動(dòng)物防疫體系精選(九篇)

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第1篇：動(dòng)物防疫體系范文

[關(guān)鍵詞] 動(dòng)物 防疫 體系 建設(shè)

[中圖分類號(hào)] S851 [文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼] A [文章編號(hào)] 1003-1650 （2014）03-0208-02

一、前言

隨著近年來經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，為了滿足人們的生活需要，我國的畜牧業(yè)得到了急速的發(fā)展。在發(fā)展過程中，由于動(dòng)物疾病傳播帶來了巨大的經(jīng)濟(jì)損失，并且嚴(yán)重威脅著人們的生命安全，而動(dòng)物防疫機(jī)構(gòu)體系的建設(shè)是整個(gè)動(dòng)物防疫系統(tǒng)建設(shè)的基礎(chǔ)。因此，加強(qiáng)我國的動(dòng)物防疫機(jī)構(gòu)體系的建設(shè)是十分迫切的。

二、我國動(dòng)物防疫機(jī)構(gòu)體系建立過程中存在的問題分析

1. 動(dòng)物防疫工作人員更新速度慢

動(dòng)物防疫工作具有一定的危險(xiǎn)性，而且工作的環(huán)境相對比較惡劣，工作壓力也比較大。正是因?yàn)槿绱?，對于?dòng)物防疫這項(xiàng)工作極少人愿意進(jìn)行，同時(shí)這項(xiàng)工作的重要性也沒有得到社會(huì)群眾的認(rèn)可。所以，現(xiàn)在的社會(huì)工作人員除非在不得以才會(huì)參加這項(xiàng)工作，造成工作人員更新比較緩慢。

2. 動(dòng)物防疫人員的專業(yè)水平低下

現(xiàn)在，我國的許多的動(dòng)物防疫工作人員都沒有進(jìn)行比較專業(yè)化的教育，許多的工作人員都沒有較高的文化水平。許多防疫人員的學(xué)習(xí)都是根據(jù)師傅的傳授進(jìn)行學(xué)習(xí)的，而對于疾病的發(fā)生機(jī)理等缺少理解，造成動(dòng)物防疫人員的專業(yè)水平相對比較低下。

3. 付出與收獲不成比例

由于動(dòng)物防疫人員的工作環(huán)境比較差，而且防疫工作的工作量比較大，但是在大量工作之后得到的報(bào)酬卻很少，在現(xiàn)如今的物價(jià)條件下，可謂是捉襟見肘。同時(shí)，防疫人員的工資上漲水平比較低，且工資發(fā)放時(shí)間不夠確定，造成工作人員的積極性嚴(yán)重不足，造成許多的從業(yè)人員開始轉(zhuǎn)行。

總的來說，以上這些因素對于動(dòng)物防疫體系的建設(shè)都是非常不利的因素。需要我們共同的努力進(jìn)行克服，促進(jìn)防疫機(jī)構(gòu)體系的長久發(fā)展。

三、強(qiáng)化動(dòng)物防疫法律法規(guī)體系建設(shè)的建議

1. 加強(qiáng)普法宣傳

法律法規(guī)想要更好地順利進(jìn)行實(shí)施，就必須對相關(guān)的法律法規(guī)進(jìn)行廣泛的宣傳，讓更多的人民群眾對其進(jìn)行了解。在現(xiàn)如今情況下，各種法律法規(guī)日益增多，可謂是條款繁復(fù)。對于動(dòng)物防疫法律的宣傳可以借鑒其他法律宣傳的措施以及方式，更好地進(jìn)行宣傳。

2. 完善法規(guī)體系

社會(huì)在不斷變革，相關(guān)的法律法規(guī)也應(yīng)當(dāng)進(jìn)行不斷的更新。對于動(dòng)物防疫法的相關(guān)法律法規(guī)的出臺(tái)應(yīng)當(dāng)及時(shí)，并增加其可操作性。各個(gè)地方的動(dòng)物管理部門也應(yīng)當(dāng)及時(shí)的制定符合當(dāng)?shù)厍闆r的法律法規(guī)，并將具體的操作進(jìn)行規(guī)范，及時(shí)的完善法律法規(guī)。

3. 嚴(yán)格執(zhí)法監(jiān)督

在《動(dòng)物防疫法》經(jīng)過修訂、出臺(tái)以后，并經(jīng)過對獸醫(yī)管理制度進(jìn)行改革之后，動(dòng)物防疫執(zhí)法部門的工作人員的管理已經(jīng)比較的規(guī)范。現(xiàn)在的動(dòng)物防疫法律法規(guī)雖然比較的完善，但是仍需要確保法律執(zhí)行的嚴(yán)格以及公正，加強(qiáng)對執(zhí)法機(jī)構(gòu)的監(jiān)督力度。首先，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)守法律防線，將動(dòng)物防疫法中規(guī)定的內(nèi)容落實(shí)到實(shí)處，在進(jìn)行工作時(shí)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對工作的范圍的控制，將“不管地帶”進(jìn)行消滅。其次，采取比較好的措施以及手段，積極開展專項(xiàng)工作，以便更好地突破工作中的難點(diǎn)以及重點(diǎn)，面對典型的案例應(yīng)當(dāng)進(jìn)行嚴(yán)格的執(zhí)法，提高動(dòng)物防疫法的威懾能力。最后，應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)各個(gè)部門的之間工作的協(xié)調(diào)，畜牧獸醫(yī)系統(tǒng)和動(dòng)物防疫法執(zhí)法隊(duì)伍之間應(yīng)當(dāng)良好的配合，與此同時(shí)，動(dòng)物防疫法執(zhí)法的監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)與工商行政管理等進(jìn)行良好的合作，如果在必要的條件下，可以將案件進(jìn)行移交，甚至進(jìn)行嚴(yán)格的執(zhí)行，確保動(dòng)物防疫法可以嚴(yán)格進(jìn)行執(zhí)行。

四、動(dòng)物防疫機(jī)構(gòu)體系建立的對策

1. 積極申報(bào)項(xiàng)目，爭取國家支持

為了積極的響應(yīng)國家的號(hào)召，更好地進(jìn)行動(dòng)物的防疫工作，應(yīng)當(dāng)?shù)玫缴霞壊块T的足夠的支持。各級部門應(yīng)當(dāng)積極的進(jìn)行申報(bào)，最大程度的爭取到國家的各方面的支持，更好地進(jìn)行動(dòng)物防疫工作，為養(yǎng)殖業(yè)保駕護(hù)航。

2. 貫徹落實(shí)政策，加快體系建設(shè)進(jìn)度

為了保持養(yǎng)殖業(yè)可以更好地進(jìn)行發(fā)展，并保持穩(wěn)定。而動(dòng)物防疫工作是確保養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵，并將技術(shù)服務(wù)作為基礎(chǔ)。因此，在近些年來，國家積極日推動(dòng)養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展的同時(shí)，還積極的建設(shè)動(dòng)物防疫機(jī)構(gòu)體系。各級政府部門以及養(yǎng)殖戶應(yīng)當(dāng)抓住國家的有利發(fā)展時(shí)機(jī)，將養(yǎng)殖業(yè)的發(fā)展推上健康發(fā)展之路，并將標(biāo)準(zhǔn)化的養(yǎng)殖作為生產(chǎn)的核心。逐步推廣規(guī)?；B(yǎng)殖，完善養(yǎng)殖基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)，并逐步改善動(dòng)物防疫條件，積極推廣養(yǎng)殖新技術(shù)，從而改善養(yǎng)殖業(yè)的發(fā)展方向，使得養(yǎng)殖業(yè)逐步走向標(biāo)準(zhǔn)化、生態(tài)化、規(guī)模化的養(yǎng)殖模式。各級政府積極對養(yǎng)殖戶進(jìn)行動(dòng)物防疫知識(shí)的培訓(xùn)，進(jìn)一步加強(qiáng)養(yǎng)殖戶的動(dòng)物防疫意識(shí)，進(jìn)而確保養(yǎng)殖業(yè)能夠平穩(wěn)的發(fā)展，為經(jīng)濟(jì)的建設(shè)打下基礎(chǔ)。

