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根據(jù)省人事廳關(guān)于做好職稱評(píng)審工作的要求,經(jīng)研究決定,對(duì)**年度申報(bào)經(jīng)濟(jì)、工程系列高級(jí)職務(wù)人員進(jìn)行專業(yè)測(cè)評(píng)。現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下:
一、專業(yè)測(cè)評(píng)范圍
凡申報(bào)**年度高級(jí)經(jīng)濟(jì)師、高級(jí)工程師和工程技術(shù)應(yīng)用研究員任職資格的人員,均須參加專業(yè)測(cè)評(píng)。
二、經(jīng)濟(jì)系列專業(yè)測(cè)評(píng)
申報(bào)高級(jí)經(jīng)濟(jì)師人員專業(yè)測(cè)評(píng)采取閉卷方式進(jìn)行,內(nèi)容以山東科技出版社出版的《經(jīng)濟(jì)專業(yè)基礎(chǔ)理論教程》為主。考慮到今年重新修訂了教材,考生復(fù)習(xí)時(shí)間較短,因此指定重點(diǎn)復(fù)習(xí)內(nèi)容??忌柚攸c(diǎn)掌握教材的第一章、第三章、第四章、第八章、第十四章、第十五章,其它章節(jié)的內(nèi)容也需了解掌握。
申報(bào)高級(jí)經(jīng)濟(jì)師人員的考試定于11月20日進(jìn)行??荚嚂r(shí)間為上午8:30-11:30,共180分鐘??荚嚨攸c(diǎn):山東省交通干部學(xué)校,地址:濟(jì)南市無影山黃崗東路3號(hào)。乘車路線:從長(zhǎng)途汽車總站乘32路或45路公交車到西苑小區(qū)下車,從火車站需到天橋南乘32路公交車到西苑小區(qū)下車,按照附件中的線路圖行走即可。
參加經(jīng)濟(jì)系列考試的人員考試時(shí)須攜帶本人身份證、準(zhǔn)考證,遵守考場(chǎng)有關(guān)規(guī)定,凡未能出示有關(guān)證件的,一律不允許參加考試。
三、工程系列專業(yè)測(cè)評(píng)
申報(bào)高級(jí)工程師和工程技術(shù)應(yīng)用研究員人員專業(yè)測(cè)評(píng)采取面試答辯的方式進(jìn)行,答辯時(shí)間為25分鐘,分為兩部分。第一部分由申報(bào)人員進(jìn)行業(yè)務(wù)自述,時(shí)間10分鐘。第二部分由測(cè)評(píng)委員會(huì)專家結(jié)合申報(bào)材料、業(yè)務(wù)總結(jié)和專業(yè)測(cè)試考題提問,答辯人員根據(jù)測(cè)試題目回答,時(shí)間15分鐘。
申報(bào)高級(jí)工程師和工程技術(shù)應(yīng)用研究員人員的專業(yè)測(cè)評(píng)定于11月17日-20日,時(shí)間為上午8:00-12:00、下午14:00-18:00(具體時(shí)間安排見附件)??荚嚨攸c(diǎn):山東省交通干部學(xué)校,地址:濟(jì)南市無影山黃崗東路3號(hào)。乘車路線:從長(zhǎng)途汽車總站乘32路或45路公交車到西苑小區(qū)下車,從火車站需到天橋南乘32路公交車到西苑小區(qū)下車,按照附件中的線路圖行走即可。
參加工程系列綜合考核的人員須按攜帶本人身份證。凡未能出示有關(guān)證件的,一律不允許參加專業(yè)測(cè)評(píng)。
四、組織領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)要求
經(jīng)濟(jì)、工程系列專業(yè)測(cè)評(píng)是評(píng)審工作的重要組成部分,測(cè)評(píng)成績(jī)作為評(píng)審的重要依據(jù),凡未參加專業(yè)測(cè)評(píng)人員,一般不予提交高評(píng)會(huì)評(píng)審。對(duì)于專業(yè)測(cè)評(píng)工作,各呈報(bào)單位要高度重視,加強(qiáng)與職稱辦公室的聯(lián)系,按照有關(guān)要求,切實(shí)做好組織協(xié)調(diào)和專業(yè)測(cè)評(píng)的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。
1、各呈報(bào)單位接到通知后,要指定專門聯(lián)系人,負(fù)責(zé)本呈報(bào)單位參考人員的組織協(xié)調(diào)工作,按照通知要求和日程安排,盡快將有關(guān)事項(xiàng)通知參加專業(yè)測(cè)評(píng)的申報(bào)人員。對(duì)參加經(jīng)濟(jì)系列考試的人員,各呈報(bào)單位要將其近期1寸正面免冠照片2張(照片背面注明單位、姓名)收齊,于11月10、11日到省經(jīng)貿(mào)委職稱改革辦公室辦理準(zhǔn)考證。對(duì)參加工程系列考核的人員,各呈報(bào)單位要核對(duì)好人員名單,落實(shí)帶隊(duì)負(fù)責(zé)人。
2、根據(jù)年度評(píng)審工作計(jì)劃,專業(yè)測(cè)評(píng)工作按照日程安排集中進(jìn)行,原則上不作調(diào)整、不安排補(bǔ)考。
關(guān)鍵詞:線性認(rèn)識(shí);不惑;幕后利益;奇談怪論;啟示;廣闊的;前景;空間
中圖分類號(hào):A81文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:B文章編號(hào):1009-9166(2010)032(C)-0105-01
一、我們對(duì)于人類社會(huì)歷史發(fā)展規(guī)律的認(rèn)識(shí),源于對(duì)理論框架的現(xiàn)解
經(jīng)過資本主義的社會(huì)主義。在教材編寫者的筆下,這一歷史規(guī)律成了唯一的一般規(guī)律。而不經(jīng)過資本主義的中國(guó)特色社會(huì)主義的規(guī)律雖然同樣也是人類社會(huì)歷史發(fā)展的一般規(guī)律,卻被描繪成“一國(guó)家和民族發(fā)展的特殊規(guī)律”。盡管中國(guó)創(chuàng)立的這一人類社會(huì)發(fā)展的歷史規(guī)律已為中國(guó)特色社會(huì)主義的理論和實(shí)踐所證實(shí),但仍不為教材編寫者所接受;盡管思想和中國(guó)特色社會(huì)主義理論已在事實(shí)上破除了對(duì)所謂唯一歷史規(guī)律的認(rèn)識(shí),但在我們的教材中卻不承認(rèn)這一點(diǎn)。究其原因,主要受我國(guó)無神論的一元化系統(tǒng)制約有關(guān)。中國(guó)的文化傳統(tǒng)是一元化的,由于中國(guó)沒有以宗教為基礎(chǔ)的國(guó)教,故這種一元化系統(tǒng)的特征是政權(quán)不和神權(quán)分享的。精神生產(chǎn)資料支配者和執(zhí)政者的統(tǒng)一,使人們對(duì)問題、尤其是對(duì)理論的線性認(rèn)識(shí)的成份占據(jù)了主導(dǎo)地位,因而,既已接受了為指導(dǎo)思想,也就很容易把馬克思的經(jīng)過資本主義的社會(huì)主義看作是唯一的人類社會(huì)發(fā)展的歷史規(guī)律。這在一元化系統(tǒng)下幾乎是很難避免的。孰不知,事物總是會(huì)向前發(fā)展的,這種馬克思的無神論和中國(guó)一元化系統(tǒng)的無神論相結(jié)合形成的認(rèn)識(shí),也會(huì)隨歷史條件的變化而變化、而轉(zhuǎn)移的。而這恰又是中國(guó)無神論一元化系統(tǒng)能立于不敗之地的特質(zhì)之一。
二、事實(shí)上,教材傳達(dá)給人們的上述信息所留下的后遺癥,已經(jīng)或正在給人們的認(rèn)識(shí)帶來不惑
亞非拉廣大發(fā)展中國(guó)家,在過去幾個(gè)世紀(jì)中飽受了帝國(guó)主義、殖民主義的欺壓和盤制,現(xiàn)在雖然表面上獨(dú)立了,但仍有很多國(guó)家受原宗主國(guó)的無形實(shí)際控制。原宗主國(guó)在某些經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的撤退或資本控制,使中國(guó)在全球化這一線性認(rèn)識(shí)的指導(dǎo)下,經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目的介入遭遇了很大的障礙和困難。原宗主國(guó)多為西方國(guó)家,他們感覺中國(guó)經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目的介入影響了他們的幕后利益,于是制造出例如:“中國(guó)到非洲是掠奪資源,搞新殖民主義”的謬論。但這只是問題的一方面。另一方面,這些原殖民地、特別是非洲很多國(guó)家,雖經(jīng)幾個(gè)世紀(jì),卻仍不能很完整地接受資本主義那一套。他們對(duì)工業(yè)化的天然反感,源于這些國(guó)家的處于無神論和有神論之間的文化傳統(tǒng)。我們總是習(xí)慣于馬克思對(duì)西方有神論國(guó)家革命規(guī)律的線性認(rèn)識(shí),演變到現(xiàn)在,把全球化看作是唯一。而實(shí)際上,我們自己恰是在無法搞資本主義的條件下參與了所謂全球化的,那也只是利用了社會(huì)主義與資本主義的共通性。因此,我們既已破除了對(duì)馬克思的經(jīng)過資本主義的社會(huì)主義的線性認(rèn)識(shí),用新實(shí)踐創(chuàng)立了不經(jīng)過資本主義的中國(guó)特色社會(huì)主義新理論,又在事實(shí)上承認(rèn)了中國(guó)無神論的文化傳統(tǒng)在生產(chǎn)方式變革中的不可替代的終極動(dòng)因作用,承認(rèn)了文化傳統(tǒng)不僅存在于意識(shí)形態(tài)層面,更存在于生產(chǎn)關(guān)系層面。那么,我們又有什么理由不對(duì)廣大發(fā)展中國(guó)家、特別是非洲國(guó)家的介于無神論和有神論之間的文化傳統(tǒng)(或非西方有神論文化傳統(tǒng))的終極動(dòng)因作用,在他們國(guó)家的生產(chǎn)方式變革中,予以承認(rèn)、予以尊重、予以符合他們文化傳統(tǒng)的認(rèn)真研究呢?
