工程造價的概念
建設(shè)工程造價的直意就是工程的建造價格。這里所說的工程,泛指一切建設(shè)工程,它的范圍和內(nèi)涵具有很大的不確定性。其含義有2種:
第1種含義:建設(shè)工程造價是指進(jìn)行某項工程建設(shè)花費的全部費用,即該工程項目有計劃地進(jìn)行固定資產(chǎn)再生產(chǎn)、形成相應(yīng)無形資產(chǎn)和鋪底流動資金的一次性費用總和。顯然,這一含義是從投資者-業(yè)主的角度來定義的。投資者選定一個投資項目后,就要通過項目評估進(jìn)行決策,然后進(jìn)行設(shè)計招標(biāo)、工程招標(biāo),直至竣工驗收等一系列投資管理活動。
第2種含義:建設(shè)工程造價是指工程價格,即為建成一項工程,預(yù)計或?qū)嶋H在土地市場、設(shè)備市場、技術(shù)勞務(wù)市場以及承包市場等交易活動中所形成的建筑安裝工程的價格和建設(shè)工程總價格。
顯然,建設(shè)工程造價的第2種含義是以社會主義商品經(jīng)濟(jì)和市場經(jīng)濟(jì)為前提的,它以工程這種特定的商品形式作為交換對象,通過招投標(biāo)、承發(fā)包或其他交易形式,在進(jìn)行多次性預(yù)估的基礎(chǔ)上,最終由市場形成價格。通常是把建設(shè)工程造價的第2種含義只認(rèn)定為工程承發(fā)包價格。
所謂建設(shè)工程造價的2種含義是以不同角度把握同一事物的本質(zhì)。以建設(shè)工程的投資者來說,建設(shè)工程造價就是項目投資,是“購買”項目付出的價格;同時也是投資者在作為市場供給主體時“出售”項目時定價的基礎(chǔ)。對于承包商來說,建設(shè)工程造價是他們作為市場供給主體出售商品和勞務(wù)的價格的總和,或是特指范圍的建設(shè)工程造價,如建筑安裝工程造價。
二、建設(shè)工程造價管理的概念和基本內(nèi)容
1.建設(shè)工程造價管理的概念
與建設(shè)工程造價的概念相對應(yīng),建設(shè)工程造價管理的概念也有2種,即建設(shè)工程投資費用管理和建設(shè)工程造價管理。
建設(shè)工程投資費用管理,屬于工程建設(shè)投資管理范疇。建設(shè)工程投資費用管理,是為實現(xiàn)其投資的預(yù)期目標(biāo),在擬定的規(guī)劃、設(shè)計方案的條件下,預(yù)測、計算、確定和監(jiān)控建設(shè)工程造價及其變動的系統(tǒng)活動。
建設(shè)工程造價管理,它屬于價格管理范疇。在社會主義市場經(jīng)濟(jì)條件下,價格管理分微觀和宏觀2個層次。在微觀層次上,是企業(yè)在掌握市場價格信息的基礎(chǔ)上,為實現(xiàn)其管理目標(biāo)而進(jìn)行的成本控制、計價、定價和竟價的系統(tǒng)活動;在宏觀層次上,是政府根據(jù)社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求,利用法律、經(jīng)濟(jì)和行政手段對價格進(jìn)行的管理和調(diào)控,以及通過市場管理規(guī)范市場主體價格行為的系統(tǒng)活動。
2.建設(shè)工程造價管理的基本內(nèi)容
建設(shè)工程造價管理的目的,是按照經(jīng)濟(jì)規(guī)律的要求,根據(jù)社會主義市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展形勢,利用科學(xué)的管理方法和先進(jìn)的管理手段,合理的確定建設(shè)工程造價和有效地控制建設(shè)工程造價,以提高投資效益和建筑安裝企業(yè)經(jīng)營成果。
2.1建設(shè)工程造價的合理確定
所謂建設(shè)工程造價的合理確定,就是在建設(shè)程序的各個階段,即在項目建議書階段、可行性研究階段、初步設(shè)計階段、施工圖設(shè)計階段、招投標(biāo)階段、合同實施階段及竣工驗收階段,根據(jù)相應(yīng)的計價依據(jù)和計算精度的要求,合理地確定投資估算、概算造價、預(yù)算造價、承擔(dān)合同價、結(jié)算價、竣工結(jié)算價,并按有關(guān)規(guī)定和報批程序,經(jīng)有權(quán)部門批準(zhǔn)后成為該階段建設(shè)工程造價的控制目標(biāo)。很顯然,建設(shè)工程造價確定的合理程度,直接影響著建設(shè)工程造價的管理。
2.2建設(shè)工程造價的有效控制
所謂建設(shè)工程造價的有效控制,就是在優(yōu)化建設(shè)方案、設(shè)計方案的基礎(chǔ)上,在建設(shè)程序和各個階段,采用一定的方法和措施把建設(shè)工程造價的發(fā)生控制在合理的范圍和核定造價限額以內(nèi),以求合理使用人力、物力、財力,取得較好的投資效益和社會效益。
三、工程造價管理改革策略
1.全面修改建筑工程材料預(yù)算價格編制辦法
工程定額和材料預(yù)算價格編制辦法是國家建設(shè)的經(jīng)濟(jì)法規(guī)。市場經(jīng)濟(jì)愈發(fā)展,政策、法律、法規(guī)、規(guī)定就必須愈加完善。才能做到宏觀控制和指導(dǎo)經(jīng)濟(jì)的繁榮。現(xiàn)行的“材料編制辦法”實際上也做了多次補充。即使將它們串聯(lián),與當(dāng)前客觀存在仍不大適應(yīng)。國家規(guī)定一部份生產(chǎn)資料價格開放;企業(yè)推向市場.有權(quán)自訂價格;新技術(shù)、新材料、新工藝的科技進(jìn)步;貨物包裝改善、運輸工具因地制宜的多樣化。如果原有的管理辦法沒有認(rèn)真地修改.就無法正確引導(dǎo)建安企業(yè)進(jìn)入市場經(jīng)濟(jì)。
2.按市場材料價格編入單價勢在必行
由于測定價格時和以后價格變化《即時間差與價格差》它們是經(jīng)濟(jì)運動的產(chǎn)物。我們原有發(fā)生材料價差因沒有進(jìn)入直接費用是計劃經(jīng)濟(jì)的束縛。是一種經(jīng)營企業(yè)向投資方或消費方的政策讓利。不是水漲船高,而是水漲船被淹沒的不合情理的規(guī)定。規(guī)定本身是維護(hù)老化的合法比。企業(yè)要設(shè)備更新就得靠貸款.靠外來資金,缺乏活力。因此,按市場材料、人工、機(jī)械價格編入預(yù)算單價本是客觀經(jīng)濟(jì)規(guī)律的需要。
3.允許施工企業(yè)自訂管理費用
根據(jù)改革放權(quán)精神.在外部環(huán)境改善的同時,企業(yè)必須加強(qiáng)內(nèi)部改革,國家費用定額僅作為建設(shè)工程概預(yù)算依據(jù),企業(yè)應(yīng)根據(jù)自己實力情況確定保本點和收益來確定適合的管理費率,走向市場,參與市場,這樣促使企業(yè)職工更新觀念,轉(zhuǎn)化經(jīng)營作風(fēng),也可以促進(jìn)科技進(jìn)步。
四、結(jié)束語
隨著我國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和城市化水平的不斷提高,各類基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、工業(yè)工程建設(shè)和城鎮(zhèn)住宅建設(shè)等將為我國國民經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展和社會穩(wěn)定起到不可替代的作用。由于經(jīng)濟(jì)建設(shè)的快速發(fā)展,已經(jīng)使原有的工程造價管理出現(xiàn)了不適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的端倪。本文作者由此提出以上改革策略,如有不足請廣大讀者予以斧正。
關(guān) 鍵 詞:工程;造價管理;基本內(nèi)容;探索
Abstract: Management, it is to point to in order to complete a task or implement a process of plan, organize, coordinate and control and process the combined work. Project cost management should also have two kinds of meanings: one is the construction project investment management, and the second is engineering price management. The article in the cost of the project of the connotation of management are analyzed, and probes into the basic content of engineering cost management, and I hope to follow-up study help.
