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關(guān)鍵詞:理工科院校;法學(xué)教學(xué);目標定位;對策分析
中圖分類號:G642.0 文獻標志碼:A 文章編號:1674-9324(2015)05-0215-03
20世紀90年代,我國法學(xué)教育工作正如火如荼展開,基于這樣的發(fā)展背景,不少理工科院校紛紛開設(shè)了法學(xué)專業(yè)以達到擴大生源的目的,實則這不僅導(dǎo)致教育資源浪費問題的產(chǎn)生,同時也使得法學(xué)專業(yè)的學(xué)生就業(yè)面臨嚴峻形勢。相較于傳統(tǒng)綜合性大學(xué)而言,理工科院校在法學(xué)專業(yè)教學(xué)方面的劣勢不僅表現(xiàn)在師資隊伍建設(shè)及高校教學(xué)管理模式方面,同時在法學(xué)人文環(huán)境資源方面也表現(xiàn)出諸多不足,法學(xué)教學(xué)遭遇瓶頸。從當前理工科院校法學(xué)專業(yè)教學(xué)中存在的問題出發(fā),法學(xué)教育工作的開展應(yīng)當積極構(gòu)建必要的人才培養(yǎng)目標,從教學(xué)軟硬件設(shè)施完善方面來突出理工科院校在法學(xué)教學(xué)中的優(yōu)勢,積極促進教學(xué)資源的相互整合,體現(xiàn)法學(xué)專業(yè)人才培養(yǎng)與社會需求之間的相互適應(yīng)。
一、理工科院校法學(xué)教學(xué)的目標定位
從綜合性大學(xué)和政法院校的人才培養(yǎng)目標分析,其內(nèi)容具體包括職業(yè)教育、通識教育、學(xué)歷教育以及基礎(chǔ)教育等,而在理工科院校中,法學(xué)教育的目標則大多定位在通識教育方面。隨著經(jīng)濟、政治、社會和文化內(nèi)容的不斷融合,各種法律業(yè)務(wù)像是房地產(chǎn)、能源開發(fā)、金融行業(yè)以及建筑行業(yè)等都需要與之相對應(yīng)的專業(yè)法律人才,因此,理工科院校在法學(xué)教學(xué)中的優(yōu)勢逐漸突出。在以通識教育作為目標定位的基礎(chǔ)之上,理工科院校也積極結(jié)合了普通法學(xué)教育的培養(yǎng)模式,將法學(xué)教育與學(xué)科優(yōu)勢緊密結(jié)合,更好地實現(xiàn)了對法學(xué)教學(xué)領(lǐng)域的有效拓展。理工科院校法學(xué)教學(xué)的目標定位使得法學(xué)教育從現(xiàn)有的困境中解放出來,更好地實現(xiàn)了教育資源的互相滲透與融合。需要注意的是,理工科院校在法學(xué)教學(xué)方面面臨一定困境,這其中除了師資力量不夠充足和教學(xué)資料缺乏之外,領(lǐng)導(dǎo)對于法學(xué)教學(xué)不夠重視也使得理工科院校在法學(xué)教學(xué)方面很難在教學(xué)實力上與綜合性大學(xué)相抗衡?;谶@樣的教學(xué)現(xiàn)狀,理工科院校在法學(xué)教學(xué)方面首先需要完善自我目標定位,積極尋找自身在法學(xué)教學(xué)中的優(yōu)勢和特色。與此同時,做好法學(xué)教育與其余學(xué)科工作的相互融合也必不可少,這是提高法學(xué)教學(xué)質(zhì)量的關(guān)鍵所在。在當前科學(xué)技術(shù)發(fā)展背景下,不斷細化的專業(yè)化分工使得司法與立法活動也顯得更為頻繁,可見法學(xué)與其余相關(guān)專業(yè)的雙重教學(xué)背景勢必能夠提高法學(xué)專業(yè)學(xué)生的就業(yè)率,這顯然是理工科院校在法學(xué)教學(xué)方面所特有的優(yōu)勢,是法學(xué)教育價值和現(xiàn)實意義的集中呈現(xiàn)。從特色課程入手,完善法學(xué)專業(yè)的教材編寫,采用多學(xué)科相互聯(lián)合的方式優(yōu)化教學(xué)流程,突出主流教學(xué)和特色課程教學(xué)之間的互相融合,這對于學(xué)生法學(xué)理論基礎(chǔ)和專業(yè)實踐能力都有極其重要的促進意義,是當前理工科院校法學(xué)專業(yè)人才培養(yǎng)的最終目標定位。相較于政法院校及綜合性大學(xué)而言,理工科院校無論是師資隊伍建設(shè),還是教學(xué)管理經(jīng)驗都顯得較為匱乏,一貫的法學(xué)基礎(chǔ)教育模式不僅使得理工科院校在法學(xué)教學(xué)中的優(yōu)勢不能得到充分體現(xiàn),同時也使得法學(xué)專業(yè)人才培養(yǎng)的針對性不夠突出,只有從法學(xué)特色人才培養(yǎng)模式構(gòu)建方面才能促進理工科院校法學(xué)教學(xué)模式的有效變革。隨著法律服務(wù)行業(yè)在社會背景下的不斷革新,各種新行業(yè)的出現(xiàn)使得法律服務(wù)的內(nèi)容不斷得到拓展,專業(yè)化的法律服務(wù)分工對于理工科院校法學(xué)教育也創(chuàng)設(shè)了更為有利的社會就業(yè)契機。各種信息技術(shù)、生物能源及知識產(chǎn)權(quán)維護中需要相對應(yīng)的法律服務(wù),這就需要從理工科院校法學(xué)教育模式中突出與社會發(fā)展之間的相互適應(yīng),在充分展現(xiàn)理工科院校法學(xué)教學(xué)優(yōu)勢的同時也實現(xiàn)法學(xué)專業(yè)與其余學(xué)科之間的綜合滲透,這顯然更有利于專業(yè)法學(xué)人才的培養(yǎng)。不可否認,理工科院校在法學(xué)特色人才培養(yǎng)方面有著更加顯著的優(yōu)越性,從不同學(xué)科的教學(xué)契合點與交匯點出發(fā),尋找理工科院校的法學(xué)教學(xué)方向,突出自身的辦學(xué)特色,這對于鞏固理工科院校的法學(xué)教學(xué)地位至關(guān)重要。可見,正確的教學(xué)目標定位不僅能夠避免教育資源浪費問題的產(chǎn)生,同時對于理工科院校中法學(xué)這一新興學(xué)科的發(fā)展也有積極影響。
二、復(fù)合型人才培養(yǎng)在理工科院校法學(xué)教學(xué)中的體現(xiàn)
隨著社會主義市場經(jīng)濟及法制建設(shè)的不斷發(fā)展,對于法學(xué)人才的需求也從原先的專業(yè)對口轉(zhuǎn)為對人才能力及素質(zhì)的需求,這顯然更加突出了復(fù)合型人才在法學(xué)教育教學(xué)中的重要性。從買方市場及適銷對路角度分析,法學(xué)教育的體系化發(fā)展已然成為一種必然趨勢,這主要是因為當前我國法律服務(wù)行業(yè)已經(jīng)不再是單純的法律訴訟內(nèi)容,而是涉及信息產(chǎn)業(yè)、知識產(chǎn)權(quán)、建筑行業(yè)、生物醫(yī)藥以及經(jīng)濟管理等諸多內(nèi)容,這些新興的市場經(jīng)濟行業(yè)對于法律服務(wù)有著迫切需求?;谶@一社會需求,理工科院校應(yīng)當積極從人才培養(yǎng)模式方面來構(gòu)建全新的法學(xué)教學(xué)實施體系,采用多學(xué)科融合的方式來實現(xiàn)不同學(xué)科之間的有效互動,突出自身的辦學(xué)特色,促進復(fù)合型人才培養(yǎng)工作的有序展開。對于理工科院校法學(xué)教學(xué)中復(fù)合型人才的培養(yǎng),主要應(yīng)當具備如下兩方面的專業(yè)素質(zhì),即深厚的專業(yè)基礎(chǔ)和廣博的知識內(nèi)涵。專業(yè)素質(zhì)作為法律人員必要的職業(yè)技能,需要建立在扎實的理論基礎(chǔ)之上,在面臨一些綜合性較強的法律問題時才能夠始終保持清醒的頭腦,避免思維出現(xiàn)混亂,進而更快更好地尋找解決問題的出路。理工科院校法學(xué)專業(yè)學(xué)生必修的基礎(chǔ)課程為民法學(xué)、法理學(xué)、訴訟法學(xué)以及經(jīng)濟法學(xué)等,這就需要教育工作者能夠時刻關(guān)注最新的時事動態(tài),將法學(xué)科研成果及時運用到專業(yè)教學(xué)過程之中,更好地提升學(xué)生的法律應(yīng)變能力。除此之外,豐富而廣博的知識底蘊也是理工科院校法學(xué)專業(yè)人才所不可缺少的素質(zhì),這是由于中國法律問題的出現(xiàn)往往與政治問題、歷史問題以及社會問題有著必然聯(lián)系,這就需要法律人員能夠切實掌握多方面知識,對于法律之外的內(nèi)容也能夠形成自身獨到的見解。做好法律職業(yè)人,關(guān)鍵是能夠跳出專業(yè)界限,獲得更加廣闊的思考空間。
三、當前理工科院校法學(xué)教學(xué)中存在的突出問題
(一)人才培養(yǎng)模式方面
第一,法學(xué)專業(yè)在理工科院校開展的時間較短,盡管有著較快的發(fā)展速度,然而在法學(xué)教育起點方面與政法院校和綜合性大學(xué)之間仍舊存在一定距離。理工科院校法學(xué)專業(yè)人才培養(yǎng)往往會受到傳統(tǒng)理工類課程的影響和制約,與法學(xué)教學(xué)相關(guān)的實踐教學(xué)及實驗室建設(shè)方面還顯得較為滯后,這應(yīng)當引起教育管理部門的足夠重視。第二,復(fù)合型人才培養(yǎng)模式并沒有在理工科院校法學(xué)專業(yè)教學(xué)中得到全面滲透與落實。在當前科學(xué)技術(shù)發(fā)展背景之下,法學(xué)領(lǐng)域與科學(xué)技術(shù)之間的聯(lián)系與結(jié)合已然成為一種趨勢,理工科院校在這一方面有著突出優(yōu)勢,像是信息技術(shù)、知識產(chǎn)權(quán)等領(lǐng)域?qū)τ诜扇瞬庞兄惹行枨螅梢姀?fù)合型人才培養(yǎng)在理工科院校法學(xué)教學(xué)中的突出體現(xiàn)也是法學(xué)教育所忽視的重要內(nèi)容。第三,理工科院校法學(xué)教學(xué)無論是辦學(xué)水平還是辦學(xué)環(huán)境都相對滯后。一般理工科院校法學(xué)專業(yè)均采用擴招方式設(shè)立,甚至一些理工科院校僅僅是將法學(xué)專業(yè)作為自身向綜合性院校擴展的中間區(qū)域,這顯然不利于法學(xué)專業(yè)教學(xué)水平的提升。
(二)教育教學(xué)方面
第一,理工科院校法學(xué)專業(yè)人才培養(yǎng)目標顯得較為模糊。在對三十余所理工科法學(xué)專業(yè)人才培養(yǎng)方案進行研究的過程中不難發(fā)現(xiàn),這些高?;径紝⑴囵B(yǎng)法學(xué)高級專門人才作為法學(xué)教育的目標定位,這在高等教育逐漸普及的今天顯然與社會發(fā)展之間格格不入。第二,落后的法學(xué)人才培養(yǎng)機制。當前理工科院校在法學(xué)教育教學(xué)方面仍舊沿用的是傳統(tǒng)的理工科教學(xué)模式,在人才培養(yǎng)方面欠缺了針對性與合理性。在理工科思維的指導(dǎo)下開展法學(xué)教學(xué)工作,固化的教學(xué)質(zhì)量評價體系和教學(xué)評估模式都導(dǎo)致教學(xué)效果不盡如人意。第三,不合理的法學(xué)課程體系。專業(yè)課程比例失調(diào)是當前理工科院校法學(xué)課程設(shè)置中普遍存在的問題,具體課程安排方面出現(xiàn)了較多的非法學(xué)專業(yè)課程,學(xué)生同樣需要花費大量時間用于這些課程的學(xué)習(xí),課程選擇缺少了必要的靈活性,這顯然不利于學(xué)生主觀能動意識的發(fā)揮和教學(xué)競爭機制的有效構(gòu)建。第四,教學(xué)評價體系不夠完善。法學(xué)專業(yè)對于實踐教學(xué)有著極高的要求,重視學(xué)生對現(xiàn)有知識的靈活運用,因此片面的卷面成績很難真正了解到學(xué)生實際的知識掌握情況。法學(xué)專業(yè)的擇業(yè)期相對較長,并且就業(yè)機會較為稀缺,因此從就業(yè)率角度出發(fā),一般高校均將司法考試作為對法學(xué)教育質(zhì)量的評價標準。法學(xué)教育專業(yè)學(xué)生的司法考試通過率極低,這也變相體現(xiàn)出法學(xué)教學(xué)在評價體系方面仍不夠完善。
四、理工科院校法學(xué)教學(xué)的優(yōu)化策略分析
(一)學(xué)科內(nèi)涵的有效探索
對于理工科院校法學(xué)專業(yè)教學(xué)而言,重視與其余相關(guān)學(xué)院之間的合作與交流是極為重要的,這不僅有利于突出學(xué)科資源優(yōu)勢,同時對于法學(xué)教學(xué)新興領(lǐng)域的拓展也極為有利,是復(fù)合型人才培養(yǎng)模式實施的關(guān)鍵所在。比如盡管當前新能源開發(fā)與利用的重要性被社會各界充分認可,然而在新能源開發(fā)與利用方面的諸多法律問題卻仍然處于空白狀況,像是安全機制立法在新能源利用中的體現(xiàn)。若是從這些領(lǐng)域著手,那么理工科院校法學(xué)教學(xué)的價值勢必能夠得到充分展現(xiàn)。因此在法學(xué)課程設(shè)置過程中可以就能源法的相關(guān)內(nèi)容進行課程設(shè)計,從基本理論問題、文本解讀過渡至與國際能源法的比較。與此同時,教育工作者在這一新型領(lǐng)域的研究也不可缺少,只有積極從學(xué)院合作角度加強教學(xué)交流才能更好地促進教學(xué)資源的互相補給,突出理工科院校法學(xué)專業(yè)的教學(xué)優(yōu)勢。又或是從法學(xué)教學(xué)與建筑專業(yè)之間的聯(lián)系著手,從建筑領(lǐng)域挖掘相關(guān)的法律問題,像是建筑施工中的法律保護、建筑知識產(chǎn)權(quán)保護、工程聯(lián)合承包中的法律因素、工程監(jiān)理的法律責任、工程竣工交付之后的發(fā)展責任以及與建筑施工安全生產(chǎn)相關(guān)的法律問題等,這些都應(yīng)當成為理工科院校法學(xué)專業(yè)教學(xué)的特色,它們也是法學(xué)專業(yè)教學(xué)學(xué)科內(nèi)涵的綜合呈現(xiàn)。
(二)雙學(xué)位建設(shè)工作的強化
所謂的雙學(xué)位主要是指在校本科生在獲得本專業(yè)學(xué)士學(xué)位的基礎(chǔ)上也同時獲得其他專業(yè)學(xué)位,這一人才培養(yǎng)方式既是學(xué)生自我發(fā)展需求的呈現(xiàn),與此同時也使得人才發(fā)展與社會經(jīng)濟之間的契合度更高,更加有利于學(xué)科教學(xué)優(yōu)勢的突出。對于理工科院校法學(xué)專業(yè)教學(xué)而言,辦學(xué)特色的體現(xiàn)還可以通過高校教學(xué)資源的整合得以實現(xiàn),在資源共享的過程中促進學(xué)科資源的合理利用。雙學(xué)位建設(shè)工作的展開可從雙學(xué)位課程入手,學(xué)生可在大學(xué)三年級和四年級進行主修課程學(xué)習(xí)的同時,再利用課余時間來進行法學(xué)專業(yè)課程的學(xué)習(xí),這樣設(shè)計的主要原因在于大學(xué)階段一年級和二年級往往公共課程學(xué)習(xí)的負擔較重,加之不少主修課程通常是大學(xué)三年級才剛剛開始涉及,若是在這一時期進行開展雙學(xué)位課程的學(xué)習(xí)勢必很難與法學(xué)專業(yè)課程相聯(lián)系,這顯然不利于法學(xué)雙學(xué)位建設(shè)最終目標的實現(xiàn)。
(三)輔修課程的積極開設(shè)
