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[關(guān)鍵詞]工程造價(jià)咨詢企業(yè);核心競爭力;價(jià)值鏈理論
中圖分類號:TU 文獻(xiàn)標(biāo)識碼:A 文章編號:1009-914X(2015)23-0306-02
1 引言
我國的工程造價(jià)咨詢行業(yè)始于20世紀(jì)80年代,是建筑產(chǎn)業(yè)鏈條中的有機(jī)組成部分,為工程建設(shè)項(xiàng)目從投資決策到建設(shè)實(shí)施全過程提供專業(yè)化服務(wù)。工程造價(jià)咨詢企業(yè)作為工程項(xiàng)目咨詢服務(wù)的主要依托,是投資建設(shè)不可缺少的重要中介,承載著項(xiàng)目決策與管理等政策咨詢工作[1],行業(yè)類別屬于第三產(chǎn)業(yè)中的社會服務(wù)業(yè)。工程造價(jià)咨詢企業(yè)主要通過對各種工程信息搜集、加工、整理和分析,為客戶提供項(xiàng)目設(shè)計(jì)、實(shí)施和運(yùn)行等方面的建議及措施[2],其持續(xù)發(fā)展的重要前提和依靠是企業(yè)的核心競爭力。但由于內(nèi)部與外部等多個(gè)層面的原因,我國的工程造價(jià)咨詢企業(yè)還沒有形成真正意義上的核心競爭力[3],致使其在市場競爭中處于劣勢,因此對工程造價(jià)咨詢企業(yè)核心競爭力的影響因素與提升策略進(jìn)行分析成為一個(gè)重要課題[4]。
2 理論基礎(chǔ)與研究綜述
核心競爭力的概念是由美國戰(zhàn)略管理學(xué)家普拉哈拉德和哈默爾提出的[5]。梳理相關(guān)文獻(xiàn),筆者認(rèn)為工程造價(jià)咨詢企業(yè)的核心競爭力是最高層次的企業(yè)能力[6],是對企業(yè)在競爭中盈利與自身進(jìn)化有明顯作用的、特有的積累性資源和能力的復(fù)合體,具有價(jià)值性、排他性與動態(tài)性特點(diǎn)[7]。目前,國內(nèi)外學(xué)者對企業(yè)的核心競爭力及其提升策略進(jìn)行了廣泛的研究,主要成果如表1所示。
表1說明,企業(yè)核心競爭力的構(gòu)成因素是多方面的,核心競爭力與企業(yè)文化同屬企業(yè)內(nèi)部特性,它是文化的一種演進(jìn),是以企業(yè)文化為基礎(chǔ)的多種因素綜合作用的結(jié)果[8]。同時(shí),有效的知識管理、技術(shù)創(chuàng)新和人力資源管理也是企業(yè)競爭優(yōu)勢的來源。在企業(yè)核心競爭力提升措施方面,相關(guān)學(xué)者的研究是多層次多角度的,包括組織創(chuàng)新、知識整合、企業(yè)內(nèi)外部的耦合機(jī)制等。可見,現(xiàn)有關(guān)于企業(yè)核心競爭力的研究已取得豐富的成果,基于此,本文擬從價(jià)值鏈視角對工程造價(jià)咨詢企業(yè)的核心競爭力進(jìn)行分析,進(jìn)一步剖析其構(gòu)成因素及提升策略。
3 價(jià)值鏈視角下工程造價(jià)咨詢企業(yè)的核心競爭力分析
價(jià)值鏈?zhǔn)侵笍脑牧系倪x取到最終產(chǎn)品送至消費(fèi)者手中的一系列價(jià)值創(chuàng)造活動的過程。對于工程造價(jià)咨詢企業(yè)來說,其主要環(huán)節(jié)包括選擇價(jià)值、提供價(jià)值和宣傳價(jià)值,其價(jià)值鏈如圖1所示。
3.1 價(jià)值鏈中的基本活動
基本活動主要涉及產(chǎn)品的實(shí)物生產(chǎn)及銷售,轉(zhuǎn)移給買方和售后服務(wù)的各種活動。對于工程造價(jià)咨詢企業(yè)而言,其主要環(huán)節(jié)主要是選擇價(jià)值,通過恰當(dāng)?shù)氖袌龇治鲋贫ň哂嗅槍π缘捻?xiàng)目計(jì)劃與成果形式,盡可能體現(xiàn)本企業(yè)與眾不同的特點(diǎn)及鮮明的個(gè)性,并將這種形象傳遞給客戶[9],確定企業(yè)的市場定位,并為增強(qiáng)市場開拓能力奠定基礎(chǔ)。同時(shí),由于工程造價(jià)咨詢企業(yè)是一類知識密集、技術(shù)含量高、專業(yè)性強(qiáng)的知識服務(wù)型企業(yè)[10],所以知識管理策略、企業(yè)戰(zhàn)略規(guī)劃、項(xiàng)目管理策略都是企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的重要管理環(huán)節(jié)。
3.2 價(jià)值鏈中的支持活動
輔活動是指通過原材料采購、技術(shù)研發(fā)、人力資源培訓(xùn)管理以及公司內(nèi)部環(huán)境對基本活動進(jìn)行輔助的各項(xiàng)活動和關(guān)系。在工程造價(jià)咨詢企業(yè)中,人力資源管理是企業(yè)價(jià)值鏈中一項(xiàng)關(guān)鍵的支持性活動,可以分解為:人員招聘和培訓(xùn)、薪酬和福利的確定、績效評估等。另外,宣傳價(jià)值是工程造價(jià)咨詢企業(yè)價(jià)值鏈中最主要的支持環(huán)節(jié),主要包括:通過跟蹤服務(wù)及回訪了解項(xiàng)目的完成情況及滿意度,改進(jìn)項(xiàng)目管理策略;搞好公關(guān),包裝自身產(chǎn)品并推向市場;建設(shè)網(wǎng)站,發(fā)展具有企業(yè)特色的工作平臺以及承擔(dān)必要的社會責(zé)任。
3.3 延伸價(jià)值鏈的控制能力
由于新環(huán)境下價(jià)值鏈延伸環(huán)節(jié)――融資和物業(yè)管理的作用日益明顯,因此將對這兩個(gè)環(huán)節(jié)的控制能力也納入工程造價(jià)咨詢企業(yè)核心競爭力的范疇。
融資能力主要體現(xiàn)在工程造價(jià)咨詢企業(yè)獲取資金的效率上,而物業(yè)管理能力,對于工程造價(jià)咨詢服務(wù)而言,主要體現(xiàn)在物業(yè)管理的性價(jià)比,項(xiàng)目介入深度和品牌化三個(gè)方面。
3.4 整體資源的整合能力
以上三大類能力體現(xiàn)的是工程造價(jià)咨詢企業(yè)在價(jià)值鏈的各環(huán)節(jié)和延伸環(huán)節(jié)的單項(xiàng)能力,如何將價(jià)值鏈中各個(gè)環(huán)節(jié)的資源和能力進(jìn)行整合實(shí)現(xiàn)1+1>2,也是工程造價(jià)咨詢企業(yè)不可或缺的核心競爭力之一。在此本文將工程造價(jià)咨詢企業(yè)的資源整合能力通過企業(yè)內(nèi)部各部門的協(xié)調(diào)效率、企業(yè)與客戶的協(xié)調(diào)效率、企業(yè)與融資來源的協(xié)調(diào)效率、企業(yè)的管理信息化水平以及企業(yè)的信息化水平等五個(gè)方面綜合衡量。
4 價(jià)值鏈視角下工程造價(jià)咨詢企業(yè)核心競爭力的度量
本文選用模糊數(shù)學(xué)綜合評價(jià)法對工程造價(jià)咨詢企業(yè)的核心競爭力進(jìn)行評價(jià),所構(gòu)建的指標(biāo)體系如表2所示。
5 工程造價(jià)咨詢企業(yè)核心競爭力的提升策略
工程造價(jià)咨詢企業(yè)的競爭優(yōu)勢實(shí)質(zhì)上就是企業(yè)在價(jià)值鏈上某些特定環(huán)節(jié)上所具有的優(yōu)勢,這些環(huán)節(jié)是企業(yè)核心競爭力的源泉。只要控制住這些關(guān)鍵的環(huán)節(jié),也就控制了整個(gè)價(jià)值鏈。
5.1 價(jià)值選擇方面――市場定位及拓展策略
(1)適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)。通過市場調(diào)查研究,工程造價(jià)咨詢企業(yè)要實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展,需進(jìn)行恰當(dāng)?shù)氖袌龆ㄎ?,發(fā)展有潛力的或者進(jìn)入成長期的業(yè)務(wù)。同時(shí)還要加大對核心業(yè)務(wù)的管理和扶持力度,加強(qiáng)橫向和縱向聯(lián)合,增強(qiáng)市場開拓能力,開發(fā)市場、擴(kuò)大市場占有率。
(2)在開拓市場過程中要注意以下方面:首先,明確投資者、管理者、咨詢工程師的職責(zé)范圍;其次,明確已完成項(xiàng)目取得成功的關(guān)鍵性因素;再次,開拓業(yè)務(wù)時(shí)重視與當(dāng)?shù)毓こ套稍儙熁蚬こ淘靸r(jià)咨詢企業(yè)的合作,具備滿足當(dāng)?shù)貙?shí)際情況的能力。
5.2 價(jià)值提供方面――企業(yè)管理及項(xiàng)目管理策略
(1)人力資源管理
首先,工程造價(jià)咨詢企業(yè)要把重點(diǎn)放在吸引優(yōu)秀人才上,為了適應(yīng)日益激烈的工程造價(jià)咨詢市場競爭的需要,企業(yè)需建立一套完備的人才聘用、考核激勵(lì)和培訓(xùn)制度,培養(yǎng)一批復(fù)合型、外向型、開拓型的專業(yè)人才為企業(yè)服務(wù)。其次,我國的工程造價(jià)咨詢企業(yè)應(yīng)該注重對新生力量的培養(yǎng),鍛煉出一批懂法律、會管理、能協(xié)調(diào)、敢負(fù)責(zé)的青年工程師。
(2)知識管理
知識管理是企業(yè)對各類知識的搜集、整理、共享、開發(fā)的全過程管理。知識管理離不開人力資源管理,也離不開企業(yè)的信息化管理。因此,企業(yè)要將企業(yè)知識與個(gè)人知識完美結(jié)合起來,建立知識庫,首先必須加強(qiáng)對關(guān)鍵知識人才的培養(yǎng)和管理,并在各個(gè)經(jīng)營環(huán)節(jié)推廣和應(yīng)用信息技術(shù),開發(fā)高質(zhì)量的信息資源,擴(kuò)大知識收集的范圍,進(jìn)而加快知識收集速度。
(3)企業(yè)戰(zhàn)略規(guī)劃
我國的工程造價(jià)咨詢企業(yè)逐步進(jìn)入了綜合性造價(jià)咨詢路線,即為項(xiàng)目提供可行性研究、招投標(biāo)、造價(jià)咨詢、勘察設(shè)計(jì)、項(xiàng)目管理等在內(nèi)的全過程服務(wù),因此要求企業(yè)明確自身的優(yōu)勢業(yè)務(wù),積極推進(jìn)自身改革,理順管理體制和運(yùn)行機(jī)制。同時(shí),各企業(yè)之間應(yīng)加強(qiáng)合作,實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢互補(bǔ),最終增強(qiáng)整體的市場競爭力。
(4)項(xiàng)目管理
工程造價(jià)咨詢企業(yè)要加強(qiáng)合同管理環(huán)節(jié),建立健全的合同管理制度,使合同管理工作有章可循,更加規(guī)范化、科學(xué)化。同時(shí),還要加強(qiáng)對合同管理人員的培訓(xùn)和考核、加強(qiáng)對重大合同的審查管理及合同履行的監(jiān)督和管理。
(5)創(chuàng)新
工程造價(jià)咨詢企業(yè)亟須制度創(chuàng)新,使企業(yè)的內(nèi)部運(yùn)行規(guī)則符合市場的需要和企業(yè)戰(zhàn)略的發(fā)展,研究開發(fā)適應(yīng)企業(yè)自身需要的并能反映企業(yè)個(gè)性的科學(xué)的管理模式,保證企業(yè)組織結(jié)構(gòu)的合理,優(yōu)化管理程序,逐步建立現(xiàn)代企業(yè)制度。另外,工程造價(jià)咨詢企業(yè)還應(yīng)提高對信息系統(tǒng)的利用,加強(qiáng)企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新能力。
5.3 價(jià)值宣傳方面――企業(yè)宣傳策略
(1)客服
企業(yè)的競爭不僅是價(jià)格的競爭,更主要是服務(wù)的競爭,優(yōu)質(zhì)的服務(wù)質(zhì)量和服務(wù)態(tài)度,是客戶滿意度的重要評判標(biāo)準(zhǔn)。所以,工程造價(jià)咨詢企業(yè)首先應(yīng)該轉(zhuǎn)變服務(wù)觀念,以顧客為中心,做好后期服務(wù),建立回訪制度。
(2)網(wǎng)絡(luò)
建設(shè)良好的公司計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò),完善企業(yè)硬件環(huán)境,建設(shè)公司網(wǎng)站,宣傳好公司業(yè)務(wù)、業(yè)績、形象和企業(yè)文化。這不僅有助于對企業(yè)的宣傳,提高企業(yè)知名度,還有助于企業(yè)挖掘潛在客戶,拓展核心業(yè)務(wù)。
