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關鍵詞:信息對稱;公共計算機課程;課程改革
中圖分類號:H319 文獻標識碼:A文章編號:1007-9599(2011)24-0000-01
Colleges and Universities Public Computer Course Reform Based on Information Symmetric Background
Li Lei1,Nan Yang1,Song Da2
(1.Harbin Finance College,Harbin150030,China;2.Harbin Normal University Education Sciences,Harbin150025,China)
Abstract:At present the learning enthusiasm of college students on a public computer courses are being reduced year by year,in the face of the information tends to the symmetric background,can set off the enthusiasm of college students to learn public computer courses.In this paper,the economics of information symmetry theory applied to the Reform of college computer courses,in order to help to promote the reform of the college computer courses.
Keywords:Information symmetry;Public computer courses;Curriculum reform
一、信息對稱理論
信息對稱理論來源于經濟學領域?!?001年,美國的三位經濟學家喬治•阿克洛夫、邁克爾•斯賓塞、約瑟夫•斯蒂格利茨利用不對稱信息理論為廣泛的市場理論奠定了基礎,并因此獲得諾貝爾經濟學獎”。在經濟學中,“信息對稱是指參與市場經濟活動的各類人掌握的信息量基本保持平衡,在交易過程中能確保雙方處于平等地位?!毙畔ΨQ只是相對的,信息完全對稱是理想狀態(tài),本文中所指的信息對稱是指信息趨于對稱的情況下。
二、高校公共計算機課程現(xiàn)狀
目前高校公共計算機課程的內容有:計算機的基礎知識和基本概念、Windows操作系統(tǒng)的基本操作、Word文檔排版、Excel電子表格和PowerPoint幻燈片的使用、網(wǎng)絡基礎知識等。這些知識,特別是有關實驗操作的部分,是早些年學生們特別喜歡的內容,在上機課上,學生勤于動手、善于思考、勇于提出問題,上課效果非常好。但最近幾年,這些實驗材料并不能很好地吸引學生了。但他們會在課下咨詢像蘋果、Android這樣的熱門話題,也特別關注網(wǎng)絡方面的知識,比如WiFi的使用,以及如何在寢室內部使用無線方式構造局域網(wǎng)等。他們關注這些知識并能提出問題說明學生們的學習熱情還是有的,但上課的效果為什么始終不是很好?面對學生提出的問題,結合自身上課的內容,存在這樣一個事實:隨著信息技術的不斷發(fā)展、高科技產品不斷應運而生,我們的知識太過陳舊,授課內容無法和市場接軌,使得高校公共計算機課程不論是理論課還是實驗課,都無法引起學生的極大興趣,致使課堂效果不佳。不同于過去的教育模式――學生處于對將要學習到的知識知之甚少、甚至是完全不知道的情況下;現(xiàn)代社會信息趨于對稱,學生們生活在信息化的社會中,獲取信息的渠道多種多樣,學生可以尋找其他途徑接受知識,比如上網(wǎng)。這就更加深了學生逃課或者上課睡覺等不良現(xiàn)象的產生。面對這些現(xiàn)象,我們不能僅從學生的角度單方面認為是學生的學習興趣不高,而應該從更深層次教師的教學方法和教學內容上找原因。
三、信息對稱對高校公共計算機課程的沖擊
自古教師就是知識權威的象征,更有“一日為師,終身為父”的至理名言。然而社會發(fā)展到今天,卻出現(xiàn)了這樣的質疑:為什么教師就必須是權威?之所以出現(xiàn)這樣的質疑,主要來自于現(xiàn)代社會對于“自由”、“個性”以及“創(chuàng)新”的突出強調?!捌毡橛^點是,教育過程中強調教師的權威則必然會限制學生權利和自由,進而可能窒息學生的創(chuàng)造力?!边@與我們現(xiàn)代高等教育所提倡的“創(chuàng)新精神”發(fā)生了矛盾。這樣的現(xiàn)實需要教師作為教育關系中的主體重新審視自己在學生中、社會中的地位和形象,更要不斷加深對自身知識完善和進一步學習的意識,切不可一味地尋找一勞永逸的教學模式?,F(xiàn)代高校教師如果害怕被挑戰(zhàn)、害怕被當場問倒,那就不適合當今高校教師這一角色。是時候應該改變我們的觀念了。高等教育中,特別是對于像公共計算機課程,這種隨著社會進步、科技發(fā)展需要不斷更新的課程,更需要有一個更新更大的改變。
四、公共計算機課程改革
(一)把網(wǎng)絡帶進課堂。學生可以實時地通過網(wǎng)絡對教師講解的任意知識點進行展開,提出問題、深入研究,這樣既能極大地提高學生學習知識的積極性,又能更好地活躍課堂氣氛。這需要現(xiàn)代高校教師具有極深和極廣的知識面,對本專業(yè)有著更高層次的研究。(二)分專業(yè)教學。高校中的不同專業(yè)對計算機基礎知識的要求也有所側重,應該針對不同專業(yè)開設有各自特點的公共計算機課程。比如,物理、化學、醫(yī)學等理科專業(yè)應更側重公式、儀器設備的作圖等方面的計算機基礎知識應用;金融、經濟和管理等專業(yè)應更側重電子表格的應用;英語、中文等文科專業(yè)應著重學習文檔和幻燈片的使用。(三)多媒體等輔助教學應用。學會使用多媒體等現(xiàn)代高科技輔助教學技術,應用于課堂上,讓學生感受到科技帶來的好處,從而激發(fā)學習公共計算機課程的興趣。(四)增加蘋果操作系統(tǒng)的計算機基礎知識為計算機基礎選修課。針對市場上流行的產品,邀請市場的前沿開發(fā)和設計人員走進高校,開設一門或幾門有關公共計算機課程的選修課,既可以提高學生學習公共計算機課程的熱情,又可以擴展學生學習的知識面,特別是對計算機專業(yè)的學生更為有利,可以了解當前市場,對其今后就業(yè)提出更高的要求。(五)增加高校教師到大型公司進修學習的機會?,F(xiàn)代社會日益呈現(xiàn)信息對稱的環(huán)境,這對高校教師提出了更高要求,時時刻刻學習,不斷更新自己的知識結構和知識深度及廣度都是我們現(xiàn)代高校教師應具備的最基本的能力。
參考文獻:
[1]袁瑞金,金浩.信息對稱背景下教師權威的危機與重建[J].沈陽教育學院學報,2010(2)
[2]葉海智,張旭華,宋新鵬.信息對稱環(huán)境下教師知識體系的耗散結構特征[J].電化教育研究,2005(2)
關鍵詞:工程概預算編制;質量;資金使用;策略
中圖分類號:F27 文獻標識碼:A
收錄日期:2014年12月17日
國家近年來在經濟領域不斷進行體制改革,概算編制工作有了顯著的變化,由于現(xiàn)階段工程施工涉及領域廣泛,規(guī)模龐大,往往需要很長的施工時間,如此顯著提高了工程概預算編制工作的難度。因此,重視概預算工作高質量的取得,加強工程概預算工作的研究分析,才能為建筑項目目標的實現(xiàn)提供可靠的保證條件。
一、工程概預算的重要作用
(一)工程概預算對于產品計劃價格的確定具有重要作用。建筑工程建設費用的確定離不開工程概預算的編制,工程概預算的編制為工程建設提供了強有力的依據(jù)。工程設計方案的科學性、合理性都以概預算編制為依據(jù),同時工程概預算編制也是工程建設經濟核算制度形成的依據(jù),對于工程建設管理而言,工程概預算編制工作是不可缺少的關鍵環(huán)節(jié)。