在調(diào)研過程中我們不難發(fā)現(xiàn),不少學(xué)生均對法律表現(xiàn)出濃厚的學(xué)習(xí)興趣,然而由于各方面原因的考慮,在法學(xué)雙學(xué)位方面并沒有表現(xiàn)出過多意向。為了使法學(xué)教學(xué)更具實用價值,理工科院??删头芍R的講授開展必要的輔修課程,這不僅能夠極大地拓寬學(xué)生的知識面,與此同時對于突出學(xué)生的擇業(yè)競爭力也有積極的促進作用。需要注意的是,理工科院校在法學(xué)專業(yè)人才培養(yǎng)方面也面臨著一些困境,集中表現(xiàn)在師資建設(shè)和雙學(xué)位教育質(zhì)量控制方面。在人才培養(yǎng)路徑方面,法學(xué)人才培養(yǎng)模式的構(gòu)建對于教師的綜合素質(zhì)提出了更高的要求,這并非是單純法學(xué)知識的傳授,而是將工科背景與法學(xué)教學(xué)相融合。比如在工程監(jiān)理教學(xué)過程中,教師的授課不僅應(yīng)當圍繞相關(guān)的建設(shè)監(jiān)理方面的內(nèi)容,還應(yīng)當從建筑工程施工、公路工程施工、水運工程施工以及橋梁建設(shè)等方面來合理拓展相關(guān)教學(xué)內(nèi)容,這對于教師的綜合素質(zhì)顯然有著更加嚴苛的要求。若是教師在這一方面的法律法規(guī)知識僅僅局限于某一個范圍之內(nèi),顯然對于建設(shè)工程的教學(xué)效果是極為不利的。在雙學(xué)位教育質(zhì)量監(jiān)控制度建設(shè)方面,因為國家本身對于本科教育中的雙學(xué)位并沒有本質(zhì)要求,因此必要的監(jiān)管工作顯然很難落實到位。不少理工科院校在雙學(xué)位建設(shè)管理方面僅僅是進行原則性規(guī)定的成熟,質(zhì)量監(jiān)控制度的缺少也使得雙學(xué)位建設(shè)問題不能得到徹底解決。此外,本科教育本身在雙學(xué)位指導(dǎo)方面也同樣有所欠缺,學(xué)生的自主發(fā)展在空間選擇方面極其有限,各院系在雙學(xué)位指導(dǎo)方面由于沒有形成正確的教學(xué)指導(dǎo),導(dǎo)致法學(xué)教學(xué)在雙學(xué)位建設(shè)方面表現(xiàn)出極大的盲目性特征。就上述內(nèi)容中提出的問題,應(yīng)當采取必要的措施加以改善,從法學(xué)教學(xué)師資建設(shè)方面分析,應(yīng)當從師資結(jié)構(gòu)完善方面著手,更好地體現(xiàn)理工科院校法學(xué)教學(xué)的特色和優(yōu)勢。在鼓勵教師進行專業(yè)轉(zhuǎn)向的同時重視專業(yè)人才的引進,關(guān)注教師隊伍的專業(yè)背景,積極引入高端法學(xué)教育人才。與此同時,重視不同學(xué)院之間的教學(xué)資源整合也是極為關(guān)鍵的,這是提高法學(xué)專業(yè)教師綜合素質(zhì)的有效路徑。從雙學(xué)位教育質(zhì)量監(jiān)控制度角度分析,重視雙學(xué)位制度的建設(shè)也是尤為必要的,只有從規(guī)范化管理方面才能更好地推動法學(xué)教育工作的有效開展。從申請條件、課程設(shè)置、實踐教學(xué)、資格審核等多個方面體現(xiàn)雙學(xué)位建設(shè)的合理性與規(guī)范性,像是雙學(xué)位教學(xué)計劃的制定或是單獨授課與合班上課模式的共同實施等都是促進雙學(xué)位建設(shè)工作有效開展的重要途徑。對于理工科院校法學(xué)教學(xué)工作而言,針對存在的問題及時對教學(xué)計劃進行調(diào)整與完善,突出雙學(xué)位建設(shè)在法學(xué)教學(xué)中的必要性,這些都是提高理工科院校法學(xué)教學(xué)質(zhì)量的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。
綜上所述,通常我們會將法學(xué)專業(yè)歸于人文社會教學(xué)的范疇,因此對于理工科院校法學(xué)專業(yè)教育工作的展開不應(yīng)本著多多益善的原則而肆意擴展,更不應(yīng)當利用理工專業(yè)的教育思維與管理經(jīng)驗來生搬硬套到法學(xué)專業(yè)教學(xué)當中。從當前理工科院校法學(xué)專業(yè)教學(xué)中存在的問題不難看出,復(fù)合型人才培養(yǎng)是理工科院校法學(xué)教學(xué)實施的必然趨勢,與社會實際相結(jié)合才是促進理工科院校法學(xué)教學(xué)發(fā)展的根本動力。因此,理工科院校法學(xué)教學(xué)的優(yōu)化對策應(yīng)當從人才培養(yǎng)目標及法學(xué)課程體系出發(fā),完善法學(xué)專業(yè)教學(xué)的師資隊伍建設(shè)與教學(xué)實踐,優(yōu)化理工科院校法學(xué)教學(xué)的人才培養(yǎng)模式,體現(xiàn)法學(xué)專業(yè)教學(xué)的時代性、高效性和科學(xué)性。
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一、依托“經(jīng)濟法”還是脫離“經(jīng)濟法”
一門課程與它歸屬的學(xué)科具有緊密的關(guān)系,在一定意義上,學(xué)科的研究內(nèi)容及其發(fā)展創(chuàng)新決定了課程的內(nèi)容及其更新。法學(xué)專業(yè)的經(jīng)濟法課程依托于經(jīng)濟法學(xué)科,這一點毫無疑義。問題是,非法學(xué)專業(yè)的經(jīng)濟法課程是否也必須依托于經(jīng)濟法學(xué)科呢?對這一問題的回答,需要追溯我國經(jīng)濟法學(xué)科發(fā)展的歷史。上世紀80年代初,隨著我國改革開放大幕的拉開,為了服務(wù)于當時的經(jīng)濟建設(shè),大學(xué)開始在法學(xué)專業(yè)開設(shè)經(jīng)濟法課程,此時,經(jīng)濟法學(xué)科尚未建立。同時,一些大學(xué)的經(jīng)濟、管理等非法學(xué)專業(yè)也開設(shè)了經(jīng)濟法課程。事實上,此時開設(shè)的經(jīng)濟法課程,是廣義上的“經(jīng)濟法”,課程內(nèi)容幾乎涵蓋了當時經(jīng)濟生活領(lǐng)域的大部分法律領(lǐng)域,包括公司法等商事法律制度和部分民事法律制度的內(nèi)容。根據(jù)法學(xué)家史際春教授的看法,中國經(jīng)濟法產(chǎn)生的背景,“是在改革開放條件下建立并加強經(jīng)濟法治的客觀要求,以及當時社會上民法之不彰;并在理論上受到了前蘇聯(lián)和日本的影響”。也就是說,這種“大經(jīng)濟法”的概念,是符合當時法律建設(shè)剛剛起步、法學(xué)研究也處于恢復(fù)階段的現(xiàn)實的。隨著法學(xué)學(xué)科的陸續(xù)恢復(fù)、重建,商法制度和一些民事法律制度從“經(jīng)濟法”的“領(lǐng)地”相繼分離,“經(jīng)濟法”才成為一個獨立的法學(xué)學(xué)科。直到今天,經(jīng)濟法學(xué)科將其研究對象限縮為市場規(guī)制和宏觀調(diào)控的知識領(lǐng)域,這才有了相對清晰的“邊界”?;仡櫄v史,我們發(fā)現(xiàn),在經(jīng)濟法學(xué)科獨立之前,非法學(xué)專業(yè)的經(jīng)濟法課程,按照大經(jīng)濟法的概念來確立其課程內(nèi)容體系,是符合當時的經(jīng)濟建設(shè)實際的,也滿足了當時的經(jīng)濟領(lǐng)域?qū)Ψ芍R的渴求。但是,隨著經(jīng)濟法學(xué)科的獨立,經(jīng)濟法的研究對象和知識領(lǐng)域越來越狹窄,非法學(xué)專業(yè)的經(jīng)濟法課程仍然依托于經(jīng)濟法學(xué)科、跟隨經(jīng)濟法學(xué)科的發(fā)展而“迭代”,課程內(nèi)容體系會受到限制,不能很好涵蓋市場經(jīng)濟實踐中的一些屬于意思自治范疇的內(nèi)容,顯然已經(jīng)脫離了在非法學(xué)專業(yè)開設(shè)經(jīng)濟法課程的初衷——培養(yǎng)懂法律的經(jīng)濟管理人才。換言之,非法學(xué)專業(yè)的經(jīng)濟法課程,存在著與經(jīng)濟法學(xué)科之間嚴重的名實不副問題。甚至有學(xué)者提出將“經(jīng)濟法”這一課程名稱改為“經(jīng)濟法律通論”。因此,應(yīng)該在法學(xué)界和教育界盡早達成共識:非法學(xué)專業(yè)的經(jīng)濟法課程,雖然課程名稱上取法于“經(jīng)濟法”,但并不歸屬于經(jīng)濟法學(xué)科。筆者建議讓非法學(xué)專業(yè)的經(jīng)濟法課程盡早脫離經(jīng)濟法學(xué)科。因為,在非法學(xué)專業(yè)開設(shè)經(jīng)濟法,其實是要向人們普及經(jīng)濟生活中與企業(yè)經(jīng)營活動有關(guān)的法律知識。而這些內(nèi)容,大部分都是民法和商法學(xué)科的知識領(lǐng)域,并不是現(xiàn)在的經(jīng)濟法學(xué)科研究的內(nèi)容。
二、重知識還是重能力
在傳統(tǒng)的課程教學(xué)中,傳授知識和培養(yǎng)能力是兩個主要的課程目標。以傳授知識為主和以培養(yǎng)能力為主:這兩種不同的教學(xué)目標,對課程的內(nèi)容體系是有直接的影響的。如果是以培養(yǎng)能力為主,則首先要科學(xué)界定出一門課程要達到的具體能力目標,然后,根據(jù)能力目標來組織課程內(nèi)容。而若是以知識目標為主,則只需確定一門課程要傳授的知識范圍則可。同時,培養(yǎng)某種能力是需要通過增加實踐環(huán)節(jié)來推進知識向能力的轉(zhuǎn)化的,這就從一定意義上限制了知識的廣度和范圍。換言之,能力目標的深度與知識目標的廣度是有沖突的。在今天的大學(xué)教育和專業(yè)人才培養(yǎng)都特別強調(diào)能力養(yǎng)成的背景下,經(jīng)濟、管理、金融、財會等非法學(xué)專業(yè),在經(jīng)濟法課程的教學(xué)目標上,也難免會受到“能力至上”觀念的影響。那么,經(jīng)濟法課程,到底是應(yīng)該重知識還是要重能力呢?筆者認為,非法學(xué)專業(yè)的經(jīng)濟法課程,應(yīng)該確立以傳授知識為主的教學(xué)目標。理由如下:首先,毫無疑問,經(jīng)濟法課程,不管它采用什么課程名稱,只要它的主要知識領(lǐng)域是經(jīng)濟生活的法律規(guī)則,它就是一門法律課程。而任何一門法律課程,要想讓學(xué)生獲得一定的應(yīng)用能力,都不能僅僅停留在讓學(xué)生知道和了解法律制度和法律規(guī)則的層面,而是還必須讓學(xué)生深入了解法律規(guī)則和制度背后的法理和邏輯,并能夠根據(jù)一整套法律分析方法來回應(yīng)現(xiàn)實中的具體法律問題。要達到這種法律實際應(yīng)用能力,絕不是一門單獨的課程所能解決的,它所需要的是系統(tǒng)的法律方法論的訓(xùn)練。這種系統(tǒng)的法律方法論的訓(xùn)練,正是法科學(xué)生要完成的學(xué)習(xí)任務(wù)。其次,從非法學(xué)專業(yè)的人才培養(yǎng)實際來說,在有限的課時限制下,在學(xué)生缺乏法律基礎(chǔ)知識的約束下,一門單獨的經(jīng)濟法課程,不可能達成得了養(yǎng)成經(jīng)濟領(lǐng)域的法律實際應(yīng)用能力這樣的培養(yǎng)目標。而從非法學(xué)專業(yè)開設(shè)經(jīng)濟法課程的初衷來說,原本也不是要讓學(xué)生具備經(jīng)濟領(lǐng)域的法律實際應(yīng)用能力,而是讓這些非法學(xué)專業(yè)的學(xué)生,也就是未來的企業(yè)經(jīng)營管理人員,能廣泛地了解和熟悉經(jīng)濟生活中尤其是與企業(yè)經(jīng)營管理相關(guān)的法律規(guī)則和法律制度,讓他們做到在懂法的基礎(chǔ)上依法經(jīng)營管理。由此可見,非法學(xué)專業(yè)的經(jīng)濟法課程,不可能、也沒有必要去注重學(xué)生的經(jīng)濟法律實際應(yīng)用能力。而是應(yīng)當以傳授經(jīng)濟領(lǐng)域的法律知識和法律規(guī)則為主要的教學(xué)目標。
三、體現(xiàn)通用性還是強調(diào)專業(yè)適應(yīng)性
開設(shè)經(jīng)濟法課程的各個非法學(xué)專業(yè),主要分布在踐行市場經(jīng)濟的經(jīng)濟、管理等實際經(jīng)濟領(lǐng)域。專業(yè)領(lǐng)域不同,經(jīng)濟生活中適用的市場經(jīng)濟法律規(guī)則和法律制度也有所區(qū)別。比如,金融專業(yè),強調(diào)的是各種金融業(yè)務(wù)的法律要求,也就是銀行業(yè)務(wù)、證券業(yè)務(wù)、保險業(yè)務(wù)的法律規(guī)則;而財會專業(yè),強調(diào)的則是財稅法律規(guī)則和各種會計準則的要求。那么,隨之而來的一個問題是,金融專業(yè)的經(jīng)濟法課程與財會專業(yè)的經(jīng)濟法課程,應(yīng)該有所區(qū)別、體現(xiàn)各自的專業(yè)特點嗎?從這個例子,推及到一般,問題就是,在非法學(xué)專業(yè)開設(shè)的經(jīng)濟法課程,是要體現(xiàn)課程的通用性,還是要強調(diào)跟各自的專業(yè)對接從而具有一定的專業(yè)適應(yīng)性?雖然從現(xiàn)行經(jīng)濟法課程的普遍實踐而言,將經(jīng)濟法課程緊密結(jié)合各自的專業(yè)特色、在內(nèi)容體系上強調(diào)專業(yè)適應(yīng)性的做法不在少數(shù)。但筆者并不贊同這種做法,而是持相反的觀點,即:非法學(xué)專業(yè)的經(jīng)濟法課程,應(yīng)該體現(xiàn)課程的通用性。理由如下:首先,我國法治建設(shè)的歷史不長,人治的歷史與傳統(tǒng)卻很悠久,在這樣的背景下,推進法治,除了在全社會普及法治意識、推動法治實踐之外,更為必要的是,在經(jīng)濟生活中,在企業(yè)家和企業(yè)管理者群體中,普及法治意識和法治實踐,最終做到,讓每一家企業(yè)都能在市場經(jīng)濟的法治要求下依法有序參與市場競爭和企業(yè)管理。而在非法學(xué)專業(yè)的人才培養(yǎng)計劃中,能夠承擔這一任務(wù)的,非經(jīng)濟法課程莫屬。如果經(jīng)濟法課程在內(nèi)容上強調(diào)其專業(yè)適用性,僅僅傳授與各自專業(yè)領(lǐng)域有關(guān)的法律知識,顯然難以從整體和宏觀的層面普及與市場經(jīng)濟相適應(yīng)的法律規(guī)則和法律制度,也就很難實現(xiàn)在經(jīng)濟領(lǐng)域普及法治意識和法治規(guī)則的目的。因此,有必要淡化非法學(xué)專業(yè)經(jīng)濟法課程的專業(yè)適應(yīng)性。其次,我國是一個成文法國家,我國的法律體系,是以憲法、法律、行政法規(guī)、地方性法規(guī)、政府規(guī)章等法律規(guī)范構(gòu)成的完整體系。在經(jīng)濟管理領(lǐng)域,下一位階的法律文件,都要對上一位階的法律文件,進行執(zhí)行和實施方面的某種細化規(guī)定,最后,形成了大量的與實際業(yè)務(wù)活動密不可分的操作性規(guī)則。這些規(guī)則,既是法律規(guī)范,也是可以直接實施的業(yè)務(wù)規(guī)程。這個法律上的特點帶來的結(jié)果就是,經(jīng)濟、管理等非法學(xué)專業(yè)的專業(yè)課程內(nèi)容,除了純粹的技術(shù)規(guī)則之外,有很大一部分內(nèi)容是根據(jù)法律、政策上的規(guī)定總結(jié)出來的業(yè)務(wù)規(guī)則,也就是說,你很難脫離法律規(guī)定去講業(yè)務(wù)專業(yè)知識。比如,在財會專業(yè)的會計專業(yè)課中,做會計分錄,涉及到稅法的規(guī)定,你就很難只講純粹的會計技術(shù),而不涉及稅法的法律規(guī)定。在這種情況下,如果非法學(xué)專業(yè)的經(jīng)濟法課程過于強調(diào)專業(yè)適應(yīng)性,就必然會發(fā)生,同一個法律知識在專業(yè)課和經(jīng)濟法課程中重復(fù)出現(xiàn)的問題。這種教學(xué)內(nèi)容的重疊,浪費了本就有限的課時資源,教學(xué)效果也未見得好。其實,只要將經(jīng)濟法課程的內(nèi)容與各專業(yè)的專業(yè)課內(nèi)容進行錯位——經(jīng)濟法課程側(cè)重于市場經(jīng)濟的基本法律規(guī)則和制度這一知識體系,各專業(yè)課則解決具體的業(yè)務(wù)領(lǐng)域的法律規(guī)則,這樣就能達成課程之間的銜接和協(xié)調(diào),很好地解決這一問題。