Key words: Engineering; Cost management; Basic content; explore
中圖分類號:TU723.3文獻(xiàn)標(biāo)識碼:A 文章編號:
一、引言
所謂管理,是指為了完成一項任務(wù)或?qū)嵤┮粋€過程所進(jìn)行的計劃、組織、協(xié)調(diào)、控制、處理的工作總和,是人類組織社會生產(chǎn)活動的一個最基本的手段??梢哉J(rèn)為,管理是一種特定的生產(chǎn)力。隨著社會經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展,社會各行各業(yè)的蓬勃興起,管理已經(jīng)滲透到社會的各個領(lǐng)域,包括建設(shè)行業(yè)。本文主要探討建設(shè)行業(yè)中的一個重要分支――工程造價中的管理,具有一定的參考意義和理論意義。
二、工程造價管理的內(nèi)涵
要弄清楚工程造價管理的內(nèi)涵,首先要搞清楚工程造價的定義。根據(jù)學(xué)術(shù)界內(nèi)的爭討和探究,一般認(rèn)為工程造價具有兩層含義,第一層含義是指建設(shè)一項工程預(yù)期開支或者實際開支的全部固定資產(chǎn)投資費用,也就是一項工程通過建設(shè)形成相應(yīng)的固定資產(chǎn)、無形資產(chǎn)所需用的一次性費用總和。工程造價的第二種含義就是指工程價格。即為建成一項工程,預(yù)計或?qū)嶋H在土地市場、設(shè)備市場、技術(shù)勞務(wù)市場,以及承包市場等交易活動中所形成的建筑安裝工程的價格和建設(shè)工程總價格。顯然,工程造價的第二種含義是以社會主義商品經(jīng)濟(jì)和市場經(jīng)濟(jì)為前提的。它是以工程這種特定的商品形式作為交易對象,通過招投標(biāo)、承發(fā)包或者其他交易方式,在進(jìn)行多次預(yù)估的基礎(chǔ)上,最終由市場形成的價格。
既然工程造價具有兩層含義,那么相應(yīng)地,工程造價管理也應(yīng)該有兩種含義:一是建設(shè)工程投資管理,二是工程價格管理。
作為建設(shè)工程的投資費用管理,它屬于投資管理范疇,是為了達(dá)到預(yù)期的效果,對建設(shè)工程的投資行為進(jìn)行的計劃、預(yù)測、組織、指揮和監(jiān)控等系統(tǒng)活動。這個含義既涵蓋了微觀項目投資費用的管理,也涵蓋了宏觀層次投資費用的管理。
作為工程造價管理的第二種含義,即工程價格管理,屬于價格管理范疇。在社會主義市場經(jīng)濟(jì)條件下,價格管理分為兩個層次。在微觀上,是生產(chǎn)企業(yè)在掌握市場價格信息的基礎(chǔ)上,為實現(xiàn)管理目標(biāo)而進(jìn)行的成本控制、計價和競價的系統(tǒng)活動。在宏觀上,是政府根據(jù)社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求,利用法律、經(jīng)濟(jì)等手段對價格進(jìn)行管理和調(diào)控。工程建設(shè)關(guān)系到國計民生,所以國家對工程造價的管理是一種必然的發(fā)展趨勢。
根據(jù)以上兩種對工程造價管理含義的分析,我們可以認(rèn)為,所以工程造價管理,就是包括對投資管理體制、項目融資、工程經(jīng)濟(jì)、工程財務(wù)、工程合同管理在內(nèi)的對項目工程全方位、多角度的全過程管理。這種管理是保障工程項目施工質(zhì)量與效益的有效手段,也是維護(hù)各方利益的重要渠道。
三、我國工程造價管理的基本內(nèi)容
概括來說,工程造價管理的基本內(nèi)容就是合理確定和有效地控制工程造價。
1、工程造價的合理確定
所謂工程造價的合理確定,就是在建設(shè)程序的各個階段,合理確定投資估算、概算造價、預(yù)算造價、承包合同價、結(jié)算價、竣工決算價等。首先,要按照有關(guān)規(guī)定,編制初步投資估算,以此作為建設(shè)項目中長期計劃和前期工作的控制造價。其次,在項目施工階段,要按照規(guī)定編制施工圖預(yù)算,用以核實施工圖階段預(yù)算造價是否超過批準(zhǔn)的初步設(shè)計預(yù)算??傊诿總€階段都要合理確定造價,以合同價為基礎(chǔ),同時考慮因物價上漲所引起的造價提高,以此確定結(jié)算價。
2、工程造價的有效控制
所謂工程造價的有效控制,就是在優(yōu)化建設(shè)方案、設(shè)計方案的基礎(chǔ)上,在建設(shè)程序的各個階段,采用一定的方法和措施把工程造價的發(fā)生控制在合理的范圍和核定的造價限額以內(nèi)。具體來說,就是要用投資估算價控制設(shè)計方案的選擇,以求合理使用人力、物力和財力,取得較好的投資效益,并使建設(shè)項目順利實施。
總之,工程造價的合理確定與有效控制在工程造價管理的基本內(nèi)容,兩者是有機(jī)的統(tǒng)一體,存在著相互制約、相互依存的辯證關(guān)系。只有合理使用建設(shè)資金,提高投資效益,遵循價格運動規(guī)律和市場運行機(jī)制,才能有效維護(hù)各方面的經(jīng)濟(jì)利益,實現(xiàn)多贏的局面!
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(河南理工大學(xué)土木工程學(xué)院,焦作 454000)
摘要: 建設(shè)項目工程造價在國家經(jīng)濟(jì)中的作用日益突出,能否以合理的方式計價關(guān)系著投資的導(dǎo)向問題,新興的工程量清單計價能否與傳統(tǒng)的預(yù)算定額計價有機(jī)結(jié)合,更好地為工程造價服務(wù)是值得我們深思的問題。本文通過對二者區(qū)別和聯(lián)系的解讀,給人們一點建議。
關(guān)鍵詞 : 工程造價;預(yù)算定額;工程量清單;計價;區(qū)別;聯(lián)系;建議
中圖分類號:TU201.5 文獻(xiàn)標(biāo)識碼:A 文章編號:1006-4311(2015)23-0244-02
基金項目:國家自然科學(xué)基金(51108161);河南省軟科學(xué)研究(092400440083)。
作者簡介:張春生(1974-),男,河南漯河人,副教授,主要從事結(jié)構(gòu)工程研究。
0 引言
隨著自從2003年工程量清單問世以來,工程造價的業(yè)內(nèi)就存在著兩種流派,守舊派認(rèn)為,定額是在工程計價的歷史上留下的寶貴遺產(chǎn),也是計價經(jīng)驗積累的結(jié)晶,是工程計價的標(biāo)準(zhǔn)和依據(jù),對工程計價起著不可替代的作用,能為計價活動帶來很多的便利,因此,在計價過程中并不支持運用清單計價,而激進(jìn)派則認(rèn)為,工程量清單是社會主義市場經(jīng)濟(jì)的產(chǎn)物,是對社會主義市場經(jīng)濟(jì)競爭機(jī)制的有效呼應(yīng),在招投標(biāo)過程中更能促進(jìn)公平競爭、合理報價,進(jìn)而體現(xiàn)投標(biāo)企業(yè)的企業(yè)管理水平和技術(shù)水平高低,促成了企業(yè)整體實力的競爭的格局,有利于我國建筑市場的有序快速發(fā)展[1]。
從表面上很難界定定額與工程量清單最終是誰取代誰或者兩者是否能夠有機(jī)結(jié)合、共同發(fā)展,只有弄清工程量清單和定額的本質(zhì)區(qū)別和聯(lián)系以及兩者在工程計價中的應(yīng)用與發(fā)展,問題自然才能迎刃而解。
1 準(zhǔn)確理解定額的概念及作用
1.1 工程計價定額的含義 工程計價定額是指工程定額中直接用于工程計價的定額或指標(biāo),包括預(yù)算定額、概算定額和估算指標(biāo)等。工程計價定額主要用來在建設(shè)項目的的不同階段作為確定和計算工程造價的依據(jù)。而其中的預(yù)算定額,是指在正常的施工條件下,完成一定計量單位合格分項工程和結(jié)構(gòu)構(gòu)件所需消耗的人工、材料、機(jī)械臺班數(shù)量及相應(yīng)的費用標(biāo)準(zhǔn)。預(yù)算定額是工程建設(shè)中的一項重要的技術(shù)經(jīng)濟(jì)文件,是編制施工圖預(yù)算的主要依據(jù),是確定和控制工程造價的基礎(chǔ),體現(xiàn)的是社會平均水平。廣義的定額還應(yīng)該包括各種造價信息以及相關(guān)文件。
1.2 預(yù)算定額的作用
第一,預(yù)算定額對于施工圖預(yù)算,確定建筑安裝工程造價,起著非?;A(chǔ)的作用。在實際工程施工過程中,在確定好施工設(shè)計圖之后,工程預(yù)算造價在很大程度上受到預(yù)算定額水平的影響。預(yù)算定額在人員費用控制、材料消耗費用等方面,發(fā)揮著重要作用。工程建筑產(chǎn)品的價格,也受到預(yù)算定額的影響。
