森林防火工作機(jī)制精選(九篇)

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第1篇：森林防火工作機(jī)制范文

關(guān)鍵詞：森林；火災(zāi)；原因；預(yù)防

中圖分類(lèi)號(hào)：DF413.2 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

1 森林火災(zāi)危害

森林火災(zāi)，是危害森林的大敵，一場(chǎng)火災(zāi)在旦夕之間就能把大片蒼翠茂密的森林化為灰燼，俗話說(shuō)：“一點(diǎn)星星火，可毀百年林”。森林發(fā)生了火災(zāi)以后，重的，大面積林木被燒光；輕的，有些樹(shù)干和樹(shù)根被燒傷，影響樹(shù)木的生長(zhǎng)，降低樹(shù)木的利用價(jià)值。有的林地由于火燒生態(tài)功能降低,給國(guó)家和集體財(cái)產(chǎn)造成嚴(yán)重?fù)p失，同時(shí)林地失去了森林的覆蓋，容易造成水土流失，容易發(fā)生水旱風(fēng)沙災(zāi)害，破壞環(huán)境，影響農(nóng)業(yè)穩(wěn)產(chǎn)高產(chǎn)。在居民點(diǎn)、農(nóng)田、山林交錯(cuò)的山區(qū)發(fā)生了森林火災(zāi)，還會(huì)燒毀房舍、糧食、農(nóng)具和耕畜，影響群眾生產(chǎn)、生活。森林火災(zāi)還會(huì)燒死林中的大量動(dòng)物和燒毀各種林副產(chǎn)品。一旦發(fā)生森林火災(zāi)，必須動(dòng)員大批人員去撲火，既耽誤生產(chǎn)，又浪費(fèi)人力物力，甚至造成人身傷亡事故，給國(guó)家人民帶來(lái)?yè)p失。

2 了解森林火災(zāi)的原因，是做好防火工作的前提

火災(zāi)原因不外乎自然的和人為的兩類(lèi)。自然原因中，有雷電觸及林木引起樹(shù)冠燃燒和在干旱季節(jié)，由于陽(yáng)光的輻射強(qiáng)烈，使林地腐殖質(zhì)層或泥炭層發(fā)生高熱自然。這類(lèi)性質(zhì)的森林火災(zāi)是少數(shù)的。而最普遍、最大量的森林火災(zāi)，是由人為引起的。人為原因中又有生產(chǎn)性和非生產(chǎn)性火源之分。生產(chǎn)性火源如燒灰積肥、燒田埂草、煉山整地、燒墾燒荒、燒牧場(chǎng)以及燒炭等用火不慎引起的。這種生產(chǎn)性火源引起的森林火災(zāi)占百分之七十以上。非生產(chǎn)性火源如燒山驅(qū)獸，在林中燒火取暖、煮飯、小孩玩火、夜間行路用火把照明、亂丟煙頭以及敵人縱火燒山等。

不論生產(chǎn)性或生產(chǎn)性火源引起的森林火災(zāi)，通常情況都是從地面上的枯枝落葉、雜草灌木最先燃燒起來(lái)的。這種火叫做地面火。它能燒毀幼林，雖不致把大樹(shù)全部燒死，但燒傷樹(shù)干和樹(shù)根后，影響樹(shù)木的生長(zhǎng)。

當(dāng)?shù)孛婊鹩龅酱箫L(fēng)時(shí)，或樹(shù)干上纏繞著爬蔓植物和有低垂下來(lái)的樹(shù)枝，火便上升到樹(shù)冠，成為樹(shù)冠火?；鸾栾L(fēng)勢(shì)、風(fēng)助火威，往往把燃燒著的枝葉吹到火頭前面，成為新的火源，蔓延擴(kuò)大，兇猛異常，這種火災(zāi)危害極大。

林中腐殖質(zhì)層有機(jī)物質(zhì)燃燒發(fā)生的火災(zāi)叫做地下火。發(fā)生原因一般是由于人們?cè)诹謨?nèi)用火，沒(méi)有把余火熄滅掉，或在撲救森林火災(zāi)時(shí)對(duì)火燒跡地處理得不徹底，使火焰繼續(xù)蔓延，遇到地下腐殖質(zhì)層或泥炭層便擴(kuò)展形成地下火。地下火燃燒速度緩慢，通?？床坏綗熀突鹧?。地下火燒壞有機(jī)質(zhì)，降低土壤肥力，同時(shí)燒毀樹(shù)林的根系，使樹(shù)木枯死。地下火如遇到有大量枯枝落葉的地方，也會(huì)形成地面火。

3 森林火災(zāi)預(yù)防管理

3.1 提高群眾防火意識(shí)以預(yù)防為主

各級(jí)政府將森林防火宣傳經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算，進(jìn)一步加大宣傳力度，讓廣大群眾不斷提高思想意識(shí)。要把提高群眾的法制觀念和森林防火意識(shí)作為頭等大事來(lái)抓，走預(yù)防為主、宣傳為先的路子，要抓宣傳的深度和廣度，發(fā)揮輿論和媒體的導(dǎo)向作用，采取行之有效的方式方法，充分發(fā)揮廣播、錄音、錄像、電視和標(biāo)語(yǔ)等宣傳工具的作用。在進(jìn)入防火期和節(jié)假日期間，普遍開(kāi)展宣傳周、宣傳月活動(dòng)，把防火宣傳工作切實(shí)做到家喻戶(hù)曉、婦幼皆知。要在管護(hù)人員走村串戶(hù)上門(mén)宣傳的同時(shí)，與當(dāng)?shù)剞r(nóng)、牧民群眾戶(hù)戶(hù)簽訂《護(hù)林防火協(xié)議書(shū)》，達(dá)到提高全民森林防火的意識(shí)。只有通過(guò)宣傳讓群眾深知保護(hù)森林資源、維護(hù)生態(tài)環(huán)境帶來(lái)的好處，使其轉(zhuǎn)變思想觀念，認(rèn)識(shí)到森林資源帶來(lái)的社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益，真正從思想上認(rèn)識(shí)到預(yù)防森林火災(zāi)的重要性，才能自覺(jué)參與到森林防火的預(yù)防和撲救工作之中。

3.2 強(qiáng)化火源管理控制野外火源

進(jìn)入森林防火期，嚴(yán)格執(zhí)行《森林防火條例》的有關(guān)規(guī)定，控制一切野外用火，杜絕在林區(qū)和近林緣隨意燒荒、燒田坎和燒灰積肥等生產(chǎn)性用火。對(duì)傳統(tǒng)祭祀活動(dòng)，倡導(dǎo)文明祭祀，用鮮花代替進(jìn)行祭祀活動(dòng)。加強(qiáng)巡邏設(shè)卡防守并提高督查力度，堅(jiān)持24小時(shí)值班制和領(lǐng)導(dǎo)帶班制，公布防火專(zhuān)線電話，保證整個(gè)防火工作指揮有力，信息暢通，及時(shí)安排部署森林防火工作，把森林防火責(zé)任指標(biāo)分解量化，層層簽訂責(zé)任狀，將每塊林地的防火責(zé)任落實(shí)到具體的單位和個(gè)人，并與在林區(qū)施工的每個(gè)單位簽定防火協(xié)議書(shū)。使每個(gè)環(huán)節(jié)，每個(gè)崗位都能各司其職、各負(fù)其責(zé)，形成齊抓共管、多策并舉的局面。切實(shí)做到“山有人管、火有人防、林有人護(hù)、責(zé)有人擔(dān)”，只有排出火災(zāi)隱患，做到萬(wàn)無(wú)一失，才能杜絕森林火災(zāi)的發(fā)生。

3.3 扎實(shí)抓好細(xì)節(jié)管理提高綜合保障能力

眾所周知，“細(xì)節(jié)決定成敗，決勝在于末端”。進(jìn)一步完善森林防火管理機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)森林防火規(guī)范化管理水平，不斷完善細(xì)節(jié)管理。一個(gè)煙頭可能造成一場(chǎng)災(zāi)難，一次遲報(bào)可能使小火釀成大災(zāi)，一個(gè)錯(cuò)誤的指令可能造成重大傷亡。因此，防火工作必須嚴(yán)格管理，規(guī)范管理，精細(xì)管理。要迅速開(kāi)展檢查，確保不留死角，不留隱患，建立森林防火多層次、多渠道、多主體的社會(huì)化投入機(jī)制，按照森林防火費(fèi)用由政府投入為主、受益者合理承擔(dān)的原則，探索森林火災(zāi)有償防控和救助模式，要定期、不定期的組織開(kāi)展森林防火工作大檢查，查火源管理、查火災(zāi)隱患、查各項(xiàng)預(yù)防措施的落實(shí)、查防火工作中的薄弱環(huán)節(jié)才能提高綜合保障能力。

3.4 要建立健全各項(xiàng)護(hù)林防火制度。如，生產(chǎn)、生活用火制度，護(hù)林防火責(zé)任制度，進(jìn)山管理制度，防火檢查和獎(jiǎng)懲制度。特別對(duì)冬至節(jié)前后、春節(jié)、清明節(jié)前后這“三節(jié)”期間，加強(qiáng)對(duì)進(jìn)山人員的火源（火柴、打火機(jī)）和鞭炮的收繳工作，防患于未然，并使森林火災(zāi)撲救人員時(shí)刻處于待命狀態(tài)。這些制度對(duì)控制火源、防止森林火災(zāi)，能起很好的作用，要認(rèn)真制訂和嚴(yán)格執(zhí)行。

結(jié)語(yǔ)

隨著森林經(jīng)營(yíng)方式和人們生活方式的改變以及氣候的變化，森林中林下可燃物負(fù)荷量普遍超標(biāo)，林區(qū)人為活動(dòng)頻繁，野外火源管理難度加大，非森林防火期潛在的森林火災(zāi)隱患依然嚴(yán)重，隨時(shí)都有發(fā)生森林火災(zāi)的可能。森林防火事關(guān)森林資源和國(guó)土生態(tài)的安全，事關(guān)人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全。我們一定要認(rèn)真貫徹林防火工作會(huì)議精神，統(tǒng)一思想、強(qiáng)化措施，求真務(wù)實(shí)，扎扎實(shí)實(shí)地抓好森林防火工作，為今年森林防火工作取得新成績(jī)而不懈努力！

參考文獻(xiàn)

[1]韓柏泉.堅(jiān)決打好今冬明春森林防火攻堅(jiān)戰(zhàn)[J].安徽林業(yè)，2009（6）：17.

[2]余林舉.創(chuàng)新機(jī)制抓好森林防火[J].安徽林業(yè)，2009（6）：32-33.