3. 強(qiáng)化技術(shù)培訓(xùn)，提高防疫員綜合素質(zhì)

為了剛好的進(jìn)行動(dòng)物防疫工作，我們需要加強(qiáng)養(yǎng)殖戶以及防疫人員的動(dòng)物防疫意識(shí)，并提高動(dòng)物防疫技術(shù)。為此，各級政府可以建設(shè)一套完善的培訓(xùn)制度，定期對防疫人員進(jìn)行相關(guān)的培訓(xùn)，最大程度的提高動(dòng)物防疫人員的綜合素質(zhì)，以便更好地控制疫病的流行，減少因疫病帶來的經(jīng)濟(jì)損失，保障養(yǎng)殖戶的切身利益。

4. 規(guī)范操作管理，提高體系運(yùn)作效益

隨著全球環(huán)境的不斷變化，各種疾病層出不窮，動(dòng)物的疫病也同樣如此，對于動(dòng)物防疫工作而言，形式越加的復(fù)雜以及嚴(yán)峻。對此，我們就需要培養(yǎng)出一支專業(yè)素質(zhì)過硬，管理規(guī)范的隊(duì)伍進(jìn)行防疫工作。因此，應(yīng)當(dāng)把動(dòng)物防疫機(jī)構(gòu)體系的建設(shè)作為一項(xiàng)重要的任務(wù)進(jìn)行，以便用制度明確各個(gè)崗位的職責(zé)，進(jìn)而提高防疫體系的運(yùn)作效益。

五、結(jié)語

總的來說，通過對我國動(dòng)物防疫機(jī)構(gòu)體系建設(shè)過程中暈倒的問題，以及我國現(xiàn)行動(dòng)物防疫法律法規(guī)進(jìn)行介紹，這樣才能夠更好地進(jìn)行動(dòng)物防疫機(jī)構(gòu)體系的進(jìn)行建設(shè)，以便可以更好地進(jìn)行動(dòng)物的防疫工作，提高防疫工作人員的工作環(huán)境，更好地服務(wù)于畜牧業(yè)的發(fā)展，從而保障社會(huì)能夠平穩(wěn)、安全的發(fā)展。

參考文獻(xiàn)

第2篇：動(dòng)物防疫體系范文

關(guān)鍵詞 家兔；兔場；防疫體系；建立

中圖分類號(hào) S858.291；S851.3 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼 A 文章編號(hào) 1007-5739（2012）14-0273-02我國是目前世界上家兔飼養(yǎng)量最多的國家。近年來，養(yǎng)兔在投入、生產(chǎn)方式、規(guī)模上發(fā)生了很大變化，由農(nóng)戶分散飼養(yǎng)開始邁向產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營階段。家兔是一種十分嬌嫩的動(dòng)物，一旦感染傳染病，極易造成嚴(yán)重?fù)p失。因此，建立起行之有效的動(dòng)物防疫體系，是規(guī)模兔場生產(chǎn)成敗的關(guān)鍵。

1 家兔主要生物學(xué)特性

家兔屬哺乳綱嚙齒目兔亞科穴兔屬的家兔變種。家兔由于自衛(wèi)能力差，在漫長的進(jìn)化過程中形成了很多適應(yīng)自然環(huán)境、有利于其生存的生物學(xué)特性。

1.1 生活習(xí)性

晝伏夜行，據(jù)測定，家兔夜間所采食的日糧和水占全部日糧和水的3/4左右，產(chǎn)仔也多在夜間。聽覺靈敏，視覺遲鈍，膽小怕驚。喜干燥，愛清潔，易發(fā)腳皮炎。具有穴居性，群居性差，同性好斗[1]。體溫調(diào)節(jié)功能不全，仔兔懼寒，最適溫度為30～32 ℃；成兔怕熱，最適溫度為15～20 ℃。

1.2 采食特性

家免具有食草性、擇食性，屬單胃草食動(dòng)物，以植物飼料為主，喜食植物的根莖、葉和種子，攝食范圍廣。喜食多葉、帶甜味的飼料，且有習(xí)慣性。家兔門齒是恒齒，必須啃咬硬物。

1.3 消化特性

家兔具有特異的口腔構(gòu)造和淋巴球腺，盲腸極發(fā)達(dá)，能夠有效利用低質(zhì)高纖維飼料，日糧中粗纖維必不可少。家兔有食糞性，對其本身具有重要的生理意義。消化系統(tǒng)疾病發(fā)生率高。

1.4 繁殖特性

家兔屬雙子宮陰道型動(dòng)物。刺激性排卵，母兔只有在接受公兔、相互爬跨或注射外源激素后才發(fā)生排卵。繁殖力強(qiáng)，在良好的飼養(yǎng)管理?xiàng)l件下，一般年產(chǎn)5～6胎，窩產(chǎn)仔6～8只。

1.5 生產(chǎn)特性

仔兔出生時(shí)閉眼，無毛，各系統(tǒng)的發(fā)育都很差。一般初生重40～60 g，在母兔泌乳正常的情況下，體重增長很快，生后1周時(shí)可增加1倍以上，4、8周齡時(shí)約為成年體重的12%、40%。此后，生長速度逐漸下降[2]。

2 規(guī)模兔場建立動(dòng)物防疫體系的主要內(nèi)容

集約化兔場養(yǎng)殖密度大，生產(chǎn)流轉(zhuǎn)速度快，兔場動(dòng)物防疫貫穿整個(gè)生產(chǎn)過程。因此，建立家兔防疫體系應(yīng)根據(jù)家兔的生物學(xué)特性、疾病發(fā)生流行特點(diǎn)以及規(guī)模場具體情況進(jìn)行。

2.1 兔舍建設(shè)

兔舍是家兔生活的場所和生產(chǎn)的必要基礎(chǔ)。應(yīng)根據(jù)家兔的生活習(xí)性、氣候特點(diǎn)、品種、飼養(yǎng)方式等，規(guī)劃、建設(shè)符合動(dòng)物防疫條件，有利于疾病控制、保障兔群健康的專用兔舍。兔場宜建在遠(yuǎn)離公路、城鎮(zhèn)、村莊，地勢高燥處，避免吵雜、驚擾。根據(jù)有利生產(chǎn)、控制疾病、保障安全的原則，兔場應(yīng)分區(qū)設(shè)置，合理布局，實(shí)行清潔、污染道分開，生產(chǎn)、生活區(qū)分開，種兔、商品區(qū)分開，養(yǎng)殖、加工區(qū)分開。四周建圍墻與外界物理隔離。

2.2 優(yōu)化兔舍環(huán)境

兔舍環(huán)境條件是影響家兔生產(chǎn)性能和健康水平的重要因素之一，需采取以下措施：一是有害氣體的調(diào)控。保證有適量的通風(fēng)換氣，必要時(shí)使用換氣扇。舍內(nèi)的硫化氫濃度要低于10 mg/m3，氨濃度低于30 mg/m3。二是溫度調(diào)控。長期處于低質(zhì)量的空氣環(huán)境中，兔體質(zhì)易變差，抵抗力下降，呼吸系統(tǒng)疾病明顯上升，死亡率升高，冬季要注意防寒保溫；夏季做好防暑降溫，特別要防止種公兔及繁殖母兔的熱應(yīng)激。三是濕度調(diào)控。兔舍內(nèi)相對濕度以60%～65%為宜，一般不應(yīng)低于55%或高于70%。四是光照和噪聲調(diào)控。每日光照以繁殖母兔14～16 h、公兔12～14 h、肥育兔8 h較為適宜。家兔膽小怕驚，突然的噪聲可引起一系列不良反應(yīng)和嚴(yán)重后果，日常管理時(shí)動(dòng)作要輕、穩(wěn)，禁止在兔舍周圍燃放鞭炮。