第二,預(yù)算定額是編制施工組織設(shè)計的依據(jù)。在實際工程施工過程中,施工組織設(shè)計要對人力資源需求量、物力供求量等做出科學(xué)合理的安排。如果施工單位缺乏本企業(yè)的定額,通過參考預(yù)算定額,也可以比較準(zhǔn)確地確定工程施工過程中,相關(guān)物料、資源的使用量。
第三,預(yù)算定額是工程結(jié)算的依據(jù)。工程建設(shè)完成后,相關(guān)工程款項的支付,需要根據(jù)預(yù)算定額對完工部分進(jìn)行結(jié)算??梢哉f預(yù)算定額,對工程款項的結(jié)算,有著很重要的參照作用。
第四,預(yù)算定額是施工單位進(jìn)行經(jīng)濟(jì)活動分析的依據(jù)。在建筑工程實際施工階段,施工費用的控制,需要參照預(yù)算定額,預(yù)算定額在生產(chǎn)經(jīng)營損耗方面的控制,基本是就是企業(yè)允許的發(fā)生的最大損失,在定額預(yù)算的約束下,施工企業(yè)才可以更好地控制施工成本,不斷采用新的施工技術(shù)工藝,降低施工成本。
第五,預(yù)算定額是編制概算定額的基礎(chǔ)。概算定額的編制,基本上就是在預(yù)算定額擴(kuò)大的基礎(chǔ)上進(jìn)行。在實際編制過程中,通過參照預(yù)算定額,可以大大降低概算定額編制的難度,縮減編制成本。
第六,預(yù)算定額是編制合理招標(biāo)控制價、投標(biāo)報價的基礎(chǔ)。在現(xiàn)代建筑企業(yè)市場化競爭過程中,預(yù)算定額的控制約束作用越來越弱。不過從一些建筑工程企業(yè)在招標(biāo)控制價方面,對于預(yù)算定額的參照也是比較重視的。
1.3 工程量清單計價的含義及作用
1.3.1 工程量清單計價是市場形成的價格,是在相同的工程量的約束下通過市場競爭確定的,是在社會主義市場經(jīng)濟(jì)條件下,企業(yè)依靠自身的技術(shù)力量能夠完成產(chǎn)品并獲得相應(yīng)利潤的價格,投標(biāo)人根據(jù)自身情況確定綜合單價,單價的高低是企業(yè)管理水平和技術(shù)水平的象征[2]。
1.3.2 工程量清單計價的作用
第一,提供一個平等的競爭條件。采用施工圖預(yù)算來投標(biāo)報價,由于設(shè)計圖紙的缺陷,不同施工企業(yè)的人員理解不一。計算出的工程量也不同,報價就更相去甚遠(yuǎn),也容易產(chǎn)生糾紛。而工程量清單報價就為投標(biāo)者提供了一個平等競爭的條件,相同的工程量,由企業(yè)根據(jù)自身的實力來填不同的單價[3]。投標(biāo)人的這種自主報價,使得企業(yè)的優(yōu)勢體現(xiàn)到投標(biāo)報價中,可在一定程度上規(guī)范建筑市場秩序,確保工程量。
第二,滿足市場經(jīng)濟(jì)條件下競爭的需要?,F(xiàn)代化的建筑業(yè)市場,各個投標(biāo)企業(yè)在投標(biāo)過程中,需要結(jié)合招標(biāo)人提供工程量清單。投標(biāo)人根據(jù)自身情況確定綜合單價,利用單價與工程量逐項計算每個項目合價,再分別填入工程量清單表內(nèi),計算出投標(biāo)總價。單價成了決定性因素,定高了不能中標(biāo),定低了又要承擔(dān)過大的風(fēng)險。單價的高低直接取決于企業(yè)管理水平和技術(shù)水平的高低,這種局面促成了企業(yè)整體實力的競爭,有利于促進(jìn)我國建設(shè)市場的快速發(fā)展[4]。
第三,提高工程的計價效率。通過實施工程清單定價,可以在很大程度上,提高工程計價的效率,避免相關(guān)工程計算的重復(fù)。利于工程款的撥付和工程造價的最終結(jié)算中標(biāo)后,業(yè)主要與中標(biāo)單位簽訂施工合同,中標(biāo)價就是確定合同價的基礎(chǔ),投標(biāo)清單上的單價就成了撥付工程款的依據(jù)。業(yè)主根據(jù)施工企業(yè)完成的工程量,可以很容易地確定進(jìn)度款的撥付額度。工程竣工后,根據(jù)設(shè)計變更、工程量增減等,業(yè)主也很容易確定工程的最終造價,可在某種程度上減少業(yè)主與施工單位之間的糾紛。
第四,有利于業(yè)主對投資的控制。采用工程量清單報價方式則可對投資變化一目了然,在要求進(jìn)行設(shè)計變更時能馬上知道它對工程造價的影響。業(yè)主就能根據(jù)投資情況來決定是否變更或進(jìn)行方案比較,以確定最恰當(dāng)?shù)奶幚矸椒?。同時也有利于政府部門對投資的參與和監(jiān)督[5]。這對于保護(hù)業(yè)主的利益,提高工程施工的科學(xué)性,有著非常重要的作用。
2 在造價中二者的地位及結(jié)合點
2.1 工程量清單只是招投標(biāo)過程中雙方的一個交易平臺,招標(biāo)人為其雙方提供工程量并為其真實性負(fù)責(zé),而計價仍然需要定額來完成。但此時的預(yù)算定額又存在一定的局限性,因為預(yù)算定額反應(yīng)的社會平均水平,不能有效引導(dǎo)社會主義市場經(jīng)濟(jì)條件下的競爭,定額是計劃時代的產(chǎn)物,只是在一定的歷史條件下促進(jìn)了國家造價事業(yè)的發(fā)展。國家完全主宰的宏觀調(diào)控顯然已不能適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟(jì)的需要。此時各個企業(yè)不是要拋棄預(yù)算定額,而是以此為基礎(chǔ)建立自己的企業(yè)定額,去適應(yīng)優(yōu)勝略汰的市場經(jīng)濟(jì),在社會主義市場經(jīng)濟(jì)的大潮中贏得一席之地。如何實現(xiàn)工程量清單與定額的有機(jī)結(jié)合才是做好造價的重中之重。工程量清單的量價分離正是為這種有機(jī)結(jié)合提供了契機(jī)。如何以最低的成本完成工程實體不僅要求企業(yè)定額的先進(jìn)性和工程管理的進(jìn)步性,而且還需要把定額的作用正真應(yīng)用到工程量清單中去,實現(xiàn)二者的有機(jī)結(jié)合,才能得出最合理的報價,在招投標(biāo)中立于不敗之地,也為最終的結(jié)算創(chuàng)造便利。
2.2 工程量清單是社會主義市場經(jīng)濟(jì)的產(chǎn)物,也是我國造價史上從計劃經(jīng)濟(jì)走向市場經(jīng)濟(jì)的標(biāo)志,從某種意義上說,工程量清單是對定額的一種揚棄,因為在市場經(jīng)濟(jì)的條件下,消費者只關(guān)心的是他們購買到的工程實體,對其生產(chǎn)過程不是他們興趣的焦點,同樣的產(chǎn)品在這種社會背景中競爭的只能是價格,然而對生產(chǎn)者來說,定額是其組價的工具,定額仍然是他們做出工程造價的標(biāo)準(zhǔn),只不過更加注重的是企業(yè)自身的定額,他是社會生產(chǎn)力在施工中的集中反映,因此我們需要的是緊跟時代步伐的定額、逐漸完善的定額,能夠與工程量清單有機(jī)結(jié)合的定額。定額與工程量清單在發(fā)展的過程中都在經(jīng)歷著這樣的發(fā)展過程,那就是在否定對方的同時也在否定自己沿著否定之否定規(guī)律不斷前行,最終實現(xiàn)兩者的有機(jī)結(jié)合,但如何實現(xiàn)兩者的有機(jī)結(jié)合仍然需要一個過程。
3 結(jié)語
總之,無論是定額計價還是工程量清單計價都在工程計價活動中起著不可替代的作用。工作人員應(yīng)該充分理解其含義和用途,使其在建筑工程計價過程中發(fā)揮它應(yīng)有的作用和潛力。
適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的工程量清單計價是對定額計價的一種揚棄,在計價發(fā)展過程中,它同樣需要進(jìn)一步的完善和發(fā)展,在與定額計價的相輔相成中獲得更強(qiáng)的生命力。
參考文獻(xiàn):
[1]中華人民共和國住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部.中華人民共和國國家標(biāo)準(zhǔn).
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[2]杜香紅.工程量清單與定額計價研究[J].現(xiàn)代商貿(mào)工業(yè),2009(14):145-146.
[3]吳強(qiáng),張興麗.工程量清單計價與定額的適用性研究[J].建筑管理現(xiàn)代化,2007(06):43-46.