(二)工程概預算為工程招投標、承包合同提供了依據(jù)。項目施工過程中對建設方與施工方的責、權、利的確定,都需以合同相關規(guī)定為依據(jù)。而工程概預算對于承發(fā)包合同的簽訂來說是最為重要的依據(jù),可以保證施工單位的工程造價,提高工程管理的科學性和高效性,為工程管理奠定基礎。此外,對于工程的招標來說,標底取決于工程概預算的質量,很大程度上影響著定標,同時工程概預算也是投標單位掌握投標報價的重要依據(jù)。
(三)工程概預算為設計方案的合理性創(chuàng)造了條件。對于工程概預算的編制來說,每個階段的設計都會對整個過程產生重要的影響,所有的設計內容都應該完整地體現(xiàn)在概預算編制中,合理的工程概預算不僅能夠確保設計的經濟效益分析的正確性,進而幫助投標單位確定最科學的設計方案。
(四)工程概預算為工程建設管理與落實經濟核算奠定了基礎。在編制工程概預算時運用貨幣指標與實物指標,可以有效提高施工管理的效率?,F(xiàn)階段,經濟核算是施工企業(yè)必須的工作之一,其決定著施工企業(yè)經營管理的質量,也為建設單位對投資額與經營利潤做出預測;除此之外,施工企業(yè)還應該制定經營指標內部考核體系,以保證經濟效益的穩(wěn)定性,增加經濟核算的實效性。
二、提升工程概預算編制質量的途徑和方法
(一)增強工程概預算編制人員業(yè)務素質。編制人員的業(yè)務素質直接影響著工程概預算編制的質量,原因是概預算編制工作的完整性決定了它必須是一氣呵成的,不能對其中的部分進行修改,任何一個涉及環(huán)節(jié)出現(xiàn)了問題,就會使得整個編制工作全部失效,是牽一發(fā)而動全身的工作。因此,對于概預算編制而言,應該堅持預防為主、防檢搭配的指導思想。同時,編制人員的素質高也是決定概預算工作質量的重要因素,通過培訓、學習、實踐來提升編制人員的綜合素質,是十分重要的方式和途徑?,F(xiàn)階段,工程施工過程存在著多種復雜因素和不確定性,就算是具備專業(yè)能力的概預算編制人員,也不能保證編制工作的完整性和無差漏,因此要確保編制工作順利、高效地完成,要提高概預算編制人員對新技術、新工藝、新材料、新方法的應用能力,積極學習新的知識和方法,增強責任感和業(yè)務素養(yǎng),以保證概預算編制工作的質量和效率。
(二)實施全過程動態(tài)管理。實踐證明,全過程動態(tài)管理可以有效提升工程概預算的工作質量,可以隨時發(fā)現(xiàn)概預算編制過程中的錯誤和問題,并查找出原因,總結出經驗,在編制的其他環(huán)節(jié)中予以關注,從而預防出現(xiàn)類似的錯誤和問題。除此之外,應該實施全員、全過程、全方位的編制工作管理。結合概預算編制過程的實際,對于決定著概預算質量、成效的關鍵環(huán)節(jié)進行重點管理,可以提升概預算工作質量。
(三)嚴格按照編制流程完成編制工作。對于概預算編制來說,應該嚴格按照收集整理資料、草擬制定編制工作計劃、對單價進行預算、對單項工程概預算進行編制和匯總,最終得出總概預算等相關程序進行。
(四)重視計算機在編制工作中的應用。計算機時代前的工程概預算編制基本是靠手工來完成的,手工編織工作中存在著大量的重復工作,要將各種復雜的定額條目與大量的計算表格間頻繁的抄錄和校核,要耗費核算人員的極大精力,導致工作效率極低,同時誤差率極高,對傳統(tǒng)的手工編制方法進行改良和創(chuàng)新是必需的。因此,使用計算機等現(xiàn)代化工具編制工程概預算,可以極大地提高工作效率,提高工作質量,對整個工程預概算行業(yè)的發(fā)展也起到了極大的促進作用。
三、結語
現(xiàn)階段,國家和建設行業(yè)推出了一系列的規(guī)章制度,如項目招投標制度、法人負責制、工程監(jiān)理制度和合同監(jiān)管制度,這些規(guī)范、科學的制度將建設工程帶入了全新的高速發(fā)展期,工程造價更趨于完備和健全;同時,隨著我國市場經濟體制的不斷深入和改革,工程造價管理工作也不斷地完善;工程概預算中的定額管理也由指令性進化成為了指導性的標準,工程造價要遵循市場規(guī)律,按照市場價格科學地預測價格。因此,基于控制與降低成本的需要,在實際的工程施工中,應該充分利用市場競爭與激勵機制控制投資額度,爭取以最低的成本最快地收回投資。
主要參考文獻
【關鍵詞】水利工程項目;概預算編制;工程造價
中圖分類號:TV文獻標識碼: A 文章編號:
一.前言
建筑行業(yè)發(fā)展迅猛,建筑行業(yè)在國民經濟中占據(jù)中越來越重要的地位,不僅僅是國民經濟增長的重要動力,更是居民生活水平和生活質量提高的強大支撐,隨著建筑行業(yè)的繁榮,行業(yè)之間的競爭也越發(fā)激烈,要想在激烈的市場中求得生存,并獲取到優(yōu)勢地位,必須要嚴格控制工程項目的工程造價。對于工程造價而言工程概預算的編制是關鍵,也是影響工程造價控制的最重要的因素。我們知道,概預算的編制工作對技術的要求很高,隨著我國建筑行業(yè)的不斷發(fā)展壯大,這就也對我國建筑行業(yè)的工程概預算編制人員提出了更高的要求,但是在實際的工作中,由于多方面的影響因素使得我國概預算的編制還存在很多的問題與漏洞,這就需要工作人員不斷的探索和積累經驗,只有這樣才能發(fā)揮概預算編制的重要作用。
二.水利工程概預算編制的概述
水利是國民經濟的基礎設施和基礎產業(yè),水利工程基本建設在國民經濟發(fā)展中占有十分重要的地位。對于小型水利工程建設而言,工程概預算是建設項目的重要依據(jù),是確定水利工程造價,有效地控制工程造價,保證項目目標管理的實現(xiàn)的根本。水利工程概預算定額是專門用來編制水利工程概預算,是確定水利工程投資和造價的重要依據(jù)。
1.概預算編制的依據(jù)
目前在編制水利工程概預算時,現(xiàn)行的定額有下列:中華人民水利部水總[2002]116號文頒布的定額:《水利建筑工程預算定額》、《水利建筑工程概算定額》、《水利工程施工機械臺時費定額》、《水利工程概預算補充定額》、《水利工程設計概(估)算編制規(guī)定》、《寧夏回族自治區(qū)水利建筑工程概算定額》等。
2.工程概預算編制的作用
對于水利建設工程項目而言,其概預算的編制是基礎性的工作,工程概預算的編制就是不斷的圍繞著工程價格進行合理的分配,使之構成一個合理且完整的體系。其具體工作主要是由各個單項工程的綜合概算來組成的。在單個工程預算中就包括了工程施工圖的預算編制、單項工程造價編制以及建設項目總概算的編制等工作。所以說工程造價概預算編制工作是一個系統(tǒng)化的工作,貫穿于整個建設項目的實施過程之中。概預算的編制工作也是建筑施工企業(yè)加強成本控制的一個重要的環(huán)節(jié),是整個工程項目的重要組成部分,科學合理的概預算方案是提高企業(yè)效益,節(jié)約成本,提高建筑企業(yè)競爭力的關鍵。也是整個水利工程建設能夠順利完成的保障。
三.中小型水利工程概預算的編制要點
1.材料概預算的編制
對于水利工程項目而言,施工材料是最基礎最不可或缺的一部分,在編制材料概預算時由于材料的品種多,規(guī)格多。所以編制起來是十分復雜的工作,這就要求我們采用科學的方法來編制概預算。
2.選用正確的定額和定額子目
在編制工程概預算時,由于設計不同,選用的定額也會有所不同,在各階段定額不全的情況下,要注意定額的過渡系數(shù)。
3.計算工程數(shù)量
計算工程數(shù)量是編制概預算的基礎,工程數(shù)量的準確性直接影響著概預算的準確性,所以在計算工程數(shù)量時必須正確計算工程量。
4.費率套用必須正確
除直接費用是根據(jù)定額計算出以外,其他費用大多是以直接費用或直接工程費用為基數(shù),乘以相應的費率得出。因此,費率的準確與否非常關鍵。
5.確定預備費
在編制概預算過程中,充分考慮預備費是準確編制概預算的基礎。預備費包括基本預備費和漲價預備費。
四. 預算編制對工程結算的影響
1.預結算之間的巨大差距
很多設計單位在做設計的時候是做了很多的估 算 ,在電腦操作,要求我們必須努力改善原始數(shù)據(jù)的準確性。 例如:求和公式范圍的輸入,若不慎遺漏一個或幾個帳戶是常有的事情。 費用標準的選取確定 ,該 項目已經結算清楚,但在預算編制期間施工單位尚未確定。如何選取費用標準對工程報價及標底的確定起有著重要作用, 因此選取費用標準在既保障國家及建設單位利益同時又能維護施工企業(yè)的合法權益。費用的確定要根據(jù)工 程概況,參加投標單位他的情況,合理劃分工程類別,公正、合理地確定取費標準。