2.3 加強(qiáng)飼養(yǎng)管理

2.3.1 堅(jiān)持自繁自養(yǎng)。對于規(guī)模較大的兔場要自行組建核心群、擴(kuò)繁群。在正常情況下，種兔使用周期最好不超過1年，以保持較強(qiáng)的生產(chǎn)性能。后備種兔必須經(jīng)過0～28日齡、29～84日齡和85～140日齡3個(gè)階段的嚴(yán)格選擇。核心群進(jìn)行育種改良需要引進(jìn)外血時(shí)，應(yīng)到無疫區(qū)引進(jìn)，并在場外隔離觀察2周以上，確認(rèn)無病后方可進(jìn)場飼養(yǎng)。注意選種選配，不近交、優(yōu)配優(yōu)，降低遺傳性疾病發(fā)生率。

2.3.2 實(shí)行全進(jìn)全出制。相對于連續(xù)式生產(chǎn)，能避免兔群與兔群、兔群與設(shè)備之間的交互感染，有助于控制兔疾病，縮短出欄時(shí)間，提高飼料報(bào)酬。

2.3.3 使用全價(jià)飼料。根據(jù)家兔不同生產(chǎn)日齡和生理階段的營養(yǎng)需要飼喂不同的全價(jià)料、飼料添加劑要選擇質(zhì)量可靠、有信譽(yù)的廠家產(chǎn)品，并經(jīng)小群試驗(yàn)后方可全群使用。

2.4 建立衛(wèi)生防疫制度

2.4.1 嚴(yán)格消毒。進(jìn)入場區(qū)要消毒、更衣、換鞋。場內(nèi)謝絕參觀，生產(chǎn)人員定崗定員，不隨意串崗。各兔舍工具不得交叉使用。兔舍、兔籠定期消毒，注意定期更換消毒藥[3-4]。

2.4.2 制訂科學(xué)的免疫程序。結(jié)合當(dāng)?shù)匾卟“l(fā)生流行特點(diǎn)和本場實(shí)際，選疫苗進(jìn)行預(yù)防接種以驅(qū)除寄生蟲病。

2.4.3 搞好兔場環(huán)境衛(wèi)生。保持兔舍內(nèi)外良好的環(huán)境衛(wèi)生，舍內(nèi)每天要打掃衛(wèi)生1次，保持清潔干燥。糞溝內(nèi)不得有積糞，兔籠底要經(jīng)常清掃，不得殘留污毛。定期滅鼠，生產(chǎn)廢物回收、集中無害化處理。

2.4.4 病死兔無害化處理。按照“預(yù)防、淘汰為主，治療為輔”的原則，獸醫(yī)及飼養(yǎng)員每天要仔細(xì)觀察兔群的排便及糞便形態(tài)、躺臥地點(diǎn)及姿勢、呼吸頻率、采食量等，在群體中發(fā)現(xiàn)異常個(gè)體，可做好標(biāo)記。對患病兔及時(shí)隔離，對癥處理。病死兔按照規(guī)定嚴(yán)格進(jìn)行無害化處理。

3 參考文獻(xiàn)

[1] 朱鳳云，羅平恒.肉兔飼養(yǎng)管理的主要技術(shù)環(huán)節(jié)[J].上海畜牧獸醫(yī)通訊，2008（1）：94-95.

[2] 孟昭寧.兔場生物安全控制措施[J].農(nóng)村養(yǎng)殖技術(shù)，2010（23）：26-27.

第3篇：動(dòng)物防疫體系范文

村級動(dòng)物防疫員在防控重大動(dòng)物疫病，保護(hù)畜牧業(yè)發(fā)展中發(fā)揮了不可替代的作用，為確保無重大動(dòng)物疫情、無動(dòng)物源性食品藥物殘留中毒事件發(fā)生起到了重要作用。與此同時(shí)，村級防疫員的身份又是農(nóng)民技術(shù)員，人多，流動(dòng)性大，如何管理和調(diào)動(dòng)好他們的積極性，如何鞏固成果，防止反彈，實(shí)行“花錢買事，不以事養(yǎng)人”，是擺在我們動(dòng)監(jiān)部門面前的重要課題。

近幾年的工作實(shí)際，筆者發(fā)現(xiàn)了以下幾個(gè)問題，應(yīng)引起注意：一是部分人員年齡偏大；二是人員素質(zhì)偏低；三是部分人員兼職；四是人員不穩(wěn)定、流動(dòng)性較大。

村級動(dòng)物防疫體系是四級動(dòng)物防疫體系最基礎(chǔ)的部位，其工作質(zhì)量決定整個(gè)動(dòng)物衛(wèi)生和畜牧業(yè)發(fā)展工作成效。如何真正建立一支合格的村級動(dòng)物防疫員隊(duì)伍，并形成有效的管理、運(yùn)行機(jī)制是目前深化基層動(dòng)物衛(wèi)生管理體制改革的關(guān)鍵。為妥善解決上述問題，筆者就如何充分發(fā)揮和調(diào)動(dòng)好村防疫員的積極性，加強(qiáng)和完善村級防疫體系建設(shè)，提出如下意見和建議：

一、應(yīng)當(dāng)明確村級動(dòng)物防疫員是動(dòng)物防疫的主力軍，并形成共識(shí)

村級動(dòng)物防疫員是防疫體系的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，我們的工作能否落實(shí)取決于他們的積極性和創(chuàng)造性。動(dòng)監(jiān)部門必須以高度政治責(zé)任感和使命感重視村防疫員隊(duì)伍建設(shè)，要以爭創(chuàng)“三好”動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督所和“五好”村防疫員活動(dòng)為載體，鞏固基層防疫體系建設(shè)成果。

二、明確職責(zé)，理順關(guān)系

按照《遼寧省人民政府關(guān)于推進(jìn)市縣動(dòng)物衛(wèi)生管理體制改革的實(shí)施意見》（遼政發(fā)〔20xx〕46號(hào)）規(guī)定：在每個(gè)行政村聘用1名動(dòng)物防疫員，接受區(qū)域性動(dòng)物防疫監(jiān)督所(動(dòng)物防疫檢疫站)的業(yè)務(wù)培訓(xùn)、指導(dǎo)、考核和監(jiān)督管理，承擔(dān)動(dòng)物計(jì)劃免疫或強(qiáng)制免疫注射、佩帶耳標(biāo)、填發(fā)免疫卡、填寫免疫檔案、協(xié)助動(dòng)物產(chǎn)地檢疫、消毒、疫情報(bào)告、掌握畜禽飼養(yǎng)情況，以及動(dòng)物衛(wèi)生管理部門委托的其他工作。目前需要加強(qiáng)的是動(dòng)物產(chǎn)地檢疫、畜牧技術(shù)推廣等工作：

1、抓好產(chǎn)地檢疫工作。面對產(chǎn)地檢疫工作人少、面廣、線長的實(shí)際問題，又要切實(shí)、有效地全面開展，必須充分發(fā)揮村防疫員（協(xié)檢員）的作用。在明確村級動(dòng)物防疫員協(xié)助開展動(dòng)物產(chǎn)地檢疫和消毒工作的職責(zé)后，就需要建立統(tǒng)一的工作規(guī)范，明確責(zé)任、科學(xué)實(shí)施、做好落實(shí)。保證將疫病消滅在產(chǎn)地，外疫不傳入。要建立和完善《村級防疫員管理辦法》、《村級協(xié)檢員聘用委任書》、《村級協(xié)檢員動(dòng)物檢疫工作責(zé)任書》等管理制度。要實(shí)行報(bào)檢和巡檢相結(jié)合的檢疫管理工作機(jī)制。

2、開展畜牧技術(shù)推廣工作。結(jié)合區(qū)域畜禽飼養(yǎng)情況，開展人工受精、種草養(yǎng)畜、清潔養(yǎng)殖等技術(shù)推廣工作。

3、實(shí)施相應(yīng)的獸醫(yī)服務(wù)。因?yàn)榇寮墑?dòng)物防疫員目前還做不到專職，因此多數(shù)還進(jìn)行相應(yīng)的動(dòng)物診療、獸藥、飼料經(jīng)營服務(wù)，但必須服從重大動(dòng)物疫病防控的大局，使其在診療活動(dòng)中掌握本村疫病流行狀況，為上級疫情預(yù)警預(yù)報(bào)工作提供參考。