關(guān)鍵詞:淺析;工程;工程管理
中圖分類號:TU753文獻(xiàn)標(biāo)識碼:A
隨著21世紀(jì)以來中國經(jīng)濟(jì)的迅猛發(fā)展,各種大型工程項目都紛紛上馬,例如京廣高鐵項目的啟動、天津新城的建設(shè)等,這也成為經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展的一大標(biāo)志。隨著重點工程項目的逐漸變多,在高精尖技術(shù)得到進(jìn)步的同時,工程與工程管理方面的不成熟開始凸顯,尤其是工程管理方面的人才欠缺直接導(dǎo)致我國的工程管理中出現(xiàn)諸多漏洞。下面,本文將從基礎(chǔ)的工程與工程管理的含義出發(fā),以建筑工程管理和房地產(chǎn)工程管理為例,闡述新時代下工程管理的新知識和新方法。
一、工程
(一)工程的概念
工程就是把科學(xué)原理運用到社會大生產(chǎn)中的一種應(yīng)用,通過這種手段,使大自然中的事物能通過一個過程,在最短的時間內(nèi)最有效率的生產(chǎn)出對人類本身有用的東西。
如今,工程有逐漸演化出了廣義和狹義之分。狹義上的工程,是指在有限的資源和時間、空間下,運用專業(yè)的技術(shù),把某種或多種特定的資源轉(zhuǎn)化為人類所需要的設(shè)施或是某種概念,從而形成由人和所需資源構(gòu)成的一個整體及實現(xiàn)建設(shè)目標(biāo)的過程。
(二)系統(tǒng)工程學(xué)
系統(tǒng)工程是指跨多個學(xué)科的一個工程的集合,主要是指那些比較復(fù)雜的集合性的工程專案。簡而言之,所謂系統(tǒng)工程就是由多個小工程組成的復(fù)雜的大工程,需要詳細(xì)的工作流程管理,并常常和控制等其他學(xué)科相互聯(lián)系。
系統(tǒng)工程學(xué)就是把系統(tǒng)工程進(jìn)行理論化的學(xué)科,涉及到控制學(xué)、系統(tǒng)控制學(xué)和信息技術(shù)學(xué)等多個學(xué)科。
二、工程管理
(一)工程管理的概念
在國內(nèi),工程管理就是讓工程在限定條件下獲得成功,對相關(guān)的資源、工程活動及周邊環(huán)境進(jìn)行決策、組織、協(xié)調(diào)、獎懲等一攬子工作的總稱。但實際上,在國內(nèi),普遍把它限定在土木工程管理上,很大程度上限制了經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,也嚴(yán)重脫離了國際一流水平。
就工程管理的定義,2000年,中國工程院就明確定義:①在重大工程項目建設(shè)中的管理;②關(guān)鍵性的具有重要意義的新型產(chǎn)品,在從開發(fā)到生產(chǎn)中的管理;③比較重要的技術(shù)方面的創(chuàng)造和改進(jìn),并與國際一流水準(zhǔn)接軌的過程中的管理;④在產(chǎn)業(yè)和科技等層面上的重要布局和發(fā)展的管理。那么,這些定義就完全脫離了上面關(guān)于土木工程的狹義的理解。
(二)工程管理專業(yè)
工程管理專業(yè)在早些時候,即使是國際上的知名院校開設(shè)這門課程的要是很少的,只是選取某一個方面進(jìn)行專門培養(yǎng),例如土木工程和信息自動化工程等。它在管理工程、國際工程、房地產(chǎn)工程及相關(guān)專業(yè)工程教育的基礎(chǔ)上慢慢發(fā)展起來的。
在中國,80年代,高等學(xué)校等還沒開設(shè)這門課程。直到90年代,隨著國民經(jīng)濟(jì)建設(shè)的大發(fā)展,才陸續(xù)有不少高等學(xué)校的學(xué)科目錄中出現(xiàn)了工程管理這門新興的專業(yè)課程。但是限于對工程管理的含義的理解,各個大學(xué)對這門學(xué)科的處理方式也是各不相同。有把它歸到管理學(xué)院下屬,如天津大學(xué);有的則是直接把工程管理限定在土木工程管理方面作為主攻專業(yè)方向,如武漢大學(xué);有的就直接獨立成下屬院系,如東北財大建設(shè)管理學(xué)院。
另外每個學(xué)校的側(cè)重點有有所不同,有的偏向房地產(chǎn)管理、有的則側(cè)重于工程項目管理、有的偏重水利工程管理……或者偏向管理或者技術(shù)。
三、工程管理中的成本控制
(一)工程管理中成本控制的必要性
1.這是企業(yè)獲取最大效益的基本要素。工程管理中的成本是工程管理的關(guān)鍵內(nèi)容之一,只有把成本控制要就好了,才能讓企業(yè)在激烈的市場競爭中有機(jī)會取勝。工程管理中的成本是否準(zhǔn)確,將會直接影響項目的投資收益。
2.有助于制定合理的施工成品的價格。成本控制的過程,就是一個商品生產(chǎn)的過程,企業(yè)要向從中獲利,就必須精密計算出這個過程中所需要的成本。另外,企業(yè)還可以利用成本指標(biāo),有效地監(jiān)督產(chǎn)品的生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的費用,盡量減少消耗,來取得最優(yōu)化的效益。
(2)工程管理中成本控制的方法
1.利用組織措施。應(yīng)該建成并完善以項目經(jīng)理為中心的成本控制體系。成本管理不應(yīng)該是某一個或是幾個人的事,而應(yīng)該是全企業(yè)的活動,為了保證成本在最低限度內(nèi),經(jīng)歷應(yīng)該充分落實崗位責(zé)任制,把整個項目的各個環(huán)節(jié)的成本控制細(xì)化到人員責(zé)任上,形成一個成熟有效的分工明確的成本管理責(zé)任體質(zhì)。
2.采用技術(shù)措施。所謂技術(shù)措施,就是在工程管理中,要充分發(fā)揮相關(guān)技術(shù)人員的能力,對標(biāo)書中的技術(shù)數(shù)據(jù)要充分論證,尋求最為經(jīng)濟(jì)有效的方案,以此來降低工程管理中的成本,包括采用一些新技術(shù)和手段提高工作效率。
3.利用經(jīng)濟(jì)措施。就是從人工、項目用的原材料、機(jī)械出發(fā),嚴(yán)格控制每一個環(huán)節(jié)的花銷,這就需要充分了解市場信息,知道市場上同款產(chǎn)品或服務(wù)的最優(yōu)價格,這樣才能從經(jīng)濟(jì)的角度管控成本。
4.加強(qiáng)工程中的質(zhì)量管理。它既包括產(chǎn)品的質(zhì)量,也包括生產(chǎn)過程的質(zhì)量。產(chǎn)品的質(zhì)量獎直接影響一個企業(yè)的信譽,這也是成本的重要環(huán)節(jié),主要是為了避免返工現(xiàn)象的發(fā)生。
5.重視合同管理。這是企業(yè)管理的重要組成部分,也是控制工程成本的一個有效途徑。工程建設(shè)中,會涉及到與材料供應(yīng)商的合同、與施工企業(yè)的合同、與施工人員和管理人員的合同等各種各樣的合同,無論哪一個合同除了問題,都會產(chǎn)生一些不必要的糾紛,造成不必要的損失。
四、建筑工程管理
(一)建筑工程管理的現(xiàn)狀
隨著我國經(jīng)濟(jì)的高速增長,而且我國的經(jīng)濟(jì)中心就是發(fā)展,可以說,目前,我國的重心就放在建設(shè)上,其中建筑業(yè)作為經(jīng)濟(jì)的關(guān)鍵產(chǎn)業(yè),建筑工程管理就成了一個繞不開的話題,也面臨著極為廣闊的前景。
(二)建筑工程管理的改進(jìn)措施
1.人員的優(yōu)化配置是重要的改進(jìn)措施。人力資源的優(yōu)化配置有兩個方面的含義:首先是結(jié)構(gòu)優(yōu)化,就是配置的各種各樣的資源要根據(jù)工程的要求建立一個合理有效的結(jié)構(gòu)模式。
2.要建立起獎懲和監(jiān)督機(jī)制。只有建立起完善的獎懲和監(jiān)督機(jī)制,才能建設(shè)一流的工程。嚴(yán)格的獎懲機(jī)制,可以加強(qiáng)員工的競爭意識,按照公平的原則,在淘汰一批的同時,還要獎勵優(yōu)秀員工,并引起一批該段人才,進(jìn)一步加強(qiáng)員工的危機(jī)意識,提升辦事效率。
3.成本管理是建筑工程管理的重要事項。加強(qiáng)成本管理是降低建筑成本的有效手段。
4.更有加強(qiáng)安全施工的監(jiān)管。安全施工不只是為了保證他人的利益不受侵害,更重要的是保障企業(yè)本身的利益不受侵害,避免因為安全事故而造成的不必要的法律糾紛和損失。
五、房地產(chǎn)工程管理
項目工程質(zhì)量監(jiān)督控制程序
房地產(chǎn)開發(fā)項目不是一個短期項目,而是長期的、技術(shù)含量高的大型工程,在項目開發(fā)的每個階段都應(yīng)該進(jìn)行嚴(yán)格的管理,以避免任何一個環(huán)節(jié)造成的問題。只有真正做到了對每個小環(huán)節(jié)的嚴(yán)格監(jiān)控,才能確保工程不發(fā)生質(zhì)量或是安全上的事故,才會有明顯的經(jīng)濟(jì)效益,項目的開發(fā)才能有長足的發(fā)展。
結(jié)束語
從目前工程管理的現(xiàn)狀來看,無論是工程實踐,還是理論建設(shè),都在呈現(xiàn)國際化、信息化的趨勢,對工程管理的成本控制上逐步有了一套行之有效的措施,尤其是建筑和房地產(chǎn)工程管理上,已經(jīng)不再局限于一城一地,而是全盤和細(xì)節(jié)相結(jié)合,盡量保證工程管理的質(zhì)量和水平。
參考文獻(xiàn):
[1]陳志強(qiáng).建筑施工項目成本有效控制的方法探討時代金融[J],2011(5).
