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一、提高認識,加強組織領導
我鄉(xiāng)作為貧困縣里的一個重點邊遠貧困鄉(xiāng),貧困生人數(shù)之多。如何做好貧困生的鞏固工作,是擺在我們教育工作者面前的一個重要課題。中心學校校委會一班人首先認識到:做好貧困生的資助工作是實踐“三個代表”的重要體現(xiàn),是為人民謀利益、鞏固“普九”成果的重要手段。我鄉(xiāng)的貧困生資助工作實行學校校長負責制。各校成立了貧困生資助領導小組,校長任組長,親自抓,總務主任負責具體抓。我們的目標是:不讓一個貧困生因交不起學費而失學。通過一年的努力,我鄉(xiāng)各校形成了貧困生資助管理網(wǎng)絡,此項工作日益步入正軌,向經(jīng)?;壍腊l(fā)展。原創(chuàng):
二、明確責任,狠抓工作落實
1、安排全鄉(xiāng)各校利用節(jié)假日休息時間進行全面的家訪,各校建立學生家庭狀況檔案。對學生家庭經(jīng)濟收入作詳細記錄,并根據(jù)家庭收入將全鄉(xiāng)學生進行分類,,讓學校、班主任準確掌握貧困生狀況,每學期初要做好貧困生資助計劃。
2、拓寬貧困生資助渠道。各學校在認真落實省、市、縣免費發(fā)放教科書的基礎上,積極爭取社會各團體對貧困學生予以救助,今年桂坪小學在縣婦聯(lián)的支持下,爭取了《楚天都市報》報社的大力援助,每學期資助桂坪小學36名貧困學生入學;全勝小學號召全校教職工捐資捐物,資助貧困生;大廟中學為挽救一名身患闌尾炎的貧困生,號召全校教師一次性捐款1200多元。同時,各校都在不斷向外界宣傳我鄉(xiāng)鄉(xiāng)情,呼吁更多地愛心援助。
3、實行資助活動公示、公開,增強資助工作透明度。原創(chuàng):全鄉(xiāng)統(tǒng)一對貧困生資助行動實行陽光操作,采取先公示名單,審查資格,再落實資助的辦法,對無異議的資助對象由學生本人提出申請,學校根據(jù)學生困難程度給予不同金額的資助。學校組織教師直接將資助現(xiàn)金送入學生家長手中。學校并監(jiān)督其開支于學生學習費用。
[論文關鍵詞]高校 貧困生 資助體系
隨著我國社會經(jīng)濟體制的轉(zhuǎn)型和高等教育制度改革的深入,高等教育的成本從主要依靠政府投資,逐漸轉(zhuǎn)變?yōu)橛蓪W生家庭和個人進行成本補償,高校貧困生的數(shù)量出現(xiàn)逐年增長的趨勢。1999年9月,國家開始助學貸款試點工作并逐漸推廣,各高校也各自建立了貧困生資助體系,這在一定程度上緩解了貧困生的經(jīng)濟壓力,但要從根本上解決貧困生的問題,還需要構建更加完善的資助體系,幫助學生樹立正確的人生目標,順利完成學業(yè)。
一、高校貧困生資助過程中存在的問題
1.貧困生資格認定難度大。高校貧困生是指在國家招收的普通高等學校學生中,由于家庭經(jīng)濟困難,無力支付教育費用或支付教育費用很難的學生。貧困生一般分為困難生和特困生。在實踐中,多數(shù)高校認定貧困生的依據(jù)如下:一是學生有無鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、市級的貧困證明以及民政局開具的低保家庭證明;二是學生填寫的家庭月收入、年收入概況;三是學生支付各種費用的能力以及學生的日常開銷。但由于某些因素很難量化,導致認定工作難以順利進行。例如,對不同級別(鄉(xiāng)級、鎮(zhèn)級、市級)的貧困證明所代表的貧困程度的理解影響著學生貧困等級的劃分;一些生活并不貧困的學生卻持有貧困證明要求申請助學金;很多貧困學生不愿意將自己的真實情況如實說明等。這就使得一些真正需要幫助的學生未能得到幫助,一些非貧困生卻占用了寶貴的經(jīng)濟資源。
2.貧困生經(jīng)濟資助體系不完善。助學貸款、助學金、獎學金和勤工助學是資助貧困生的主要方式。這些方式在一定程度上解決了貧困生的入學問題,但隨著資助的不斷深入,很多問題便逐漸突顯出來。從資金施予方來看,一些省市銀行并不支持在外省就學的學生申請助學貸款;在很多省市若要申請到助學貸款,必須首先由學校出具申請,而學校則會限制高年級學生的申請名額;在助學金和獎學金名額分配上,學校也傾向于將機會留給低年級的學生;從學生的角度來看,助學貸款給剛畢業(yè)的大學生帶來了較大的還貸壓力,使得很多學生不愿意主動申請助學貸款。同時,各種助學金和獎學金在很多時候都以成績?yōu)楹饬繕藴?,導致一個學生獲得多項獎學金的情況。
3.貧困生的心理支持不受重視。家庭環(huán)境和特殊的生活經(jīng)歷,使貧困大學生承受著較大的壓力,他們也較容易出現(xiàn)自卑、孤僻、人際關系敏感、自我封閉等心理問題。一方面,他們把自己視為校園中的弱勢群體,自卑心理嚴重;另一方面,他們又不希望被貼上貧困的標簽,自我封閉,很少參加集體活動,甚至不愿承認自己是貧困生。甚至有些學生視“貧困”為羞恥,自慚形穢,采取逃避、退縮的消極態(tài)度。因此,高校也需要高度重視對貧困生的心理輔導。
貧困學生迫于經(jīng)濟壓力不得不去打工掙錢,除了必要的支出,他們會盡量節(jié)約生活花費。學生能夠額外支配的錢越少,人際交往中的主動性往往會越低。這種主動性的降低使得學生在交往過程中表現(xiàn)出自卑、不自信、焦慮等特點。但事實上,貧困生本身并不是致貧的原因,因此僅在經(jīng)濟上資助貧困學生是完全不夠的,更需要在人際交往、學業(yè)、個人成長等方面給予幫助。
此外,很多學校都將學生的日常消費水平作為貧困生認定的標準之一,這一標準被很多學校所采用。這一評價標準在一定程度上忽略了貧困學生的心理承受能力。曾經(jīng)有一位貧困生這樣訴說:“當我拿到助學金的時候,宿舍氛圍就會很緊張。雖然其他人的生活條件比我優(yōu)越,但看到我領到一下好幾千塊錢,他們都會有些不高興,那段時間我很怕會和他們發(fā)生矛盾?!庇纱丝梢?,這種人際關系上的張力使得受到資助的學生承受著巨大的精神壓力,對貧困生進行心理輔導是非常有必要的。
4.貧困生受助后的管理困難。對貧困生進行資助的目的是幫助他們重新獲得學習的機會,獲得生存的本領。然而,有的受助學生卻沒有珍惜繼續(xù)求學的機會,學習狀況不佳;有的則是肆意揮霍資助金,甚至產(chǎn)生“等、要、靠”的不良心態(tài)。因此,盡管這部分學生的貧困是真實存在的,但是如果放任其浪費寶貴的社會資源,就無法實現(xiàn)資助貧困生的真正目的。目前,高校只是對資金如何發(fā)放、名額如何劃分等進行嚴格把關,卻忽略了貧困生受助后的管理問題,這不僅會減弱施予者的信心,也會導致貧困生資助不能長期而有效地實施下去。
二、進一步完善貧困生資助體系的必要性
1.“貧困”概念再認識的需要?!柏毨А辈皇呛唵蔚慕?jīng)濟概念,它涉及更多難以估量的隱性指標,除了指所擁有的金錢和物質(zhì)資料達不到某種必需水準這一經(jīng)濟內(nèi)涵之外,“貧困”的外延還包括貧困主體與所處環(huán)境中的物質(zhì)資源的關系、與人的關系、與知識和技術的關系以及與社會機構的關系等。當個人或者群體失去或者被部分剝奪這些關系,以致其無法得到所需資源來滿足自己的基本需求,或者沒有能力去調(diào)動資源和關系時,該主體就是貧困的或者會淪為貧困??梢姡毨男纬刹粌H僅是由于物質(zhì)的匱乏,也由于在精神、能力、社會關系等方面的占有不足,甚至還包括其自身素質(zhì)及受教育狀況等方面的不足。僅僅從經(jīng)濟上來理解和消除貧困,則必然導致資助理念和資助方式的片面性。
2.貧困生多層次需求的需要。貧困生作為社會貧困群體的一部分,既有貧困群體的共性需求,又有不同于一般貧困群體的特殊需求。在思想上,他們積極構建對社會和他人、對自身價值取向的認知;在行為上,他們急于融入社會,證明自己的成人性,試圖減輕家人的壓力,具有自己的行為方式。因此,僅僅對貧困生給予經(jīng)濟上的資助并不能完全解決貧困生的多層次需求,貧困生在精神世界上的訴求也是學校和社會需要關注的重要方面,其在精神世界上的訴求主要表現(xiàn)為自尊自強的心理需求、人際關系和諧的需求、得到心理支持的需求、自我成長的需求等。