2. 預算工程量計算誤差。
預算工程量計算誤差和設備材料價格誤差對預結算編制的影響 。 工程量計算是一個重要環(huán)節(jié),施工圖紙表達是否正確、全面、清晰明了是工程量計算準確性的基礎,如建設工程前期準備不充分,地質勘探不準確,地質狀況不明,在施工中出現(xiàn)許多設計以外的項目,在有設計深度達不到相應水平,施工中變更多,現(xiàn)場簽證多這些都有會影響工程量計算的準確性;還有就是施工組織設計方案的不合理確定也將影響工程量計算的準確性,如樁基工程施工,是先挖土方再做樁基或是先做樁基再挖土方,鑿樁頭,土方開挖時的護坡處理及放坡比例,土方外運距離的確定,垂直運輸工具的確定是卷揚機還是塔吊等。兩者方案的差額常占到定額直接費的1.5%左右,還有模板的選擇等,都影響工程量的計算的誤差。
再者,設備材料價格的誤差對預結算編制也產生了一定的影響。投標有些材料報價是時價,施工期間材料價格發(fā)生變化,如2011年我單位中標《上海廟、紅墩子能源化工基地供水工程Ⅱ標段》中鋼材價格和施工當季價格差距很大,加之用量又多,對工程結算影響比較大。另外同一種型號設備存在多家廠商生產競爭,價格混亂,報價不一,沒有統(tǒng)一的規(guī)范市場,而且價格是隨市場、時間隨時變化的,設備又可能是分幾次進貨的,使得設備材料預算價格同結算相差較大。
五.提高水利工程概預算編制質量的措施
1.提高工程造價預算管理人員的素質
由于水利工程概預算的編制是一項很繁瑣而又很細致地去對待的技術與經濟相結合的核算工作,對其工作人員的要求相對較高,不僅僅需要概預算的編制人員有過硬的技術技能,而且要求工作人員有良好的職業(yè)道德。在工作的時候能夠很熟悉的掌握一些關于設計以及材料的專業(yè)知識,只有具備這樣的綜合素質才能把這個工作做好,所以加強對概預算工作人員的培訓和再教育是十分必要的。
2.加強對工程項目設計工作的管理
水利工程項目的工程設計要結合工程項目的實際情況,從經濟、技術、管理、組織等各個方面進行綜合考慮、分析,盡量保證所選方案能夠經濟合理、管理科學、技術可行以及操作方便。要明確知道施工方法是方案的關鍵技術組成。施工方案中,要對工程中的關鍵、重要部位以及技術復雜的工程列出詳細的施工方法,科學規(guī)劃施工方法和施工工藝,重視監(jiān)理設計,既使得工程設計對整個工程有著全局統(tǒng)籌指導作用。概預算的編制工作,必須結合良好的設計管理,因為只有這樣才做到套用定額的準確無誤,避免因為確定定額項目是否符合實際而進行重復計算,避免在計算時出現(xiàn)漏洞.
3.加強對施工方案的分析
施工方案將直接影響概、預算金額的高低和定額的查用。對于同一工程而言,施工方法不是固定的,如:土方工程,有人工挖土方和機械挖土方兩種,應根據(jù)工程設計的意圖和要求、并同工程實際相結合選擇最經濟最適合的施工方法。施工方法確定以后選配與之相適應的施工機械。
4.嚴格取定概預算編制依據(jù)
在編制概預算之前,先要做好編制依據(jù),編制依據(jù)的取定對工程造價有直接的影響,為了使水利工程造價能合理的確定,概預算工作人員必須嚴格按照規(guī)定的標準取定編制依據(jù),為概預算的編制工作打好基礎。小型水利工程在編制概預算時應選用省水利廳組織編寫的水利工程配套定額及費用標準。水利工程類型應與水利工程專業(yè)定額相配套,跨地區(qū)施工的水利工程,執(zhí)行工程所在地區(qū)相應的水利工程專業(yè)預算定額;人工、材料、機械臺班單價取用是否符合地區(qū)規(guī)定;預結算中的分項工程名稱、規(guī)格、計量單位與定額是否一致;材料價差調整,要審核材料調整的品種、規(guī)格是否符合規(guī)定。
5. 做好工程造價預算的編制工作控制預算
在對工程的施工組織特點進行綜合考慮之后,要做好前期的準備工作,包括收集各種資料,比如工程勘查報告、施工設計圖紙和地形測量圖等等。對水工建筑物中經常用到的主要材料要編制主要材料預算價格。如常用的主材水泥、黃沙、塊石、碎石等。要根據(jù)工程的地理位置、市場價格等來了解材料價格,同時還要注意考慮運輸費用,最終確定材料預算。
6. 掌握要素價格的市場動態(tài)
建筑工程的建設通常需要多品種、價格不一的設備及材料品種。所以市場中材料設備價格的變化會對工程的預算造成直接的影響,所以建設單位要加強對價格變化引起的風險的關注,并預測其變化趨勢再來投標報價,以確保報價的合理性和準確性。
7. 加強審核力度
編制概預算的工程數(shù)量大、時間緊,難免會有重復計算、漏算、多算的現(xiàn)象出現(xiàn).所以要加強審核力度,以確保編制概預算的準確性。
8.正確選用定額進行概預算編制
所謂的工程建設定額指的是在生產建設正常運行的情況下,完成的工程建設所需的資源消耗量的數(shù)量標準.工程建設定額和生產消費的定額是一樣的性質,所以應該適應當時的生產力水平。
9.監(jiān)理、建設部門充分發(fā)揮監(jiān)管職能
應該先進行可行性研究以及審批投資額度再來開始工程項目的實施,應該按照概算投資的額度對工程造價加以控制,將工程建設實際工程造價發(fā)生額度控制在限額的范圍以內。
六.結束語
對于中小型水利建設工程而言,工程造價關系到整個企業(yè)的競爭力和經濟效益,實施科學合理的造價概預算編制,對降低工程造價,提高經濟效益,有著十分重要的意義,也是施工企業(yè)不斷發(fā)展壯大的必經之路。
參考文獻:
關鍵詞:概預算;編制;質量;建筑工程;造價;影響
在進行建筑工程造價的過程中,概預算具有非常重要的作用,其是貫穿于整個建筑工程造價管理中的。在進行概預算編制的時候,其中建筑工程是最為關鍵的,概預算編制工作就是全面圍繞建筑工程中的各個環(huán)節(jié)和工序進行的,并按照概預算編制的價格對建筑工程的造價進行確定。概預算編制能夠對建筑工程的資金使用量以及經濟利潤的提高具有促進作用,而且還是建筑工程造價管理工作的重要方法。因此,建設單位一定要不斷提高概預算編制的質量,進而促使建筑工程造價的整體水平也得到提升。本篇文章就是針對概預算編制質量對建筑工程造價的影響進行分析和研究,并加以闡述,希望能夠對我國建筑工程的發(fā)展具有一定的幫助作用。
1工程概預算的作用
工程概預算與工程造價的關系從廣義上講,建設工程造價與工程概預算具有類同的含義,工程項目的概預算編制工作是建筑工程造價管理的基礎,它在整個工程建設全過程都起著關鍵作用。工程概預算以建設項目為前提,是圍繞建設項目分層次的工程價格而構成的體系,是由建設項目總概算、單項工程綜合概算即單項工程造價、單位工程施工圖預算,或單位工程造價、工程量清單分項綜合單價等構成的計劃價格體系。建設項目是一種特殊的產品,耗資額巨大,而且貫穿于建設項目實施的全過程,因此必須嚴格遵循基本建設的制度、法規(guī)和程序,按照概預算發(fā)生的各個階段,使“編”、“管”結合,實行各階段的全面管理與控制。工程概預算的編制和管理,是一切建設項目的重要內容之一,是實施建設工程造價管理,有效地節(jié)約建設投資,提高投資效益的最直接的重要手段和方法。國外的一些專家經過大量研究指出:盡管一個工程的設計費用只占整個工程建設費用的1%,但是如果經過優(yōu)秀而且正確的分析,它在造價中的影響程度甚至可以達到75%以上,因此優(yōu)選設計方案,推行限額設計對造價有著十分重要的現(xiàn)實意義。而建筑工程概預算的編制和管理,一開始就應該注重項目建議書和可行性研究階段的投資估算,以及初步設計完成后設計總概算的編制,保證建筑工程全局平穩(wěn)施工。
2概預算編制的要點分析
2.1材料預算
在進行建筑工程施工建設的過程中,會使用到大量的種類不同的建筑材料,在針對這些材料進行預算編制工作的時候,是不可能將全部建筑材料進行一一計算的,所以,在進行概預算的過程中,應主要針對用量非常大的建筑材料以及用量小但是價格非常昂貴的建筑材料進行概預算工作,通常情況下有混凝土、鋼筋、裝飾品等等。在實際概預算之前,應針對全部材料進行整理和查驗,確保概預算工作與建筑工程的實際情況一致,進而提高建筑工程使用材料概預算的科學合理性。
