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督導(dǎo)整改工作的通知》精神,我鎮(zhèn)進(jìn)行了一系列的軟件正版化檢查整改工作,現(xiàn)將工作總結(jié)如下:
一、領(lǐng)導(dǎo)重視
自接到相關(guān)文件通知后,我鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)高度重視,我鎮(zhèn)立即成立了軟件正版化工作領(lǐng)導(dǎo)小組。把使用正版軟件當(dāng)做事關(guān)國(guó)家自主創(chuàng)新和知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的大事來抓。成立領(lǐng)導(dǎo)工作小組,即通知各鎮(zhèn)屬部門向鎮(zhèn)黨政辦申報(bào)計(jì)算機(jī)數(shù)量、操作系統(tǒng)、辦公軟件和殺毒軟件的軟件名稱和正盜版數(shù)量,然后根據(jù)各個(gè)辦公室申報(bào)情況,由清查組長(zhǎng)帶隊(duì)對(duì)各單位逐一核實(shí),落實(shí)到每臺(tái)電腦上,確保不出項(xiàng)瞞報(bào)、虛報(bào)情況。
二、重點(diǎn)核查
為做好單位軟件正版化專項(xiàng)檢查和整改工作,我鎮(zhèn)立即對(duì)機(jī)關(guān)內(nèi)部使用的計(jì)算機(jī)產(chǎn)品等情況進(jìn)行了自查,重點(diǎn)是針對(duì)我鎮(zhèn)辦公所用的操作系統(tǒng)、辦公軟件、殺毒軟件。
1、操作系統(tǒng)。全鎮(zhèn)共有臺(tái)式機(jī)24臺(tái)、筆記本1臺(tái),共計(jì)25臺(tái)電腦,來源為自行采購(gòu)及上級(jí)配發(fā)。全部是聯(lián)想、方正、戴爾等品牌機(jī),所裝操作系統(tǒng)均為隨機(jī)附帶的操作系統(tǒng)。
2、辦公軟件。目前我鎮(zhèn)電腦所裝辦公軟為office、wps,其中25臺(tái)裝有office,3臺(tái)裝有wps。Office均為購(gòu)買電腦時(shí)電腦公司預(yù)裝,wps則為使用的免費(fèi)辦公軟件。
3、殺毒軟件。我鎮(zhèn)電腦使用的殺毒軟件有360、金山、瑞星。其中14臺(tái)電腦使用360免費(fèi)殺毒軟件,8臺(tái)使用金山殺毒軟件,3臺(tái)使用瑞星殺毒軟件。
三、存在問題
1、少數(shù)干部軟件正版化意識(shí)薄弱,沒有將使用正版軟件上升到相應(yīng)的高度,對(duì)使用網(wǎng)絡(luò)上下載軟件持同意態(tài)度。
2、我鎮(zhèn)政府財(cái)政比較困難,在全鎮(zhèn)全面施行軟件正版化無經(jīng)費(fèi)保障。
3、部分同志缺乏網(wǎng)絡(luò)安全知識(shí),不能及時(shí)為殺毒軟件升級(jí)和給操作系統(tǒng)下載補(bǔ)丁,從而村子一定的網(wǎng)絡(luò)安全隱患。
4、由于現(xiàn)辦公需要,u盤等移動(dòng)存儲(chǔ)設(shè)備使用很多,鎮(zhèn)干部基本上沒有對(duì)外來u盤殺毒的習(xí)慣,導(dǎo)致電腦感染病毒十分普遍。
四、整改措施
針對(duì)以上自查中發(fā)現(xiàn)的隱患與不足,為進(jìn)一步加強(qiáng)我鎮(zhèn)軟件正版化工作的推進(jìn),我鎮(zhèn)將重點(diǎn)完善規(guī)章制度,努力提高廣大職工的正版軟件使用意思,豐富宣傳手段,認(rèn)真開展整改工作。
1、依據(jù)相關(guān)文件精神,再次檢查我鎮(zhèn)軟件正版化相關(guān)情況,并對(duì)其中不完善之處逐步改善。
2、組織全鎮(zhèn)干部職工學(xué)習(xí)軟件正版化相關(guān)通知精神,進(jìn)一步強(qiáng)化人員使用正版軟件的意識(shí)。
3、要加強(qiáng)對(duì)軟件正版化工作的總結(jié)梳理和整體規(guī)劃。軟件正版化工作任重道遠(yuǎn),不是一蹴而就的。與上級(jí)政府部門軟件正版化相比,鎮(zhèn)級(jí)政府軟件正版化更加困哪。為此,我鎮(zhèn)政府一定要認(rèn)真總結(jié)工作經(jīng)驗(yàn)和有效做法,針對(duì)我鎮(zhèn)應(yīng)用軟件部規(guī)范等問題,在日常工作中日積月累,總結(jié)經(jīng)驗(yàn)確保推進(jìn)工作不斷深入。
4、建立完善相關(guān)規(guī)章制度,以制度促進(jìn)單位內(nèi)部使用正版化。領(lǐng)帶小組要在組織協(xié)調(diào)、督導(dǎo)檢查、調(diào)查研究等方面發(fā)揮服務(wù)平臺(tái)的作用,精心策劃、熱心組織、盡心服務(wù),進(jìn)一步增強(qiáng)各部門之間統(tǒng)一協(xié)調(diào)。
市統(tǒng)計(jì)局黨組根據(jù)市委學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的要求,在市統(tǒng)計(jì)局領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報(bào)告的基礎(chǔ)上,緊密聯(lián)系思想和工作實(shí)際,針對(duì)影響和制約統(tǒng)計(jì)服務(wù)和促進(jìn)科學(xué)發(fā)展的突出問題,進(jìn)一步明確深入貫徹科學(xué)發(fā)展觀的主要思路,把解決問題和完善制度的工作項(xiàng)目化、目標(biāo)化、責(zé)任化、具體化,集中精力抓整改,突出重點(diǎn)抓落實(shí),努力使學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)取得明顯成效?,F(xiàn)提出如下整改落實(shí)方案。
一、整改落實(shí)項(xiàng)目
