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關(guān)鍵詞:創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)法學專業(yè)人才;職業(yè)能力中圖分類號:TU文獻標識碼:A文章編號:(2020)-03-229
一、民辦院校本科法學專業(yè)人才職業(yè)能力概述
(一)法學專業(yè)人才職業(yè)能力內(nèi)涵
職業(yè)能力是人們從事某種職業(yè)的多種能力的集合,主要包括:從事某種職業(yè)
所必備的專業(yè)能力、從事某種職業(yè)需要的基本職業(yè)素養(yǎng)和職業(yè)生涯規(guī)劃管理能力。法學專業(yè)人才主要從事與法律相關(guān)的職業(yè),法治職業(yè)是一種以提供法律服務(wù)為獲利基礎(chǔ)的謀生手段,法治職業(yè)的核心是專門從事法律活動。法學專業(yè)人才職業(yè)能力,是職業(yè)法治人應(yīng)當具備的執(zhí)業(yè)能力和水準,受過專業(yè)化系統(tǒng)的法學訓練后,具有初步的法學理論素養(yǎng)及其相應(yīng)的法律邏輯思維的專業(yè)操作技能與職業(yè)操守。法學專業(yè)人才職業(yè)能力也就是法治人才所需求的職業(yè)能力,全面復(fù)雜,是一項系統(tǒng)工程,不只是在教學計劃中開設(shè)相關(guān)課程能夠解決的。
(二)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)背景下培養(yǎng)法學專業(yè)人才職業(yè)能力的必要性
在創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)背景下,應(yīng)用型本科院校作為區(qū)別于研究型本科的高校,更要堅
持以法學思想和中國特色社會主義法治理論為指導(dǎo),與企業(yè)密切合作,重視法學專業(yè)人才的職業(yè)能力培養(yǎng),將創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育引入法學專業(yè)人才培養(yǎng)體系,加強職業(yè)道德教育,強化法學實踐教育,找準人才培養(yǎng)和行業(yè)需求的結(jié)合點,堅持立德樹人,完成協(xié)同育人機制,構(gòu)建法治人才共同體,是落實以創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè),促進高校法學專業(yè)人才充分就業(yè)的重要措施。
二、民辦院校本科法學專業(yè)人才職業(yè)能力培養(yǎng)現(xiàn)狀
(一)重利益輕責任,職業(yè)道德培養(yǎng)任重道遠。
法學專業(yè)人才未來要成為包括立法、執(zhí)法、司法、法律服務(wù)等領(lǐng)域的從業(yè)者,而這些領(lǐng)域都是回應(yīng)人們對社會公正的期待。法律是公正在人類社會群體行為中一致性的最高表現(xiàn)。社會期待法治人才能夠公正履行職責。高校法學專業(yè)人才培養(yǎng)缺少專門的職業(yè)道德引導(dǎo)與教育,依靠法治人才的高薪發(fā)展和社會地位等來吸引學生從業(yè),導(dǎo)致法學專業(yè)人才職業(yè)道德意識不強,社會責任感淡漠。
(二)重知識輕能力,課內(nèi)職業(yè)能力培養(yǎng)缺失。
作為培養(yǎng)高層次法學專業(yè)人才的高校,尤其是應(yīng)用型本科,一直以來重視課
內(nèi)知識的傳授,理論的積累,對職業(yè)能力培養(yǎng)重視不夠,能夠密切關(guān)注法學知識的更新,強調(diào)學生司法考試的通過率等,對學生未來職業(yè)發(fā)展規(guī)劃、職業(yè)能力標準建設(shè)、職業(yè)能力培養(yǎng)模式研究都存在一定的缺失。
(三)重專業(yè)輕素質(zhì),通識職業(yè)能力重視不夠。
法治職業(yè)能力是由應(yīng)用型法治職業(yè)的特點決定的,法律要規(guī)范人的行為,法學專業(yè)人才未來必然要通過學習的法律知識與人打交道,這就要求法學專業(yè)人才不僅要有扎實的理論功底,還要有清晰的法律思辨能力、良好的口頭表達能力和邏輯結(jié)構(gòu)清楚的寫作能力等等,這在傳統(tǒng)的法學專業(yè)培養(yǎng)中更多依靠學生個人的特長和參與各類日常活動的積累,缺少行之有效的專業(yè)化訓練。
(四)重校內(nèi)輕校外,實踐能力培養(yǎng)投入不足。
民辦院校本科高校想要發(fā)展,主要難題和出路都在于校企合作,協(xié)同育人,在創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)在大背景下,更需要人才培養(yǎng)時刻與社會發(fā)展緊密相連,法學專業(yè)人才培養(yǎng)面臨同樣的困難,校內(nèi)雖然大多建設(shè)了供法學專業(yè)學生使用的模擬法庭,但缺少專業(yè)法律實習基地支持,缺少社會法律相關(guān)部門實習崗位提供,在實踐能力培養(yǎng)方面投入不足。
三、提高民辦院校本科法學專業(yè)人才職業(yè)能力培養(yǎng)對策
(一)強化職業(yè)道德教育,樹立堅定理想信念。
做為新時代的法治人才要能夠了解大眾疾苦,承擔社會責任,有服務(wù)社會的意愿,能夠把個人的事業(yè)放在于社會主義法治發(fā)展和進步中,這此都需要在高等教育階段開始樹立,因此,要大力推進中國特色社會主義法制理論進教材,進課堂進頭腦,將社會主義核心價值觀教育貫穿法學專業(yè)人才培養(yǎng)全過程。結(jié)合社會實踐,積極開展理想信念教育、傳統(tǒng)文化教育和服務(wù)社會的公益教育,培養(yǎng)學生的法律職業(yè)倫理培養(yǎng)力度,樹立學生良好的職業(yè)道德和社會責任感。
(二)推進培養(yǎng)模式改革,構(gòu)建多元知識結(jié)構(gòu)。
豐富的法學理論功底是法學專業(yè)人才最基本的職業(yè)素養(yǎng),法律職業(yè)本身需要準確的掌握民事法律制度、刑事法律制度、行政法律制度,每一項法律的領(lǐng)域都博大豐富,隨著社會政治經(jīng)濟的不斷的發(fā)展,法治環(huán)境也在不斷的變化,法律知識在不斷的更新,扎實的知識底蘊這也是法學專業(yè)人才職業(yè)能力的基礎(chǔ)。
(三)提高職業(yè)素質(zhì)培養(yǎng),拓展能力培養(yǎng)渠道。
根據(jù)法學專業(yè)人才特點,需要有非常強的邏輯思辨能力、表達能力、寫作能力等專業(yè)化的通識能力,不僅要提倡學生個人在日常學習生活工作中不斷參加各類活動,有意識的鍛煉自己這些方面的能力,更重要的是應(yīng)當制定標準化的職業(yè)能力培養(yǎng)要求,進行專業(yè)的、統(tǒng)一的、強化的專業(yè)素質(zhì)訓練,利用模擬法庭、法律長廊、法律志愿服務(wù)、司法講堂、法律辯論賽、法律援助工作站、司法文書寫作等各種方式,強化學生職業(yè)素質(zhì)培養(yǎng),建立“互聯(lián)網(wǎng)+”等新媒體渠道,豐富法學專業(yè)活動載體和教學資源,把優(yōu)質(zhì)法學資源引入校園,共同培養(yǎng)學生。
(四)創(chuàng)造實踐培養(yǎng)條件,培養(yǎng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力。
民辦院校本科高校培養(yǎng)法學專業(yè)人才要注重以務(wù)實為準,加大在校內(nèi)實踐環(huán)節(jié)設(shè)計,豐富實踐訓練內(nèi)容,將司法實踐的案例引入校園,也可以參與處理校園有關(guān)的法律問題,從接待當事人、設(shè)計訴訟方案、草擬法律文書、參加法律答辯等熟悉法律相關(guān)職業(yè)的特點,強化學生法學實踐能力培養(yǎng);對外加強校企合作,加強實習基地建設(shè),積極開展庭審觀摩、法律調(diào)研、社會實習等法律實踐活動,加大在實習環(huán)節(jié)的投入,讓學生在實習過程中接觸社會,了解具體案件的法理和社會公序良俗之間的融合和沖突,增加社會閱歷。民辦院校本科高校應(yīng)當在實習要求、實習方式、實習人員管理、實習目標等方面提出明確要求,集中實習與自主實習相結(jié)合,支持學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實踐,全面提高學生法學專業(yè)職業(yè)能力。
一、問題的提出
隨著我國高等教育大眾化進程的加快,法學也經(jīng)歷超速、超規(guī)模發(fā)展,呈現(xiàn)出一片貌似“繁榮”的景象。然而,“盲目繁榮”缺乏層級性差異性的法學教育,在不能滿足社會對法律人才的不同需求,同時出現(xiàn)了法學人才“過?!?,一些特殊需求的法律崗位苦于招不到合適法律人才,而法科學生就業(yè)遭遇前所未有的艱難。2009年6月10日,麥克思公司了《中國大學生畢業(yè)就業(yè)報告(2009)》,這本被稱之為就業(yè)藍皮書的報告讓諸多媒體得出了一個結(jié)論:法學是目前高校中就業(yè)率最低、失學率最高的專業(yè)。法學專業(yè)嚴峻就業(yè)形勢,并不能簡單地歸咎于法學辦學規(guī)模,不同層次的法學專業(yè)無差異的培養(yǎng)模式也是造成法學人才過剩的重要原因。目前,絕大多數(shù)獨立學院開設(shè)了法學專業(yè),其法學專業(yè)人才培養(yǎng)目標、模式一般套用母體院校:人才目標定位相同或高度相似,培養(yǎng)方案幾無差異,課程體系和專業(yè)教材并無二致,忽視了獨立學院自身特色、學生的個體特性及其自身教學師資保障等因素,使獨立學院法科畢業(yè)生在與普招法科學生形成“同質(zhì)”競爭中處于不利或劣勢境地。不少獨立學院法學專業(yè)萎縮,有的獨立院校不得不停辦法學專業(yè),并非是獨立院校法學專業(yè)沒有生存與發(fā)展空間,而是獨立學院法學專業(yè)培養(yǎng)目標定位模糊或定位不合理情況下,法學人才培養(yǎng)模式、人才培養(yǎng)方案缺乏個性與特色,課程體系設(shè)計和教材選用不合理,教學方法傳統(tǒng)缺乏探究互動的教學理念所致。
二、獨立學院法學專業(yè)人才培養(yǎng)目標定位現(xiàn)狀分析
人才培養(yǎng)目標定位及基于目標定位下的人才培養(yǎng)方案設(shè)計、課程體系安排、教學內(nèi)容和教學方法等要素形成特定的人才培養(yǎng)模式。獨立學院法學專業(yè)因設(shè)立的歷史較短,缺乏相應(yīng)的辦學經(jīng)驗的積累,法學專業(yè)人才培養(yǎng)沒有反映獨立學院自身特點,沒有與其他法學專業(yè)人才形成一定的層級性、差異性。當前,獨立學院法學專業(yè)人才培養(yǎng)目標、人才培養(yǎng)方案設(shè)計、課程體系構(gòu)建基本上套用母體院校,因缺乏應(yīng)有層次差異性,所培養(yǎng)出的法學專業(yè)人才在嚴峻的就業(yè)競爭中處于明顯劣勢。
首先,獨立學院法學專業(yè)人才培養(yǎng)目標定位不清。當前,三本法學專業(yè)人才培養(yǎng)目標定位普遍存在“高而空”現(xiàn)象。人才培養(yǎng)目標定位是人才培養(yǎng)模式制訂的基礎(chǔ),什么樣專業(yè)的培養(yǎng)目標決定了什么樣的培養(yǎng)模式。目前,我國獨立院校法學人才培養(yǎng)目標定位主要存在兩種錯誤傾向:一是定位過高。絕大多數(shù)獨立學院法學專業(yè)依附于母體院校辦學,在人才培養(yǎng)目標上多套用或照搬母體院校,導(dǎo)致兩者之間人才培養(yǎng)目標定位趨同,沒有反映獨立學院自身法學教學資源與生源基礎(chǔ)的實際情況。如將獨立學院法學專業(yè)人才培養(yǎng)目標定位為:旨在培養(yǎng)德、智、體全面發(fā)展的優(yōu)秀法律人才,要求掌握法學的基本理論知識,了解國內(nèi)外理論前沿,能夠從事法律實務(wù)、法律教學科研等方面的工作。此培養(yǎng)目標定位相對于獨立學院法學專業(yè)人才培養(yǎng)而言,顯得太籠統(tǒng)、太抽象,因目標“高而虛”,培養(yǎng)出來的人才成了“夾生飯”,既不是理論人才也非應(yīng)用人才,其人才培養(yǎng)目標最終無法落實。二是定位過低。有的獨立學院將法學專業(yè)人才培養(yǎng)目標定位與民辦職業(yè)院?;焱粡娬{(diào)某一司法技能(如速記技能、調(diào)解技能、執(zhí)行技能)的訓練和培養(yǎng),將法學本科人才培養(yǎng)與大專、中?;焱档酮毩W院法學專業(yè)人才的培養(yǎng)質(zhì)量。所培養(yǎng)的法科畢業(yè)生過于大眾化普法人員,既不具有必要法律職業(yè)所需的法治理念、基本理論基礎(chǔ),又不具有必要法律職業(yè)素養(yǎng)和法律執(zhí)業(yè)技能,不能很好地滿足社會需求。