2.2選用正確的定額
對于建筑工程來說,由于受到不同的設計因素影響,其選擇的定額方面也存在著一定的差異,因此在不同的階段會產生定額不全的情況,這時就需要尤其注重定額的過渡系數(shù)。在運用定額編制單位工程概預算時,需要根據(jù)工程的設計流程、施工方法以及機械設備等因素綜合考慮,與此同時,對于定額說明應當進行詳細的閱讀,對不同的定額子目的內容以及適用范圍有詳細的了解,并且對定額與實際存在的差距進行換算,而且一旦定額確定之后,一般不能隨時修改。
2.3計算工程數(shù)量
在針對建筑工程進行造價管理的過程中,其中的工程數(shù)量是非常關鍵的數(shù)據(jù)之一,工程數(shù)量的精準性能夠對概預算編制的質量造成影響,所以,在概預算編制之前,應將工程數(shù)量進行非常清楚的確定。在針對工程數(shù)量進行計算的時候,相關工作人員必須要對編制說明以及預算標準進行明確,進而對工程數(shù)量進行非??茖W的計算。概預算編制人員在針對工程數(shù)量計算的時候,應按照施工設計圖中的內容對工程數(shù)量計算結果進行比對,確保兩者數(shù)值相同。除此之外,如若施工設計圖還處于設計初期的話,應要求相關人員對建筑工程進行深入探究,進而保證概預算編制人員能夠了解施工設計圖中沒有標注出的工程,并進行計算。
3提高工程概預算編制質量的措施
3.1提高編制人員素質
首先,應針對概預算編制工作人員的責任感進行良好的提升,并確保在進行工程概預算編制的時候,工作人員能夠本著節(jié)省資金以及增加經濟效益的原則進行。其次,相關部門應針對概預算編制人員的專業(yè)能力和素質進行提高,并要求其在實際工作中對經驗進行總結和分享,促進概預算編制質量提高。最后,在進行建筑工程概預算編制的過程中,工作人員必須要對相關制度和法律法規(guī)充分的掌握,進而確保概預算編制不會出現(xiàn)任何錯誤或問題。
3.2加強設計工作的管理
在進行建筑工程概預算編制工作的時候,設計圖紙是其根本依據(jù),而且設計圖紙也能夠對建筑工程的實際施工造成巨大的影響,能夠決定工程造價是否科學合理。因此,就必須要加強施工圖紙的設計質量。概預算編制人員應對設計圖紙中的內容進行良好的熟悉和了解,并采用招投標制度或者定額設計,促進各項工藝能夠更好的應用,確保建筑工程設計圖紙非常科學合理,還具有很好的經濟性。在最初設計的過程中,應針對建筑工程的選址、建設面積、應用技術、環(huán)保指標等進行確定,并確保設計方案符合概預算編制的要求。同時,概預算編制人員需要對設計圖紙中的內容進行充分的掌握,確保在進行實際編制的時候不會進行重復概預算,防止建筑工程造價管理中產生非常大的問題。
3.3充分利用計算機來進行概預算編制
因為工程的概預算編制時間緊、任務急,難免會出現(xiàn)多算、漏算或重復計算的情況,另外概預算編制人員也不得不在大量的定額條目以及各種項目計算表之間反復抄錄和校對,所以在大量的重復計算中花費了過多的時間,這樣計算機的優(yōu)勢就體現(xiàn)出來了。要把一個工程建設項目,從投資估算、網(wǎng)上招標到最后的竣工決算,以及把各個環(huán)節(jié)的應用軟件系統(tǒng)地有機結合起來,通過無縫接口技術集成于一個項目投資與成本控制系統(tǒng),再度深化集成項目質量、進度、安全與合同管理控制系統(tǒng),網(wǎng)上工程信息和材料、設備交易系統(tǒng),最終形成工程項目綜合管理的集成系統(tǒng),使招標、網(wǎng)上詢價、咨詢、工程采購商務得以實現(xiàn),以及工程造價綜合管理全過程網(wǎng)絡信息化與電子化,這樣在概預算編制過程中就會更加合理。
3.4了解原材料市場,大量收集建筑工程建設所需材設備和材料相關數(shù)據(jù)
因為建筑材料品種多樣、價格不一,因此購買設備和材料的費用在工程造價中占有很大的比重,在概預算編制過程中熟悉掌握建設項目現(xiàn)場的一手資料,并仔細研究可以采取的施工方法和措施石至關重要的,另外由于建筑產品存在于不同的地域空間,其產品價格必然受到所在的地區(qū)時間、空間、自然條件和社會與市場軟硬環(huán)境的影響。在概預算編制過程中,除開需要計算工資、設備、原材料等費用外,還需要統(tǒng)計施工企業(yè)其他花費以及與工程施工相關的費用,另外各種物品的價格的市場變化也會直接影響工程概預算編制,設計人員應該時刻把握其動態(tài)變化,并及時采取相應的措施,因此概預算編制人員必須對材料的各方面都心中有數(shù)?,F(xiàn)場實地調查是施工組織設計編制的基礎,根據(jù)現(xiàn)場的調查,可以合理的選擇施工方法,同時確定原材料運輸和施工各個方面布置,使整體施工有條不紊的進行。深入實地勘察,對施工環(huán)境條件、方案進行研究,了解施工定額標準,統(tǒng)一概預算編制,制定出最經濟可靠的概預算方案,是一項基礎而又重要的工作。
3.5正確選用定額進行概預算編制
建筑工程的定額就是說在能夠正常完成建筑工程施工建設的基礎上,對其中使用的各項資金進行一個數(shù)值的確定,并將全部資金活動都控制在這個數(shù)值之內。相關部門在對定額數(shù)值確定的時候,應按照建筑工程以及社會市場的實際情況進行,使其與市場經濟的要求相一致。在利用定額的方式進行工程概預算編制的時候,應按照建設單位設定的方法和流程以及相關設施的配置情況進行,進而對定額進行確定。
4結論
通過上文內容的分析,我們能夠知道,在建筑工程施工建設的過程中,工程造價管理具有非常重要的作用,而概預算編制工作又能夠直接影響工程造價管理的水平和質量,因此,概預算編制工作的作用非常關鍵。因此,建設單位就必須要針對概預算編制質量進行快速的提高,并以此加強建筑工程的造價管理水平,進而為建筑工程的社會效益和經濟效益進行良好的提升。伴隨我國社會經濟的快速發(fā)展和提升,建筑工程造價工作的水平和質量都需要進一步的完善和提高,針對這種現(xiàn)狀,相關人員就需要對概預算編制質量進行快速的提升,首先,概預算人員應對自身的專業(yè)能力進行提高,對相關的知識進行學習,并在概預算的時候充分對建筑工程的實際情況進行考慮,進而使建筑工程造價更加科學合理。
參考文獻
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上文提到,土木工程概預算工作面臨諸多挑戰(zhàn),理念的落后、動態(tài)元素考慮不周、預算操作流程繁雜、編制管理失效等問題,嚴重制約了土木工程提高概預算工作質量水平。為此,筆者結合多年工作經驗,圍繞上述問題,提出相應的解決辦法。
1.1強化意識影響,重視監(jiān)督與校審
正確理解、認識土木工程中的概預算工作,并將其看做工程監(jiān)督、校審的關鍵環(huán)節(jié),核心任務,從理念、意識上,糾正在制定生產經濟計劃、預算管理中存在的認識問題。一方面,堅定“三公”原則,不偏向于“計劃經濟”,時刻以工程質量額定指標為原則,開展工作,如有特殊要求,工程預算人員應與工程負責人及時取得聯(lián)系,并針對實際問題,展開討論,盡可能削弱意識影響。另一方面,加強土木工程預概算工作的監(jiān)督與校審工作,圍繞國家制定的“財經紀律”,制定生產經濟計劃,開展預算管理工作,讓工程概預算工作起到完善體制、改革建設行為的作用,使其能夠正確控制、管理土木工程的流通資金,最大限度降低“經濟意識”的負面影響。
1.2完善編制工程預算的額定體系
針對土木工程不確定干擾因素太多這一問題,土木工程應予以高度重視,并采用一系列改革措施,完善編制工程預算的額定體系,具體實施步驟如下:
1.2.1充分考慮“動態(tài)因素”在土木工程預概算、規(guī)劃,擬定管理方案之初,預算人員需結合以往工作經驗,按地域分布、經濟影響程度,把土木工程中的相關經濟元素分類,并確定它們的“風險類型”、“風險度”,為土木工程預算提供可靠的規(guī)劃、計算、統(tǒng)籌依據(jù)。
