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關鍵詞:污水廠,化驗室,安全管理,選址
0引言
化驗室在污水處理廠的正常運行中,起著非常重要的作用。一方面,對于污水處理廠來說,化驗室是數據來源的主要部門,能夠反映污水處理廠工藝運行情況是否正常,承擔著污水廠運行車間每日工藝運行數據的收集與分析,運行車間根據化驗室反饋的數據,可以及時了解到生產工藝的運行情況,并由此判斷出工藝是否運行正常,以便及時迅速地進行生產工藝的調整,保證了污水廠的出水達標排放,因此化驗室的正常運行間接保證了污水處理質量,也能使污水廠管理人員及時有效地了解、控制污水廠污染物的排放。這也是我國一貫重視的危化安全管理和防止環(huán)境污染的其中一項重要工作。另一方面,化驗室是一個特殊部門,涉及到大量的有毒有害藥品、試劑以及一些危險化學品諸如強酸強堿的使用,化驗室工作人員在工作過程中的環(huán)境及人身安全尤為重要。另外化驗室使用的一些分析儀器,也要求做好相關的電器以及消防安全工作,所以化驗室從開始建設到安全管理方面的工作就顯得至關重要。本文主要從以下幾個方面分析和討論化驗室的建設和安全管理工作,以供參考。
1化驗室的建設
化驗室的建設包括硬件和軟件建設兩個部分,硬件是指化驗室的選址、工作間的建設,軟件指化驗室的工作人員的配備,化驗室工作人員的素質以及業(yè)務能力直接影響到化驗室的安全管理。
1.1化驗室的選址及要求
1)因為其特殊性,化驗室檢測項目每日會產生一些廢氣,如果有條件盡量能與辦公區(qū)域分開來建,如實在條件不允許,也應設在通風條件較好的區(qū)域。2)化驗室工作間的設置應根據化驗室規(guī)模和任務需要而定。污水廠化驗室至少應設分析室、天平室、樣品消解或通風室、更衣室及獨立的藥品室等。3)化驗室內的建筑包括地面、門窗等方面,要求應是安全、簡潔。各工作間臺面要求采用耐火耐酸材料建成,隔斷和頂棚也必須考慮防火性能。
1.2化驗室的工作人員要求
1)要求熱愛化驗工作,明確化驗工作的重要性,有高度的責任心。2)具有化學、檢驗類相關基礎知識和操作技能。一方面,熟悉掌握各檢測項目分析測定的國標方法,以及所涉及的分析化學基本原理;熟悉所用儀器的性能、操作規(guī)程,能夠正確使用并能做好儀器的日常維護和保養(yǎng)工作;能夠正確表達化驗檢測結果;另一方面,熟悉簡單的計算機應用知識,能進行簡單的計算機操作。3)熟悉本廠污水及污泥處理工藝流程、出水的各項污染物排放標準,熟悉各項工藝參數的范圍。4)在工作中能做到取樣及時、檢樣及時、出具檢驗數據及時和取樣準確并具有代表性、試劑配制準確、分析過程準確、計算結果準確等。5)按要求認真填寫化驗分析原始記錄和報告單,嚴禁偽造數據,化驗結果有異常,第一時間向主管領導匯報。6)在工作中不斷加強自身的學習。積極參加各種工藝、分析等專業(yè)培訓活動;積極參加分析儀器生產廠家舉辦的講座、培訓學習;向更高水平的同行業(yè)學習。要在學習和實踐中不斷完善、豐富自己的專業(yè)知識,提高自己的技術技能,保證化驗數據的科學性和客觀性。
2化驗室的安全管理
化驗室存放大量化學藥品、配置好的試劑和一些危險化學品,要做好防毒、防爆、防環(huán)境二次污染等安全管理工作。對所使用儀器要做好防火、防腐蝕等電氣安全管理工作。
2.1化驗室的防爆、防火安全管理
1)在化驗室中應當準備足夠的滅火用具,急救器材等消防用具,而且化驗室工作人員必須熟悉這些器材的具體使用方法和相關性能。2)工作人員在進行化驗項目時,一定要讓易燃易爆的試劑遠離明火火源,在使用酒精燈的時候一定不要裝的太滿,這樣容易漏出導致燃燒和爆炸發(fā)生。3)工作人員要根據不同化學試劑的不同化學性質,來將試劑和藥品進行合理的分放,試劑瓶不能裝的太滿,防止有些試劑和藥品的遺漏而引發(fā)火災和爆炸。4)對于易燃易爆的廢液也不能直接的排入主下水道,防止引發(fā)不必要的燃爆事故,造成人員的損傷。
2.2化驗室藥品的安全管理
1)化驗室藥品應該設獨立的藥品間,濃硫酸等危險化學品必須獨立存放,并且建立雙人雙鎖制度。對所有化驗藥品的使用要建立領用制度,每次使用時都要進行嚴格的登記,要求賬物相符。2)在化驗室存放的化學試劑大都具有危險性,它們的使用效率比較高,所有試劑,要選擇合適的試劑瓶放置,都要貼好標簽,按標簽內容正確填寫試劑名稱、濃度、配制時間、配制人及存放時間等。在使用過程中一定要根據這些試劑自身的特性,進行分類存放。如果試劑灑落,應當立即進行相應的解毒處理工作,防止造成危害。3)在處理一些有毒有害的氣體,取用產生蒸汽的化學試劑、藥品以及有毒有害的有機溶液以及樣品的消解必須放在通風柜內進行。4)在取樣、配藥稱量前,取用帶有腐蝕性的化學藥品和試劑,如強酸強堿等藥品時,應當事先戴好有效的防護用品(如防護手套和護目眼鏡),在一切操作完之后應當立即洗手。5)強酸強堿廢液不可直接傾倒入下水道,要進行中和處理,以避免對環(huán)境造成二次污染。
2.3化驗室設備、儀器的安全管理
1)新進儀器設備要小心拆卸,并嚴格按照說明書進行安裝。使用前應仔細閱讀其使用說明書,嚴格按照說明書與操作規(guī)程使用各儀器設備。2)工作人員必須熟悉所用儀器的性能及操作規(guī)程,禁止野蠻操作。注意保持儀器室的溫度、濕度等,做好防潮、防塵及防腐蝕。3)儀器設備投入使用后,要注意觀察其使用效果,出現(xiàn)不穩(wěn)定情況要及時上報。4)如發(fā)現(xiàn)儀器有異響、異味等現(xiàn)象,要立即關機,上報主管領導,防止因故障而損壞儀器壽命。5)儀器應定期進行維護,并做好相關記錄。儀器設備在維修期間應加以“停用”標識,避免其他使用人員誤用。6)滅菌鍋在使用的過程中,應有專人值守。7)大型精密儀器要專人專管專用,其他人員不得隨意操作,一般儀器也不得隨意搬動。有特殊要求的儀器要按特殊要求進行維護。8)不經常使用的儀器要定期通電檢查和更換防潮硅膠,并且登記備查。
2.4玻璃器皿的管理和使用
1)化驗室的玻璃器皿應有專用的貯藏區(qū)。對于易損壞的玻璃儀器。應分類存放在專用的櫥架上,并由專人負責玻璃儀器的破損登記。2)容量瓶、滴定管、量筒、移液管等屬于國家法定計量檢定的儀器設備,應按有關文件規(guī)定,定期送計量部門檢定,經檢定合格方可使用,并做好檢定記錄。使用后隨時清洗干凈,倒置存放于原位。
2.5化驗室電氣安全管理
1)每種儀器的電源都應有接地保護裝置,儀器使用完畢,要及時切斷電源,并做好防塵措施。2)定期對化驗室的用電設備進行安全檢查。
2.6化驗室記錄安全管理
1)化驗記錄要求真實,能夠客觀的反映污水廠實際運行情況。2)化驗室記錄要求字跡清晰工整,無明顯涂改。記錄要保持清潔、完整。項目操作者必須在原始記錄單和報表上簽字,并對記錄結果負責。填寫記錄要符合要求。3)對不同記錄進行分類整理,方便查詢。4)化驗記錄應定期整理歸檔。
2.7化驗室環(huán)境安全管理
1)化驗室應保持清潔整齊、空氣流通及相對恒定的溫度和濕度的工作環(huán)境。2)制定化驗室安全操作規(guī)程。指定專門的安全員,加強對化驗室工作人員的安全培訓,提高化驗人員的安全意識。3)定期對有腐蝕性試劑的存放進行安全檢查。綜上所述,化驗室的安全管理工作有著非常重要的現(xiàn)實意義。化驗室只有安全有序地工作,才能保證化驗數據的真實持續(xù)正常,從而為污水廠的正常運行提供數據支持。隨著人們對保護環(huán)境和防止環(huán)境污染的逐步認識和重視,污水廠化驗室的建設和安全管理在污水廠的運行過程中顯得越來越重要,也能間接反映出一個污水廠管理水平的高低。
參考文獻:
[1]國家環(huán)保總局.水和廢水的監(jiān)測分析方法[M].第4版.北京:中國環(huán)境科學出版社,2010.
[2]國家認證認可監(jiān)督管理委員會.實驗室資質認定工作指南[M].北京:中國計量出版社,2007.