4、理順工作關(guān)系。村級動(dòng)物防疫員接受區(qū)域性動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督所的業(yè)務(wù)培訓(xùn)、指導(dǎo)、考核和監(jiān)督管理。

三、逐步提高村級動(dòng)物防疫員的補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)和福利待遇，改善工作條件，為做好基層動(dòng)物衛(wèi)生工作和畜牧業(yè)發(fā)展工作提供堅(jiān)實(shí)的物資保障

村級動(dòng)物防疫員的經(jīng)費(fèi)納入農(nóng)村稅費(fèi)改革轉(zhuǎn)移支付范圍，補(bǔ)貼經(jīng)費(fèi)必須進(jìn)入縣級動(dòng)監(jiān)局專戶，實(shí)行每半年發(fā)放一次。因此對經(jīng)費(fèi)使用情況要加強(qiáng)監(jiān)督管理。市縣動(dòng)監(jiān)部門應(yīng)主動(dòng)爭取當(dāng)?shù)攸h委和政府的支持，積極落實(shí)和兌現(xiàn)村級動(dòng)物防疫員的補(bǔ)貼，不斷改善他們的工作條件和生活待遇，為他們開展工作創(chuàng)造方便條件。要將對防疫員的補(bǔ)貼落實(shí)情況作為考核、立項(xiàng)、評優(yōu)的先決條件，對于不落實(shí)或減少補(bǔ)貼資金的，不予支持。要按照每個(gè)行政村一個(gè)防疫室和“五有一落實(shí)”（有防疫員、有防疫室、有交通工具、有通訊工具、有防檢疫和冷鏈設(shè)備，落實(shí)防疫員報(bào)酬）的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，并有計(jì)劃地免費(fèi)對村級防疫員進(jìn)行專業(yè)技能培訓(xùn)，使其達(dá)到中專學(xué)歷水平。

四、建立定期考核機(jī)制，實(shí)施獎(jiǎng)懲制度

縣級動(dòng)監(jiān)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)域所應(yīng)按照《村防疫員管理辦法》等規(guī)定，完善細(xì)化縣級考核辦法，配合有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和村委會(huì)選聘合格人員。本著績效掛鉤和多勞多得的原則，采取指標(biāo)考核方式，確保村級動(dòng)物防疫員工作質(zhì)量，對不合格者不予兌現(xiàn)工作補(bǔ)貼?？己说闹攸c(diǎn)主要有：

1、重大動(dòng)物疫病的免疫率和免疫合格率，可通過實(shí)地檢查和抽樣調(diào)查等方式確定是否100%進(jìn)行免疫，通過實(shí)驗(yàn)室的血清學(xué)試驗(yàn)確定抗體保護(hù)率水平，以檢驗(yàn)免疫質(zhì)量。另外也可根據(jù)動(dòng)物疫病的發(fā)生情況確定本地動(dòng)物防疫工作成績。

2、免疫標(biāo)識(shí)和免疫檔案是建立畜禽及畜禽產(chǎn)品可追溯制度，有效防控重大動(dòng)物疫病，保障畜禽產(chǎn)品質(zhì)量安全的重要手段，要檢查對免疫標(biāo)識(shí)佩戴和免疫檔案填寫完成情況，規(guī)模飼養(yǎng)場和養(yǎng)殖小區(qū)用藥記錄、無害化處理記錄等作為考核村防疫員的重要內(nèi)容。

3、免疫和畜牧業(yè)生產(chǎn)相關(guān)報(bào)表的填寫、上報(bào)是否完整、按時(shí)。

4、產(chǎn) 地檢疫工作完成情況，要根據(jù)檢疫書證使用和收費(fèi)帳目考核檢疫、消毒工作，出現(xiàn)違法違規(guī)行為的要堅(jiān)決予以處理。

第4篇：動(dòng)物防疫體系范文

一是堅(jiān)持“三個(gè)超前”。即超前宣傳改革、超前評估鄉(xiāng)鎮(zhèn)站資產(chǎn)、超前限額經(jīng)費(fèi)開支。為防止資產(chǎn)流失和平時(shí)亂開亂支，縣局對畜牧獸醫(yī)站的資產(chǎn)進(jìn)行了超前登記評估，并明確規(guī)定每個(gè)站支出限額和全年積累，不準(zhǔn)出現(xiàn)負(fù)債，否則由站長和財(cái)務(wù)人員按一定比例承擔(dān)。

二是堅(jiān)持“三個(gè)統(tǒng)一”。即統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)，統(tǒng)一改革原則，統(tǒng)一改革時(shí)間。改革方案出臺(tái)后，及時(shí)召開了全縣基層獸醫(yī)站站長和改革對象動(dòng)員會(huì)，要求將認(rèn)識(shí)統(tǒng)一到縣基層畜牧獸醫(yī)站改革方案精神上來，并深入改革對象中走訪座談，提高改革對象的思想認(rèn)識(shí)。在改革中始終堅(jiān)持了三個(gè)原則，即全員身份置換、入保自愿、財(cái)產(chǎn)限額拍賣。改革時(shí)間統(tǒng)一規(guī)定為半年內(nèi)完成。

三是堅(jiān)持“三個(gè)把準(zhǔn)”。⑴充分征求改革對象的意見和想法，深入基層站把準(zhǔn)改革對象的真實(shí)心態(tài)。⑵實(shí)行一站一策，把準(zhǔn)改革對象身份置換費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。身份置換費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)基數(shù)定為360元/年工齡。每年工齡人均補(bǔ)貼低于360元的站，除冰箱和防疫設(shè)備以外的現(xiàn)有資產(chǎn)允許全部拍賣，用于發(fā)放職工身份置換；高于360元工齡

補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)的站提取一定比例用于全縣調(diào)劑和保留固定資產(chǎn)。⑶先易后難把準(zhǔn)改革推進(jìn)速度。采取先試點(diǎn)后鋪開的方法，先對2個(gè)改革難度較小的站進(jìn)行了改革試點(diǎn)。第二階段人員分4個(gè)組全面鋪開。在改革中始終堅(jiān)持做好思想工作，找準(zhǔn)突破口，化解矛盾，破譯難題，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，整體推進(jìn)。

三、注重長效，把準(zhǔn)落腳點(diǎn)

改革基層畜牧獸醫(yī)站的管理體制，建立完善的動(dòng)物防疫體系，服務(wù)全縣養(yǎng)殖業(yè)，是這次改革的落腳點(diǎn)。一是建立了防檢網(wǎng)絡(luò)。在返聘的48名專職防疫檢疫員中，平均年齡39.5歲，具有高中（中專）文化程度者達(dá)98%，都接受過專業(yè)培訓(xùn)，通過考試全部取得了《檢疫員合格證》；重點(diǎn)養(yǎng)殖村配有一名具有一定專業(yè)知識(shí)、熱心為群眾服務(wù)的協(xié)防員；牧業(yè)小區(qū)都有一名防疫技術(shù)指導(dǎo)員，全縣形成了縣、鄉(xiāng)、村、牧業(yè)小區(qū)四級防疫檢疫網(wǎng)絡(luò)。由于服務(wù)到位，照章執(zhí)法，取得了養(yǎng)殖戶和經(jīng)營戶的信

第5篇：動(dòng)物防疫體系范文

關(guān)鍵詞：動(dòng)物防疫；主要問題；防控策略

中圖分類號(hào)：S851.33 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：B 文章編號(hào)：1007-273X（2013）11-0090-02

鄉(xiāng)村動(dòng)物防疫工作是促進(jìn)畜牧業(yè)健康穩(wěn)定發(fā)展的基礎(chǔ)工作，是推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)工程、民生工程，是從根本上控制和撲滅重大動(dòng)物疫病、提高肉食品質(zhì)量安全的有效手段。對保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全和社會(huì)和諧具有十分重要的意義。但是，目前鄉(xiāng)村動(dòng)物防疫工作仍面臨很多問題，嚴(yán)重影響了動(dòng)物防疫質(zhì)量?，F(xiàn)將當(dāng)前鄉(xiāng)村動(dòng)物防疫工作面臨的問題進(jìn)行簡要分析，并提出相應(yīng)的對策，供參考。