其次,趨同的人才培養(yǎng)目標反映在課程設(shè)置缺乏必要的差異性和特色性。由于獨立學院法學專業(yè)人才培養(yǎng)目標定位沒有體現(xiàn)其層級差異特征,反映在課程設(shè)置上簡單套用母體院校課程體系。教育部頒布了《全國高等學院法學專業(yè)核心課程教學基本要術(shù)》,明確了14門課程的基本知識點、基礎(chǔ)理論和基本應(yīng)用。實踐證明這些課程對培養(yǎng)理論性、復(fù)合型法學本科人才有效,但對獨立學院三本法學人才培養(yǎng)而言,理論課程偏多、法律職業(yè)技能課程較少,有的課程社會聯(lián)系不夠緊密,如中國法制史、外國法制史等課程,而相關(guān)課程內(nèi)容在實踐中根本用不上。此外,課程結(jié)構(gòu)不合理,理論與實踐技能課比例安排失調(diào),目前獨立學院法學專業(yè)理論課程與實踐課程比在2∶8或3∶7左右,普遍存在理論課程較重、實踐課程偏輕的傾向。此外,課程體系中選修課設(shè)計不合理。選修課相對必修課來講,所占比例太小。在選修課程中,限選專業(yè)課較多,實用性選修課較少。這種課程體系設(shè)置束縛了學生個人特長的發(fā)展。選修課的設(shè)置旨在讓學生自主選擇課程,照顧到不同學生的不同興趣、愛好、特長,滿足其個性發(fā)展的需要。但為數(shù)不少的獨立學院由于硬件設(shè)施和師資的限制,選修課開出困難,學習內(nèi)容過于固定統(tǒng)一,導(dǎo)致學生沒有足夠的時間、精力根據(jù)個人興趣和特長進行自主選擇和個性發(fā)展,培養(yǎng)出來的學生缺乏差異性。
再次,趨同的人才培養(yǎng)目標還反映在教學內(nèi)容、方法和教材選用上存在不合理。在教學內(nèi)容上,理論說教內(nèi)容為主,法律職業(yè)技能實踐教學內(nèi)容較少。教學方法上多課堂教學,一般采取“一言堂”講授式,沒有引入探究式教學方法,教學缺乏互動性,學生缺乏學習的主動性、獨立性、參入性。專業(yè)課程教材基本上沿用母體院校教材,多為針對普通法學本科專業(yè)的統(tǒng)編教材。目前,三本使用的全日制普通高校法學專業(yè)本科教材內(nèi)容過于理論化,缺乏案例分析,缺乏法律職業(yè)技能訓練內(nèi)容的教材。
三、獨立學院法學專業(yè)人才培養(yǎng)目標定位及實現(xiàn)途徑
獨立院校法學專業(yè)要培養(yǎng)出核心競爭力法學專業(yè)人才,需根據(jù)自身資源與優(yōu)勢,對三本法學人才培養(yǎng)目標作出合理層級定位,由此進行系列有針對性地改革和創(chuàng)新,以契合社會不同層級差異法學專業(yè)人才需求和地區(qū)行業(yè)需要。
首先,合理確立獨立學院法學專業(yè)人才培養(yǎng)目標。獨立學院法學專業(yè)人才培養(yǎng)目標應(yīng)定位為培養(yǎng)滿足社會層級需求的法學應(yīng)用型職業(yè)人才。該目標的實現(xiàn)需構(gòu)建差異化具有特色的法學專業(yè)人才培養(yǎng)方案。獨立學院法學專業(yè)人才培養(yǎng)目標定位不準,人才培養(yǎng)方案特色不鮮明,與其他法律專業(yè)人才培養(yǎng)目標混同,導(dǎo)致法學專業(yè)人才同質(zhì)競爭激烈,加劇獨立學院法科學生就業(yè)競爭劣勢,壓縮了獨立學院法學專業(yè)生存和發(fā)展空間。法學應(yīng)用型職業(yè)人才培養(yǎng)目標定位使獨立學院法學教育能揚長避短、發(fā)揮自身優(yōu)勢,培養(yǎng)出滿足社會多元需要的法學人才。圍繞法學應(yīng)用型職業(yè)人才培養(yǎng)目標,制訂差異化特色人才培養(yǎng)方案,打造出契合社會需求的“差別產(chǎn)品”,拓展獨立學院法學專業(yè)發(fā)展空間,使獨立學院法科學生在人才競爭中勝出。
其次,構(gòu)建應(yīng)用型法律職業(yè)人才培養(yǎng)方案的課程體系。一是減少理論課時,增加實務(wù)性實踐教學課時。一般法學院校法學專業(yè)理論課時與實踐課時比例一般設(shè)定在8∶2或7∶3左右。獨立學院法學專業(yè)理論課時與實踐課時比例可擴大至6∶4或5∶5左右,依據(jù)獨立學院法學專業(yè)人才培養(yǎng)目標,著重訓練三本法學學生法律職業(yè)素養(yǎng)與技能。二是取消原來專業(yè)方向限選課,增設(shè)實用性強的選修課,尤其是增加法律職業(yè)技能選修課,學生必須從中選修最低要求的學分。三是充分發(fā)揮課內(nèi)課外、校內(nèi)校外教學活動對學生能力的培養(yǎng)。可嘗試面向地區(qū)、面向法律實務(wù)部門、具體崗位需求與當?shù)叵嚓P(guān)部門或行業(yè)聯(lián)合辦學,試行“學徒式”實踐教學。四是結(jié)合社會行業(yè)需求,法律專業(yè)方向更加細化,按不同專業(yè)方向需求開設(shè)相關(guān)的具有行業(yè)特色的實用課程。
論文關(guān)鍵詞:獨立學院;法學專業(yè);培養(yǎng)目標
一、問題的提出
隨著我國高等教育大眾化進程的加快,法學也經(jīng)歷超速、超規(guī)模發(fā)展,呈現(xiàn)出一片貌似“繁榮”的景象。然而,“盲目繁榮”缺乏層級性差異性的法學教育,在不能滿足社會對法律人才的不同需求,同時出現(xiàn)了法學人才“過?!保恍┨厥庑枨蟮姆蓫徫豢嘤谡胁坏胶线m法律人才,而法科學生就業(yè)遭遇前所未有的艱難。2009年6月10日,麥克思公司了《中國大學生畢業(yè)就業(yè)報告(2009)》,這本被稱之為就業(yè)藍皮書的報告讓諸多媒體得出了一個結(jié)論:法學是目前高校中就業(yè)率最低、失學率最高的專業(yè)。法學專業(yè)嚴峻就業(yè)形勢,并不能簡單地歸咎于法學辦學規(guī)模,不同層次的法學專業(yè)無差異的培養(yǎng)模式也是造成法學人才過剩的重要原因。目前,絕大多數(shù)獨立學院開設(shè)了法學專業(yè),其法學專業(yè)人才培養(yǎng)目標、模式一般套用母體院校:人才目標定位相同或高度相似,培養(yǎng)方案幾無差異,課程體系和專業(yè)教材并無二致,忽視了獨立學院自身特色、學生的個體特性及其自身教學師資保障等因素,使獨立學院法科畢業(yè)生在與普招法科學生形成“同質(zhì)”競爭中處于不利或劣勢境地。wWW.133229 .com不少獨立學院法學專業(yè)萎縮,有的獨立院校不得不停辦法學專業(yè),并非是獨立院校法學專業(yè)沒有生存與發(fā)展空間,而是獨立學院法學專業(yè)培養(yǎng)目標定位模糊或定位不合理情況下,法學人才培養(yǎng)模式、人才培養(yǎng)方案缺乏個性與特色,課程體系設(shè)計和教材選用不合理,教學方法傳統(tǒng)缺乏探究互動的教學理念所致。
二、獨立學院法學專業(yè)人才培養(yǎng)目標定位現(xiàn)狀分析
人才培養(yǎng)目標定位及基于目標定位下的人才培養(yǎng)方案設(shè)計、課程體系安排、教學內(nèi)容和教學方法等要素形成特定的人才培養(yǎng)模式。獨立學院法學專業(yè)因設(shè)立的歷史較短,缺乏相應(yīng)的辦學經(jīng)驗的積累,法學專業(yè)人才培養(yǎng)沒有反映獨立學院自身特點,沒有與其他法學專業(yè)人才形成一定的層級性、差異性。當前,獨立學院法學專業(yè)人才培養(yǎng)目標、人才培養(yǎng)方案設(shè)計、課程體系構(gòu)建基本上套用母體院校,因缺乏應(yīng)有層次差異性,所培養(yǎng)出的法學專業(yè)人才在嚴峻的就業(yè)競爭中處于明顯劣勢。
首先,獨立學院法學專業(yè)人才培養(yǎng)目標定位不清。當前,三本法學專業(yè)人才培養(yǎng)目標定位普遍存在“高而空”現(xiàn)象。人才培養(yǎng)目標定位是人才培養(yǎng)模式制訂的基礎(chǔ),什么樣專業(yè)的培養(yǎng)目標決定了什么樣的培養(yǎng)模式。目前,我國獨立院校法學人才培養(yǎng)目標定位主要存在兩種錯誤傾向:一是定位過高。絕大多數(shù)獨立學院法學專業(yè)依附于母體院校辦學,在人才培養(yǎng)目標上多套用或照搬母體院校,導(dǎo)致兩者之間人才培養(yǎng)目標定位趨同,沒有反映獨立學院自身法學教學資源與生源基礎(chǔ)的實際情況。如將獨立學院法學專業(yè)人才培養(yǎng)目標定位為:旨在培養(yǎng)德、智、體全面發(fā)展的優(yōu)秀法律人才,要求掌握法學的基本理論知識,了解國內(nèi)外理論前沿,能夠從事法律實務(wù)、法律教學科研等方面的工作。此培養(yǎng)目標定位相對于獨立學院法學專業(yè)人才培養(yǎng)而言,顯得太籠統(tǒng)、太抽象,因目標“高而虛”,培養(yǎng)出來的人才成了“夾生飯”,既不是理論人才也非應(yīng)用人才,其人才培養(yǎng)目標最終無法落實。二是定位過低。有的獨立學院將法學專業(yè)人才培養(yǎng)目標定位與民辦職業(yè)院?;焱?,只強調(diào)某一司法技能(如速記技能、調(diào)解技能、執(zhí)行技能)的訓練和培養(yǎng),將法學本科人才培養(yǎng)與大專、中?;焱?,降低獨立學院法學專業(yè)人才的培養(yǎng)質(zhì)量。所培養(yǎng)的法科畢業(yè)生過于大眾化普法人員,既不具有必要法律職業(yè)所需的法治理念、基本理論基礎(chǔ),又不具有必要法律職業(yè)素養(yǎng)和法律執(zhí)業(yè)技能,不能很好地滿足社會需求。
其次,趨同的人才培養(yǎng)目標反映在課程設(shè)置缺乏必要的差異性和特色性。由于獨立學院法學專業(yè)人才培養(yǎng)目標定位沒有體現(xiàn)其層級差異特征,反映在課程設(shè)置上簡單套用母體院校課程體系。教育部頒布了《全國高等學院法學專業(yè)核心課程教學基本要術(shù)》,明確了14門課程的基本知識點、基礎(chǔ)理論和基本應(yīng)用。實踐證明這些課程對培養(yǎng)理論性、復(fù)合型法學本科人才有效,但對獨立學院三本法學人才培養(yǎng)而言,理論課程偏多、法律職業(yè)技能課程較少,有的課程社會聯(lián)系不夠緊密,如中國法制史、外國法制史等課程,而相關(guān)課程內(nèi)容在實踐中根本用不上。此外,課程結(jié)構(gòu)不合理,理論與實踐技能課比例安排失調(diào),目前獨立學院法學專業(yè)理論課程與實踐課程比在2∶8或3∶7左右,普遍存在理論課程較重、實踐課程偏輕的傾向。此外,課程體系中選修課設(shè)計不合理。選修課相對必修課來講,所占比例太小。在選修課程中,限選專業(yè)課較多,實用性選修課較少。這種課程體系設(shè)置束縛了學生個人特長的發(fā)展。選修課的設(shè)置旨在讓學生自主選擇課程,照顧到不同學生的不同興趣、愛好、特長,滿足其個性發(fā)展的需要。但為數(shù)不少的獨立學院由于硬件設(shè)施和師資的限制,選修課開出困難,學習內(nèi)容過于固定統(tǒng)一,導(dǎo)致學生沒有足夠的時間、精力根據(jù)個人興趣和特長進行自主選擇和個性發(fā)展,培養(yǎng)出來的學生缺乏差異性。
再次,趨同的人才培養(yǎng)目標還反映在教學內(nèi)容、方法和教材選用上存在不合理。在教學內(nèi)容上,理論說教內(nèi)容為主,法律職業(yè)技能實踐教學內(nèi)容較少。教學方法上多課堂教學,一般采取“一言堂”講授式,沒有引入探究式教學方法,教學缺乏互動性,學生缺乏學習的主動性、獨立性、參入性。專業(yè)課程教材基本上沿用母體院校教材,多為針對普通法學本科專業(yè)的統(tǒng)編教材。目前,三本使用的全日制普通高校法學專業(yè)本科教材內(nèi)容過于理論化,缺乏案例分析,缺乏法律職業(yè)技能訓練內(nèi)容的教材。
三、獨立學院法學專業(yè)人才培養(yǎng)目標定位及實現(xiàn)途徑
