工程管理和公共管理精選(九篇)

前言：一篇好文章的誕生，需要你不斷地搜集資料、整理思路，本站小編為你收集了豐富的工程管理和公共管理主題范文，僅供參考，歡迎閱讀并收藏。

第1篇：工程管理和公共管理范文

【關鍵詞】公路工程；合同管理；施工項目

1工程項目管理中合同管理的重要性

在公路工程的整個項目管理中，主要從三個方面體現(xiàn)出了合同管理的重要性：一是合同管理是整個工程項目管理的核心，能有效的規(guī)范建筑行業(yè)市場的秩序，防止建設領域“兩個拖欠”的重要措施，進而，在一定程度上促進工程建設全面認真履行合同義務，確保建設目標的實現(xiàn)。另外合同管理對項目承包的經(jīng)濟效益起到重大影響。合同作為調(diào)節(jié)雇主和承包商之間的關系經(jīng)濟的法律依據(jù)，在市場機制的建設和完善過程中發(fā)揮越來越重要的作用。1.1施工單位對合同管理不重視。建設單位合同管理意識的缺乏，缺乏合同管理的專業(yè)人才。我國許多建筑企業(yè)，而不是用于合同，盡管一些公司的合同簽署工作非常認真，但在簽署合同在貨架上。甚至很多建設單位尚未建立合同管理部門，沒有具體可行的，有效的合同管理體系和操作過程。我國缺乏合同管理人才有很大影響施工合同管理水平的提高。1.2業(yè)主的不規(guī)范行為。公路建設市場競爭激烈，業(yè)主有時會提出條件比較苛刻的合同，承包商為了企業(yè)的發(fā)展被迫接受。在實際施工中，一些業(yè)主的合同執(zhí)行過程中偏離招標文件的要求，或添加一些附加的條款、或者要求施工企業(yè)需要一次包死。所以簽署的施工合同與招標文件和投標偏差很大，給施工合同的執(zhí)行帶來巨大困難。還有一些單個項目的業(yè)主不是根據(jù)公路工程的基本建設程序執(zhí)行。1.3合同索賠難度大。合同內(nèi)索賠工作較難實現(xiàn)。索賠是合同實施過程中，一方被另一方違約，或出現(xiàn)其他故障不得不停止，因此受要求另一方給予賠償?shù)幕顒?。索賠是合同和法律賦予的權利，同時也是合同缺陷的補缺。對承包商來說，工程的索賠要求是一種保護自己的合法權益，并彌補工程損失的有效辦法，然而因為公路舒暢行政過多的干預，造成了許多干擾因素，導致合同索賠工作比較難進行下去，最后承包商往往是妥協(xié)。1.4合同法律環(huán)境不夠完善?，F(xiàn)在在中國逐步建立具有中國特色的社會主義的合同法律體系，但目前來說還是不夠完善，部分法律條紋不嚴謹，對于不法分子來說，還有漏洞可鉆。并且有法不依、執(zhí)法不嚴的情況是經(jīng)常發(fā)生的。

2加強合同管理的措施

2.1對工程投標階段加強管理。對于建筑施工企業(yè)來說，需要加強對工程報價的管理，首先要對招標文件，圖紙，以及規(guī)范等熟悉，爭取做到量力而行，需要綜合考慮自己的技術力量，以滿足業(yè)主的需求，另外，確保工程造價符合招標文件的需要，詳細考察工程場地，還有熟悉地理環(huán)境和氣候條件，現(xiàn)場施工條件，以及居民的消費和機械臺班價格，市場供應量等，深入研究和分析這些因素，同時，進行詳細的分析和計算，進而在一定程度上確保判斷的正確性，在準備技術投標書的過程中，充分利用公司的技術力量，和優(yōu)化施工組織設計，并且對先進的施工、管理技術進行利用，在一定程度上實現(xiàn)科學、高效的要求。2.2對工程施工合同做好分析。在正常情況下，合同分析是指從執(zhí)行的角度分析合同，對合同內(nèi)容和要求進行的具體分析、補充和解釋，在合同條款的具體問題和具體的實施時間方面，全面實落實施目標和合同規(guī)定等，然后在一定程度上為工作提供具體指導，為了使合同按照工程管理的需要，確保項目按照合同的要求執(zhí)行，進而為合同執(zhí)行、控制合同并提供參考依據(jù)。對合同管理部門和合同管理人員來說，通常需要做好合同分析工作。2.3做好施工合同交底工作。企業(yè)合同管理部門對合同分析后，需要進行相應的“合同交底”。通過組織有關人員學習合同規(guī)定。通常，通過技術交底分解項目任務，明確施工質(zhì)量和技術要求，及會在施工中牽涉到的關鍵工序和工作等，然后在某種程度上分解安全，責任成本等目標，同時將責任落實到特定的部門和個人。進行合同交底在某種程度上，讓大家建立一個全局意識，然后對合同條款上有關的內(nèi)容、程序、管理程序等熟悉了解，并了解雙方在合同上的范圍與合同責任，以及需要承擔的法律后果，在一定程度上，使各項工作保持一致，在施工的過程中避免違約行為、發(fā)生違約現(xiàn)象。2.5做好工程變更、索賠管理。所有工程項目在施工過程中都可能產(chǎn)生變更，工程變更的因素很多，所以變更支付變得相當?shù)膹碗s。當事人兩方在實際工作中對單價往往不能達到一致，特別是對變更的費用存有爭議，當雙方?jīng)]有達成一致時，需要暫付。而且支付方式在不同條件下的變更也是不同的。

3結(jié)束語

施工合同可以約束當事人的行為，控制項目工程進度和質(zhì)量，是公路建設管理的一個重要組成部分。業(yè)主與承包商在執(zhí)行合同條款過程中應該秉持程誠信的理念，使合同條款執(zhí)行貫穿整個施工過程。但是，目前的公路工程施工過程中，業(yè)主和承包商由于沒有規(guī)范進行合同管理，導致出現(xiàn)工程問題時，責任人不明確，糾紛不斷。為了避免施工過程中的種種問題，在施工前，就應該進行科學的合同管理，確保后期施工順利進行，共同實現(xiàn)合同目標，實現(xiàn)最大經(jīng)濟效益。

作者:宋利軍 單位:山西路橋第三工程有限公司

第2篇：工程管理和公共管理范文

所謂的港口工程施工合同管理就是在工程開始之前，和施工單位簽訂的合同，合同的具體內(nèi)容包括施工計劃，施工時間預期，以及工程完工后的結(jié)算等，在對港口工程施工合同進行管理時，需要對在施工過程中可能遇到的問題進行分析和探究，并且在合同中能夠去正確的進行管理，這樣一來，就可以很好的讓港口工程進行開展，對于港口工程的質(zhì)量也有一定的保障，要知道，在港口工程開展前，施工合同管理的好壞，之間和港口工程的質(zhì)量掛鉤，如果合同管理的好，一些問題點能夠明確的寫出來，就能夠讓港口工程正常的開展，這樣的情況是很有利于港口工程的。由此可以看出，港口工程施工合同的管理對于港口工程是非常重要的。

2港口工程施工合同中常見的問題

2.1對合同內(nèi)容不夠重視

在港口工程中，對于施工合同很多企業(yè)是不夠重視的，認為合同對于港口工程的開展來說是沒有任何作用的，只是一張寫明工期結(jié)束夠需要拿錢的合同而已，這樣的想法是完全錯誤的，因為，施工合同中，不僅包括項目結(jié)束后的金錢問題，還跟在施工過程中所可能遇到的問題有這密切的聯(lián)系，只有對這些問題進行了分析和研究，才能夠保證在港口工程中能夠很好的去完成工作，保證港口工程的質(zhì)量，特別是在施工過程中的一些風險，合同里都會記載，如果施工方?jīng)]有很重視施工合同，不僅導致港口工程在施工過程中容易出現(xiàn)問題，還加大了成本，導致施工的經(jīng)濟受到影響。

2.2合同中的分工不明確

在港口工程中，施工合同還會去記載分工問題，這關系到某項工作的具體工作是誰做的問題，在現(xiàn)階段，很多施工合同中都沒有明確的對分工進行記載，這樣的情況不僅會導致在施工過程中互相推卸責任，還有可能導致由于某項工作沒有做而影響了項目的進行等問題，這樣的情況是很容易導致港口工程出現(xiàn)問題的，在出現(xiàn)問題后，由于合同中沒有明確記載，也就導致工程的延期，甚至會影響港口工程的質(zhì)量，其影響是非常大的。

2.3沒有完善的合同管理制度

在港口工程的施工合同管理中，由于沒有完善的合同管理制度，也就導致無法根據(jù)施工合同中所標明的管理工作去進行跟蹤，雖然合同中對一些工作的具體流程進行了記在，但是，由于沒有實現(xiàn)監(jiān)督等制度，也就很容易導致在對工程進行施工時，容易出現(xiàn)問題，從而導致工程并沒有按照預期的工作方式去完成，對港口工程是有很大的影響的。

