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污染場地治理技術(shù)精選(九篇)

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污染場地治理技術(shù)

第1篇:污染場地治理技術(shù)范文

關(guān)鍵詞:污染場地;土壤環(huán)境;管理;修復(fù);現(xiàn)狀;對策

1 概述

結(jié)合污染場地土壤環(huán)境管理與修復(fù)工作的開展情況可知,雖然國家對此提出了一些要求,但重視度卻相對不足。在國家不夠重視的情況下,此項工作的開展中大多存在管理目標(biāo)不明確、管理方式有效性不高等問題,致使管理與修復(fù)的成效長期處于相對偏低的水平。在環(huán)境形勢已經(jīng)極為嚴(yán)峻的當(dāng)今,此項工作必須立即進(jìn)行調(diào)整,并盡快采取有效的改進(jìn)措施,以應(yīng)對越來越嚴(yán)重的環(huán)境問題。

2 污染場地土壤環(huán)境的管理與修復(fù)

2.1 關(guān)于土壤污染

自然界的土壤具有容納和自凈能力,這兩種能力使得土壤可以維持一種相對穩(wěn)定的狀態(tài)。但是,外界的有害物質(zhì)卻可以以多種方式入侵,致使土壤環(huán)境平衡受到?jīng)_擊。通常來講,在土壤無法通過“自凈”將有害物質(zhì)全部消除的時候,其內(nèi)部平衡就會被打破,性質(zhì)、組成均會因此而變化,進(jìn)而出現(xiàn)以功能失調(diào)、質(zhì)量下降等情況為代表的污染現(xiàn)象。總而言之,土壤污染的形成主要是因為有害物質(zhì)增速超過了土壤自凈能力的極限。

2.2 管理與修復(fù)現(xiàn)狀

針對土壤污染問題,國家提出要通過有效的管理與修復(fù)措施來應(yīng)對。然而,此項工作目前的情況卻與預(yù)期相差甚遠(yuǎn),存在的問題主要表現(xiàn)為以下幾項。

首先,工作目標(biāo)不明。盡管各地方政府都積極響應(yīng)國家號召,推出了一些專項政策,且對待此項工作的態(tài)度也比較積極,但是,由于缺乏有力監(jiān)督,相關(guān)政策并未真正落到實處,再加上要求不夠嚴(yán)格,具體開展的各項工作往往帶有隨機(jī)性,工作目標(biāo)大多都不明確。其次,數(shù)據(jù)不足。我國針對土壤污染開展的管理與修復(fù)工作中,比較突出的一項不足就是重視情況調(diào)查卻忽視了數(shù)據(jù)利用。此種情況反映為數(shù)據(jù)庫建設(shè)滯后,很多經(jīng)由調(diào)查得來的重要數(shù)據(jù)沒有及時的存入數(shù)據(jù)庫,進(jìn)而導(dǎo)致這些數(shù)據(jù)難以被合理利用。在污染場地土壤環(huán)境管理與修復(fù)工作中,很多時候都需要先了解污染情況,但是,由于數(shù)據(jù)庫建設(shè)滯后,這些工作中往往很難獲取有效地數(shù)據(jù)。此種局面致使污染治理無法進(jìn)行合理的統(tǒng)籌規(guī)劃,阻礙了相關(guān)工作的有序開展。再次,工作思路有待調(diào)整。當(dāng)前階段,不少城市在修復(fù)工作方面都付出了諸多努力,并對化工廠等地進(jìn)行了重點(diǎn)修復(fù),但是,此種工作思路的出發(fā)點(diǎn)往往是滿足土地需求,而非改善環(huán)境,而這也是此類工程數(shù)量不少卻難以形成示范效應(yīng)的原因。最后,資金相對不足。污染場地土壤環(huán)境的管理與修復(fù)是十分復(fù)雜的項目,在推進(jìn)的過程中需要大量資金,這一點(diǎn)是由污染治理難度大決定的。所以,在資金相對不足的情況下,很多實際工作的進(jìn)行都存在障礙,進(jìn)而造成了當(dāng)前的局面。土壤污染與其他污染問題有一定的區(qū)別,隱蔽性顯著使得該項問題難以被及時的發(fā)現(xiàn),這就造成治理工作普遍具有滯后性,“補(bǔ)救成本”自然就會比較高。所以,要想更有效的解決土壤污染問題,就必須要先滿足資金需求。

2.3 改進(jìn)對策

2.3.1 完善標(biāo)準(zhǔn)體系

出于規(guī)范管理與修復(fù)工作開展秩序的考慮,我國有必要重視對相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)體系加以完善。在實施的過程中,相關(guān)部門必須重視保證該體系具有一定的參考價值,能夠為污染治理提供指導(dǎo)。為此,我國需在結(jié)合國情及土壤污染問題現(xiàn)狀的基礎(chǔ)上,借鑒他國經(jīng)驗對現(xiàn)有技術(shù)導(dǎo)則進(jìn)行更新和補(bǔ)充。同時,相關(guān)部門還要立足污染治理工作現(xiàn)狀,對我國現(xiàn)階段的技術(shù)水平實施監(jiān)測,并將修復(fù)工作中涉及的污染檢測及環(huán)境評價技術(shù)納入考慮范圍,建立一套與我國污染治理要求及工作實際相適應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)體系,為相關(guān)工作的開展提供指導(dǎo)。

2.3.2 盡快出臺專項法律,并健全污染治理機(jī)制

針對不斷惡化的土壤污染問題,我國當(dāng)前已經(jīng)開始起草專門的防治法律。此舉是我國在土壤污染控制方面邁出的重要一步,表明了國家對土壤污染的治理決心。所以,我國目前十分緊要的一項任務(wù)就是盡快出臺并實行此項法律,為污染修復(fù)工作的進(jìn)行提供法律保障和依據(jù)。同時,國家還應(yīng)重視對治理工作機(jī)制進(jìn)行完善,并重點(diǎn)加強(qiáng)下述兩項機(jī)制的建設(shè)。首先,信息公開機(jī)制。此項機(jī)制不僅可以促使廣大民眾重視土壤污染,還能夠喚起他們的責(zé)任意識,有助于集群眾之力防治污染。在廣大民眾積極參與的情況下,土壤污染治理滯后的局面將有所改善,有助于治理難度和修復(fù)成本的降低。其次,健全修復(fù)機(jī)制。這樣做可以明確治理范圍,并突出責(zé)任主體,有助于污染防治有效性的提升。

2.3.3 正視技術(shù)因素的影響作用

在污染場地土壤環(huán)境管理與修復(fù)工作當(dāng)中,技術(shù)屬于關(guān)鍵因素,其不僅影響著修復(fù)效果,還與修復(fù)成本關(guān)聯(lián)緊密。因而,當(dāng)前的工作中必須正視技術(shù)因素的貢獻(xiàn),并通過以下措施,來促進(jìn)修復(fù)技術(shù)的更新。首先,重視技術(shù)研發(fā)。土壤污染問題的成因極為復(fù)雜,在治理的過程中,要想取得良好效果,就必須要保證對策適用于問題。也就是說,污染治理的成效需要對癥下藥來保障。針對當(dāng)前修復(fù)工作成效大多不顯著的局面,我國有必要充分重視新技術(shù)的研發(fā)工作,通過加大對技術(shù)攻關(guān)的支持、積極與他國合作等方式,來促進(jìn)我國土壤污染修復(fù)技術(shù)的革新。其次,大力扶持相關(guān)產(chǎn)業(yè)。技術(shù)研發(fā)可以為修復(fù)成效的改善提供條件,但只有將科研成果應(yīng)用于實踐中,才能使其為修復(fù)工作做出貢獻(xiàn)。為此,國家有必要大力扶持相關(guān)產(chǎn)業(yè),為新技術(shù)的推廣應(yīng)用提供便利。同時,此種做法也有助于修復(fù)設(shè)備的更新?lián)Q代,在提高修復(fù)工作效率方面可起到一定的推動作用。

3 結(jié)束語

總體來講,目前人們對于環(huán)境惡化可能導(dǎo)致的后果已經(jīng)有了一個較為客觀的認(rèn)識,在實際行動中也開始有意識的踐行環(huán)保要求。在此種背景下,土壤污染必將引起社會各界更高的關(guān)注。考慮到污染場地土壤環(huán)境管理與修復(fù)中還有一些較為明顯的不足,我國在現(xiàn)階段必須要注重對工作思路和模式進(jìn)行調(diào)整,并通過加緊技術(shù)研發(fā)、完善標(biāo)準(zhǔn)體系、出臺專項法律、健全治理機(jī)制等幾項措施,來促進(jìn)修復(fù)工作局面的改善。

參考文獻(xiàn)

[1]葉昊,李良忠,向明,等.電子垃圾拆解場地土壤重金屬和溴代阻燃劑的污染現(xiàn)狀及其對生態(tài)環(huán)境和人體健康影響[J].環(huán)境衛(wèi)生學(xué)雜志,2015,5(3):293-297.

第2篇:污染場地治理技術(shù)范文

11月18日晚,幾輛重型卡車在“制服人墻”的保護(hù)下頻繁進(jìn)出毗鄰北京南五環(huán)的北京焦化廠場地土壤修復(fù)現(xiàn)場,車上載著全部是發(fā)黃的渣土,除了塵土飛揚(yáng),還能間斷性地聞到股燒膠皮的味道,讓人有些作嘔。一墻之隔的建工雙合家園的547戶居民為此到環(huán)保局上訪?!熬用衤劦降臍馕吨饕墙够瘡S土壤污染修復(fù)的味道?!北本┦协h(huán)保局調(diào)查的結(jié)果證明,這些氣體主要是通過煙囪排放、挖掘運(yùn)輸逸散以及污染土壤治理車間的揮發(fā)。

北京焦化廠,2006年正式停產(chǎn),如今是北京市保障性住房地塊。長達(dá)50余年的焦炭和煤化工生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的污染物,已擴(kuò)散遷移至原廠房內(nèi)部及地下,該地存在較為嚴(yán)重的土壤污染問題。自2007年起,對該場地的風(fēng)險評價調(diào)查納入北京市政府的規(guī)劃并逐步實施。之后,修復(fù)建設(shè)方案用了4年才通過專家評審。2013年5月開始啟動修復(fù)。該修復(fù)項目負(fù)責(zé)人張景鑫對媒體表示,焦化廠污染土壤修復(fù)治理項目是目前國內(nèi)最大的獨(dú)立煉焦化工企業(yè)地下污染治理項目?!敖够瘡S污染土壤修復(fù)規(guī)模創(chuàng)國內(nèi)新高,困難包括廠區(qū)面積大、污染范圍廣、污染土方量大、治理工期短、周邊環(huán)境復(fù)雜等,污染治理過程中的二次污染防治尤其重要。”

評價報告顯示,污染土壤約153萬立方米,污染物不同程度分布在表層土至地下18米深,主要污染物為多環(huán)芳烴、苯系物和萘,在土壤和地下水中的污染已經(jīng)超過人體正常的可接受水平,存在危害人體健康風(fēng)險。

“修復(fù)方在現(xiàn)場修建了5個5000平方米的膜結(jié)構(gòu)大棚,說是為了避免土壤預(yù)處理過程中有害氣體溢出對空氣產(chǎn)生較大污染?!钡竭^現(xiàn)場的居民引述修復(fù)方的解釋,“污染土壤在密閉車間內(nèi)進(jìn)行破碎、篩分等預(yù)處理工作,并對揮發(fā)出的有害氣體采用活性炭吸附?!?/p>

然而,正是這樣一個環(huán)保示范工程,卻給居民、環(huán)保局、施工方等帶來了無窮困擾。

雙合家園是北京市保障性住房小區(qū),總戶數(shù)7160戶。當(dāng)晚,一位居民向記者反映說,“我看過環(huán)評書,這種焚燒處理危險廢物會產(chǎn)生二次污染,并且不能在居民區(qū)附近進(jìn)行處理,要異地處理。”污染土壤被清挖和攪動過程中,一些污染物已開始揮發(fā),而升溫加熱過程又加速了多種污染物釋放,整個修復(fù)過程中不可避免有污染物的二次產(chǎn)生與排放,異味只是表征之一。

然而,國內(nèi)尚無成功案例可循,施工聯(lián)合單位首次承接大型污染場地修復(fù)工程,施工過程中污染物揮發(fā)到空氣中產(chǎn)生的異味,引起了周邊小區(qū)居民的持續(xù)抵制,由此項目不得不采取間歇式施工。但因為針對污染物的細(xì)化監(jiān)測標(biāo)準(zhǔn)缺失,施工過程中出現(xiàn)的有害物質(zhì)無從評判,幾方又各執(zhí)一詞。環(huán)保部門認(rèn)為無從判定、很難監(jiān)管。一位接待過居民的北京市環(huán)保局工作人員說,自今年5月,該項目多次被責(zé)令停工。停工只是為了滿足居民訴求,同時要求施工方組織修改相應(yīng)的方案,最大限度減少異味擾民問題。但具體減少到何種程度,還無法量化。