關鍵詞:堤防工程 施工建設 安全管理
中圖分類號:TU71 文獻標識碼:A 文章編號:1003-9082(2017)03-0297-01
隨著我當前基礎設施的不斷的發(fā)展與建設,工程建設在全國各地不斷的崛起,其中堤防建設顯得格外的重要。堤防建設中最大的問題就是安全,除了施工過程中出現(xiàn)的一些人們沒有辦法預料的自然因素之外,還有的就是一些人為方面的因素,當前很對工程管理人員對于堤防建設工程的安全管理并不是很重視,這樣在一定的程度上必然就會使得一些堤防工程在施工過程中出現(xiàn)了很多的安全問題,給人們的財產生命安全造成一定的威脅。堤防工程建設過程中是需要提高施工人員的整體的意識,控制安全事故的出現(xiàn)。
一、堤防工程施工不安全因素
堤防工程與其他一些工程比較來看,其中存在的不安全因素是比較的大,在一定的程度上還是會威脅到人們的財產生命安全。
第一,在堤防施工現(xiàn)場為高處施工,必然會存在不安全的因素。堤防施工過程中一般都是護坡式的堤防,但是在施工過程中,一些工作人員與施工的機械會出現(xiàn)護坡滑落的問題,這些問題的出現(xiàn)會使得施工人員的安全受到威脅。
第二,施工機械操作人員的安全性。是堤防施工過程中是需要投入大量的施工機械,而在施工過程中,施工機械的本身機械性能就存在一定的缺陷,工作人員在操作過程中也是存在一定的問題,這樣在一定的程度上必然就會導致由于工作人員的操作問題而帶來一定的安全性問題。
第三,施工用的不安全性。堤防施工過程中一般都是會假設臨時性的變壓線路,施工單位在沒有采取任何可靠安全的措施下并且沒有按照相關的安全規(guī)定進行設線,這樣若是所設線路的標準過低,那么就會不合格的導線是很有可能引起安全事故的出現(xiàn)的。
第四,特殊部分施工安全問題。堤防在施工過程中是非常有可能面臨原舊有的堤防障礙,這樣就需要進行爆破施工,在爆破過程是非常容易出現(xiàn)安全問題的,有些堤防工程由于在汛期進行施工,這樣在爆破之前是需要解決好汛期的問題。
第五,土石方施工安全問題。堤防工程在開始開挖過程中有的時候就會不按照施工設計來進行挖取,這樣是非常容易導致開挖邊的坡過去陡,或是排水系統(tǒng)安排的不是很恰當,這些都是會非常容易引起水位上漲的,嚴重情況下是會出現(xiàn)土石塌方的,造成一定的人員傷亡與財產損失。
第六,工程的特殊性。堤防工程具有一定的特殊性,正是由于該種特殊性加大了工程的不安全性。堤防施工的現(xiàn)場是有著敞開式、露天式施工的特殊性,在施工過程中是沒有辦法進行封閉性的隔離,這樣對于施工的人員、設備等管理難度就會增加。
第七,施工人員的安全性。在施工過程中我們所用的工人,一部分都是農民工,他們的文化水平程度其實并不是很高,在操作過程中難免是會出現(xiàn)一定的違規(guī)操作這樣在一定的程度上是非常容易造成安全事故的出現(xiàn)。
二、堤防建設施工的安全管理研究
對于上述所說的不安全因素,相關的施工單位是需要秉著“安全第一,預防為主”的原則,在施工過程中明確施工的目標,建設相關的安全體系建構,這樣在一定程度上是可以從技術與管理兩個方面來提高施工的安全性,對于施工安全管理也是會達到一定的要求。
1.建設安全施工管理目標
相關的施工單位是需要針對堤防施工的特點與當前的實際情況進行結合,來建立安全的施工管理目標。在施工過程中是需要保證施工死亡人數為0,工作人員受傷人數應該要控制在6%左右。在施工過程中是需要拒絕各種重大事故的出現(xiàn)。
2.建立安全控制體系
第一,建立組織體系。在施工單位內部是需要建立以負責人為第一負責人的管理小組,其他成員則是由項目經理、技術負責人等共同管理安全施工的問題。安全管理人員是需要負責施工過程中的安全問題,協(xié)助相關人員進行安全管理工作,讓施工人員明確各種安全性的責任。
第二,建立制度體系。制定安全生產體系,主要就是明確項目經理等人員在其中扮演的角色與應該要承擔的責任,并且將安全責任制落實到實處。首先,應該要進行安全教育方面的培訓,在施工之前是需要對于所有的施工人員進行安全教育,這樣才能夠保證他們在施工過程中遵守相關的規(guī)定,真正的做到安全施工。安全教育的形式是多種多樣的,比如說看典型事故的視頻,開設安全講座等,讓每一位工作人員都是可以認識到安全施工的重要性。其次,技術交底工作。在施工之前,工程的技術人員就應該要針對施工過程中可能會出現(xiàn)的安全事故進行提交安全方案,向相關的施工人員進行技術交底。最后,安全生產檢查制度。工程在施工中是需要進行安全生產的檢查。相關的部門是需要每一個月就進行一次安全性的大檢查,并且還是需要做好相關安全的報告。安全檢查一般是會采取定期性的、突擊性的檢查等多種檢查。在檢查過程中是應該要切實的解決各種執(zhí)行不到位的問題,排除相關的安全隱患,不能夠留有死角,盲區(qū)等。對于檢查出來的安全問題,應該要秉著誰簽字,誰負責的原則,將責任落實到實處
三、總結
隨著我當前基礎設施的不斷的發(fā)展與建設,工程建設在全國各地不斷的崛起,其中堤防建設顯得格外的重要。但是堤防在施工過程中明顯是存在很多不安全的因素,這樣在生產中過程對于安全管理工作進行還是需要很長時間的。就當前情況看,在堤防工程過程中對于安全問題的解決已經有著明顯的改善,安全事故出現(xiàn)的次數也是越來越的少,越來越多的施工人員也十分重視安全問題。
參考文獻
[1]孔令金、韓建華,談堤防建設施工的安全管理,安全,2009年07月。
[2]楊克洪、張永波,堤防加固工程施工現(xiàn)場安全生產管理,北京農業(yè),2015年08月。
[3]于素甫?買合木提、木明?亞生,堤防水利工程的施工質量管理,黑龍江水利科技,2014年03月。
關鍵詞:電子設備;安全試驗;試驗規(guī)范
引言
就電子設備的質量和可靠性而言,我們的設備在電磁兼容等方面取得了較全面、深入的進步;然而在安全試驗和設計方面差距仍較大。只有先深刻理解了關于安全試驗的標準與要求,才可能有針對性地做出設計和改進。
1電子產品安規(guī)試驗的一般原則要求
試驗之前應理解如下一些原則要求。
1)產品安全測試前,應首先確認設備的移動性、設備對電擊的保護類型、與電源連接的方式、以及污染的等級等;
2)列出所有經過認證或未經認證的安規(guī)元器件的清單,確定是否應作為設備的一個組成部分,承受規(guī)范規(guī)定的有關試驗;
3)除另有說明外均為型式試驗,應在一個樣品上進行,該樣品應承受全部有關試驗;
4)如果設備的設計和結構已清楚地表明某一試驗對設備不適用,則該試驗就不應進行;
5)當元器件未由公認的試驗機構認證,該元器件應作為設備的一個組成部分,承受本規(guī)范規(guī)定的有關試驗;當元器件已由公認的試驗機構認證,符合與有關的國家標準或IEC元器件標準相協(xié)調的某一標準時,不承受有關的國家標準或IEC元器件標準中規(guī)定的那部分試驗;
6)跨接在危險電路和安全電路間的封閉和密封的零部件、及灌封零部件,應承受相應的溫度循環(huán)試驗和潮濕處理試驗,然后再進行抗電強度試驗,檢驗其是否能提供足夠的絕緣;
7)MOS器件和IGBT器件的封裝材料屬于已認證的材料,不進行耐熱、防火及抗電強度的試驗。
2電子產品安全試驗項目與要求
2.1溫度循環(huán)和潮濕處理試驗
對跨接在危險電路和安全電路間封閉的、密封的、和灌封的零部件,應承受相應的溫度循環(huán)試驗和潮溫處理試驗,然后再進行抗電強度試驗,檢驗其是否能提供足夠的絕緣(吸濕材料的判定,必要時可通過潮濕試驗處理后進行抗電強度試驗來確定)。
該試驗不做任何判定,僅用于抗電強度測試前對器件的處理。
2.2介電強度試驗
檢驗設備中元器件使用的絕緣材料是否具有足夠的抗電強度。在進行抗電強度試驗前須進行模擬發(fā)熱試驗,使這些元器件和部件處于充分發(fā)熱狀態(tài)。
試驗期間,絕緣不應擊穿。當由于加上試驗電壓而引起的電流,以失控的方式迅速增大時(即絕緣無法限制電流),則認為已發(fā)生絕緣擊穿。電暈放電或單次瞬間閃絡不應算是絕緣擊穿。
2.3機械結構試驗
2.3.1機架穩(wěn)定性試驗
試驗分下列4項,每項單獨進行。
1)當使設備相對于其正常垂直位置傾斜10°時,該設備不應翻倒;
2)對落地設備,在距離地面不超過2m的最不利的高度上,沿任意方向施加大小等于設備重20%的力(但不大于250N),該落地設備不應翻倒;
3)對高度≥1m,質量≥25kg的設備,在距離地面不超過2m的最不利高度上,沿任意方向對設備施加大小等于設備重量20%的力(但不大于250N),該落?設備不應翻倒;
4)對落地設備,當將800N恒定向下的力,在最大力矩點處施加到任何水平工作表面上,或施加到距離地面高度不超過1m,具有明顯支點的表面上,該落地設備不應翻倒。
如果各裝置設計成固定一起、且不作單獨使用的情況,則不須考慮單個裝置的穩(wěn)定性。
2.3.2部件恒定作用力試驗
本試用來驗檢驗設備的各部件是否具有足夠的機械強度。
具體方法是,用試驗探頭對操作人員接觸區(qū)內的整臺設備、或內部的零部件施加30±3N的恒定力,持續(xù)5s。
對手柄、操作桿、旋鈕、液晶的屏面不進行該試驗。
2.3.3外殼的恒定作用力試驗
本試驗用來檢驗設備防護外殼的機械強度。
試驗應使用能在直徑為30mm圓形平面上,進行接觸的適用試驗工具,對固定在設備上的防護外殼施加250±10N的恒定力,持續(xù)5s。
2.3.4鋼球試驗
可取樣品的完整外殼、或能代表其未加強的面積最大部分進行試驗。
1)垂直沖擊力試驗樣品以其正常的位置支撐好,用一個光滑的實心鋼球,使其自由落到樣品上進行試驗;
2)水平沖擊力試驗將該鋼球用線繩懸吊起來,并使其象鐘擺一樣,從垂直距離為1.3m處擺落下來進行試驗;如果擺落試驗不方便,則可以將樣品相對于其正常位置轉90°安裝,進行垂直沖擊試驗,模擬對垂直或傾斜表面的水平沖擊試驗,以此來代替擺落試驗;
必須注意鋼球試驗不應施加到設備的液晶顯示屏和壓板玻璃上。