1 當(dāng)前鄉(xiāng)村動(dòng)物防疫工作面臨的主要問題

1.1 養(yǎng)殖準(zhǔn)入門檻低，養(yǎng)殖場設(shè)計(jì)和管理不規(guī)范

隨著規(guī)模化、標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖的不斷推進(jìn)，庭院飼養(yǎng)模式及散養(yǎng)戶仍普通存在。特別是山區(qū)農(nóng)村，養(yǎng)殖準(zhǔn)入門檻低，養(yǎng)殖場地的選擇和場內(nèi)設(shè)計(jì)布局不合理、不科學(xué)；養(yǎng)殖場基礎(chǔ)設(shè)施條件差；因土地地域環(huán)境限制，養(yǎng)殖場大多建在村莊內(nèi)，且相距較近，一旦有養(yǎng)殖場發(fā)病，周邊多戶連續(xù)發(fā)病；欄圈布局不合理，場內(nèi)凈道、污道不分，生活區(qū)、生產(chǎn)區(qū)沒有嚴(yán)格隔離；排污消毒設(shè)施不健全，污水四溢，蟲蠅橫飛，沼氣和發(fā)酵設(shè)施利用率低；畜禽生活環(huán)境差，舍內(nèi)有毒有害氣體濃度過高等，這些不利因素極易引發(fā)疫病。

1.2 對疫病認(rèn)識(shí)不足，輕視日常管理，預(yù)防意識(shí)淡薄

當(dāng)前養(yǎng)殖大環(huán)境復(fù)雜，在飼養(yǎng)方式、地域環(huán)境和技術(shù)水平等因素影響下，病原微生物污染面廣。如果養(yǎng)殖業(yè)主思想麻痹，但忽視了舍內(nèi)環(huán)境衛(wèi)生，不按程序免疫，不補(bǔ)針，不加強(qiáng)免疫，忽視日常管理，不做好養(yǎng)殖檔案記錄，缺乏生物安全意識(shí)，心存僥幸，往往可能導(dǎo)致疫情發(fā)生。同時(shí)，散養(yǎng)戶大多防疫意識(shí)淡薄，以強(qiáng)制防疫為主，甚或不接受防疫，防疫水平不平衡，從而埋下了疫病隱患。

1.3 疫病凈化不力，病原復(fù)雜，污染面廣

因規(guī)模養(yǎng)殖（種畜禽）場疫病凈化不力，缺乏科學(xué)的規(guī)劃和詳實(shí)的實(shí)施方案，造成一些垂直傳播的疫病未得到有效控制和凈化，并隨著畜禽的銷售向外擴(kuò)散。特別是近年來一些病原的不斷變異和新生傳染病、多病原混合感染及耐藥性病原菌的產(chǎn)生增加了防控難度。現(xiàn)有疫苗和藥物沒有針對性，不能滿足預(yù)防和治療的需要，從而增加了疫病防控的難度。

1.4 鄉(xiāng)村動(dòng)物防疫體系不健全，缺乏全方位防疫措施保障

1.4.1 鄉(xiāng)鎮(zhèn)防疫機(jī)構(gòu)職責(zé)不清 自2006年鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合配套改革將基層畜牧獸醫(yī)站撤消設(shè)立鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)服務(wù)中心為民辦非企業(yè)的公益性組織后，原有的“防、繁、管、治、檢”職能轉(zhuǎn)變?yōu)橐詮?qiáng)制防檢為主，治療放開的模式，建立了村級防疫隊(duì)伍和派駐防檢監(jiān)督人員的基層防疫隊(duì)伍，理論上強(qiáng)化了防疫，但在實(shí)際上放松了管理，在疫病的診治上以收費(fèi)為理念的現(xiàn)象普遍存在，從而導(dǎo)致了規(guī)范診治、程序用藥、隔離觀察、無害化處理等管理混亂，游醫(yī)四處亂竄，畜禽販子走村進(jìn)戶，為疫病的傳播埋下了極大的隱患。

1.4.2 管理體制不順，工作環(huán)境差，待遇低 鄉(xiāng)鎮(zhèn)防疫機(jī)構(gòu)由鄉(xiāng)鎮(zhèn)主管和縣級業(yè)務(wù)部門指導(dǎo)，由于鄉(xiāng)村動(dòng)物防疫的特殊性和服務(wù)對象的社會(huì)性形成了“鄉(xiāng)鎮(zhèn)管不了，縣里管不著”的怪現(xiàn)象。村級防疫人員都是從原來的集體獸醫(yī)中招聘而來，存在年齡偏大，且年齡結(jié)構(gòu)不合理和專業(yè)知識(shí)老化等現(xiàn)象，導(dǎo)致了防疫隊(duì)伍不穩(wěn)定，基層防疫主力軍受到了嚴(yán)重沖擊。建始縣村級防疫隊(duì)伍共計(jì)216人，人均負(fù)責(zé)2個(gè)行政村，800余戶，8 000余頭生豬，200余頭大牲畜，2 000余只山羊，20 000余只家禽的防疫任務(wù)。人均年收入在1萬元左右，待遇較低；加之防疫種類增多，任務(wù)越來越重。

1.4.3 實(shí)驗(yàn)室診斷技術(shù)落后 鄉(xiāng)鎮(zhèn)獸醫(yī)實(shí)驗(yàn)室缺乏必要的診斷條件，硬件設(shè)備和技術(shù)力量跟不上，養(yǎng)殖場（戶）的獸醫(yī)實(shí)驗(yàn)室更是空白，不能及時(shí)和準(zhǔn)確地進(jìn)行血清學(xué)和病原學(xué)診斷，延誤診斷時(shí)間，影響診斷結(jié)果，錯(cuò)失最佳防控時(shí)機(jī)。

同時(shí)，在生物免疫過程中發(fā)生過敏反應(yīng)死亡，政府應(yīng)給予適當(dāng)補(bǔ)償，但由于補(bǔ)償費(fèi)較低，致使養(yǎng)殖戶拒絕防疫現(xiàn)象時(shí)有存在，防疫面達(dá)不到100%，留下了疫病隱患。

2 防控對策

2.1 科學(xué)規(guī)劃設(shè)計(jì)，健全防控體系

規(guī)模場要建立科學(xué)、合理、完善的防疫體系，就要從科學(xué)選址、欄舍建設(shè)、管理制度、免疫程序、消毒措施、飼養(yǎng)管理、消除傳播媒介等環(huán)節(jié)構(gòu)建完整的生物安全防控體系。實(shí)行制度化管理，規(guī)模化生產(chǎn)，標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，科學(xué)化防控。按照生物安全防控措施，實(shí)行嚴(yán)格管理，封閉生產(chǎn)，杜絕病原傳入，達(dá)到全方位保護(hù)畜禽生產(chǎn)安全和畜產(chǎn)品質(zhì)量安全的目的。

2.2 廣泛宣傳，增強(qiáng)防疫意識(shí)

采取不同形式，多種模式開展以動(dòng)物防疫法為主的法律法規(guī)宣傳教育活動(dòng)和防疫科普知識(shí)普及活動(dòng)，全面提高廣大養(yǎng)殖戶特別是規(guī)模養(yǎng)殖業(yè)主的防疫意識(shí)。堅(jiān)持以“預(yù)防為主，防重于治”為原則，把被動(dòng)性防疫變?yōu)橹鲃?dòng)性防疫；把強(qiáng)制性免疫變?yōu)橹鲃?dòng)式申報(bào)免疫；把防疫重點(diǎn)從散養(yǎng)戶為主向規(guī)模場轉(zhuǎn)變；形成全民參與，全社會(huì)支持的格局。切實(shí)加強(qiáng)飼養(yǎng)管理，將各項(xiàng)防疫措施落實(shí)到位，改善飼養(yǎng)環(huán)境條件，減少應(yīng)激，提高畜禽群體抗病能力，減少發(fā)病機(jī)會(huì)。