通過深入調(diào)查研究,廣泛征求意見,查找存在問題,市統(tǒng)計(jì)局領(lǐng)導(dǎo)班子查擺出來的突出問題有:一是用科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)和推動(dòng)統(tǒng)計(jì)工作的能力有待加強(qiáng);二是統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的質(zhì)量有待提高;三是統(tǒng)計(jì)服務(wù)和促進(jìn)科學(xué)發(fā)展的作用有待進(jìn)一步發(fā)揮;四是統(tǒng)計(jì)機(jī)制體制改革和創(chuàng)新還不能完全適應(yīng)科學(xué)發(fā)展的要求。著眼于長(zhǎng)效機(jī)制和制度建設(shè),整改項(xiàng)目主要分解為:
(一)活動(dòng)期間完成的整改項(xiàng)目
發(fā)揮統(tǒng)計(jì)評(píng)價(jià)監(jiān)測(cè)的引領(lǐng)和導(dǎo)向作用,建立科學(xué)發(fā)展綜合監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)體系;加強(qiáng)能源統(tǒng)計(jì),建立市級(jí)能源消耗季度核算制度和部門能源消耗制度;加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)分析工作,加大專題分析與進(jìn)度分析研究力度;加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)信息化建設(shè),提高統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)安全保障;加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作。
(二)近期內(nèi)擬完成的整改項(xiàng)目
施行金融危機(jī)下重點(diǎn)企業(yè)統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)工作;擴(kuò)大統(tǒng)計(jì)服務(wù)范圍,加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)宣傳;健全豐富統(tǒng)計(jì)產(chǎn)品體系;改進(jìn)和完善國(guó)內(nèi)貿(mào)易統(tǒng)計(jì)方法;完善和規(guī)范文化產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計(jì)制度及增加值核算;逐步推進(jìn)企業(yè)統(tǒng)計(jì)規(guī)范化建設(shè);進(jìn)一步推進(jìn)統(tǒng)計(jì)基層基礎(chǔ)工作規(guī)范化;加強(qiáng)市局對(duì)鎮(zhèn)(區(qū))統(tǒng)計(jì)工作的考核評(píng)價(jià),完善考核評(píng)價(jià)體系;加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)網(wǎng)絡(luò)建設(shè);規(guī)范統(tǒng)計(jì)執(zhí)法行為,研究制定統(tǒng)計(jì)行政執(zhí)法責(zé)任制;不斷完善統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量的保障機(jī)制,完善非普查年度gdp核算方案;開展企業(yè)統(tǒng)計(jì)報(bào)表一體化試點(diǎn);進(jìn)一步加強(qiáng)機(jī)關(guān)建設(shè)。
二、整改落實(shí)措施
(一)大力推進(jìn)統(tǒng)計(jì)改革創(chuàng)新
1.發(fā)揮統(tǒng)計(jì)評(píng)價(jià)監(jiān)測(cè)的引領(lǐng)和導(dǎo)向作用,建立30家重點(diǎn)工業(yè)企業(yè)、10家重點(diǎn)流通企業(yè)、10家重點(diǎn)房地產(chǎn)企業(yè)綜合監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)體系;農(nóng)村全面建設(shè)小康社會(huì)監(jiān)測(cè)指標(biāo)體系;城鎮(zhèn)化發(fā)展監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)體系;婦女、兒童發(fā)展綱要監(jiān)測(cè)體系;社會(huì)事業(yè)發(fā)展水平綜合評(píng)價(jià)指標(biāo)體系。
2.加強(qiáng)能源統(tǒng)計(jì),建立市級(jí)能源消耗季度核算制度和部門能源消耗制度。為進(jìn)一步落實(shí)“十一五”規(guī)劃綱要提出的“十一五”期間單位地區(qū)生產(chǎn)總值能耗降低20%左右的目標(biāo),及時(shí)全面掌握全市能源消費(fèi)狀況,建立市級(jí)能源消耗季度核算制度和部門能源消耗制度,加強(qiáng)對(duì)數(shù)據(jù)質(zhì)量的監(jiān)測(cè)和評(píng)估,為全市節(jié)能降耗工作提供科學(xué)、有效的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)支撐。
3.完善和規(guī)范文化產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計(jì)制度及增加值核算。改進(jìn)完善《全市文化及相關(guān)產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)報(bào)表制度》;探索研究文化產(chǎn)業(yè)增加值核算方法;加強(qiáng)對(duì)文化產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的分析研究和深度開發(fā);全面加強(qiáng)文化產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計(jì)隊(duì)伍建設(shè)。
4.開展企業(yè)統(tǒng)計(jì)報(bào)表一體化試點(diǎn)。威海市統(tǒng)計(jì)局被國(guó)家統(tǒng)計(jì)局確定為企業(yè)統(tǒng)計(jì)報(bào)表一體化試點(diǎn)單位,我市將在為威海初步擬定工業(yè)企業(yè)、建筑企業(yè)、房地產(chǎn)企業(yè)的“一套表”統(tǒng)計(jì)報(bào)表制度的基礎(chǔ)上,配合威海市統(tǒng)計(jì)局開展的試點(diǎn),研究制定企業(yè)一套表試點(diǎn)方案,積極推進(jìn)統(tǒng)計(jì)體制創(chuàng)新。