四、結(jié)語
以上就是本文對三個基本問題的分析和回答。雖然這一嘗試可能是粗淺的,但卻有助于我們正視非法學(xué)專業(yè)經(jīng)濟法課程在內(nèi)容體系上存在的問題。筆者以為,如果能在教學(xué)實踐中確立經(jīng)濟法課程的通用課性質(zhì)和以知識為主的課程目標,擺脫經(jīng)濟法學(xué)科的影響,非法學(xué)專業(yè)的經(jīng)濟法課程有可能迎來統(tǒng)一課程內(nèi)容體系、加強課程內(nèi)容建設(shè)、共享課程資源的契機,從而推動課程的改革和發(fā)展。
作者:徐超華 單位:重慶青年職業(yè)技術(shù)學(xué)院
參考文獻:
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【關(guān)鍵詞】電大 開放教育 法學(xué)專業(yè) 培養(yǎng)目標定位 教學(xué)改革 探索
【中圖分類號】C42 【文獻標識碼】A 【文章編號】1009-9646(2008)08(b)-0053-02
1999年教育部批準實施的“中央廣播電視大學(xué)人才培養(yǎng)模式改革與開放教育試點”項目(以下稱“試點項目”),歷經(jīng)8年時間的運作,終于通過了全國范圍內(nèi)的總結(jié)性評估。然而就試點本身來說還不能立即畫上句號,它應(yīng)當處于一種常態(tài)的發(fā)展。法學(xué)專業(yè)作為一個長線專業(yè),應(yīng)該重新反思其培養(yǎng)目標定位以利于電大開放教育可持續(xù)發(fā)展。
1 對法學(xué)專業(yè)培養(yǎng)目標定位的思考
依照“試點項目”的專業(yè)規(guī)則設(shè)計,法學(xué)專業(yè)本科的培養(yǎng)目標被定位為:本專業(yè)培養(yǎng)適應(yīng)社會主義建設(shè)需要的,德、智、體全面發(fā)展,系統(tǒng)掌握法學(xué)知識,熟悉我國法律、法規(guī),達到全日制高等學(xué)校法學(xué)專業(yè)四年制本科畢業(yè)的水平,能在國家機關(guān)、企事業(yè)單位和社會團體,特別是能在司法機關(guān)、行政機關(guān)、仲裁機構(gòu)和法律服務(wù)機構(gòu)從事法律工作的高等應(yīng)用型法律專門人才[1]。我們認為這一培養(yǎng)目標在試點初期和中期基本上是可行的,理由在于:
(1)從法學(xué)專業(yè)生源的背景看,大部分從事公、檢、法、司以及律師、公證等與法律相關(guān)工作,他們的社會工作閱歷豐富,司法實踐經(jīng)驗充實理解能力較強,所以學(xué)習(xí)的原動力較強,自主學(xué)習(xí)的積極性也高,集中教學(xué)實踐環(huán)節(jié)易于開展,借助于“在崗實習(xí)”、“在崗法律實踐”的便利,使法學(xué)理論與法律實踐可以更好地有機結(jié)合。
(2)從法學(xué)專業(yè)學(xué)生學(xué)習(xí)的動機看,他們學(xué)習(xí)的內(nèi)在動機與外在動機是一致的,多數(shù)學(xué)生參加遠程教育的學(xué)習(xí)不僅僅是為了取得一張法學(xué)教育的本科文憑,而是為了進一步提升自身的法理知識層次,真正做到學(xué)用結(jié)合。
(3)從法學(xué)專業(yè)學(xué)生的年齡結(jié)構(gòu)層次看,中年居多,他們能夠深切體會到終身教育的理念,學(xué)習(xí)型社會的價值所在。
(4)由于“試點項目”中期評估和總結(jié)性評估的推動和促進,電大系統(tǒng)全體教職工服務(wù)和創(chuàng)新意識不斷提高,積極探索和踐行教學(xué)模式,樹立了牢固的質(zhì)量觀,其培養(yǎng)的目標定位是基本上能夠?qū)崿F(xiàn)的,制度的設(shè)計和結(jié)果差異較小。
但是隨著全國電大“試點項目”總結(jié)性評估的結(jié)束,開放教育步入正常運行管理階段,我們認為重新反思和定位電大法學(xué)專業(yè)的培養(yǎng)目標是很有必要的。
首先,要充分考慮現(xiàn)有電大學(xué)生的知識背景和工作閱歷。據(jù)不完全統(tǒng)計現(xiàn)階段參加電大法學(xué)專業(yè)學(xué)習(xí)的學(xué)生,80%以上的并非從事相關(guān)法律工作,隨著“兩院”學(xué)歷達標的基本完成(實現(xiàn)了司法準入制度的統(tǒng)一接軌),即便是從事法律工作的也是剛剛步入門檻,加之年齡段的降低,其司法實踐的經(jīng)驗也是少之又少。他們對樹立終身教育的理念和學(xué)習(xí)型社會的構(gòu)建認識不足,這為原先設(shè)計的培養(yǎng)目標的實現(xiàn)大打折扣。部分學(xué)員的學(xué)識水平與學(xué)歷證書差距較大,“文憑縮水”成份較多,即所謂的“假的真文憑”。
其次,近期《法制日報》專版討論中國的“法學(xué)教育路向何方”,中國的法學(xué)教育是走大眾化之路還是精品教育之路,智者見智,仁者見仁。[2]隨著我國高校擴招及法學(xué)院遍地開花,據(jù)統(tǒng)計全國有法學(xué)專業(yè)的高校達620所,在校生30萬人。擴張的背后隱藏著更大的危險,即法律教育與法律職業(yè)的脫離。依北大賀衛(wèi)方教授所言“法學(xué)之人如過江之鯽,法律文憑賤如糞土?!绷碛袑W(xué)者以為“現(xiàn)在的法科畢業(yè)生多是次品?!蹦壳爸袊姆▽W(xué)教育面臨的主要問題是如何提高法學(xué)教育質(zhì)量。[3]這對我們成人法學(xué)教育的培養(yǎng)目標是值得借鑒和啟迪的,正如教育部副部長吳啟迪在2007年全國電大書記校長座談會指出的,“全面提高高等教育的教學(xué)質(zhì)量,不僅僅是全日制本、專科教育的任務(wù),同樣也是各類成人高等教育和繼續(xù)教育,包括電大的主要任務(wù)?!盵4]面對機遇和挑戰(zhàn),需要我們重新反思和定位電大法學(xué)專業(yè)教育的培養(yǎng)目標。
第三,職業(yè)人教育理念的提出,需要我們反思電大法學(xué)專業(yè)教育的培養(yǎng)目標。按照國際上對人才觀念的重新定位即“可雇傭性”,電大的法學(xué)教育應(yīng)考慮應(yīng)用性、實用性的法律人才,致力于職業(yè)法律人才的培養(yǎng)。對各地興辦的所謂的司法職業(yè)技術(shù)教育我們不敢茍同,盡管法律是一門技術(shù),但不是僅靠學(xué)校教育直接培養(yǎng)出來的,因為與現(xiàn)行的就業(yè)制度難以接軌,無論如何最終進入法律職業(yè)的門檻都要經(jīng)過國家司法考試。有人呼吁取消我國的普通高校法學(xué)本科段教育的觀點也值得我們電大人反思。
第四,作為法治社會中逐漸成熟和冷靜的電大成人教育消費者,其對教育的需求的選擇和挑剔,也使得我們要對現(xiàn)行電大法學(xué)教育培養(yǎng)目標重新定位。但是依照最新的專業(yè)規(guī)則來看依然未變。
2 放教育法學(xué)專業(yè)教學(xué)改革的設(shè)想
2.1 專業(yè)規(guī)則設(shè)計應(yīng)當合理
首先我們不主張成人學(xué)歷教育的專業(yè)規(guī)則定位于培養(yǎng)有一定綜合素質(zhì)的應(yīng)用型法律人才,它僅僅屬于一種補償性教育,綜合素質(zhì)的教育只應(yīng)該針對全日制普通高校的在校生,已經(jīng)步入社會的成人需要的是學(xué)歷和彌補法律知識的不足,因而通識課和專業(yè)拓展課的模塊的設(shè)置屬于“水中花、鏡中月”,不太現(xiàn)實。其次成人教育的學(xué)歷要達到相當于全日制高等學(xué)校法學(xué)專業(yè)四年制本科畢業(yè)的水平既是不現(xiàn)實的也是不可能的,這也是眾所周知的。
2.2 法學(xué)專業(yè)課程教學(xué)改革的設(shè)想
圍繞著重新定位的培養(yǎng)目標和課程體系的改革,首先各級電大和專業(yè)主持教師以及課程責任教師要充分理解加快和深化法學(xué)專業(yè)課程教學(xué)改革的重要性。“教學(xué)改革是各級各類教育永恒的主題?!弊鳛橹袊扇烁咝5呐蓬^兵,“要將中央電大建設(shè)成為現(xiàn)代遠程教育開放大學(xué)和國家遠程教育中心,將省級電大建設(shè)成為當?shù)氐倪h程教育中心,將地市、縣市電大建設(shè)成為當?shù)氐倪h程教育基地和社區(qū)教育中心。”[5]電大開放教育已經(jīng)進入正常的管理運行階段,要保持可持續(xù)發(fā)展,必須加快和深化課程體系與教學(xué)內(nèi)容改革的步伐。其次我們以為法學(xué)專業(yè)課程教學(xué)改革的重點在于:
2.2.1 內(nèi)容上的革新。按照教育部高等教育法學(xué)專業(yè)必須完成的14門主干課的要求,鑒于目前電大法學(xué)專業(yè)本科段學(xué)生的非法學(xué)專業(yè)比例越來越高的現(xiàn)狀,應(yīng)當強化補修課的力度和措施,嚴防補修課失控最終流于形式,難以“達到全日制高等學(xué)校法學(xué)專業(yè)四年制本科畢業(yè)的水平”的設(shè)計目標。同時加大案例教學(xué)的比重,特別是在文字教材和媒體教材上要有創(chuàng)新,目前多數(shù)課程的教材與普通高校毫無差別,沒有充分體現(xiàn)成人學(xué)習(xí)的特點和開放教育的特色。電大外聘的教師較多[6],多數(shù)課程輔導(dǎo)教師的教學(xué)理念、方式仍停留在以面授輔導(dǎo)為主,以教師為中心。我們正在嘗試電大開放教育法學(xué)教育校園博客圈,也是一種探求網(wǎng)上教學(xué)活動的方式。
2.2.2 模式上的創(chuàng)新。在總結(jié)性評估過程中,我校曾經(jīng)總結(jié)和推行了“三個一”的教學(xué)模式應(yīng)該值得肯定,但是中央電大在順利通過總結(jié)性評估之后,應(yīng)該針對各級電大的教學(xué)模式進行歸納和篩選,針對法學(xué)專業(yè)創(chuàng)制統(tǒng)一的教學(xué)模式。模式的設(shè)計應(yīng)當立足于對法律職業(yè)人的教育培養(yǎng),對象培養(yǎng)和目標定位,最終培養(yǎng)電大畢業(yè)生順利通過國家司法考試的路徑?!胺▽W(xué)是一門實踐性很強的專業(yè)學(xué)科,其實踐性特點決定了法學(xué)專業(yè)的課程在學(xué)習(xí)過程除了要向?qū)W生傳授相應(yīng)的基礎(chǔ)知識,更為重要的是要培養(yǎng)學(xué)生的實踐性操作能力,要做到這一點,教師在教學(xué)過程當中必須通過各種手段幫助學(xué)生將所學(xué)知識轉(zhuǎn)化為分析問題、解決問題的能力?!薄?法學(xué)教育不僅是單純的知識傳授和學(xué)術(shù)培養(yǎng)而且是一種職業(yè)訓(xùn)練。但是長期以來我國傳統(tǒng)的法學(xué)教育過于強調(diào)知識的灌輸和純法理的探討,忽略了分析及其處理實際法律案件和糾紛的能力培養(yǎng)?!?“我們認為在法學(xué)專業(yè)課程的教學(xué)中,可以采用“遞進式教學(xué)模式”和“案例式教學(xué)模式”。也是一種對課程實踐教學(xué)模式的嘗試?!盵7]
2.2.3 機制上的健全,實現(xiàn)從量變到質(zhì)變的提升
中央電大應(yīng)當成立法學(xué)專業(yè)課程建設(shè)教學(xué)改革機構(gòu),各省級電大也應(yīng)當成立相應(yīng)機構(gòu)。既要盡快制定改革方案,又要鼓勵積極創(chuàng)新。電大開放教育要實現(xiàn)從量變到質(zhì)變的提升,強化內(nèi)涵式建設(shè);樹立品牌意識,要有自身的專業(yè)和學(xué)科建設(shè)的特色;進一步豐富教學(xué)資源庫,大力推行精品課的制作。
2.3 考核方式上的改革
對形成性考核應(yīng)根據(jù)課程的性質(zhì)不同,設(shè)計形式多樣題型?!伴_放教育考試的改革,必須堅持正確的導(dǎo)向還考試以真面目?!睉?yīng)當承認成人業(yè)余學(xué)習(xí)與一般的全日制學(xué)生的學(xué)習(xí)存在著顯著的差異,所以“開放教育的考試改革,考試的題型應(yīng)以開放性試題為主,堅持測驗定向和形式的多樣性,重點檢測學(xué)生所學(xué)知識提出問題、分析問題、解決問題的能力,引導(dǎo)和開發(fā)學(xué)生創(chuàng)造性思維能力?!盵8]由此我們認為法學(xué)專業(yè)的終結(jié)性考試應(yīng)當進行改革,進行開卷或半開卷考試,內(nèi)容上盡可能多考案例分析題和材料分析題,以應(yīng)對國家司法資格考試。
2.4 加強綜合實踐環(huán)節(jié)
為落實法學(xué)專業(yè)實踐性教學(xué)的目標,必須有一套嚴格、規(guī)范和可操作的規(guī)程及其質(zhì)量評價體系,這樣才能實施有效的監(jiān)控和確保實踐教學(xué)環(huán)節(jié)的最終效果。[9]
法律實踐的目的是加強學(xué)生對國情、民情以及社會政治經(jīng)濟、文化生活,尤其是對我國司法實踐的了解。接受法學(xué)思維和業(yè)務(wù)技能的基本訓(xùn)練,具有運用法學(xué)理論和法律知識分析問題、解決問題的基本能力與創(chuàng)新意識,培養(yǎng)和訓(xùn)練學(xué)生認識、觀察社會的能力,并為撰寫畢業(yè)論文奠定一定的基礎(chǔ)。
法律實踐按照設(shè)計模式有多樣,要充分鼓勵電大學(xué)生在崗進行法律實踐,不搞一刀切模式,模式自主選擇,既可以全體又可以分小組還可以單個進行,這樣充分體現(xiàn)學(xué)習(xí)自主化、個別化的特點。
畢業(yè)論文是實施法學(xué)專業(yè)規(guī)則,實現(xiàn)培養(yǎng)目標的必不可少的實踐性環(huán)節(jié);是培養(yǎng)學(xué)生綜合運用專業(yè)知識分析問題、解決問題的能力,并檢驗學(xué)生學(xué)習(xí)效果和理論研究水平的重要手段。
畢業(yè)論文作為法學(xué)專業(yè)本科段學(xué)生實踐性教學(xué)體系中極為重要和必要的一個“環(huán)節(jié)”既是我們?nèi)鏅z驗人才培養(yǎng)質(zhì)量的手段,又是我們向社會集中反映辦學(xué)成果的重要方面,應(yīng)當更進一步加強與完善。
參考文獻
[1] 這里僅指法學(xué)專業(yè)本科,詳見中央電大法學(xué)專業(yè)(本科)培養(yǎng)目標及規(guī)格.
[2] 法學(xué)教育路向何方,法制日報.2007年6月3日13-16版.
[3] 趙蕾,黎誠.法律文憑賤如糞土.南方周末.2007年6月14日A6版.
[4] 見,中國電大報,2007年6月1日第六期.
[5] 見,中國電大報.2007年6月1日第六期,2007年全國電大黨委書記、校長座談會在京召開.
[6] 這曾經(jīng)一度成為各級電大的優(yōu)勢,即經(jīng)濟又能夠充分實現(xiàn)資源共享,但是由于管理及培訓(xùn)等原因,現(xiàn)在逐漸成為一種劣勢和開放教育發(fā)展的瓶頸.
[7] 陳永忠.開放教育法學(xué)專業(yè)課程實踐教學(xué)模式改革探析.寧夏電大人才培養(yǎng)模式改革與探索.中央廣播電視大學(xué)出版社,2006年4月第一版.