第2篇：森林防火工作機(jī)制范文

入春以來(lái)，我國(guó)華北、西南及南方部分?。▍^(qū)）降水偏少，風(fēng)干物燥，森林火險(xiǎn)等級(jí)居高不下，特別是3月底以來(lái)，河北、山西、云南等地森林火災(zāi)呈暴發(fā)態(tài)勢(shì)，給當(dāng)?shù)厝嗣袢罕娚?cái)產(chǎn)及國(guó)家森林資源安全造成極大威脅。近期，隨著氣溫回升，高火險(xiǎn)天氣增多，加之清明節(jié)前后，林區(qū)人員流動(dòng)頻繁，野外火源管理難度加大，火災(zāi)隱患增多，森林防火形勢(shì)將更加嚴(yán)峻。為切實(shí)做好當(dāng)前森林防火工作，經(jīng)國(guó)務(wù)院同意，現(xiàn)就有關(guān)問(wèn)題緊急通知如下：

一、切實(shí)增強(qiáng)做好森林防火工作的責(zé)任感和緊迫感

森林防火工作事關(guān)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。地方各級(jí)人民政府和有關(guān)部門(mén)一定要從全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的高度，進(jìn)一步提高對(duì)做好森林防火工作重要性的認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)責(zé)任感和使命感，準(zhǔn)確判斷當(dāng)前森林防火工作面臨的形勢(shì)，以對(duì)黨和人民高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，在大力植樹(shù)造林的同時(shí)，切實(shí)抓好森林防火工作，做到思想上不麻痹，工作上不放松，保護(hù)林業(yè)建設(shè)成果，確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。華北、西南等高火險(xiǎn)省（區(qū)、市）要緊急行動(dòng)起來(lái)，采取更加有效措施，堅(jiān)決遏制火災(zāi)高發(fā)態(tài)勢(shì)。東北三省和要未雨綢繆，提前做好火災(zāi)防范準(zhǔn)備。其他地區(qū)要查漏補(bǔ)疏，克服任何麻痹?xún)e幸思想，確保本地區(qū)春季防火不出大的問(wèn)題。

二、努力提高全民防火意識(shí)

各地區(qū)、各有關(guān)部門(mén)要加大《中華人民共和國(guó)森林法》、《森林防火條例》和部門(mén)、地方防火規(guī)章制度的宣傳力度，加強(qiáng)防火法制教育。近期，要圍繞野外火源管理和安全用火規(guī)定，進(jìn)一步組織開(kāi)展森林防火宣傳教育活動(dòng)，廣泛宣傳防火撲火知識(shí)，營(yíng)造濃厚的森林防火氛圍。宣傳部門(mén)要組織新聞媒體及時(shí)做好火險(xiǎn)氣象信息、防火動(dòng)態(tài)報(bào)道。要及時(shí)宣傳森林防火典型案例，通過(guò)典型事例教育群眾，不斷提高全民森林防火責(zé)任意識(shí)。

三、進(jìn)一步強(qiáng)化火源管理

地方各級(jí)人民政府負(fù)責(zé)同志、森林防火指揮部成員單位要分片包干，分頭帶領(lǐng)工作組赴基層組織開(kāi)展全面扎實(shí)的森林防火大檢查，排查火災(zāi)隱患，對(duì)高火險(xiǎn)區(qū)和火災(zāi)多發(fā)區(qū)進(jìn)行蹲點(diǎn)督察。嚴(yán)格執(zhí)行野外用火審批制度，防火緊要期要實(shí)行封山防火，嚴(yán)禁一切野外用火。堅(jiān)持依法防治，林業(yè)、公安、紀(jì)檢、監(jiān)察等有關(guān)部門(mén)要密切配合，嚴(yán)格執(zhí)法，嚴(yán)厲打擊違法用火行為，從嚴(yán)從快查處森林火災(zāi)案件，嚴(yán)懲火災(zāi)肇事者。

四、全面加強(qiáng)應(yīng)急處置

森林火災(zāi)突發(fā)性強(qiáng)，要立足于防大火、救大災(zāi)，高度重視森林防火預(yù)警機(jī)制建設(shè)，全面加強(qiáng)應(yīng)急處置管理。氣象部門(mén)要加強(qiáng)火險(xiǎn)天氣分析，防火主管部門(mén)要全方位監(jiān)測(cè)林火，做好森林火險(xiǎn)等級(jí)預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)和工作，各有關(guān)單位和部門(mén)要根據(jù)不同火險(xiǎn)等級(jí)采取相應(yīng)工作措施，高火險(xiǎn)時(shí)段要落實(shí)超常規(guī)應(yīng)急防范措施。要進(jìn)一步完善應(yīng)急預(yù)案，加強(qiáng)預(yù)案演練，一旦發(fā)現(xiàn)火情，要快速反應(yīng)，在最短時(shí)間內(nèi)做到組織領(lǐng)導(dǎo)到位、技術(shù)指導(dǎo)到位、物資資金到位、撲火人員到位，高效妥善處置火情。平時(shí)要加強(qiáng)值班調(diào)度，保證信息暢通，及時(shí)報(bào)告火情。

五、科學(xué)組織指揮撲火

撲火工作時(shí)效性和專(zhuān)業(yè)性強(qiáng)，危險(xiǎn)性大。各級(jí)森林防火指揮部要牢固樹(shù)立“以人為本、安全第一”的思想，科學(xué)指揮、科學(xué)撲救，做到出動(dòng)快速、撲救高效、撤退安全。要重視森林消防隊(duì)伍建設(shè)，加強(qiáng)裝備配備和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提高滅火作戰(zhàn)能力。要加強(qiáng)防火知識(shí)和技能培訓(xùn)，撲火指揮員要熟練掌握科學(xué)指揮知識(shí)，撲火隊(duì)員和林區(qū)群眾要通曉安全避險(xiǎn)常識(shí)，避免傷亡事故發(fā)生。要突出保護(hù)重點(diǎn)，超前安排做好城鎮(zhèn)、村屯、油庫(kù)、風(fēng)景區(qū)以及其它重要設(shè)施的防護(hù)工作，確保萬(wàn)無(wú)一失。要堅(jiān)持“打小、打了”的原則，把小火當(dāng)作大火打，集中優(yōu)勢(shì)兵力打殲滅戰(zhàn)，防止小火釀成大災(zāi)。

六、嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任制

地方各級(jí)人民政府全面負(fù)責(zé)本地區(qū)森林防火工作，政府主要負(fù)責(zé)同志為第一責(zé)任人，分管同志為主要責(zé)任人。地方各級(jí)人民政府主要領(lǐng)導(dǎo)要親自安排部署森林防火工作，親自解決實(shí)際問(wèn)題，一旦發(fā)生森林火災(zāi)，要靠前指揮。要層層落實(shí)責(zé)任，層層細(xì)化責(zé)任，把責(zé)任落實(shí)到各級(jí)政府、各有關(guān)部門(mén)、各個(gè)行政轄區(qū)和單位。要加大森林防火責(zé)任追究力度，實(shí)行責(zé)任倒查和逐級(jí)追查，做到事故原因不查清不放過(guò)，事故責(zé)任者得不到處理不放過(guò)，整改措施不落實(shí)不放過(guò)，教訓(xùn)不吸取不放過(guò)。對(duì)發(fā)現(xiàn)火災(zāi)隱患不作為、發(fā)生火情隱瞞不報(bào)貽誤撲火時(shí)機(jī)、防火責(zé)任不落實(shí)、組織撲火不得力等失職、瀆職行為，并造成重大損失或重大傷亡的，要依法依紀(jì)嚴(yán)肅追究有關(guān)責(zé)任人員的責(zé)任。

第3篇：森林防火工作機(jī)制范文

為確保森林資源和廣大人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全，現(xiàn)就做好當(dāng)前森林防火工作有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)防火責(zé)任

各村民委員會(huì)要落實(shí)好工作責(zé)任制，形成主任親自抓、有關(guān)人員共同抓的工作機(jī)制，進(jìn)一步完善森林防火預(yù)案，簽訂森林防火責(zé)任書(shū)；要督促和加強(qiáng)群眾的組織領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)全民防火責(zé)任，全力以赴做好森林火災(zāi)的預(yù)防和撲救工作。聯(lián)系各村的駐村領(lǐng)導(dǎo)和干部要深入第一線，協(xié)同做好森林防火的宣傳、森林火險(xiǎn)隱患的排查整治、森林火災(zāi)的預(yù)防和撲救工作，在發(fā)生森林火災(zāi)時(shí)作為村民委員會(huì)第一備用撲火力量趕往現(xiàn)場(chǎng)。各森林防火成員單位要充分履行在森林防火工作中的職責(zé)，千方百計(jì)把森林火險(xiǎn)、火災(zāi)的損失降到最低程度。做到山有人看，林有人護(hù)，火有人管，責(zé)有人擔(dān)。

廣泛宣傳，增強(qiáng)全民防火意識(shí)

清明將至，上墳祭祖燃放煙花爆竹、農(nóng)民耕作焚燒秸稈、野外玩火等現(xiàn)象將呈上升趨勢(shì)，森林防火形勢(shì)十分嚴(yán)峻。要加強(qiáng)老年、幼小、弱智等人員的管理，各村民委員會(huì)要充分利用本地宣傳資源，以標(biāo)語(yǔ)、口號(hào)、傳單等多種形式加強(qiáng)森林防火的宣傳，特別是要嚴(yán)禁在林內(nèi)玩火、用火和亂扔煙頭、燃放煙花爆竹遠(yuǎn)離林區(qū)等宣傳，清明期間村要組織人員巡山巡查，宣傳文明、安全祭祖，確保不發(fā)生火災(zāi)。

健全機(jī)制，完善森林防火應(yīng)急預(yù)案

（一）建立健全森林防火隊(duì)伍。各村民委員會(huì)必須分別落實(shí)20人以上的專(zhuān)兼職滅火隊(duì)伍。一旦發(fā)生森林火災(zāi)，各村要積極組織人員趕赴火場(chǎng)予以撲救，切實(shí)做到打早、打小、打了。

（二）準(zhǔn)備必要的撲火物資設(shè)備。各村要按照預(yù)案要求，配足配齊滅火工具，準(zhǔn)備必要的鐵鏟、砍刀、斧頭、鋤頭等，為撲火工作提供充足的物資保障。

（三）落實(shí)“兩項(xiàng)制度”和森林防火值班制度。各村民委員會(huì)必須落實(shí)村級(jí)專(zhuān)職、兼職森林防火巡山員制度和村民輪流掛牌值班制度。要切實(shí)組織力量巡查，嚴(yán)禁林內(nèi)、林緣一切違規(guī)用火現(xiàn)象發(fā)生。防火期內(nèi)，必須堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)帶班，并實(shí)行24小時(shí)值班。

（四）防火工作流程。一旦發(fā)生森林火災(zāi)，所在行政村要迅速啟動(dòng)預(yù)案，科學(xué)指揮，積極組織撲救，并及時(shí)將有關(guān)情況向鎮(zhèn)森林防火領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告。對(duì)于林火較大，短時(shí)間無(wú)法撲滅的，要及時(shí)請(qǐng)示鎮(zhèn)人民政府，駐村干部和友鄰村支持配合。