5.改進(jìn)和完善國(guó)內(nèi)貿(mào)易統(tǒng)計(jì)方法。建立企業(yè)聯(lián)網(wǎng)直報(bào)制度,恢復(fù)建立商品銷售量統(tǒng)計(jì)制度,及時(shí)反映、分析研究擴(kuò)大內(nèi)需的效果。
(二)進(jìn)一步提高統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量
6.加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)信息化建設(shè),提高統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)安全保障。建立并完善統(tǒng)計(jì)信息網(wǎng)絡(luò)安全制度,進(jìn)一步修訂完善《**市統(tǒng)計(jì)局網(wǎng)絡(luò)信息管理辦法》、《**市統(tǒng)計(jì)局信息安全應(yīng)急方案》等;加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)機(jī)房安全建設(shè),提高網(wǎng)絡(luò)信息的安全保障能力,實(shí)施機(jī)房集中監(jiān)控系統(tǒng)項(xiàng)目,有效提高機(jī)房物理環(huán)境的安全管理水平;加強(qiáng)安全培訓(xùn),開展信息安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,安裝網(wǎng)絡(luò)安全審計(jì)系統(tǒng),提高網(wǎng)絡(luò)信息的安全保障水平;對(duì)局領(lǐng)導(dǎo)和關(guān)鍵崗位配備安全保密專用微機(jī)。
7.規(guī)范統(tǒng)計(jì)執(zhí)法行為,研究制定統(tǒng)計(jì)行政執(zhí)法責(zé)任制。堅(jiān)決貫徹有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究的方針,遵循合法、公正、公開的原則,堅(jiān)持懲處違法行為與預(yù)防、監(jiān)管、教育、整改、服務(wù)相結(jié)合,做到嚴(yán)格執(zhí)法,公正執(zhí)法,文明執(zhí)法,規(guī)范執(zhí)法。成立統(tǒng)計(jì)執(zhí)法責(zé)任制工作領(lǐng)導(dǎo)小組,下設(shè)辦公室,具體負(fù)責(zé)執(zhí)法責(zé)任制的貫徹落實(shí)及統(tǒng)計(jì)執(zhí)法工作的督促指導(dǎo),負(fù)責(zé)對(duì)全局統(tǒng)計(jì)執(zhí)法工作進(jìn)行管理、協(xié)調(diào)和監(jiān)督,統(tǒng)籌安排執(zhí)法檢查工作。制定全局執(zhí)法檢查計(jì)劃,確定執(zhí)法檢查單位數(shù)、檢查時(shí)間、檢查形式等;負(fù)責(zé)指導(dǎo)局內(nèi)各內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)的執(zhí)法檢查工作,從執(zhí)法檢查的依據(jù)、程序、方式等方面提出要求;負(fù)責(zé)辦理各內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)移交的統(tǒng)計(jì)違法案件,管理和培訓(xùn)統(tǒng)計(jì)執(zhí)法檢查員;對(duì)各內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)的執(zhí)法檢查情況不定期進(jìn)行抽查。
8.完善地區(qū)生產(chǎn)總值核算方法,完善非普查年度gdp核算方案。按照全國(guó)統(tǒng)一的gdp核算方案,逐步完善全市各行業(yè)生產(chǎn) 法與收入法增加值核算方法,完善支出法核算方法;結(jié)合非經(jīng)濟(jì)普查年度gdp核算方案,完善非公有經(jīng)濟(jì)、信息產(chǎn)業(yè)增加值核算方法。開展資源環(huán)境核算的研究和探索,做好有關(guān)資源環(huán)境的實(shí)物量統(tǒng)計(jì)工作。
(三)著力提供統(tǒng)計(jì)優(yōu)質(zhì)服務(wù)
9.加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)分析工作,加大專題分析與進(jìn)度分析研究力度。緊緊圍繞科學(xué)發(fā)展觀,針對(duì)各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)和社會(huì)各界關(guān)心、關(guān)注的發(fā)展領(lǐng)域和問題,加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)分析研究工作。加大統(tǒng)計(jì)分析的培訓(xùn)力度,提高統(tǒng)計(jì)業(yè)務(wù)人員的分析研究能力。專題分析主要以課題制為主,以年度發(fā)展報(bào)告和挖掘剖析重點(diǎn)、難點(diǎn)、焦點(diǎn)問題分析為輔,使專題分析更注重揭示深層次矛盾,更貼近決策的需求;進(jìn)度分析以季度分析為主,以月度分析為輔,尤其在當(dāng)前復(fù)雜多變的國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)環(huán)境下,使進(jìn)度分析體現(xiàn)及時(shí)性、敏銳性、苗頭性,準(zhǔn)確把握經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的脈搏和發(fā)展趨勢(shì)。
10.健全豐富統(tǒng)計(jì)產(chǎn)品體系。進(jìn)一步加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)產(chǎn)品管理,逐步形成符合科學(xué)發(fā)展觀實(shí)踐要求的規(guī)范的統(tǒng)計(jì)產(chǎn)品體系;結(jié)合紀(jì)念建國(guó)60周年宣傳活動(dòng),組織撰寫反映我市建國(guó)60年輝煌成就的統(tǒng)計(jì)資料。