2.3.5跌落試驗
本試驗僅適用于檢驗手持式設備和直接插入式設備的機械強度。
將完整試驗樣品從1m高度處,以其最不利結果的位置自由跌落到硬木表面上,樣品應可承受3次跌落沖擊。
2.3.6應力消除試驗
由整臺設備構成的一個樣品(或由外殼、連同任何支撐框架一起構成一個樣品),放入氣流循環(huán)的烘箱內承受高溫試驗,烘箱溫度要比溫升試驗時在外殼上測得的最高溫度高10K(但不低于70℃),試驗時間為7h,試驗后使樣品冷卻到室溫。
2.3.7把手及旋鈕松動試驗
如果把手、旋鈕、夾具、操縱桿松動會引起危險時,則應以可靠的方式固定,以便使在正常使用時不會松動。不應使用封口膠和類似的化合物來防止轉動;如果把手、旋鈕等是用來指示開關或類似無轉換位置的、而且它們置于錯誤位置時易引起危險時,則設計應保證不能被置于錯誤的位置上。
對把手、旋鈕、夾具或操縱桿等元件,在軸向施加作用力1min,試驗抗拉脫能力;試驗中,把手、旋鈕、夾具、操縱桿應不會松動、或不能被置于錯誤的位置上。
2.4耐熱和防火試驗
應注意,在進行耐熱和防火試驗時可能會冒出有毒的煙霧;所以在適當的情況下,試驗可以在通風柜中進行,或者在通風良好的房間內進行,但是不能出現(xiàn)可能會使試驗結果無效的氣流。
2.4.1防火外殼的可燃性試驗
對于總質量超過18kg的移動式設備和駐立式設備按如下要求進行試驗。
1)應用3個樣品進行試驗,每一個樣品由一個完整的防火防護外殼組成(或由防火防護外殼上代表壁厚最薄部分、而且要含有通風孔在內的切樣組成)。
2)樣品應按其實際使用的情況進行安裝。在試驗火焰施加點以下300mm處鋪上一層未經處理的脫脂棉。試驗火焰應加在樣品的內表面,位于被判定為靠近引燃源,而有可能被引燃的部位。
對防火外殼的內材料也要進行如上的可燃性試驗。
2.4.2大電流起弧引燃試驗
本試驗用來檢驗樣品在大電流起弧條件下的可燃性。
用一對試驗電極以及可變電感性阻抗負載,與交流220~240V,0~60Hz的電源串聯(lián)進行該試驗。引燃受試樣品的飛弧平均數量對于V0級材料不應少于15,對于其他材料不應少于30。
2.4.3灼熱絲引燃試驗
檢驗樣品的可燃性。試驗開始時,電路被通電以使電流通過熱絲產生0.26(1±4%)W/mm的線性功率密度,試驗將繼續(xù)到試驗樣品引燃120s止。當引燃發(fā)生或已經通過了120s時,中斷試驗并記錄試驗時間。
對于繞線部分已經熔融但仍未引燃的樣品,則當樣品不再和所有熱絲緊密接觸時,試驗應中斷。
2.4.4灼熱燃油試驗
也是檢驗樣品的可燃性。
將一個有完整防火防護外殼底部的樣品,牢固地支撐在水平位置上。在該樣品的下面約50mm處放一淺平底盤,盤上鋪上一層大約為40g/m2的漂白紗布。
取一個帶有澆注嘴和長勺把的金屬小勺,在試樣上的開孔上方約100mm處,以大約1mL/s的流量,將勺中的灼熱油全部平穩(wěn)地倒入該圖形開孔的中央。
在這兩次試驗期間紗布不應被引燃。
2.4.5材料的可燃性試驗
按如下項目分別進行。
2.4.5.1V0,V1或V2級材料的可燃性試驗
先檢驗樣品的可燃性級別,然后選取該材料或組件的10個樣品,放至試驗火焰上,任一樣品上火焰燃燒的持續(xù)時間,對V0級不應超過10s,對V1級或V2級不應超過30s。
2.4.5.2HF1,HF2或HBF級泡沫材料的可燃性試驗
先檢驗樣品的可燃性級別,然后將一個樣品平放在鋼絲網上,樣品的一端與鋼絲網的上彎端相接觸(對組合材料的樣品,應將其泡沫塑料的一面朝上放置)。將樣品放至試驗火焰上,燈焰應移到樣品的下方停留60s,然后將燈焰移開。
此后,應在另外9個樣品上重復進行本試驗。
2.4.5.3HB級材料的可燃性試驗
先檢驗樣品的可燃性級別,然后先用夾子將樣品夾住,并使樣品的縱軸線成水平方向,橫軸線與水平方向成45°。將一塊平整的鋼絲網水平支撐在距樣品最低緣以下,并使樣品懸空端正好直接位于鋼絲網邊緣的正上方。
再將燈焰移到樣品懸空端的規(guī)定位置停留30s,或者燒到25mm標記線為止,然后移去燈焰記錄時間。燃燒或灼熱燃燒從樣品較低緣的25mm標記線燃延至100mm標記線為止,然后計算燃燒速度。
2.4.5.45V級材料的可燃性試驗
先檢驗樣品的可燃性級別,然后用安裝在環(huán)形架上的夾子,將每一根條樣從其上端夾住,而且應使試驗條樣的縱軸線成垂直方向。本生燈支撐在安裝件的斜面上,使該本生燈的燈管相對于垂直方向處于20°的位置。試驗條樣的窄邊應面對本生燈,在火焰施加點的下方300mm處鋪上一層未經處理的脫脂棉。
火焰應與垂直方向成20°角施加到條樣底部兩個棱角中的一個棱角上,使藍色錐焰的頂端能接觸到試驗條樣。火焰應施加5s,然后移開火焰停燒5s。該操作應重復進行,直到每一根條樣全都燒了5次為止。
2.5外形結構防觸及試驗
可通過本試驗檢驗設備的防觸及性(電擊及能量危險)對外形結構的防觸及性,在目測無法判定的情況下,可利用試驗指和試驗針進行試驗判定。
2.5.1用試驗指進行試驗
試驗時,首先將可拆卸零部件(包括熔斷器座)卸掉,并使操作人員可觸及的門、蓋等打開,然后將試驗指外殼上的開孔時,不應觸及規(guī)定的危險零部件。
2.5.2用試驗針進行試驗
試驗時,當試驗針插到外部電氣防護外殼的開孔中時,試驗針不應觸及帶危險電壓的零部件。試驗時,可拆卸的零部件,包括熔斷器座和燈應保持就位,操作人員可接觸的門和蓋罩是關閉的。
2.6接地電阻測量試驗
接地電阻測量試驗主要檢驗接地保護的可靠性。
測量時可利用專用測量儀表,或用測量接地點的電壓和電流的方法經計算得到電阻值。
應測量保護接地端子或接地接觸件與接地零部件之間的電壓降,然后根據試驗電流和該電壓降計算電阻值。電源軟線中保護接地導線的電阻值不應計入該電阻測量值內。
接地端子或接地接觸件,與需要接地的零部件之間的連接電阻不應超過0.1Ω。保護接地導線不應串接開關或熔斷器。
2.7電氣間隙和爬電距離的測量試驗
檢驗電氣間隙和爬電距離是否滿足要求。
2.7.1爬電距離測試方法
沿絕緣表面測得的兩個導電零部件之間、或導電零部件與設備界面之間的最短距離。
2.7.2電氣間隙測試方法
兩個導電零部件之間或導電零部件與設備界面之間的最短空間距離。
2.8電源軟線的拉力試驗及通流量的測試
電源軟線應承受規(guī)定的穩(wěn)定拉力25次,拉力沿最不利的方向施加,每次施加時間為1s。
試驗期間,軟線不應受到損傷,可通過外觀檢查以及在電源軟線導體和可觸及的導電零部件之間的抗電強度試驗來檢驗,試驗電壓為3000V。
試驗后,軟線的縱向位移量不應超過2mm,該軟線的連接處也不應有明顯的形變。
2.9接線端子導線安裝試驗
檢驗接線端子與導線連接的可靠性。
從具有適當標稱截面積的軟導線的端部,剝去約8mm長的絕緣層,使該多股導線中的一根線懸空,然后將其余線束完全嵌入并夾緊在接線端子內。
在不向后撕裂絕緣層的條件下,這根懸空的線應沿每一個可能的方向彎曲,但不要圍繞隔離保護物銳彎。
2.10電源接口穩(wěn)態(tài)輸入電流測量
設備應在正常負載的條件下,以及在額定電壓或額定電壓范圍中的最低電壓的條件下,待輸入電流達到穩(wěn)定時進行測量。
預定直接由電網供電的設備,其電路的最小電源容差應按額定電壓的10%來進行設計。
2.11溫升試驗
在正常使用時,設備及其零部件不應產生過高的溫度。
一般應采用熱電偶法來進行測定,而測量繞組的溫度時可采用電阻法。
規(guī)定的最大溫升限值是基于設備工作時室內溫度為25℃的假設作出的。試驗期間,室內環(huán)境溫度不要求保持在某一規(guī)定值上,但須記錄。
試驗應在樣品正常負載條件下進行,首先記錄試驗開始時的室內環(huán)境溫度,然后打開電源,使樣品工作在正常負載的狀態(tài),保持狀態(tài)觀察溫度變化,當溫度達到穩(wěn)定時,記錄此時零部件的溫度以及環(huán)境溫度。
2.12對地漏電流測量試驗
檢驗設備電源部分對地漏電流是否符合要求。
對無保護接地的II類設備,應對操作人員接觸區(qū)內的導電零部件,以及對貼在可觸及的非導電零部件上、面積不超過10cm×20cm的金屬箔進行試驗。金屬箔在被試表面上應占有最大可能的面積,但不超過規(guī)定的尺寸。如果金屬箔的面積小于被試表面,則應移動金屬箔,以便能對被試表面的所有部分進行試驗,應注意避免該金屬箔影響設備的散熱。
2.13異常工作和故障試驗
2.13.1元器件的異常工作試驗
檢驗當部分元器件工作異常時,或者誤操作后,對操作人員和維護人員的危害程度。
試驗時應使設備在額定電壓或額定電壓范圍的上限電壓下工作,并在設備上或模擬電路上,一次施加一個下列規(guī)定的條件進行試驗。
1)當該機電元件正常通電時,應將其機械動作鎖定在最不利的位置上;
2)如果某個機電元件通常是間斷通電的,則應在驅動電路上模擬故障,使該機電元件連續(xù)通電。對出現(xiàn)故障時不易作人員察覺到的設備或機電元件,連續(xù)通電時間持續(xù)到建立起穩(wěn)定狀態(tài)或引起其他后果為止,對其他設備或機電元件,持續(xù)5min或引起其他后果為止。
2.13.2元器件故障試驗
本試驗適用于除電動機、變壓器和機電元件外的元器件和電路。
首先通過檢查設備、電路圖和元器件規(guī)范,以此來確定出可以合理預計到會發(fā)生的那些故障條件。
如果設備有多個插座連有同一個內部電路,則只須對一個樣品插座進行試驗。與電源輸入有關的一次電路的元器件(如電源線、設備耦合器、EMC濾波元件、開關等),它們互連一個故障條件。
2.14安全電壓試驗(ELV)
小于42.4V的交流電壓或是小于60V的直流電壓叫安全電壓;安全電壓電路僅指在正常工作條件下,在導體與導體之間或任一導體與地之間的交流峰值不超過42.4V或直流值不超過60V的二次電路,一般僅靠基本絕緣而沒有接地,所以不允許操作人員觸摸。
2.15SELV可信性試驗
對于SELV(即安全特低電壓電路),應進行下面的破壞性試驗:
1)在正常工作條件下,模擬基本絕緣擊穿或單一元器件損壞,測試SELV電路的電壓;