獨立院校法學專業(yè)要培養(yǎng)出核心競爭力法學專業(yè)人才,需根據(jù)自身資源與優(yōu)勢,對三本法學人才培養(yǎng)目標作出合理層級定位,由此進行系列有針對性地改革和創(chuàng)新,以契合社會不同層級差異法學專業(yè)人才需求和地區(qū)行業(yè)需要。
首先,合理確立獨立學院法學專業(yè)人才培養(yǎng)目標。獨立學院法學專業(yè)人才培養(yǎng)目標應(yīng)定位為培養(yǎng)滿足社會層級需求的法學應(yīng)用型職業(yè)人才。該目標的實現(xiàn)需構(gòu)建差異化具有特色的法學專業(yè)人才培養(yǎng)方案。獨立學院法學專業(yè)人才培養(yǎng)目標定位不準,人才培養(yǎng)方案特色不鮮明,與其他法律專業(yè)人才培養(yǎng)目標混同,導(dǎo)致法學專業(yè)人才同質(zhì)競爭激烈,加劇獨立學院法科學生就業(yè)競爭劣勢,壓縮了獨立學院法學專業(yè)生存和發(fā)展空間。法學應(yīng)用型職業(yè)人才培養(yǎng)目標定位使獨立學院法學教育能揚長避短、發(fā)揮自身優(yōu)勢,培養(yǎng)出滿足社會多元需要的法學人才。圍繞法學應(yīng)用型職業(yè)人才培養(yǎng)目標,制訂差異化特色人才培養(yǎng)方案,打造出契合社會需求的“差別產(chǎn)品”,拓展獨立學院法學專業(yè)發(fā)展空間,使獨立學院法科學生在人才競爭中勝出。
其次,構(gòu)建應(yīng)用型法律職業(yè)人才培養(yǎng)方案的課程體系。一是減少理論課時,增加實務(wù)性實踐教學課時。一般法學院校法學專業(yè)理論課時與實踐課時比例一般設(shè)定在8∶2或7∶3左右。獨立學院法學專業(yè)理論課時與實踐課時比例可擴大至6∶4或5∶5左右,依據(jù)獨立學院法學專業(yè)人才培養(yǎng)目標,著重訓練三本法學學生法律職業(yè)素養(yǎng)與技能。二是取消原來專業(yè)方向限選課,增設(shè)實用性強的選修課,尤其是增加法律職業(yè)技能選修課,學生必須從中選修最低要求的學分。三是充分發(fā)揮課內(nèi)課外、校內(nèi)校外教學活動對學生能力的培養(yǎng)??蓢L試面向地區(qū)、面向法律實務(wù)部門、具體崗位需求與當?shù)叵嚓P(guān)部門或行業(yè)聯(lián)合辦學,試行“學徒式”實踐教學。四是結(jié)合社會行業(yè)需求,法律專業(yè)方向更加細化,按不同專業(yè)方向需求開設(shè)相關(guān)的具有行業(yè)特色的實用課程。
近年來,各高校紛紛設(shè)立大學生法律援助中心等組織,為學生真正的參與社會實踐,融入現(xiàn)實生活提供了重要的平臺。法學專業(yè)學生參與法律援助活動,直接面對社會糾紛的當事人,試圖用所學習的法律知識解決現(xiàn)實矛盾,不僅能夠鍛煉其法律思維,而且能提高其學習法律的興趣。高校法學專業(yè)大學生在推動和普及法制宣傳、援助弱勢群體、維護司法正義、服務(wù)社會公眾等方面取得了一定的成績。
二、卓越法律人才培養(yǎng)目標對法學專業(yè)學生的培養(yǎng)要求
近年來,中國高等法學教育快速發(fā)展,體系不斷完善,培養(yǎng)了一大批優(yōu)秀法律人才,為中國經(jīng)濟社會發(fā)展特別是社會主義民主法治建設(shè)做出了不可替代的重要貢獻。但中國高等法學教育還不能完全適應(yīng)社會主義法治國家建設(shè)的需要,社會主義法治理念教育還不夠深入,培養(yǎng)模式相對單一,培養(yǎng)體系還不夠完善,學生實踐能力總體不強,應(yīng)用型、復(fù)合型法律職業(yè)人才培養(yǎng)不足。實施“卓越法律人才教育培養(yǎng)計劃”,是提高中國法律人才培養(yǎng)質(zhì)量的重大舉措,是全面實施“依法治國”基本方略、貫徹落實教育規(guī)劃綱要、培養(yǎng)法律緊缺人才的迫切需要。十八屆四中全會以來,隨著法治國家的不斷深入發(fā)展,社會對于法學生的要求也不斷提高,“卓越法律人才”培養(yǎng)要求的提出,要求高校法學專業(yè)的學生在校期間不僅僅要學習相關(guān)的法律知識和法律條文,更要求他們在大學四年里能夠?qū)W習法律的分析方式以及作為法律人的基本素養(yǎng)。法律援助正好為學生們提供了這樣一個平臺,讓他們在學習法律專業(yè)知識的同時還能學習到這種不可多得的能力,適應(yīng)市場的需求,成為真正的社會法律人,在眾多人才中才能脫穎而出。
三、高校法學專業(yè)學生法律援助活動的價值剖析
(一)高校法學專業(yè)學生法律援助活動能夠鍛煉學生法律思維
卓越法律人才培養(yǎng)模式改革的重要內(nèi)容是加大實踐教學比重,確保法學實踐環(huán)節(jié)累計學分(學時)不少于總數(shù)的15%。因此,如何在教學過程中貫穿實踐環(huán)節(jié),是高校法學專業(yè)人才培養(yǎng)的重要內(nèi)容。法學專業(yè)的學生在法律援助實踐活動中,能夠接觸到大量的實際生活中發(fā)生的案件,尤其是恰恰發(fā)生在身邊的案件。與書本上固有的案例不同的是,這些生活中的案例必須要通過自身的思考,運用所學習的法學專業(yè)知識去解決,真正實現(xiàn)學有所用,而不是紙上談兵,幫助社會上需要法律幫助的人。如成立于1997年的華東政法大學大學生社會法律援助中心就一直堅持“以我所學,服務(wù)社會”為宗旨,為經(jīng)濟困難的當事人提供一些切實的幫助。參與法律援助活動的學生個體通過對法律案件的自我分析,經(jīng)過老師與同學一起討論,解決實務(wù)問題,這是一種很好地學習法律的方法。真正做到了理論與實踐相結(jié)合,從而使得法學專業(yè)學生在大學四年能夠?qū)W到真正有用的東西。高校通過組織學生參加法律援助,能夠培養(yǎng)他們的專業(yè)素養(yǎng)和對于法律案件的分析方法,為今后實務(wù)工作做好充分的準備。
(二)高校法學專業(yè)學生法律援助活動能夠激發(fā)學生學習熱情
參加法律援助實踐活動有利于法學專業(yè)學生深入了解法律的相關(guān)知識,更好的熟悉法律專業(yè)的學術(shù)氣氛,更快的投入法律專業(yè)的學習。特別是對于高校法學專業(yè)的新生,他們對于法學專業(yè)在從前并沒有太多的了解。他們這樣一群剛剛接觸法律的新生,對于法律知識仍然處于懵懂階段,甚至連懵懂都不算,與一般的社會人并沒有太大的差別。剛剛接觸法律專業(yè),在課堂學習過程中面對書本有時候?qū)W習得很迷茫,對于法律還沒有太多的感覺,對于老師上課的內(nèi)容總覺得把握不住,好像什么都聽懂了,但是一遇到現(xiàn)實案例就立馬束手無策。這就要求他們在課后投入時間到法律學習上。在法律援助過程中,學生們不僅能夠接觸到各種各樣的法律案件,還能夠基于解決現(xiàn)實案例需要而接觸到大量的法律專著。通過介入實務(wù)活動,學生能夠提前熟悉律師、法官、檢察官等職業(yè)的工作運行程序,不禁對他們參加司法考試有很大的幫助,而且能夠讓他們畢業(yè)后更好的適應(yīng)社會的需求,增強職業(yè)使命感和責任心。
結(jié) 語
關(guān)鍵詞:法學專業(yè)創(chuàng)新能力素質(zhì)教育
法學專業(yè)主要的培養(yǎng)目標是培養(yǎng)國家所需要的法律專業(yè)人才,隨著改革開放的不斷深入,我國的法學教育發(fā)生了巨大的變革,對法律人才的培養(yǎng)要求也越來越高。法學專業(yè)學生的創(chuàng)新能力是法學專業(yè)學生創(chuàng)新思維能力和智力化能力在內(nèi)在的綜合體現(xiàn),法學專業(yè)教育只有致力于培養(yǎng)學生的創(chuàng)新能力,增強學生的綜合素養(yǎng),才能夠培養(yǎng)出未來適應(yīng)社會發(fā)展的法律人才。因此在培養(yǎng)法學專業(yè)學生的創(chuàng)新能力時應(yīng)用系統(tǒng)的對學生進行教育和影響,使得法學專業(yè)的學生獲得創(chuàng)新的價值觀念,促使他們能夠提高自身對新問題的法律認識,掌握法律規(guī)律,進而創(chuàng)新的解決法律新問題,實現(xiàn)自身價值。
一、法學專業(yè)學生法律創(chuàng)新能力培養(yǎng)的必要性
法學專業(yè)學生的創(chuàng)新能力是法學專業(yè)學生具有能夠適應(yīng)社會發(fā)展,創(chuàng)新的解決社會出現(xiàn)的新的法律問題,能夠自覺、創(chuàng)新的引進法律文化而具有的一種綜合能力。培養(yǎng)法學專業(yè)學生的創(chuàng)新能力需要通過系統(tǒng)的教育和實踐教學來完善學生法律問題和實踐相結(jié)合的能力,能夠獨立的發(fā)展有意義、有價值的法律新知識和新思想,掌握法律規(guī)律,進而創(chuàng)造性的提出解決的方案。創(chuàng)新的關(guān)鍵在于人才的培養(yǎng),而人才培養(yǎng)的主要途徑依靠教育。創(chuàng)新教育作為高等院校實現(xiàn)面向未來的必然選擇和主要的發(fā)展途徑。為了實現(xiàn)培養(yǎng)創(chuàng)新型人才就必須實施創(chuàng)新教育。法學教育的目標是培養(yǎng)出具有高尚職業(yè)道德,知識面廣闊,能力強,且素質(zhì)高的能夠適應(yīng)現(xiàn)代社會發(fā)展的復(fù)合型人才。法學專業(yè)實踐性較強,需要學生運用準確熟練的法律知識應(yīng)對經(jīng)濟社會的千變?nèi)f化,同時也需要通過法律的運用使得法律更加完善和合理化。要想培養(yǎng)創(chuàng)新實踐型的法律人才就必須讓學生在學校的學習中除了掌握扎實的法律理論基礎(chǔ),學習法律價值觀、法學理論、法條和立法等方面的內(nèi)容外,還要豐富學生的實踐和實際工作的能力。法學專業(yè)的學生走向社會會從事律師、檢察官、法官等工作,在實務(wù)操作過程中,不是法律條文的生搬硬套,而是用自己的理智分析案情,有力的說服法官,這些都需要學生具備創(chuàng)新能力。
而現(xiàn)有的法學專業(yè)傳統(tǒng)的教學模式重理論和法律條文,輕實踐和創(chuàng)新能力的培養(yǎng)。由于多種原因法學專業(yè)的學生在社會上實習往往表現(xiàn)出能力的很大不足,嚴重阻礙了學生未來的發(fā)展,不利于培養(yǎng)創(chuàng)新型人才。隨著近年來教學改革的不斷深入,中國的法學教育為各行各業(yè)培養(yǎng)出一批批高質(zhì)量的人才,并在新的歷史時期,不斷的為我國依法治國做出重要的貢獻。社會的發(fā)展對法律人才的需求也越來越大,質(zhì)量要求也越來越高。為了滿足社會多元化和高質(zhì)量的人才需求,強化法學專業(yè)學生的創(chuàng)新實踐能力已經(jīng)成為法學教育必經(jīng)之路。法學專業(yè)屬于應(yīng)用型社會科學,目的是為了解決現(xiàn)實中存在的法律問題,其實踐性也決定了法學專業(yè)的培養(yǎng)應(yīng)當注重學生的創(chuàng)新實踐能力。法學專業(yè)的學生畢業(yè)后需要從事法律事務(wù)相關(guān)的工作,需要具備系統(tǒng)的法學知識,良好的法律職業(yè)素養(yǎng)和扎實的法律技能,進而為立法、司法等部門貢獻自己的力量。因此法學專業(yè)學生的培養(yǎng)必須以實踐為基礎(chǔ),提高學生的基本素養(yǎng)和職業(yè)道德,真正讓法學專業(yè)的學生全面的適應(yīng)社會的變化要求。
二、法學專業(yè)學生創(chuàng)新能力和素質(zhì)教育的培養(yǎng)途徑
(一)更新教育觀念更新教育觀念
作為創(chuàng)新教育的前提和基礎(chǔ)。創(chuàng)新教育是以新型的教育觀念為先導(dǎo)的。更新教育觀念首先要明確創(chuàng)新教育的重要性,突破傳統(tǒng)教育的羈絆,倡導(dǎo)創(chuàng)新教育和創(chuàng)新能力培養(yǎng)教育。創(chuàng)新教育主張敢實踐、敢想,針對新的問題和新的情況能夠具有獨特的思維能力,提出新的方法和思路。創(chuàng)新教育不僅是一種人才培養(yǎng)的方式,更是一種全新的教育觀念。因此創(chuàng)新教育必須牢固樹立創(chuàng)新教育觀念。創(chuàng)新教育不是對原有教育的一種拋棄和徹底顛覆,而是在傳統(tǒng)教育的基礎(chǔ)上不斷的改進和完善。法學專業(yè)學生的創(chuàng)新教育需要更新傳統(tǒng)的教育觀念,改變傳統(tǒng)的教學體制和教學觀念,進行教學理論的創(chuàng)新,改變傳統(tǒng)教學中知識灌輸?shù)姆绞?,轉(zhuǎn)變學生在教育教學中的主體地位,變被動學習為主動接受和積極參與,讓法學教育真正變?yōu)閷W生成才的教育,變應(yīng)試教育為素質(zhì)教育,變知識接受型教育為知識主動發(fā)現(xiàn)型教育,提高學生的創(chuàng)新能力。