11.?dāng)U大統(tǒng)計(jì)服務(wù)范圍,加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)宣傳。將統(tǒng)計(jì)服務(wù)范圍擴(kuò)大到為黨政領(lǐng)導(dǎo)決策服務(wù)、為主管部門指導(dǎo)工作服務(wù)、為市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)主體服務(wù)、為社會(huì)公眾服務(wù)四個(gè)方面。按照政府信息公開要求,公開相關(guān)統(tǒng)計(jì)資料,并及時(shí)答復(fù)社會(huì)公眾提出的公開申請(qǐng);開展多種形式的新聞宣傳。
(四)切實(shí)加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)管理
12.逐步推進(jìn)企業(yè)統(tǒng)計(jì)規(guī)范化建設(shè)。建立企業(yè)勞動(dòng)工資電子臺(tái)帳和科技電子臺(tái)帳,推動(dòng)企業(yè)基層基礎(chǔ)工作規(guī)范化的開展。
13.進(jìn)一步推進(jìn)統(tǒng)計(jì)基層基礎(chǔ)工作規(guī)范化。進(jìn)一步加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)站建設(shè);繼續(xù)推廣“無縫覆蓋,全方位服務(wù)”的新湖經(jīng)驗(yàn)。
14.加強(qiáng)市局對(duì)鎮(zhèn)(區(qū))統(tǒng)計(jì)工作的考核評(píng)價(jià),完善考核評(píng)價(jià)體系。
15.建立固定資產(chǎn)投資新開工項(xiàng)目電子化檔案管理制度。以投資信息管理和監(jiān)測(cè)系統(tǒng)為平臺(tái),建立投資電子檔案化管理系統(tǒng),為全面推行投資項(xiàng)目電子檔案化管理,提高效率,減輕基層負(fù)擔(dān)奠定基礎(chǔ)。
16.加強(qiáng)部門統(tǒng)計(jì)規(guī)范化建設(shè)。全面規(guī)范和改進(jìn)部門統(tǒng)計(jì)工作,在健全統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)、理順統(tǒng)計(jì)體制、完善統(tǒng)計(jì)管理制度、強(qiáng)化統(tǒng)計(jì)隊(duì)伍建設(shè)、規(guī)范統(tǒng)計(jì)資料管理、加大監(jiān)督考核力度、提升統(tǒng)計(jì)服務(wù)水平、推進(jìn)統(tǒng)計(jì)信息化建設(shè)等方面,按照《**市部門統(tǒng)計(jì)工作規(guī)范化管理辦法》的要求,力爭(zhēng)在不長(zhǎng)的時(shí)期內(nèi)使部門統(tǒng)計(jì)工作全面走向規(guī)范化。
(五)加強(qiáng)機(jī)關(guān)建設(shè)。
17.加強(qiáng)機(jī)關(guān)文明、和諧建設(shè)。結(jié)合“機(jī)關(guān)效能提升年”活動(dòng)的深入開展,提升統(tǒng)計(jì)工作職能,轉(zhuǎn)變統(tǒng)計(jì)服務(wù)方式,積極發(fā)揮統(tǒng)計(jì)工作全面服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)科學(xué)發(fā)展的作用。和“和諧機(jī)關(guān)建設(shè)”等活動(dòng),不斷優(yōu)化工作環(huán)境,圍繞干部職工關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題,加大工作措施,凝心聚力,積極營(yíng)造風(fēng)正、心齊、氣順的工作氛圍。
三、整改落實(shí)責(zé)任
為落實(shí)整改責(zé)任,以取得實(shí)實(shí)在在的整改效果,市統(tǒng)計(jì)局領(lǐng)導(dǎo)班子針對(duì)查擺出來的突出問題,提出了具體整改項(xiàng)目及整改措施,并進(jìn)行了相關(guān)責(zé)任分解,明確了分管領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任部門,完成進(jìn)度時(shí)間。
四、領(lǐng)導(dǎo)班子自身建設(shè)的目標(biāo)和措施
(一)進(jìn)一步提高能力素養(yǎng)。堅(jiān)持和完善市統(tǒng)計(jì)局黨組中心組學(xué)習(xí)制度,保證學(xué)習(xí)次數(shù),改進(jìn)學(xué)習(xí)方法,提高學(xué)習(xí)質(zhì)量。統(tǒng)籌安排工作,積極參加上級(jí)組織的各類培訓(xùn)。緊密結(jié)合工作思想實(shí)際,切實(shí)加強(qiáng)自學(xué)。樹立實(shí)踐第一的思想,堅(jiān)持調(diào)查研究制度,每年確定重點(diǎn)調(diào)研課題,深入調(diào)查研究,虛心學(xué)習(xí)借鑒兄弟縣(市)在統(tǒng)計(jì)改革發(fā)展實(shí)踐中創(chuàng)造的新經(jīng)驗(yàn)、新做法,結(jié)合實(shí)際,掌握真實(shí)情況,謀劃工作思路,指導(dǎo)統(tǒng)計(jì)實(shí)踐。
(二)密切聯(lián)系群眾。堅(jiān)持和完善談話制度、作風(fēng)監(jiān)督員制度,重視了解、掌握基層和群眾的呼聲,關(guān)心干部職工生活,盡力研究解決群眾反映強(qiáng)烈的問題,營(yíng)造和諧融洽的工作氛圍。
一、醫(yī)保基金安全評(píng)估的目標(biāo)和原則
(一)評(píng)估目標(biāo)
科學(xué)設(shè)置反映醫(yī)?;鸢踩珷顩r的評(píng)估結(jié)構(gòu)、評(píng)估方式、評(píng)估指標(biāo),動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)醫(yī)?;鸢踩珷顩r,增強(qiáng)政策制定、經(jīng)辦管理和基金監(jiān)督的預(yù)見性和針對(duì)性,防范和化解基金風(fēng)險(xiǎn),促進(jìn)醫(yī)療保險(xiǎn)制度平穩(wěn)、健康和可持續(xù)發(fā)展。