3.貧困生資助體系長期穩(wěn)定發(fā)展的需要。貧困生資助是一項利國利民的社會工程,它一方面增加了高層次人才的數(shù)量,另一方面體現(xiàn)了社會的優(yōu)越性,為貧困家庭帶去了希望和力量。但貧困生資助體系的種種弊端在一定程度上阻礙了貧困生資助體系的后續(xù)發(fā)展,不僅缺乏完善的認定體系,而且在一定程度上將經(jīng)濟壓力轉(zhuǎn)移到就業(yè)初期的年輕人身上,就目前我國大學生的經(jīng)濟收入情況來看,這種壓力必然會迫使學生出現(xiàn)不誠信的行為。
綜上所述,完善貧困生資助體系,建立貧困生與高校、社會及其他學生相互聯(lián)系的有機整體,對于促進貧困學生的健康發(fā)展以及形成體現(xiàn)“人文關懷”的資助方式具有重大的實踐意義。
三、完善貧困生資助體系的途徑
1.建立科學的高校貧困生認定程序。第一,完善高校貧困生認定過程。在高校貧困生認定過程中,不能采用一刀切的方法,而要保持認定過程的動態(tài)性。高校學生來自全國各地,其家庭生活水平和當?shù)厝司杖胨蕉即嬖诓町?,這就造成學生的貧困水平截然不同,有的學生交不起學費,且無力承擔生活費用;有的學生勉強交齊學費,但無力承擔生活費用;有的學生能基本承擔生活費用,但無力交付學費等。以上差異要求高校貧困生認定應該設立等級,形成差異性的貧困生認定標準。此外,在大學期間,學生家庭的情況也會發(fā)生改變,保持認定過程的動態(tài)性可以更加清晰地了解學生的信息,每學年的定期復核可以保證更多的學生獲益。在此過程中,可以充分發(fā)揮同伴的監(jiān)督作用,在尊重學生的自尊心原則下,完善監(jiān)督舉報制度,建立監(jiān)督的長效機制,保證貧困生認定工作的公正性。
第二,形成初中、高中、大學一體的貧困生認定體系。如果由高校完全承擔貧困生認定工作,要想了解貧困學生的真實情況,高校就必然需要派人實地了解學生的家庭情況,產(chǎn)生高昂的認定成本。由于大部分貧困生家庭的“貧困”不是在短時間內(nèi)形成的,如果能將認定工作延伸至初中或高中,不僅能夠節(jié)省成本,還可以對貧困生家庭的經(jīng)濟狀況進行動態(tài)的觀察和管理。學生曾就讀的初中和高中通常在學生的生源地,初高中教師也比較了解當?shù)氐呢毨Ь€標準以及高校的教育支出,因此初高中教師能夠較為公正地確定該學生是否為需要救助的重點對象,該評價可隨學生檔案一起進入高一級學校。這樣高校就可以根據(jù)學生的申請、學生初高中的貧困檔案、地方的民政證明等進行貧困鑒定,在一定程度上保證了認定的準確性。
2.建立更為合理的還貸政策。建立助學金制度的目的是為了減輕學生在就讀期間的經(jīng)濟壓力,它是以學生未來的收入作為還款保證的。但目前高校擴招導致畢業(yè)生數(shù)量快速增長,而就業(yè)市場需求增長率卻相對緩慢,供需比例失調(diào)導致大學生就業(yè)難,大學畢業(yè)生的工資水平也較低。當前的還貸政策為剛剛參加工作的年輕人帶來了很大的經(jīng)濟壓力。因此,在國家、社會和學校多方面采取各種措施促進就業(yè)的同時,制定合理的助學貸款還貸政策是非常必要的。這一方面能夠保證學生順利還貸;另一方面能夠保證學生安心工作,不為貸款所累。完善還貸政策的具體措施包括制定最高全額還款年限;將個體的收入所得與還貸比例相掛鉤;個體的年收入低于某一水平后,可以免除當年未還款數(shù)額的利息等。
從2004年開始,廣東省海豐團縣委在海豐縣委、縣政府的重視和支持下,通過認真組織、策劃,開展了名為“圓貧困學生讀書夢”的愛心助學活動?;顒娱_展6年來,海豐團縣委通過精心組織、真誠發(fā)動,努力爭取社會各界的支持,共募集到助學金240多萬元,資助了380名貧困大學生和2000多名中小學生,得到了社會各界的好評,獲得了良好的社會效應。今天,我們將走進一位獲助貧困大學生的生活,看看海豐縣“圓貧困學生讀書夢”愛心助學活動是如何圓了她的大學夢,如何在黨和政府與青年之間架起了一座座愛心橋梁。
就讀于華南農(nóng)業(yè)大學人文與法學學院法學專業(yè)大四年級的施錦麗,是海豐縣“圓貧困學生讀書夢”愛心助學活動的資助對象之一。今年,在愛心助學活動的資助下,她即將順利完成自己四年的大學學業(yè),步入人生新的階段。談起這項活動,施錦麗的言辭中充滿了感恩之情。
愛心圓我大學夢
2006年,施錦麗以總分664分,語文單科海豐縣狀元的身份,考入了華南農(nóng)業(yè)大學,但是一家人在高興之余,也為每年五千多的學費犯了愁。由于腰骨受傷,施錦麗的父親不能干重活,下崗在家,而且時常需要療養(yǎng);她母親身體也不好,基本上喪失了勞動能力;家里只能靠父親打些散工維持家計。高中三年,施錦麗是在親戚的資助和父母的東借西湊下才勉強完成了學業(yè)。大學高昂的學費對于這樣一個貧困家庭來說,無疑是一筆無法承受的重擔。
在得知了施錦麗的家庭情況之后,其就讀的汕尾市彭湃中學團委陳雪華老師主動與她聯(lián)系,向她介紹了海豐縣“圓貧困學生讀書夢”愛心助學活動的相關情況,并幫她遞交了助學申請表。
在收到申請表之后,時任海豐團縣委辦公室主任(現(xiàn)任海豐團縣委副書記)的羅恒第一時間帶隊到她家進行了走訪,了解她家的具體情況,與她的父母進行了親切交談。在這期間,施錦麗第一次深切感受到了來自團委的溫暖。她回憶說,當時羅恒主任親切地握著她母親的手,讓她安心養(yǎng)病,黨和政府一定會幫她解決子女的讀書問題。同時,施錦麗還感受到了團縣委對待愛心助學活動的嚴謹態(tài)度。她向記者介紹道,2006年,和她同一批申請助學金的有大約100名應屆高中畢業(yè)生。對于每一位申請者,無論居住地多么偏遠,海豐團縣委的工作人員都會親自走訪,并多方收集資料,以證明申請人身份和家庭情況的真實性,而且還有媒體隨行,以保證活動的絕對真實透明和絕對公平。
進過了大量的走訪調(diào)查之后,最終,包括施錦麗在內(nèi)的60余人獲得了受助的機會。在“圓貧困學生讀書夢”助學金頒發(fā)儀式暨逆境成長報告會上,施錦麗接過了由愛心企業(yè)提供的首筆3000元助學金,她的大學夢也將從此成為現(xiàn)實。
愛心激勵我前進
進入大學之后,施錦麗每年都會收到3000元的助學資金,但是“圓貧困學生讀書夢”愛心助學活動所帶給她的,并不僅僅是經(jīng)濟上的幫助。
每學期,海豐團縣委的干部都會在書記陳宏的組織和領導下,不定期地與包括施錦麗在內(nèi)的所用受助學生進行交流,關心他們的學習和生活情況。愛心企業(yè)也會和他們保持聯(lián)系,督促他們學習、進步。每學期結束的時候,海豐團縣委還會要求學生提交一份對該學期學習情況的總結,以督促他們努力學習,積極生活。施錦麗說,如今,來自海豐團縣委和愛心企業(yè)的監(jiān)督和激勵已經(jīng)成為了她努力學習的重要動力。
從大學一年級開始,施錦麗便積極投入到勤工儉學和社會實踐當中。勤工儉學,是為了進一步減輕家庭的負擔;社會實踐,是為了努力將自己打造成才。她說,自己的努力是為了自己的未來,更是為了回報那份圓了自己大學夢的愛心。
另外,施錦麗還向記者介紹到,每年,海豐團縣委都會對資助對象進行回訪,一旦發(fā)現(xiàn)資助對象的家庭情況發(fā)生變化,不再滿足被資助的條件,那么,他們將及時停止資助,將資金用在更需要它們的學生身上。在海豐團縣委的監(jiān)督和宣傳下,一些不再滿足資助條件的學生還主動提出停止接受資助,主動將受助機會讓給他人。施錦麗說,如今,“圓貧困學生讀書夢”愛心助學活動已經(jīng)在海豐縣行成了良好的社會氛圍,提高了大家的思想覺悟。她也從中受益匪淺。
將愛心回饋社會
在校期間,施錦麗加入了中國星火基金會愛心大使華農(nóng)團,并成為該組織策劃部部長,積極投身公益事業(yè)。她說,是愛心圓了她的大學夢,她要將更多的愛心回饋給社會。
在擔任策劃部部長期間,她策劃組織了愛心募捐抗災、獻血和暑期三下鄉(xiāng)等公益活動。在赴清遠連山縣貧困山區(qū)“三下鄉(xiāng)”支教活動過程中,她將自己的親身經(jīng)歷告訴給當?shù)氐暮⒆觽?通過自己的切身感受,讓當?shù)氐暮⒆觽冎?這個社會充滿愛。
在假期,她還會在海豐團縣委的安排下,和同樣接受“圓貧困學生讀書夢”愛心助學活動資助的學弟學妹們進行交流,用自己的經(jīng)歷和行動去感染他們,讓愛心得到進一步的傳承。