(二)重構(gòu)法學專業(yè)學生實踐能力培養(yǎng)體系
創(chuàng)新的一個重要特點就是超前性和新穎性。但現(xiàn)行的許多法學專業(yè)課程內(nèi)容明顯滯后,不利于學生接受新的信息,嚴重影響了學生開拓新的領(lǐng)域的意識和能力。特別是對于法學專業(yè)來說,隨著知識經(jīng)濟發(fā)展帶來的是各種高新技術(shù)的不斷出現(xiàn),規(guī)范這些技術(shù)的各種法律法規(guī)也相繼出現(xiàn),這促使我們在培養(yǎng)法學專業(yè)人才時要培養(yǎng)法律人才廣博的知識面,只有懂得各種知識才能理解和運用由這些知識凝結(jié)的法律。首先,在課程體系上分階段實施課程目標。法學專業(yè)一二年級,主要致力于培養(yǎng)學生的法律意識和法律信念,形成良好的法律價值觀。將傳統(tǒng)的法學理論知識作為教學的基礎(chǔ),適當?shù)母鶕?jù)學生的興趣和愛好增加一些法學專業(yè)的選修課,設(shè)計實驗研究有關(guān)的課程,并且注重該課程體系內(nèi)法律問題的創(chuàng)新性解決。針對高年級的法學專業(yè)學生,教學方式上選用模擬法庭、法律診所等實踐教學方式,為學生提供可供實踐的案例資料和基礎(chǔ)平臺,培養(yǎng)學生的實踐和思考能力。同時通過實踐教學和畢業(yè)實習來讓學生參與到法律問題的解決當中,鍛煉學生的思維能力,提高團隊合作和語言的表達能力。通過實踐鍛煉增強學生的責任感。在實踐教學中,做到校內(nèi)外資源的綜合利用,加強專業(yè)學習和業(yè)務(wù)能力相結(jié)合的程度。其次,實現(xiàn)校內(nèi)外師資力量的相互配合。動員不同學科的教學參與到實踐教學當中,完善校外實踐的基礎(chǔ)教學和教學指導(dǎo)。例如可以聘請一些專業(yè)技術(shù)人員作為學生實習和實踐的指導(dǎo)教師,在具體的實踐中為了保障教學質(zhì)量可以實施一個切實可行的方案,對教學實踐進行管理。確定每個教師負責學生實習目標的完成,督促檢查學生。加強校內(nèi)外教師之間的溝通和交流。另外引進和培養(yǎng)復(fù)合型的創(chuàng)新教師人才隊伍,提高指導(dǎo)教師的實踐和創(chuàng)新能力。最后,在教學方法和手段上重視推陳出新。創(chuàng)造性主要包括豐富的想象力,獨立實踐和思考的能力。培養(yǎng)學生的創(chuàng)造性也是教學的根本目標。在課堂教學中改變傳統(tǒng)的教學方式,以教師為主導(dǎo),學生為中心,以創(chuàng)新為核心,啟發(fā)調(diào)動學生自覺的參與到法律問題的解決當中,重視教學中的實踐環(huán)節(jié)。在教學的重要環(huán)節(jié)注重法學實踐案例的引入,通過案例培養(yǎng)學生邏輯思維和分析能力。案例的引入要以當前經(jīng)濟社會中出現(xiàn)的新的法律問題為依據(jù),重視法律的思想以及法律的訓練等,借助案例提高學生解決問題的能力。
(三)重塑法學專業(yè)學生實踐能力培養(yǎng)途徑
為了改變法學專業(yè)傳統(tǒng)教學中理論條文多,講得多,實踐實訓少的現(xiàn)狀,需要對法學專業(yè)的實踐教學環(huán)節(jié)進行改革,將實踐教學氛圍理論加實訓,綜合應(yīng)用加實踐的方式,開展法律實驗室和法律診所,設(shè)計不同形式的實踐形式,提高學生的實踐創(chuàng)新能力。在教師統(tǒng)一指導(dǎo)下選擇與當代經(jīng)濟社會生活息息相關(guān)的經(jīng)典案例,由學生分擔不同的橘色,精心準備,針對不同的案件開展模擬發(fā)硬,讓學生將學到的法律知識創(chuàng)新性的運用到課堂之上。這種實踐案例的教學模式能夠通過實戰(zhàn)演練的方式讓學生在課堂中既是法律的實踐者,又是法律的觀摩者和評價者,能夠運用自身學習到的知識通過認真觀摩課堂演練進而提高自身的綜合分析能力。模擬實踐的方式能夠讓學生更加注重解決法律問題當中的細節(jié)問題,有意識的去發(fā)現(xiàn)自己學習上存在的缺陷,進而形成教學和實踐的雙向互動,實現(xiàn)法律知識的實踐化。法律診所優(yōu)勢課堂實踐教學內(nèi)容的重要環(huán)節(jié)。法律診所作為一種全新的法學教學方式,是美國法學院在20世紀60年代興起的一種教學方法。主要是與讓學生參與到法律的實際運用和解決問題的過程中來,通過模擬的法律診所中,針對法律中出現(xiàn)的疑難問題讓學生充當組織者,大家一起集思廣益,針對出現(xiàn)的法律問題共同商討,進而為這些疑難問題開出自己的“藥方”。另外,還可以運用法律咨詢的方式,利用學生的業(yè)余時間通過現(xiàn)場、熱點電話、網(wǎng)絡(luò)等方式向社會提供法律咨詢,通過自己獲取的知識回報社會。參加各類的競賽是檢驗學生學習能力的有效手段,在教師的指導(dǎo)下組織學生成立競賽小組,參與到各種司法競賽活動中,讓學生運用法律知識提升領(lǐng)會法律的內(nèi)在含義,培養(yǎng)學生的創(chuàng)新能力。
(四)構(gòu)建法學專業(yè)學生實踐能力考評機制
構(gòu)建完善評價機制是法學專業(yè)教育推動培養(yǎng)學生創(chuàng)新實踐能力的重要工具。如果實踐能力的培養(yǎng)缺乏有效的評價機制,會造成這種培養(yǎng)方式只是流于形式,達不到預(yù)期的效果。因此需要制定一個完善的具體可操作的評價機制。法學專業(yè)學生創(chuàng)新實踐能力和素質(zhì)的培養(yǎng)是分階段進行的,因此學生創(chuàng)新實踐能力的評價機制需要從大一時期開始分階段考評。由專門的考評小組依據(jù)學生的學習態(tài)度、學習習慣、實踐報告成果等多方面的內(nèi)容進行綜合的評價,設(shè)置相應(yīng)的學分。另外還可以通過學生的自我評價、互評以及實習評價等相結(jié)合的評價方式提高對自我的認識。
三、結(jié)語
創(chuàng)新實踐能力和綜合素養(yǎng)作為法學專業(yè)培養(yǎng)的基本目標,在培養(yǎng)的過程中需要從課程內(nèi)容、教學方法、實踐內(nèi)容等各個方面入手,注重學生實踐能力的提高,提高創(chuàng)新思維能力,進而為社會培養(yǎng)出更多高素質(zhì)的法學人才。
參考文獻:
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[關(guān)鍵詞]創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育;法學教育;教育改革
為貫徹落實黨的十七大提出的“提高自主創(chuàng)新能力,建設(shè)創(chuàng)新型國家”和“促進以創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)”的發(fā)展戰(zhàn)略,教育部就高等學校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育、創(chuàng)業(yè)基地建設(shè)和促進大學生自主創(chuàng)業(yè)工作提出了若干重要意見訛譹,要求各高等學校大力推進創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育,培養(yǎng)適應(yīng)經(jīng)濟社會發(fā)展和新興產(chǎn)業(yè)需求的高素質(zhì)創(chuàng)新型人才。在此背景下,探索高等學校法學教育改革的路徑,應(yīng)緊緊圍繞《教育部關(guān)于大力推進高等學校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育和大學生自主創(chuàng)業(yè)工作的意見》謀求法學教育理念與模式、課程體系建設(shè)、師資隊伍建設(shè)、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實踐活動方面的突破與創(chuàng)新,培養(yǎng)適應(yīng)經(jīng)濟社會和國家發(fā)展戰(zhàn)略需要的高素質(zhì)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)型法律人才。
一、高等學校大力推進創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育背景下法學教育理念與模式的轉(zhuǎn)換
創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育是適應(yīng)經(jīng)濟社會和國家發(fā)展戰(zhàn)略需要而產(chǎn)生的一種新的教學理念與模式。在高等學校實施創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育,對于促進高等教育科學發(fā)展,深化教育教學改革,提高人才培養(yǎng)質(zhì)量具有重大的現(xiàn)實意義和長遠的戰(zhàn)略意義。訛譺當前,我國高等學校正在大力推進創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育綜合改革,深刻地影響著高等學校各專業(yè)教育教學的理念與模式。面對創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育綜合改革大背景,法學教育能否邁出相應(yīng)的改革步伐,這將關(guān)乎我國法律人才的培養(yǎng),從而進一步影響法科畢業(yè)生適應(yīng)經(jīng)濟社會和國家發(fā)展戰(zhàn)略,參與創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實踐的能力。我國全面推進高等學校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)綜合改革的進程在法學教育領(lǐng)域的展開表現(xiàn)為建立一種新型的法學教育模式,其前提是確立符合創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)國家發(fā)展戰(zhàn)略的新型法學教育理念。因此,當務(wù)之急是結(jié)合創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大環(huán)境實現(xiàn)法學教育理念的轉(zhuǎn)換,使法學教育理念實現(xiàn)質(zhì)的飛升,因為“法學教育理念是一個國家法學教育的精神內(nèi)核,體現(xiàn)了整個法學教育制度的價值取向?!庇炞s任何教育模式的改革必須先行實現(xiàn)教育理念的轉(zhuǎn)變與革新。具體而言,在大力推進高等學校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育和大學生自主創(chuàng)業(yè)工作綜合改革背景下,法學教育理念與模式的轉(zhuǎn)換需要在兩個方面實現(xiàn)轉(zhuǎn)變:其一,要求將創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育理念融入法律人才培養(yǎng)全過程。面對法學院全體學生,在法學專業(yè)教育基礎(chǔ)上,以轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)法學教育思想、更新傳統(tǒng)法學教育觀念為先導(dǎo),以提升法學專業(yè)學生的社會責任感、創(chuàng)新精神、創(chuàng)業(yè)意識和創(chuàng)業(yè)能力為核心,以改革法律人才培養(yǎng)模式和法學課程體系為重點,大力推進高等學校法學創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育工作,不斷提高法律人才培養(yǎng)質(zhì)量。訛譼其二,實現(xiàn)法學教育模式向職業(yè)訓練模式的轉(zhuǎn)變。中國法學教育界對于法學教育是職業(yè)教育還是素質(zhì)教育的討論由來已久,但至今仍未有定論。從客觀上評價,我國當前的法學教育模式仍然停留于理論分析、法律解釋的層面,在以“理論分析和法律解釋”為其主要功能的法學教育模式中,對學生創(chuàng)新意識的培養(yǎng)重視不夠,學生創(chuàng)業(yè)能力的培養(yǎng)幾乎完全被忽略,導(dǎo)致法科畢業(yè)生參與社會實踐的能力較為欠缺,距離創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)型人才培養(yǎng)的要求甚遠,因而傳統(tǒng)法學教育在全面推進創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)綜合改革的進程中遭遇了很大困境。為走出困境,我們可以借鑒英美國家的做法,將法學教育的功能定位為職業(yè)教育,法學院的功能也隨著成為職業(yè)教育的場所,在此種導(dǎo)向的指引下,形成職業(yè)導(dǎo)向的法學教育模式。此種新型法學教育模式以培養(yǎng)法律實用人才為重點,但不削弱其理論教學和創(chuàng)新,扭轉(zhuǎn)當前法學教育模式中“重理論教學,輕實踐教學”的局面,實現(xiàn)理論教學與實踐教學并重,充分發(fā)揮法學教育的功能,為全面推進法學專業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育創(chuàng)設(shè)條件。