截稿前,網(wǎng)名為“毒氣難民”的居民稱,“有些鄰居已經(jīng)承受不住氣味,搬出了小區(qū)?!?/p>

據(jù)悉,該場地采用的是一種熱脫附技術(shù),即通過對土壤物理加熱、升溫方式,讓污染物揮發(fā)并與土壤分離,釋放出的污染物再采取活性炭等集氣吸附、統(tǒng)一收集處理后再進(jìn)行排放。這種全自動污染土壤熱脫附系統(tǒng),屬于首戰(zhàn)并無經(jīng)驗可借鑒。多位土壤修復(fù)專家卻不怎么認(rèn)同?!盁崦摳郊夹g(shù)曾在國際上廣泛應(yīng)用過一個階段,技術(shù)較成熟,但缺陷也比較明顯,施工過程管控難度高,成本相對較高,屬于國際上逐步被淡出的技術(shù)?!币晃粯I(yè)內(nèi)專家指出,國外目前轉(zhuǎn)向原位修復(fù)的微生物降解法等技術(shù)的應(yīng)用,但耗時較長。今年5月環(huán)保部的《污染場地修復(fù)技術(shù)應(yīng)用指南》對熱脫附技術(shù)評價為,能高效去除有機(jī)污染物,去除率可達(dá)99.98%以上;缺點(diǎn)是能耗大、成本高,對處理土壤的粒徑和含水量有一定要求,且尾氣回收難度高,處理時會產(chǎn)生更多尾氣或危害更大的污染物,容易產(chǎn)生致癌物二惡英。

第3篇:污染場地治理技術(shù)范文

據(jù)悉,礦化垃圾資源利用研討在全國尚屬首次,對于全國的非正規(guī)垃圾填埋場場地治理和礦化垃圾資源化利用,有重要的現(xiàn)實意義。

垃圾資源化利用成重點(diǎn)

北京市環(huán)境衛(wèi)生設(shè)計科學(xué)研究所所長吳文偉告訴記者,北京市有非正規(guī)垃圾填埋場1011座,垃圾總量達(dá)到了8000萬噸,占地面積達(dá)到2萬畝。由于非正規(guī)垃圾填埋場的數(shù)量和垃圾填埋量還在增長,不僅占用了大量的土地資源,對地下大氣、水、土壤造成污染,也對居民生活造成極大危害。

據(jù)介紹,從2006年起,北京市有關(guān)部門和研究單位開始研究非正規(guī)填埋場治理技術(shù)。2006年北京市環(huán)境衛(wèi)生設(shè)計科學(xué)研究所承擔(dān)并完成了《非正規(guī)垃圾填埋場治理需求分析與技術(shù)選擇研究》,摸清北京市非正規(guī)垃圾填埋場形成的原因、數(shù)量、狀態(tài)等基本情況;完成了國內(nèi)外相關(guān)治理技術(shù)的調(diào)研工作;提出了對北京非正規(guī)垃圾填埋場風(fēng)險等級評價的構(gòu)思和治理思路,為非正規(guī)垃圾填埋場治理工作提供了技術(shù)支持。

據(jù)悉,盡管北京已完成了20多座非正規(guī)垃圾填埋場的治理,但相對于千余座非正規(guī)垃圾填埋場而言,全面治理還相距甚遠(yuǎn)。

近年來,北京市環(huán)境衛(wèi)生設(shè)計科學(xué)研究所承擔(dān)了《垃圾衛(wèi)生填埋場地污染治理與可持續(xù)利用技術(shù)研究與示范》課題,對已治理的非正規(guī)垃圾填埋場追蹤調(diào)查勘察,開展非正規(guī)垃圾填埋場資源化市場調(diào)查;資源化利用試驗、設(shè)備集成研究;治理工程規(guī)范的編寫;編寫陳腐垃圾資源利用實施方案。目前該課題研究已接近尾聲。

吳文偉說,北京市對非正規(guī)填埋場治理研究,主要進(jìn)行開挖篩分處理,最大限度對垃圾進(jìn)行回收利用,篩分得到20mm以下腐殖土約占垃圾總量的60%。這些腐殖土的資源化利用,是非正規(guī)填埋場治理的重點(diǎn)之一。

礦化垃圾可用于綠化

“非正規(guī)垃圾填埋場場地污染治理及礦化垃圾資源化利用意義重大?!北本┝謽I(yè)大學(xué)教授郭小平說,礦化垃圾的資源化利用不僅解決了非正規(guī)填埋場地污染治理問題,還為正規(guī)垃圾填埋場提供了寶貴的填埋場所,實現(xiàn)了垃圾資源的循環(huán)利用和填埋場土地的可持續(xù)填埋。

據(jù)郭教授介紹,礦化垃圾腐殖土,不僅含有大量的N、P、K等營養(yǎng)元素,還含有大量的有機(jī)質(zhì),對植物生長有利。盡管篩分所得到的礦化垃圾腐殖土中含有較高的重金屬含量,但經(jīng)過他們對林地重金屬危害的安全性評價和施用方法研究證明,礦化垃圾腐殖土完全符合林用標(biāo)準(zhǔn),可廣泛應(yīng)用于城市園林綠化、荒山造林以及廢棄礦山的生態(tài)修復(fù)。

郭教授說,這種礦化垃圾腐殖土還可進(jìn)一步研究,將其作為基材用于噴播,研制植被毯、植生袋等綠化產(chǎn)品。

為全國提供技術(shù)與示范

據(jù)北京市環(huán)境衛(wèi)生設(shè)計科學(xué)研究所蘇昭輝教授透露,非正規(guī)垃圾填埋場礦化垃圾的無害化、減量化及循環(huán)利用研究成果,將為北京市占地2萬余畝非正規(guī)垃圾填埋場治理工作提供可靠、有效的科學(xué)方法和技術(shù),可使非正規(guī)垃圾填埋場的治理工作真正做到消除污染,保護(hù)北京市大氣環(huán)境、水環(huán)境,特別是地下水資源保護(hù),環(huán)境效益突出。

第4篇:污染場地治理技術(shù)范文

一場重大劫難后,事故應(yīng)急處置往往需持續(xù)數(shù)日,尤其是后續(xù)土壤修復(fù),甚至經(jīng)年。

水環(huán)境風(fēng)險尚可控

化學(xué)品爆炸事故造成的污水必須優(yōu)先處置,否則一旦下雨防堵不及,會造成污染擴(kuò)散。在探討處置方案時,天津港事故現(xiàn)場專家組曾對周邊幾家污水處理廠進(jìn)行比選,最后選定距爆炸現(xiàn)場最近的保稅區(qū)擴(kuò)展區(qū)污水處理廠,處理雨污管網(wǎng)內(nèi)的廢水與消防廢水。

現(xiàn)場指揮部還確定了一個廢水處置途徑,即通過專用的罐裝運(yùn)輸車,將廢水轉(zhuǎn)運(yùn)至40余公里之外的天津合佳威立雅危廢處置中心,主要承擔(dān)現(xiàn)場隔離區(qū)的明渠、水坑、水塘等低洼匯水區(qū)內(nèi)的高濃度廢水。

傳統(tǒng)的市政污水處理廠通常采用生物法處理廢水,含危化品的高濃度廢水要依賴物理、化學(xué)等方法特殊處理,兩者技術(shù)路線不同?!爸灰挥嫵杀?,技術(shù)上不是難題?!北笨厮畡?wù)集團(tuán)有限公司技術(shù)中心副總經(jīng)理薛曉飛分析,處理每噸?;窂U水的成本幾十元,處理同量的市政污水僅需幾角錢,甚至幾分錢。

最棘手的是廢水量太大,處理時間長?,F(xiàn)場區(qū)的排海口、市政管網(wǎng)全部被封堵,防止污染源外泄,這導(dǎo)致大量高濃度含氰化物廢水淤積。據(jù)《中國環(huán)境報》報道,事故現(xiàn)場存有約6萬噸廢水。

數(shù)十輛運(yùn)輸車、抽水車與挖掘機(jī)被調(diào)往封閉區(qū)緊急作業(yè)。至8月21日,天津市政府副市長王宏江稱,封閉區(qū)內(nèi)的污水已處理了3060噸。

令專家組不安的還有,爆炸發(fā)生后,在原點(diǎn)形成一個直徑約100米、積滿水的大坑,看上去像一只睜大的巨眼望向天空。以水坑為中心的警戒區(qū)內(nèi),氰化物超標(biāo)嚴(yán)重。

根據(jù)環(huán)保應(yīng)急工作組的測定,大水坑中廢水的氰化物平均超標(biāo)40多倍,另外,PH值也出現(xiàn)超標(biāo),在10-11之間,堿性很強(qiáng)。

云南省環(huán)境監(jiān)測中心站站長助理王立前對《財經(jīng)》記者分析,堿性廢水比酸性廢水危害小,因為氰化鈉不能遇酸,遇酸會變成劇毒的氫氰酸,在堿性環(huán)境下,氰化物比較穩(wěn)定。

污水處置還增設(shè)了一道破氰專項裝置,由前去支援的清華大學(xué)等機(jī)構(gòu)專家制定。核心區(qū)內(nèi)高濃度污水的破氰處理將原地進(jìn)行,然后轉(zhuǎn)運(yùn)。所謂破氰處理,就是利用化學(xué)反應(yīng),將氰根離子中的碳原子和氮原子拆散,從而將氰化物分解成低毒物或無毒物,如氮?dú)夂吞妓猁}等。到現(xiàn)場之前,專家已做過破氰效果與效率的緊急實驗。

經(jīng)過破氰處理的廢水,再通過污水處理廠、危廢處置中心,經(jīng)多個無害化處理環(huán)節(jié),水質(zhì)達(dá)標(biāo)后再排放入海。一位在現(xiàn)場的環(huán)保部專家說: “上級有兩點(diǎn)要求,一是不能只滿足達(dá)標(biāo)值,要執(zhí)行更高級別,達(dá)到污染前的背景值再外排;二是確保一滴未經(jīng)處理的水都不能外漏?!?/p>

截至8月26日,大坑周邊積水點(diǎn)內(nèi)廢水,已經(jīng)用罐車運(yùn)出。然而,由于大坑附近土壤松軟、不能承載罐車重量,運(yùn)出廢水方案不適用大坑內(nèi)廢水。據(jù)媒體報道,大坑中6萬噸污水量,需要預(yù)備出10倍的儲水能力,也就是達(dá)到60萬噸水的儲水能力。

一套破氰設(shè)備日處理污水5000噸左右。一位天津市環(huán)保系統(tǒng)官員說:“現(xiàn)場計劃增加設(shè)備進(jìn)行積水清理,要徹底處理完畢預(yù)計可能三個月?!?/p>

相比地表水的封閉式控制,目前對地下水的監(jiān)測略顯不足。地表水環(huán)境監(jiān)測點(diǎn)位共42個,海水環(huán)境監(jiān)測點(diǎn)6個,而地下水監(jiān)測點(diǎn)僅有8月22日設(shè)置的一個。根據(jù)當(dāng)天的監(jiān)測數(shù)據(jù),地下水中檢出氰化物,未超標(biāo)。

一位曾去過現(xiàn)場的環(huán)保系統(tǒng)專家對《財經(jīng)》記者說:“一個監(jiān)測點(diǎn)是不夠的,要想掌握全面情況,應(yīng)布設(shè)更多的地下水監(jiān)測點(diǎn)?!?/p>

地下水一旦被污染,修復(fù)的難度將遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過地表水治理,且修復(fù)周期長。北京師范大學(xué)水科學(xué)學(xué)院教授王紅旗說,此次事故幸好有地域特殊性,即使發(fā)生了地下滲漏,主要污染對象也是海洋,而不會對水源地造成威脅。

天津港是填海造地項目,事故發(fā)生地靠近渤海海域,海水與地下水互通,污染濃度會受到海水稀釋;另一方面,相比地表水的徑流速度,地下水的污染物擴(kuò)散速度會相對緩慢。

土壤修復(fù)方案待定

由于爆炸事發(fā)地鄰近住宅區(qū),土壤污染的治理成為社會各界尤其是附近居民關(guān)注的核心問題之一。一位在現(xiàn)場的環(huán)保部固廢中心人士告訴《財經(jīng)》記者,在應(yīng)急處置結(jié)束之后,后續(xù)要修復(fù)土壤。這項內(nèi)容已被列入事故指揮部的工作范疇,但具體修復(fù)方案尚未確定,目前處于準(zhǔn)備啟動的狀態(tài)。

與常規(guī)項目相比,天津爆炸事故的遺留場地復(fù)雜得多。

中國環(huán)境科學(xué)院固體廢物污染控制技術(shù)研究所所長王琪表示,常規(guī)污染場地是多年積累的污染造成,污染源相對容易確定,污染物遷移途徑與范圍可根據(jù)擴(kuò)散模型測算出大致規(guī)律,而天津事故麻煩之處是,污染物的污染規(guī)律不易掌握。