1.1工程計價定額的含義
工程計價定額是指工程定額中直接用于工程計價的定額或指標(biāo),包括預(yù)算定額、概算定額和估算指標(biāo)等。工程計價定額主要用來在建設(shè)項目的的不同階段作為確定和計算工程造價的依據(jù)。而其中的預(yù)算定額,是指在正常的施工條件下,完成一定計量單位合格分項工程和結(jié)構(gòu)構(gòu)件所需消耗的人工、材料、機(jī)械臺班數(shù)量及相應(yīng)的費用標(biāo)準(zhǔn)。預(yù)算定額是工程建設(shè)中的一項重要的技術(shù)經(jīng)濟(jì)文件,是編制施工圖預(yù)算的主要依據(jù),是確定和控制工程造價的基礎(chǔ),體現(xiàn)的是社會平均水平。廣義的定額還應(yīng)該包括各種造價信息以及相關(guān)文件。
1.2預(yù)算定額的作用
第一,預(yù)算定額對于施工圖預(yù)算,確定建筑安裝工程造價,起著非?;A(chǔ)的作用。在實際工程施工過程中,在確定好施工設(shè)計圖之后,工程預(yù)算造價在很大程度上受到預(yù)算定額水平的影響。預(yù)算定額在人員費用控制、材料消耗費用等方面,發(fā)揮著重要作用。工程建筑產(chǎn)品的價格,也受到預(yù)算定額的影響。第二,預(yù)算定額是編制施工組織設(shè)計的依據(jù)。在實際工程施工過程中,施工組織設(shè)計要對人力資源需求量、物力供求量等做出科學(xué)合理的安排。如果施工單位缺乏本企業(yè)的定額,通過參考預(yù)算定額,也可以比較準(zhǔn)確地確定工程施工過程中,相關(guān)物料、資源的使用量。第三,預(yù)算定額是工程結(jié)算的依據(jù)。工程建設(shè)完成后,相關(guān)工程款項的支付,需要根據(jù)預(yù)算定額對完工部分進(jìn)行結(jié)算??梢哉f預(yù)算定額,對工程款項的結(jié)算,有著很重要的參照作用。第四,預(yù)算定額是施工單位進(jìn)行經(jīng)濟(jì)活動分析的依據(jù)。在建筑工程實際施工階段,施工費用的控制,需要參照預(yù)算定額,預(yù)算定額在生產(chǎn)經(jīng)營損耗方面的控制,基本是就是企業(yè)允許的發(fā)生的最大損失,在定額預(yù)算的約束下,施工企業(yè)才可以更好地控制施工成本,不斷采用新的施工技術(shù)工藝,降低施工成本。第五,預(yù)算定額是編制概算定額的基礎(chǔ)。概算定額的編制,基本上就是在預(yù)算定額擴(kuò)大的基礎(chǔ)上進(jìn)行。在實際編制過程中,通過參照預(yù)算定額,可以大大降低概算定額編制的難度,縮減編制成本。第六,預(yù)算定額是編制合理招標(biāo)控制價、投標(biāo)報價的基礎(chǔ)。在現(xiàn)代建筑企業(yè)市場化競爭過程中,預(yù)算定額的控制約束作用越來越弱。不過從一些建筑工程企業(yè)在招標(biāo)控制價方面,對于預(yù)算定額的參照也是比較重視的。
1.3工程量清單計價的含義及作用
1.3.1工程量清單計價是市場形成的價格,是在相同的工程量的約束下通過市場競爭確定的,是在社會主義市場經(jīng)濟(jì)條件下,企業(yè)依靠自身的技術(shù)力量能夠完成產(chǎn)品并獲得相應(yīng)利潤的價格,投標(biāo)人根據(jù)自身情況確定綜合單價,單價的高低是企業(yè)管理水平和技術(shù)水平的象征[2]。1.3.2工程量清單計價的作用第一,提供一個平等的競爭條件。采用施工圖預(yù)算來投標(biāo)報價,由于設(shè)計圖紙的缺陷,不同施工企業(yè)的人員理解不一。計算出的工程量也不同,報價就更相去甚遠(yuǎn),也容易產(chǎn)生糾紛。而工程量清單報價就為投標(biāo)者提供了一個平等競爭的條件,相同的工程量,由企業(yè)根據(jù)自身的實力來填不同的單價[3]。投標(biāo)人的這種自主報價,使得企業(yè)的優(yōu)勢體現(xiàn)到投標(biāo)報價中,可在一定程度上規(guī)范建筑市場秩序,確保工程量。第二,滿足市場經(jīng)濟(jì)條件下競爭的需要?,F(xiàn)代化的建筑業(yè)市場,各個投標(biāo)企業(yè)在投標(biāo)過程中,需要結(jié)合招標(biāo)人提供工程量清單。投標(biāo)人根據(jù)自身情況確定綜合單價,利用單價與工程量逐項計算每個項目合價,再分別填入工程量清單表內(nèi),計算出投標(biāo)總價。單價成了決定性因素,定高了不能中標(biāo),定低了又要承擔(dān)過大的風(fēng)險。單價的高低直接取決于企業(yè)管理水平和技術(shù)水平的高低,這種局面促成了企業(yè)整體實力的競爭,有利于促進(jìn)我國建設(shè)市場的快速發(fā)展[4]。第三,提高工程的計價效率。通過實施工程清單定價,可以在很大程度上,提高工程計價的效率,避免相關(guān)工程計算的重復(fù)。利于工程款的撥付和工程造價的最終結(jié)算中標(biāo)后,業(yè)主要與中標(biāo)單位簽訂施工合同,中標(biāo)價就是確定合同價的基礎(chǔ),投標(biāo)清單上的單價就成了撥付工程款的依據(jù)。業(yè)主根據(jù)施工企業(yè)完成的工程量,可以很容易地確定進(jìn)度款的撥付額度。工程竣工后,根據(jù)設(shè)計變更、工程量增減等,業(yè)主也很容易確定工程的最終造價,可在某種程度上減少業(yè)主與施工單位之間的糾紛。第四,有利于業(yè)主對投資的控制。采用工程量清單報價方式則可對投資變化一目了然,在要求進(jìn)行設(shè)計變更時能馬上知道它對工程造價的影響。業(yè)主就能根據(jù)投資情況來決定是否變更或進(jìn)行方案比較,以確定最恰當(dāng)?shù)奶幚矸椒?。同時也有利于政府部門對投資的參與和監(jiān)督[5]。這對于保護(hù)業(yè)主的利益,提高工程施工的科學(xué)性,有著非常重要的作用。
2在造價中二者的地位及結(jié)合點
工程量清單只是招投標(biāo)過程中雙方的一個交易平臺,招標(biāo)人為其雙方提供工程量并為其真實性負(fù)責(zé),而計價仍然需要定額來完成。但此時的預(yù)算定額又存在一定的局限性,因為預(yù)算定額反應(yīng)的社會平均水平,不能有效引導(dǎo)社會主義市場經(jīng)濟(jì)條件下的競爭,定額是計劃時代的產(chǎn)物,只是在一定的歷史條件下促進(jìn)了國家造價事業(yè)的發(fā)展。國家完全主宰的宏觀調(diào)控顯然已不能適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟(jì)的需要。此時各個企業(yè)不是要拋棄預(yù)算定額,而是以此為基礎(chǔ)建立自己的企業(yè)定額,去適應(yīng)優(yōu)勝略汰的市場經(jīng)濟(jì),在社會主義市場經(jīng)濟(jì)的大潮中贏得一席之地。如何實現(xiàn)工程量清單與定額的有機(jī)結(jié)合才是做好造價的重中之重。工程量清單的量價分離正是為這種有機(jī)結(jié)合提供了契機(jī)。如何以最低的成本完成工程實體不僅要求企業(yè)定額的先進(jìn)性和工程管理的進(jìn)步性,而且還需要把定額的作用正真應(yīng)用到工程量清單中去,實現(xiàn)二者的有機(jī)結(jié)合,才能得出最合理的報價,在招投標(biāo)中立于不敗之地,也為最終的結(jié)算創(chuàng)造便利。工程量清單是社會主義市場經(jīng)濟(jì)的產(chǎn)物,也是我國造價史上從計劃經(jīng)濟(jì)走向市場經(jīng)濟(jì)的標(biāo)志,從某種意義上說,工程量清單是對定額的一種揚棄,因為在市場經(jīng)濟(jì)的條件下,消費者只關(guān)心的是他們購買到的工程實體,對其生產(chǎn)過程不是他們興趣的焦點,同樣的產(chǎn)品在這種社會背景中競爭的只能是價格,然而對生產(chǎn)者來說,定額是其組價的工具,定額仍然是他們做出工程造價的標(biāo)準(zhǔn),只不過更加注重的是企業(yè)自身的定額,他是社會生產(chǎn)力在施工中的集中反映,因此我們需要的是緊跟時代步伐的定額、逐漸完善的定額,能夠與工程量清單有機(jī)結(jié)合的定額。定額與工程量清單在發(fā)展的過程中都在經(jīng)歷著這樣的發(fā)展過程,那就是在否定對方的同時也在否定自己沿著否定之否定規(guī)律不斷前行,最終實現(xiàn)兩者的有機(jī)結(jié)合,但如何實現(xiàn)兩者的有機(jī)結(jié)合仍然需要一個過程。
3結(jié)語
關(guān)鍵詞:水利水電工程;施工組織設(shè)計;工程造價
中圖分類號:TV 文獻(xiàn)標(biāo)識碼:A
1.施工組織設(shè)計與工程造價是相對獨立的
1.1水利水電工程施工組織設(shè)計是工程設(shè)計文件的重要組成部分, 是指導(dǎo)擬建工程項目進(jìn)行施工準(zhǔn)備和施工技術(shù)的文件, 是探討施工科學(xué)管理, 縮短建設(shè)周期的獨立學(xué)科和工程項目建設(shè)前的總體戰(zhàn)略布置。水利水電工程項目工程量大、結(jié)構(gòu)復(fù)雜、施工質(zhì)量要求高, 建設(shè)項目多處荒山峽谷, 交通困難, 同時受氣象、水文、地形、地質(zhì)等自然條件的制約。確定合理的施工順序和總進(jìn)度;選擇適當(dāng)?shù)氖┕し椒?、施工工藝和相?yīng)的施工設(shè)備;選定原材料和半成品的產(chǎn)地、規(guī)格和數(shù)量確定施工總布置;估算所需勞動力資源;對工程項目在人力、物力、時間、空間、技術(shù)和組織上達(dá)到全面合理的安排, 是施工組織設(shè)計的主要內(nèi)容。