(3)社會責(zé)任
工程造價(jià)咨詢企業(yè)不應(yīng)該只是將眼光放在自身盈利方面,還應(yīng)該負(fù)擔(dān)起環(huán)保、節(jié)能、公共安全等社會責(zé)任。在科研或者設(shè)計(jì)方面盡量減少未來項(xiàng)目建設(shè)的資源消耗,優(yōu)先使用可再生資源,提倡資源循環(huán)利用,對于環(huán)境則要以預(yù)防為主,防治結(jié)合,城鄉(xiāng)建設(shè)與環(huán)境建設(shè)同步規(guī)劃、同步實(shí)施、同步發(fā)展,以實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益、社會效益和環(huán)境效益的統(tǒng)一。
參考文獻(xiàn)
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【關(guān)鍵詞】建筑工程結(jié)算;難點(diǎn);原因;治理措施
一、建筑工程結(jié)算的難點(diǎn)
1、建筑工程結(jié)算的依據(jù)難以確定。
建筑工程結(jié)算的依據(jù)存在不確定性,根據(jù)不同的角度和不同的依據(jù),就有不同的分類方式。按照建筑工程結(jié)算的性質(zhì)不同,就可以將建筑工程結(jié)算分為兩種:計(jì)量依據(jù),費(fèi)率、價(jià)格依據(jù);而按照性質(zhì)來源的不同,又可以分為合同中確定的依據(jù)以及在施工過程中進(jìn)行逐步商議的依據(jù)。這種建筑工程結(jié)算依據(jù)存在不確定性主要的原因是合同雙方在簽訂合同的過程中,沒有比較明確的合同雙方結(jié)算依據(jù),即使有的合同有,但也是比較的含糊,模棱兩可,存在不合理性,以及合同雙方在施工過程中進(jìn)行建筑工程結(jié)算的商榷依據(jù)也存在不確定性,進(jìn)而引發(fā)合同雙方產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)糾紛。
2、建筑工程結(jié)算的期限和審核效力難以確定。
建筑工程結(jié)算是建筑工程施工過程中對施工工人進(jìn)行勞動支付的前提,對工程計(jì)量以及建筑工程支付的期限不同,簽訂合同雙方所承擔(dān)的責(zé)任和義務(wù)也是不同的。在簽訂合同時(shí),沒有對建筑工程款的支付形式進(jìn)行比較明確的約定,無論是采用分期支付的形式,建筑工程完工以后一次性支付的形式,還是設(shè)定一個(gè)結(jié)算的期限的形式等等都沒有,這樣就使得簽訂合同的雙方出現(xiàn)經(jīng)濟(jì)糾紛時(shí),因?yàn)檫@些原因而沒有設(shè)定時(shí)間權(quán)限,在進(jìn)行建筑工程款不能夠按實(shí)結(jié)算,就沒有按照正常的法律形式,這樣就會導(dǎo)致建筑工程款的結(jié)算變得遙遙無期。建筑工程結(jié)算審核效力比較的難,一旦出現(xiàn)經(jīng)濟(jì)糾紛時(shí),走上法律程序,這樣就會使得要進(jìn)行對方的審核,重復(fù)的操作就會拖延時(shí)間,浪費(fèi)了大量的人力物力財(cái)力,并且以工程沒有完工為由而拖欠工資。
3、建筑工程結(jié)算糾紛缺乏合適的解決機(jī)制
目前,我國出現(xiàn)建筑工程結(jié)算糾紛的情況越來越多,然而解決這些建筑工程合同經(jīng)濟(jì)糾紛的機(jī)制卻比較的單一,不能夠采用多種形式來解決經(jīng)濟(jì)糾紛問題,一般解決合同經(jīng)濟(jì)糾紛都是采用訴訟的形式。然而訴訟作為建筑工程結(jié)算解決經(jīng)濟(jì)糾紛的主要方式,卻缺乏靈活、便捷,不能夠及時(shí)的解決出現(xiàn)的建筑工程合同經(jīng)濟(jì)糾紛,從而降低了解決經(jīng)濟(jì)糾紛的效率和公正影響力。在一次的案件中,經(jīng)過了多次工程結(jié)算審理和堅(jiān)定,最終才解決這一經(jīng)濟(jì)糾紛,這樣的過程和程序既要花費(fèi)大量的時(shí)間,又浪費(fèi)了大量的人力、物力和財(cái)力。
二、建筑工程結(jié)算難的原因
1、建筑工程管理存在無序和混亂,制約著建筑工程結(jié)算
目前,由于在現(xiàn)階段下的經(jīng)濟(jì)體制,我國對合同的管理存在極其不規(guī)范的現(xiàn)象,現(xiàn)在的經(jīng)濟(jì)體制存在一定的制約性,并且管理手段落后不能夠滿足現(xiàn)在建筑工程結(jié)算的管理。建筑工程合同存在的不完全性就要求對合同進(jìn)行規(guī)劃的管理,而建筑工程造價(jià)的不確定性則要求對合同實(shí)施的工程加強(qiáng)管理?,F(xiàn)在,存在很大的問題是在于技術(shù)與經(jīng)濟(jì)的脫節(jié),施工管理和合同管理存在不合理的地方,不能夠形成統(tǒng)一,施工人員既不能夠?qū)?jīng)濟(jì)有所了解,又不能夠有一定的合同管理意識。而在實(shí)際施工過程中,一般的管理人員都只是注重對工程質(zhì)量的管理,而忽略了對合同的管理,同時(shí)監(jiān)管的體制也不能夠達(dá)到要求,不能夠?qū)崿F(xiàn)規(guī)范化管理的要求。
2、建筑工程合同的不完全性決定了工程款的不確定性
建筑工程合同是一種比較典型的不完全性合約,其與一般性的購物合同有所差別。這種不完全性是由于建筑工程本身決定的,建筑工程本身就存在比較強(qiáng)的專業(yè)性和復(fù)雜性,在簽訂建筑工程合同的過程中,不能夠?qū)γ恳粋€(gè)細(xì)節(jié)都作出比較詳細(xì)的規(guī)定,并且對可能出現(xiàn)問題的地方改善措施和解決方案有明確的規(guī)定,更不能夠?qū)Υ嬖诓豢深A(yù)知的情況做好實(shí)現(xiàn)的補(bǔ)償和安排。為了能夠?qū)⒏纳平ㄖこ毯贤@種不完全性,簽訂合同的雙方在簽訂合同時(shí),都應(yīng)該考慮到再協(xié)商,再修正,以便更好地解決糾紛,以此來彌補(bǔ)建筑工程合同中這一缺陷。建筑工程合同款的最初造價(jià)和追加款存在不確定性,在進(jìn)行具體施工過程中,需要進(jìn)行隨時(shí)的變動,不斷地進(jìn)行調(diào)整。
三、建筑工程結(jié)算難的治理措施
1、提高解決工程結(jié)算糾紛的質(zhì)量
有效地提高解決工程合同糾紛的質(zhì)量關(guān)鍵在于建立合適的糾紛解決機(jī)制。根據(jù)以往的案例表明,通過訴訟的方式來解決建筑工程結(jié)算的糾紛,并不是一種最理想的方式,訴訟存在其自身的缺陷,解決工程緩慢,程序復(fù)雜,現(xiàn)在應(yīng)該借鑒國外一些先進(jìn)的經(jīng)驗(yàn),來改進(jìn)我國現(xiàn)在的解決建筑工程結(jié)算合同經(jīng)濟(jì)糾紛機(jī)制。采用替代性糾紛解決機(jī)制,通過運(yùn)用這種解決方式,就不需要做那些復(fù)雜麻煩的法律程序,而是通過談判、協(xié)調(diào)、調(diào)解等等形式來解決糾紛,這種方式具有比較強(qiáng)的專業(yè)性,一旦出現(xiàn)經(jīng)濟(jì)糾紛時(shí),能夠迅速作出正確的判斷,并且簡單、便捷,在國際工程糾紛中得到了比較廣泛的應(yīng)用。
2、提高合同的簽約質(zhì)量
提高合同的質(zhì)量關(guān)鍵在于能夠在簽訂之前做好防御工作。在簽訂合同的過程中應(yīng)該對采用什么樣的結(jié)算方式有比較明確的規(guī)定,無論是采用計(jì)量與支付,還是建筑工程費(fèi)用需要變更以及需要進(jìn)行索賠的都應(yīng)該有相應(yīng)的規(guī)定,同時(shí)在簽訂合同時(shí),還應(yīng)該對合同雙方應(yīng)該承擔(dān)的責(zé)任以及義務(wù)都有比較詳盡的規(guī)定。提高合同質(zhì)量主要的是提高合同雙方人員的綜合素質(zhì)。對采用不同方式來進(jìn)行簽訂合同的雙方,采用招標(biāo)工程的,應(yīng)該將招標(biāo)文件盡快的轉(zhuǎn)換為正式的合同,并且加強(qiáng)對合同的審查;對進(jìn)行工作的,應(yīng)該找好合格的人,并且不斷地提供人的服務(wù)。
四、總結(jié)
建筑工程結(jié)算是建筑工程合同款中重要的內(nèi)容,建筑工程結(jié)算是一件比較細(xì)致的工作,需要認(rèn)真仔細(xì),即使在進(jìn)行階段的過程中存在諸多的困難,但是我們不能夠因?yàn)檫@些困難而在簽訂合同的過程中畏首畏尾,而應(yīng)該盡可能的考慮好合同的細(xì)節(jié),并且積極的針對這些難點(diǎn)進(jìn)行分析和研究,提出恰當(dāng)?shù)慕鉀Q措施。
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關(guān)鍵詞:工程造價(jià)施工階段優(yōu)勢
施工階段是建設(shè)項(xiàng)目落實(shí)合同、實(shí)施投資控制的過程,是工程目的最終實(shí)現(xiàn)并且產(chǎn)生工程實(shí)物的過程。從經(jīng)濟(jì)的角度看,建筑市場的競爭主要是工程造價(jià)的競爭,誰既能保證質(zhì)量和工期,又能注重成本的管理,一最小的成本換取最大的社會效益和經(jīng)濟(jì)效益,誰才能在競爭中掌握主動權(quán),走向成功。但是由于施工周期長、材料價(jià)格波動幅度大、工程現(xiàn)場處理等多種因素的影響,會直接對工程造價(jià)產(chǎn)生一定的影響,采取有效的措施,加強(qiáng)對工程施工中的工程造價(jià),對有效的控制工程造價(jià)具有重要意義。下面就來談一下工程施工中工程造價(jià)優(yōu)勢的體現(xiàn)。
1工程造價(jià)概念分析
1.1工程造價(jià)的定義
工程造價(jià)主要是指對于房屋建筑項(xiàng)目,建造的過程中,所花費(fèi)的全部費(fèi)用;主要包括投資估算、設(shè)計(jì)和修整概算、施工圖紙預(yù)算、工程結(jié)算以及竣工決算等;同時(shí)以投資者和業(yè)主的角度分析,工程造價(jià)主要是指對于投資費(fèi)用,像固定資產(chǎn)以及無形資產(chǎn)等。而從建筑市場經(jīng)濟(jì)的角度分析,工程造價(jià)主要是指工程項(xiàng)目的承發(fā)包價(jià)格。
1.2工程造價(jià)的主要職能
其主要的職能包括評價(jià)、調(diào)控、預(yù)測以及控制作用;其中評價(jià)作用,主要是指對項(xiàng)目投資科學(xué)性的評價(jià)工作,同時(shí)也是評價(jià)建筑安裝企業(yè)的經(jīng)營是否合理的參照標(biāo)準(zhǔn)。其中調(diào)控作用,主要是指國家對于物資消耗、建筑規(guī)模以及投資的調(diào)控。其中預(yù)測作用,主要是指對于工程造價(jià)的前期預(yù)測,為后期的項(xiàng)目投資和造價(jià)管理奠定基礎(chǔ)。其中控制作用,主要是指對于投資,以及建筑商品供應(yīng)企業(yè)的控制。
2工程造價(jià)的優(yōu)勢體現(xiàn)
2.1有效的前期準(zhǔn)備工作不浪費(fèi)時(shí)間
在施工過程中應(yīng)該從工程的整體條件出發(fā)來進(jìn)行考慮,要做好充分的前期準(zhǔn)備工作,避免在施工過程中因?yàn)闇?zhǔn)備不充分造成施工過程的不順暢,應(yīng)該提前做好設(shè)備、材料等的進(jìn)場安排和施工人員的排班和基本負(fù)責(zé)的內(nèi)容,從而減少時(shí)間的浪費(fèi)。工程造價(jià)可以在施工之前就對這些準(zhǔn)備工作進(jìn)行梳理和組織,確保工程施工能夠順利進(jìn)行,有條不紊,既不手忙腳亂,也不浪費(fèi)施工的時(shí)間。
2.2能夠把握施工周期,方便竣工結(jié)算
對于工程造價(jià)的制定,工程合同是一項(xiàng)不可缺少的參考資料,工程造價(jià)要根據(jù)合同中的要求進(jìn)行制定,比如合同中規(guī)定用什么材料、什么設(shè)備以及具有什么樣素質(zhì)的施工團(tuán)隊(duì),當(dāng)然,最主要的一點(diǎn)還有施工的時(shí)間,對工程進(jìn)行工程造價(jià)可以使施工團(tuán)隊(duì)把握好施工的時(shí)間,盡量在保證施工質(zhì)量的前提下盡快的完成工程的實(shí)施,又好又快的竣工。在施工的過程中,進(jìn)行工程造價(jià)的人員會建立臺賬,對于工程聯(lián)系單、設(shè)計(jì)變更等一些問題,需要及時(shí)仔細(xì)的做好記錄。在施工階段,設(shè)計(jì)變更審批程序必須嚴(yán)格執(zhí)行,施工人員既要確定變更材料的簽字、蓋章證明,也應(yīng)該做好由于設(shè)計(jì)變更而導(dǎo)致的成本預(yù)算的變化,做好材料的審批、認(rèn)證和保管,為竣工結(jié)算做準(zhǔn)備,方便竣工時(shí)的結(jié)算。