比如,事故現(xiàn)場是多種?;穫}儲庫,遺留污染物不明,而且爆炸過程中不排除發(fā)生二次化學(xué)反應(yīng)生成新污染物;污染擴(kuò)散途徑多,爆炸過后除了空氣和水、土層等自然條件以外,還可以通過噴濺、揮發(fā)、沉積以及自然散落等途徑造成環(huán)境污染。

在清華大學(xué)環(huán)境學(xué)院教授劉建國看來,突發(fā)環(huán)境事故在各界高度關(guān)注之下,現(xiàn)場應(yīng)對處置的緊迫性更強(qiáng),制定修復(fù)方案時不可能做到常規(guī)污染場地項目的長時間論證、比較。并且,客觀限制因素較多,還要在敏感事故中嚴(yán)防可能發(fā)生的次生事故。

據(jù)官方公布的數(shù)據(jù),事故場地曾存包括硝酸銨、硝酸鉀在內(nèi)的氧化物1300噸左右,金屬鈉、金屬鎂等易燃物約500噸。這些危險品基本上在參與大爆炸后分解了。

中國科學(xué)院生態(tài)環(huán)境研究中心副主任楊敏研究員告訴《財經(jīng)》記者,一般情況下,硝酸銨、硝酸鉀并不具有特別的危害,只是當(dāng)有大的外力,如撞擊、高溫時才會發(fā)生爆炸。而且,爆炸后形成的是比較簡單的物質(zhì)如氮?dú)?、水等,總體上危害不會很大。

需要關(guān)注的是氰化物的污染。爆炸前現(xiàn)場存有700噸氰化鈉,后期工作人員在核心區(qū)已清理收集近200噸,并將它們安全運(yùn)出。也就是說,可能有500噸氰化鈉被散播遺留在環(huán)境中。

氰化物是冶金、化工、制藥、纖維制造等工業(yè)排放的主要污染物,國內(nèi)有治理的成熟方法。通過處理受氰化物污染的土壤,可以使氰化物分解成低毒物或無毒物。因此,與重金屬和有機(jī)物的污染土壤相比,氰化物的處理難度相對較低。楊敏認(rèn)為,現(xiàn)場危險品的處理工作要盡快掌握污染物的種類和含量,然后進(jìn)行污染物的截留和妥當(dāng)處理。

按輕重緩急進(jìn)行分期治理,也是國外處理突發(fā)環(huán)境事故污染場地的原則。位于美國新澤西州的Chemical Control Corporation場地,曾長期作為危廢儲存、處理場地,接收過不同類型的化學(xué)品。這塊場地在1980年發(fā)生了一起火災(zāi)及爆炸事故,引發(fā)了土壤、水污染等嚴(yán)重后果。

該場地徹底治理,分三個步驟:首先,是歷時一年的應(yīng)急處置,主要是清理所有雨水管網(wǎng)、打撈周邊地表水污染物,以及移除場地周邊的所有容器,并完成有針對性的初步場地調(diào)查;之后,是全面調(diào)查和評估,經(jīng)多輪論證,七年后,美國國家環(huán)保局才確定最終修復(fù)方案,選擇了固化穩(wěn)定化技術(shù)。最終,直到1993年12月修復(fù)工程竣工。

竣工并不代表修復(fù)工程結(jié)束了。按美國國家環(huán)保局規(guī)定,該場地每五年要進(jìn)行一次評估,經(jīng)三次評估來驗證是否達(dá)到修復(fù)決策目標(biāo)。因此,直到2009年,整個修復(fù)工作才徹底完成,最終的評估結(jié)果顯示該地塊能滿足對人體健康和環(huán)保的要求。

在天津港事故現(xiàn)場,?;非謇砗蛷U水治理工作進(jìn)行的如火如荼,加之鄰近住宅區(qū),因此,污染土采取了轉(zhuǎn)運(yùn)、在別處存放的異位修復(fù)法。其實,在常規(guī)的污染場地項目中,更受業(yè)界推崇的是原位修復(fù)法,此法可以減少外運(yùn)污土帶來的環(huán)境風(fēng)險。

自8月20日起,中鐵十八局五公司,開始在天津港海鐵一號路,建設(shè)高1.2米的存放池,該池有防滲結(jié)構(gòu),能存放2.4萬方污土。

上述環(huán)保部專家告訴《財經(jīng)》記者,該存放池只是短期封存污土,最終還要原地或再轉(zhuǎn)運(yùn)出去修復(fù),最終的修復(fù)方案尚未確定。第一步要對現(xiàn)場含危廢物質(zhì)的土壤進(jìn)行簡單洗消處理,下一步就會轉(zhuǎn)運(yùn)到臨時存放池中,應(yīng)急處置結(jié)束后再進(jìn)行徹底修復(fù)。

全面評估還須時日

大水坑內(nèi)的水處理完后,坑內(nèi)底泥該如何處理?這給現(xiàn)場環(huán)保專家組出了一道難題。污染場地的治理對象通常還包括含高危、有害物質(zhì)的渣和屑,以及附有大量有毒物質(zhì)的底泥等。

2005年11月13日中石油吉林石化公司雙苯廠爆炸,事故污染場地涉及約3公里長的地下排水涵管,其中沉積物的清除屬于地下密閉空間作業(yè),且其中積水較多,是修復(fù)工程的難點(diǎn)。

“當(dāng)時一個有利條件是正處于冬天,零下20攝氏度的低溫把管網(wǎng)中的底泥給凍住了。我們采取機(jī)械和人工結(jié)合的方法,一點(diǎn)點(diǎn)摳出來,再送到危廢處置焚燒爐中處理掉?!眲⒔▏鴧⑴c了該事故應(yīng)急處置和場地調(diào)查修復(fù),他回憶,方案確定后,整個處置過程耗時四個多月才完成。針對不同污染物,上述爆炸后的善后處置采取了安全填埋、高溫焚燒以及生化處理等技術(shù)結(jié)合應(yīng)用。

污染場地修復(fù)技術(shù)雖有多種可供選用,天津港事故后場地的修復(fù)方案尚未敲定?!敦斀?jīng)》記者獲悉,原因主要有:應(yīng)急階段遠(yuǎn)未結(jié)束,后續(xù)更漫長的治理還無暇顧及;事故現(xiàn)場的后續(xù)土地利用方向尚未明確,還無法確定最終的修復(fù)目標(biāo)值,進(jìn)而無法拿出最終的技術(shù)路線。更為關(guān)鍵的是,決定修復(fù)方案的基本前提――全面的污染風(fēng)險評估報告尚未完成。

自8月16日起,天津市環(huán)境監(jiān)測站在事故區(qū)5公里內(nèi),布設(shè)73個土壤環(huán)境監(jiān)測點(diǎn)。8月22日,官方公布,測出16個土樣有氰化物,但均不超標(biāo),大致方位是事故點(diǎn)南側(cè)和東部偏北。借此事故,應(yīng)該建立一套突發(fā)環(huán)境事故善后處置長期監(jiān)控和評估機(jī)制,實行分級管理、及時公布。如此才能讓民眾放心

天津港“遺毒”清理持久戰(zhàn)

本刊記者 高勝科 賀濤 孫愛民/文

距離天津港“8?12”事故現(xiàn)場2公里的天津港保稅區(qū)擴(kuò)展區(qū)污水處理廠,在爆炸中部分設(shè)施損壞,緊急搶修。爆炸發(fā)生翌日下午,這家市政污水處理廠臨危受命,負(fù)責(zé)處理事故區(qū)內(nèi)廢水。

一場重大劫難后,事故應(yīng)急處置往往需持續(xù)數(shù)日,尤其是后續(xù)土壤修復(fù),甚至經(jīng)年。

水環(huán)境風(fēng)險尚可控

化學(xué)品爆炸事故造成的污水必須優(yōu)先處置,否則一旦下雨防堵不及,會造成污染擴(kuò)散。在探討處置方案時,天津港事故現(xiàn)場專家組曾對周邊幾家污水處理廠進(jìn)行比選,最后選定距爆炸現(xiàn)場最近的保稅區(qū)擴(kuò)展區(qū)污水處理廠,處理雨污管網(wǎng)內(nèi)的廢水與消防廢水。

現(xiàn)場指揮部還確定了一個廢水處置途徑,即通過專用的罐裝運(yùn)輸車,將廢水轉(zhuǎn)運(yùn)至40余公里之外的天津合佳威立雅危廢處置中心,主要承擔(dān)現(xiàn)場隔離區(qū)的明渠、水坑、水塘等低洼匯水區(qū)內(nèi)的高濃度廢水。

傳統(tǒng)的市政污水處理廠通常采用生物法處理廢水,含?;返母邼舛葟U水要依賴物理、化學(xué)等方法特殊處理,兩者技術(shù)路線不同?!爸灰挥嫵杀?,技術(shù)上不是難題。”北控水務(wù)集團(tuán)有限公司技術(shù)中心副總經(jīng)理薛曉飛分析,處理每噸?;窂U水的成本幾十元,處理同量的市政污水僅需幾角錢,甚至幾分錢。

最棘手的是廢水量太大,處理時間長?,F(xiàn)場區(qū)的排???、市政管網(wǎng)全部被封堵,防止污染源外泄,這導(dǎo)致大量高濃度含氰化物廢水淤積。據(jù)《中國環(huán)境報》報道,事故現(xiàn)場存有約6萬噸廢水。

數(shù)十輛運(yùn)輸車、抽水車與挖掘機(jī)被調(diào)往封閉區(qū)緊急作業(yè)。至8月21日,天津市政府副市長王宏江稱,封閉區(qū)內(nèi)的污水已處理了3060噸。

令專家組不安的還有,爆炸發(fā)生后,在原點(diǎn)形成一個直徑約100米、積滿水的大坑,看上去像一只睜大的巨眼望向天空。以水坑為中心的警戒區(qū)內(nèi),氰化物超標(biāo)嚴(yán)重。

根據(jù)環(huán)保應(yīng)急工作組的測定,大水坑中廢水的氰化物平均超標(biāo)40多倍,另外,PH值也出現(xiàn)超標(biāo),在10-11之間,堿性很強(qiáng)。

云南省環(huán)境監(jiān)測中心站站長助理王立前對《財經(jīng)》記者分析,堿性廢水比酸性廢水危害小,因為氰化鈉不能遇酸,遇酸會變成劇毒的氫氰酸,在堿性環(huán)境下,氰化物比較穩(wěn)定。

污水處置還增設(shè)了一道破氰專項裝置,由前去支援的清華大學(xué)等機(jī)構(gòu)專家制定。核心區(qū)內(nèi)高濃度污水的破氰處理將原地進(jìn)行,然后轉(zhuǎn)運(yùn)。所謂破氰處理,就是利用化學(xué)反應(yīng),將氰根離子中的碳原子和氮原子拆散,從而將氰化物分解成低毒物或無毒物,如氮?dú)夂吞妓猁}等。到現(xiàn)場之前,專家已做過破氰效果與效率的緊急實驗。

經(jīng)過破氰處理的廢水,再通過污水處理廠、危廢處置中心,經(jīng)多個無害化處理環(huán)節(jié),水質(zhì)達(dá)標(biāo)后再排放入海。一位在現(xiàn)場的環(huán)保部專家說: “上級有兩點(diǎn)要求,一是不能只滿足達(dá)標(biāo)值,要執(zhí)行更高級別,達(dá)到污染前的背景值再外排;二是確保一滴未經(jīng)處理的水都不能外漏?!?/p>

截至8月26日,大坑周邊積水點(diǎn)內(nèi)廢水,已經(jīng)用罐車運(yùn)出。然而,由于大坑附近土壤松軟、不能承載罐車重量,運(yùn)出廢水方案不適用大坑內(nèi)廢水。據(jù)媒體報道,大坑中6萬噸污水量,需要預(yù)備出10倍的儲水能力,也就是達(dá)到60萬噸水的儲水能力。

一套破氰設(shè)備日處理污水5000噸左右。一位天津市環(huán)保系統(tǒng)官員說:“現(xiàn)場計劃增加設(shè)備進(jìn)行積水清理,要徹底處理完畢預(yù)計可能三個月?!?/p>

相比地表水的封閉式控制,目前對地下水的監(jiān)測略顯不足。地表水環(huán)境監(jiān)測點(diǎn)位共42個,海水環(huán)境監(jiān)測點(diǎn)6個,而地下水監(jiān)測點(diǎn)僅有8月22日設(shè)置的一個。根據(jù)當(dāng)天的監(jiān)測數(shù)據(jù),地下水中檢出氰化物,未超標(biāo)。

