水利工程建設(shè)安全管理精選(九篇)
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第1篇：水利工程建設(shè)安全管理范文
關(guān)鍵詞:水利工程;安全管理;改革對策
水利工程是負(fù)責(zé)調(diào)動地區(qū)水源，是保證地方安全，避免洪水侵害的重要防線，對于社會發(fā)展以及民眾生產(chǎn)生活來說，有著不可忽略的意義。特別是我國作為農(nóng)業(yè)大國，在灌溉及防洪方面更需要依靠優(yōu)秀的水利工程作為基礎(chǔ)，才能保證農(nóng)業(yè)發(fā)展不受阻礙，幣并維護(hù)各個地區(qū)的安全。雖然在水利方面，由古至今已經(jīng)積累了許多優(yōu)秀經(jīng)理可作為借鑒，但當(dāng)前處在不同的時代背景下，只有更重視對水利工程建設(shè)改革的思考，特別是要更加重視安全管理，才能保證施工質(zhì)量，確保工程的穩(wěn)定運行。
1我國水利工程發(fā)展分析
我國并不缺乏水資源，但由于人口眾多、地域廣泛，所以即便是維持著28124億平方米的降水量，但由于水源分配無法平均，且人口基數(shù)大，所以水源管控是至關(guān)重要的問題，這也是我國水利工程發(fā)展極早的主要原因。我國水資源的開發(fā)及利用有著很充分的歷史基礎(chǔ)。從上古時代開始，我國的勞動人民便已經(jīng)開始萬眾一心致力于建立水利設(shè)施，確保對洪災(zāi)及旱災(zāi)的防御，并為農(nóng)業(yè)發(fā)展供給充足的水源。在水利研究與發(fā)展歷程當(dāng)中，我國逐漸建起了都江堰、大運河、靈渠等多項優(yōu)秀的水資源管理工程，這樣的建設(shè)在洪災(zāi)旱災(zāi)防御以及水源調(diào)配等方面發(fā)揮了一定作用。但19世紀(jì)后由于帝國主義的入侵所引發(fā)的常年戰(zhàn)爭，近代水利發(fā)展則整體處于停滯狀態(tài)。直到1930年左右我國才又開始著手建立近代水利工程。1949年中華人民共和國正式成立后，我國民眾更是集合起來開展了大規(guī)模的水利工程的興建，使得水資源事業(yè)得到了迅速發(fā)展，農(nóng)田灌溉、防洪抗旱、城鄉(xiāng)給水、水力發(fā)電以及水路航運等方面的研究，都取得了更大的成就。但隨著技術(shù)發(fā)展不斷推進(jìn)，水利施工的風(fēng)險要素也越來越多，難度越來越高，所以安全性也更難以保證。為此企業(yè)應(yīng)當(dāng)更重視對于水利工程安全管理工作的改善，才能保證水利工程的建設(shè)更符合當(dāng)前的時代需求，做到維護(hù)員工的安全以及工程的質(zhì)量。為此應(yīng)當(dāng)更深入的進(jìn)行分析與思考，作為后續(xù)的改革參考［1］。
2水利工程安全管理現(xiàn)狀分析
2．1管理規(guī)章需完善
管理規(guī)章是最基礎(chǔ)的管理依據(jù)，如果沒有管理規(guī)章做支撐，任何工作的落實都只會毫無章法，如同一團(tuán)亂麻。所以如果要保證水利工程施工的安全管理落實到位，管理規(guī)章的完善很重要。但由于水利工程隸屬地區(qū)或國家政府管理，所以規(guī)章普遍是較為固定的，更傾向整體性，所以對于安全管理相關(guān)內(nèi)容的敘述也很難隨社會趨勢以及施工實際需求而得到改變。這樣的問題得到了解決，才能保證工程建設(shè)的整體安全性。
2．2安全監(jiān)管技術(shù)需改革
安全管理工作是一項需要實時注意、實時監(jiān)測、實時獲取相關(guān)參數(shù)與信息，并及時上報給管理端，才能在任何隱患出現(xiàn)時都保證能第一時間采取處理措施。但是技術(shù)的引進(jìn)、培訓(xùn)、升級都需要付出一定的成本，作為改革的代價，所以從更注重成本控制的企業(yè)視角來看，這樣的技術(shù)改革是并不列于首位的。所以安全管理技術(shù)質(zhì)量也始終很難得到切實提升。
2．3人員隊伍質(zhì)量需提升
人員隊伍的質(zhì)量，是施工質(zhì)量的基本保障，對于水利工程來說亦是如此，無論是管理人員，還是基層施工人員，都應(yīng)當(dāng)具備相應(yīng)的專業(yè)素養(yǎng)以及職業(yè)意識，才能更好的完成本職工作，這是每個行業(yè)的共識，但也是每個領(lǐng)域都在回避的問題，對于水利工程領(lǐng)域來說更是如此。企業(yè)需要保證人員素養(yǎng)，才能確保施工安全性及規(guī)范性，但多數(shù)施工企業(yè)的重視顯然不足［2］。
3水利工程安全管理改革措施
3．1完善管控規(guī)章
水利工程施工是十分細(xì)致的、涉及許多要點的過程，要保證施工的安全性與效率，就必須要首先對管理規(guī)章進(jìn)行完善，并隨時根據(jù)施工需要以及施工過程中遇到的各類問題進(jìn)行補(bǔ)全。特別是對安全規(guī)章的完善，十分重要。針對施工過程當(dāng)中安全護(hù)具的佩戴、現(xiàn)場的施工操作、安全問題的應(yīng)對，都應(yīng)當(dāng)進(jìn)行獨立的思考，制定更具針對性的規(guī)章條文，區(qū)分開來，才能體現(xiàn)出每一條規(guī)章要求的重要性，并保證各個部門的權(quán)責(zé)更加明確。以現(xiàn)場材料管理為例，為避免支出材料庫存空間的建設(shè)成本，許多企業(yè)在施工過程中所要用到的材料，普遍都堆放在施工現(xiàn)場，但無論是哪一種材料，都有對于外部環(huán)境的要求，如果做不到合理管控，材料在長期受到外界水分、空氣等要素的影響后，必然會逐漸產(chǎn)生變質(zhì)或裂縫的問題。所以只有先去了解各類材料貯存所需環(huán)境，并且合理投入成本建設(shè)貯存空間，才能保證建材不出現(xiàn)變質(zhì)、裂縫等問題，并保證工程的。所以這樣的內(nèi)容必須要納入到管理規(guī)章當(dāng)中，才能真正保證工程材料不會出現(xiàn)墜落傷人問題，保證工程安全性不會因材料質(zhì)量而受到影響。
3．2持續(xù)完優(yōu)化安全管理技術(shù)
安全管理工作的相關(guān)技術(shù)應(yīng)用，決定著水利施工是否能夠達(dá)到預(yù)期的外觀及功能要求，所以企業(yè)應(yīng)當(dāng)更加注重BIM建模技術(shù)、多角度監(jiān)控技術(shù)以及物聯(lián)網(wǎng)感應(yīng)技術(shù)的應(yīng)用，利用感應(yīng)技術(shù)保證施工現(xiàn)場的濕度、溫度等信息以及現(xiàn)場施工設(shè)備的運作信息都能夠及時傳達(dá)到管理端，利用建模技術(shù)能夠確切提升施工設(shè)計的準(zhǔn)確性，利用監(jiān)管技術(shù)則能夠進(jìn)一步提升現(xiàn)場施工的規(guī)范性。這樣的技術(shù)改革十分必要，只有以這樣的技術(shù)作為支撐，現(xiàn)場施工才會更加安全。
3．3積極提升人員隊伍素養(yǎng)
安全知識培訓(xùn)、嚴(yán)格的獎懲措施以及安全理念的灌輸，是保證內(nèi)部管理與施工人員隊伍素養(yǎng)提升，確保施工安全的必要因素。為此企業(yè)應(yīng)當(dāng)更加重視各階層人員的篩選、培訓(xùn)與管理，包括管理層。在工程建設(shè)開始前，對于各個階層人員企業(yè)都應(yīng)當(dāng)更重視對于水利工程施工質(zhì)量的提升，特別是安全管理，涉及相關(guān)員工的生命安全，更應(yīng)認(rèn)真對待，才能夠真正確保安全。
參考文獻(xiàn)
［1］徐朝輝．江蘇省水利工程建設(shè)項目安全風(fēng)險管理的信息化研究與實踐［D］．浙江工業(yè)大學(xué)，2014．
［2］張少勇．水利工程建設(shè)的安全管理探討［J］．河南水利與南水北調(diào)，2012(16):122－123．
第2篇：水利工程建設(shè)安全管理范文
【關(guān)鍵詞】水利工程；質(zhì)量管理；安全管理
作為一項“功在當(dāng)代、利在千秋”的重要基礎(chǔ)性工程，水利工程建設(shè)越來越受到黨和國家的高度重視，特別是在我國大力實施“新型城鎮(zhèn)化”建設(shè)的歷史條件下，我國水利工程建設(shè)項目越來越多。雖然我國水利工程建設(shè)項目在不斷增多，但水利工程建設(shè)仍然出現(xiàn)了很多安全事故，給國家和人民群體生命財產(chǎn)造成了重大損失，甚至有些水利工程建設(shè)項目由于安全事故，更加觸目驚心。這就需要我國各級各類水利工程建設(shè)單位要對質(zhì)量與安全管理給予高度重視，特別是要樹立“問題導(dǎo)向”原則，著眼于破解存在的突出問題，積極推動質(zhì)量與安全管理思路創(chuàng)新，使水利工程建設(shè)質(zhì)量與安全管理不斷取得新的進(jìn)展。
一、當(dāng)前水利工程建設(shè)質(zhì)量與安全管理存在的問題
（1）管理模式缺乏創(chuàng)新性。盡管從總體上來看，我國各級各類水利工程建設(shè)單位對質(zhì)量與安全都比較重視，但很多單位在管理過程中，還沒有形成有效的管理模式，制約了水利工程建設(shè)質(zhì)量與安全管理。特別是由于計劃經(jīng)濟(jì)體制仍然沒有徹底打破，因而目前水利工程建設(shè)質(zhì)量與安全管理仍然具有一定的“粗放心”，很多單位還沒有將“精細(xì)化”管理納入到質(zhì)量與安全管理體系當(dāng)中，這就直接導(dǎo)致很多水利工程建設(shè)項目出現(xiàn)了質(zhì)量與安全問題。目前我國對水利工程建設(shè)項目，還沒有形成法治化的管理模式，法律法規(guī)仍然存在不夠健全的問題，導(dǎo)致很多水利工程建設(shè)項目出現(xiàn)質(zhì)量和安全問題。