二、高等學校大力推進創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育背景下法學專業(yè)課程體系的重構(gòu)
高等學校大力推進創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育背景下探索法學教育改革的路徑,在法律教育理念與模式做出應(yīng)有的轉(zhuǎn)變之后,就要求重新設(shè)置法學專業(yè)課程體系,因為高素質(zhì)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)型人才的培養(yǎng)離不開高質(zhì)量創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)課程體系的設(shè)置,課程建設(shè)是人才培養(yǎng)的根本問題和關(guān)鍵前提。在大力推進高等學校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育綜合改革背景下重構(gòu)法學專業(yè)課程體系,應(yīng)當協(xié)同創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育,將創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)類課程的設(shè)置與法學專業(yè)課程體系有機融合,“創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育與專業(yè)教育是密不可分的,二者相互聯(lián)系、相互補充、相互滲透、相輔相成”。訛譽在融合過程中要突出法學專業(yè)的優(yōu)勢與特色,創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實踐活動要與法律實踐教學有效銜接,積極推進法律人才培養(yǎng)模式、法學教學內(nèi)容和法學課程體系改革。訛譾具體來說,應(yīng)當把創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育有效納入法學專業(yè)教育和法律文化素質(zhì)教育教學計劃和學分體系,建立多層次、立體化的法學課程體系,其中涵括公共基礎(chǔ)課、法學理論課、法學課程實踐課(第一課堂實踐)和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實踐課(第二課堂實踐)四大內(nèi)容,并力求實現(xiàn)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育與法律人才培養(yǎng)方案的深度融合,創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育與法學專業(yè)課程教學內(nèi)容深度融合,創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育與實踐教育活動深度融合。訛譿為著力培養(yǎng)法科學生的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實踐能力,在此課程體系中,應(yīng)當突出實踐教學(包含第一課堂實踐和第二課堂實踐)的地位,要求逐步增加實踐課程在學時計劃中的比重,加大學生實踐課的學習量,以提高學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的綜合能力。第一課堂實踐(法學課程實踐),是以法學理論課為基礎(chǔ)建立的、與法學理論課程內(nèi)容相配套的實踐課程,教學內(nèi)容具體分為專業(yè)實驗和綜合實訓,是對法學理論和實踐知識進行集中訓練的組織形式,是法科學生獲得創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)綜合實力的首要方法。第二課堂實踐(創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實踐)作為第一課堂實踐(課程實踐)的擴展和延伸,在法學教育領(lǐng)域的展開表現(xiàn)為以培養(yǎng)法科學生的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)意識,全面提高法科學生的綜合實踐能力和語言能力為主要教學內(nèi)容,使法學本科畢業(yè)生具備開展創(chuàng)業(yè)發(fā)展、科研與創(chuàng)新、社會實踐等多方面實踐活動的能力。
三、加強法學院創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)師資隊伍建設(shè)
全面推進高等學校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育和大學生自主創(chuàng)業(yè)工作,需要大批具備創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)經(jīng)驗的教師指導(dǎo)學生開展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實踐活動,因此加強創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)師資隊伍建設(shè)也是高等學校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)綜合改革背景下推行法學教育改革的一項必不可少的舉措。具體而言,加強法學院創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)師資隊伍建設(shè),需要采取以下幾項措施:第一,引導(dǎo)法學專業(yè)教師、就業(yè)指導(dǎo)教師結(jié)合法學專業(yè)特點積極開展法學專業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育方面的理論和案例研究,不斷提高其在法學專業(yè)教育、就業(yè)指導(dǎo)課中進行創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的意識和能力。第二,支持法學專業(yè)教師、就業(yè)指導(dǎo)教師到司法實務(wù)部門、企業(yè)掛職鍛煉,鼓勵法學專業(yè)教師、就業(yè)指導(dǎo)教師參與社會行業(yè)的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實踐。因為教師創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育意識和能力的提高,需要教師自身具備較為豐富的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實踐經(jīng)驗,因此必須支持法學專業(yè)教師、就業(yè)指導(dǎo)教師到司法實務(wù)部門、企業(yè)掛職鍛煉,鼓勵法學專業(yè)教師、就業(yè)指導(dǎo)教師參與社會行業(yè)的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實踐,才能使法學院教師更好地進行創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育,更有效地指導(dǎo)學生的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實踐。第三,高等學校要從教學考核、職稱評定、培訓培養(yǎng)、經(jīng)費支持等方面給予法學院進行創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育以政策與資金上的傾斜與支持。傳統(tǒng)上,法學教育強于理論教學,而實踐教學方面比較弱,未曾做出較為突出的成就,因此學校在創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育政策與資金支持上可能會“遺忘”法學院,而在全面推進創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育綜合改革背景下,法學教育謀求改革,必須有學校政策與資金上的支持,才能保證高質(zhì)量的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育。第四,制定法學院創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育師資隊伍再教育制度。定期組織法學專業(yè)教師、就業(yè)指導(dǎo)教師培訓、實訓和交流,不斷提高法學專業(yè)教師、就業(yè)指導(dǎo)教師研究與指導(dǎo)學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實踐的水平。鼓勵有條件的法學院校建立創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育教研室或相應(yīng)的研究機構(gòu)。加強創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)師資隊伍的建設(shè),需要內(nèi)外兼修,除了需要提升法學院內(nèi)部教師創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的意識和能力外,還需積極從社會各界聘請企業(yè)家、創(chuàng)業(yè)成功人士、專家學者等作為兼職教師,在法學院建立一支專兼結(jié)合的高素質(zhì)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育教師隊伍,才能保證高質(zhì)量的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育,培養(yǎng)出的法科畢業(yè)生才能迸發(fā)創(chuàng)業(yè)的激情和創(chuàng)新的精神,更好地參與創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實踐。
四、廣泛開展法學專業(yè)學生的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實踐活動
一、依托“經(jīng)濟法”還是脫離“經(jīng)濟法”
