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能源管理體系知識培訓(xùn)精選(九篇)

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能源管理體系知識培訓(xùn)

第1篇:能源管理體系知識培訓(xùn)范文

【關(guān)鍵詞】企業(yè)能源管理體系;建設(shè)工作;建議

1 當(dāng)前山東省企業(yè)能源管理體系建設(shè)工作的現(xiàn)狀

1.1 現(xiàn)狀

我省是全國最先開展能源管理體系研究和實(shí)踐的省份。2007年開始,借鑒國際先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),從制訂標(biāo)準(zhǔn)入手,沿著試點(diǎn)、示范、總結(jié)、推廣的路徑,研究和實(shí)踐能源管理體系。2008年,《能源管理體系要求》地方標(biāo)準(zhǔn),組織開展試點(diǎn)工作;2009年,出臺《山東省能源管理體系建設(shè)工作實(shí)施意見》以及《工業(yè)企業(yè)能源管理體系實(shí)施指南》等標(biāo)準(zhǔn);2010年,出版《工業(yè)企業(yè)能源管理體系》,擴(kuò)大能源管理體系實(shí)施范圍;“十二五”以來,按照《萬家企業(yè)節(jié)能低碳行動實(shí)施方案》要求,引導(dǎo)企業(yè)進(jìn)行能源管理體系建設(shè)。目前,部分企業(yè)建立了能源管理體系,其中31家通過認(rèn)證,占全國的21.4%。我省能源管理體系建設(shè)取得的成果可以概括為以下四個(gè)方面:

1.1.1 持續(xù)改進(jìn)的節(jié)能機(jī)制初步形成,企業(yè)能源管理水平明顯提高。已經(jīng)建立能源管理體系的企業(yè)普遍形成了四個(gè)機(jī)制:一是,節(jié)能遵法貫標(biāo)機(jī)制,實(shí)現(xiàn)了主動收集并自覺貫徹節(jié)能法規(guī)、政策標(biāo)準(zhǔn);二是,能源的全過程控制管理機(jī)制,實(shí)現(xiàn)了對能源管理和利用的全過程、即時(shí)化、系統(tǒng)化控制,能源計(jì)量、統(tǒng)計(jì)更加完善,能源利用過程監(jiān)視、測量不斷強(qiáng)化;三是,節(jié)能技術(shù)進(jìn)步機(jī)制,實(shí)現(xiàn)了主動追蹤、獲取、應(yīng)用先進(jìn)節(jié)能技術(shù)和節(jié)能技術(shù)進(jìn)步常態(tài)化;四是,節(jié)能文化促進(jìn)機(jī)制,節(jié)能制度不斷完善,員工節(jié)能意識不斷提高、節(jié)能習(xí)慣逐步養(yǎng)成。

1.1.2 單位能耗普遍降低,企業(yè)節(jié)能效果明顯提高。建立能源管理體系的企業(yè),產(chǎn)品能耗指標(biāo)均有下降,節(jié)能潛力得到進(jìn)一步挖掘。濟(jì)鋼能源管理體系已經(jīng)運(yùn)行四年,2012年噸鋼綜合能耗580公斤標(biāo)準(zhǔn)煤,達(dá)到國內(nèi)先進(jìn)水平,累計(jì)節(jié)能60萬噸標(biāo)準(zhǔn)煤,利用余熱余能發(fā)電123億千瓦時(shí),減排氧化硫12萬噸、二氧化碳725萬噸,經(jīng)濟(jì)效益、社會效益和環(huán)境效益顯著。

1.1.3 產(chǎn)生聯(lián)動效應(yīng),“三能”建設(shè)形成合力。我省在推進(jìn)能源管理體系建設(shè)的同時(shí),開展了能源管理師制度建設(shè),培養(yǎng)能源管理師5849人;以鋼鐵、化工等行業(yè)為重點(diǎn),引導(dǎo)企業(yè)利用計(jì)算機(jī)技術(shù)和網(wǎng)絡(luò)技術(shù),建立集能耗數(shù)據(jù)采集、實(shí)時(shí)監(jiān)測、分析調(diào)控為一體的能源管理中心?!叭堋苯ㄔO(shè)相互關(guān)聯(lián)、相互影響、相互促進(jìn),從機(jī)制、人才和管理平臺三個(gè)層面形成節(jié)能合力,推動企業(yè)節(jié)能工作全面提升。

1.1.4 影響廣泛而深遠(yuǎn),能源管理體系上升為高層決策。國務(wù)院和省政府多次要求開展能源管理體系建設(shè)。我省在實(shí)踐中凝練的“四個(gè)機(jī)制”、“三個(gè)持續(xù)”等經(jīng)驗(yàn),寫入國家《萬家企業(yè)節(jié)能低碳行動實(shí)施方案》。還舉辦兩次能源管理體系國際研討會,參加中日節(jié)能環(huán)保論壇,積極參與能源管理體系國家標(biāo)準(zhǔn)、國際標(biāo)準(zhǔn)制訂工作,為在全國推廣能源管理體系做出了積極貢獻(xiàn)。

1.2 存在的問題

我省列入國家萬家企業(yè)節(jié)能低碳行動的企業(yè)有1188家,企業(yè)數(shù)量位居全國第三,根據(jù)國家要求,“十二五”期間這些企業(yè)要完成節(jié)能量2530萬噸標(biāo)準(zhǔn)煤,節(jié)能量目標(biāo)列全國第一?!笆晃濉币詠恚@些企業(yè)的節(jié)能管理水平、技術(shù)水平和能效水平都有較大提升,但也必須清醒地看到,節(jié)能法規(guī)政策落實(shí)不到位、節(jié)能技術(shù)獲取渠道不暢通、節(jié)能目標(biāo)責(zé)任不明確、能源計(jì)量統(tǒng)計(jì)薄弱、能源管理不系統(tǒng)、過程控制不規(guī)范等普遍性問題,對進(jìn)一步挖掘節(jié)能潛力,實(shí)現(xiàn)“十二五”節(jié)能目標(biāo),建立節(jié)能工作長效機(jī)制構(gòu)成突出障礙。開展能源管理體系建設(shè),是解決這些問題的有效措施。

2 全面推進(jìn)企業(yè)能源管理體系建設(shè)工作的幾點(diǎn)建議

黨的十作出了大力推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)重大決定。把生態(tài)文明建設(shè)放在突出地位,融入經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)各方面和全過程,努力建設(shè)美麗中國,實(shí)現(xiàn)中華民族永續(xù)發(fā)展。開展能源管理體系建設(shè),實(shí)施萬家企業(yè)節(jié)能低碳行動,是建設(shè)生態(tài)文明的重要途徑,是落實(shí)十精神的重要措施。2012年,國家發(fā)改委、國家認(rèn)監(jiān)委聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)萬家企業(yè)能源管理體系建設(shè)工作的通知》,對萬家企業(yè)能源管理體系建設(shè)做出具體部署,明確了目標(biāo)和措施,要求萬家企業(yè)到“十二五”末基本建立符合《能源管理體系要求》(GB/T 23331)的企業(yè)能源管理體系。

2.1 加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)

省市節(jié)能主管部門要切實(shí)加強(qiáng)對能源管理體系建設(shè)工作的組織領(lǐng)導(dǎo),根據(jù)省里的推進(jìn)計(jì)劃制定具體的實(shí)施計(jì)劃,實(shí)施計(jì)劃要按照全面啟動、逐步推進(jìn)的原則。要抓好人才培養(yǎng),充分發(fā)揮國家注冊能源管理體系審核員和能源管理師的作用,把審核員熟悉認(rèn)證業(yè)務(wù)的優(yōu)勢和能源管理師掌握節(jié)能專業(yè)知識、熟悉企業(yè)情況的優(yōu)勢很好地結(jié)合起來,培育能源管理體系咨詢專家隊(duì)伍和評價(jià)專家隊(duì)伍,提高為企業(yè)開展咨詢服務(wù)的能力和水平。

2.2 抓好示范引導(dǎo)

充分發(fā)揮企業(yè)在能源管理體系建設(shè)中的主體作用,不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn),發(fā)現(xiàn)典型,培育示范企業(yè),組織推廣。通過多種渠道,向企業(yè)推薦國內(nèi)外先進(jìn)的節(jié)能方法和節(jié)能技術(shù),宣傳能源管理體系建設(shè)先進(jìn)案例、經(jīng)驗(yàn)和成果。淄博市和德州市要加大工作措施,率先開展培訓(xùn)、咨詢、認(rèn)證等各項(xiàng)工作,積累經(jīng)驗(yàn),發(fā)揮示范引導(dǎo)作用,創(chuàng)建能源管理體系建設(shè)示范市。

2.3 搞好認(rèn)證評價(jià)

充分發(fā)揮認(rèn)證對能源管理體系建設(shè)的評價(jià)促進(jìn)作用,鼓勵(lì)企業(yè)自愿開展認(rèn)證。認(rèn)證機(jī)構(gòu)要在《山東省能源管理體系建設(shè)推進(jìn)計(jì)劃》和各市實(shí)施計(jì)劃指導(dǎo)下開展工作,通過山東省節(jié)能信息系統(tǒng)進(jìn)行認(rèn)證信息網(wǎng)上登記,省、市節(jié)能主管部門要加強(qiáng)對認(rèn)證工作的組織協(xié)調(diào),提高認(rèn)證質(zhì)量。各市節(jié)能主管部門要按照《山東省企業(yè)能源管理體系建設(shè)效果評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)》,組織專家對不選擇認(rèn)證的企業(yè)進(jìn)行現(xiàn)場評價(jià),確認(rèn)效果,出具評價(jià)報(bào)告并報(bào)省經(jīng)信委(省政府節(jié)能辦)備案。

2.4 實(shí)施激勵(lì)約束

要認(rèn)真進(jìn)行制度設(shè)計(jì),探索建立健全項(xiàng)目申報(bào)、表彰獎(jiǎng)勵(lì)、目標(biāo)考核等制度在內(nèi)的激勵(lì)約束機(jī)制,加快推進(jìn)全省能源管理體系建設(shè),提高企業(yè)能源利用效率。各級節(jié)能主管部門要加大對認(rèn)證結(jié)果的采信度,在組織申報(bào)國家和省節(jié)能項(xiàng)目等工作中,優(yōu)先支持建立能源管理體系并有效運(yùn)行的企業(yè)。對能源管理體系建設(shè)先進(jìn)企業(yè)和個(gè)人進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì)。把能源管理體系建設(shè)工作納入對各級政府和企業(yè)的節(jié)能目標(biāo)責(zé)任考核內(nèi)容,嚴(yán)格進(jìn)行考核。

2.5 強(qiáng)化監(jiān)督檢查

省市節(jié)能主管部門和質(zhì)監(jiān)部門要根據(jù)職責(zé)分工,加強(qiáng)對萬家企業(yè)能源管理體系建設(shè)和咨詢、認(rèn)證機(jī)構(gòu)工作的監(jiān)督檢查,促進(jìn)和指導(dǎo)企業(yè)加快建立能源管理體系,確保有效運(yùn)行;依法查處咨詢、認(rèn)證工作中弄虛作假等違法違規(guī)行為。省節(jié)能監(jiān)察總隊(duì)每年都要組織開展能源管理體系建設(shè)情況專項(xiàng)監(jiān)察和抽查,驗(yàn)證企業(yè)能源管理體系建設(shè)及運(yùn)行的有效性。

第2篇:能源管理體系知識培訓(xùn)范文

一、生產(chǎn)管理精細(xì)化

在生產(chǎn)管理中,認(rèn)真學(xué)習(xí)**煉化“生產(chǎn)管理上‘精耕細(xì)作’、現(xiàn)場管理上‘精雕細(xì)刻’、成本管理上‘精打細(xì)算’、技術(shù)管理上‘精益求精’,實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)經(jīng)營全過程的精細(xì)化管理”經(jīng)驗(yàn),對照先進(jìn)根據(jù)我公司生產(chǎn)運(yùn)行的實(shí)際情況,查問題、找漏洞、尋差距、找原因,制定出各裝置細(xì)致的管理目標(biāo)和以及達(dá)到該目標(biāo)要采取的各項(xiàng)管理措施,把精細(xì)化管理工作做到每一項(xiàng)經(jīng)濟(jì)技術(shù)指標(biāo)完成的各環(huán)節(jié)。認(rèn)真做好主要生產(chǎn)車間的裝置運(yùn)行情況監(jiān)控,對餾出口質(zhì)量、操作紀(jì)律執(zhí)行情況、現(xiàn)場跑、冒、滴、漏和長明燈、長流水現(xiàn)象及“防凍防凝”等工作認(rèn)真檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)督促車間進(jìn)行整改,如無法立即整改的,要求提出整改方案,確定整改時(shí)間。上半年共進(jìn)行操作紀(jì)律檢查18次,查出各種問題及隱患共30多條,檢查結(jié)果在調(diào)度會、內(nèi)部網(wǎng)進(jìn)行通報(bào),對能耗管理方面的“地、老、壞”現(xiàn)象在宣傳欄等進(jìn)行曝光,同時(shí)按照考核辦法進(jìn)行經(jīng)濟(jì)責(zé)任制考核。通過不斷的檢查和督促,目前各車間的操作紀(jì)律執(zhí)行良好,餾出口質(zhì)量達(dá)到目標(biāo)要求,現(xiàn)場跑、冒、滴、漏現(xiàn)象大大減少,長明燈、長流水現(xiàn)象已經(jīng)基本消失,一季度的未發(fā)生一起設(shè)備、管線凍壞事故,上半年未發(fā)生上報(bào)總公司的非計(jì)劃停工事故。

科室技術(shù)員每天深入到車間了解生產(chǎn)實(shí)際,從裝置達(dá)標(biāo)、水、氣風(fēng)質(zhì)量指標(biāo)合格率、裝置操作平穩(wěn)率等幾個(gè)方面檢查裝置的運(yùn)行情況。加強(qiáng)股管理基礎(chǔ),建立了原油質(zhì)量、餾出口質(zhì)量、外排污水等質(zhì)量臺帳,并定期分析,為合理調(diào)整生產(chǎn)方案,提供科學(xué)依據(jù)。 二、專業(yè)管理深入一線

在按照公司要求,多產(chǎn)液化氣的生產(chǎn)方案調(diào)整過程中,和車間一起按照實(shí)際情況多次調(diào)整反應(yīng)溫度,對于催化裝置干氣、液化氣的產(chǎn)量、質(zhì)量進(jìn)行跟蹤、統(tǒng)計(jì)、核算,對使用丙烯助劑情況,以及使用催化劑后反應(yīng)、吸收穩(wěn)定崗位出現(xiàn)的新問題和產(chǎn)品收率情況進(jìn)行了總結(jié)分析,為提高公司效益,改善產(chǎn)品結(jié)構(gòu)取得了基礎(chǔ)數(shù)據(jù)。