如今,施錦麗即將走出大學校園,走上工作崗位。雖然就業(yè)形勢嚴峻,但她對未來充滿信心,因為“圓貧困學生讀書夢”愛心助學活動的幫助、鼓勵和鞭策,讓她早已做好了迎接挑戰(zhàn)的準備。
愛是生命的火花,愛是人類唯一美麗的裝飾品,愛是世界上最寶貴的財富。有愛心,就會有動力,有動力,就會有希望。正因為如此,一座座助學虹橋搭建在廣大貧困地區(qū),搭建在廣大山區(qū)孩子的心中。香港龍山基金會也不例外,自2001年起,每年組織“贛港心連心”江西訪問團活動,有力推動贛港兩地的交流。
十年來,香港龍山基金會的愛心人士們足跡遍及江西省各地,在江西省累計捐建75所小學,資助貧困學生2700余人次。在不斷地愛心傳遞中,助學的種子廣泛播撒到江西的土壤里、種植到廣大貧困學生的心田中……
2009年11月12日至16日,龍山基金會再次舉行了“贛港心連心”的助學活動,這次活動所訪問的地點,包括吉安、南昌、鷹潭、贛縣、寧都、吉水、永豐、峽江、修水、高安、瑞金等市縣,范圍遍及江西全省,整個活動總體安排非常成功,著實令人鼓舞。龍山基金會“贛港心連心”交流活動團此次江西助學之行可以用《愛的奉獻》中“只要人人都獻出一點愛,世界將變成美好的人間”來形容與詮釋。因為有愛,助學活動才更顯珍貴;因為有愛,交流團成員與貧困學生的聯(lián)系更為密切;因為有愛,更多貧困地區(qū)的學生呼喚愛、渴望愛。
贛港心連心 點滴見真情
香港龍山基金會此次“贛港心連心”活動交流團一行六十多人,整個活動期間,龍山基金會向吉水、峽江、鷹潭及永豐縣多達三百九十九名貧困學生,提供每人三百元的資助金,并且在五所新建成的學校進行開幕禮,同時,視察兩間由龍山基金會資助竣工的學校。
龍山基金會在江西助學期間,恰逢江西省遭逢罕見的十一月寒流侵襲,最低氣溫僅有攝氏四至五度,而且下著雨,可謂寒風凜冽、冬意逼人。這種天氣對于長期生活在香港的“贛港心連心”交流團成員來說,可謂是一項嚴重的挑戰(zhàn)。但他們沒有退縮、沒有屈服,反而以十二分的斗志與熱情來迎接寒流。瑟瑟的寒風帶來絲絲寒意,但“贛港心連心”交流團成員的熱情給江西的貧困地區(qū)帶來了縷縷春風、些許暖意。
“贛港心連心”活動交流團的到來,對長期生活在貧困狀態(tài)的學童來說,如同雪中送炭。當看到一批批貧苦學生,告別原本殘破不堪的教室,搬進一所所簇新明亮寬敞的教學樓,“贛港心連心”活動交流團所有成員心目中有說不出來的高興與喜悅,因為這是他們努力取得成效的結果。
值得一提的是,此次活動期間得到各委員、義工,乃至黃帝祠的員工鼎力協(xié)助,其中有部分員工,甚至自愿加班加點,一起制作工作手冊及進行后勤工作。另外,在2009年11月13日,因贛粵高速公路沿途發(fā)生多起交通事故,所租用的旅游車不斷受阻,團員們要冒著嚴寒天氣,于條件不太好的服務站用膳,直至翌日凌晨三時才抵達鷹潭市,然而他們對此毫無怨言,第二天一大早便全力投身在助學活動中,沒有他們的全力支持,恐怕整個活動也不會如此暢順,對此,龍山基金會深表感謝。
同時,龍山基金會荷蒙梁鏡明先生、方國香女士以及馮開平先生,分別承諾資助十二萬元人民幣,以用作貧困地區(qū)建校。對于他們的慷慨解囊,龍山基金會深表謝意,并承諾日后會嚴格執(zhí)行會章規(guī)定,除確保所有資助費用用于建校及助學用途外,更會安排工作人員,對以往本會曾捐助的學校進行監(jiān)督,如受助地區(qū)學校的師資水準,以及教育事業(yè)的進展狀況,如發(fā)展良好,則考慮加大資助力度。
助學交流活動拉近了香港與江西之間的距離,也讓愛心源源不斷地傳遞與交流,在今后的歲月中,讓我們共握愛的“接力棒”,一同開始賽跑;讓愛的“火炬”永遠傳遞在我們心頭;讓“愛心長城”更堅固、更長!
助學虹橋建 感想你我他
自2001年起,一座座助學虹橋在江西貧困地區(qū)建立。龍山基金會成員看到貧困學生陸續(xù)走進寬敞明亮的校園,聽著他們朗朗讀書的聲音,他們心感欣慰。
香港龍山基金會會長鄧肇軒先生對此次扶貧建?;顒痈锌级?“相信仍有很多人誤解當義工是付出自己的私人時間,兼沒有報酬的工作,寧愿花時間打機,看看哪一只股票可以賺錢?哪一個樓盤有升值能力?但以我過去十年在基金會義工后,通過觀察基金會仝人及內(nèi)地干部與教師之扶貧助學建校活動,我能成功分享他們的人生經(jīng)驗,久而久之訓練我的耐心與愛心,可謂收獲良多?!编囌剀幭壬钋榈卣f,“記起小時候到內(nèi)地旅游,每天六小時已經(jīng)受不了,但近幾次扶貧助學建?;顒?平均每天十多小時車程,已經(jīng)沒有甚么大不了,情緒智商及個人心理素質(zhì)已明顯提升了。我有機會練習如何與小朋友打開話匣子,聆聽他們的狀況,分享他們的經(jīng)驗,我的耐性與愛心得到潛移默化的訓練,也教曉我如何與其它人溝通和相處的技巧。尤其在建校開幕或?qū)π∨笥阎鷮W前,各人須安排工作流程,分工合作,義工們在過程中,都全情地投入感情,而小朋友的開心笑臉,轉(zhuǎn)過來也令義工們心情暢快,營造互動的感染力,我非常享受這種和諧氣氛。在過去十幾年,我獲得很多寶貴經(jīng)驗,要感謝各位義工、善長及朋友們的支持,也要感謝各位和自己踏出這一步?!?/p>
在鄧肇軒會長的話語中,可以看出他擁有一顆樂于助人、感恩的心,因為感恩、因為有愛心,他才更以十二分的熱情投入其中,同時,也享受著其中帶來的極大的樂趣與歡樂。
不僅如此,龍山基金會其它會員亦對此次助學扶貧建校活動感想萬千。黎建安先生是首次負責統(tǒng)籌龍山基金會的助學扶貧建?;顒?雖然是第一次涉足,但是他一點也沒有緊張,他認為作為中華民族的一份子,對內(nèi)地貧苦學童伸出援手,點燃他們學習的熊熊烈火,乃是應盡的責任,只有搞好基礎教育,中華民族才能達致真正興旺。統(tǒng)籌此次活動,對他而言,絕對是一項挑戰(zhàn),“雖然以往亦曾參與龍山基金會活動,但畢竟只是輔助者的角色,從輔助者轉(zhuǎn)為統(tǒng)籌者,這完全是角色的轉(zhuǎn)變,對我的組織能力及應變能力,可謂一大考驗及訓練。在參與組織本次活動前,我們曾召開多次會議,一方面又要與內(nèi)地政府部門聯(lián)系,另一方面又要統(tǒng)籌行程所需物資,更要與參與者及贊助者聯(lián)系,以確?;I備工作萬無一失,其中有一、兩晚甚至工作至午夜,可謂忙得不可開交。誠然,我承認在整個籌備工作中,確有不足之處,亦發(fā)現(xiàn)自己在組織和應變能力方面,確實有很多改善的空間,不過我深信,這是對我本人的鞭策,勉勵自己日后要做得更好,希望日后能夠再有機會,能再次參與江西省的助學扶貧活動。”回憶此次助學活動時,黎建安先生興奮地說。
在會領導和各成員的共同努力下,整個扶貧助學活動進展順利無論是助學抑或開幕禮,都運行得十分流暢,沒有出現(xiàn)重大失誤,而在活動期間,從學生們所展露天真的笑容,以及愉快的眼神,已不期然地顯現(xiàn)出他們的助學工作,已為學生們告別愚昧,告別貧窮,迎接光明的將來,打下堅實的基礎。
而李燕新在此次助學活動中,更深刻地感受到“愛”的博大與珍貴。當她親眼看到在那遙遠貧窮的大山里,有那么一群可愛的小弟弟、小妹妹們,他們或者有幸能夠讀書,只不過那“教室”是破爛不堪的,屋外下雨屋內(nèi)滴水,書聲與滴水聲合奏,而那“黑板”則是泥黃土墻,或者因家境貧寒小小年紀便去放牛、放羊時,她的心震動了:他們也同我們一樣,是祖國的未來,是祖國的花朵,是那八九點鐘升起的太陽,為什么不能像我們一樣走進那知識的殿堂呢?僅僅因為貧窮……因而她呼吁更多的人獻出自己的一點愛心,讓那一朵朵因受“貧窮”這一寒潮侵襲的花蕾在愛的陽光雨露里快樂地綻放。
“昨天已經(jīng)過去了,明天會更加美好的,只要我們大家一起努力著,給那些孩子們多一些幫助,多關注他們,讓他們快樂的成長著,那么我們祖國的明天就會更加美好的。”鮮飛深情地說。
在鄧國容主席、何柏池先生以及廣大龍山基金會成員的努力下,十年來,龍山基金會在江西省累計捐建75所小學,資助貧困學生2700余人次,資助金額高達900多萬元,加上學習用品等物質(zhì),折合人民幣達1100多萬元。而他們一直在不斷地努力著,持續(xù)為更多貧困學生帶來希望與愛心。