2.4沒有將工作記錄成文件報告

在港口工程施工合同管理中，很有可能沒有將工作記錄成文件報告，這樣的情況也是會影響工作的，由于沒有文件報告，就無法得知在工作中的具體流程是什么，這就導致了后期很難去對港口工程進行維護，也無法將一些工作進行改正，很不利于港口工程的發(fā)展。

3合同管理的解決措施

3.1完善合同的管理制度

在現(xiàn)階段的港口工程之中，并沒有很完善的施工合同管理：制度，這也就導致了在工作中很容易出現(xiàn)混亂，一些工作沒有按照合同中的要求去完成，這對于港口工程來說是十分致命的，由此可以看出，在港口工程中施工合同的管理制度的不完善對整個工程有很大的影響，因此，就需要去完善合同的管理制度，這樣一來，不僅能夠避免很多在工程中的風險，還能夠讓港口工程工作按照預計的工作方式完成。

3.2提高工作人員的素質(zhì)

工作人員的素質(zhì)不高也是導致港口工程施工合同管理遇到問題的主要原因，由于工作人員的素質(zhì)不高，工作人員就很有可能在工作中出現(xiàn)一些失誤，這也就會導致港口工程施工合同管理出現(xiàn)問題，對于港口工作有一定的影響，因此，就需要去提高工作人員的素質(zhì)，對工作人員進行培訓，讓其了解具體的工作流程，掌握施工合同管理工作的一些關鍵問題點，這樣一來就能夠讓港口工程施工合同管理得到很好的提高。除此之外，還應該工作人員進行定期考核，讓工作人員能夠?qū)ぷ饔幸欢ㄖ匾暢潭龋瑢ぷ鞲诱J真，提高工作效率，確保工作正常開展。

3.3在合同中進行明確的分工

在港口工程施工合同中，沒有對工作進行明確的分工的問題也是導致港口工程施工合同管理的重要因素之一，在合同中由于沒有記載明確的分工，這也就會讓施工方無法做好自己該做的工作，導致一些工作沒有做對甚至是沒做，這樣的情況是很常見的，都是因為合同中并沒有進行明確的分工，正是由于這樣的情況，才需要在港口工程施工合同管理中去明確的記錄應該干的工作，只有分工明確了，才能夠?qū)⒏劭诠こ添椖孔龅母?，都有助于港口工程的發(fā)展和我國經(jīng)濟的穩(wěn)定。

3.4重視合同中的內(nèi)容

港口工程的合同內(nèi)容也是非常重要的，在很多港口工程中的施工合同管理過程中，都不夠重視合同中的內(nèi)容，這就很容易導致港口工程中的很多工作方式是不正確的，甚至是對于經(jīng)濟的管理這一方面也有不正確的認識，從而導致經(jīng)濟糾紛等情況，這是很不利于港口工程的發(fā)展的，因此，就需要去對重視港口工程施工合同中的內(nèi)容，只有了解了工作內(nèi)容，才能夠保證在管理工作中做好管理，讓港口工程施工合同管理工作的質(zhì)量得到提高，并且能夠讓工程的質(zhì)量得到保障，對我國的發(fā)展是十分重要的。

4結(jié)束語

綜上所述，可以了解到港口工程施工合同管理的概述，港口工程施工合同中常見的問題，合同管理的解決措施。由此可以看出，港口工程施工合同的管理是非常重要的，如果沒有很好的管理制度，就會導致港口工程出現(xiàn)很嚴重的問題，是很不利于我國的港口工程的發(fā)展的，也會導致我國的經(jīng)濟受到影響，因此，去加強對港口工程施工合同的管理就是非常重要的了。只有港口工程施工合同的管理質(zhì)量提高了，才能夠讓港口工程更加的穩(wěn)定。

第3篇：工程管理和公共管理范文

關鍵詞: 綜合管網(wǎng)工程；施工；管理

Abstract: in this paper the comprehensive community network type increasingly numerous and complicated situation, this paper expounds the village of comprehensive network layout forms, put forward the construction stages the quality control method, this paper analyzes the network technology in the comprehensive quality control measures.

Keywords: comprehensive network engineering; The construction; management

中圖分類號：TU71文獻標識碼：A 文章編號：

一、引言

隨著城市建設發(fā)展,組團性的居住小區(qū)規(guī)模的擴大,居住小區(qū)的容積率和建筑面積的增加,小區(qū)市政配套公用設施,如給水管、排污管、雨水管、煤氣管、電力電纜、電訊等管線均采用無桿化,綜合管網(wǎng)越來越復雜。這些管線的布置倘若缺乏綜合考慮,管線布置欠合理,將導致反復開挖路面,費時費工,也造成了人力、財力、物力的浪費。因此,小區(qū)綜合管網(wǎng)工程的布置,應從設計、施工、檢修、安全和防護安全等方面來進行質(zhì)量控制。如何對小區(qū)綜合管網(wǎng)工程進行質(zhì)量控制,是擺在建設、設計、施工及監(jiān)理單位面前的重要課題。以下筆者根據(jù)自己的工程經(jīng)驗做一些介紹與分析。

二、做好管線的施工材料管理

首先，對外網(wǎng)工程主要材料、設備限價限品牌、建立進場材料及配件申報制度。主要管材、閥門進場前，要求施工單位提前報驗，應審核其出廠合格證書、技術性能檢測報告、準用證等是否齊全有效，是否符合設計和相關規(guī)范要求，不合格的材料及配件不準進場。其次，對進場的管材和管件，專業(yè)工程師按批量進行抽查，檢查品種規(guī)格和外觀質(zhì)量，以防止以次充好，材料實物與報驗不符。最后，管道使用的閥門，如截止閥、閘閥、球閥、蝶閥等也是控制的重點。應檢查出廠質(zhì)量合格證書與閥門上的銘牌是否相符，型號、規(guī)格、壓力使用范圍、密封等是否滿足設計要求。不僅如此，安裝前還應檢查閥門開閉是否靈活，必要時，還應按施工驗收規(guī)范的要求進行強度和嚴密性試驗，合格后方可使用。

三、做好各管線平面位置與立面高程的施工測量管理

首先，專業(yè)工程師必須認真熟悉施工圖，組織做好設計技術交底，加強對小區(qū)管線平面位置和立面高程的預控。其次，各專業(yè)施工前應先放線后，由專業(yè)工程師統(tǒng)一驗線，簽字確認后方可開槽。場地平整、土石方工程、外線綜合管溝及單管管溝開挖、管溝回填、條件如果允許最好由一家施工單位施工，便于管理和協(xié)調(diào)，可加快外線工程進度和降低工程造價、管溝回填質(zhì)量有問題有土石方施工單位負責，各專業(yè)公司做好配合，提供有關技術資料。再次，管線交叉較多的丁字和十字路口，是管線立面高程控制的重點和難點部位，在此部位管線互相“打架”屢見不鮮。

四、做好各專業(yè)管線的施工順序管理

針對小區(qū)管網(wǎng)的特點，結(jié)合施工現(xiàn)場的具體情況及公司對工期的要求，科學、合理、統(tǒng)籌安排住宅小區(qū)各專業(yè)管線的施工順序，并進行有效控制。首先，安排施工順序，堅持“四讓”原則。即有壓管道讓無壓管道，埋管淺的管道讓埋管深的管道，單管讓雙管，柔性材料管道讓剛性材料管道。其次，相鄰管線，在埋設的高程相同或相近時，也可以考慮大開槽的施工方案，這是縮短工期、加快工程進度的有效措施。再次，在小區(qū)道路結(jié)構(gòu)層內(nèi)偏上的管線，最好待道路結(jié)構(gòu)層碾壓成形后，返挖槽施工。這既能確保道路結(jié)構(gòu)層的碾壓施工及質(zhì)量，又避免了道路碾壓施工對管道施工成果的損壞。

五、做好整個綜合管網(wǎng)工程的施工進度管理

首先，專業(yè)工程師與監(jiān)理工程師應密切配合，對各專業(yè)管道分工負責，做到即分工又協(xié)作，要密切配合，顧全大局，發(fā)揮工程部和監(jiān)理部的整體控制優(yōu)勢。其次，發(fā)現(xiàn)現(xiàn)場情況與設計不符時，通知設計人員及時到場，盡快提出設計變更或修改。再次，協(xié)調(diào)好各施工單位之間的關系。并協(xié)調(diào)好工期與質(zhì)量的關系。最后，召開工地例會是工程部組織協(xié)調(diào)的最好辦法?？傊?，小區(qū)的外管線施工任務重，工期緊，這就要求我們要有過硬的專業(yè)技術和一個團結(jié)的隊伍，只有這樣才能保證小區(qū)的外管線科學有效的進行施工，并保質(zhì)保量的完成。