（2）管理機(jī)制缺乏健全性。健全和完善的管理機(jī)制，是加強(qiáng)水利工程建設(shè)質(zhì)量與安全管理的重要舉措，特別是由于水利工程建設(shè)項目普遍都具有投入大、規(guī)模大以及比較復(fù)雜的特點，盡管目前我國已經(jīng)建立了相對比較完善的水利工程建設(shè)管理機(jī)制，但仍然缺乏健全性。目前仍然有一些水利建設(shè)施工企業(yè)特別是中小型施工企業(yè)在質(zhì)量與安全管理方面仍然沒有建立完善的質(zhì)量管理體系，“人治”思想比較濃，更多的是靠人來指揮和管理，這就使得水利建設(shè)工程施工過程中極易出現(xiàn)質(zhì)量和安全問題。目前我國很多水處工程建設(shè)單位比較注重管理體系建設(shè)，但由于體制機(jī)制制約，仍然存在著缺乏協(xié)調(diào)性和工作全力的問題，執(zhí)行力必然受到影響，必然影響水利工程建設(shè)項目質(zhì)量與安全管理。
（3）管理人員缺乏素質(zhì)性。要想加強(qiáng)對水利工程建設(shè)質(zhì)量與安全管理，最為重要的就是要提高管理人員的素質(zhì)，使他們能夠更好的開展管理工作。但從當(dāng)前我國一些水利工程建設(shè)單位來看，對人的不安全因素缺乏高度重視，整體管理隊伍缺乏有效性。比如目前一些小型水利工程建設(shè)單位，缺乏對管理人員的教育培訓(xùn)，導(dǎo)致很多管理人員的思想素質(zhì)、職業(yè)素質(zhì)以及工作作風(fēng)不足，大局意識、責(zé)任意識、安全意識和質(zhì)量意識還不強(qiáng)，必然影響質(zhì)量與安全管理。由于目前我國監(jiān)理市場不夠完善，個別監(jiān)理人員存在著“無證上崗”、“一身多職”的問題，導(dǎo)致監(jiān)理工作不到位，影響施工質(zhì)量。
二、進(jìn)一步加強(qiáng)水利工程建設(shè)質(zhì)量與安全管理的思路
（1）創(chuàng)新管理理念。理念是行動的先導(dǎo)，要想加強(qiáng)水利工程建設(shè)質(zhì)量與安全管理工作，首先必須創(chuàng)新管理理念。這就需要我國水利工程建設(shè)單位要把質(zhì)量與安全作為“生命線”，將質(zhì)量管理與安全管理納入到企業(yè)的整體發(fā)展戰(zhàn)略當(dāng)中，并且要將質(zhì)量與安全管理作為企業(yè)的核心競爭力，進(jìn)一步加大投入力度。水利工程建設(shè)單位的領(lǐng)導(dǎo)者應(yīng)當(dāng)在思想上高度重視，特別是要充分發(fā)揮自身的表率作用，經(jīng)常過問質(zhì)量與安全管理工作，同時還要加大教育培訓(xùn)的投入力度，使全體人員都能夠樹立強(qiáng)烈的質(zhì)量意識和安全意識，進(jìn)而能夠形成水利工程建設(shè)質(zhì)量與安全管理的強(qiáng)大合力。
（2）完善管理機(jī)制。健全和完善的管理機(jī)制，是水利工程建設(shè)單位開展質(zhì)量與安全管理的重要支撐，因而必須引起高度重視，所有涉及到水利工程建設(shè)的單位都要建立完善的管理機(jī)制，特別是要在建立“聯(lián)席會議制度”方面狠下功能，使各方面在開展水利工程建設(shè)質(zhì)量與安全管理方面能夠形成協(xié)調(diào)性和合力，這將更有利于提升水利工程建設(shè)質(zhì)量與安全管理的有效性。比如，各有關(guān)方面可以針對水利工程建設(shè)項目，共同研究制度質(zhì)量與安全管理方案，在遇到質(zhì)量與安全隱患的過程中，能夠共同研究解決辦法，這樣將更有利于加強(qiáng)質(zhì)量與安全管理。水利工程建設(shè)單位還要高度重視質(zhì)量與安全管理目標(biāo)責(zé)任制工作，把水利工程建設(shè)質(zhì)量與安全管理工作進(jìn)行層層分解，落實到每一個人，通過層層抓、層層管、層層落實，使質(zhì)量與安全管理不出現(xiàn)任何漏洞。
（3）打造管理人員。人是生產(chǎn)力中最活躍的因素，加強(qiáng)質(zhì)量與安全管理，必須高度重視人的管理，而更為重要的就是要培訓(xùn)出一批高素質(zhì)的質(zhì)量與安全管理人員。各級各類水利工程建設(shè)單位，要把管理人員建設(shè)作為“人才隊伍”建設(shè)的重中之重，既要加強(qiáng)對管理人員的教育和培訓(xùn)，使他們熟練掌握水利工程建設(shè)質(zhì)量與安全管理技術(shù)，又要加強(qiáng)對他們的職業(yè)道德教育，使他們牢固樹立質(zhì)量與安全意識。在此基礎(chǔ)上，還要加強(qiáng)對管理人員以及施工人員的獎懲體系建設(shè)，通過有效的激勵，使他們能夠更加自覺的開展質(zhì)量與安全管理工作，提高管理人員和施工人員開展和落實質(zhì)量與安全管理的積極性、主動性和創(chuàng)造性。
綜上所述，盡管目前我國絕大多數(shù)水利工程建設(shè)單位高度重視質(zhì)量與安全管理，但仍然存在一些不足之處，在一定程度上制約了水利工程建設(shè)質(zhì)量與安全管理成效，必須引起高度重視。這就需要水利工程建設(shè)單位要積極創(chuàng)新質(zhì)量與安全管理思路，特別是要在創(chuàng)新管理模式、完善管理機(jī)制、打造管理人員等方面狠下功夫，推動水利工程建設(shè)質(zhì)量與安全管理步入科學(xué)化軌道。
參考文獻(xiàn)：
[1]閆志永.水利建設(shè)工程施工質(zhì)量管理探討[J].科技與企業(yè)，2014（11）
第3篇：水利工程建設(shè)安全管理范文
關(guān)鍵詞：水利工程；建設(shè)質(zhì)量；安全監(jiān)督
在水利工程具體管理階段會受到多種因素的影響，對管理工作有一定的要求，考慮到系統(tǒng)設(shè)計的復(fù)雜性，需要從現(xiàn)狀入手，按照項目實踐要求進(jìn)行落實。但是在執(zhí)行階段容易受到多種因素的影響，導(dǎo)致安全管理存在很多問題。相關(guān)工作人員必須建立系統(tǒng)的安全管理系統(tǒng)，完善現(xiàn)有法律體系，進(jìn)而達(dá)到保證工程質(zhì)量安全的目的。
一、水利工程建設(shè)質(zhì)量和安全監(jiān)督管理體系現(xiàn)狀
基于水利工程建設(shè)的特殊性，在后續(xù)實踐中要從現(xiàn)狀入手，做好管理工作，發(fā)揮制度體系的最大化作用。以下將對水利工程建設(shè)質(zhì)量和安全監(jiān)督管理體系現(xiàn)狀進(jìn)行分析。
1.組織機(jī)構(gòu)設(shè)置缺乏統(tǒng)一性
在我國水利工程建設(shè)階段，相應(yīng)的質(zhì)量和安全管理形式有很多，其一是監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)的落實，其二是行政主管部門工作的落實，其三是監(jiān)督管理系統(tǒng)工作的落實。但是在具體管理階段存在缺乏組織性的現(xiàn)象，由于安全管理以及組織機(jī)構(gòu)建設(shè)難度較大，不統(tǒng)一進(jìn)行領(lǐng)導(dǎo)和安排，必然導(dǎo)致管理系統(tǒng)無法落實。
2.法律法規(guī)不健全
針對水利工程質(zhì)量和安全監(jiān)督工作的具體要求，要以法律制度為基礎(chǔ)，嚴(yán)格按照制度要求執(zhí)行任務(wù)。法律法規(guī)不健全直接對安全管理造成影響，整體約束力度不夠，針對性條例無法落實。此外在法人機(jī)構(gòu)以及行政主管部門各項工作落實階段，如果缺乏行之有效的執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)，無法滿足水利工程建設(shè)的工作要求[1]。
3.質(zhì)量監(jiān)督管理流于形式
考慮到水利工程具體項目的屬性要求，在工作落實階段，需要減少限制性因素的影響，按照監(jiān)督管理要求進(jìn)行落實。但是在實踐過程中監(jiān)督管理工作比較多，工作量大，現(xiàn)有的資源很難支撐監(jiān)督工作的順利開展，會導(dǎo)致監(jiān)督管理無法進(jìn)行。此外由于缺少系統(tǒng)的編制和質(zhì)量監(jiān)督管理手段，在一定程度上影響各項工作的后續(xù)落實。在大型水利工程施工項目建設(shè)過程中，安全監(jiān)督管理以系統(tǒng)評估為主，忽視了動態(tài)因素，進(jìn)而會出現(xiàn)重復(fù)性管理的現(xiàn)象，造成資源浪費。
4.建設(shè)資金管理問題突出
在施工項目落實階段，施工項目的造價成本控制是關(guān)鍵所在，要突出利益最大化，按照項目實踐要求進(jìn)行落實。但是在實踐過程中存在建設(shè)資金不足的現(xiàn)象，為了實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益的最大化，忽視了安全保證和科學(xué)管理，進(jìn)而衍生出很多問題。此外成本均衡意識比較淡薄，僅從降低工程支出方面入手，給施工帶來障礙，增加企業(yè)發(fā)展難度[2]。
二、如何做好水利工程建設(shè)質(zhì)量和安全監(jiān)督管理體系協(xié)調(diào)工作