(二)評(píng)估原則
1、全面性。全面分析醫(yī)?;鸹I集、支付、管理、監(jiān)督過程中存在的各類風(fēng)險(xiǎn),形成科學(xué)的評(píng)估結(jié)構(gòu)、指標(biāo)體系。
2、重要性。區(qū)分不同指標(biāo)性質(zhì),加大重要指標(biāo)評(píng)估分值,充分體現(xiàn)關(guān)鍵指標(biāo)在基金安全中的作用。
3、預(yù)防性。通過收支趨勢(shì),預(yù)測(cè)基金面臨的風(fēng)險(xiǎn),既要關(guān)注確保當(dāng)期待遇支付,也要著眼基金長(zhǎng)期平衡,做到靜態(tài)和動(dòng)態(tài)相結(jié)合、定量和定性相結(jié)合。
4、實(shí)效性。注重抓好對(duì)醫(yī)?;痫L(fēng)險(xiǎn)隱患的排查和整改,完善制度機(jī)制,強(qiáng)化監(jiān)管措施,化解基金風(fēng)險(xiǎn)。
二、醫(yī)?;鸢踩u(píng)估的結(jié)構(gòu)和方式
醫(yī)?;鸢踩u(píng)估結(jié)構(gòu)分為四個(gè)模塊,一是醫(yī)療保險(xiǎn)基金籌集環(huán)節(jié)的安全評(píng)估,主要評(píng)估參保擴(kuò)面狀況、征繳預(yù)算等年度工作目標(biāo)任務(wù)完成情況、基金收入基本趨勢(shì)等。二是醫(yī)療保險(xiǎn)基金支付環(huán)節(jié)的安全評(píng)估,主要評(píng)估基金支撐能力、當(dāng)年收支匹配程度、重點(diǎn)項(xiàng)目支出變化趨勢(shì)等。三是醫(yī)療保險(xiǎn)基金管理環(huán)節(jié)的安全評(píng)估,主要評(píng)估醫(yī)療保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)的內(nèi)部控制制度建立、執(zhí)行情況及基金資產(chǎn)管理狀況。四是醫(yī)療保險(xiǎn)基金監(jiān)督環(huán)節(jié)的安全評(píng)估,主要評(píng)估當(dāng)?shù)蒯t(yī)療保險(xiǎn)工作各部門、參保單位及人員涉及社會(huì)基金違法違規(guī)及查處情況等。評(píng)估工作由醫(yī)療保險(xiǎn)行政主管部門負(fù)責(zé)牽頭組織,財(cái)政、審計(jì)、監(jiān)察等相關(guān)部門共同參與。根據(jù)評(píng)估工作需要,可以聘請(qǐng)會(huì)計(jì)師事務(wù)所、社會(huì)保險(xiǎn)研究機(jī)構(gòu)等有關(guān)專業(yè)機(jī)構(gòu)和人員參加評(píng)估。評(píng)估工作按年度開展,采取本級(jí)自評(píng)和上級(jí)復(fù)評(píng)相結(jié)合的方式,由本級(jí)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)進(jìn)行自評(píng)、上級(jí)組織復(fù)評(píng)。評(píng)估采取百分制,醫(yī)?;鸹I集、支付、管理及監(jiān)督四個(gè)環(huán)節(jié)分值均為100分。四項(xiàng)內(nèi)容各自評(píng)分,并按評(píng)分劃定相應(yīng)等級(jí),按照評(píng)估分值由高到低評(píng)為安全、比較安全、基本安全、不安全四類。醫(yī)?;鸢踩u(píng)估得分、評(píng)估類別、評(píng)估排序等形成評(píng)估結(jié)果后,由醫(yī)療保險(xiǎn)行政部門在本轄區(qū)系統(tǒng)內(nèi)進(jìn)行通報(bào),并報(bào)上級(jí)主管部門。醫(yī)療保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)要建立基金安全定期分析制度,依據(jù)安全評(píng)估結(jié)果,深入分析影響基金安全的主要因素及風(fēng)險(xiǎn)動(dòng)態(tài)走向,找準(zhǔn)問題癥結(jié),提出整改措施,及時(shí)整改處理,促進(jìn)完善政策制度,規(guī)范經(jīng)辦管理,有效化解基金風(fēng)險(xiǎn)。醫(yī)療保險(xiǎn)主管部門要推行以風(fēng)險(xiǎn)為導(dǎo)向的基金監(jiān)督模式,對(duì)不同評(píng)估類別的地區(qū)采取有針對(duì)性的差異化監(jiān)管措施,合理配置監(jiān)督資源,將評(píng)估分值較低的地區(qū)、險(xiǎn)種列為重點(diǎn)監(jiān)管對(duì)象,加大監(jiān)督檢查的頻度和力度。
三、醫(yī)?;鸢踩u(píng)估指標(biāo)設(shè)置
醫(yī)保基金安全評(píng)估指標(biāo)采取定量指標(biāo)與定性指標(biāo)相結(jié)合的方式設(shè)置,基金籌集、支付采取定量指標(biāo)評(píng)估,基金管理采取定性與定量相結(jié)合指標(biāo)評(píng)估,基金監(jiān)督采取定性指標(biāo)評(píng)估。
(一)醫(yī)保基金籌集環(huán)節(jié)
1、醫(yī)療保險(xiǎn)覆蓋面:期末參保人數(shù)/應(yīng)參保人數(shù)任務(wù)×100%。三項(xiàng)保險(xiǎn)的應(yīng)參保人數(shù)=本地區(qū)人口數(shù)+應(yīng)在本地區(qū)參保的流動(dòng)人口數(shù),期末參保人數(shù)即為評(píng)估期末實(shí)際參保人員數(shù)量。該項(xiàng)指標(biāo)不僅可以評(píng)價(jià)醫(yī)療保險(xiǎn)的覆蓋程度,從各期數(shù)據(jù)對(duì)比還可以顯示醫(yī)療保險(xiǎn)擴(kuò)面參保的發(fā)展趨勢(shì)。