六、做好管道強度及功能性等方面的施工試驗管理

首先，試驗之前，要求施工單位務必制定試驗方案，報專業(yè)工程師審查同意后方可實施。其次，排水管道的閉水試驗為檢查管道接口的嚴密性。如接口不嚴，管道接口長期滲漏，導至排水管道基礎下沉、管道懸空，甚至路面塌陷，專業(yè)工程師有責任督促施工單位認真做好這項試驗。再次，供水管道和熱力管道試壓。專業(yè)工程師應重點控制：第一，試驗用水的水質(zhì)應使用自來水，但有的施工單位就地取材而使用地溝水，地溝水泥砂多，還可能含有害物質(zhì)腐蝕管道，故應當制止。第二，試壓用的壓力表及安裝位置應符合要求。壓力表必須在校驗的有效期內(nèi)，其表的刻度值應達到試驗壓力的1.5倍，并應在管道的遠、近端各安置一塊壓力表。第三，試驗壓力值和穩(wěn)定時間應嚴格按設計要求或相關的驗收規(guī)范執(zhí)行。第四，熱力管道試壓必須在管線上構(gòu)筑物（如固定墩）的混凝強度達到80%以上方可進行。第五，煤氣管道試壓和嚴密性檢測應使用壓縮空氣進行。

七、結(jié)語

為使小區(qū)綜合管網(wǎng)能適應各種復雜的工程條件,達到安全、適用、經(jīng)濟、牢固,有必要從宏觀上采取措施,推動設計應用水平的提高,使之向標準化、規(guī)范化、實用化方向發(fā)展。在規(guī)劃設計中,科學合理地布置錯綜復雜的各種地下管線,使其多而不亂,合理利用有限的地下空間,建立合理的施工建設計劃,開展研究,制定規(guī)范,編制標準圖,加強規(guī)劃設計管理。施工中加強檢查驗收并掌握綜合管線的竣工圖紙、資料等。如果須增設新管線,需報經(jīng)相關部門批準。力爭使新建或改建的綜合管線與小區(qū)景觀工程同時施工,盡量避免頻繁重復建設的現(xiàn)象,有效控制造價與成本,提高質(zhì)量。

參考文獻：

第4篇：工程管理和公共管理范文

關鍵詞：建筑施工合同；造價管理；對策

中圖分類號： TU723.3 文獻標識碼： A 文章編號：

前言

現(xiàn)代社會是一個合同的社會，企業(yè)經(jīng)營的成敗與合同管理有著密切關系，合同管理的好壞直接關系到企業(yè)的生存和發(fā)展。建設施工合同是通過白紙黑字的方式約束承包商按程序履行合同規(guī)定的責任與義務，作為工程項目管理的中心思想執(zhí)行。建設工程施工合同是建設工程中的重要內(nèi)容，是指為完成商定的建筑安裝工程，發(fā)包人和承包人明確相互權利、義務關系的協(xié)議，是發(fā)包人和承包人對最終工程造價確定的重要依據(jù)，是控制項目施工階段投資的重要手段之一。 在工程造價中可以說施工合同起著重要作用。然而當前的施工企業(yè)管理工作中最薄弱的環(huán)節(jié)卻是施工合同的管理。

一、當前我國施工合同管理中存在的問題

1、合同意識淡薄

建設工程是一項投資很大、施工周期長、工程迥異的復雜施工項目。因此，需要通過細致嚴密的合同條款進行相互約束，合同細節(jié)細致入微。很多情況下，合同雙方缺乏施工合同管理的經(jīng)驗。制定合同時常常出現(xiàn)約束條款不完善、責任混淆等問題。

2、合同的簽訂和執(zhí)行不規(guī)范

合同管理的好壞直接關系到企業(yè)的生存和發(fā)展。合同各方的關系是公平、平等的，沒有主次、主從之分。合同文字應準確，不準確容易發(fā)生歧義和誤解，導致合同難以履行或引起不必要的爭議。所以，要使發(fā)、承包雙方的真實意愿得到體現(xiàn)，就要準確明晰合同的文字，依法訂立有效的合同。應有從合同，從合同是指以主合同的存在為前提才能成立的合同，如建筑工程分承包合同及保證合同、抵押合同等。沒有主合同的從合同是沒有根據(jù)的合同，是不受法律保護的，對發(fā)、承包雙方都沒有約束力。在履約合同的過程中，合同變更是正常的事情。但如果負責履約的管理人員沒有及時變更合同就會導致巨大損失。另外，承包商要注意合同變更與索賠的同步，待雙方達成一致以后，再進行合同變更。簽證是履約過程中一種常見的行為。但有些建筑公司的現(xiàn)場管理人員對此并不重視，當發(fā)生糾紛時，因無法舉證而敗訴。合同法賦予了合同當事人的抗辯權，但大多數(shù)施工企業(yè)不會行使。當發(fā)包方不按合同約定支付工程進度款時，很多施工企業(yè)怕單方面停工要承擔違約責任而沒有行使，結(jié)果造成了發(fā)包方的欠款數(shù)額愈來愈大。

3、缺少有力監(jiān)管

沒有對合同管理的各項行為采取有效的監(jiān)督措施，尤其是政府相關部門沒有建立起對合同的監(jiān)督、檢查制度，施工單位也缺乏對合同的管理及對其執(zhí)行情況的監(jiān)督。這些因素造成了工程施工合同管理的不健全，使合同的審查、監(jiān)督、執(zhí)行、檢查沒有得到應有的約束和監(jiān)督，降低了合同的效力和有效性。發(fā)、承包雙方很少設置和明確專門的合同管理人員和相應的合同管理措施。簽訂合同后往往將其束之高閣，很少向合同的執(zhí)行者進行交底，致使現(xiàn)場的監(jiān)理人員和施工管理人員不了解合同的條款內(nèi)容，更談不上依據(jù)合同履行職責，完全依靠自己的主觀認識和個人經(jīng)驗履行合同。更有甚者，少數(shù)合同當事人不知施工合同除一本包括協(xié)議書和專用條款的合同外，還有一本通用條款。由此，在合同的履行過程中雙方違約的情況就在所難免了。如一些發(fā)包方的現(xiàn)場管理人員將不該認價的材料認價，將由承包方承擔的風險變相轉(zhuǎn)移；將合同范圍內(nèi)的施工內(nèi)容以變更簽證的形式出現(xiàn)，隨意更換材料和品牌，以此增加工程造價等。

二、強化合同管理，提高造價控制成效

1、提高合同管理人員的素質(zhì)，且提前參與進施工合同的簽訂審核施工合同中的相關條款對于工程造價有著極大影響，所以作為工程造價管理人員，要通過引進、培養(yǎng)、競聘等多種方式選擇優(yōu)秀人才擔任企業(yè)合同管理人員；根據(jù)企業(yè)與市場的實際需要，加強企業(yè)中層以上管理人員，特別是合同管理人員的在職學習；選擇熱愛企業(yè)、工作出色、有發(fā)展前途的骨干進入高校深造合同管理知識；對合同管理人員明確崗位責任制，建立科學的獎懲機制。要提前參與施工合同的制定，對合同條款進行認真審查，尤其是關于材料價格、取費依據(jù)、索賠處理等方面的條款，使其在工程造價管理工作中掌握主動。 否則施工合同一旦簽定則無法更改，這對于復雜多變的建設工程造價來說是極為不利的，直接影響到施工單位的投資效益。

2、加強對合同的法律認識

通過不斷宣傳、學習和培訓，使合同承、發(fā)包雙方認識到法律是保障施工順利進行、保護雙方合法權利的必備工具。靈活運用施工合同監(jiān)督、評審等管理手段，減少或避免在施工進程中施工進度、質(zhì)量、造價等方面出現(xiàn)偏差，從根本上避免合同矛盾糾紛，減少經(jīng)濟損失。

3、合同的訂立要控制要點

為了在合同的履行中更好的界定和計算因風險所致的責任分擔和費用的支出，合同中應進一步明確有關風險約定的條款。對于較大型復雜且工期又較長的工程，建議采用較為合理的可調(diào)單價合同。同時合同中也應明確合同工期內(nèi)因物價變化對施工成本產(chǎn)生影響而遵循和采用的計算調(diào)價原則和計算方法等內(nèi)容。為了更有效地控制投資，應對施工條件、施工方案的變化進行妥善處理，尤其是要按照合同規(guī)定的流程，與發(fā)包方進行充分溝通協(xié)商，正確界定施工方案改變內(nèi)容的性質(zhì)，對合同中的變動條款進行公平、公正、科學的處理。