1.2.2逐步完善額定機制按照預先設定好的土木工程定額,靈活調整各動態(tài)因素的分布和影響范圍,結合實際情況,按照工程的施工難度差異、工程建設的經濟影響作用大小、工程預算風險程度的深淺,確定額定標準的最低限額,以及額定標準的變化浮動范圍,從而最大限度的提高工程額定機制的經濟效益影響。
1.3制定標準、加強工程概預算的制度建設
土木工程建設的相關要素固然很難搜集,很給預概算工作帶來諸多困擾,但為了要規(guī)劃工程成本、宏觀調控工程的經濟發(fā)展趨向,工程必須學會正確處理無法確定、驗證困難的“工程量”。
1.3.1確立預算科目體系將工程所需的“工程量”羅列出來,根據(jù)勘測、考量的復雜程度、難易程度進行編輯管理,制定計算周期,按照定額周期,開展預算工作。如發(fā)現(xiàn)工程量存在誤差,則需明確標記出來,并記錄誤差方向,當計算周期到來時,將存疑工程量統(tǒng)一列入計算體系中,如此,可大大降低預概算工作量。
1.3.2逐步改革預算管理制度在標準執(zhí)行過程中,不斷改進、完善,逐步形成企業(yè)自身的成本、費用定額標準。同時針對企業(yè)預算管理中的難題,完善明確責任中心的權責,界定預算目標,編制預算、匯總、復核與審批、預算執(zhí)行與控制管理、業(yè)績報告及差異分析、預算指標考核等一系列全面預算管理制度。
1.4完善土木工程概預算相關技術研發(fā)、人力資源培養(yǎng)工作
依靠網(wǎng)絡技術、信息技術優(yōu)勢,改編、整頓土木工程的概預算工作模式,采用數(shù)字化、智能化、自動化的信息平臺,并與土木工程各施工、管理部門創(chuàng)建信息溝通渠道,讓工程變量信息及時傳送到預算人員手中。除技術革新之外,土木工程還有計劃、有目的的開展人力資源培養(yǎng)活動。一方面,利用技術培訓、能力培養(yǎng),提高預算人員解決復雜經濟問題、工程技術問題的能力,讓他們擁有預控投資的行為意識。同時,引入資質考核機制,切實落實持證上崗,所有工程預算人員都要參加資格審查。另一方面,讓預算人員進入現(xiàn)代化的概預算工作體系,鼓勵他們主動改變、完善自身的概預算編制理念與行為模式,當發(fā)現(xiàn)管理工作有不足、漏洞時,應及時與工程負責人聯(lián)系,協(xié)同解決問題。
2結論
關鍵詞:建筑工程;概預算;管理;問題;措施
中圖分類號:K826.16 文獻標識碼:A 文章編號:
隨著社會、經濟和科學技術的發(fā)展,我國建筑工程造價管理已進入了一個全面發(fā)展和改革的新時期,要想使建筑資金發(fā)揮出最大的效用,就必須預先計算和確定工程所需要的全部投資額,通過必要的程序和方法對工程資金的使用進行有效的計劃和控制,以創(chuàng)造出最好的社會效益,因此,建筑工程概預算就起著關鍵性的決定作用。工程概預算是投資控制的依據(jù),也是資金規(guī)模和構成的基礎。
一、建筑工程概預算管理存在問題
1、建設工程項目概預算方法的滯后性
隨著社會主義經濟建設的不斷進步,工程項目施工建設所應用的施工技術、施工材料、施工工藝、工程結構也在不斷的更新發(fā)展,在工程施工項目建設概預算的編制過程中則需要經常的使用工程施工概預算定額換算,但是由于現(xiàn)行工程項目施工建設概預算方式多為方法落后的靜態(tài)概預,工程施工項目定額單價通常會以一些舊的數(shù)據(jù)進行統(tǒng)計,而且后補新增的工程項目施工建設定額也存在缺少代表性的現(xiàn)象,這就造成了工程施工建設項目概預算中工程量計算取費的偏差。
2 、工程項目施工建設概預算設計編制過程缺乏全方位、全過程意識
由于我國現(xiàn)代工程施工建設項目概預算管理大多處于階段性概預算的管理模式之下,這就導致了工程項目施工建設概預算缺乏全過程、全方位管理的意識。工程項目施工建設概預算的設計編制通常僅在工程施工項目建設的前期進行經濟預測,而工程項目施工建設過程中的其他施工建設階段會由于某些不確定性因素而導致不可避免的計劃外支出,在這種情況下,就導致了工程項目施工建設概預算編制的不準確,從而影響到工程項目施工建設的精確性以及施工進度。
3、工程項目建設施工設計變更的隨意性
工程項目施工建設階段的施工設計的變更隨意性大,施工單位為了便于工程項目的施工建設,不按照工程項目建設施工設計進行施工,導致了很多工程建設施工項目計劃之外的費用支出,造成工程施工建設費用的超支現(xiàn)象。這種情況下,工程項目施工建設概預算編制人員就不得把原有的工程施工建設項目概預算進行重新的編制改動。這種對工程項目建設施工設計隨意改動的現(xiàn)象也體現(xiàn)出了工程施工相關部門對于工程項目施工建設階段的施工設計變更的科學合理性與適用性缺乏有效的監(jiān)管與管理。
4、工程項目施工建設招投標與施工項目設計制度的不完善
工程項目建設施工設計與項目施工招投標管理制度存在著許多不足,在工程施工設計招投標過程中,工程項目施工建設單位對于工程施工設計方案缺乏科學有效的監(jiān)督與管理,這就導致了工程項目施工設計單位在設計工程施工圖紙的過程中盲目的追求工程效果而忽略了工程項目施工設計原本應遵循的科學、適用、安全、經濟的設計原則。
二、建筑工程概預算管理措施
1、嚴格取定概預算編制依據(jù)
為了合理確定工程造價,概預算人員要做到“嘴勤、手勤、腿勤”。編制依據(jù)是概預算編制的大前提,一切都是在這個大前提下進行的。它的取定直接影響到工程造價?!白烨凇保辉诟蓬A算編制之前,概預算人員要向有關人員詢問,了解工程性質等相關內容。“手勤”:對有價值的資料、對概預算編制工作有利的資料隨時記載下來?!巴惹凇保阂龅秸_取定概預算編制依據(jù),包括執(zhí)行文號、定額、材料價格、費率標準、價差調整標準等。
2、做好工程造價預算的編制工作控制預算
工程量是影響工程造價預算的原因之一,計算得正確恰當與否,將給工程造價指標帶來很大影響。在綜合考慮工程的施工組織特點的基礎上,應先做好前期準備工作,收集工程勘查報告、地形測量圖、施工設計圖紙、各類標準圖集等相關資料,深入現(xiàn)場勘察、調查施工環(huán)境并進行施工方案研究,了解現(xiàn)行建筑工程預算定額、取費標準、統(tǒng)一工程量計算規(guī)則及材料預算價格。盡可能多的掌握工程建設項目現(xiàn)場第一手資料,控制好工程造價預算。對工程總造價影響較大的樁基工程和相對復雜的保溫防腐項目,特別要注意工作內容漏項的問題。嚴格按照清單計價范圍,掌握項目施工過程,完善工作內容,盡可能的避免施工過程中增加項目變更,保證預算造價的有效控制。
3、加強設計工作的管理
對項目設計推行招投標制或限額設計,使技術和經濟有機地結合。一個成功的設計方案,應該的功能適宜、技術先進、經濟合理的統(tǒng)一體,只有當三者得到充分平衡時,建筑的價值才能充分體現(xiàn),這就要求技術和經濟有機結合。在目前市場經濟的條件下,對達到一定規(guī)模的建設項目,都應進行設計招標,通過招標進行多種設計方案的技術、經濟比較,優(yōu)選設計方案。也可通過限額設計,按批準的設計任務書和投資估算,依照批準的初步設計總概算,嚴格控制施工圖設計,利用價值工程的原理,對工程造價進行分解,合理地確定設計方案。當然,限額設計也不應該一味地從節(jié)省投資來考慮問題,而應尊重科學、尊重實際,在實行限額設計的同時,注重優(yōu)化設計、兼顧功能提高。
4、掌握要素價格市場動態(tài)
了解原材料市場,大量收集建筑工程建設所需材設備和材料,因為建筑材料品種多樣、價格不一,因此購買設備和材料的費用在工程造價中占有很大的比重,在概預算編制過程中熟悉掌握建設項目現(xiàn)場的一手資料,并仔細研究可以采取的施工方法和措施石至關重要的,另外由于建筑產品存在于不同的地域空間,其產品價格必然受到所在的地區(qū)時間、空間、自然條件和社會與市場軟硬環(huán)境的影響。建筑產品的價值是人工、材料、機具、資金和技術投入的結果,不同的區(qū)域和市場條件,對上述投入條件和工程造價的形成都會帶來直接的影響,如當?shù)丶夹g協(xié)作、物資供應、交通運輸、市場價格和現(xiàn)場施工等建設條件,以及當?shù)氐钠髽I(yè)定額水平,都將會反映到概預算價格之中。在概預算編制過程中,除開需要計算工資、設備、原材料等費用外, 還需要統(tǒng)計施工企業(yè)其他花費以及與工程施工相關的費用,另外各種物品的價格的市場變化也會直接影響工程概預算編制,設計人員應該時刻把握其動態(tài)變化,并及時采取相應的措施,因此概預算編制人員必須對材料的各方面都心中有數(shù)?,F(xiàn)場實地調查是施工組織設計編制的基礎,根據(jù)現(xiàn)場的調查,可以合理的選擇施工方法,同時確定原材料運輸和施工各個方面布置,使整體施工有條不紊的進行。深入實地勘察,對施工環(huán)境條件、方案進行研究,了解施工定額標準,統(tǒng)一概預算編制,制定出最經濟可靠的概預算方案,是一項基礎而又重要的工作。