第4篇：森林防火工作機(jī)制范文

       一、上半年全市森林火災(zāi)發(fā)生情況 

       據(jù)統(tǒng)計(jì)，全市共發(fā)生一般森林火災(zāi)6起，火警1起，火情33起。合計(jì)過(guò)火面積85.65公頃，受害森林面積29.29公頃，損失林木蓄積1050立方米，森林受害率0.3‰，發(fā)生率每10萬(wàn)公頃7次，控制率4.18公頃。投入撲火人工3863工，撲火經(jīng)費(fèi)約15萬(wàn)元，因撲救森林火災(zāi)受傷4人，沒(méi)有發(fā)生重大森林火災(zāi)。通過(guò)對(duì)火災(zāi)起火原因分析，燒荒燒灰、燒田坎地坎草占41.4%，上墳燒紙放鞭炮等占34.5%，吸煙占10.4%，小孩玩火占6.9%，癡呆弄火、煉山各占3.4%。所以燒荒燒灰、燒田坎地坎草，上墳燒紙放鞭炮仍然是引發(fā)森林火災(zāi)的主要火源，兩項(xiàng)合計(jì)占全部火因的75.9%。與去年同期相比，火災(zāi)發(fā)生次數(shù)減少9起，下降56.3%，火災(zāi)過(guò)火面積減少79.77公頃,下降48.2%，森林受害面積減少77.28公頃，下降72.5%，森林受害率下降0.79個(gè)千分點(diǎn)，發(fā)生率每十萬(wàn)公頃下降9次，控制率下降2.48公頃。各項(xiàng)指標(biāo)都比去年有大幅度下降。全市25個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，有21個(gè)沒(méi)有發(fā)生火災(zāi)，尤其是淥渚、春江、漁山、靈橋、常綠、龍門(mén)、湖源、國(guó)有林場(chǎng)資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)公司、亞林所實(shí)驗(yàn)林場(chǎng)等鄉(xiāng)鎮(zhèn)(單位)，今年以來(lái)，沒(méi)有發(fā)生一起火情，萬(wàn)市、高橋、受降、東洲、常安、新桐、富春街道等鄉(xiāng)鎮(zhèn)，清明節(jié)期間沒(méi)有發(fā)生火情，森林防火工作取得階段性成效。    今年春防期間森林火災(zāi)、火情的發(fā)生呈現(xiàn)以下特點(diǎn)：一是火災(zāi)、火情發(fā)生時(shí)間相對(duì)集中。2月中旬為火災(zāi)初發(fā)時(shí)期，發(fā)生火災(zāi)二起，火情三起；三月份是火災(zāi)集中高發(fā)期，全市發(fā)生火災(zāi)三起，火警一起，火情更是達(dá)到23起，29日至30日二天時(shí)間發(fā)生火情13起，尤其是30日發(fā)生二起火災(zāi)，場(chǎng)口葉盛村和環(huán)山雙林村火災(zāi)，還造成四位撲火村民受傷。森林火情呈爆發(fā)態(tài)勢(shì)。清明節(jié)期間1至10日，雖然傳統(tǒng)上墳祭祖等野外非生產(chǎn)性用火猛增，但由于嚴(yán)格管理，措施到位，全市形成嚴(yán)密的防控體系，火災(zāi)多發(fā)勢(shì)頭得到有效遏制，發(fā)生森林火災(zāi)一起，火情二起。二是火災(zāi)發(fā)生時(shí)段都在中午12至14時(shí)之間。2月11日，場(chǎng)口真家溪火災(zāi)，起火時(shí)間13時(shí)50分；3月30日洞橋鎮(zhèn)大樂(lè)村森林火災(zāi)，起火時(shí)間12時(shí)30分；“3.30”森林火災(zāi),起火時(shí)間13時(shí)30分。符合火災(zāi)發(fā)生的時(shí)段規(guī)律，同時(shí)也反映出這一時(shí)段在管理措施嚴(yán)密上還存在漏洞。三是森林火災(zāi)撲救難度大。首先，由于林內(nèi)枯枝落葉的大量積累，為火災(zāi)的發(fā)生提供了大量的可燃物質(zhì)基礎(chǔ)，起火后燃燒速度快，火勢(shì)猛烈，無(wú)法直接撲打。其次，遇連續(xù)三天以上晴好天氣，風(fēng)干物燥，風(fēng)向多變，只能采取以開(kāi)設(shè)防火隔離帶間接滅火方式，難以在短時(shí)間內(nèi)控制火災(zāi)，如果在初發(fā)階段錯(cuò)過(guò)時(shí)機(jī)，往往燃燒時(shí)間較長(zhǎng)，容易形成大面積火災(zāi)，而且對(duì)撲救人員威脅大?！?.30”火災(zāi)就是典型例子。

       二、幾項(xiàng)主要工作

       1、密切關(guān)注防火動(dòng)態(tài)，按照上級(jí)業(yè)務(wù)部門(mén)和局領(lǐng)導(dǎo)指示，適時(shí)對(duì)全市森林防火工作作出部署。及時(shí)傳達(dá)、發(fā)出關(guān)于做好森林防火工作的通知或緊急通知，著重就責(zé)任制的落實(shí)、防火宣傳教育、野外火源的管理、火災(zāi)撲救以及嚴(yán)格防火值班等重要環(huán)節(jié)，對(duì)全市的森林防火工作做好全面指導(dǎo)。及時(shí)上情下達(dá)，確保政令暢通，促使各地各項(xiàng)森林防火措施得到較好落實(shí)，上級(jí)有關(guān)森林防火政策、工作部署得到貫徹執(zhí)行。

                                                                                     2、認(rèn)真部署、做好森林防火宣傳，努力提高群眾森林防火自律意識(shí)。在注重做好森林防火經(jīng)常性宣傳工作的同時(shí)，針對(duì)清明節(jié)期間上墳祭祖習(xí)俗性違法用火猛增的嚴(yán)峻局勢(shì)，突出抓好重要防火時(shí)期的突擊宣傳，精心組織宣傳資料，3 月30日至4月6 日，通過(guò)市廣播電視臺(tái)，每天黃金時(shí)間播發(fā)市森林防火指揮部森林防火《通告》，滾動(dòng)播出森林防火宣傳、警示標(biāo)語(yǔ)；通過(guò)移動(dòng)公司、聯(lián)通公司手機(jī)短信平臺(tái)向全市近40萬(wàn)手機(jī)用戶(hù)發(fā)出森林防火短信，提醒廣大市民嚴(yán)禁一切野外用火，防止火災(zāi)發(fā)生；與廣播電視合制作“林業(yè)之聲”、“新聞?dòng)^察”森林防火專(zhuān)題節(jié)目?jī)善?，宣傳“三無(wú)創(chuàng)優(yōu)”活動(dòng)、森林防火知識(shí)和火災(zāi)典型案例，從正反兩方面對(duì)群眾進(jìn)行疏導(dǎo)、警示教育；3月31日晚上，潘建平副市長(zhǎng)就全員動(dòng)員，全力抓好清明期間森林防火工作作了專(zhuān)門(mén)電視講話，號(hào)召全市人民，人人參與到森林防火工作中來(lái)，營(yíng)造“森林防火，人人有責(zé)”的自主意識(shí)。應(yīng)該說(shuō)，今年我市的新聞傳媒機(jī)構(gòu)對(duì)森林防火的宣傳是空前的。廣播、電視每天播報(bào)、預(yù)告當(dāng)日和第二天的森林火險(xiǎn)等級(jí)，及時(shí)報(bào)道全市森林防火工作動(dòng)態(tài)，介紹各地好的做法。清明節(jié)前后，廣播電臺(tái)還每天播發(fā)《富陽(yáng)市野外用火管理辦法》，富陽(yáng)日?qǐng)?bào)經(jīng)常宣傳報(bào)道森林防火動(dòng)態(tài)和火災(zāi)案件查處信息，真正做到了報(bào)紙有文字、廣播有聲音、電視有圖象，森林防火氛圍濃厚。共2頁(yè),當(dāng)前第1頁(yè)1

       各地普遍通過(guò)廣播、橫幅、標(biāo)語(yǔ)、黑板報(bào)、通告、致農(nóng)戶(hù)（學(xué)生家長(zhǎng)）公開(kāi)信、宣傳車(chē)、宣傳牌、警示旗等各種宣傳工具，多種宣傳形式進(jìn)行廣泛宣傳。尤其是各地翻錄由市森林防火指揮部統(tǒng)一錄制的宣傳帶（盤(pán)），發(fā)放到各村，利用村村通廣播的有利條件反復(fù)播放宣傳，宣傳車(chē)流動(dòng)宣傳，收效良好。受降鎮(zhèn)對(duì)中小學(xué)生進(jìn)行森林防火知識(shí)專(zhuān)題講座，并組織森林防火知識(shí)競(jìng)賽；淥渚鎮(zhèn)繼續(xù)在中小學(xué)校開(kāi)展第三屆 “淥林杯”森林防火知識(shí)作文競(jìng)賽，使全體中小學(xué)生得到教育。僅新登鎮(zhèn)就發(fā)放公開(kāi)信、倡議書(shū)、通告2.5萬(wàn)份，懸掛橫幅和張貼標(biāo)語(yǔ)5100余條等等。據(jù)初步統(tǒng)計(jì)，從3月至4月10日，全市共發(fā)放通告、致農(nóng)戶(hù)公開(kāi)信等18萬(wàn)余份，懸掛橫幅和張貼標(biāo)語(yǔ)2萬(wàn)余條，出動(dòng)宣傳車(chē)300余天，大小宣傳牌1400余塊。全市形成森林防火浩大聲勢(shì)。

       3、強(qiáng)化監(jiān)督檢查，確保各項(xiàng)措施落實(shí)到位。森林防火的根本是抓好措施的落實(shí)。按照全局一盤(pán)棋的工作機(jī)制，在緊要防火期由局統(tǒng)一組織督查外，防火辦密切注視防火動(dòng)態(tài)，適時(shí)進(jìn)行經(jīng)常性檢查

。清明期間，局里全力以赴，按照黨委班子成員森林防火責(zé)任區(qū)，每天各自帶領(lǐng)相關(guān)科室人員分頭對(duì)各地的森林防火責(zé)任和措施的落實(shí)情況進(jìn)行督查、指導(dǎo)。朱局長(zhǎng)陪同市領(lǐng)導(dǎo)到萬(wàn)市、洞橋、場(chǎng)口、常安、東洲、大原等重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）進(jìn)行檢查，與鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）領(lǐng)導(dǎo)一起共同研究對(duì)策，解決具體問(wèn)題。防火辦認(rèn)真做好上情下達(dá)和火情的調(diào)度工作，確?；鹎榈玫郊皶r(shí)處置。通過(guò)強(qiáng)化監(jiān)督檢查，做到以查抓落實(shí)，有力地促進(jìn)了全市各項(xiàng)防撲火措施的進(jìn)一步落實(shí)。從檢查情況看，今年各地領(lǐng)導(dǎo)重視，責(zé)任落實(shí)，人員到位，措施嚴(yán)密，控制有效。傳統(tǒng)上墳放鞭炮較少聽(tīng)到，燒紙錢(qián)、點(diǎn)香燭現(xiàn)象比往年大為減少。取而代之以鮮花、水果等文明祭祖方式明顯增多，野外火源得到了較好控制。