他們要求:不經(jīng)過工業(yè)化而實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化。聽起來是奇談怪論,或是天方夜譚,但從破除了對(duì)馬克思理論線性認(rèn)識(shí)的角度,從不經(jīng)過資本主義、卻經(jīng)過工業(yè)化的中國(guó)特色社會(huì)主義角度,對(duì)他們的這種要求,作為對(duì)人類社會(huì)發(fā)展的另一條歷史規(guī)律的探討,未嘗不可。我們?cè)谌蚧木€性認(rèn)識(shí)指導(dǎo)下,用社會(huì)主義與資本主義的共通性,以經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目介入發(fā)展中國(guó)家,而若不考慮他們的文化傳統(tǒng)的終極動(dòng)因作用,無疑給那些西方宗主國(guó)提供了造謠的借口。事實(shí)上,這種共通性體現(xiàn)的全球化已為他們的不能完全接受或長(zhǎng)期抵抗的歷史所變相否定。他們需要的是不破壞他們國(guó)家自然形態(tài),不改變他們傳統(tǒng)生活方式的現(xiàn)代化。我們中國(guó)人既已尊重了自己,又何嘗不能尊重廣大發(fā)展中國(guó)家呢?
三、在探討廣大發(fā)展中國(guó)家、特別是非洲國(guó)家文化傳統(tǒng)終極動(dòng)因作用的過程中,和諧世界理論和科學(xué)發(fā)展觀為我們提供了認(rèn)識(shí)這一問題的出發(fā)點(diǎn)和方法
在中國(guó)國(guó)內(nèi)和諧社會(huì)的建設(shè)過程中,我們能很好地對(duì)待以某種為特點(diǎn)的少數(shù)民族和他們的自治區(qū)域。在以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心的歷史進(jìn)程中,我們都知道東、中、西部的差距。我們不可能要求中部、尤其是西部欠發(fā)達(dá)地區(qū)的發(fā)展完全達(dá)到東部發(fā)達(dá)地區(qū)那樣的水平。但我們可以通過政府調(diào)節(jié),使中西部地區(qū)也分享改革開放的成果。這樣,國(guó)內(nèi)的種種作法,為我們?cè)诤椭C世界的創(chuàng)建中作出了很好的啟示。
《預(yù)算法》是財(cái)政工作的基本大法,用以調(diào)整國(guó)家進(jìn)行預(yù)算資金的籌集和取得、使用和分配、監(jiān)督和管理,被稱為“國(guó)家的第二憲法”。隨著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的完善和公共財(cái)政領(lǐng)域的改革,我國(guó)現(xiàn)行《預(yù)算法》逐漸顯露出滯后于形勢(shì)發(fā)展的不足。
長(zhǎng)期以來,我國(guó)財(cái)政收入分為一般預(yù)算收入、預(yù)算外收入、政府性基金收入、土地有償使用收入、社保基金收入,這些部分構(gòu)成全口徑的政府收入。與逐年增長(zhǎng)的財(cái)政收入相應(yīng)的是,規(guī)模龐大的預(yù)算外資金成為不受監(jiān)管的灰色地帶。《預(yù)算法》的修訂應(yīng)彰顯“全面完整、公開透明、分權(quán)制衡、收支平衡”的原則,草案二審稿也正期待通過增強(qiáng)預(yù)算完整性、科學(xué)性和透明度,健全財(cái)政管理體制,規(guī)范財(cái)政轉(zhuǎn)移支付制度,增強(qiáng)預(yù)算執(zhí)行規(guī)范性,完善預(yù)算審查監(jiān)督規(guī)定以及規(guī)范預(yù)算調(diào)整等方面實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)。
從財(cái)務(wù)與會(huì)計(jì)專業(yè)理論及實(shí)務(wù)工作的角度看,與預(yù)算功能發(fā)揮、預(yù)算資金分配和使用息息相關(guān)的財(cái)政支出標(biāo)準(zhǔn)或定額、財(cái)政支出績(jī)效等方面,需要與會(huì)計(jì)等相關(guān)領(lǐng)域及其法律、行政法規(guī)、制度的銜接配合。
應(yīng)與國(guó)家審計(jì)工作相銜接。審計(jì)工作的內(nèi)容是從事經(jīng)濟(jì)監(jiān)督,國(guó)家審計(jì)機(jī)關(guān)依據(jù)《審計(jì)法》,對(duì)財(cái)政收支進(jìn)行績(jī)效審計(jì),形成審計(jì)評(píng)價(jià)。我國(guó)現(xiàn)行《審計(jì)法》于2006年修改頒布,較之《預(yù)算法》的修改超前一步。然而由于現(xiàn)行《預(yù)算法》預(yù)算項(xiàng)目未細(xì)化,法律責(zé)任不明確,且績(jī)效評(píng)價(jià)技術(shù)與標(biāo)準(zhǔn)尚不完備,部分條款與《審計(jì)法》相左,給政府審計(jì)工作帶來諸多掣肘之處。近年來,我國(guó)績(jī)效審計(jì)在探索中成熟完善,進(jìn)行績(jī)效評(píng)價(jià)亟待在預(yù)算環(huán)節(jié)建立一系列衡量標(biāo)準(zhǔn),這些標(biāo)準(zhǔn)和指標(biāo)成為審核工作評(píng)判、評(píng)價(jià)的依據(jù),才能更好地體現(xiàn)其目標(biāo)和意義。《預(yù)算法》的修訂若與《審計(jì)法》形成較好的銜接,將為國(guó)家審計(jì)機(jī)關(guān)開展績(jī)效審計(jì)奠定良好基礎(chǔ),促進(jìn)經(jīng)濟(jì)監(jiān)督工作更加公正、透明、高效的開展。
應(yīng)與《會(huì)計(jì)法》及其這部法律未來的修訂工作相銜接。我國(guó)現(xiàn)行《會(huì)計(jì)法》頒布于2000年7月,在施行十多年時(shí)間中相當(dāng)部分的條款逐漸呈現(xiàn)出難以滿足現(xiàn)實(shí)需要的矛盾。主要存在未將制定會(huì)計(jì)準(zhǔn)則列入法律規(guī)定、對(duì)會(huì)計(jì)職業(yè)道德的建設(shè)不夠重視、對(duì)會(huì)計(jì)違法行為的舉報(bào)人員缺乏詳細(xì)有效的保護(hù)措施等不足,這些方面影響政府會(huì)計(jì)信息質(zhì)量與會(huì)計(jì)職業(yè)道德,最終影響部門預(yù)算的統(tǒng)一性、法治性。
1.對(duì)人力資源管理效用的促進(jìn)作用
人事檔案全面記錄了醫(yī)院醫(yī)護(hù)人員的個(gè)人經(jīng)歷、德才表現(xiàn)、綜合素質(zhì)以及發(fā)展過程,醫(yī)院管理部門通過檔案信息可以了解醫(yī)護(hù)人員的歷史表現(xiàn),掌握的工作態(tài)勢(shì),預(yù)測(cè)在未來的發(fā)展?jié)摿?。以人事檔案信息為依據(jù),在開展人力資源管理過程中可對(duì)各類人才進(jìn)行合理配置,使每個(gè)人能夠揚(yáng)長(zhǎng)補(bǔ)短,充分利用人才的長(zhǎng)處,從而最大限度的發(fā)揮醫(yī)護(hù)人員的效用,提升工作效率。其次,培訓(xùn)規(guī)劃是人力資源管理中的重要部分,對(duì)醫(yī)院的可持續(xù)發(fā)展具有重要意義。而通過人事檔案信息,人力資源管理部門在全面掌握各醫(yī)護(hù)人員特長(zhǎng)與不足的前提下,可開展具有針對(duì)性的培訓(xùn)工作,以期彌補(bǔ)醫(yī)護(hù)人員的不足之處,提升醫(yī)護(hù)人員的整體素質(zhì)。此外,人事檔案信息還有利于人力資源需求預(yù)測(cè)的科學(xué)化與規(guī)范化,影響人力資源需求的因素主要來自醫(yī)院內(nèi)部,有效的人事檔案信息對(duì)分析醫(yī)院內(nèi)部人力資源結(jié)構(gòu)與整體狀況是否適應(yīng)醫(yī)院的變革與發(fā)展要求,制定科學(xué)的人力資源管理計(jì)劃起著重要的作用,而脫離人事檔案信息所進(jìn)行的人力資源需求預(yù)測(cè)必然是盲目的。綜上所述,可見在人事檔案信息的有力配合下醫(yī)院能夠更好的開展人力資源管理工作,并在其影響下進(jìn)一步為人力資源管理的有效性提供重要保障。