在裝置檢修中,制定了高、低壓瓦斯系統(tǒng)吹掃方案,化學(xué)清洗方案,對開、停工方案,提出指導(dǎo)性建議。在裝置停工階段,派專人對各系統(tǒng)吹掃過程進(jìn)行跟蹤,監(jiān)控,每天總結(jié)進(jìn)度,使停工過程安全、平穩(wěn)、正常,裝置按期交到檢修隊(duì)伍手中。檢修過程中,及時(shí)了解進(jìn)度,做好各項(xiàng)配合工作。裝置開工、調(diào)整時(shí),派技術(shù)員對裝置的生產(chǎn)情況進(jìn)行跟蹤指導(dǎo),使裝置盡快恢復(fù)平穩(wěn)操作,質(zhì)量合格。有一名同志被評為檢修工作先進(jìn)個(gè)人。

去年我們被總部點(diǎn)名批評的一點(diǎn)就是能耗高。在今年能源管理過程中,狠抓現(xiàn)場檢查,使各部門的員工都能樹立起節(jié)能的意識,取得了一定的效果。針對能源計(jì)量不準(zhǔn)、計(jì)量器具投入不全這種情況,我們對無法測量的單元根據(jù)設(shè)計(jì)值和全公司的平衡確定流量,各車間建立了周、月報(bào)制度,根據(jù)周報(bào)表預(yù)計(jì)分公司及各車間本月能耗完成情況,并適當(dāng)調(diào)整計(jì)劃。在下旬根據(jù)本月完成情況及下月的生產(chǎn)安排進(jìn)行反復(fù)的測算,依據(jù)全年的能耗計(jì)劃制定下月的能耗計(jì)劃。細(xì)化各項(xiàng)用能管理,針對很多水冷器的循環(huán)水進(jìn)出口溫差非常小,甚至沒有溫差的現(xiàn)象,經(jīng)過多次的督促和檢查,促使車間對各冷卻器的循環(huán)水進(jìn)出口溫差控制納入到日常管理中來,減少了循環(huán)水的用量。目前節(jié)水減排項(xiàng)目已經(jīng)實(shí)施了5項(xiàng),其它4個(gè)項(xiàng)目也將按照計(jì)劃于今年實(shí)施完畢。節(jié)水減排項(xiàng)目的實(shí)施,必將使我公司的用水水平逐步提高。完善了氣分裝置的能耗管理工作,完成了計(jì)劃指標(biāo)。在節(jié)能宣傳周期間開展了多項(xiàng)活動,節(jié)能知識答題、節(jié)能合理化建議、節(jié)能征文等,還進(jìn)行了懸掛橫幅、節(jié)能板報(bào)評選等活動,同時(shí)在分公司網(wǎng)絡(luò)、電視上進(jìn)行大力宣傳,在全廠營造了良好的節(jié)能氛圍。

針對原油性質(zhì)的改變對裝置操作的影響,對瀝青中質(zhì)原油、塔里木原油的性質(zhì)進(jìn)行了分析總結(jié),從操作參數(shù)、產(chǎn)品質(zhì)量方面為車間提出指導(dǎo)意見。

在生產(chǎn)事故管理中,負(fù)責(zé)三起生產(chǎn)事故的調(diào)查處理

三、積極開展業(yè)務(wù)知識培訓(xùn)

根據(jù)公司質(zhì)量管理體系審核要求,年初對C版程序文件進(jìn)行了修訂,修改了《生產(chǎn)運(yùn)行調(diào)度控制程序》、《生產(chǎn)計(jì)劃控制程序》等三個(gè)程序文件,形成了D版文件,并在全科室進(jìn)行了宣貫,元月份完成了內(nèi)部審核工作,關(guān)閉了二個(gè)不合各項(xiàng),二月份配合完成了認(rèn)證審核工作。在一體化管理整合標(biāo)準(zhǔn)知識培訓(xùn)中,對全處室人員進(jìn)行了一整天集中培訓(xùn),使大家基本掌握了質(zhì)量、環(huán)境、職業(yè)健康安全三個(gè)體系基本知識,共組織了二次管理體系標(biāo)準(zhǔn)知識考試,為公司開展一體化管理體系打好理論基礎(chǔ)。

二月份在人力資源處安排下,在全公司組織了一次相關(guān)部門和生產(chǎn)車間參加的能源管理知識培訓(xùn),為基層車間做好能源管理工作做好知識儲備。6月初完成了內(nèi)控制度的自查工作,對發(fā)現(xiàn)問題進(jìn)行整改。

四、下一步工作重點(diǎn)

今年上半年在煉油專業(yè)達(dá)標(biāo)方面經(jīng)濟(jì)指標(biāo)完成的不好,輕質(zhì)油收率46.67%,比指標(biāo)低4.83%,加工損失率1.13%,比指標(biāo)高0.09%,噸油完全成本174元/噸,比指標(biāo)高5元/噸。各裝置能耗偏高,常壓裝置1~6月能耗為13.64千克標(biāo)油/噸,與總公司的考核指標(biāo),相差4.14千克標(biāo)油/噸,瀝青裝置1~6月能耗為13.95千克標(biāo)油/噸,從7月開始車間燃料油、燃料氣消耗與統(tǒng)計(jì)完全統(tǒng)一后,常壓裝置、瀝青裝置能耗將上升5個(gè)單位,這在中石化企業(yè)中是非常高的。這些數(shù)據(jù)表明我們在生產(chǎn)過程和管理中還存在許多的問題,控制沒有到位,造成效益的大量流失。能源管理還存在的一個(gè)突出的問題是各裝置普遍存在著無計(jì)量或計(jì)量不準(zhǔn)的問題,無法反映出裝置的真實(shí)水平,新鮮水、循環(huán)水、蒸汽等都無法進(jìn)行平衡,難以準(zhǔn)確考核。針對這些情況

確定下半年工作重點(diǎn)是:

1、繼續(xù)認(rèn)真開展生產(chǎn)管理全過程的精細(xì)化管理,落實(shí)各項(xiàng)管理措施,完成制定出的各裝置的管理目標(biāo),認(rèn)真檢查考核。操作紀(jì)律檢查繼續(xù)深入進(jìn)行。

2、做好全公司降低煉油綜合損失的活動,對調(diào)和車間、原油車間油品脫水和生產(chǎn)裝置維修排放要嚴(yán)格執(zhí)行操作規(guī)程,防止隨意發(fā)生。對常壓渣油350℃餾出量≥8%的情況要嚴(yán)格控制,采取措施予以消除。

3、抓好裝置節(jié)能及能源達(dá)標(biāo)工作,找出各裝置存在的問題,制定解決辦法,降低各裝置的能耗。只有主要煉油裝置的能耗下降,才能確保完成全年指標(biāo)。繼續(xù)加強(qiáng)現(xiàn)場管理,持之以恒,不斷加強(qiáng)。加快實(shí)施節(jié)水減排項(xiàng)目,以解決冬季蒸汽供應(yīng)不足的問題。

第3篇:能源管理體系知識培訓(xùn)范文

關(guān)鍵詞:能源統(tǒng)計(jì);能源計(jì)量;問題分析

從廣義的角度看,能源計(jì)量通常指的是能源審計(jì)、能源利用狀況分析、節(jié)能監(jiān)測以及能源統(tǒng)計(jì)等,它是企業(yè)技能工作與能源管理的基石。從狹義的角度上看,能源計(jì)量更是基礎(chǔ)中的基礎(chǔ)。假使企業(yè)無配備能源計(jì)量器具,那么能源管理部門要想獲取到可靠而又準(zhǔn)確的能源計(jì)量數(shù)據(jù)就很難,更別說科學(xué)合理的統(tǒng)計(jì)、分析企業(yè)的能源統(tǒng)計(jì)、節(jié)能監(jiān)測、能源利用以及能源審計(jì)狀況了。同時(shí),也不能給企業(yè)的節(jié)能工作與能源管理正確地指引方向,甚至還有可能使生產(chǎn)成本增加,導(dǎo)致企業(yè)能源出現(xiàn)嚴(yán)重浪費(fèi)的情況。從宏觀的角度來說,因企業(yè)能源浪費(fèi)會伴隨環(huán)境的破壞與污染,故人類務(wù)必要采用現(xiàn)代化的手段準(zhǔn)確定量地感知污染物的排放量與能源的消耗量,實(shí)際上有針對性的節(jié)約能源是保護(hù)環(huán)境最根本的手段。

一、現(xiàn)階段企業(yè)能源計(jì)量統(tǒng)計(jì)工作面臨的問題

1.1能源管理部門職責(zé)不清晰、機(jī)制不完善。不少用能單位沒有獨(dú)立的能源管理部門,絕大多數(shù)單位都由物業(yè)服務(wù)中心或者后勤工作者來兼任,在用能方面沒有長期有效的管理手段。部分企業(yè)片面追求產(chǎn)量和產(chǎn)值,忽視能源計(jì)量統(tǒng)計(jì)工作給企業(yè)在生產(chǎn)過程和產(chǎn)品質(zhì)量的基礎(chǔ)保障作用以及節(jié)能所帶來的潛在經(jīng)濟(jì)效益。很多能源管理部門的職責(zé)還停留在數(shù)據(jù)記錄及數(shù)據(jù)上報(bào)階段,對相應(yīng)的法律法規(guī)缺乏了解,沒有發(fā)揮其應(yīng)有的作用。

1.2計(jì)量設(shè)備的精度不達(dá)標(biāo),配備不充分。不少用能單位的能源計(jì)量統(tǒng)計(jì)普遍存在配備率不足、精度不符合要求及檢修不及時(shí)的問題。用能單位對電力的計(jì)量設(shè)備配備率較高,但是對生產(chǎn)用水等普遍存在計(jì)量不足,計(jì)量配備很不平衡。有些計(jì)量設(shè)備精度達(dá)不到工藝要求,導(dǎo)致計(jì)量不準(zhǔn)確可靠。有的計(jì)量設(shè)備安裝位置不合適,沒有充分考慮生產(chǎn)工藝流程,沒有計(jì)量網(wǎng)絡(luò)圖,計(jì)量器具沒有按期檢定校準(zhǔn),對不合格的計(jì)量器具不能及時(shí)更新,導(dǎo)致計(jì)量不準(zhǔn),發(fā)現(xiàn)問題不能及時(shí)解決。造成上述問題的原因一方面是由于計(jì)量設(shè)備配備不足,精度不符合要求,另一方面就是所設(shè)置的計(jì)量設(shè)備只是從生產(chǎn)需要考慮,沒有充分考慮計(jì)量與設(shè)備能耗、工藝能耗及用能考核等的關(guān)系。

1.3能源管理部門人員的自動化程度低下,配置不夠合理。用能單位本應(yīng)依照本單位所使用的能源情況配置相關(guān)專業(yè)的能源管理人員,能源管理部門人員應(yīng)當(dāng)具有能源專業(yè)背景或具有能源管理培訓(xùn)經(jīng)歷。有些單位的能源管理人員缺少系統(tǒng)的能源計(jì)量知識和專業(yè)化的管理經(jīng)驗(yàn)。很多用能單位的計(jì)量還處于人工抄表階段,一方面需要大量的人員來查表、登記、歸類、統(tǒng)計(jì)等,另一方面工作單調(diào)乏味,并且計(jì)量頻次不高,達(dá)不到精細(xì)化考核的要求。還有可能出現(xiàn)漏記、錯(cuò)記等問題。

1.4計(jì)量數(shù)據(jù)管理使用混亂。在能源計(jì)量數(shù)據(jù)管理和使用上,很多用能單位沒有把計(jì)量數(shù)據(jù)作為企業(yè)能源化管理、實(shí)現(xiàn)真實(shí)成本核算的基礎(chǔ),各自為政,互補(bǔ)協(xié)同,甚至數(shù)據(jù)前后矛盾。

二、企業(yè)計(jì)量統(tǒng)計(jì)問題的處理辦法

目前,在能源計(jì)量統(tǒng)計(jì)上企業(yè)存在很多問題,這就需要給出有針對性的處理方案從而改善企業(yè)的能源計(jì)量統(tǒng)計(jì)管理系統(tǒng)。

2.1充分認(rèn)識做好能源計(jì)量、統(tǒng)計(jì)工作的重要性。做好能源計(jì)量、統(tǒng)計(jì)工作,提供準(zhǔn)確可靠的能源計(jì)量、統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù),是政府依法實(shí)施節(jié)能監(jiān)管,開展能源審計(jì)、考核,評價(jià)企業(yè)能源利用狀況的重要依據(jù);也是企業(yè)優(yōu)化能源結(jié)構(gòu)、提高能源利用效率、增強(qiáng)市場競爭力的重要保證。企業(yè)有關(guān)部門要高度重視能源計(jì)量、統(tǒng)計(jì)工作,嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)政策,確保計(jì)量器具配備合理,統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)真實(shí)、完整。

2.2完善管理機(jī)構(gòu),成立能源管理中心。2009年,財(cái)政部、工信部下發(fā)文件明確提出:“為加快推進(jìn)工業(yè)化和信息化融合,提高工業(yè)企業(yè)能源管理水平和能源利用效率,推動工業(yè)企業(yè)節(jié)能減排,在工業(yè)領(lǐng)域開展能源管理中心建設(shè)示范工作,中央財(cái)政安排資金對示范項(xiàng)目給予適當(dāng)支持?!?/p>

能源中心應(yīng)是公司統(tǒng)一實(shí)施能源管理、能源調(diào)度、節(jié)能的部門的代表,它的關(guān)鍵任務(wù)應(yīng)為:(1)能源流與信息流的集中監(jiān)督與控制;(2)能源活動和環(huán)境經(jīng)營相結(jié)合;(3)管理并管轄公司區(qū)域內(nèi)的所有能源活動;(4)以計(jì)劃值為引導(dǎo)進(jìn)行集中一貫制能源管理;(5)扁平化、集中化的生產(chǎn)組織與調(diào)度管理。