一門課程與它歸屬的學科具有緊密的關(guān)系,在一定意義上,學科的研究內(nèi)容及其發(fā)展創(chuàng)新決定了課程的內(nèi)容及其更新。法學專業(yè)的經(jīng)濟法課程依托于經(jīng)濟法學科,這一點毫無疑義。問題是,非法學專業(yè)的經(jīng)濟法課程是否也必須依托于經(jīng)濟法學科呢?對這一問題的回答,需要追溯我國經(jīng)濟法學科發(fā)展的歷史。上世紀80年代初,隨著我國改革開放大幕的拉開,為了服務(wù)于當時的經(jīng)濟建設(shè),大學開始在法學專業(yè)開設(shè)經(jīng)濟法課程,此時,經(jīng)濟法學科尚未建立。同時,一些大學的經(jīng)濟、管理等非法學專業(yè)也開設(shè)了經(jīng)濟法課程。事實上,此時開設(shè)的經(jīng)濟法課程,是廣義上的“經(jīng)濟法”,課程內(nèi)容幾乎涵蓋了當時經(jīng)濟生活領(lǐng)域的大部分法律領(lǐng)域,包括公司法等商事法律制度和部分民事法律制度的內(nèi)容。根據(jù)法學家史際春教授的看法,中國經(jīng)濟法產(chǎn)生的背景,“是在改革開放條件下建立并加強經(jīng)濟法治的客觀要求,以及當時社會上民法之不彰;并在理論上受到了前蘇聯(lián)和日本的影響”。也就是說,這種“大經(jīng)濟法”的概念,是符合當時法律建設(shè)剛剛起步、法學研究也處于恢復(fù)階段的現(xiàn)實的。隨著法學學科的陸續(xù)恢復(fù)、重建,商法制度和一些民事法律制度從“經(jīng)濟法”的“領(lǐng)地”相繼分離,“經(jīng)濟法”才成為一個獨立的法學學科。直到今天,經(jīng)濟法學科將其研究對象限縮為市場規(guī)制和宏觀調(diào)控的知識領(lǐng)域,這才有了相對清晰的“邊界”?;仡櫄v史,我們發(fā)現(xiàn),在經(jīng)濟法學科獨立之前,非法學專業(yè)的經(jīng)濟法課程,按照大經(jīng)濟法的概念來確立其課程內(nèi)容體系,是符合當時的經(jīng)濟建設(shè)實際的,也滿足了當時的經(jīng)濟領(lǐng)域?qū)Ψ芍R的渴求。但是,隨著經(jīng)濟法學科的獨立,經(jīng)濟法的研究對象和知識領(lǐng)域越來越狹窄,非法學專業(yè)的經(jīng)濟法課程仍然依托于經(jīng)濟法學科、跟隨經(jīng)濟法學科的發(fā)展而“迭代”,課程內(nèi)容體系會受到限制,不能很好涵蓋市場經(jīng)濟實踐中的一些屬于意思自治范疇的內(nèi)容,顯然已經(jīng)脫離了在非法學專業(yè)開設(shè)經(jīng)濟法課程的初衷——培養(yǎng)懂法律的經(jīng)濟管理人才。換言之,非法學專業(yè)的經(jīng)濟法課程,存在著與經(jīng)濟法學科之間嚴重的名實不副問題。甚至有學者提出將“經(jīng)濟法”這一課程名稱改為“經(jīng)濟法律通論”。因此,應(yīng)該在法學界和教育界盡早達成共識:非法學專業(yè)的經(jīng)濟法課程,雖然課程名稱上取法于“經(jīng)濟法”,但并不歸屬于經(jīng)濟法學科。筆者建議讓非法學專業(yè)的經(jīng)濟法課程盡早脫離經(jīng)濟法學科。因為,在非法學專業(yè)開設(shè)經(jīng)濟法,其實是要向人們普及經(jīng)濟生活中與企業(yè)經(jīng)營活動有關(guān)的法律知識。而這些內(nèi)容,大部分都是民法和商法學科的知識領(lǐng)域,并不是現(xiàn)在的經(jīng)濟法學科研究的內(nèi)容。
二、重知識還是重能力
在傳統(tǒng)的課程教學中,傳授知識和培養(yǎng)能力是兩個主要的課程目標。以傳授知識為主和以培養(yǎng)能力為主:這兩種不同的教學目標,對課程的內(nèi)容體系是有直接的影響的。如果是以培養(yǎng)能力為主,則首先要科學界定出一門課程要達到的具體能力目標,然后,根據(jù)能力目標來組織課程內(nèi)容。而若是以知識目標為主,則只需確定一門課程要傳授的知識范圍則可。同時,培養(yǎng)某種能力是需要通過增加實踐環(huán)節(jié)來推進知識向能力的轉(zhuǎn)化的,這就從一定意義上限制了知識的廣度和范圍。換言之,能力目標的深度與知識目標的廣度是有沖突的。在今天的大學教育和專業(yè)人才培養(yǎng)都特別強調(diào)能力養(yǎng)成的背景下,經(jīng)濟、管理、金融、財會等非法學專業(yè),在經(jīng)濟法課程的教學目標上,也難免會受到“能力至上”觀念的影響。那么,經(jīng)濟法課程,到底是應(yīng)該重知識還是要重能力呢?筆者認為,非法學專業(yè)的經(jīng)濟法課程,應(yīng)該確立以傳授知識為主的教學目標。理由如下:首先,毫無疑問,經(jīng)濟法課程,不管它采用什么課程名稱,只要它的主要知識領(lǐng)域是經(jīng)濟生活的法律規(guī)則,它就是一門法律課程。而任何一門法律課程,要想讓學生獲得一定的應(yīng)用能力,都不能僅僅停留在讓學生知道和了解法律制度和法律規(guī)則的層面,而是還必須讓學生深入了解法律規(guī)則和制度背后的法理和邏輯,并能夠根據(jù)一整套法律分析方法來回應(yīng)現(xiàn)實中的具體法律問題。要達到這種法律實際應(yīng)用能力,絕不是一門單獨的課程所能解決的,它所需要的是系統(tǒng)的法律方法論的訓練。這種系統(tǒng)的法律方法論的訓練,正是法科學生要完成的學習任務(wù)。其次,從非法學專業(yè)的人才培養(yǎng)實際來說,在有限的課時限制下,在學生缺乏法律基礎(chǔ)知識的約束下,一門單獨的經(jīng)濟法課程,不可能達成得了養(yǎng)成經(jīng)濟領(lǐng)域的法律實際應(yīng)用能力這樣的培養(yǎng)目標。而從非法學專業(yè)開設(shè)經(jīng)濟法課程的初衷來說,原本也不是要讓學生具備經(jīng)濟領(lǐng)域的法律實際應(yīng)用能力,而是讓這些非法學專業(yè)的學生,也就是未來的企業(yè)經(jīng)營管理人員,能廣泛地了解和熟悉經(jīng)濟生活中尤其是與企業(yè)經(jīng)營管理相關(guān)的法律規(guī)則和法律制度,讓他們做到在懂法的基礎(chǔ)上依法經(jīng)營管理。由此可見,非法學專業(yè)的經(jīng)濟法課程,不可能、也沒有必要去注重學生的經(jīng)濟法律實際應(yīng)用能力。而是應(yīng)當以傳授經(jīng)濟領(lǐng)域的法律知識和法律規(guī)則為主要的教學目標。
三、體現(xiàn)通用性還是強調(diào)專業(yè)適應(yīng)性
開設(shè)經(jīng)濟法課程的各個非法學專業(yè),主要分布在踐行市場經(jīng)濟的經(jīng)濟、管理等實際經(jīng)濟領(lǐng)域。專業(yè)領(lǐng)域不同,經(jīng)濟生活中適用的市場經(jīng)濟法律規(guī)則和法律制度也有所區(qū)別。比如,金融專業(yè),強調(diào)的是各種金融業(yè)務(wù)的法律要求,也就是銀行業(yè)務(wù)、證券業(yè)務(wù)、保險業(yè)務(wù)的法律規(guī)則;而財會專業(yè),強調(diào)的則是財稅法律規(guī)則和各種會計準則的要求。那么,隨之而來的一個問題是,金融專業(yè)的經(jīng)濟法課程與財會專業(yè)的經(jīng)濟法課程,應(yīng)該有所區(qū)別、體現(xiàn)各自的專業(yè)特點嗎?從這個例子,推及到一般,問題就是,在非法學專業(yè)開設(shè)的經(jīng)濟法課程,是要體現(xiàn)課程的通用性,還是要強調(diào)跟各自的專業(yè)對接從而具有一定的專業(yè)適應(yīng)性?雖然從現(xiàn)行經(jīng)濟法課程的普遍實踐而言,將經(jīng)濟法課程緊密結(jié)合各自的專業(yè)特色、在內(nèi)容體系上強調(diào)專業(yè)適應(yīng)性的做法不在少數(shù)。但筆者并不贊同這種做法,而是持相反的觀點,即:非法學專業(yè)的經(jīng)濟法課程,應(yīng)該體現(xiàn)課程的通用性。理由如下:首先,我國法治建設(shè)的歷史不長,人治的歷史與傳統(tǒng)卻很悠久,在這樣的背景下,推進法治,除了在全社會普及法治意識、推動法治實踐之外,更為必要的是,在經(jīng)濟生活中,在企業(yè)家和企業(yè)管理者群體中,普及法治意識和法治實踐,最終做到,讓每一家企業(yè)都能在市場經(jīng)濟的法治要求下依法有序參與市場競爭和企業(yè)管理。而在非法學專業(yè)的人才培養(yǎng)計劃中,能夠承擔這一任務(wù)的,非經(jīng)濟法課程莫屬。如果經(jīng)濟法課程在內(nèi)容上強調(diào)其專業(yè)適用性,僅僅傳授與各自專業(yè)領(lǐng)域有關(guān)的法律知識,顯然難以從整體和宏觀的層面普及與市場經(jīng)濟相適應(yīng)的法律規(guī)則和法律制度,也就很難實現(xiàn)在經(jīng)濟領(lǐng)域普及法治意識和法治規(guī)則的目的。因此,有必要淡化非法學專業(yè)經(jīng)濟法課程的專業(yè)適應(yīng)性。其次,我國是一個成文法國家,我國的法律體系,是以憲法、法律、行政法規(guī)、地方性法規(guī)、政府規(guī)章等法律規(guī)范構(gòu)成的完整體系。在經(jīng)濟管理領(lǐng)域,下一位階的法律文件,都要對上一位階的法律文件,進行執(zhí)行和實施方面的某種細化規(guī)定,最后,形成了大量的與實際業(yè)務(wù)活動密不可分的操作性規(guī)則。這些規(guī)則,既是法律規(guī)范,也是可以直接實施的業(yè)務(wù)規(guī)程。這個法律上的特點帶來的結(jié)果就是,經(jīng)濟、管理等非法學專業(yè)的專業(yè)課程內(nèi)容,除了純粹的技術(shù)規(guī)則之外,有很大一部分內(nèi)容是根據(jù)法律、政策上的規(guī)定總結(jié)出來的業(yè)務(wù)規(guī)則,也就是說,你很難脫離法律規(guī)定去講業(yè)務(wù)專業(yè)知識。比如,在財會專業(yè)的會計專業(yè)課中,做會計分錄,涉及到稅法的規(guī)定,你就很難只講純粹的會計技術(shù),而不涉及稅法的法律規(guī)定。在這種情況下,如果非法學專業(yè)的經(jīng)濟法課程過于強調(diào)專業(yè)適應(yīng)性,就必然會發(fā)生,同一個法律知識在專業(yè)課和經(jīng)濟法課程中重復(fù)出現(xiàn)的問題。這種教學內(nèi)容的重疊,浪費了本就有限的課時資源,教學效果也未見得好。其實,只要將經(jīng)濟法課程的內(nèi)容與各專業(yè)的專業(yè)課內(nèi)容進行錯位——經(jīng)濟法課程側(cè)重于市場經(jīng)濟的基本法律規(guī)則和制度這一知識體系,各專業(yè)課則解決具體的業(yè)務(wù)領(lǐng)域的法律規(guī)則,這樣就能達成課程之間的銜接和協(xié)調(diào),很好地解決這一問題。
四、結(jié)語
以上就是本文對三個基本問題的分析和回答。雖然這一嘗試可能是粗淺的,但卻有助于我們正視非法學專業(yè)經(jīng)濟法課程在內(nèi)容體系上存在的問題。筆者以為,如果能在教學實踐中確立經(jīng)濟法課程的通用課性質(zhì)和以知識為主的課程目標,擺脫經(jīng)濟法學科的影響,非法學專業(yè)的經(jīng)濟法課程有可能迎來統(tǒng)一課程內(nèi)容體系、加強課程內(nèi)容建設(shè)、共享課程資源的契機,從而推動課程的改革和發(fā)展。
作者:徐超華 單位:重慶青年職業(yè)技術(shù)學院
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2012年底,首批58個應(yīng)用型、復(fù)合型法律職業(yè)人才教育培養(yǎng)基地、24個涉外法律人才教育培養(yǎng)基地和12個西部基層法律人才教育培養(yǎng)基地開始實施國家級卓越法律人才培養(yǎng)計劃。全國共有八所財經(jīng)類院校入選首批國家級卓越法律人才培養(yǎng)基地名單,考察上述法學院無一不辦學特色鮮明和創(chuàng)新辦學模式。本文立足于法學學科專業(yè)的長遠發(fā)展,旨在梳理和總結(jié)辦學中存在的不足之處及解決方案,進一步思考新升本科財經(jīng)類院校在卓越法律人才培養(yǎng)計劃背景下如何開展法學專業(yè)本科教育。
一財經(jīng)類法學本科人才培養(yǎng)目標定位與建設(shè)現(xiàn)狀