5、 信息化概預算管理
隨著信息化時代的到來, 互聯(lián)網(wǎng)、計算機和通訊技術等現(xiàn)代科技手段被越來越多的應用于項目管理。不容置疑, 它們的出現(xiàn)也為工程概預算信息化管理提供了條件, 建筑工程項目概預算不再由純手工進行編制和管理, 而是結合這一系列現(xiàn)代化科技手段建立一套與現(xiàn)代化建筑行業(yè)相適應的項目概預算管理體系實現(xiàn)對項目的過程管理和動態(tài)管理, 對新出現(xiàn)的問題給予及時處理。將項目預算時可能用到的各種計算規(guī)則(新建工程施工費用計算規(guī)則、工程布線施工費用計算規(guī)則、工程采購設備費用計算規(guī)則、工程軟件開發(fā)費用計算規(guī)則、舊工程改造費用計算規(guī)則、工程主要材料費用計算規(guī)則、工程培訓費用計算規(guī)則、工程監(jiān)理費用計算規(guī)則、工程設計費用計算規(guī)則、工程驗收費用計算規(guī)則等)置入計算機內, 組成工程預算管理系統(tǒng)。信息化概預算管理主要是通過管理模塊來實現(xiàn)的, 包括工程合同、采購合同、變更令及費用調整等模塊, 概預算人員本身是無法直接在費用工作表中手工填寫的, 而只能直接由管理系統(tǒng)設定的費用工作表查找到所匹配的費用數(shù)據(jù)。這樣就可以實現(xiàn)對工程預算進度、成本、合同等信息的層次化控制和管理, 也便于工程預算管理數(shù)據(jù)的更新與反饋的實施操作。
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縱觀我國現(xiàn)階段的發(fā)展現(xiàn)狀,了解到各個行業(yè)的發(fā)展都離不開電力工程的支持,以為人們提供基本生活需求,為商務運作與工業(yè)化生產等提供相應的電力服務。我國地大物博,需要的電力工程數(shù)量很大,這勢必會耗費大量的成本,為嚴格控制電力工程成本,實現(xiàn)對資源的高效利用,應重視電力工程成本預算工作,及時減少超概預算問題的發(fā)生,以防止對電力企業(yè)的經濟構成威脅。為此,在本次研究中,針對電力工程成本超概預算原因及控制措施展開了分析與探究。
關鍵詞:
電力工程;超概預算;原因;控制
在電力工程體系中,成本概預算問題十分重要,其直接影響著電力工程的實施價值與社會地位,且該項工程具有復雜性的特點,其涉及的范圍也比較廣,任何因素的波動,都會對電力工程的經濟效益構成威脅,極易導致超概預算問題的發(fā)生,制約著企業(yè)在電力工程建設上的經濟效益。在電力工程項目執(zhí)行過程中,導致成本超概預算問題發(fā)生的原因很多,為從本質上緩解超概預算問題,必須從超概預算的原因著手,采取一系列的措施來應對此項問題,以將工程成本控制在一定范圍內,繼而全面提高電力工程成本控制水平。
1電力工程成本超概預算發(fā)生的主要原因
1.1概預算編制問題
電力工程建設需要一定的材料支撐,材料是構成整個電力工程系統(tǒng)的重要元素,且這些材料價格會跟隨市場環(huán)境產生波動,工程概算書與開支數(shù)額很難一致,特別是一些主打性材料發(fā)生價格波動,就會產生極大的價格差額,就容易滋生超概預算問題。
1.2設計變更問題
對于電力工程而言,工程建設之前需要開展工程設計工作,但是由于設計師未深入到施工基地的環(huán)境中進行探查與勘測,盲目的開展設計工作,制定設計方案,但是,在后期電力工程建設之中,由于受到多種因素的影響,不得不進行設計變更,勢必會對工程成本形成威脅,進而引發(fā)諸多的超概預算問題,成為當前需要注意的重要問題。一旦發(fā)生設計變更問題,部分工程量則需要變更,在此過程中會耗費一定的人力、物力、財力等,最終會產生額外的費用,進而超出前期的概預算額度[1]。
1.3工程審計問題
在電力工程項目執(zhí)行過程中,若審計不到位,會對工程成本形成威脅,成為當前需要注意的問題[2]。在審計時,若安排不科學,審計的時間過于集中,會大大加重審計人員的審計任務,審計工作無法定時、保質保量的完成,嚴禁草草了事,這樣會嚴重威脅工程審計效果,進而影響工程取費的基本標準。在電力工程成本部分審計時,為了盡快完成審計工作,上級部門時常會從下級部門抽調非專業(yè)性的審計人員,運用此種方式,會讓整個審計工作流于形式,進而會對工程審計質量構成影響。在審計工程結算部分時,很難在控制質量的條件下實現(xiàn)對工程概算、設計、施工階段等的全面審計,會讓成本控制工作變得更為艱難。
2電力工程成本超概預算問題的控制措施
2.1優(yōu)化工程概預算編制體系
為降低電力工程成本超概預算問題的發(fā)生概率,前期必須要必須做好工程概預算編制工作,這成為工程造價控制的一項重要內容[3]。為及時克服浪費、保守等問題,設計者應及時與概預算人員展開密切聯(lián)系,充分結合設計的相關任務書來進行投資與估算,實施技術經濟比較,在控制質量的條件下實現(xiàn)對電力工程成本的合理化控制,實現(xiàn)對概預算人員的素質教育。首先,應加強對概預算人員的業(yè)務培訓,定期開展學習與進修活動,以求在后續(xù)成本超概預算上獲取更高的經濟價值;其次,應及時拓寬概預算人員的知識面,設定更為規(guī)范性的管理辦法、編制策略、工程標準、材料價格區(qū)間等,且在機械設備、材料價格計算上都要充分符合國家政策與法律規(guī)定,要求工作人員還要具備足夠的建筑工程學知識、電氣工程知識、機電設備金屬結構、材料交通運輸知識等,以求達到更為理想、科學的超概預算控制效果。新時期,開展工程概預算編制工作時,應充分結合工程概算定額問題,意識到材料價格、機械設備價格等與定額間所形成的影響與問題,為做好材料價格區(qū)間的預測,要及時把握當前的宏觀調控政策,了解市場行情的實際變化趨勢等,進而把握好市場的發(fā)展走勢,科學編制超概預算方案,這會對工程成本達到一定的控制效果。
2.2完善電力工程設計工作
對于電力工程成本控制而言,設計工作很是關鍵,其是控制成本的重要前提。因此,為降低成本超概預算問題的發(fā)生概率,應及時完善與優(yōu)化工程設計工作,降低工程設計風險,防止發(fā)生設計變更問題,以避免產生額外的支出。為應對當前問題,應加強對工程設計的管控,制定科學、有效的設計方案,及時處理好設計招投標問題,將技術性因素與經濟性因素考慮其中,以達到理想的超概預算效果。選擇設計方案時,應貨比三家,從多個角度出發(fā)實現(xiàn)對技術經濟的把握,優(yōu)化設計整個環(huán)節(jié),以求最大程度上降低工程造價,進而防止超概預算問題的發(fā)生[4]。此外,為防止設計方案變更,前期應加強對設計方案的價值評估與審核,實施設計方案會審工作,對設計方案中所存在的不足與缺陷進行優(yōu)化設計,以求最大程度上控制成本。為強化對設計方案的控制,還應全面推行整個限額設計方案,及時約束與規(guī)范設計人員的經濟行為,在控制電力工程質量的基礎上,將整個設計方案限定在一定范圍內。在設計額度控制上,應充分結合工程項目的實況來合理分配投資額。限額設計的實施,不可一味的節(jié)約投資資源,還要遵循科學、規(guī)范、實際的理念,對整個工程進行科學而高效的設計,以求最大程度上控制設計成本。
2.3科學規(guī)范招標過程