2.3建立和實(shí)施能源計(jì)量統(tǒng)計(jì)技術(shù)體系。建立和實(shí)施能源計(jì)量統(tǒng)計(jì)技術(shù)體系的主要作用體現(xiàn)在四個(gè)方面:一是能源技術(shù)的發(fā)展奠定“先行”的計(jì)量技術(shù)基礎(chǔ);二是為用能單位及用能設(shè)備完善程度評價(jià)提供科學(xué)公允的保證;三是為社會、企業(yè)、能源用戶的合理配給、正確厘定、公平交易提供計(jì)量技術(shù)條件;四是為政府制定節(jié)能政策和節(jié)能宏觀控制提供客觀、公正、準(zhǔn)確、科學(xué)的依據(jù)。通過能源計(jì)量整體技術(shù)水平、提高能源計(jì)量整體技術(shù)水平,把提高能源技術(shù)和管理水平的基礎(chǔ)性工作抓實(shí)做好,促進(jìn)節(jié)能工作可持續(xù)發(fā)展。

2.4合理配備能源計(jì)量器具。根據(jù)企業(yè)自身用能特點(diǎn),嚴(yán)格按照相關(guān)要求,對長度(L)、熱學(xué)(T)、力學(xué)(F)、電磁(E)、化學(xué)(S)五類進(jìn)行細(xì)分,合理配備儀表,安裝準(zhǔn)確到位。

企業(yè)能源中心的設(shè)立,給能源計(jì)量器具提出了新的要求。能源計(jì)量器具還得有如下功能:(1)歷史數(shù)據(jù)查詢功能,不僅可供未來的計(jì)量數(shù)據(jù)作對比性參考,還能確保查看計(jì)量數(shù)據(jù)中存在異議的板塊;(2)通信功能,如今電與煤的計(jì)量可運(yùn)用帶輸出信號遠(yuǎn)傳功能的協(xié)議電能表與電子器量衡,技術(shù)相對較成熟,一些氣、水、油的計(jì)量儀表也可選取智能輸出方式抑或是遠(yuǎn)程方式;(3)自動化功能,為防止出現(xiàn)漏記、錯(cuò)記的情況,符合考核精細(xì)化的要求,要盡可能地減少人工抄表的人力成本。

2.5提升能源計(jì)量統(tǒng)計(jì)人員管理和技術(shù)水平。用能單位的能源計(jì)量統(tǒng)計(jì)管理人員和工作人員應(yīng)定期接受能源計(jì)量專業(yè)知識培訓(xùn),切實(shí)提高綜合素質(zhì),真正承擔(dān)起能源計(jì)量統(tǒng)計(jì)工作,滿足現(xiàn)代能源計(jì)量統(tǒng)計(jì)管理的需要。計(jì)量統(tǒng)計(jì)人員要本著認(rèn)真負(fù)責(zé)的態(tài)度,參與計(jì)量統(tǒng)計(jì)管理,對原始計(jì)量數(shù)據(jù)的歸檔、對計(jì)量器具的定期檢修都要細(xì)致認(rèn)真,確保計(jì)量數(shù)值準(zhǔn)確,能源中心可以實(shí)時(shí)掌握企業(yè)能源情況。用能單位亦可以采取一定的獎(jiǎng)懲措施,提高企業(yè)能源計(jì)量人員的積極性。

2.5改進(jìn)企業(yè)能源計(jì)量器具管理流程。根據(jù)規(guī)定,并依托企業(yè)能源中心,識別重點(diǎn)用能單位和重點(diǎn)用能工藝,分析計(jì)量過程要素,對涉及人員、計(jì)量器具、計(jì)量方法和使用環(huán)境條件實(shí)施定期監(jiān)管,及時(shí)發(fā)現(xiàn)計(jì)量數(shù)據(jù)變化異常,及時(shí)從能源中心數(shù)據(jù)平臺反饋計(jì)量器具和計(jì)量數(shù)據(jù)情況,分析數(shù)據(jù)異常變化原因,及時(shí)采取相應(yīng)措施。

三、結(jié)束語

開展能源計(jì)量統(tǒng)一工作,既是企業(yè)能源結(jié)構(gòu)優(yōu)化、增強(qiáng)市場競爭力、合理用能以及提升經(jīng)濟(jì)效益與利用效率的保障,又是企業(yè)提升能源管理水準(zhǔn)、加大能源管理力度的重要基石。該項(xiàng)工作的開展不僅僅能減少企業(yè)非必要的資源的浪費(fèi),減少對社會環(huán)境的毀損與污染與生產(chǎn)成本,還能夠正確、可靠、科學(xué)地指引企業(yè)節(jié)能、能源管理工作的開展。盡管當(dāng)前在能源計(jì)量統(tǒng)計(jì)中企業(yè)還存在大量問題,但健全企業(yè)能源管理體系已轉(zhuǎn)變成企業(yè)實(shí)現(xiàn)達(dá)成節(jié)能減排、減少生產(chǎn)成本的目標(biāo)的終南捷徑。

參考文獻(xiàn):

[1]聶曦.國家能源政策和能源計(jì)量.中國計(jì)量,2011(3).

第4篇:能源管理體系知識培訓(xùn)范文

為貫徹落實(shí)《國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)節(jié)能工作的決定》(國發(fā)〔*〕28號),切實(shí)提高能源利用效率,按照我市《關(guān)于開展全市重點(diǎn)用能企業(yè)節(jié)能行動的意見》(紹政辦發(fā)〔*〕86號),經(jīng)市政府同意,現(xiàn)就進(jìn)一步加強(qiáng)能源計(jì)量管理,促進(jìn)節(jié)能減排工作提出如下實(shí)施意見:

一、目標(biāo)任務(wù)

通過對重點(diǎn)用能企業(yè)開展能源計(jì)量管理,到2010年底,能源計(jì)量的有關(guān)政策、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)得到有效實(shí)施,企業(yè)節(jié)能意識和計(jì)量意識顯著增強(qiáng),重點(diǎn)耗能企業(yè)能源計(jì)量器具配備率達(dá)100%,能源計(jì)量檢測率達(dá)100%,企業(yè)測量管理體系、生產(chǎn)過程控制達(dá)到國家計(jì)量技術(shù)規(guī)范及計(jì)量檢測體系確認(rèn)規(guī)范的要求,能源計(jì)量技術(shù)和管理水平明顯提高,浪費(fèi)能源的現(xiàn)象得到有效遏制,為完成“十一五”時(shí)期節(jié)能減排目標(biāo)提供有力保障。

二、工作重點(diǎn)

重點(diǎn)加強(qiáng)紡織、印染、醫(yī)藥、化工、建材等行業(yè)年耗標(biāo)煤5000噸以上的重點(diǎn)用能單位的能源計(jì)量工作,努力降低消耗,提高能源利用率。

(一)大力加強(qiáng)企業(yè)計(jì)量檢測體系建設(shè)。各級質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門要結(jié)合實(shí)際,大力開展標(biāo)準(zhǔn)計(jì)量進(jìn)企業(yè)活動,引導(dǎo)企業(yè)按照ISO10012《測量管理體系測量過程和測量設(shè)備的要求》、JJF1112《計(jì)量檢測體系確認(rèn)規(guī)范》和《中小企業(yè)計(jì)量檢測保證規(guī)范》(質(zhì)技監(jiān)局量發(fā)〔〕61號)的要求,建立科學(xué)的能源管理體系,加強(qiáng)原材料、生產(chǎn)工藝過程和成品的計(jì)量檢測和數(shù)據(jù)管理,特別要加強(qiáng)企業(yè)能源消耗的計(jì)量檢測力度,切實(shí)提高計(jì)量保證能力和計(jì)量管理水平。到2008年底重點(diǎn)耗能企業(yè)應(yīng)全部按要求通過計(jì)量體系水平確認(rèn)。

(二)切實(shí)加強(qiáng)企業(yè)能源計(jì)量器具的配置和管理。重點(diǎn)耗能企業(yè)要依據(jù)GB17167—*《用能單位能源計(jì)量器具配備和管理導(dǎo)則》的要求,在生產(chǎn)經(jīng)營的全過程配備滿足生產(chǎn)經(jīng)營需要的能源計(jì)量器具;建立健全計(jì)量器具臺帳、檔案,實(shí)行分類管理,并妥善保管計(jì)量器具的使用、維修、檢定等原始技術(shù)資料,逐步實(shí)行計(jì)算機(jī)動態(tài)管理;做好計(jì)量器具的檢定、校準(zhǔn)工作,確保計(jì)量器具的準(zhǔn)確可靠,對用于貿(mào)易結(jié)算、安全防護(hù)、環(huán)境監(jiān)測等屬于強(qiáng)制檢定的計(jì)量器具,如:流量計(jì)、熱量計(jì)、壓力表、電度表、煤氣表、水表、衡器、燃油加油機(jī)等必須登記造冊,依法向當(dāng)?shù)刭|(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門申請強(qiáng)制檢定。任何企業(yè)不得使用未經(jīng)檢定校準(zhǔn)、超過檢定校準(zhǔn)有效期和檢定校準(zhǔn)不合格的計(jì)量器具。

(三)努力加強(qiáng)能源計(jì)量的數(shù)據(jù)管理和統(tǒng)計(jì)考核。能源計(jì)量檢測數(shù)據(jù)是企業(yè)節(jié)能降耗的重要依據(jù),各重點(diǎn)耗能企業(yè)應(yīng)對能源計(jì)量數(shù)據(jù)的采集、處理、使用實(shí)施有效管理,確保原始檢測數(shù)據(jù)準(zhǔn)確、可靠。要充分發(fā)揮能源計(jì)量檢測數(shù)據(jù)在生產(chǎn)經(jīng)營、成本核算、能源平衡和能源利用狀況統(tǒng)計(jì)分析等各項(xiàng)工作中的基礎(chǔ)作用,定期對能源計(jì)量數(shù)據(jù)進(jìn)行統(tǒng)計(jì)、分析,通過量化考核、數(shù)據(jù)比對等,發(fā)現(xiàn)工藝缺陷、管理漏洞,為開展技術(shù)革新和工藝改進(jìn)提供依據(jù),切實(shí)把節(jié)能降耗和提高能源利用效率工作落到實(shí)處。

三、工作措施

(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任。為加強(qiáng)企業(yè)能源計(jì)量工作,市政府決定成立*市能源計(jì)量工作領(lǐng)導(dǎo)小組,市質(zhì)監(jiān)、發(fā)展改革、經(jīng)貿(mào)、統(tǒng)計(jì)、環(huán)保、電力、水務(wù)等部門為成員單位。各成員單位要加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合,落實(shí)責(zé)任,形成合力,努力構(gòu)建政府組織推動、企業(yè)主動參與、部門職能到位、技術(shù)支撐有力、行業(yè)協(xié)助配合的聯(lián)動工作機(jī)制。

(二)加強(qiáng)服務(wù),務(wù)求實(shí)效。市、縣(市、區(qū))兩級質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門應(yīng)盡快組建“節(jié)能減排能源計(jì)量服務(wù)隊(duì)”,充分發(fā)揮技術(shù)機(jī)構(gòu)、計(jì)量學(xué)(協(xié))會的技術(shù)保障作用,建立企業(yè)能源計(jì)量服務(wù)技術(shù)平臺,積極開展技術(shù)咨詢和技術(shù)服務(wù),實(shí)行以定點(diǎn)、定時(shí)、定人、定內(nèi)容、定責(zé)任為內(nèi)容的“五定”幫扶措施,努力推廣先進(jìn)的能源計(jì)量檢測技術(shù)、數(shù)據(jù)采集分析系統(tǒng)和管理模式。特別是在計(jì)量器具配備選型、檢定校準(zhǔn)、在線檢測、能源平衡測試、企業(yè)能源計(jì)量狀況評判、人員資質(zhì)培訓(xùn)考核等方面提供技術(shù)支持和綜合服務(wù),確保企業(yè)所配備的能源計(jì)量器具科學(xué)合理、準(zhǔn)確可靠,提高企業(yè)能源計(jì)量技術(shù)和管理水平,切實(shí)把能源計(jì)量工作落到實(shí)處。

第5篇:能源管理體系知識培訓(xùn)范文

今年以來在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和區(qū)政協(xié)的指導(dǎo)關(guān)懷下,我委認(rèn)真貫徹各級節(jié)能法規(guī)和節(jié)能工作會議精神,緊緊圍繞今年單位地區(qū)生產(chǎn)總值能耗比上年下降5%,萬元工業(yè)增加值能耗比上年下降6.5%的目標(biāo)任務(wù),層層分解,落實(shí)措施,節(jié)能工作初見成效。

預(yù)計(jì)1-12月份,全區(qū)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)耗用標(biāo)準(zhǔn)煤199464噸,萬元工業(yè)增加值耗標(biāo)煤為0.37噸標(biāo)煤,同比下降21%。

二、節(jié)能工作推進(jìn)情況

按照全市節(jié)能大會的部署,我區(qū)的節(jié)能工作是堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),以提高能源利用率為核心,加快結(jié)構(gòu)調(diào)整,推進(jìn)技術(shù)進(jìn)步,強(qiáng)化監(jiān)督管理,突出重點(diǎn)與全面推進(jìn)相結(jié)合,扎扎實(shí)實(shí)地推進(jìn)節(jié)能工作的開展。

三、近年來主要工作

一是落實(shí)節(jié)能目標(biāo)責(zé)任,建立目標(biāo)考核體系。區(qū)經(jīng)貿(mào)委緊緊圍繞市政府下達(dá)節(jié)能降耗目標(biāo)任務(wù),專題召開會議,統(tǒng)一思想認(rèn)識,區(qū)政府和經(jīng)貿(mào)委分別與各鎮(zhèn)(街道)、區(qū)直屬工業(yè)簽訂了目標(biāo)責(zé)任書,制定下發(fā)《區(qū)節(jié)能工作意見和節(jié)能工作考核細(xì)則》進(jìn)一步明確目標(biāo),落實(shí)責(zé)任,層層分解落實(shí)考核指標(biāo),各鎮(zhèn)(街道)及有關(guān)部門把節(jié)能降耗指標(biāo)納入經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展綜合評價(jià)及年度考核體系,納入干部政績考核范圍,今年全區(qū)工業(yè)經(jīng)濟(jì)考核加大節(jié)能工作的比重,并實(shí)行一票否決,實(shí)行節(jié)能工作問責(zé)制,做到職責(zé)明確,責(zé)任到人,工作到位,投入到位,考核措施到位,進(jìn)一步完善節(jié)能目標(biāo)考核體系,做到檢查有標(biāo)準(zhǔn),考核有依據(jù),壓力層層傳遞,職能部門建立了節(jié)能工作例會制度,健全組織,加強(qiáng)指導(dǎo),加大督查考核力度,緊緊圍繞節(jié)能指標(biāo),切實(shí)抓好節(jié)能目標(biāo)的落實(shí)。