4、合同的履行的管理

如果訂立合同是基礎，那么履行合同則是關鍵。在傳統(tǒng)的招標方式中，“低價中標、高價索賠”的現(xiàn)象屢見不鮮。而設計變更、現(xiàn)場簽證、技術措施費用及價格是索賠較多關注的內(nèi)容。建筑工程項目中，工程變更和索賠是很難完全避免的，而做好對變更和索賠的處理，是管理工程合同，控制工程造價的關鍵之一。若發(fā)包人提供的清單工程量與實際差異較大時，承包人的索賠機會將增加，工程量的錯誤使承包人不僅可能通過不平衡報價獲取超額利潤，而且還可能提出索賠工程量的錯誤還將增加變更工程的處理難度，甚至升級為索賠事件。承包人采用了不平衡報價，在合同發(fā)生設計變更而引起工程量清單中工程量的增減時，可能使得發(fā)包人不得不與承包人協(xié)商確定新的單價，容易升級為索賠事件。工程量清單是確定合同價款、計算工程變更價款、竣工結(jié)算和處理索賠的依據(jù)。準確、全面、規(guī)范的工程量清單既有利于工程造價管理，又有利于發(fā)包人和承包人對工程造價的控制。當變更發(fā)生時，應根據(jù)合同條款、相關規(guī)定等正確區(qū)分變更的性質(zhì)并做出相應調(diào)整，尤其是正確判斷是否需要增加費用；規(guī)范變更索賠程序。為了保證工程變更和索賠的公平、妥當處理，應規(guī)范變更索賠程序，制定合理的變更索賠管理制度，對變更和索賠的提出、審批、實施做出明確的處理規(guī)定，使工程各方在對待處理變更索賠項時有據(jù)可依、有章可循。

5、建立健全企業(yè)合同的管理體系

企業(yè)合同管理體系包括組織網(wǎng)絡和制度網(wǎng)絡。組織網(wǎng)絡指企業(yè)要由上而下地建立和健全合同的管理機構(gòu)（包括專職機構(gòu)和兼職機構(gòu)），使企業(yè)合同管理覆蓋企業(yè)的每個層次，延伸到各個角落；制度網(wǎng)絡指企業(yè)就合同管理全過程的每個環(huán)節(jié)，建立和健全具體的可操作的制度，使合同管理有章可循。

結(jié)束語

當前，工程建設市場競爭日趨激烈，不僅出現(xiàn)了承包商跨地區(qū)、跨系統(tǒng)、跨行業(yè)競爭承攬工程，而且還出現(xiàn)了國際承包商參與國內(nèi)工程建設的情況。建設施工合同是施工階段工程造價控制的重要依據(jù)。 公平合理、嚴謹清晰的施工承包合同，是工程造價控制的基礎。 要想做好施工中工程造價的管理控制工作，就一定要加強施工合同的管理.

參考文獻

[1] 桑永來.淺談加強合同管理控制工程造價[J].硅谷,2008(20):167.

第5篇：工程管理和公共管理范文

1 在合同簽訂過程中結(jié)合工程造價管理提升經(jīng)濟效益

施工方以及建筑企業(yè)在對一個項目開展施工的時候，必須簽訂施工合同，而且項目的雙方都要知道合同對于施工來說有多重要，施工合同是對一個項目的整體規(guī)劃，包括項目的質(zhì)量以及安全等，同時合同也是項目按期交工，并且給予工程款的主要依據(jù)。簽訂的合同必須完整，對施工的所有細節(jié)都要明確的標準，同時也要規(guī)范，這樣才可以用是合同去約束工程施工。此外合同還要考慮其他的一些因素，包括計價的方式以及施工風險等，也要具體的寫出在工程遇到風險需要進行賠償?shù)臅r候，賠償?shù)姆绞揭约百Y金等。

投標報價書是合同中的一部分，而且是重要的部分，在工程竣工的時候，對工程結(jié)算也要按照投標報價書來計算。投標報價是工程的第一環(huán)節(jié)，這個環(huán)節(jié)與企業(yè)是否能在建筑工程中取得效益有著直接的關系，因此工程在投標報價的時候，要求有關人員知道報價的技巧，同時還能知道與報價有關的政策等，這樣可以保證報價的結(jié)果是最佳的。報價技巧可以有以下幾點：

（1）在對工程報價的時候，可以采用多方案。這種報價方案適用于某些對技術要求高的工程，而且該工程對于條款沒有明確的標注，施工的范圍也不確定，這有這樣的工程才能使用多方案。大體上說，這種報價是在最初的招標文件的基礎上報價，如果某些條件發(fā)生變化，報價才會變化。例如材料的價格不穩(wěn)定，在對材料報價的時候，就用材料的最低價格，這樣可以打消業(yè)主的疑慮，同時還能吸引更多的消費者，最重要的是不會讓施工方有較大的壓力。

（2）除上述的報價方法外，對工程報價的時候，還可以采用不平衡的方式，首先是在招標前，報價人員要對報價的圖紙非常熟悉，而且還要將項目進行對比，在對比中分析業(yè)主的想法。如果一些清單不能滿足業(yè)主的想法，那么在正式實施的時候，可能會發(fā)生變化。如果某些項目的工程量下降，那么在對其報價的時候，可以適當?shù)恼{(diào)低價格。相反的情況就要增加報價，這樣可以有大幅度的提高經(jīng)濟效益，而且還能預防在施工的時候出現(xiàn)的問題，在施工的現(xiàn)場對工程的管理也能方便。其次，在投標的時候，對項目的報價要知道單個項目的報價，這樣如果個別的項目在施工的時候，出現(xiàn)了問題，對其賠償?shù)臅r候，也有依據(jù)。如果主要的材料在施工的時候，可能會更換，那么在對其報價的時候，可以將價格調(diào)低，相應的增加人工以及機械的報價，材料的價格在補差價的時候，以材料的市場價為標準，這樣才能保證企業(yè)獲得的利益多。最后，如果項目中標，那么中標的價格應該以總的投標價格為準，為了能夠讓投資出現(xiàn)回籠，在報價的時候，工程前期的單價要提高，而后期部分的價格可以降低。

2 在施工階段運用合同管理與工程造價管理相結(jié)合提升經(jīng)濟效益

（1）為了讓工程能夠在完工的時候，順利的實現(xiàn)預期目標，就需要做好工程的交底工作，同時要合理的編制施工方案。在雙方簽訂施工合同的時候，有編寫投標文件的人員組建施工團隊，成立一個專門的項目部，然后對項目有關的信息進行交流。保證能夠順利的編制施工方案。在進行交底以及施工的時候，要有專業(yè)的人員對施工的方案以及合同的內(nèi)容進行做詳細的說明，以便施工人員知道，施工的范圍以及在施工的時候，哪些行為是可以的，哪些措施是不被允許的，而且也要讓施工人員知道在施工的時候應該注意的事項。在編制施工方案的時候，要表現(xiàn)出合同上的權利以及義務。從多個方面出發(fā)，對施工的工藝合理安排。

（2）在施工的過程中，要對施工中的一切信息收集，并且對收集的信息做好記錄、整理，每天或者是在固定的時間里寫好施工日記，如果可以要在施工的現(xiàn)場配備文職人員，專門的統(tǒng)計資料。收集的資料有很多個方面：首先是招標文件，圖紙以及文件有關的補充信息等。其次是施工合同，與項目施工有關的協(xié)議以及材料數(shù)量、供應等等。再次是施工現(xiàn)場的設備以及資金有關的問題。最后，在施工中的對項目的記錄，例如圖紙的設計、變更，項目雙方對相關有關的交流信息等。在施工現(xiàn)場對資料的收集，可以讓施工方能夠及時的掌握信息，并且對信息進行分析，使其保持動態(tài)的狀態(tài)。

（3）依照法律法規(guī)及合同條款敏銳發(fā)現(xiàn)索賠條件，及時整理索賠原因在時限時間內(nèi)處理好工程索賠事件。工程索賠在工程施工中發(fā)生的頻率較高，涉及的因素是施工條件、施工技術、施工范圍等發(fā)生變化，而引起的費用增加或工期增加。施工單位可以根據(jù)合同文件的相應條款向業(yè)主要求經(jīng)濟補償或工期延長補償?shù)倪^程。

第6篇：工程管理和公共管理范文

關鍵詞：水利工程；施工管理；意義

中圖分類號：TV文獻標識碼： A

1. 加強水利工程管理的意義和必要性

水利工程是我國的基礎性設施建設，其建設的質(zhì)量對我國的經(jīng)濟發(fā)展具有重要的作用。水利工程的施工環(huán)節(jié)眾多，需要對其進行嚴格的質(zhì)量管理，對施工過程進行管理，對水利工程單位進行管理，只有全方面的提升管理水平，才能夠保證水利工程的質(zhì)量，從而發(fā)揮出最大的功能。水利工程管理工作在我國的水利建設中具有重要的意義和必要性，主要體現(xiàn)在如下方面。第一，水利工程的質(zhì)量直接關系到農(nóng)業(yè)的發(fā)展和經(jīng)濟建設，一旦出現(xiàn)質(zhì)量問題，將會造成很大的經(jīng)濟損失。在水利工程施工的過程中，加強質(zhì)量管理，有利于提升水利工程的整體的質(zhì)量，更好的為經(jīng)濟建設服務。第二，水利工程是一項系統(tǒng)的工程，其中的環(huán)節(jié)比較復雜，只有將基礎的管理工作做好，才能夠有效的提升整體的管理水平，加強整個流程的管理質(zhì)量。第三，加強對水利工程的管理工作，有助于整體效益的提升，可以促進流程更加的優(yōu)化，更好的發(fā)揮功能。只有加強管理工作，才能夠保證各項工作有效的運轉(zhuǎn)，提升服務質(zhì)量和效率。