2.3確保工程質(zhì)量,節(jié)省不必要的開支
施工造價(jià)可以加強(qiáng)施工現(xiàn)場的組織與協(xié)調(diào),科學(xué)合理的安排施工機(jī)械、材料和資金的使用,合理的調(diào)配人力物力和財(cái)力,減少施工中出現(xiàn)的人員安排重復(fù)或者人員空缺,也能避免材料被重復(fù)計(jì)算使用的失誤。工程造價(jià)中最主要的優(yōu)點(diǎn)就是能夠?yàn)槭┕し焦?jié)省不必要的開支,在工程造價(jià)中對施工所需的人力物力和財(cái)力都進(jìn)行了科學(xué)合理的安排和估算,包括對于突況中出現(xiàn)的一些需要重新購買材料、設(shè)備以及重新招聘施工人員的費(fèi)用全部進(jìn)行統(tǒng)計(jì),把施工中不需要的一些材料和設(shè)備等都進(jìn)行從新的統(tǒng)籌組織,從而既能減少施工過程中不必要的開支,還能抱枕工程的順利實(shí)施。
2.4嚴(yán)密合同條款,優(yōu)化施工組織,避免不必要的糾紛
施工合同是工程建設(shè)項(xiàng)目的主要合同,是工程建設(shè)質(zhì)量、進(jìn)度、投資三方面控制的主要依據(jù)。合同中有許許多多的內(nèi)容,包括工程實(shí)施范圍、工程數(shù)量、計(jì)費(fèi)方式、浮動率、檢測、索賠、風(fēng)險(xiǎn)責(zé)任、保險(xiǎn)、設(shè)備等方方面面的內(nèi)容,形成一個(gè)完整、科學(xué)、合理的施工合同,工程造價(jià)在其中發(fā)揮非常大的作用。工程造價(jià)還能優(yōu)化施工組織,當(dāng)施工方便與造價(jià)之間發(fā)生矛盾時(shí),比如基礎(chǔ)土方采用大開挖當(dāng)然施工簡單易行,這針對基礎(chǔ)比較密的工程造價(jià)肯定是很節(jié)省的,但如果基礎(chǔ)間距比較大,如果采用大開挖恐怕要比單個(gè)基礎(chǔ)開挖增加很多的土方量,對造價(jià)控制不利,施工方編制組織設(shè)計(jì)時(shí)一般都是從方便施工的角度出發(fā),這樣就需要一個(gè)科學(xué)合理、符合實(shí)際情況的工程造價(jià)來避免類似問題的出現(xiàn)??茖W(xué)合理的施工造價(jià)自然能優(yōu)化施工組織。在施工過程中,經(jīng)常會出現(xiàn)一些糾紛,像工程師與工人之間的矛盾,開發(fā)商與承包商之間的矛盾等等。如果是一份好的工程造價(jià),就能盡量避免各方之間矛盾的發(fā)生,所以一份好的工程造價(jià)是十分必要的。
3工程造價(jià)管理現(xiàn)狀
3.1項(xiàng)目決策
項(xiàng)目決策主要是指對于建筑項(xiàng)目和方案的決定工作,決定其是否合理和科學(xué)的過程,一旦出現(xiàn)工程量不準(zhǔn)確、施工程序不明確以及設(shè)計(jì)方案不優(yōu)質(zhì),甚至是建筑單位對于投資估算的干擾,都會導(dǎo)致項(xiàng)目決策中投資估算不準(zhǔn)確情況。目前我國在建筑設(shè)計(jì)階段,存在重質(zhì)量、重技術(shù)、重進(jìn)度而輕經(jīng)濟(jì)性的現(xiàn)象,從而導(dǎo)致工程造價(jià)管理不科學(xué)、合理的情況。
3.2投招標(biāo)不規(guī)范
招投標(biāo)是一種常見的商品交易的行為,由于該交易過程管理規(guī)范不完善,從而導(dǎo)致在投招標(biāo)中,出現(xiàn)一系列的工程造價(jià)管理不科學(xué)的情況;其原因還與施工單位的利益化有關(guān),使其導(dǎo)致國家經(jīng)濟(jì)受損。
3.3項(xiàng)目施工變化大
目前很多的建設(shè)單位,存在盲目動工的情況,對于項(xiàng)目施工中,各個(gè)環(huán)節(jié)的預(yù)算、設(shè)計(jì)方案以及施工要求沒有合理掌握,加上在施工缺乏有效的管理機(jī)制,從而導(dǎo)致一系列的經(jīng)濟(jì)糾紛和責(zé)任。
4房屋建筑工程造價(jià)管控對策
工程造價(jià)管控是一項(xiàng)復(fù)雜且繁瑣的過程,因?yàn)榻ㄖこ虝婕暗酱罅康馁Y金運(yùn),同時(shí)工程造價(jià)具有一定的差異性、動態(tài)性以及層次性;同時(shí)建筑市場普遍存在項(xiàng)目規(guī)劃和設(shè)計(jì)中造價(jià)不合理、投投標(biāo)制度不完善、以及施工變動大的情況,導(dǎo)致工程造價(jià)管理不科學(xué),對此有效的增加工程造價(jià)人員的專業(yè)技能,以及工作管理的力度和規(guī)范性是非常有必要的,從而更好的促進(jìn)國家經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展。
4.1優(yōu)化設(shè)計(jì)方案
設(shè)計(jì)方案是建筑施工過程中重要的環(huán)節(jié),直接關(guān)系到建筑工程項(xiàng)目的質(zhì)量、進(jìn)度以及經(jīng)濟(jì)性;對此應(yīng)當(dāng)對于設(shè)計(jì)方案進(jìn)行有效的管理,加強(qiáng)復(fù)審的工作,保證其優(yōu)質(zhì)性,從而更好的保證其建筑工程的質(zhì)量;然后再充分的考慮到其經(jīng)濟(jì)性,可以通過限額的方式,進(jìn)行成本控制,然后對于設(shè)計(jì)方案進(jìn)行整體的評估,使其在可以保證建筑質(zhì)量的同時(shí),也能合理的控制投資成本,從而更好的保證其科學(xué)性和經(jīng)濟(jì)性。同時(shí),在施工的施工圖設(shè)計(jì)階段要保證對項(xiàng)目進(jìn)行嚴(yán)格的分析,對資料進(jìn)行核實(shí),并經(jīng)過嚴(yán)格的設(shè)計(jì)。保證設(shè)計(jì)的項(xiàng)目齊全,工程量的設(shè)計(jì)要做到精準(zhǔn),全面。針對不同的項(xiàng)目,具體的進(jìn)行設(shè)計(jì)使得設(shè)計(jì)切實(shí)可行,能夠達(dá)到項(xiàng)目要求的標(biāo)準(zhǔn)。并且在項(xiàng)目的設(shè)計(jì)過程中要注重利用新技術(shù)、新方法。采用科技含量高的技術(shù)與手段,使得項(xiàng)目的質(zhì)量得到更好的保障,設(shè)計(jì)出一套經(jīng)濟(jì)性與合理性并重的設(shè)計(jì)方案。
4.2規(guī)范招投標(biāo)制度
在進(jìn)行招投標(biāo)時(shí),首先應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格的按照國家規(guī)定的制定,然后根據(jù)招投標(biāo)文件,以及合同、編制格式、技術(shù)規(guī)定,同時(shí)也要對施工現(xiàn)場進(jìn)行實(shí)際的勘察和測量的工作,從而科學(xué)性的編制招投標(biāo)文件,以及工程量和建材市場價(jià)格的掌握,合理的進(jìn)行報(bào)價(jià),在報(bào)價(jià)的同時(shí),不僅要考慮到其市場因素,還要充分的考慮到企業(yè)的實(shí)際情況、對手的經(jīng)濟(jì)實(shí)力、經(jīng)濟(jì)利潤等,從而更好的保證企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。并且通過對招投標(biāo)的選擇,要選擇相應(yīng)的資質(zhì)條件較好的、實(shí)力相對較強(qiáng)的、并且是否擁有類似工程設(shè)計(jì)的經(jīng)驗(yàn)是相當(dāng)重要的,有著類似的工程設(shè)計(jì)的經(jīng)驗(yàn)的企業(yè)進(jìn)行項(xiàng)目設(shè)計(jì)是保障工程能夠完整的進(jìn)行下去并且成功的基礎(chǔ)之一。同時(shí)在確保招標(biāo)項(xiàng)目的合理運(yùn)行中,維護(hù)當(dāng)前情況下市場競爭的公平性和市場競爭的有效秩序是十分必要的。之后還要設(shè)計(jì)一套科學(xué)合理的評標(biāo)管理的方法,這樣就可以通過這套來規(guī)范真?zhèn)€招標(biāo)的過程,以此來提升競爭的良性與提升工程的質(zhì)量。在評標(biāo)管理的過程中要保證公平與公開,使評標(biāo)的過程是一個(gè)誠信的、雙贏的過程,而不是一方獲利一方受損的過程。還要減少主觀原因?qū)τ谠u標(biāo)的影響,有時(shí)因?yàn)橐恍﹤€(gè)人的原因經(jīng)常會使的一些評標(biāo)工作的開展變得唯利是圖,極大的影響了評標(biāo)的公正性。所以我們一定要避免這樣的問題來影響投標(biāo)。當(dāng)投標(biāo)的工作完成后,對于合同的內(nèi)容也要有著嚴(yán)格的要求,內(nèi)容必須保證工程能夠安全有效的進(jìn)行下去,并能夠保證工程的質(zhì)量。合同的內(nèi)容也必須明確,簡單不能存在語句模糊的情況,對于項(xiàng)目的管理也要規(guī)定到合同之中,明確各自的責(zé)任劃分,避免糾紛的發(fā)生,努力的是雙方都收益,達(dá)到雙贏的效果。
4.3加強(qiáng)合同意識
和同是商品交易的主要依據(jù),同時(shí)也是成本控制的重要依據(jù),對此加強(qiáng)合同管理意識是非常有必要的,只有這樣才能更好的保證工程造價(jià)管理的科學(xué)性和合理性;同時(shí)按照合同進(jìn)行工程造價(jià)管理,也是規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)和經(jīng)濟(jì)糾紛的有效手段,保證其法律性和真實(shí)性;同時(shí)也要加強(qiáng)對于合同資料的管理和儲存的工作。工程造價(jià)人員除了要出示控制和審核的分析文件之后,還要對于變更的施工階段,進(jìn)行合理的調(diào)整,從而有效的規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)。
4.4管理要綜合全面因素
在對于工程造價(jià)管理時(shí),應(yīng)當(dāng)正確的處理好質(zhì)量、進(jìn)度與經(jīng)濟(jì)之間的關(guān)系,首先通過優(yōu)質(zhì)的設(shè)計(jì)方案,對于施工進(jìn)度進(jìn)行合理的設(shè)計(jì);然后通過有效降低建筑材料的成本,因?yàn)閷τ诮ㄖこ添?xiàng)目的投資,大部分的花銷都在于建材采購上,所以降低建材成本,可以有效的提高企業(yè)利潤;同時(shí)還要合理的減少索賠的費(fèi)用,建筑工程項(xiàng)目是一項(xiàng)動態(tài)性和變化性非常強(qiáng)的過程,且工期長、涉及到的內(nèi)容多,且在過程中經(jīng)常會發(fā)生變更,或是一系列的安全事故,都會導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)糾紛和索賠的情況,所以減少索賠費(fèi)用,也可以有效的提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)利潤。而質(zhì)量和安全是國家規(guī)定的生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn),對此在建筑工程項(xiàng)目中,只要按照國家規(guī)定的生產(chǎn)規(guī)范,就會很多的保證其建筑質(zhì)量;對此嚴(yán)格的把握其重點(diǎn),正確的處理好這三者之間的關(guān)系,是非常有必要的。
4.5加強(qiáng)審計(jì)工作的進(jìn)行