2)在一個或幾個互連的SELV電路內,在正常工作條件下,測量其任何兩個可觸及的電路零部件之間的電壓或與保護接地端子之間的電壓;
3)模擬單一基本絕緣失效、單一附加絕緣失效或某一個元器件失效時,用示波器測量SELV電路可觸及的零部件上的電壓。
2.16標牌耐久性試驗
可利用本試驗對標牌的耐久性進行檢驗。
首先,用一塊蘸有水的棉布用手擦拭15s,然后,再用一塊蘸有汽油的棉布用手擦拭15s,試驗完成后標記仍應清析,標記銘牌應不可能輕易被揭掉,而且不應該出現(xiàn)卷邊。
2.17安全標志的檢查
通過目測觀察,標識的原則要求是:
1)設備上必須有能保持長久、清晰易辨的標志或標牌,應給出安全使用設備所必需的主要特征,如額定參數、接線方式、接地標記、危險標記等;
2)由于設備本身的條件所限,不能在其上標出時,必須以其他方式清楚、可靠和有效地將應注意的事項告訴使用人員(例如用操作說明書或安裝說明書的形式),在此情況下,這種文件應視為設備的組成部分;
3)設備上應該清楚地標出制造公司、牌號或商標,如不好實現(xiàn),則可印在包裝箱上;
4)附上指示燈和按鈕等顏色,在運用中所表示的含義。
關鍵詞:電力系統(tǒng);高壓電氣設備試驗;安全管理;有效措施
引言
高壓電氣設備是電力系統(tǒng)的重要組成部分,其工作性能會直接影響供電效率和供電安全,所以電力企業(yè)為了確保高壓電氣設備工作性能的良好性,就需要通過試驗不斷對其進行完善、優(yōu)化。但是高壓電氣設備試驗是比較復雜、危險的,容易引發(fā)安全事故,在威脅工作人員生命安全的同時,還會造成電力企業(yè)的經濟損失,不利于電力企業(yè)的健康、穩(wěn)定發(fā)展。針對這種現(xiàn)象,只有加強高壓電氣設備試驗過程中的安全管理,針對其中存在的安全隱患做好處理和預防措施,才能降低安全事故的發(fā)生概率,為高壓電氣設備試驗提供更加安全的環(huán)境。
1電力系統(tǒng)中高壓電氣設備試驗含義
高壓電氣設備試驗是判斷電氣設備運行安全最為直接、有效的方式,其本質含義是指為檢查電氣設備絕緣性能好壞而進行的試驗,所涉及到的設備部件主要包括變壓器、開關、避雷針、互感器幾種。通過高壓電氣設備試驗,能夠對其絕緣性能進行檢驗,當絕緣體失效時及時進行維修或者更換,可以有效避免高壓電氣設備出現(xiàn)漏電、放電現(xiàn)象,對于保證設備運行的安全性及穩(wěn)定性具有重要意義[1]。
2電力系統(tǒng)中高壓電氣設備試驗內容
高壓電氣設備試驗內容主要包括兩部分,分別為絕緣預防性試驗和電氣設備交接試驗,在實際操作過程中,要針對不同試驗內容進行分別分析。2.1絕緣預防性試驗絕緣預防試驗是指對設備的絕緣性能進行檢驗,找出隱藏的絕緣缺陷,包括集中性缺陷和分布性缺陷兩種,能夠分別對電氣設備的局部構件絕緣性能及整體設備絕緣性能進行檢驗[2]。造成絕緣缺陷的原因有很多中,包括生產質量不達標、外界作用影響,使用方法不科學等,在進行試驗的時候要從不同方面進行綜合分析,找出引起絕緣體性能失效的根本原因。根據試驗方法的不同,可以將絕緣預防性試驗分為非破壞性試驗和破壞性試驗兩種,非破壞性試驗用于較低電壓中,不會對電氣設備的絕緣性能造成破壞,但是無法保證絕緣檢驗的全面性,存在較大的局限性。破壞性試驗能夠更加全面的反映出設備的絕緣性能,但是會對設備造成損傷,對工作人員的綜合素質要求更高,所以破壞性試驗要放在非破壞性試驗之后,避免對設備絕緣性能造成破壞。2.2電氣設備的交接試驗電氣設備的交接試驗是高壓電氣設備試驗中的重要內容,是對電氣設備的制造質量、運行狀態(tài)、工作性能、安裝方法等進行檢驗的一種方法,試驗標準及內容在國家《電氣設備交接試驗標準》GB50150-2006中有著非常明確的規(guī)定。在進行電氣設備交接試驗時,要嚴格按照試驗標準進行,對電氣設備質量進行全面檢查,保證其工作性能的良好性,避免出現(xiàn)運行故障引起的安全事故。同時還需要對斷路器回路電阻以及變壓器電阻進行試驗,找出其中存在的安全隱患,并進行有效處理,減少安全事故的發(fā)生。
3電力系統(tǒng)中高壓電氣設備試驗安全管理的有效措施
3.1建立健全安全管理制度完善的安全管理制度能夠形成有效的約束作用,將安全管理進行落實。在每一次高壓試驗之前,進行安全檢查,消除其中的安全隱患,做好安全防護及應急措施,然后由專業(yè)人員按照操作規(guī)范完成試驗。當發(fā)現(xiàn)工作人員操作不當或者發(fā)現(xiàn)安全隱患的時候,立即停止試驗,在糾正工作人員的操作手法或者解除安全隱患之后,方可繼續(xù)進行試驗[3]。3.2規(guī)范安全技術措施安全技術措施是安全管理中的重要內容,在進行高壓試驗時,必須規(guī)范安全技術措施,保證試驗過程的安全性。首先,需要對設備接地狀況進行檢查,確保設備接地良好,避免接地線因出現(xiàn)接觸不良或者斷裂現(xiàn)象,而引發(fā)安全事故。在完成電氣試驗后則需要對高壓設備進行充分放電,在確定完全放電之后,才可以將試驗引線拆除,避免出現(xiàn)帶電拆線危險操作現(xiàn)象。工作人員應該嚴格按照操作規(guī)范進行作業(yè),做好安全防護措施,佩戴安全帽、絕緣手套、絕緣靴等,提高作業(yè)安全性。3.3提高工作人員安全意識高壓電氣設備試驗是由專業(yè)的技術人員完成的,保證工作人員的生命安全是重要且必要的,所以電力企業(yè)在日常的工作中,要提高工作人員的安全意識,使工作人員能夠對自身行為進行嚴格約束。電力企業(yè)要加大宣傳教育力度,明確與自身安全的關系,使員工了解高壓試驗安全管理的本質,認識到安全管理的重要性,提高安全意識,樹立認真負責的工作態(tài)度,在操作過程中嚴格遵守安全規(guī)范和安全標準,避免出現(xiàn)違章操作或者失誤操作現(xiàn)象,保證高壓試驗更加安全、有序的進行。
4結束語
為了保證高壓試驗過程中待檢設備及工作人員的安全,就必須采取必要的安全管理措施,規(guī)范工作人員的作業(yè)手法,嚴格按照標準的試驗流程和試驗方法進行,避免出現(xiàn)違章操作現(xiàn)象。通過高壓電氣設備試驗安全管理,能夠保證電氣設備檢修工作的順利開展,有效的減少設備故障及安全事故的發(fā)生概率,為電力企業(yè)的健康、穩(wěn)定發(fā)展提供有力保障,同時還能加強不同部門之間的協(xié)同合作,提高企業(yè)員工的責任意識和工作能力,增強企業(yè)內部凝聚力和發(fā)展動力。
參考文獻:
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關鍵詞:建設工程;安全管理策略;研究
中圖分類號:TU714文獻標識碼: A
安全生產管理是一門科學,它經歷了從自發(fā)管理上升到科學的、規(guī)范的管理過程。隨著新科技、新方法的出現(xiàn),安全生產管理內容不斷豐富,建筑企業(yè)應不斷探求安全生產管理理論,建設符合自身發(fā)展的安全生產管理體系,才能適應當前建筑業(yè)高速發(fā)展的新形勢。在目前的建筑工程項目中,施工安全一直以來都是人們關注的重點,也是各施工單位和企業(yè)經營和工作的首要任務。在建筑工程項目中,安全施工已成為保障建筑企業(yè)可持續(xù)發(fā)展和社會和諧進步的基礎保障,是現(xiàn)代化城市發(fā)展與建設的基礎保障。
1 建設工程產生安全事故的原因
安全是當前所有建設工程首先必須考慮的問題,應該受到所有行業(yè)的高度重視,它直接關系著工程項目能否順利進行,國家許多相關法律法規(guī)都對其做了不同程度的規(guī)定。如今,建筑市場的競爭逐漸白熱化,隨著人們的要求越來越高,建筑行業(yè)在引進高新技術外,還需加強對施工技術管理的重視。建筑行業(yè)帶有一定的危險性,因為管理不當,經常會出現(xiàn)安全事故,影響建設進度,給企業(yè)造成巨大損失,同時對施工人員的生命安全構成威脅。為此,必須采用科學的管理方法提高安全管理水平,保證工程能夠順利進行。
1.1人的原因
在施工過程中,施工人員如果操作不規(guī)范,很容易導致釀成安全事故。如在操作機器工作時,沒有按照相關標準進行;急于求成,作業(yè)速度過快,不符要求;使用一些不安全的設備設施;對機器維修清理時,沒有停止機器的運轉;缺少應有的安全防護,沒穿工作服;在施工中,態(tài)度不認真,注意力不集中;在危險物前作業(yè)或冒險進入危險場所等。
1.2物的原因
主要是建設施工中用到的各種材料、燃料、機器、設備等,有些關鍵性的材料在質量上不符標準,施工中容易出現(xiàn)問題;因長期使用或荷載過重,塔吊的鋼絲繩斷裂;一些電力設備受潮或沒及時更換,性能下降,磨損嚴重甚至老化,作業(yè)中出現(xiàn)漏電失火;施工電梯限位失靈,以至于冒頂。
1.3管理不當
缺乏健全的管理制度,工作責任劃分不明確,在施工中容易出現(xiàn)混亂;對施工人員的安全教育比較匱乏,相關知識的普及力度不夠;缺少合理可行的獎懲制度;維護保養(yǎng)工作做的不到位;技術安全和現(xiàn)場資料管理水平偏低。
2 建設工程安全管理中存在的問題
2.1安全監(jiān)督管理
對相關法律法規(guī)的不重視,盡管這些年國家頒布了許多建筑安全法律法規(guī),但仍有想鉆空子的施工企業(yè)心存僥幸,管理時不按照法律法規(guī)進行,或相關部門投入的安全管理力度太小,導致安全事故頻繁發(fā)生;施工單位管理制度不完善,安全管理制度不健全、與本單位實際情況不符、執(zhí)行力度不夠的問題在我國大多施工單位都存在著。
此外,安全教育制度不健全、制度落實力度不夠也是要解決的問題,監(jiān)管部門監(jiān)管力度不夠??傮w來說,我國大多安全監(jiān)督管理部門都存在以下問題:監(jiān)督管理各方責任主體的力度不夠,不能嚴格按照有關法律法規(guī)行事,或處罰不到位,監(jiān)管部門在對施工現(xiàn)場履行安全監(jiān)理生產責任時出現(xiàn)疏忽,沒有及時消除發(fā)現(xiàn)的隱患,最終引起事故發(fā)生。