二是實(shí)施節(jié)能技術(shù)改造和淘汰高耗能設(shè)備。積極實(shí)施節(jié)能技術(shù)改造,加快淘汰高耗能設(shè)備,全區(qū)3000噸標(biāo)煤以上企業(yè)節(jié)能技術(shù)改造項(xiàng)目共排了33項(xiàng),預(yù)計(jì)總投資5647.62萬元,預(yù)計(jì)全部項(xiàng)目竣工投入運(yùn)行后年可節(jié)約標(biāo)煤7800噸,海陽化纖的捻線機(jī)采用稀土永磁同步電機(jī)和專業(yè)變頻器節(jié)電改造項(xiàng)目,雙羊精密無縫鋼管廠的熱處理爐節(jié)能改造,取得了很好的節(jié)能效果,特別是泰州市明星減震器有限公司的大功率正流電源升級改造效果顯著,總投入280萬元,年可節(jié)電360萬kwh,節(jié)省電費(fèi)200萬元左右。截止今年9月已完成24項(xiàng)節(jié)能技術(shù)改造,計(jì)投入4234.97萬元,節(jié)能量6537.1噸標(biāo)煤/年,盡快落實(shí)責(zé)任,明確專人跟蹤,協(xié)調(diào)解決制約項(xiàng)目開工相關(guān)問題,力促盡快開工建設(shè),確保年底竣工投產(chǎn)達(dá)效。全區(qū)共淘汰落后高能耗設(shè)備388臺(套)。

三是積極建設(shè)“能效電廠”、進(jìn)行“綠色照明”改造,引導(dǎo)企業(yè)申報(bào)省節(jié)能專項(xiàng)資金,全區(qū)建成3個(gè)“能效電廠項(xiàng)目”。海陽化纖、唐仁集團(tuán),明星減震器有限公司等一批企業(yè)改造“綠色照明”。多次聘請市、區(qū)有關(guān)專家到企業(yè)認(rèn)證,審核,直接指導(dǎo)企業(yè)節(jié)能項(xiàng)目申報(bào)工作,現(xiàn)已申報(bào)省2013年能效電廠2個(gè),循環(huán)經(jīng)濟(jì)1個(gè)。

四是注重資源綜合利用,鼓勵(lì)鎮(zhèn)(街道)及區(qū)直屬工業(yè)企業(yè)積極享受優(yōu)惠政策,配合國稅、地稅、財(cái)政等對工業(yè)企業(yè)分別進(jìn)行政策引導(dǎo),業(yè)務(wù)指導(dǎo),充分利用粉煤灰,石粉等對磚瓦、水泥等建材生產(chǎn)企業(yè)的三廢利用進(jìn)行現(xiàn)場考核,審查,把關(guān)核查。2012年度資源綜合利用9家企業(yè)認(rèn)定上報(bào),新增2戶,全部獲得上級部門的批準(zhǔn),回收利用煤灰、煤渣4萬余噸。

五是利用化工行業(yè)專項(xiàng)整治工作契機(jī),淘汰落后產(chǎn)能。全區(qū)到目前為止,已關(guān)閉10家污染嚴(yán)重、危害大、群眾反映強(qiáng)烈和廢氣不達(dá)標(biāo),對飲水源安全構(gòu)成威脅的小化工生產(chǎn)企業(yè),全面提前完成市下達(dá)的關(guān)閉指標(biāo)。新威化工等企業(yè)利用尾氣回收轉(zhuǎn)化為產(chǎn)品,循環(huán)使用。榮生再生膠采用尾氣處理凈化裝置,廢氣排放達(dá)標(biāo),凈化了環(huán)境,節(jié)約了能源。

六是推進(jìn)科技進(jìn)步,推廣綠色高效照明產(chǎn)品。今年7月我委參加了全市節(jié)能新產(chǎn)品新技術(shù)推介會,并聯(lián)合廠家利用休息日深入到4個(gè)社區(qū)舉辦推廣國家財(cái)政首批補(bǔ)貼高效照明節(jié)能燈活動,全區(qū)共推介各種節(jié)能燈4萬余只,深受廣大市民歡迎。

四、存在主要問題

1、一些企業(yè)對節(jié)能工作的重要性認(rèn)識不夠。有的說起來重要,做起來次要。節(jié)能措施不多,項(xiàng)目缺乏。節(jié)能管理體系不健全,能源管理制度、管理網(wǎng)絡(luò)和能源統(tǒng)計(jì)、計(jì)量體系不規(guī)范,不能按時(shí)上報(bào)能源統(tǒng)計(jì)報(bào)表。

2、能耗實(shí)績考核弱于行政管理制度的考核。經(jīng)貿(mào)委下達(dá)了2012年工業(yè)企業(yè)產(chǎn)品能源消耗定額,能耗實(shí)績完全依賴于各企業(yè)的報(bào)表反饋,缺乏驗(yàn)證、確認(rèn)環(huán)節(jié)。

3、節(jié)能專業(yè)技術(shù)人員配備不足。不管是結(jié)構(gòu)性降耗、技術(shù)性降耗和制度性降耗三管齊下的任何一個(gè)環(huán)節(jié)都離不開技術(shù)環(huán)節(jié),按照《節(jié)約能源法》規(guī)定:“重點(diǎn)用能單位能源管理崗位在具有節(jié)能專業(yè)知識,實(shí)際經(jīng)驗(yàn)以及工程師以上技術(shù)職稱的人員中聘任”,而現(xiàn)有能源管理隊(duì)伍中工程系列技術(shù)人員偏少。

五、今年工作措施

今年是節(jié)能工作關(guān)鍵性一年,為進(jìn)一步搞好節(jié)能降耗工作,我們將著力做好以下4項(xiàng)工作。

1、進(jìn)一步緊扣年度目標(biāo)任務(wù),按序時(shí)進(jìn)度推進(jìn)節(jié)能工作。對重點(diǎn)企業(yè)和列入2013年的節(jié)能改造項(xiàng)目逐一督查,確保按時(shí)竣工投入運(yùn)行。及時(shí)轉(zhuǎn)發(fā)國家淘汰產(chǎn)品目錄的產(chǎn)品和設(shè)備,鼓勵(lì)企業(yè)新上一批國家重點(diǎn)支持的節(jié)能改造項(xiàng)目,對已明確規(guī)定淘汰的產(chǎn)品和設(shè)備,堅(jiān)決限期淘汰,并完成規(guī)定的數(shù)量。

2、進(jìn)一步協(xié)調(diào)聯(lián)動,綜合服務(wù),促進(jìn)和激勵(lì)主動節(jié)能工作格局。大力推廣應(yīng)用節(jié)能新技術(shù)、新工藝、新產(chǎn)品(設(shè)備)和新材料;加大節(jié)能技術(shù)培訓(xùn)工作力度,提高能源管理人員的業(yè)務(wù)水平;培植和申報(bào)省級節(jié)能項(xiàng)目,充分享受各項(xiàng)優(yōu)惠政策和獎(jiǎng)勵(lì)基金。

3、進(jìn)一步加強(qiáng)管理推動節(jié)能。建立健全“目標(biāo)明確、責(zé)任落實(shí)、獎(jiǎng)懲分明、一級考核一級”的節(jié)能管理制度,落實(shí)責(zé)任,嚴(yán)格督查。按照《節(jié)約能源法》的要求,逐步配備具有相應(yīng)技能和資格的人員,承擔(dān)能源管理和技術(shù)工作。督促和幫助重點(diǎn)用能單位建立節(jié)能機(jī)構(gòu),明確管理制度、管理網(wǎng)絡(luò)和能源統(tǒng)計(jì)、計(jì)量體系,強(qiáng)化能源利用狀況分析,落實(shí)節(jié)能管理措施,強(qiáng)化企業(yè)節(jié)能管理。

第6篇:能源管理體系知識培訓(xùn)范文

關(guān)鍵詞:高校 建筑節(jié)能 監(jiān)管體系

中圖分類號:G647 文獻(xiàn)標(biāo)識碼:A

文章編號:1004—4914(2012)06—087—02

節(jié)約型校園建筑節(jié)能監(jiān)管體系建設(shè)是能耗統(tǒng)計(jì)、能源審計(jì)、能耗監(jiān)測、能效公示、節(jié)能優(yōu)化綜合推進(jìn)的系統(tǒng)工程。其核心目標(biāo)是通過節(jié)能監(jiān)管平臺,實(shí)現(xiàn)全校的能耗數(shù)據(jù)化、管理動態(tài)化、數(shù)據(jù)可視化、節(jié)能指標(biāo)化;同時(shí),學(xué)??梢栽撈脚_的建設(shè)為契機(jī),進(jìn)一步完善節(jié)能監(jiān)管體系,綜合推進(jìn)管理節(jié)能、技術(shù)節(jié)能和文化節(jié)能,實(shí)現(xiàn)監(jiān)管平臺從發(fā)現(xiàn)節(jié)能潛力向產(chǎn)生實(shí)際節(jié)能效果的轉(zhuǎn)變。

一、抓好節(jié)能監(jiān)管體系的平臺建設(shè)

節(jié)約型校園建筑節(jié)能監(jiān)管平臺(以下簡稱“監(jiān)管平臺”)是節(jié)約型校園建筑節(jié)能監(jiān)管體系的技術(shù)平臺,是推進(jìn)校園建筑節(jié)能工作的重要管理工具。該監(jiān)管平臺由計(jì)量表具、數(shù)據(jù)采集及轉(zhuǎn)換裝置、數(shù)據(jù)傳輸網(wǎng)絡(luò)、數(shù)據(jù)中轉(zhuǎn)站、數(shù)據(jù)服務(wù)器、管理軟件等組成,具備能耗數(shù)據(jù)實(shí)時(shí)采集和通信、遠(yuǎn)程傳輸、自動分類統(tǒng)計(jì)、數(shù)據(jù)分析、指標(biāo)比對、圖表顯示、報(bào)表管理、數(shù)據(jù)儲存、數(shù)據(jù)上傳等功能,能滿足對能源實(shí)行實(shí)時(shí)動態(tài)的遠(yuǎn)程監(jiān)測、統(tǒng)計(jì)分析、審計(jì)和公示的需要。

監(jiān)管平臺的建設(shè)既是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,也是一項(xiàng)全新的工作。就技術(shù)而言,需多學(xué)科多專業(yè)的交叉融合;就建設(shè)內(nèi)容而言,包括能耗監(jiān)測、能耗統(tǒng)計(jì)、能源審計(jì)和能效公示等。目前該平臺建設(shè)國內(nèi)尚處于摸索階段,缺少成熟的、普適性的方案和經(jīng)驗(yàn)。對于既缺少監(jiān)管平臺建設(shè)方面專業(yè)優(yōu)勢,缺乏自主設(shè)計(jì)和研發(fā)能力,也缺乏建設(shè)經(jīng)驗(yàn)的高校,要建好監(jiān)管平臺,必須做好以下幾方面工作:

1.科學(xué)設(shè)計(jì)監(jiān)管平臺建設(shè)的技術(shù)方案。監(jiān)管平臺建設(shè)方案的設(shè)計(jì),要從技術(shù)可行性、經(jīng)濟(jì)可行性、管理的必要性等方面進(jìn)行綜合考慮。在建設(shè)過程中,一要避免將監(jiān)測平臺建設(shè)等同于能耗數(shù)據(jù)采集技術(shù)集成,嚴(yán)格按照《高等學(xué)校校園建筑節(jié)能監(jiān)管系統(tǒng)建設(shè)技術(shù)導(dǎo)則》具體要求,實(shí)施校園建筑分類監(jiān)測,能耗分類、分項(xiàng)、分戶監(jiān)測與模型構(gòu)建,能夠反映三個(gè)基本問題,即能源被誰用掉,能源被什么電器設(shè)施用掉,能源什么時(shí)間被用掉。二要避免將監(jiān)管系統(tǒng)建設(shè)與學(xué)校其它系統(tǒng)與管理的分離,在能耗監(jiān)管平臺系統(tǒng)方案設(shè)計(jì)時(shí)要考慮多用戶平臺協(xié)同和信息共享策略。

2.整合校內(nèi)外各種技術(shù)力量。監(jiān)管平臺的建設(shè)屬跨行業(yè)、多專業(yè)的綜合性領(lǐng)域,涉及很多環(huán)節(jié),包含從前期策劃、可行性研究與技術(shù)咨詢,規(guī)劃設(shè)計(jì)與建筑設(shè)計(jì),到建設(shè)實(shí)施過程,包括節(jié)能檢測評價(jià)與驗(yàn)收等,最后到運(yùn)行管理環(huán)節(jié)的能耗監(jiān)測與能源審計(jì)的全過程管理②。因此,需要充分整合內(nèi)外資源和各方面的力量。首先要盤清家底,梳理自身能源管理的需求,摸清學(xué)校自身可用的技術(shù)力量,充分動員各方力量參與(包括相關(guān)專業(yè)的專家學(xué)者,網(wǎng)絡(luò)中心、后勤、基建的技術(shù)隊(duì)伍,甚至是相關(guān)專業(yè)的學(xué)生等),做到校盡其技、人盡其用。二要引進(jìn)必要的專業(yè)人才,并加強(qiáng)現(xiàn)有專職人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn),認(rèn)真鉆研技術(shù)導(dǎo)則要求和國家有關(guān)能源方面的其它政策法規(guī)精神,達(dá)到專職專業(yè),勝任本職工作。三要借助“外腦”,積極聘請校外相關(guān)專業(yè)的專家學(xué)者作為技術(shù)顧問,成立智囊團(tuán)。

3.因地制宜解決固有建筑的表具安裝難題。固有建筑如何很好地納入監(jiān)管平臺建設(shè),如何以較少的代價(jià)做好表具安裝工作,如何在建設(shè)過程中做到少停電、巧停電以減少對學(xué)校各項(xiàng)工作和師生生活的影響,對各高校而言都是個(gè)難題。溫州醫(yī)學(xué)院的做法是:針對許多建筑原有電路只按樓層分項(xiàng)的特點(diǎn),除需重點(diǎn)監(jiān)測樓幢外,該校采取了因陋就簡的辦法,先做到按樓層分項(xiàng),今后再根據(jù)能源管理的需要進(jìn)行細(xì)化和深化安裝;為減少另做配電箱的工程量,選購了與空氣開關(guān)同樣大小的導(dǎo)軌式單相表,可很方便地將該型電表直接裝入原有的配電箱;涉及諸如重點(diǎn)醫(yī)學(xué)實(shí)驗(yàn)室或急診等需不間斷供電的固有建筑,為解決安裝環(huán)節(jié)停電協(xié)調(diào)的難題,我們嘗試使用開口式互感器,在裝電表的過程中可減少停電時(shí)間;在安裝時(shí)間上,盡量安排在寒暑假、雙休日,安排在早上教工未來前、傍晚教工離校后;在程序上,除在校園網(wǎng)上提前停電通知外,停電前一定充分與各學(xué)院各部門的能耗管理員充分溝通協(xié)商,宣傳監(jiān)管平臺建設(shè)的意義,得到了師生的支持和配合。