       4、繼續(xù)抓好林火阻隔網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。認(rèn)真組織實(shí)施XX年度市級(jí)生物防火林帶工程建設(shè)。今年，全市杭州市級(jí)20公里（包括省指標(biāo)共56.35）生物防火林帶建設(shè)任務(wù)已基本完成。

       5、認(rèn)真做好辦公室的日常工作。一是根據(jù)天氣狀況和重要防火時(shí)期，經(jīng)常性對(duì)各地防火工作進(jìn)行檢查，促使各項(xiàng)防火措施得到落實(shí)；二是認(rèn)真做好防火值班。按照森林火災(zāi)處置程序和報(bào)告制度，做好火情登記和火情調(diào)度，遇有森林火災(zāi)及時(shí)向局領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告，并趕赴現(xiàn)場(chǎng)參加火災(zāi)撲救和組織、指揮、協(xié)調(diào)；三是認(rèn)真做好森林火災(zāi)各類(lèi)表格、檔案的填報(bào)，森林防火有關(guān)資料、臺(tái)賬及時(shí)整理、以備歸檔。組織森林防火機(jī)具物資并及時(shí)下?lián)艿轿?。按時(shí)完成上級(jí)業(yè)務(wù)部門(mén)下達(dá)或局領(lǐng)導(dǎo)交辦的階段性、臨時(shí)性工作任務(wù)。

       6、做好森林火災(zāi)重點(diǎn)火險(xiǎn)區(qū)綜合治理工程建設(shè)收尾工作。根據(jù)項(xiàng)目建設(shè)國(guó)家指令性計(jì)劃和局領(lǐng)導(dǎo)安排，去年，辦公室對(duì)工程建設(shè)包括預(yù)防監(jiān)測(cè)、指揮通迅、撲救儲(chǔ)備三大系統(tǒng)共42個(gè)小項(xiàng)認(rèn)真組織實(shí)施的基礎(chǔ)上，今年對(duì)尚未建設(shè)到位的11個(gè)小項(xiàng)逐一組織實(shí)施，至3月底全部建設(shè)完成。按省林業(yè)廳通知要求和局領(lǐng)導(dǎo)的指示，目前正整理和準(zhǔn)備有關(guān)材料迎接省里10月份稽查驗(yàn)收。另外，還組織添置防火阻燃服496套，風(fēng)力滅火機(jī)19臺(tái)，油鋸14臺(tái)，滅火水槍32支等物資，主要裝備鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）撲火隊(duì)和儲(chǔ)備庫(kù)建設(shè)。至此，全市現(xiàn)有風(fēng)力滅火機(jī)171臺(tái)，消防阻燃服2746套，油鋸22臺(tái)，割灌機(jī)10臺(tái)，滅火水槍40支。

       三、下一步工作重點(diǎn)：

       始終貫徹“預(yù)防為主，積極消滅”的方針，繃緊森林防火這根弦不放松，在繼續(xù)狠抓各項(xiàng)措施落實(shí)的同時(shí)，立足基礎(chǔ)、立足防范，進(jìn)一步建立和完善長(zhǎng)效管理機(jī)制，按照省、杭州市森林防火指揮部的要求，進(jìn)一步抓好各項(xiàng)措施的落實(shí)，當(dāng)前特別是要做好夏季高溫期間的森林防火工作。

   重點(diǎn)做好以下幾項(xiàng)工作：

       （一）、強(qiáng)化落實(shí)森林防火責(zé)任制。按照森林防火責(zé)任追究制度，進(jìn)一步促使防火責(zé)任落實(shí)到各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)人員肩上，落實(shí)到村、到山、到戶(hù)、到人，建立起有章可循、有責(zé)可查的林林防火責(zé)任機(jī)制。努力構(gòu)建以“立足基層、明確職責(zé)、鄉(xiāng)自為戰(zhàn)、自防自救”為主要內(nèi)容的群防群治工作機(jī)制。

       （二）、強(qiáng)化野外火源管理。嚴(yán)格野外用火審批制度，規(guī)范野外用火管理。加大對(duì)違章用火的處罰力度，使野外用火管理步入法制化軌道。按照“四個(gè)不放過(guò)”原則，形成見(jiàn)火就查，違章必究，失火必罰的森林防火管理格局。

       （三）、強(qiáng)化森林防火宣傳。注重宣傳實(shí)效，制訂宣傳計(jì)劃，充分利用各種宣傳工具和途徑，采取經(jīng)常性宣傳與突擊宣傳，一般性宣傳與重點(diǎn)宣傳，固定式宣傳與巡回宣傳、上門(mén)宣傳相結(jié)合的方式，廣泛進(jìn)行宣傳，以進(jìn)一步增強(qiáng)群眾森林防火責(zé)任意識(shí)、防范意識(shí)和依法安全用火意識(shí)。

       （四）、加強(qiáng)森林消防隊(duì)伍建設(shè)，加快撲火專(zhuān)業(yè)化進(jìn)程。在進(jìn)一步規(guī)范建設(shè)市級(jí)森林消防隊(duì)的同時(shí)，積極創(chuàng)造條件，加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)半專(zhuān)業(yè)森林消防隊(duì)伍的正規(guī)化建設(shè)，努力提升村級(jí)義務(wù)消防隊(duì)的撲救能力。強(qiáng)化各級(jí)消防隊(duì)伍森林火災(zāi)撲救安全知識(shí)和撲火技能能力培訓(xùn)，努力構(gòu)筑起快速高效的應(yīng)急撲救防線。

       （五）、認(rèn)真做好“森林重點(diǎn)火險(xiǎn)區(qū)綜合治理工程項(xiàng)目建設(shè)”迎檢準(zhǔn)備，繼續(xù)抓好市級(jí)生物防火林帶建設(shè)，保質(zhì)保量完成今年的工程建設(shè)任務(wù)。

第5篇：森林防火工作機(jī)制范文

一、總體思路和工作目標(biāo)

（一）總體思路

2014年，以實(shí)現(xiàn)全市無(wú)重大森林火災(zāi)工作目標(biāo)為出發(fā)點(diǎn)，以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，緊緊圍繞“抓落實(shí)、保安全、促發(fā)展”這一主題，全面做好森林防火宣傳教育工作，認(rèn)真遵循政府全面負(fù)責(zé)、部門(mén)齊抓共管、社會(huì)廣泛參與的工作機(jī)制，進(jìn)一步強(qiáng)化體系建設(shè)，不斷提高森林火災(zāi)預(yù)防、撲救的綜合能力，確保森林防火形勢(shì)穩(wěn)定，保障全鎮(zhèn)林業(yè)建設(shè)又好又快發(fā)展。

（二）主要工作目標(biāo)

1．森林火災(zāi)受害率控制在0.1‰以下；

2．森林火災(zāi)控制率在5公頃/次以下；

3．森林火災(zāi)案件查處率達(dá)到85%以上。

二、年度主要工作任務(wù)

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任。

1．加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)

各村領(lǐng)導(dǎo)務(wù)必保持清醒的頭腦，排除一切干擾，切實(shí)做到“五要兩不發(fā)生”：認(rèn)識(shí)要到位，整治要堅(jiān)決，防范要嚴(yán)密，責(zé)任要落實(shí)，處罰要嚴(yán)格；確保不發(fā)生森林火災(zāi)，確保不發(fā)生人員傷亡事故。在森林防火關(guān)鍵時(shí)期，堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)帶班、坐陣指揮以及出門(mén)請(qǐng)假報(bào)告制度。各村、單位主要領(lǐng)導(dǎo)必須處處以身作則，親自深入一線事必躬親，精心組織，統(tǒng)籌謀劃，腳踏實(shí)地，真抓實(shí)管，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)森林防火工作的領(lǐng)導(dǎo)。

2．落實(shí)責(zé)任

按照“誰(shuí)管轄、誰(shuí)負(fù)責(zé)，誰(shuí)管理、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的權(quán)責(zé)劃分原則，認(rèn)真落實(shí)森林防火行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制，及時(shí)調(diào)整和明確森林防火工作第一責(zé)任人、第二責(zé)任人、單項(xiàng)工作責(zé)任人的責(zé)任和具體工作任務(wù)，細(xì)化各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包保責(zé)任目標(biāo)，落實(shí)具體的包保措施，建立森林防火責(zé)任體系，做到分工明確，責(zé)任到人，形成更加有力的森林防火組織領(lǐng)導(dǎo)格局。

要層層落實(shí)防火責(zé)任，明確目標(biāo)，分解任務(wù)，細(xì)化責(zé)任。鎮(zhèn)與各村民委員會(huì)，各村委會(huì)與各村民小組都要簽訂防火責(zé)任書(shū)。

切實(shí)落實(shí)好森林防火專(zhuān)業(yè)人員崗位責(zé)任。各村營(yíng)林員、調(diào)度員、火場(chǎng)信息員、了望員、巡護(hù)員、護(hù)林員等森林防火專(zhuān)業(yè)人員，要按照各自的崗位，簽訂崗位責(zé)任書(shū)，落實(shí)崗位責(zé)任和具體工作任務(wù)，把責(zé)任、任務(wù)真正落實(shí)到每個(gè)專(zhuān)業(yè)人員頭上。

加大森林火災(zāi)案件查處力度，依法嚴(yán)肅追究火災(zāi)肇事者和有關(guān)人員的責(zé)任。

（二）加大森林防火宣傳教育力度，努力營(yíng)造林區(qū)文明用火的良好氛圍。

1．各村根據(jù)2014年全鎮(zhèn)森林防火宣傳教育工作方案，研究制定本級(jí)森林防火宣傳教育工作方案，全面明確宣傳內(nèi)容、宣傳重點(diǎn)和組織實(shí)施程序。

2．狠抓林區(qū)森林防火宣傳物、警示物體系化設(shè)置工作。各單位要以防火期中始終保持濃厚的森林防火宣傳、警示氛圍為目標(biāo)，加大對(duì)森林防火宣傳物和警示物的布局化、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)力度，要繼續(xù)抓好“彩旗陣工程”。

3．認(rèn)真做好森林防火宣傳活動(dòng)。各村民委員會(huì)要按照鎮(zhèn)森林防火指揮部的要求，突出重點(diǎn)，有計(jì)劃、有組織、有步驟地通過(guò)廣播、板報(bào)、標(biāo)語(yǔ)、傳單、講課的形式，廣泛宣傳新修訂的《森林防火條例》和省森林防火命令等法律法規(guī)，要村村張貼《森林防火命令》，戶(hù)戶(hù)下發(fā)《森林防火公約》，做到防火宣傳進(jìn)村入戶(hù)，不留死角，全方位搞好宣傳工作，在全鎮(zhèn)形成森林防火人人皆知的濃郁氛圍。