2.2現(xiàn)場安全資料管理
缺乏真實性,就當前狀況而言,施工現(xiàn)場安全資料大都由現(xiàn)場的資料員管理,而資料員在實際工作中,往往在整理資料時只是依靠復制粘貼的形式來完成,且常出現(xiàn)由他人代簽的現(xiàn)象。如此一旦出現(xiàn)重大事故,由于各方的責任分不清楚,常會引起一系列麻煩;缺乏明確的量化指標,施工現(xiàn)場安全資料往往還存在一種問題,就是量化指標的問題,量化指標由于缺乏具體的數據,說服力不夠,如外腳手架的驗收工作,在資料中對剪刀撐以及立桿等因素有明確的填寫,但是在檢查時會發(fā)現(xiàn),驗收情況大多是模糊不清,只是籠統(tǒng)的符合要求,但具體如何做或者有什么具體標準卻沒有詳細的規(guī)定;資料與現(xiàn)場狀況不符,有時一個資料員可能同時要對多個項目的安全資料進行管理,以至于資料的及時性得不到保證,在實際中,由于工程資料多是由資料員負責,再加上數量相當大,往往都不會仔細的整理,只是按照固定的模式,將所有資料一次性打印出來,在簽字蓋章時又是匆匆了事,往往對該履行的責任不夠承擔,以至于和現(xiàn)場脫節(jié),常出現(xiàn)滯后的情況。
3 加強建設安全管理的策略
3.1健全管理機制
建立安全生產責任制,在工程施工之前,建立安全資料檔案,由專業(yè)人員進行管理,且在以后的工作中,盡量不要對其進行更換。對公司,實行部門責任制或管理人員責任制,內容應具有針對性和完整性,并分別將其進行落實。另外,關于操作程序也有具有科學的規(guī)定。關于承包合同,對其施工目標、設備裝置、教育培訓以及后果影響等都要有具體詳細的執(zhí)行標準。責任考核制按各級部門及管理人員安全生產責任制考核辦法進行考核。
3.2 完善施工管理制度
建立健全的施工安全管理體系。要規(guī)劃好明確的目標和方針,制定具體計劃,建立新的責任追究制度和考評制度,設立專門的管理部門,在群眾中普及安全管理活動,培養(yǎng)群眾的安全意識;加大對安全管理的資金投入,盡量減少安全事故,加大對安全管理的資金投入可以及時更新相關設施,使材料、工具、設備等免遭毀損,減少甚至避免施工人員的傷亡,降低工業(yè)污染;建立完善的建筑施工安全監(jiān)督。在施工過程中依靠科技進步,堅持“以人為本”,以“安全第一、綜合治理”為方針,建立起安全的管理監(jiān)督制度。
3.3 提高施工人員的整體素質
加強培訓施工管理人員,提高相關專業(yè)水平,為他們安排學習課程,讓他們不斷認識自我,豐富其專業(yè)知識,以便更好地提升綜合素質;大力整頓施工中的歪風邪氣,對私賣施工材料的人員做相對應的處罰,在新人上崗前加強培訓,培養(yǎng)他們良好的職業(yè)素質和道德;端正管理人員的工作態(tài)度,對工人做全方位的了解,照顧新手,在他們熟悉崗位后再上崗,避免施工時造成不必要的傷害。另外,對人員的安排作好記錄,給他們安排相關任務,如需進行崗位調整,要對工人崗位深入測驗,合格后才能進行下一步。
資料的齊全有利于建筑施工單位對本次施工整個過程進行綜合性評估,總結以往的施工經驗,把優(yōu)良的施工經驗和管理經驗傳承下來,因此需要加強對建筑管理資料的統(tǒng)一管理,例如把相關資料整理到同一個文件夾,利用計算機的共享功能,方便相關工作人員能隨時進行查閱與統(tǒng)計。
4 結束語
建設工程十分復雜,尤其是各種技術和工藝的出現(xiàn),加大了管理難度。建設中的安全問題在當前引起了人們的高度重視,為保證工程項目的質量,保護施工人員的生命安全,需根據實際情況整理出一套完善而又可行的管理制度,進而提升安全管理水平。
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關鍵詞:和諧社會;人事檔案;安全管理
我國的人事檔案具有鮮明的特征,是人事管理中不可或缺的重要信息資料。人事檔案涵蓋個人的學習、工作及教育經歷,還可體現(xiàn)出其思想品質、業(yè)績成果,且檔案中還涵蓋個人的黨團歷史參加信息,這些信息可為其轉正晉升、職稱評級、社會保障辦理等提供重要依據。和諧社會的構建是以人為主體的,人事檔案安全的保障關乎每一個社會個體,是和諧社會能否順利構建的重要決定因素。
一、和諧社會環(huán)境下人事檔案安全管理的實施背景
1.人事檔案性質特殊、安全管理需求迫切。人事檔案記載的是真實性的資料信息,具有信息集中性、專門性以及動態(tài)變化性的特點,同時檔案資料屬于機密性資料,需要給予嚴格的安全保護。人事檔案可為人的考察、篩選提供依據,可作為人員調動或晉升的參考資料,還可為人物傳記編寫、歷史研究等提供有價值的信息資源,在人力資源開發(fā)方面也具有重要應用價值。與此同時,人事檔案還關乎個人的職稱申報,是職務定級必不可少的資料內容,還與個人的政審以及戶口密切相關,人事檔案還涉及到社會保障政策的制定與實施。鑒于人事檔案十分重要,因而需要加強對其的安全管理與保護。2.現(xiàn)實性問題存在逐步加劇安全管理的緊迫性。在國家政策制定與實施、單位管理、人員發(fā)展幾個方面,人事檔案均展現(xiàn)出了重要的應用價值,然而人事檔案安全管理方面因存在檔案丟失、故意刪改、隨意丟棄問題,或是存在一些死檔或無頭檔案,這些問題若未及時解決,可能導致國家遭到一定損失,或影響到單位或個人的直接利益?;谶@些現(xiàn)實性問題,必然要將人事檔案的安全管理列為和諧社會環(huán)境下必須妥善解決的問題。3.人事檔案管理方式不再契合社會發(fā)展需求。傳統(tǒng)人事檔案管理主要采用的是成套裝訂方法,打孔、裝訂等工作量大,人力及物力成本較高,與社會發(fā)展中的需求變化適應性不高,需要通過人事檔案成套裝訂方式的取締,轉換為以歸檔材料件作為整理單元的方法,對其進行分類、編目并裝盒存儲,可省去裁邊、打孔等需要損壞原檔案的整理行為,可在人事檔案管理成本降低的同時,保障檔案資料的完整性、查找的便利性、保管的安全性,因而結合社會發(fā)展需求實施人事檔案的安全管理勢在必行。4.安全管理的技術條件逐漸完備。信息時代背景下,信息技術手段已與多個領域深度融合,而基于安全保密原則的人事檔案管理仍以紙質作為載體,明顯不契合信息時代的社會發(fā)展趨勢。在信息技術逐步完善、保密技術逐漸優(yōu)化的過程中,利用計算機參與人事檔案管理輔助條件基本完備,能夠實現(xiàn)更加高效與便利的檔案管理,因而,信息技術的現(xiàn)代化發(fā)展推動了人事檔案管理改革,同時也為安全管理的實現(xiàn)提供了充足的技術保障。
二、基于和諧社會環(huán)境下的人事檔案安全管理策略分析
1.轉變檔案管理觀念,提升人事檔案管理透明度。干部人事檔案制度自建立之初便帶有政治屬性,在人事檔案制度逐步發(fā)展后,其與戶籍制、身份制以及單位制等政策成為了配套體系,屬于人才流動的一種陳舊的限制方法。需要通過傳統(tǒng)人事檔案管理觀念的轉變,對陳舊規(guī)章及觀念的限制進行破除,逐步實現(xiàn)傳統(tǒng)人事檔案管理制度優(yōu)化,構建公共人事檔案管理制度,建立起公共人事檔案管理的觀念。公共人事檔案是指將人事檔案視作公共資源實施管理,要增強人事檔案的開放性,提高其流動的自由度,檔案資料主體可結合市場需求自行選擇人事檔案資料的保管單位,可挑選適合的保管方式,以便檔案資料可快捷高效地調取與利用。此種新型人事檔案觀念的引入,必將使人事檔案的政治功能逐步削弱,使之控制功能得以下降,可使人事檔案具備更強的公共屬性,擁有更高的公共服務價值,可實現(xiàn)對人事檔案資料主體權利的有效保護,實現(xiàn)更加透明化的人事檔案資料安全管理。2.優(yōu)化管理方式,實現(xiàn)人事檔案現(xiàn)代化管理。相較于其他檔案資料而言,人事檔案中涵蓋部門特殊時期的政治資料,或涉及個人隱私信息,然而其中也有大量人力資源信息資料,包含個人的學歷、職稱級別、工資等級等多個方面信息,因而檔案管理中不能局限于傳統(tǒng)的保密保管思路,而是應將人事檔案資料的價值開發(fā)與有效利用作為重點,通過人員名冊或人事卡片等檢索工具的利用,構建專業(yè)人才數據庫、高職稱人才數據庫等多個主題的人事檔案資料庫,利用計算機統(tǒng)計各類檔案的具體內容,依托現(xiàn)代化信息技術的引入,確保人事檔案現(xiàn)代化管理的實現(xiàn),從而實現(xiàn)更加快捷化的人員篩選、任用以及晉升。3.提高政府行政支持力度,基于法律實施嚴格的監(jiān)督與指導。各級政府部門要為人事檔案安全管理體系的建立提供支持與扶助,需要從政策角度確定人事檔案管理的公共服務屬性,將之作為公共服務工作而開展,除三公單位或人才交流中心可以承擔人事檔案管理與保存的職責以外,還可將私營企業(yè)以及社會組織納入到檔案管理實施單位的范疇當中。同時,要立足法律層面突出人事檔案管理地位,通過健全人事檔案管理制度,為人事檔案的安全管理提供實施依據,嚴厲懲處管理不盡職、工作疏忽的檔案管理部門或人員,在正向激勵及負面激勵兩種方式的聯(lián)合應用下,推進人事檔案安全管理體系的構建與完善。4.調整實體檔案動態(tài)運行管理模式,保障人事檔案便捷整理與安全利用。檔案管理部門應全面梳理與分析人事檔案的安全管理流程,確保在認真學習、深入理解的基礎上做到全面的貫徹與落實。人事檔案的動態(tài)化運行管理過程中,要完善檔案資料存儲倉庫、硬件設施及設備,同時還要制定全面、完善、可行的檔案材料實體安全保障措施,確保個人檔案資料能夠完整、及時收集與整理,淘汰傳統(tǒng)繁瑣的檔案整理方式,以件為單位進行檔案整理,在提升人事檔案資料查詢與調取便利性的同時,盡可能提高檔案資料管理的安全性。傳輸利用檔案資料之時,要確保各項手續(xù)的完全履行,嚴謹負責地管理檔案流通,消除檔案資料泄露或丟失隱患。