2.加強水利工程施工管理的措施

2.1、施工成本控制措施

施工成本管理應該是從工程招投標報價開始的，直到最后項目完成整個施工竣工結(jié)算之后，貫穿于整個項目實施的全過程。施工成本控制主要就是在施工的過程中，對影響施工成本的不同因素進行綜合的控制和加強，并且必須要采取相關的有效措施，將施工的過程中發(fā)生的各種消耗和支出進行嚴格的控制，并且控制在成本計劃的范圍之內(nèi)，及時的進行反饋，嚴格審查各項費用是否滿足相關的標準，將實際的成本和計劃成本之間產(chǎn)生的差異進行分析，并且采取一定的措施，消除在施工過程中的損失浪費。在項目進行施工的過程中，需要按照動態(tài)的控制對施工的施工成本進行有效的控制。合同的文件和成本的計劃是成本控制的目標，進度報告和工程變更與索賠資料是成本控制過程中的動態(tài)資料。

2.2、加強施工安全管理

首先，要不斷完善水利工程管理的體制與監(jiān)督和控制的體制，使工程管理工作更加安全，質(zhì)量有保障。要堅持以項目經(jīng)理為中心，建立全面系統(tǒng)安全的生產(chǎn)機制，不斷加強安全管理的防范工作與責任體制，同時要建立科學的管理機制，保障施工技術的安全性。其次，不斷加強安全知識方面的教育培訓。大部分水利工程的施工者比較缺乏安全認知，同時對各項施工管理規(guī)范的重視程度也不夠，此外，考慮到施工者具有較大的流通性, 因此，在施行安全教育培訓的過程中要建立具體的培訓機制，實現(xiàn)真正使每個員工都能學到核心的安全管理知識。最后，要加強對施工現(xiàn)場的安全機制建設，不斷綜合各項機制檢測與安全測查，及時有效地發(fā)現(xiàn)并解決安全管理中存在的問題。要求各管理單位首先必須建立健全管理機構(gòu)，做到有管理房屋、有辦公設備、有規(guī)章制度、有經(jīng)濟實體和相對穩(wěn)定的管理人員；其次加強財務的監(jiān)管工作，管理單位必須有財務自，實行獨立核算，自負盈虧，同時縣水行政主管部門定期對財務管理進行審計，對不當，違反財經(jīng)紀律連年虧損的水管單位負責人給予清退。

2.3、樹立質(zhì)量安全意識

對于水利工程的管理人員來說，首先要樹立一種質(zhì)量安全意識。對于水利工程的施工管理人員來說，首先應明確自己工作的本質(zhì)，即以保證水利工程施工的質(zhì)量和安全為主要目的而進行的長期責任管理監(jiān)制任務。負責管理的人員只有先樹立起質(zhì)量安全意識才能更好的實行管理任務，保證全體施工人員有序且高效率的工作、縮短施工時間、提高工程質(zhì)量，進而使工程更好更高效的完成。在水利工程施工管理的過程中，管理人員要將質(zhì)量安全意識的方針貫穿到底，在施工前就對管理人員及相關負責人進行質(zhì)量安全意識教育，明確工程目標，減少施工過程中存在的安全隱患，對施工工程中的場地、機械設備進行普查。只有每個管理人員都本著安全高質(zhì)量的意識來進行整個施工工程的管理工作，才能讓工程更好地完成。

2.4、培養(yǎng)管理人才

不管是國家的發(fā)展還是社會的進步都離不開人才的培養(yǎng)和利用。在水利工程的施工管理過程中，管理人才優(yōu)劣也是決定施工工程能否高質(zhì)量完成的重要因素。因此，作為負責進行管理的企業(yè)領導要大力培養(yǎng)相關的管理人才，在招收相關管理人員后，企業(yè)要進行后期培養(yǎng)，提高其實際管理能力，從而在施工管理中能夠發(fā)揮最大的效應。目前我國在基層從事水利行業(yè)管理的人才并不是很充裕，且質(zhì)量參差不齊，所以企業(yè)在招收管理人員后要有計劃的分步培訓，以市場需求和實際工程操作標準為基準進行針對性訓練，鼓勵施工管理人員的深造，提高其思想境界，避免在將來的管理工作中做出因貪圖一時小利而不顧工程質(zhì)量安全的行為。只有努力開發(fā)培養(yǎng)施工工程的管理人才，才能讓工程更加順利的完成，進而提高工作效率，增強工程質(zhì)量，減少安全隱患的遺留。

2.5、重視材料、施工工藝和方法的質(zhì)量控制

工程項目是各種建筑施工材料、成品、半成品和相關的構(gòu)配件等構(gòu)成的一個綜合性的項目，這些構(gòu)成物本身的質(zhì)量和質(zhì)量控制的工作，對于工程的質(zhì)量有著很重要的影響。因此，在建筑材料到達施工現(xiàn)場的時候，必須要嚴格按照國家的規(guī)范對施工現(xiàn)場的材料進行嚴格的檢查和驗收，并且必須要合理正確的使用，建立管理臺帳，做好收、發(fā)、儲、運等各個環(huán)節(jié)的技術管理，不得使用無出廠證明和質(zhì)量不合格的材料和設備等，并防止因運輸路途的保管不正確而出現(xiàn)質(zhì)量問題的材料和設備進入現(xiàn)場。

施工方案是否合理、施工方法和施工工藝是否先進是否能夠滿足目前的施工，這些問題都會對施工的質(zhì)量產(chǎn)生很大的影響，是直接控制和影響施工項目的進度、質(zhì)量控制和投資控制的幾個目標。為此，在制定施工方案和施工工藝時，必須結(jié)合工程實際，從技術、管理、經(jīng)濟、組織等方面進行全面分析，綜合考慮，采取科學合理的施工方法，確保施工方案、施工工藝在技術上可行，在經(jīng)濟上合理，且有利于提高施工質(zhì)量。

2.6、施工進度的管理

工程進度失控，必然導致人力、物力的增加，甚至可能影響工程質(zhì)量和安全。拖延工期后趕進度，建設的直接費用將會增加，工程質(zhì)量也容易出現(xiàn)問題。在關鍵時刻趕不上工期，錯過有利的施工機會，將會造成重大損失。如果工期大幅度拖延，工程不能按期投產(chǎn)受益，這種損失將是巨大的，直接影響工程的投資效益。程建設各部位的施工進度統(tǒng)一步調(diào)，與資金投入、設備供應、材料供應以及移民征地等方面協(xié)調(diào)一致，并適應現(xiàn)場氣候、水文、氣象等自然規(guī)律，才能取得良好的經(jīng)濟效果。進度控制的主要文件有合同文件、進度計劃、現(xiàn)場的管理性文件等。施工企業(yè)在投標階段就應擬訂確實可行的進度計劃，施工期間應嚴格按照合同文件和進度計劃進行施工，根據(jù)工程項目建設的特點，可把整個施工過程分為若干個施工階段，逐階段加以控制，從而保證總工期按期或提前實現(xiàn)。

2.7、完善管理和監(jiān)督的制度

對于水利工程整體的施工過程來說，一個號的管理制度不僅僅可以提高施工工程的速度，同時還可以提高工程的質(zhì)量水平，并且減少不安全事故的發(fā)生。針對于水利工程的管理人員來說，必須要建立健全和完善工程管理的制度，實行管理和監(jiān)督同時進行的方法，管理人員在進行工程進度和質(zhì)量管理的過程中，還必須要有一定的人員對管理人員進行監(jiān)督和管理，并且最后進行工程的質(zhì)量驗收。管理與監(jiān)察的任務分塊進行，不僅可以提高工作效率，也可以防止管理人員一方獨大的現(xiàn)象。同時，施工領導還應完善目標責任書簽訂、安全生產(chǎn)責任制、質(zhì)量評估驗收等多方面的工程管理制度，嚴格要求負責人對施工工程的管理工作，承擔起自己負責的管理監(jiān)督責任，防止管理人員工作懈怠或監(jiān)督不嚴等現(xiàn)象的發(fā)生。

結(jié)束語

隨著市場經(jīng)濟不斷的發(fā)展，全球經(jīng)濟一體化進程的不斷加快，城市化進程也在不斷的加快，各行各業(yè)都面臨著嚴峻的考驗。因此，在水利工程施工的過程中應該不斷的提高水利工程施工管理的水平，保證水利工程施工的質(zhì)量，不斷的加強水利工程在施工的管理工作。

參考文獻

[1]崔海波. 芻議加強水利工程施工管理[J]. 黑龍江水利科技,2013,11:235-237.

[2]嚴國甄. 談如何加強水利工程施工管理工作[J]. 城市建筑,2014,06:137+145.