實施電力工程招投標工作時,主要涉及到設備與材料采購招投標、施工招投標兩個部分,建設方運用招投標的方式來v選擇合適的材料供應商或施工方,進而可滿足項目的投資需求,還可實現(xiàn)對項目質量進度的管控,利于促進電力工程的高效運行。實施招標工作時,必須要遵循公平、公正的基本原則。招標工作開展之前,必須要對施工方、材料供應商等的資質進行嚴格審查[5],還要開展實地考察工作,以防止違規(guī)投標、轉包等情況的發(fā)生,這會對項目成本控制構成嚴重威脅。相較于一般建筑安裝工程,電網(wǎng)建設對施工人員的專業(yè)技術與技能要求很高,同時,對安裝精度的要求也十分高,若在施工時出現(xiàn)小的失誤或操作差錯,會引發(fā)電網(wǎng)安全事故。
2.4加大審計力度
為實現(xiàn)對電力工程成本的科學性控制,降低超概預算問題的發(fā)生概率,應加大對電力工程運行的審計力度,對工程項目資源實施動態(tài)化跟蹤與管理,立足于工程項目的前期、中期與后期,這是處理超概預算問題的一種有效途徑。項目實施的初期階段,應對設備類型、概算、投資估算與設計方案等進行全方位的審查;項目實施中期,也就是施工階段,應對材料采購、進度款撥付情況與設備購置等過程進行跟蹤式審查與管理,以求為后期工程成本審計提供重要依據(jù)與條件。審計電網(wǎng)工程時,應強化對工程量的審核,結合前期的工程量清單、合同資料等對工程量施工情況進行比對,保證工程量核算的精準性與科學性。在結算審計工作實施時,要對審核分項、項目單價、取費流程等的科學性進行審查。為保證審計工作質量,還要充分結合工程項目的實際情況、工作量等因素,來增設審計人員,還要加大對審計人員綜合素養(yǎng)的定期培訓,及時對工作人員的審計能力進行全面考核與測試,通過考核者才可擔任審計職務,以便提高審計質量與審計效率,為電力工程成本控制工作提供條件。
3結束語
綜上所述,為保證供電企業(yè)的經濟效益,必須從起初的電力工程建設方面著手,采取一系列的手段來控制工程成本,實現(xiàn)對工程成本資源的高效利用,成為當前需要注意的一項關鍵性問題。電力工程成本概預算控制工作具有系統(tǒng)性與復雜性,其存在于電力工程運行的各個環(huán)節(jié),可見,加強對每個階段概預算的控制很是關鍵。新時期,為降低供電企業(yè)的經濟損失,將有限的資源發(fā)揮出更大的經濟價值,應強化對工程建設成本的科學性控制,優(yōu)化概預算編制體系,重視設計部分控制,科學控制招標過程與審計工作,以求最大程度上提高企業(yè)經濟效益水平。
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關鍵詞:給排水;概預算;影響探討
中圖分類號:TU723 文獻識別碼:A 文章編號:1001-828X(2016)031-000-01
引言
建筑給排水工程概預算是一牽涉工程招標、材料價格定位、工程施工等領域的初步設計工作。從以往建筑給排水工程概預算的編制狀況來看,概預算在工程占據(jù)著重要的參考價值,越科學合理的概預算其能更進一步的提高施工項目的管理效率,且能為建筑商和施工單位帶來良好的經濟效益,以最低的成本獲得最高的回報,這是建筑給排水工程一直重視的問題。對此,概預算在實際應用中不僅需加強工程前期的預算控制,還需加強工程后期的施工控制,對施工企業(yè)的經濟性進行全面評估與考量,是建筑給排水工程概預算得到有效保障。
一、建筑給排水工程概預算對造價帶來的影響
1.給工程招標預算帶來的影響
從近幾年我國建筑市場的發(fā)展狀況可以發(fā)現(xiàn),建筑項目在前期設計與實際工程招標環(huán)節(jié)中,其都存在許多潛在問題。以前期設計來說,人們當前所追求的大多都為新穎有特色的設計內容,而這使得工程在設計時過多的考慮建筑圖紙是否足夠新穎和吸引人,對建筑整體的實用性缺乏周全考慮,安全性也受到了忽視。在工程招標環(huán)節(jié)中,項目的利益會使得許多施工單位出現(xiàn)虛報工程信息的現(xiàn)象,這使得工程前期造價預算與實際工程的建設出現(xiàn)差異,給施工也帶來了許多問題[1]。
2.給工程材料預算帶來的影響
在建筑給排水工程概預算中,材料預算是概預算中的重要領域,給排水工程在正式進入施工階段時,其所需要的材料種類、規(guī)格、材質等有著大量的需求,且時常會變換材料,因此在前期進行材料預算時,許多材料都無法進行仔細預算,所以材料的預算重點會放于價格的精細度之上,而常規(guī)情況下,建筑給排水工程的材料預算價格相較于普通建筑材料會更高[2]。
3.對建設施工帶來的影響
在建筑給排水的實際施工階段中,許多施工人員為使施工操作方式更簡單會自行將規(guī)范的施工過程進行更改,這使得施工過程未按照前期的圖紙設計來執(zhí)行,所以在施工過程里容易產生其他的施工費用,使得工程概預算的整體經濟效益無法保障,給施工單位也帶來了一定的效益損失。在發(fā)生這一現(xiàn)象時,施工單位唯一能作出的解決方式是將原本的概預算進行調整,而新的工程概預算必然會給工程整體造成一定影響[3]。
二、建筑給排水工程概預算的編制策略
1.概預算的前期評估與設計
在建筑給排水工程進行概預算編制時,需在前期階段加強概預算的合理把控。首先,預算部門需對工程整體的方案結合市場行情進行大致估價,根據(jù)以往的預算編制經驗,選擇質量效果有所保障前提下的預算最低方案。并對設計者對工程整體作出的設計圖紙進行監(jiān)督與考核,要求設計者根據(jù)建筑給排水工程的建設地點、地域環(huán)境等進行科學合理的設計,避免以往出現(xiàn)的只關注新穎性而忽視實用性的狀況。
2.根據(jù)施工地區(qū)實際環(huán)境進行分析
為保障建筑給排水工程概預算的合理性與可行性,工程負責單位需在進行概預算編制前,對建設地點進行科學的地質勘查,對建設場地及建設方式做到詳細了解,并結合勘查結果與環(huán)境資料對其展開實地考核,由經驗豐富的給排水工程概預算人員對其進行整體經濟評估,對施工現(xiàn)場狀況及環(huán)境做到有效掌握,防止后期因環(huán)境因素出現(xiàn)中途竣工現(xiàn)象,并根據(jù)周圍附近的環(huán)境特征做好預算規(guī)劃與把控,使工程概預算具備可行性。
3.跟隨市場行情合理編制工程概預算
因建筑給排水工程的特殊性,該工程概預算的編制中材料預算占據(jù)比例最高,且材料價格水平也相較于普通材料更高。因此在給排水工程的概預算中,材料預算是非常重要的環(huán)節(jié)之一。從以往建筑給排水工程的概預算編制狀況來看,材料的價格概預算直接關系著工程整體的建設質量,因此,概預算的編制部門需對此類型工程的常用材料和常見材料做到有所了解,對材料市場的價格定位有一定的掌握,避免因發(fā)生價格變動帶來預算問題,盡可能的減少工程材料預算與市場價格之間的差異。
4.施工階段概預算編制的控制
建筑給排水工程的概預算編制與普通的建筑預算編制不同之處在于,給排水工程是按照數(shù)量來進行預算控制的,而這也使得給排水工程的概預算編制對精細化有著更高要求。因此,預算編制人員在進行給排水工程預算造價時,需由專業(yè)的人員前往施工現(xiàn)場對各個工程數(shù)量進行核實與核對,對排水工程的整個施工流程做到全面了解,根據(jù)前期的投標協(xié)議來核對施工狀況,使建筑給排水工程概預算與實際施工預算相符,也使給排水工程概預算的編制更合理,以實際依據(jù)作為前提進行編制。在施工過程中,施工現(xiàn)場時常會發(fā)生許多難以預料的突發(fā)狀況,如安全事故、機械設備故障、材料缺失、工期不夠等,這些均會給施工單位及項目負責單位帶來利益損失,因此,施工單位在進行給排水工程概預算編制時,需加強對項目各個風險的考核,做好風險控制,使工程概預算編制與施工需求相符。
三、結束語
綜上所述,從本文分析結果可以發(fā)現(xiàn),建筑給排水工程概預算的編制對整體工程的造價有著多方面影響,其給工程招標預算、工程材料預算、建設施工等領域均會造成直接影響,對此,工程概預算部門在編制預算時,需對工程前期評估與設計及市場行情做到全面了解與考核,并加強對施工地區(qū)實際環(huán)境的分析,加強對后期施工階段的成本控制,使工程整體概預算的編制具有合理依據(jù)。
參考文獻:
[1]穆黎明.試析建筑給排水工程概預算編制對造價的影響[J].中國建筑金屬結構,2013,13(10):125.