1.2工程造價有兩層含義:工程項目的建設(shè)成本, 即完成一個工程項目所需費用的總和, 包括建筑工程費、安裝工程費、設(shè)備費, 以及其他相關(guān)必要的費用;建設(shè)項目中承發(fā)包工程的承發(fā)包價格。工程造價管理不僅指概預(yù)算的編制, 也不僅指投資管理, 而是指項目從可行性研究階段工程的預(yù)測開始、工程造價預(yù)控、經(jīng)濟(jì)合理性論證、承發(fā)包價格的確定、建設(shè)期間資金運用管理到工程實際造價的確定和經(jīng)濟(jì)后評價為止整個建設(shè)過程的工程造價管理。編制投資估算、項目經(jīng)濟(jì)評價、工程造價的預(yù)控、編制概算、標(biāo)底和報價、編制修正概算和施工圖預(yù)算、工程實施階段的工程造價管理、竣工決算和項目經(jīng)濟(jì)后評價是工程造價的主要內(nèi)容。
2.施工組織設(shè)計與工程造價相互作用、相互影響
2.1 施工組織設(shè)計是工程造價的基礎(chǔ)和依據(jù)
工程概預(yù)算與施工組織設(shè)計是相互配套的, 對于同一單位工程采用不同施工方法, 在定額中就有不同的人、材、機(jī)械消耗量與之相對應(yīng), 從而得出相應(yīng)的工程造價。對于水利水電工程造價無論是基礎(chǔ)單價確定, 還是工程項目單價的分析, 依據(jù)都是施工組織設(shè)計。每種施工方案, 從工程造價角度看, 都惟一對應(yīng)著一個子項單價,并且必有一個最經(jīng)濟(jì)的。這就需要由施工組織設(shè)計來確定哪種施工方案比較經(jīng)濟(jì)合理, 并要結(jié)合施工企業(yè)的機(jī)械設(shè)備裝備情況,以提高機(jī)械的效率為目的, 選用最優(yōu)的方案。
2.2 工程造價對施工組織設(shè)計的反作用
施工組織設(shè)計選定的最優(yōu)施工方案在技術(shù)上是先進(jìn)的,但同時必須經(jīng)濟(jì)上是合理的。要確定和衡量各施工方案的經(jīng)濟(jì)合理性, 必須根據(jù)工程造價的造價數(shù)據(jù)。利用造價數(shù)據(jù)來指導(dǎo)設(shè)計, 用較少的投資來獲得較大的收益。通過對各個方案的經(jīng)濟(jì)對比, 可以提高施工組織設(shè)計質(zhì)量, 優(yōu)化設(shè)計方案, 節(jié)約人力、物力和財力, 達(dá)到利國利民的目的。
例如某大型水庫除險加固工程,需進(jìn)行泄洪洞進(jìn)出口閘門和啟閉設(shè)備更新及洞內(nèi)混凝土缺陷處理施工,而泄洪洞位于庫水位40m以下。按照初步設(shè)計方案,應(yīng)將4.5億立方米的庫水一次放空,這不但會造成當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境的惡化,還會對下游城市及工農(nóng)業(yè)用水造成很大影響,因此而產(chǎn)生的直接經(jīng)濟(jì)損失將達(dá)到8289萬元。為了減少不必要的經(jīng)濟(jì)損失,經(jīng)研究論證,決定采用前拉式鋼疊梁深水封堵技術(shù)進(jìn)行洞口封堵,成功地完成了施工任務(wù),施工成本僅為152.26萬元,而減少的經(jīng)濟(jì)損失則是無法估量的。
3 施工組織設(shè)計和工程造價管理
工程造價有2層含義:①建設(shè)項目的建設(shè)成本;②基建項目中承發(fā)包工程的承發(fā)包價格。上述2個方面不僅僅是經(jīng)濟(jì)管理, 同時也是經(jīng)濟(jì)和技術(shù)統(tǒng)一管理的過程。搞好施工組織設(shè)計是控制工程造價的一項重要內(nèi)容, 周密地組織工程施工、施工方案的優(yōu)化、工期總進(jìn)度的合理安排、機(jī)械設(shè)備效率的提高、施工管理水平的提高, 從而使工程建設(shè)成本降低, 所有這些可以通過施工組織設(shè)計得以實現(xiàn)。搞好施工組織設(shè)計是降低工程成本的一種手段, 因此應(yīng)當(dāng)重視施工組織設(shè)計的作用。
在施工組織設(shè)計中, 應(yīng)正確處理工期、質(zhì)量和造價三者之間的關(guān)系, 使施工組織設(shè)計做到:在保證質(zhì)量達(dá)到合同要求前提下, 工期合理、造價節(jié)約, 為工程實施提供積極可靠的控制目標(biāo)。
工期與造價有著對立統(tǒng)一的關(guān)系,這是因為:加快工期需增加投入, 而延緩工期則會導(dǎo)致管理等費用的提高。因此, 要經(jīng)過優(yōu)化確定合理工期。
工程質(zhì)量與成本之間也有著對立統(tǒng)一的關(guān)系。在施工組織設(shè)計中, 處理質(zhì)量和造價之間的關(guān)系的關(guān)鍵是降低質(zhì)量成本。
4 編好施工組織設(shè)計合理確定工程造價
工程造價管理是加強(qiáng)工程項目投資控制,優(yōu)化工程項目資源配置,提高工程項目綜合管理能力的重要手段。通過從項目的決策階段、設(shè)計階段、施工階段、竣工驗收階段,以及項目建成后使用階段進(jìn)行全過程的造價控制,達(dá)到提高過程質(zhì)量、加快施工速度、降低工程造價的目的。工程造價管理有兩種管理:建設(shè)工程投資費用管理;工程價格管理。
(一)加強(qiáng)項目資金使用環(huán)節(jié)的成本管理
搞好項目資金控制和按規(guī)定用途使用資金,是提高項目效益的前提,控制資金成本支出是對資金使用環(huán)節(jié)管理的重要手段。因此,在項目部各業(yè)務(wù)部門之間對資金使用應(yīng)建立嚴(yán)格的控制制度。對于一個施工企業(yè)來說,項目財務(wù)管理要引起足夠的重視,項目經(jīng)理必須親自管財務(wù),財務(wù)部門要做好對資金使用環(huán)節(jié)的控制,必須嚴(yán)格財務(wù)管理制度,做到賬務(wù)與現(xiàn)金日清月結(jié)。以財務(wù)管理為中心的項目管理,必須加強(qiáng)對財務(wù)本身的管理,以確保項目資金的安全,提高資金使用率,降低財務(wù)成本與風(fēng)險。
(二)控制成本預(yù)算,分解經(jīng)營目標(biāo)和可控成本
成本預(yù)算是預(yù)測項目成本和控制支出的依據(jù),也是工程項目考核責(zé)任成本的工具。上海民瑛建設(shè)工程咨詢有限公司現(xiàn)在采用的項目內(nèi)部招標(biāo)制度是在多年項目管理的基礎(chǔ)上總結(jié)出來的行之有效的成本控制辦法,公司制定施工定額、根據(jù)各項目的具體情況編制成本控制預(yù)算,各專業(yè)分包人、施工班組與項目經(jīng)理編制施工組織方案與承包報價。公司有專門的評價小組對報價進(jìn)行綜合評價,然后確定方案科學(xué)、報價合理的分包人、施工班組來承擔(dān)項目施工的具體任務(wù)。這套辦法搞活了企業(yè)內(nèi)部管理機(jī)制,激發(fā)了項目經(jīng)理的工作積極性與主管能動性,使企業(yè)效益做到了最大化。這當(dāng)中作為項目經(jīng)理與分包人、施工班組的責(zé)任成本預(yù)算是否合理有效,是對項目經(jīng)理、技術(shù)員、管理人員的工作能力與實力的檢驗,是工程項目成敗的極為重要的一環(huán)。對指標(biāo)分解是否合理,責(zé)任落實是否到位,是決定項目成本管理成敗的關(guān)鍵。
(三)加強(qiáng)合同管理
項目部與分包人對施工企業(yè)來說是處于被管轄與控制的地位,但是就經(jīng)濟(jì)活動的商業(yè)層面來說,其實質(zhì)也是對等的合同與協(xié)議關(guān)系,尤其是掛靠與分包的專業(yè)隊伍,具有更大的獨立性。項目部具有特定性與臨時性,這就決定了其經(jīng)營活動的趨利性與臨時性。因此,必須根據(jù)這些性質(zhì),制定適合企業(yè)發(fā)展與項目管理的責(zé)任承包合同,明確規(guī)定雙方的權(quán)利、義務(wù)與責(zé)任,用來約束施工活動行為,使之在有序、可控的范圍內(nèi)順利實施。作為施工企業(yè)在模范履行合同、協(xié)議的同時,還要加強(qiáng)對項目部、分包人合同執(zhí)行情況的管理與監(jiān)督。
二、價值工程
談到工程經(jīng)濟(jì)的價值,就不得不提到價值工程。在建筑領(lǐng)域應(yīng)用價值工程,對降低建筑成本(工程造價),合理配置資源,增加建筑產(chǎn)品的科技含量和價值均具有深遠(yuǎn)的意義。工程造價控制管理與諸多因素相關(guān),工程投資控制已不再狹義地定義為項目竣工結(jié)算的工程造價控制,還應(yīng)包括經(jīng)濟(jì)分析、風(fēng)險分析、項目管理、合同管理等內(nèi)容,是建筑工程項目全過程的投資的概念。建筑產(chǎn)品更新?lián)Q代的最終價值體現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)效益和社會效益中。
(一)價值工程的概念及含義