二、強(qiáng)化節(jié)能管理

1.充分發(fā)揮監(jiān)管平臺的信息支撐作用。能源計(jì)量與節(jié)能監(jiān)測、能源統(tǒng)計(jì)、能源審計(jì)是能源管理的基礎(chǔ)。要以能耗監(jiān)測平臺為基礎(chǔ),在開展校園建筑基本信息統(tǒng)計(jì)的基礎(chǔ)上,實(shí)施有針對性的能源審計(jì),并將能源審計(jì)結(jié)果作為進(jìn)一步開展校園建筑節(jié)能優(yōu)化的依據(jù),對校園建筑實(shí)施低成本節(jié)能改造和無成本節(jié)能管理,從而提高校園建筑能效。同時(shí)將能耗統(tǒng)計(jì)和能源審計(jì)結(jié)果定期向社會、向全校師生公布,公示的基本信息包括建筑基本信息、總能耗、總水耗、單位能耗、單位水耗和建筑能效水平等。

2.構(gòu)建全方位的能源管理組織網(wǎng)絡(luò)。(1)成立節(jié)能工作委員會和節(jié)能中心。節(jié)能工作委員會由學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)和各部門主持相關(guān)工作的領(lǐng)導(dǎo)及節(jié)能專家、學(xué)者共同參與。委員會下沒辦公室(簡稱節(jié)能辦公室,或稱節(jié)能中心),全面負(fù)責(zé)校園節(jié)能的具體管理工作:部署、協(xié)調(diào)、監(jiān)督、檢查節(jié)約型校園建設(shè)各項(xiàng)工作,并負(fù)責(zé)建筑節(jié)能監(jiān)管平臺的日常運(yùn)行管理。需要強(qiáng)調(diào)的是,節(jié)能中心成員必須有學(xué)校后勤水電管理和維修工作的相關(guān)負(fù)責(zé)人和技術(shù)骨干。(2)設(shè)立能耗管理員隊(duì)伍。在二級學(xué)院、研究所、處級部門教職工中設(shè)立能耗管理員,并明確能源分管領(lǐng)導(dǎo)。主要職責(zé)是擬訂本部門用能需求計(jì)劃,查詢分析本部門用能狀況,反饋能耗信息,擬訂本部門節(jié)能目標(biāo),督導(dǎo)本部門節(jié)能工作,為能源的三級管理打好組織基礎(chǔ)(3)在學(xué)生社團(tuán)中建立“校園節(jié)能督察員”隊(duì)伍,主要任務(wù)是在廣大師生中開展節(jié)能宣傳和監(jiān)督活動。(4)在學(xué)校自身技術(shù)力量不足的情況下,還可引入第三方專業(yè)公司提供全過程技術(shù)支撐服務(wù),服務(wù)內(nèi)容包括項(xiàng)目策劃、專項(xiàng)申報(bào)、規(guī)劃、體系建設(shè)(管理體系、管理平臺等)、建設(shè)與運(yùn)營的技術(shù)咨詢、后續(xù)維護(hù)、升級等多個(gè)方面。

3.建立符合校情的能源管理模式。使用者水電用量定額管理模式和EMC合同能源管理模式是目前高校水電節(jié)能項(xiàng)目管理比較有效的模式。

使用者水電用量定額管理模式的基本思路是:將水電管理和水電收付職能統(tǒng)一劃歸學(xué)校水電職能部門。學(xué)校區(qū)分不同的用戶類別,對于應(yīng)由學(xué)校事業(yè)費(fèi)開支的教學(xué)、行政辦公、公共設(shè)施、公益單位的水電費(fèi),結(jié)合學(xué)校實(shí)際按規(guī)定的測算標(biāo)準(zhǔn)給各單位下達(dá)水電經(jīng)費(fèi)指標(biāo),各使用單位在校財(cái)務(wù)部門開設(shè)水電經(jīng)費(fèi)專戶,并由各單位自行管理,按月向水電收費(fèi)部門繳納水電費(fèi),超支部分在使用單位財(cái)務(wù)成本中列支,節(jié)約可轉(zhuǎn)至下年度使用;對校外單位及個(gè)人、校內(nèi)經(jīng)營性單位、校辦產(chǎn)業(yè)和經(jīng)費(fèi)包干單位,由水電職能部門直接收取水電費(fèi)。這種模式的關(guān)鍵是建立科學(xué)的能源定額指標(biāo)。建立了建筑節(jié)能監(jiān)管平臺的高校,由于有智能化的抄表系統(tǒng),全面系統(tǒng)的能源統(tǒng)計(jì)分析功能,實(shí)行這種模式比較現(xiàn)實(shí)。

EMC合同能源管理模式是節(jié)能服務(wù)公司通過與客戶簽訂節(jié)能服務(wù)合同,為客戶提供包括能源審計(jì)、項(xiàng)目設(shè)計(jì)、項(xiàng)目融資、設(shè)備采購、工程施工、設(shè)備安裝調(diào)試、人員培訓(xùn)、節(jié)能量確認(rèn)和保證等一整套的節(jié)能服務(wù),并從客戶進(jìn)行節(jié)能改造后獲得的節(jié)能效益中收回投資和取得利潤的一種商業(yè)運(yùn)作模式。這種方式有利于業(yè)主單位克服節(jié)能技術(shù)和資金方面的瓶頸制約。因此,面臨節(jié)能技術(shù)和資金雙重壓力的高校,不妨積極嘗試。

4.加強(qiáng)制度化能源管理。必須建立完整的能源管理制度體系:包括能源統(tǒng)計(jì)與審計(jì)制度、能源計(jì)量管理制度、定額管理制度、操作管理制度、能源管理崗位責(zé)任制度和能源考核及獎(jiǎng)懲制度的綜合體系。尤其要建立合理有效的考評體系,實(shí)行三級目標(biāo)責(zé)任制,層層落實(shí)能源目標(biāo)管理責(zé)任,對各部門節(jié)能目標(biāo)實(shí)行情況進(jìn)行認(rèn)真考核,并將考核結(jié)果與經(jīng)濟(jì)利益、干部考核和學(xué)生評優(yōu)等直接掛鉤,引導(dǎo)師生養(yǎng)成自覺節(jié)能的習(xí)慣,提高全校各部門節(jié)約用水、節(jié)約用電、安全用電的自覺性和積極性。加強(qiáng)節(jié)能督查力度,節(jié)能中心管理人員、能耗管理員和校園節(jié)能督察員要深入師生巡查和指導(dǎo)節(jié)能工作,查漏補(bǔ)缺,糾正不良用能習(xí)慣,督促制度落實(shí),杜絕“跑冒滴漏”和其它水電浪費(fèi)現(xiàn)象。

三、系統(tǒng)規(guī)劃節(jié)能技術(shù)和產(chǎn)品的應(yīng)用

1.在校園既有建筑方面,應(yīng)根據(jù)能耗監(jiān)測結(jié)果和能源審計(jì)報(bào)告建議,因校制宜,綜合考慮耗能高低、節(jié)能潛力、改造難度、投資回收期、校園建設(shè)規(guī)劃等因素,積極開展節(jié)能節(jié)水技術(shù)改造工作,優(yōu)先開展低成本或無成本節(jié)能節(jié)水技術(shù)改造,采用性價(jià)比高的節(jié)能技術(shù)和產(chǎn)品。

2.在校園新建、改建、擴(kuò)建建筑工程方而,應(yīng)盡可能與節(jié)水節(jié)能項(xiàng)目同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入使用。新建建筑應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行節(jié)能節(jié)水強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn),利用先進(jìn)節(jié)能節(jié)水設(shè)計(jì)技術(shù)、材料和設(shè)備,在規(guī)劃、設(shè)計(jì)、施工和監(jiān)理等環(huán)節(jié)從技術(shù)和管理上落實(shí)節(jié)能節(jié)水指標(biāo)要求,要充分考慮其節(jié)能、安全、先進(jìn)、易計(jì)量等性能,采用新型、環(huán)保、節(jié)能、高效、高質(zhì)、長壽的水電氣材料和設(shè)備。

3.在校園設(shè)施節(jié)能運(yùn)行管理方而,應(yīng)依托監(jiān)管平臺,及時(shí)查找故障點(diǎn)和泄漏點(diǎn),減少計(jì)量系統(tǒng)的損耗——主要消除計(jì)量沒備如互感器誤差,表計(jì)誤差,故障誤差、二次線損耗和表計(jì)損耗等。要通過物業(yè)管理強(qiáng)化集中空調(diào)、照明設(shè)備和節(jié)水設(shè)備等的運(yùn)行維護(hù)技術(shù),管理和行為節(jié)能(節(jié)水)措施,針對不同類型的建筑采用不同的節(jié)約專項(xiàng)措施。

4.在節(jié)能技術(shù)和產(chǎn)品應(yīng)用體系方面,應(yīng)全而規(guī)劃,有序推進(jìn)。在本校所需和所能的前提下,逐步做到應(yīng)有盡有,自成體系,共同形成技術(shù)節(jié)能的合力。逐步推廣以下四大類節(jié)能產(chǎn)品和技術(shù)項(xiàng)目:一是建筑圍護(hù)結(jié)構(gòu)節(jié)能,二是建筑機(jī)電設(shè)備系統(tǒng)節(jié)能,三是建筑能源供給系統(tǒng)節(jié)能,四是新能源和可再生能源替代傳統(tǒng)能源和不可再生能源。

四、營造濃厚的節(jié)約文化

學(xué)生和教職員工是節(jié)約型校園的建設(shè)主體。據(jù)研究,不采取任何節(jié)能改造措施,通過節(jié)能措施細(xì)化和加強(qiáng)行為節(jié)能管理,就可以節(jié)約約15%的能源。在全校師生中形成節(jié)約文化,人人樹立節(jié)約理念,人人懂得節(jié)能知識,人人養(yǎng)成節(jié)能的行為習(xí)慣,相關(guān)專業(yè)和部門積極研究節(jié)能工作,并將這些節(jié)約文化從個(gè)人擴(kuò)散到校園,從校園輻射到社會,是建設(shè)節(jié)約型校園的一大特色和重要意義之一。尤其是大學(xué)生,隨著這個(gè)社會“精英”群體規(guī)模的日益擴(kuò)大,其社會影響力顯著增長,其節(jié)能意識與行為在代內(nèi)或代際群體中具有較強(qiáng)的擴(kuò)散效應(yīng),對節(jié)約型社會氛圍的形成起到很大的示范和推動作用。

校園節(jié)約文化的建設(shè)途徑:一要建立完善的宣傳教育培訓(xùn)體系,通過課程設(shè)置與講座的舉辦、節(jié)能科研與教學(xué)實(shí)踐結(jié)合、宣傳與普及相結(jié)合的手段,通過宣傳部、工會、團(tuán)委、學(xué)生會等組織師生開展節(jié)約為主題的社區(qū)活動、科普講座活動、校園節(jié)能督察隊(duì)志愿者活動、學(xué)生節(jié)能環(huán)保協(xié)會活動等,全面動員師生員工參與節(jié)約型校園建設(shè)。二要深化監(jiān)管平臺的能耗公示功能,從圖表數(shù)據(jù)和節(jié)能排名中,讓師生透視節(jié)能,掌握校園能耗構(gòu)成和用途流向,發(fā)現(xiàn)節(jié)能標(biāo)桿和反面典型。三要注重節(jié)約文化核心價(jià)值的培養(yǎng),將效益觀念、環(huán)保觀念、科學(xué)生產(chǎn)觀念、理性消費(fèi)觀念等,融入教育教學(xué)的全過程,牢固樹立高效的辦學(xué)觀和科學(xué)的消費(fèi)觀,倡導(dǎo)節(jié)約新理念,在全校師生中形成“選擇節(jié)能,就是選擇科學(xué)的生活方式和高尚的精神品質(zhì)”的文化價(jià)值共識。通過一系列常態(tài)化的教育培訓(xùn)和宣傳,實(shí)現(xiàn)讓領(lǐng)導(dǎo)轉(zhuǎn)變觀念,重視節(jié)能;讓能源管理人員提高管理水平和技能素質(zhì);讓廣大師生支持、體驗(yàn)、實(shí)現(xiàn)和宣傳節(jié)能。

[基金項(xiàng)目:浙江省教育廳2010年度科研計(jì)劃資助項(xiàng)目f編號:Y201018381)。]

第7篇:能源管理體系知識培訓(xùn)范文

一、總體要求和主要目標(biāo)

總體要求:以大幅度提高能源利用效率為核心,以提高終端用能效率為重點(diǎn),完善制度,創(chuàng)新機(jī)制,加強(qiáng)管理,從實(shí)際出發(fā),循序漸進(jìn),按照管理節(jié)能、技術(shù)節(jié)能并舉的方針,近期與長期相結(jié)合,自覺節(jié)能與管理節(jié)能相結(jié)合,強(qiáng)化目標(biāo)責(zé)任,增強(qiáng)節(jié)能意識,逐步改變用能方式,服務(wù)全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展。

主要目標(biāo):以年能源消耗為基數(shù),到年,全市公共機(jī)構(gòu)人均能耗下降15%(平均每年下降3%),單位建筑面積能耗下降12%(平均每年下降2.4%)。

二、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)

成立市公共機(jī)構(gòu)節(jié)能領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)市政府辦。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處,市直各單位要相應(yīng)成立公共機(jī)構(gòu)節(jié)能領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),各公共機(jī)構(gòu)節(jié)能管理部門應(yīng)結(jié)合本地區(qū)、本部門單位實(shí)際情況,完善節(jié)能工作組織管理體系和聯(lián)絡(luò)員制度,全面形成公共機(jī)構(gòu)節(jié)能管理網(wǎng)絡(luò)體系。

三、建立健全制度

(一)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處,市直各部門單位要結(jié)合本地區(qū)、本部門單位公共機(jī)構(gòu)節(jié)能管理現(xiàn)狀,盡快制定節(jié)能實(shí)施細(xì)則。

