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旅游社的概況
玉環(huán)假日旅游分社在浙江省玉環(huán)縣城關(guān)城中路97號(hào),隸屬于溫州雁蕩山仙樂(lè)旅游總社,經(jīng)臺(tái)州市旅游局批準(zhǔn),工商行政管理局登記注冊(cè),于XX年5月正式掛牌營(yíng)業(yè),經(jīng)營(yíng)國(guó)內(nèi)旅游服務(wù)及相關(guān)業(yè)務(wù)的國(guó)內(nèi)旅游企業(yè)。它是玉環(huán)旅游業(yè)中的后起之秀,自玉環(huán)假日旅游社開(kāi)業(yè)以來(lái),組團(tuán)量、地接量連續(xù)兩年居玉環(huán)第一。
在實(shí)習(xí)期間主要以計(jì)調(diào)工作(協(xié)助計(jì)調(diào)的工作)為主。計(jì)調(diào)部在旅行社中處于中樞位置,這是毋庸置疑的。因?yàn)橛?jì)調(diào)業(yè)務(wù)連接內(nèi)外,牽一發(fā)而動(dòng)全身,是為神經(jīng),因此非常的重要。我所在的假日旅行社是地接社,主要從事地接任務(wù)。地接的路線(xiàn)有很多,例如:
南寧、德天瀑布、通靈大峽谷、北海雙飛六日游
張家界、猛洞河、鳳凰古城雙飛五日游
成都、九寨、黃龍、峨眉山雙飛八日游
西安、華山、洛陽(yáng)、開(kāi)封、鄭州雙飛六日游等等
而接待任務(wù)主要由計(jì)調(diào)人員和導(dǎo)游人員共同開(kāi)展。導(dǎo)游人員跟旅游者進(jìn)行旅游活動(dòng),在活動(dòng)的過(guò)程中提供導(dǎo)游服務(wù)并在相關(guān)部門(mén)中進(jìn)行協(xié)調(diào)......而旅行社的計(jì)調(diào),就是旅行社的生產(chǎn)調(diào)度,哪個(gè)團(tuán)隊(duì)該走了,哪個(gè)團(tuán)隊(duì)該訂票了,哪個(gè)團(tuán)隊(duì)該返程了等等。計(jì)調(diào)人員的任務(wù),按照公司要求,負(fù)責(zé)團(tuán)隊(duì)、散客的食、宿、行、游、購(gòu)、娛的活動(dòng)安排,并全部都落實(shí)到實(shí)處。包括住宿幾星酒店、用餐每天的標(biāo)準(zhǔn)、汽車(chē)、火車(chē)票和飛機(jī)票的落實(shí)、以及旅游的每一個(gè)景點(diǎn)的門(mén)票等都的落實(shí),以保證旅游者能夠順利、安全地完成旅游活動(dòng)。
實(shí)習(xí)的情況與心得
第一天上班的感覺(jué)特別的興奮,覺(jué)得自己終于告別學(xué)生時(shí)代走上社會(huì),可以花自己掙的錢(qián)了 ,心里有一種期待自由的感覺(jué),七點(diǎn)半就到了單位。我的工作雖然比較復(fù)雜,但是剛感覺(jué)很舒服,整個(gè)上午都在有空調(diào)的房間里跑來(lái)跑去,一點(diǎn)都不熱,心情很愉快。
可能是新鮮的感覺(jué)過(guò)去了的緣故,剛過(guò)了一個(gè)星期就覺(jué)得工作好累。剛開(kāi)始工作那幾天因?yàn)橐恢毕掠?,上班的路上感覺(jué)不熱 ,可是過(guò)了一段時(shí)間之后不下雨,上下班路上的滋味不好受了 。尤其是中午下班和下午上班的時(shí)候,外面的溫度37℃左右,即使在宿舍里也感覺(jué)很熱。到我了單位,基本上是一身的汗,然后整個(gè)下午就感覺(jué)渾身粘粘的。因?yàn)槭菂f(xié)助計(jì)調(diào)的工作 ,每天都是整理材料,接聽(tīng)客戶(hù)電話(huà)等工作,而且不能放錯(cuò)任何一份材料,因?yàn)椴煌再|(zhì)的材料都有固定的位置 ,這樣找起來(lái)就方便,如果計(jì)調(diào)因?yàn)檎也坏讲牧隙业侥銜r(shí)你就應(yīng)該意識(shí)到自己的工作有出錯(cuò)的地方了。雖然他們不會(huì)說(shuō)什么,但是我覺(jué)得一個(gè)大學(xué)生做這樣的工作都會(huì)出錯(cuò),就覺(jué)得很內(nèi)疚。當(dāng)然,在這里的一個(gè)月時(shí)間對(duì)我來(lái)說(shuō)還是學(xué)會(huì)了很多在學(xué)校里學(xué)不到的東西。就比如說(shuō)在學(xué)校里如果感覺(jué)這節(jié)課興趣 不大 ,上課就會(huì)開(kāi)小差。但是上班了就不能因?yàn)椴幌肷习喽x擇逃避,而且絕對(duì)不能遲到早退。因?yàn)檫@是我的工作,做好它是我應(yīng)該盡的義務(wù)。因此,實(shí)際的工作中一定要有堅(jiān)強(qiáng)的工作毅力。
從這一個(gè)月的實(shí)習(xí)中我深深感覺(jué)到資源的優(yōu)化配置以及協(xié)調(diào)工作在經(jīng)濟(jì)生活中的作用。旅行社的計(jì)調(diào)人員,一般都是從具有豐富的旅游經(jīng)驗(yàn)的人員中挑選,能夠面對(duì)和處理任何團(tuán)隊(duì)的事務(wù)。因?yàn)閺倪呺H成本角度考慮,隨著對(duì)工作熟悉程度的加深,計(jì)調(diào)的工作效率會(huì)進(jìn)一步的提高,這樣在單位時(shí)間內(nèi)所提供的服務(wù)的數(shù)量與質(zhì)量都會(huì)有很大的提高 。另外,隨著工作效率的上升,計(jì)調(diào)的工作量增加的情況下 ,他所付出的成本將會(huì)減少。這樣對(duì)于做到各項(xiàng)費(fèi)用支出合理,提高對(duì)顧客的服務(wù)質(zhì)量都有很大的幫助。因此對(duì)于計(jì)調(diào)人員來(lái)說(shuō)必須具有較高的業(yè)務(wù)素質(zhì);必須特別熟悉旅游業(yè)務(wù)操作程序;必須能拿到最佳的旅游費(fèi)用和價(jià)格;必須體現(xiàn)旅行社的全面細(xì)致的旅游活動(dòng);這樣,在單位時(shí)間內(nèi)他們的工作成果會(huì)大大的增加 。
對(duì)于一個(gè)熟悉旅游路線(xiàn)以及相關(guān)安排的計(jì)調(diào)人員,接來(lái)了一個(gè)旅游團(tuán)隊(duì),首先要考慮到旅游的路線(xiàn),選擇什么樣的路線(xiàn)能夠讓顧客滿(mǎn)意并且能讓公司的成本降到最低是他們必須要考慮的問(wèn)題 。而熟悉這條路線(xiàn)的計(jì)調(diào)人員將會(huì)很快的給予答案 ,因?yàn)樗麄兎浅5氖煜み@個(gè)團(tuán)隊(duì)所要走的路線(xiàn)以及交通方式 。而對(duì)于一個(gè)新的計(jì)調(diào)人員來(lái)說(shuō)要經(jīng)過(guò)對(duì)交通工具,相關(guān)路線(xiàn)的咨詢(xún)才能給予合適的答案。這個(gè)環(huán)節(jié)上他們的機(jī)會(huì)成本還算是比較少的 。
定好路線(xiàn)后就要考慮沿線(xiàn)的食宿問(wèn)題,有些酒店是公司的合作伙伴,因此不用計(jì)調(diào)人員事先預(yù)定。但是很多情況下都是臨時(shí)定酒店 ,需要預(yù)定的,這就要考慮到對(duì)該路線(xiàn)酒店的熟悉程度以及對(duì)于旅費(fèi)的提成問(wèn)題,對(duì)于經(jīng)驗(yàn)豐富的計(jì)調(diào)人員來(lái)說(shuō)很容易就能找到合適的價(jià)格,因?yàn)樗麄兒途频甓际?ldquo;陌生”的老客戶(hù),相關(guān)的價(jià)格和提成非常的清楚。但是對(duì)于菜鳥(niǎo)級(jí)別的計(jì)調(diào)人員來(lái)說(shuō)就有點(diǎn)難度了 。首先他們不知道這個(gè)團(tuán)隊(duì)經(jīng)過(guò)的路線(xiàn)有多少酒店,另外即使能找到酒店也要看有沒(méi)有房間能容納你的游客。最重要的就是關(guān)于經(jīng)費(fèi)的提成問(wèn)題了。計(jì)調(diào)人員往往會(huì)因?yàn)榻?jīng)費(fèi)問(wèn)題而錯(cuò)過(guò)了合適的酒店 。因此,在這個(gè)環(huán)節(jié)里,經(jīng)驗(yàn)老到的計(jì)調(diào)人員就能夠大大的降低成本而提高工作的效率 。
總結(jié)
一、前言
我國(guó)旅游產(chǎn)業(yè)經(jīng)過(guò)20多年的發(fā)展,在國(guó)民經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)中的地位不斷提升,逐漸成為我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支柱產(chǎn)業(yè)之一,并以其強(qiáng)勁的發(fā)展勢(shì)頭,展現(xiàn)出在21世紀(jì)的廣闊發(fā)展前景。WTTC預(yù)測(cè)中國(guó)將在十年內(nèi)成為全球第二大旅游和旅行經(jīng)濟(jì)強(qiáng)國(guó)。旅游業(yè)作為勞動(dòng)密集型行業(yè),其競(jìng)爭(zhēng)關(guān)鍵在于人才的競(jìng)爭(zhēng)。實(shí)施旅游人才戰(zhàn)略,搞好旅游人才資源開(kāi)發(fā),全面提高旅游從業(yè)人員素質(zhì),是實(shí)施人才強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略的重要組成部分,對(duì)于促進(jìn)我國(guó)旅游業(yè)持續(xù)發(fā)展,增強(qiáng)旅游業(yè)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力,具有十分重要的意義。國(guó)務(wù)院《關(guān)于進(jìn)一步加快旅游業(yè)發(fā)展的通知》明確指出,要“加強(qiáng)旅游隊(duì)伍建設(shè),培養(yǎng)一支政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)能力、職業(yè)道德水平過(guò)硬的旅游業(yè)隊(duì)伍,提升旅游業(yè)服務(wù)質(zhì)量和水平。大力推進(jìn)崗位培訓(xùn),實(shí)行旅游從業(yè)人員資格認(rèn)證和考試制度,建立選拔任用人才的激勵(lì)機(jī)制。”
為加強(qiáng)旅游人才隊(duì)伍建設(shè),根據(jù)《中國(guó)旅游業(yè)“十一五”人才規(guī)劃綱要》,結(jié)合*市“十一五”海洋旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,我們組織開(kāi)展了*縣旅游人才隊(duì)伍建設(shè)課題調(diào)研,提出今后幾年*縣旅游人才隊(duì)伍建設(shè)的對(duì)策和措施,為實(shí)現(xiàn)將*建設(shè)成為長(zhǎng)三角城市群居民海上度假基地的奮斗目標(biāo)提供堅(jiān)實(shí)的人才保證。
(一)旅游人才的含義
在現(xiàn)代社會(huì),我們把人才理解為具有一定知識(shí)、技能和品德,能進(jìn)行創(chuàng)造性勞動(dòng)并取得顯著業(yè)績(jī)的人。旅游行業(yè)是一個(gè)對(duì)從業(yè)人員有特殊要求的行業(yè),該行業(yè)的人才需求品種和專(zhuān)業(yè)門(mén)類(lèi)不僅涉及文理各學(xué)科,而且注重品行與操守,具備良好的職業(yè)道德和個(gè)人形象,懂禮儀,愛(ài)崗敬業(yè),有親和力,專(zhuān)業(yè)技能熟練具有實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。一般來(lái)講,旅游人才被理解成直接為游客從事旅游服務(wù)的人員,如導(dǎo)游、飯店從業(yè)人員等;而廣義的旅游人才是指在“食、住、行、游、購(gòu)、娛”等旅游六要素各個(gè)崗位上從事旅游服務(wù)工作的人才,涵蓋行政、服務(wù)技能、管理、銷(xiāo)售、工程、設(shè)計(jì)、客運(yùn)、物流、會(huì)展等各類(lèi)工種。我們對(duì)旅游人才的定義,不再拘泥于傳統(tǒng)的對(duì)人才的要求,凡是具有一定的文化知識(shí)、熟練的專(zhuān)業(yè)技能、良好的職業(yè)道德和操守,能為旅游業(yè)的發(fā)展起到一定推動(dòng)作用的從業(yè)人員,稱(chēng)之為旅游人才。
(二)*縣加強(qiáng)旅游人才隊(duì)伍建設(shè)的戰(zhàn)略意義
近幾年來(lái),*社會(huì)經(jīng)濟(jì)獲得了高速發(fā)展,在縣委縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在有關(guān)部門(mén)的大力支持下,*縣旅游業(yè)得到了持續(xù)、快速、健康的發(fā)展,成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展新的增長(zhǎng)點(diǎn)。2005年,全縣共接待游客77.50萬(wàn)人次,其中入境旅游者2053人次,旅游收入為4.34億元。而到2007年我縣接待的游客達(dá)到了111.25萬(wàn)人次,比05年增長(zhǎng)了43.55%,入境游客9664人次,增長(zhǎng)率高達(dá)370.73%,旅游收入6.86億元,增長(zhǎng)了58.06%。今后幾年隨著*大橋經(jīng)濟(jì)時(shí)代的到來(lái),以及上海世博會(huì)的輻射,*旅游將獲得更加飛速的發(fā)展。據(jù)相關(guān)機(jī)構(gòu)預(yù)測(cè),到2010年我縣旅游人數(shù)將接近249萬(wàn)人次,*旅游經(jīng)濟(jì)面臨前所未有的良好機(jī)遇。
在新的形勢(shì)下,要實(shí)現(xiàn)全縣旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新跨越,一個(gè)關(guān)鍵的前提條件就是要加快旅游人力資源開(kāi)發(fā),實(shí)現(xiàn)旅游人才資源的快速積累,使旅游人才隊(duì)伍建設(shè)跟上迅速發(fā)展的旅游業(yè)的客觀需求。