第7篇：工程管理和公共管理范文

關鍵詞：建筑工程；施工項目；質(zhì)量管理；安全管理

隨著現(xiàn)代建筑工程施工市場競爭的不斷加劇，施工企業(yè)對于施工管理的認識也逐步加深。特別是對于施工安全和施工質(zhì)量的管理，顯得尤其重視。二者作為現(xiàn)代施工管理中的重要組成部分，其科學開展關系著施工企業(yè)的利益、施工人員安全、施工建筑的質(zhì)量等各個方面。下面將分別對這兩方面問題做相關論述和研究。

一、建筑施工安全管理與質(zhì)量管理的關系

施工安全與工程質(zhì)量是相輔相成的，只有施工安全管理到位，職工方能安全生產(chǎn)，專心施工，保證工程質(zhì)量計劃的實現(xiàn)。但是如果只一心重視工程質(zhì)量，忽視施工安全問題，必然會埋下安全隱患，導致意外事故的發(fā)生。可見，施工安全與質(zhì)量管理同樣重要。施工質(zhì)量是建筑工程的核心，但安全亦不能忘，只抓安全，不顧質(zhì)量是舍本逐末的做法。而只重質(zhì)量，不管安全則是違章違規(guī)做法。我們只有在施工中權衡對待，不顧此失彼，方能保證工程最終圓滿完成。

二、建筑工程施工安全與施工質(zhì)量的影響因素

概括的說，影響施工質(zhì)量和安全的主要因素有安全意識、管理體系、人員素質(zhì)、設施配套等等。主要表現(xiàn)在以下幾個方面：一是不正確的價值觀，由于質(zhì)量管理人員的從業(yè)素質(zhì)不高，在經(jīng)濟利益的驅(qū)動下，為節(jié)約成本，往往精減施工設備配置、投入不足，在施工過程中偷工減料，以此充好。二是對于施工任務的承攬存在許多違規(guī)行為，通過一些不正當?shù)氖侄潍@得工程或者是超資質(zhì)的掛靠工程任務等。三是企業(yè)自身存在問題，由于施工企業(yè)其綜合實力不高，導致其質(zhì)量安全監(jiān)管體系不完善、管理意識淡薄、監(jiān)管力度強度不夠。

三、施工安全管理措施

無論任何項目，其施工過程都無法離開安全工作。安全管理工作是否到位，關系到工程的最終質(zhì)量和人民群眾的生命財產(chǎn)安全，意義重大，影響深遠。那么怎樣才能做好建筑施工安全管理呢?可從以下幾方面進行：

1.安全管理覆蓋所有工程項目

安全管理一直是伴隨工程質(zhì)量的形成過程的，作為工程質(zhì)量的前提保證，要始終把安全管理貫穿于整個項目實施過程中。劣質(zhì)的工程往往會為企業(yè)帶來無法想象的負面影響，而創(chuàng)建安全文明的工地，能為施工人員創(chuàng)造一個保障無憂的安全環(huán)境，使其更專注于工程任務的完成，提高工程質(zhì)量。

2.加強自身品德修養(yǎng)，調(diào)動積極因素

要想施工安全管理能夠真正落到實處，管理人起著重要決定作用。現(xiàn)場施工管理人員特別是項目經(jīng)理，必須要做到認真負責，愛崗敬業(yè)，忠于職守，公平公正，能從根本上維護工程利益。想方設法調(diào)動一切積極因素，充分的發(fā)揮每個參與者的作用。使得人人參與，人人管理。推行“目標管理，績效考核”的方法，有效保證施工安全管理的實施。

3.加強施工過程中的安全控制

要始終堅持管生產(chǎn)的同時管安全，堅持預防為主，全員管理，持續(xù)改進。相關安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門，要負起應有的責任，認真貫徹執(zhí)行《安全生產(chǎn)法》、《建設工程安全生產(chǎn)管理條例》等法律法規(guī)。隨時準備接受行政主管部門的指導、協(xié)調(diào)和監(jiān)督。同時在日常管理中要加大安全監(jiān)管力度，對監(jiān)管職責要進一步明確、細化，落實責任制。發(fā)現(xiàn)安全隱患及時查處。

四、施工質(zhì)量管理措施

施工中的質(zhì)量管理是施工管理的重要環(huán)節(jié)，完善有力的質(zhì)量管理能夠有效防止事故的發(fā)生，使工程質(zhì)量做到防患于未然。并有助于減低工程成本，提高工程質(zhì)量，達到預期質(zhì)量目標。其具體措施主要具有以下幾方面：

1.設置質(zhì)量控制點

所謂質(zhì)量控制點，就是為了保證施工質(zhì)量而在事先要確定的一些重點控制對象、薄弱環(huán)節(jié)或關鍵領域等。首要要對于那些技術難度相對比較高，對質(zhì)量影響較大，危害性廣的領域給予重要關注，他們應是質(zhì)量控制點的首選目標。在確定了質(zhì)量控制點后，施工技術人員就要對于可能出現(xiàn)的質(zhì)量問題做一個整體的事先分析，得出原因后再針對性的制定解決對策和措施進行控制預防，以保證工程質(zhì)量。

2.樹立全員質(zhì)量意識，確保工程質(zhì)量

事在人為，對于工程質(zhì)量，很大程度上決定于施工人員的質(zhì)量意識。質(zhì)量作為效益的基礎，安全的保證，其重要性不言而喻。因此，在建筑工程的施工過程中，全體工作人員都應當樹立起良好的質(zhì)量意識，始終堅持以質(zhì)量為中心，對于各個階段、各個環(huán)節(jié)的施工要嚴格控制在質(zhì)量標準范圍。不論是大小工序，都要按照質(zhì)量管理措施和要求組織進行。

3.對原材料、半成品的質(zhì)量監(jiān)控是質(zhì)量監(jiān)控的關鍵環(huán)節(jié)

材料作為工程建立的必要物質(zhì)基礎，其質(zhì)量直接影響工程整體質(zhì)量。無論是原材料、半成品、還是成品的質(zhì)量都必須要進行嚴格監(jiān)控管理。在對進場實物本身進行嚴格細致檢查外，還要對其質(zhì)保書、型號、規(guī)格、性能等嚴格把關，檢驗是否符合設計要求。

第8篇：工程管理和公共管理范文

中圖分類號：F285；F426.91 文獻標識碼：A 文章編號：1009-914X（2016）25-0213-01

1 施工企業(yè)成本控制的意義

我國經(jīng)過多年的改革開放目前市場經(jīng)濟已經(jīng)形成，一個企業(yè)在市場經(jīng)濟中想生存、發(fā)展、必然有一個良好的經(jīng)濟積累和發(fā)展基礎。因此在經(jīng)濟積累和發(fā)展過程中企業(yè)的成本控制就顯得尤為重要。施工成本管理不僅對企業(yè)經(jīng)濟積累和發(fā)展中有重要意義，而且對企業(yè)生產(chǎn)安全、質(zhì)量、企業(yè)文化等有重要影響。

2 施工成本分類

水利工程施工成本是指在建設水利工程項目的施工過程中所發(fā)生的全部生產(chǎn)費用的總和，分為直接成本和間接成本。

直接成本是指在施工過程中消耗的構(gòu)成工程實體或有助于工程實體形成的各項費用支出，是可以直接計入工程對象的費用。

間接成本是指施工企業(yè)為施工準備、組織和管理施工生產(chǎn)所發(fā)生的全部施工的間接費用。

3 成本預測

施工成本預測就是根據(jù)成本信息和施工項目的具體情況、運用一定的方法，對未來的施工成本水平做出科學的估算。如通過以前相似工程的比較，或者不同工程但在同一地區(qū)，可以通過本地的人工、材料、機械的相關費用進行比較，結(jié)合中標價，根據(jù)各項目的施工條件、機械設備、人員素質(zhì)等對項目的成本目標進行預測。制定出費用限額控制方案，依據(jù)投入和產(chǎn)出費用額，做到量效掛鉤。對現(xiàn)在的施工做出一個相對合理的估算。

通過成本預測可以在滿足合同要求的前提下，選擇成本低、效益好的最佳施工方案。并在施工成本形成的過程中，針對薄弱環(huán)節(jié)，加強成本控制，克服盲目性、提高預見性。

4 施工成本的前期控制和管理

工程投標是成本控制的重要前期工作，根據(jù)招標文件中的合同條件、投標人須知、技術規(guī)程、設計圖紙或工程量清單等依據(jù)，準確計算或復核工程量，對當?shù)厥袌鲞M行調(diào)研和現(xiàn)場考察，了解工程涉及到的當?shù)厝?、材、機等基本價格，根據(jù)本企業(yè)的工料消耗標準、水平、價格資料和費用指標，分析在正常情況下完成該工程所需的人力、材料、設備及各項稅費等所有的成本，在此基礎上，根據(jù)企業(yè)自身希望獲得的利潤、創(chuàng)優(yōu)良工程還是合格工程、工程的獎懲等綜合因素，做出合理報價，做好投標工作。