針對水利工程建設(shè)以及安全監(jiān)督管理的特殊性，在實踐過程中需要從現(xiàn)狀入手，按照協(xié)調(diào)系統(tǒng)的具體要求進(jìn)行落實，此外考慮到監(jiān)督管理機(jī)制的具體要求，必須從協(xié)調(diào)處理的角度入手，將監(jiān)督系統(tǒng)落實到實踐中。以下將對如何做好水利工程建設(shè)質(zhì)量和安全監(jiān)督管理體系協(xié)調(diào)工作進(jìn)行分析。1.做好安全管理工作安全管理工作的落實是項目實施關(guān)鍵所在，要從不同方面入手，保證按時完成項目工程目標(biāo)。針對施工階段存在的各種問題，要根據(jù)實際情況有目的性的對方案進(jìn)行修改。水利工程關(guān)乎到大眾的安全，要重視細(xì)節(jié)，在計劃書中對施工材料進(jìn)行標(biāo)記，采購過程中按照國家規(guī)定要求執(zhí)行相關(guān)規(guī)章制度，保證最基本的工程質(zhì)量要求。在施工階段需要嚴(yán)格控制測控主體的結(jié)構(gòu)質(zhì)量，考慮到工程核心所在，在具體管理過程中要按照管理細(xì)則要求將管理工作落實到實踐中。
2.落實監(jiān)督制度
在實施過程中，要注意安全監(jiān)督的作用，監(jiān)督系統(tǒng)涉及到的內(nèi)容比較多，包括以下幾方面：（1）施工檢查在施工前如何做好施工檢查工作是關(guān)鍵所在，要仔細(xì)對各個項目進(jìn)行審查，包括開工報告、技術(shù)資質(zhì)等[3]。（2）現(xiàn)場檢查在施工現(xiàn)場要落實各項檢查工作，包括機(jī)械設(shè)備和材料等，保證材料管理有序性。（3）確定目標(biāo)責(zé)任制針對目標(biāo)責(zé)任方式的特殊要求，在施工階段要重視各個環(huán)節(jié)的落實，按照目標(biāo)責(zé)任管理要求進(jìn)行落實。（4）重點項目審核在施工過程中對于一些重點環(huán)節(jié)或者關(guān)鍵部位要進(jìn)行多次質(zhì)量檢測和審核，部分工程質(zhì)量會存在潛在的安全隱患，要按照制度要求進(jìn)行落實，通過審核后，才能繼續(xù)工作。
3.建立施工質(zhì)量保證系統(tǒng)
施工質(zhì)量保證是建立在一個受控的狀態(tài)下的施工系統(tǒng)，符合施工狀態(tài)具體要求。在施工設(shè)定階段，要對工程連續(xù)性引起重視，對于質(zhì)量判定、質(zhì)量分析和診斷等進(jìn)行落實，確定優(yōu)化過程后，進(jìn)行適當(dāng)?shù)母倪M(jìn)和落實。結(jié)合質(zhì)量設(shè)計輸出質(zhì)量特征和工藝參數(shù)要求，對各類控制圖進(jìn)行落實階段，需要對施工過程進(jìn)行分析和評價，使其符合工序要求。4.滿足質(zhì)量協(xié)調(diào)體系要求施工方是工程建設(shè)的實施方，如何保證施工質(zhì)量是關(guān)鍵所在。業(yè)主需要對工程建設(shè)引起重視，建立項目系統(tǒng)，按照監(jiān)督管理和協(xié)調(diào)模式要求進(jìn)行落實。對施工系統(tǒng)來說，設(shè)計、實驗和驗收工作直接關(guān)系到質(zhì)量管理，要從組織結(jié)構(gòu)、工序管理以及質(zhì)量目標(biāo)的角度入手，做好檢查工作，突出質(zhì)量控制最大化作用。最后要對隱蔽工程進(jìn)行檢查，建立階段性驗收系統(tǒng)，積極參與到水利工程項目驗收工作中，進(jìn)而滿足質(zhì)量協(xié)調(diào)體系的執(zhí)行要求[4]。
三、結(jié)束語
水利工程建設(shè)對質(zhì)量管理和安全管理有嚴(yán)格的要求，考慮到設(shè)定指標(biāo)的特殊性，要結(jié)合具體情況探究出切實可行的管理理論和方案?？紤]到協(xié)調(diào)管理機(jī)制的特殊要求，將信用體系納入到水利工程管理中是關(guān)鍵所在，需要對資源配置和調(diào)節(jié)引起重視，提升監(jiān)督機(jī)構(gòu)的監(jiān)督能力，將安全管理和安全監(jiān)督落實到實處，提升施工質(zhì)量。
作者:胡媛娟 單位:湖州市南潯區(qū)水利局
參考文獻(xiàn):
[1]李焱華，許田柱.水利工程建設(shè)質(zhì)量與安全監(jiān)督管理體系研究[J].人民長江，2010，10（12）：100-103.
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第4篇：水利工程建設(shè)安全管理范文
1.1整體設(shè)計水平偏低
對于水利灌溉工程來說，我國的建設(shè)水平還無法與世界先進(jìn)水平相媲美。我國對基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)非常重視，近年來，水利灌溉工程的發(fā)展也得到相應(yīng)的重視，工程數(shù)量也連年攀升。但在水利工程建設(shè)方面，起步晚，經(jīng)驗不足，有時在設(shè)計工程圖的關(guān)鍵時期出現(xiàn)不合理因素。出現(xiàn)這些問題的最直接原因便是設(shè)計人員的專業(yè)水平不夠高，實地考察時，很多設(shè)計是依靠自己的想象完成的，在真正施工的環(huán)節(jié)上，不得不反復(fù)修改，施工進(jìn)度和速度受到大大的影響，直接導(dǎo)致整個工程的設(shè)計水平偏低。
1.2施工過程不規(guī)范
水利灌溉工程是大工程，施工過程需要大量人員。施工人員越多，整個工程的管理工作暴露出的問題越突出。水利灌溉工程不同于普通建筑工程，要求施工人員必須具有較高的專業(yè)素質(zhì)，以此來保證施工的質(zhì)量。很多工程出現(xiàn)問題是由于施工人員素質(zhì)低，施工過程中意識不到違規(guī)操作，有的人員不會正確使用重型機(jī)械，最終導(dǎo)致安全事故的發(fā)生，很多人員傷亡都在不經(jīng)意間出現(xiàn)，工程進(jìn)度也因此而降低。
1.3安全質(zhì)量監(jiān)督不到位
我國沒有相關(guān)法律法規(guī)對水利灌溉工程的建筑材料進(jìn)行規(guī)范指導(dǎo)，很多工程的材料沒有受到足夠的重視，這給日后的安全質(zhì)量問題帶來隱患。加之工程建設(shè)中的建筑材料缺乏定期抽查，不少建筑施工單位從中投機(jī)取巧，使用劣質(zhì)建筑材料。相應(yīng)的監(jiān)督管理單位也未能及時作出監(jiān)管，為工程的質(zhì)量安埋下隱患。
1.4領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制不完善
管理責(zé)任不完善是整個水利灌溉工程容易出現(xiàn)問題的關(guān)鍵因素之一，幾乎所有的工程初期都是招投標(biāo)確立的建筑工程隊，而招標(biāo)單位的標(biāo)書通常撰寫的較為籠統(tǒng)，對于很多工程中的細(xì)節(jié)沒有明確規(guī)定，領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任不明確，一旦發(fā)生問題，很容易在施工中出現(xiàn)安全管理混亂的狀況。工程無論哪個環(huán)節(jié)有問題，找不到責(zé)任人，無法及時糾正問題根源，拖延工期，建設(shè)質(zhì)量及安全管理質(zhì)量得不到及時保證。
2解決方法
針對上述問題，應(yīng)當(dāng)找到相應(yīng)的解決方法，提高水利灌溉工程的合理改造，提升管理水平。
2.1加強(qiáng)人員培訓(xùn)，培養(yǎng)高科技人才
針對很多工程設(shè)計圖紙不合理的情況，以及施工人員素質(zhì)低的情況，最好的解決方法便加強(qiáng)對他們的培訓(xùn)，提高其專業(yè)性。圖紙設(shè)計人員可以到資質(zhì)較高的院校進(jìn)行再培訓(xùn)，結(jié)合施工過程的實際情況，加之書本上的理論知識，提高實際操作能力。培訓(xùn)人員可以多進(jìn)行實地考察，培訓(xùn)教師可以根據(jù)人員的設(shè)計及時糾正問題所在，讓這些施工人員提高實地操作水平。也可以利用國外優(yōu)秀的水利灌溉工程設(shè)計圖紙進(jìn)行對標(biāo)學(xué)習(xí)，從高水平的設(shè)計理念中學(xué)到設(shè)計知識。施工單位的工作人員可以通過繼續(xù)教育的形式，提升操作水平和技術(shù)水平，以此來保證施工過程按照相關(guān)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行，最終保證整個工程的建設(shè)質(zhì)量。
2.2加強(qiáng)法制建設(shè)，完善領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任
現(xiàn)階段，我國在法律體系方面尚不完善，因此應(yīng)當(dāng)盡快完善水利灌溉工程方面的立法體系，找到行之有效的方法，以此來保證管理實效；也可以多借鑒國外的先進(jìn)管理模式，結(jié)合我國的實際情況，實行更加符合我國國情的管理模式。在建設(shè)過程中，任何施工環(huán)節(jié)都應(yīng)當(dāng)落實責(zé)任制，在施工過程中不斷鞭策人員時刻提高警惕，保證工程建設(shè)的質(zhì)量。施工過程中，不斷加強(qiáng)監(jiān)督檢查力度。從建筑材料的檢查工作開始著手，針對工程的重點設(shè)計部位更要嚴(yán)格審查和監(jiān)督，保證工程監(jiān)管無死角，嚴(yán)格工程的施工過程。
3結(jié)語
第5篇：水利工程建設(shè)安全管理范文
關(guān)鍵詞：病險水庫、水庫安全、高效益管理