一位曾去過現(xiàn)場的環(huán)保系統(tǒng)專家對《財經(jīng)》記者說:“一個監(jiān)測點(diǎn)是不夠的,要想掌握全面情況,應(yīng)布設(shè)更多的地下水監(jiān)測點(diǎn)。”

地下水一旦被污染,修復(fù)的難度將遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過地表水治理,且修復(fù)周期長。北京師范大學(xué)水科學(xué)學(xué)院教授王紅旗說,此次事故幸好有地域特殊性,即使發(fā)生了地下滲漏,主要污染對象也是海洋,而不會對水源地造成威脅。

天津港是填海造地項目,事故發(fā)生地靠近渤海海域,海水與地下水互通,污染濃度會受到海水稀釋;另一方面,相比地表水的徑流速度,地下水的污染物擴(kuò)散速度會相對緩慢。

土壤修復(fù)方案待定

由于爆炸事發(fā)地鄰近住宅區(qū),土壤污染的治理成為社會各界尤其是附近居民關(guān)注的核心問題之一。一位在現(xiàn)場的環(huán)保部固廢中心人士告訴《財經(jīng)》記者,在應(yīng)急處置結(jié)束之后,后續(xù)要修復(fù)土壤。這項內(nèi)容已被列入事故指揮部的工作范疇,但具體修復(fù)方案尚未確定,目前處于準(zhǔn)備啟動的狀態(tài)。

與常規(guī)項目相比,天津爆炸事故的遺留場地復(fù)雜得多。

中國環(huán)境科學(xué)院固體廢物污染控制技術(shù)研究所所長王琪表示,常規(guī)污染場地是多年積累的污染造成,污染源相對容易確定,污染物遷移途徑與范圍可根據(jù)擴(kuò)散模型測算出大致規(guī)律,而天津事故麻煩之處是,污染物的污染規(guī)律不易掌握。

比如,事故現(xiàn)場是多種?;穫}儲庫,遺留污染物不明,而且爆炸過程中不排除發(fā)生二次化學(xué)反應(yīng)生成新污染物;污染擴(kuò)散途徑多,爆炸過后除了空氣和水、土層等自然條件以外,還可以通過噴濺、揮發(fā)、沉積以及自然散落等途徑造成環(huán)境污染。

在清華大學(xué)環(huán)境學(xué)院教授劉建國看來,突發(fā)環(huán)境事故在各界高度關(guān)注之下,現(xiàn)場應(yīng)對處置的緊迫性更強(qiáng),制定修復(fù)方案時不可能做到常規(guī)污染場地項目的長時間論證、比較。并且,客觀限制因素較多,還要在敏感事故中嚴(yán)防可能發(fā)生的次生事故。

據(jù)官方公布的數(shù)據(jù),事故場地曾存包括硝酸銨、硝酸鉀在內(nèi)的氧化物1300噸左右,金屬鈉、金屬鎂等易燃物約500噸。這些危險品基本上在參與大爆炸后分解了。

中國科學(xué)院生態(tài)環(huán)境研究中心副主任楊敏研究員告訴《財經(jīng)》記者,一般情況下,硝酸銨、硝酸鉀并不具有特別的危害,只是當(dāng)有大的外力,如撞擊、高溫時才會發(fā)生爆炸。而且,爆炸后形成的是比較簡單的物質(zhì)如氮?dú)?、水等,總體上危害不會很大。

需要關(guān)注的是氰化物的污染。爆炸前現(xiàn)場存有700噸氰化鈉,后期工作人員在核心區(qū)已清理收集近200噸,并將它們安全運(yùn)出。也就是說,可能有500噸氰化鈉被散播遺留在環(huán)境中。

氰化物是冶金、化工、制藥、纖維制造等工業(yè)排放的主要污染物,國內(nèi)有治理的成熟方法。通過處理受氰化物污染的土壤,可以使氰化物分解成低毒物或無毒物。因此,與重金屬和有機(jī)物的污染土壤相比,氰化物的處理難度相對較低。楊敏認(rèn)為,現(xiàn)場危險品的處理工作要盡快掌握污染物的種類和含量,然后進(jìn)行污染物的截留和妥當(dāng)處理。

按輕重緩急進(jìn)行分期治理,也是國外處理突發(fā)環(huán)境事故污染場地的原則。位于美國新澤西州的Chemical Control Corporation場地,曾長期作為危廢儲存、處理場地,接收過不同類型的化學(xué)品。這塊場地在1980年發(fā)生了一起火災(zāi)及爆炸事故,引發(fā)了土壤、水污染等嚴(yán)重后果。

該場地徹底治理,分三個步驟:首先,是歷時一年的應(yīng)急處置,主要是清理所有雨水管網(wǎng)、打撈周邊地表水污染物,以及移除場地周邊的所有容器,并完成有針對性的初步場地調(diào)查;之后,是全面調(diào)查和評估,經(jīng)多輪論證,七年后,美國國家環(huán)保局才確定最終修復(fù)方案,選擇了固化穩(wěn)定化技術(shù)。最終,直到1993年12月修復(fù)工程竣工。

竣工并不代表修復(fù)工程結(jié)束了。按美國國家環(huán)保局規(guī)定,該場地每五年要進(jìn)行一次評估,經(jīng)三次評估來驗證是否達(dá)到修復(fù)決策目標(biāo)。因此,直到2009年,整個修復(fù)工作才徹底完成,最終的評估結(jié)果顯示該地塊能滿足對人體健康和環(huán)保的要求。

在天津港事故現(xiàn)場,危化品清理和廢水治理工作進(jìn)行的如火如荼,加之鄰近住宅區(qū),因此,污染土采取了轉(zhuǎn)運(yùn)、在別處存放的異位修復(fù)法。其實,在常規(guī)的污染場地項目中,更受業(yè)界推崇的是原位修復(fù)法,此法可以減少外運(yùn)污土帶來的環(huán)境風(fēng)險。

自8月20日起,中鐵十八局五公司,開始在天津港海鐵一號路,建設(shè)高1.2米的存放池,該池有防滲結(jié)構(gòu),能存放2.4萬方污土。

上述環(huán)保部專家告訴《財經(jīng)》記者,該存放池只是短期封存污土,最終還要原地或再轉(zhuǎn)運(yùn)出去修復(fù),最終的修復(fù)方案尚未確定。第一步要對現(xiàn)場含危廢物質(zhì)的土壤進(jìn)行簡單洗消處理,下一步就會轉(zhuǎn)運(yùn)到臨時存放池中,應(yīng)急處置結(jié)束后再進(jìn)行徹底修復(fù)。

全面評估還須時日

大水坑內(nèi)的水處理完后,坑內(nèi)底泥該如何處理?這給現(xiàn)場環(huán)保專家組出了一道難題。污染場地的治理對象通常還包括含高危、有害物質(zhì)的渣和屑,以及附有大量有毒物質(zhì)的底泥等。

2005年11月13日中石油吉林石化公司雙苯廠爆炸,事故污染場地涉及約3公里長的地下排水涵管,其中沉積物的清除屬于地下密閉空間作業(yè),且其中積水較多,是修復(fù)工程的難點(diǎn)。

“當(dāng)時一個有利條件是正處于冬天,零下20攝氏度的低溫把管網(wǎng)中的底泥給凍住了。我們采取機(jī)械和人工結(jié)合的方法,一點(diǎn)點(diǎn)摳出來,再送到危廢處置焚燒爐中處理掉。”劉建國參與了該事故應(yīng)急處置和場地調(diào)查修復(fù),他回憶,方案確定后,整個處置過程耗時四個多月才完成。針對不同污染物,上述爆炸后的善后處置采取了安全填埋、高溫焚燒以及生化處理等技術(shù)結(jié)合應(yīng)用。

污染場地修復(fù)技術(shù)雖有多種可供選用,天津港事故后場地的修復(fù)方案尚未敲定?!敦斀?jīng)》記者獲悉,原因主要有:應(yīng)急階段遠(yuǎn)未結(jié)束,后續(xù)更漫長的治理還無暇顧及;事故現(xiàn)場的后續(xù)土地利用方向尚未明確,還無法確定最終的修復(fù)目標(biāo)值,進(jìn)而無法拿出最終的技術(shù)路線。更為關(guān)鍵的是,決定修復(fù)方案的基本前提――全面的污染風(fēng)險評估報告尚未完成。

自8月16日起,天津市環(huán)境監(jiān)測站在事故區(qū)5公里內(nèi),布設(shè)73個土壤環(huán)境監(jiān)測點(diǎn)。8月22日,官方公布,測出16個土樣有氰化物,但均不超標(biāo),大致方位是事故點(diǎn)南側(cè)和東部偏北。

多位受訪土壤修復(fù)專家指出,5公里范圍內(nèi)布設(shè)73個土壤點(diǎn)位遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠,無法全面、系統(tǒng)掌握場地污染實情。何況,深層土壤采樣分析仍在進(jìn)行中。

一位中科院土壤修復(fù)專家對《財經(jīng)》記者分析,“按規(guī)范要求,這塊場地應(yīng)網(wǎng)格狀布設(shè)上萬個點(diǎn)位,考慮到場地類型單一、事故剛發(fā)生土壤污染遷移慢,至少也得布設(shè)上千個點(diǎn)位。73個點(diǎn)位只能做到大概的摸底?!?/p>

現(xiàn)場工作人員的難處是,上述建議受現(xiàn)場客觀條件限制很難實施,現(xiàn)場周邊并非空地,而是建成的住宅區(qū)。一位現(xiàn)場專家訴苦說,“如按采樣規(guī)范,采樣目標(biāo)只能是土壤,但網(wǎng)格點(diǎn)位恰好可能是一棟房子,無法采集?!?/p>

環(huán)保部環(huán)境風(fēng)險與損害鑒定評估研究中心已派駐專家進(jìn)入現(xiàn)場,對土壤、地下水等環(huán)境影響全面評估?!敦斀?jīng)》記者獲悉,由于現(xiàn)場工作量龐大,且要在統(tǒng)一調(diào)度下協(xié)助應(yīng)急處置和監(jiān)測決策,要得出一個初步的評估結(jié)果仍需多日。

針對突發(fā)災(zāi)難善后,劉建國建議,長期治理千萬不能留下隱患,應(yīng)借此事故,建立一套突發(fā)環(huán)境事故善后處置長期監(jiān)控、評估機(jī)制,實行分級管理、及時公布。如此,才能讓民眾放心。

本刊實習(xí)生毛嘉辰對此文亦有貢獻(xiàn)

多位受訪土壤修復(fù)專家指出,5公里范圍內(nèi)布設(shè)73個土壤點(diǎn)位遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠,無法全面、系統(tǒng)掌握場地污染實情。何況,深層土壤采樣分析仍在進(jìn)行中。

一位中科院土壤修復(fù)專家對《財經(jīng)》記者分析,“按規(guī)范要求,這塊場地應(yīng)網(wǎng)格狀布設(shè)上萬個點(diǎn)位,考慮到場地類型單一、事故剛發(fā)生土壤污染遷移慢,至少也得布設(shè)上千個點(diǎn)位。73個點(diǎn)位只能做到大概的摸底?!?/p>

現(xiàn)場工作人員的難處是,上述建議受現(xiàn)場客觀條件限制很難實施,現(xiàn)場周邊并非空地,而是建成的住宅區(qū)。一位現(xiàn)場專家訴苦說,“如按采樣規(guī)范,采樣目標(biāo)只能是土壤,但網(wǎng)格點(diǎn)位恰好可能是一棟房子,無法采集。”

環(huán)保部環(huán)境風(fēng)險與損害鑒定評估研究中心已派駐專家進(jìn)入現(xiàn)場,對土壤、地下水等環(huán)境影響全面評估?!敦斀?jīng)》記者獲悉,由于現(xiàn)場工作量龐大,且要在統(tǒng)一調(diào)度下協(xié)助應(yīng)急處置和監(jiān)測決策,要得出一個初步的評估結(jié)果仍需多日。

第5篇:污染場地治理技術(shù)范文

關(guān)鍵詞:轉(zhuǎn)型期;環(huán)境污染侵權(quán);恢復(fù)原狀;變革研究

中圖分類號:D912.6 文獻(xiàn)標(biāo)志碼:A 文章編號:1673-291X(2017)03-0188-02

環(huán)境污染是生態(tài)環(huán)境惡化的具體因素,隨著社會環(huán)境意識的提升,環(huán)境污染所帶來的污染成本,不僅加劇了環(huán)境治理難度,也給社會發(fā)展帶來負(fù)向影響。據(jù)統(tǒng)計,環(huán)境污染所帶來的經(jīng)濟(jì)損失約占整個GDP的10%,尤其是工業(yè)企業(yè)污染所占比重更大。在我國環(huán)境保護(hù)相關(guān)法律法規(guī)中,除《固體廢物污染環(huán)境防治法》第85條提及“恢復(fù)環(huán)境原狀”外,其他法律尚無對環(huán)境污染侵權(quán)案件的適用條款說明。在我國《民法通則》第134條、《侵權(quán)責(zé)任法》第15條中,對于傳統(tǒng)民法中的損害賠償方法,有恢復(fù)原狀和金錢賠償兩種途徑。反觀當(dāng)前環(huán)境污染侵權(quán)責(zé)任的界定,有學(xué)者提出向《侵權(quán)責(zé)任法》并軌的建議,但對于環(huán)境污染損害與救濟(jì)途徑,缺乏適用性。如重金屬環(huán)境污染,其損害結(jié)果具有多種形式,而對于恢復(fù)原狀的責(zé)任承擔(dān),則無法適用。