2、醫(yī)療保險(xiǎn)參保人員實(shí)際繳費(fèi)率:期末實(shí)際繳費(fèi)人數(shù)/期末參保人數(shù)×100%。醫(yī)?;鹫骼U過程中,會(huì)出現(xiàn)參保人員因繳費(fèi)能力不足、流動(dòng)到異地、企業(yè)關(guān)閉破產(chǎn)等原因不能持續(xù)繳費(fèi)的情況,因此有必要統(tǒng)計(jì)分析實(shí)際繳費(fèi)狀況,評(píng)價(jià)醫(yī)療保險(xiǎn)覆蓋面的有效程度。在統(tǒng)計(jì)期末實(shí)際繳費(fèi)人數(shù)時(shí),要注意剔除在三個(gè)險(xiǎn)種之間重復(fù)參保的人數(shù)。
3、醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)征繳收入預(yù)算完成率:年度實(shí)際征繳收入/年度征繳收入預(yù)算×100%。該指標(biāo)評(píng)估政府批復(fù)的醫(yī)療保險(xiǎn)征繳預(yù)算完成狀況。
4、上級(jí)財(cái)政補(bǔ)助資金到位率:(當(dāng)年上級(jí)財(cái)政補(bǔ)助實(shí)際到賬數(shù)+補(bǔ)撥歷年未到位數(shù))/(當(dāng)年上級(jí)財(cái)政補(bǔ)助預(yù)算數(shù)+歷年補(bǔ)助未到位數(shù))×100%。該指標(biāo)評(píng)估上級(jí)財(cái)政補(bǔ)助資金是否及時(shí)、足額劃撥到位,防止當(dāng)?shù)卣畬⑸霞?jí)補(bǔ)助資金挪作他用或平衡財(cái)政收支。
5、本級(jí)財(cái)政補(bǔ)助醫(yī)療保險(xiǎn)資金到位率:(當(dāng)年本級(jí)財(cái)政補(bǔ)助實(shí)際到賬數(shù)+補(bǔ)撥歷年未到位數(shù))/(當(dāng)年本級(jí)財(cái)政補(bǔ)助預(yù)算數(shù)+歷年補(bǔ)助未到位數(shù))×100%。該指標(biāo)評(píng)估按照新型農(nóng)村合作醫(yī)療保險(xiǎn)、城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險(xiǎn)補(bǔ)助政策,本級(jí)財(cái)政應(yīng)當(dāng)將本級(jí)財(cái)政安排的補(bǔ)助資金劃撥到財(cái)政專戶的進(jìn)度。6、在職職工人均繳費(fèi)基數(shù)占上年度城鎮(zhèn)在崗職工平均工資比率:本年度參保的在職職工人均繳費(fèi)基數(shù)/上年度城鎮(zhèn)在崗職工平均工資×100%。該指標(biāo)評(píng)估職工醫(yī)療保險(xiǎn)繳費(fèi)基數(shù)審核工作的成效。
(二)醫(yī)?;鹬Ц董h(huán)節(jié)
1、醫(yī)?;鸾Y(jié)余可支付月數(shù):基金滾存結(jié)余/基金本年度預(yù)算月均支出額。指醫(yī)療保險(xiǎn)基金滾存結(jié)余資金靜態(tài)支付額度,用以衡量基金存量保障支付的能力。其中城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)基金結(jié)余是指統(tǒng)籌基金結(jié)余,不包括個(gè)人賬戶結(jié)余。
2、基金收支增長(zhǎng)率比率:年度基金收入增長(zhǎng)率/年度基金支出增長(zhǎng)率×100%。用以衡量基金收支平衡能力的變化情況。職工醫(yī)保收支額是指統(tǒng)籌基金收支數(shù);其他基金收支數(shù)指基金收支總額數(shù)。
3、個(gè)人支付醫(yī)療費(fèi)用比率:年度個(gè)人支付醫(yī)療費(fèi)用金額/年度定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)發(fā)生醫(yī)療費(fèi)用總額×100%。個(gè)人支付醫(yī)療費(fèi)用是指除醫(yī)?;鹬Ц兑酝?,患者個(gè)人自付的醫(yī)療費(fèi)用。用以衡量定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)提供的醫(yī)療服務(wù)中個(gè)人負(fù)擔(dān)狀況。該項(xiàng)指標(biāo)值越高,顯示定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)提供醫(yī)保范圍以外的項(xiàng)目、金額越大,患者個(gè)人負(fù)擔(dān)越重,背離醫(yī)療保險(xiǎn)統(tǒng)籌原則的程度越大。
4、職工醫(yī)保贍養(yǎng)系數(shù):退休的參保人員人數(shù)/在職參保人員人數(shù)。用以評(píng)估醫(yī)療保險(xiǎn)參保人員結(jié)構(gòu)狀況,贍養(yǎng)系數(shù)越高,顯示現(xiàn)有繳費(fèi)人員供養(yǎng)的不繳費(fèi)人員越多,是影響醫(yī)保基金支付能力的重要因素。
(三)醫(yī)?;鸸芾憝h(huán)節(jié)
1、定性指標(biāo)。醫(yī)?;鸸芾憝h(huán)節(jié)的定性指標(biāo)主要指醫(yī)保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)的內(nèi)部控制制度建立、執(zhí)行情況,包括以下四個(gè)部分的內(nèi)容。一是組織機(jī)構(gòu)內(nèi)部控制:崗位設(shè)置、授權(quán)管理、人員管理等方面管理情況,包括崗位設(shè)置是否體現(xiàn)不相容職務(wù)的相互分離,授權(quán)是否符合集權(quán)與分權(quán)相結(jié)合、執(zhí)行與監(jiān)督分離的原則,是否建立人員任職資格、交流輪崗和任職回避制度等。二是業(yè)務(wù)運(yùn)行內(nèi)部控制:業(yè)務(wù)操作流程情況,包括參保登記管理、繳費(fèi)基數(shù)核定、費(fèi)率確定、賬戶管理、定點(diǎn)服務(wù)機(jī)構(gòu)管理、待遇領(lǐng)取資格確認(rèn)、待遇審核、待遇支付、費(fèi)用結(jié)算、個(gè)人賬戶管理、檔案管理、稽核監(jiān)督等。三是財(cái)務(wù)收支內(nèi)部控制:會(huì)計(jì)制度、預(yù)決算管理、基金收支管理等。四是信息系統(tǒng)內(nèi)部控制:規(guī)范業(yè)務(wù)系統(tǒng)和數(shù)據(jù)庫(kù),制定與業(yè)務(wù)流程相匹配的信息系統(tǒng)操作流程,建立信息系統(tǒng)和網(wǎng)絡(luò)安全防護(hù)系統(tǒng),信息系統(tǒng)處理事項(xiàng)應(yīng)具有可復(fù)核性、可追溯性、責(zé)任認(rèn)定性和責(zé)任追究制。