【關鍵詞】水利工程;概預算;編制;重要性
隨著經濟的發(fā)展以及人們對可再生資源利用觀念的逐步深入,加快現(xiàn)代水利工程建設已經成為經濟發(fā)展的主要推動力。水利工程對一個國家的發(fā)展尤其重要,特別是對于我國這個水資源大國來說,更是如此。概預算是水利工程項目建設的重要組成部分,概預算是對水利工程基本建設進行有效監(jiān)督和控制的有效工具。
水利工程概預算編制主要工作是對水利工程的設計資料以及工程的概預算定額進行詳盡科學的分析和規(guī)劃,并結合水利工程施工企業(yè)的技術能力和水平來進行概預算內容的安排。在編制的前后可以發(fā)現(xiàn)施工企業(yè)在管理上的不足。
概預算可以反映水利工程管理水平,具有科學性、嚴肅性與政策性以及客觀性等特點。水利工程的概預算對水利工程的施工階段、財務管理階段以及水利工程的技術管理等具有重要的影響,是水利工程施工和投資企業(yè)進行施工監(jiān)督的重要參考依據(jù),在現(xiàn)代水利工程的市場上,概預算編制的水平以及科學性直接決定了水利工程施工的成敗,因此概預算編制對于充分調動水利工程企業(yè)的積極性,增加水利工程核心競爭力,以及保證水利工程項目建設的質量和效率都具有十分重要的意義。
1. 水利工程概預算編制的重要性分析
1.1 可以提高施工企業(yè)的經濟效益。在水利工程概預算的編制過程中,需要對企業(yè)的前期的各項準備工作、技術能力、管理水平以及人員的素質進行考察。同時也要對工程中的人工、材料以及相關費用等提供依據(jù)并做出合理的安排和規(guī)劃,這一過程對有效發(fā)現(xiàn)施工企業(yè)管理和施工中的各種問題,從而促進企業(yè)在管理工作進行不斷的整合和優(yōu)化,促進企業(yè)經濟效益的提高。
例如,工程施工過程中人工土石方工程運距、土方運輸過程中“裝、起、卸”的計算等都是容易算重的項目,其算重后將導致該項施工結算中將多付給分包企業(yè)更多的勞務費用,造成水利工程施工企業(yè)綜合成本的上漲,影響企業(yè)的經濟利益。在水利工程概預算編制過程中,編制人員必須按照實事求是的原則,具有科學嚴肅的態(tài)度,利用現(xiàn)代編制技術提高水利工程概預算編制質量,保障企業(yè)的經濟利益。
1.2 保證水利工程質量的重要舉措。水利工程概預算嚴格意義來說從財務和經濟的層面來保證水利工程質量的。概預算的編制的準確性和科學性對水利工程概預算成本的控制以及質量都具有十分重要的影響。水利工程項目管理主要包括了質量管理、成本管理、進度管理三大內容。
如何在科學安排進度的情況下,有效的控制項目成本,保證項目質量是我們工程項目管理的主要目標。
需要指出的是無論是質量管理、進度管理或是成本控制與管理,都是全過程的管理,即他們都是伴隨著水利工程項目從開始到結束、最后驗收的管理。
在水利工程項目管理中,質量管理是確保工程質量,達到規(guī)定的標準和要求而進行的。
而成本管理則是為了控制成本和費用,盡可能的在保證質量的前提下來減少費用開支。而進度管理則是為了及時的完成工程項目而進行的制度安排,工程項目的進度管理決定了工程的預算方案,也決定了工程項目實施過程中的資源配置問題,它是企業(yè)項目管理水平的具體體現(xiàn),在項目管理中占有了重要的地位。
為了適應市場經濟條件下的競爭,提高企業(yè)的履行合同的能力,確保企業(yè)利潤最大化目標的實現(xiàn)。就必須加強水利工程概預算的編制工作,從而切實提高水利工程項目經濟效益和社會效益。
1.3 提高樹立工程企業(yè)施工企業(yè)核心競爭力。水利工程概預算編制是水利工程進行投標和報價的重要參考文件,在投標過程中發(fā)揮著重要作用,因此水利工程概預算的編制就顯的十分重要,在編制過程中不但要對施工企業(yè)的技術水平和能力進行全面的綜合性分析,也要對由于施工技術水平過低,管理水平不高帶來的影響工程成本的因素進行分析,從而可以有效提高水利施工企業(yè)概預算編制的科學性,促進施工企業(yè)管理水平和核心競爭力的提高。
2. 水利工程概預算編制需要注意的幾個問題
2.1 工程量計算.工程量的計算將直接影響到工程最終的造價,因此工程量的計算比如科學,充分的結合實際。
因為工程量計算的是否得當,將直接影響到工程成本計算的正確與否,也將會對概預算的整個工作帶來重要的影響。為此,對于水利工程量的計算,一定要按照科學的標準,進行實地的考察,并按照科學的方法,彈性的規(guī)劃來做到有理有節(jié)的計算,從而既不造成工程量的隨意放大或縮小,也給工程以后相關的安排帶來一定的空間和余地。
2.2 材料預算價格。水利工程在施工中會用到各種建設材料,這些材料名目繁多,而且在規(guī)格和價格上也不同。
因此在編制材料的預算價時不可能逐一詳細計算,而是將施工過程中用量最大或用量雖小但價格昂貴、對工程造價有較大影響的一部分材料作為主材,常見的有水泥、木材、鋼材、汽油、柴油、火工產品、砂石料。在計算材料預算價格之前,應認真收集基本資料,使編制的材料預算價格符合實際。需要根據(jù)工程所在區(qū)域建筑材料狀況、對外交通條件以及已建工程的實際經驗和有關信息,選擇合理的供貨地點、各種物資供貨比例及其材料的價格、合理的運輸方式等。砂石料在水利工程中用量大,對工程造價影響很大,在編制其單價時應深入現(xiàn)場調查,認真收集地質勘探、試驗、設計資料,掌握其生產條件、生產流程、運輸方式,正確選用定額進行計算,以確保砂石料單價正確可靠。
2.3 正確使用水利工程概預算定額。定額是水利工程概預算中的一個重要概念,它是指在一定的外部條件下,在進行水利工程預算時所按照事先規(guī)定好的某項合格產品的所有的要素,比如人力、物力以及財力等標準額度。定額反映了一定時期內社會生產力發(fā)展的水平,它與水利工程的硬件配備、技術人員的素質以及機械化程度、新工藝以及新材料等具有密切的聯(lián)系。
在編制工程概預算時,由于設計階段不同,選用的定額也有所不同,在各階段定額不全的情況下,要注意定額的過渡系數(shù)。在選用定額編制工程概預算單價時,應根據(jù)施工組織設計規(guī)定的施工方法、工藝流程、機械設備配置、運輸距離,選定條件相符的定額。
2.4 利用控制和現(xiàn)代化管理手段促進概預算編制質量的提高。水利工程概預算編制的質量是能夠讓概預算工作發(fā)揮作用的重要前提和保證,因此必須充分調動一切有利于提高概預算編制質量的因素,來提高概預算編制的質量。要重視編制的管理因素,人員因素以及編制技術水平等。特別要通過控制的手段,通過加強事前、事中、事后控制來提高概預算編制的水平和質量。
要充分利用現(xiàn)代化的手段,利用現(xiàn)代信息技術來提升概預算編制的效率,在編制過程中要充分注重人的因素,要充分注重概預算編制人員對新材料、新工藝、新技術對工程施工成本的影響,注重編制人員對基礎材料價格的掌握等,以此提高水利工程概預算的編制質量。
3. 結論
水利工程的概預算工作無論是對水利工程本身而言,還是對施工企業(yè)都具有十分重要的意義和作用,因此應做好概預算的編制工作,從而確保水利工程相關工作的順利進行和發(fā)展。
參考文獻