價值工程(簡稱VE),又稱價值分析(簡稱VA),是指以產(chǎn)品或作業(yè)的功能分析為核心,以提高產(chǎn)品或作業(yè)的價值為目的,尋求以現(xiàn)時最低壽命周期成本實現(xiàn)產(chǎn)品或作業(yè)使用所要求的必要功能的一項有組織的創(chuàng)造性活動;是研究如何以最少的人力、物力、財力和時間獲得必要的功能的技術(shù)經(jīng)濟(jì)分析方法,強(qiáng)調(diào)的是產(chǎn)品的功能分析和功能改進(jìn)。其基本含義包括:著眼于壽命周期成本,壽命周期成本是指其壽命期內(nèi)所發(fā)生的全部費用,包括生產(chǎn)成本和使用成本兩部分;價值工程的核心是對研究對象進(jìn)行功能分析,通過功能分析,找出并剔除不合理的功能要求和過剩的功能,從而降低成本,提高效益;價值工程是一項有系統(tǒng)、有組織的管理活動,而且價值工程研究活動要按照一定的程序和步驟進(jìn)行,才能達(dá)到既定的目標(biāo)。
(二)價值工程的特點
價值工程以提高產(chǎn)品價值為目的;價值工程功能分析為核心。通過對功能的系統(tǒng)分析,找出存在的問題,提出更好的方法來實現(xiàn)功能;價值工程是一種依靠集體智慧所進(jìn)行的有組織、有領(lǐng)導(dǎo)的系統(tǒng)活動;價值工程以創(chuàng)造精神為支柱價值工程,強(qiáng)調(diào)“突破、創(chuàng)新、求精”;價值工程以系統(tǒng)觀點為指針;建設(shè)項目生產(chǎn)周期的不同階段對項目經(jīng)濟(jì)性的影響程度各不相同,價值工程活動側(cè)重于開發(fā)設(shè)計階段,并非忽略其他階段提高價值的活動。
Abstract: the investment control engineering cost related to many aspects of project construction, it and engineering construction in the whole process of the each link closely linked. To control the engineering cost is not only the leader and engineering and technical personnel functions and duties, and are each project construction part in the participants. Long-term since, our country construction engineering budget exceeds the estimation, the budget estimates, the settlement of the budget "SanChao" phenomenon exists generally, serious with construction engineering benefit of investment management, construction engineering eager to effectively control the cost of the call. Effective control of the project cost, is how many years, in project cost management exist on a more prominent question, it is very difficult to the project cost effective investment control, its reason many, are the problem about my personal opinion.
中圖分類號:TU723.3文獻(xiàn)標(biāo)識碼:A 文章編號:
談到工程造價,首先要明確工程造價的含義。工程造價具有兩種含義:
第一種是指完成一個建設(shè)項目所需要費用的總和,包括建筑工程費、安裝工程費、設(shè)備費以及其他的相關(guān)費用,這實質(zhì)上是指建設(shè)項目的建設(shè)成本,也就是對建設(shè)項目的資金投入。
第二種,是指發(fā)包工程的承包價格。發(fā)包的內(nèi)容有建筑、有安裝,也有的是包括建筑安裝在內(nèi)的、范圍更廣的“交鑰匙”工程,但主要是指施工的承包價格。第二種工程造價與建筑施工企業(yè)密切相關(guān)。因此,我重點就建筑施工企業(yè)加強(qiáng)工程造價,即加強(qiáng)對發(fā)包工程承包價格的管理談點認(rèn)識和體會。
一、施工承包價格的宏觀調(diào)控和監(jiān)督
施工承包價格指施工企業(yè)接受委托承擔(dān)工程建筑、安裝任務(wù)而以貨幣表現(xiàn)的交換值。施工承包價格是建設(shè)項目建設(shè)費用的重要組成部分,直接影響建設(shè)工程造價的高低,同時它與施工企業(yè)的利益緊密相關(guān)。因此,它是基本建設(shè)領(lǐng)域中的一個重大問題。
施工承包價格是通過編制施工圖預(yù)算或概算來確定的。無論前者還是后者,它們都是以國家規(guī)定的定額、費率、指標(biāo)等依據(jù)編制的,并經(jīng)由規(guī)定的有關(guān)方面認(rèn)定或?qū)彾ǖ模从沉藝覙?biāo)準(zhǔn)定價,實質(zhì)上實行著國家定價制。
在社會主義市場經(jīng)濟(jì)的體制下,施工承包價格一般是通過招標(biāo)投標(biāo)工作來實現(xiàn)的,施工承包合同價格等于中標(biāo)價加變更增減及合同規(guī)定允許調(diào)整的費用。在招投標(biāo)階段,建設(shè)單位根據(jù)國家、當(dāng)?shù)卣?guī)定的現(xiàn)行定額、費率、單價、工程量計算規(guī)則及施工圖紙編制標(biāo)底,這是對施工承包宏觀控制。但與計劃經(jīng)濟(jì)有著很大不同的是:參加競爭投標(biāo)的各施工單位,他們的報價除按照招標(biāo)文件和國家及有關(guān)定額規(guī)定編制外,還必須建立在企業(yè)自我測算的基礎(chǔ)上,適合于本企業(yè)的定額來進(jìn)行,按照可以爭取達(dá)到的先進(jìn)合理水平來確定,兼具可行性和先進(jìn)性以確保在投標(biāo)中獲得有競爭力的價格優(yōu)勢。投標(biāo)單位的報價需要由建設(shè)單位組織各有關(guān)專家組成的評標(biāo)小組來進(jìn)行客觀評價,與技術(shù)措施、施工方案、進(jìn)度安排、質(zhì)量保證、社會業(yè)績等因素結(jié)合起來,判別其可靠性、合理性。為此,有關(guān)方面已出臺評標(biāo)規(guī)則(包括工程報價與標(biāo)底的允許偏離幅度),以指導(dǎo)和調(diào)控定標(biāo)工作,合理決定施工承包價格。這就是在社會主義市場經(jīng)濟(jì)條件下對施工承包價格的宏觀調(diào)控及監(jiān)督。
二、加強(qiáng)工程造價管理的的同個方面
在工程中標(biāo)以后,建筑施工企業(yè)在施工全過程中加強(qiáng)對工程造價的管理是提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的關(guān)鍵。根據(jù)多年的實踐探索,我們對加強(qiáng)工程造價管理有如下的認(rèn)識和體會。
1、 定公平合理的合同是做好工程造價管理的基礎(chǔ)
工程中標(biāo)以后,施工單位將與建設(shè)單位簽定工程施工合同,合同簽訂時雙方應(yīng)處于平等地位,合同本身也應(yīng)具有公平性,同時也應(yīng)意識到合同的嚴(yán)肅性。因此在中標(biāo)之后的簽約階段,承包商應(yīng)據(jù)理力爭簽定公平合理的合同,為造價管理打好基礎(chǔ)。
合同條款中語言應(yīng)周密、詳實,不能給予模棱兩可的文字,都可能給承包商造成不應(yīng)有的損失。
合同條款中應(yīng)明確雙方權(quán)利、義務(wù)和責(zé)任。
2、 工程施工期間的全方位管理是加強(qiáng)工程造價管理的重要環(huán)節(jié)
工程在施工過程中,承包商應(yīng)“以合同為依據(jù),以事實為基礎(chǔ)”,充分發(fā)揮主觀能動性做好全方位的造價管理工作。
(1)做好工程量的統(tǒng)計工作
工程量統(tǒng)計,是造價管理中一項最基本的工作,在造價管理中地位舉足輕重。計算人員應(yīng)熟悉施工現(xiàn)場的情況和概(預(yù))算方面的知識,不錯算漏算工程項目,如實做好統(tǒng)計報量工作。
(2)做好工程實施中的索賠工作
造價管理人員應(yīng)熟悉合同規(guī)定,善于抓住索賠機(jī)會,維護(hù)自己的合法權(quán)益。最常見的索賠有:延誤工期索賠,變更索賠、趕工索賠,不可抗力索賠等。承包商不一定期望每一個索賠均獲成功,但不應(yīng)放棄任何一個索賠機(jī)會。同時要注意索賠的程序和有關(guān)資料的整理,以做為日后索賠工作的依據(jù)。
(3)建立良好的造價管理系統(tǒng)
造價管理部門在承包商內(nèi)部應(yīng)處于造價管理的核心地位,其它各部門應(yīng)與其密切配合,材料采購清單及發(fā)票復(fù)印件、工程變更、技術(shù)聯(lián)系單、施工方案、生產(chǎn)計劃安排等資料都應(yīng)遞交造價管理部門。然后由該部門的預(yù)算人員在此基礎(chǔ)上進(jìn)行分析比較,定期進(jìn)行核算。