審計(jì)工作的進(jìn)行對于整個(gè)施工的進(jìn)行有著重要的影響,它所涉及的包括項(xiàng)目的事后審計(jì)和竣工審計(jì),還有最為重要的事前審計(jì)和事中審計(jì)。在這其中事前的審計(jì)可以使得整個(gè)項(xiàng)目的施工方案變得更加的合理,施工方也能夠更好的進(jìn)行工作的統(tǒng)籌,對于發(fā)生的問題能夠很好的起到預(yù)防的作用而事中的審計(jì)則可以起到對后續(xù)的工作開展進(jìn)行預(yù)判的作用,使得未來的工作變得更加的合理有序。并且在建筑這個(gè)行業(yè),在生產(chǎn)的過程中總是會出現(xiàn)許多的波動,其中包括人員上的和資金上的。它對于各種不同的工種不同的勞動人員都有著不同的要求,并且在人員的需求上也受到時(shí)間段的影響,難以確定,對于這些人員需求的安排也是審計(jì)工作的一部分,其中要注意加強(qiáng)對不同的建筑產(chǎn)品的生產(chǎn)過程中會有不同的人員需求,要對這些問題進(jìn)行提前的與預(yù)算,并且對勞動資源需求的高峰與低谷進(jìn)行預(yù)判,使得在建筑的施工過程中不會出現(xiàn)人員的斷流,不會使得人員出現(xiàn)短缺的現(xiàn)象,這樣就可以有效地避免工程損失的出現(xiàn)。
5總結(jié)
工程的施工階段是資金投入最多的階段,是對工程招標(biāo)工作的延伸,是把合同進(jìn)行實(shí)施的過程,對這一階段的工程進(jìn)行認(rèn)真嚴(yán)謹(jǐn)?shù)墓こ淘靸r(jià),充分發(fā)揮工程造價(jià)管理在施工過程中的優(yōu)勢,提高建設(shè)項(xiàng)目的投資效益,在保證工程質(zhì)量的前提下降低工程成本,更好地適應(yīng)我國社會主義市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的迫切需求,對與國際建筑市場接軌能產(chǎn)生重大的意義。建筑施工企業(yè)為了加強(qiáng)對工程造價(jià)的管理,提高企業(yè)自身的社會效益和經(jīng)濟(jì)效益,應(yīng)該合理的利用各方面的人才,建立一個(gè)良好的造價(jià)管理系統(tǒng),加強(qiáng)對工程造價(jià)實(shí)行全過程、全方位的控制管理,使得施工企業(yè)的工程造價(jià)水平達(dá)到一個(gè)新的高度,使企業(yè)的社會效益和經(jīng)濟(jì)效益邁上一個(gè)新的臺階。
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1 施工組織設(shè)計(jì)與預(yù)算定額關(guān)系
建筑工程預(yù)算定額是反映建筑工程實(shí)體施工過程每一分項(xiàng)工程或每一結(jié)構(gòu)構(gòu)件的人工、材料、機(jī)械臺班的消耗標(biāo)準(zhǔn)。它是施工圖預(yù)算、工程承包合同價(jià)和工程決算價(jià)格計(jì)算的重要依據(jù),也是確定工程造價(jià)的主要依據(jù)之一。而預(yù)算定額是在正常的施工條件下,以目前多數(shù)施工企業(yè)機(jī)械裝備程度、合理的施工工期、施工工藝、勞動組織為基礎(chǔ)編制的每一分項(xiàng)目工程的消耗量。但項(xiàng)目施工中有些特殊情況,即分項(xiàng)工程的施工方法不一定與預(yù)算定額規(guī)定的模式一致,正如目前在預(yù)算定額中規(guī)定“……依據(jù)施工組織設(shè)計(jì)確定”等內(nèi)容。例如湖北省土建工程預(yù)算定額中,關(guān)于人工土石方工程量計(jì)算規(guī)則規(guī)定:
1.1 人工挖基糟、挖基坑、挖土方,需放坡或支擋土板等按施工組織設(shè)計(jì)規(guī)定計(jì)算,如無規(guī)定時(shí),按定額規(guī)定計(jì)算;
1.2 基礎(chǔ)工程施工需要增加的工作面,按施工組織設(shè)計(jì)規(guī)定計(jì)算,如無規(guī)定,按定額規(guī)定計(jì)算;
1.3 土石方運(yùn)輸工作量計(jì)算,如施工組織設(shè)計(jì)規(guī)定有運(yùn)距,按該運(yùn)距考慮,如無規(guī)定則按定額規(guī)定計(jì)算等等。這就明確了施工組織設(shè)計(jì)在工程預(yù)、決算中的合法性。
2 施工組織設(shè)計(jì)與工程造價(jià)的關(guān)系
工程項(xiàng)目的施工組織設(shè)計(jì)與其工程造價(jià)有著密切的關(guān)系。施工組織設(shè)計(jì)的基本內(nèi)容有:工程概況和施工條件分析、主要工程的施工方案、施工進(jìn)度計(jì)劃和施工平面圖。其中“施工方案”的確定,如:施工機(jī)械的選擇水平運(yùn)輸和垂直運(yùn)輸方法的選擇、主體結(jié)構(gòu)的施工工藝等等,均直接影響著工程預(yù)、決算價(jià)格變化。在保證工程質(zhì)量和滿足工期的前提下,優(yōu)化施工方案是控制和降低工程造價(jià)的重要措施。
3 重視施工組織設(shè)計(jì)是控制工程造價(jià)的需要
實(shí)際工作中,無施工組織設(shè)計(jì)常常引起工程決算的經(jīng)濟(jì)糾紛;施工組織設(shè)計(jì)流于形式或者雖有施工組織設(shè)計(jì),但對其中施工方案和技術(shù)措施未進(jìn)行嚴(yán)格審查、監(jiān)督,同樣也會引起經(jīng)濟(jì)糾紛。在投資來源發(fā)生變化和社會主義市場經(jīng)濟(jì)激烈競爭中,施工組織設(shè)計(jì)不僅是組織施工、指導(dǎo)生產(chǎn)的文件,而且是工程造價(jià)控制的重要內(nèi)容。因此,應(yīng)重視施工組織設(shè)計(jì)的編制、審查工作。
3.1 編制施工組織設(shè)計(jì)應(yīng)與預(yù)算定額相結(jié)合
預(yù)算定額具有“整體上的通用性和個(gè)體上的不融合性”的特性,編制施工組織設(shè)計(jì),應(yīng)熟悉和掌握預(yù)算定額并與預(yù)算定額相結(jié)合。具體做法是:
3.1.1 熟悉預(yù)算定額采用的施工方法。預(yù)算定額分部工程說明中,通常明確規(guī)定了采用的施工方法,對于那些預(yù)算定額中提到“……應(yīng)當(dāng)根據(jù)施工組織設(shè)計(jì)規(guī)定計(jì)算”的內(nèi)容,應(yīng)注意其施工方法和現(xiàn)場條件等內(nèi)容的設(shè)計(jì)。
3.1.2 熟悉預(yù)算定額規(guī)定的工程量計(jì)算規(guī)則。預(yù)算定額每一個(gè)分部工程通常明確規(guī)定了工程量計(jì)算規(guī)則,而有些分部分項(xiàng)工程的工程量計(jì)算和施工方法直接有關(guān)。因此,施工組織設(shè)計(jì)中對分部分項(xiàng)工程的施工方法和相關(guān)的工程內(nèi)容應(yīng)有明確的規(guī)定,便于直接套定額或調(diào)整換算后套定額。
3.1.3 掌握預(yù)算定額中有條件限制執(zhí)行的項(xiàng)目。如:材料二次搬運(yùn)費(fèi)在“其他直接費(fèi)”中已作了綜合考慮,一般情況下不允許列場內(nèi)二次材料搬運(yùn)費(fèi);預(yù)制構(gòu)件運(yùn)輸定額一般要求從堆放地點(diǎn)至安裝地點(diǎn)一步到位,也不允許取材料二次搬運(yùn)費(fèi)。但是,確因施工場地狹窄、地形限制必須二次搬運(yùn)時(shí),應(yīng)在施工組織設(shè)計(jì)中給予部署,并得到業(yè)主認(rèn)可才能計(jì)算。
3.1.4 重視特殊工程的機(jī)械配備。對于特殊形體的工程,其機(jī)械配備超過了定額規(guī)定的范圍時(shí),應(yīng)認(rèn)真編制施工組織設(shè)計(jì);對于那些結(jié)構(gòu)形體并不特殊,但由于地形、地質(zhì)、水文條件等特殊情況,超過了定額規(guī)定的機(jī)械類型和功能時(shí),也應(yīng)認(rèn)真編制施工組織設(shè)計(jì)。
3.2 施工圖預(yù)算的編制應(yīng)與施工組織設(shè)計(jì)編制同步
施工圖預(yù)算是指按照特定的施工方案和施工方法完成項(xiàng)目施工所需的預(yù)算價(jià)格,而施工組織設(shè)計(jì)主要指為完成該項(xiàng)目施工而確定的施工方案和施工方法。一旦某施工方法有變更,則施工圖預(yù)算相應(yīng)部分的價(jià)格也應(yīng)隨之調(diào)整。如地基土方處理時(shí),施工組織設(shè)計(jì)因地下水位線需設(shè)置泵、井等進(jìn)行排水、降水,施工圖預(yù)算中應(yīng)列出相應(yīng)的預(yù)算量、價(jià)。又如施工組織設(shè)計(jì)考慮了整體安全防護(hù),則施工圖預(yù)算中,也應(yīng)計(jì)算相應(yīng)的內(nèi)容。總之,施工方案的變動會影響到施工圖預(yù)算價(jià)格的變化,因此,施工組織設(shè)計(jì)的編制與施工圖預(yù)算應(yīng)同步進(jìn)行,以利于控制工程造價(jià)。
一般說來,通過施工組織設(shè)計(jì)可以看到對施工全過程的安排。因此,施工企業(yè)應(yīng)重視施工組織設(shè)計(jì)的編制工作;項(xiàng)目業(yè)主應(yīng)當(dāng)重視施工組織設(shè)計(jì)的評審、監(jiān)督。
作為施工企業(yè),在投標(biāo)、競標(biāo)中,能否引起發(fā)包方的重視,除了自身的資質(zhì)、實(shí)力等外,在因素外主要取決于其報(bào)價(jià)是否合理,而恰如其分的報(bào)價(jià)又和施工組織設(shè)計(jì)的優(yōu)劣密切相關(guān)。面對激烈競爭的建筑市場,施工企業(yè)應(yīng)根據(jù)擬建工程的現(xiàn)場條件,進(jìn)行周密部署,認(rèn)真研究各項(xiàng)技術(shù)經(jīng)濟(jì)組織措施,確定施工方案,使方案具有先進(jìn)性、合理性、競爭性。既考慮業(yè)主方的經(jīng)濟(jì)利益,也考慮本企業(yè)的經(jīng)濟(jì)利益,真正使項(xiàng)目施工過程達(dá)到高質(zhì)、低耗。
作為項(xiàng)目業(yè)主,首先應(yīng)堅(jiān)決杜絕無施工組織設(shè)計(jì)的工程開工;其次在工程開工前,要認(rèn)真審查施工組織設(shè)計(jì),應(yīng)注意其對工程造價(jià)的影響,避免大馬拉小車等不正常情況發(fā)生,引起工程結(jié)算中的糾紛;最后,在項(xiàng)目的施工中,要對施工組織過程進(jìn)行監(jiān)督控制,保證項(xiàng)目的施工過程有序,防止施工組織設(shè)計(jì)流于形式,真正達(dá)到控制和降低工程造價(jià)的目的。
作者簡介:
魯偉,男,河南鄭州人,河南省第一建筑工程集團(tuán)有限責(zé)任公司助理工程師,從事建筑施工管理等。
關(guān)鍵詞:建筑工程;工程造價(jià);合同管理
中圖分類號:TU761 文獻(xiàn)標(biāo)識號:A 文章編號:2306-1499(2014)01-
隨著經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展,要求建筑項(xiàng)目的投資管理應(yīng)該更加規(guī)范化。只有對投資進(jìn)行合理的規(guī)劃,嚴(yán)格的按照造價(jià)合同的要求履行義務(wù)、權(quán)力、責(zé)任,合理合法的處理在工程中出現(xiàn)的問題,保證工程能夠如期和高質(zhì)量的完成。
1.合同管理在工程造價(jià)中的作用
工程造價(jià)就是指整個(gè)建筑從開始到結(jié)束花費(fèi)的所有資金。造價(jià)的控制就是把整個(gè)工程的花費(fèi)控制在合理的范圍。在建筑施工之前,建筑方應(yīng)該和施工方簽訂的書面合同,保證雙方的利益,明確雙方的權(quán)力。合同是施工階段對造價(jià)的有利依據(jù),在簽訂合同的時(shí)候要注意合同的公平性,保證雙方的利益。假如合同對一方的利益產(chǎn)生了影響,那么勢必會出現(xiàn)糾紛,這樣嚴(yán)重的影響整個(gè)工程的進(jìn)度。只有簽訂清晰明確的合同才能夠保證雙方的利益,才能夠有效的控制整個(gè)工程的投資。在合同簽訂之后,要結(jié)合實(shí)際情況對合同進(jìn)行修改和補(bǔ)充,保證合同的有效性。并且要將合同完整的保存。
2.工程造價(jià)合同在整個(gè)工程中的作用
在整個(gè)工程中,造價(jià)合同有著至關(guān)重要的作用。
2.1工程造價(jià)合同是解決經(jīng)濟(jì)糾紛的依據(jù)。簽訂合同的主要是為了維護(hù)雙發(fā)的合法權(quán)利,如果有一方不能夠按照合同履行義務(wù),那么這樣就會影響另一方的權(quán)益,那么這時(shí)就可以根據(jù)合同進(jìn)行訴訟,要求違約方承擔(dān)民事責(zé)任。這時(shí)就要以合同為依據(jù),最終進(jìn)行衡量,讓違約方進(jìn)行經(jīng)濟(jì)賠償。