2.對(duì)人力資源管理效用的制約作用
當(dāng)前,人力資源管理隨著時(shí)代的發(fā)展而逐步出現(xiàn)了新的趨勢(shì),在幾乎所有經(jīng)濟(jì)組織開展電子化人力資源管理的背景下,當(dāng)前大多數(shù)醫(yī)院人事檔案信息的缺失已不能適應(yīng)人力資源管理的需求,正所謂“水能載舟、亦能覆舟”,其對(duì)醫(yī)院人力資源管理的制約作用也進(jìn)一步顯現(xiàn)出來。其一,人事檔案信息的失真對(duì)醫(yī)院人力結(jié)構(gòu)配置造成了極大程度的影響,例如在一些醫(yī)院的人事檔案中,年齡越填越小,學(xué)歷越填越高,資歷越填越深,工齡越填越長(zhǎng),有些檔案甚至出現(xiàn)涂改痕跡,這對(duì)醫(yī)院人力資源的科學(xué)配置造成了沖擊,并嚴(yán)重影響了高素質(zhì)人才的工作熱情。其二,有些醫(yī)院人力資源管理部門對(duì)人事檔案信息的認(rèn)識(shí)度不足,檔案材料填寫簡(jiǎn)單且雷同率較高,從而降低了人事檔案信息對(duì)醫(yī)院人力資源管理的參考價(jià)值。此外,有些醫(yī)院當(dāng)前仍然停留在手寫檔案的基礎(chǔ)階段上,計(jì)算機(jī)被用作其他用途,缺乏相關(guān)軟件,缺乏相關(guān)人才,這直接導(dǎo)致了人事檔案信息的價(jià)值降低。
二、反思與建議
關(guān)鍵詞:辦文;素質(zhì);能力
公文是黨政機(jī)關(guān)在行政管理過程中形成的具有法定效力和規(guī)范體式的文書。辦理公文是行政機(jī)關(guān)的重要工作,也是基礎(chǔ)性工作,要高度重視、認(rèn)真對(duì)待。辦文是公文處理的核心環(huán)節(jié),需要辦文人員具有較高的素質(zhì)和過硬的能力。
一、工作作風(fēng)過硬
辦文人員在公文處理過程中,發(fā)揮著重要作用,每天經(jīng)手的文件數(shù)量多、種類繁、內(nèi)容廣,必須要有高度的責(zé)任心、使命感和細(xì)致認(rèn)真、精益求精的工作態(tài)度。一是要在思想上提高認(rèn)識(shí),認(rèn)識(shí)到辦文工作對(duì)于機(jī)關(guān)工作的重要作用,認(rèn)識(shí)到作為辦文人員應(yīng)該肩負(fù)的使命和責(zé)任。二是要在行動(dòng)上提升效率。辦文人員要努力做到在數(shù)量眾多的文件中厘清頭緒,既要注重效率,又要保證質(zhì)量,不能出現(xiàn)遺件、漏件、錯(cuò)件等情況,防止出錯(cuò)需要建立有效的機(jī)制,比如:文件責(zé)任到人,成立辦文小組,相互校驗(yàn)、互相糾錯(cuò)等有效手段。三是要在操作上提煉方法。面對(duì)數(shù)量繁多的公文,總結(jié)出好的工作方法,無疑能起到事半功倍的效果。比如,對(duì)公文進(jìn)行科學(xué)、合理分類,在心中有輕重緩急的衡量,哪些件是批示件,需要優(yōu)先辦理,哪些件是急件,需要抓緊辦理,哪些件是常規(guī)件,可以按步辦理,絕對(duì)不能雜亂無章,眉毛胡子一把抓。
二、工作態(tài)度嚴(yán)苛
公文是行政機(jī)關(guān)指令、溝通信息,進(jìn)行公務(wù)往來的重要工具。公文具有法定性、規(guī)范性、權(quán)威性的特點(diǎn),公文質(zhì)量的高低,直接關(guān)系到機(jī)關(guān)工作效力和決策執(zhí)行力,同時(shí)也影響著機(jī)關(guān)的形象和威望。所以,辦文人員在處理公文時(shí)一定要嚴(yán)格遵守辦文程序,堅(jiān)守原則,確保質(zhì)量。一是要把好收文關(guān)。公文處理工作的第一步是收文,對(duì)于下級(jí)機(jī)關(guān)和不相隸屬機(jī)關(guān)報(bào)送的文件,在接收時(shí)一定要先確認(rèn)主送機(jī)關(guān)是否正確,文件內(nèi)容是否屬于本單位范疇,如果文件確實(shí)應(yīng)該本單位接收,再看公文格式是否正確,包括文種是否正確,格式是否規(guī)范,內(nèi)容是否合法,表述是否嚴(yán)謹(jǐn)?shù)然緝?nèi)容,一旦發(fā)現(xiàn)問題,要立即退回重發(fā)。二是要把好發(fā)文關(guān)。按照公文處理流程,公文在發(fā)文之前,要經(jīng)過審核的環(huán)節(jié),對(duì)其文種、格式、內(nèi)容以及結(jié)構(gòu)、語言進(jìn)行細(xì)致檢查,確保準(zhǔn)確無誤,否則出錯(cuò)的公文無法運(yùn)行,會(huì)直接影響工作的效率。三是要把好保密關(guān)。辦文過程中會(huì)接觸到很多公文,辦文人員一定要強(qiáng)化保密意識(shí),對(duì)保密文件的流轉(zhuǎn),要使用專門的保密設(shè)備,做到不擅自復(fù)印文件,不泄露、遺失保密文件。
三、工作細(xì)節(jié)抓牢
公文處理是一項(xiàng)嚴(yán)密而細(xì)致的工作,辦文人員必須時(shí)刻繃緊認(rèn)真的弦,對(duì)于公文處理的每一個(gè)環(huán)節(jié)都要認(rèn)真對(duì)待,細(xì)節(jié)決定成敗,同樣在公文處理的眾多環(huán)節(jié)中,任何一個(gè)細(xì)節(jié)出問題,都可能影響整個(gè)公文的運(yùn)行效力。一是掌握所以細(xì)節(jié)。對(duì)于接收的文件要做出詳細(xì)的記錄,包括來文的單位、時(shí)間、擬稿人信息、來文單位簽發(fā)人、初核人信息、復(fù)核人信息以及承辦部門信息等。二是盯住關(guān)鍵細(xì)節(jié)。通過對(duì)細(xì)節(jié)的掌握,辦文人員了解到文件的基本情況,對(duì)于緊急的、需要領(lǐng)導(dǎo)批示的文件更要多關(guān)心、多留意。盯住文件的走向和進(jìn)程,運(yùn)行到哪一步了,下一步該做什么,做到心中有數(shù)。三是妥善處理細(xì)節(jié)。辦文人員在辦文過程中,除了嚴(yán)格按照程序運(yùn)行,還要養(yǎng)成多思考、善于分析的能力,特別是要做到正確領(lǐng)會(huì)領(lǐng)導(dǎo)批示的精神,準(zhǔn)確剖析領(lǐng)導(dǎo)批示的含義,保證領(lǐng)導(dǎo)批示能夠及時(shí)準(zhǔn)確落實(shí)。
四、業(yè)務(wù)素質(zhì)加強(qiáng)
一、通曉專業(yè)理論
在知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代,最大的挑戰(zhàn)莫過于對(duì)人的能力的挑戰(zhàn),而人的能力又主要取決于人的知識(shí)及知識(shí)轉(zhuǎn)化為能力的程度。要想成為知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代的一名合格的財(cái)會(huì)人員。必須有相關(guān)的知識(shí)作基礎(chǔ)。
(一)熟悉會(huì)計(jì)基本理論
一名出色的財(cái)會(huì)人員必須具有一定的會(huì)計(jì)理論基礎(chǔ)和嫻熟的會(huì)計(jì)實(shí)務(wù)技能。會(huì)計(jì)基本理論主要是研究會(huì)計(jì)學(xué)的質(zhì)的規(guī)定性的,它主要由兩部分構(gòu)成:一是會(huì)計(jì)學(xué)和會(huì)計(jì)工作中一些基本概念,如資產(chǎn)、負(fù)債、所有者權(quán)益、收入、收益、費(fèi)用、資金、營(yíng)運(yùn)資金、會(huì)計(jì)報(bào)表、合并報(bào)表等;二是會(huì)計(jì)工作質(zhì)的規(guī)定性,如會(huì)計(jì)本質(zhì)、會(huì)計(jì)屬性、會(huì)計(jì)職能、會(huì)計(jì)對(duì)象、會(huì)計(jì)地位、會(huì)計(jì)任務(wù)等。這些是基本性的理論問題,構(gòu)成整個(gè)會(huì)計(jì)理論體系的基石。財(cái)會(huì)工作者在實(shí)際工作中必須努力學(xué)習(xí)這些理論,力爭(zhēng)熟悉這些理論,才能從較高的視角上把握工作的運(yùn)行規(guī)律,提高財(cái)務(wù)分析能力,為領(lǐng)導(dǎo)決策提供有價(jià)值的建議。