2.3 科學(xué)制定免疫程序，加強(qiáng)防疫效果監(jiān)測

免疫是提高畜禽對疫病抗病力的主要措施施之一，針對當(dāng)前規(guī)模養(yǎng)殖場與散養(yǎng)戶并存的實(shí)際，在充分考慮疫病的復(fù)雜性和常在性的前提下，結(jié)合飼養(yǎng)品種及本地疫病流行情況等因素，制定適合本地本場的免疫程序。全面推行規(guī)模場自主免疫的全程免疫模式；散養(yǎng)戶春秋普注、月月補(bǔ)針的免疫模式。定期開展免疫效果的監(jiān)測，對免疫不合格的應(yīng)及時(shí)強(qiáng)制補(bǔ)免，以提高全體抗病能力，減少疫病風(fēng)險(xiǎn)。

2.4 嚴(yán)格消毒制度，強(qiáng)化無害化處理

加強(qiáng)規(guī)模場疫病凈化工作，制定疫病凈化方案，落實(shí)凈化措施，有效控制疫病風(fēng)險(xiǎn)。堅(jiān)持常規(guī)消毒與緊急消毒相結(jié)合，堅(jiān)持引種申報(bào)與隔離檢疫相結(jié)合，堅(jiān)持病死畜禽無害化處理與常規(guī)防控相結(jié)合，嚴(yán)格執(zhí)行“四不一處理”規(guī)定，把疫病的孳生和傳入有效控制在源頭或萌芽狀態(tài)。

2.5 完善管理體制，理順管理關(guān)系，強(qiáng)化崗位職責(zé)

2.5.1 建立健全基層防疫隊(duì)伍 村級防疫人員處在防疫工作的最前沿，是開展防疫工作不可缺少、不可替代的重要的主力軍，一要完善縣級防疫監(jiān)督人員派駐隊(duì)伍和村級防疫員隊(duì)伍，建立村級防疫人員補(bǔ)充機(jī)制，確保基層動(dòng)物防疫隊(duì)伍穩(wěn)定。二要建立健全崗位責(zé)任制，實(shí)行績效考核，把工作業(yè)績與工資掛鉤，進(jìn)一步明確崗位目標(biāo)，充分調(diào)動(dòng)村級防疫員工作積極性。三要增加投入，積極改善人員待遇， 切實(shí)保證隊(duì)伍的穩(wěn)定。四要與養(yǎng)殖戶密切聯(lián)系，共同建立疫病監(jiān)測和診斷網(wǎng)絡(luò)，及時(shí)掌握疫病動(dòng)態(tài)，落實(shí)“早、快、嚴(yán)、小”的防控措施。

2.5.2 強(qiáng)化村級組織協(xié)調(diào)動(dòng)物防疫的職能 進(jìn)一步加強(qiáng)村級組織支持防疫工作力度，村級組織要有專人參加防疫，改善防疫人員工作環(huán)境，減輕防疫人員勞動(dòng)強(qiáng)度，確保防疫進(jìn)度和質(zhì)量。

第6篇：動(dòng)物防疫體系范文

犀牛軟件中移動(dòng)物體的三種方法：

1、按住Alt鍵的同時(shí)再按方向鍵可進(jìn)行上下左右方向移動(dòng)。

2、移動(dòng)工具一直處于激活狀態(tài)，當(dāng)選擇物體時(shí)左鍵不松開物體，可直接拖動(dòng)物體。

3、Rhino中也提供了相關(guān)命令，此命令也可直接輸入M，是少數(shù)幾個(gè)單字母命令之一。MOVE命令可以根據(jù)鎖定點(diǎn)進(jìn)行精確移動(dòng)，通過練習(xí)可以快速掌握。

（來源：文章屋網(wǎng) ）

第7篇：動(dòng)物防疫體系范文

1、當(dāng)前基層動(dòng)物防疫工作面臨的主要問題

1.1 動(dòng)物防疫體系不健全，工作開展難度大。今年來，由于市委、政府的高度重視，鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站改革已經(jīng)進(jìn)行完畢，鄉(xiāng)鎮(zhèn)動(dòng)物防疫隊(duì)伍得到穩(wěn)定，但我們的村級動(dòng)物防疫隊(duì)伍還未建立，大面積的春、秋集中免疫工作仍然靠鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）的幾名獸醫(yī)去完成，繁雜的工作量讓鄉(xiāng)鎮(zhèn)獸醫(yī)難以承受，常年動(dòng)物防疫工作效果難以得到保證。近年來，動(dòng)物疫病呈高發(fā)態(tài)勢，動(dòng)物免疫的病種相應(yīng)增多，春秋畜禽強(qiáng)制免疫已從原來的豬、牛、羊擴(kuò)展到雞、鴨、鵝、犬等多種動(dòng)物。從生豬免疫來看，每頭豬至少要注射豬瘟、口蹄疫、高致病性藍(lán)耳病三種疫苗。難度最大的應(yīng)該是家禽免疫，**市每年出欄家禽200余萬只，要在春、秋2個(gè)月內(nèi)集中完成大面積的畜禽免疫工作，工作負(fù)荷之重可想而知。再就是開通蔬菜畜禽綠色通道后，高速路成為畜禽進(jìn)出市境的主要通道，而**境內(nèi)三個(gè)高速路口無動(dòng)物檢查站，給我市動(dòng)物防疫工作留下嚴(yán)重隱患。

1.2 群眾動(dòng)物防疫意識(shí)不強(qiáng)，主動(dòng)配合不夠好。由于我市地處山區(qū)，往往存在認(rèn)識(shí)不足的問題，部分農(nóng)戶不很積極配合動(dòng)物防疫工作,部分養(yǎng)殖大戶存在不按程序進(jìn)行科學(xué)免疫的現(xiàn)象。特別是在家禽免疫方面，一些養(yǎng)殖農(nóng)戶不積極主動(dòng)配合，家禽敞放出去，水禽放進(jìn)池塘，就很難進(jìn)行禽流感疫苗的免疫注射，從而導(dǎo)致家禽免疫密度難以達(dá)到規(guī)定要求。

1.3 鄉(xiāng)鎮(zhèn)防疫機(jī)構(gòu)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后，不利于防疫工作開展。**市轄13個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道），有4個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站無辦公用房，3個(gè)畜牧站的辦公室為危房，這些鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧站的防疫、檢疫、診斷等設(shè)施簡陋，缺乏必要的快速診斷器械，檢測手段普遍落后，制約著動(dòng)物防疫工作的正常開展。

1.4 動(dòng)物防疫監(jiān)管難以到位，綜合防治效果較低。由于村級防疫隊(duì)伍還未健全，對分散的飼養(yǎng)戶缺乏有效的約束力，平時(shí)補(bǔ)針工作難度大，使免疫接種密度在非集中免疫期間難以達(dá)到規(guī)定指標(biāo)，從而使綜合防治效果降低，個(gè)別邊遠(yuǎn)地區(qū)甚至出現(xiàn)免疫死角，成為動(dòng)物疫病發(fā)生的潛在隱患。

2、進(jìn)一步做好動(dòng)物防疫工作的對策

2.1 加強(qiáng)行政管理。動(dòng)物防疫工作不僅關(guān)系到畜牧產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展，而且也關(guān)系到社會(huì)公共衛(wèi)生安全和社會(huì)穩(wěn)定，各級政府和畜牧部門必須高度重視，并將其納入行政工作的重要議事日程，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任，把動(dòng)物防疫工作不僅納入單項(xiàng)目標(biāo)管理，而且納入綜合目標(biāo)管理，嚴(yán)格考核，獎(jiǎng)懲兌現(xiàn)。動(dòng)物防疫工作要樹立“科學(xué)發(fā)展觀”的理念，應(yīng)該堅(jiān)持“以人為本”，進(jìn)一步完善動(dòng)物防疫監(jiān)督機(jī)構(gòu)，穩(wěn)定基層防疫隊(duì)伍，落實(shí)好事業(yè)人員的的績效工資及福利待遇，充分調(diào)動(dòng)他們的工作積極性。