1、加強(qiáng)旅游人才隊(duì)伍建設(shè),是貫徹和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的重要體現(xiàn)??茖W(xué)發(fā)展觀要求按照“以人為本”的原則,全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)和人的全面發(fā)展。加強(qiáng)旅游人才隊(duì)伍建設(shè),有利于提高旅游人才素質(zhì),促進(jìn)旅游經(jīng)濟(jì)發(fā)展;有利于增加就業(yè),維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定;有利于建設(shè)精神文明,提高人民生活質(zhì)量。
2、加強(qiáng)旅游人才隊(duì)伍建設(shè),是提升旅游業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的有效途徑?,F(xiàn)代經(jīng)濟(jì)條件下,旅游業(yè)競(jìng)爭(zhēng)越來(lái)越激烈,因此對(duì)旅游人才的要求越來(lái)越高。加強(qiáng)旅游人才隊(duì)伍建設(shè),有利于旅游從業(yè)人員素質(zhì)的全面提高,有利于進(jìn)一步完善旅游教育體系,推進(jìn)旅游人才培養(yǎng)和教育,打造一支優(yōu)秀的旅游人才隊(duì)伍,從而全面提升我縣的旅游競(jìng)爭(zhēng)力,推動(dòng)我縣旅游經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
3、加強(qiáng)旅游人才隊(duì)伍建設(shè),是提升旅游目的地旅游形象的客觀要求。旅游人才的培養(yǎng)發(fā)展水平已成為衡量一個(gè)旅游目的地品牌競(jìng)爭(zhēng)力的重要標(biāo)志。加強(qiáng)旅游人才隊(duì)伍建設(shè),順應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)律,挖掘旅游人才潛力,提高旅游服務(wù)質(zhì)量,是提升旅游目的地旅游形象和知名度,進(jìn)而提升旅游目的地功能和綜合實(shí)力的客觀要求。
因此,建設(shè)一支高素質(zhì)的旅游從業(yè)人員隊(duì)伍,使從業(yè)人員有良好的服務(wù)意識(shí),崇高的職業(yè)道德,扎實(shí)的服務(wù)技能;高層管理者有較強(qiáng)的企業(yè)管理能力和駕馭市場(chǎng)的能力,對(duì)于推進(jìn)旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展,全面建設(shè)*旅游經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣具有重大的現(xiàn)實(shí)意義。
二、*縣旅游人才隊(duì)伍現(xiàn)狀分析
2008年*縣旅游業(yè)發(fā)展呈快速增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)。截至6月份,全縣共接待入境旅游者4324人次,同比增長(zhǎng)59.44%,旅游創(chuàng)匯229.17萬(wàn)美元,同比增長(zhǎng)25.62%;接待國(guó)內(nèi)旅游者62.7萬(wàn)人次,同比增長(zhǎng)17.31%,國(guó)內(nèi)旅游收入4.04億元,同比增長(zhǎng)25.62%。與此相應(yīng)*縣旅游人才隊(duì)伍也有所發(fā)展,但目前仍存在著諸多制約因素,尤其是旅游人才隊(duì)伍建設(shè)與旅游業(yè)快速發(fā)展不相適應(yīng)的問(wèn)題比較突出,影響了*旅游業(yè)實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展。
(一)旅游人才隊(duì)伍建設(shè)取得的成績(jī)
“十五”期間,*縣旅游人才隊(duì)伍建設(shè)取得了較明顯成效,行政管理干部隊(duì)伍綜合素質(zhì)逐年提高,旅游企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人才隊(duì)伍不斷壯大,旅游從業(yè)隊(duì)伍規(guī)模發(fā)展較快,對(duì)提高旅游管理水平和服務(wù)質(zhì)量產(chǎn)生了積極的作用。主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:
1、人才總量不斷增加,人才隊(duì)伍整體素質(zhì)逐步提高。從總體上看,*旅游業(yè)的發(fā)展日新月異,已成為社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新亮點(diǎn),旅游人才總量不斷擴(kuò)張,旅游人才素質(zhì)逐步提高,旅游業(yè)的整體實(shí)力不斷提升。至2008年9月,全縣共有星級(jí)飯店9家,旅行社7家,旅游景區(qū)(點(diǎn))20多家,旅游開(kāi)發(fā)公司8家,旅游用品商場(chǎng)2家?!俺?、住、行、游、購(gòu)、娛”的旅游產(chǎn)業(yè)配套格局基本形成。全縣擁有旅游從業(yè)人員超過(guò)3600人,年齡層相對(duì)年輕,使旅游行業(yè)充滿(mǎn)生機(jī)和活力。調(diào)查顯示全縣星級(jí)飯店和旅行社從業(yè)人員中35以下的占60%,這樣的年齡結(jié)構(gòu)有利于知識(shí)更新和經(jīng)營(yíng)管理模式的創(chuàng)新。全縣星級(jí)酒店和旅行社持有與旅游業(yè)相關(guān)的職業(yè)技能證書(shū)的人約為20%。表面我縣旅游人才隊(duì)伍整體素質(zhì)有了較大提高。
2、合力興旅的“政府主導(dǎo)型”行政構(gòu)架基本形成。*旅游業(yè)起步較晚,2001年9月*縣旅游發(fā)展委員會(huì)成立,經(jīng)過(guò)數(shù)次改組后,于2003年6月更名為*縣風(fēng)景旅游管理局,將原建設(shè)局承擔(dān)的風(fēng)景名勝區(qū)保護(hù)、規(guī)劃、建設(shè)、管理職能劃入其中,成為*市第一個(gè)風(fēng)景旅游一體化的旅游主管局??h級(jí)旅游主管部門(mén)開(kāi)始運(yùn)作,成為全縣旅游業(yè)發(fā)展的重要推進(jìn)力量,這支隊(duì)伍的形成使“政府主導(dǎo)型”合力興旅戰(zhàn)略具備了執(zhí)行載體。
3、培訓(xùn)與行業(yè)管理相結(jié)合。在全行業(yè)開(kāi)展崗位資格培訓(xùn)。目前全縣星級(jí)賓館和旅行社中,總經(jīng)理資格證書(shū)持有率為75%,60%以上的工作人員接受過(guò)崗位資格培訓(xùn)。從2001年開(kāi)始,在全行業(yè)舉行了導(dǎo)游員資格考試、旅行社經(jīng)理任職資格考試、領(lǐng)隊(duì)證考試和飯店總經(jīng)理考試等,通過(guò)一系列資格考試,選拔了一大批旅游專(zhuān)業(yè)人才。
(二)旅游人才隊(duì)伍建設(shè)存在的問(wèn)題
面對(duì)旅游業(yè)的快速發(fā)展和新經(jīng)濟(jì)時(shí)代的挑戰(zhàn),旅游人才隊(duì)伍建設(shè)也面臨一些亟待解決的問(wèn)題:
1、總量不足,人才培養(yǎng)滯后于市場(chǎng)需求。截止目前,全縣旅游從業(yè)人員總量超過(guò)3600人,占人口比重的1.8%,比全國(guó)平均水平的6.1%低了4.3個(gè)百分點(diǎn)。人才總量的不足,遠(yuǎn)遠(yuǎn)制約了全縣旅游業(yè)的發(fā)展。旅游人才供給主要來(lái)源于社會(huì)招聘,目前*只有一家中等職業(yè)學(xué)校設(shè)置了一個(gè)旅游相關(guān)專(zhuān)業(yè),2006至2008年三年間總共招生才100多名,遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿(mǎn)足旅游業(yè)發(fā)展的需求,供需之間存在較大的缺口。同時(shí)由于其它行業(yè)的強(qiáng)有力競(jìng)爭(zhēng),目前旅游行業(yè)的吸引力正在減弱,旅游行業(yè)人才流失現(xiàn)象嚴(yán)重。據(jù)初步統(tǒng)計(jì)目前旅游從業(yè)人員缺口高達(dá)30%,外島的情況尤其嚴(yán)重,矛盾日益突出。按目前情況預(yù)測(cè),“十一五”期間我縣將增加高星級(jí)酒店三至四家,與此相應(yīng),對(duì)旅游從業(yè)人員的需求也必將大幅度上升,尤其是對(duì)于高素質(zhì)旅游人才的需求更為迫切。但是,旅游人才供給的增長(zhǎng)速度遠(yuǎn)遠(yuǎn)跟不上旅游業(yè)對(duì)人才要求的發(fā)展速度,旅游人才建設(shè)與行業(yè)發(fā)展建設(shè)不適應(yīng)、旅游人才培養(yǎng)滯后于市場(chǎng)需求。
2、結(jié)構(gòu)不盡合理,人才整體素質(zhì)偏低。⑴學(xué)歷結(jié)構(gòu)不合理。在全縣旅游人才隊(duì)伍中,以高中(中專(zhuān))學(xué)歷者為主,很多外地員工只有初中學(xué)歷,大大限制了我縣旅游業(yè)向更高層次發(fā)展。接受調(diào)查的星級(jí)飯店、旅行社45名中高級(jí)經(jīng)營(yíng)管理人才中,專(zhuān)科以上學(xué)歷人員僅占28%。由于我縣旅游人才中低學(xué)歷者、低職稱(chēng)者比例較大,導(dǎo)致部分人員在各項(xiàng)工作中表現(xiàn)一般,影響了才能的發(fā)揮。⑵專(zhuān)業(yè)對(duì)口率低。從旅游行政管理機(jī)構(gòu)方面來(lái)看,目前在崗在職工作人員專(zhuān)業(yè)對(duì)口率不到30%;從旅游企業(yè)中高層管理人員來(lái)看,基本都是半路出家,限制了行業(yè)總體管理水平的提高。此外,旅游作為涉外行業(yè),管理人員外語(yǔ)水平普遍較低。在我縣現(xiàn)有的人才隊(duì)伍中,高、尖、專(zhuān)人才嚴(yán)重缺乏,所學(xué)專(zhuān)業(yè)和人員素質(zhì)參差不齊。⑶部門(mén)分布不合理。旅游人才部門(mén)分布主要集中在行政管理部門(mén)、星級(jí)酒店和旅行社,占全行業(yè)人才總數(shù)的90%,旅游景區(qū)(點(diǎn))、旅游開(kāi)發(fā)公司及其他涉旅企業(yè)人才僅占10%,人才分布嚴(yán)重不平衡。⑷專(zhuān)業(yè)結(jié)構(gòu)單一。目前旅游人才專(zhuān)業(yè)基本集中在飯店管理、餐飲管理等傳統(tǒng)專(zhuān)業(yè),一些新興旅游服務(wù)行業(yè)所急需的人才,如旅游電子商務(wù)、會(huì)展策劃、旅游媒體宣傳、旅游規(guī)劃、旅游市場(chǎng)開(kāi)發(fā)和營(yíng)銷(xiāo)人才等都非常缺少。
3、培訓(xùn)工作滯后。旅游教育培訓(xùn)工作落后于旅游業(yè)發(fā)展需求,使各類(lèi)人才學(xué)習(xí)深造的機(jī)會(huì)不多,知識(shí)、信息得不到及時(shí)補(bǔ)充,導(dǎo)致我縣游人才隊(duì)伍的整體能力有些弱化。企業(yè)對(duì)人力資源培訓(xùn)重視不足,80%以上企業(yè)在員工培訓(xùn)方面的支出占企業(yè)營(yíng)業(yè)收入不到1%,培訓(xùn)所涉及的面和層次不平衡,培訓(xùn)的專(zhuān)業(yè)化程度不高,培訓(xùn)創(chuàng)新較難。
4、用人機(jī)制有待于完善。人盡其才的用人機(jī)制不夠完善,存在普遍重使用輕開(kāi)發(fā),輕培訓(xùn)少激勵(lì),人才的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性還沒(méi)有得到充分發(fā)揮,人才利用率不高。業(yè)績(jī)與薪酬不掛鉤,不能體現(xiàn)人才的價(jià)值,沒(méi)有處理好資歷、職位、能力、智慧、貢獻(xiàn)等要素在薪酬分配體系中的關(guān)系。激勵(lì)手段單一,物質(zhì)激勵(lì)越來(lái)越成為主要手段,沒(méi)能和各種層次、各種形式的精神激勵(lì)相結(jié)合,缺乏個(gè)性化激勵(lì)方式。此外對(duì)人才的選拔機(jī)制、保險(xiǎn)機(jī)制也不夠健全,在實(shí)施中有些地方做得不夠到位。
5、人員流動(dòng)頻繁,人才流失大。被調(diào)查的員工中在該企業(yè)工作時(shí)間在1年內(nèi)占80%,跳槽非常頻繁,流動(dòng)性強(qiáng)。其中,流動(dòng)性最大的是服務(wù)人員,其次是中層管理人員,如部門(mén)經(jīng)理,這類(lèi)人員的流動(dòng)往往給企業(yè)帶來(lái)較大的損失。員工個(gè)人認(rèn)為引進(jìn)和留住人才的關(guān)鍵因素依次是工資福利待遇、工作環(huán)境與條件改善、個(gè)人發(fā)展機(jī)會(huì)、企業(yè)發(fā)展前景、培訓(xùn)與提高機(jī)會(huì),對(duì)人際關(guān)系以及領(lǐng)導(dǎo)的信任方面也較為關(guān)心。另外由于其它行業(yè)的強(qiáng)有力競(jìng)爭(zhēng)造成旅游行業(yè)的吸引力正在減弱,尤其是*近幾年發(fā)展迅速的船舶修造業(yè),從規(guī)模、薪水和福利上都勝于旅游業(yè),造成旅游從業(yè)人員和儲(chǔ)備資源流失嚴(yán)重。從2005年至2008年,*職業(yè)技術(shù)學(xué)校旅游班生源逐年遞減,而金海灣、常石集團(tuán)等定向班卻是好幾人爭(zhēng)取一個(gè)入學(xué)名額的狀態(tài)。
(三)旅游人才建設(shè)存在問(wèn)題的原因分析
上述問(wèn)題的存在,主要原因有以下幾個(gè)方面:
1、受社會(huì)因素制約。在歐美國(guó)家,旅游服務(wù)行業(yè)是一個(gè)非常惹人羨慕的職業(yè)。而在*,由于地域因素以及生產(chǎn)力落后等原因,行業(yè)基本薄弱,群眾對(duì)這個(gè)行業(yè)存在不同程度偏見(jiàn),多數(shù)人認(rèn)為是吃青春飯,是伺候人的工作,根本沒(méi)有什么前途可言,很多從業(yè)人員都把從事這個(gè)行業(yè)當(dāng)作暫時(shí)和無(wú)奈的選擇,從業(yè)信心嚴(yán)重不足。女員工們一旦結(jié)婚或者懷孕就紛紛離開(kāi)了工作崗位。旅游服務(wù)行業(yè)受社會(huì)尊重程度低下導(dǎo)致潛在從業(yè)人力資源匱乏。
2、受觀念因素制約。思想觀念上對(duì)人才資源開(kāi)發(fā)重視程度不夠。表面重視人才建設(shè)與實(shí)際運(yùn)作差距較大,普遍重視旅游資源開(kāi)發(fā)、資金項(xiàng)目引進(jìn)、市場(chǎng)促銷(xiāo)、經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的完成,重視企業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理,輕隊(duì)伍的培訓(xùn)、規(guī)劃和整體性開(kāi)發(fā)工作。旅游企業(yè)的業(yè)主用人觀念落后,理念有待于更新,企業(yè)管理者重員工的使用、輕培訓(xùn)和激勵(lì)。
3、受人才體制因素制約。目前的人才機(jī)制無(wú)法充分調(diào)動(dòng)人才工作積極性,人才利用率不高,大部分企業(yè)只看重眼前利益,忽視長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展,在評(píng)價(jià)機(jī)制、選拔機(jī)制上有待改善。
4、受政策因素制約。主要是對(duì)人才的傾斜程度不夠。一是尚無(wú)系統(tǒng)的旅游人才開(kāi)發(fā)規(guī)劃和配套政策,二是對(duì)已有的一些人才優(yōu)惠政策缺乏有效的落實(shí)和監(jiān)督。旅游行業(yè)的行政管理職權(quán)比較分散,使之在行業(yè)管理的許多方面都顯得力不從心,更談不上對(duì)旅游人力資源進(jìn)行卓有成效的開(kāi)發(fā)性管理。
三、加強(qiáng)*縣旅游人才隊(duì)伍建設(shè)的對(duì)策和措施
針對(duì)我縣游人才隊(duì)伍建設(shè)的現(xiàn)狀,從長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看,要建設(shè)和培養(yǎng)一支高素質(zhì)的旅游人才隊(duì)伍,必須雙管齊下,一方面要加強(qiáng)對(duì)本地人才的培養(yǎng);另一方面更要解放思想,大力引進(jìn)人才。
(一)加大正面宣傳,提升行業(yè)的社會(huì)及經(jīng)濟(jì)吸引力
政府、旅游企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)與電視、廣播、報(bào)刊等主要媒體的合作,加大對(duì)旅游行業(yè)動(dòng)態(tài)的報(bào)道力度,通過(guò)宣傳、獎(jiǎng)勵(lì)、推進(jìn)行業(yè)自律等各種形式,倡導(dǎo)服務(wù)光榮理念,改變社會(huì)對(duì)旅游行業(yè)的偏見(jiàn),提升行業(yè)的社會(huì)認(rèn)同度,吸引優(yōu)秀人才進(jìn)入旅游業(yè),從根本上解決旅游人力資源匱乏的局面。近年來(lái),我縣通過(guò)《*旅游風(fēng)景報(bào)》、*旅游網(wǎng)等途徑及時(shí)介紹*旅游的最新發(fā)展。2007年我縣還評(píng)選出旅游行業(yè)十佳服務(wù)明星,在評(píng)選過(guò)程中進(jìn)行了登報(bào)公示,引起了強(qiáng)烈的社會(huì)反響,也讓老百姓對(duì)這個(gè)行業(yè)有了進(jìn)一步的認(rèn)識(shí)和關(guān)注。
(二)大力加強(qiáng)旅游人才隊(duì)伍培養(yǎng)
1、進(jìn)一步抓好旅游行業(yè)重點(diǎn)人才的培養(yǎng)。緊緊圍繞我縣旅游業(yè)發(fā)展的需要,抓好四大隊(duì)伍建設(shè),推進(jìn)旅游業(yè)全面發(fā)展,提升旅游業(yè)整體水平。⑴行政管理人才隊(duì)伍建設(shè)。把提高政治思想素質(zhì)放在首位,重點(diǎn)抓好行政管理者隊(duì)伍的能力建設(shè),尤其是要根據(jù)政府職能轉(zhuǎn)變和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的要求,加強(qiáng)旅游政策制訂、依法行政、旅游市場(chǎng)開(kāi)拓、旅游產(chǎn)品開(kāi)發(fā)和行業(yè)管理研究等方面的能力建設(shè)。通過(guò)各種形式為行政管理者創(chuàng)造和提供學(xué)習(xí)、鍛煉的機(jī)會(huì),使其不斷拓展與更新知識(shí)結(jié)構(gòu),增強(qiáng)創(chuàng)新精神,增長(zhǎng)工作才干,全面提高旅游業(yè)行政管理者隊(duì)伍的政策水平和業(yè)務(wù)能力,從而建立一支廉潔、勤政、務(wù)實(shí)、高效、創(chuàng)新的旅游行政管理者隊(duì)伍。⑵職業(yè)經(jīng)理人才隊(duì)伍建設(shè)。由于*旅游企業(yè)經(jīng)營(yíng)者基本都是非專(zhuān)業(yè)人士,尤其星級(jí)酒店對(duì)職業(yè)經(jīng)理人的需求比較強(qiáng)烈,但是現(xiàn)有的職業(yè)經(jīng)理人人數(shù)非常有限。部門(mén)要大力營(yíng)造有利于職業(yè)經(jīng)理人集聚和脫穎而出的社會(huì)環(huán)境。一方面要抓好企業(yè)現(xiàn)有經(jīng)營(yíng)管理人員的整體素質(zhì)的提升,通過(guò)高層次的專(zhuān)業(yè)化訓(xùn)練,優(yōu)化旅游企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人員的專(zhuān)業(yè)知識(shí)結(jié)構(gòu),推動(dòng)旅游企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理水平的提高;另一方面要制定職業(yè)經(jīng)理人的職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、選擇機(jī)制和優(yōu)勝劣汰機(jī)制,完善職業(yè)經(jīng)理人的激勵(lì)機(jī)制和約束機(jī)制,營(yíng)造起職業(yè)經(jīng)理人集聚的良好氛圍。⑶緊缺專(zhuān)業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)。根據(jù)*目前旅游業(yè)的狀況,當(dāng)務(wù)之急需要培養(yǎng)和引入旅游市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)人才,通過(guò)豐富的營(yíng)銷(xiāo)理念和手段打破飯店和旅行社等客上門(mén)的狀態(tài),緩和過(guò)度的淡旺季差距。其次經(jīng)驗(yàn)豐富的旅游規(guī)劃專(zhuān)業(yè)人才、旅游電子商務(wù)人才、會(huì)展策劃人才也是重點(diǎn)引入的方向。要大膽選拔有真才實(shí)學(xué)的年輕專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才到重要技術(shù)崗位鍛煉,使其早日成長(zhǎng),培養(yǎng)年輕人才的創(chuàng)新能力。通過(guò)各種渠道招收外地大中專(zhuān)畢業(yè)生到*工作,補(bǔ)充新鮮血液;注重人才的培養(yǎng)和引進(jìn),制定和完善各項(xiàng)制度,使專(zhuān)業(yè)人才進(jìn)得來(lái)、留得住。⑷從業(yè)人員隊(duì)伍建設(shè)。從業(yè)人員素質(zhì)的高低直接影響旅游服務(wù)質(zhì)量,關(guān)系一個(gè)地區(qū)的對(duì)外旅游形象。要把提高職業(yè)道德標(biāo)準(zhǔn)、服務(wù)技能和外語(yǔ)水平放在首位,通過(guò)開(kāi)展技能比武、在職教育、常規(guī)培訓(xùn)、技能考證等方式,全面提高旅游從業(yè)人員的綜合素質(zhì),促進(jìn)旅游服務(wù)技能人才自主創(chuàng)新,提高服務(wù)技能,強(qiáng)化服務(wù)意識(shí),提高旅游服務(wù)總體水平。
2、廣泛開(kāi)展主題培訓(xùn)活動(dòng),深入開(kāi)展企業(yè)培訓(xùn)。每年確定一個(gè)培訓(xùn)主題,08年我縣旅游行業(yè)培訓(xùn)主題為標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。旅游培訓(xùn)應(yīng)引向深入,取得實(shí)效,全面帶動(dòng)我縣旅游行業(yè)的人力資源開(kāi)發(fā),促進(jìn)旅游教育培訓(xùn)、人才培養(yǎng)與旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的有機(jī)結(jié)合,促進(jìn)旅游人力資源開(kāi)發(fā)的可持續(xù)發(fā)展。企業(yè)培訓(xùn)是提升工作效率和減少員工流失的重要手段。企業(yè)要改變短視的做法,制定人才發(fā)展戰(zhàn)略,樹(shù)立人才資源是第一資源的思想,特別在經(jīng)費(fèi)方面,要將其營(yíng)業(yè)收入的2%-3%用于員工培訓(xùn)。加大人才培訓(xùn)力度,有計(jì)劃地組織各類(lèi)專(zhuān)題培訓(xùn)和短期輪訓(xùn)班,不僅要關(guān)注企業(yè)適應(yīng)市場(chǎng)變化、提升核心競(jìng)爭(zhēng)力和系統(tǒng)儲(chǔ)備能力,也要充分結(jié)合員工職業(yè)發(fā)展的需要和職業(yè)生涯的規(guī)劃,以此培養(yǎng)人才對(duì)企業(yè)的忠誠(chéng)度。
(三)加大人才的有效激勵(lì)和保障
當(dāng)前,*旅游業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)發(fā)展首先要穩(wěn)定人才隊(duì)伍。有效激勵(lì)和保障,充分調(diào)動(dòng)人的積極性,是旅游人才隊(duì)伍建設(shè)的重要方面。
1、改革薪酬福利體系。目前,我縣旅游行業(yè)普通員工月收入在1000-1500之間,多數(shù)被調(diào)查的員工認(rèn)為自己的收入水平與外系統(tǒng)同學(xué)、朋友相比處于一般水平,但是勞動(dòng)強(qiáng)度較高,福利狀況較差。切實(shí)提高普通員工的薪酬和福利水平是關(guān)系旅游業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的問(wèn)題。對(duì)于普通員工,要在薪酬體制中引入寬帶薪酬機(jī)制,即薪酬與職位和績(jī)效同時(shí)掛鉤;對(duì)于高管層次員工,構(gòu)建以經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)?yōu)楹诵牡亩嘣峙潴w系。要實(shí)行高素質(zhì)旅游人才收入與經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)直接掛鉤,拉開(kāi)分配檔次,允許他們獲得較高的薪酬,逐步實(shí)行以年薪制、配股制、期權(quán)制為中心的激勵(lì)機(jī)制,更好地調(diào)動(dòng)高素質(zhì)旅游人才的積極性。當(dāng)然,也要把物質(zhì)報(bào)酬和精神獎(jiǎng)勵(lì)結(jié)合起來(lái),樹(shù)立旅游人才的良好形象。
2、建立員工參與授權(quán)管理體系。調(diào)查顯示,授予員工一定的權(quán)力,讓員工參與企業(yè)的管理,使員工受尊重和自我價(jià)值實(shí)現(xiàn)的需求得到滿(mǎn)足,員工的主動(dòng)性和創(chuàng)造性就會(huì)得到充分發(fā)揮,能更大程度地提升企業(yè)的服務(wù)質(zhì)量和服務(wù)水平,從而提升企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力。企業(yè)管理者和人力資源管理部門(mén)平時(shí)要多和員工溝通,多為員工創(chuàng)造發(fā)展的空間和不斷成長(zhǎng)的機(jī)會(huì)。
3、健全社會(huì)保障體系。深化社會(huì)保障體制,是促進(jìn)人力資源可持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵。建立完善人才政策法規(guī)體系和人事?tīng)?zhēng)議仲裁制度,為維護(hù)人才的合法權(quán)益提供保障。旅游行政主管部門(mén)應(yīng)加強(qiáng)與勞動(dòng)部門(mén)的合作,健全養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)等社會(huì)保障體系。
4、完善人才獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制。建立以政府獎(jiǎng)勵(lì)為導(dǎo)向、用人單位和社會(huì)力量獎(jiǎng)勵(lì)為主體的人才獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制。各級(jí)旅游主管部門(mén)要建立人才獎(jiǎng)勵(lì)制度,對(duì)旅游業(yè)發(fā)展做出突出貢獻(xiàn)的人才給予獎(jiǎng)勵(lì),對(duì)員工培訓(xùn)工作中取得卓越成效的優(yōu)秀企業(yè)予以獎(jiǎng)勵(lì)。