大愛無疆,真愛無痕。一直以來,香港龍山基金會承載著感恩于社會、回饋于社會的信念,不斷超越,一路走來,收獲了鮮花與掌聲,但是,他們并非止步于此,在未來的歲月中,他們會將愛心源源不斷地傳遞到江西的貧困地區(qū)。因為給予,所以愛心之樹常青;因為執(zhí)著,所以希望之火永存。
【關鍵詞】大學貧困生;資助體系;現(xiàn)狀;問題
一、內(nèi)蒙古師范大學貧困生資助現(xiàn)狀分析
1、內(nèi)蒙古師范大學貧困生基本情況
內(nèi)蒙古師范大學2012―2013年度在校本??粕灿?9973人,有很多一部分是來自農(nóng)牧區(qū)。根據(jù)相關規(guī)定,嚴格按照由本人提出申請――>民主評議――>學院審批和學校審批的程序,共認定家庭經(jīng)濟困難學生11642人,家庭經(jīng)濟困難學生占學??側藬?shù)的39%,其中家庭經(jīng)濟特別困難學生2409人,困難學生3585人,一般困難學生5648人,這個比例已經(jīng)遠遠高出了國家平均水平,構成了一個龐大的貧困生群體。
2、內(nèi)蒙古師范大學貧困生致貧的原因分析
內(nèi)蒙古師范大學貧困生來自全國各地,因此造成貧困的原因也多種多樣。總結歸納出致貧的原因主要有以下幾方面:
(1)受到地區(qū)發(fā)展的限制。許多同學來自內(nèi)蒙古的偏遠山區(qū)或牧區(qū),這些經(jīng)濟發(fā)展速度緩慢,牧民或農(nóng)民收入渠道單一,僅僅依靠放牧或種田的微薄收入來負擔對于他們來說高昂的學費,實屬不易。
(2)家庭的破裂或父母早亡。有一個大學生的情形我至今記憶猶新,她來自內(nèi)蒙古的東部通遼市,在她高中的時候母親因為突發(fā)疾病意外身亡,給這個本不富裕的家庭致命的打擊,留下了她和爸爸還有兩個姐姐,種田也成了這個家唯一的收入來源,就在她勉強讀到大三的時候,噩耗傳來,父親也因為意外離開了人世,讓這個本來就不富裕的家再次陷入了困境。
(3)子女眾多,勞動力缺乏。有的家庭子女眾多,勞動力有限,導致家庭支出遠遠高于收入,這也是致貧的重要原因。
(4)其他原因。通過訪談調(diào)查得知,家庭中得突發(fā)事故、突發(fā)性自然災害、城鎮(zhèn)居民下崗等也是造成貧困的原因。
二、內(nèi)蒙古師范大學貧困生資助體系中存在的問題
1、獎助公平性欠佳
學生們認為目前學校之中獎助不公平主要體現(xiàn)在以下幾個方面:
首先,內(nèi)蒙古師范大學貧困生資助認定機制存著一定弊端。在與部分調(diào)查學生談話交流時,他們提到一個突出問題即是目前我校貧困生資助之中認定機制存在著一定弊端,進而很難使貧困大學生受到切實的資助。
其次,是大學班主任、輔導員觀察認定法,即通過班主任或輔導員對學生在校期間表現(xiàn)的觀察和了解來確定。這種方法由于班主任輔導員負責的學生較多,觀察和了解難以足夠細致,可能存在主觀推斷因素,從而使判斷的客觀性和公正性難以保證。
其三,是通過大學生班委會評選產(chǎn)生。這種方法在班內(nèi)較為公平,但各班間不易形成一致的評選標準,而且如果被討論的同學本人在場,還可能使其產(chǎn)生心理壓力和自卑感。
2、激勵性有所欠缺
貧困生問題的根本解決需要解決其首要問題,即經(jīng)濟問題,但我們也要看到貧困生由于長期以來受經(jīng)濟壓力和社會不良風氣的影響,在思想、心理、能力上與非貧困生存在著一定的差異。他們?nèi)菀桩a(chǎn)生消極的人生觀和價值觀以及自卑、焦慮等不良心態(tài),從而產(chǎn)生各種心理障礙,個別貧困生甚至會對社會產(chǎn)生極端的看法,從而在為人處世方面出現(xiàn)偏激行為。而這些非經(jīng)濟層面的困難對貧困生來說甚至比經(jīng)濟上的困難影響更長久、深刻、更難以克服,成為貧困生健康成長的主要障礙。因此,在實踐工作中,我們應該在注重物質(zhì)解困的同時,更加關注貧困大學生的精神需求,實現(xiàn)幫困助學與育人的有機結合。
3、勤工助學崗位設立合理性欠佳
在調(diào)查之中發(fā)現(xiàn),大部分貧困學生由于“面子”等問題,更喜歡以勤工儉學的形式自立更生,而非單純?nèi)ソ邮茇毨аa助。單純?nèi)樨毨W生頒發(fā)獎學金與助學金,往往會影響到貧困生與其他學生之間的關系,造成人為的不公平。
其中,免去學費以及提供更多勤工儉學的機會相比,學生往往更傾向于提供更多的勤工儉學的機會。但是,目前高校勤工助學工作存在著不少問題:“僧多粥少”,勤工助學崗位數(shù)量不足;校內(nèi)勤工助學方式過于單一,勞務型、服務型崗位多;參加勤工助學的主流群體是家境困難的學生,有時受到歧視遭遇白眼,脆弱的心靈易受到傷害;校外崗位主要是一些諸如促銷、導購、餐廳服務等較低層次崗位,缺少安全保障;有些勤工助學學生抱著玩一玩的心態(tài),工作態(tài)度不嚴肅,做事不認真,曠工不請假,不服從老師安排,影響了用工部門的工作等等。由此可見,勤工助學崗位設立有待科學。
4、“精神資助”力度欠缺
據(jù)調(diào)查,內(nèi)蒙古師范大學有相當一部分的貧困學生來自農(nóng)牧經(jīng)濟和教育都相對落后的地區(qū),文化底蘊薄弱,同時在與人溝通方面也缺乏有效的方法和手段,基于這些方面的因素,很容易導致性格內(nèi)向自閉、心理壓抑情緒推積等等,久而久之難免產(chǎn)生偏執(zhí)和極端的個性,對未來的自身發(fā)展造成影響和障礙。
目前,內(nèi)蒙古師范大學的資助的重心在于如何幫助貧困生緩解經(jīng)濟困難和如何能拓寬救助渠道,對于貧困生的心理建設比較欠缺,也沒有引起足夠的重視。貧困生產(chǎn)生各種問題的源頭雖然是經(jīng)濟物質(zhì)的貧困,但是物質(zhì)貧困往往容易引發(fā)心理問題,而心理問題的解決難度比物質(zhì)貧困的難度更大。因此,學校在資助學生經(jīng)濟的同時,還應該重視學生的心理疏導和及時進行感恩、誠信教育。
5、社會力量參與不足
社會力量參與貧困大學生資助工作,主要指的是熱心教育事業(yè)的企業(yè)和個人通過獎學金、贊助或者捐助等方式為在校貧困大學生提供經(jīng)濟上的支持,除了直接的經(jīng)濟支持外,還可以為大學生提供勤工儉學的工作機會,讓他們通過自己的雙手來完成學業(yè),減少家庭的負擔。
由于社會力量參與貧困生資助工作是貧困大學生資助體系中的重要一環(huán)。在選擇部分學生進行訪談后了解到內(nèi)蒙古師范大學社會力量資助貧困大學的現(xiàn)狀,社會力量的參與還非常有限。
近年來,高校貧困生資助問題已經(jīng)越來越受到黨和政府的重視和關心,也逐步構建起了國家獎學金、國家勵志獎學金、國家助學金、國家助學貸款、師范生免費教育、勤工助學、綠色通道等多種形式并存的高校貧困生資助政策體系,為高校貧困生切切實實緩解了經(jīng)濟壓力,但是在學生資助運行和和學生資助工作開展的過程中,還是有許多現(xiàn)實問題存在,這就需要不斷加強對高校貧困生工資助工作的研究,從理論和實踐上突破現(xiàn)行學生資助體系所面臨的問題,構建更加科學合理的學生資助政策體系,不斷提升資質(zhì)的服務效能,努力創(chuàng)造和諧的資助環(huán)境,切實傾聽貧困生的訴求和愿望。
【參考文獻】
關鍵詞:高校 貧困大學生 資助體系 實效作用
隨著我國經(jīng)濟的迅速發(fā)展,人們的生活水平雖日益提升,但仍有部分人群處于貧困的生活狀態(tài),而在于高校當中此類人群也仍然存在,這也給來自家庭經(jīng)濟貧困的大學生增加了很大的經(jīng)濟壓力,因此,我國根據(jù)貧困生相關情況出臺了一系列資助貧困大學生的相關政策和實行方案,各高校也逐步將資助育人工作融入到整個高校思想政治教育工作,并使之發(fā)揮更重要的作用,從而加強對大學生尤其是高校經(jīng)濟困難學生的思想道德品質(zhì)培養(yǎng),以全面提升學生資助工作的水平為目標,繼續(xù)貫徹全國資助工作指導思想和總體思路,緊緊圍繞全國資助中心任務和重點工作,增強服務意識,加強受助學生管理,深化誠信感恩教育,強化貸后管理,全面關注貧困學生,雖然已有了相應的助學系統(tǒng)體系,但這套體系在實踐運用的過程中,出現(xiàn)了一些不足,這也體現(xiàn)了資助體系的仍有不完善之處,對此不足如何更好的發(fā)揮資助體系的實效性成為了我們所關注和分析的重點。