第8篇：動(dòng)物防疫體系范文

[關(guān)鍵詞] 村級 動(dòng)物防疫 人員 素質(zhì) 隊(duì)伍 建設(shè) 措施

[中圖分類號(hào)] S851.63 [文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼] A [文章編號(hào)] 1003-1650 （2013）05-0196-01

動(dòng)物防疫一直都是我國公共衛(wèi)生十分重要的組成部分，更加是保持社會(huì)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展、協(xié)調(diào)發(fā)展以及全面發(fā)展基礎(chǔ)性的工作，村級的動(dòng)物防疫員隊(duì)伍建設(shè)是建設(shè)我國動(dòng)物防控體系的基礎(chǔ)，是動(dòng)物強(qiáng)制免疫、動(dòng)物免疫檔案建立、動(dòng)物疫情報(bào)告以及畜禽免疫標(biāo)識(shí)加掛等等重要防疫措施在實(shí)施過程中十分重要的組成部分，對于保證我國動(dòng)物衛(wèi)生安全以及人民群眾財(cái)產(chǎn)和生命安全至關(guān)重要。村級動(dòng)物防疫員主要承擔(dān)對動(dòng)物的計(jì)劃免疫以及強(qiáng)制免疫，協(xié)助其做好動(dòng)物疫情調(diào)查、動(dòng)物疫情報(bào)告、動(dòng)物產(chǎn)地檢疫以及畜牧生產(chǎn)統(tǒng)計(jì)等等工作，加強(qiáng)村級防疫員隊(duì)伍的建設(shè)，有利于對重大的動(dòng)物疫情進(jìn)行早診斷、早預(yù)防以及早控制，下面，筆者就對村級動(dòng)物防疫員隊(duì)伍建設(shè)進(jìn)行探討。

一、村級動(dòng)物防疫員隊(duì)伍建設(shè)存在的問題和困難

近些年來，我國相關(guān)部門對于動(dòng)物防疫的經(jīng)費(fèi)投入比較少，村級冷藏設(shè)備以及防疫防疫器械損壞的部分也不能夠得到及時(shí)的更換以及充實(shí)，再加上農(nóng)村山區(qū)水電并不正常，疫苗的保存容易受到影響，防疫的質(zhì)量很難保障。村級的動(dòng)物防疫人員呈現(xiàn)出年齡老化的現(xiàn)象，動(dòng)物防疫員平均年齡為四十歲左右，因?yàn)閯?dòng)物防疫隊(duì)伍的年齡呈現(xiàn)出老化的現(xiàn)象，動(dòng)物防疫工作并不能夠正常開展，導(dǎo)致防疫的進(jìn)度十分緩慢。村級動(dòng)物防疫元的文化素質(zhì)比較低，沒有經(jīng)過專業(yè)的培訓(xùn)工作，并且不適應(yīng)當(dāng)前動(dòng)物防控形勢發(fā)展需求。存在著一定的疫苗副反應(yīng)，疫苗副反應(yīng)對于動(dòng)物防疫工作具有負(fù)面影響，從本質(zhì)上增加了村級動(dòng)物防疫員工作的難度。

二、村級動(dòng)物防疫員隊(duì)伍建設(shè)的措施

1.實(shí)施村級動(dòng)物防疫員隊(duì)伍建設(shè)要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)

想要保證村級動(dòng)物防疫員隊(duì)伍的建設(shè)，要求各個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)要將村級動(dòng)物防疫員隊(duì)伍建設(shè)作為當(dāng)前農(nóng)村工作以及基層動(dòng)物防疫體系建設(shè)十分重要和緊迫的任務(wù)來實(shí)施，要將其擺放到突出的位置上，將其列入到議事日程中，將村級動(dòng)物防疫員隊(duì)伍建設(shè)工作作為各個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部考核主要的項(xiàng)目，切實(shí)落實(shí)和加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。

2.實(shí)施村級動(dòng)物防疫員隊(duì)伍建設(shè)要健全工作責(zé)任制

通過進(jìn)行目標(biāo)管理的制定，進(jìn)一步將村級動(dòng)物防疫員個(gè)工作的任務(wù)進(jìn)行量化，將質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)細(xì)化，明確其考核的指標(biāo)，保證每一項(xiàng)工作的任務(wù)都能夠明確，進(jìn)度都要具體，要求也要嚴(yán)格，進(jìn)而保證動(dòng)物疫病監(jiān)測以及動(dòng)物檢疫等等工作能夠很好完成。

3.實(shí)施村級動(dòng)物防疫員隊(duì)伍建設(shè)要明確權(quán)利和義務(wù)

各個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)必須要根據(jù)養(yǎng)殖方式、交通情況、免疫程序、地理環(huán)境、畜禽飼養(yǎng)量以及區(qū)域廣度等等因素，合理、科學(xué)進(jìn)行村級動(dòng)物防疫員的配置，原則上要堅(jiān)持每一個(gè)行政村必須要設(shè)置一名村級的動(dòng)物防疫員，那些比較大的村可以配備兩名，年齡要選擇在五十歲以下，文化程度要在初中以上，與此同時(shí)，對于村級動(dòng)物防疫員進(jìn)行選用，必須要按照擇優(yōu)、競爭、平等以及公開等等原則，將選用條件嚴(yán)格掌握，對選用的程序進(jìn)行嚴(yán)格遵守，將進(jìn)入關(guān)嚴(yán)格把好，與此同時(shí)，還要和村級動(dòng)物防疫員簽訂基層的動(dòng)物防疫工作責(zé)任書，并且對其權(quán)力和義務(wù)進(jìn)行明確。

4.實(shí)施村級動(dòng)物防疫員隊(duì)伍建設(shè)要完善管理機(jī)制

各個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)都要將動(dòng)物強(qiáng)制免疫、免疫檔案建立、畜禽標(biāo)識(shí)加掛以及動(dòng)物疫情報(bào)告等等情況作為考核的組成部分，定期或者不定期對村級動(dòng)物防疫員工作的情況來實(shí)施檢查以及考核，要重點(diǎn)考核重大動(dòng)物疫病免疫合格率以及免疫率，通過抽樣調(diào)查以及實(shí)地檢查等等方式方法來確定檢疫結(jié)果是否為百分之百，通過在實(shí)驗(yàn)室中實(shí)施血清學(xué)實(shí)驗(yàn)?zāi)軌驅(qū)贵w保護(hù)率的水平進(jìn)行確定，提升檢驗(yàn)免疫的質(zhì)量。除此之外，還要根據(jù)動(dòng)物疫病的發(fā)生情況來對當(dāng)?shù)貏?dòng)物防疫工作的成績進(jìn)行確定。

三、結(jié)語

本文中，筆者首先對村級動(dòng)物防疫員隊(duì)伍建設(shè)存在的問題和困難進(jìn)行了闡述，接著又從實(shí)施村級動(dòng)物防疫員隊(duì)伍建設(shè)要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)、實(shí)施村級動(dòng)物防疫員隊(duì)伍建設(shè)要健全工作責(zé)任制、實(shí)施村級動(dòng)物防疫員隊(duì)伍建設(shè)要明確權(quán)利和義務(wù)以及實(shí)施村級動(dòng)物防疫員隊(duì)伍建設(shè)要完善管理機(jī)制這四個(gè)方面對村級動(dòng)物防疫員隊(duì)伍建設(shè)的措施進(jìn)行了探討。

參考文獻(xiàn)

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第9篇：動(dòng)物防疫體系范文

關(guān)鍵詞 基層動(dòng)物防疫；工作；問題；對策

中圖分類號(hào) S851.3 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼 A 文章編號(hào) 1007-5739（2012）11-0269-01