(四)建設(shè)人才信息工程。
建立旅游人才資料庫(kù),搭建信息交流平臺(tái)。要加強(qiáng)與相關(guān)部門(mén)、相關(guān)行業(yè)的合作,建立有效的旅游人才資源統(tǒng)計(jì)體系。在各級(jí)政府的門(mén)戶(hù)網(wǎng)站和旅游專(zhuān)業(yè)網(wǎng)站開(kāi)設(shè)旅游人才信息、旅游就業(yè)信息欄目,人才供需預(yù)測(cè)、人才政策信息;加強(qiáng)對(duì)人才流動(dòng)的動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè),提高信息有效性;建立完善配套的旅游人才評(píng)價(jià)體系;并與人才庫(kù)鏈接,完善人才信息化建設(shè),為旅游人才的自由擇業(yè)和旅游企業(yè)擇才提供平臺(tái),加強(qiáng)對(duì)旅游院?;厩闆r、旅游行業(yè)培訓(xùn)情況和旅游行業(yè)從業(yè)人員文化程度、年齡結(jié)構(gòu)、專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)狀況的統(tǒng)計(jì)工作。
一、 項(xiàng)目指導(dǎo)思想及建設(shè)背景:
1.據(jù)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部消息,農(nóng)業(yè)農(nóng)村部關(guān)于積極穩(wěn)妥開(kāi)展農(nóng)村閑置宅基地和閑置住宅盤(pán)活利用工作的通知。通知指出,積極穩(wěn)妥開(kāi)展農(nóng)村閑置宅基地和閑置住宅盤(pán)活利用工作,要突出服務(wù)鄉(xiāng)村振興。緊緊圍繞實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,著眼鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求,推動(dòng)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。因地制宜選擇盤(pán)活利用模式。要統(tǒng)籌考慮區(qū)位條件、資源稟賦、環(huán)境容量、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和歷史文化傳承,選擇適合本地實(shí)際的農(nóng)村閑置宅基地和閑置住宅盤(pán)活利用模式。鼓勵(lì)利用閑置住宅發(fā)展符合鄉(xiāng)村特點(diǎn)的休閑農(nóng)業(yè)、鄉(xiāng)村旅游、餐飲民宿、文化體驗(yàn)、創(chuàng)意辦公、電子商務(wù)等新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài),以及農(nóng)產(chǎn)品冷鏈、初加工、倉(cāng)儲(chǔ)等一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展項(xiàng)目。支持采取整理、復(fù)墾、復(fù)綠等方式,開(kāi)展農(nóng)村閑置宅基地整治,依法依規(guī)利用城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤、集體經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地入市等政策,為農(nóng)民建房、鄉(xiāng)村建設(shè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展等提供土地等要素保障。
2.為了積極落實(shí)國(guó)家“一帶一路”、“長(zhǎng)三角區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化”戰(zhàn)略,促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)的高質(zhì)量發(fā)展,揚(yáng)泰機(jī)場(chǎng)二期工程的建設(shè)是勢(shì)在必行。隨著機(jī)場(chǎng)提檔升級(jí),人流、物流、產(chǎn)業(yè)流將會(huì)迅速聚集,得天獨(dú)厚的優(yōu)勢(shì),臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)將成為丁溝的載體和平臺(tái),將大批發(fā)展要素吸引到這里,機(jī)場(chǎng)經(jīng)濟(jì)圈正在崛起。
3.光線(xiàn)中國(guó)電影世界項(xiàng)目是我省重點(diǎn)文化產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,將在空港新城規(guī)劃區(qū)內(nèi)建設(shè)國(guó)內(nèi)規(guī)模最大的攝影棚組群。西浦光線(xiàn)電影學(xué)院落戶(hù),既凝聚著西交利物浦大學(xué)多方面的資源優(yōu)勢(shì),又涵蓋光線(xiàn)傳媒文化創(chuàng)意、影視制作、品牌IP等多領(lǐng)域的實(shí)質(zhì)內(nèi)涵。兩個(gè)項(xiàng)目將對(duì)地區(qū)影視文化旅游全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展,空港新城建設(shè)起到重要的推動(dòng)作用。
4.丁溝鎮(zhèn)朱橋村朱套組位于啟揚(yáng)高速機(jī)場(chǎng)互通高速路和安大路機(jī)場(chǎng)連接路交匯之間,緊鄰機(jī)場(chǎng)。朱套,名如地形,四面環(huán)水,村落房屋之間小巷多,風(fēng)景秀麗,有“小江南”的美譽(yù)。小村落民風(fēng)淳樸,人文歷史悠久,明朝的舉人進(jìn)士韓如善和朱三嘚曾居住此地。目前,除去首批拆遷戶(hù),該組還有65戶(hù)人家,309人,耕地445畝。該地段將受益于機(jī)場(chǎng)利好輻射
二、項(xiàng)目方案、方式,建設(shè)規(guī)模、實(shí)施進(jìn)度及投資分析(另詳):
1.鄉(xiāng)村游(農(nóng)活體驗(yàn)、果蔬采摘、捕魚(yú))機(jī)場(chǎng)旅客變游客;
河道和村道整理;各種公共設(shè)施和配套設(shè)施完善;農(nóng)田、八邊地、河流由公司集體承包,統(tǒng)一規(guī)劃,有機(jī)生態(tài)種養(yǎng)殖;
2.民宿居民交閑置房屋入股或租賃,一戶(hù)一方案,改造裝潢預(yù)算和施工監(jiān)理(不新增建筑面積,舊房改造)。首批50個(gè)床位(經(jīng)濟(jì)型、中式精品型、鄉(xiāng)村田園風(fēng)型、集裝箱型)。
3.餐飲農(nóng)家樂(lè),特產(chǎn)便利店,鄉(xiāng)村酒吧,燒烤(200人次)
資金來(lái)源:政府鄉(xiāng)村振興項(xiàng)目資金+村企合作企業(yè)資金+農(nóng)戶(hù)個(gè)人資金=1000萬(wàn)
三、項(xiàng)目組織、勞動(dòng)定員、運(yùn)行操作:
公司運(yùn)行:揚(yáng)州市源泰農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司+農(nóng)戶(hù)
項(xiàng)目名稱(chēng):水韻朱套—小江南
四、項(xiàng)目社會(huì)效益分析、風(fēng)險(xiǎn)分析:
項(xiàng)目效益達(dá)成村居環(huán)境好,人人有事做,戶(hù)戶(hù)有錢(qián)賺,文旅品牌響。
風(fēng)險(xiǎn)分析:1.堅(jiān)決守住法律和政策底線(xiàn),不得違法違規(guī)買(mǎi)賣(mài)或變相買(mǎi)賣(mài)宅基地,嚴(yán)格禁止下鄉(xiāng)利用宅基地建設(shè)別墅大院和私人會(huì)所,嚴(yán)格禁止私搭亂建;2.公司與農(nóng)戶(hù),公司與集體的合同合法合規(guī),要有法律約束效應(yīng)。村民要樹(shù)立集體意識(shí)、抱團(tuán)意識(shí)、規(guī)范意識(shí)和大局觀念;3.特種行業(yè)經(jīng)營(yíng)要加強(qiáng)事中事后監(jiān)管的措施;4. 經(jīng)濟(jì)下行,消費(fèi)滯后,管理可能落后,收益周期延長(zhǎng); 5. 政策性拆遷;
結(jié)合當(dāng)前工作需要,的會(huì)員“zss333”為你整理了這篇貫徹落實(shí)全省旅游行業(yè)突出生態(tài)環(huán)境問(wèn)題排查整治發(fā)現(xiàn)問(wèn)題整改報(bào)告范文,希望能給你的學(xué)習(xí)、工作帶來(lái)參考借鑒作用。
【正文】
民樂(lè)縣生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察整改工作辦公室:
根據(jù)民樂(lè)縣生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察整改工作辦公室《關(guān)于做好全省突出生態(tài)環(huán)境問(wèn)題排查整治發(fā)現(xiàn)問(wèn)題整改工作的通知》(民環(huán)督整改辦發(fā)〔2020〕7號(hào))要求,我局高度重視,嚴(yán)格按照全省突出生態(tài)環(huán)境問(wèn)題排查整治發(fā)現(xiàn)交辦問(wèn)題分解表,進(jìn)一步靠實(shí)工作責(zé)任,強(qiáng)化工作措施,啟動(dòng)編制旅游規(guī)劃,排查旅游設(shè)施,整治外圍生態(tài)環(huán)境,結(jié)合扁都口生態(tài)環(huán)境整治工作實(shí)際,現(xiàn)就整改落實(shí)情況報(bào)告如下:
一、切實(shí)提高政治站位。省市縣文件收悉后,我局立即行動(dòng),召集相關(guān)責(zé)任單位負(fù)責(zé)人召開(kāi)會(huì)議,傳達(dá)學(xué)習(xí)文件精神,要求各責(zé)任單位要對(duì)標(biāo)對(duì)表中央、省、市新精神、新要求來(lái)審視整改工作,從增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”,堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”的政治高度,認(rèn)識(shí)生態(tài)環(huán)境問(wèn)題整改的極端重要性,把整改旅undefined業(yè)生態(tài)環(huán)境問(wèn)題作為一項(xiàng)重大的政治任務(wù),進(jìn)一步提高抓好整改工作的政治自覺(jué)、思想自覺(jué)、行動(dòng)自覺(jué)。嚴(yán)格按照《全省突出生態(tài)環(huán)境問(wèn)題排查整治發(fā)現(xiàn)交辦問(wèn)題分解表》,列出整改清單,認(rèn)真歸納梳理,立即進(jìn)行整改,切實(shí)把旅undefined業(yè)各類(lèi)生態(tài)環(huán)境問(wèn)題整改到位,堅(jiān)決筑牢國(guó)家西部生態(tài)安全屏障,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)綠色轉(zhuǎn)型高質(zhì)量發(fā)展。
二、啟動(dòng)編制旅游規(guī)劃。認(rèn)真貫徹落實(shí)undefined新時(shí)代生態(tài)發(fā)展理念,正確處理好開(kāi)發(fā)與保護(hù)的關(guān)系,統(tǒng)籌景區(qū)、縣城和鎮(zhèn)村旅游資源,加強(qiáng)規(guī)劃銜接融合,按照《祁連山國(guó)家公園總體規(guī)劃》“三線(xiàn)一單”相關(guān)要求,高標(biāo)準(zhǔn)、高起點(diǎn)編制《民樂(lè)縣“十四五”文化旅游體育規(guī)劃》《民樂(lè)縣現(xiàn)代絲路田園綜合體A級(jí)旅游景區(qū)創(chuàng)建規(guī)劃》,修編《民樂(lè)縣全域旅游發(fā)展規(guī)劃》,在規(guī)劃中重點(diǎn)加入對(duì)祁連山現(xiàn)有旅游資源科學(xué)、系統(tǒng)評(píng)估篇章。目前,各項(xiàng)規(guī)劃正在啟動(dòng)編制中,力爭(zhēng)12月底編制完成。
三、系統(tǒng)排查旅游設(shè)施。在扁都口生態(tài)休閑旅游區(qū)已設(shè)置生態(tài)環(huán)境保護(hù)宣傳牌的基礎(chǔ)上,更新石灰窯河道北側(cè)、原一號(hào)停車(chē)場(chǎng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)宣傳牌3塊。對(duì)扁都口景區(qū)開(kāi)放運(yùn)營(yíng)區(qū)域與祁連山自然保護(hù)區(qū)實(shí)驗(yàn)區(qū)邊界處破損圍欄、標(biāo)識(shí)標(biāo)牌進(jìn)行維修加固,同時(shí)在封育區(qū)圍欄處更新生態(tài)環(huán)境保護(hù)警示宣傳標(biāo)識(shí)8塊。組成環(huán)衛(wèi)人員,對(duì)景區(qū)實(shí)驗(yàn)區(qū)、外圍保護(hù)地帶破損的遮陰網(wǎng)、陳年垃圾進(jìn)行清理。健全完善監(jiān)督檢查機(jī)制,修訂完善《民樂(lè)縣扁都口生態(tài)休閑旅游區(qū)長(zhǎng)效監(jiān)管責(zé)任書(shū)》、《民樂(lè)縣扁都口生態(tài)休閑旅游區(qū)環(huán)境保護(hù)制度》,進(jìn)一步明確監(jiān)管責(zé)任,充實(shí)監(jiān)管內(nèi)容及巡查范圍,增加巡查次數(shù),建立巡護(hù)臺(tái)賬。同時(shí),加強(qiáng)景區(qū)值班值守,確定專(zhuān)人定期不定期對(duì)植被恢復(fù)區(qū)域進(jìn)行監(jiān)督、巡查和管護(hù),確保生態(tài)整治成果。