一、環(huán)境污染侵權(quán)與恢復(fù)原狀的法學(xué)關(guān)系

從法學(xué)研究中來看,對于“恢復(fù)原狀”與“金錢賠償”,雖然兩者都是一種損害的賠償途徑,但其價值與定位存在差異性?!盎謴?fù)原狀”是基于對被損害者的利益,旨在提供對被損害者權(quán)利或法益完整性的保障;而“金錢賠償”則是從價值利益時尚來補(bǔ)償被損害者的權(quán)利或法益[1]。從傳統(tǒng)民法視角來看,恢復(fù)原狀與金錢賠償是相互排斥的,當(dāng)恢復(fù)原狀足以救濟(jì)受害者損失的,則不予金錢賠償;反之,則為了實現(xiàn)補(bǔ)償功能,以金錢賠償方式來保障受害者權(quán)益??梢?,在環(huán)境污染侵權(quán)場合下,恢復(fù)原狀更具有權(quán)益維護(hù)、功能恢復(fù)、全面補(bǔ)償?shù)奶匦浴?/p>

(一)有助于維護(hù)受害者的利益完整性

恢復(fù)原狀是傳統(tǒng)民法中最符合損害賠償目的的方式,如同損害事故未曾發(fā)生一樣,而非對受害者的財產(chǎn)利益的等價賠償?;謴?fù)原狀在法學(xué)解釋中,不僅包括對物質(zhì)利益的保護(hù),還包括對精神利益及其他主觀利益的保護(hù)。在《侵權(quán)責(zé)任法》中,對于侵權(quán)損害,需要課以損害賠償義務(wù)來填補(bǔ)損害結(jié)果,并讓受害者恢復(fù)到?jīng)]有損害的狀態(tài)(原狀)。所以,恢復(fù)原狀具有保障受害者完整利益的功能,而等價金錢賠償僅代表宏觀上的財產(chǎn)損害。在環(huán)境污染侵權(quán)中,既表現(xiàn)出對生態(tài)環(huán)境的損害,又表現(xiàn)出對受害者健康權(quán)、財產(chǎn)權(quán)的損害。因此,從保障受害者利益完整性上,將“恢復(fù)原狀”運(yùn)用到環(huán)境污染侵權(quán)中,更能夠彰顯完全賠償功能。

(二)有助于確保受害者權(quán)利的繼續(xù)

從恢復(fù)原狀的外在表現(xiàn)來看,實現(xiàn)了對物的功能、狀態(tài)、使用價值的維系,便于確保被侵害者權(quán)利的繼續(xù)。在德國法典里,將“完整利益”稱為保持利益。以被損害的汽車為例,通過修復(fù)可以使汽車的使用價值得以延續(xù),如果該汽車承載了特定的情感,其所負(fù)載的特定主觀價值也實現(xiàn)了維持,這與等價值的金錢賠償相比是無法實現(xiàn)的。同樣,在環(huán)境污染侵權(quán)案件中,恢復(fù)原狀不僅發(fā)揮了承擔(dān)責(zé)任的方式,也實現(xiàn)了對被損害者權(quán)利的繼續(xù)功能。如停止侵害、排除妨害、消除危險等責(zé)任承擔(dān)方式被認(rèn)定為預(yù)防性責(zé)任承擔(dān)方式,雖未實現(xiàn)損害賠償法上的恢復(fù)原狀,但卻是實現(xiàn)受害者完整利益保護(hù)的重要責(zé)任方式。以某重金屬污染案件為例,由于重金屬污染所帶來的土地污染經(jīng)濟(jì)賠償,只能補(bǔ)償現(xiàn)實中的經(jīng)濟(jì)損害,但對于農(nóng)民及子孫來說,金錢賠償無法實現(xiàn)對土地承包經(jīng)營權(quán)的維護(hù),而因土地污染所帶來的脫貧、致病等問題,則無法給予保護(hù)。另外,對于土壤污染后的修復(fù)與治理成本更高。

(三)有助于實現(xiàn)對生態(tài)環(huán)境的保護(hù)

環(huán)境污染侵權(quán)的危害是巨大的,尤其是對生態(tài)環(huán)境的破壞更甚。同樣以重金屬土地污染為例,由于重金屬本身具有一定毒性、生物累積性、持久性、遠(yuǎn)距離遷移性等特征,使得重金屬污染物具有“致癌、致畸、致突變”等危害,對人類身體健康及周圍生態(tài)環(huán)境帶來嚴(yán)重影響。因此,面對因環(huán)境污染帶來的侵權(quán)救濟(jì)案件,不能僅停留在當(dāng)前的人身及財產(chǎn)損害方面,還要兼顧未來可能的不特定人群、財產(chǎn)和生態(tài)危害。當(dāng)前,在《固體廢物環(huán)境污染防治法》第85條及《海洋環(huán)境保護(hù)法》第90條中,有提及對生態(tài)損害賠償?shù)臈l款,新修正的《環(huán)境保護(hù)法》第64條也提及對“破壞生態(tài)”的侵權(quán)責(zé)任的追究,這些都體現(xiàn)了對環(huán)境污染侵權(quán)所帶來的完整利益的保護(hù)。

二、當(dāng)前環(huán)境污染侵權(quán)中恢復(fù)原狀面臨的適用困境

(一)恢復(fù)原狀在保護(hù)私權(quán)損害中遭遇可行性論證難題

從法學(xué)損害賠償中恢復(fù)原狀的適用條件來看,一是有原物存在,而對于原物不存在則只能轉(zhuǎn)化為損害賠償責(zé)任或其他形式;二是原物損害具有可恢復(fù)性,即可以通過技術(shù)性修復(fù)來保障恢復(fù)原狀;三是恢復(fù)原狀具有經(jīng)濟(jì)性,即恢復(fù)成本不能巨大或不具有可操作性[2]??梢姡捎诃h(huán)境污染損害案件中對“恢復(fù)原狀”的適用性存在現(xiàn)實,如缺乏恢復(fù)原狀的參考標(biāo)準(zhǔn),特別是一些重金屬污染案件,本身對環(huán)境的污染具有不可逆轉(zhuǎn)性,恢復(fù)原狀幾無可能。再者,對于可恢復(fù)性難以認(rèn)定,如一些重金屬污染可能帶來的化學(xué)、物理、生物變化等,其直接危害、間接危害涉及范圍較廣,且難以評定。還有對環(huán)境污染中的“恢復(fù)原狀”不具有經(jīng)濟(jì)性。如美國、日本、歐洲等國家,將重金屬污染的治理成本放于最高位,其恢復(fù)原狀的代價是高昂的。

(二)恢復(fù)原狀難以對環(huán)境損害提供合理救濟(jì)

從《侵權(quán)責(zé)任法》第65條中“環(huán)境污染所造成的損害”解釋來看,一是包括人身上的傷害、死亡、財產(chǎn)損失等;二是環(huán)境上的損害,即環(huán)境私權(quán)、公權(quán)侵害。由于在學(xué)界Α八鷙Α鋇慕綞還不統(tǒng)一,一些觀點(diǎn)將“環(huán)境污染所帶來的損害”行為界定為人身損害和財產(chǎn)損失;而從《侵權(quán)責(zé)任法》來看,環(huán)境污染侵權(quán)主要是由污染物對大氣、土壤、水體等環(huán)境要素超出其自凈能力,使得人身、財產(chǎn)損害的行為[3]。因此,從立法層面來看,對于環(huán)境污染侵權(quán)損害的救濟(jì),盡管新修訂的法典也提及了“破壞生態(tài)環(huán)境的侵權(quán)責(zé)任”,但對于環(huán)境損害賠償及救濟(jì)體系還不完善。如最高法指導(dǎo)性文件及新修訂的《民事訴訟法》第55條,提到了對“環(huán)境污染損害生態(tài)環(huán)境”可以提起公益訴訟,但在侵權(quán)責(zé)任及保護(hù)環(huán)境利益救濟(jì)渠道上存在缺位,使得恢復(fù)原狀陷入難有作為的尷尬。

(三)恢復(fù)原狀被環(huán)境污染修復(fù)責(zé)任所取代

保護(hù)環(huán)境,維護(hù)生態(tài),近年來城市化進(jìn)程的加快,對一些老舊重污染企業(yè)的關(guān)停、外遷所留下的污染場地越來越多。由于企業(yè)污染物排放而導(dǎo)致的法學(xué)上的“污染場地”,其對人類健康及環(huán)境修復(fù)都帶來嚴(yán)重危害。2014年環(huán)保部出臺《污染場地術(shù)語》《污染場地風(fēng)險評估技術(shù)導(dǎo)則》《污染場地土壤修復(fù)技術(shù)導(dǎo)則》等文件,逐漸加大對污染場地的調(diào)查、風(fēng)險評估和監(jiān)測。但在污染場地恢復(fù)治理上,對于恢復(fù)原狀責(zé)任方式,往往被環(huán)境修復(fù)責(zé)任所取代,特別是一些企業(yè)因歇業(yè)、倒閉、關(guān)停、破產(chǎn)等無責(zé)任承擔(dān)者,使得國家負(fù)有公眾利益保護(hù)的職責(zé)。

三、恢復(fù)原狀適用環(huán)境污染侵權(quán)的變革建議

(一)分類構(gòu)建環(huán)境污染侵權(quán)責(zé)任及恢復(fù)原狀標(biāo)準(zhǔn)

從環(huán)境污染所帶來的損害不可逆轉(zhuǎn)性來看,在應(yīng)對環(huán)境污染侵權(quán)責(zé)任問題上,結(jié)合污染物對環(huán)境的危害及威脅程度來制定不同的恢復(fù)原狀標(biāo)準(zhǔn)體系。強(qiáng)調(diào)對私益損害的保護(hù),在明確人身及財產(chǎn)損害的同時,還要明確對土壤、水體等環(huán)境有害污染物的清除標(biāo)準(zhǔn),如《土壤環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》《地下水質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》等,對于無法徹底清除的,需要修訂各類污染物質(zhì)量控制標(biāo)準(zhǔn),來進(jìn)一步保障人身、環(huán)境安全。如借鑒德國、英國、日本基于風(fēng)險各類的污染場地管理辦法,來實現(xiàn)對被污染場地的修復(fù)目標(biāo),促進(jìn)其可持續(xù)修復(fù)。

(二)引入恢復(fù)原狀技術(shù)可行性分析

從環(huán)境污染案例中面對“恢復(fù)原狀”的技術(shù)可行問題,如某重金屬污染在技術(shù)上不具有可行性,則給周圍生態(tài)環(huán)境、人類健康、生物多樣性帶來危害。對現(xiàn)行法學(xué)框架下“生態(tài)破壞侵權(quán)”責(zé)任方式進(jìn)行完善,當(dāng)面對無法修復(fù)障礙時,以最佳可得技術(shù)來進(jìn)行可供選擇。比如在環(huán)境圍繞修復(fù)技術(shù)上,常采用組合修復(fù)技術(shù),如螯合劑――植物修復(fù)技術(shù)、基因工程、微生物修復(fù)技術(shù)等,來降低和減少環(huán)境污染。當(dāng)然,在協(xié)同最佳可得技術(shù)制度建設(shè)上,一方面借助于環(huán)境損害評估機(jī)制來進(jìn)行可行性論證,另一方面通過司法裁決方式來確保環(huán)境修復(fù)方案的可行性。

(三)制定恢復(fù)原狀經(jīng)濟(jì)合理性的例外規(guī)則

考慮到環(huán)境污染所帶來的危害多樣性、嚴(yán)重性,多數(shù)國家的立法、司法中對生態(tài)損害的恢復(fù)責(zé)任實行例外規(guī)則制定。如德國法典中將“環(huán)境責(zé)任”納入《環(huán)境責(zé)任法》;意大利民法典第349號法律第18條專門明確了“環(huán)境損害賠償規(guī)定”;美國超級基金法明確了“嚴(yán)格、連帶、具有溯及力”的法律責(zé)任,對污染場地的修復(fù)責(zé)任可溯及、無限、連帶責(zé)任,企業(yè)股東或管理者應(yīng)該承擔(dān)支付修復(fù)費(fèi)的責(zé)任。2014年我國《全國土壤污染狀況調(diào)查公報》中顯示,全國土地總污染超標(biāo)率達(dá)到16%,主要污染物有鎘、鎳、銅、砷、鉛等。對于“污染者負(fù)擔(dān)責(zé)任原則”,當(dāng)污染者滅失或主體消失時,國家成為履行治理責(zé)任的最終承擔(dān)者。因此,應(yīng)該考慮到恢復(fù)原狀的例外規(guī)則。

(四)保持環(huán)境修復(fù)責(zé)任的獨(dú)立性

從環(huán)境污染侵權(quán)表現(xiàn)上,一方面是環(huán)境污染侵權(quán)導(dǎo)致第三方人身、財產(chǎn)權(quán)益受到損害;另一方面是環(huán)境損害,對周圍土壤、大氣、水體等環(huán)境帶來結(jié)構(gòu)性、功能性破壞損害;再者是企業(yè)在經(jīng)營中帶來的污染場地問題。對于不同環(huán)境污染侵權(quán)的“恢復(fù)原狀”,其環(huán)境修復(fù)責(zé)任應(yīng)該適用不同的損害。從立法上明確環(huán)境污染侵權(quán)責(zé)任及污染者修復(fù)責(zé)任的性質(zhì),界定清環(huán)境治理中的公權(quán)、私權(quán)、公法責(zé)任、私法責(zé)任界限,才是推進(jìn)生態(tài)保護(hù)的基本法律要求。

參考文獻(xiàn):

[1] 王志軒.明晰責(zé)任 完善制度――《環(huán)境保護(hù)法》修改芻議[J].環(huán)境保護(hù),2013,(16):65-68.