(二)掌握會(huì)計(jì)應(yīng)用理論
在熟悉會(huì)計(jì)基本理論的同時(shí),還應(yīng)掌握會(huì)計(jì)應(yīng)用理論。會(huì)計(jì)應(yīng)用理論是研究會(huì)計(jì)工作量的規(guī)定性的,它主要研究會(huì)計(jì)工作的運(yùn)行規(guī)則及完善問題,對(duì)會(huì)計(jì)實(shí)務(wù)有著直接的影響和指導(dǎo)作用。包括財(cái)務(wù)通則、財(cái)務(wù)制度、會(huì)計(jì)準(zhǔn)則、會(huì)計(jì)制度。會(huì)計(jì)應(yīng)用理論是會(huì)計(jì)基本理論的具體化,是聯(lián)系會(huì)計(jì)基本理論與會(huì)計(jì)實(shí)踐的橋梁和紐帶。會(huì)計(jì)應(yīng)用理論是與會(huì)計(jì)實(shí)務(wù)聯(lián)系最密切、關(guān)系最直接、應(yīng)用最強(qiáng)的理論,而且包含許多政策性規(guī)定,對(duì)此,財(cái)務(wù)人員必須要達(dá)到準(zhǔn)確掌握和運(yùn)用的程度。
二、擅長(zhǎng)計(jì)算機(jī)操作
計(jì)算機(jī)是知識(shí)經(jīng)濟(jì)的核心和支撐點(diǎn),互聯(lián)網(wǎng)是知識(shí)經(jīng)濟(jì)的高速公路,它們是知識(shí)經(jīng)濟(jì)的重要工具和載體,目前已大面積地滲透于各個(gè)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域和管理部門。因此,要求每個(gè)會(huì)計(jì)人員不僅要具備會(huì)計(jì)專業(yè)知識(shí),還必須熟練地掌握計(jì)算機(jī)在會(huì)計(jì)核算、資金預(yù)測(cè)等工作中的運(yùn)用,由于計(jì)算機(jī)的使用和網(wǎng)絡(luò)的發(fā)展,使得數(shù)據(jù)的取得更加全面快捷,計(jì)算更為精確。會(huì)計(jì)工作既是一種生成信息、供應(yīng)信息的工作,也是一種利用信息參與管理的工作。知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代,企業(yè)管理的信息化也對(duì)財(cái)會(huì)人員的提高有了更高的要求。財(cái)會(huì)人員首先要在思想上樹立創(chuàng)新精神,并利用一切先進(jìn)的技術(shù),掌握全方位的信息,不斷完善自己的知識(shí)結(jié)構(gòu)。使用財(cái)務(wù)軟件是我國(guó)企業(yè)信息化的起步,企業(yè)要想規(guī)范內(nèi)部流程和完善內(nèi)部控制,只能從理順企業(yè)財(cái)務(wù)人手,因此,高素質(zhì)的財(cái)務(wù)人員必須具有豐富的科學(xué)交叉知識(shí),既要精通財(cái)務(wù)又要懂得管理。還要熟悉高新技術(shù)在財(cái)會(huì)工作中的運(yùn)用。
三、運(yùn)用外語交流
據(jù)有關(guān)權(quán)威機(jī)構(gòu)統(tǒng)計(jì),互聯(lián)網(wǎng)信息中有93%是以英文形式,常見的網(wǎng)頁設(shè)計(jì)及程序也都以英文為基礎(chǔ)。英語作為語言體系中的支撐語言在日新月異的網(wǎng)絡(luò)時(shí)代,起著舉足輕重的作用,在會(huì)計(jì)信息實(shí)行電算化管理的今天,一名合格的財(cái)務(wù)人員如果在英語方面有所欠缺,何談能夠嫻熟掌握計(jì)算機(jī)操作知識(shí)。何談對(duì)財(cái)務(wù)軟件的常規(guī)使用和簡(jiǎn)單維護(hù),何談?dòng)?jì)算機(jī)在財(cái)務(wù)工作中的中樞工具作用?
四、良好的職業(yè)道德
財(cái)會(huì)人員職業(yè)道德就是財(cái)會(huì)人員在會(huì)計(jì)事務(wù)中,需要正確處理的人與人之間經(jīng)濟(jì)關(guān)系的行為規(guī)范總和。即財(cái)會(huì)人員從事會(huì)計(jì)工作應(yīng)遵循的道德標(biāo)準(zhǔn)。它體現(xiàn)了會(huì)計(jì)工作的特點(diǎn)和會(huì)計(jì)職業(yè)責(zé)任的要求,既是會(huì)計(jì)工作要遵守的行為規(guī)范和行為準(zhǔn)則,也是衡量一個(gè)財(cái)會(huì)人員工作好壞的標(biāo)準(zhǔn)。財(cái)會(huì)人員職業(yè)道德修養(yǎng)主要應(yīng)體現(xiàn)在以下四個(gè)方面:
(一)熟悉法規(guī)、依法辦事。財(cái)經(jīng)法規(guī)是財(cái)務(wù)人員職業(yè)道德規(guī)范的重要基礎(chǔ)。財(cái)務(wù)工作涉及面廣,為了處理各方的關(guān)系。要求財(cái)務(wù)人員做到“不唯上、不唯權(quán)、不唯情、不唯錢、只唯法。”
(二)實(shí)事求是、客觀公正。這是一種工作態(tài)度,也是財(cái)務(wù)人員追求的一種境界。
德國(guó)職業(yè)學(xué)院人才培養(yǎng)的基本特點(diǎn)
德國(guó)的職業(yè)學(xué)院把中等職業(yè)教育中的“雙元制”引用到高等職業(yè)教育中來。 在辦學(xué)上,采取職業(yè)學(xué)院和企業(yè)共同培養(yǎng)學(xué)生的“雙元制”辦學(xué)模式,從而形成了獨(dú)具一格的采用工讀交替進(jìn)行的教學(xué)模式。
與德國(guó)的綜合大學(xué)、應(yīng)用技術(shù)大學(xué)相比,職業(yè)學(xué)院在人才培養(yǎng)模式上具有以下幾個(gè)特點(diǎn):
第一,生源廣,與企業(yè)聯(lián)合招生。職業(yè)學(xué)院招生生源面較廣,既招收普通高中的畢業(yè)生,也招收??聘咧械漠厴I(yè)生。入學(xué)之前,學(xué)生需要找到一家企業(yè),與企業(yè)簽訂為期3年的培訓(xùn)合同之后,才可注冊(cè)入學(xué)。這也意味著,學(xué)生身兼雙重身份,既是職業(yè)學(xué)院的學(xué)生,同時(shí)也是企業(yè)培訓(xùn)的員工。與學(xué)生簽訂培訓(xùn)合同的企業(yè),必須具備培訓(xùn)資質(zhì)。企業(yè)要在硬件教學(xué)設(shè)施、充足數(shù)量的持證培訓(xùn)師、培訓(xùn)計(jì)劃和內(nèi)容等方面,通過行業(yè)協(xié)會(huì)的評(píng)審之后方可獲得培訓(xùn)資格。
與綜合大學(xué)和應(yīng)用技術(shù)大學(xué)相比,學(xué)生在職業(yè)學(xué)院的學(xué)習(xí)緊湊而節(jié)約時(shí)間。據(jù)統(tǒng)計(jì),職業(yè)學(xué)院畢業(yè)生的平均年齡為23歲,而綜合大學(xué)和高等應(yīng)用科學(xué)大學(xué)的畢業(yè)生為29歲。這也意味著,職業(yè)學(xué)院的畢業(yè)生可以更早就業(yè),自力更生。