關(guān)鍵詞:高職;旅游教育;勝任能力
一、移動(dòng)互聯(lián)背景下旅游業(yè)的新發(fā)展趨勢(shì)對(duì)高職教育提出了新要求
1.移動(dòng)互聯(lián)技術(shù)發(fā)展給旅游業(yè)帶來(lái)了顛覆性的變革
依據(jù)中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)信息中心(CNNIC)2015年2月3日的我國(guó)2014年互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展報(bào)告顯示,到2014年底,我國(guó)互聯(lián)網(wǎng)使用者規(guī)模已達(dá)6.49億人,人均每周上網(wǎng)時(shí)間達(dá)到26.1小時(shí)?;ヂ?lián)網(wǎng)普及率為47.9%,較2013年底增長(zhǎng)了2.1%。另?yè)?jù)EMarketer對(duì)全球手機(jī)使用數(shù)量的統(tǒng)計(jì),截止2014年底,中國(guó)智能手機(jī)用戶(hù)量為5.27億,移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)用戶(hù)在移動(dòng)通信用戶(hù)中的比例由2013年的81.0%提升至83.4%。這些數(shù)據(jù)表明我國(guó)互聯(lián)網(wǎng)市場(chǎng)已極具規(guī)模并且潛力巨大,推動(dòng)了新興產(chǎn)業(yè)的萌發(fā)和迅速增長(zhǎng),及傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的巨大變革,主要表現(xiàn)在三個(gè)方面。
(1)移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用的普及使旅游企業(yè)面臨新型信息模式的變革。根據(jù)中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)信息中心(CNNIC)和EMarketer的相關(guān)數(shù)據(jù)2014年我國(guó)移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)規(guī)模已達(dá)到5.41億人。誰(shuí)獲得對(duì)于移動(dòng)互聯(lián)使用市場(chǎng)的影響力,誰(shuí)就獲得了對(duì)于我國(guó)內(nèi)賓旅游市場(chǎng)蛋糕中最大一塊的影響力。
(2)移動(dòng)互聯(lián)技術(shù)在位置服務(wù)上的廣泛應(yīng)用使人們的旅游方式發(fā)生變革。在基于位置服務(wù)的移動(dòng)互聯(lián)技術(shù)的幫助下,每一個(gè)持有移動(dòng)互聯(lián)終端設(shè)備的用戶(hù)都隨時(shí)可以獲得導(dǎo)航服務(wù)和周邊的各種旅游信息,這將促使人們出行的方式由傳統(tǒng)的參加旅行社的團(tuán)隊(duì)旅游轉(zhuǎn)向自助的散客旅游。
(3)移動(dòng)互聯(lián)技術(shù)的普及推動(dòng)了在線(xiàn)旅游的迅速發(fā)展。根據(jù)IRESEARCH的《2014年中國(guó)在線(xiàn)旅游度假市場(chǎng)研究報(bào)告》我們可以看到2014年在線(xiàn)機(jī)票預(yù)定占總機(jī)票預(yù)定的結(jié)構(gòu)比率增長(zhǎng)了0.6%,在線(xiàn)酒店預(yù)定占總酒店預(yù)定的結(jié)構(gòu)比率增長(zhǎng)了1%,在線(xiàn)旅游產(chǎn)品預(yù)定占總旅游產(chǎn)品預(yù)定的結(jié)構(gòu)比率增長(zhǎng)了1.5%,預(yù)計(jì)在線(xiàn)旅游市場(chǎng)在未來(lái)會(huì)以更高的速度增長(zhǎng)。
2.傳統(tǒng)高職旅游專(zhuān)業(yè)教師難以適應(yīng)旅游業(yè)發(fā)展對(duì)于高職教育的新要求
(1)傳統(tǒng)旅游專(zhuān)業(yè)教師缺乏對(duì)于旅游市場(chǎng)人才需求狀況的了解,難以迅速地扭轉(zhuǎn)在旅游教學(xué)中的傳統(tǒng)觀念。一方面,很多高職旅游專(zhuān)業(yè)教師都是本科或研究生畢業(yè)即開(kāi)始教學(xué)工作,并沒(méi)有實(shí)際接觸過(guò)旅游市場(chǎng)實(shí)踐,對(duì)于旅游市場(chǎng)缺乏直觀的認(rèn)識(shí);另一方面,即使有過(guò)相關(guān)的從業(yè)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),但是長(zhǎng)期的教學(xué)工作使很多的旅游專(zhuān)業(yè)教師信息閉塞,已不適應(yīng)旅游工作方式發(fā)生的新變化。
(2)傳統(tǒng)高職旅游專(zhuān)業(yè)教師缺乏對(duì)于新技術(shù)的了解,進(jìn)而導(dǎo)致高職畢業(yè)生對(duì)于新技術(shù)帶來(lái)的旅游產(chǎn)業(yè)變革缺乏足夠的適應(yīng)性。很多高職旅游專(zhuān)業(yè)教師在自己的教學(xué)中很難融入新的技術(shù)和產(chǎn)業(yè)變革內(nèi)容,也就不能通過(guò)調(diào)整人才培養(yǎng)方案或者教學(xué)大綱、課程標(biāo)準(zhǔn)來(lái)改變對(duì)于學(xué)生的培養(yǎng),制約了高職旅游教育對(duì)于新環(huán)境的適應(yīng)性。
(3)高職旅游專(zhuān)業(yè)教師缺乏對(duì)學(xué)生學(xué)習(xí)能力素質(zhì)的培養(yǎng)傾向,導(dǎo)致高職旅游專(zhuān)業(yè)畢業(yè)生畢業(yè)之后對(duì)于技術(shù)變革、產(chǎn)業(yè)變革等職業(yè)環(huán)境發(fā)展的適應(yīng)能力不足,不能很好地適應(yīng)產(chǎn)業(yè)變革迅速的大背景。這種適應(yīng)能力不足會(huì)直接導(dǎo)致高職旅游專(zhuān)業(yè)畢業(yè)生在進(jìn)入旅游產(chǎn)業(yè)后很難迅速適應(yīng)新環(huán)境和新的工作方式與原有教學(xué)內(nèi)容的不同,更無(wú)法在職業(yè)生涯中面對(duì)不斷變革及新生技術(shù)帶來(lái)的挑戰(zhàn)。
二、新要求下的高職旅游專(zhuān)業(yè)教師核心勝任能力構(gòu)成
1.新要求下高職旅游專(zhuān)業(yè)教師核心勝任能力的外顯可見(jiàn)特質(zhì)
依據(jù)麥克利蘭的(Miclelland)關(guān)于核心勝任的冰山模型理論,我們知道高職旅游專(zhuān)業(yè)教師核心勝任能力的外顯可見(jiàn)特質(zhì)主要就是由與實(shí)踐實(shí)施成功教學(xué)有關(guān)的專(zhuān)業(yè)知識(shí)和專(zhuān)業(yè)技能這兩個(gè)方面構(gòu)成的。
(1)在產(chǎn)業(yè)信息化的大背景下,高職旅游專(zhuān)業(yè)教師在教學(xué)實(shí)踐中所需要具備的旅游專(zhuān)業(yè)知識(shí)也需要相應(yīng)的適應(yīng)變革,乃至于要?jiǎng)?chuàng)新以引導(dǎo)變革。旅游專(zhuān)業(yè)知識(shí)對(duì)于高職旅游專(zhuān)業(yè)教師而言是其核心勝任能力的最基本構(gòu)成特質(zhì),是完成教學(xué)所需要的諸如旅游專(zhuān)業(yè)技術(shù)操作能力、信息化旅游經(jīng)營(yíng)模式的適應(yīng)性、創(chuàng)新、教學(xué)演示能力等素質(zhì)的基礎(chǔ),是高職旅游專(zhuān)業(yè)教師核心勝任能力的外顯可見(jiàn)特質(zhì)之一。這種特質(zhì)要求新知識(shí)和信息的收集能力和對(duì)于產(chǎn)業(yè)變革趨向的嗅覺(jué)也成為高職旅游專(zhuān)業(yè)教師核心勝任能力的組成部分。
(2)高職旅游專(zhuān)業(yè)教師在教學(xué)實(shí)踐中應(yīng)具備的旅游專(zhuān)業(yè)技能是具有勞動(dòng)密集特點(diǎn)的旅游服務(wù)行業(yè)的高職教育特征要求下又一個(gè)核心勝任能力的外顯可見(jiàn)特質(zhì),而這種外顯可見(jiàn)特質(zhì)同樣需要在新興的旅游產(chǎn)業(yè)信息化變革下具有新的特質(zhì)和適應(yīng)性。就高職旅游專(zhuān)業(yè)教師而言,專(zhuān)業(yè)實(shí)踐能力要求教師具有實(shí)際崗位操作的能力,能夠了解并實(shí)際應(yīng)用信息化和線(xiàn)上化的技術(shù)在旅游工作實(shí)踐中的應(yīng)用;信息采集能力則要求高職旅游專(zhuān)業(yè)教師能夠獲取行業(yè)信息,并準(zhǔn)確把握行業(yè)變革的動(dòng)向;自我發(fā)展能力則要求高職旅游專(zhuān)業(yè)教師要有自我發(fā)展的主觀能動(dòng)性,要有不斷的學(xué)習(xí)能力,使自己首先不會(huì)被旅游產(chǎn)業(yè)革新所淘汰;而創(chuàng)新能力則要求高職旅游專(zhuān)業(yè)教師善于發(fā)現(xiàn)新的情況和新的問(wèn)題,能夠結(jié)合旅游產(chǎn)業(yè)的實(shí)際創(chuàng)造性的教學(xué)乃至開(kāi)展科研工作。
2.新要求下高職旅游專(zhuān)業(yè)教師核心勝任能力的內(nèi)在隱含特質(zhì)
在麥克利蘭的(Miclelland)的冰山模型理論中與外顯可見(jiàn)特質(zhì)相對(duì)應(yīng)的是高職旅游專(zhuān)業(yè)教師的內(nèi)在隱含特質(zhì),是以個(gè)體要素定位的各種要素構(gòu)成綜合了心理素質(zhì)、價(jià)值觀和內(nèi)在動(dòng)機(jī)等多元素的核心勝任力要素。
(1)面對(duì)整個(gè)旅游產(chǎn)業(yè)的信息化和線(xiàn)上化的變革,高職旅游專(zhuān)業(yè)教師需要具有以良好的心理素質(zhì)以面對(duì)這種日新月異并且競(jìng)爭(zhēng)殘酷的變革,包括自信心、自我控制能力和身體適應(yīng)能力能等方面。自信心的本質(zhì)是一個(gè)人的自我認(rèn)同,既是對(duì)自我價(jià)值的認(rèn)同,也是對(duì)獨(dú)立思考和獨(dú)立行動(dòng)能力的肯定;自我控制能力則表現(xiàn)為情商成熟程度,是對(duì)于自我情緒的把控和克制能力,在教學(xué)中這是尤為重要的一個(gè)勝任能力的內(nèi)在要素;而身體適應(yīng)力是良好心理素質(zhì)的基礎(chǔ),是一名高職教師身體勝任教學(xué)工作的健康狀況。
(2)價(jià)值觀也是高職旅游專(zhuān)業(yè)教師核心勝任力要素內(nèi)在隱含特質(zhì)的又一個(gè)方面,由敬業(yè)態(tài)度、道德組成。對(duì)于高職旅游教育的熱愛(ài)原則上是高職旅游專(zhuān)業(yè)教師在所有勝任能力特質(zhì)之中的首要特質(zhì),應(yīng)以加強(qiáng);而道德的部分則是重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)高職旅游專(zhuān)業(yè)教師的責(zé)任心和誠(chéng)實(shí)正直,這實(shí)際上也是高校教師應(yīng)具備的共性核心勝任力,但對(duì)于針對(duì)相對(duì)自控力和理解力略為不足的高職學(xué)生,高職旅游專(zhuān)業(yè)教師在這方面也有相應(yīng)的獨(dú)特要求,比如更具導(dǎo)向影響的人格等方面。
(3)內(nèi)在動(dòng)機(jī)是高職旅游專(zhuān)業(yè)教師在旅游產(chǎn)業(yè)信息化背景下核心勝任力要素內(nèi)在隱含特質(zhì)的第三個(gè)需要重視的方面。高職旅游專(zhuān)業(yè)教師要有根據(jù)在移動(dòng)互聯(lián)技術(shù)快速發(fā)展對(duì)于旅游產(chǎn)業(yè)的變革以及經(jīng)營(yíng)方式、操作技術(shù)的影響及時(shí)具有能動(dòng)性的調(diào)整和提升自己的知識(shí)結(jié)構(gòu)乃至專(zhuān)業(yè)技能的主觀意愿,并且能夠引領(lǐng)高職旅游專(zhuān)業(yè)學(xué)生主動(dòng)地適應(yīng)這種變化和挑戰(zhàn)。
三、勝任能力導(dǎo)向下高職旅游專(zhuān)業(yè)教師勝任力提升的路徑
在確定高職旅游專(zhuān)業(yè)教師核心勝任能力的結(jié)構(gòu)的基礎(chǔ)上,結(jié)合旅游產(chǎn)業(yè)信息化、線(xiàn)上化的背景,高職旅游專(zhuān)業(yè)教師核心勝任能力亟須進(jìn)行適應(yīng)新興旅游產(chǎn)業(yè)形態(tài)趨向的提升。
(1)在高職旅游專(zhuān)業(yè)教師核心勝任能力的導(dǎo)向下建立高職旅游教師培訓(xùn)體系。高職院校需要針對(duì)高職旅游專(zhuān)業(yè)教師的勝任力結(jié)構(gòu)要素和旅游行業(yè)的新需求重新設(shè)計(jì)符合旅游專(zhuān)業(yè)和高職特質(zhì)的高職旅游專(zhuān)業(yè)教師培訓(xùn)體系,有針對(duì)性地提高高職旅游專(zhuān)業(yè)教師的崗位勝任能力,使高職旅游專(zhuān)業(yè)教師能更從容地適應(yīng)變革發(fā)揮出專(zhuān)業(yè)知識(shí)和專(zhuān)業(yè)技能,引導(dǎo)學(xué)生更適應(yīng)當(dāng)前乃至未來(lái)旅游產(chǎn)業(yè)的特征,培養(yǎng)優(yōu)秀的行業(yè)人才。