中圖分類號：P343.3 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號：
我州在認(rèn)真做好安全鑒定工作的同時，抓緊抓好實施方案的制定、初步設(shè)計、技施設(shè)計的編制及工程建設(shè)實施準(zhǔn)備工作，全州21座小(2)型病險水庫列入《全國重點小(2)型病險水庫除險加固規(guī)劃》和自治區(qū)2012～2013年度實施計劃。
本著“除險一座、摘帽一座、受益一座”的目標(biāo)，昌吉州在水庫的建設(shè)、管理、運行中，堅持規(guī)劃先導(dǎo)，推行“一庫一策 ”（堅持逐庫落實項目部、有資質(zhì)的施工隊伍和監(jiān)理單位、一個技術(shù)指導(dǎo)組、一套工作方案，實行掛圖作業(yè)，控制時間節(jié)點，確保建設(shè)進(jìn)度），落實“四個責(zé)任”（落實地方政府、水行政主管部門、水庫主管部門、水庫管理單位責(zé)任），強(qiáng)化“四項制度”（強(qiáng)化項目法人制、招標(biāo)投標(biāo)制、工程監(jiān)理制、合同管理制），實現(xiàn)“四個轉(zhuǎn)變”（實現(xiàn)水利工程建設(shè)由單一階段監(jiān)督向事前、事中、事后全方位監(jiān)督的轉(zhuǎn)變；實現(xiàn)由單一水利單位為主向監(jiān)察、財政、審計、發(fā)改、水利等多部門協(xié)調(diào)聯(lián)動的轉(zhuǎn)變；實現(xiàn)由單一行政推動向行政主導(dǎo)、制度約束、技術(shù)管理的轉(zhuǎn)變；實現(xiàn)單一建設(shè)管理向建設(shè)管理、運行管理、效益優(yōu)先協(xié)調(diào)發(fā)展的轉(zhuǎn)變），做到“四個加強(qiáng)”（做到加強(qiáng)日常管理、加強(qiáng)巡視檢查、加強(qiáng)度汛及應(yīng)急準(zhǔn)備、加強(qiáng)維修養(yǎng)護(hù)）。
我們的主要做法：
一、堅持把水庫安全作為最大的民生
（一）強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。昌吉州黨委、政府歷年來高度重視民生水利建設(shè)任務(wù)，把涉及人民群眾切身利益的水庫安全問題作為各項工作的出發(fā)點和落腳點，始終把水庫運行安全放在首位。
（二）堅持多部門聯(lián)動。昌吉州、縣人民政府分別成立了由分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任組長，水利、財政、發(fā)改委、監(jiān)察、審計等相關(guān)部門為成員單位的領(lǐng)導(dǎo)小組，加強(qiáng)了對工程建設(shè)全過程的監(jiān)督，加大了專項資金的落實和監(jiān)管力度，形成了政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，部門各負(fù)其責(zé)，縣市積極落實的水庫除險加固工作機(jī)制。
（三）堅持“一庫一策”，落實管理責(zé)任。昌吉州、縣人民政府層層簽訂了病險水庫除險加固責(zé)任書，明確了完成時限及相關(guān)部門的職責(zé)，實行了目標(biāo)責(zé)任考核制，工程建設(shè)項目分解制和責(zé)任人公告制，州重點水利工程建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組制定了病險水庫除險加固工程建設(shè)管理意見，下發(fā)了州人民政府專項督查通知，明確了工作目標(biāo)、工作任務(wù)、完成時限及地方政府責(zé)任人、主管部門責(zé)任人和建設(shè)單位責(zé)任人，逐庫建立了以地方行政首長負(fù)責(zé)為核心的除險加固責(zé)任制。
（四）抓實前期工作。制定了重點小(2)型病險水庫除險加固年度實施方案，建立了“一個項目、一個領(lǐng)導(dǎo)、一套班子，全力跑辦、全程跟蹤”的前期跑辦機(jī)制，以安全鑒定、初步設(shè)計、技施設(shè)計為龍頭，保證設(shè)計質(zhì)量和深度。一是找準(zhǔn)問題。水庫現(xiàn)場鑒定核查由自治區(qū)水利廳專家把關(guān)，自治州專家負(fù)責(zé)，安全鑒定詳細(xì)分析了淤積嚴(yán)重、防洪標(biāo)準(zhǔn)不達(dá)標(biāo)、無防浪設(shè)施、建筑物老化失修、功能下降、配套不全、壩后滲漏，無安全監(jiān)測設(shè)施、管理設(shè)施落實等主要問題。二是對癥下藥。針對問題，選用多種方案分析論證。對防洪不達(dá)標(biāo)問題，加高壩體或增設(shè)泄洪建筑物；對建筑物老化失修問題，對原建筑物和設(shè)備加固、改造、更新或新建；對大壩無安全監(jiān)測設(shè)施和管理設(shè)施問題，增設(shè)水情和安全檢查系統(tǒng)，落實管理主體和職責(zé)。三是層層“會診”。通過“四個注重”，強(qiáng)化多級審查，保證設(shè)計質(zhì)量。注重基礎(chǔ)資料收集，水文、氣象資料延用自治州氣象、水文局相關(guān)水文站點的歷史資料，基礎(chǔ)資料翔實可靠；注重現(xiàn)場查勘，查閱原始設(shè)計和施工資料，走訪工程原參建人員，掌握工程建設(shè)情況及當(dāng)時存在的問題，共同商榷設(shè)計方案；注重專家論證和方案比選，確定最佳設(shè)計方案；注重州內(nèi)技施設(shè)計的審查復(fù)核，經(jīng)自治區(qū)水利廳確定的工程方案經(jīng)過細(xì)化設(shè)計后，經(jīng)復(fù)核后的設(shè)計質(zhì)量得到明顯提升。四是建立病險水庫除險加固信息報送制度。建立并跟蹤每個項目的前期工作進(jìn)展、“三項制度”落實、建設(shè)資金落實和使用管理、工程質(zhì)量與安全、工程進(jìn)度與驗收，以及水庫管理體制改革等情況，全面掌握各縣市病險水庫除險加固總體進(jìn)展情況，及時發(fā)現(xiàn)和解決項目建設(shè)中存在的問題，有力地推進(jìn)了項目建設(shè)管理工作。五是建立綠色審查通道。制定水庫除險加固初步設(shè)計倒計時計劃表，啟動“隨到隨審，早到快審，遲到加班審”的綠色評審?fù)ǖ馈?/p>
（五）狠抓建設(shè)管理。在小(2)型水庫除險加固工程建設(shè)中，嚴(yán)格執(zhí)行水利工程建設(shè)管理程序，全面實行項目法人制、招標(biāo)投標(biāo)制、工程監(jiān)理制、合同管理制和竣工驗收制等五項基本制度，推廣和建立“小業(yè)主、大監(jiān)理”的管理模式，建立健全“業(yè)主負(fù)責(zé)、監(jiān)理控制、施工、設(shè)計保證、政府監(jiān)督”四位一體的質(zhì)量監(jiān)督體系和“三控制、兩管理、一監(jiān)督”的監(jiān)理工作體系，做到“思想、措施、檢查、機(jī)構(gòu)”四到位，突出“四抓”，規(guī)范質(zhì)量和安全行為。一是抓人員到位。招標(biāo)嚴(yán)把人員資格關(guān)，施工嚴(yán)把人員到位關(guān)，合同承諾的技術(shù)人員必須到場，不得更換。二是抓責(zé)任落實。項目法人設(shè)置技術(shù)、管理、財務(wù)負(fù)責(zé)人，監(jiān)理單位重點履行質(zhì)量和安全控制職責(zé)，施工單位設(shè)技術(shù)負(fù)責(zé)人、質(zhì)量員和安全員，層層簽訂工程質(zhì)量和安全生產(chǎn)責(zé)任書，把責(zé)任細(xì)化到人，強(qiáng)化全員責(zé)任意識，切實做到“千金重?fù)?dān)大家挑，人人肩上有指標(biāo)”。三是抓規(guī)范施工。落實施工圖審簽和交付使用制度，嚴(yán)格施工設(shè)計的審查。強(qiáng)化施工進(jìn)度、投資和設(shè)計、規(guī)范執(zhí)行的監(jiān)控，設(shè)計變更嚴(yán)格履行報批程序。四是抓質(zhì)量監(jiān)督。充分發(fā)揮質(zhì)量監(jiān)督的指導(dǎo)和監(jiān)管作用，嚴(yán)把工程項目劃分、隱蔽工程驗收、分部和單位工程質(zhì)量評定、現(xiàn)場質(zhì)量見證取樣等關(guān)鍵環(huán)節(jié)。有力地促進(jìn)了水庫工程質(zhì)量和安全管理水平的提高，保證了我州小(2)型病險水庫除險加固未發(fā)生工程質(zhì)量和安全事故。五是推行集中支付，強(qiáng)化資金監(jiān)管。昌吉州在資金管理上，加強(qiáng)財務(wù)管理，嚴(yán)格執(zhí)行財政部、水利部《重點小型病險水庫除險加固建設(shè)管理辦法》和基建財務(wù)管理規(guī)定，實行專戶儲存，?？顚Ｓ?，集中支付。即施工單位按進(jìn)度報支付申請，監(jiān)理簽字確認(rèn)，項目法人審核后，經(jīng)財政部門核定后進(jìn)行支付。
二、堅持高效益管理
（一）建章立制，強(qiáng)化了制度保障。先后出臺水庫運行管理辦法，進(jìn)一步健全水庫大壩安全責(zé)任制，明確各級責(zé)任主體的安全管理責(zé)任，要求各縣市逐級、逐庫簽定安全運行管理責(zé)任書，加強(qiáng)監(jiān)督檢查，將水庫安全責(zé)任落實到人。
（二）健全機(jī)構(gòu)，保證了責(zé)任到位。水庫主管部門逐庫建立健全管理機(jī)構(gòu)，按規(guī)定配備管理人員和明確技術(shù)負(fù)責(zé)人，各管理單位逐庫制定和完善日常巡視檢查及觀測制度，明確巡視檢查和觀測的項目、方式，做到巡視檢查和觀測在汛期每天一次，非汛期每周一次，汛期高水位時增加次數(shù)，并做好巡視檢查及觀測記錄。