一、高校貧困大學生資助w系
資助體系指的是“資”和“助”兩種為主體的幫扶形式。其中有兩層含義:一是物質(zhì)上的幫助,二是指精神上的支援,是慈善理念的體現(xiàn)。我國高校資助工作主要在全國普通高等院校中開展的,為符合家庭經(jīng)濟困難、學習成績優(yōu)異、思想品德端正等相應條件的學生,提供幫扶、無償?shù)慕?jīng)濟援助或獎勵,鼓勵學生,幫助他們順利完成學業(yè)的工作。做好高校學生資助工作,首先要具有明確清晰的工作思路,這是做好高校學生資助工作的關鍵。在平時日常工作中,我們常常面對這樣兩個問題:學生資助工作的目的是什么?做好高校學生資助工作的基本標準在哪里?在一般人看來,學生資助工作不過是幫家庭困難的學生貸貸款、發(fā)放一些困難補助,組織他們開展獎助學金評定及勤工助學活動而已。實則不然。通過反復學習國家相關資助政策和資助工作有關文件精神,反復討論、思考,我們逐漸有了清楚的認識,那就是,學生資助工作不僅僅是對貧困學生在經(jīng)濟上給予救助,更重要的是要使他們在精神上更加富足;不僅要教會他們?nèi)绾螒獙щy和挫折,而且更要幫助他們形成樂觀向上的人生態(tài)度和自信、自立、自強的頑強精神,培養(yǎng)他們學會感恩,學會承擔責任,自覺形成誠實守信的良好品質(zhì)等。認識統(tǒng)一后,思想上就達成共識:加強貧困學生的思想政治工作,引導、幫助他們健康成長成才,無疑是資助工作成敗的關鍵,也是資助工作者義不容辭的責任。
(一)高校貧困大學生資助體系的作用
獎學金,主要獎勵學習成績優(yōu)異的學生,起到成才導向和勵志榜樣的示范作用。當前我國的獎學金主要分為三種分別是,國家層面、學校層面,社會層面。國家層面為中央財政出資設立的獎學金,包括國家獎學金和國家勵志獎學金;學校層面為學校用辦學資金設立的獎學金。助學金,主要是無償性的資助家庭經(jīng)濟困難學生,幫助他們順利完成學業(yè)。助學貸款,是利用金融手段完善我國普通高校資助政策體系,加大對普通{校貧困學生的資助力度。主要分為:國家助學貸款、生源地信用貸款、一般商業(yè)貸款等。勤工助學,學生利用課余時間通過兼職的形式通過自身勞動獲得的報酬,改善自身的生活條件的行為。學費減免,是針對在困難的基礎上部分特殊學生群體,因家庭經(jīng)濟困難或家庭背景因素,給予降低、甚至免收學費的政策。
(二)高校貧困大學生的認定
在工作實踐中,做好國家獎學金、國家勵志獎學金、國家助學金的基礎上,繼續(xù)完善獎、貸、勤資助體系。高校每年按照國家有關規(guī)定規(guī)范辦學、從事業(yè)收入中足額提取5%的經(jīng)費用來資助家庭經(jīng)濟困難學生,堅持規(guī)范、公開、公平、公正原則,保證??顚S茫侠硎褂?,并幫助困難學生從各種渠道獲得經(jīng)濟資助,滿足其大學生活的基本需要。這也給高校貧困大學生認定提出了準則和規(guī)范,高校應制定相應的辦法根據(jù)學生的相關情況對其進行認定,明確資助對象、把握資助標準、完善申請程序,公正、公平的開展貧困生認定工作,對此也初擬了以下相關貧困生認定辦法:
1.申請?zhí)乩a助確認的步驟
(1)申請?zhí)乩a助的學生,提交《高等學校學生及家庭情況調(diào)查表》、當?shù)赜嘘P部門所開的相關證明材料及學生個人家庭經(jīng)濟情況說明。前兩個證明材料須加蓋“三級部門”所蓋的鮮章;城鎮(zhèn)戶口而言,三級部門指社區(qū),街道辦事處民政專有章,縣(區(qū))級民政局;農(nóng)村戶口而言,三級部門指村委、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、縣(區(qū))級民政局;
(2)年級輔導員除認真審核必需具備的證明材料外,學生在校期間的生活表現(xiàn),平時消費情況也是特困生評定的依據(jù)之一,在進行評定時要確保公平、公正、公開;
(3)孤殘學生、烈士子女、優(yōu)撫家庭子女未主動申報;
(4)各院(系)在評定時要按困難的程度排序并研究確定特困等級,在公示五天無異議后由院(系)主管學生工作的領導簽定意見,再報學生資助管理中心。
2.具有下列情形之一的,可以申請臨時特困補助。
(1)自身遇到意外傷害或因患嚴重疾病等造成生活困難的;
(2)在校期間突然受傷或父母喪失勞動能力的;
(3)因家庭發(fā)生突然變故或自然災害造成經(jīng)濟困難的;
(4)有其它特殊情況的。
3.發(fā)現(xiàn)有下列情形之一的,學??梢匀∠涫苤Y格,并給予相應紀律處分。
(1)觸犯國家法律、法規(guī)或違反校規(guī)校紀受到學校紀律處分的;
(2)在申請困難補助過程中弄虛作假的;
(3)生活不節(jié)儉,有高消費行為的;
(4)休學、退學或保留入學資格的;
(5)有其它情況的。
二、高校貧困大學生資助體系的實效分析
高校貧困大學生資助體系在政策落實的情況下還要將學生資助工作的信息以數(shù)字化形式加以整理、歸納、運用和共享真正起到體系實效的作用。也就是說將貧困學生的個人基本信息建檔立卡,實行資助實效的網(wǎng)上申請、受理、審核以及審批等實行動態(tài)管理、統(tǒng)計分析并。
(一)資助宣傳的廣泛性實效性
1.多方位宣傳高校資助政策
通過校園媒體和網(wǎng)絡傳播大力宣傳高校的資助政策,以受助學生成長典型為例弘揚勵志成才典范,通過宣傳讓每一位學生家長能夠了解國家的資助政策,能夠讓更多的群體關心家庭經(jīng)濟困難學生,支持學生資助工作,這也是促進教育公平和穩(wěn)定社會秩序的重要意義。
2.廣泛宣傳資助政策,有助育人工作
廣泛宣傳資助政策也是資助助育人工作的重要途徑,能夠使貧困大學生全面的了解國家高校資助政策,鼓勵貧困大學生,全身全意心地投入到專業(yè)學習和生活中,通過資助讓學生更好成長是高校的共同目標。
(二)心理健康,感恩方式有待加強
全國高校將資助作為重點工作,但對于貧困生心理的關注涉及甚少。從資助的體系上分析,要將資助工作完善并真正的落到實處,必須將資助工作與心理健康相結合。針對貧困大學生的心理變化特征,高??梢詫iT開設針對貧困生自卑心態(tài)的心理咨詢,這些咨詢應當更多的從勵志成才的角度向?qū)W生灌輸思想,使得學生真正的領會自強、自立。
家庭經(jīng)濟困難學生是一特殊學生群體,在巨大的經(jīng)濟壓力面前,很容易產(chǎn)生自卑、攀比心理,容易產(chǎn)生嚴重的思想壓力,甚至誘發(fā)心理障礙、違法違紀行為。因此,我們在創(chuàng)造條件解決他們的經(jīng)濟困難時,要高度重視、密切關懷他們的心理健康,做好經(jīng)濟困難學生的思想教育工作。經(jīng)濟幫困是目標,精神解困才是最終目的。要教育經(jīng)濟困難學生樹立自尊、自強、自信、自立的意識,自覺克服自卑意識;教育他們樹立正確的人生觀、價值觀和世界觀;注重經(jīng)濟困難學生挫折調(diào)節(jié)能力的培養(yǎng);教育他們建立良好的人際關系;教育他們樹立誠信意識,要誠實做事、誠信為人,做到誠信生活、誠信學習、誠信就業(yè);加強關愛教育,感恩教育。個人能力有大有小,但都可以盡力而為,培養(yǎng)他們良好的情操,善良的人性,高尚的道德品質(zhì),滴水之恩,涌泉回報,從個人抓起,使他們養(yǎng)成關愛弱者,助人為樂的品質(zhì)。提高學生勤儉節(jié)約意識貧困大學生應當將感恩融入到自身的奉獻和付出思想中。讓其正確面對自身的人生觀和價值觀,懂得集體還是他人給予的幫助,都應對其心懷感恩。資助工作絕對不是一種簡單的給予,而是一種感恩形式的傳播,是一種精神力量的傳遞。
(三)資助鼓勵模式共同開啟