近年來大學(xué)生群體在社會生活中的負面影響問題日漸突出,使民眾對于高等教育的意義和價值產(chǎn)生了疑惑和不信任,甚至出現(xiàn)了完全否定的態(tài)度和聲音,主要的原因可歸結(jié)為大學(xué)畢業(yè)生工作能力的缺乏和就業(yè)率的持續(xù)低迷。
這其中除了社會科技水平的高速發(fā)展對人才的要求提高和近年來全球性經(jīng)濟低迷的影響外,教育體制與人才培養(yǎng)方案本身所存在的問題也值得教育界進行自我審視。而在整個大學(xué)畢業(yè)生群體當中該問題凸顯的又是就業(yè)率排名顯著低下的專業(yè),法學(xué)類專業(yè)不幸連年上榜。
自2010年始,致力于大學(xué)生就業(yè)數(shù)據(jù)挖掘的麥可思研究院根據(jù)前3年綜合考量的數(shù)據(jù),每年一個本科和高職的代表性專業(yè)預(yù)警榜。該榜單中“紅牌”專業(yè)為失業(yè)量較大,就業(yè)率、月收入和就業(yè)滿意度綜合較低的專業(yè)。截止到2015年該機構(gòu)的統(tǒng)計數(shù)據(jù),在過去6年的預(yù)警榜上,法學(xué)年年都屬于“紅牌”專業(yè)。 這與開設(shè)法學(xué)專業(yè)高校對于法學(xué)人才培養(yǎng)目標的認識有很大的關(guān)聯(lián)。
一、非學(xué)科優(yōu)勢高校開設(shè)法學(xué)專業(yè)人才培養(yǎng)目標不明確
我國大陸地區(qū)基于解決經(jīng)濟和就業(yè)問題,自1999年開始進行擴招,擴大普通高校本??圃盒U猩藬?shù)。 這一舉措通過擴寬入學(xué)的渠道短時間內(nèi)在表面上緩解了中等教育畢業(yè)生的就業(yè)壓力,意在大幅提高社會主要勞動力群體的學(xué)歷與素質(zhì),為社會輸送高質(zhì)量的人才,但同時卻將壓力轉(zhuǎn)嫁于同擴招比例相比師資力量與硬件設(shè)施遠不能滿足擴招需要的高校。
在此背景下,各高校紛紛開設(shè)硬件投資較少,開設(shè)成本較低的法學(xué)專業(yè),招收教師教學(xué)水平與學(xué)歷背景參差不齊,甚至有政治學(xué)、哲學(xué)等專業(yè)的教師補充法學(xué)的師資力量,教育水平可想而知。法學(xué)人才的培養(yǎng)目標在高校建設(shè)綜合性大學(xué)的整體目標中被邊緣化和忽略。而這種現(xiàn)象在理工專業(yè)為主的高校尤其嚴重。
盲目開設(shè)法學(xué)專業(yè),不重視培養(yǎng)目標,只能隨大流跟風的制定目標和方案:早期擴招就開設(shè)法學(xué)專業(yè)的非學(xué)科優(yōu)勢高校將法學(xué)放在經(jīng)濟系或管理系,開設(shè)專業(yè)定位經(jīng)濟法專業(yè),目標定位于管理人才,隨后跟風改為大類法學(xué)招生,定位不明;現(xiàn)階段法學(xué)專業(yè)仍然存在隸屬于文學(xué)院的現(xiàn)象,除了該校實在無法將不具規(guī)模的法學(xué)專業(yè)進行科學(xué)的分類外,完全看不出專業(yè)歸屬的培養(yǎng)目標定位。法學(xué)專業(yè)開設(shè)的意義成為建設(shè)綜合性大學(xué)的犧牲品。
二、應(yīng)用型法學(xué)教育方式錯位
與教育目標不相適應(yīng)的還有教育方式的錯位。在目前著力強調(diào)培養(yǎng)應(yīng)用型人才的背景下,各高校的培養(yǎng)方式各有奇招。據(jù)了解,理工類、醫(yī)藥類、外語類大學(xué)開設(shè)法學(xué)專業(yè)一般會與本校的優(yōu)勢專業(yè)進行一定程度上的捆綁。將主干專業(yè)基礎(chǔ)課程概論納入法學(xué)人才培養(yǎng)計劃中,以此方式將可依托的行業(yè)知識計劃在法學(xué)課程中。
但實際上這種做法在最終的就業(yè)中并未體現(xiàn)出明顯的優(yōu)勢,反而因為大量占用課時導(dǎo)致原本課程多、課業(yè)壓力大的法學(xué)專業(yè)課程體系臃腫不堪,但收效甚微。此類高校法學(xué)畢業(yè)生在就業(yè)時多遭行業(yè)對于畢業(yè)院校性質(zhì)的質(zhì)疑,只能通過參加司法考試或者考研來“洗白”學(xué)歷,重新進行就業(yè)目標的定位。
除非學(xué)科優(yōu)勢院校存在此類的問題以外,一般院校在培養(yǎng)研究型人才和應(yīng)用型人才的選擇上難以取舍。一方面,源于2008年全球性金融危機爆發(fā),研究生招生規(guī)模進行一定程度上的調(diào)整,入學(xué)率有所提升。在法學(xué)就業(yè)普遍不景氣的壓力下鼓勵考研成為很多院校的選擇;另一方面,社會對法學(xué)專業(yè)人才的實踐能力期待值不斷提升,出現(xiàn)專業(yè)崗位空缺卻招不到合適的工作人員的現(xiàn)象又讓法學(xué)專業(yè)教育看到了就業(yè)前景和希望。
但目前的教育教學(xué)方式依然是以基礎(chǔ)理論教學(xué)為主,實踐性課程的滲入緩慢而不足,嚴重滯后于社會發(fā)展的需要?,F(xiàn)階段立法節(jié)奏也出現(xiàn)了與社會逐漸脫節(jié)的趨勢,新生事物快速大量的闖入社會生活,卻在出現(xiàn)問題時無法可依,即理論沒有很好的指導(dǎo)實踐,實踐也沒有促進理論的發(fā)展。
三、應(yīng)用型法學(xué)人才培養(yǎng)目標的界定
應(yīng)用型法學(xué)人才培養(yǎng)目標的定位應(yīng)基于社會對于實踐型人才的需求。以法學(xué)畢業(yè)生就業(yè)方向進行劃分,主要可分為兩大類,一類是以公、檢、法等部門為代表的公務(wù)員法律隊伍建設(shè)中對法學(xué)人才的需求;另一類是包括律師在內(nèi)的其他社會服務(wù)型工作領(lǐng)域,如:企業(yè)法務(wù)、金融、保險、投資、財務(wù)、審計、建筑、房地產(chǎn)等等。而細分行業(yè),對于法學(xué)人才的要求各有不同。
(一)政法崗位人才培養(yǎng)目標的界定
政法類崗位對法學(xué)人才的需求一直被認為是法學(xué)畢業(yè)生捧上“金飯碗”的重要途徑,即便是近年來此類崗位需求有所飽和,但立志報考公務(wù)員的畢業(yè)生依然不在少數(shù)。但政法崗位的招考要求基本都是無彈性的硬性條件,如對學(xué)歷、專業(yè)、通過司法考試等要求,在此基礎(chǔ)上,招考單位也更希望即便是應(yīng)屆畢業(yè)生也能在短期內(nèi)迅速接手工作。
目前除通過公務(wù)員考試進入法政工作崗位之外,各地法檢、公安部分職位也設(shè)置了聘用制崗位,應(yīng)屆畢業(yè)生可在校實習(xí)期間接觸此類工作,畢業(yè)后有機會簽署聘用合同從而獲得工作機會。
此類崗位的工作人員是社會的司法者和執(zhí)法者,對現(xiàn)有立法的熟知、應(yīng)用和掌握要求較高,應(yīng)以司法考試為導(dǎo)向進行教學(xué),奠定從業(yè)基礎(chǔ)。同時此類工作崗位也要求對現(xiàn)有立法有法理層面的理解,以便工作中具體事件處理方式的變通。人才培養(yǎng)目標應(yīng)定位于培養(yǎng)應(yīng)試水平可通過司法考試,基礎(chǔ)知識儲備充分扎實,能夠理解政法類工作性質(zhì)并能夠很好的學(xué)以致用,將理論與司法、執(zhí)法實踐相結(jié)合,理論水平高同時實踐能力強的專業(yè)化人才。
(二)社會其他類崗位人才培養(yǎng)目標的界定
相比政法類工作崗位,社會其他類崗位對法學(xué)人才的需求是多樣性的。以律師為例,在通過司法考試的基礎(chǔ)上,經(jīng)過一年的實習(xí)并通過律師協(xié)會的考核最終成為一名執(zhí)業(yè)律師以后,仍然需要進行行業(yè)方向更為細化的發(fā)展,如民商類、經(jīng)濟類、建筑工程類、家庭關(guān)系類等等。有行業(yè)歸屬的律師才會在律師行業(yè)發(fā)展得更加專業(yè),而這種細分和社會其他法律工作的要求又非常的契合,如:不同行業(yè)的企業(yè)法律顧問,人民調(diào)解員,財務(wù)、金融、審計等等。
此類工作崗位要求知識面廣,有相關(guān)行業(yè)的知識背景并能以其他專業(yè)學(xué)科作為法律事務(wù)工作的依托,實際上要求比政法類崗位更高。此類人才培養(yǎng)目標應(yīng)定位于法學(xué)基礎(chǔ)知識掌握全面、應(yīng)用能力強、知識結(jié)構(gòu)多樣化的復(fù)合型人才。
四、應(yīng)用型法學(xué)人才培養(yǎng)目標的實施
基于以上分析,現(xiàn)有的法學(xué)專業(yè)人才培養(yǎng)的目標和方式顯然已不能滿足社會發(fā)展的需求,在著力培養(yǎng)應(yīng)用型法學(xué)專業(yè)人才和復(fù)合型人才的目標下,應(yīng)從以下幾個方面著手實施:
(一)現(xiàn)有人才培養(yǎng)方案基礎(chǔ)上進行應(yīng)用型改革
現(xiàn)有高校的法學(xué)人才培養(yǎng)模式依然是重理論水平輕實踐能力的,包括研究生教育中法學(xué)碩士與法律碩士在社會上的認可程度也不同。高校教育更倚重學(xué)術(shù)類人才的培養(yǎng),此類學(xué)生求學(xué)競爭壓力大、分數(shù)高、有一定的理論研究水平,但基本是與社會脫節(jié)的狀態(tài)。通過高校教育傳遞給社會用人單位的信息依然是學(xué)術(shù)類畢業(yè)生質(zhì)量高于專業(yè)實踐類畢業(yè)生,對社會反而是一種誤導(dǎo)。故應(yīng)對現(xiàn)有的人才培養(yǎng)方案進行改革,加大實踐性課程的力度,并對教學(xué)方式方法以及教學(xué)條件做相應(yīng)的修改。
以往的法學(xué)教學(xué)主要通過案例講解實現(xiàn)理論聯(lián)系實踐,現(xiàn)有條件和需求表明紙上談兵遠遠不足以進行知識的傳授。以支付方式和跨境交易為例,都需要見習(xí)金融、進出口貿(mào)易領(lǐng)域的工作流程,走出課堂的教學(xué)應(yīng)在改革之列。除此之外包括獎學(xué)金、助學(xué)金也要向?qū)I(yè)實踐性方向予以支持和傾斜,體現(xiàn)對專業(yè)實踐型人才的重視,明確學(xué)術(shù)與專業(yè)實踐培養(yǎng)的價值及畢業(yè)生的走向問題。
(二)專業(yè)方向應(yīng)社會需求而定
無論人才方案如何改革,滿足畢業(yè)生的就業(yè)需求同時向社會輸送有價值、有能力的人才才是根本目標。理論作用于實踐,實踐又能夠指導(dǎo)理論的發(fā)展。法學(xué)研究不能夠脫離社會需要,因此,對社會需求的把握是法學(xué)教育最明確的指向標。
進入21世紀后的世界科技進步迅猛,新生事物層出不窮。立法一方面有其穩(wěn)定性,一方面需要與時俱進?;镜牡赖乱?guī)范作為底線,法學(xué)基礎(chǔ)理論不變,立法內(nèi)容隨社會發(fā)展不斷更新,法學(xué)專業(yè)方向和課程設(shè)置應(yīng)順應(yīng)社會的發(fā)展,契合社會的需要。以知識產(chǎn)權(quán)為例,我國知識產(chǎn)權(quán)立法屬世界領(lǐng)先水平,但單純的知識產(chǎn)權(quán)保護立法在各行業(yè)的適用性并不高。
如目前較發(fā)達的游戲產(chǎn)業(yè),要求法務(wù)工作者對游戲行業(yè)有一定的了解。而游戲行業(yè)本身有較大的發(fā)展?jié)摿Γ谥R產(chǎn)權(quán)的保護上對人才需求也較高,但顯然傳統(tǒng)的學(xué)科劃分不可能細化到此專業(yè)層面,自然是無法滿足社會行業(yè)需求的。所以,法學(xué)專業(yè)方向的劃分應(yīng)順應(yīng)社會需求。
(三)培養(yǎng)模式逐步向聯(lián)合培養(yǎng)方式發(fā)展
在現(xiàn)有的培養(yǎng)模式下,法學(xué)教育能夠達到的理想效果是專業(yè)知識的傳授使學(xué)生的基礎(chǔ)知識掌握較為牢固,在工作崗位上不因知識儲備的問題而不能勝任工作,這同時也是傳統(tǒng)法學(xué)教育模式的瓶頸所在。作為通用專業(yè),法學(xué)的人才需求滲透到社會生活的各個領(lǐng)域,畢業(yè)生就業(yè)的多元化才能根本性解決就業(yè)率低的問題。多元化的就業(yè)方向要求學(xué)生的知識結(jié)構(gòu)也是多元化的,單一的法學(xué)教育解決不了法學(xué)知識以外的知識體系擴充。
通過不同行業(yè)與高校法學(xué)專業(yè)聯(lián)合培養(yǎng)的模式,一方面促進高校與企、事業(yè)單位的交流,及時了解行業(yè)需求;另一方面將其他行業(yè)的專業(yè)知識通過見習(xí)或?qū)嵺`的方式融入法學(xué)教育,可成為法務(wù)運用的依托,為就業(yè)打好基礎(chǔ)。
(四)加大實踐型教師的引進
目前高校的師資引進依然片面重視學(xué)歷背景,一味要求高學(xué)歷。部分高校教師的教育工作背景單純存在于校園,畢業(yè)放下書本的同時拿起教鞭,除了理論的學(xué)習(xí)和研究以外并未從事過任何應(yīng)用實踐型的工作。在大力倡導(dǎo)培養(yǎng)應(yīng)用型人才的目標下,無實踐經(jīng)驗的教師在實踐性教學(xué)的過程中其本身的知識結(jié)構(gòu)和社會經(jīng)歷都是缺乏的,難以帶給學(xué)生有價值的實踐性指導(dǎo)。所以加大實踐型教師的引進力度,其作用不言而喻。
【關(guān)鍵詞】開放教育,法學(xué)專業(yè)教學(xué)模式 ,完善
開放教育法學(xué)專業(yè)培養(yǎng)目標是培養(yǎng)適應(yīng)社會主義建設(shè)需要的,德、智、體全面發(fā)展,系統(tǒng)掌握法學(xué)知識,熟悉我國法律、法規(guī),達到全日制高等學(xué)校法學(xué)專業(yè)四年制本科畢業(yè)的水平,能在國家機關(guān)、企事業(yè)單位和社會團體,特別是能在司法機關(guān)、行政機關(guān)、仲裁機構(gòu)和法律服務(wù)機構(gòu)從事法律工作的高等應(yīng)用型法律專門人才。開放教育作為遠程教育的一種模式與傳統(tǒng)的廣播電視大學(xué)遠程教育相比,無論是在教學(xué)手段還是教學(xué)技術(shù)方面都有非常大的不同。該種教學(xué)模式對于較為有效率培養(yǎng)大量能夠達到一定目標的大眾性專門人才具有不可替代的作用,為我國培養(yǎng)了大量“留得住、用得上”的法律人才。
一、開放教育法學(xué)專業(yè)培養(yǎng)模式的特征
(一)高度統(tǒng)一的課程設(shè)置。必修課由中央電大統(tǒng)一開設(shè),執(zhí)行學(xué)大綱、材、統(tǒng)一考試、統(tǒng)一評分標準。采用集中輔導(dǎo)和巡教、巡考等方式,加強教學(xué)過程管理。選修課可由地方電大或?qū)W生根據(jù)需要自由選擇,但??齐A段已選的選修課,本科階段不得重復(fù)選用。地方電大亦可根據(jù)培養(yǎng)目標及當?shù)氐男枰蚤_選修課。法學(xué)專業(yè)80%的課程屬于必修課,由中央電大統(tǒng)一安排。法學(xué)本科階段基本不涉及法學(xué)專業(yè)主干課程。
(二)多種形式的教學(xué),面授學(xué)時大大縮短。開放教育法學(xué)專業(yè)所開課程,一般面授學(xué)時不到普通高校面授學(xué)時的一半,其余學(xué)時由學(xué)員自學(xué),以及網(wǎng)上導(dǎo)學(xué)和其他學(xué)習(xí)活動學(xué)時數(shù)構(gòu)成。學(xué)員可以通過看電視錄像,和教師在網(wǎng)上互動等方式開展學(xué)習(xí)交流活動。
(三)集中統(tǒng)一考試。開放教育法學(xué)專業(yè)根據(jù)課程屬性的不同,規(guī)定相應(yīng)的命題權(quán)限。中央電大掌握統(tǒng)設(shè)課程的命題權(quán)限,省級電大掌握省開課程的命題權(quán)限。不管統(tǒng)設(shè)課成還是省開課程在每個學(xué)期期末都按照統(tǒng)一的時間和安排進行考試。
二、開放教育法學(xué)教育形勢的變化
伴隨著高校的擴招,我國的高等法學(xué)教育也得到了迅猛發(fā)展,普通高校法學(xué)專業(yè)在校學(xué)生總數(shù)急劇增加。就業(yè)形勢進一步趨緊。當前,絕大多數(shù)的法科類院校畢業(yè)生就業(yè)形勢均十分嚴峻,學(xué)生一次就業(yè)簽約率創(chuàng)歷史最低,許多學(xué)生被迫走上了考研之路。法學(xué)專業(yè)之所以出現(xiàn)學(xué)生就業(yè)率屢創(chuàng)歷史新低,最后被教育部定為招生黃牌專業(yè),原因之一是因為高校擴招。法學(xué)專業(yè)的設(shè)置門檻并不算高。在高校擴招的背景下,許多原來沒有開設(shè)法學(xué)專業(yè)的高校也紛紛開設(shè)法學(xué)專業(yè),法學(xué)畢業(yè)生一時間大量激增,而導(dǎo)致供給大于需求。法學(xué)專業(yè)畢業(yè)生的就業(yè)率比其他專業(yè)就業(yè)率低的另外一個核心原因則是法律職業(yè)的準入資格要求較高,將大多數(shù)畢業(yè)生拒之門外。使得法學(xué)專業(yè)畢業(yè)生的就業(yè)途徑相對較少。
普通高校的法學(xué)畢業(yè)生相對過剩對于成人法學(xué)畢業(yè)生也會產(chǎn)生示范性的沖擊效應(yīng),會對成人法學(xué)學(xué)員的職業(yè)期待產(chǎn)生較大影響。如果不能對這種沖擊影響給予正確的應(yīng)對,將直接影響學(xué)員的學(xué)習(xí)積極性。
三、開放教育法學(xué)專業(yè)教學(xué)模式在新形勢下出現(xiàn)的問題
(一)面授到課率下滑。雖然開放教育法學(xué)專業(yè)強調(diào)學(xué)員可以靈活的根據(jù)自己實際,合理安排自己的學(xué)習(xí),但是還是要求學(xué)員參加一定的面授學(xué)時。面授在法學(xué)專業(yè)的教學(xué)過程中所起的作用毋庸置疑。本來面授學(xué)時就比較少,到課率還出現(xiàn)下滑,學(xué)員通過開放教育所獲得的知識、技能,就不太理想了。更有一些基層教學(xué)點,考慮到學(xué)員到課率下滑,干脆就更加減少面授學(xué)時,于是學(xué)員就更加不來,形成惡性循環(huán),使得面授環(huán)節(jié)在教學(xué)過程中的重大作用沒有得到應(yīng)有的發(fā)揮。
(二)網(wǎng)絡(luò)資源利用率較低。開放教育法學(xué)專業(yè)作為最早開設(shè)的開放教育試點專業(yè)之一,各類網(wǎng)絡(luò)資源是比較豐富的。學(xué)員本來應(yīng)該很好地利用這些資源進行學(xué)習(xí)的,但是在實際中學(xué)員隊這些網(wǎng)絡(luò)資源的利用卻是差強人意的,學(xué)員除對有關(guān)考試的資料比較關(guān)注外,其他資料并不是非常在意。
(三)期末考試壓力較大。由于面授到課率較低,網(wǎng)絡(luò)資源利用也差強人意,即使學(xué)員自己自習(xí)比較努力,其學(xué)習(xí)效果還是不理想。這直接使得學(xué)員通過期末考試的難度增加。學(xué)員留考幾個學(xué)期都沒有通過考試的情形也較多。
四、問題產(chǎn)生的原因分析
(一)培養(yǎng)目標方面原因分析。普通高等院校擴招使得法學(xué)專業(yè)畢業(yè)生大量增加,不但填充了原來的缺口,而且產(chǎn)生較大的剩余。法學(xué)專業(yè)畢業(yè)生之間的競爭也是激烈、白熱化。法學(xué)畢業(yè)生如果要在激烈的競爭中取勝,精英化是其必然出路。開放教育法學(xué)專業(yè)培養(yǎng)目標的大眾化的目標“留得住、用得上”與法學(xué)畢業(yè)生的精英化方向產(chǎn)生較大差距。開放教育法學(xué)專業(yè)畢業(yè)生畢業(yè)后,其就算認真學(xué)習(xí),圓滿達成各項目標,但是很難說他們畢業(yè)后就可以和普通高校精英化方向的畢業(yè)生抗衡。所以其目標上的無力感日益增強,學(xué)習(xí)的目標對他激勵作用逐漸降低。從而到課率,網(wǎng)上學(xué)習(xí)積極性均降低了。
(二)教學(xué)方式方面原因分析。教學(xué)方法不適應(yīng)法學(xué)專業(yè)課程的特點,是教學(xué)方式方面存在的原因。有些學(xué)員感覺學(xué)習(xí)不到東西導(dǎo)致對上課失去興趣。較多的教學(xué)點因為面授課時較少,教師沒有能夠在面授學(xué)時內(nèi)對課程作出有效的處理,使得學(xué)員能夠得到該門課程所能給與的知識、技能上的滿足,學(xué)員因而到課率有所降低。教學(xué)點因而順勢有砍掉相應(yīng)的面授學(xué)時,使得學(xué)員就更學(xué)不到相應(yīng)的知識技能,就更不來上課。這些教學(xué)點實際上放棄了對學(xué)員知識技能的滿足,放棄了自己的義務(wù)。
五、開放教育法學(xué)專業(yè)教學(xué)模式完善的探索
(一)重新確定培養(yǎng)目標。當前我們面臨的教育形勢,要求我們在培養(yǎng)法學(xué)學(xué)生的思路上必須實現(xiàn)以量取勝到以質(zhì)取勝的轉(zhuǎn)變。思路的轉(zhuǎn)變必然帶動培養(yǎng)目標的改變。開放教育法學(xué)專業(yè)培養(yǎng)目標的確定,應(yīng)該對畢業(yè)生的職業(yè)要求有所滿足。畢業(yè)生的法律職業(yè)需求與學(xué)歷提升的需求應(yīng)該進一步結(jié)合起來。培養(yǎng)能夠適應(yīng)法律職業(yè)要求的,具有較高法學(xué)素養(yǎng)和相應(yīng)技能的法學(xué)高級人才。畢業(yè)生就應(yīng)該:第一,扎實地掌握基本法律概念和法律規(guī)則;第二,清晰明了現(xiàn)行法律體系框架;第三,熟練地運用法律推理,依循法律邏輯,解決實際問題;第四,深入地進行價值考量,理性評判法律規(guī)則;第五,準確地分析案件事實,把握各種法律關(guān)系,合理地作出法律解釋,準確地適用法律規(guī)則。畢業(yè)生畢業(yè)后,可以接軌國家司法考試及相關(guān)的資格考試。