3、技術(shù)方案與經(jīng)濟(jì)管理的結(jié)合是加強(qiáng)工程造價管理的一項重要工作。
經(jīng)濟(jì)與技術(shù),是兩個不同范疇的學(xué)科,但在工程施工中,兩者結(jié)合的好與差,將直接影響到經(jīng)濟(jì)效益和社會效益。施工企業(yè)的技術(shù)工作,重點放在提高工程質(zhì)量和保證建設(shè)工期上,這是無可非議的,說明重視社會效益的一面。但同時必須注重企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益,如果一個企業(yè)沒有經(jīng)濟(jì)效益,嚴(yán)重虧損,面臨生存的危險,那么我們的技術(shù)工作將是無源之水、無本之木了。
技術(shù)與經(jīng)濟(jì)的關(guān)系,技術(shù)是手段,經(jīng)濟(jì)是目的,通過科學(xué)的技術(shù)手段達(dá)到良好經(jīng)濟(jì)效益的目的。兩者相輔相成,忽視任何一個方面,都會有不良后果。
關(guān)鍵詞:方法論;工程管理;運用
不論經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)如何變化,工程項目建設(shè)仍是我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要載體。在我國目前全面建設(shè)小康社會、開發(fā)西部、振興東北的背景下,項目建設(shè)成為許多地區(qū)經(jīng)濟(jì)振興的重要手段。有的城市甚至提出“項目興市”的口號。在經(jīng)濟(jì)進(jìn)步主要依靠新科技成果應(yīng)用、依靠內(nèi)涵式擴(kuò)展、依靠知識創(chuàng)新的形勢下,靠粗放式項目建設(shè)并不是合適的振興經(jīng)濟(jì)的手段,我國也一直在為投資決策的失誤付出巨大代價,所以利用科學(xué)方法對工程建設(shè)項目進(jìn)行管理,包括評估論證,將是項目建設(shè)能否達(dá)到預(yù)期目標(biāo)的重要條件。工程項目管理方法不僅是具體方法,也包括思想。黨的十六屆三中全會提出以人為本、可持續(xù)的科學(xué)發(fā)展觀,“以人為本”、“可持續(xù)”的一個基本內(nèi)容就是科學(xué)技術(shù)、經(jīng)濟(jì)、環(huán)境、社會的協(xié)調(diào)發(fā)展。
1、建設(shè)工程項目管理方法的層次性
狹義的工程項目管理是在限定的工期、質(zhì)量、費用目標(biāo)內(nèi)對工程項目進(jìn)行綜合管理以實現(xiàn)項目預(yù)定目標(biāo),但這只是工程項目施工的管理,隨著投資規(guī)模、領(lǐng)域的擴(kuò)大、投資來源多樣化、工程項目對環(huán)境、經(jīng)濟(jì)影響增強(qiáng),工程項目管理已不限于實施過程,而是擴(kuò)展到從立項到交付使用維護(hù)全過程的管理,工程項目的實施也從施工承包發(fā)展到項目管理、工程總承包等多種形式。對于一個具體的工程項目,其目標(biāo)已不僅僅是質(zhì)量、工期、費用的控制,還要與資金籌措、風(fēng)險分析、使用維護(hù)以及與所在地經(jīng)濟(jì)、環(huán)境等聯(lián)系起來,項目的目標(biāo)、管理都應(yīng)按“廣義”考慮。工程項目管理的方法,除了具體的技術(shù)性方法,還要向前后期的評價延伸,要考慮中央提出的可持續(xù)、協(xié)調(diào)發(fā)展,體現(xiàn)這些思想。綜上所述,本文將工程項目管理方法分為兩個層次:思想性方法和技術(shù)性方法,或者說,項目管理思想和方法。
2、建設(shè)工程項目管理的思想性方法
項目管理的思想性方法也可稱為思想,之所以將項目管理思想作為方法加以分析,是工程項目管理的背景、環(huán)境日益復(fù)雜,涉及環(huán)節(jié)、因素增多,項目對環(huán)境、經(jīng)濟(jì)的影響較大,并受到人文、社會關(guān)系的影響,資金來源、建設(shè)形式也日趨多樣化,如果僅僅著眼于具體的技術(shù)方法,不能從戰(zhàn)略高度對項目進(jìn)行綜合分析,不能與國家的發(fā)展戰(zhàn)略、發(fā)展觀念相協(xié)調(diào),所以首先研究工程項目管理的思想方法。
工程項目管理體現(xiàn)出來的思想是多方面的,其中最基本的應(yīng)該是系統(tǒng)思想。工程項目管理的系統(tǒng)思想包含兩個含義。
一是將工程項目自身作為一個系統(tǒng)來管理,也就是運用系統(tǒng)科學(xué)的方法,通過信息反饋與調(diào)控,對工程項目進(jìn)行全面綜合管理,包括計劃、組織、指揮、協(xié)調(diào)、控制,以實現(xiàn)項目的目標(biāo)。將項目作為一個系統(tǒng)管理體制早以有之,我國古代一些案例如戰(zhàn)國時期李冰修都江堰、宋朝丁渭修復(fù)皇宮等都典型地體現(xiàn)了系統(tǒng)思想。項目管理的過程也即系統(tǒng)管理過程,這一點不多論述。
工程項目管理系統(tǒng)思想的第二個含義是工程項目作為一個系統(tǒng),又是大系統(tǒng)的一個子系統(tǒng),“大系統(tǒng)”包括項目所在行業(yè)、所在地經(jīng)濟(jì)、社會環(huán)境、以至于地區(qū)、國內(nèi)、國外市場等,要將工程項目放到社會經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)中,作為社會大系統(tǒng)的子系統(tǒng)看待,特別要注重項目建設(shè)與環(huán)境、資源、文化、區(qū)域發(fā)展規(guī)劃等大系統(tǒng)的協(xié)調(diào),符合可持續(xù)發(fā)展的要求。黨的十六屆三中全會提出以人為本、可持續(xù)的科學(xué)發(fā)展觀要在項目
建設(shè)中體現(xiàn)出來,不能為了經(jīng)濟(jì)振興而犧牲資源、環(huán)境和人的全面發(fā)展,這方面我們已經(jīng)付出了沉重代價,考慮到當(dāng)時尚處于小康前階段,片面追求投資規(guī)模有歷史原因,當(dāng)邁向全面建設(shè)小康社會時應(yīng)盡量避免項目的負(fù)效應(yīng)。項目自身是一個系統(tǒng),又是社會環(huán)境系統(tǒng)的子系統(tǒng),項目自身的順利實施是一個目標(biāo),符合社會、環(huán)境、發(fā)展要求又是一個目標(biāo)。
3、工程項目管理的技術(shù)性方法
技術(shù)性方法是項目實施過程中的具體方法或工具,在不同環(huán)節(jié)有不同的方法。建設(shè)項目除了與環(huán)境協(xié)調(diào)的宏觀目標(biāo),具體應(yīng)有質(zhì)量、時間、費用三大目標(biāo),前期需經(jīng)評價,在實施過程中涉及合同、采購、信息、人力資源、風(fēng)險等的管理,對于上述目標(biāo)和過程中的管理內(nèi)容,目前都有一定的方法,這些方法綜合起來,共同控制、協(xié)調(diào)項目以保證項目建設(shè)的成功實施。
對于項目建設(shè)的直接管理可分為項目評價、直接目標(biāo)管理、過程管理、綜合管理四個部分,各部分可采用相應(yīng)的方法。
3.1、項目評價方法
項目評價主要指經(jīng)濟(jì)評價,包括財務(wù)評價、國民經(jīng)濟(jì)評價,其思路基本一致,只是角度不同,前者只考慮項目本身,后者從國民經(jīng)濟(jì)整體考慮(一些效益、費用由于只是在全社會轉(zhuǎn)移而不予考慮,如稅金、利息等),同時采用影子價格(資源優(yōu)化配置狀態(tài)下的價格)為數(shù)據(jù)基礎(chǔ)。
3.2、項目過程管理方法
項目實施過程中有許多內(nèi)容、環(huán)節(jié)需要管理,對項目實施影響較大的有:
(1)合同管理:合同是約定項目參與各方權(quán)利義務(wù)關(guān)系的協(xié)議,是具有法律效力的文件。
(2)人力資源管理:項目建設(shè)的實現(xiàn)要靠團(tuán)隊進(jìn)行。從現(xiàn)代管理角度,人們開始把人當(dāng)作一種資源來開發(fā)而不是作為工具來管理,“人力資源管理”一詞越來越多地提及,雖然實際上離這個詞的本意還有很遠(yuǎn)。項目人力資源管理方法主要是利用組織結(jié)構(gòu)圖、責(zé)任分配圖進(jìn)行人員需求分析,落實責(zé)任,建立激勵機(jī)制,調(diào)動各參與人的積極性,保證項目實現(xiàn)。
(3)采購管理:項目建設(shè)中設(shè)備、材料的采購是一個重要內(nèi)容,關(guān)系到大量投資。采購的原則是既不影響建設(shè),又不要造成積壓浪費,影響資金流動。采購管理方法除了計劃,主要以庫存計算為依據(jù),即根據(jù)進(jìn)度、市場價格因素計算出合理庫存量,按進(jìn)度采購,滿足建設(shè)需要。
(4)溝通管理:溝通在管理中越來越重要,有效的溝通能極大地提高工作效率,是實現(xiàn)項目各目標(biāo)的條件。溝通以信息為基礎(chǔ),通過信息的取得、辨別、處理、反饋實現(xiàn)良好的協(xié)調(diào)。信息技術(shù)是溝通管理的主要方法。