上世紀八十年代中后期,隨著我國改革開放和經(jīng)濟發(fā)展的進一步深化,財經(jīng)類院校法學教育異軍突起,作為我國高等法學教育的重要組成部分,與綜合性大學、政法大學、理工科大學、師范大學的法學教育相比,其財經(jīng)法學特色是顯而易見的,特別是在科學研究和學科建設(shè)法學學科方面,借助財經(jīng)院校的優(yōu)勢學科,特別是經(jīng)濟學的優(yōu)勢資源,在法學與經(jīng)濟學的交叉研究方面,取得顯著性的研究成果。然而近三十年的發(fā)展表明,財經(jīng)類院校的法學教育在人才培養(yǎng)方面的特色并沒有彰顯出來。表現(xiàn)在培養(yǎng)特色目標定位欠缺科學論證、內(nèi)涵建設(shè)不足:
(一)培養(yǎng)特色目標定位大同小異、個性特色未得到體現(xiàn)
綜觀各財經(jīng)院校法學專業(yè)培養(yǎng)目標,無非是“培養(yǎng)精通法律,掌握經(jīng)濟學、管理學、金融會計、社會學的應(yīng)用型、復(fù)合型法律人才”,目標定位相似度高,反映了借力財經(jīng)院校優(yōu)勢學科的意圖,在教學計劃中開設(shè)經(jīng)濟學、管理學、社會學或會計金融課程。但各所財經(jīng)院校的學科和專業(yè)優(yōu)勢并不完全相同,法學人才培養(yǎng)特色目標定位需經(jīng)慎重論證,體現(xiàn)本校學科專業(yè)優(yōu)勢,提高識別度。
(二)“特色”流于口號,內(nèi)涵建設(shè)嚴重不足
曾經(jīng)一度,多數(shù)財經(jīng)類法學教育的特色被表述為培養(yǎng)“懂法律、懂經(jīng)濟、懂外語、懂計算機的人才”,被笑談為“四(似)懂非懂”人才。而今,不少院校開始凝練特色,以上海新升本科財經(jīng)類院校人才培養(yǎng)方案為例,上海商學院“培養(yǎng)系統(tǒng)掌握法學理論和法學知識,掌握現(xiàn)行流通法律、法規(guī),了解商貿(mào)、物流、連鎖等流通經(jīng)濟與管理基本理論……具有復(fù)合知識結(jié)構(gòu)特點的應(yīng)用型法律專業(yè)人才?!鄙虾=鹑趯W院“培養(yǎng)……熟悉現(xiàn)代經(jīng)濟、金融、管理等財經(jīng)學科知識,精通法學基礎(chǔ)理論和法學專業(yè)知識……的應(yīng)用型法律事務(wù)人才?!鄙虾A⑿艜媽W院“通法律、懂會計和稅務(wù)的法律人才”。各校均圍繞培養(yǎng)目標設(shè)置相應(yīng)的課程體系,譬如開設(shè)相應(yīng)的課程群為必修課或選修課。但是,由于缺乏財經(jīng)類課程與法學類課程的內(nèi)在關(guān)系的梳理,通常是將兩類課程簡單相加,復(fù)合交叉僅停留在表面。以上海立信會計學院為例,教學計劃由公共基礎(chǔ)課程、專業(yè)基礎(chǔ)課程、專業(yè)選修與公共選修課程組成。除在公共基礎(chǔ)課程中開設(shè)經(jīng)濟學、社會學兩門課程外,支撐“懂會計”特色的是開設(shè)會計學原理、財務(wù)管理和審計三門課程和四周會計校內(nèi)實習;至于“懂稅務(wù)”則無任何課程或其他教學計劃予以支持。
二財經(jīng)院校本科人才培養(yǎng)未能實現(xiàn)“復(fù)合型”目標的原因
如前所述,財經(jīng)院校的法學專業(yè)理應(yīng)是最能利用學校優(yōu)勢學科,實現(xiàn)“復(fù)合型”人才培養(yǎng)目標的,但實際上,絕大多數(shù)院校卻并未能達成目標。究其原因,主要在于:
(一)培養(yǎng)目標定位不明確
即培養(yǎng)的是“有財經(jīng)特色的法律人才”還是“有法律特色的財經(jīng)人才”,在辦學者心中并不十分確定。這與高等教育的性質(zhì)爭論有關(guān),也就是“高等法學教育是素質(zhì)教育還是職業(yè)教育?”。當然,這是一個仁者見仁、智者見智的問題。另一方面,滿足于其畢業(yè)生就業(yè)率高于全國法學畢業(yè)生就業(yè)率的心態(tài),也使得辦學者對目標重新定位猶疑不決。以上海立信會計學院為例,在法學成為就業(yè)率最低的專業(yè)的近些年里,就業(yè)率保持在80~90%的高水平。
(二)教學計劃設(shè)計的自由度有限導(dǎo)致教學計劃難以體現(xiàn)特色
以上海立信會計學院為例,由學校學計劃模板,根據(jù)教育部的要求,需保證英語、“兩課”和體育等公共基礎(chǔ)課學時;法學專業(yè)16門主干課程;以及公共選修課20學分、專業(yè)選修課20學分。在增加經(jīng)濟學、社會學、會計學原理、財務(wù)管理和審計課程和四周會計校內(nèi)實習的情況下,法學專業(yè)主干課程學分已受擠壓,特別是一些基礎(chǔ)的部門法課程課時嚴重不足。而開設(shè)的專業(yè)選修課程中并未能體現(xiàn)培養(yǎng)特色。
三財經(jīng)類法學本科教育的復(fù)合型人才培養(yǎng)目標的實現(xiàn)路徑
(一)明確法學本科教育培養(yǎng)的是具有財經(jīng)(金融或會計或國際貿(mào)易等)背景的“法律人才”
隨著社會的發(fā)展和人類文明的進步,社會分工日益細致,大學里的專業(yè)劃分在一定程度上滿足了這一要求,其目的是為了培養(yǎng)專門人才。法學專業(yè)存在的意義就在于培養(yǎng)法律人才,因此必須堅持其培養(yǎng)的是具有財經(jīng)背景的法律人才。筆者在多種場合聽聞一些財經(jīng)類院校的負責人在介紹本校法學專業(yè)人才培養(yǎng)目標時屢屢提到“培養(yǎng)的學生是法律領(lǐng)域的某某人才,是某某領(lǐng)域的法律人才”。筆者認為這只是一個美好愿望,一方面,學時有限的四年的本科教育能使學生真正形成本專業(yè)能力已屬不易,跨學科專業(yè)的兩可人才目標基本不可能實現(xiàn)。同時,目前的課程設(shè)置極 易導(dǎo)致學生產(chǎn)生迷茫思想,專業(yè)認同度不高,學習動力不足,法學專業(yè)能力欠缺,法律相關(guān)職業(yè)就業(yè)競爭力極弱。上海某財經(jīng)類院校法學專業(yè)畢業(yè)生中從事法律相關(guān)工作的只占到不足10%,絕大多數(shù)就業(yè)去向是中小企業(yè)出納會計崗位,這在表面上保持了較高的就業(yè)率,但如果滿足于此,對于法學專業(yè)的長遠發(fā)展來說,無異于飲鴆止渴。
(二)科學論證法學人才培養(yǎng)特色目標,體現(xiàn)本校學科專業(yè)優(yōu)勢,提高人才競爭力
如前所述,即使同為財經(jīng)類院校,其優(yōu)勢學科和專業(yè)各不相同,因此,制訂法學專業(yè)人才培養(yǎng)目標時,應(yīng)最大限度地發(fā)揮學校在人才培養(yǎng)方面的優(yōu)勢,并且不宜目標過多,以防無法達成。以立信會計學院為例,會計專業(yè)是本校的“拳頭”專業(yè),辦學歷史悠久、師資力量強,因此,可以借助會計與財務(wù)學院的師資力量,共同研發(fā)相關(guān)課程。而稅務(wù)學院規(guī)模小、師資少,教師完成本專業(yè)教學工作量已經(jīng)滿負荷,根本沒有精力開發(fā)相關(guān)課程和參與法律人才的培養(yǎng)。因此,筆者認為,“培養(yǎng)具有會計知識背景的法律人才”應(yīng)是科學合理的目標定位。
(三)兼顧法學專業(yè)人才知識結(jié)構(gòu)特點與復(fù)合人才培養(yǎng)要求,合理設(shè)置課程體系
如前所述,法學專業(yè)培養(yǎng)的是法律人才,課程體系必須圍繞此目標。首先,課程設(shè)置必須涵蓋所有法學主干課程,且需保證充足的學時;其次,跨學科、專業(yè)交叉的課程必須是融合兩學科專業(yè),而非兩類學科專業(yè)課程的簡單相加。筆者認為,在這方面做得比較好的是南京審計學院法學院,為培養(yǎng)法律與會計復(fù)合型人才,開發(fā)了法學與會計學復(fù)合型的課程包括:法務(wù)會計學、法務(wù)會計證據(jù)學、經(jīng)濟犯罪調(diào)查、法務(wù)會計鑒定與舞弊審計。
(四)鼓勵和支持法學專業(yè)學生跨專業(yè)輔修,適當延長學制
對于擁有碩士、博士授予權(quán)的院校來說,復(fù)合型法律人才的培養(yǎng)模式改革相對容易,目前不少院校嘗試“3+3”、本碩連讀等方式,在第一、二年設(shè)置大量的財經(jīng)類基礎(chǔ)課程,讓學生在接受法學教育之前已經(jīng)有了財經(jīng)背景的知識儲備。這是新升本科院校無法效仿的。可行的做法是,鼓勵和支持法學專業(yè)學生輔修經(jīng)濟、管理類專業(yè),同時,考慮到學生的學習壓力,允許其如期或延長一年畢業(yè)。
財經(jīng)類院校法學教育特色應(yīng)追求的最終目標是讓畢業(yè)生成為社會歡迎的具有復(fù)合型知識結(jié)構(gòu)的人才。財經(jīng)類院校法學本科教育應(yīng)根據(jù)自身教育的優(yōu)勢資源,開設(shè)特色鮮明的課程,運用多樣化的教學方法,培養(yǎng)出能真正適應(yīng)社會發(fā)展的復(fù)合型的法律人才。
參考文獻
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“卓越法律人才教育培養(yǎng)計劃”力圖通過創(chuàng)新培養(yǎng)機制、強化實踐教學和優(yōu)化教師隊伍等方式,推動我國法學教育整體轉(zhuǎn)向和全面轉(zhuǎn)型。理工院校卓越法律人才培養(yǎng)應(yīng)以此為契機,結(jié)合法學專業(yè)特點和理工院校的自身特色,認真思考理工院校法律人才的培養(yǎng)定位,盡力從法律職業(yè)培養(yǎng)角度,從法律思維養(yǎng)成和法學方法訓練上,不斷挖掘培養(yǎng)對象的職業(yè)發(fā)展?jié)摿?,以科技法學、知識產(chǎn)權(quán)法務(wù)、企業(yè)法務(wù)等復(fù)合型、應(yīng)用型職業(yè)法律人才培養(yǎng)模式,打造自己的法學人才培育優(yōu)勢。
關(guān)鍵詞:理工院校;卓越法律人才;培養(yǎng)定位
中圖分類號: G642.0 文獻標志碼: A 文章編號:16720539(2016)01010406
在高校綜合性發(fā)展模式下,多數(shù)理工院校成為“以工為主”綜合性大學(以下稱“理工院?!保▽W、社會學、管理學等專業(yè)成為其作為綜合性大學的重要學科支撐。但理工院校法學人才培養(yǎng),與政法類院校和傳統(tǒng)綜合性大學相比,在培養(yǎng)經(jīng)驗、師資水平、圖書資料、學術(shù)積淀等方面,存在先天不足,法學專業(yè)知識培訓存在缺憾。但法律工作本身是一項復(fù)雜的社會工作,需要多方面的社會閱歷、社會經(jīng)驗;法律職業(yè)者的知識需求,除了法律專業(yè)知識外,還要有跨學科的專業(yè)知識。且隨著科技發(fā)展、社會分工細化,相關(guān)專業(yè)的立法和司法活動頻繁,這使得法律工作者不但要掌握法學基礎(chǔ)知識,還要對相關(guān)領(lǐng)域的專業(yè)知識,特別是新興科學技術(shù)知識也能把握?!耙怨橹鳌本C合性大學濃厚的理工學科背景,容易為其特色法學人才的培養(yǎng)提供背景支持,為科技法學、知識產(chǎn)權(quán)法務(wù)、企業(yè)法務(wù)人才的培養(yǎng)提供學科支撐,容易形成自己的法學人才培養(yǎng)模式和培育優(yōu)勢?!白吭椒扇瞬排囵B(yǎng)計劃”的提出,卓越法律人才培養(yǎng)基地的建設(shè),更為理工類院校法學人才培養(yǎng)提供了契機。
一、卓越法律人才培養(yǎng)要求
(一)卓越法律人才培養(yǎng)計劃簡介