第二, 校企結(jié)合、理實(shí)一體。職業(yè)學(xué)院以傳授理論知識(shí)為主,同時(shí)也傳授一些基本技能。而企業(yè)以傳授實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)和技能為主,也傳授相關(guān)的理論知識(shí)。職業(yè)學(xué)院和企業(yè)兩個(gè)教學(xué)地點(diǎn),既實(shí)現(xiàn)了理論和實(shí)踐的結(jié)合,也緩解了學(xué)業(yè)的枯燥性,調(diào)節(jié)了學(xué)生學(xué)習(xí)的興趣和積極性。此外,得益于企業(yè)和職業(yè)學(xué)院合作辦學(xué)的模式,職業(yè)學(xué)院的畢業(yè)生可以節(jié)省一年的入職適應(yīng)時(shí)間,同時(shí)也為企業(yè)節(jié)約了成本,提高了績(jī)效。
第三,學(xué)制短、就業(yè)早。職業(yè)學(xué)院的學(xué)制為三年,學(xué)生必須修滿180個(gè)學(xué)分。在職業(yè)學(xué)院的課程按照模塊進(jìn)行教學(xué),每個(gè)模塊結(jié)束時(shí)需參加模塊考試。每學(xué)期12周在職業(yè)學(xué)院學(xué)習(xí)理論,12周在企業(yè)實(shí)踐操作,如此交替循環(huán)進(jìn)行教學(xué)和培訓(xùn)。職業(yè)學(xué)院的學(xué)生沒有寒暑假,在校期間的理論學(xué)習(xí)和在企業(yè)的實(shí)踐操作壓縮至六個(gè)學(xué)期完成,學(xué)制結(jié)構(gòu)詳見圖1。
第四,師資結(jié)構(gòu)合理,教師素質(zhì)高。職業(yè)學(xué)院的專職教師約占30%~40%,兼職教師除了來自于綜合大學(xué)和應(yīng)用技術(shù)大學(xué)之外,主要還聘請(qǐng)了來自企業(yè)中具有豐富經(jīng)驗(yàn)的管理人員和技術(shù)人員。該師資結(jié)構(gòu),一方面可以將企業(yè)中最先進(jìn)的管理理念和技術(shù)發(fā)展的最新動(dòng)態(tài)傳播給學(xué)生,另一方面也大大節(jié)省了師資成本,通常情況下,在德國(guó)雇傭一名專職教師的費(fèi)用,可以雇傭3名兼職教師。
第五,企業(yè)參與專業(yè)設(shè)置,畢業(yè)生就業(yè)率高。德國(guó)的職業(yè)學(xué)院在設(shè)置專業(yè)時(shí),都充分調(diào)研企業(yè)的需求,按企業(yè)對(duì)專業(yè)人才的要求來配置專業(yè),從而保障了相當(dāng)高的畢業(yè)生就業(yè)率。德國(guó)德累斯頓職業(yè)學(xué)院2012年的畢業(yè)生就業(yè)率達(dá)到了92%,其中62%的畢業(yè)生繼續(xù)留在入校時(shí)簽訂合作協(xié)議的企業(yè);19%的畢業(yè)生在畢業(yè)后選擇了其他企業(yè);4%的畢業(yè)生選擇了自主創(chuàng)業(yè);5%的畢業(yè)生選擇繼續(xù)深造。畢業(yè)生就業(yè)調(diào)查分析見圖2。
2011年德國(guó)薩克森州教育和高校規(guī)劃能力中心針對(duì)與職業(yè)學(xué)院開展合作辦學(xué)的企業(yè)進(jìn)行了調(diào)研,結(jié)果顯示,參與調(diào)查的376家企業(yè)計(jì)劃在2012~2014年間共招聘797名職業(yè)學(xué)院畢業(yè)生,該數(shù)量遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過計(jì)劃招募的德國(guó)綜合大學(xué)和應(yīng)用技術(shù)大學(xué)畢業(yè)生的數(shù)量。見表1。
德國(guó)職業(yè)學(xué)院的專業(yè)設(shè)置
德國(guó)職業(yè)學(xué)院的專業(yè)設(shè)置不僅體現(xiàn)專業(yè)的多元化并且以滿足和服務(wù)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展需求為目的。以德國(guó)薩克森州職業(yè)學(xué)院為例,其專業(yè)設(shè)置主要分為兩大類:經(jīng)濟(jì)類和技術(shù)類。各地職業(yè)學(xué)院的專業(yè)以服務(wù)當(dāng)?shù)氐闹еa(chǎn)業(yè)以及區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展為設(shè)置原則,致力于對(duì)接當(dāng)?shù)仄髽I(yè)的需求。例如,在德國(guó)薩克森州首府德累斯頓市,當(dāng)?shù)氐闹еa(chǎn)業(yè)有生物技術(shù)、信息技術(shù)、媒體技術(shù)等,因此德累斯頓職業(yè)學(xué)院圍繞此類產(chǎn)業(yè),開設(shè)了生物信息學(xué)、木材工程學(xué)、信息技術(shù)、媒體信息更新等技術(shù)類專業(yè)。此外,開設(shè)的經(jīng)濟(jì)類專業(yè)有農(nóng)業(yè)管理、金融經(jīng)濟(jì)(銀行類、保險(xiǎn)類)、企業(yè)經(jīng)濟(jì)(工業(yè)類、貿(mào)易類)、稅收、咨詢、經(jīng)濟(jì)信息。見圖3。
德國(guó)職業(yè)學(xué)院的教學(xué)模塊化特點(diǎn)
目前德國(guó)各職業(yè)學(xué)院已廣泛開展模塊化教學(xué)改革,以模塊考試來結(jié)束每個(gè)模塊的學(xué)習(xí),較好解決了課程設(shè)置的體系化問題、理論教學(xué)與實(shí)踐教學(xué)的銜接問題、素質(zhì)教育與專業(yè)教學(xué)的關(guān)系問題以及自學(xué)能力的培養(yǎng)問題。與德國(guó)綜合大學(xué)和應(yīng)用技術(shù)型大學(xué)每年各設(shè)一個(gè)寒暑假相比,職業(yè)學(xué)院的學(xué)制中不設(shè)任何寒暑假,因此學(xué)生可以在緊湊的6個(gè)學(xué)期(3年)后畢業(yè)并獲得學(xué)士學(xué)位。但是,職業(yè)學(xué)院的學(xué)生可在企業(yè)休假,全年休假時(shí)間為20天左右。休假通常安排在學(xué)生企業(yè)實(shí)踐學(xué)習(xí)階段,具體的休假時(shí)間可由學(xué)生與企業(yè)自主商定。
德國(guó)職業(yè)學(xué)院通過教學(xué)模塊多樣化的教學(xué)方法,培養(yǎng)學(xué)生的專業(yè)能力、社會(huì)能力和方法能力。在職業(yè)學(xué)院傳授理論的同時(shí),使用的教學(xué)方法包括案例分析、角色扮演、項(xiàng)目教學(xué)、演講報(bào)告、參觀企業(yè)、試驗(yàn)練習(xí)、研討會(huì)等。通過綜合運(yùn)用各種教學(xué)方法,將理論和實(shí)踐更好地結(jié)合在一起,從而培養(yǎng)出直接為企業(yè)服務(wù)的實(shí)踐型、應(yīng)用型職業(yè)高技能人才。
德國(guó)職業(yè)學(xué)院的教學(xué)模塊授課采用小班制,每個(gè)班級(jí)的人數(shù)上限為34名學(xué)生。在進(jìn)行主題研討、小組學(xué)習(xí)時(shí),各班將再分為若干小組,以此方便教師進(jìn)行指導(dǎo)和促進(jìn)學(xué)生之間的互動(dòng)學(xué)習(xí)。
企業(yè)參與合作辦學(xué)
德國(guó)職業(yè)學(xué)院的雙元制培養(yǎng)模式,積極參與的企業(yè)為“一元”, 職業(yè)學(xué)院為另“一元”。這里所謂的“企業(yè)”是必須具有相關(guān)資質(zhì)有資格成為職業(yè)學(xué)院的合作辦學(xué)企業(yè):
一是企業(yè)法人和經(jīng)理沒有違法犯罪記錄。
二是企業(yè)中配有一定數(shù)量的培訓(xùn)師,可指導(dǎo)學(xué)生在企業(yè)中的實(shí)踐學(xué)習(xí)和操作,制訂詳細(xì)的教學(xué)計(jì)劃。