2.2在工程的招標(biāo)階段。招標(biāo)是指招標(biāo)單位將施工任務(wù)進(jìn)行發(fā)放,鼓勵(lì)企業(yè)進(jìn)行投標(biāo)競爭,然后從中選擇信譽(yù)度高而且技術(shù)過硬的單位,同時(shí)其報(bào)價(jià)必須合理,在確定之后再簽訂合同,并以這種方式約束雙方的經(jīng)濟(jì)活動。通過這種方式,不僅能夠保證工程能夠如期高質(zhì)量的完成,也能夠控制工程的造價(jià)。為了能夠有效的控制工程造價(jià),在進(jìn)行合同的簽訂的時(shí)候應(yīng)該明確合同價(jià)款,這樣就要求在招標(biāo)的時(shí)候應(yīng)該結(jié)合實(shí)際情況,這樣有利于提高工程的質(zhì)量。進(jìn)行合理的造價(jià)控制。
2.3工程的變更。在工程的建筑過程中,業(yè)主可能會因?yàn)閭€(gè)人原因和自然原因?qū)こ痰哪承┓矫孢M(jìn)行修改,或者是建筑方由于一些原因,產(chǎn)生變更。在產(chǎn)生變更之后,會對整個(gè)工程產(chǎn)生影響,所以說處理好工程造價(jià)對合同的管理的一個(gè)重要方面,也能夠控制工程造價(jià)。對工程變更的處理應(yīng)該包括以下幾方面。(1)確認(rèn)。在建筑工程中發(fā)生工程變更是常見的狀況,當(dāng)工程發(fā)生變更的時(shí)候,工程師應(yīng)該及時(shí)的處理,是變更更加合理。在進(jìn)行工程變更的時(shí)候,基本流程是這樣的。提出變更的地方;然后建筑方根據(jù)實(shí)際情況對變更進(jìn)行分析,分析其對整個(gè)工程的影響;然后再通過相關(guān)的合同查詢變更的合理性;然后再對變更所需要的費(fèi)用和時(shí)間進(jìn)行評估;最后再確定工程的變更。(2)處理。如果是建筑方提出工程變更的話,那么根據(jù)有關(guān)法法律的規(guī)定,建筑方必須在14天之內(nèi)將變更方案交于業(yè)主,如果變更超過原來的設(shè)計(jì)或者是擴(kuò)大了建筑規(guī)模,那么就必須向有關(guān)部門進(jìn)行申請、批準(zhǔn),并且與原來的設(shè)計(jì)進(jìn)行對比,詳細(xì)說明變更的地方。然后業(yè)主必須支付甲方變更的費(fèi)用。
建筑方?jīng)]有權(quán)力對工程設(shè)計(jì)進(jìn)行變更,所以必須交由工程師進(jìn)行審查,確保變更的合理性,才能進(jìn)行工程變更,當(dāng)然建筑方的費(fèi)用和損失都由業(yè)主承擔(dān),延誤工期也是正常的現(xiàn)象。如果建筑方通過科學(xué)的方法為業(yè)主節(jié)約了費(fèi)用,那么業(yè)主應(yīng)給予建筑方一定的獎勵(lì)。如果建筑方?jīng)]有經(jīng)過業(yè)主的同意,進(jìn)私自進(jìn)行變更的話,那么所花費(fèi)的費(fèi)用由建筑方承擔(dān)。
3.工程造價(jià)合同的管理
想要通過合同合理的控制工程造價(jià),那么就應(yīng)該知道其制約因素,有針對性的進(jìn)行控制。
3.1制定好造價(jià)合同。造價(jià)合同是整個(gè)工程花費(fèi)的依據(jù)。由于建筑工程的花費(fèi)較大,而且時(shí)間長,涉及到的方面也很廣,所以必須要求合同內(nèi)容清晰、規(guī)范和完整,合同盡可能包含工程的方方面面,這樣才能夠保證合同在履行的時(shí)候能夠順利。在制定合同的時(shí)候,應(yīng)該保持其與在招標(biāo)的時(shí)候所定的高度是連續(xù)的;仔細(xì)的分析合同的每一條規(guī)定,明白其要求。
3.2工程變更是在工程實(shí)施的時(shí)候無法避免的。但是變更的價(jià)款應(yīng)該包括以下幾方面。
(1)在制定合同的時(shí)候,應(yīng)該將變更因素考慮進(jìn)去。給出合理的變更價(jià)格,并且按照合同上的價(jià)格計(jì)算變更。(2)合同中應(yīng)該列有類似變更的價(jià)格,建筑方可根據(jù)其進(jìn)行合理的變更,并且參照上面的價(jià)格進(jìn)行。(3)如果在合同上沒有相應(yīng)的變更,也沒有給出價(jià)格。那么建筑方就應(yīng)該把變更告訴工程師,讓其進(jìn)行計(jì)算,給出變更的價(jià)格。
3.3現(xiàn)場簽證?,F(xiàn)場簽證就是指為包含在合同里,工程建筑過程發(fā)生的特殊情況。簽證所產(chǎn)生的費(fèi)用也是屬于工程造價(jià)一部分。那么為了能夠降低造價(jià),就應(yīng)該加強(qiáng)簽證的管理,具體包括以下幾方面:(1)凡是在合同中有涉及到的簽證,不許建筑方再次簽證。(2)建筑方在現(xiàn)場簽證的內(nèi)容、時(shí)間、數(shù)量還有花費(fèi)的款項(xiàng)都要進(jìn)行仔細(xì)的記錄,這樣方便最后的結(jié)算。(3)對于現(xiàn)場簽證,一定要及時(shí),不能有所延誤,除非是有極特殊的情況,但是在之后一定要補(bǔ)上,同時(shí)對于重大的事件,要有影像資料,以便最后的確認(rèn)。
3.4質(zhì)量的管理。工程的糾紛往往與質(zhì)量有直接的關(guān)系,所以說在合同中應(yīng)該明確對質(zhì)量的要求,以及建筑方未到達(dá)要求的質(zhì)量的賠償方法。還有就是工期,工期的延長也會增加糾紛,由于工期延長,那樣隨著增長的就是經(jīng)費(fèi),這樣也間接的影響了銷售等等環(huán)節(jié),造成一定的經(jīng)濟(jì)損失。對于那種比較大型的建筑合同應(yīng)該分階段進(jìn)行設(shè)置。
3.5計(jì)量管理。應(yīng)該加強(qiáng)工程的計(jì)量管理,工程的計(jì)量管理就是說根據(jù)招標(biāo)文件、工程的設(shè)計(jì)圖還有承包的合同等等進(jìn)行計(jì)算,對建筑方完成的工程質(zhì)量進(jìn)行核驗(yàn)。因?yàn)樵诤炗喓贤瑫r(shí)要求的質(zhì)量會和實(shí)際質(zhì)量有差別,所以要根據(jù)實(shí)際完成的質(zhì)量進(jìn)行核查,作為支付合同價(jià)款和工程結(jié)算的依據(jù)。
4.結(jié)束語
綜上所述,隨著我國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,建筑工程的工程造價(jià)合同應(yīng)該更加合理,更加規(guī)范化。在制定合同的時(shí)候,應(yīng)該明確雙方的權(quán)力和義務(wù),保證工程能夠如期,高質(zhì)量的完成,并且將造價(jià)控制在合理的范圍。
參考文獻(xiàn)
[1]焦彩霞.建筑工程全過程造價(jià)控制[J].山西建筑,2008(23).
關(guān)鍵詞:工程造價(jià):招投標(biāo);施工組織設(shè)計(jì)
根據(jù)天津市建設(shè)工程施工招標(biāo)投標(biāo)監(jiān)督管理規(guī)定,建設(shè)工程建筑面積在1000平方米以上(含l000平方米)或者施工單項(xiàng)合同估算價(jià)在50萬元以上(含50萬元)的,必須進(jìn)行施工招標(biāo)。所以現(xiàn)在絕大部分的園林綠化工程都是通過招投標(biāo)來確定施工單位,而施工組織設(shè)計(jì)已成為投標(biāo)書中必不可少的一部分。施工組織設(shè)計(jì)既是施工企業(yè)以實(shí)現(xiàn)高質(zhì)、高效、低耗為目的,對擬建工程在人力和物力、時(shí)間和空間、技術(shù)和組織上做出的合理的安排,也是招標(biāo)人在評標(biāo)中選擇施工隊(duì)伍的重要考核依據(jù)。它是對施工活動實(shí)行科學(xué)管理的重要手段,也是建設(shè)工程造價(jià)管理的重要內(nèi)容。
隨著社會主義市場經(jīng)濟(jì)的建立,園林市場的競爭異常激烈,客觀形勢對施工企業(yè)的要求不僅在技術(shù)裝備、人員素質(zhì)、工期質(zhì)量、施工組織等方面有較高的要求,而且對項(xiàng)目實(shí)施中的造價(jià)管理有更高的要求。由于工程造價(jià)由靜態(tài)管理轉(zhuǎn)變?yōu)閯討B(tài)管理,這樣就要求工程造價(jià)的管理更具有科學(xué)性。從經(jīng)濟(jì)角度看,園林市場的競爭主要是工程造價(jià)的競爭,誰在工程建設(shè)中既能確保工期、質(zhì)量,又能注重成本管理,控制和把握合理的造價(jià),以最小的成本,換取最大的效益,誰就能在競爭中獲取主動,走向成功。
一、施工組織設(shè)計(jì)與預(yù)算定額之間的關(guān)系
工程預(yù)算定額是反映工程實(shí)體施工過程每一分項(xiàng)工程或每一結(jié)構(gòu)構(gòu)件的人工、材料、機(jī)械臺班的消耗標(biāo)準(zhǔn)。它是施工圖預(yù)算、工程承包合同價(jià)和工程決算價(jià)格計(jì)算的重要依據(jù),也是確定工程造價(jià)的主要依據(jù)之一。而預(yù)算定額是在正常的施工條件下,以目前多數(shù)施工企業(yè)機(jī)械裝備程度、合理的施工工期、施工工藝、勞動組織為基礎(chǔ)編制的每一分項(xiàng)目工程的消耗量。但項(xiàng)目施工中有些特殊情況,即分項(xiàng)工程的施工方法不一定與預(yù)算定額規(guī)定的模式一致,正如目前在預(yù)算定額中規(guī)定“……依據(jù)施工組織設(shè)計(jì)確定”等內(nèi)容。
二、施工組織設(shè)計(jì)與工程造價(jià)之間的關(guān)系
工程項(xiàng)目的施工組織設(shè)計(jì)與其工程造價(jià)有著密切的關(guān)系。施工組織設(shè)計(jì)的基本內(nèi)容有:工程概況和施工條件分析、主要工程及附屬設(shè)施的施工方案、施工進(jìn)度計(jì)劃、施工平面圖和施工措施、機(jī)械人員安排等。其中“施工方案”的確定,如:土方的開挖回填、苗木的運(yùn)輸栽植養(yǎng)護(hù)、附屬設(shè)施施工等均直接影響著工程預(yù)、決算價(jià)格變化。在保證工程質(zhì)量和滿足工期的前提下,優(yōu)化施工方案是控制和降低工程造價(jià)的重要措施。
三、施工組織設(shè)計(jì)是控制工程造價(jià)的需要途徑
在實(shí)際投標(biāo)活動中,投標(biāo)企業(yè)編制的技術(shù)投標(biāo)書,往往會形成兩個(gè)極端,一個(gè)是面面俱到,按照有關(guān)綠化教科書上的條例,不管實(shí)際上有無此項(xiàng)內(nèi)容都一并寫上;一個(gè)就是主觀上把技術(shù)投標(biāo)書視為形式主義,致使內(nèi)容空洞、殘缺,沒有形成完全的技術(shù)投標(biāo)書。像這樣流于形式的施工組織設(shè)計(jì)或者雖有施工組織設(shè)計(jì),但對其中施工方案和技術(shù)措施未進(jìn)行嚴(yán)格審查、監(jiān)督,常常會引起經(jīng)濟(jì)糾紛;而無施工組織設(shè)計(jì)更會引起工程決算的經(jīng)濟(jì)糾紛。在投資來源發(fā)生變化和社會主義市場經(jīng)濟(jì)激烈競爭中,施工組織設(shè)計(jì)不僅是組織施工、指導(dǎo)生產(chǎn)的文件,而且是工程造價(jià)控制的重要內(nèi)容。一般說來,通過施工組織設(shè)計(jì)可以看到對施工全過程的安排,因此,施工企業(yè)應(yīng)重視施工組織設(shè)計(jì)的編制工作。
編制施工組織設(shè)計(jì)應(yīng)與預(yù)算定額相結(jié)合。預(yù)算定額具有“整體上的通用性和個(gè)體上的不融合性”的特性,編制施工組織設(shè)計(jì),應(yīng)熟悉和掌握預(yù)算定額并與預(yù)算定額相結(jié)合。具體做法是:
1.熟悉預(yù)算定額采用的施工方法。預(yù)算定額分部工程說明中,通常明確規(guī)定了采用的施工方法,對于那些預(yù)算定額中提到“……應(yīng)當(dāng)根據(jù)施工組織設(shè)計(jì)規(guī)定計(jì)算”的內(nèi)容,應(yīng)注意其施工方法和現(xiàn)場條件等內(nèi)容的設(shè)計(jì)。
2.熟悉預(yù)算定額規(guī)定的工程量計(jì)算規(guī)則。預(yù)算定額每一個(gè)分部工程通常明確規(guī)定了工程量計(jì)算規(guī)則,而有些分部分項(xiàng)工程的工程量計(jì)算和施工方法直接有關(guān)。因此,施工組織設(shè)計(jì)中對分部分項(xiàng)工程的施工方法和相關(guān)的工程內(nèi)容應(yīng)有明確的規(guī)定,便于直接套定額或調(diào)整換算后套定額。