5 施工中的成本控制和管理

5.1 優(yōu)化施工方案，進行成本預測，合理確定項目計劃成本。

施工方案是控制施工項目的成本的基礎。合同簽訂后，施工單位應根據(jù)合同文件的要求和具體的施工條件，制定實施性的施工組織設計，報請監(jiān)理工程師（ 業(yè)主代表）審核同意后，作為工程實施根據(jù)。制定合理工期是控制施工項目成本的關鍵，施工工期是一種有限的時間資源，在項目管理中有特定的價值，對工程項目而言，工程的質(zhì)量、成本和工期是施工管理的三大主線，工期是否合理直接影響著施工質(zhì)量和成本，因此，施工項目管理中的時間管理非常重要。

5.2 降低消耗成本是控制施工項目成本的核心

（1）制定施工成本控制的標準

根據(jù)施工承包合同的類型和施工企業(yè)的管理水平，采取合適的施工成本控制措施，制定可行的控制標準。這個過程是整個施工成本控制的關鍵，其工作質(zhì)量的高低直接決定著施工成本控制的效果。

（2）對施工過程進行記錄

涉及到人工、材料和施工機械的消耗量、施工工藝、現(xiàn)場管理、工作面情況、場地布置和施工準備等項目；也包括資源的數(shù)量、類別，人工和施工機械進退工作面的時間、休息或閑置時間，以及設備的保養(yǎng)、維護時間等內(nèi)容。

人工費的控制實行“量價分離”的方法，將作業(yè)用工及零星用工按定額工日的一定比例綜合確定用工數(shù)量與單價，通過勞動合同進行控制。

材料費的控制同樣按“量價分離”的原則，控制材料用量和材料價格。對用材料用量按照定額控制、指標控制、計量控制、包干控制的方法對總量進行控制。對材料價格通過考察市場信息、貨比三家合理選擇滿足質(zhì)量的材料價格。

機械費的控制要從主要機械的臺班數(shù)量和臺班單價兩個方面進行控制。合理安排施工生產(chǎn)，減少因安排不當引起的設備閑置。做好現(xiàn)場人員與輔助人員的協(xié)調(diào)，提高生產(chǎn)效率。

（3）對記錄的內(nèi)容進行整理和分析

用科學的統(tǒng)計方法對記錄的內(nèi)容進行加工處理，使之系統(tǒng)化、條理化，并對原始資料仔細地審核，對整理的資料進行事后的結(jié)構(gòu)性、及時性、計算和邏輯檢查，使成果成為能反映施工和管理水平特征的資料。然后用適當?shù)目刂茦藴逝c整理的資料相比較，并結(jié)合實際施工和管理中的情況，撰寫出施工成本統(tǒng)計分析報告，對經(jīng)驗和教訓進行總結(jié)。

6 工程施工后期的成本控制和管理

及時收集各種竣工資料，做好竣工決算單位工程在施工中應及時收集和保管好各種決算所需資料，除了工程技術資料、安全文明施工資料外，各種設計變更聯(lián)系單、設計單位及監(jiān)理工程師認可的施工措施和施工方案，各種人力不可抗拒自然災害及其他一些有關竣工決算憑據(jù)等，要及時收集整理。在施工資料收集齊全的基礎上，切合實際地進行水利工程結(jié)算，不缺項、不漏項，正確套用水利頂算定額和不同類別的工程費用定額。同時加速工程資金周轉(zhuǎn)工程竣工驗收決算通過后，應按合同條款規(guī)定，及時收回工程款，不能任由建設單位無故拖欠工程款，以至影響企業(yè)的資金周轉(zhuǎn)，影響施工企業(yè)的經(jīng)濟效益。

7 降低成本的其他措施

7.1 加強施工現(xiàn)場的安全管理

安全是企業(yè)的生命線，沒有安全就沒有一切，無數(shù)的安全事故案例告訴我們，一旦發(fā)生機損人傷的重大安全事故，對企業(yè)是災難性的損失，因此在施工過程中一定要加強安全管理。建立安全生產(chǎn)責任制和安全管理目標，加強安全生產(chǎn)的日常管理，把安全生產(chǎn)分解到每個人，避免因發(fā)生安全事故導致的施工成本增加。

7.2 加強施工中的質(zhì)量管理

第9篇：工程管理和公共管理范文

關鍵詞：工程質(zhì)量 管理

“百年大計，質(zhì)量第一”質(zhì)量是公司的生命，精心組織，精心施工，嚴格實行全員、全方位、全過程的質(zhì)量控制，確保本工程建成為一流的優(yōu)質(zhì)工程。本人就杭州西渠河景觀工程的施工質(zhì)量管理進行論述。

工程質(zhì)量目標

本工程的施工質(zhì)量按照國家現(xiàn)行技術標準和技術規(guī)范進行質(zhì)量評定。本工程的質(zhì)量目標：工程一次交驗合格率為100%，確保優(yōu)良工程，爭創(chuàng)省優(yōu)樣板工程。

2、施工質(zhì)量保證體系

施工質(zhì)量保證體系是確保工程施工質(zhì)量的主要要素，整個質(zhì)量保證體系可分為施工質(zhì)量管理體系和施工質(zhì)量控制體系。

2.1施工質(zhì)量管理體系

施工質(zhì)量管理體系是整個施工質(zhì)量能加以控制的關鍵，而本工程質(zhì)量的優(yōu)劣是對項目班子質(zhì)量管理能力的最直接的評價，同樣質(zhì)量管理體系設置的科學性對質(zhì)量管理工作的開展起到?jīng)Q定性的作用。

(1)施工質(zhì)量管理組織

施工質(zhì)量的管理組織是確保工程質(zhì)量的保證，其設置的合理、完善與否將直接關系到整個質(zhì)量保證體系能否順利地運轉(zhuǎn)及操作，為此項目部執(zhí)行施工組織設計審批制度。

(2)質(zhì)量管理職責

根據(jù)質(zhì)量管理體系圖，建立崗位責任制和質(zhì)量監(jiān)督制度，明確分工職責，落實施工質(zhì)量控制責任，各行其職。

(3)施工質(zhì)量管理體系

施工質(zhì)量管理體系的設置及運轉(zhuǎn)均要圍繞質(zhì)量管理職責、質(zhì)量控制來進行的，只要當職責明確、控制嚴格的前提下，才能使質(zhì)量管理體系落到實處。本工程在管理過程中，將對這兩個方面進行嚴格的控制。

2.2 施工質(zhì)量控制體系

質(zhì)量保證體系是運用科學的管理模式，以質(zhì)量為中心所制定的保證質(zhì)量達到要求的循環(huán)系統(tǒng)，質(zhì)量保證體系的設置可使施工過程中有法可依，但關鍵是在于運轉(zhuǎn)正常，只有正常運轉(zhuǎn)的質(zhì)保體系，才能真正達到控制質(zhì)量的目的。而質(zhì)量保證體系的正常運作必須以質(zhì)量控制體系來予以實現(xiàn)。

(1)施工質(zhì)量控制體系的設置

施工質(zhì)量控制體系是按科學的程序運轉(zhuǎn)，它是通過計劃、實施、檢查、處理四個階段把經(jīng)營和生產(chǎn)過程的質(zhì)量有機地聯(lián)系起來，而形成一個高效的體系來保證施工質(zhì)量達到工程質(zhì)量的保證。以我們提出的質(zhì)量目標為依據(jù)，編制相應的分項工程質(zhì)量 目標計劃，這個分項目標計劃應使在項目參與管理的全體人員 均熟悉了解，做到心中有數(shù)。

在目標計劃制定后，各施工現(xiàn)場管理人員應編制相應的工 作標準在施工班組實施，在實施過程中進行方式、方法的調(diào)整，以使工作標準完善。

在實施過程中，無論是施工員還是質(zhì)檢人員均要加強檢查，在檢查中發(fā)現(xiàn)問題并及時解決，以使所有質(zhì)量問題解決于施工之中，并同時對這些問題進行匯總，形成書面材料，以保證在今后或下次施工時不出現(xiàn)類似問題。

在實施完成后，對成型的建筑產(chǎn)品進行全面檢查，發(fā)現(xiàn)問題，追查原因，對不同問題進行不同的處理方式，從人、物、方法、工藝、工序等方面進行討論，并產(chǎn)生改進意見，再根據(jù)這些改進意見而使施工工序進入下次循環(huán)。

(2)施工質(zhì)量控制體系運轉(zhuǎn)的保證

項目領導班子成員應充分重視施工質(zhì)量控制體系運轉(zhuǎn)的正常，支持有關人員開展的圍繞質(zhì)保體系的各項活動。強有力的質(zhì)量檢查管理人，作為質(zhì)保體系中的中堅力量。提供必要的資金，添置必要的的設備，以確保體系運轉(zhuǎn)的物質(zhì)基礎。制定強有力的措施、制度，以保證質(zhì)保體系的運轉(zhuǎn)。每周召開一次質(zhì)量分析會，以使在質(zhì)保體系運轉(zhuǎn)過程中發(fā)現(xiàn)的問題進行處理和解決。全面開展質(zhì)量管理活動，使本工程的施工質(zhì)量達到一個新的高度。