4．堅(jiān)持不懈地做好林區(qū)社會(huì)用火文明建設(shè)工作。要進(jìn)一步落實(shí)“十戶(hù)聯(lián)防”公約為載體，堅(jiān)持不懈地做好林區(qū)社會(huì)用火文明建設(shè)工作，確保森林防火知識(shí)和制度家喻戶(hù)曉，人人皆知。

（三）切實(shí)加強(qiáng)森林防火野外火源管理工作，加大檢查督促力度。

1．嚴(yán)格管控重點(diǎn)部位。要對(duì)重點(diǎn)部位、薄弱環(huán)節(jié)實(shí)行嚴(yán)防死守，做到萬(wàn)無(wú)一失。

2．切實(shí)做好農(nóng)事用火管理工作。為減少森林火災(zāi)的發(fā)生，鎮(zhèn)包片領(lǐng)導(dǎo)要經(jīng)常性深入村屯和實(shí)地進(jìn)行檢查及督促。

3．嚴(yán)密落實(shí)火源管理措施。在森林防火期內(nèi)，遇有高森林火險(xiǎn)天氣，森林高火險(xiǎn)區(qū)嚴(yán)禁一切野外用火。

4．做好重點(diǎn)時(shí)段的火源管理工作。在清明節(jié)、五一節(jié)、十一節(jié)、森林防火高火險(xiǎn)期和緊要期，要繼續(xù)堅(jiān)持以往有效做法的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步落實(shí)“十戶(hù)聯(lián)防”等有效措施，落實(shí)上墳燒紙、呆傻、放牧、兒童、入山采集、旅游等重點(diǎn)人員、重點(diǎn)地段的森林防火安全監(jiān)管責(zé)任制度，形成多層面、全方位的綜合預(yù)防撲救格局，確保萬(wàn)無(wú)一失。

5．加大檢查力度，消除火災(zāi)隱患。各村要組建一支5人巡山隊(duì)伍，加大巡查工作確保管理工作萬(wàn)無(wú)一失。主要領(lǐng)導(dǎo)要親自對(duì)森林防火責(zé)任制落實(shí)、森林防火設(shè)施建設(shè)等情況進(jìn)行檢查，對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的森林火災(zāi)隱患，責(zé)令限期整改，消除隱患。鎮(zhèn)森林防火指揮部要加大力度，對(duì)違反《森林防火條例》規(guī)定，擅自野外用火、燒荒、燒秸稈的單位和個(gè)人依法進(jìn)行處罰；對(duì)因工作不到位而發(fā)生超過(guò)5公頃/次以上較大森林火災(zāi)的，要追究領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)人員責(zé)任，對(duì)個(gè)人和單位給予重罰，構(gòu)成犯罪的由司法部門(mén)依法追究刑事責(zé)任。

（四）大力完善森林火險(xiǎn)預(yù)警響應(yīng)、森林火災(zāi)撲救應(yīng)急處置機(jī)制和措施。

充分發(fā)揮社會(huì)力量的作用，大力完善森林火線預(yù)警響應(yīng)機(jī)制。各村要結(jié)合本地實(shí)際，圍繞預(yù)警響應(yīng)工作特點(diǎn)，《森林火險(xiǎn)預(yù)警響應(yīng)預(yù)案》的基礎(chǔ)上，完善具體措施和制度，避免發(fā)生工作紕漏，造成嚴(yán)重后果。

（五）加強(qiáng)值班調(diào)度工作，規(guī)范森林火情報(bào)告程序。

1、加強(qiáng)防火期值班值宿和領(lǐng)導(dǎo)帶班工作。各村、各單位要堅(jiān)持執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部防火期外出告假制度，值班人員和帶班領(lǐng)導(dǎo)要切實(shí)做到24小時(shí)堅(jiān)守崗位，及時(shí)處置火情，堅(jiān)決杜絕值班人員脫崗、漏崗、和領(lǐng)導(dǎo)假帶班情況發(fā)生。

2、做好階段性報(bào)告、報(bào)表的上報(bào)工作。防火期內(nèi)，要按照規(guī)定及時(shí)上報(bào)森林防火各種材料、重要情況報(bào)告，做好各類(lèi)報(bào)表的統(tǒng)計(jì)上報(bào)工作。清明節(jié)、勞動(dòng)節(jié)、國(guó)慶節(jié)期間要按照市防火辦下發(fā)的統(tǒng)計(jì)表，及時(shí)、準(zhǔn)確上報(bào)。

3、嚴(yán)格按照《省森林火情調(diào)度業(yè)務(wù)處置規(guī)則》報(bào)告森林火情。火情報(bào)告要全面、及時(shí)、準(zhǔn)確，杜絕遲報(bào)、瞞報(bào)火情的情況發(fā)生。上級(jí)通報(bào)的熱點(diǎn)，相關(guān)單位要快速核實(shí)、處置，并及時(shí)反饋情況。

（六）加快森林消防隊(duì)伍建設(shè)步伐，全面提高森林火災(zāi)應(yīng)急處置能力。

各村盡快把應(yīng)急撲火隊(duì)人力和設(shè)備籌配好。組建一支40人村級(jí)義務(wù)撲火隊(duì)伍，確保做到重點(diǎn)區(qū)域撲火力量充足，一般區(qū)域撲火力量均衡，撲小火有準(zhǔn)備，撲大火有能力。

（七）進(jìn)一步規(guī)范各項(xiàng)森林防火工作，加大森林防火的探索力度。

1、全面提高森林防火人員的素質(zhì)和技能，全面提高業(yè)務(wù)素質(zhì)，充分發(fā)揮在其位，盡其才的作用。

第6篇：森林防火工作機(jī)制范文

一、林改后山區(qū)森林防火形勢(shì)嚴(yán)峻

(一)野外火源管理難度加大。林改后，林業(yè)生產(chǎn)出現(xiàn)產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)小型化、經(jīng)營(yíng)主體多元化、林地狀態(tài)分散化、林木流轉(zhuǎn)市場(chǎng)化的經(jīng)營(yíng)格局，家庭式、個(gè)體化經(jīng)營(yíng)方式導(dǎo)致野外用火增多，巡山護(hù)林難度大，發(fā)生森林火災(zāi)危險(xiǎn)性加大。

(二)森林防火組織管理難度加大。林改后，分山到戶(hù)，自主經(jīng)營(yíng)，森林防火工作由過(guò)去集體行為變成千家萬(wàn)戶(hù)分散的個(gè)體行為，基層森林防火工作管理難度加大;同時(shí)，林改后鄉(xiāng)、村等基層管理機(jī)構(gòu)從山林中得到的收益減少，出現(xiàn)森林防火認(rèn)識(shí)退化，責(zé)任淡化，工作弱化的現(xiàn)象。

(三)森林火災(zāi)撲救難度加大。由于分山到戶(hù)，滅火過(guò)程中實(shí)施以火滅火、開(kāi)設(shè)隔離帶戰(zhàn)術(shù)的阻力加大，影響火災(zāi)撲救。同時(shí)，近年來(lái)大量的農(nóng)村青壯年勞動(dòng)力外出務(wù)工，留守農(nóng)村勞動(dòng)力主要是婦女兒童和年老體弱，一旦發(fā)生森林火災(zāi)，撲火力量薄弱，安全隱患大。

(四)森林防火基礎(chǔ)設(shè)施和消防隊(duì)伍建設(shè)難度加大。新建防火公路、防火線、防火林帶等森林消防基礎(chǔ)設(shè)施需要占用一定的林地，短期內(nèi)會(huì)損害相關(guān)林農(nóng)的利益，實(shí)施阻力加大，難以形成規(guī)模和網(wǎng)絡(luò)，基層森林消防基礎(chǔ)設(shè)施薄弱、消防隊(duì)伍及裝備建設(shè)滯后的問(wèn)題更加突出。

(五)森林火災(zāi)帶給林農(nóng)的風(fēng)險(xiǎn)增高。林改后，林農(nóng)對(duì)經(jīng)營(yíng)山林積極性提高，投入加大，山林成為林農(nóng)重要的生產(chǎn)資料，發(fā)生森林火災(zāi)使山林毀于一旦，林農(nóng)損失更大。

(六)引發(fā)森林火災(zāi)的人為因素增多。農(nóng)戶(hù)間林權(quán)糾紛事件引發(fā)的利益沖突可能導(dǎo)致報(bào)復(fù)性故意放火燒山事件的發(fā)生。另外由于前幾年個(gè)別地方存在的集體不規(guī)范流轉(zhuǎn)山林遺留問(wèn)題，使當(dāng)?shù)亓洲r(nóng)無(wú)法得到林改帶來(lái)的實(shí)惠，也增加了因泄憤人為縱火的可能性。

二、加強(qiáng)森林防火工作的對(duì)策探討

(一)引導(dǎo)林農(nóng)組建森林防火協(xié)會(huì)，實(shí)現(xiàn)聯(lián)防聯(lián)治。加強(qiáng)群防群管，引導(dǎo)林農(nóng)組織民間護(hù)林防火協(xié)會(huì)或護(hù)林防火聯(lián)防協(xié)會(huì)。一是制定行之有效的村規(guī)民約，用協(xié)會(huì)章程和村規(guī)民約來(lái)彌補(bǔ)林業(yè)法律法規(guī)和政策的盲區(qū)，保障林農(nóng)的合法權(quán)益。二是建立護(hù)林防火專(zhuān)項(xiàng)基金制度。基金用于森林防火宣傳教育和撲救森林火災(zāi)人員的補(bǔ)貼獎(jiǎng)勵(lì)等。資金來(lái)源于政府扶持、社會(huì)和涉林企業(yè)資助、會(huì)員會(huì)費(fèi)及肇事者賠償款項(xiàng)等，使林農(nóng)個(gè)體利益同群體聯(lián)防直接聯(lián)系起來(lái)。三是以協(xié)會(huì)為依托，建立季節(jié)性半專(zhuān)業(yè)撲火隊(duì)，將撲火隊(duì)建設(shè)成為火源管理和處理初發(fā)火的主要力量。四是建立聯(lián)防聯(lián)保制度。引導(dǎo)村級(jí)協(xié)會(huì)之間，鄉(xiāng)與鄉(xiāng)之間，村鄉(xiāng)之間聯(lián)防，一旦發(fā)生火情，就近調(diào)動(dòng)鄰村撲火隊(duì)支援，形成群防群治、團(tuán)結(jié)互助、齊防共保的局面。五是政府應(yīng)加強(qiáng)對(duì)民間森林防火辦協(xié)會(huì)的指導(dǎo)和扶持。理順政府森林防火主管部門(mén)與這些協(xié)會(huì)的關(guān)系，并將其納人綜合應(yīng)急體系中。加強(qiáng)對(duì)這些協(xié)會(huì)的服務(wù)，提供必要的資金支持。