(二)教學(xué)模式完善
1、以文字教材學(xué)習(xí)為主,采用靈活方式為學(xué)生提供支持服務(wù)。在學(xué)期開學(xué)前,輔導(dǎo)員必須把征訂到的教科書及時發(fā)到學(xué)生手中,保證學(xué)生能按時拿到教材進行學(xué)習(xí)。在要求學(xué)生認真學(xué)習(xí)文字教材的基礎(chǔ)上,采取不同形式幫助學(xué)生搞好學(xué)習(xí)。對城市地區(qū)學(xué)生,主要采取網(wǎng)上師生交流的形式提供教學(xué)服務(wù),包括網(wǎng)上討論,網(wǎng)上答疑,利用電子郵件輔導(dǎo),周末面授輔導(dǎo)等形式解決學(xué)生學(xué)習(xí)難題。對邊遠地區(qū)學(xué)生,為他們提供教學(xué)輔導(dǎo)錄像,疑難問題解答錄音,期末復(fù)習(xí)資料等多種媒體的學(xué)習(xí)資料,使學(xué)生有充足的教學(xué)資源進行有效的學(xué)習(xí)。在學(xué)習(xí)中仍有一些困難和問題時,又通過電話,信函輔導(dǎo)與答疑的方式,解決學(xué)生學(xué)習(xí)中的大多數(shù)問題。剩余的少部份問題再由學(xué)生記下來,留在期末面授課中加以解決。通過各種形式的學(xué)習(xí)支持服務(wù),邊遠地區(qū)的學(xué)生也能較好地完成課程學(xué)習(xí)。
2、加強對學(xué)員自主學(xué)習(xí)過程的監(jiān)控。開放教育法學(xué)學(xué)生學(xué)習(xí)質(zhì)量的好壞和學(xué)生平時自主學(xué)習(xí)的質(zhì)量有很大關(guān)系。有少數(shù)學(xué)生平時不主動學(xué)習(xí),只等到期末面授再來學(xué)習(xí),教科書一片空白無任何學(xué)習(xí)記錄。針對這種情況,必須加強對學(xué)習(xí)過程的監(jiān)督力度。比如可以要求學(xué)生的書上要有學(xué)習(xí)記錄、每個學(xué)生必須寫出簡要的讀書筆記等。每個學(xué)生必須編制學(xué)習(xí)進度表,并按制定的計劃進行學(xué)習(xí)。除此之外,每位學(xué)生都必須按導(dǎo)學(xué)上的要求按時按量地完成四次大作業(yè),并按規(guī)定時間送交教師批改。學(xué)習(xí)記錄和作業(yè)完成的情況和形成性考核成績緊密掛鉤,直接影響課程學(xué)習(xí)的總成績。此外,教師還應(yīng)該通過電子郵件和電話分別詢問個體學(xué)生的學(xué)習(xí)情況與學(xué)習(xí)進度,經(jīng)常督促和檢查學(xué)生的自主學(xué)習(xí)。
3、加強對學(xué)員移動學(xué)習(xí)、網(wǎng)上學(xué)習(xí)過程的監(jiān)控。開放教育法學(xué)學(xué)生學(xué)習(xí)質(zhì)量的好壞同時也和其利用媒介學(xué)習(xí)的質(zhì)量息息相關(guān)。要提高學(xué)員的學(xué)習(xí)質(zhì)量,必須對網(wǎng)上學(xué)習(xí)過程進行有力的監(jiān)控與引導(dǎo)。加強學(xué)員和老師的網(wǎng)上交流互動,使得其網(wǎng)上學(xué)習(xí)獲得實效。比如說,一名網(wǎng)上導(dǎo)師長期輔導(dǎo)一個小組的網(wǎng)上學(xué)習(xí)模式,加大網(wǎng)上學(xué)習(xí)考核的力度等舉措都取得較好的效果。
參考文獻:
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論文關(guān)鍵詞:法學(xué)專業(yè)理論教學(xué);法學(xué)專業(yè)實驗教學(xué);問題式學(xué)習(xí);法律思維能力
目前,我國法學(xué)本科專業(yè)教育基本以理論教學(xué)為主導(dǎo),課程的設(shè)置注重理論知識的傳授和基本知識的學(xué)習(xí),而課堂教學(xué)也相應(yīng)地基本遵循“教—學(xué)”的單向交流方式。在這種模式之下,學(xué)生被動接受的知識在實踐中并不能如愿地轉(zhuǎn)化,學(xué)生的就業(yè)能力、創(chuàng)新能力、創(chuàng)業(yè)能力普遍較弱。此種現(xiàn)狀彰顯傳統(tǒng)法學(xué)教育偏重理論教學(xué),而實踐教學(xué)不足。鑒于此,我國的法學(xué)專業(yè)教學(xué)模式需作必要的調(diào)整,構(gòu)建基于法律思維能力培養(yǎng)的法學(xué)專業(yè)實驗教學(xué)體系,以實現(xiàn)法學(xué)專業(yè)教育的目標。
一、設(shè)置法學(xué)專業(yè)實驗教學(xué)體系的必要性分析
民法學(xué)家王澤鑒曾提出作為法律人應(yīng)具備的能力有三:一為法律智識,即明了現(xiàn)行法制的體系、基本法律的內(nèi)容、各種權(quán)利義務(wù)關(guān)系及救濟程序。二為法律思維,即依循法律邏輯,以價值趨向的思考、合理的論證,解釋適用法律;三為解決爭議,即依法律規(guī)定,作合乎事理規(guī)劃,預(yù)防爭議發(fā)生在先,處理已生爭議于后,協(xié)助建立、維護一個公平和諧的社會秩序。
反觀目前高校的法學(xué)專業(yè)教育現(xiàn)狀,停留在第一層次的居多;法律思維的養(yǎng)成與法律爭議的解決能力則因高校而異,參差不齊;導(dǎo)致法學(xué)學(xué)生存在“四有余四不足”:即專業(yè)有余而廣博不足,理論有余而實踐不足,動口有余而動手不足,考試成績有余而辦事能力不足。彌補這些不足,僅依靠著手改良和豐富理論教學(xué)已經(jīng)不足夠,有必要設(shè)置實驗教學(xué)體系來補正理論教學(xué)的不足。
設(shè)置實驗教學(xué)體系,確立學(xué)生的主體地位和教師的指導(dǎo)地位,可以訓(xùn)練學(xué)生如何像法律職業(yè)者那樣思考問題,培養(yǎng)學(xué)生的法律思維能力,并且通過該課程中的實踐操作模擬的訓(xùn)練,將法律實務(wù)操作融入理論學(xué)習(xí)之中,在操作過程中學(xué)到知識,鍛煉實踐技能,在辦案流程、綜合處理疑難問題的技能和律師職業(yè)責任、職業(yè)道德等方面得到了學(xué)習(xí)、加深理解,學(xué)會批判性地思考法律問題,既能切實有效地為社會提供法律服務(wù),又能在法律實踐中引導(dǎo)學(xué)生的創(chuàng)造性思維方式,提高實踐與協(xié)調(diào)能力,增強學(xué)生全面綜合素質(zhì)。法學(xué)專業(yè)實驗教學(xué)是培養(yǎng)高素質(zhì)、復(fù)合型法學(xué)人才的必然要求,其發(fā)展壯大是必然的發(fā)展趨勢。就目前來講,實現(xiàn)實驗教學(xué)體系的形式化、模式化和系統(tǒng)化是當務(wù)之急。
二、法學(xué)專業(yè)實驗教學(xué)的研究現(xiàn)狀
1.對“問題式學(xué)習(xí)”模式的研究已經(jīng)成熟
設(shè)置法學(xué)專業(yè)實驗教學(xué)的想法,受啟蒙于國外建構(gòu)主義教育改革。在國外的建構(gòu)主義教育改革中,以問題為基礎(chǔ)來展開學(xué)習(xí)和教學(xué)過程已經(jīng)成了一條基本的改革思路,即基于問題學(xué)習(xí)(Problem—Based Learning,簡稱PBL,也被翻譯成“問題式學(xué)習(xí)”)。
PBL的典型教學(xué)過程是:學(xué)生以小組為單位,開始解決一個實際問題;為了解決問題,學(xué)生往往需要獲得一些必要的專業(yè)知識,即所謂的學(xué)習(xí)議題,學(xué)生分頭查找資料獲取知識,然后相互交流所獲得的知識,并討論如何用所獲得的知識來促進問題的解決;如果在討論的過程中,小組發(fā)現(xiàn)還需要研究另外一些新的學(xué)習(xí)議題,學(xué)生們就需要反復(fù)循環(huán)地學(xué)習(xí)議題、分頭查找資料,小組交流并討論問題解答,直到問題得到解決;問題解決后,學(xué)生們還需要對自己的學(xué)習(xí)過程進行自我反思和評價,總結(jié)所獲得的知識和思維技能。
這種教學(xué)模式,能夠充分幫助學(xué)生打下靈活的知識基礎(chǔ),發(fā)展解決實際問題、批判性思維和創(chuàng)造性思維能力,發(fā)展合作能力與自主學(xué)習(xí)能力,這與信息社會對人才培養(yǎng)的新要求是完全一致的。我們目前進行法學(xué)專業(yè)實驗教學(xué)研究即是遵循這條思路,設(shè)置系統(tǒng)的實驗教學(xué)課程,使之與現(xiàn)行的理論教學(xué)銜接。
2.研究并引入現(xiàn)代案例教學(xué)模式
“問題式學(xué)習(xí)”催生了現(xiàn)代案例教學(xué)模式。以美國的法學(xué)教育為例,美國的法學(xué)3年的職業(yè)教育是以4年的通識教育為基礎(chǔ)和前提的。在美國,耶魯大學(xué)、哈佛大學(xué)法學(xué)院注重教給學(xué)生以不變應(yīng)萬變的基本知識,處理各種復(fù)雜法律問題所必備的法律原理、原則;法律職業(yè)特有的思維方式和發(fā)現(xiàn)問題、判斷問題、解決問題的能力;教會學(xué)生能夠“像法律職業(yè)者那樣去思考問題?!睘榇耍?0世紀60年代在美國的法學(xué)院普遍興起了“臨床法學(xué)教育”,又叫“診所式法學(xué)教育”,仿效醫(yī)學(xué)院利用診所實習(xí)培養(yǎng)醫(yī)生的形式,通過指導(dǎo)法學(xué)院學(xué)生參與實際的法律應(yīng)用過程來培養(yǎng)學(xué)生的法律實踐能力。
現(xiàn)代案例教學(xué)模式則是指以學(xué)生對案例的分析討論為中心的教學(xué)方法。它主要表現(xiàn)為教學(xué)內(nèi)容圍繞案例的討論分析而展開,教師的主要職責是引導(dǎo)和評判,學(xué)生則積極投入討論并自由發(fā)表見解。案例教學(xué)法通過給學(xué)生提供一種認識和解決法律問題的模擬臨戰(zhàn)的機會,使其法律職業(yè)的思維能力和技能得到充分的訓(xùn)練。
轉(zhuǎn)貼于
三、基于法律思維能力培養(yǎng)的法學(xué)專業(yè)實驗教學(xué)體系的構(gòu)建
1.基于法律思維能力培養(yǎng)的法學(xué)專業(yè)實驗教學(xué)體系的基本含義
法學(xué)教育應(yīng)當成為一種素質(zhì)教育,通過這種素質(zhì)教育,培養(yǎng)既有扎實的知識背景,又有教強的實踐能力和良好的法律職業(yè)道德的法律人才。針對這一目標,我們一方面要充分認識理論教學(xué)的重要作用,將其作為法學(xué)教育的基礎(chǔ);另一方面,我們要將實踐教學(xué)放在一個突出的位置,將其滲透于法學(xué)教育這一工程之中,使其與理論教學(xué)相輔相成、相互促進。
法學(xué)專業(yè)實驗教學(xué)體系,是指以法律思維訓(xùn)練為核心,以實體法和程序法教學(xué)為基本載體,以實務(wù)操作為基本方法,圍繞如何建立以實訓(xùn)教室為主要平臺,融合傳統(tǒng)的課堂教學(xué)與課外實習(xí)為一體的程序化的教學(xué)體系。法學(xué)專業(yè)實驗教學(xué)體系是為補正傳統(tǒng)理論教學(xué)之不足而設(shè)立的,需要針對法學(xué)本科教育的學(xué)制分層次設(shè)置,可以分為初級、中級、高級模塊。在不同的模塊中設(shè)置不同的法律思維實訓(xùn)項目,依托于不同年級所學(xué)的基本理論,使學(xué)生得到實戰(zhàn)思維的訓(xùn)練和拓展。
2.法學(xué)專業(yè)實驗教學(xué)體系的基本設(shè)置
從全國范圍來看,法學(xué)專業(yè)實驗教學(xué)體系并沒有形成一種統(tǒng)一的、系統(tǒng)的模式,各個高校情況差異也非常明顯,遠遠不能適應(yīng)形勢要求的狀況。所以,將法學(xué)實驗教學(xué)具體內(nèi)容和方法程式化、模式化、系統(tǒng)化的確是當務(wù)之急。法學(xué)專業(yè)實驗教學(xué)體系宜根據(jù)目前法學(xué)本科教育學(xué)制分層次設(shè)立。首先,各高校應(yīng)確立系統(tǒng)合理的理論教學(xué)體系。然后,在此基礎(chǔ)上確立與之相銜接的實驗教學(xué)體系。具體而言,實驗教學(xué)體系可設(shè)置如下。
(1)法律實踐活動觀摩。司法實踐活動觀摩主要針對一年級在校生設(shè)立。目前,各高校為發(fā)展法學(xué)教育通常都會建設(shè)一些實踐基地。這些實踐基地往往是高校附近的法院、檢察院或律師事務(wù)所。組織學(xué)生去上述實踐基地觀摩法律實踐是比較有效的方式,問題的關(guān)鍵在于如何防止此類觀摩流于形式。具體組織時,可在觀摩前組織學(xué)生熟悉與法律實踐有關(guān)的基礎(chǔ)知識和基礎(chǔ)材料,并向?qū)W生指出觀摩的重點;觀摩結(jié)束后,應(yīng)以學(xué)生為主導(dǎo)討論觀摩啟發(fā),撰寫報告。
(2)社會調(diào)查。社會調(diào)查的主要目的在于幫助學(xué)生進一步深入了解我國的社會現(xiàn)狀,培養(yǎng)學(xué)生運用法學(xué)理論和法律知識分析問題、解決問題的基本能力與創(chuàng)新意識,培養(yǎng)和訓(xùn)練學(xué)生認識、觀察社會的能力。因此,社會調(diào)查應(yīng)在學(xué)生掌握部分基本法學(xué)理論和技能后設(shè)置。通過選取一定的具有代表性的與法學(xué)相關(guān)的社會問題,讓學(xué)生進行實地調(diào)查,通過深入社會,具體接觸當事人和事件的過程,增強學(xué)生對社會中法律問題的了解和認知,增強對社會的認識。
(3)法律診所教育。“法律診所教育”是一門實踐性課程,借鑒美國“實踐性法律教育”的模式而設(shè)立?!胺稍\所教育”使用的教學(xué)方法主要是現(xiàn)代案例教學(xué)方式,從具體的事例入手,展示案件事實,使學(xué)生弄清案件的客觀事實;考察案件事實所涉及的法律關(guān)系(特別是核心法律關(guān)系);考察法律適用;將法律規(guī)范與法律關(guān)系適當連接。通過這種分層次、有步驟地學(xué)習(xí)、研討,使得學(xué)生逐步培養(yǎng)具備法律思維能力和實務(wù)操作能力。
(4)法律咨詢。法律咨詢這種實驗教學(xué)方式適合已經(jīng)掌握了基礎(chǔ)法律知識和法學(xué)理論的高年級學(xué)生,其目的是使學(xué)生通過接受他人的法律咨詢,接觸到各種法律關(guān)系的第一手面貌,經(jīng)過識別,發(fā)現(xiàn)問題的關(guān)鍵,進而將書本上的理論知識運用于實踐,尋找解決方式,因此逐步具備解決爭議的能力。法律咨詢同時也是真正的法律實踐活動。通過這種方式,學(xué)生可以真實體會到其理論學(xué)習(xí)中需要補足的地方、其邏輯思維中尚不完善的地方;進而對理論學(xué)習(xí)形成良好的反作用。
(5)實戰(zhàn)性模擬法庭。實戰(zhàn)性模擬法庭目的在于通過具體案件的模擬審判,使學(xué)生對法官、檢察官、人、當事人等各種司法活動角色有直觀的了解和認知;能較好地融合實體法與程序法,并熟悉訴訟規(guī)則,掌握庭審規(guī)則、技巧。實戰(zhàn)性模擬法庭通過對法律實踐的模擬訓(xùn)練,不僅讓學(xué)生實現(xiàn)思維轉(zhuǎn)換,更重要的是增強了他們的實踐能力,促進了課堂學(xué)習(xí),實現(xiàn)了理論和實踐的結(jié)合。這一過程不僅增強了學(xué)生處理法律問題的能力,也增強了他們處理事實問題的能力。
〔關(guān)鍵詞〕法學(xué)教育;專業(yè)實習(xí);實踐教育
法學(xué)是一門理論性和實踐性都很強的學(xué)科。這一點業(yè)已成為國內(nèi)外法學(xué)教育界的共識。但如何在法學(xué)教育中體現(xiàn)理論與實踐相結(jié)合,多年來眾多國內(nèi)外法學(xué)教育家都一直在思考和探索。在我國,法學(xué)專業(yè)實習(xí)作為加強法學(xué)專業(yè)學(xué)生理論與實踐結(jié)合的重要途徑之一,已被廣泛運用于法學(xué)專業(yè)教學(xué)中,為培養(yǎng)理論與實踐密切結(jié)合的法律人才起了重要作用。當前,面對國家的政治經(jīng)濟體制改革深化過程中所帶來的諸如法學(xué)教育體制改革、法律職業(yè)改革、司法改革等種種制度變遷帶來的挑戰(zhàn),各法學(xué)院校系都提出了各自的應(yīng)對方案。一個不爭的事實是,法學(xué)專業(yè)實習(xí)已出現(xiàn)了形式化和走過場的傾向。因此,有必要對法學(xué)專業(yè)實習(xí)的理論和實踐問題進行全面、深刻的反思。本文通過國際經(jīng)驗的比較,①分析對法學(xué)專業(yè)實習(xí)重要性的主要影響因素,并結(jié)合西南財經(jīng)大學(xué)法學(xué)院多年的法學(xué)專業(yè)實習(xí)的改革經(jīng)驗,提出解決法學(xué)專業(yè)實習(xí)當前面臨的問題的一些思路,以期引發(fā)對我國法學(xué)專業(yè)實習(xí)問題的更深入的思考。
一、法學(xué)專業(yè)實習(xí)的困境
我國高等法學(xué)院校(系)在本科高年級的教學(xué)中,曾普遍要求學(xué)生參加與法學(xué)專業(yè)密切聯(lián)系的專業(yè)實習(xí),并將實習(xí)納入學(xué)分管理;并基本形成了以集中實習(xí)(即由學(xué)校的教學(xué)管理部門在正常的學(xué)時中集中安排實習(xí)時間)為主的實習(xí)方式。但隨著經(jīng)濟體制改革和教育體制改革的深入,法學(xué)專業(yè)實習(xí)的持續(xù)推行卻遇到了困難。
首先,隨著包括法學(xué)教育在內(nèi)的高等教育從精英教育向大眾化教育的過渡,各法學(xué)院校系的招生規(guī)模急劇膨脹。僅以我院為例,法學(xué)本科招生規(guī)模已由1995年的32人增長到2000年的250人。各法學(xué)院系的共建實習(xí)基地的容納能力已遠遠跟不上法學(xué)院系學(xué)生數(shù)量的增長速度,繼續(xù)由法學(xué)院系負責聯(lián)系安排專業(yè)實習(xí)已不現(xiàn)實。同時,與急速擴張的學(xué)生規(guī)模相比,實習(xí)經(jīng)費更加捉襟見肘,更增加了共建實習(xí)基地的困難。
其次,為克服上述問題,目前大多數(shù)院校(系)在法學(xué)專業(yè)實習(xí)中以學(xué)生自行聯(lián)系取代了由學(xué)校同有關(guān)單位(如實習(xí)基地)聯(lián)系的組織方式,但由于缺乏相關(guān)管理制度的有效約束,實習(xí)形式化趨勢嚴重。我院自允許學(xué)生自行聯(lián)系以來,自行聯(lián)系實習(xí)呈逐年上升的趨勢。1999年自行聯(lián)系畢業(yè)實習(xí)的人數(shù)占學(xué)生總?cè)藬?shù)的比例為49%,這一比例較1998年增加了24%.而2000年自行聯(lián)系畢業(yè)實習(xí)的人數(shù)占學(xué)生總?cè)藬?shù)的比例則進一步提高到69%.以學(xué)生聯(lián)系為主的實習(xí)模式,增加了實習(xí)管理和監(jiān)督的難度。管理制度不健全和監(jiān)督機制不完善都會為畢業(yè)實習(xí)流于形式提供制度的溫床。
第三,嚴峻的就業(yè)形式和“學(xué)歷高消費”的熱潮對法學(xué)專業(yè)實習(xí)形成極大的沖擊。根據(jù)法學(xué)本科教學(xué)計劃,畢業(yè)實習(xí)須在完成對大部分專業(yè)基礎(chǔ)課和骨干課的學(xué)習(xí)后進行,因而較優(yōu)的時間安排是第6學(xué)期結(jié)束后,通常安排在第7學(xué)期。但這一時間安排正好同畢業(yè)生就業(yè)、考研時間沖突。在實踐中,學(xué)生傾向于在有未來工作擇業(yè)意向的地方實習(xí),同時也傾向于自主、優(yōu)先地選擇與專業(yè)對口的實習(xí)單位而更多采取自行聯(lián)系的方式。由于當前存在片面追求高學(xué)歷和盲目人才高消費觀念,再加之本科畢業(yè)生嚴峻的就業(yè)形勢所激發(fā)的“考研熱”,使自行聯(lián)系實習(xí)的方式往往成為考研同學(xué)的“安全港”。
第四,終身教育思想和全面素質(zhì)教育思想對法學(xué)專業(yè)實習(xí)的沖擊。終身教育(educationforalloutlife)思想的教育觀念,改變了原來的“一次教育,終身受益”的傳統(tǒng)教育思想,從而在繼續(xù)教育制度和職業(yè)教育制度的協(xié)調(diào)配合下,大大減輕了法學(xué)本科教育培養(yǎng)目標的壓力。從而促使法學(xué)教育者反思:四年的法學(xué)本科教育應(yīng)當培養(yǎng)出怎樣的理論和實踐緊密結(jié)合的法律人才?專業(yè)實習(xí)是否不可替代?另外,在全面素質(zhì)教育的教育思想的指導(dǎo)下,在學(xué)生的總學(xué)時數(shù)受到嚴格的限制的情況下,如何處理“通識教育”與“專才教育”的關(guān)系?如何科學(xué)安排專業(yè)實習(xí)時間,更高效地利用有限的專業(yè)課程學(xué)習(xí)時間?