3.掌握預(yù)算定額中有條件限制執(zhí)行的項(xiàng)目。如:材料二次搬運(yùn)費(fèi)在“其他直接費(fèi)”中已作了綜合考慮,一般情況下不允許列場內(nèi)二次材料搬運(yùn)費(fèi);預(yù)制構(gòu)件運(yùn)輸定額一般要求從堆放地點(diǎn)至安裝地點(diǎn)一步到位,也不允許取材料二次搬運(yùn)費(fèi)。但是,確因施工場地狹窄、地形限制必須二次搬運(yùn)時(shí),應(yīng)在施工組織設(shè)計(jì)中給予部署,并得到業(yè)主認(rèn)可才能計(jì)算。
四、編制施工圖預(yù)算應(yīng)與編制施工組織設(shè)計(jì)同步
施工圖預(yù)算是指按照特定的施工方案和施工方法完成項(xiàng)目施工所需的預(yù)算價(jià)格,而施工組織設(shè)計(jì)主要指為完成該項(xiàng)目施工而確定的施工方案和施工方法。如果某部分施工方法產(chǎn)生變更,則相應(yīng)施工圖預(yù)算的價(jià)格也應(yīng)隨之調(diào)整。總之,施工方案的變動會直接影響到施工圖預(yù)算價(jià)格的變化,因此,編制施工組織設(shè)計(jì)應(yīng)與編制施工圖預(yù)算同步進(jìn)行。以利于準(zhǔn)確全面地控制工程造價(jià)。
關(guān)鍵詞:施工組織設(shè)計(jì);造價(jià);管理
中圖分類號:F27文獻(xiàn)標(biāo)識碼:A文章編號:1672-3198(2008)04-0170-02
長期以來,我國建安工程中工程造價(jià)控制不是很有力,超投資的現(xiàn)象屢見不鮮,嚴(yán)重影響建安工程的投資效益。工程造價(jià)控制主要有兩個(gè)階段:圖紙?jiān)O(shè)計(jì)階段和工程施工階段,而施工階段的造價(jià)控制是由施工組織設(shè)計(jì)指導(dǎo)生產(chǎn)而決定的。施工組織設(shè)計(jì)的好壞直接影響了工程造價(jià)控制。
施工組織設(shè)計(jì)是為了完成某一具體的施工任務(wù)對施工工藝、施工方法所作的規(guī)劃和設(shè)計(jì);是指導(dǎo)工程投標(biāo)與簽訂工程承包合同價(jià)款的依據(jù);是投標(biāo)書的內(nèi)容和合同文件的一部分;是指導(dǎo)施工前的一切準(zhǔn)備工作,貫穿于施工全過程的技術(shù)經(jīng)濟(jì)性文件;是提出施工中進(jìn)度控制、質(zhì)量控制、成本控制、安全控制,現(xiàn)場管理,各項(xiàng)生產(chǎn)要素管理的目標(biāo)及技術(shù)組織措施和經(jīng)濟(jì)管理措施;是施工企業(yè)實(shí)現(xiàn)高質(zhì)、高效、低消耗為目的,合理安排人力、物力、時(shí)間、空間,技術(shù)經(jīng)濟(jì)和組織上的合理安排;是業(yè)主在評標(biāo)過程中選擇施工隊(duì)伍的重要考核依據(jù);它是對施工活動實(shí)行科學(xué)管理的重要手段,也是建設(shè)工程造價(jià)管理的重要內(nèi)容。
1 施工組織設(shè)計(jì)與工程造價(jià)的關(guān)系
目前,在工程建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施的各環(huán)節(jié)中,工程建設(shè)項(xiàng)目的價(jià)格確定一般經(jīng)過施工圖預(yù)算的編制,施工承包合同價(jià)款的確定,工程結(jié)算價(jià)和工程決算價(jià)的確定等過程。其中施工組織設(shè)計(jì)是影響工程造價(jià)的主要因素,因此,工程造價(jià)的管理,必須把施工組織設(shè)計(jì)作為重要環(huán)節(jié)抓緊抓好,在這方面應(yīng)處理好以下兩個(gè)方面的關(guān)系:
1.1 施工組織設(shè)計(jì)與預(yù)算定額的關(guān)系
建安工程預(yù)算定額是反映工程實(shí)際施工過程每一分部分項(xiàng)工程的勞動力、材料、機(jī)械臺班的消耗標(biāo)準(zhǔn)。它是確定和控制安裝工程造價(jià)的基礎(chǔ);是對設(shè)計(jì)方案進(jìn)行技術(shù)經(jīng)濟(jì)比較、技術(shù)經(jīng)濟(jì)分析的依據(jù);是施工企業(yè)進(jìn)行經(jīng)濟(jì)活動分析的依據(jù);是編制標(biāo)底、投標(biāo)報(bào)價(jià)的基礎(chǔ);是編制概算定額和概算指標(biāo)的基礎(chǔ);也是施工圖預(yù)算、工程承包合同、工程預(yù)算和工程決算價(jià)格計(jì)算的重要依據(jù),而預(yù)算定額是在正常的施工條件下,以目前多數(shù)施工企業(yè)機(jī)械裝備程度、合理的施工工期、施工工藝、勞動力組織為基礎(chǔ)編制的每一分部分項(xiàng)工程的消耗量。但項(xiàng)目施工中有許多特殊的情況,即分部分項(xiàng)工程的施工方法不一定與預(yù)算定額規(guī)定的一模一樣。
1.2 施工方案與工程造價(jià)的關(guān)系
工程建設(shè)項(xiàng)目的施工組織設(shè)計(jì)與其工程造價(jià)有著密切的關(guān)系。施工組織設(shè)計(jì)基本的內(nèi)容有:工程概況和施工條件的分析、施工方案、施工工藝、施工進(jìn)度計(jì)劃、施工總平面圖。還有經(jīng)濟(jì)分析和施工準(zhǔn)備工作計(jì)劃。其中,施工方案及施工工藝的確定更為重要。如:施工機(jī)械的選擇、水平運(yùn)輸方法的選擇、施工方法及施工工藝的選擇等等,均直接影響著工程預(yù)算價(jià)格的變化。在保證工程質(zhì)量和滿足業(yè)主使用要求及工期要求的前提下,優(yōu)化施工方案及施工工藝是控制投資和降低工程項(xiàng)目造價(jià)的重要措施和手段。
2 當(dāng)前施工組織設(shè)計(jì)的狀況
隨著社會主義市場經(jīng)濟(jì)的建立和不斷地完善,市場的競爭日趨激烈,客觀形勢對施工企業(yè)的要求,不僅僅在技術(shù)裝備,人員素質(zhì),工期質(zhì)量、施工組織等方面有較高的要求,而且對項(xiàng)目實(shí)施中的工程造價(jià)管理也有更高的要求。但是在新形勢下,有些施工企業(yè)對此并未引起足夠的重視,同時(shí),有些業(yè)主在施工招標(biāo)工作中一味的強(qiáng)調(diào)降低報(bào)價(jià)而未重視對施工組織設(shè)計(jì)的評審。因此,常常出現(xiàn)下列情況:
2.1 沒有施工組織設(shè)計(jì)
在實(shí)際工作中,有一部分工程沒有編制施工組織設(shè)計(jì),施工現(xiàn)場沒有施工平面布置圖,施工組織和施工方案及施工工藝的隨意性很大,出現(xiàn)了如土方調(diào)配無序,運(yùn)進(jìn)運(yùn)出,材料的一搬再搬;機(jī)械設(shè)備使用無標(biāo)準(zhǔn),大馬拉小車現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生;工序銜接沒有安排,出現(xiàn)很多窩工浪費(fèi)現(xiàn)象,使工程的費(fèi)用不斷增加,結(jié)果是施工過程中工程造價(jià)失控,引起了工程結(jié)算困難,使工程的經(jīng)濟(jì)糾紛不斷增加,經(jīng)濟(jì)效益很差。
2.2 施工組織設(shè)計(jì)流于形式
正常情況下,在簽定工程承包合同時(shí),業(yè)主要認(rèn)真審查承包商的施工組織設(shè)計(jì),并進(jìn)行技術(shù)經(jīng)濟(jì)比較或技術(shù)經(jīng)濟(jì)分析,確定工程承包合同價(jià)款。但由于承包商從收到招標(biāo)文件到送交投標(biāo)書往往時(shí)間很短,使投標(biāo)書中關(guān)于施工組織設(shè)計(jì)的內(nèi)容比較粗糙,僅側(cè)重于施工現(xiàn)場的規(guī)劃和布置,而對一些具體的施工操作方案、質(zhì)量控制方法、安全措施、勞動力、物資、技術(shù)保證措施等內(nèi)容未能作全面的反應(yīng)。編制施工組織設(shè)計(jì)是一項(xiàng)技術(shù)經(jīng)濟(jì)性很強(qiáng)的工作。目前,仍有施工企業(yè)既不熟悉又不鉆研施工組織設(shè)計(jì)的編寫程序和編制方法,不認(rèn)真研究施工組織措施,甚至認(rèn)為只要有一個(gè)總平面布置圖或工程進(jìn)度計(jì)劃表就可以了,就算完成了施工組織設(shè)計(jì)的編制,這樣就使施工組織設(shè)計(jì)流于形式,直接影響到工程造價(jià)的控制。
2.3 業(yè)主注重低價(jià)、輕技術(shù)評審
在現(xiàn)有的工程招標(biāo)投標(biāo)環(huán)節(jié)中,業(yè)主往往比較側(cè)重施工企業(yè)資質(zhì)等級、實(shí)力、工程報(bào)價(jià)、質(zhì)量保證及其工程工期保證的承諾。而對于投標(biāo)書中的具體施工組織設(shè)計(jì)的評審不夠重視,尤其對施工工藝、施工方案的設(shè)計(jì)是否經(jīng)濟(jì)合理,以及是否優(yōu)化組織等問題的分析很不夠。
在實(shí)際工作中,沒有施工組織設(shè)計(jì)的項(xiàng)目往往會引起工程結(jié)算的經(jīng)濟(jì)糾紛;施工組織設(shè)計(jì)流于形式或者雖然有施工組織設(shè)計(jì),但對其中施工工藝,施工方案和技術(shù)經(jīng)濟(jì)組織措施未進(jìn)行嚴(yán)格審查、監(jiān)督,同樣也會引起最后結(jié)算時(shí)的經(jīng)濟(jì)糾紛。在投資來源發(fā)生變化和社會主義市場經(jīng)濟(jì)激烈競爭中,施工組織設(shè)計(jì)不僅是組織施工、指導(dǎo)生產(chǎn)的技術(shù)性文件,而且是建安工程造價(jià)控制的重要內(nèi)容。
3 強(qiáng)化施工組織設(shè)計(jì)有效地控制工程造價(jià)
在建安工程中,施工組織設(shè)計(jì)是控制工程造價(jià)的重要環(huán)節(jié)。因此,應(yīng)該重視施工組織設(shè)計(jì)的編制、審查工作。
3.1 編制施工組織設(shè)計(jì)與預(yù)算定額相結(jié)合
預(yù)算定額具有“整體上的通用性和個(gè)體上的不相融性”的特性。在編制施工組織設(shè)計(jì)前,應(yīng)該熟悉和掌握預(yù)算定額,并且要合理的應(yīng)用預(yù)算定額,具體的做法是:
①熟悉預(yù)算定額采用的施工方法、施工工藝以及預(yù)算定額分部分項(xiàng)的工程說明,如對于那些施工方法、施工工藝中提到“……應(yīng)當(dāng)根據(jù)施工組織設(shè)計(jì)規(guī)定計(jì)算的內(nèi)容計(jì)算”,應(yīng)當(dāng)注意其中施工方法、施工工藝和施工現(xiàn)場條件內(nèi)容的設(shè)計(jì)。
②熟悉預(yù)算定額規(guī)定的工程量計(jì)算規(guī)則。預(yù)算定額每一分部分項(xiàng)工程通常明確規(guī)定了工程量計(jì)算規(guī)則,而有些分部分項(xiàng)工程的工程量計(jì)算和施工方法有著直接的關(guān)系。因此,施工組織設(shè)計(jì)中對分部分項(xiàng)工程的施工方法,施工工藝和相關(guān)的工程內(nèi)容應(yīng)有明確的規(guī)定,便于直接套用定額或換算后再套用定額。
③掌握預(yù)算定額中有條件限制執(zhí)行的定額項(xiàng)目。如材料的二次搬運(yùn)費(fèi)在“其它直接費(fèi)”中已作了綜合考慮,一般情況不允許列材料的二次搬運(yùn)費(fèi);預(yù)制構(gòu)件運(yùn)輸定額一般要求從堆放地點(diǎn)至安裝地點(diǎn)一步到位,也不允許再作材料二次搬運(yùn)。但是如果確因施工場地過于狹窄,地形受限制時(shí)必須發(fā)生二次搬運(yùn)的,應(yīng)在施工組織設(shè)計(jì)中給予說明,并且要得到業(yè)主批準(zhǔn)認(rèn)可后才可以計(jì)算二次搬運(yùn)費(fèi)。
④重視特殊工程的施工機(jī)械設(shè)備的配備。對于特殊形體的工程,其機(jī)械設(shè)備的配備超出定額規(guī)定的范圍時(shí),應(yīng)該認(rèn)真編寫施工組織設(shè)計(jì),報(bào)業(yè)主批準(zhǔn)或業(yè)主委托的監(jiān)理工程師批準(zhǔn)后方可以將它計(jì)算到預(yù)算或合同價(jià)款中。對于那些結(jié)構(gòu)形體并不特殊,但由于地形、地質(zhì)水文條件等特殊情況,超過了定額規(guī)定的機(jī)械類型和功能時(shí),也應(yīng)認(rèn)真編寫施工組織設(shè)計(jì),報(bào)業(yè)主批準(zhǔn)或業(yè)主委托的監(jiān)理工程師批準(zhǔn)確認(rèn),再進(jìn)行計(jì)算。