三是在教學(xué)培訓(xùn)方面,企業(yè)的硬件設(shè)施和設(shè)備能滿足實(shí)踐教學(xué)的相應(yīng)要求。
對(duì)雙元制培養(yǎng)模式感興趣的企業(yè)可向職業(yè)學(xué)院提交合作申請(qǐng),由職業(yè)學(xué)院設(shè)立的審查委員會(huì)審核其資質(zhì)。通過審核后,可正式成為職業(yè)學(xué)院的合作辦學(xué)企業(yè)。2011年對(duì)企業(yè)的調(diào)研結(jié)果顯示,90%以上的合作辦學(xué)企業(yè)在企業(yè)中配備了專業(yè)培訓(xùn)師,負(fù)責(zé)職業(yè)學(xué)院學(xué)生在企業(yè)中的實(shí)踐學(xué)習(xí),并定期檢查學(xué)生的學(xué)習(xí)進(jìn)程和結(jié)果。參與調(diào)查的企業(yè)中,3/4以上的企業(yè)根據(jù)企業(yè)自身的經(jīng)營(yíng)特點(diǎn)和范圍,制定了詳細(xì)的教學(xué)培訓(xùn)計(jì)劃。超過半數(shù)的企業(yè)與職業(yè)學(xué)院共同評(píng)估考核在企業(yè)中的實(shí)踐教學(xué)流程和結(jié)果。
目前,德國(guó)薩克森州7所公立職業(yè)學(xué)院共與2464家企業(yè)合作辦學(xué),其中德累斯頓職業(yè)學(xué)院與約850家合作企業(yè)共同開展雙元制高等職業(yè)教育。從企業(yè)的規(guī)模來看,合作企業(yè)以中小型企業(yè)為主,雖然企業(yè)所在地遍布全德國(guó)各州,但主要來自薩克森州。2011年對(duì)企業(yè)的調(diào)研結(jié)果顯示,企業(yè)對(duì)職業(yè)學(xué)院培養(yǎng)人才的需求持續(xù)增長(zhǎng),除2004年受經(jīng)濟(jì)危機(jī)的影響外,企業(yè)連年的合作培養(yǎng)的名額保持了穩(wěn)定增長(zhǎng)的勢(shì)頭,見圖4。其中,有23%的受訪企業(yè)計(jì)劃在2012至2014年間每年為職業(yè)學(xué)院提供6至10個(gè)合作培養(yǎng)的名額,超過半數(shù)的企業(yè)計(jì)劃提供2至5個(gè)合作培養(yǎng)的位置,1/4的企業(yè)計(jì)劃提供一個(gè)名額。受到德國(guó)近幾十年持續(xù)的低出生率和人口負(fù)增長(zhǎng)的影響,企業(yè)每年提供的培養(yǎng)名額都處于不飽和狀態(tài),至少1/3的培養(yǎng)位置找不到合適的青年人來充實(shí)。
德國(guó)薩克森州教育和高校規(guī)劃能力中心針對(duì)合作辦學(xué)企業(yè)的調(diào)研結(jié)果顯示,企業(yè)與雙元制職業(yè)學(xué)院共同培養(yǎng)人才的主要原因和動(dòng)機(jī)來自以下幾方面:
第一,在整個(gè)培養(yǎng)過程中,深入了解各位學(xué)生并讓學(xué)生了解企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過程和組織管理形式,以此長(zhǎng)期為企業(yè)培養(yǎng)和儲(chǔ)備人才。
第二,學(xué)生畢業(yè)留在企業(yè)后,節(jié)省了半年至一年適應(yīng)崗位和了解企業(yè)的時(shí)間。
第三,在培養(yǎng)期間,學(xué)生可以參與企業(yè)的項(xiàng)目研究,幫助企業(yè)完成科研項(xiàng)目的開發(fā)和實(shí)施。
此外,大部分職業(yè)學(xué)院的在校學(xué)生在企業(yè)學(xué)習(xí)和工作的同時(shí),每月可以領(lǐng)取300至900歐元不等的薪酬。2013年對(duì)企業(yè)的調(diào)研數(shù)據(jù)顯示,薩克森州86%的職業(yè)學(xué)院的學(xué)生從企業(yè)領(lǐng)取月薪,比2010年的同比調(diào)查結(jié)果上升了3%。
相關(guān)啟示
德國(guó)企業(yè)與職業(yè)學(xué)院積極合作辦學(xué)的景象與我國(guó)高職當(dāng)前發(fā)展的境遇形成了鮮明的對(duì)比。當(dāng)前,我國(guó)高職院校在校企合作辦學(xué)上的主要矛盾是學(xué)校“熱”而企業(yè)“冷”,高職教育與企業(yè)嚴(yán)重脫節(jié),校企合作辦學(xué)未能實(shí)質(zhì)性的實(shí)施。德國(guó)企業(yè)與職業(yè)學(xué)院之間雙元制合作辦學(xué)模式為我們解決這一矛盾提供了很多啟示:
第一,調(diào)動(dòng)企業(yè)參與高等職業(yè)教育的積極性,促進(jìn)高職教育的健康發(fā)展。高等職業(yè)教育的特點(diǎn)要求學(xué)校必須與企業(yè)緊密結(jié)合,必須通過為企業(yè)服務(wù)實(shí)現(xiàn)與企業(yè)的合作,從而獲得企業(yè)的支持和幫助,逐步形成高職院校提供教學(xué)管理場(chǎng)所和基礎(chǔ)理論課教師,企業(yè)提供實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)設(shè)備、技術(shù)、指導(dǎo)技師和就業(yè)機(jī)會(huì)的校企合作辦學(xué)格局。
第二,加強(qiáng)理論與實(shí)踐相結(jié)合,采用工學(xué)結(jié)合、工讀交替靈活的學(xué)習(xí)制度。高等職業(yè)教育的特點(diǎn)要求學(xué)生應(yīng)具備較強(qiáng)的應(yīng)用理論來解決實(shí)際問題的能力,其中技能、能力與素質(zhì)兼?zhèn)洹9W(xué)結(jié)合、工讀交替的模式恰恰可以解決理論與實(shí)踐脫節(jié)問題,培養(yǎng)學(xué)生通過運(yùn)用理論知識(shí),來提高動(dòng)手解決實(shí)際問題的能力。該模式應(yīng)允許學(xué)生自主選擇模塊課程、學(xué)習(xí)時(shí)間和學(xué)習(xí)方式,分階段完成學(xué)業(yè)。
第三,高職教育應(yīng)以服務(wù)企業(yè)為本,按企業(yè)對(duì)人才的需求設(shè)置專業(yè)和開發(fā)課程,從而促進(jìn)畢業(yè)生的良性就業(yè)和高職的健康發(fā)展。當(dāng)前,一方面,我國(guó)高職畢業(yè)生就業(yè)難,找不到適合自己專業(yè)的崗位;另一方面,企業(yè)找不到所需的技術(shù)應(yīng)用型人才。而德國(guó)職業(yè)學(xué)院的畢業(yè)生之所以深受德國(guó)企業(yè)青睞,主要原因是采用了“訂單式”人才培養(yǎng)模式,德國(guó)職業(yè)學(xué)院的專業(yè)和課程設(shè)置按照企業(yè)所需人才應(yīng)具備的技能、能力和素質(zhì)而開發(fā),保障畢業(yè)生的對(duì)口就業(yè),促進(jìn)了職業(yè)學(xué)院的良性持續(xù)發(fā)展。
關(guān)鍵詞:高職院校 ,專任教師, 聘任, 方法, 研究
Abstract: along with the country the higher vocational education attention and commitment, and to build higher vocational colleges for reasonable team of teachers in the frame, and build a reasonable system of teachers of higher vocational colleges, this article introduced the full-time higher vocational colleges of teachers of the procedures, methods and full-time teachers ability training.