雖然近幾年經(jīng)濟得到了較快發(fā)展,大部分的家庭已經(jīng)走向富裕,但仍有一部分家庭或因病或因意外等原因,造成了家庭經(jīng)濟困難,他們的子女在學習之余還要為上學的費用擔憂,在學習、生活、心理上都面臨巨大的壓力。關注他們的生活、學習、心理健康,對他們進行經(jīng)濟上資助、心理上扶持、培養(yǎng)他們自尊、自立、自強的精神,增強他們的自信心,以積極、健康的心態(tài)應對生活、學習的困難并最終順利完成學業(yè),是每一個教育工作者義不容辭的責任,高校應從資助和鼓勵模式共同開啟,貧困學生從經(jīng)濟上給予扶持外,從思想上也要給予他們以支持和幫助。心態(tài)上使他們能夠充實平衡,緩解心理壓力。同時通過多元化的激勵使他們提高組織、溝通、協(xié)調(diào)等多方面的綜合能力,通過高校貧困生資助體系的進一步完善,在心態(tài)和精神層面給他們以引導,激發(fā)他們的信心和潛能。
三、完善高校大學生資助體系的實效作用
(一)開拓創(chuàng)新,助學筑夢
當前高校學生中的重要群體是家庭困難學生,因此,社會發(fā)展角度而言還是高校人才培養(yǎng),都必須建立良好的資助和育人功能。從多個方面提出了一個整體的生資助創(chuàng)新體系,高校應該鼓勵他們銳意進取,幫助他們安心學習、順利完成學業(yè),讓特貧困學生工作有條可依,有章可循,步入系統(tǒng)化、規(guī)范化、制度化的軌道,高校要在助學筑夢的道路上為其給予幫助,在內(nèi)容和形式上開拓創(chuàng)新。
(二)完善制度,公平公正
加強建章立制,規(guī)范按章管理是高校所行使資助程序的必須基礎,隨著教育不斷深化改革和貧困生的群體不斷礦大,高校必須完善資助體系下所含有的一系列的資助制度,使高校資助工作透明化、全面化、制度化,絕對保障資助體系的公平公正,例如在評審的過程中一定要具有公示過程,在審核過程中要具有院(系)認真了解每位貧困學生的報告,真正的解決有困難的學生,著力的為其解決實際的經(jīng)濟困難。
(三)加強鼓勵形式,豐富資助育人
加強高校網(wǎng)站建設,及時資助信息和國家最新資助政策,定期召開學生資助工作會議,具體安排部署學生資助工作,確保落到實處,不斷促進貧困生資助工作的順利推進,完善貧困學生育人工作,以鼓勵模式激勵貧困生在走出經(jīng)濟困難的同時能夠更好的奮斗學習,以優(yōu)秀的典型事跡激發(fā)貧困生思想,讓其懂得依靠自身的知識力量可達目標的精神,在自尊心上給予強大的支撐,通過鼓勵形式最終使貧困學生達到學習和身心全面健康發(fā)展,是高校資助育人工作的重要目的。
(四)以資助方式促就業(yè)發(fā)展
由于高校學生對現(xiàn)行的就業(yè)趨勢了解不夠產(chǎn)生迷茫,這其中也包括家庭經(jīng)濟困難學生,從而就業(yè)質(zhì)量不高,生活壓力過大,對自身職業(yè)規(guī)劃不清晰等問題。因此,高校仍需加大對國家資助相關政策的宣傳力度,并c就業(yè)工作緊密結合,加強對貧困生職業(yè)規(guī)劃的教育,同等條件下優(yōu)秀推薦就業(yè)單位,提高就業(yè)質(zhì)量,為其解決就業(yè)問題。
參考文獻:
[1]王俐,張霞,陳溢詩.對新時期做好高校資助宣傳工作的探討[J].高教論壇,2014,(03).
[2]巴達日呼.高校家庭困難學生資助體系創(chuàng)新研究[J].赤峰學院學報(自然科學版),2014,(02).
Abstract: The identification of poverty-striken students is an important part of the work of higher vocational colleges. To establish a practical and effective system for identification of poverty-striken students, it is necessary to analyze and innovate the main problems existing in the identification of the poor students. Through the analysis of the current situation of identification of poverty-striken students, combined with their own work practices, this article standards methods and procedures for the identification of poverty-striken students, and constantly enhances the pertinence and timeliness of identification of poverty-striken students.
關鍵詞: 高職院校;貧困生;認定工作;資助
Key words: higher vocational colleges;poverty-striken students;identification;funding
中圖分類號:G718.5 文獻標識碼:A 文章編號:1006-4311(2016)34-0193-02
0 引言
近年來高職院校根據(jù)國家相應的政策高度重視家庭經(jīng)濟困難學生的資助工作,始終堅持物質(zhì)資助和精神幫扶相結合的工作理念。如何保障資助金額發(fā)放到真正困難的學生手中成為了各高職院校資助工作的一大挑戰(zhàn)。因此,科學合理地認定貧困生是保證資助工作順利開展的前提和關鍵。然而,目前全國高職院校并沒有形成統(tǒng)一的標準,甚至同一所高職院校不同的學院之間也無法統(tǒng)一,僅能根據(jù)學校分配的名額自行操作。因此,我們嘗試從高職院校貧困生認定問題的現(xiàn)狀切入,用辯證發(fā)展的觀點分析資助工作中對貧困生認定存在的難點問題,并提出有效的完善措施,從而可以把國家資助真正落實到“寒門學子”的手中。[1]
1 高職院校貧困學生現(xiàn)狀
家庭經(jīng)濟困難大學生是大學校園里的一個特殊群體。截止2015年,某高職院校經(jīng)學校資助管理中心認定的貧困生約占學生總數(shù)的20%,其中家庭特別困難的學生占5%。由此看來,雖處長江三角帶經(jīng)濟發(fā)達地區(qū),但是高職院校的貧困生資助工作仍然是一項十分重要的內(nèi)容。[2]
目前,高職院校貧困生的狀況呈現(xiàn)出新的特征,主要表現(xiàn)為:
1.1 高職院校貧困生的比例不斷增大 隨著國家招生政策的放寬,范圍的擴大,高職院校貧困生的數(shù)量也與日俱增。尤其是在建立了以國家獎助學金、國家助學貸款、新生入學資助、勤工助學、校內(nèi)獎助學金、困難補助、學費減免及新生入學“綠色通道”等“多元混合”的資助體系之后,更多的貧困生可以享受到教育公平的重要舉措,順利入學,完成學業(yè)。據(jù)調(diào)查統(tǒng)計,2004年,CS學院合并成立后新生入學時的貧困生比例為11%左右,到2015年,這一比例大幅提升,達到了20%。隨著今后農(nóng)村地區(qū)、西部邊遠山區(qū)升學率的提高,高校貧困生的比例在一定時期內(nèi)仍將會有所增長。
1.2 高職院校貧困生的思想狀況有了較大變化 過去一些貧困生往往因為家庭出身、生活條件等原因存在自卑心理,在校表現(xiàn)差強人意;如今這一狀況發(fā)生了較大改變,大多數(shù)貧困生自立自強,學習成績優(yōu)異。此外,隨著資助育人工作的深入,他們更加珍惜和懂得感恩,積極參加各級各類志愿活動,回報社會,從而實現(xiàn)自己的人生價值。
1.3 高職院校貧困生的綜合素質(zhì)有所提高 據(jù)統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示,貧困生在思想政治素質(zhì),職業(yè)技能等各個方面有了明顯提高。大學英語等級考試、計算機考試及一些職業(yè)資格證書的通過率中貧困生占了很大比例,另外,在各級各類學生干部隊伍中,也有他們的身影,他們在組織協(xié)調(diào)、溝通交流等方面表現(xiàn)出色。
2 貧困學生認定工作中存在的難點
由于各省市、各高校之間對貧用生的認定尚無統(tǒng)一標準,又缺乏可操作性的細節(jié)規(guī)定,因而在實際操作中存在諸多問題,歸納如下:
2.1 社會信用體制不完善導致貧困證明可信度不高 由于規(guī)范性法律效力缺失,信用管理手段的單一導致誠信的普遍缺失,由于開證明方并不是出資方,國家對此又沒有明確的約定,加上缺少監(jiān)督約束機制,繼而出現(xiàn)了基層部門隨意開具貧困證明,造成了貧困證明的權威性與有效性大打折扣。
【關鍵詞】職業(yè)素養(yǎng);貧困學生;學生管理;特殊培養(yǎng)
經(jīng)過近幾十年的發(fā)展,我國的高等職業(yè)教育有了長足的發(fā)展。特別是近幾年在國家政策的大力扶持下,發(fā)展迅猛也取得了巨大的成就,為經(jīng)濟建設培養(yǎng)了大量的優(yōu)秀人才,為國家建設做出了巨大的貢獻。作為高職院校的學生,他們的職業(yè)素養(yǎng)直接關系著未來經(jīng)濟的發(fā)展。
職業(yè)素養(yǎng),是指“通過學習和鍛煉人們從事某種工作、專門業(yè)務或完成特定職責所具備的專業(yè)技能和道德操守的總和,即人們從事某種職業(yè)所必須具有的職業(yè)理想與信念、職業(yè)態(tài)度與興趣、職業(yè)責任與紀律、職業(yè)技能與職業(yè)情感等”。在職業(yè)素養(yǎng)培養(yǎng)的過程中,對貧困學生的培養(yǎng)難度顯得尤其大,也尤其重要。針對我院的實際情況,在學生管理與培養(yǎng)實踐中采取了相應對策。
一、財經(jīng)學院貧困生現(xiàn)狀
我國高等教育招生、收費制度改革不斷深化的過程中,家庭經(jīng)濟困難的學生能否順利入學并完成學業(yè),已經(jīng)引起了社會的廣泛關注。有調(diào)查顯示,目前在我國高校中,經(jīng)濟困難的學生占學生總數(shù)的20%,特困生占5%到7%,在一些西部省區(qū),這一比例更高。隨著高校收費上學制度的全面推行以及招生規(guī)模的逐漸擴大,貧困生的數(shù)量還將呈上升趨勢。我院的現(xiàn)狀有如下幾個特點:
1、人數(shù)多
由于我校的學生來源主要是四川省內(nèi),截止到2009年10月,我院共有學生2493人,其中處于經(jīng)濟困難狀態(tài)的學生有740多人,占總人數(shù)的30%多。
2、貧困度高
根據(jù)我院的一次問卷調(diào)查(家庭經(jīng)濟困難學生狀況)發(fā)現(xiàn)有一下幾個特點:(1)貧困的學生多為女生;(2)來自農(nóng)村貧困縣;(3)家庭月收入120-150元,月伙食費150元以下特別困難的學生占貧困學生的50%。
3、分布廣
這些學生多來自省內(nèi)的貧困縣,但隨著學校在外省招生人數(shù)的增加,外省的貧困生已不再少見。今年來自外省比如海南的新生中,09級會計與審計專業(yè)3班共有10人,其中屬貧困生的就有6個之多。同時,學院的貧困學生分布于各個年級各個專業(yè),這就增加了管理和培養(yǎng)上的難度。
4、致貧的原因復雜
根據(jù)輔導員對09級會計與審計專業(yè)的致貧原因的調(diào)查表明,以下幾種情況是主要的致貧因素:(1)固定人群的貧困,指由于地區(qū)間的經(jīng)濟差距,在經(jīng)濟發(fā)展不平衡導致的生活困難。包括家庭收入不穩(wěn)定者,以來自農(nóng)村家庭為主,父母以種田為生,靠天吃飯;而來自城鎮(zhèn)的家庭,由于父母下崗難以承擔費用。同時,部分家庭負擔沉重,需要撫養(yǎng)和贍養(yǎng)的人多,家庭經(jīng)濟不堪重負。這種情況占貧困學生的70%以上。(2)非固定人群如家庭經(jīng)濟變故,家人或本人病重需要支付高額醫(yī)療費,甚至負債累累,生活難以繼日;家庭結構變故,隨著近年來離婚率的不斷攀升,部分學生因父母離異導致生活學習費用供給不正常,學習生活費用也就成問題。另外由于不可抗力的天災人禍,使一些學生家庭失去經(jīng)濟來源,2008年的5?12地震使得省內(nèi)貧困生人數(shù)大幅增加。
二、對貧困生職業(yè)素養(yǎng)培養(yǎng)的重要性
1、關系到學校的長遠發(fā)展與社會和諧
周濟院士認為“職業(yè)教育就是就業(yè)教育”。以就業(yè)為導向是職業(yè)教育的一大特點,我校始終以學生能否順利就業(yè)為指導思想并貫穿學生的整個培養(yǎng)過程中。針對企業(yè)的需要,及時開展職業(yè)素養(yǎng)教育。提高學生的職業(yè)素質(zhì),提高就業(yè)率,提高自己的知名度,才能不斷擴大生源,形成成都職業(yè)技術學院招生就業(yè)的良性循環(huán)。
2、關系到學校與社會和諧
隨著國家對職業(yè)教育投入的加大,有更多的生活貧困的學生會選擇職業(yè)類學校就讀。解決貧困大學生的思想和實際問題、促進貧困大學生群體與整個學校、整個社會的和諧是高校和諧乃至整個社會和諧的重要基石。加強貧困學生的職業(yè)素養(yǎng)教育,有助于培養(yǎng)學生的社會責任感;有助于培養(yǎng)學生完善的人格;有助于提升學生的精神境界。有一部分貧困生因家庭經(jīng)濟的過度拮據(jù)、生活的困苦無助以及心理上的焦慮抑郁,對未來迷茫悲觀,感到前途無望,由此進一步引發(fā)了他們對社會及當前改革的態(tài)度看法等問題,個別出現(xiàn)以自殺或傷、殺人等形式來報復社會的極端行為。這樣會嚴重影響社會的穩(wěn)定和諧。
3、關系到社會經(jīng)濟的發(fā)展
職業(yè)教育的發(fā)展已經(jīng)為我國經(jīng)濟建設培養(yǎng)了大量的技術人才,而做為貧困生,在高等職業(yè)教育中又占很大的比例。貧困學生畢業(yè)后將走上社會的各行各業(yè),特別是我們的財經(jīng)類學生,財務崗位作為主要就業(yè)方向,職業(yè)素養(yǎng)的高低將直接影響到整個社會經(jīng)濟的穩(wěn)定發(fā)展。但如果培養(yǎng)得當,由于他們的特殊生長環(huán)境,不同的人生經(jīng)歷和感悟,能奉獻、感恩、吃苦耐勞,將在未來工作崗位上發(fā)揮自己的優(yōu)勢,竭力為社會服務,做出自己的貢獻。
4、關系到學生的全面發(fā)展
馬克思、恩格斯在經(jīng)濟學的研究中考察社會物質(zhì)生產(chǎn)的發(fā)展關系時所提出的關于人的發(fā)展問題的基本原理認為,人的發(fā)展與社會生產(chǎn)發(fā)展是一致的,實現(xiàn)人的全面發(fā)展的根本途徑是教育同生產(chǎn)勞動相結合。全面發(fā)展是指人的才能、勞動能力、人自身的、自由的全面發(fā)展。發(fā)展現(xiàn)代教育的根本目的是促使學生個體的全面發(fā)展。
大學生是國家的寶貴人才資源,是建設和諧社會的重要力量,貧困大學生很大一部分抱著通過求學改變命運的想法,他們在艱苦的生活、學習條件下頑強拼搏,但一部分貧困生由于各種壓力產(chǎn)生的心理問題如果不能及時得以發(fā)現(xiàn)和疏導,就會影響到其綜合能力和整體素質(zhì)的提高。
三、培養(yǎng)難度分析
我們要把學生培養(yǎng)成具有良好職業(yè)習慣、職業(yè)道德、職業(yè)態(tài)度、職業(yè)能力、職業(yè)發(fā)展的高素質(zhì)、技能型人才,達到高職教育人才培養(yǎng)目標要求,學生充分就業(yè)并具有較強的可持續(xù)發(fā)展能力。對于貧困生的職業(yè)素質(zhì)的培養(yǎng),除了和非貧困生一樣(上接第128頁)的課程設置和活動鍛煉拓展素質(zhì)外,根據(jù)他們的特點還需要特殊的培養(yǎng)方式。
1、需要經(jīng)濟上的支持
社會、學校要通過各種途徑盡量幫助貧困生解決他們的經(jīng)濟問題,滿足最基本的生活條件,社會各界共同參與進來,形成政府、社會、學校、家長一體化的助學體系。國家繼續(xù)承擔貧困生解困的主要責任,全面啟動以助學貸款為主要渠道的助學機制;高校適當減免貧困生的部分學費。加大獎學金的投放力度,鼓勵貧困生通過自己的勤奮學習來解決生活問題;組織學生參加有償?shù)那诠ぶ鷮W活動,學校、社會應積極為貧困生勤工助學創(chuàng)造有利條件,讓更多的貧困生參與勤工助學活動,鼓勵他們用自己的勞動來換取合理的回報;鼓勵社會資助貧困生,讓更多的人獻出一分愛心,幫助在校大學生。