(二)市公共機(jī)構(gòu)節(jié)能管理部門要按照節(jié)能考核辦法,完善考核程序和內(nèi)容,組織對本級公共機(jī)構(gòu)和下級公共機(jī)構(gòu)節(jié)能管理部門進(jìn)行考核。

(三)完善公共機(jī)構(gòu)節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)體系。制定、完善公共機(jī)構(gòu)能耗限額、用能管理、能源審計(jì)等標(biāo)準(zhǔn),規(guī)范用能行為。

四、實(shí)行節(jié)能考核

(一)分解節(jié)能目標(biāo)。根據(jù)國家、省和市節(jié)能目標(biāo)責(zé)任的要求,逐級分解全市公共機(jī)構(gòu)“十二五”節(jié)能目標(biāo)。各級公共機(jī)構(gòu)節(jié)能管理部門要將節(jié)能目標(biāo)納入本地區(qū)國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計(jì)劃,并將目標(biāo)任務(wù)分解落實(shí)到所屬公共機(jī)構(gòu)。

(二)考核節(jié)能目標(biāo)責(zé)任。根據(jù)節(jié)能目標(biāo)考核和獎(jiǎng)懲辦法,將節(jié)能目標(biāo)完成情況和節(jié)能措施落實(shí)情況作為各級公共機(jī)構(gòu)節(jié)能管理部門和公共機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)干部綜合評價(jià)的重要內(nèi)容。

(三)建立節(jié)能調(diào)控機(jī)制。加強(qiáng)公共機(jī)構(gòu)能源消耗統(tǒng)計(jì)工作,實(shí)行定期分析制度,全面分析半年、全年節(jié)能目標(biāo)完成情況,及時(shí)制定調(diào)控方案并組織實(shí)施。

五、加強(qiáng)能耗統(tǒng)計(jì)

各公共機(jī)構(gòu)要明確一名負(fù)責(zé)人分管能耗統(tǒng)計(jì)工作、一名工作人員為能源能耗統(tǒng)計(jì)聯(lián)絡(luò)員。要將及時(shí)、準(zhǔn)確、規(guī)范能耗統(tǒng)計(jì)工作作為“十二五”公共機(jī)構(gòu)能耗統(tǒng)計(jì)的工作重點(diǎn),全面提高統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量,強(qiáng)化統(tǒng)計(jì)分析,為節(jié)能主管部門指導(dǎo)公共機(jī)構(gòu)節(jié)能工作提供決策依據(jù)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處,市直部門單位要抓好所屬部門單位的能耗統(tǒng)計(jì)工作,并按時(shí)向市公共機(jī)構(gòu)節(jié)能領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室上報(bào)能耗統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)。

六、開展能源審計(jì)

能源審計(jì)作為一項(xiàng)常規(guī)性工作,要在繼續(xù)開展市公共機(jī)構(gòu)能源審計(jì)的基礎(chǔ)上,逐步向各級公共機(jī)構(gòu)節(jié)能管理部門推進(jìn)。根據(jù)審計(jì)結(jié)果建立公共機(jī)構(gòu)能源利用情況信息庫,公示能耗指標(biāo)。將能源審計(jì)、節(jié)能技改和合同能源管理緊密結(jié)合,對用能系統(tǒng)進(jìn)行全面診斷,落實(shí)節(jié)能措施,實(shí)施節(jié)能改造,挖掘節(jié)能潛力。

七、加強(qiáng)監(jiān)督檢查

公共機(jī)構(gòu)節(jié)能管理部門要按照《公共機(jī)構(gòu)節(jié)能條例》和《省公共機(jī)構(gòu)節(jié)能辦法》的要求,督促公共機(jī)構(gòu)建立能源管理崗位和用能管理制度,定期組織監(jiān)督檢查。

八、實(shí)施節(jié)能工程

公共機(jī)構(gòu)節(jié)能管理部門要引導(dǎo)、鼓勵(lì)公共機(jī)構(gòu)采用合同能源管理模式進(jìn)行節(jié)能改造,積極組織公共機(jī)構(gòu)開展節(jié)能示范單位建設(shè)。要重點(diǎn)組織實(shí)施以下工程:

(一)能耗監(jiān)測工程。在全市范圍內(nèi)開展公共機(jī)構(gòu)建筑能耗監(jiān)測項(xiàng)目建設(shè),逐步建立公共機(jī)構(gòu)能源消耗分表、分單位計(jì)量。到“十二五”中期,全面實(shí)現(xiàn)能耗監(jiān)測分表、分單位計(jì)量。

(二)用能系統(tǒng)節(jié)能改造工程。通過開展能源審計(jì),對用能系統(tǒng)進(jìn)行診斷和節(jié)能綜合效益分析,并組織實(shí)施節(jié)能改造。推行利用可再生能源、高效節(jié)能飲用水系統(tǒng),推廣使用節(jié)能型灶具,使用太陽能改造園區(qū)路燈、綠地?zé)???照{(diào)系統(tǒng)積極采用變風(fēng)量、變流量變頻控制系統(tǒng)、高效冷卻塔和高效換熱器等節(jié)能新技術(shù)、新設(shè)備,鼓勵(lì)采用非電空調(diào)等高效節(jié)能技術(shù),加強(qiáng)維護(hù)保養(yǎng);供水系統(tǒng)進(jìn)行恒壓控制改造;電梯系統(tǒng)進(jìn)行智能化控制改造;供配電系統(tǒng)進(jìn)行綜合電效改造,改善供電質(zhì)量。

(三)建筑圍護(hù)結(jié)構(gòu)節(jié)能工程。對全市公共機(jī)構(gòu)既有建筑進(jìn)行調(diào)研,制定詳細(xì)改造方案和措施,鼓勵(lì)用能單位按現(xiàn)行建筑節(jié)能設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范要求,運(yùn)用新型節(jié)能材料與技術(shù),對外墻、屋面及外門窗進(jìn)行改造,提高圍護(hù)結(jié)構(gòu)節(jié)能效果。

(四)綠色照明工程。加大高效節(jié)能燈推廣力度,在各級政府機(jī)關(guān)全面推行使用高效節(jié)能燈的同時(shí),重點(diǎn)加強(qiáng)教育、衛(wèi)生系統(tǒng)及鄉(xiāng)鎮(zhèn)公共機(jī)構(gòu)高效節(jié)能燈的推廣使用,積極開展節(jié)能燈進(jìn)校園、進(jìn)醫(yī)院活動。

(五)用水系統(tǒng)節(jié)水改造工程。將不符合節(jié)水標(biāo)準(zhǔn)的龍頭、沖洗閥、水箱等用水器具全部改造更換為節(jié)水器具,加強(qiáng)維護(hù),避免長流水,防止“跑冒滴漏”。開展中水回收利用系統(tǒng)、雨水收集系統(tǒng)等試點(diǎn)工作,推廣節(jié)水灌溉綠地方式,提高水資源綜合利用效率。

九、加強(qiáng)投資審查

各公共機(jī)構(gòu)新建項(xiàng)目應(yīng)在項(xiàng)目可行性研究或設(shè)計(jì)時(shí)嚴(yán)格執(zhí)行建筑節(jié)能設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn),積極采用節(jié)能新技術(shù)、新產(chǎn)品(設(shè)備)和新型墻體材料,建設(shè)節(jié)能、節(jié)水、節(jié)材和利用新能源的綠色建筑。相關(guān)職能部門單位要加強(qiáng)節(jié)能評估和審查。

十、加強(qiáng)采購管理

各公共機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)強(qiáng)制采購或優(yōu)先采購的規(guī)定,采購列入節(jié)能產(chǎn)品、設(shè)備政府采購名錄和環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品政府采購名錄中的產(chǎn)品、設(shè)備,不得采購國家明令淘汰的用能產(chǎn)品、設(shè)備。

十一、抓好公車節(jié)能

(一)加強(qiáng)公務(wù)車輛定編管理。實(shí)施公務(wù)用車改革,嚴(yán)格執(zhí)行公務(wù)用車編制和配備標(biāo)準(zhǔn),逐步壓縮公務(wù)車輛配置;購置公務(wù)車要優(yōu)先選用小排量、低油耗和低排放節(jié)能環(huán)保車型。

(二)完善公務(wù)車輛用油管理。制定和完善公共機(jī)構(gòu)公務(wù)車輛定點(diǎn)加油和維修管理辦法,選擇定點(diǎn)加油和維修企業(yè),實(shí)行一車一卡定點(diǎn)加油制度,科學(xué)核定單車燃油消耗定額,控制費(fèi)用支出。

(三)提倡低碳出行。公務(wù)用車要科學(xué)合理調(diào)度,減少車輛空駛里程,最大限度地提高車輛使用效率。鼓勵(lì)公共機(jī)構(gòu)工作人員利用公共交通工具、非機(jī)動交通工具出行。

第8篇:能源管理體系知識培訓(xùn)范文

【關(guān)鍵詞】能源計(jì)量管理 重要性 節(jié)能 能源管理

能源計(jì)量管理的目的就是為了實(shí)現(xiàn)節(jié)能減排,提高各系統(tǒng)設(shè)備的運(yùn)行效率,提供準(zhǔn)確的計(jì)量數(shù)據(jù)。作為能源企業(yè)管理的一部分,能源計(jì)量管理工作的好壞直接影響著企業(yè)設(shè)備生產(chǎn)效率及節(jié)能工作,對于控制企業(yè)生產(chǎn)成本,提高企業(yè)競爭力具有重要作用,同時(shí)也有利于企業(yè)的長久穩(wěn)定的發(fā)展。

一、充分發(fā)揮能源計(jì)量管理中節(jié)能的作用

化工生產(chǎn)的過程中泵/壓縮機(jī)/換熱設(shè)備/鍋爐和焦?fàn)t是能源消耗的主要來源,占全部能耗的95%以上。通過分析各種耗能設(shè)備的能耗情況,計(jì)量生產(chǎn)過程中的各種數(shù)據(jù)都需要計(jì)量工作的參與,在化工的各個(gè)生產(chǎn)環(huán)節(jié)中能源計(jì)量管理工作必不可少。倘若沒有能源的計(jì)量管理,各項(xiàng)分析測試就缺乏理論作為支撐,測試評價(jià)的結(jié)果就難以具有說服力,對于設(shè)備的節(jié)能效果便無法準(zhǔn)確知曉。

在實(shí)際的應(yīng)用時(shí)需要在保證量值統(tǒng)一準(zhǔn)確的情況下,通過各種科學(xué)的測試手段、技術(shù)方法和管理方法,進(jìn)行數(shù)據(jù)信息的收集和整理,保證計(jì)量數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確無誤,為企業(yè)的能源計(jì)量管理工作提供數(shù)據(jù)基礎(chǔ)。在企業(yè)的化工生產(chǎn)和節(jié)能管理中能耗計(jì)量是基礎(chǔ)性工作,同時(shí)也是一項(xiàng)不可替代的工作。

二、通過有力措施提高能源管理工作水平

能源計(jì)量管理是直接關(guān)系到企業(yè)利潤獲取,與企業(yè)生存發(fā)展密不可分的重要工作。對于應(yīng)該如何提高能源計(jì)量管理水平,實(shí)現(xiàn)能源計(jì)量管理在節(jié)能中應(yīng)有的作用,從而提升企業(yè)效益,是化工生產(chǎn)企業(yè)需要著力解決的一個(gè)問題。

(一)加能源計(jì)量體系的管理

在現(xiàn)行的GB17167-2006標(biāo)準(zhǔn)中有著明確的要求,需要通過在能源計(jì)量制度和計(jì)量器具的配備上進(jìn)行嚴(yán)格管理。

能源計(jì)量制度。化工生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)將能源計(jì)量數(shù)據(jù)的管理作為企業(yè)能源計(jì)量管理的重點(diǎn)工作進(jìn)行組織管理,建立健全現(xiàn)有的能源計(jì)量管理制度,從企業(yè)的煤、電、焦?fàn)t氣、水等生產(chǎn)要素的消耗上進(jìn)行數(shù)據(jù)管理,同時(shí)建立一套監(jiān)督考核的機(jī)制。此外,企業(yè)應(yīng)該加大對能源計(jì)量管理制度的宣傳,確保一線的工作人員能夠詳細(xì)知曉其工作責(zé)任,通過加強(qiáng)制度執(zhí)行力度,保證各生產(chǎn)單位嚴(yán)格落實(shí)新的能源計(jì)量管理方法。

能源計(jì)量器具的管理和配備。為保證計(jì)量的準(zhǔn)確科學(xué)性,企業(yè)方需要采購足夠數(shù)量的能源計(jì)量器具,加大對項(xiàng)目資金的投入,對于生產(chǎn)耗能的關(guān)鍵設(shè)備尤其需要采購先進(jìn)準(zhǔn)確的計(jì)量設(shè)備,做好耗能大戶做好重點(diǎn)監(jiān)督、重點(diǎn)管理,補(bǔ)齊計(jì)量管理工作中的短板。同時(shí)需要對現(xiàn)有的計(jì)量器具做好調(diào)查,了解各單位的計(jì)量器具的配備和使用情況。進(jìn)行能源計(jì)量器具的管理時(shí)需要整理好各類計(jì)量器具的檔案資料,對于其名稱、型號、精確度、量程、安裝使用的方法和注意事項(xiàng)進(jìn)行歸檔,方便進(jìn)行能源計(jì)量器具的定期檢修、保養(yǎng)和更換。

(二)加強(qiáng)能源計(jì)量數(shù)據(jù)的采集和分析管理

擁有科學(xué)先進(jìn)的計(jì)量器具仍需要具備科學(xué)的信息采集和分析的工作人員,通過對不同計(jì)量數(shù)據(jù)使用科學(xué)的方法和工具進(jìn)行采集和分析,提高數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性和可靠性。企業(yè)技術(shù)部門需要定期對計(jì)量數(shù)據(jù)采集人員進(jìn)行培訓(xùn),幫助其掌握科學(xué)的使用方法。