5.強化檔案管理者素質能力、提升人事檔案管理成效。人事檔案安全管理需要由具備良好政治素養(yǎng)、遵紀守法、了解人事管理規(guī)定的專業(yè)性人才負責,既要遵循人事檔案安全管理的保密性、真實性、完整性原則,還要具備高度的責任意識與嚴謹工作意識。人事檔案管理人員要具備良好的業(yè)務素質,了解檔案分類方法,可在深厚的業(yè)務能力、豐富的檔案管理經驗基礎上快速完成內容混亂或可分辨率不強的檔案資料。同時,負責人事檔案管理的人員還要具備高超的信息技術應用能力,以便能夠利用信息化手段實現(xiàn)網絡化的人事檔案管理??稍谕晟频男畔⒒O備設施、高水平的信息化人才基礎上逐步實現(xiàn)人事檔案的信息化,利用縮微掃描技術實現(xiàn)人事檔案資料的網絡化,從而增強對實體檔案資料的保護性、提升資料利用的便利性。因此,應加強人事檔案管理者的政治素養(yǎng)、業(yè)務技能、信息化技術、責任意識等多個方面的培訓,在服務優(yōu)化的同時實現(xiàn)其素質能力的逐步提升。6.基于網絡實現(xiàn)信息共享,強化人事檔案安全保護效果。人事檔案管理應契合信息時展特征,逐步實現(xiàn)信息化建設。應從人事檔案信息化基礎完善入手,引入現(xiàn)代化檔案管理技術,購買最新的檔案管理軟件,學習新型檔案管理方式,實現(xiàn)人事檔案的數字化、構建人事檔案資料數據庫,并加強檔案管理系統(tǒng)的開發(fā)與研究,加快信息網絡化建設進程。同時,還應將人事檔案信息化安全保障作為重點,在有效利用具有開放性特征的互聯(lián)網的同時,也要做好安全防護,獨立性開發(fā)人事檔案信息安全保障技術、研發(fā)新型安全保障設備,并自主研發(fā)密碼設置、訪問控制、審核監(jiān)控以及系統(tǒng)安全保障等相關技術,構建覆蓋面廣、防護安全的人事檔案安全管理防護體系,從而保障人事檔案的管理利用安全。
三、結語
人事檔案管理現(xiàn)已逐步引入計算機管理模式,相關部門相繼頒布了多項關于檔案收集、歸檔、整理等方面的規(guī)章制度,為人事檔案管理提供了制度依據,管理過程規(guī)范化程度也逐步提升。人事檔案管理關乎每一個公民的利益,若是人事檔案安全出現(xiàn)問題,可能會為檔案資料主體帶來嚴重的損失。為此,和諧社會背景下,必然要注重于人事檔案的安全問題,應轉變檔案管理觀念、優(yōu)化管理方式、提高政府行政支持力度、基于法律實施嚴格的監(jiān)督與指導、調整實體檔案動態(tài)運行管理模式、保障人事檔案便捷整理與安全利用、強化人事檔案管理者素質能力、基于網絡實現(xiàn)信息共享,從而保障人事檔案資料的安全管理。
參考文獻:
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[2]董杰.人事檔案數字化及安全保密控制[J].黑龍江檔案,2017,1(220):76.
關鍵詞:電力建設;安全生產;安全管理;施工現(xiàn)場
Abstract: with the rapid development of China's electric power industry, electric power construction scale continues to expand the trend, in promoting China's economic development and at the same time, the power incident also gradually increase, threatening the safety of electric power enterprises. Strengthen the safety management of electric power enterprises, safety management and highlight the importance of electric power construction site, become the electric power enterprise management important contents. Based on the survey of the construction site safety management situation, closely around the "building, safety management and supervision mechanisms to strengthen the safety education, strengthen the security assessment" such measures to strengthen the analysis of phenomenon of power construction safety management and study.
Keywords: power construction; safety production; safety management; construction site
中圖分類號: TU71 文獻標識碼:A
一、電力建設施工現(xiàn)場安全管理現(xiàn)狀簡析
當前,我國電力事業(yè)飛速發(fā)展,電力建設的范圍與規(guī)模持續(xù)擴大,建設項目增多,加之各種先進工藝技術的投入,電力建設安全管理的難度提升,導致電力建設安全事故頻發(fā)。尤其是在電力建設施工現(xiàn)場,搶工期、趕進度、壓低造價競標等安全隱患非常突出,為電力建設施工安全造成了嚴重威脅。據統(tǒng)計,2012年上半年,我國總共發(fā)生了24起電力建設人身傷亡事故,同比事故起數增加7起,死亡21人,增加14人,電力安全事件21起,電力設備事故4起,直接為我國造成了超過100萬元的經濟損失??梢?,我國當前的電力安全管理形勢依然嚴峻,在電力建設施工現(xiàn)場的安全管理中,還存在著諸多問題,如安全意識較為薄弱、安全隱患排查處理不到位、安全教育未充分落實,安全生產投入力度不夠等,這一系列問題為我國電力建設施工安全埋下了安全隱患,降低了電力安全管理水平,制定安全管理強化辦法,加強電力安全管理已是勢在必行。
二、電力建設施工現(xiàn)場安全管理強化辦法研究
(一)動員各部門,建立起電力安全管理監(jiān)督協(xié)作機制
電力建設現(xiàn)場施工現(xiàn)場的安全管理是一項龐大的工程,需要各方力量的有效協(xié)作,共同努力,才能提升電力建設現(xiàn)場安全管理水平。一方面,相關的政府監(jiān)督管理部門應積極加大對電力建設項目現(xiàn)場施工安全管理的力度,從電力建設項目的核準以及安監(jiān)等各個環(huán)節(jié)中,加強對電力建設的安全監(jiān)管。同時,相關的監(jiān)管部門、行政主管部門等還應積極加強協(xié)作,建立電力建設施工現(xiàn)場安全管理的協(xié)作監(jiān)管機制,以及相關電力安全生產的信息共享機制,及時發(fā)現(xiàn)電力建設施工現(xiàn)場存在的安全問題與安全隱患,以便盡早處理。另一方面,電力建設項目的各參建方,在施工現(xiàn)場的安全管理中,應各司其職,加強協(xié)作,提升安全管理水平。在具體管理中,可從以下方面著手:
首先,施工單位的安全管理。施工單位是電力建設現(xiàn)場施工安全管理的重要力量,安全管理責任重大。在施工現(xiàn)場的安全管理中,應積極加強安全管理責任機制建設,并制定安全生產操作規(guī)程,規(guī)范現(xiàn)場施工行為。在電力施工過程中,要充分確保安全生產管理人員、資金的投入足夠,并明確現(xiàn)場施工的職責分工,使各施工人員充分明確自身的崗位職責,以及安全生產任務,為安全生產提供保障。積極推行持證上崗制度,加強對電力安全事故的防范。同時,在電力建設現(xiàn)場施工之前,專業(yè)技術人員還需結合工程實際,設計專項施工方案,并針對電力施工的安全技術要求等做好技術交底工作。施工單位在現(xiàn)場施工過程中,應嚴格執(zhí)行電力施工操作規(guī)程,強化安全防范。此外,派專人加強電力建設施工現(xiàn)場的安全管理工作,對重要施工點或者危險點進行積極展開安全隱患排查與危險分析,深入分析現(xiàn)場作業(yè)過程中存在著的危險源,詳細列出風險清單或危險源列表,并強化電力建設施工現(xiàn)場的環(huán)境以及職業(yè)安全危害的識別,強化風險評價,明確主要危險源以及一般性風險,從而展開有針對性的控制工作。最后,在現(xiàn)場施工中,安全管理部門要積極組織安全隱患的排查小組,對現(xiàn)場施工實施跟蹤調查,開展安全隱患排查工作,找出現(xiàn)場施工中存在的潛在危險,并將其扼殺于萌芽階段,為電力建設施工作業(yè)順利開展提供保障。
其次,發(fā)包方安全管理。業(yè)主或者是發(fā)包方應以電力建設安全第一責任人的身份強化電力安全管理,杜絕以包代管的現(xiàn)象產生。同時,在電力建設的施工現(xiàn)場,還應強化安全審查與監(jiān)督,嚴格監(jiān)管施工現(xiàn)場施工隊伍的安全管理,確?,F(xiàn)場安全管理到位,尤其是對施工現(xiàn)場中,未充分履行安全責任應要求其及時改進,嚴防分包、轉包現(xiàn)象產生。同時,要明確工期,杜絕趕進度、搶工期等行為威脅電力建設現(xiàn)場施工安全。此外,還應積極組織電力工程項目各參建方開展施工現(xiàn)場安全會議,針對現(xiàn)場施工中的安全問題進行全面分析,嚴格整改與督查安全薄弱環(huán)節(jié)。