二、影響法學(xué)專業(yè)實習(xí)重要程度的因素
法學(xué)專業(yè)實習(xí)在推行過程中遭遇的困難在法學(xué)教育界引發(fā)了對法學(xué)專業(yè)實習(xí)的基本問題——即法學(xué)專業(yè)實習(xí)必要性的質(zhì)疑。北大已在本科教學(xué)計劃中取消了法學(xué)專業(yè)實習(xí)的學(xué)時安排,只保留了該門課程的名稱。而更多的院校則對實習(xí)持一種弱化管理、聽之任之的態(tài)度。當然,也有少數(shù)院校堅持改革以克服法學(xué)實習(xí)的形式化傾向。
進一步地,通過對國內(nèi)外法學(xué)院校有關(guān)法學(xué)專業(yè)實習(xí)安排的考察,我們發(fā)現(xiàn)法學(xué)教育的目標、法學(xué)教育的層次、法學(xué)職業(yè)教育體制等因素對法學(xué)專業(yè)實習(xí)在法學(xué)本科教育中的重要性有著決定性的影響。
1.法學(xué)本科教育的目標對法學(xué)專業(yè)實習(xí)重要性的影響
法學(xué)教育的目的,就是要回答“培養(yǎng)什么樣的人”?20世紀30年代,東吳大學(xué)法學(xué)院孫曉樓教授在其所著的《法學(xué)教育》一書中指出,“法律教育之宗旨及計劃是:要以嚴格之方法,培養(yǎng)具有健全人格,富有創(chuàng)造精神及善于適應(yīng)時代需要之法律人才?!睅资旰螅谌祟惣磳墓I(yè)經(jīng)濟時代全面進入知識經(jīng)濟時代的轉(zhuǎn)型期,上述要求依然具有極其重要的現(xiàn)實意義。中國法學(xué)教育改革的根本任務(wù)就是為國家培養(yǎng)高素質(zhì)的創(chuàng)新型法律人才。具體而言,法學(xué)教育在全面實施依法治國方略中,一是要改革現(xiàn)行法學(xué)教育體系不甚合理的地方,推行素質(zhì)教育和創(chuàng)新教育,構(gòu)建適應(yīng)21世紀知識經(jīng)濟需要的法學(xué)教育體制和法律人才培養(yǎng)模式;二是適應(yīng)司法改革的需要,為立法、司法等法律職業(yè)部門培養(yǎng)大批高素質(zhì)的法律人才和從事法律輔助工作的高等技術(shù)應(yīng)用型法律職業(yè)類人才,如法律助理、司法行政人員等,還要為各行各業(yè)尤其是行政管理部門和經(jīng)濟部門培養(yǎng)復(fù)合型法律人才和管理人才。
法學(xué)本科教育應(yīng)當以培養(yǎng)“厚基礎(chǔ)、寬口徑、高素質(zhì)”的復(fù)合型法律人才為目標。在我國,我們的社會既不需要、也不可能產(chǎn)生大量的法學(xué)大師。正如美國大法官霍姆斯所言,大師不靠教育創(chuàng)制,而是憑天賦自我造就。培養(yǎng)應(yīng)用型、能力強的高素質(zhì)法律人才應(yīng)當成為法學(xué)本科教育的目標。而達成這一法學(xué)本科教育目標的核心工作就是著重對學(xué)習(xí)能力的培養(yǎng)和實踐能力的提高。法學(xué)專業(yè)實習(xí)正是促進本科生學(xué)習(xí)能力和實踐能力提高采取的有效措施。
2.法學(xué)本科教育在法學(xué)教育體系中的層次對法學(xué)本科專業(yè)實習(xí)重要性的影響
自1904年清政府建立中國有史以來的第一所法學(xué)教育專門機構(gòu)———直隸法政學(xué)堂以來。已近百年?!?〕回顧中國法律教育發(fā)展之路,雖歷經(jīng)坎坷,卻也取得了長足的發(fā)展。已形成由普通高等教育、成人法學(xué)教育和法律職業(yè)教育構(gòu)成的既有學(xué)歷教育、又有非學(xué)歷教育的從中專、專科、本科、第二學(xué)士學(xué)位、法律碩士、碩士、博士和博士后的層次結(jié)構(gòu)?!?〕但是中國法學(xué)教育體系的不成熟和不科學(xué)的地方性的缺陷也日益凸現(xiàn)。
隨著法學(xué)教育國際交流合作的增強,法學(xué)教育的層次結(jié)構(gòu)、法學(xué)教育的起點將進一步與國際接軌,層次結(jié)構(gòu)的重心將向上移。高等法學(xué)教育要堅持本科為基礎(chǔ),以本科教育為起點,大力發(fā)展法律碩士專業(yè)學(xué)位(簡稱JM)研究生教育,形成本科、碩士、博土教育之間合理的層次結(jié)構(gòu)。
法學(xué)本科教育擔負著培養(yǎng)應(yīng)用型人才和學(xué)術(shù)型人才的雙重目標。要在尚以“應(yīng)試教育”為主的高中教育基礎(chǔ)上完成的對應(yīng)用型人才的培養(yǎng),積極而富有成效地開展實踐教學(xué)仍是重要的教學(xué)培養(yǎng)模式。能充分體現(xiàn)學(xué)生自主性、社會性、專業(yè)性的法學(xué)專業(yè)實習(xí)也必將在現(xiàn)在及將來一段時期存續(xù)。另一方面,法學(xué)作為一門實踐性極強的學(xué)科,理論研究必須以對社會的充分認知為基礎(chǔ)。正如世界教育聯(lián)盟總裁、日本著名學(xué)者奧田真丈在“日本大學(xué)改革的現(xiàn)狀與課題”的演講中所言,“廣闊的視野及社會分析綜合能力”是大學(xué)生首先須培養(yǎng)的能力。唯其如此,才能使法學(xué)理論研究具有實踐意義,才能培養(yǎng)有價值的學(xué)術(shù)型人才。因此,無論是培養(yǎng)哪一種人才,都要以人為本,按照知識、能力和素質(zhì)協(xié)調(diào)發(fā)展的要求,強調(diào)包括專業(yè)實習(xí)在內(nèi)的專業(yè)實踐的重要性。
3.法律職業(yè)教育體系對法學(xué)專業(yè)實習(xí)重要性的影響
是否具備完善的法律職業(yè)教育體系在很大程度上決定了法學(xué)專業(yè)實習(xí)對于法學(xué)本科教育的重要性。
世界主要法治國家的法律職業(yè)一般分為三種主要類型:第一類是律師、法官和檢察官。第二類是從事法律教學(xué)、科研的教師、專家。第三類是法律輔助人員。與此相適應(yīng)的是兩種不同類型的法學(xué)教育:一是普通高等法學(xué)教育,二是高等法律職業(yè)教育。研究發(fā)現(xiàn),法學(xué)教育成功的國家都有完善的法律職業(yè)教育制度與高等法學(xué)教育相配套,素質(zhì)教育與職業(yè)教育相分離。不論是大陸法系國家還是普通法系國家,要培養(yǎng)出能直接從事法律職業(yè)的人才,一般至少需6年~7年,其中包括注重素質(zhì)教育的法學(xué)本科教育階段和職業(yè)前培訓(xùn)階段。因此,法學(xué)專業(yè)實習(xí)并沒有成為一種普遍的、必須的要求。但值得注意的是,在以高中畢業(yè)為基礎(chǔ)的法學(xué)本科教育中,法學(xué)專業(yè)實習(xí)常作為一種理論與實踐的結(jié)合的教學(xué)方法融入法學(xué)本科教育中。
而在我國,法學(xué)教育與法律職業(yè)嚴重脫節(jié),法律職業(yè)教育長期作為一種上崗后補充學(xué)歷培訓(xùn)而存在,因此,法學(xué)本科教育擔負著素質(zhì)教育和職業(yè)教育的雙重任務(wù)。盡管我們在推進司法改革和法學(xué)教育改革的過程中提出了應(yīng)當以終身教育思想為指導(dǎo),根據(jù)法律職業(yè)對從業(yè)者的特殊要求,按法律人才培養(yǎng)和成長的規(guī)律,建立起法學(xué)教育、法律職業(yè)培訓(xùn)和終身化的法律繼續(xù)教育相互銜接、一體化的教育培訓(xùn)制度。但在形成科學(xué)、合理的法學(xué)職業(yè)教育體系前,在今后很長的一個時期內(nèi),法學(xué)本科教育仍將擔負重要的法律職業(yè)教育功能,以在法律機構(gòu)實踐為主的法學(xué)專業(yè)實習(xí)仍將是未來法律人才職業(yè)生涯的重要階段。
三、法學(xué)專業(yè)實習(xí)的實踐探索
如前所述,法學(xué)專業(yè)實習(xí)在很長一個時期仍將是法學(xué)本科教育中的重要內(nèi)容。當前我國法學(xué)專業(yè)實習(xí)遭遇的困境并非是法學(xué)專業(yè)實習(xí)制度本身的缺陷,而是受制于我國變革時期的社會現(xiàn)實和其他制度條件的約束。隨著教育思想、教育觀念的更新和改革的深化,法學(xué)專業(yè)實習(xí)非但不能弱化,還應(yīng)當積極研究相關(guān)的理論,并在實踐中不斷創(chuàng)新。只有在制度上不斷創(chuàng)新,才能有效克服當前法學(xué)專業(yè)實習(xí)遇到的困難,充分發(fā)揮這一制度在法學(xué)本科教育中的積極作用。盡管在不同的制度背景下,國外法學(xué)專業(yè)實習(xí)在實習(xí)的必要性、內(nèi)容、目標以及實現(xiàn)方式等方面都和我國有著明顯的差異,但國外法學(xué)院在法學(xué)專業(yè)實習(xí)的制度設(shè)計上仍有許多先進的經(jīng)驗可資借鑒。在設(shè)計法學(xué)專業(yè)實習(xí)制度時,學(xué)校的特點(如在法學(xué)教育體系中的位置、學(xué)校資源的優(yōu)勢、法學(xué)人才培養(yǎng)的目標)和地區(qū)的特點(如法學(xué)專業(yè)人才需求的地區(qū)偏好、人力資源配置的市場化程度等)都是影響制度安排的重要的因素。
1.將法學(xué)專業(yè)實習(xí)作為必修課納入學(xué)分管理是十分必要的,教學(xué)計劃的安排則應(yīng)更為靈活
比較發(fā)現(xiàn),在是否將實習(xí)納入學(xué)分管理以及是否將其定為必修課的問題上,呈現(xiàn)多樣化的特點。例如,在美國,由于其英美法系的判例法特點以及案例教學(xué)法在法學(xué)教學(xué)中普遍采用以及其法學(xué)初級學(xué)位立足于本科教育基礎(chǔ)之上的特點,使美國的多數(shù)法學(xué)院并不強調(diào)學(xué)分管理或其必修課屬性。耶魯大學(xué)法學(xué)院在其J.D教學(xué)計劃中將實習(xí)計劃(ClinicProgram)列為選修課;紐約大學(xué)法學(xué)院則不將實習(xí)計劃作為獨立課程,而只視其為一種教學(xué)模式。而在大陸法系的德國,盡管存在法律職業(yè)準備階段的實習(xí),但一些著名的法學(xué)院仍然強調(diào)法學(xué)專業(yè)實習(xí)的重要性,在德國漢堡大學(xué)法學(xué)院,實習(xí)被列為必修課納入管理。
我們認為由于法學(xué)專業(yè)實習(xí)的質(zhì)量是法學(xué)本科教育質(zhì)量的重要保障環(huán)節(jié),是完成從認識——實踐——認識的第二次飛躍的關(guān)鍵,因此,不能搞成形式化。在實踐中,迫于升學(xué)、就業(yè)的壓力,專業(yè)實習(xí)形式化的“道德風險”普遍存在。我院長期堅持將法學(xué)專業(yè)實習(xí)作為必修課納入學(xué)分管理,從而強化學(xué)生對實習(xí)重要性的認識,確保法學(xué)專業(yè)實習(xí)的質(zhì)量。
在時間的安排上,除了根據(jù)專業(yè)理論課開設(shè)的情況安排法學(xué)專業(yè)實習(xí)在四年本科教學(xué)計劃中的合理時間外,是否將其納入正常的教學(xué)周期更是有待思考的問題。在德國漢堡大學(xué)法學(xué)院,法學(xué)本科專業(yè)實習(xí)被分成兩個階段,即入門實習(xí)(EinfUhrungs)以及深入實習(xí)(Vertiefungspraktikum),由學(xué)生在假期里完成,分別為期4周和9周。我院的實踐表明,第6學(xué)期結(jié)束時,主要的專業(yè)基礎(chǔ)課和骨干課均已學(xué)習(xí)完畢,是安排法學(xué)專業(yè)實習(xí)的較佳時期。同時,為更充分地利用假期社會實踐和在校課程學(xué)習(xí)時間,我們將專業(yè)實習(xí)時間調(diào)整到第6學(xué)期結(jié)束后的暑期到第7學(xué)期的第5教學(xué)周止(通常為7~9月)。
2.學(xué)生自主選擇與院系在法學(xué)專業(yè)實習(xí)環(huán)節(jié)扮演的角色轉(zhuǎn)換
與對部分國外法學(xué)院的初步調(diào)研結(jié)果顯示,國外各法學(xué)院對法學(xué)專業(yè)實習(xí)采取的是一種學(xué)生自主選擇的模式。專業(yè)實習(xí)環(huán)節(jié)不同于理論教學(xué)環(huán)節(jié),同理論教學(xué)環(huán)節(jié)相比,學(xué)生的自主性顯得更為重要。首先,賦予學(xué)生更大的選擇權(quán),可以克服強行安排的弊端。我院的專業(yè)實習(xí)經(jīng)驗顯示,在院系組織的情形,由于實習(xí)單位的安排與學(xué)生的主觀意向的差異,會挫傷學(xué)生主動投入實踐學(xué)習(xí)的積極性,同時也妨礙了學(xué)生個體優(yōu)勢的發(fā)揮。其次,招生規(guī)模的擴張速度遠遠超出了實習(xí)基地容納能力的擴張速度,采取以學(xué)生自主選擇為主的實習(xí)模式也符合高等教育大眾化的發(fā)展趨勢。
在法學(xué)專業(yè)實習(xí)中,學(xué)校更多扮演的是機會提供者的角色。例如,耶魯大學(xué)法學(xué)院就設(shè)有了eromeN.FrankLegalServicesOrganization(LSO)和YaleEnvironmentalProtectionClinic為法學(xué)院學(xué)生提供實習(xí)機會。我國國內(nèi)的著名法學(xué)院如北大、清華、人大、武大等法學(xué)院也都有實習(xí)基地為學(xué)生提供實習(xí)機會。在實踐中,我們發(fā)現(xiàn),實習(xí)基地以規(guī)范化的管理、指導(dǎo)老師豐富的經(jīng)驗等優(yōu)勢仍成為學(xué)生的首要選擇。此外,由于各地區(qū)開放程度的差異也使得實習(xí)基地可以為機會不多的學(xué)生創(chuàng)造更多、更好的實習(xí)機會。
3.有效的管理和監(jiān)督
法學(xué)院系對法學(xué)專業(yè)實習(xí)的監(jiān)管不力是引起當前法學(xué)專業(yè)實習(xí)形式化的根本動因。國外法學(xué)院對學(xué)生實習(xí)通過加強學(xué)生的實習(xí)申請和實習(xí)效果評定進行。在對學(xué)生申請的審核方面,著重于實習(xí)單位的選擇和實習(xí)計劃安排。例如德國漢堡大學(xué)法學(xué)院明確要求實習(xí)單位須與專業(yè)緊密結(jié)合,同時要求學(xué)生提出計劃詳盡的書面申請,經(jīng)同意后方可進行。而大多數(shù)美國大學(xué)法學(xué)院則鼓勵跨學(xué)科的(interdisciplinary)實習(xí)計劃,如耶魯大學(xué)法學(xué)院學(xué)生的半年強化實習(xí)(intensivesemesterexperiences),可以跨學(xué)院進行,學(xué)院著重考察實習(xí)計劃,對實習(xí)單位并沒有特別規(guī)定。
在實習(xí)成績的考核方面,美國耶魯大學(xué)法學(xué)院采用的是將實習(xí)學(xué)分區(qū)分為不分等級的學(xué)分(ungradedcredit)和等級學(xué)分(gradedcredit)兩部分以及實習(xí)導(dǎo)師和院內(nèi)教授共同評測相結(jié)合的方式。而在澳大利亞西悉尼大學(xué)法學(xué)院麥卡瑟分校,對實踐技術(shù)教學(xué)中的實踐部分的評測則采用與理論部分相同的分等級計分法(即從不及格到優(yōu)秀)〔3〕。