第6篇:污染場地治理技術(shù)范文

在城市化快速發(fā)展的背景之下,占據(jù)北京市區(qū)優(yōu)越位置的一些工農(nóng)業(yè)企業(yè),紛紛通過易地、搬遷改造,退出繁華地段,其遺留的大量“毒地”被用來蓋房。房地產(chǎn)業(yè)內(nèi)人士指出,在北京,土地招拍掛之前都有針對地塊的環(huán)境測評以及修復(fù)要求,只要經(jīng)過了專業(yè)測評,買房人不需擔(dān)心。

歷史問題

用國際上通用的說法,毒地即棕地(BrownfieldSite),最早由美國界定。是指曾從事生產(chǎn)、貯存、堆放過有毒有害物質(zhì),或者因其遷移、突發(fā)事故等,造成土壤和地下水污染,并產(chǎn)生人體健康、生態(tài)風(fēng)險或危害的地塊。工業(yè)污染場地、垃圾填埋場,都稱為棕地。

據(jù)世界銀行《中國污染場地的修復(fù)與在開發(fā)的現(xiàn)狀分析》報告,中國土壤污染的產(chǎn)生可以追溯到上世紀(jì)“”時期一些高污染工業(yè)企業(yè)的建設(shè)。有些場地污染濃度已超過有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的數(shù)百倍甚至更高,污染深度甚至達(dá)到地下幾十米。這些企業(yè)一旦搬遷,地塊均要進(jìn)行無害化處理。

根據(jù)公開報道,在北京,2001年-2005年間,共搬遷了142家工廠,置換出878萬平方米可供重新利用的土地。北京東部現(xiàn)在化工路、垡頭一帶過去是多家化工廠聚集地;酒仙橋一帶電子企業(yè)比較多,污染也比較嚴(yán)重;東壩地區(qū)現(xiàn)在的常青藤小區(qū)、北京最大的居住小區(qū)之一天通苑都是有名的垃圾場。

在北京市中心位置,金茂府――廣渠路15號原址為北京化工二廠,入市拍賣成為2009年的北京地王。該地塊曾因在前期施工中處理含重金屬的“危險廢物”渣土?xí)r發(fā)生遺撒、污染路面。工地被停工一段時間。不過,經(jīng)修復(fù)后該地塊上已建成了豪宅。

據(jù)北京市環(huán)保局污染場地管理科科長李敬東介紹,自2004年至今,北京市已經(jīng)修復(fù)的只有8塊。如位于宋家莊的原化工三廠、紅獅涂料廠、北京染料廠場地,在進(jìn)行徹底的修復(fù)后,目前早早已蓋上了經(jīng)濟(jì)適用房。

新近出現(xiàn)在人們視野的是東五環(huán)外朝陽區(qū)管莊鄉(xiāng)的康泉新城二期工程。康泉新城二期場地為鐵道部所屬防腐枕木廠原址,七八年前該廠遷走,之后這塊土地閑置。按國務(wù)院機(jī)關(guān)事務(wù)管理局2010年247號文件,2011年1月,該地塊從市政用地調(diào)整為經(jīng)濟(jì)適用房居住用地,由中央國家機(jī)關(guān)公務(wù)員住宅建設(shè)服務(wù)中心承接,為各部委公務(wù)員建設(shè)保障性住房,總建筑面積26.19萬平方米。目前該地塊正在進(jìn)行污染土壤的處理。

不必恐慌

自上世紀(jì)90年代中期至今,全國發(fā)生過多起由于場地污染而致急性中毒事件。

據(jù)專家介紹,被污染后的土壤,對人體帶來的危害有直接與間接兩種途徑。間接途徑是通過地下水、地表水以及空氣影響到人體健康,直接途徑則是通過揚(yáng)塵,或者兒童玩耍時不注意將污染土入口等方式。

“開發(fā)商進(jìn)行土地再開發(fā),先有政府的土地收儲和招標(biāo)出讓,在招標(biāo)出讓之前,土地出讓單位都會告知競標(biāo)企業(yè),土地的環(huán)境測評情況,如果是被污染的土地,都會有具體的措施‘去毒’。比如把土地全部挖出來,再填上新土地,或者有些土地經(jīng)過暴曬、晾曬就可以釋放有毒氣體,或者其他特殊處理方式,在招標(biāo)之前都會有具體要求?!表斝阒脴I(yè)董事長劉新虎說。

北京近幾年“毒地”修復(fù)事件比較知名的是南三環(huán)外的紅獅涂料廠地塊。2007年,萬科地產(chǎn)以5.9億元的價格最后拿到了紅獅涂料廠地塊的開發(fā)權(quán)。當(dāng)時,根據(jù)中科院生態(tài)環(huán)境研究中心對紅獅涂料廠地塊進(jìn)行的評價,確定污染物為“六六六”和DDT,被污染土壤約為14萬立方米。

拍下地塊后,萬科為此對污染土地采取了綜合治理,先將“毒地”全部挖出,運(yùn)到北京遠(yuǎn)郊進(jìn)行化學(xué)焚燒,再運(yùn)新土填補(bǔ)。

關(guān)于“毒地”的微博在網(wǎng)上傳開之后,萬科集團(tuán)副總裁毛大慶也在微博上表示:北京某地塊上世紀(jì)50年代是農(nóng)藥廠,80年代變涂料廠。萬科2007年購得后,歷時5月將地下最深達(dá)5米共23.8萬噸受污染土壤挖出經(jīng)轉(zhuǎn)爐高溫焚燒處理,耗資約9000萬元,之后購買優(yōu)質(zhì)土壤回填,耗資超1億,治理費(fèi)用悉由萬科承擔(dān)?!皺z測完全合格后方著手開發(fā),環(huán)保部曾以該項目作為土壤治理案例進(jìn)行研究。”他說。

劉新虎表示,如果是經(jīng)過環(huán)境測評、論證、修復(fù)的地塊,都是滿足住宅開發(fā)條件的,業(yè)主居住應(yīng)該還是不用擔(dān)心的。

南京工業(yè)大學(xué)環(huán)境學(xué)院教授呂偉婭在接受媒體采訪時也表示,開發(fā)商蓋樓的時候,也會鋪設(shè)硬質(zhì)路面進(jìn)行與土壤的截斷,此時污染的土壤可能就存在于綠化和園林之中,但是因為這樣的土壤未必適合綠植的生長,因此,這些樓盤綠化、園林還會進(jìn)行換土,這樣一來,污染的可能性就更加降低了。

“去毒”路漫漫

在今年5月31日結(jié)束的2012年重金屬污染土壤治理與生態(tài)修復(fù)論壇上,中科院地理科學(xué)與資源研究所環(huán)境修復(fù)研究中心主任陳同斌說,國內(nèi)在重金屬污染土壤的修復(fù)技術(shù)方面有了初步進(jìn)展。通過異位植物修復(fù)、完全焚燒等技術(shù)來修復(fù)已初見成效,環(huán)保部啟動國家土壤污染防治與修復(fù)重大科技專項,技術(shù)研發(fā)和工程試點(diǎn)成為政策扶持土壤修復(fù)的“兩大抓手”。

而在農(nóng)田污染土壤修復(fù)方面國內(nèi)還幾乎是空白,用于農(nóng)田污染土壤治理的植物及相關(guān)藥劑,國內(nèi)僅有幾家公司擁有。由于農(nóng)田土壤污染與食品糧食安全密切相關(guān)。

第7篇:污染場地治理技術(shù)范文

關(guān)鍵詞:污染環(huán)境地質(zhì);水文勘測技術(shù);運(yùn)用

一、導(dǎo)致地質(zhì)污染的主要原因

1地面的沉降

地面的沉降是導(dǎo)致地質(zhì)污染的重要原因,是一種變化緩慢的環(huán)境地質(zhì)災(zāi)害。當(dāng)?shù)孛姘l(fā)生沉降經(jīng)常伴隨有地面裂縫和水域泄漏等現(xiàn)象的發(fā)生,黏土以及沙層產(chǎn)生的效應(yīng)會使水井和大片的淡水水域出現(xiàn)沙,從而導(dǎo)致飲水和灌溉困難的問題。

2管道的破損

在地下施工時使用的管材常常因質(zhì)量問題細(xì)菌腐蝕或外力擠壓等外部條件的作用下出現(xiàn)破損現(xiàn)象,從而導(dǎo)致地下污染物通過破裂的管材滲入地下水層,污染中深層的地下水。深層的污染最終導(dǎo)致地質(zhì)環(huán)境的污染。

3水源井沒有科學(xué)的止水

在有的施工過程中,因為施工單位沒有詳細(xì)了解施工地的水文地質(zhì),為了節(jié)省工序和時間一概的按部就班,省略了止水的環(huán)節(jié),并人為的把地下水引到地表,造成了深層水源的污染,進(jìn)而導(dǎo)致了地質(zhì)污染。

二、關(guān)于水文勘測技術(shù)先進(jìn)儀器的應(yīng)用

目前水文勘測技術(shù)正朝著自動化智能化的方向發(fā)展,在我國的新疆境內(nèi),水文泥沙監(jiān)測和水文流量監(jiān)測自動化等先進(jìn)儀器設(shè)備的應(yīng)用,足以證實各種科技創(chuàng)新對我們的水文勘測技術(shù)的發(fā)展都有著重大而悠遠(yuǎn)的意義和影響。

1實現(xiàn)水文雨流量的自動化監(jiān)測

水文監(jiān)測涉及自動的數(shù)據(jù)存儲,自動傳輸和處理等領(lǐng)域的工作,是水文現(xiàn)代化的重要標(biāo)志。在新疆的一些重點(diǎn)防洪地區(qū),已經(jīng)達(dá)到了優(yōu)化配置,通過網(wǎng)絡(luò)在線建立的水位監(jiān)控系統(tǒng)可進(jìn)行完全的自動化監(jiān)控。

2水文泥沙儀器設(shè)備的優(yōu)化以及使用

水文探測儀不僅穩(wěn)定可靠,而且工作高效率。研究機(jī)構(gòu)在系統(tǒng)采樣,反饋的基礎(chǔ)上,開發(fā)了電測沙儀等自動測沙的儀器設(shè)備。直接快速的新設(shè)備彌補(bǔ)了傳統(tǒng)儀器費(fèi)時費(fèi)力的缺失,從而保證了測量工作的穩(wěn)定性和精確度,使勘測結(jié)果更為精確。

三、污染環(huán)境地質(zhì)水文勘測

專項的污染場地勘察可分為確認(rèn)勘查和詳細(xì)勘察這兩個階段。在確認(rèn)污染的階段,調(diào)查人員要查閱有關(guān)的歷史文獻(xiàn)和場地生產(chǎn)現(xiàn)狀等相關(guān)資料,并走訪相關(guān)人士,判斷出可能存在的污染途徑、種類和區(qū)域等。當(dāng)確定場地受污染時,應(yīng)對該場地進(jìn)行全面而嚴(yán)格的進(jìn)一步勘察。

1水文地質(zhì)勘察的主要內(nèi)容

水文地質(zhì)勘察應(yīng)以以下幾點(diǎn)為工作重心:所調(diào)查場地的生產(chǎn)現(xiàn)狀及其變遷,由此判別出該場地可能的污染源,污染現(xiàn)狀及途徑;查明該場地地下水分布、水位及其流速、排泄和補(bǔ)給等動態(tài)變化因素;查明污染的分布特征和環(huán)境質(zhì)量的現(xiàn)狀;在上述基礎(chǔ)上進(jìn)行風(fēng)險評估并擬定治理計劃。