再次,監(jiān)理單位的安全管理。在電力建設現(xiàn)場施工中,監(jiān)理工程師要嚴格按照相關的標準與法律制度開展監(jiān)理工作,嚴格把關電力建設現(xiàn)場施工安全,落實旁站制度,強化現(xiàn)場施工安全監(jiān)督,及時制止不規(guī)范施工的行為,發(fā)揮監(jiān)理作用,提高電力建設施工現(xiàn)場的安全生產水平。
(二)重視電力安全教育培訓,培養(yǎng)電力施工隊伍安全意識
電力建設施工現(xiàn)場安全管理應充分重視安全教育與培訓工作,并針對不同的對象,實施有針對性的安全教育與培訓,全面提升電力建設施工隊伍的安全意識,提升其發(fā)現(xiàn)危險、防范與處理危險的能力。在實際工作中,可從以下方面著手:
1.生產管理人員的安全教育。在電力建設項目的現(xiàn)場安全管理中,安全生產管理人員的決策能力對現(xiàn)場安全管理質量具有決定性的影響?;诖?,電力企業(yè)要充分加強對安全生產管理人員的安全教育與培訓,提升其危險源的預先辨識能力以及在現(xiàn)場施工中處理安全隱患的能力,在發(fā)生突發(fā)狀況威脅安全生產的情況下,可作出科學決策,積極采取有效應對策略加強風險防范,確保安全生產。
2.施工人員的安全教育。施工人員是施工主體,其安全意識以及安全操作技能對于現(xiàn)場的施工安全具有決定性的影響?;诖?,電力企業(yè)應針對現(xiàn)場施工人員,積極開展技能教育與安全教育活動,使其施工人員掌握較為穩(wěn)定的施工安全技能,提升其安全生產意識,在施工過程中規(guī)范自身的施工行為,避免習慣性違章行為產生。
(三)強化安全評價與文化建設
在電力建設施工現(xiàn)場的安全管理中,安全管理部門、監(jiān)理部門、業(yè)主等各個部門應積極組建安全評估小組,對施工現(xiàn)場的安全施工行為進行綜合評價,并對施工建設成果開展安全性評估,建設項目各施工方應積極開展安全自檢、交叉檢測,使施工安全管理措施全面落實。此外,電力企業(yè)應充分重視企業(yè)文化建設,積極營造“安全第一”的氛圍,創(chuàng)建安全至上的企業(yè)文化,實施全員參與的安全管理。在安全文化的建設過程中,首先應綜合分析電力建設安全生產的影響與制約因素,在此基礎上,積極建立完善的安全管理、安全生產責任機制、安全生產教育機制等,使電力建設的各個部門,如設計部門,現(xiàn)場施工的各職能部門等能夠連成一線,加強協(xié)作管理,確保電力建設施工現(xiàn)場安全管理處于可控范圍之內。
(四)推進施工現(xiàn)場安全標準化
結合電力建設施工項目安全標準,將施工現(xiàn)場的安全文明施工落實到現(xiàn)場施工責任人身上,電力企業(yè)應尋找自身的安全管理漏洞,形成:安全標準執(zhí)行安全檢查安全問題整改安全水平提升的封閉式環(huán)形管理,實現(xiàn)電力建設施工現(xiàn)場安全管理標準化與規(guī)范化。同時,在現(xiàn)場施工中,還應積極制定各項安全防護標準,如用電安全標準、安全防護設施標準等,實現(xiàn)電力建設現(xiàn)場文明工地到電力建設現(xiàn)象施工安全標準化工地的過渡,提升施工現(xiàn)場安全管理的整體水平。
綜上可見,我國目前電力建設施工現(xiàn)場安全形勢不容樂觀,安全事故頻發(fā),針對這一安全管理現(xiàn)狀,電力企業(yè)應從電力建設項目的實際出發(fā),強化各部門各機構的協(xié)作管理,積極建立完善的安全管理監(jiān)管機制與現(xiàn)場安全管理信息共享機制,各參建方應各司其職,強化安全管理。同時,電力企業(yè)應積極開展有針對性的安全教育與培訓工作,強化安全評估與安全文化建設,全面提升電力建設施工現(xiàn)場的安全管理水平。
參考文獻:
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[3] 李佩鮮.對電力建設施工安全管理的簡述[J].城市建設理論研究(電子版),2011,(24).
模式建設內容:以水電工程建設過程本質安全管理模式思想為指導,通過建立人的不安全行為控制體系、物的不安全狀態(tài)控制體系,控制人的不安全行為、物的不安全狀態(tài),完善安全管理制度,使其符合模式運行的要求,建立封閉式多維現(xiàn)場安全監(jiān)控平臺,在此基礎上構建《本質安全管理一體化信息平臺》,進而推動本質安全管理模式的建設,具體建設內容如下:
1 工程本質安全管理體系
1.1 本質安全管控體系構建
通過完善安全管理程序文件、安全管理制度,構建集業(yè)主、監(jiān)理、施工單位于一體的本質安全管理體系,包括管理手冊、程序文件、管理制度等內容,明確水電工程管理單元,管理的流程,提示關鍵的流程節(jié)點、風險因素及涉及的相關方。
1.2 應急預案體系修編
根據現(xiàn)場實際情況對應急預案進行修編,形成內容全面的預案體系,內容包括綜合預案、專項預案、現(xiàn)場預案,符合國家標準、規(guī)范要求,全面提升現(xiàn)場應急救援能力。
1.3 安全檢查標準的建立
編寫《觀音巖水電工程安全檢查標準》,全面覆蓋水電工程施工各階段、現(xiàn)場施工各方面,明確安全檢查內容與范圍,實現(xiàn)安全檢查標準化。
1.4 水電工程安全生產標準化規(guī)范的設計
依據《企業(yè)安全生產標準化基本規(guī)范》,結合觀音巖水電工程實際情況,編寫《觀音巖水電工程安全生產標準化規(guī)范》,全面規(guī)范水電工程安全管理。
2 本質安全管理一體化信息平臺
建立實現(xiàn)業(yè)主、監(jiān)理、施工單位等各參建單位一體化管理的《觀音巖水電工程本質安全管理一體化信息平臺》,實現(xiàn)安全管理各項業(yè)務可在線申報與審批,各類安全數據信息化管理,并展現(xiàn)工程上一些安全信息,公布安全績效。
系統(tǒng)業(yè)務模型如下:
系統(tǒng)主要功能包括:
2.1 法規(guī)標準制度
用戶通過該模塊主要是查閱相關法規(guī)、標準、以及公司制度,同時也可增加法規(guī)、標準。
2.2 組織機構管理
各參建單位用戶通過該模塊管理本項目的安全組織結構,可進行分類、維護、調整、瀏覽、查詢功能。
2.3 人員管理
記錄入場的所有人員的基本信息、取證情況、培訓情況等相關信息。
每個員工發(fā)放ID卡,實現(xiàn)一人一卡,ID編號與個人身份證關聯(lián)。
2.4 安全生產目標
通過該模塊接收、登記業(yè)主下達的安全生產目標、指標,并通過該模塊把安全生產目標、指標分解到具體部門、負責人,以及明確對業(yè)主、施工單位的安全目標。
2.5 安全投入管理
通過該模塊進行編制勞動保護、安全措施計劃,提交上級審核;對審核通過的勞動保護、安全措施計劃內容進行落實,隨時填寫資金投入與計劃完成情況。
2.6 動態(tài)危險源管理
本模塊基于《觀音巖水電工程危險源辨識、評價與控制手冊》登記本項目的危險源,如:?;瘞?、地質災害地帶等,對危險源進行分級管理,不同的危險源提出有效的控制措施。
2.7 安全技術方案管理
通過該模塊可編寫各種安全技術方案,業(yè)主和施工單位提交安全技術方案,業(yè)主可進行方案審查。對審查通過的方案進行存檔管理。
2.8 例行工作管理
記錄管理安全會議、安全活動、安全簡報、安全總結、安全生產記錄等相關信息,會議/活動現(xiàn)場記錄以圖片形式上傳,如果未上傳,則在安全績效考核中進行扣分。
2.9 作業(yè)許可管理
實現(xiàn)對動火證、高危作業(yè)證、放射性探傷作業(yè)證、密閉空間作業(yè)證進行申報、審批,審批信息可及時反饋相關人員,并可進行打印作業(yè)證。
放射性探傷作業(yè)審批后,會通知所有人員時間、地點,避免人員進入探傷區(qū)域。
安全人員可以使用“安全通”在現(xiàn)場進行流程處理。
2.10 特種設備管理
該模塊主要是記錄管理建設中所使用施工機械和設備信息,定期對其進行檢測檢驗、檢查。通過該模塊可記錄管理這些設備臺帳、檢測檢驗記錄、設備資料檔案等信息。
設備檢測檢驗到期前,系統(tǒng)可自動發(fā)送短信和系統(tǒng)消息進行提示。
2.11 安全設施管理
通過該模塊,施工單位管理安全網、安全標志、照明設施、防護欄桿等安全設施臺帳,記錄基本信息,同時需要記錄檢驗相關信息??稍O定定期檢驗提前提醒功能,實現(xiàn)系統(tǒng)消息與短信兩種方式提醒。
2.12 職業(yè)健康管理
實現(xiàn)系統(tǒng)化職業(yè)危害申報、職業(yè)健康監(jiān)護檔案管理等,從而為完善工程的職業(yè)衛(wèi)生管理,達到國家相關要求。
通過該模塊可進行職業(yè)危害評級、職業(yè)健康監(jiān)護檔案管理、職業(yè)病管理、職業(yè)危害項目申報、工傷保險管理等內容。
2.13 應急救援管理
通過該模塊管理各類應急救援預案、應急物資、專業(yè)應急隊伍,為業(yè)主提供審閱,同時提供應急培訓與演練平臺,業(yè)主可組織相關單位進行在線模擬演練,提高對典型事故的應急能力。
2.14 安全檢查
該模塊用于項目的月度安全大檢查、日常安全檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時登記,如構成隱患進行隱患登記。功能包括:檢查計劃、檢查記錄與總結、檢查標注與檢查表維護、隱患登記等。
現(xiàn)場安全人員可以使用“安全通”及時反饋現(xiàn)場信息。
2.15 人員違章管理
基于管理人員安全檢查,可以將檢查中員工違章行為表現(xiàn)情況記錄到該模塊中,并進行培訓、處罰及退場的處理。
該模塊與多媒體安全培訓系統(tǒng)接口。
2.16 隱患管理
通過該模塊登記安全檢查或日常工作中發(fā)現(xiàn)的事故隱患,并責令責任單位(個人)限期整改,實現(xiàn)隱患登記、隱患整改、隱患復查、隱患管理的全過程閉環(huán)管理.