（三）加強(qiáng)水庫蓄水安全管理。要求水庫管理單位和主管部門要嚴(yán)格按設(shè)計要求和州防辦批準(zhǔn)的度汛預(yù)案進(jìn)行蓄水，嚴(yán)禁超蓄。州防辦及縣市水行政主管部門加強(qiáng)日常監(jiān)管力度，切實負(fù)起監(jiān)管責(zé)任。要求各管理單位逐庫完善《水庫大壩安全管理應(yīng)急預(yù)案》與《調(diào)度運行規(guī)程》，明確了審批權(quán)限與審批時限。
參考文獻(xiàn)：
《昌吉回族自治州小型水庫安全運行管理辦法》（昌州政辦發(fā)〔2010〕50號）
第6篇：水利工程建設(shè)安全管理范文
【關(guān)鍵詞】：農(nóng)村；飲水安全工程；管理措施；費用
中圖分類號：G812.42 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號：
——領(lǐng)導(dǎo)高度重視，是工作取得勝利的法寶。市委、市政府把飲水安全工作納入了重要議事日程，一是成立了凌源市農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)指揮部；二是簽訂目標(biāo)責(zé)任狀，將農(nóng)村飲水安全工作納入年度目標(biāo)考核；三是各級黨委、人大、政府、政協(xié)等部門領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)常深入一線，監(jiān)督指導(dǎo)；四是加大宣傳力度，做到家喻戶曉，提高農(nóng)民對飲水安全工程建設(shè)的認(rèn)識，保證工程建設(shè)順利實施。
——堅持克難攻堅，是工作推進(jìn)的有效保證。面對繁重任務(wù)目標(biāo)，我們堅持早落實、早規(guī)劃。拿出超常的工作方法和工作思路，真抓實干，大膽創(chuàng)新，攻克工程建設(shè)中的難關(guān)。
1、引進(jìn)自動化控制裝置電磁閥，方便管理，降低運行費用。自動化控制裝置電磁閥廣泛應(yīng)用于工廠自動化生產(chǎn)中，實現(xiàn)工廠的定時、自動化生產(chǎn)。將此項技術(shù)產(chǎn)品引進(jìn)于自來水工程中，能有效解決多種復(fù)雜環(huán)境下的飲水問題，實現(xiàn)特殊環(huán)境下飲水工程定時、自動供停水。針對蓄水池24小時供水的工程，為節(jié)省水資源，降低工程運行費用，可在管道合適位置安裝電磁閥及定時器，可實現(xiàn)工程自動定時供水；針對水源井水量不十分充足的問題，可采取定時分區(qū)供水的辦法。如三家子鄉(xiāng)姑寺溝里外飲水工程，供水人口861人，水源井實際出水量5m3/h，水量不能完全滿足設(shè)計要求，通過在水源井里外組供水管道出口處分別安裝1套電磁閥裝置，自動定時分區(qū)供水，解決了水量不足的問題。
2、在水源可靠的前提下，整合項目資金，實施集中連片供水，發(fā)揮規(guī)模效益。對于群眾居住地相對集中連片地區(qū)，我們按照“能大不小，能合不分，合理布局”的原則，連片規(guī)劃，集中供水，提質(zhì)升級，最大限度地擴(kuò)大農(nóng)村自來水覆蓋率。既利于工程建后統(tǒng)一管理，確保工程長久發(fā)揮效益，又能合理有效利用水資源，為貧水村屯提供可靠水源保證。由于我市農(nóng)村飲水安全工程覆蓋面大，單項工程較多，且資金不足，為了讓更多群眾受益，從2007年開始，我們堅持在水源可靠的前提下，整合資金，建更多的集中連片飲水工程。
3、購置自動控制單相供水設(shè)備，有效降低工程建設(shè)成本和運行管理費用。為了克服資金不足問題，技術(shù)人員反復(fù)研究，勇于實踐，針對40戶以下的較小工程，在工程技術(shù)條件允許條件下，引進(jìn)了自動控制單相供水設(shè)備。這一方案，有效縮短工期、減少占地，不用建井房、蓄水池或安裝供水微機(jī)，不需延伸三相線路，降低工程造價，每處工程約節(jié)省資金4-6萬元，且管理方便、施工簡單易行、產(chǎn)品質(zhì)量可靠。群眾自籌大幅減少，建設(shè)積極性提高，運行后產(chǎn)生的維修費用也很小，運行費用相對較低，效果非常好，群眾特別滿意。
4、增設(shè)管道加壓泵，降低工程建設(shè)成本及整體運行費用。根據(jù)工程實際情況，針對群眾居住地落差較大的工程，通過安裝管道加壓泵，向高處居民供水，這樣降低了首端管材使用壓力及工程整體運行費用。如：大河北鄉(xiāng)楊樹溝門村青溝飲水工程，水源井距吃水戶垂直落差100米，我們距井口落差55米處增設(shè)管道加壓泵，大大降低工程建設(shè)成本；四官營子鎮(zhèn)四官營子飲水工程，大部分受益人口居住地平坦，只有小房申村民組居住在較高的山坡上，設(shè)計時只在通向小房申的管路上安裝管道加壓泵，每小時約節(jié)省2度電，按每天供水5小時計，年節(jié)省資金1800元。
5、引進(jìn)水平鉆進(jìn)技術(shù)，提高入戶率。隨著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的快速的發(fā)展，群眾生活水平的逐漸提高，居住條件大大改善，房屋內(nèi)外裝修一新，群眾都為入戶管路破壞室內(nèi)外裝修而苦惱，甚至不安裝自來水，影響了進(jìn)戶率。前年，我們飲水建管處一行人去河北玉田進(jìn)行考察，引進(jìn)了水平鉆進(jìn)技術(shù)，在不破壞室外裝修的情況下，讓自來水管入戶到家，群眾非常認(rèn)可。此項技術(shù)，在我市乃至朝陽各縣市區(qū)得到大面積推廣應(yīng)用，大大提高了入戶率，同時，也加快了工程建設(shè)進(jìn)度并節(jié)約了部分資金。
——落實管理措施，是保證工程質(zhì)量的有效途徑。飲水安全工程是一項巨大的社會工程，質(zhì)量好壞直接關(guān)系到日后使用效果和工程壽命。為了保證工程建成后正常運行，長久造福百姓，我們采取了三項保障措施：一是嚴(yán)格實施農(nóng)村飲水工程建設(shè)“七制”管理。即落實項目法人責(zé)任制；招標(biāo)投標(biāo)制；合同管理制；工程監(jiān)理制；資金報帳制；項目審計制；工程竣工驗收制。二是提高勘測水準(zhǔn)，堅持打完整井。聘請資深找水專家，對找水難度較大的村屯逐一勘測，使成井率由原來不足50%提高到95%以上。三是嚴(yán)格管理，精心施工。施工中，嚴(yán)格執(zhí)行工程設(shè)計、施工規(guī)范和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，堅持高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量、出精品；堅持選派技術(shù)骨干分片指導(dǎo)；堅持井房“五統(tǒng)一”標(biāo)準(zhǔn)。即：統(tǒng)一規(guī)劃，統(tǒng)一設(shè)計、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一色彩、統(tǒng)一標(biāo)識。組建了5個井房專業(yè)施工隊，印發(fā)了圖紙，一個標(biāo)準(zhǔn)，一個模式。確保工程的美化、亮化，提高了水利工程形象，為今后打造精品工程做出了模板。
——明確保護(hù)范圍，是水源地保護(hù)的根本措施。為進(jìn)一步加強(qiáng)水源地周邊地區(qū)的環(huán)境保護(hù)，杜絕有害物品堆放，防止供水水源污染，我市依法劃定了飲用水水源保護(hù)區(qū)，規(guī)定：水源井為沉圈井、大口井和小于30m深的管井，以取水口為中心，半徑為200m區(qū)域為水源保護(hù)區(qū)；水源井為大于30m深的管井，以取水口為中心，半徑為100m區(qū)域為水源保護(hù)區(qū)，水源保護(hù)區(qū)內(nèi)設(shè)置警示牌及警示標(biāo)志，明確保護(hù)范圍內(nèi)不得打灌溉井。
——加強(qiáng)水質(zhì)監(jiān)測，是飲水安全的有效保障。為了保證水質(zhì)安全，凌源對較大型集中連片飲水工程安裝水質(zhì)凈化設(shè)備，如：萬元店、三十家子等工程安裝了水質(zhì)消毒設(shè)備，現(xiàn)運行良好。
結(jié)語：當(dāng)前，我國農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)作為一項惠民、利民的工程，它不僅直接關(guān)系到人們的飲水質(zhì)量，而且還關(guān)系到農(nóng)村經(jīng)濟(jì)與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的可持續(xù)發(fā)展。所以，我們應(yīng)該加強(qiáng)對農(nóng)村飲水安全工程的建設(shè)管理，在建設(shè)過程中充分考慮農(nóng)村居民的需求，采取有效措施，保證農(nóng)村的可持續(xù)發(fā)展，對可能出現(xiàn)的問題要引起足夠的關(guān)注與重視。雖然很多飲水安全工程建設(shè)會受到當(dāng)?shù)乜陀^條件的影響，但是為了切實做好農(nóng)村飲水工作，我們更應(yīng)該先對這些問題進(jìn)行深入地分析，并采取有效的措施來應(yīng)對，充分發(fā)揮出飲水安全工程的效益。
參考文獻(xiàn)
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[3]張丙義.農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)模式探析[J].治淮，2012（7）.