三、促進(jìn)能源計(jì)量管理和節(jié)能管理工作共同發(fā)展

能源計(jì)量管理和節(jié)能管理兩項(xiàng)工作是相輔相成、不可分割的,兩者互為表里,共同促進(jìn)企業(yè)的進(jìn)步發(fā)展。

(一)加強(qiáng)能源計(jì)量數(shù)據(jù)采集和統(tǒng)計(jì)工作

能源計(jì)量工作是一切能源統(tǒng)計(jì)工作的基礎(chǔ),計(jì)量工作的準(zhǔn)確性直接影響到統(tǒng)計(jì)結(jié)果的可靠性。能源消耗統(tǒng)計(jì)時(shí)需要從基層部門和系統(tǒng)中進(jìn)行大量的計(jì)量數(shù)據(jù)采集,包括電能消耗情況、焦?fàn)t煤氣、蒸汽、水消耗情況等,采集到的數(shù)據(jù)均為工作現(xiàn)場中計(jì)量器具的實(shí)際記錄。在保證各現(xiàn)場的能源計(jì)量器具配備的情況下,對采集的數(shù)據(jù)即時(shí)分析及預(yù)測,探索出合適的節(jié)能方案?;鶎拥臄?shù)據(jù)采集工作應(yīng)該保持每日統(tǒng)計(jì),每周集中匯總,每月統(tǒng)一上報(bào),從制度上保證了計(jì)量數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確可靠性。

(二)加強(qiáng)節(jié)能技術(shù)改造

節(jié)能技術(shù)改造是在現(xiàn)有的技術(shù)的基礎(chǔ)上,進(jìn)行數(shù)據(jù)的重新配置,將更多的技術(shù)資源轉(zhuǎn)變成利潤獲取。在進(jìn)行節(jié)能技術(shù)改造的同時(shí),需要加緊計(jì)量器具的改造和更換,盡可能的保證統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確,為統(tǒng)計(jì)節(jié)能改造的成果提高數(shù)據(jù)支持。企業(yè)在進(jìn)行節(jié)能技術(shù)改造的同時(shí)需要將其更多的應(yīng)用到生產(chǎn)工藝的改進(jìn)中,從根本上達(dá)到高效節(jié)能的目的。

因此在企業(yè)全局的節(jié)能技術(shù)改造過程中,需要達(dá)到多環(huán)節(jié)統(tǒng)一進(jìn)行,做到同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工和同時(shí)投產(chǎn),最大程度的保證各系統(tǒng)之間的兼容性和生產(chǎn)的穩(wěn)定性,保證各生產(chǎn)工序安全有序的進(jìn)行。

(三)及時(shí)使用計(jì)量新技術(shù)

在能源利用的監(jiān)測環(huán)節(jié)中,重點(diǎn)對換熱設(shè)備及鍋爐系統(tǒng)效率進(jìn)行監(jiān)測,了解系統(tǒng)中實(shí)際的運(yùn)行情況,從而收集最新的系統(tǒng)運(yùn)行效率系統(tǒng)資料。為進(jìn)一步加強(qiáng)能源監(jiān)測效率,企業(yè)應(yīng)專門設(shè)置能源監(jiān)測室,同時(shí)引進(jìn)具有專業(yè)知識素質(zhì)的高學(xué)歷人才進(jìn)行監(jiān)測設(shè)備的日常監(jiān)測,定期進(jìn)行換熱設(shè)備及鍋爐系統(tǒng)運(yùn)行效率的測試,對換熱設(shè)備、鍋爐、壓縮機(jī)、泵等其他設(shè)備也需要定期檢測,將監(jiān)測的數(shù)據(jù)作為評判系統(tǒng)運(yùn)行效率和提出節(jié)能優(yōu)化方案的基本數(shù)據(jù)。

四、結(jié)語

能源計(jì)量管理工作中需要充分發(fā)揮能源計(jì)量管理監(jiān)督的作用,通過包括測量管理體系的管理,提高能源計(jì)量數(shù)據(jù)的采集和分析管理水平,加強(qiáng)能源計(jì)量數(shù)據(jù)采集和統(tǒng)計(jì)工作,加強(qiáng)節(jié)能技術(shù)改造,及時(shí)使用計(jì)量新技術(shù)等措施,切實(shí)提高能源管理工作水平,提高企業(yè)的技術(shù)節(jié)能和管理節(jié)能的水平,幫助化工生產(chǎn)企業(yè)實(shí)現(xiàn)企業(yè)利益的最大化,實(shí)現(xiàn)企業(yè)的長遠(yuǎn)發(fā)展。

參考文獻(xiàn):

[1]趙立雙.淺談能源計(jì)量管理的重要性[J].中國石油和化工標(biāo)準(zhǔn)與質(zhì)量,2011.

第9篇:能源管理體系知識培訓(xùn)范文

按照內(nèi)部審計(jì)轉(zhuǎn)型要求,在合規(guī)性審計(jì)的基礎(chǔ)上,探索實(shí)施績效審計(jì)。

(一)節(jié)能減排工作的合規(guī)性

審計(jì)內(nèi)容主要包括:是否成立節(jié)能減排工作領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室并明確其職責(zé),是否設(shè)立專人負(fù)責(zé)的能源管理崗位并建立節(jié)能減排工作責(zé)任制;是否制定明確的能源節(jié)約目標(biāo)和具體的年度量化指標(biāo),是否對能源消耗和節(jié)約潛力進(jìn)行分析;是否加強(qiáng)節(jié)能減排制度建設(shè),能源消耗分項(xiàng)計(jì)量和統(tǒng)計(jì)管理、能耗設(shè)備節(jié)能審查等制度是否健全;是否及時(shí)開展各項(xiàng)節(jié)能減排工作;是否按規(guī)定實(shí)施了能源消耗分項(xiàng)計(jì)量并提供消耗計(jì)量數(shù)據(jù);能否定期對重點(diǎn)用能設(shè)備、設(shè)施進(jìn)行維護(hù)和保養(yǎng);新建項(xiàng)目是否開展節(jié)能減排評審、原材料及設(shè)備設(shè)施是否滿足節(jié)能減排要求,既有建筑節(jié)能減排改造是否加強(qiáng)對中央空調(diào)、供暖和用電等高耗能設(shè)施、設(shè)備的測試、診斷;公用車輛管理是否嚴(yán)格。

(二)節(jié)能減排措施的創(chuàng)新性

審計(jì)內(nèi)容主要包括:采暖和空調(diào)是否滿足國標(biāo)對空調(diào)系統(tǒng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的要求;辦公區(qū)域節(jié)能減排燈具使用率是否達(dá)到規(guī)定比例,照明功率密度是否滿足相關(guān)標(biāo)準(zhǔn);是否明確合同能源管理方式、程序和要求,是否委托專業(yè)節(jié)能減排服務(wù)機(jī)構(gòu)提供節(jié)能減排診斷、設(shè)計(jì)、融資、改造、管理服務(wù);是否探索建立能源消耗定額標(biāo)準(zhǔn)體系。

(三)節(jié)能減排活動的績效性

主要審計(jì)內(nèi)容包括:節(jié)能減排的效果性,重點(diǎn)審計(jì)轄內(nèi)各支行是否完成節(jié)能減排目標(biāo)以及在上級行專項(xiàng)檢查或地方性部門驗(yàn)收中的評價(jià)情況;節(jié)能減排的經(jīng)濟(jì)性,重點(diǎn)審計(jì)在新建項(xiàng)目節(jié)能減排資金投入以及既有建筑節(jié)能改造中人、財(cái)、物等資源投入的經(jīng)濟(jì)性。

二、評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)和指標(biāo)

堅(jiān)持“以國家節(jié)能減排政策規(guī)定為指引、以總分行有關(guān)專業(yè)考核辦法為標(biāo)準(zhǔn)、以上級行專業(yè)考核結(jié)果及群眾評議結(jié)果為參考”的評價(jià)原則,圍繞“節(jié)電、節(jié)水、節(jié)油、辦公資源消耗控制”四個(gè)重點(diǎn),對節(jié)能減排工作的合規(guī)性、措施的創(chuàng)新性、活動的績效性,設(shè)計(jì)“三性”評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)及指標(biāo)體系,涵蓋14個(gè)評價(jià)項(xiàng)目、35項(xiàng)評價(jià)指標(biāo)。主要包括:

(一)工作合規(guī)性評價(jià)指標(biāo)

重點(diǎn)圍繞領(lǐng)導(dǎo)組織是否健全、制度建設(shè)是否完善、工作開展是否到位設(shè)定指標(biāo),涉及領(lǐng)導(dǎo)組織、制度建設(shè)等4項(xiàng)內(nèi)容12項(xiàng)指標(biāo)。

(二)過程創(chuàng)新性評價(jià)指標(biāo)

重點(diǎn)圍繞創(chuàng)新措施的可行性及創(chuàng)新工作取得的成果設(shè)定評價(jià)指標(biāo),涉及綠色照明、能源合同管理等5項(xiàng)內(nèi)容11項(xiàng)指標(biāo)。

(三)結(jié)果績效性評價(jià)指標(biāo)

重點(diǎn)圍繞節(jié)能減排的效果“好不好”、資源利用“經(jīng)濟(jì)不經(jīng)濟(jì)”設(shè)定指標(biāo),涉及既有建筑改造、水電油及辦公資源消耗等4項(xiàng)內(nèi)容12項(xiàng)指標(biāo)。

三、審計(jì)組織和實(shí)施

堅(jiān)持“三個(gè)突出”,為提高審計(jì)效率和項(xiàng)目質(zhì)量夯實(shí)基礎(chǔ)。

(一)突出審計(jì)培訓(xùn),提升能力素質(zhì)

精心選擇培訓(xùn)內(nèi)容,普及節(jié)能減排知識,拓寬審計(jì)視野,提高審計(jì)能力。一是聘請節(jié)能減排專業(yè)人員講解節(jié)能知識。二是邀請專業(yè)人員講解人民銀行系統(tǒng)節(jié)能工程實(shí)施方案、節(jié)能減排工作考核標(biāo)準(zhǔn)(暫行)等專業(yè)性規(guī)定。三是由主審人講解節(jié)能減排績效審計(jì)方案,明確審計(jì)相關(guān)規(guī)定。

(二)突出審計(jì)創(chuàng)新,改進(jìn)方式方法

一是改進(jìn)審計(jì)方式。針對審計(jì)對象多、路途遠(yuǎn)這一現(xiàn)實(shí),確定采用報(bào)送審計(jì)與現(xiàn)場審計(jì)相結(jié)合的審計(jì)方式,有效解決問題。報(bào)送審計(jì)即要求有關(guān)單位和部門依據(jù)調(diào)閱清單收集資料送內(nèi)部審計(jì)部門;現(xiàn)場審計(jì)則結(jié)合報(bào)送審計(jì)發(fā)現(xiàn),有針對性地到被審計(jì)單位進(jìn)行座談、問卷調(diào)查和現(xiàn)場核查,提高審計(jì)效率。二是改進(jìn)審計(jì)方法。根據(jù)節(jié)能減排工作特點(diǎn),靈活運(yùn)用新型審計(jì)方法,以審核法、觀察法為主,以調(diào)查問卷、座談為輔,佐以因素分析法、功能分析法等先進(jìn)的分析方法,增強(qiáng)審計(jì)評價(jià)的客觀性、全面性。如采用實(shí)地觀察法,察看節(jié)能減排工作取得效果;利用功能分析法,對既有建筑節(jié)能改造設(shè)施的功能進(jìn)行分析,討論節(jié)能改造目標(biāo)是否實(shí)現(xiàn)等。

(三)突出咨詢服務(wù),強(qiáng)化審計(jì)職能

改進(jìn)單一的內(nèi)部審計(jì)查處、確認(rèn)職能,通過向有關(guān)單位和部門通報(bào)問題、剖析成因、提出改進(jìn)建議,提供咨詢服務(wù),促進(jìn)增加組織價(jià)值。審計(jì)結(jié)束后,不僅通過內(nèi)部審計(jì)結(jié)論和處理決定。責(zé)令被審計(jì)單位及有關(guān)部門對癥下藥,認(rèn)真整改,有效解決節(jié)能減排欠規(guī)范問題;而且通過對既有建筑設(shè)備設(shè)施節(jié)能潛力分析,明確節(jié)能減排改造空間,提出繼續(xù)加強(qiáng)設(shè)施改造,實(shí)現(xiàn)技術(shù)節(jié)能;還針對部分單位管理不細(xì)致,提出進(jìn)一步加強(qiáng)內(nèi)部控制,實(shí)現(xiàn)管理節(jié)能。上述措施,有力地促進(jìn)了節(jié)能減排工作水平的提升。

四、審計(jì)結(jié)論和評價(jià)

(一)審計(jì)結(jié)論

根據(jù)績效評價(jià)標(biāo)準(zhǔn),對中心支行機(jī)關(guān)和轄內(nèi)多個(gè)縣(市)支行的節(jié)能減排工作進(jìn)行績效評價(jià),評價(jià)結(jié)果均為B級,為節(jié)能減排藍(lán)色達(dá)標(biāo)單位。

(二)審計(jì)評價(jià)

1.組織管理體系基本健全,并積極履行職責(zé)。

一是建立了節(jié)能組織管理體系。成立了由行長任組長的節(jié)能減排工作領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,指定了專人負(fù)責(zé)節(jié)能減排工作。二是制定了節(jié)能減排工作制度。均制訂了創(chuàng)建節(jié)約型機(jī)關(guān)實(shí)施方案、年度節(jié)能減排工作計(jì)劃,多數(shù)支行結(jié)合節(jié)能減排工作要求,修訂了固定資產(chǎn)管理、辦公用品使用等制度,將節(jié)能滲透到管理的各個(gè)環(huán)節(jié)。三是實(shí)施了能耗分項(xiàng)計(jì)量和統(tǒng)計(jì)分析。制訂了能源資源消耗統(tǒng)計(jì)實(shí)施方案,從電耗、水耗、煤耗以及天然氣、公車用油等方面采集、上報(bào)數(shù)據(jù);建立了能源分項(xiàng)計(jì)量統(tǒng)計(jì)臺賬,實(shí)行了能源消費(fèi)分戶、分類、分項(xiàng)計(jì)量。

2.工作措施得力,突出過程管理。

一是加強(qiáng)節(jié)能宣傳。各支行通過召開節(jié)能減排動員大會、張貼節(jié)能溫馨提示資料、發(fā)出節(jié)能倡議書等形式加強(qiáng)宣傳,強(qiáng)化全員節(jié)能意識。二是加強(qiáng)用電管理。倡導(dǎo)文明節(jié)能辦公,加強(qiáng)八小時(shí)以外用電控制,嚴(yán)格執(zhí)行冬、夏兩季空調(diào)定溫標(biāo)準(zhǔn)底線,有效控制電耗。三是加強(qiáng)用水管理。重視用水設(shè)備日常維護(hù)管理,對出現(xiàn)跑、冒、滴、漏現(xiàn)象的供水設(shè)備及時(shí)維修更換。四是加強(qiáng)車輛管理。實(shí)行派車登記及定點(diǎn)加油、定點(diǎn)維修、定點(diǎn)保險(xiǎn),車輛安裝GPS定位系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)規(guī)范管理。五是加強(qiáng)辦公資源消耗控制。推行電子政務(wù),加強(qiáng)材料采購和領(lǐng)用環(huán)節(jié)管理;杜絕使用一次性辦公用品等,減少資源浪費(fèi)。