2.17 事故管理
各施工單位通過該模塊記錄管理發(fā)生的事故信息,發(fā)生事故及時通過系統(tǒng)上報。事故信息作為對施工單位考核的部分內容,如果施工單位不登記或者不及時登記,業(yè)主可手動進行扣分處理。
2.18 安全績效分析
將各模塊數據匯總、分析,給出圖表式安全績效分析結果,為工程安全管理提供輔助決策支持。
2.19 安全獎懲管理
安全獎懲管理包括對個人的獎懲和對施工單位的獎懲。
個人獎懲主要針對個人違章行為進行經濟處罰,對施工單位的獎懲針對各施工單位的安全績效情況進行獎懲。
該模塊讀取“人員違章管理”和“安全績效分析”的數據。
3 封閉式多維現(xiàn)場安全監(jiān)控平臺
工程多功能封閉式安全監(jiān)控管理以工程內的封閉區(qū)域為管理單位,用封閉圍欄實現(xiàn)與外界隔離,在管理范圍內對進出區(qū)域的人員、車輛等進行全方位安全監(jiān)控管理,以保證封閉區(qū)域內的人員、車輛等的安全。
其業(yè)務功能圖如下:
通過封閉圍欄周界報警系統(tǒng),禁止非現(xiàn)場人員進入施工現(xiàn)場;通過ID卡準入管理系統(tǒng)控制施工現(xiàn)場人員、車輛的出入;通過基于RFID技術的定位和GPS定位相結合的方式實現(xiàn)對入場人員、車輛進行定位跟蹤,并建立GIS地圖電子圍欄,實現(xiàn)分區(qū)控制;通過全方位視頻監(jiān)控系統(tǒng),監(jiān)控人員、車輛、物料、邊界的狀態(tài);現(xiàn)場安全人員手持“安全通”在封閉區(qū)域內移動辦公,實施封閉區(qū)域的監(jiān)控,及時處理安全事務。最終實現(xiàn)全方位、封閉化的監(jiān)控管理的功能。
4 人的不安全行為控制體系
一、工作目標
結合“百日綠色安全施工活動”的有關要求,通過落實宣傳教育、隱患排查、禁放看護等措施,下大力抓好本市建設工程施工現(xiàn)場煙花爆竹安全管理工作,確保建筑工地及其周邊30米范圍內的禁放要求得到落實,堅決防范建筑工地火災事故的發(fā)生。
二、組織領導
市住房城鄉(xiāng)建設委成立20xx年春節(jié)期間建設工程施工現(xiàn)場煙花爆竹安全管理工作領導小組。市住房城鄉(xiāng)建設委丁勝委員任領導小組組長,市住房城鄉(xiāng)建設委施工安全管理處凌振軍處長、市建設工程安全質量監(jiān)督總站魏吉祥站長任領導小組副組長,各區(qū)住房城鄉(xiāng)(市)建設委、經濟技術開發(fā)區(qū)建設局主管副主任(副局長)、各集團、總公司主管副總經理任領導小組成員。領導小組辦公室設在市住房城鄉(xiāng)建設委施工安全管理處。
三、職責分工
(一)市住房城鄉(xiāng)建設委的職責
督促全市行政區(qū)域內房屋建筑和市政基礎設施工程施工現(xiàn)場各參建單位落實煙花爆竹安全管理法律、法規(guī);組織、指導各區(qū)建設行政主管部門對轄區(qū)內建設工程施工現(xiàn)場開展依法、文明、安全燃放煙花爆竹的宣傳教育工作。
(二)各區(qū)住房城鄉(xiāng)(市)建設委的職責
在市住房城鄉(xiāng)建設委的組織指導下,在本區(qū)政府的領導下,對本轄區(qū)在監(jiān)工地進行傳達部署、宣傳教育、隱患排查等工作;督促工程參建單位加強對外宣傳和內部宣傳教育,開展隱患排查治理,配齊消防設施和水源,落實施工現(xiàn)場內可燃物的清理、覆蓋、澆濕阻燃等工作,組織好禁放點的看護和應急值守工作。
(三)各工程參建單位的職責
各施工單位是施工現(xiàn)場煙花爆竹安全管理工作的責任主體,負責建筑工地內的隱患排查治理和可燃物的清理、覆蓋、澆濕阻燃、鏟除單位內部及周邊的雜草等工作,加強重點時期的禁放看護和應急值守工作,加強對工程項目管理人員和所有作業(yè)人員宣傳教育,做到施工現(xiàn)場內不儲存、不燃放煙花爆竹,并對外宣傳“建筑工地及其周邊30米范圍內嚴禁燃放煙花爆竹”等要求。建設單位負責執(zhí)行建筑工地禁止儲存、燃放煙花爆竹的相關規(guī)定,督促施工單位落實各相關規(guī)定。各監(jiān)理單位負責做好施工現(xiàn)場的監(jiān)理工作。
四、工作安排及要求
20xx年春節(jié)期間建設工程施工現(xiàn)場煙花爆竹安全管理工作分三階段開展:
(一)啟動部署階段(20xx年1月16日前)
市住房城鄉(xiāng)建設委于20xx年1月16日前印發(fā)工作方案,召開動員部署大會,與各區(qū)住房城鄉(xiāng)(市)建設委、各集團總公司簽訂《xx市20xx年春節(jié)期間建設工程施工現(xiàn)場煙花爆竹安全管理工作責任書》(見附件)。
各區(qū)住房城鄉(xiāng)(市)建設委和各集團、總公司要結合實際情況,成立領導小組,制定專項工作方案,召開專題會議,部署本轄區(qū)、本企業(yè)20xx年春節(jié)期間建設工程施工現(xiàn)場煙花爆竹安全管理工作。各區(qū)住房城鄉(xiāng)(市)建設委要與本轄區(qū)各在監(jiān)工程項目、各集團總公司要與下屬二級公司、各施工單位要與本單位各工程項目簽訂煙花爆竹安全管理責任書,明確責任。
(二)宣傳教育和隱患排查階段(20xx年1月17日至20xx年2月12日)
1.做好內部宣傳教育和對外宣傳工作
各區(qū)住房城鄉(xiāng)建設委和各集團、總公司要做好“禁放時間、禁放地點、禁放品種、禁放行為”等知識的宣傳,要適時組織一次宣傳工作“進工地”活動,強化宣傳力度,營造宣傳氛圍。
各工程參建單位要通過開展農民工夜校授課、發(fā)放宣傳材料、張貼宣傳畫和警示標語、設置宣傳專欄、懸掛宣傳橫幅等形式,重點教育工程項目管理人員和所有作業(yè)人員在施工現(xiàn)場內嚴禁存放、燃放煙花爆竹,同時在施工現(xiàn)場以外燃放煙花爆竹時,做到“依法、文明、安全燃放”,禁止酒后燃放煙花爆竹;要通過設置硬質禁放標志牌、懸掛宣傳橫幅等方式對外宣傳“建筑工地及其周邊30米范圍內嚴禁燃放煙花爆竹”等要求。
各施工現(xiàn)場必須制作不少于一條“建筑工地及其周邊30米范圍內嚴禁燃放煙花爆竹”的宣傳橫幅,懸掛于施工現(xiàn)場內建筑物主體結構或其他明顯位置。
2.全面加強隱患排查、禁放看護和應急值守工作
各工程參建單位要參照《xx市住房和城鄉(xiāng)建設委員會關于印發(fā)〈20xx至20xx年度建設工程施工現(xiàn)場冬春季火災防控工作和預防煤氣中毒工作實施方案〉的通知》(x建發(fā)〔20xx〕x號),持續(xù)開展火災隱患自查自糾工作。在春節(jié)期間,各施工現(xiàn)場必須安排項目負責人帶班和項目管理人員24小時值班,要加大隱患排查和禁放看護力度,配齊消防設施和水源,重點加強對施工現(xiàn)場屋面、施工作業(yè)面、外墻、安全網、基坑肥槽、漏油的機械以及生活辦公區(qū)、材料集中堆放場地的隱患排查和看護工作,全面做好施工現(xiàn)場內可燃物的清理、覆蓋工作,對火災風險較大的部位要進行澆濕阻燃,對可燃物清理確實存在困難的,要按要求進行覆蓋并派專人重點看護,確保安全。
各區(qū)住房城鄉(xiāng)(市)建設委在臘月二十三(俗稱“小年”)和正月十五前,要對本轄區(qū)在監(jiān)工地至少組織一次排查,發(fā)現(xiàn)問題及時責令整改。在煙花爆竹燃放期內,要加強巡視,督促工程參建單位落實好各項防范工作。
春節(jié)燃放期間,各區(qū)住房城鄉(xiāng)建設委要安排人員加強對轄區(qū)內施工現(xiàn)場的抽查;市建設工程安全質量監(jiān)督總站要加強對各區(qū)住房城鄉(xiāng)建設委、各施工現(xiàn)場落實煙花爆竹安全管理工作的情況進行抽查。
建工集團、城建集團、市政建設集團應急搶險大隊應做好搶險備勤工作,確保人員、物資、設備到位,發(fā)生突發(fā)事件,做到響應及時,措施得當,果斷處置,防止事態(tài)的進一步擴大。