(二)實(shí)行專(zhuān)職巡山員和村民輪流掛牌值班制度。專(zhuān)職巡山員和村民輪流掛牌值班制度是充分發(fā)揮林區(qū)群眾愛(ài)林護(hù)林的積極性，強(qiáng)化林區(qū)野外火源管理，實(shí)現(xiàn)群防群治，確保火險(xiǎn)隱患早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早處置的有效措施，經(jīng)過(guò)近幾年在廣元市基層林區(qū)的實(shí)踐證明是行之有效的，應(yīng)當(dāng)繼續(xù)堅(jiān)持執(zhí)行并不斷完善。要按照火災(zāi)發(fā)生特點(diǎn)和不同火險(xiǎn)等級(jí)進(jìn)一步明確實(shí)施范圍和時(shí)間，精心選拔責(zé)任心強(qiáng)，有愛(ài)林護(hù)林意識(shí)的村(組)干部、黨員、社會(huì)代表為巡山護(hù)林員;進(jìn)一步明確巡山護(hù)林員和值班戶(hù)的防火職責(zé)和任務(wù);加強(qiáng)巡山護(hù)林員崗前培訓(xùn)、日常監(jiān)督管理、年終考核等各個(gè)環(huán)節(jié)的工作。

(三)推行森林火災(zāi)保險(xiǎn)，減輕林農(nóng)的風(fēng)險(xiǎn)。森林火災(zāi)保險(xiǎn)對(duì)于森林火災(zāi)起著有效的防御和分散風(fēng)險(xiǎn)的作用，能夠及時(shí)地對(duì)火災(zāi)造成的損失予以補(bǔ)償，減少林農(nóng)損失。要盡快引入森林火災(zāi)保險(xiǎn)機(jī)制，最大限度減少政府和林業(yè)部門(mén)的支出。同時(shí)，應(yīng)將有限經(jīng)費(fèi)的有償投入，即一是政府投入部分用于無(wú)償獎(jiǎng)勵(lì)，另一部分用于有償扶持，有償扶持的辦法是可以收取與銀行同期利息的周轉(zhuǎn)金;二是林權(quán)所有者投入部分;三是通過(guò)林業(yè)部門(mén)與保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)配合由業(yè)主出資參與森林保險(xiǎn)，一旦發(fā)生意外，則由保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)理賠。從20xx年開(kāi)始，中央財(cái)政已在福建、江西、湖南3省開(kāi)展森林保險(xiǎn)保費(fèi)補(bǔ)貼試點(diǎn)工作，將逐步在全國(guó)建立由中央和地方財(cái)政補(bǔ)貼的政策性森林保險(xiǎn)機(jī)制。

(四)落實(shí)森林經(jīng)營(yíng)者的森林防火責(zé)任。按照責(zé)、權(quán)、利相統(tǒng)一的原則，把森林防火責(zé)任落實(shí)到森林經(jīng)營(yíng)者，特別是通過(guò)流轉(zhuǎn)取得山林經(jīng)營(yíng)權(quán)的經(jīng)營(yíng)者。要按照“誰(shuí)受益，誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，督促其承擔(dān)在防火設(shè)施、撲火工具、巡山護(hù)林、火源管 理等方面的森林防火責(zé)任。

(五)借鑒社區(qū)林業(yè)的工作方式實(shí)現(xiàn)林農(nóng)自我管理。社區(qū)林業(yè)的主要特點(diǎn)是強(qiáng)調(diào)村民的自主性和參與性，運(yùn)用在森林防火上，就是以社區(qū)為基礎(chǔ)的林火管理，讓當(dāng)?shù)厣鐓^(qū)居民參與管理森林，積極預(yù)防和撲救森林火災(zāi)，這種森林防火管理方式在許多地方都取得了良好的效果。成功的火災(zāi)管理對(duì)當(dāng)?shù)厣鐓^(qū)會(huì)產(chǎn)生直接效益，當(dāng)?shù)厣鐓^(qū)居民理解他們會(huì)從保護(hù)森林中獲益的時(shí)候，他們會(huì)盡一切可能去預(yù)防森林火災(zāi)。

三、不斷強(qiáng)化森林防火工作管理

林改后，森林防火工作要繼續(xù)堅(jiān)持預(yù)防為主、積極消滅的工作方針，堅(jiān)持政府全面負(fù)責(zé)、部門(mén)齊抓共管、群眾廣泛參與的工作機(jī)制，堅(jiān)持以人為本、科學(xué)防火、依法治火的工作原則，堅(jiān)持專(zhuān)群相結(jié)合、警民團(tuán)結(jié)奮戰(zhàn)的工作方式，堅(jiān)持常抓不懈、突出重點(diǎn)、綜合治理的工作舉措，全面提高森林火災(zāi)綜合控制能力。同時(shí)，針對(duì)集體林權(quán)制度改革后出現(xiàn)的新問(wèn)題和面臨的新形勢(shì)，要?jiǎng)?chuàng)新工作機(jī)制，進(jìn)一步改進(jìn)和加強(qiáng)集體林權(quán)制度改革后的森林防火工作，確保林區(qū)群眾生命財(cái)產(chǎn)和森林資源的安全。

(一)強(qiáng)化政府主導(dǎo)作用。林改后，森林經(jīng)營(yíng)呈主體多元化、經(jīng)營(yíng)形式多樣化、林權(quán)結(jié)構(gòu)分散化，但森林防火工作具有公益性和救災(zāi)的性質(zhì)，必須以政府為主體，發(fā)揮主導(dǎo)作用。一是通過(guò)深入貫徹落實(shí)新頒布的《森林防火條例》，進(jìn)一步完善和落實(shí)行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制，通過(guò)法規(guī)形式明確政府和林農(nóng)在森林防火工作中的相應(yīng)職責(zé)，健全各項(xiàng)制度，保證各級(jí)森林防火行政管理機(jī)關(guān)及人員嚴(yán)格按照法定權(quán)限和程序行使職權(quán)。二是健全森林防火組織指揮體系，加強(qiáng)各級(jí)森林防火指揮機(jī)構(gòu)及其辦事機(jī)構(gòu)建設(shè)，抓好《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)森林防火工作的通知》的貫徹落實(shí)，實(shí)行森林防火專(zhuān)職指揮員制度，解決好各級(jí)森林防火機(jī)構(gòu)及人員的編制問(wèn)題。三是加大地方財(cái)政對(duì)森林防火的投入，森林防火基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)納入地方國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，納入當(dāng)?shù)亓謽I(yè)發(fā)展總體規(guī)劃，把森林火災(zāi)預(yù)防和撲救經(jīng)費(fèi)納入地方財(cái)政預(yù)算。四是強(qiáng)化政府的森林防火消防監(jiān)督檢查職能。集體林權(quán)制度改革后，為保證森林防火工作的順利開(kāi)展，為保證林農(nóng)的整體利益不因森林火災(zāi)而受損害，必須加強(qiáng)森林防火部門(mén)的監(jiān)督檢查力度。

(二)轉(zhuǎn)變森林防火部門(mén)職能。一是由現(xiàn)在的全面管理轉(zhuǎn)為重點(diǎn)防范。當(dāng)前的森林防火管理是一種比較細(xì)、面面俱到的管理方式，人力、物力和財(cái)力需求很大，而效果不一定明顯，一旦發(fā)生火情，很難做到及時(shí)、有效撲滅。集體林權(quán)制度改革后，防火工作重心應(yīng)轉(zhuǎn)移到對(duì)的重點(diǎn)林區(qū)和重點(diǎn)森林火險(xiǎn)區(qū)的防范上。二是由現(xiàn)在的全面深入轉(zhuǎn)為重點(diǎn)引導(dǎo)和指導(dǎo)。應(yīng)把精力放在重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)部位，加強(qiáng)防火技術(shù)的培訓(xùn)指導(dǎo)。三是由政府直接投入轉(zhuǎn)為有償扶持。每年各級(jí)政府都要按比例投入一定經(jīng)費(fèi)，把現(xiàn)行的政府無(wú)償投入轉(zhuǎn)變?yōu)橛袃敺龀?。有償扶持的?duì)象應(yīng)是林權(quán)所有者。四是強(qiáng)化對(duì)鄉(xiāng)規(guī)民約監(jiān)督、執(zhí)行力度。集體林權(quán)制度改革后，應(yīng)將重點(diǎn)轉(zhuǎn)入跟蹤問(wèn)責(zé)和監(jiān)督執(zhí)行。對(duì)公益林、風(fēng)景林、國(guó)有林的管理，鄉(xiāng)、村、村民小組及林權(quán)所有者，均要把森林防火措施、職責(zé)、獎(jiǎng)懲等始終貫穿于村規(guī)民約，確定以林權(quán)所有者為主，上級(jí)部門(mén)為輔的責(zé)任管理機(jī)制，明確各自職責(zé)。

第7篇：森林防火工作機(jī)制范文

一、加強(qiáng)責(zé)任體系建設(shè)，落實(shí)森林防火責(zé)任

（一）落實(shí)行政首長(zhǎng)責(zé)任制。進(jìn)一步強(qiáng)化各村行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制和相關(guān)部門(mén)責(zé)任制的落實(shí)，主要負(fù)責(zé)人要親自安排部署，落實(shí)人員具體抓，劃片包干，層層落實(shí)責(zé)任，確保各項(xiàng)責(zé)任措施落實(shí)到組、戶(hù)和具體的人。鎮(zhèn)、村、組、戶(hù)要逐級(jí)簽訂森林防火目標(biāo)責(zé)任書(shū)及承諾書(shū)，明確職責(zé)，做到林區(qū)農(nóng)戶(hù)和單位100%落實(shí)森林防火責(zé)任制。發(fā)生森林火災(zāi)后，相關(guān)責(zé)任人要在第一時(shí)間趕赴火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)，親自組織撲救工作，切實(shí)擔(dān)負(fù)起一線預(yù)防和撲救森林火災(zāi)的重任，真正實(shí)現(xiàn)打早、打小、打了。

（二）落實(shí)部門(mén)分工責(zé)任制。片區(qū)林業(yè)部門(mén)要切實(shí)抓好森林防火的監(jiān)督和管理工作，建立森林防火責(zé)任制，明確森林防火責(zé)任區(qū)，落實(shí)森林防火責(zé)任人，督促森林、林木、林地的經(jīng)營(yíng)企業(yè)、個(gè)體工商戶(hù)以及有森林防火責(zé)任的單位和個(gè)人做好森林火災(zāi)的防范工作，特別要加強(qiáng)馬爾巖森林旅游景區(qū)的責(zé)任單位防火責(zé)任制的落實(shí)，確保責(zé)任明確，預(yù)防措施到位。鎮(zhèn)森林防火指揮部成員單位要嚴(yán)格按部門(mén)職責(zé)分工，認(rèn)真履職，各盡其責(zé)，加強(qiáng)聯(lián)絡(luò)溝通，協(xié)調(diào)統(tǒng)一，確保完成年度森林防火目標(biāo)。同時(shí)要做好森林火災(zāi)的預(yù)防、撲救和依法查處工作。