2、定量指標(biāo)。醫(yī)?;鸸芾憝h(huán)節(jié)的定量指標(biāo)主要是醫(yī)?;鸸芾硇?、管理效益,包括以下三項(xiàng)指標(biāo)。一是醫(yī)?;甬?dāng)年結(jié)存率:(年度基金收入-年度基金支出)/年度基金收入×100%。用以衡量基金收入與支出之間的平衡度。職工醫(yī)保收支額是指統(tǒng)籌基金收支數(shù),其他醫(yī)保基金收支數(shù)指基金收支總額數(shù)。二是醫(yī)保基金累計(jì)結(jié)存率:醫(yī)?;鹌谀┙Y(jié)存數(shù)/年度基金收入×100%。醫(yī)?;鹄塾?jì)結(jié)存率過高,說明醫(yī)?;饹]有充分運(yùn)用到參保人員的醫(yī)療統(tǒng)籌中;醫(yī)?;鹄塾?jì)結(jié)存率過低,說明醫(yī)?;鹂沙掷m(xù)發(fā)展能力不足。三是醫(yī)保結(jié)存基金收益率:年度基金利息收入/基金累計(jì)結(jié)余季度平均值,其中年度基金利息收入應(yīng)按權(quán)責(zé)發(fā)生制對(duì)一年期以上定期存款、中長(zhǎng)期國(guó)債、委托投資收益等進(jìn)行調(diào)整后再確定,用于衡量基金收益情況,當(dāng)前主要反映結(jié)余基金投資結(jié)構(gòu)的合理性。
(四)醫(yī)?;鸨O(jiān)督環(huán)節(jié)
1、醫(yī)療保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)、社會(huì)保險(xiǎn)主管行政部門、財(cái)政部門、其它部門及從業(yè)人員違法違規(guī)情況。收集評(píng)估期內(nèi)上述單位及相關(guān)人員醫(yī)療保險(xiǎn)涉案人次、涉案金額,評(píng)估社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)及相關(guān)部門、從業(yè)人員遵守醫(yī)療保險(xiǎn)制度狀況。
2、參保單位、個(gè)人違法違規(guī)情況。收集評(píng)估期內(nèi)參保單位及享受待遇人員醫(yī)療保險(xiǎn)涉案人次、涉案金額,評(píng)估參保單位、個(gè)人通過欺詐等手段騙取醫(yī)?;鹚婕暗氖马?xiàng)發(fā)生情況,信息來源主要是上級(jí)部門查處事項(xiàng),被紀(jì)檢、司法部門查處事項(xiàng),不包括由本級(jí)社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)、行政主管部門、財(cái)政部門、其它部門查處的案件,因?yàn)槿绻麑⑨t(yī)療保險(xiǎn)相關(guān)部門已經(jīng)查處的案件包含在內(nèi),將會(huì)抑制上述部門查處違法違規(guī)事項(xiàng)的積極性。
3、定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)違法違規(guī)情況。收集評(píng)估期內(nèi)醫(yī)療保險(xiǎn)定點(diǎn)醫(yī)院、定點(diǎn)藥店醫(yī)療保險(xiǎn)涉案人次、涉案金額,通過對(duì)定點(diǎn)機(jī)構(gòu)套取醫(yī)?;鹚婕暗氖马?xiàng)發(fā)生情況,評(píng)估醫(yī)療保險(xiǎn)定點(diǎn)機(jī)構(gòu)遵守醫(yī)療保險(xiǎn)制度的狀況。
4、審計(jì)檢查發(fā)現(xiàn)問題整改進(jìn)度。本年度已經(jīng)整改事項(xiàng)涉及金額/上年末尚未整改數(shù)+當(dāng)年新發(fā)現(xiàn)的應(yīng)整改數(shù),評(píng)估在審計(jì)、檢查中發(fā)現(xiàn)存在問題的整改情況,防止醫(yī)療保險(xiǎn)存在問題長(zhǎng)期不能整改的現(xiàn)象發(fā)生。
四、醫(yī)保基金安全評(píng)估工作應(yīng)當(dāng)重視的幾個(gè)問題
(一)醫(yī)?;鸢踩u(píng)估要充分考慮醫(yī)療保險(xiǎn)制度的特點(diǎn),確保評(píng)估工作能起到警示引領(lǐng)作用
我國(guó)職工醫(yī)療保險(xiǎn)設(shè)置了統(tǒng)籌基金與醫(yī)療保險(xiǎn)個(gè)人賬戶相結(jié)合的制度模式,但個(gè)人賬戶基金結(jié)余額大小與醫(yī)?;鸢踩P(guān)聯(lián)度較小,在評(píng)估職工醫(yī)療保險(xiǎn)基金支撐能力時(shí),如果不考慮此項(xiàng)因素,個(gè)人賬戶的大量結(jié)余就對(duì)醫(yī)保基金的支撐能力產(chǎn)生誤導(dǎo),因此應(yīng)將職工醫(yī)?;鸾Y(jié)余限定為“統(tǒng)籌基金結(jié)余”,剔除個(gè)人賬戶因素。
(二)評(píng)估范圍包括社會(huì)保險(xiǎn)工作全部流程,而不僅僅是經(jīng)辦機(jī)構(gòu),要體現(xiàn)出各部門在基金安全中的職責(zé)
醫(yī)?;鸢踩u(píng)估不僅僅是經(jīng)辦機(jī)構(gòu)打分和對(duì)社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)的評(píng)估?;鸢踩u(píng)估既涉及到經(jīng)辦機(jī)構(gòu),又涉及到定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu);既涉及到行政主管部門,又涉及到財(cái)政、地稅、銀行甚至當(dāng)?shù)卣?,?jīng)辦機(jī)構(gòu)實(shí)際上并不能對(duì)所有的違紀(jì)違規(guī)事項(xiàng)承擔(dān)責(zé)任。如果在處理經(jīng)辦機(jī)構(gòu)違規(guī)行為與其他部門違規(guī)行為的關(guān)系時(shí)一概而論,會(huì)引起經(jīng)辦機(jī)構(gòu)對(duì)評(píng)估工作的抵觸。