1998年的教育部《普通高等學校本科專業(yè)目錄和專業(yè)介紹》中,就強調(diào)法律培養(yǎng)的職業(yè)性、專業(yè)化,將其培養(yǎng)目標定位為“高級專門人才”,要求法律從業(yè)人員通過專門系統(tǒng)的培訓,掌握法律基礎(chǔ)知識和法律操作技能,形成獨特的法律思維和法律信念。且法律作為社會的調(diào)整器,滲透于社會生活的方方面面;法律糾紛的解決不能單靠法律知識,更需要相關(guān)領(lǐng)域的學科知識[1]。即法律職業(yè)對法律從業(yè)人員的要求,不單是專業(yè)化、職業(yè)化、精英化,更要求社會化;既有著后天訓練得來的法律理性判斷[2],也有著對更多領(lǐng)域知識的掌握,憑借豐富的社會經(jīng)驗、社會閱歷,自由駕馭法律運用,實現(xiàn)法律規(guī)范的規(guī)范目的和規(guī)范價值。但我國目前法律職業(yè)與法學教育脫節(jié)嚴重[3],法科學生的培養(yǎng)過于強調(diào)理論性、主張原理研究,忽略司法實務(wù)中的法律現(xiàn)象;有關(guān)法律從業(yè)人員的培訓制度、教育教學制度,也由于實施條件不足等原因而在一定程度上被“虛置” [4],教育、培訓效果并不明顯。有鑒于此,2011年12月,根據(jù)《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要 (2010年-2020年)》,教育部、中央政法委聯(lián)合頒布了《關(guān)于實施卓越法律人才培養(yǎng)計劃的若干意見》,從應(yīng)用型法律人才、復(fù)合型法律人才、涉外法律人才和西部基層法律人才層面,對實施卓越法律人才教育培養(yǎng)計劃做出整體戰(zhàn)略性部署,建立卓越法律人才培養(yǎng)基地,以解決法學教育培養(yǎng)模式相對單一、學生實踐能力不強、應(yīng)用型與復(fù)合型法律職業(yè)人才培養(yǎng)不足的狀態(tài),在尊重法律人才培養(yǎng)職業(yè)性需求的基礎(chǔ)上,培養(yǎng)具有法學知識認知、實踐能力操作和社會責任感的法律人才 [5],提高法學人才培養(yǎng)質(zhì)量。
(二)卓越法律人才培養(yǎng)的“卓越”要求
法律職業(yè)是一種在經(jīng)過專門法律訓練后、具備嫻熟法律技能、具有基本法律職業(yè)倫理的人所從事的工作[6]。卓越法律人才培養(yǎng),是在法律職業(yè)人才培養(yǎng)方向上強調(diào)法律人才培養(yǎng)的卓越性。如何理解該“卓越性”?從字面意義看,“卓越”意指“杰出”、“突出”、“非同一般”。法律學科作為一社會學科,法律本身的知識架構(gòu)雖然相對獨立,但其對應(yīng)的社會現(xiàn)象卻是紛繁復(fù)雜、非孤立存在。如金融業(yè)務(wù)、專利發(fā)明、證券業(yè)務(wù)、法醫(yī)學、高科技開發(fā)和涉外等法律業(yè)務(wù),都要求既通法律業(yè)務(wù)又懂其他專業(yè)知識,但能勝任這些跨專業(yè)法律業(yè)務(wù)的法律工作者卻極少。也就是說,法律工作是一項復(fù)雜的社會工作,需要多方面的社會閱歷、社會經(jīng)驗。目前我國法律人才培養(yǎng)較注重法律知識的通曉而不注重其他專業(yè)知識的灌輸;加之法學專業(yè)培養(yǎng)出來的學生實踐操作能力較弱,面對實際問題時往往無所適從。所以,“卓越”法律人才培養(yǎng),是在尊重法律人才培養(yǎng)職業(yè)性需求的基礎(chǔ)上,強調(diào)法學專業(yè)學科知識掌握基礎(chǔ)上的學科交叉,要求卓越法律人才既掌握法學專業(yè)課程本身的知識,也了解與法律事務(wù)相關(guān)聯(lián)的經(jīng)濟學、政治學、社會學甚至工學、理學等領(lǐng)域的知識;具備法律職業(yè)技能,掌握法律解釋、法律推理、法律論證在內(nèi)的法律操作技術(shù);富于法律人的法律理念、倫理修養(yǎng)[7],擁有法律正義感、職業(yè)倫理觀念、法律擔當精神和勇于創(chuàng)新、不斷探索意識,展示出較強的法律職業(yè)發(fā)展?jié)摿Γ軌蛟谖磥砩鐣型咨铺幹貌粩嘤楷F(xiàn)的各種社會紛爭,以較強法律實踐運用能力實現(xiàn)人才培養(yǎng)的應(yīng)用性、復(fù)合性和職業(yè)性。
二、理工院?!翱萍碱悺弊吭椒扇瞬排囵B(yǎng)定位
(一)理工院校的科技特色為卓越法律人才培養(yǎng)提供了背景支持
“以工為主”綜合性大學(理工院校)的科技特色、專利技術(shù)和專有技術(shù),以其深厚的理工優(yōu)勢、科技特色和管理學背景,有著工程學、工學、理學和經(jīng)濟、管理類學科的資源優(yōu)勢,加之注重實驗教學,強調(diào)動手能力、實踐能力培養(yǎng),順應(yīng)了卓越法律人才的應(yīng)用性、職業(yè)性的培養(yǎng)需求。若能有效彌補理工科院校法學專業(yè)辦學氛圍不足的缺憾,積極借助理工院校實踐性強的培養(yǎng)特色,以規(guī)范化操作的模式建立高校與實務(wù)部門聯(lián)合培養(yǎng)機制,以高校與法律實務(wù)工作者的互聘制度、互訓模式,從鍛煉校內(nèi)教師實踐運用能力和提升校外教師理論功底的角度,加強法學師資隊伍建設(shè),厚基礎(chǔ)、寬口徑,強化并落實法學實訓教學環(huán)節(jié),隨時為學生實踐能力訓練提供操作平臺,定將為單一模式法律人才培養(yǎng)提供更為廣闊的領(lǐng)域。理工院校的科技背景、實驗特色為卓越法律人才培養(yǎng)提供了背景支持。
(二)理工院校卓越法律人才的培養(yǎng)定位
理工院校法律人才的培養(yǎng),可以考慮其理工優(yōu)勢、科技特色,將法律人才的培養(yǎng)與科技服務(wù)、企業(yè)管理、基層事務(wù)處理有效結(jié)合起來,借助工學、理學、經(jīng)濟學、管理學等方面的知識,通過“法律+管理”、“法律+經(jīng)濟”、“法律+科技”等模式優(yōu)化課程體系,以法律外部知識供給拓寬專業(yè)面,打牢專業(yè)適用基礎(chǔ),培養(yǎng)專業(yè)適應(yīng)能力,在知識、能力、素質(zhì)結(jié)構(gòu)和課程結(jié)構(gòu)優(yōu)化等方面整體優(yōu)化、提高素質(zhì)、提升適應(yīng)力和競爭力,注重“復(fù)合人才的專業(yè)素養(yǎng)、通識教育、綜合素質(zhì)與能力”等 [8],形成自己的學科培養(yǎng)優(yōu)勢。
具體而言,理工院校卓越法律人才培養(yǎng)的專業(yè)性、卓越性、復(fù)合性,可圍繞“科技類法律卓越人才”這一核心,利用“以工為主”的綜合性院校學科部門齊全的特點,根據(jù)理工院校法學專業(yè)規(guī)模大小、辦學特點,按照“基層法務(wù)實驗班”、“企業(yè)法務(wù)實驗班”、“知識產(chǎn)權(quán)法務(wù)實驗班”等應(yīng)用型卓越法律人才和復(fù)合型卓越法律人才的要求,側(cè)重于知識產(chǎn)權(quán)法、建筑法、交通法、企業(yè)法等專業(yè)方向,“面向科技、面向行業(yè)、面向基層”分類培養(yǎng)卓越法律人才,成為既通法律又懂工程、技術(shù)、經(jīng)濟和管理的復(fù)合型法律專門人才,實現(xiàn)“法律”與“科技”、“法律”與“管理”的融通,以培養(yǎng)與使用相結(jié)合的模式,滿足社會、市場對復(fù)合型、應(yīng)用型法律人才的需求。
(三)“科技類”卓越法律人才培養(yǎng)模式多樣
理工院?!翱萍碱惙勺吭饺瞬拧迸囵B(yǎng)目標定位,使“科技類”法律人才培養(yǎng)成為理工院校法學人才培養(yǎng)的首要任務(wù)。而如何培養(yǎng)“科技類法律卓越人才”,各理工院校都有自己的模式選擇。如有的學校采用“法學專業(yè)課程+全校性公共選修課”模式,要求法律專業(yè)學生選修理工類、經(jīng)管類專業(yè)的公共選修課。這種培養(yǎng)模式雖然擴大了法學學生的知識面,卻無法對法學專業(yè)以外的學科知識進行全面系統(tǒng)掌握。有的學校采用“科技+法學”本科雙專業(yè)、雙學位培養(yǎng)模式,要求理工類本科學生在主修科技專業(yè)課程的同時,以“2+2模式”在三、四年級或從第二學年下學期開始,輔修法學專業(yè)課程。由于輔修課程多半利用晚上、雙休日時間授課,輔修專業(yè)培養(yǎng)計劃、課程內(nèi)容和要求都比較簡單,主修專業(yè)和輔修專業(yè)都在四年的學制時間內(nèi)完成,學習時間較為倉促,無法保證其學習質(zhì)量,法律知識體系化掌握和法律技能培養(yǎng)受到影響。由此,有的學校采用“科技+法學”本碩連讀的培養(yǎng)模式,設(shè)置“科技+法學”試驗班,將“科技”與“法學”兩個專業(yè)結(jié)合起來,用“3+3”或“4+2”的時間完成一個科技類本科專業(yè)和一個法律碩士專業(yè)的學習,獲得科技專業(yè)本科學位和法學專業(yè)碩士學位。如讓本碩連讀的學生,頭3年完成建筑、計算機、管理、會計等本專業(yè)課程學習,第4年在完成本專業(yè)畢業(yè)論文的同時,進入法律碩士課程的系統(tǒng)學習,第5年完成法律碩士課程,第6年完成法律碩士的畢業(yè)實習和畢業(yè)論文。這種模式,可以讓學生較為系統(tǒng)地學習法學專業(yè)知識,但也因此沖擊法學本科、研究生的招生名額、招生規(guī)模;且因為跨專業(yè)的本碩連讀,需要理工專業(yè)與法學專業(yè)的相互配合,有些事宜需要不斷調(diào)和、甚至要工科專業(yè)做出讓步才行。當然,也有學校依托知識產(chǎn)權(quán)研究所、環(huán)境資源保護法研究中心、法與經(jīng)濟研究中心、法與管理研究中心等研究機構(gòu),進行“科技類”卓越法律人才培養(yǎng);但這種培養(yǎng)多從研究型角度進行,法律的操作性、應(yīng)用性不足[9]。
理工院校結(jié)合自身學科優(yōu)勢的法律人才培養(yǎng),雖類型多樣,但都或多或少地存在相應(yīng)瑕疵。卓越法律人才培養(yǎng)基地建設(shè),使理工院?!翱萍碱惙勺吭饺瞬拧迸囵B(yǎng)優(yōu)勢得以凸顯,也對該卓越人才的培養(yǎng)質(zhì)量提出要求。筆者以為,在法科學生大類培養(yǎng)的基礎(chǔ)上,根據(jù)理工院校法學專業(yè)的辦學特色,按照“知識產(chǎn)權(quán)法務(wù)實驗班”等實驗班的模式,制定專門的卓越法律人才培養(yǎng)方案,設(shè)置特色課程,強化實踐訓練,讓學生系統(tǒng)掌握交叉學科課程,以通識教育的視角把握科技活動中的各項法律事務(wù),既強調(diào)學科領(lǐng)域的交叉、又注意學科彼此的系統(tǒng)與完整,不失為理工院校卓越法律人才培養(yǎng)的有效途徑之一。下面筆者將就如何設(shè)置法務(wù)實驗班,如何培養(yǎng)科技類應(yīng)用型、復(fù)合型卓越法律人才進行具體分析。
三、理工院??萍碱愖吭椒扇瞬拧皩嶒灠唷迸囵B(yǎng)模式的具體思路
(一)依循理工院校學科優(yōu)勢設(shè)置卓越法律人才實驗班
如前文所述,理工院校卓越法律人才的培養(yǎng),可根據(jù)院校法學專業(yè)規(guī)模大小、辦學特點,“面向科技、面向行業(yè)、面向基層”的培養(yǎng)。這實際上也是從理工院校的自身學科發(fā)展要求出發(fā)考慮的。由于理工院校,特別是地方理工院校招錄的學生大部分來自學校所在地區(qū)域,學生就業(yè)選擇多半為回家鄉(xiāng)或到家鄉(xiāng)附近地域,環(huán)境適應(yīng)較快,往往能很快投入工作。理工院校法學專業(yè)畢業(yè)生也是如此,畢業(yè)后基本上在生源所在地附近的法律實務(wù)部門、特別是基層法律實務(wù)工作,地區(qū)適應(yīng)期也短,可以較好地滿足司法實務(wù)人才需求。與此相反,一些綜合實力強的法學名校畢業(yè)生一般不愿意到基層、特別是到中西部地區(qū)的基層法律部門工作。將理工院校卓越法律人才培養(yǎng)定位為“面向基層”,可切實有效地滿足基層法務(wù)部門的用人需求,也解決了法學學生的就業(yè)問題。而理工院校的科技特色、行業(yè)優(yōu)勢,又是專門政法院校無法比擬的。所以,理工院??萍碱愖吭椒扇瞬排囵B(yǎng),應(yīng)從“科技”與“法學”、“行業(yè)”與“法學”相結(jié)合的角度,在法科學生大類招生的基礎(chǔ)上,擇優(yōu)篩選、設(shè)置“基層法務(wù)實驗班”、“企業(yè)法務(wù)實驗班”、“知識產(chǎn)權(quán)法務(wù)實驗班”、“交通法務(wù)實驗班”、“電力法務(wù)實驗班”、“水利法務(wù)實驗班”、“建筑法務(wù)實驗班”等,充分發(fā)揮理工院校的專業(yè)特質(zhì)、行業(yè)特色,從知識產(chǎn)權(quán)法、建筑法、交通法等方向,培養(yǎng)懂法律、通外語、曉科技、重運用的卓越法律人才。