（三）建立基層聯(lián)防聯(lián)保責(zé)任制。各村要建立森林防火聯(lián)防聯(lián)保工作機(jī)制。相鄰村組之間、社與社之間必須簽訂森林防火聯(lián)防聯(lián)保協(xié)議，確定重點(diǎn)聯(lián)防區(qū)域，建立聯(lián)防會(huì)議制度，落實(shí)聯(lián)防互援措施，形成嚴(yán)密的防范網(wǎng)絡(luò)。要堅(jiān)持“林火有界，撲火無(wú)界”的原則，對(duì)發(fā)生在行政交界處的森林火災(zāi)，誰(shuí)先發(fā)現(xiàn)，誰(shuí)先撲救，必要時(shí)共同撲救，不得推卸責(zé)任。

二、突出災(zāi)前防范措施，強(qiáng)化火源管控

（一）強(qiáng)化宣傳，增強(qiáng)廣大群眾防火意識(shí)。加大森林防火宣傳教育力度，不斷增強(qiáng)廣大群眾防火意識(shí)，使“護(hù)林防火，人人有責(zé)”成為人們的自覺(jué)行動(dòng)。采取會(huì)議、培訓(xùn)、板報(bào)、立宣傳牌、發(fā)宣傳品或資料、張貼標(biāo)語(yǔ)、墻標(biāo)、巖標(biāo)、定鄉(xiāng)規(guī)民約等多種形式，廣泛宣傳森林防火工作，提高廣大群眾對(duì)森林防火的認(rèn)識(shí)。在1月1日至5月31日的森林防火期，要在林區(qū)、主要路口、公路沿線、風(fēng)景區(qū)設(shè)置醒目的森林防火警示牌，懸掛森林防火橫幅。特別要加強(qiáng)元旦、春節(jié)、元宵、清明、五一節(jié)、國(guó)慶節(jié)等節(jié)日期間的森林防火宣傳。對(duì)煙花爆竹的燃放要提前做好宣傳教育，組織鎮(zhèn)、村干部及防火人員、護(hù)林員深入林區(qū)、村、組進(jìn)行宣傳，將森林防火常識(shí)和法規(guī)宣傳做到家喻戶(hù)曉。

（二）全面加強(qiáng)火源管理，嚴(yán)防森林火災(zāi)發(fā)生。各村要牢牢把住野外火源這個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)，切實(shí)管住人員、管住火源。在高溫、干旱、大風(fēng)等高火險(xiǎn)天氣，實(shí)行最嚴(yán)格的管理和控制，對(duì)可能引起森林火災(zāi)的居民生活用火嚴(yán)格管理。在1月1日至5月31日期間，鎮(zhèn)森林防火指揮部和村、林場(chǎng)要組織人員在林農(nóng)交錯(cuò)區(qū)、墳?zāi)辜袇^(qū)、風(fēng)景區(qū)、封山育林區(qū)、重點(diǎn)林區(qū)等重點(diǎn)區(qū)域的主要路口設(shè)立臨時(shí)檢查點(diǎn)，特別是馬爾巖景區(qū)門(mén)口必須設(shè)立檢查點(diǎn)，加強(qiáng)對(duì)進(jìn)入林區(qū)人員和車(chē)輛的檢查，實(shí)行實(shí)名登記，嚴(yán)禁火種入山，禁止一切野外用火，確保火種不上山，火源不入林。各森林防火成員單位要采取相應(yīng)的森林火災(zāi)預(yù)防措施，按職責(zé)分工，加強(qiáng)對(duì)殯葬用品、孔明燈、鞭炮等有可能引起森林火災(zāi)的物品和行為的監(jiān)管。

（三）加強(qiáng)預(yù)警巡查，防患于未然。各村要組織開(kāi)展火災(zāi)隱患排查活動(dòng)，加強(qiáng)預(yù)防措施，全面清理防火隔離帶和林地邊緣雜草等可燃物的清理工作，嚴(yán)禁焚燒在森林周邊農(nóng)田上的雜草，在林區(qū)的林農(nóng)住房要責(zé)令并督促林農(nóng)對(duì)周邊15米內(nèi)的可燃物進(jìn)行徹底清理，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題要立即整改，做到排查工作不留死角，及早消除火險(xiǎn)隱患。進(jìn)入森林防火期后，巡山設(shè)卡工作要落到實(shí)處，在林區(qū)村每個(gè)社設(shè)立1名巡山護(hù)林員，巡山護(hù)林員必須堅(jiān)持每天上山進(jìn)行全天候巡查并建立巡山記錄檔案，開(kāi)展瞭望臺(tái)觀察、地面巡邏和立體式監(jiān)測(cè)。要加強(qiáng)對(duì)元旦、春節(jié)、元宵、清明等各個(gè)重點(diǎn)時(shí)段的巡查力度，凡發(fā)現(xiàn)違法違規(guī)用火行為，要立即制止并報(bào)告，見(jiàn)煙就滅，各村要建立以村支兩委干部、村民組長(zhǎng)、護(hù)林員為主體的野外火源監(jiān)測(cè)報(bào)告網(wǎng)絡(luò)，做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)警、早處置。

三、夯實(shí)防火基礎(chǔ)，提高撲救能力

（一）修訂完善森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案。要切實(shí)做好森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案的制定、修訂等工作，逢重大節(jié)假日，要有專(zhuān)門(mén)的預(yù)案。要做到早修訂、早培訓(xùn)、早演練、早準(zhǔn)備、早啟動(dòng)，全面落實(shí)撲火的組織指揮、人員調(diào)配、機(jī)具裝備、通訊聯(lián)絡(luò)和后勤保障等工作，全年組織預(yù)案演練不得少于2次。

（二）強(qiáng)化森林火災(zāi)撲火隊(duì)伍建設(shè)。為適應(yīng)社會(huì)管理職能不斷深化，以及森林防火工作同季節(jié)性向常年轉(zhuǎn)變的形勢(shì)，要加強(qiáng)對(duì)森林防火應(yīng)急專(zhuān)業(yè)隊(duì)建設(shè)，鎮(zhèn)建立一支30人的應(yīng)急隊(duì)伍，各村要成立20人以上的撲火隊(duì)伍，并對(duì)所有的撲救隊(duì)員組織1次以上的森林防火技能和安全知識(shí)培訓(xùn)。在森林防火期間，各專(zhuān)業(yè)隊(duì)伍必須24小時(shí)待命，保證隨叫隨到，快速集結(jié)，有火撲火，無(wú)火巡查。

（三）做好撲火安全工作。在撲救工作中，一定要牢固樹(shù)立“以人為本。安全第一”的思想，把撲火安全放在森林防火工作的首位。在撲救山火中要充分考慮火災(zāi)撲救中各種不利條件，提早制定各項(xiàng)應(yīng)對(duì)措施，科學(xué)組織撲救，正確處理好保障人民群眾、撲火人員的生命安全和保護(hù)森林資源的關(guān)系，不得動(dòng)員殘疾人員、孕婦、老人和兒童及未經(jīng)培訓(xùn)的人員參加撲火，防止發(fā)生人員傷亡事故。

（四）夯實(shí)基層基礎(chǔ)。深化“三進(jìn)六有”（進(jìn)林區(qū)、林村組、林學(xué)校，有隊(duì)伍、有經(jīng)費(fèi)、有制度、有預(yù)案、有裝備、有措施）規(guī)范化建設(shè)，建立與森林防火工作任務(wù)相適應(yīng)的物資儲(chǔ)備，進(jìn)一步加強(qiáng)物資儲(chǔ)備管理工作，確保做到有充足的物資保障。

四、加大火案查處力度，有效震懾犯罪

一旦發(fā)生森林火災(zāi)，派出所要及時(shí)介入，各村要主動(dòng)配合，從嚴(yán)從快查處森林火災(zāi)及違規(guī)用火案件，對(duì)縱火者、無(wú)視防火法律、法規(guī)人員，要依法嚴(yán)加懲處。

五、加強(qiáng)值班高度，嚴(yán)格信息報(bào)告制度

各村和各成員單位要嚴(yán)格執(zhí)行24小時(shí)森林防火值班制度和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度，做好值班記錄并保持通訊暢通，杜絕漏崗、脫崗現(xiàn)象的發(fā)生。在森林防火高火險(xiǎn)期，各村主要領(lǐng)導(dǎo)要了解每天的火情動(dòng)態(tài)，各崗位值班人員要各司其職，恪盡職守。一旦發(fā)生森林火災(zāi)，要按照《火情報(bào)告制度》規(guī)定及時(shí)上報(bào)，在報(bào)告森林火災(zāi)時(shí)，要嚴(yán)格執(zhí)行歸口管理和報(bào)告制度，不得遲報(bào)、隱報(bào)、瞞報(bào)。

第8篇：森林防火工作機(jī)制范文

一、總體要求

認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)家、省、市、縣安全生產(chǎn)工作電視電話會(huì)議精神，按照“全覆蓋、零容忍、嚴(yán)執(zhí)法、重實(shí)效”的要求，全面深入排查治理安全生產(chǎn)隱患，堵塞安全監(jiān)管漏洞，強(qiáng)化安全生產(chǎn)措施，落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任，把安全生產(chǎn)各項(xiàng)要求和措施落實(shí)到操作層面，切實(shí)增強(qiáng)安全生產(chǎn)意識(shí)，進(jìn)一步提升安全生產(chǎn)保障水平，有效防范和堅(jiān)決遏制較大以上事故發(fā)生。

二、工作重點(diǎn)

（一）認(rèn)真貫徹國(guó)務(wù)院，省、市、縣安全生產(chǎn)工作的決策部署，把安全生產(chǎn)工作放在重中之重的位置，嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任，強(qiáng)化重點(diǎn)領(lǐng)域安全專(zhuān)項(xiàng)整治，對(duì)重大隱患公示公告、跟蹤治理、整改銷(xiāo)號(hào)。

（二）著力檢查全縣森林防火安全，同時(shí)加強(qiáng)對(duì)機(jī)關(guān)安全和林業(yè)生產(chǎn)安全的檢查，把“安全第一、生命至上、保護(hù)職工生命”作為重要職責(zé)，按照《省生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)責(zé)任規(guī)定》（省政府令第216號(hào)）的有關(guān)要求，健全安全生產(chǎn)制度。