2勘察工作的技術(shù)要求

勘探點(diǎn)的布置及深度:在確認(rèn)污染階段,我們布三個以上的點(diǎn)在潛在污染區(qū),場地內(nèi)包括上下游及污染區(qū)域設(shè)置三個或三個以上的地下水監(jiān)測井,并把采樣點(diǎn)與其并為一點(diǎn)考慮;在詳細(xì)勘察階段,應(yīng)該保證布點(diǎn)的均勻和密度;當(dāng)?shù)谝粚訛榉浅袎菏降暮畬訒r,則監(jiān)測井或土壤鉆孔的深度應(yīng)至含水層底板的頂部;反之,則需要依據(jù)設(shè)置監(jiān)測井的情況來斷定建井或土壤鉆孔的深度。

3采樣要求

當(dāng)采樣區(qū)域內(nèi)存在較大的變異時,應(yīng)該在不同性質(zhì)的土壤里分別采樣。并保證每個性質(zhì)的土壤至少有一個樣品。采樣位置的具體設(shè)置如下:表層、表層與上隔水層之間、隔水層、地下水位線、含水層及含水層底板。一般以含水層作為地下水監(jiān)測的監(jiān)測對象,如果第二層也有受污染的可能時,應(yīng)設(shè)置組井,對第一第二層同時進(jìn)行監(jiān)測。

4試驗與檢測的要求

這一項目應(yīng)分為對污染物的分析和對土的物理性質(zhì)分析兩個部分。其中包括場地的生產(chǎn)、使用、排放,原狀土樣的天然含水量、孔隙比、重度、塑性指數(shù)等。

5樣品的采集

按照《巖土工程勘察規(guī)范》的規(guī)定,我們采用的是機(jī)械鉆探和手工鉆采樣,部分點(diǎn)采用坑采完成,根據(jù)土壤類型和污染程度來選擇土壤采樣器。采樣過后應(yīng)該及時的清洗采樣器,防止土樣交叉污染。用于采集污染物分析樣品的,應(yīng)該剔除雜質(zhì),按照規(guī)定的指標(biāo)將樣品裝入不同的容器;用于采集物理性質(zhì)分析樣品的采樣器,在取土的時候,孔底的虛土厚度不得超過取土器度卡上端的高度,否則需清孔。

過濾管、井壁管和沉淀管是構(gòu)成地下水監(jiān)測井井管的主要部分,裝置的順序從下至上依次為沉淀管、過濾管、井壁管。過濾管的長度范圍是從含水層底板到地下水位以上,位于含水層中,水上的部分監(jiān)測在動態(tài)變化范圍內(nèi);沉淀管位于隔水層內(nèi),一般長度為50~60cm。洗井后,采樣應(yīng)在兩個小時之內(nèi)完成,而且要遵從一井一管的原則。

6樣品的保存及要求

用于污染物分析的樣品需要冷藏,采樣后應(yīng)立即放進(jìn)裝有干冰的保溫箱內(nèi),并隨時更換干冰保證溫度在4度左右,保證在限定的時間內(nèi)送入實驗室。用于物理性質(zhì)分析的樣品,應(yīng)按要求及時封裝貼上標(biāo)簽,并注明其采樣的地點(diǎn)、取樣的深度、是否避免暴曬、浸泡或冰凍等條件。為了避免貯存器見土壤可能產(chǎn)生的變化,土樣的試驗應(yīng)該在取樣后2d之內(nèi)進(jìn)行。

7場地風(fēng)險評估與治理決策

場地風(fēng)險評估應(yīng)結(jié)合場地地質(zhì)、水文地質(zhì)及污染物特征上隔方面來綜合考慮,從經(jīng)濟(jì)、科學(xué)技術(shù)等多個角度出發(fā)進(jìn)行多個方案的比較,進(jìn)而確定污染區(qū)域的范圍和程度,決策出修復(fù)方案。

四、工程應(yīng)用

1北京某污染場地的調(diào)查情況

場地處于丘陵和平原的過渡帶,自南向北依次呈現(xiàn)從高到低的趨勢,坡度較大,位于北京市西郊。該場地前身為某m加油站,占地4566.8,由辦公區(qū)、加油區(qū)、油罐區(qū)三個部分組成。加油區(qū)通過深埋1.2m的輸油管道來輸油。油罐區(qū)的兩個油罐占地約155,總?cè)莘e75m3,油罐底部深埋月3.5m,基座底部深埋2.5米。2004年發(fā)生泄漏事故,后經(jīng)拆除拆除油罐卻未進(jìn)行處理,直接用廢棄的碎石和土回填。該場地主要污染源為加油區(qū)和油罐區(qū)泄漏的石油,主要的污染物為石油烴。

2場地污染測試及其分析

污染檢測結(jié)果顯示:該場地土壤和地下的主要污染物有石油烴、單環(huán)芳香烴,鹵代烴。地下水樣品中所有監(jiān)測井的監(jiān)測指標(biāo)均低于檢測極限值。該場地土壤的苯化物已經(jīng)超過了美國EPA的標(biāo)準(zhǔn)值。

3場地修復(fù)建議

以此場地未來的利用方式,污染物的性質(zhì)和分布特征、水文地質(zhì)特征、修復(fù)的成本等為依據(jù),利益相關(guān)方應(yīng)按照對修復(fù)的接受程度等因素來篩選修復(fù)方式。由于主要的污染物苯位于中層,所以應(yīng)采用原地異位修復(fù)技術(shù),將污染地的土壤挖掘后放入密閉的容器,然后對土壤氣體進(jìn)行抽提,對排放出來的尾氣應(yīng)采用活性炭來吸附來處理,未來可用做居住用地。

結(jié)束語

通過很多實例表明,環(huán)境水文地質(zhì)勘察技術(shù)為確定污染場地和治理策略提供了有力的支持,以水文地質(zhì)特征、場地地質(zhì)特征及污染物的特征為依據(jù),結(jié)合未來用地情況進(jìn)行風(fēng)險評估,以確定污染程度及其分布范圍,為土地修復(fù)方案的制定提供充分的依據(jù),也為今后生活在這開土地上的人們提供了的健康保障。

參考文獻(xiàn):

第8篇:污染場地治理技術(shù)范文

全面貫徹黨的十八屆三中全會精神,以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),嚴(yán)格執(zhí)行《市大氣污染防治辦法》,加強(qiáng)交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)全過程監(jiān)管,加大營運(yùn)車輛尾氣排放污染管理,加快營運(yùn)車黃標(biāo)車淘汰更新速度,推行新能源、清潔能源車輛的使用,進(jìn)一步減輕我市營運(yùn)機(jī)動車尾氣排放污染,改善環(huán)境空氣質(zhì)量。

二、編制依據(jù)

《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》、《中華人民共和國大氣污染防治法》、《省大氣顆粒物污染防治管理辦法》、《市關(guān)于制定治理霧霾天氣各類方案的通知》、《市人民政府關(guān)于治理霧霾的八項措施》等法律和文件。

三、整治范圍

我局實施的交通工程施工場地;從事道路客運(yùn)、旅游包車、貨運(yùn)(含危貨運(yùn)輸)、城市公交、出租汽車、機(jī)動車維修銷售的企業(yè);我局公務(wù)及執(zhí)法車輛中環(huán)保部門認(rèn)定“黃標(biāo)”的車輛;港口碼頭散貨堆場;超標(biāo)排放的營運(yùn)車輛。

四、工作目標(biāo)

通過開展大氣污染防治工作,達(dá)到降低污染,節(jié)約能耗,提高效率,切實改善大氣質(zhì)量。

(一)通過對交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)全過程監(jiān)管,應(yīng)用新技術(shù)、新材料、新方法,切實降低揚(yáng)塵、有效節(jié)約資源。

(二)通過機(jī)動車尾氣污染治理及揚(yáng)塵污染治理工作的開展,有效減少機(jī)動車排氣污染,推進(jìn)環(huán)境保護(hù)、綠色低碳交通,轉(zhuǎn)變道路運(yùn)輸發(fā)展方式,為改善我市環(huán)境空氣質(zhì)量、保障人民群眾健康盡最大責(zé)任。

(三)杜絕無機(jī)動車尾氣排放合格證的車輛從事營運(yùn)。

(四)推行新能源、清潔能源車輛的使用,進(jìn)一步減輕我市營運(yùn)機(jī)動車尾氣排放污染,改善環(huán)境空氣質(zhì)量。

(五)借鑒其他地方的成功經(jīng)驗,結(jié)合實際,建立科學(xué)、規(guī)范的機(jī)動車尾氣污染防治長效管理機(jī)制。

五、整治措施

(一)交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面

加強(qiáng)交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)全過程監(jiān)控,通過應(yīng)用新能源、新材料、新方法,不斷降低揚(yáng)塵、減少土地利用,提高節(jié)能減排效率。從2014年起結(jié)合淮海路鹽河橋、承德路跨大運(yùn)河橋等項目重點(diǎn)實施開展大氣污染防治工作。

1.開展施工揚(yáng)塵防治工作日常檢查。由淮海路鹽河橋、承德路跨大運(yùn)河橋、高良澗船閘擴(kuò)容工程、京杭運(yùn)河黃碼大橋等項目建設(shè)單位牽頭組建聯(lián)合檢查小組,開展項目施工揚(yáng)塵防治工作的日常檢查工作,明確檢查工作任務(wù)與目標(biāo)。

2.嚴(yán)格控制項目施工現(xiàn)場揚(yáng)塵污染源。對水泥、砂石、灰土、灰漿、灰膏、建筑垃圾、工程渣土等易產(chǎn)生揚(yáng)塵污染的物料加以嚴(yán)格控制,切實開展藍(lán)天工程。

3.施工現(xiàn)場揚(yáng)塵治理做到“六必須、六不準(zhǔn)”。即必須打圍作業(yè)、必須硬化道路、必須設(shè)置沖洗設(shè)施、必須濕法作業(yè)、必須配齊保潔人員、必須定時清掃施工現(xiàn)場,不準(zhǔn)車輛帶泥出門、不準(zhǔn)高空拋撒濺渣、不準(zhǔn)現(xiàn)場攪拌混凝土、不準(zhǔn)場地積水、不準(zhǔn)現(xiàn)場焚燒廢棄物、不準(zhǔn)現(xiàn)場堆放未覆蓋的裸土。確保施工現(xiàn)場揚(yáng)塵污染總體受控。

4.揚(yáng)塵防治工作實施目標(biāo)化管理。在淮海路鹽河橋、承德路大運(yùn)河橋等項目對涉及揚(yáng)塵問題的作業(yè)班組進(jìn)行專項防止揚(yáng)塵交底,將揚(yáng)塵防治工作具體落實到操作層,并建立獎罰制度以推動施工揚(yáng)塵污染控制過程。督促項目部與作業(yè)班組簽定揚(yáng)塵治理目標(biāo)責(zé)任書,對揚(yáng)塵防治工作實施目標(biāo)化管理,具體要求如下:

(1)施工區(qū)域的圍欄封閉。根據(jù)規(guī)劃紅線范圍,確保整個施工區(qū)域與外界充分隔離,從2014起嚴(yán)格要求在建項目在施工大門口設(shè)置沖洗設(shè)備、沉淀池及排水溝,施工運(yùn)輸車輛、挖掘機(jī)械等駛出工地前必須清除泥土作防塵處理,嚴(yán)禁將泥土、塵土帶出工地。

(2)施工場地的硬化處理。施工現(xiàn)場應(yīng)平面布置要求做好主要道路、材料堆場、生活辦公區(qū)域鋪設(shè)混凝土路面工作,實行場地的硬化或綠化處理,確保無一處露土現(xiàn)象,以達(dá)到防塵控制要求。

(3)道路清掃揚(yáng)塵污染的控制。安排保潔人員2名(佩戴標(biāo)識)每日對施工現(xiàn)場的道路進(jìn)行1—2次的清掃,清掃前對路面進(jìn)行灑水。天氣干燥或風(fēng)力較大時,增加灑水頻次,以保持路面的濕潤。

(4)土方施工、堆放揚(yáng)塵污染的控制。在土方開挖、回填施工中,主要采取淋水、降塵和防止車輛泥土外泄等措施。當(dāng)雨天開挖、基坑回填時,應(yīng)在施工臨時通道上鋪設(shè)麻袋。嚴(yán)格按挖土施工方案中所規(guī)定的挖土流程,堆土位置及車輛出入口線路進(jìn)行指揮。加強(qiáng)對渣土運(yùn)輸車輛的車況檢查,指派專人隨機(jī)跟車監(jiān)督,保證按規(guī)定線路行運(yùn),嚴(yán)禁偷倒、亂倒。在場地內(nèi)堆放作回填使用土方應(yīng)集中堆放。同時,在土方未干化之前,經(jīng)表面整平壓實后,用密目網(wǎng)進(jìn)行覆蓋。定時灑水維持濕潤,以有效地控制揚(yáng)塵。