3.2 施工圖預(yù)算的編制與施工組織設(shè)計(jì)編制應(yīng)同步
施工圖預(yù)算是指按照特定的施工方案和施工方法完成項(xiàng)目的施工所需的材料、人工、施工機(jī)械臺班等預(yù)算價(jià)格編制和確定。而施工組織設(shè)計(jì)主要是為完成該項(xiàng)目施工而確定的施工方案和施工方法及施工工藝。一旦某個(gè)施工方法有變更,則施工圖預(yù)算相應(yīng)部分的價(jià)格也應(yīng)隨之而調(diào)整。如地基土方處理時(shí),施工組織設(shè)計(jì)因地下水位線需設(shè)置井點(diǎn)等進(jìn)行排水降水,施工圖預(yù)算中應(yīng)列出相應(yīng)的預(yù)算工程量及單價(jià)。又如施工組織設(shè)計(jì)中考慮了整體安全防護(hù),施工圖預(yù)算中也應(yīng)列出相應(yīng)的安全防護(hù)的工程量和單價(jià)??傊?,施工方案的變動將會影響到施工圖預(yù)算中工程量和單價(jià)的變化,因此,施工圖預(yù)算的編制與施工組織設(shè)計(jì)編制應(yīng)同步進(jìn)行,它們之間有著密不可分的關(guān)系,一個(gè)的變動將牽動著另一個(gè)的變動,所以它們要同步進(jìn)行以便于控制工程造價(jià)。
一般來說,通過施工組織設(shè)計(jì)可以看到一個(gè)項(xiàng)目施工全過程的安排。因此,每一個(gè)施工企業(yè)都必須重視施工組織設(shè)計(jì)的編制工作,每一項(xiàng)目的業(yè)主也應(yīng)重視施工組織設(shè)計(jì)的評審和監(jiān)督。
作為一個(gè)施工企業(yè),在項(xiàng)目投標(biāo),競標(biāo)中能否引起發(fā)包方的重視,除了自身的資質(zhì)等級,實(shí)力、信譽(yù)等外,其主要因素還是取決于其報(bào)價(jià)是否合理,而恰如其分的報(bào)價(jià)又和施工組織設(shè)計(jì)的優(yōu)劣密切相關(guān)。面對如此激烈競爭的市場,施工企業(yè)應(yīng)根據(jù)擬建工程的現(xiàn)場條件、工程概況,進(jìn)行周密的部署,認(rèn)真研究各項(xiàng)技術(shù)指標(biāo)、經(jīng)濟(jì)指標(biāo)及有關(guān)組織措施、安全措施,確定合理的施工方案,使施工方案具有先進(jìn)性、合理性、競爭性、適用性和可操作性。它既要考慮到業(yè)主方面的經(jīng)濟(jì)利益,同時(shí)也要考慮到施工企業(yè)方面的經(jīng)濟(jì)利益,真正的使項(xiàng)目在施工過程中達(dá)到高質(zhì)量、低消耗的目的。
3.3 強(qiáng)化業(yè)主的工程造價(jià)控制意識
作為一個(gè)項(xiàng)目的業(yè)主,應(yīng)該堅(jiān)決杜絕無施工組織設(shè)計(jì)的工程開工。其次,在一個(gè)項(xiàng)目開工前,必須要認(rèn)真地審查施工企業(yè)的施工組織設(shè)計(jì),應(yīng)注意其對工程造價(jià)的影響,避免大馬拉小車等不正常的情況發(fā)生,而引起工程結(jié)算時(shí)的糾紛。最后,在項(xiàng)目的施工中,還要對施工組織設(shè)計(jì)進(jìn)行監(jiān)督和控制,確保項(xiàng)目的施工有序,防止施工組織設(shè)計(jì)流于形式。確保施工組織設(shè)計(jì)真正達(dá)到控制和降低工程造價(jià)的目的。
3.4 強(qiáng)化學(xué)習(xí)提高施工組織設(shè)計(jì)人員的素質(zhì)
關(guān)鍵詞:合同管理;造價(jià);防范
1工程造價(jià)合同管理中存在的問題
1.1合同簽訂的法律意識淡薄
對于工程合同而言一旦簽署就具備一定的法律效應(yīng),而很多工程承包和招投標(biāo)合同的管理者卻對此較為忽視,仍然停留在傳統(tǒng)的協(xié)商和討論解決問題的基礎(chǔ)上,導(dǎo)致很多“理賠”糾紛發(fā)生。其實(shí)工程合同的簽訂必須要以法律為前提,確保法律規(guī)范的合同范本能夠保護(hù)雙方的利益,并對相應(yīng)的工程變更情況做出明確的規(guī)定,對理賠情況也要有詳細(xì)地說明,這樣就能夠避免出現(xiàn)嚴(yán)重的工程糾紛,使得工程造價(jià)難以控制。
1.2合同簽訂原則不規(guī)范
合同簽訂原則應(yīng)該表現(xiàn)出在造成他方損害的時(shí)候,應(yīng)當(dāng)?shù)葍r(jià)有償。這是工程合同簽署的基本原則,但是受工程承包合同條款的限制,很多合同存在漏洞,使得工程造價(jià)不斷提升,嚴(yán)重危害了建設(shè)單位的利益,出現(xiàn)合同糾紛。其實(shí),造成這種現(xiàn)象的原因就是在實(shí)際工作中,承發(fā)包雙方忽視合同的嚴(yán)肅性,違背合同的等價(jià)有償原則,以各自的經(jīng)濟(jì)利益為中心,隨意違背合同條款。甲、乙雙方的這些違約行為,最終導(dǎo)致工程經(jīng)濟(jì)糾紛的發(fā)生。
1.3缺乏標(biāo)準(zhǔn)化管理
合同簽訂的內(nèi)容往往較為嚴(yán)謹(jǐn),但是在執(zhí)行合同內(nèi)容的過程中卻容易出現(xiàn)工程變更和超支的現(xiàn)象,這主要是由于缺乏健全的合同管理制度和體系造成的。工程建設(shè)過程中,建設(shè)單位和施工單位更為重視對工程質(zhì)量、進(jìn)度等方面的實(shí)際控制,而對于合同的執(zhí)行情況則較為忽視,認(rèn)為既然是按照施工圖進(jìn)行施工就不會出現(xiàn)問題。就是這樣的管理模式,出現(xiàn)很多合同管理問題,例如:現(xiàn)場簽證不及時(shí)和設(shè)計(jì)變更管理混亂等:不采取主動控制,而采取拖、壓、靠等被動方式,如現(xiàn)場簽證不及時(shí)或者含糊、搞秋后算帳,隨性大;又如被動的變更、修改設(shè)計(jì)等設(shè)計(jì)變更管理混亂。這些問題必須在健全合同管理的基礎(chǔ)上加以完善。
1.4忽視合同的嚴(yán)肅性,違背等價(jià)有償?shù)脑瓌t
自覺執(zhí)行合同條款,全面履行合同義務(wù),是合同當(dāng)事人一切行為的最高準(zhǔn)則。簽訂合同的甲、乙雙方,經(jīng)濟(jì)法律地位是平等的,沒有主從關(guān)系。在實(shí)際工作中,承發(fā)包雙方忽視合同的嚴(yán)肅陛,違背合同的等價(jià)有償原則,以各自的經(jīng)濟(jì)利益為中心,隨意違背合同條款。甲、乙雙方的這些違約行為,最終導(dǎo)致工程經(jīng)濟(jì)糾紛的發(fā)生
1.5缺乏健全的合同管理機(jī)構(gòu)
一些建設(shè)項(xiàng)目不重視合同管理體系的建設(shè)。合同歸口管理、分級管理和授權(quán)管理機(jī)制不健全,誰都可以簽合同,合同管理程序不明確,或有制度不執(zhí)行,該履行的手續(xù)不履行,缺少必要的審查和評估步驟。缺乏對合同管理的有效監(jiān)督和控制。
1.6合同管理專業(yè)人才缺乏
建設(shè)合同涉及內(nèi)容多,專業(yè)面廣,合同管理人員需要有一定的專業(yè)技術(shù)知識、法律知識和造價(jià)管理知識。很多建設(shè)項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)中,沒有專業(yè)技術(shù)人員管理合同,或合同管理人員缺少培訓(xùn),將合同管理簡單地視為一種事務(wù)陛工作。甚至有的領(lǐng)導(dǎo)直接敲定由一般辦公人員辦理合同。一旦發(fā)生合同糾紛,缺少必要的法律支援。
2建立合同管理機(jī)構(gòu)與制度,做好施工合同交底
完善的施工企業(yè)合同管理制度應(yīng)當(dāng)包括:施工企業(yè)合同內(nèi)部會簽制度、審查批準(zhǔn)制度、印章制度、檢查和獎勵(lì)制度、合同管理目標(biāo)制度以及合同管理質(zhì)量責(zé)任制度。
在進(jìn)行合同交底時(shí),應(yīng)首先將各種合同事件的責(zé)任分解落實(shí)到各工程小組或分包商。落實(shí)的合同和合同分析文件有:合同事件表(任務(wù)單,分包合同);施工圖紙;設(shè)備安裝圖紙;詳細(xì)的施工說明等。重點(diǎn)對如下幾項(xiàng)進(jìn)行技術(shù)、法律的解釋和說明:工程的質(zhì)量、技術(shù)要求和實(shí)施中的注意點(diǎn);工期要求;消耗標(biāo)準(zhǔn);相關(guān)事件之間的關(guān)系;各工程小組(分包商漬任界限的劃分;完不成責(zé)任的影響和法律后果等。同時(shí)加強(qiáng)合同實(shí)施前和其他相關(guān)方面(業(yè)主、監(jiān)理工程師、分包商)的溝通,召開協(xié)調(diào)會議,落實(shí)各種安排,強(qiáng)調(diào)合同實(shí)施過程中的經(jīng)常性的檢查、監(jiān)督,最后,通過相應(yīng)經(jīng)濟(jì)手段來保證合同責(zé)任的完成。
3規(guī)范合同中各方關(guān)系
3.1規(guī)范各方的權(quán)力、責(zé)任、義務(wù)關(guān)系
在工程建設(shè)中規(guī)范處理各方的權(quán)力、責(zé)任、義務(wù)的前提是:業(yè)主、工程師、施工企業(yè)三者之間是平等的。只有在這一前提下,才能夠正確處理三方的權(quán)力、責(zé)任、義務(wù)之間的關(guān)系。如果在工程建設(shè)中不能按照合同規(guī)定的各方權(quán)力、責(zé)任、義務(wù)去執(zhí)行,合同將無法執(zhí)行,必將造成權(quán)責(zé)不明,工程的工期、質(zhì)量、投資無法控制。
3.2規(guī)范各方的工作程序關(guān)系
按合同規(guī)定應(yīng)該按程序報(bào)批各類文件,需報(bào)批的項(xiàng)目應(yīng)報(bào)批后才能實(shí)施;工程建設(shè)中重大問題的處理和重大變更施工企業(yè)報(bào)送工程師審查后應(yīng)由業(yè)主批準(zhǔn)后才能實(shí)施;施工圖紙和設(shè)計(jì)變更通知單應(yīng)由工程師審查后加蓋工程師審查印章,才能發(fā)送施工企業(yè)進(jìn)行實(shí)施等。
3.3正確處理三方的利益關(guān)系
在處理三方利益關(guān)系時(shí),應(yīng)遵循的原則是公平、公正、合理,應(yīng)遵循的依據(jù)是合同。三方應(yīng)嚴(yán)格按照合同規(guī)定去履行各自的責(zé)任與義務(wù),當(dāng)一方當(dāng)事人沒有履行或沒有完全履行,給對方造成損失時(shí),當(dāng)事人一方應(yīng)當(dāng)繼續(xù)履行、采取補(bǔ)救措施、賠償經(jīng)濟(jì)損失,保證合同順利執(zhí)行。只有這樣才能處理好三方的利益關(guān)系。
4做好工程造價(jià)合同索賠管理
4.1對于一個(gè)施工企業(yè)來講,工程索賠是維護(hù)自身合法權(quán)益的重要手段,當(dāng)前的建材市場,競爭激烈,承包商不斷的壓低報(bào)價(jià)以期中標(biāo),但在實(shí)際工程中由于各風(fēng)險(xiǎn)的存在,使得施工企業(yè)往往面對工程虧損的局面,若企業(yè)掌握先進(jìn)的索賠管理手段,那么不僅能夠扭轉(zhuǎn)企業(yè)虧損的局勢,同時(shí)還可以提高企業(yè)的合同管理水平,另外,工程索賠工作的實(shí)施,還有利于工程施工過程存在風(fēng)險(xiǎn)的轉(zhuǎn)移,當(dāng)工程面臨風(fēng)險(xiǎn)損失時(shí),通過索賠,可將風(fēng)險(xiǎn)損失轉(zhuǎn)移給業(yè)主單位或適合承擔(dān)該風(fēng)險(xiǎn)的第三方。
4.2在進(jìn)行工程索賠工作時(shí),必須要遵循一定的原則,具體如下:
(1)嚴(yán)格以合同作為依據(jù)
必須將招標(biāo)文件及雙方合同作為根本的依據(jù),按其規(guī)定的有關(guān)條例起草索賠意向書,索賠意向書必須包含索賠事件的起因、時(shí)間、場所等內(nèi)容,因此在意向書中應(yīng)將索賠項(xiàng)目及緣由寫明,并應(yīng)附有計(jì)算損失的詳細(xì)資料及證明。
(2)按時(shí)遞交索賠意向書