(2)在高職旅游專(zhuān)業(yè)教師核心勝任能力的導(dǎo)向下建立有助于引導(dǎo)高職旅游專(zhuān)業(yè)教師提升勝任力的績(jī)效評(píng)估體系。依據(jù)高職旅游專(zhuān)業(yè)教師核心勝任能力的結(jié)構(gòu)要求對(duì)高職旅游專(zhuān)業(yè)教師職位進(jìn)行針對(duì)性的分析,建立符合高職旅游專(zhuān)業(yè)教師特質(zhì)的績(jī)效評(píng)估體系以改善高職院校傳統(tǒng)績(jī)效評(píng)估體系,強(qiáng)調(diào)通用性而忽略了專(zhuān)業(yè)特性的不足。這就要求修訂后的全新高職旅游專(zhuān)業(yè)教師崗位績(jī)效評(píng)估體系要改變?cè)兄灰孕?nèi)教學(xué)、職稱(chēng)等崗位技術(shù)評(píng)價(jià)為核心的單一評(píng)價(jià)體系,要增加能夠激勵(lì)高職旅游專(zhuān)業(yè)教師更主動(dòng)地將注意力轉(zhuǎn)移到行業(yè)本身的變革、新技術(shù)的應(yīng)用和未來(lái)的發(fā)展趨向等方面。
(3)建立能夠引導(dǎo)高職旅游專(zhuān)業(yè)教師勝任力的校內(nèi)信息溝通渠道。心理素質(zhì)、價(jià)值觀和內(nèi)在動(dòng)機(jī)等高職旅游專(zhuān)業(yè)教師核心勝任力的內(nèi)在隱含特質(zhì)要求建立一套高職旅游專(zhuān)業(yè)教師的自我價(jià)值、人格內(nèi)涵、情感能夠得到關(guān)注、得到肯定的信息溝通渠道。這一方面能夠加強(qiáng)高職旅游專(zhuān)業(yè)教師對(duì)于本高職院校文化的歸屬感和認(rèn)同感,另一方面也可以使高職院校的管理者與專(zhuān)業(yè)貼得更近,更直觀地了解本專(zhuān)業(yè)的現(xiàn)狀,進(jìn)而能夠更多地了解行業(yè)的現(xiàn)行狀況。
(4)配套能夠提供高職旅游專(zhuān)業(yè)教師及時(shí)了解和掌握行業(yè)前沿動(dòng)態(tài)信息的體系。這要求高職院校應(yīng)為高職旅游專(zhuān)業(yè)教師配套能夠提供旅游行業(yè)前沿信息的渠道和體系,如,建立和旅游企業(yè)的合作關(guān)系、定期聘請(qǐng)行業(yè)專(zhuān)業(yè)來(lái)校與專(zhuān)業(yè)教師交流研討、派遣專(zhuān)業(yè)教師前往旅游業(yè)發(fā)達(dá)地區(qū)或先進(jìn)企業(yè)進(jìn)修學(xué)習(xí)以及為專(zhuān)業(yè)教師訂閱行業(yè)報(bào)刊、書(shū)籍等。
(5)引導(dǎo)高職旅游專(zhuān)業(yè)教師由雙師素質(zhì)教師轉(zhuǎn)型為真正意義上在行業(yè)和教學(xué)都具有足夠能力的雙師。高職旅游專(zhuān)業(yè)建設(shè)應(yīng)引導(dǎo)由雙師素質(zhì)教師轉(zhuǎn)型為真正意義上在行業(yè)和教學(xué)都具有足夠能力的雙師,可以通過(guò)建立教學(xué)崗位與企業(yè)崗位相連接的方式來(lái)實(shí)現(xiàn)。比如,建立高職旅游專(zhuān)業(yè)教師雙重身份系統(tǒng),通過(guò)或院校推進(jìn)旅游專(zhuān)業(yè)建設(shè)實(shí)踐化、產(chǎn)業(yè)化,或建立院校企業(yè)的共建平臺(tái)的方式使高職旅游專(zhuān)業(yè)教師直接參與到旅游行業(yè)實(shí)踐工作中去,把教學(xué)和行業(yè)實(shí)踐都作為高職旅游專(zhuān)業(yè)教師日常工作的組成部分。高職旅游專(zhuān)業(yè)教師在院校和旅游企業(yè)的雙重身份可以使高職旅游專(zhuān)業(yè)教師的專(zhuān)業(yè)實(shí)踐工作常態(tài)化,在不脫離行業(yè)實(shí)踐的前提下進(jìn)行教學(xué)。
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基金項(xiàng)目:本文系河北建材職業(yè)技術(shù)學(xué)院院級(jí)課題《基于旅游管理專(zhuān)業(yè)人才培養(yǎng)需求的旅游管理專(zhuān)業(yè)教師勝任素質(zhì)及職業(yè)規(guī)劃研究》的研究成果,項(xiàng)目編號(hào):Y12022。
關(guān)鍵詞: 服務(wù)行業(yè) 英語(yǔ)應(yīng)用 現(xiàn)狀及對(duì)策
隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)的迅猛發(fā)展,特別是改革開(kāi)放以來(lái),我國(guó)的第三產(chǎn)業(yè)尤其是服務(wù)行業(yè)有了很大的發(fā)展,已成為國(guó)民經(jīng)濟(jì)的重要支柱產(chǎn)業(yè)之一。而在這個(gè)世界經(jīng)濟(jì)已經(jīng)進(jìn)入全球化的時(shí)代,各個(gè)國(guó)家的經(jīng)濟(jì)得到了前所未有的發(fā)展。因此,以溝通交流作為紐帶的服務(wù)行業(yè)需要發(fā)生新一輪的變革。如果不懂外語(yǔ),經(jīng)濟(jì)發(fā)展的交流與互動(dòng)則將成為一句空話(huà)。因此,服務(wù)行業(yè)從業(yè)人員的英語(yǔ)能力的大力培養(yǎng)已經(jīng)迫在眉睫,并將為服務(wù)業(yè)的國(guó)際化進(jìn)程掃清障礙。
一、服務(wù)業(yè)的含義及地位
1.服務(wù)業(yè)的含義
對(duì)于服務(wù)業(yè)的概念一直存在些許的爭(zhēng)議,但基本概括起來(lái)就是以服務(wù)于社會(huì)、服務(wù)于公民的行業(yè),而服務(wù)于社會(huì)是指憑借一定技術(shù)、設(shè)備、工具、信息等來(lái)對(duì)人們的生活進(jìn)行各種服務(wù)的。
按照聯(lián)合國(guó)和世界貿(mào)易組織的分類(lèi)方法,服務(wù)業(yè)主要包括11大類(lèi):商務(wù)服務(wù)(其中又分為專(zhuān)業(yè)服務(wù)、計(jì)算機(jī)服務(wù)、干租服務(wù)等類(lèi)別);通訊服務(wù)(其中又分為郵政服務(wù)、速遞服務(wù)、電信服務(wù)、視聽(tīng)服務(wù)等類(lèi)別);建筑和相關(guān)工程服務(wù);分銷(xiāo)服務(wù)(其中又分為傭金服務(wù)、批發(fā)服務(wù)、零售服務(wù)、特許經(jīng)營(yíng)服務(wù)等類(lèi)別);教育服務(wù);環(huán)境服務(wù);金融服務(wù)(其中又分為保險(xiǎn)和保險(xiǎn)相關(guān)服務(wù)、銀行和其他金融服務(wù)、證券服務(wù)等類(lèi)別);與健康相關(guān)的服務(wù)和社會(huì)服務(wù);旅游和與旅行相關(guān)的服務(wù);娛樂(lè)、文化和體育服務(wù);運(yùn)輸服務(wù)(其中又分為海運(yùn)服務(wù)、內(nèi)河運(yùn)輸服務(wù)、航空運(yùn)輸服務(wù)、航天運(yùn)輸服務(wù)、鐵路運(yùn)輸服務(wù)、公路運(yùn)輸服務(wù)、管道運(yùn)輸服務(wù)、運(yùn)輸輔助服務(wù)等類(lèi)型)。
服務(wù)業(yè)與其他產(chǎn)業(yè)部門(mén)的基本區(qū)別是,服務(wù)業(yè)生產(chǎn)的是服務(wù)產(chǎn)品,服務(wù)產(chǎn)品具有非實(shí)物性、不可儲(chǔ)存性和生產(chǎn)與消費(fèi)同時(shí)性等特征。
2.服務(wù)業(yè)的地位
改革開(kāi)放的步伐越來(lái)越快,我國(guó)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)也發(fā)生著巨大的改變,經(jīng)過(guò)幾十年的調(diào)整與完善,經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅猛,但各個(gè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展變化仍舊出現(xiàn)不平衡現(xiàn)象,尤其是第三產(chǎn)業(yè)的服務(wù)行業(yè)。我國(guó)服務(wù)業(yè)在國(guó)民生產(chǎn)總值中所占的比重僅僅占40%,而美國(guó)卻占80%,其差距顯然。衡量一個(gè)國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的重要標(biāo)準(zhǔn)之一就是服務(wù)業(yè)的發(fā)達(dá)與否。因此大力發(fā)展服務(wù)業(yè)是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必然要求。因此,服務(wù)行業(yè)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中的重要性顯而易見(jiàn)。
1)服務(wù)業(yè)能增加就業(yè)機(jī)會(huì),其經(jīng)營(yíng)范圍廣,能容納大量的勞動(dòng)力。因此,發(fā)展服務(wù)業(yè)是解決和擴(kuò)大勞動(dòng)就業(yè)的重要途徑。
2)服務(wù)業(yè)緊密聯(lián)系生產(chǎn)與消費(fèi),能使產(chǎn)品順利快捷地經(jīng)過(guò)流通到達(dá)消費(fèi)領(lǐng)域,并且能幫助消費(fèi)者更好地利用產(chǎn)品,引導(dǎo)消費(fèi),加速循環(huán)再生產(chǎn)過(guò)程。同時(shí),還能傳遞信息,促進(jìn)生產(chǎn)者和消費(fèi)者相互之間的了解。因此,服務(wù)業(yè)是國(guó)民經(jīng)濟(jì)各個(gè)部門(mén)之間的溝通紐帶。
3)隨著服務(wù)產(chǎn)品的增多,社會(huì)的物質(zhì)財(cái)富得以不斷增加,最終提高人民的物質(zhì)文化生活水平和質(zhì)量。
二、服務(wù)行業(yè)從業(yè)人員英語(yǔ)能力的現(xiàn)狀
隨著我國(guó)與世界各國(guó)人民的交往日益頻繁,加之奧運(yùn)會(huì)、世博會(huì)和亞運(yùn)會(huì)的成功舉辦,為我國(guó)的服務(wù)業(yè),特別是旅游行業(yè),帶來(lái)了又一個(gè)春天。而在頻繁接待入境旅游者的過(guò)程中,行業(yè)規(guī)范英語(yǔ)的運(yùn)用起到了非常重要的作用。在旅游業(yè)中,以酒店行業(yè)為例,它的影響尤為突出,涉外酒店的迅猛發(fā)展,隨之而來(lái)的就是對(duì)人才,特別是懂外語(yǔ)的人才的需求不斷增加。在酒店業(yè)日趨國(guó)際化的背景下,英語(yǔ)水平的高低幾乎成為酒店業(yè)從業(yè)人員職業(yè)發(fā)展的“勝負(fù)手”?!讹埖攴?wù)英語(yǔ)》是高等職業(yè)院校酒店管理專(zhuān)業(yè)的一門(mén)重要的專(zhuān)業(yè)必修課,是一門(mén)對(duì)英語(yǔ)口語(yǔ)、聽(tīng)力水平有較高要求,同時(shí)強(qiáng)調(diào)專(zhuān)業(yè)技能學(xué)習(xí)的課程。高職院校的學(xué)生畢業(yè)后直接投入到實(shí)際工作中,這就對(duì)高職院校的教學(xué)提出了更高的要求。不僅讓學(xué)生掌握豐富的語(yǔ)言知識(shí),而且要具備實(shí)際操作的技能。
英語(yǔ)教育在我國(guó)廣泛普及,已經(jīng)形成一定的模式和系統(tǒng)。但是,我們也應(yīng)看到,這些英語(yǔ)教育也存在著很多問(wèn)題,尤其是對(duì)英語(yǔ)應(yīng)用而言,應(yīng)試教育遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)了語(yǔ)言本身的功能。因此,教育者對(duì)廣泛用于社會(huì)生活的語(yǔ)言應(yīng)用沒(méi)有足夠的重視,對(duì)語(yǔ)言應(yīng)用的研究沒(méi)有更新的突破,這就猶如隔靴搔癢,缺乏針對(duì)性和有效性。
近年來(lái),我國(guó)的就業(yè)情況不勝理想,大學(xué)生的就業(yè)率越來(lái)越低,而大學(xué)生失業(yè)的很大一部分原因是因?yàn)槲覈?guó)的服務(wù)業(yè)不夠發(fā)達(dá)。因?yàn)榇髮W(xué)生受過(guò)高等教育,具有較高的文化素質(zhì)和英語(yǔ)應(yīng)用能力,然而我國(guó)服務(wù)業(yè)發(fā)展的不平衡迫使大學(xué)生無(wú)法施展其真正的才華,也最終導(dǎo)致服務(wù)行業(yè)平均的能力素質(zhì)等多方面水平的偏低,特別是酒店、餐飲、旅游等服務(wù)行業(yè)的從業(yè)人員大多數(shù)學(xué)歷低,沒(méi)受過(guò)高等教育,英語(yǔ)基礎(chǔ)薄弱,服務(wù)英語(yǔ)的學(xué)習(xí)能力和運(yùn)用能力都比較低下。因此,從整體上說(shuō),服務(wù)業(yè)的發(fā)展還要經(jīng)歷較長(zhǎng)的一條路,需要提高從業(yè)人員的基本個(gè)人素質(zhì),而外語(yǔ)方面溝通的需求則是服務(wù)過(guò)程中所必須具備的基本能力。
職業(yè)院校的學(xué)生要進(jìn)入人才市場(chǎng),英語(yǔ)是一項(xiàng)十分必要的技能。但是,作為技能型應(yīng)用人才,用人單位需要的是他們能以英語(yǔ)為工具進(jìn)行與工作有關(guān)的日常和業(yè)務(wù)交流。各項(xiàng)調(diào)查研究表明,行業(yè)英語(yǔ)的社會(huì)需求及職業(yè)英語(yǔ)教學(xué)質(zhì)量保證的迫切性得到可靠的證實(shí)。其中,用人單位對(duì)求職者英語(yǔ)應(yīng)用能力的期望也無(wú)處不體現(xiàn)了其行業(yè)特征。