第7篇：水利工程建設(shè)安全管理范文
所謂安全管理,就是確保每一位工程建設(shè)人員的健康和安全、控制影響作業(yè)區(qū)內(nèi)所有人員的健康和安全,同時保護(hù)水運工程建設(shè)實體的安全施工。管理的目標(biāo)是保證建設(shè)人員的身體健康安全和財產(chǎn)安全,確保風(fēng)險預(yù)防,包括消除或降低不安全行為,消除或降低設(shè)備的不安全隱患以及實現(xiàn)作業(yè)實地控制目標(biāo)的安全性。
二、水運工程建設(shè)安全控制的特點以及管理方針
水運工程的突出特點是操作范圍廣,所以有必要制定動態(tài)的控制系統(tǒng),這就要求控制系統(tǒng)具有交叉性和嚴(yán)謹(jǐn)性的特點。因為水運工程的建設(shè)的工序復(fù)雜、作業(yè)流動性大、高危險、位置變化多端、深受自然條件和社會環(huán)境的影響。特別是大中型水運工程項目,由于涉及許多交叉學(xué)科,且往往存在不同單體由不同的工程單位施工,各自作業(yè)的都有其特殊性,所以要求建設(shè)必須持續(xù)且動態(tài)?？傊?安全問題一觸即發(fā),要求控制措施必須超前、嚴(yán)謹(jǐn)。
我國的安全生產(chǎn)方針為:一切生產(chǎn)都以“安全第一,預(yù)防為主和綜合治理”。水運是工程建設(shè)也以此為工程建設(shè)的目標(biāo)和出發(fā)點,安全生產(chǎn)的有效控制才能使生產(chǎn)得以保證,生產(chǎn)力才不會下降。時刻以安全生產(chǎn)方針為工程建設(shè)的指導(dǎo)思想才能有效避免不安全因素的發(fā)生,才能達(dá)到有效預(yù)防和安全控制的目的。
三、水運工程建設(shè)安全管理的主要措施
水運工程建設(shè)過程中可能會發(fā)生各種突況,所以,采取強(qiáng)有力的科學(xué)措施提高實地的安全管理水平很關(guān)鍵。同時,監(jiān)控單位要對工程建設(shè)的安全實行更為精密的檢查,發(fā)現(xiàn)不安全的因素就應(yīng)立即提出整改方案,對某些故意違反安全的行為給予監(jiān)督和糾正。
(一)安全管理建章立制
所謂“沒有規(guī)矩不成方圓”,安全管理的有利實施也離不開安全的規(guī)章制度,不管是工程建設(shè)的企業(yè)還是監(jiān)管的單位,安全管理的規(guī)章制度都顯得特別的重要。安全管理制度的制定首先要符合法律的要求,也就是根據(jù)國家規(guī)定的安全法律和行業(yè)規(guī)定為根據(jù)來制定,內(nèi)容要盡可能的涉及工程建設(shè)過程的全方位、多角度。制定出來的安全規(guī)章制度應(yīng)有針對性、可操作性和合理性,促進(jìn)工程項目建設(shè)過程規(guī)范性的形成,從而杜絕或減少安全事故的發(fā)生。
(二)加強(qiáng)對從業(yè)人員的安全教育和培訓(xùn)工作
水運工程建設(shè)大多是露天的、手工的、復(fù)雜的交叉性水上工程作業(yè),一線工人占工程建設(shè)人員總數(shù)的絕大部分,且農(nóng)民工的比例占有50~70%。該部分人員往往文化程度較低,人員流動性大,安全觀念也比較差,沒有很好的自我防范意識。所以,對一線員工進(jìn)行定期的培訓(xùn),傳授一些安全知識、安全技能、操作規(guī)程,可以有效的提高員工的安全防范意識和安全保護(hù)技能,當(dāng)遇到突況時,可以大大降低事故發(fā)生的概率。隨著水運工程建設(shè)中高科技成果的廣泛使用,大型化、機(jī)械化、自動化施工設(shè)備的不斷推廣和應(yīng)用,這就對建設(shè)人員的整體素質(zhì)提出了更高要求。因此,有計劃、長期性、多領(lǐng)域的安全教育不僅可以提高工程建設(shè)人員的安全意識,同時也有效降低了人為失誤的概率發(fā)生,從而將工程的危險系數(shù)降到最低。
(三)嚴(yán)格把關(guān)安全工程建設(shè)組織設(shè)計
制定一系列的安全管理制度的目的就是防患于未然。設(shè)立工程建設(shè)的安全控制度目的就是從根本上杜絕安全隱患的發(fā)生,合理有效的工程建設(shè)組織設(shè)計是實現(xiàn)安全管理控制的前提條件。一要檢查安全技術(shù)措施,確保制定的安全技術(shù)措施符合各專業(yè)的工種和各工程建設(shè)的部門要求,特別是審查引進(jìn)的新設(shè)備、新工藝、新科技、新材料在工程建設(shè)中是否具有可行性;二是要檢查工程建設(shè)實地的安全保證體系,嚴(yán)格按照相關(guān)法規(guī)及規(guī)章,做到工程建設(shè)實地遵章守法、文明施工、安全作業(yè),從而保證每一道工序都是萬無一失的;三要制定有應(yīng)急預(yù)案,識別施工各種突然情況,編制緊急應(yīng)對措施計劃和準(zhǔn)資源,發(fā)生安全事故時應(yīng)及時進(jìn)行應(yīng)急措施。
(四)有效落實安全措施
水運工程建設(shè)現(xiàn)場的安全措施是多方面的,僅從現(xiàn)場的材料及設(shè)備管理來看針對現(xiàn)場的諸多材料,如鋼筋、水泥、大型預(yù)制件等,同時施工現(xiàn)場往往存在設(shè)備多、材料多、人員多等管理范圍廣,管理對象復(fù)雜的現(xiàn)狀。對此如何有效的執(zhí)行所制定的安全措施需重點考慮以下幾點:1.將材料和設(shè)備分類管理;2.現(xiàn)場進(jìn)行逐級安全技術(shù)交底;3.各項防護(hù)設(shè)施要及時到位;4.工前檢查,規(guī)范操作;5.加強(qiáng)安全監(jiān)督檢查。
(五)妥善處理安全事故
工程建設(shè)過程中一旦發(fā)生了安全事故,應(yīng)以“四不放過”作為處理事故原則。即1.事故不論大小,根源沒有查清不放過。調(diào)查事故不能敷衍了事、走流程、走過場,必須搞清事故發(fā)生的因果關(guān)系,避免再次發(fā)生同類事故;2.事故責(zé)任者未受處理不放過。這是安全事故責(zé)任追究制的具體體現(xiàn),對事故責(zé)任者要嚴(yán)格按照事故責(zé)任追究的法律法規(guī)的規(guī)定進(jìn)行嚴(yán)肅處理,還需向廣大群眾說明具體原因和危害,讓大家以此為鑒,在往后工作中得以重視;3.廣大職工沒有受到教育不放過。使事故責(zé)任者和廣大職工了解事故發(fā)生的原因及所造成的危害,對此提出可行的預(yù)防措施,達(dá)到加強(qiáng)安全教育的目的;4.防范措施沒有整改、落實不放過。根據(jù)事故發(fā)生的原因,提出防止累似事故發(fā)生的切實可行的預(yù)防措施,并嚴(yán)格要求事故責(zé)任單位整改、落實。
安全事故處理通常需做到以下幾點:首先迅速搶救傷員并保護(hù)事故現(xiàn)場。“迅速、準(zhǔn)確、如實”的將安全事故情況上報安全監(jiān)督局,內(nèi)容要具體到時間、地點、傷亡情況、經(jīng)濟(jì)損失情況、原因分析等;其次根據(jù)“統(tǒng)一指揮、快速反應(yīng)、各司其職、協(xié)同配合”的原則進(jìn)行事故處置;最后對于重大的安全事故,通常由縣以上各級人民政府組織事故調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查,以確保信息正確、及時傳遞,并根據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定向社會公布。
四、引入“1+3”安全監(jiān)督作業(yè)體系
“1+3”安全監(jiān)督作業(yè)體系是江蘇省淮安市推出的一項工程安全監(jiān)控、管理體系,這種體系在水運工程建設(shè)過程中同樣適用。因此,近幾年國家安全監(jiān)管總局、全國總工會聯(lián)合發(fā)出通知,要求各級安全監(jiān)督部門和總工會引薦“1+3”安全監(jiān)控工作體系。所謂“1+3”安全監(jiān)督作業(yè)體系,即一種方法和 三種機(jī)制的簡說。一個方法就是指存在弊端的安全事故和相關(guān)部門的監(jiān)督法,采取現(xiàn)代安全管理總結(jié)、措施,對作業(yè)場所、作業(yè)崗位的危險源、事故弊端和行業(yè)危害因素進(jìn)行全面的查處、區(qū)別、評析,立檔,成立監(jiān)管控制體系,加強(qiáng)參與者的勞動保護(hù)和工程建設(shè)安全生產(chǎn)管理;三種機(jī)制就是指存在隱患的安全事故和相關(guān)部門的動態(tài)監(jiān)督管理機(jī)制、連續(xù)升級機(jī)制、系統(tǒng)評估機(jī)制。推行事故弊端和行業(yè)危害監(jiān)控法能將安全生產(chǎn)超前、困難退后,保證全體工人參與和擔(dān)負(fù)責(zé)任,預(yù)防隱患轉(zhuǎn)化為事故。實行“1+3”安全監(jiān)督作業(yè)體系可以有效的減少安全事故的發(fā)生。