索賠意向書在提出之后,應(yīng)及時(shí)提交給監(jiān)理工程師,并由監(jiān)理工程師及主管監(jiān)理簽字確認(rèn),再經(jīng)現(xiàn)場負(fù)責(zé)人及各級監(jiān)理現(xiàn)場核實(shí)確定。
(3)及時(shí)收集索賠資料
在索賠意向書簽字確認(rèn)后,要及時(shí)的收集證據(jù),并保證收集到的證據(jù)及資料要真實(shí),對一些施工過程中的重大問題要做好文字記錄,以做為處理索賠時(shí)的事實(shí)及數(shù)據(jù)憑證,在工程施工中的花費(fèi)及工期索賠應(yīng)附帶現(xiàn)場監(jiān)理認(rèn)可的記錄及相關(guān)的材料。
5結(jié)語
合同的管理是一門精細(xì)的科學(xué),需要造價(jià)人員掌握有關(guān)設(shè)計(jì)、施工、定額、材料、法律等大量相關(guān)知識,同時(shí)需要足夠的精力、責(zé)任心和耐心,才能處理好計(jì)價(jià)、變更、索賠等問題,合理確定工程造價(jià)和有效控制工程投資,維護(hù)合同雙方的合法利益。
參考文獻(xiàn)
1 仇志敏;論建設(shè)工程造價(jià)控制與管理[J];淮北職業(yè)技術(shù)學(xué)院學(xué)報(bào);2010年01期
【關(guān)鍵詞】房地產(chǎn);工程項(xiàng)目;合同管理;造價(jià)控制
工程造價(jià)、工期和質(zhì)量是工程項(xiàng)目管理的三大目標(biāo),工程造價(jià)包括了合同價(jià)款和追加合同價(jià)款,發(fā)包和承包雙方在協(xié)議中確定承包范圍以及合同價(jià)款。但是建筑工程具有周期長和工程量大的特點(diǎn),受工程所處位置,氣候、環(huán)境、市場變化和工期的影響,增加合同價(jià)款的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生,所有這些對工程總造價(jià)的變化增加了不確定因素。因此,從源頭做起,加強(qiáng)合同管理,控制工程造價(jià)勢在必行。
一、房地產(chǎn)項(xiàng)目合同管理概述
1、合同文件。合同是房地產(chǎn)項(xiàng)目甲乙雙方合作的基礎(chǔ)和依據(jù),合同管理貫穿工程項(xiàng)目建設(shè)的始終。工程建設(shè)項(xiàng)目合同是發(fā)承包雙方根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)文件簽訂的對有關(guān)權(quán)利、義務(wù)和責(zé)任劃分的文件,合同文件包括了合同協(xié)議書、合同通用條款和合同專用條款,還包括投標(biāo)書及其附件、中標(biāo)通知書、施工合同協(xié)議書、技術(shù)文件、審查通過的施工圖紙、工程量清單和投標(biāo)報(bào)價(jià)。施工合同是合同管理的核心,施工合同包括了工程施工范圍、工程數(shù)量、工程造價(jià)、工程款支付方式、計(jì)價(jià)方式以及變更價(jià)款的約定、索賠以及風(fēng)險(xiǎn)責(zé)任等,只有科學(xué)合理的確定各項(xiàng)條款,做好合同管理工作,房地產(chǎn)項(xiàng)目工程造價(jià)才能真正的得到控制。
2、合同管理。合同管理貫穿工程施工的始終,合同管理包括三個(gè)階段,即合同管理前期、合同管理中期以及合同管理后期。首先,合同管理前期主要是合同招標(biāo)投標(biāo)階段的合同管理,承包商和業(yè)主在意思一致的基礎(chǔ)上簽訂具有法律效力的合同,確定合同價(jià)款、工程價(jià)款支付方式、工期質(zhì)量要求、合同交底以及獎罰條款。其次,合同管理中期主要是施工過程中的合同管理,該階段包括了工程計(jì)量管理、簽證變更管理、工程價(jià)款支付管理以及索賠管理。再次,合同管理后期,該階段主要是工程驗(yàn)收階段的合同管理,業(yè)主要督促施工單位檢查清理竣工圖、招投標(biāo)文件、結(jié)算書以及合同書,確定工程的實(shí)際執(zhí)行情況,在符合工程質(zhì)量和工期的基礎(chǔ)上支付工程價(jià)款。因此,房地產(chǎn)項(xiàng)目合同管理是全過程的、動態(tài)性的和系統(tǒng)性的。
二、房地產(chǎn)項(xiàng)目合同管理與工程造價(jià)控制的關(guān)系
1、合同管理貫穿房地產(chǎn)項(xiàng)目造價(jià)控制的全過程。如上所述,工程合同管理是全過程的和動態(tài)的,工程合同管理包括了施工準(zhǔn)備階段、施工階段以及工程竣工階段的合同管理,工程合同管理貫穿了工程造價(jià)控制的整個(gè)過程。首先,在施工準(zhǔn)備階段,要首先根據(jù)的訂立物資采購合同以及施工合同關(guān)于預(yù)付款支付的相應(yīng)條款,向施工物資供應(yīng)單位支付的預(yù)付款,施工單位則要及時(shí)進(jìn)行施工圖紙審查工作。其次,施工階段是合同管理的主要階段,現(xiàn)場監(jiān)理工程師和甲方代表要嚴(yán)格審核施工單位的工程計(jì)量、材料進(jìn)場驗(yàn)收和現(xiàn)場簽證變更管理,控制造價(jià)變動,在此基礎(chǔ)上及時(shí)給施工單位進(jìn)行價(jià)款支付,保障工程建設(shè)的順利進(jìn)行。此外,在工程驗(yàn)收合格之后,及時(shí)依據(jù)和同條款督促并嚴(yán)格整理各項(xiàng)工程技術(shù)資料和經(jīng)濟(jì)資料,嚴(yán)格竣工圖紙審查手續(xù),確保圖實(shí)相符。通過按照相關(guān)規(guī)范和要求以及合同條款的約定進(jìn)行控制,把控好結(jié)算審計(jì)這一工程造價(jià)控制的最后環(huán)節(jié)。
2、合同權(quán)責(zé)約定對工程造價(jià)的影響。合同規(guī)定了承發(fā)包雙方以及造價(jià)工程師和監(jiān)理工程師的權(quán)利義務(wù),發(fā)包商要在合同的基礎(chǔ)上委托造價(jià)工程師和監(jiān)理工程師對項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)行管理,明確權(quán)責(zé)是實(shí)施管理的基礎(chǔ)和前提,只有通過明確權(quán)責(zé)管理工程師才能有效地實(shí)施管理。此外,在合同雙方發(fā)生經(jīng)濟(jì)糾紛的時(shí)候,現(xiàn)場監(jiān)理工程師和造價(jià)工程師作為第一責(zé)任人,他們出具的原始憑證等也是解決雙方經(jīng)濟(jì)糾紛的重要依據(jù),違背合同約定的一方要承擔(dān)合同規(guī)定的責(zé)任,使受害方得到相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償。
3、工程結(jié)算方式對造價(jià)的影響。在房地產(chǎn)項(xiàng)目施工中,工程量清單計(jì)價(jià)是目前常用的計(jì)價(jià)模式,計(jì)價(jià)模式包括了固定單價(jià)和固定總價(jià)兩種方式。固定總價(jià)合同要以施工圖紙為基礎(chǔ)進(jìn)行價(jià)格計(jì)算,承發(fā)包雙方就工程項(xiàng)目協(xié)議工程固定總價(jià),只有在施工范圍發(fā)生變化的情況下合同總價(jià)才會發(fā)生變化。而固定單價(jià)合同要按照工程變更單、竣工圖和現(xiàn)場簽證來進(jìn)行計(jì)算工程量,綜合單價(jià)包括了機(jī)械費(fèi)、材料費(fèi)、人工費(fèi)、管理費(fèi)以及利潤,合同履行期間單價(jià)不能隨意的進(jìn)行變動。因此,通過對周圍環(huán)境、圖紙以及現(xiàn)場狀況等因素進(jìn)行考慮后,對于技術(shù)含量較低、工程量較少且預(yù)計(jì)變化不大的項(xiàng)目在采用工程總價(jià)包干的模式也是減少合同造價(jià)變更的一種有效手段。
三、加強(qiáng)房地產(chǎn)項(xiàng)目合同管理,控制工程造價(jià)
1、加強(qiáng)合同管理基礎(chǔ)工作。合同管理基礎(chǔ)工作主要是事先了解國家的各項(xiàng)政策、法規(guī)以及行業(yè)規(guī)定,熟悉施工圖紙和技術(shù)方案、掌握原材料價(jià)格以及設(shè)備價(jià)格,在市場調(diào)研的基礎(chǔ)上充分的了解各項(xiàng)施工技術(shù),確定合理的工程造價(jià)。另外根據(jù)經(jīng)驗(yàn),對常規(guī)合同可能發(fā)生的各類情況進(jìn)行分析,補(bǔ)充明晰相關(guān)條款內(nèi)容及處理方案,做到預(yù)先控制,防患于未然。合同管理基礎(chǔ)工作是瑣碎的、長期的而且也是一個(gè)動態(tài)管理和不斷完善的工程。但是基礎(chǔ)工作也是十分必要的,基礎(chǔ)工作做得越細(xì),合同雙方的糾紛就會越少,額外工程造價(jià)也會相應(yīng)的減少,總體上降低工程造價(jià)。
2、工程施工階段的合同管理。施工階段是合同管理的最主要階段,合同管理人員要重點(diǎn)做好施工階段的合同管理,控制工程造價(jià)。首先,做好常規(guī)的合同管理工作,合同管理人員要建立技術(shù)檔案,對工地會議紀(jì)要進(jìn)行適當(dāng)?shù)难a(bǔ)充,對合同的執(zhí)行情況進(jìn)行動態(tài)的分析和評價(jià),按照合同進(jìn)行工程管理。其次,合同履約評價(jià)。發(fā)包人不僅要對工程進(jìn)度、質(zhì)量、安全以及投資進(jìn)行日常管理,還要適時(shí)的進(jìn)行合同履約評價(jià),促使合同履行方嚴(yán)格按照合同辦事,避免低價(jià)競標(biāo)和管理問題滯后的問題,定期的展開合同履約評價(jià)工作,在分析優(yōu)缺點(diǎn)的基礎(chǔ)上促進(jìn)合同的改進(jìn)。再次,索賠工作的公正處理。房地產(chǎn)項(xiàng)目工期較長,受工程變更、環(huán)境變化及合同缺陷的影響,工程索賠是房地產(chǎn)施工中不可避免的問題。在合同管理的過程中,合同管理人員要適當(dāng)?shù)念A(yù)見索賠問題,及時(shí)的核定并變更合同的相關(guān)資料,確保工程合同的完整性和法律有效性,嚴(yán)格按照法律法規(guī)規(guī)定的各項(xiàng)程序進(jìn)行工程索賠。此外,合同管理過程中要做好簽證管理工作,對工程造價(jià)變化進(jìn)行適當(dāng)?shù)目刂?。建設(shè)單位要加強(qiáng)現(xiàn)場的施工管理,對現(xiàn)場簽證、材料代用、額外用工以及各種因素進(jìn)行控制,動態(tài)掌握工程造價(jià)變動,減少工程結(jié)算過程中的扯皮現(xiàn)象,減少施工中較大的經(jīng)濟(jì)損失。
3、加強(qiáng)工程結(jié)算管理。合同管理人員應(yīng)該嚴(yán)格按照合同辦事,對工程預(yù)算費(fèi)用進(jìn)行嚴(yán)格控制,嚴(yán)格按照竣工圖紙計(jì)算完成工作量。首先,造價(jià)師和監(jiān)理師要嚴(yán)把審核關(guān),對違約進(jìn)行減款,對現(xiàn)場簽證和設(shè)計(jì)變更進(jìn)行審核,建設(shè)單位要在施工的過程中編制材料用量明細(xì)和結(jié)算書,確保工程結(jié)算的客觀、公正和合理。其次,在工程結(jié)算的過程中,要審核結(jié)算書的準(zhǔn)確性和程序的合法性,中標(biāo)綜合單價(jià)不能進(jìn)行調(diào)整,對計(jì)算誤差以及工程量清單漏項(xiàng)按照合同約定原則進(jìn)行計(jì)算。因此,合同管理和工程造價(jià)控制是全過程的動態(tài)的,工程地點(diǎn)、內(nèi)容和承包方式的不同都會引起合同管理和造價(jià)控制的變化,通過加強(qiáng)合同管理也是工程實(shí)施階段有效控制造價(jià)的主要措施。
四、結(jié)語:
隨著經(jīng)濟(jì)的進(jìn)步和社會的發(fā)展,工程建設(shè)項(xiàng)目不斷膨脹,建筑企業(yè)之間的競爭加劇。低價(jià)中標(biāo)、高價(jià)索賠等現(xiàn)象層出不窮,工程預(yù)算超概算、結(jié)算超預(yù)算的現(xiàn)象已經(jīng)變得非常平常。房地產(chǎn)商只有加強(qiáng)合同管理,密切關(guān)注房地產(chǎn)行業(yè)新動向,重視合同管理的每個(gè)環(huán)節(jié),工程項(xiàng)目造價(jià)才能得到有效的控制。
參考文獻(xiàn):
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