3.工作績效突出,效果性和經(jīng)濟(jì)性已經(jīng)顯現(xiàn)。

(1)效果性明顯。

一是支行機(jī)關(guān)超額完成“十一五”期間各項(xiàng)節(jié)能目標(biāo)。以2005年為基數(shù),至2010年末,中心支行實(shí)現(xiàn)節(jié)電36.5%,節(jié)水52.5%,人均節(jié)電、節(jié)水分別為26.68%、45.28%,單位建筑節(jié)電、節(jié)水分別為33.8%、50.06%。二是轄內(nèi)多家支行通過抓節(jié)能、促管理,電耗、水耗、單位建筑電耗、單位建筑水耗四項(xiàng)指標(biāo)均實(shí)現(xiàn)“十一五”節(jié)能20%的目標(biāo)。三是油料及辦公資源消耗控制效果令人滿意。與2005年相比,支行機(jī)關(guān)2010年車輛用油總量減少了1.62萬升、下降了17個(gè)百分點(diǎn);轄內(nèi)多家支行2010年交通費(fèi)減少17萬元、下降了27個(gè)百分點(diǎn)。另外,支行機(jī)關(guān)辦公行政成本節(jié)約120多萬元;轄內(nèi)各支行辦公費(fèi)支出減少7萬余元、下降了20個(gè)百分點(diǎn),電子設(shè)備運(yùn)轉(zhuǎn)費(fèi)支出減少了11萬余元、下降了35個(gè)百分點(diǎn)。

(2)經(jīng)濟(jì)性突出。

一是支行機(jī)關(guān)對高能耗設(shè)備設(shè)施分批進(jìn)行了技術(shù)改造。2007年對熱水供給設(shè)備進(jìn)行改造,投入資金1.2萬元,將原來的電熱水器改造為太陽能,僅此一項(xiàng)每年可節(jié)電8000度,兩年收回投資成本。2008年對中央空調(diào)進(jìn)行節(jié)能改造,投入資金15萬元,引入合同能源管理理念,聘請專業(yè)管理公司對中央空調(diào)進(jìn)行節(jié)能診斷、分析、設(shè)計(jì)和改造施工;改造后,當(dāng)年節(jié)電40.71%。按照系統(tǒng)設(shè)計(jì)使用壽命15年推算,可節(jié)約電費(fèi)21.75萬元。2009年推行綠色照明新技術(shù),投入資金3萬元,對辦公樓走廊、步行樓梯、衛(wèi)生間公共區(qū)域更換紅外感應(yīng)及聲光控?zé)艟?69個(gè),每年可節(jié)約用電量2萬度,減少電費(fèi)支出近2萬元。2010年對計(jì)算機(jī)機(jī)房進(jìn)行改造。將機(jī)房空調(diào)全部更換為變頻節(jié)能空調(diào),對機(jī)房照明、綜合布線、ups電池均進(jìn)行高標(biāo)準(zhǔn)更新改造。在上述改造項(xiàng)目中,均嚴(yán)格按照集中采購和招投標(biāo)操作程序進(jìn)行,共節(jié)約資金60余萬元。二是部分支行更換耗能設(shè)備、設(shè)施時(shí)注重經(jīng)濟(jì)性。轄內(nèi)多個(gè)支行在辦公樓維修改造中,將維修改造工程納入集中采購范疇,牢固樹立環(huán)保、經(jīng)濟(jì)理念,更換空調(diào)設(shè)備時(shí),把節(jié)能、節(jié)約作為主要指標(biāo),選擇性價(jià)比高、能耗低的產(chǎn)品,均購置了無氟變頻空調(diào)。

五、發(fā)現(xiàn)問題和不足

(一)專業(yè)考核標(biāo)準(zhǔn)方面

節(jié)能減排目標(biāo)考核標(biāo)準(zhǔn)不完善。上級行節(jié)能減排工作主要目標(biāo)只設(shè)定指標(biāo)的降幅,未將能源消耗水平納入考核范疇,節(jié)能減排目標(biāo)不夠全面。

(二)基礎(chǔ)性工作方面

1.節(jié)能減排崗位設(shè)置不夠規(guī)范。

主要表現(xiàn)在未設(shè)置節(jié)能減排或能源管理崗位,或未明確相關(guān)崗位職責(zé)及工作標(biāo)準(zhǔn)。

2.節(jié)能減排基礎(chǔ)性制度不夠健全。

主要表現(xiàn)在未建立能源消耗定額制度、單車油耗考核獎(jiǎng)懲制度、能耗設(shè)備節(jié)能審查和提高能源利用效率制度。

3.節(jié)能減排獎(jiǎng)懲機(jī)制不夠完善。

主要表現(xiàn)在未將節(jié)能減排工作納入對支行目標(biāo)管理綜合考核范圍,未建立節(jié)能減排獎(jiǎng)懲辦法。

4.節(jié)能減排監(jiān)督指導(dǎo)力度不夠。

一是部分時(shí)段節(jié)能減排推進(jìn)、指導(dǎo)不力,轄內(nèi)各支行相關(guān)時(shí)段節(jié)能減排工作資料零散,甚至缺失。二是對轄內(nèi)各支行節(jié)能減排工作的日常監(jiān)督、檢查力度不夠,無法確保節(jié)能減排分項(xiàng)計(jì)量統(tǒng)計(jì)口徑準(zhǔn)確、數(shù)據(jù)真實(shí)完整。

5.節(jié)能減排制度執(zhí)行不到位。

一是個(gè)別制度執(zhí)行不力。如2008年下發(fā)的《關(guān)于報(bào)送有關(guān)節(jié)能降耗報(bào)表的通知》,從轄內(nèi)各支行提供的資料看并未得到落實(shí)。二是相關(guān)工作記錄缺失。通過座談及問卷調(diào)查,部分支行節(jié)能減排工作已開展,卻沒有相關(guān)記錄。三是中心支行機(jī)關(guān)及支行節(jié)能潛力分析還須加強(qiáng),質(zhì)量有待提高。

(三)績效性工作方面

1.個(gè)別指標(biāo)未完成,影響節(jié)能減排總體效果。

轄內(nèi)有的支行未完成人均能耗指標(biāo)及單位建筑電耗節(jié)能指標(biāo)。

2.未明確年度節(jié)能減排目標(biāo),不利于節(jié)能減排工作部署。

部分支行未結(jié)合實(shí)際,對“十一五”期間“節(jié)電20%、節(jié)水20%、人均節(jié)能和單位建筑節(jié)能20%”的總目標(biāo)進(jìn)行量化分解,年度節(jié)能目標(biāo)不明確,不利于節(jié)能減排工作的安排部署,可能影響節(jié)能減排總目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

3.能源消耗水平偏高,節(jié)能減排管理效率不高。

以2010年為例,轄內(nèi)各支行人均能耗、單位建筑能耗水平差別較大。以位居能耗高點(diǎn)的兩支行為例,人均電耗值高出平均值25個(gè)、8個(gè)百分點(diǎn);人均水耗值高出平均值47個(gè)、66個(gè)百分點(diǎn);單位建筑電耗值高出平均值79個(gè)、61個(gè)百分點(diǎn);單位建筑水耗值高出平均值115個(gè)、155個(gè)百分點(diǎn)。

4.節(jié)能減排措施創(chuàng)新力度不夠,影響節(jié)能減排效果。

轄區(qū)未探索建立能源消耗定額制度或能源消耗定額標(biāo)準(zhǔn)體系,未明確合同能源管理的方式、程序,太陽能等新能源、雨水收集系統(tǒng)等新節(jié)水設(shè)備未得到推廣運(yùn)用等。

5.設(shè)備、設(shè)施陳舊,長期運(yùn)行能耗高且不經(jīng)濟(jì)。

有的支行未進(jìn)行辦公樓維修改造,部分高能耗設(shè)備、設(shè)施未進(jìn)行更換,節(jié)能減排效果仍有較大改進(jìn)空間。

六、審計(jì)意見和建議

針對審計(jì)發(fā)現(xiàn),圍繞“能不能更好”這一主旨,從三個(gè)層面提出審計(jì)建議。

(一)地方機(jī)構(gòu)

建議市政府節(jié)能辦結(jié)合轄區(qū)能耗實(shí)際,在確定節(jié)能減排各項(xiàng)指標(biāo)下降百分比的同時(shí),制定公共機(jī)構(gòu)能源消耗定額或能源消耗標(biāo)準(zhǔn),明確人均電耗、人均水耗、單位建筑電耗、單位建筑水耗以及公務(wù)用車油耗定額,為轄區(qū)公共機(jī)構(gòu)提供節(jié)能減排橫向比較的量化依據(jù)。

(二)主管部門

1.建議上級行完善節(jié)能減排考核標(biāo)準(zhǔn)。

審計(jì)發(fā)現(xiàn),按照上級行要求,僅對節(jié)能減排相關(guān)指標(biāo)降幅進(jìn)行考核,而不考慮具體能耗值,可能導(dǎo)致考核結(jié)果不合情也不合理。因此,建議上級行進(jìn)一步完善節(jié)能減排考核指標(biāo),將節(jié)能減排降幅、能源消耗水平同時(shí)納入考核范疇,使考核標(biāo)準(zhǔn)更加全面、科學(xué)。

2.建議上級行適當(dāng)安排節(jié)能改造專項(xiàng)資金。

技改資金不足是影響節(jié)能減排效果的瓶頸因素。雖然分行按照“綜合考慮、統(tǒng)籌安排”原則,每年核批專項(xiàng)預(yù)算指標(biāo),用于縣支行辦公房維修改造,但受資金限制,轄內(nèi)仍有支行尚未進(jìn)行辦公樓維修,部分支行樓內(nèi)設(shè)備、設(shè)施尚未進(jìn)行技術(shù)改造或淘汰更換。建議上級行進(jìn)一步安排專項(xiàng)資金,使上述問題得到改觀。

(三)審計(jì)對象

建議被審計(jì)單位及有關(guān)部門采取有效措施,進(jìn)一步提高節(jié)能減排工作水平。

1.認(rèn)真整改,有效解決節(jié)能減排欠規(guī)范問題。

一是進(jìn)一步加強(qiáng)組織制度建設(shè)。合理設(shè)置節(jié)能管理崗位,健全單車油耗考核制度、能耗設(shè)備節(jié)能審查等制度,加強(qiáng)設(shè)施檢測、設(shè)備維護(hù)和車輛管理統(tǒng)計(jì)分析工作,健全相關(guān)工作檔案資料。二是進(jìn)一步加強(qiáng)節(jié)能減排隊(duì)伍建設(shè)。針對基層行后勤部門懂技術(shù)、會管理人才缺乏的現(xiàn)狀,建議加大節(jié)能知識培訓(xùn)力度,提高相關(guān)人員的綜合素質(zhì)。三是后勤部門要發(fā)揮職能作用,加大對縣支行的監(jiān)督指導(dǎo)力度,使各支行節(jié)能基礎(chǔ)性工作以及創(chuàng)新工作都有明顯提升。

2.強(qiáng)化措施,進(jìn)一步提高節(jié)能減排工作績效。

一是進(jìn)一步加大宣傳引導(dǎo),提高全員節(jié)能意識。通過教育、控制、考核等措施,強(qiáng)化員工節(jié)能意識、掌握節(jié)能技巧、培養(yǎng)節(jié)能習(xí)慣。二是找準(zhǔn)新的突破點(diǎn),繼續(xù)加強(qiáng)技術(shù)改造。要探索合同能源管理方式、程序,對中央空調(diào)用戶端進(jìn)行設(shè)計(jì)、融資、改造和管理服務(wù),實(shí)現(xiàn)中央空調(diào)用戶端溫度自動化控制,進(jìn)一步提高節(jié)電效果。三是繼續(xù)強(qiáng)化節(jié)能管理措施。各支行應(yīng)加強(qiáng)對用電、用水、車輛油耗的管理控制,重點(diǎn)在制度的有效執(zhí)行、嚴(yán)格考核獎(jiǎng)懲上下工夫,達(dá)到節(jié)能效果。

3.加強(qiáng)考核,促進(jìn)節(jié)能減排工作向縱深開展。

建議將節(jié)能減排工作納入目標(biāo)管理綜合考核范圍,做到獎(jiǎng)懲結(jié)合,促進(jìn)提高節(jié)能減排工作的重視度。

4.統(tǒng)籌安排,分批次解決節(jié)能改造項(xiàng)目。

要求有辦公樓改造計(jì)劃的支行,在設(shè)計(jì)修繕方案時(shí),必須考慮節(jié)能改造,支行相關(guān)部門驗(yàn)收時(shí)也要作為重點(diǎn)予以檢查把關(guān)。要積極探索合同能源管理方式,通過節(jié)能減排服務(wù)機(jī)構(gòu)提供融資方式解決資金不足困境,消除節(jié)能改造的資金障礙,推動節(jié)能創(chuàng)新。

七、審計(jì)成效

審計(jì)收到四方面成效:一是崗位設(shè)置更加合理。市縣兩級行均增設(shè)節(jié)能管理崗位,配備專職節(jié)能管理員,專門負(fù)責(zé)能源管理工作。二是管理制度更加健全。統(tǒng)一制定了轄區(qū)能源管理方案、單車油耗考核等管理制度。三是內(nèi)部管理水平進(jìn)一步提升。如改革辦公電話管理方式,實(shí)行話費(fèi)包月制,年節(jié)約話費(fèi)10萬余元。通過加強(qiáng)內(nèi)部管理,支行機(jī)關(guān)2012年度水、電、油消耗量較上年度下降了11.5、3.3、10.4個(gè)百分點(diǎn),以管理促節(jié)能已見成效。四是節(jié)能意識更加增強(qiáng)。建立、實(shí)施節(jié)能減排季度量化考核辦法,考核與季度績效獎(jiǎng)懲掛鉤。通過審計(jì),轄區(qū)銀行內(nèi)部管理更加嚴(yán)密,職工滿意度進(jìn)一步提升,和諧機(jī)關(guān)建設(shè)得到加強(qiáng)。

八、案例啟示