三、檢查方式

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府組織實(shí)施本行政轄區(qū)內(nèi)的森林防火安全大檢查；局下屬各單位負(fù)責(zé)對(duì)管護(hù)的國(guó)有林場(chǎng)的森林防火安全進(jìn)行檢查；辦公室負(fù)責(zé)對(duì)機(jī)關(guān)安全尤其是車(chē)輛安全進(jìn)行檢查；退耕辦、造林股等相關(guān)股室負(fù)責(zé)對(duì)林業(yè)生產(chǎn)安全進(jìn)行檢查；縣森防辦對(duì)全縣森林防火工作進(jìn)行全面檢查，督促認(rèn)真整改。按照要求抓好組織發(fā)動(dòng)，認(rèn)真全面開(kāi)展自查自糾，不留死角，對(duì)存在的問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié)，制定整改計(jì)劃，落實(shí)整改措施，嚴(yán)防事故發(fā)生。

（一）按照相關(guān)法律法規(guī)、規(guī)程規(guī)范和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)要求，嚴(yán)格細(xì)致，認(rèn)真檢查事故易發(fā)的重點(diǎn)場(chǎng)所、要害部位、關(guān)鍵環(huán)節(jié)，對(duì)排查出的隱患、問(wèn)題要列出清單，建立臺(tái)賬，制訂整改方案，落實(shí)整改措施、責(zé)任、資金、時(shí)限和預(yù)案。

（二）對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)的隱患和問(wèn)題，必須現(xiàn)場(chǎng)依法提出處理意見(jiàn)，對(duì)存在重大隱患的，要依法停產(chǎn)整頓，對(duì)整改落實(shí)情況進(jìn)行跟蹤督查。

四、工作要求

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。為切實(shí)加強(qiáng)對(duì)安全大檢查的組織和領(lǐng)導(dǎo)，林業(yè)局成立以主要領(lǐng)導(dǎo)為組長(zhǎng)的領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在縣森林防火辦，森防辦主任劉俊兼任辦公室主任，負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)小組的日常工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也應(yīng)成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，切實(shí)抓好落實(shí)。

（二）強(qiáng)力整改隱患。一是全面發(fā)動(dòng)，督促認(rèn)真開(kāi)展自查，徹底排查隱患和問(wèn)題，做到排查不留死角、整治不留后患。二是重點(diǎn)檢查事故頻發(fā)、隱患突出、森林防火安全形勢(shì)嚴(yán)峻的部位和單位，把各項(xiàng)安全生產(chǎn)措施要求落到實(shí)處。三是建立和落實(shí)檢查工作責(zé)任制，健全工作機(jī)制，對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的隱患和問(wèn)題，要責(zé)令立即整改；不能立即整改的，要提出防范措施，落實(shí)整改資金，明確整改期限和責(zé)任人，制訂相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案；嚴(yán)重危及安全的，要立即責(zé)令停產(chǎn)整改。

第9篇：森林防火工作機(jī)制范文

關(guān)鍵詞：森林防火；聯(lián)防；形式；成效

收稿日期：2011-04-17

作者簡(jiǎn)介：洪玉佩（1964―），女，吉林柳河人，工程師，主要從事造林綠化工作。

中圖分類(lèi)號(hào)：S762.33 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1674-9944（2011）05-0026-02

1 引言

柳河縣是吉林省重點(diǎn)林區(qū)縣和一級(jí)火險(xiǎn)區(qū)縣，全縣有15個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、219個(gè)行政村、534個(gè)自然屯、8個(gè)國(guó)有林場(chǎng),總面積為30.6萬(wàn)hm2,其中林業(yè)用地面積為19.3萬(wàn)hm2,占面積的63.1%,森林覆蓋率為56.62%,森林防火工作任務(wù)相當(dāng)繁重。多年來(lái),為了有效避免交界區(qū)域發(fā)生火災(zāi)后互相推脫責(zé)任、及時(shí)通報(bào)火情、及時(shí)處置火災(zāi),柳河縣積極推進(jìn)森林防火聯(lián)防工作,每年都要開(kāi)展省際間、市際間、縣際間和鄉(xiāng)鎮(zhèn)間4個(gè)層面的聯(lián)防活動(dòng),形式多樣的聯(lián)防工作取得了豐碩的成果。

2 柳河縣森林防火工作措施分析

2.1 省際間聯(lián)防

主要指吉遼2省6縣市森林防火聯(lián)防組織,參加人員為各縣（市）政府主管領(lǐng)導(dǎo)、林業(yè)局長(zhǎng)、防火辦主任。聯(lián)防單位分別為遼寧省的新賓縣、桓仁縣、寬甸縣；吉林省的柳河縣、通化縣、集安市。到目前為止已經(jīng)開(kāi)展了25屆聯(lián)防活動(dòng),各縣（市）政府主管領(lǐng)導(dǎo)互簽聯(lián)防協(xié)議書(shū)。

2.2 市際間聯(lián)防

主要是柳河縣與白山市三岔子林業(yè)局之間開(kāi)展的聯(lián)防活動(dòng)。尤其是國(guó)有涼水河子林場(chǎng)與勝利林場(chǎng)之間的聯(lián)防活動(dòng)最為頻繁,聯(lián)防活動(dòng)開(kāi)展時(shí)間為1989年3月起至今,兩個(gè)林場(chǎng)的主要領(lǐng)導(dǎo)、主管領(lǐng)導(dǎo)在防火期內(nèi)經(jīng)常通過(guò)會(huì)議、電話、互訪等形式開(kāi)展森林防火聯(lián)防活動(dòng),同時(shí),對(duì)林政案件的查處互相提供方便,有效地保護(hù)了毗鄰地區(qū)的森林資源安全。

2.3 縣際間聯(lián)防

柳河縣、通化縣、梅河口市、輝南縣、集安市、東昌區(qū)、二道江區(qū)、通化經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)、輝南森林經(jīng)營(yíng)局輪流做東,參加人員為各縣（市）政府主管領(lǐng)導(dǎo)、林業(yè)局長(zhǎng)、主管副局長(zhǎng)、防火辦主任和值班單位及上屆值班單位的調(diào)度。會(huì)上討論并通過(guò)聯(lián)防工作方案和聯(lián)防公約,各地政府主管領(lǐng)導(dǎo)互簽聯(lián)防協(xié)議書(shū),目前已開(kāi)展了聯(lián)防活動(dòng)。

2.4 鄉(xiāng)鎮(zhèn)間聯(lián)防

這種聯(lián)防形式突出2個(gè)方面,與縣外鄉(xiāng)鎮(zhèn)間的聯(lián)防如柳河縣的孤山子鎮(zhèn)、涼水河子鎮(zhèn)、國(guó)有涼水河子林場(chǎng)、八里哨林場(chǎng)、大北岔林場(chǎng)；通化縣的光華鎮(zhèn)、興林鎮(zhèn)、光華林場(chǎng)、朝陽(yáng)林場(chǎng),組成的4鎮(zhèn)5場(chǎng)森林防火聯(lián)防組織,這個(gè)聯(lián)防組織自1988年發(fā)起至今歷經(jīng)22年未間斷,4鎮(zhèn)5場(chǎng)主要領(lǐng)導(dǎo)互簽聯(lián)防協(xié)議書(shū)。

縣內(nèi)鄉(xiāng)鎮(zhèn)間的聯(lián)防包括縣內(nèi)重點(diǎn)林區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)與國(guó)有林場(chǎng)之間的聯(lián)防活動(dòng)也開(kāi)展的很有特點(diǎn)。參加人員為主管副鎮(zhèn)長(zhǎng)、林業(yè)站長(zhǎng)、各村負(fù)責(zé)人；各主管場(chǎng)長(zhǎng)、林政科長(zhǎng)。如三源浦鎮(zhèn)、紅石鎮(zhèn)和蘭山林場(chǎng)之間的聯(lián)防活動(dòng)的開(kāi)展已經(jīng)形成慣例,三源浦鎮(zhèn)、紅石鎮(zhèn)開(kāi)防火會(huì)議的時(shí)候,蘭山林場(chǎng)的相關(guān)人員就要參加會(huì)議,共同落實(shí)森林防火防范措施,同時(shí),這3個(gè)單位的森林防火指揮部成員都要有每個(gè)單位的負(fù)責(zé)人參加。防期內(nèi),通過(guò)會(huì)議、電話、互訪等形式開(kāi)展森林防火聯(lián)防活動(dòng)。這種聯(lián)防活動(dòng)開(kāi)展的時(shí)間比較早,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、林場(chǎng)的主要領(lǐng)導(dǎo)、主管領(lǐng)導(dǎo)之間的關(guān)系也非常融洽,由于國(guó)有林場(chǎng)撲火隊(duì)強(qiáng)大,一有火情往往是國(guó)有林場(chǎng)撲火隊(duì)先行到達(dá)火場(chǎng),不分集體林、國(guó)有林先撲滅再說(shuō),鄉(xiāng)鎮(zhèn)也給予一定的補(bǔ)貼,體現(xiàn)了民間聯(lián)防活動(dòng)的極強(qiáng)生命力。

柳河縣持續(xù)多年的4種聯(lián)防形式,每年聯(lián)防單位都本著輪流作東的原則,在適當(dāng)時(shí)機(jī)召開(kāi)森林防火聯(lián)防工作會(huì)。按上述要求的有關(guān)人員參加會(huì)議。本著“自防為主、積極聯(lián)防、團(tuán)結(jié)互助、保護(hù)森林”的原則,做好森林防火工作。同時(shí),本著“地域有界,防滅火無(wú)界”的原則,開(kāi)展聯(lián)防工作。值班單位負(fù)責(zé)召集會(huì)議的一切活動(dòng),包括交接會(huì)旗、會(huì)章,上屆值班單位做聯(lián)防總結(jié),會(huì)議還通過(guò)了《聯(lián)防委員會(huì)組成人員名單》和《工作方案》。會(huì)議還要通過(guò)《聯(lián)防宣言》,聯(lián)防單位資源共享,交界處一旦發(fā)現(xiàn)火情要及時(shí)向相鄰市、縣通報(bào)有關(guān)情況,撲救森林火災(zāi)時(shí)要相互支援。對(duì)發(fā)生在交界處的森林火災(zāi),兩地執(zhí)法人員要成立聯(lián)合調(diào)查組共同執(zhí)法,嚴(yán)懲當(dāng)事人和責(zé)任人。會(huì)議還對(duì)上一年度聯(lián)防工作的先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì)。值班單位還要組織聯(lián)防單位開(kāi)展一、二次聯(lián)防檢查活動(dòng)。

3 結(jié)語(yǔ)

（1）聯(lián)防單位定期會(huì)晤聯(lián)防的機(jī)制牢固了,無(wú)論是那個(gè)類(lèi)型的聯(lián)防,每年都要定期召開(kāi)會(huì)議,總結(jié)經(jīng)驗(yàn),信息互通,增進(jìn)了解,達(dá)成聯(lián)防共識(shí)；深化聯(lián)防工作,商討森林防火聯(lián)防工作,制定森林防火聯(lián)防措施。