2、需要相關政策的完善
要完善國家助學貸款制度。助學貸款制度是解決高校貧閑生問題的根本途徑和主要方式。助學貸款是一種解決貧困生經(jīng)濟困難的有效途徑。應不斷擴大貸款的比例,延長還貸時間。在實際運作中存在的主要問題是學生不能及時還貸,阻礙了助學貸款工作的順利開展。通過獎勵優(yōu)秀貧困生、提高困難補助和學雜費減免的資助力度,切實解決貧困生的經(jīng)濟困難。將國家、社會和學校三者相結合,讓補助政策更加完善和常態(tài)化,以保障貧困學生及時有效的得到幫助。
3、需要心理健康方面的幫助
有調(diào)查顯示有80%以上的貧困學生在心理方便多少存在以下特點:自卑、封閉自己、缺乏自信、不愿或不善與別人交流、妒忌、壓抑、自暴自棄、孤僻等這些不良的心理狀態(tài)。如果貧困生自己不能正確對待,缺乏心理方面的開導和教育,日積月累,就會形成嚴重的心理障礙,輕則影響學業(yè)和身心健康,重則危及社會。
4、擇業(yè)上的難度
統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示,近年來我國每年有600多萬大學生畢業(yè),高校畢業(yè)生就業(yè)壓力越來越大。他們背負著個人的夙愿、家庭的寄托,承受著巨大的身心壓力。他們對高薪酬的渴望而自身綜合素質(zhì)培養(yǎng)條件相對缺乏與社會高薪酬對應相對綜合素質(zhì)較高的矛盾,社會轉(zhuǎn)型期間就業(yè)市場中存在的部分不正之風,都使貧困大學生產(chǎn)生一系列的負面情緒。
5、要有適當?shù)馁Y助方式
當今社會越來越關注貧困生的問題,并通過各種方式對貧困生進行資助。這本身是件好事,但如果資助方式不當,善意的舉動也會造成貧困生的心理失衡。由于我國的慈善事業(yè)尚不發(fā)達,機制尚不健全,再加上貧困學生的心理不夠成熟,導致一些學生雖然經(jīng)濟上得到了救助,自尊心卻受到嚴重傷害,甚至導致自卑、抑郁和嫉妒心理。
四、財經(jīng)學院對貧困生的培養(yǎng)與管理對策
國家、學校、學院無論是從物質(zhì)上還是精神上都很關心貧困學生的成長與成才。學院根據(jù)我院的實際情況在學生管理方面采取了一系列適應性的對策。
1、溫暖的入學
在學院書記的領導和全體輔導員參與下,新生一入校就在家長的協(xié)助下填寫我院特制的家庭情況調(diào)查。輔導員認真閱讀和觀察,對特定學生進行生活上的關心關照。
接著利用查看貧困證明、學生自薦和深入寢室調(diào)查走訪生活老師和同學的基礎上,確定貧困生。我校在發(fā)放錄取通知書的時候就告之學生可以通過貸款和開貧困證明爭取助學金等方式幫助生活困難的學生順利完成學業(yè)。所以很大一部分經(jīng)濟困難的學生都能夠在入學的時候上交各地縣級以上生活困難證明;另外一部分輔導員通過觀察和深入調(diào)查確定那些由于各種原因不愿意開口的貧困學生。我院采取人性化的補助方式,對于家庭確實困難或突遭家庭變故的學生沒有貧困證明的,經(jīng)申請可讓他們先獲得幫助再補辦證明。一進學校就讓他們感受到溫暖,把愛和關懷貫穿到整個培養(yǎng)的過程中。
2、針對性的培養(yǎng)
(1)組織學習國家與學校對貧困學生實施經(jīng)濟幫助的政策。
2001年6月,中國人民銀行、教育部、財政部在京召開了全國助學貸款工作會議,進一步完善以獎學金、學生貸款、勤工助學、特殊困難補助和學費減免(簡稱獎、貸、助、補、減)為主體的多元化的資助經(jīng)濟困難學生的政策體系。學院在確定了經(jīng)濟困難學生后,組織他們認真學習國家與學校已經(jīng)出臺了的政策和措施,包括國家助學制度、國家獎學金、國家助學金制度、國家勵志獎學金、國家助學貸款制度、廣州助學金制度以及學校助學制度、“綠色通道”制度、社會資助制度等。
(2)利用事實加強職業(yè)素養(yǎng)教育。
通過助學貸款的形式,培養(yǎng)貧困生的社會責任意識和誠信品質(zhì)。通過建立學生誠信檔案,對貧困生進行誠信教育,培養(yǎng)他們對社會、國家的責任心和對他人的誠信品質(zhì)。
另外,通過勤工助學培養(yǎng)他們尊重勞動,吃苦耐勞自立自強的優(yōu)秀品格;通過助學金的發(fā)放教育他們知恩感恩,以后把愛心傳遞下去。進行針對性的就業(yè)教育,發(fā)揮學校與個人優(yōu)勢,幫助貧困生順利就業(yè)。
3、系統(tǒng)化、長期化的勤工助學工程
以學院書記為領導、輔導員為主力,積極爭取學校提供的勤工助學崗位。考慮到學生的實際情況,學校分派出了一定的勤工助學崗位,減輕困難學生的負擔的同時鍛煉能力。我們積極的與學校圖書館、食堂等部門的負責人聯(lián)系,爭取第一時間獲得信息,做出勤工助學安排。
另外,我們還主動去周遍的商場超市開拓助學崗位,比如與歐尚、宜家、麥當勞、肯德基、快客等人事部門聯(lián)系,隨時掌握用人信息,給他們提高優(yōu)秀的貧困學生去勤工儉學,建立系統(tǒng)化,長期化的合作關系。
4、助學服務中心
為了培養(yǎng)困難學生的全面素質(zhì),為更多的同學創(chuàng)造寬松的學習和成長的環(huán)境,學院特別成立了貧困助學服務中心。從機構的設置、服務的宗旨、文化活動的開展,到工作原則及方法都從困難學生實際出發(fā),從經(jīng)濟幫助到心理輔導、素質(zhì)鍛煉一應俱全。
有了國家、學校政策的支持、院系領導老師積極開拓助困渠道、班級同學臨時幫困小組等成立,對困難學生的發(fā)展形成了全方位立體化的幫助體系。貧困學生的素養(yǎng)也在不斷的提高,接受了幫助的同學有的已經(jīng)通過各種途徑來回報社會,這樣的典型案例會越來越多。
結束語
對于貧困學生的培養(yǎng),是個長期化、系統(tǒng)化的工程。在培養(yǎng)過程中除了安排和普通同學一樣的課程設置外,還必須結合他們的實際特點采取相應的培養(yǎng)方式。由于貧困的情況非常復雜,變動也比較大,完備的應急機制也是必比可少的。在以后的學生管理過程中,應該更多的總結、探索、不斷的創(chuàng)新,形成更加合理有效的培養(yǎng)思路和方法。
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追溯到1927年,英國商人塞繆爾萊德(samuel Rvder)將團隊對抗制比賽推上高球歷史舞臺,拉開了第一屆“萊德杯”的序幕。時至今日,萊德杯已經(jīng)無可置疑地成為高壇第一賽事,它所倡導的集體力量、協(xié)同合作的萊德精神也被傳承下來。為此,人頭馬攜手上海高爾夫愛心聯(lián)盟(SGCU)舉辦中國慈善萊德杯,在2011年不僅首次引進了國際萊德杯的賽制形式,以打造中國業(yè)余高爾夫省際賽事的最高級別,更是融合了慈善的元素,希望讓群策群力的萊德精神在慈善領域得以發(fā)揚和延伸。在今年的人頭馬·中國慈善萊德杯上,大家不僅是為了團隊的榮譽在球場上激情揮桿、斗志斗勇,更是全心投入慈善的行動中,將高爾夫球運動所帶來的愛心力量傳遞開去。
在2011年首屆人頭馬·中國慈善萊德杯上,由SGCU組成的上海隊以較大的總比分差戰(zhàn)勝歐亞俱樂部組成的廣東隊,摘取了寶貴的首屆桂冠。而今年,戰(zhàn)火再次在“上海SGCU夢之隊”和“廣東歐亞精英隊”之間點燃,雙方均毫不示弱積極備戰(zhàn),經(jīng)過去年的交手后,今年雙方的準備都更為勇謀兼?zhèn)涑芍裨谛亍1敬伪荣愔袃申牱謩e派出了15名精英球手,其中不乏在業(yè)余球場上已頗為聲名在外的實力派球員。
激烈的角逐在一天的熱身練習后迅猛展開,兩隊于11月7日進行了6場四人四球賽和6場四人兩球賽,8日上午舉行12場個人賽,最終廣東隊以18:6的總比分遠超上海隊,一舉奪得2012人頭馬中國慈善萊德杯的冠軍寶座l在8日中午的草坪頒獎典禮上,鑄造于1905年、已擁有107年歷史的精致手工純銀古董獎杯再次亮相現(xiàn)場,而本次獲勝的球隊名稱將與去年冠軍球隊的名稱并列鐫刻在古董獎杯的底座,在將來中國慈善萊德杯的歷程中永恒傳承下去,延續(xù)并發(fā)揚萊德杯所倡導的集體力量、協(xié)同合作的精神。