1.聽(tīng)說(shuō)能力:能流暢進(jìn)行涉外事務(wù)談判的交流,能就一般性業(yè)務(wù)話(huà)題與同事客戶(hù)等進(jìn)行較為流暢的交流,能流利地進(jìn)行日常交流。
2.讀譯能力:能基本讀懂或借助工具書(shū)基本讀懂與本行業(yè)相關(guān)的應(yīng)用文體材料與行業(yè)文體材料。
3.寫(xiě)作能力:能撰寫(xiě)簡(jiǎn)單應(yīng)用信函、簡(jiǎn)單行業(yè)報(bào)告、填寫(xiě)簡(jiǎn)單行業(yè)表單;能借助工具書(shū)撰寫(xiě)行業(yè)相關(guān)文件及郵件往來(lái)等。
針對(duì)現(xiàn)在服務(wù)行業(yè)涉及的內(nèi)容越來(lái)越廣,市場(chǎng)上已經(jīng)源源不斷地出現(xiàn)了各種針對(duì)于比如旅游、酒店餐飲、公交乘務(wù)、公務(wù)商務(wù)等一系列的服務(wù)英語(yǔ)叢書(shū)。我們可以自行或是委托權(quán)威的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)找到合適規(guī)范的英語(yǔ)教材進(jìn)行培訓(xùn),甚至可以采用“拿來(lái)主義”,直接借鑒,統(tǒng)一到全國(guó)可使用的培訓(xùn)教程。有些也可普及為自學(xué)教材,例如,“飯店英語(yǔ)900句”、“旅游英語(yǔ)900句”、“商務(wù)英語(yǔ)900句”等。
三、解決服務(wù)業(yè)從業(yè)人員英語(yǔ)能力的對(duì)策
通過(guò)以上對(duì)服務(wù)業(yè)重要性的分析及從業(yè)人員英語(yǔ)能力的現(xiàn)狀,不難看出,提高從業(yè)人員英語(yǔ)水平迫在眉睫。為了使我國(guó)的服務(wù)業(yè)與國(guó)際接軌,需要從業(yè)者的良好的英語(yǔ)能力才能夠?qū)崿F(xiàn)服務(wù)行業(yè)的交流與合作,否則服務(wù)業(yè)的國(guó)際化發(fā)展將是一句空話(huà)。此外,我們還必須學(xué)習(xí)國(guó)外發(fā)展服務(wù)業(yè)的經(jīng)驗(yàn),借以來(lái)發(fā)展我們自己,而這也必須借助于英語(yǔ)才能克服語(yǔ)言障礙。解決這一問(wèn)題可從以下幾方面考慮。
1.普及服務(wù)業(yè)從業(yè)人員對(duì)自身行業(yè)和工作職能的知識(shí),使服務(wù)人員清醒地認(rèn)識(shí)到服務(wù)行業(yè)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中的重要作用。更要從自身的發(fā)展和能力出發(fā),積極地學(xué)習(xí)外語(yǔ),將這一交流工具順其自然地運(yùn)用到服務(wù)工作當(dāng)中,加強(qiáng)自身的自信心,警覺(jué)個(gè)人崗位在整個(gè)行業(yè)中的重要性。
2.系統(tǒng)地制定從業(yè)人員的英語(yǔ)培訓(xùn)計(jì)劃,制定商業(yè)服務(wù)業(yè)英語(yǔ)考核等級(jí)制,借以提高他們的英語(yǔ)能力。尋找專(zhuān)業(yè)的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)或是高校外語(yǔ)中心等能使服務(wù)人員更便捷、更系統(tǒng)地接受英語(yǔ)各方面的知識(shí),而企業(yè)中的統(tǒng)一培訓(xùn),則能使服務(wù)人員更好、更快地融入企業(yè)文化,以企業(yè)的視覺(jué),運(yùn)用英語(yǔ)能力服務(wù)他人。所有計(jì)劃的實(shí)施需要有條不紊,以階段式培訓(xùn)逐漸提高從業(yè)人員由淺入深的英語(yǔ)表達(dá)和書(shū)寫(xiě)能力。
3.在高等教育的背景下,為大學(xué)生提供適當(dāng)?shù)墓ぷ鲘徫唬_(kāi)辟高素質(zhì)的服務(wù)行業(yè),同時(shí)鼓勵(lì)大學(xué)生積極投入服務(wù)行業(yè),消除對(duì)普通服務(wù)行業(yè)的偏見(jiàn),給其更好的平臺(tái)發(fā)揮自身能力,也能將服務(wù)業(yè)從業(yè)人員英語(yǔ)能力提高,而這也進(jìn)一步提高了服務(wù)業(yè)整體的發(fā)展水平。
4.國(guó)家加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的步伐,為服務(wù)業(yè)的發(fā)展提供更好的經(jīng)濟(jì)環(huán)境,而服務(wù)業(yè)得到良好的發(fā)展,所產(chǎn)生的需求必定是對(duì)從業(yè)人員英語(yǔ)能力要求,這也將有利于為服務(wù)業(yè)從業(yè)人員學(xué)習(xí)英語(yǔ)提供動(dòng)力,讓其更積極主動(dòng)地提高自身的英語(yǔ)能力。
四、結(jié)語(yǔ)
通過(guò)上文的分析論述,我們更明確了服務(wù)業(yè)從業(yè)人員的英語(yǔ)能力對(duì)整個(gè)行業(yè)乃至國(guó)際間的交流和發(fā)展都起到至關(guān)重要的作用。對(duì)于日漸發(fā)展的服務(wù)業(yè),培養(yǎng)從業(yè)人員的英語(yǔ)聽(tīng)、說(shuō)、讀、寫(xiě)等多重能力,能快速促進(jìn)服務(wù)業(yè)的發(fā)展,是一舉兩得的制勝法寶。
參考文獻(xiàn):
[1]王瑩.以就業(yè)為導(dǎo)向提高飯店管理專(zhuān)業(yè)學(xué)生英語(yǔ)水平[J].遼寧高職學(xué)報(bào),2009,(12).
【關(guān)鍵詞】中德合作;國(guó)際經(jīng)濟(jì)與貿(mào)易專(zhuān)業(yè);就業(yè)需求;可行性
0 引言
大學(xué)生就業(yè)牽動(dòng)著千千萬(wàn)萬(wàn)學(xué)生和家長(zhǎng)的心,也是全國(guó)各大專(zhuān)院校培養(yǎng)學(xué)生的重要責(zé)任。隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)貿(mào)易的快速發(fā)展,對(duì)國(guó)際經(jīng)濟(jì)與貿(mào)易專(zhuān)業(yè)方面的人才需求也有大幅度提高。在過(guò)去的二、三十年里,我國(guó)很多高校紛紛組建開(kāi)設(shè)了國(guó)際經(jīng)濟(jì)與貿(mào)易專(zhuān)業(yè),以滿(mǎn)足市場(chǎng)對(duì)這方面人才的需求。
然而,過(guò)去連續(xù)幾年,我國(guó)國(guó)際經(jīng)濟(jì)與貿(mào)易專(zhuān)業(yè)的就業(yè)顯露出越來(lái)越大的問(wèn)題。在麥可思研究院(MyCOS Institute)2010和2012年的中國(guó)大學(xué)生就業(yè)報(bào)告中,國(guó)際經(jīng)濟(jì)與貿(mào)易專(zhuān)業(yè)兩次被列為“紅牌專(zhuān)業(yè)”①。我校2012年就業(yè)統(tǒng)計(jì)也顯示,全校國(guó)貿(mào)專(zhuān)業(yè)畢業(yè)生在求職中,有80%以上對(duì)所學(xué)專(zhuān)業(yè)沒(méi)有信心,這一指標(biāo)是學(xué)校所有專(zhuān)業(yè)第二高的比率,是很多其他專(zhuān)業(yè)的兩倍、甚至更高。
國(guó)際經(jīng)濟(jì)與貿(mào)易專(zhuān)業(yè)教育存在哪些問(wèn)題?應(yīng)該采取怎樣的措施應(yīng)對(duì)?這是亟待解決的問(wèn)題。本文以我校中德學(xué)院國(guó)際經(jīng)濟(jì)與貿(mào)易專(zhuān)業(yè)(以下稱(chēng)“我院”和“我專(zhuān)業(yè)”)為例,從該專(zhuān)業(yè)近年市場(chǎng)供需兩個(gè)方面加以分析,提出了中德合作辦學(xué)開(kāi)辦該專(zhuān)業(yè)的可行性和適合度。
1 國(guó)貿(mào)專(zhuān)業(yè)畢業(yè)生就業(yè)需求調(diào)研
造成國(guó)際經(jīng)濟(jì)與貿(mào)易專(zhuān)業(yè)學(xué)生就業(yè)相對(duì)困難的原因是多方面的。本文對(duì)2007/2008年世界金融危機(jī)以來(lái)對(duì)我院畢業(yè)生就業(yè)的可能影響因素加以考察。
1)原有主要市場(chǎng)的需求下降對(duì)就業(yè)的負(fù)面影響
2007/2008金融危機(jī)爆發(fā)以來(lái),中國(guó)外貿(mào)無(wú)論在總量上還是在企業(yè)性質(zhì)結(jié)構(gòu)上的變化,對(duì)近年國(guó)貿(mào)專(zhuān)業(yè)的就業(yè)都造成了較大的負(fù)面影響。
圖1
圖2 2008級(jí)國(guó)貿(mào)專(zhuān)業(yè)就業(yè)地區(qū)統(tǒng)計(jì)(截止(2012年8月25日)
國(guó)貿(mào)專(zhuān)業(yè)的畢業(yè)生多年來(lái)傾向于在收入較高的外商投資企業(yè)和發(fā)展較穩(wěn)定的大中型(國(guó)有)企業(yè)就業(yè)。我院國(guó)貿(mào)專(zhuān)業(yè)畢業(yè)生大部分生源來(lái)自上海,且大部分愿意在中資用人單位就業(yè)的學(xué)生愿意在上海就業(yè)。歷屆畢業(yè)生的就業(yè)主要分為三大就業(yè)市場(chǎng):中資控股企業(yè)(本文簡(jiǎn)稱(chēng)“中資企業(yè)”)(占約40%)、外資控股企業(yè)(本文簡(jiǎn)稱(chēng)“外資企業(yè)”)(超過(guò)20%)和留學(xué)(占約20-30%)(見(jiàn)圖1)。2012年的統(tǒng)計(jì)顯示,2012屆我院國(guó)貿(mào)畢業(yè)生有一半就業(yè)于上海。往年情況也應(yīng)該沒(méi)有太大的變化。
中國(guó)外貿(mào)總體狀況的不穩(wěn)定對(duì)國(guó)貿(mào)專(zhuān)業(yè)近年的就業(yè)產(chǎn)生了負(fù)面影響。從2001年到2007年,中國(guó)外貿(mào)增長(zhǎng)率都在18%以上,從2005至2008年外資和國(guó)企的出口占全部企業(yè)的77%,進(jìn)口占到87%。國(guó)貿(mào)專(zhuān)業(yè)的畢業(yè)生沒(méi)有感到明顯的就業(yè)困難。但2007年我國(guó)外貿(mào)增速突降到不到8%,2008年更是驟降為 -16%,雖然到2011年的出口增長(zhǎng)率恢復(fù)到20%,但2012年又下降到8%。[2]我專(zhuān)業(yè)最大就業(yè)地區(qū)的上海的外貿(mào)增長(zhǎng)速度也從2007年的24.4%下降到2008年13.8%,到2009年也降至 -13.8%[3]。
另外,從企業(yè)結(jié)構(gòu)上看,國(guó)貿(mào)畢業(yè)生傾向就業(yè)的外企和國(guó)企的外貿(mào)受到金融危機(jī)的更大的打擊,他們明顯地感到了就業(yè)困難。從2009年至2013年8月,國(guó)企出口在三個(gè)年度(2009年、2012年和2013年1-8月)、進(jìn)口在兩個(gè)年度(2009年和2013年1-8月)出現(xiàn)負(fù)增長(zhǎng),及進(jìn)出口額出現(xiàn)萎縮。外企的進(jìn)出口增速也連年下滑,2013年1-8月,出口增速只有0.9%,進(jìn)口出現(xiàn)負(fù)增長(zhǎng)。這樣,這兩類(lèi)國(guó)貿(mào)專(zhuān)業(yè)學(xué)生就業(yè)傾向高的企業(yè)在我國(guó)進(jìn)出口全部企業(yè)中所占的比重也持續(xù)下降。國(guó)企的出口從2005年的22%下降到2013年1-8月份的11.46%,進(jìn)口從30%下降到26%;而外企的出口在同一時(shí)間內(nèi)從58%下降到47%,進(jìn)口從59%降到44%。[4]
中國(guó)外貿(mào)主要是受到占出口份額60%以上的中國(guó)三大貿(mào)易伙伴美、日、歐需求急劇減少、貿(mào)易保護(hù)主義開(kāi)始猖獗、貿(mào)易摩擦加劇以及外貿(mào)出口企業(yè)的成本(能源、人工、材料)顯著增加、人民幣升值加快等等因素的影響。[5]而且, 上海經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的放緩也影響到受經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)支撐的包括畢業(yè)生在內(nèi)的新增就業(yè)市場(chǎng)。[6]從而,這一占我專(zhuān)業(yè)最大就業(yè)渠道的中資企業(yè)吸納畢業(yè)生的就業(yè)市場(chǎng)對(duì)我們?cè)斐奢^大的影響。
2)非國(guó)有中資企業(yè)的進(jìn)出口迅速增長(zhǎng)給就業(yè)帶來(lái)的新機(jī)會(huì)
有進(jìn)出口業(yè)務(wù)的非國(guó)有中資企業(yè)雖然也受到金融危機(jī)的打擊,但恢復(fù)得比國(guó)企和外企要快。近三年的進(jìn)口和出口增速都在17%以上,而且,進(jìn)出口總額在各類(lèi)企業(yè)中所占比例逐年穩(wěn)定增加,兩項(xiàng)指標(biāo)從2005年到2013年8月分別從20%和11% 增加到42%以及30%。[4]這給國(guó)貿(mào)專(zhuān)業(yè)學(xué)生的就業(yè)提供了新的機(jī)會(huì)。
圖3 按照2011、2012年預(yù)期銷(xiāo)售額、預(yù)期利潤(rùn)、預(yù)期投資統(tǒng)計(jì)的
在華德企分布狀況
資料來(lái)源:German Business Study,AHK,China,2012.