我院根據(jù)多年的實踐經(jīng)驗并借鑒各國經(jīng)驗,在加強實習(xí)基地建設(shè)的同時,特別注重通過加強實習(xí)的動態(tài)管理實現(xiàn)對專業(yè)實習(xí)的有效監(jiān)管。在多年的畢業(yè)實習(xí)實踐中,已初步形成實習(xí)前申請審核、實習(xí)期間監(jiān)督以及實習(xí)結(jié)束考評的動態(tài)管理模式。所謂實習(xí)申請審核,是指由參加專業(yè)實習(xí)的同學(xué)在開始實習(xí)前須擬訂詳盡的實習(xí)計劃,并向?qū)嵙?xí)指導(dǎo)小組提出書面的正式申請,在實習(xí)指導(dǎo)小組同意后方可進行。鑒于我院復(fù)合型人才的培養(yǎng)目標,對實習(xí)單位的選擇只是提倡與法學(xué)專業(yè)密切相關(guān)的單位,例如法院、檢察院、律師事務(wù)所等,但銀行等金融機構(gòu)以及各類工商企業(yè)等也并不屬禁止的范圍。實習(xí)申請是否可獲同意主要在于實習(xí)計劃的詳盡與否以及是否可以實現(xiàn)專業(yè)實習(xí)的目的。新晨
以學(xué)生自主選擇的實習(xí)模式大大提高了院系監(jiān)督的成本,且不能確保監(jiān)督的有效性。因此,實習(xí)期間的監(jiān)督和科學(xué)的考評方法是確保實習(xí)取得實效的重要保障。我院采取了強化實習(xí)課老師和實習(xí)地指導(dǎo)老師的合作的方式,對專業(yè)實習(xí)的過程進行有效監(jiān)督,并在此基礎(chǔ)上確立了對學(xué)生的實習(xí)成績進行綜合考核的評測方法。實習(xí)地指導(dǎo)老師的意見在對學(xué)生在實習(xí)地的表現(xiàn)的評價上將是主要的參考依據(jù)。實習(xí)成績的另一個組成部分是實習(xí)論文的成績評定??紤]到專業(yè)實習(xí)與校內(nèi)課程學(xué)習(xí)在性質(zhì)、評定老師在學(xué)生實習(xí)表現(xiàn)的信息不完全、實習(xí)單位等因素引起的差異,我們計劃改革專業(yè)實習(xí)成績的評定方法,改百分制為等級制,以提高成績評定的科學(xué)性和監(jiān)管的有效性。
我們相信,認真反思我國法學(xué)教育界近十多年來的發(fā)展過程中的法學(xué)專業(yè)實習(xí)理論和實踐,為法學(xué)實踐教育尋求新的實現(xiàn)途徑,對開創(chuàng)21世紀中國法學(xué)教育的未來會有所裨益。
〔參考文獻〕
〔1〕方流芳。中國法學(xué)教育觀察〔A〕。賀衛(wèi)方主編。中國法學(xué)教育之路〔C〕。北京:中國政法大學(xué)出版社,1997。
關(guān)鍵詞:地方院校;環(huán)境法;教學(xué)改革
中圖分類號:G642.0 文獻標識碼:A 文章編號:1002-4107(2013)11-0027-02
我國高等教育已經(jīng)成為一種大眾教育。在這樣的時代背景下,地方院校在尋求生存和發(fā)展的過程中,在辦學(xué)上與中央直屬高校不同,形成了十分鮮明的辦學(xué)特色。通常,地方院校會考慮學(xué)校實際情況和自身條件,依托重點專業(yè),推進、強化學(xué)校的特色教育,以江蘇省南京審計學(xué)院為例,辦學(xué)方略的重要內(nèi)容之一是“特色優(yōu)?!保攸c發(fā)展以審計學(xué)為品牌的國家級特色專業(yè)。在這樣的辦學(xué)背景下,地方院校法學(xué)專業(yè)的環(huán)境法教學(xué)既有高等院校法學(xué)教育中存在的一般性問題,也有特別的難題。本文旨在此問題上進行初步的探討,以更好推動我國法學(xué)專業(yè)環(huán)境法教育的發(fā)展。
一、環(huán)境法教學(xué)存在的問題
地方院校法學(xué)專業(yè)的發(fā)展通常依托于院校的自身辦學(xué)特色和傳統(tǒng)學(xué)科優(yōu)勢,法學(xué)專業(yè)的發(fā)展對地方院校的重點專業(yè)、重點學(xué)科起著一種支撐、協(xié)調(diào)的作用。在這樣的校園環(huán)境下,法學(xué)專業(yè)環(huán)境法教學(xué)過程中既存在與一般高等院校法學(xué)教育相類似的問題,也有不同于綜合性院?;蛘哒愒盒5奶貏e問題。
雖然環(huán)境法已是法學(xué)專業(yè)的核心課程,但法學(xué)學(xué)生對其的興趣遠不如對其他部門法如民法、刑法的學(xué)習(xí),這是法學(xué)本科教育中的一個通病。少數(shù)學(xué)生或許對環(huán)境法興趣濃厚,但在地方院校,拘囿于地方院校的學(xué)習(xí)氛圍和條件限制,有關(guān)環(huán)境法的選修課程如環(huán)境倫理學(xué)、自然資源法、國際環(huán)境法等無法開設(shè),學(xué)生無法進一步學(xué)習(xí)這些環(huán)境法知識,基本都會改換學(xué)習(xí)方向。以南京審計學(xué)院法學(xué)院為例,偶爾出現(xiàn)考環(huán)境法方向研究生的學(xué)生,但環(huán)境法方向選修課無條件開設(shè),學(xué)校環(huán)境法的圖書資料有限,信息渠道有限,周圍學(xué)習(xí)氛圍的反作用,最終學(xué)生均放棄了對環(huán)境法的深入學(xué)習(xí)。同樣,地方院校的條件限制如師資、信息渠道、學(xué)校支持力度等也不利于學(xué)生在法院、律所、環(huán)保部門、企業(yè)等開展與環(huán)境法律問題有關(guān)的調(diào)查研究。這種現(xiàn)狀掣肘了環(huán)境法課程在地方院校的進一步拓展。
此外,地方院校學(xué)生的培養(yǎng)目標主要是應(yīng)用型人才,學(xué)生的學(xué)習(xí)目標比較明確,主要是利于就業(yè)。學(xué)生對于與自身利益不太緊密的課程天然就存在一種疏離的心態(tài)。筆者所在院校的法學(xué)學(xué)生從大一開始就被要求為畢業(yè)定方向,學(xué)生很早就開始準備司法考試,或者輔修學(xué)校熱門專業(yè)如審計、會計等為就業(yè)增加砝碼。環(huán)境法教學(xué)中,教師若不能把握學(xué)生這種心理并積極應(yīng)對,極易使課堂教學(xué)陷入僵局。
二、環(huán)境法教學(xué)問題原因探析
首先,環(huán)境法的綜合性特點決定了環(huán)境法與其他部門法,與其他學(xué)科如環(huán)境倫理學(xué)、環(huán)境經(jīng)濟學(xué)等有著千絲萬縷的聯(lián)系,這對教師講好這門課程提出了很高的要求。教師須高屋建瓴地講授知識點而又不流于政策性的說教,教學(xué)內(nèi)容安排、授課的方式和技巧上都要有一定的特色,才能吸引學(xué)生眼球。
其次,確定環(huán)境法為法學(xué)專業(yè)的核心課程迄今不過幾年時間,與其他部門法相比,環(huán)境法課程教學(xué)的成熟度遠遠落后。環(huán)境法學(xué)科的發(fā)展就是最近幾十年的事情,許多理論現(xiàn)在仍然在發(fā)展、成熟的過程中,環(huán)境法課程教學(xué)的內(nèi)容遠不如其他部門法成熟。環(huán)境法學(xué)的課程內(nèi)容通常包括總論和分論,總論側(cè)重理論介紹,分論側(cè)重環(huán)境資源法律條文。不少理論問題還未得到法學(xué)界的一致認可,甚至不同教材有不同認識,具體法律制度、法律規(guī)范與學(xué)生實際生活存在一定距離,顯得較為枯燥[1]。教學(xué)中,與民法、刑法等課程充滿各種各樣生動有趣的案例相比,學(xué)生普遍覺得課程內(nèi)容比較空洞,案例不夠典型。以環(huán)境法案例來說,按照環(huán)境法理論無疑應(yīng)該獲得支持的受害者實踐中通常是相反的結(jié)果,這種狀況使教師講授犯難,使學(xué)生學(xué)習(xí)困惑,對環(huán)境法理論的學(xué)習(xí)陷入困境,進而喪失了學(xué)習(xí)興趣[2]。
再次,有法不依、執(zhí)法不嚴、違法難究是環(huán)境法在我國實踐中的常態(tài),環(huán)境法律權(quán)威性不足某種程度上影響到學(xué)生的學(xué)習(xí)心態(tài)。課堂上,教師講授我國環(huán)境資源法律體系已經(jīng)初步建構(gòu),這與生活中學(xué)生能夠感受到的環(huán)境資源仍然不斷惡化的實際狀況反差太大,地方法院對于環(huán)境侵權(quán)事件由于各種原因不敢有所作為,這些狀況促使學(xué)生產(chǎn)生環(huán)境法無用論的認識。社會中廣泛存在的浮躁、急功近利的心態(tài)也對法學(xué)學(xué)生有著影響。與法學(xué)學(xué)生聯(lián)系緊密的司法考試中,涉及環(huán)境法的內(nèi)容極少,在學(xué)生心中強化了“環(huán)境法無用”的印象。既然“環(huán)境法無用”,學(xué)習(xí)了也不能解決實際問題,對今后畢業(yè)找工作沒有實際幫助,學(xué)生因此輕視這門課程。
地方院校法學(xué)學(xué)生的整體特征對環(huán)境法教學(xué)的良性發(fā)展有一定的影響。地方院校的重點專業(yè)、重點學(xué)科往往是最炙手可熱的。許多法學(xué)學(xué)生入學(xué)時服從調(diào)劑而到法學(xué)專業(yè),這在筆者所在院校是一種常態(tài)。當代大學(xué)生極具個性和自我意識,目的性較強,學(xué)生入學(xué)時對法學(xué)就興趣不大,入學(xué)后仍然想方設(shè)法與興趣專業(yè)靠攏,符合條件的學(xué)生可以轉(zhuǎn)專業(yè),其他學(xué)生會選擇輔修興趣專業(yè)。這種情形下,法學(xué)學(xué)生是身在曹營心在漢,學(xué)習(xí)法學(xué)的精力有限,對非傳統(tǒng)部門法的環(huán)境法更難以上心。
此外,地方院校特別強調(diào)的辦學(xué)特色一定程度上限制了環(huán)境法課程的拓展。在地方院校,學(xué)術(shù)方向是環(huán)境法的教學(xué)人員一般都歸屬于經(jīng)濟法方向。法學(xué)重點課程的建設(shè)一般傾斜于民法、刑法或者與地方院校辦學(xué)特色聯(lián)系密切的課程,筆者所在院校傾斜經(jīng)濟法、審計法課程建設(shè)。環(huán)境法幾乎不會進入院校的關(guān)注視野,其良性發(fā)展態(tài)勢堪憂。
三、探索環(huán)境法教學(xué)改革的路徑
(一)提高教師專業(yè)素養(yǎng)
環(huán)境法的綜合性特點使得只有單一學(xué)科背景的教師較難圓滿地完成教學(xué)任務(wù)。講好環(huán)境法課程,教師需要不斷學(xué)習(xí),了解學(xué)科的最新動態(tài),熟悉其他部門法的有關(guān)內(nèi)容,關(guān)注相關(guān)學(xué)科的發(fā)展,才能始終保持課堂教學(xué)的鮮活性。如行政法中行政許可,商法中綠色貿(mào)易壁壘,甚至環(huán)境倫理學(xué)中的環(huán)境公平,環(huán)境經(jīng)濟學(xué)中排污權(quán)、碳交易等內(nèi)容應(yīng)該是環(huán)境法教師熟知的內(nèi)容。教師可以引導(dǎo)學(xué)生從不同部門法、不同學(xué)科的角度去認識,去分析,既銜接了其他部門法、其他學(xué)科的內(nèi)容,也凸顯了環(huán)境法在解決這些問題時的獨特作用,使學(xué)生真切認識到環(huán)境法并不是無所作為的花架子。所以,環(huán)境法教師在教育理念、教學(xué)經(jīng)驗、學(xué)科知識、教學(xué)能力上有不斷提升的必要。
(二)嘗試多樣化的教學(xué)手段
不斷給學(xué)生創(chuàng)造新鮮感,引起學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣。環(huán)境法的課程內(nèi)容總論和分論的教學(xué)結(jié)構(gòu)實際上非常利于教師嘗試多樣化的教學(xué)手段。對于理論部分,主要以教師講授為主,讓學(xué)生對此部門法的理論有基本的認識。對于分論、法規(guī)的學(xué)習(xí)和了解可以采取非常靈活的方式。筆者嘗試效果尚可的教學(xué)手段有如下幾種。一是案例教學(xué)法,此方式的優(yōu)點是使學(xué)生由被動聽講轉(zhuǎn)為主動思考。教師選取典型案例,通過設(shè)問、鼓勵、誘導(dǎo)、懸念等方式,使學(xué)生分析其中的環(huán)境法律問題,學(xué)生在分析中既能主動思考,又對具體法規(guī)有了深刻認識;既不脫離課堂重點,也可訓(xùn)練學(xué)生分析能力。案例的選擇可以選取與時事聯(lián)系緊密的以吸引學(xué)生注意力。當前環(huán)境突發(fā)事件層出不窮,教師對這些案例要充分運用,這樣的環(huán)境時事案例既鮮活也更吸引學(xué)生眼球,使學(xué)生認識到環(huán)境法的重要性和學(xué)習(xí)必要性。二是充分利用多媒體教學(xué)手段。多媒體授課已成為許多高校教學(xué)的常規(guī)形式,但多媒體授課不應(yīng)局限于展示教學(xué)PPT,圖片、短片都可以用來輔助教學(xué),使學(xué)生對環(huán)境污染、資源破壞有直觀的感受,也利于調(diào)節(jié)課堂氣氛。三是讓學(xué)生成為部分課程內(nèi)容的講授人。環(huán)境法分論涉及范圍廣,內(nèi)容比較枯燥。在此部分選擇適當?shù)膬?nèi)容讓學(xué)生課下準備,課上講解,有助于活躍氣氛,避免學(xué)生厭學(xué),更利于學(xué)生掌握枯燥的法律條文。合理的引導(dǎo)可以讓學(xué)生在核心知識點掌握的基礎(chǔ)上實現(xiàn)知識的推演建構(gòu),在知識點間建立良好的認知聯(lián)系。從實踐效果看,這種手段頗為學(xué)生認可。
(三)適當調(diào)整環(huán)境法教學(xué)內(nèi)容,緊密聯(lián)系學(xué)生學(xué)習(xí)的實際需求
筆者嘗試引領(lǐng)學(xué)生從多方面了解環(huán)境法在解決宏觀經(jīng)濟調(diào)控、商事交易、會計審計等領(lǐng)域中的作用。這樣,環(huán)境法就能夠脫離教學(xué)過程中呈現(xiàn)的局限于理論知識傳授的干癟狀態(tài)。筆者的許多法學(xué)學(xué)生輔修經(jīng)濟類課程,筆者在環(huán)境法教學(xué)內(nèi)容中適當聯(lián)系有關(guān)經(jīng)濟問題,如環(huán)境政策法律在宏觀經(jīng)濟調(diào)控中的作用、商事交易中環(huán)境信息披露、銀行綠色信貸、綠色審計對環(huán)境法的推動等,這些內(nèi)容對激發(fā)學(xué)生學(xué)習(xí)興趣起了不小作用。
(四)適當增減內(nèi)容,適應(yīng)地方院校的辦學(xué)特色
為地方院校的辦學(xué)需求服務(wù),符合環(huán)境法課程在地方院校長遠發(fā)展的需求。地方院校法學(xué)專業(yè)環(huán)境法的教學(xué)定位不是精英教育,是大眾教育。大眾教育的定位決定了只有與地方院校的特色緊密聯(lián)系,環(huán)境法課程的發(fā)展才不會淪為不受院校重視的小眾課程。教師可以對教學(xué)內(nèi)容依據(jù)其在教學(xué)中的不同地位、與地方院校特色的疏密關(guān)系進行合理劃分,有所側(cè)重地講授。對于與地方院校特色有關(guān)聯(lián)的內(nèi)容,可以合理地擴充講授的內(nèi)容,避免脫離地方院校需求,面面俱到、特色不鮮明的講授。
大學(xué)生尤其是法學(xué)專業(yè)的大學(xué)生了解和學(xué)習(xí)環(huán)境法知識對我國環(huán)境政策、法律的制定、執(zhí)行、宣傳、教育和監(jiān)督等起著非常重要的作用。在地方院校,實現(xiàn)這個目標,法學(xué)專業(yè)環(huán)境法教學(xué)必須結(jié)合地方院校的特色,把握法學(xué)學(xué)生的整體特征,了解學(xué)生的學(xué)習(xí)心態(tài),設(shè)計出符合學(xué)生學(xué)習(xí)需求、就業(yè)需求的教學(xué)模式。只有如此,環(huán)境法課程才能得到學(xué)生的認可,具有鮮活的生命力,實現(xiàn)環(huán)境法教學(xué)的長遠目的,實現(xiàn)社會的可持續(xù)發(fā)展。
參考文獻:
關(guān)鍵詞:人才培養(yǎng);通識教育;專業(yè)教育;實踐教學(xué)
一、法學(xué)專業(yè)的人才培養(yǎng)目標
人才培養(yǎng)方案的制定首先必須確定人才培養(yǎng)目標;根據(jù)人才培養(yǎng)目標才能制定具體的課堂教學(xué)和實踐教學(xué)計劃?!笆紫?,人才培養(yǎng)目標規(guī)定本專業(yè)畢業(yè)生所應(yīng)具備的基本知識和基本技能;其次,人才培養(yǎng)目標應(yīng)當明確所培養(yǎng)人才的畢業(yè)服務(wù)方向;再次,人才培養(yǎng)目標應(yīng)當明確所培養(yǎng)人才的類型,是培養(yǎng)應(yīng)用型人才、理論型人才還是復(fù)合型人才。”一所高校,一個專業(yè)的生存和發(fā)展首先是它能培養(yǎng)出社會所需要的人才。
根據(jù)1998年教育部關(guān)于《普通高等學(xué)校本科專業(yè)目錄和專業(yè)介紹》,我國法學(xué)專業(yè)的任務(wù)是“培養(yǎng)系統(tǒng)掌握法學(xué)知識,熟悉我國法律和黨的相關(guān)政策,能在國家機關(guān)、企事業(yè)單位和社會團體、特別是在立法機關(guān)、行政機關(guān)、檢察機關(guān)、審判機關(guān)、仲裁機構(gòu)和法律服務(wù)機構(gòu)從事法律專業(yè)工作的高級專門人才?!边@一人才培養(yǎng)目標出臺在十年之前,從我國現(xiàn)階段的社會發(fā)展水平以及我國政府提出的依法治國建設(shè)社會主義法治國家的目標來看,法學(xué)教育承擔起既要為法律職業(yè)部門培養(yǎng)后備人才,又要為全社會各層面培養(yǎng)不同層次的法律人才的重任。本科畢業(yè)之后進入各級國家機關(guān)成為高級專門人才的為數(shù)并不多,法學(xué)學(xué)科自身的特性和社會對法律人才的需求決定了法學(xué)本科及其以下學(xué)歷教育的培養(yǎng)目標。而要達到高素質(zhì)的法律人才的標準,如前所述,非法學(xué)的學(xué)歷教育能獨自完成。
在充分論證的基礎(chǔ)上,結(jié)合統(tǒng)一司法考試關(guān)口前移的現(xiàn)實情況,我們將南京審計學(xué)院法學(xué)專業(yè)的人才培養(yǎng)目標定位為:“本專業(yè)培養(yǎng)適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟和法治國家建設(shè)需要,德、智、體、美全面發(fā)展,系統(tǒng)掌握法學(xué)知識和具有應(yīng)用能力的人才。學(xué)生應(yīng)系統(tǒng)掌握國家現(xiàn)行法律法規(guī)知識,以通過國家統(tǒng)一司法考試為目標,掌握相關(guān)專業(yè)的基本理論和基礎(chǔ)知識,熟悉處理專業(yè)實務(wù)的相關(guān)理論和實踐。學(xué)生應(yīng)具有堅實的法學(xué)理論基礎(chǔ),有較強的實踐能力,富有創(chuàng)新精神。畢業(yè)后能較熟練地應(yīng)用有關(guān)法律知識和法律規(guī)定辦理各類法律事務(wù),解決各類法律糾紛,并具有從事法學(xué)研究工作的能力和素質(zhì)?!笨傮w而言,南京審計學(xué)院法學(xué)專業(yè)以培養(yǎng)合格的法律人為目的。一個法律人基本構(gòu)成有三個要素:一是要系統(tǒng)掌握法學(xué)專業(yè)知識;二是要具備良好的法律職業(yè)素養(yǎng);三是要有扎實的法律基本技能。在校期間除了知識的傳授外,更加重要的是能力的培養(yǎng)和創(chuàng)新精神的培育,經(jīng)濟社會的發(fā)展對人才的需求是多種多樣的,南京審計學(xué)院法學(xué)本科教育確立多樣化理念,從市場需求的多樣化出發(fā),根據(jù)學(xué)校的類型、層次、辦學(xué)傳統(tǒng)與條件等實際情況,確定人才培養(yǎng)目標和模式,滿足社會不同需求主體的不同需要,努力避免“千人一面,千校一面”問題再現(xiàn)。
二、法學(xué)專業(yè)所在學(xué)科和國內(nèi)外相同及近似專業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀
建國60年特別是改革開放30年以來,法學(xué)學(xué)科和法學(xué)教育的發(fā)展日新月異?!皬?977年開始恢復(fù)招生時的223人,截至2006年底,設(shè)立法學(xué)本科專業(yè)的高等院校已達603所,在校的法律專業(yè)本科生接近30萬人。有法學(xué)碩士學(xué)位授予權(quán)的高等院校和科研機構(gòu)達333所,有法學(xué)博士學(xué)位授予權(quán)的高等院校和科研機構(gòu)29個,有13個法學(xué)教育機構(gòu)設(shè)有法學(xué)博士后科研流動站。”目前,全國普通高等學(xué)校法學(xué)專任教師總數(shù)為5萬多人,2007年畢業(yè)本科生7.39萬人,招收研究生1.88萬人,在校生4.90萬人,畢業(yè)生1.45萬人。法學(xué)類博士點增加到39個,共招收博士生1300人,在校生4278人,畢業(yè)生860人。在學(xué)科建設(shè)方面,2007年教育部批準法學(xué)一級學(xué)科國家重點學(xué)科3個,法學(xué)二級學(xué)科國家重點學(xué)科11個。在人才培養(yǎng)方面,實施了一系列質(zhì)量工程建設(shè),圍繞專業(yè)、課程、實驗實踐教學(xué)、師資隊伍、教學(xué)評估以及對口西部高校六個關(guān)鍵環(huán)節(jié)進行建設(shè),為法學(xué)教育全方位改革和發(fā)展提供全方位的支持。
西方社會的法律教育歷史悠久,正規(guī)的、學(xué)院式的法律教育和訓(xùn)練早在古羅馬時代就有文字記述了。使法學(xué)教育成為真正大學(xué)教育的努力首先反應(yīng)在開創(chuàng)于11世紀晚期和12世紀歐洲最早的以意大利波倫亞大學(xué)的法學(xué)教育為代表的大學(xué)中。近現(xiàn)代以來西方各國的法學(xué)教育取得了更進一步的發(fā)展,尤其是以美國的法學(xué)教育發(fā)展為典型。進入20世紀以來,美國的法學(xué)院由有了進一步的發(fā)展。值得一提的是美國大學(xué)法律教育提倡建立多元化的教學(xué)氛圍,注重將國際學(xué)生與本土學(xué)生的融合,在同一課堂學(xué)習(xí)的過程中,可以相互學(xué)習(xí)各自國家的法律文化背景,而這種在“國際性”環(huán)境下不同的法律思想和價值的磨合,有助于學(xué)生在比較學(xué)習(xí)中形成自己對真正法律價值的追求。
三、法學(xué)專業(yè)人才培養(yǎng)方案設(shè)計的基本思路
為了使培養(yǎng)方案的制訂符合黨的教育方針和人才培養(yǎng)目標,正確處理好通才教育與專業(yè)教育、科學(xué)教育與人文教育的關(guān)系,該校根據(jù)以下指導(dǎo)思想和基本思路制定和修改法學(xué)專業(yè)培養(yǎng)方案:一是堅持知識、能力、素質(zhì)協(xié)調(diào)發(fā)展和綜合提高;二是改變課程以學(xué)科為中心的知識分割、簡單拼湊的狀況,從人才培養(yǎng)的全局觀點出發(fā),處理好各教學(xué)環(huán)節(jié)之間的關(guān)系,進行整體優(yōu)化;三是堅持以學(xué)生為本,尊重學(xué)生;四是堅持先基礎(chǔ)后理論,循序漸進;五是課程體系設(shè)計應(yīng)具有前瞻性,體現(xiàn)終身教育的理念。另外,要堅持在教學(xué)計劃堅持理論聯(lián)系實際的原則,加強學(xué)生應(yīng)用能力的培養(yǎng)。理論聯(lián)系實際的能力集中表現(xiàn)為反映客觀事物的正確、全面、深刻程度和應(yīng)用知識解決問題的速度和質(zhì)量,在社會主義市場經(jīng)濟體制下,畢業(yè)生就業(yè)范圍和職業(yè)變動性加大,因而以傳授知識為主的教育已不能滿足現(xiàn)代社會發(fā)展的需要,取而代之的應(yīng)是傳授知識與能力培養(yǎng)相結(jié)合的教育,教育不僅只是單純地傳授知識和信息的途徑,還必須重視培養(yǎng)學(xué)生獨立思考的能力和創(chuàng)新能力,為此,在制定教學(xué)計劃時應(yīng)注意貫徹理論聯(lián)系實際的原則,注重學(xué)生實際能力的培養(yǎng),考慮如何增強學(xué)生應(yīng)用能力的環(huán)節(jié)和措施。法學(xué)專業(yè)學(xué)生的專業(yè)技能主要包括法律思維與推理能力、理解和解釋法律的能力、分析和運用證據(jù)的能力、撰寫法律文書的能力。這些技能對于學(xué)生畢業(yè)后走向社會,成為社會所需的人才將起到十分重要的作用。長期以來,我國的法學(xué)教育重視理論知識的傳授,輕視實踐能力的培養(yǎng),以致培養(yǎng)出來的學(xué)生受到用人單位的抱怨。這就要求我們在制定《法學(xué)專業(yè)人才培養(yǎng)方案》時,重視學(xué)生專業(yè)技能培養(yǎng)方面的課程開設(shè);在理論課的教學(xué)中,重視司法實踐,達到理論與實踐統(tǒng)一;保證充足專業(yè)實踐時間。只有這樣,學(xué)生的專業(yè)技能的培養(yǎng)才不至于流于形式。同時,隨著近幾年我國社會經(jīng)濟的迅速發(fā)展和司法體制改革的加快,社會對法律人才的需求急劇增加,而司法系統(tǒng)所需的法律專業(yè)人才卻極其有限。因此法科畢業(yè)生不應(yīng)只局限于去司法部門工作,必須隨著形勢的發(fā)展向更廣闊的領(lǐng)域擴展。其人才的知識結(jié)構(gòu)也不能僅僅局限于懂得一些基本的法律知識和國內(nèi)的基本法律,而應(yīng)該成為既精通法律,又懂經(jīng)濟、管理、外語和計算機等多學(xué)科的復(fù)合型人才。南京審計學(xué)院財經(jīng)類院校有著經(jīng)濟和管理類學(xué)科的資源優(yōu)勢,其所開辦的法學(xué)專業(yè)在堅持大法學(xué)的基礎(chǔ)上,應(yīng)以培養(yǎng)經(jīng)濟法律人才為自己的專業(yè)特色,以迅速適應(yīng)市場經(jīng)濟對經(jīng)濟法律復(fù)合型人才的需要。
四、法學(xué)專業(yè)人才培養(yǎng)方案的創(chuàng)新及預(yù)期效果
綜上可知,2009級法學(xué)專業(yè)的人才培養(yǎng)方案從以下方面進行了創(chuàng)新并取得如下預(yù)期效果:
(一)堅持素質(zhì)教育和職業(yè)教育相結(jié)合
法學(xué)教育應(yīng)當是以素質(zhì)教育和職業(yè)教育相結(jié)合,法學(xué)教育應(yīng)當寬口徑、厚基礎(chǔ),注意理論聯(lián)系實際,提高學(xué)生分析問題解決問題的能力,法律推理能力和職業(yè)道德素養(yǎng)。雙向選擇的就業(yè)方式,使學(xué)生的就業(yè)面更為廣闊,幾乎涵蓋了各級各類對該專業(yè)人才有需求的機關(guān)、團體及企業(yè)事業(yè)單位。因此,以就業(yè)為導(dǎo)向,切實培養(yǎng)學(xué)生的職業(yè)素養(yǎng),無疑成為提高學(xué)生在就業(yè)市場上核心競爭力的關(guān)鍵所在。法學(xué)院堅持素質(zhì)教育與職業(yè)技能教育相結(jié)合,有助于培養(yǎng)復(fù)合型、應(yīng)用性專門人才。
(二)注重密切和司法考試的關(guān)系
統(tǒng)一司法考試是我國法律職業(yè)的準入條件和標準,是衡量法律職業(yè)人才的重要尺度。它對我國各類法律人才的教育培養(yǎng)將起著較重要的導(dǎo)向性作用,對我國高校法學(xué)教育也將產(chǎn)生深層次的影響。2008年起國家決定法科學(xué)生在大四期間可以報名參加司法考試,該制度的實行不僅在司法改革領(lǐng)域,而且在法學(xué)教育領(lǐng)域都打開了突破口。南京審計學(xué)院創(chuàng)造性地針對三年級學(xué)生復(fù)習(xí)司法考試和參加研究生入學(xué)考試開設(shè)若干門專題研究類課程,既是關(guān)注就業(yè)對法學(xué)人才培養(yǎng)目標的影響,也是適當考慮統(tǒng)一司法考試的變化適時調(diào)整培養(yǎng)計劃和培養(yǎng)目標,合理、科學(xué)的配置課程,提高學(xué)生對司法考試的適應(yīng)性和競爭力。
(三)合理進行課程設(shè)置,適當壓縮學(xué)分
該校認真梳理了每門課程的具體內(nèi)容,根據(jù)課程內(nèi)容合理進行設(shè)置。對于法律專業(yè)課,不要盲目地增加或削減,而要根據(jù)課程內(nèi)容本身具體設(shè)置,對于主干課程,不僅不能削弱,還予以加強。對于那些實質(zhì)性內(nèi)容不多,相關(guān)性又較強的課程,則應(yīng)進行適當合并,擴大課程名稱的外延,充實課程內(nèi)容,減少課程門數(shù)。堅持因校制宜,設(shè)置合理而穩(wěn)定的法律專業(yè)課。各校的教師結(jié)構(gòu)不同,學(xué)術(shù)傳統(tǒng)不同,具體的培養(yǎng)目標也別,因此課程的具體設(shè)置和安排,要求整齊劃一、統(tǒng)一行動,既是不實際,也是不科學(xué)的。只能根據(jù)各校的具體情況和辦學(xué)特色設(shè)置合理、穩(wěn)定的法律專業(yè)課。另外,開出門類眾多的高質(zhì)量的選修課,以體現(xiàn)強基礎(chǔ),重素質(zhì)的特點,盡可能地發(fā)揮學(xué)生學(xué)習(xí)的主動性和特長,使教學(xué)計劃更好滿足社會對法學(xué)專業(yè)本科人才的需要、學(xué)生的個人志趣和因材施教的要求。
(四)重點修改實踐教學(xué)方案
法學(xué)屬于應(yīng)用性很強的學(xué)科,實踐教學(xué)是法學(xué)人才培養(yǎng)的基本途徑和有機組成部分,它既可以檢閱、修正和鞏固已有的專業(yè)知識和理論體系,又有利于使學(xué)生得到法律操作與思維能力的真實訓(xùn)練,有利于學(xué)生理論聯(lián)系實際能力的培養(yǎng),有助于培養(yǎng)學(xué)生的競爭能力和團隊精神,因而也是法律專門人才培養(yǎng)的最有效的手段。法學(xué)教育致力于培養(yǎng)服務(wù)于民主法制建設(shè)和經(jīng)濟社會發(fā)展的法律專門人才,就是要培養(yǎng)具有比較完整的法學(xué)專業(yè)知識和理論體系、法律專業(yè)思維、法律職業(yè)倫理和法律應(yīng)用能力的專門人才。顯然,法學(xué)專業(yè)實踐教學(xué)為法學(xué)專門人才培養(yǎng)所必需。在經(jīng)濟法律復(fù)合型人才培養(yǎng)方案中,該校單獨制訂了實踐教學(xué)方案,對實踐教學(xué)的指導(dǎo)思想、基本原則以及每一種具體實踐教學(xué)的目的要求、主要步驟、考核等都做了明確的規(guī)定,使其具有更強的操作性和執(zhí)行性。近年來,南京審計學(xué)院在法學(xué)專業(yè)的實踐教學(xué)中進行了積極的探索,加大了實踐教學(xué)的力度,取得了較好的成績,使學(xué)生的法律專業(yè)應(yīng)用能力得到了很大的提高。具體來說,將原專業(yè)模擬實習(xí)的內(nèi)容和民事訴訟法、刑事訴訟法和案例研究類課程結(jié)合,增設(shè)實驗類課程,使學(xué)生將理論和實踐有機結(jié)合,一定程度避免了原專業(yè)模擬實習(xí)流于形式的弊端。同時增設(shè)了法學(xué)辯論和法律診所的新實踐教學(xué)形式,進一步加強實踐能力的培養(yǎng),為學(xué)生就業(yè)打下良好基礎(chǔ)。
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