Keywords: higher vocational colleges and universities, the full-time teachers, employment, method, research
中圖分類號(hào):G451 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A 文章編號(hào):
針對(duì)高職院校課程建設(shè)和課改力度的需求,以及增強(qiáng)學(xué)生職業(yè)能力的培養(yǎng),我們應(yīng)進(jìn)一步加強(qiáng)教師隊(duì)伍的建設(shè),進(jìn)行教師隊(duì)伍的重組,特別是要聘用實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)豐富,具有專業(yè)特長(zhǎng)的專任教師,充實(shí)到教師隊(duì)伍中,實(shí)行專任教師的聘任制度,以保證高職院校培養(yǎng)出的學(xué)生更具有適應(yīng)企業(yè)的需求,滿足社會(huì)的需求。
一、應(yīng)聘專任教師基本條件
1、應(yīng)聘專任教師應(yīng)符合高職院校專業(yè)建設(shè)需要,具有較高的業(yè)務(wù)素質(zhì)和良好的職業(yè)道德,熱愛教育事業(yè)、服從組織安排,有奉獻(xiàn)精神、團(tuán)結(jié)協(xié)作精神和創(chuàng)新精神。
2、具備從事教育教學(xué)工作的基本素質(zhì),儀表端莊,口齒清晰,具有較強(qiáng)的語言表達(dá)能力。
3、身體健康,年齡在45周歲以內(nèi)。
二、學(xué)歷及業(yè)務(wù)能力要求
1、應(yīng)聘專任教師崗位須具備下列條件之一
(1)全日制大學(xué)本科學(xué)歷(第一學(xué)歷),學(xué)士學(xué)位,專業(yè)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)10年以上,具有高級(jí)專業(yè)技術(shù)職務(wù)。
(2)大學(xué)本科及其以上學(xué)歷,并具有國(guó)家承認(rèn)的干部身份,在專業(yè)領(lǐng)域知名度較高,具有高級(jí)專業(yè)技術(shù)職務(wù)且同時(shí)具有行業(yè)(專業(yè))注冊(cè)職業(yè)資格證書。具有正高級(jí)專業(yè)技術(shù)職務(wù)同時(shí)具有行業(yè)(專業(yè))注冊(cè)職業(yè)資格證書,在專業(yè)領(lǐng)域知名度較高的應(yīng)聘人員不受學(xué)歷和年齡限制。
(3)研究生學(xué)歷、碩士學(xué)位,具有中級(jí)專業(yè)技術(shù)職務(wù)。
(4)高校統(tǒng)招研究生畢業(yè)。
三、專任教師招聘原則
按照“公開、公正、平等、競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)”的原則,堅(jiān)持德才兼?zhèn)涞挠萌藰?biāo)準(zhǔn)。
四、招聘工作程序
1、報(bào)名要求
所有報(bào)名人員需提交個(gè)人自薦材料(自然情況、學(xué)習(xí)、工作經(jīng)歷、特長(zhǎng)、聯(lián)系方式等,A4紙打?。┮皇揭环?;各類證書原件及復(fù)印件1份(學(xué)歷證書、學(xué)位證書、外語計(jì)算機(jī)等級(jí)證書、普通話等級(jí)證書、職稱證、獲獎(jiǎng)證書、主要科研成果的原件及復(fù)印件及其他能證明個(gè)人素質(zhì)和專業(yè)能力的材料等)。
2、資格審查
由學(xué)院人事部門按招聘條件要求,對(duì)應(yīng)聘人員基本條件、學(xué)習(xí)經(jīng)歷、工作經(jīng)歷、學(xué)術(shù)水平、綜合素質(zhì)等進(jìn)行資格審查,對(duì)符合條件的應(yīng)聘人員,由學(xué)院人事部門通過電話、電子郵件等方式通知其本人到學(xué)院參加考核。確定參加考核的人數(shù)與招聘人數(shù)之比原則上保證3:1以上。
3、考核辦法
學(xué)院成立考核工作小組,對(duì)應(yīng)聘人員進(jìn)行面試、筆試和試講考核。考核評(píng)價(jià)實(shí)行打分制,面試、筆試、試講滿分分別為100分。面試采取自述和問答的方式對(duì)應(yīng)聘者進(jìn)行思想品行、專業(yè)知識(shí)、基本技能和從師素質(zhì)方面的考核;試講的考核內(nèi)容主要涉及儀表、語言表達(dá)、板書、教態(tài)、專業(yè)知識(shí)運(yùn)用等其他相關(guān)方面的能力;筆試主要考核應(yīng)聘者對(duì)應(yīng)聘崗位必要的政治理論、文字能力及教育學(xué)相關(guān)知識(shí)的掌握和運(yùn)用水平。面試和試講結(jié)束后由考核專家組進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)打分,現(xiàn)場(chǎng)合議,對(duì)被面試人進(jìn)行綜合評(píng)價(jià).
由人事部門匯總應(yīng)聘人員綜合考核情況,學(xué)院考核小組依據(jù)應(yīng)聘人員的綜合考核情況,提出聘用意見,提交學(xué)院黨委會(huì)議研究,決定擬聘人員。
4、公示、聘用
對(duì)擬聘人員在校園網(wǎng)和省人事編制網(wǎng)站上進(jìn)行公示,公示期為7天。公示期滿無異議的,簽訂畢業(yè)生就業(yè)協(xié)議或發(fā)干部商調(diào)函,按干部(人事)管理權(quán)限報(bào)相關(guān)部門批準(zhǔn)調(diào)轉(zhuǎn)。
5、體檢
已確定的錄用人員需經(jīng)學(xué)院指定醫(yī)院體檢,體檢合格者方可辦理聘用手續(xù)。
6、試用期
學(xué)院公開招聘的人員實(shí)行試用期制度,試用期3個(gè)月。試用期滿合格者,予以正式聘用;不合格者,取消聘用資格。
四、專任教師的能力培養(yǎng)
1、職業(yè)道德教育能力
育人為本,德育為先,教育的真諦是要首先交會(huì)學(xué)生如何“做人”,所以,職業(yè)道德教育能力是教師教學(xué)能力前提。教師要在人才培養(yǎng)過程中融入社會(huì)核心價(jià)值體系,注重加強(qiáng)對(duì)學(xué)生的職業(yè)道德教育和法制教育,重視培養(yǎng)學(xué)生的誠(chéng)信品質(zhì)、敬業(yè)精神和責(zé)任意識(shí)、遵紀(jì)守法,做到全面和諧的育人。
2、教學(xué)研究能力
教學(xué)研究能力是一種源于教學(xué)實(shí)踐而又有所超越和升華的能力。當(dāng)前,高職教育正經(jīng)歷著重大變革,提高質(zhì)量是重點(diǎn),改革創(chuàng)新是主題。因此,教師要結(jié)合教學(xué)任務(wù),圍繞當(dāng)前職教
改革的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題進(jìn)行研究,在研究中豐富自己的教育理論體系,積累工作經(jīng)驗(yàn),為教學(xué)內(nèi)容、教學(xué)模式、教學(xué)方法的改革提供理論支撐。
3、教學(xué)設(shè)計(jì)能力
教學(xué)設(shè)計(jì)就是在教學(xué)選擇的基礎(chǔ)上, 整合各種教學(xué)因素,確定教學(xué)實(shí)施的目標(biāo)、內(nèi)容、策略和方法的過程。高職教育的教學(xué)內(nèi)容來自實(shí)踐,應(yīng)與企業(yè)的工作任務(wù)緊密相關(guān) ,教師要善于接受來自行業(yè)中的新信息、新知識(shí)、新觀念 , 善于捕捉來自崗位上的新情況、新現(xiàn)象、解決新問題的新辦法。
4、教學(xué)組織能力
教學(xué)組織能力是指教師在安排好教學(xué)內(nèi)容的基礎(chǔ)上 , 運(yùn)用多種媒介和渠道有效組織教學(xué)的能力。它包括語言組織能力、對(duì)話能力、學(xué)習(xí)指導(dǎo)能力、課堂協(xié)調(diào)能力、多媒體操作能力以及運(yùn)用科研成果的能力。由于大學(xué)教師在從事教學(xué)活動(dòng)的同時(shí)還承擔(dān)一定科研任務(wù),如何將最新科研成果與實(shí)踐相結(jié)合,是高職教學(xué)應(yīng)該具有的特色。
5、教學(xué)資源建設(shè)與利用能力
教師要依托教學(xué)資源建設(shè)開展教學(xué)活動(dòng), 教學(xué)資源的建設(shè)和利用水平也是教師教學(xué)能力的一個(gè)方面。隨著高等職業(yè)教育改革的深入,教學(xué)資源建設(shè)的重要性日益凸顯。高職教師需要積極與行業(yè)企業(yè)合作進(jìn)行基于工作過程的課程開發(fā)與設(shè)計(jì) , 根據(jù)技術(shù)領(lǐng)域和職業(yè)崗位 ( 群 ) 的任職要求 , 參照相關(guān)的職資格標(biāo)準(zhǔn),改革課程體系和教學(xué)內(nèi)容,與行業(yè)企業(yè)合作編寫工學(xué)結(jié)合的特色教材,并積極開展教學(xué)資源信息化建設(shè)。
6、教學(xué)創(chuàng)新能力
善于吸收最新教育科學(xué)成果,將其積極運(yùn)用到教學(xué)中,并且有獨(dú)到的見解,能夠發(fā)現(xiàn)行之有效的新的教學(xué)方法的教師。教師以自身的創(chuàng)新意識(shí)、創(chuàng)新思維、創(chuàng)新能力等因素,引導(dǎo)、示范、感染、培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)新意識(shí)、創(chuàng)新思維、創(chuàng)新能力形成與發(fā)展的能力,最終形成自己獨(dú)特的教學(xué)風(fēng)格的能力。