(3)施工質(zhì)量控制體系的落實

施工質(zhì)量控制體系主要是圍繞“人、機、物、環(huán)、法”五大要素進行的，任何一個環(huán)節(jié)出了差錯，則勢必使施工的質(zhì)量 達不到相應的要求，故在質(zhì)量保證計劃中，對這施工過程中的 五大要素的質(zhì)量保證措施必須予以明確地落實。

材料是組成本工程的最基本的單位，亦是保證外觀質(zhì)量的最基本的單位，故材料采用的優(yōu)劣將直接影響本工程的內(nèi)在及 外觀質(zhì)量?！拔铩钡囊蛩厥亲罨镜囊蛩亍榇_?！拔铩钡馁|(zhì) 量，我們必須從施工用材、周轉(zhuǎn)用材進行綜合地落實?！碍h(huán)”是指施工工序流程，而“法”則是指施工的方法，在本工程的施工建設中，必須利用合理的施工流程，先進的施 工方法，才能更好、更快地完成本工程的建設任務。在施工過 程中能否按《施工組織設計》中的有關內(nèi)容進行全面地落實才是確保本工程施工質(zhì)量的關鍵，只有建立良好的實施體系、監(jiān)督體系才能按既定設想完成本工程的施工任務。

2.3 施工質(zhì)量控制管理措施

施工質(zhì)量控制措施是施工質(zhì)量控制體系的具體落實，其主要是對施工各階段及施工中的各控制要素進行質(zhì)量上的控制，從而達到施工質(zhì)量目標的要求。

施工階段性的質(zhì)量控制措施：施工階段性的質(zhì)量控制措施主要分為三個階段，并通過這三階段來對本工程各分部分項工程的施工進行有效的階段性 質(zhì)量控制。

（1）事前控制階段：

事前控制是在正式施工活動開始前進行的質(zhì)量控制，事前控制是先導。事前控制, 主要是建立完善的質(zhì)量保證體系，質(zhì)量管理體系，編制《質(zhì)量保證計劃》，制定現(xiàn)場的各種管理制度，完善計量及質(zhì)量檢測技術和手段。對工程項目施工所需的原材料、半成品、構(gòu)配件進行質(zhì)量檢查和控制，并編制相應的 檢驗計劃。進行設計交底，圖紙會審等工作，并根據(jù)本工程特點確定 施工流程、工藝及方法。對本工程將要采用的新技術、新結(jié)構(gòu)、新工藝、新材料均要審核其技術審定書及運用范圍。檢查現(xiàn)場的測量標樁，建筑物的定位線及高程水準點等。

（2）事中控制階段：

事中控制是指在施工過程中進行的質(zhì)量控制，是關鍵。主要有：完善工序質(zhì)量控制，把影響工序質(zhì)量的因素都納入管理范圍。及時檢查和審核質(zhì)量統(tǒng)計分析資料和質(zhì)量控制圖表，抓住影響質(zhì)量的關鍵問題進行處理和解決。

嚴格工序間交換檢查，作好各項隱蔽驗收工作，加強交檢制度的落實，對達不到質(zhì)量要求的前道工序決不交給下道工序施工，直至質(zhì)量符合要求為止。

對完成的分部分項工程，按相應的質(zhì)量評定標準和辦法進行檢查、驗收。

（3）事后控制階段：

事后控制是指對施工過的產(chǎn)品進行質(zhì)量控制，是彌補。按規(guī)定的質(zhì)量評定標準和辦法，對完成的單位工程，單項工程進行檢查驗收。整理所有的技術資料，并編目、建檔。在保修階段，對本工程進行維修。

2.4各施工要素的質(zhì)量控制措施

（1）施工計劃的質(zhì)量控制：在編制施工總進度計劃、階段性進度計劃、月施工進度計劃等控制計劃時，充分考慮人、財、物及任務量的平衡，合理安排施工工序和施工計劃，合理配備各施工段上的操作人員，合理調(diào)撥原材料及各周轉(zhuǎn)材料、施工機械，合理安排各工序的輪流作息時間，在確保工程安全及質(zhì)量的前提下，充分發(fā)揮人的主觀能動性，把工期抓上去。

鑒于本工程工期緊，施工條件不利，故在施工中應樹立起工程質(zhì)量為本工程的最高宗旨。如果工期和質(zhì)量兩者發(fā)生矛盾，則應把質(zhì)量放在首位，工期必須服從質(zhì)量，沒有質(zhì)量的保證也就沒有工期的保證。

綜上所述，無論何時都必須在項目經(jīng)理部樹立起安全質(zhì)量放首位的概念，但工期的緊迫，就要求項目部內(nèi)的全體管理人員在施工前做好充分的準備工作，熟悉施工工藝，了解施工流程，編制科學、簡便、經(jīng)濟的作業(yè)指導書，在保證安全與質(zhì)量的前提下，編制每周、每月直至整個總進度計劃的各大小節(jié)點的施工計劃，并確保其保質(zhì)、保量地完成。

（2）施工技術的質(zhì)量控制措施：施工技術的先進性、科學性、合理性決定了施工質(zhì)量的優(yōu)劣。發(fā)放圖紙后，專業(yè)技術人員會同施工員先對圖紙進行深化、 熟悉、了解，提出施工圖紙中的問題、難點、錯誤，并在圖紙會審及設計交底時予以解決。同時，根據(jù)設計圖紙的要求，對在施工過程中，質(zhì)量難以控制，或要采取相應的技術措施、新的施工工藝才能達到保證質(zhì)量目的的內(nèi)容進行摘錄，并組織有關人員進行深入研究，編制相應的作業(yè)指導書，從而在技術上對此類問題進行質(zhì)量上的保證，并在實施過程中予以改進。

施工員在熟悉圖紙、施工方案或作業(yè)指導書的前提下，合理地安排施工工序、勞動力，并向操作人員作好相應的技術交底工作，落實質(zhì)量保證計劃、質(zhì)量目標計劃，特別是對一些施工難點、特殊點，更應落實至班組每一個人，而且應讓他們了解本次交底的施工流程、施工進度、圖紙要求、質(zhì)量控制標準，以便操作人員心里有數(shù)，從而保證操作中按要求施工，杜絕質(zhì)量問題的出現(xiàn)。

在本工程施工過程中將采用二級交底模式進行技術交底。第一級為技術負責人，根據(jù)經(jīng)審批后的施工組織設計、施工方案、作業(yè)指導書，對本工程的施工流程、進度安排、質(zhì)量要求以及主要施工工藝等向項目全體施工管理人員，特別是施工員、質(zhì)檢人員進行交底。第二級為施工員向班組進行分項的技術交底。在本工程中，將對以下的技術保證進行重點控制：各種試驗分析報告；控制軸線、高程標高的控制；沉降觀測。

（3）施工操作中的質(zhì)量控制措施：施工操作人員是工程質(zhì)量的直接責任者，故從施工操作人員自身的素質(zhì)以及對他們的管理均要有嚴格的要求，對操作人員加強質(zhì)量意識的同時，加強管理，以確保操作過程中的質(zhì)量要求。

首先，對每個進入本項目施工的人員，均要求達到一定的技術等級，具有相應的操作技能，特殊工種必須持證上崗。對每個進場的勞動力進行考核，同時，在施工中進行考察，對不合格的施工人員堅決退場，以保證操作者本身具有合格的技術素質(zhì)。

其次，加強對每個施工人員的質(zhì)量意識教育，提高他們的質(zhì)量意識，自覺按操作規(guī)程進行操作，在質(zhì)量控制上加強其自覺性。

再次，施工管理人員，特別是施工員及質(zhì)檢人員，應隨時對操作人員所施工的內(nèi)容、過程進行檢查，在現(xiàn)場為他們解決施工難點，進行質(zhì)量標準的測試，隨時指出達不到質(zhì)量要求及標準的部位，要求操作者整改。

最后，在施工中各工序要堅持自檢、互檢、專業(yè)檢制度，在整個施工過程中，做到工前有交底，過程有檢查，工后有驗收的“一條龍”操作管理方式，以確保工程質(zhì)量。

（4）施工中的計量管理的保證措施：計量工作在整個質(zhì)量控制中是一個重要的措施，在計量工作中，我們將加強各種計量設備的檢測工作，并在指定權威的計量工具檢測機構(gòu)（經(jīng)業(yè)主及監(jiān)理同意），按單位的計量管理文件進行周檢管理。同時，按要求對各操作程序繪制相應的計量網(wǎng)絡圖，使整個計量工作符合國家的計量規(guī)定的要求，使整個計量工作完全受控，從而確保工程的施工質(zhì)量。

參考方獻：

【1】黃中祥.園林施工項目管理探析[J].科技創(chuàng)新導報,2009