因此,在制訂評(píng)估方案時(shí),應(yīng)對(duì)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)內(nèi)部管理產(chǎn)生的問題與經(jīng)辦機(jī)構(gòu)以外因素產(chǎn)生的問題分別計(jì)分,將經(jīng)辦機(jī)構(gòu)內(nèi)部控制作為一個(gè)獨(dú)立的模塊評(píng)估,將違紀(jì)違規(guī)問題查處情況單設(shè)為風(fēng)險(xiǎn)管控模塊,并充實(shí)風(fēng)險(xiǎn)管控的評(píng)估內(nèi)容,將經(jīng)辦機(jī)構(gòu)、定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)、社會(huì)保險(xiǎn)行政主管部門、財(cái)政部門及其他部門、參保單位及個(gè)人違紀(jì)違規(guī)事項(xiàng)分別計(jì)分,分清不同主體的違規(guī)責(zé)任。
(三)醫(yī)?;鸢踩u(píng)估要充分體現(xiàn)地方政府對(duì)醫(yī)保的財(cái)政補(bǔ)助責(zé)任履行情況
醫(yī)?;鹋c其它社會(huì)保險(xiǎn)基金相比,其顯著特點(diǎn)是地方政府對(duì)職工醫(yī)保有困難企業(yè)職工參保補(bǔ)貼、對(duì)新型農(nóng)村合作醫(yī)療保險(xiǎn)和居民醫(yī)療保險(xiǎn)有繳費(fèi)補(bǔ)貼,但在實(shí)際工作中,少數(shù)地方財(cái)政部門由于資金不足等原因,對(duì)本級(jí)財(cái)政應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的補(bǔ)貼資金不能按時(shí)撥付到位,甚至連中央、省級(jí)財(cái)政補(bǔ)助資金也要擠占挪用。因此,基金安全評(píng)估時(shí),應(yīng)區(qū)別上級(jí)補(bǔ)助資金到位與同級(jí)財(cái)政補(bǔ)助資金到位的不同性質(zhì),分別考核補(bǔ)貼資金到位情況,防止將上級(jí)財(cái)政補(bǔ)助與本級(jí)財(cái)政補(bǔ)助合計(jì)計(jì)分,掩蓋本級(jí)財(cái)政補(bǔ)助不及時(shí)的問題。
(四)評(píng)估工作要發(fā)揮醫(yī)療保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)的積極性,不能由評(píng)估機(jī)構(gòu)自說自話
如果不調(diào)動(dòng)相關(guān)部門、單位的積極性,僅僅靠基金監(jiān)督機(jī)構(gòu)一手包辦,不僅難以保證評(píng)估工作質(zhì)量,也會(huì)使經(jīng)辦機(jī)構(gòu)對(duì)評(píng)估工作產(chǎn)生隔閡,導(dǎo)致評(píng)估結(jié)果束之高閣,不利于發(fā)揮評(píng)估的警示促進(jìn)作用。在自評(píng)階段,我們要求經(jīng)辦機(jī)構(gòu)起主導(dǎo)作用。在復(fù)評(píng)階段,縣級(jí)復(fù)評(píng)工作由對(duì)口市本級(jí)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)牽頭,市本級(jí)復(fù)評(píng)工作由局基金監(jiān)督部門牽頭,局機(jī)關(guān)社會(huì)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)科室均按職責(zé)分工參與。市局基金監(jiān)督部門負(fù)責(zé)對(duì)全市復(fù)評(píng)結(jié)果進(jìn)行復(fù)核。這就調(diào)動(dòng)了局機(jī)關(guān)業(yè)務(wù)科室、經(jīng)辦機(jī)構(gòu)對(duì)評(píng)估工作的積極性,加深了他們對(duì)評(píng)估結(jié)果的認(rèn)可度。在評(píng)估內(nèi)容上,對(duì)各項(xiàng)評(píng)估指標(biāo)的內(nèi)涵、解釋、計(jì)算公式、數(shù)據(jù)來源做了明確規(guī)定。通過這些細(xì)則的制定,讓經(jīng)辦機(jī)構(gòu)成為安全評(píng)估的重要參與者,促使經(jīng)辦機(jī)構(gòu)通過評(píng)估進(jìn)一步規(guī)范、完善基礎(chǔ)工作。
(五)評(píng)估結(jié)果不宜用綜合性的唯一分值來判定醫(yī)?;鸬陌踩?/p>
正如我們到醫(yī)院體檢中心體檢,體檢中心不可能將內(nèi)科、外科、婦科等指標(biāo)的體檢結(jié)果加權(quán)平均,以一個(gè)最終分值來衡量我們的健康狀況一樣,醫(yī)療保險(xiǎn)基金安全狀況也不宜用綜合性的唯一分值來判斷。醫(yī)?;鹗杖?、支出、管理、監(jiān)督四個(gè)環(huán)節(jié)的指標(biāo)之間相互依存、相互影響的程度并不高,將三個(gè)環(huán)節(jié)指標(biāo)得分簡(jiǎn)單累加綜合,其最后得分并不能說明某一地區(qū)基金安全真實(shí)狀況。基金征繳預(yù)算全面完成,并不意味著基金支付的控制能力也強(qiáng),基金收支能力與結(jié)余資金管理中的保值增值也并無相關(guān)性,監(jiān)督能力薄弱更是基金安全的短板。以綜合得分方式評(píng)估基金安全,往往會(huì)產(chǎn)生顯而易見的政策風(fēng)險(xiǎn)。安全評(píng)估猶如體檢。醫(yī)院體檢報(bào)告單不會(huì)將體檢者的各項(xiàng)體檢結(jié)果綜合起來打分,來說明體檢者身體健康程度是多少分,因?yàn)槊恳豁?xiàng)指標(biāo)的異常都有可能徹底摧垮一個(gè)人的健康,基金安全評(píng)估也是這個(gè)道理。因此,本文建議,醫(yī)?;鸢踩珣?yīng)當(dāng)實(shí)行體檢式評(píng)估報(bào)告制度,分四個(gè)環(huán)節(jié)各自表述評(píng)估結(jié)果,避免不同類型指標(biāo)之間的相互干擾。
作者:仇藝臻 單位:南京航空航天大學(xué)金城學(xué)院
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