近年來，國外的重大動(dòng)物疫情如高致病性禽流感、豬藍(lán)耳病等時(shí)有發(fā)生，嚴(yán)重影響了經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展。大規(guī)模的疫情也先后在我國發(fā)生，嚴(yán)重危害了局部地區(qū)的農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。為適應(yīng)加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的步伐，各級政府相繼出臺(tái)了畜牧業(yè)方面的惠農(nóng)政策，逐年加大了養(yǎng)殖扶持力度，使得畜禽養(yǎng)殖業(yè)呈現(xiàn)迅速發(fā)展的態(tài)勢，加強(qiáng)動(dòng)物防疫的預(yù)防工作顯得尤為重要，但是制約著畜牧業(yè)進(jìn)一步發(fā)展的基層動(dòng)物防疫工作仍存在著諸多問題。因此，加強(qiáng)動(dòng)物防疫體系建設(shè)，加快獸醫(yī)體制改革，健全獸醫(yī)工作隊(duì)伍，以有效控制重大動(dòng)物疫情的發(fā)生流行[1-3]，對基層動(dòng)物防疫工作方面的改革勢在必行。筆者根據(jù)基層動(dòng)物防疫體系建設(shè)的現(xiàn)狀，分析了當(dāng)前動(dòng)物防疫體系建設(shè)存在的問題，并提出了相應(yīng)的對策，以期為動(dòng)物防疫體系建設(shè)提供參考。

1 存在的問題

1.1 基層動(dòng)物防疫管理體制不健全

我國現(xiàn)行的獸醫(yī)管理體制對基層畜牧獸醫(yī)站采取以鎮(zhèn)為主，縣（鎮(zhèn)）雙重管理的管理模式，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府管理基層畜牧獸醫(yī)站人員考核、工資等事項(xiàng)，人事局負(fù)責(zé)人事調(diào)動(dòng)等事項(xiàng)，上級業(yè)務(wù)主管部門負(fù)責(zé)沒有行政制約權(quán)，業(yè)務(wù)督促和指導(dǎo)等方面的作用僅由上級業(yè)務(wù)主管部門負(fù)責(zé)?；鶎有竽莲F醫(yī)站人員被抽調(diào)進(jìn)行招商引資、計(jì)劃生育等中心工作，一旦不服從鎮(zhèn)政府的安排，絕大多數(shù)鎮(zhèn)政府就采取扣發(fā)工資等手段，迫使基層畜牧獸醫(yī)站人員服從鎮(zhèn)政府的管理而從事鎮(zhèn)政府的中心工作。導(dǎo)致基層畜牧獸醫(yī)站人員的防疫等業(yè)務(wù)工作就無法保證充裕的時(shí)間和精力去完成，極大地影響防疫質(zhì)量和密度。

1.2 部分防疫人員政治素質(zhì)不高，業(yè)務(wù)能力不強(qiáng)

村級防疫人員部分年齡偏大，勞動(dòng)效率低下，文化程度低，有的缺乏獸醫(yī)臨床經(jīng)驗(yàn)，目前工資待遇低，退休養(yǎng)老無指望，從而工作不積極主動(dòng)，思想容易產(chǎn)生波動(dòng)，容易造成防疫人員的流失。在該條件下他們都將防疫工作當(dāng)做副業(yè)來搞，往往把主要精力集中在診療、和經(jīng)商方面，不愿努力將防疫工作搞好，搞扎實(shí)?；鶎臃酪呷藛T嚴(yán)重短缺，很多專業(yè)學(xué)校的畢業(yè)生也不愿去從事基層防疫工作，因?yàn)樵撔袠I(yè)社會(huì)地位較低。

1.3 養(yǎng)殖戶對防疫的認(rèn)識(shí)不夠

宣傳力度不夠，群眾對動(dòng)物防疫工作的重要性認(rèn)識(shí)不深，對防疫工作產(chǎn)生誤解，大部分養(yǎng)殖戶文化程度不高，防疫意識(shí)不強(qiáng)，存有僥幸心理，存在著“聽天由命”和“憑運(yùn)氣”的思想，不與防疫員配合，導(dǎo)致防疫員的工作難度增加，存在不愿給畜禽打防疫針，或即使同意也不積極配合等現(xiàn)象，防疫員的積極性受到挫傷。個(gè)別養(yǎng)殖戶因?yàn)橐呙绠a(chǎn)生輕微過敏等不良反應(yīng)而向周圍群眾做反面宣傳，致使許多群眾對防疫產(chǎn)生抵觸情緒，或找防疫員麻煩，造成惡劣的負(fù)面影響。甚至拒絕防疫的情況時(shí)有發(fā)生，給防疫工作帶來了一定的難度。

2 建議與對策

2.1 加強(qiáng)宣傳

采取電視、廣播、報(bào)紙、張貼標(biāo)語、發(fā)放傳單等多種形式，大力宣傳《動(dòng)物防疫法》等有關(guān)法律法規(guī)及基礎(chǔ)免疫的好處。做到村村有標(biāo)語，人人知道《動(dòng)物防疫法》。讓養(yǎng)殖戶深刻認(rèn)識(shí)到“寧可千日無疫，不可一日不防”、“防疫就是增效，少死就是增收，發(fā)展與保護(hù)并重”等道理，從而主動(dòng)配合防疫員進(jìn)行動(dòng)物疫病免疫工作。

2.2 建立保障機(jī)制，提高基層防疫人員素質(zhì)，加強(qiáng)考核與轉(zhuǎn)變思想

（1）提高村級防疫員待遇，首先為保證動(dòng)物防疫工作的順利開展，可采取提高村級動(dòng)物防疫員工作和政治地位的措施，將村級動(dòng)物防疫員納入村級干部管理行列。其次是政府在財(cái)力增長的情況下，增加村級動(dòng)物防疫員財(cái)政補(bǔ)貼預(yù)算，逐年提高村級動(dòng)物防疫員的待遇，從而提高其工作積極性。

（2）加強(qiáng)對鄉(xiāng)級動(dòng)物防疫員的強(qiáng)化培訓(xùn)。鄉(xiāng)級動(dòng)物防疫員的知識(shí)更新緩慢、文化層次普遍偏低，作為基礎(chǔ)動(dòng)物免疫的主要力量，應(yīng)努力提高其快速識(shí)別以及應(yīng)急處置疫情的能力，提高其業(yè)務(wù)素質(zhì)，必要時(shí)可從專業(yè)畢業(yè)生中擇優(yōu)錄取充實(shí)到村級防疫員隊(duì)伍中[4-6]。

（3）鎮(zhèn)級畜牧獸醫(yī)站要將任務(wù)完成情況與防疫人員報(bào)酬掛鉤，嚴(yán)格獎(jiǎng)懲，引入競爭機(jī)制，實(shí)施末位淘汰制，所有防疫人員按照擇優(yōu)的原則聘用。讓他們有危機(jī)感，從而轉(zhuǎn)變工作態(tài)度。

2.3 理順獸醫(yī)管理體制

實(shí)行垂直管理的獸醫(yī)管理體制。以鎮(zhèn)政府管理為輔，縣級管理為主，縣級業(yè)務(wù)主管部門負(fù)責(zé)基層畜牧獸醫(yī)站的“三權(quán)”（財(cái)權(quán)、物權(quán)、人權(quán)）管理，改變以前基層畜牧獸醫(yī)站人員在其職不謀其政、上級業(yè)務(wù)主管部門管事不管人的現(xiàn)象。只有這樣才能使鄉(xiāng)、村防疫人員統(tǒng)一起來形成合力，更好地搞好動(dòng)物防疫工作。

2.4 加強(qiáng)政府行政推動(dòng)力度

動(dòng)物防疫法規(guī)定“各級政府部門是動(dòng)物防疫工作的第一責(zé)任人”，因此要把鎮(zhèn)級防疫工作成績納入縣級政府年終考核。這樣才能從根本上解決鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)總認(rèn)為動(dòng)物防疫工作是部門的責(zé)任等片面的認(rèn)識(shí)，導(dǎo)致動(dòng)物防疫只停留在“開一開會(huì)，發(fā)一發(fā)文”上，不能解決具體問題，不提供后勤保障。

總之，要搞好畜牧防疫工作，必須加強(qiáng)畜牧獸醫(yī)體制的改革，基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)，經(jīng)費(fèi)的保障投入，專業(yè)技術(shù)人員的配備和業(yè)務(wù)技術(shù)的培訓(xùn)，這樣農(nóng)村才能穩(wěn)定，社會(huì)產(chǎn)業(yè)才能發(fā)展，農(nóng)民才能增收，才會(huì)得到最終的實(shí)惠。

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