人力資源是第一生產(chǎn)要素資源。如何有效開發(fā)人的活力,實(shí)現(xiàn)人的價(jià)值與社會(huì)發(fā)展需求的有機(jī)結(jié)合,人力資源市場(chǎng)承載著不可或缺的重要調(diào)節(jié)功能。當(dāng)前普遍存在的用工、就業(yè)“兩難”問題,雖說多種因素并存,但在某種意義上透出人力資源市場(chǎng)調(diào)節(jié)功能的不足?!笆濉睍r(shí)期,就業(yè)形勢(shì)和任務(wù)會(huì)更加復(fù)雜,就業(yè)結(jié)構(gòu)性矛盾凸顯,人力資源市場(chǎng)在實(shí)施積極就業(yè)政策中扮演的角色也會(huì)愈加重要,承擔(dān)的服務(wù)功能也更多樣。從完善人力資源市場(chǎng)體制、機(jī)制和功能建設(shè)入手,加快建設(shè)統(tǒng)一規(guī)范、靈活的人力資源市場(chǎng),對(duì)實(shí)現(xiàn)勞動(dòng)力合理配置和有序流動(dòng),促進(jìn)城鄉(xiāng)、區(qū)域之間的人力資源互動(dòng),統(tǒng)籌和擴(kuò)大城鄉(xiāng)勞動(dòng)力就業(yè),進(jìn)而推動(dòng)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展,都具有十分重要的戰(zhàn)略意義。
新時(shí)期人力資源市場(chǎng)建設(shè)面臨的新任務(wù)
黨的十七大提出“,建立統(tǒng)一規(guī)范的人力資源市場(chǎng),形成城鄉(xiāng)勞動(dòng)者平等就業(yè)的制度”?!毒蜆I(yè)促進(jìn)法》規(guī)定:“縣級(jí)以上人民政府培育和完善統(tǒng)一開放、競(jìng)爭(zhēng)有序的人力資源市場(chǎng),為勞動(dòng)者提供就業(yè)服務(wù)?!币陨险吆头梢?guī)定表明,人力資源市場(chǎng)建設(shè)要圍繞促進(jìn)就業(yè)這個(gè)宗旨,在體制體系上要實(shí)現(xiàn)“統(tǒng)一”,在市場(chǎng)管理上要加強(qiáng)“規(guī)范”,在服務(wù)效果上要保證“城鄉(xiāng)平等”,在總體運(yùn)作上要體現(xiàn)“競(jìng)爭(zhēng)有序”,真正建立起“體系統(tǒng)一、機(jī)制健全、運(yùn)行規(guī)范、服務(wù)周到、監(jiān)督有力、競(jìng)爭(zhēng)有序”的人力資源市場(chǎng)新格局?!笆濉睍r(shí)期,加快統(tǒng)籌和擴(kuò)大城鄉(xiāng)就業(yè),必須牢牢扭住人力資源市場(chǎng)這個(gè)抓手,在“四個(gè)方面”下功夫。一是理順體制,要完成人才市場(chǎng)和勞動(dòng)力市場(chǎng)的整合,實(shí)現(xiàn)人力資源的統(tǒng)籌開發(fā)利用。二是完善體系,要構(gòu)建城鄉(xiāng)均衡的就業(yè)服務(wù)網(wǎng)絡(luò),使城鄉(xiāng)勞動(dòng)者享受平等的就業(yè)機(jī)會(huì)。三是強(qiáng)化功能,突出人力資源市場(chǎng)的內(nèi)涵發(fā)展,搭建多功能于一體的人力資源交流服務(wù)平臺(tái),使市場(chǎng)擇業(yè)主渠道作用得以充分發(fā)揮。四是管理規(guī)范,要推進(jìn)公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)的標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),加強(qiáng)對(duì)各類中介機(jī)構(gòu)的規(guī)范化管理,構(gòu)建人力資源市場(chǎng)的誠(chéng)信服務(wù)體系,從就業(yè)源頭上保障勞動(dòng)者的合法權(quán)益。
當(dāng)前人力資源市場(chǎng)存在的共性問題
當(dāng)前,大部分地區(qū)人力資源市場(chǎng)在運(yùn)作機(jī)制、體制和功能建設(shè)等諸多方面與社會(huì)需求還不相適應(yīng),功能作用發(fā)揮存在瓶頸,主要體現(xiàn)在:一是人才市場(chǎng)、勞動(dòng)力市場(chǎng)未能完全實(shí)現(xiàn)有效整合。二是城鄉(xiāng)之間、區(qū)域之間人力資源市場(chǎng)發(fā)展不平衡,鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層平臺(tái)在經(jīng)費(fèi)、場(chǎng)所和人員配備上嚴(yán)重不足。三是各級(jí)各類公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)缺乏統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn),未能制定統(tǒng)一規(guī)范的服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)體系。四是人力資源市場(chǎng)信息化建設(shè)不夠通達(dá),城鄉(xiāng)就業(yè)信息不對(duì)稱,特別是缺少與各類高校、職技校之間的信息互通?;鶎有畔⒕W(wǎng)絡(luò)硬件數(shù)量不足,軟件不健全,信息傳遞不及時(shí)。五是市場(chǎng)服務(wù)功能不夠完善,對(duì)相關(guān)信息資源的整合力不夠,服務(wù)功能輻射面不寬。人力資源的測(cè)評(píng)機(jī)制不健全,市場(chǎng)化配置的效率不高,尤其是對(duì)高層次、高技能人才的服務(wù)不夠理想。六是缺乏社會(huì)協(xié)同運(yùn)營(yíng)能力,未能充分集聚各類社會(huì)組織積極參與市場(chǎng)運(yùn)營(yíng)。七是民間勞務(wù)市場(chǎng)秩序不規(guī)范,民營(yíng)職業(yè)中介機(jī)構(gòu)從業(yè)人員素質(zhì)參差不齊,不按統(tǒng)一流程、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行業(yè)務(wù)運(yùn)作,存在著“勞務(wù)黑中介”違法、違規(guī)經(jīng)營(yíng)的問題等。總體上看“,十二五”期間,人力資源市場(chǎng)的建設(shè)任務(wù)既相當(dāng)繁重,也十分緊迫。
人力資源市場(chǎng)建設(shè)應(yīng)把握“四個(gè)導(dǎo)向”第一,統(tǒng)一建設(shè)規(guī)劃。國(guó)家“十二五”規(guī)劃提出了就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略。各級(jí)黨委、政府工作應(yīng)把人力資源市場(chǎng)建設(shè)作為促進(jìn)和擴(kuò)大就業(yè)、改善和保障民生、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的戰(zhàn)略任務(wù),納入當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的大盤子中統(tǒng)籌考慮,單獨(dú)編制《人力資源市場(chǎng)發(fā)展規(guī)劃》,明確建設(shè)目標(biāo)、任務(wù)、舉措以及重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目。對(duì)各級(jí)人力資源市場(chǎng)發(fā)展建設(shè),要從服務(wù)場(chǎng)所、設(shè)施配備、功能建設(shè)、信息網(wǎng)絡(luò)、人員隊(duì)伍、經(jīng)費(fèi)資金等方面作出統(tǒng)一規(guī)劃。第二,統(tǒng)一“兩個(gè)市場(chǎng)”。新一輪機(jī)構(gòu)改革完成后,要按照“統(tǒng)一市場(chǎng)、完善體系、整合資源、統(tǒng)籌管理”的思路,打破人才和勞動(dòng)力身份界限,將人才市場(chǎng)、勞動(dòng)力市場(chǎng)進(jìn)行有效整合,建立統(tǒng)一的人力資源市場(chǎng),推進(jìn)人力資源開發(fā)一體化,統(tǒng)籌調(diào)節(jié)配置城鄉(xiāng)人力資源。第三,統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)。引入標(biāo)準(zhǔn)化機(jī)制,對(duì)人力資源市場(chǎng)實(shí)行統(tǒng)一、標(biāo)準(zhǔn)化的服務(wù)制度,做到統(tǒng)一要素名稱、統(tǒng)一標(biāo)識(shí)、統(tǒng)一基本服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、確保勞動(dòng)者在各級(jí)就業(yè)人才服務(wù)場(chǎng)所都能享受同樣標(biāo)準(zhǔn)、機(jī)會(huì)和效果均等的服務(wù),充分體現(xiàn)現(xiàn)代人力資源市場(chǎng)的建設(shè)理念。建立就業(yè)服務(wù)“星級(jí)標(biāo)準(zhǔn)”評(píng)比機(jī)制,與補(bǔ)貼獎(jiǎng)勵(lì)相掛鉤,促進(jìn)公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)提升服務(wù)質(zhì)量。第四,統(tǒng)一規(guī)范管理。圍繞促進(jìn)就業(yè)和優(yōu)化人才配置,大力加強(qiáng)對(duì)人力資源市場(chǎng)行為的監(jiān)管,對(duì)經(jīng)營(yíng)性人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行規(guī)范管理和有效監(jiān)督,加強(qiáng)人力資源市場(chǎng)的行業(yè)自律,制定行業(yè)公約,規(guī)范行業(yè)服務(wù),實(shí)行信用等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)評(píng)定,維護(hù)行業(yè)的公平競(jìng)爭(zhēng)。嚴(yán)厲打擊非法勞務(wù)中介行為,建立競(jìng)爭(zhēng)有序的人力資源市場(chǎng)秩序。