五、結(jié)論
水運工程安全管理主要是通過對水運工程建設(shè)的安全風(fēng)險評估,建立各種安全管理體制,制定安全事故應(yīng)急預(yù)案,在實際工程建設(shè)過程中采取強(qiáng)有力的安全控制措施,避免事故發(fā)生。有效的工程安全管理,為工程建設(shè)的質(zhì)量提供保證,也有利于工程建設(shè)企業(yè)信譽(yù)的提高。
參考文獻(xiàn)
第8篇：水利工程建設(shè)安全管理范文
關(guān)鍵詞：農(nóng)村；飲水安全工程；建設(shè)管理
1強(qiáng)化農(nóng)村的飲水安全項目建設(shè)以及管理關(guān)鍵意義
1.1水為人類生存必要條件之一，為生命之源
水對于大眾生命以及身心健康具有著直接作用。依照相應(yīng)的資料得到，中國在農(nóng)村有著三億多大眾存有飲水安全方面的問題，這占據(jù)了農(nóng)村的總?cè)丝跀?shù)達(dá)到40%的數(shù)量。飲水的安全問題為現(xiàn)在急需得到解決的，是直接對農(nóng)村居民生活以及生產(chǎn)造成影響的問題，一定得給以高度重視。
1.2農(nóng)村飲水的安全工程
1.2.1農(nóng)村飲水的安全工程方式
農(nóng)村人口的飲水質(zhì)量沒有達(dá)標(biāo)以及不安全狀況關(guān)鍵是依靠著農(nóng)村飲水的安全工程進(jìn)行解決，而飲水情況范圍以及涉及人口數(shù)目為極其廣泛的，所以，建設(shè)供水項目也應(yīng)由分散項目轉(zhuǎn)為集中項目?，F(xiàn)在農(nóng)村飲水的安全項目建設(shè)進(jìn)行關(guān)鍵包含了以下幾個方面：首先，于城鎮(zhèn)旁邊以及人口密集平原區(qū)域，利用城鎮(zhèn)現(xiàn)存自來水廠所延伸的管網(wǎng)當(dāng)做依托，還有就是修建適當(dāng)規(guī)模且集中連片中心水廠，把水給輸送至家庭中，把農(nóng)村的自來水給發(fā)展起來。其次，丘陵區(qū)域，運用這水庫等多種現(xiàn)存水資源項目實施水質(zhì)凈化工作，或是采用聯(lián)村聯(lián)戶方式來建設(shè)高塔深井措施。最后，與人口較為分散區(qū)域，采用多戶用同一井，以及一戶運用一個井，還有對山泉進(jìn)行引流，建設(shè)一些蓄水池等多種小型的自來水項目。
1.2.2農(nóng)村飲水的安全項目建設(shè)關(guān)鍵特征
農(nóng)村飲水的安全項目建設(shè)關(guān)鍵包含了下面的特征：建設(shè)工作較為集中，單項項目投資較少不過總的投資數(shù)目非常大，項目規(guī)模是不一樣的，建設(shè)的形式是不同的，以及點多面廣，依照這些項目特征，能夠得到，飲水安全項目和飲水解困項目為不一樣的，與其他水利水電項目也具有差異。
1.2.3相關(guān)的管理機(jī)制
為達(dá)成飲水安全項目的管理方面目的，國家相關(guān)單位于2005年制定出《農(nóng)村飲水安全工程項目建設(shè)管理辦法》，在2013年國家單位又制定出《農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)管理措施》，這兩文件為農(nóng)村飲水的安全項目規(guī)范文件。
2現(xiàn)在農(nóng)村飲水的安全項目建設(shè)方面存有狀況
（1）中國的農(nóng)村存在眾多人口存有飲水安全狀況。從基層反映得到的飲水安全狀況所需解決的人數(shù)比現(xiàn)實數(shù)目要少很多，是在對農(nóng)村飲水的安全項目建設(shè)以及管理進(jìn)程當(dāng)中會發(fā)生的問題，這類問題有著很多原因。就像是，干旱等自然因素會造成飲水困難的數(shù)目增大。還存在調(diào)查數(shù)據(jù)不精準(zhǔn)以及移民等多方面因素。這些原因的存有，對農(nóng)村飲水的安全項目以及管理方面產(chǎn)生很大問題。農(nóng)村飲水情況為極其繁雜的，調(diào)查的時候，應(yīng)當(dāng)采取抽樣調(diào)查措施來對飲水的不安全以及不達(dá)標(biāo)數(shù)目多少進(jìn)行估算。再者，依照農(nóng)村經(jīng)濟(jì)水平以及自然環(huán)境來策劃出不一樣供水準(zhǔn)則以及供水方式。就像是，集中式供水項目于平原區(qū)域應(yīng)用，單個家庭或者是多家庭公用小型的供水項目需在山區(qū)應(yīng)用，而水庫蓄水進(jìn)行凈化處理項目于丘陵區(qū)域應(yīng)用。（2）對一些已存在項目因為各類原因?qū)е乱恍┭b置閑置以及運行成本較高方面的問題。農(nóng)村飲水的安全項目建設(shè)以及管理方面存在問題為：所設(shè)計的供水規(guī)模比現(xiàn)實供水量要大。該現(xiàn)象好比是大材小用，造成部分裝置得到閑置，于運行進(jìn)程當(dāng)中損耗產(chǎn)生的費用變大，導(dǎo)致資金方面極大的浪費，進(jìn)而全部飲水安全項目會有虧損問題出現(xiàn)。因為近幾年以來，農(nóng)村中大部分的人口是處于出外打工狀態(tài)，常住的人口較少，因此，用水量會隨之降低，就造成設(shè)計的供水規(guī)模比現(xiàn)實供水量要高這類問題發(fā)生。平原區(qū)域，因為是采取集中供水方法，不過于自來水入戶進(jìn)程當(dāng)中，存在不配套裝置，這樣一來就需農(nóng)民自身花錢對裝置進(jìn)行購買，再加上部分人對與自來水的供水價格是不滿意的，所以，有不愿出資問題存在，就造成自來水不入戶問題發(fā)生，進(jìn)而有用水量比供水量小的問題。（3）供水的水質(zhì)存有不達(dá)標(biāo)狀況。將水質(zhì)情況解決好為農(nóng)村飲水的安全項目管理以及建設(shè)中首要的問題。將這個問題做好才可以確保農(nóng)民喝上衛(wèi)生水、健康水以及放心水。部分區(qū)域，極其缺少水質(zhì)檢驗工作人員以及水質(zhì)檢驗裝置，這樣造成一些飲水項目有不合格問題發(fā)生。這就反映出部分相應(yīng)單位沒有積極關(guān)注農(nóng)民的飲水安全，對水質(zhì)的檢驗工作顯然是不到位的。此外，不夠完善健全飲水安全制度建設(shè)以及不夠完善的監(jiān)督制度，造成飲水安全項目管理方面缺乏現(xiàn)實意義。
3強(qiáng)化農(nóng)村飲用水的安全項目建設(shè)以及管理中關(guān)鍵途徑
（1）高度關(guān)注飲用水的安全項目建設(shè)，來使得項目嚴(yán)格依據(jù)飲用水的安全準(zhǔn)則進(jìn)行。中國現(xiàn)在農(nóng)村的飲用水項目現(xiàn)狀為極其堪憂的，部分區(qū)域，水工程是形同虛設(shè)的，存在長久失修問題。造成了雖然農(nóng)民的身邊存在水工程裝置，不過依舊飲用不合格水。因此，相應(yīng)單位必須得將農(nóng)村飲水項目方面的建設(shè)工作重點抓好。需要本著對與大眾生命健康進(jìn)行負(fù)責(zé)態(tài)度，來對于飲用水項目建設(shè)加強(qiáng)投入。在這個時候，項目建設(shè)方面應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格依據(jù)飲用水的安全準(zhǔn)則實施。對偷工減料問題，對工程建設(shè)有損害行為需嚴(yán)厲打壓。堅決避免對于大眾飲水的安全不負(fù)責(zé)行為，使得飲水項目建設(shè)的水平得到有效提升。這樣做才可以保證農(nóng)村人民能夠用到健康干凈的水，使得農(nóng)民生活的品質(zhì)得到有效提升。（2）因地制宜展開飲水項目建設(shè)，使得飲水項目效益得到提升。中國的農(nóng)村區(qū)域為極其廣袤的，每個區(qū)域水質(zhì)量會受地區(qū)地形以及天然水源方面產(chǎn)生的作用，會有著極其突出的不同。因此，飲水項目建設(shè)是不可以以偏概全的，必須得依照當(dāng)?shù)噩F(xiàn)實狀況，來因地制宜實施飲水項目建設(shè)。