圖4 按照2012年經(jīng)營(yíng)目標(biāo)預(yù)計(jì)完成情況統(tǒng)計(jì)的在華德企分布情況
資料來(lái)源:German Business Study,AHK,China,2012.
3)中國(guó)“走出去”企業(yè)數(shù)量增加給就業(yè)提供的新機(jī)會(huì)
隨著中國(guó)企業(yè)的發(fā)展,越來(lái)越多的有實(shí)力的企業(yè)開(kāi)始試圖“走出去”,到國(guó)外去發(fā)展。截至2011年底,中國(guó)在境外設(shè)立中資企業(yè)1.8萬(wàn)家,遍布177個(gè)國(guó)家和地區(qū)。2012年非金融類(lèi)對(duì)外直接投資達(dá)772億美元,同比增長(zhǎng)28.6%。②但在走出去的同時(shí),中國(guó)企業(yè)也出現(xiàn)不少問(wèn)題,在產(chǎn)品質(zhì)量、環(huán)境和社會(huì)問(wèn)題上遭到一些非議。
中國(guó)“走出去”的企業(yè),可以成為既懂專(zhuān)業(yè)、外語(yǔ),又要懂得當(dāng)?shù)厥袌?chǎng)、文化、法律的專(zhuān)業(yè)人才的一個(gè)新的就業(yè)目標(biāo)群體。
4)外資控股企業(yè)對(duì)經(jīng)濟(jì)類(lèi)專(zhuān)業(yè)畢業(yè)生需求上升
與中資用人單位相反,外企對(duì)中外合作辦學(xué)的畢業(yè)生的需求總量在增加。在金融危機(jī)的大形勢(shì)下,在滬外企卻相當(dāng)樂(lè)觀。在滬外企數(shù)量連年增加、投資額也保持增長(zhǎng)。2009-2011年在滬外企數(shù)量平均每年增加170多家、且連年加大了對(duì)滬的新增投資力度,年新增投資額擴(kuò)大了6.7倍。[3]
同時(shí),總體來(lái)說(shuō),在華德企的盈利有所增長(zhǎng)。根據(jù)德國(guó)工商協(xié)會(huì)(AHK)駐上海分會(huì)2012年一項(xiàng)對(duì)在華德企調(diào)查表明,有80%以上被調(diào)查的企業(yè)預(yù)計(jì)在2012年的盈利有增長(zhǎng)或與上年持平(見(jiàn)圖3)。并且,德企對(duì)在華經(jīng)營(yíng)的信心十足。有90%的企業(yè)預(yù)計(jì)本年能完成、超額完成全部目標(biāo)或完成年度部分目標(biāo)(見(jiàn)圖4)。
除了擴(kuò)大了投資規(guī)模以外,在華德企還擴(kuò)大了的投資范圍。在地理位置上,投資有向中國(guó)西部大城市擴(kuò)大的跡象。按地區(qū)來(lái)看,到2012年,長(zhǎng)江三角區(qū)分布最多,其中僅上海就占到將近一半(47%),加上江蘇和浙江,占到在華德企的57%(見(jiàn)圖5)。德企計(jì)劃在2012年后的未來(lái)三年除了繼續(xù)加大在上海(13.2%)和北京(9.5%)的投資力度外,還將投資由沿海城市也擴(kuò)大和延伸到西安等一些內(nèi)地城市,其中在成都(9.1%)、重慶(5.4%)、西安(4.4%)等增加的投資較多(參見(jiàn)圖6)。
圖5 德企在華地區(qū)分布圖
資料來(lái)源:Gesch?ftsklimaindex-Deutsche Unternehmen in China,2012,AHK.
圖6 今后三年對(duì)新增投資最有吸引力的城市
資料來(lái)源:German Business Study,AHK,China,2012.
圖7 按在華年限統(tǒng)計(jì)的德國(guó)母公司類(lèi)型變化狀況
資料來(lái)源:German Business Study,AHK,China,2012.
同時(shí),德企的投資領(lǐng)域也有所擴(kuò)大。在中國(guó)進(jìn)入WTO、根據(jù)規(guī)則開(kāi)放了服務(wù)行業(yè)市場(chǎng)后,德企在華的第三產(chǎn)業(yè)的投資有所增加。過(guò)去幾年間,服務(wù)和旅游行業(yè)的企業(yè)比例連年增加(參見(jiàn)圖7)。
AHK的調(diào)查表明,在華德企目前面臨的最大挑戰(zhàn)就是招收高素質(zhì)的勞動(dòng)力。在被調(diào)查企業(yè)中,缺乏專(zhuān)業(yè)人才成為近46%的企業(yè)(近一半企業(yè)?。┑氖滓獑?wèn)題,有37%的企業(yè)認(rèn)為缺乏專(zhuān)業(yè)人才是他們的一個(gè)問(wèn)題,只有17%左右的企業(yè)認(rèn)為缺乏專(zhuān)業(yè)人才是次要問(wèn)題或不成問(wèn)題。有70%以上的企業(yè)受到人員過(guò)度流動(dòng)的困擾。人員流動(dòng)困擾成為第三大問(wèn)題(參見(jiàn)圖8)。
圖8 在華德企目前面臨的挑戰(zhàn)
資料來(lái)源:Deutsche Unternehmen in China,AHK,2012.
在外企以及德企投資企業(yè)數(shù)量、投資規(guī)模和投資收益增加、投資范圍和投資領(lǐng)域擴(kuò)大且企業(yè)投資信心又十足的情況下,企業(yè)對(duì)高級(jí)人才的需求一定是增加的。而且,德企或者外企人員流動(dòng)性大,同時(shí)也為經(jīng)濟(jì)類(lèi)大學(xué)畢業(yè)生的就業(yè)提供了機(jī)會(huì)。
上海理工大學(xué)中德學(xué)院國(guó)貿(mào)專(zhuān)業(yè)的培養(yǎng)目標(biāo)主要是為德企、其他外企培養(yǎng)高級(jí)應(yīng)用型專(zhuān)業(yè)人才。以上情況說(shuō)明,從大的方向上來(lái)說(shuō)我們的培養(yǎng)目標(biāo)及就業(yè)市場(chǎng)目標(biāo)是符合市場(chǎng)需求的。
5)外企對(duì)國(guó)貿(mào)專(zhuān)業(yè)畢業(yè)生有限的需求增加幅度
需要明確的是,國(guó)貿(mào)專(zhuān)業(yè)的市場(chǎng)需求量比起技術(shù)或工程專(zhuān)業(yè)的畢業(yè)生來(lái)說(shuō)是有限的。AHK 2012年的調(diào)查數(shù)據(jù)顯示:近70%的在華德國(guó)的母公司為生產(chǎn)型企業(yè),30%為服務(wù)和貿(mào)易型企業(yè),其中,專(zhuān)門(mén)從事貿(mào)易的企業(yè)只占在華企業(yè)的8%(圖9)。在中國(guó)投資的企業(yè)行業(yè)中,專(zhuān)門(mén)從事外貿(mào)活動(dòng)的企業(yè)更少(圖10)。
圖9 在華德企母公司類(lèi)型
資料來(lái)源:German Business Study,AHK,China,2012.
圖10 在華德企行業(yè)分布
資料來(lái)源:Deutsche Unternehmen in China,AHK,2012.
另外,有70%的德企出于要利用中國(guó)巨大的銷(xiāo)售市場(chǎng)、利用中國(guó)市場(chǎng)在國(guó)際上越來(lái)越大的重要性和產(chǎn)品向中國(guó)銷(xiāo)售的便利性、和為了利益中國(guó)較低的原材料和生產(chǎn)成本等原因,實(shí)行本地化,在中國(guó)本土進(jìn)行采購(gòu)、生產(chǎn)和銷(xiāo)售,拉長(zhǎng)他們?cè)谥袊?guó)的價(jià)值鏈(圖11)。[7]德國(guó)商會(huì)數(shù)據(jù)表明,出口商品份額只占到不足30%,原先中國(guó)作為半成品、成產(chǎn)地的作用現(xiàn)在已經(jīng)處于一個(gè)不重要的地位了。[8]德企在華生產(chǎn)中只有7%的產(chǎn)出用于企業(yè)在華以外的價(jià)值鏈中(圖12)。這些導(dǎo)致外企進(jìn)出口業(yè)務(wù)增速減慢甚至可能減少進(jìn)出口額。這樣,對(duì)國(guó)貿(mào)專(zhuān)業(yè)學(xué)生的需求的影響可能出現(xiàn)不確定性。
圖11 按重要程度統(tǒng)計(jì)的德企進(jìn)入中國(guó)市場(chǎng)動(dòng)機(jī)
資料來(lái)源:Deutsche Unternehmen in China,AHK,2012.
圖12 在華德企價(jià)值鏈狀況
資料來(lái)源:German Business Study,AHK,China,2012.
2 國(guó)貿(mào)專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)供需情況分析
與需求的不穩(wěn)定性相比,國(guó)貿(mào)專(zhuān)業(yè)畢業(yè)生的供給在過(guò)去的一些年里在經(jīng)濟(jì)全球化和中國(guó)加入WTO的影響下不斷快速增加。至2010年,全國(guó)開(kāi)設(shè)國(guó)際經(jīng)濟(jì)與貿(mào)易專(zhuān)業(yè)的高校已達(dá)610所,該專(zhuān)業(yè)發(fā)展成為我國(guó)高校經(jīng)濟(jì)類(lèi)專(zhuān)業(yè)中最大的一支。[9]
雖說(shuō)涉外民企發(fā)展在我國(guó)外貿(mào)中的重要性越來(lái)越大,且民企在“走出去”的企業(yè)也越來(lái)越多,但是,由于對(duì)民企發(fā)展不穩(wěn)定等傳統(tǒng)認(rèn)識(shí)的影響,畢業(yè)生還沒(méi)有太大的在民企就業(yè)的主動(dòng)性。