這樣做才可以使得飲水項目現(xiàn)實效益得到最大限度發(fā)揮，使得飲水安全條件獲得有效改進(jìn)，使飲用水項目于當(dāng)?shù)鼐用駝谧魃钪锌梢园l(fā)揮出最大的影響。（3）對飲水項目知識進(jìn)行普及，使得農(nóng)村大眾認(rèn)識到維護(hù)、建設(shè)飲水項目的關(guān)鍵意義。在農(nóng)村區(qū)域，飲水項目的管理以及建設(shè)當(dāng)中會碰見一些問題，是由于對于飲水項目以及飲水安全沒有充足的認(rèn)識，還沒有認(rèn)識飲水項目為居民健康關(guān)鍵的保障。因此，飲水的安全知識必須得在群眾當(dāng)中達(dá)到大力宣傳普及，使得大眾在飲水項目建設(shè)方面對于飲水安全的關(guān)鍵意義加深認(rèn)識，這樣一來，眾多的農(nóng)民大眾才可以積極支持以及理解飲水項目的建設(shè)工作，國家農(nóng)村飲水的安全項目管理以及建設(shè)工作才可以更好邁進(jìn)。（4）對飲水項目管理措施進(jìn)行完善，強(qiáng)化監(jiān)管，將安全責(zé)任制度落實。因為對與飲水項目建設(shè)管理是不到位的，沒能夠?qū)⒇?zé)任落實好，所以，最近這些年中國農(nóng)村區(qū)域飲水項目有大量情況出現(xiàn)。甚至有的飲水項目有廢棄問題發(fā)生，導(dǎo)致國家資源嚴(yán)重的浪費，大眾飲水安全方面遭受極大的傷害。因此，飲水項目管理體制的完善必須得得到重視，這樣做才可以使得飲水項目發(fā)揮出最大影響。
第9篇：水利工程建設(shè)安全管理范文
1.1計劃和前期工作的實現(xiàn)
項目施工管理成本和建設(shè)成本少，難以滿足工程建設(shè)的要求。海原縣農(nóng)村飲水安全工程最主要的特征是單個工程量小、點多面廣和投資少。由于我縣工程位于比較偏遠(yuǎn)的山區(qū)，地形特別復(fù)雜，交通不便利，從而導(dǎo)致二次運輸成本特別高，由于材料的高成本運輸導(dǎo)致造價估算起來也很困難，每一個項目從準(zhǔn)備、建設(shè)、重點單元驗收、分部工程驗收到工程竣工驗收必須按照建設(shè)程序管理，施工費用和建設(shè)管理用大量增加了。
1.2工程建設(shè)管理
海原縣水務(wù)局是農(nóng)村飲水安全項目管理和建設(shè)的法人，而工程施工的責(zé)任主體是施工隊，而鄉(xiāng)鎮(zhèn)必須解決大量的協(xié)調(diào)工作，但“千言萬語爭項目，上推下卸建項目”的現(xiàn)象仍在一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)存在，因為具體的管理做得不到位，工程建設(shè)的過程直接受到了影響。
1.3配套資金方面
國家和地方配套資金在農(nóng)村飲水安全項目中占大多數(shù)，但資金還存在缺口，這就需要農(nóng)民自籌，農(nóng)民自籌的方式就是受益農(nóng)戶親自籌備資金或以勞折資解決資金缺口問題。一些農(nóng)戶特別迫切地想飲水，但不愿籌集資金或以勞折資解決資金缺口問題，導(dǎo)致一些飲水工程普及率很低，工程的效益最大化很難發(fā)揮。
1.4工程管理體制和運行機(jī)制
雖然海原縣新的農(nóng)村飲用水安全運營管理機(jī)構(gòu)正在運行中，但在機(jī)構(gòu)成立前，農(nóng)村飲水安全工程后一般由受益村自行管理。因為許多農(nóng)村供水工程建成后缺乏很好的運行機(jī)制、管理責(zé)任主體缺失，集體進(jìn)行獨攬、細(xì)致、不健全的管理工作規(guī)章制度、管理程度低下、管理制度雜亂無章等等，工程的效益的發(fā)揮和正常營運直接受到影響。農(nóng)村居民商品水的概念一般都沒有形成，導(dǎo)致收繳水費困難，致使管理費用十分短缺，有許多農(nóng)村飲水安全項目工程不能完全分配折舊費用和檢修費用，工程長久良性運行難以保證。
2采取的措施
2.1加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，責(zé)任落實
要按照區(qū)委、區(qū)政府的要求與本地實際結(jié)合，并學(xué)習(xí)借鑒先進(jìn)市縣黨政領(lǐng)導(dǎo)重視、責(zé)任落實、保障資金投入、強(qiáng)化安全長效的管理等先進(jìn)工作經(jīng)驗。要認(rèn)識到我縣工程建設(shè)起步較遲，地方配套資金不落實、建后運行管理相對薄弱等方面的不足，進(jìn)一步提高認(rèn)識，切實把農(nóng)村飲水安全工作擺在解決“三農(nóng)”問題的優(yōu)先位置，以更加過硬的措施，更加扎實的作風(fēng)，把工作抓緊、抓好、抓出成效。
2.2突出重點，強(qiáng)化措施，切實加快農(nóng)村飲水安全建設(shè)步伐
要狠抓建設(shè)進(jìn)度，力爭實現(xiàn)工程快啟動、保質(zhì)量、搶工期、早完成、早惠民；要狠抓工程質(zhì)量，嚴(yán)格按照程序管理和建設(shè)，加強(qiáng)質(zhì)量監(jiān)督檢查，堅持陽光操作；要狠抓人員培訓(xùn)，加強(qiáng)基層干部、管理和技術(shù)人員的相關(guān)能力和專業(yè)素質(zhì)建設(shè)。
2.3夯實基礎(chǔ)，創(chuàng)新機(jī)制，切實加強(qiáng)農(nóng)村飲水安全工程建后管理
要著力落實工程資產(chǎn)所有權(quán)和管理主體，做到“六有三落實”，即有水源保護(hù)區(qū)、有廠區(qū)、有管理人員、有水質(zhì)監(jiān)測、有水費收繳、有檔案記錄，落實資產(chǎn)所有權(quán)和工程責(zé)任人、落實工程管理主體、落實管理辦法和制度。要著力抓好管理的三個環(huán)節(jié)，確保水源水質(zhì)達(dá)標(biāo)、水廠設(shè)備按設(shè)計要求配備且管理到位、出廠水質(zhì)達(dá)到飲用水要求的標(biāo)準(zhǔn)。要著力完善工程水價政策，積極落實水價決策聽證制度，依法保障農(nóng)民及廣大用水戶對水價的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)，盡快制定科學(xué)合理的全成本收費政策，實現(xiàn)真正意義上的良性運行。要著力提高行業(yè)管理水平，因地制宜，大膽創(chuàng)新，探索建立“政府主導(dǎo)、市場調(diào)節(jié)”的管理體制。
2.4加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，進(jìn)一步五落實
加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，進(jìn)一步落實責(zé)任、落實政策、落實資金、落實督查，全力以赴做好每年年度工作，確保海原縣農(nóng)村飲水不安全問題基本解決，推動海原縣農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)與管理水平跨上新臺階。
2.5加快城鄉(xiāng)防災(zāi)減災(zāi)工程和病險水庫除險加固工程建設(shè)
要進(jìn)一步加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，落實各個環(huán)節(jié)建設(shè)責(zé)任，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，確保完成這兩項工程任務(wù)。要進(jìn)一步加快建設(shè)進(jìn)度，千方百計解決好自籌資金這個關(guān)鍵問題。要進(jìn)一步加強(qiáng)建設(shè)管理，落實建設(shè)項目質(zhì)量和安全管理責(zé)任。
2.6把解決農(nóng)村飲水安全問題作為執(zhí)政為民的大事
近年來，在中央和寧夏有關(guān)部門的支持指導(dǎo)下，海原縣農(nóng)村飲水工程建設(shè)得到了快速發(fā)展，特別是“十二五”以來，通過“農(nóng)村飲水解困工程”和“農(nóng)村飲水安全”等項目的實施，解決了我縣的飲水安全問題，自來水普及率達(dá)逐年上升。農(nóng)村供水事業(yè)的快速發(fā)展，不但解決了群眾飲水安全問題，改善了群眾的生活生產(chǎn)條件和衛(wèi)生健康狀況，而且極大地解放了農(nóng)村勞動力，有力地推動了海原縣農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會的全面發(fā)展。
3建議