(5)建筑材料揚(yáng)塵污染的控制。①砂石設(shè)置專用池槽進(jìn)行堆放,控制進(jìn)料數(shù)量,做到隨到隨用,不大量囤積。堆放時做到堆積方正、底腳整齊干凈,并將周邊及上方拍平壓實,砂石料如過于干燥,應(yīng)及時進(jìn)行灑水。②施工用的粘土磚、加氣砌塊必須在指定場地進(jìn)行堆放。進(jìn)場后及時進(jìn)行灑水濕潤,定時由專人對堆放場地進(jìn)行清掃。③其他易飛揚(yáng)物、細(xì)顆散體材料(如塑料泡沫、膨脹珍珠巖粉末等),必須進(jìn)行嚴(yán)密的遮蓋或存放在不透風(fēng)的倉庫內(nèi),運(yùn)輸車輛要有防止泄漏、飛揚(yáng)裝置,卸料時采取集中碼放措施,以減少污染。

(6)腳手架清理、拆除揚(yáng)塵污染的控制。在腳手架頂部設(shè)置噴霧裝置,以減少施工過程中造成的揚(yáng)塵污染。腳手架設(shè)專人檢查、維護(hù),嚴(yán)禁擅自拆開。在使用期間應(yīng)采取措施防止建筑材料、垃圾向外、向下散落。清理架體內(nèi)的建筑垃圾和廢料時,應(yīng)采用灑水和吸塵措施,禁止直接掀翻、拍打底笆板。定期對沾上灰塵的密目網(wǎng)進(jìn)行清洗,周期為2-3月一次,及時更換破損嚴(yán)重的密目網(wǎng)。拆除前,應(yīng)先行清除腳手架中的雜物,并對積灰較多的密目網(wǎng)灑水濕潤。

(7)混凝土、砂漿拌制揚(yáng)塵污染的控制。在混凝土、砂漿攪拌操作間四周進(jìn)行封閉圍擋,以控制和減少水泥揚(yáng)塵對大氣造成的污染。袋裝水泥設(shè)置封閉的庫房進(jìn)行堆放,安排專人進(jìn)行管理,定時進(jìn)行清掃,保持庫內(nèi)整潔,地面無積灰現(xiàn)象。如需露天存放應(yīng)采取嚴(yán)密遮蓋措施。裝卸以及拌制作業(yè)時嚴(yán)格要求工人佩帶口罩,做到輕搬輕放?;炷痢⑸皾{拌制時嚴(yán)格按石子(砂)水泥砂順序進(jìn)料,以控制和減少水泥揚(yáng)塵。攪拌機(jī)儲料池前應(yīng)設(shè)置三面擋水,并做好排水溝、沉淀池,定期對沉淀池進(jìn)行清理,減少施工現(xiàn)場揚(yáng)塵污染源,施工現(xiàn)場全使用商品混凝土。

(8)木工機(jī)械作業(yè)揚(yáng)塵污染的控制。木工加工棚落實責(zé)任制,指定作業(yè)場所環(huán)境保護(hù)責(zé)任人,負(fù)責(zé)木工棚的日常管理。保持木工棚的整潔,及時清理木屑、刨花和邊角料,必要時進(jìn)行灑水濕潤后再清理,并裝袋運(yùn)至指定地點(diǎn)堆放,定期處置。

(9)道路清掃揚(yáng)塵污染的控制。在施工現(xiàn)場主要道路邊、生活區(qū)域內(nèi)場地適當(dāng)位置安裝一些水龍頭,使灑水皮管、灑水車能就近使用,便于操作。道路安排專人每日對施工現(xiàn)場的道路進(jìn)行1-2次的清掃,清掃前需進(jìn)行灑水濕潤,天氣干燥或風(fēng)力較大時,增加灑水頻次,以保持路面的濕潤。所產(chǎn)生的生活垃圾和粉塵經(jīng)分類袋裝后及時地投放到指定的地點(diǎn)。

(10)運(yùn)輸車輛揚(yáng)塵污染的控制。運(yùn)輸建筑材料、垃圾和泥土等的車輛,在駛出建設(shè)施工現(xiàn)場之前,要加強(qiáng)防塵沖洗、遮蔽、清潔等工作,防止建筑垃圾、泥土的散落,污染道路和周邊環(huán)境。沖洗車輛產(chǎn)生的泥漿水應(yīng)通過二級沉淀達(dá)到排放標(biāo)準(zhǔn)后,方可排人城市公共管網(wǎng)。沉淀池派專人定期進(jìn)行清理,一般為2-3天清理一次。

(11)磚槽切割加工作業(yè)揚(yáng)塵污染的控制管線安裝施工的磚墻溝槽切割,應(yīng)采用濕作業(yè)法進(jìn)行施工。裝飾工程所用石材應(yīng)優(yōu)先組織半成品進(jìn)入施工現(xiàn)場,實施裝配式施工,減少因石材切割、加工所造成的揚(yáng)塵污染?,F(xiàn)場石材切割加工應(yīng)設(shè)置專用封閉式作業(yè)間,操作人員必須佩帶防塵口罩,以降低或減少揚(yáng)塵對環(huán)境的污染和人體的危害。

(12)對涉及揚(yáng)塵問題的作業(yè)班組進(jìn)行專項防止揚(yáng)塵交底,將揚(yáng)塵防止工作具體落實到操作層,并建立獎罰措施。

(13)項目部與作業(yè)班組逐級簽定揚(yáng)塵治理目標(biāo)責(zé)任書,對揚(yáng)塵治理工作進(jìn)行目標(biāo)化管理。

5.瀝青混合料實行集中場站攪拌。2014-2015年承德路跨大運(yùn)河橋等各項目對瀝青混合料實行集中場站攪拌,其設(shè)備污染物排放應(yīng)符合《大氣污染物綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》(GBl6297--1996)中的一級標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定。攪拌場站必須設(shè)在離開居民區(qū)、學(xué)校等環(huán)境敏感點(diǎn)300m以外的下風(fēng)向處,且不能采用開敞式或半封閉式瀝青熬化作業(yè)。

6.積極開展社會輿論監(jiān)督。發(fā)動群眾參與監(jiān)管,設(shè)立施工揚(yáng)塵舉報投訴電話,接受公眾對建設(shè)工程施工現(xiàn)場揚(yáng)塵污染的舉報和投訴。對違規(guī)揚(yáng)塵的工地項目名稱、相關(guān)責(zé)任單位、處罰情況,可以通過網(wǎng)站、報紙、媒體等向社會曝光公示。

(二)公共運(yùn)輸

1.推進(jìn)公交優(yōu)先戰(zhàn)略落實,不斷增強(qiáng)公共交通吸引力。加快城市軌道交通建設(shè),推進(jìn)城市客運(yùn)樞紐、公交站場和換乘體系建設(shè),實現(xiàn)市內(nèi)公共交通體系與鐵路、高速公路、機(jī)場等之間無縫銜接。2014年底前出臺綠色循環(huán)低碳交通運(yùn)輸體系實施方案。配合有關(guān)部門,加大城市交通擁堵治理力度,推廣智能交通管理。

2.建立道路運(yùn)輸車輛燃料消耗量核查和準(zhǔn)入制度。嚴(yán)格把好源頭關(guān),實行尾氣排放一票否決制。對總質(zhì)量超過3500千克的新增客貨運(yùn)輸車輛,機(jī)動車綜合性能檢測機(jī)構(gòu)開展燃油消耗量核查工作,道路旅客運(yùn)輸車輛和貨物運(yùn)輸車輛應(yīng)當(dāng)分別滿通行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)《營運(yùn)客車燃料消耗量限值及測量方法》(JT711)和《營運(yùn)貨車燃料消耗量限值及測量方法》(JT719)的要求。相關(guān)部門在審批新購、新增、更換營運(yùn)車輛時要嚴(yán)格把好車輛燃油消耗量核查關(guān),對不符合限值標(biāo)準(zhǔn)的車輛不予配發(fā)《道路運(yùn)輸證》,保證排放不符合標(biāo)準(zhǔn)的車輛進(jìn)入營運(yùn)市場。

3.落實尾氣排放定期檢測工作機(jī)制。結(jié)合道路運(yùn)輸車輛二級維護(hù)竣工檢測和等級評定檢測工作,落實尾氣排放定期檢測制度,全年檢測不少于18000輛次,嚴(yán)禁尾氣檢測不達(dá)標(biāo)車輛開展道路運(yùn)輸經(jīng)營。

4.加快淘汰老舊車輛。積極鼓勵運(yùn)輸企業(yè)加快老舊車輛淘汰老舊柴(汽)油車輛步伐,大力提倡使用LNG燃?xì)廛囕v。對原有暫時不能報廢的營運(yùn)客貨車輛,督促運(yùn)輸企業(yè)采用發(fā)動機(jī)的更新、大修等方法進(jìn)行治理。2014年,全面完成1300輛出租汽車油改氣工作,投放80輛新型環(huán)保公交車,對市區(qū)800多輛出租汽車經(jīng)營權(quán)到期后,全部更新為油氣雙燃料車輛,投放200輛新型環(huán)保客貨車。配合市公安局開展?fàn)I運(yùn)黃標(biāo)車、老舊車輛淘汰。2015年底前,基本淘汰2000年12月31日前注冊登記的微、輕型營運(yùn)客車和中、重型營運(yùn)汽油車以及2007年12月31日前注冊登記的中、重型營運(yùn)柴油車。

5.加強(qiáng)維修企業(yè)管理。嚴(yán)格執(zhí)行原《國家環(huán)境保護(hù)總局機(jī)動車排放型式核準(zhǔn)目錄》,落實抽查制度,每年抽查維修企業(yè)不少于50家,嚴(yán)禁維修企業(yè)維修報廢的機(jī)動車,不得擅自改裝機(jī)動車。

6.加強(qiáng)營運(yùn)車輛報廢監(jiān)管。督促各運(yùn)輸企業(yè)建立營運(yùn)車輛報廢管理臺賬,確保營運(yùn)車輛報廢走合法程序,不得私自倒賣。檢測部門要逐步建立營運(yùn)車輛尾氣檢測數(shù)據(jù)庫,并支持網(wǎng)絡(luò)連接功能,具有內(nèi)容齊全、查找方便、操作簡單、遠(yuǎn)端監(jiān)控等特點(diǎn),使我市機(jī)動車尾氣排放管理工作程序化、規(guī)范化。

7.加強(qiáng)渣土、駕校、執(zhí)法車輛管理。加大駕校、執(zhí)法車輛排放標(biāo)準(zhǔn)的管理,加快老舊駕校、執(zhí)法車輛淘汰步伐,凡經(jīng)維修后仍達(dá)不到排放標(biāo)準(zhǔn)的,堅決予以淘汰,盡量減少執(zhí)法車輛的使用頻率。對渣土車采用新的全密閉技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),實行全封閉式密閉運(yùn)輸。

8.開展船舶和非道路移動機(jī)械污染控制。大力推進(jìn)內(nèi)河船舶“油改氣”。加快推進(jìn)內(nèi)河船型標(biāo)準(zhǔn)化,淘汰一批非標(biāo)船型和老舊船。積極開展施工機(jī)械環(huán)保治理和環(huán)保標(biāo)志管理,推進(jìn)柴油施工機(jī)械加裝尾氣后處理裝置。

(三)港口碼頭

1.加強(qiáng)港口碼頭粉塵防治。2014年在鹽化工通用碼頭和楚州海螺水泥碼頭開展增設(shè)吸塵裝置試點(diǎn)工作,在運(yùn)輸過程中采用過濾、清灰和粉塵收集等措施,避免粉塵向大氣中排放。新建散貨碼頭,在設(shè)計階段,根據(jù)裝卸工藝考慮設(shè)置相關(guān)防塵裝置和增加場區(qū)綠化面積,以減少傳輸過程中粉塵的產(chǎn)生和對大氣的污染。

2.強(qiáng)化散貨堆場揚(yáng)塵治理。督促港口經(jīng)營人制定散貨堆場揚(yáng)塵治理工作方案,明確責(zé)任,并安排專人對散貨堆場和港區(qū)道路不定期進(jìn)行灑水抑制揚(yáng)塵。對電廠煤炭等用量較大、用途專一,且易產(chǎn)生粉塵的貨物,逐步試點(diǎn)實行封閉存儲,以從根本上解決露天堆場所產(chǎn)生的揚(yáng)塵對大氣污染現(xiàn)象。

六、保障措施

(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。深入開展大氣污染防治是改善全市空氣環(huán)境質(zhì)量的有力舉措,全系統(tǒng)各單位、各部門要把大氣污染防治工作擺上重要議事日程,切實加強(qiáng)對大氣污染防治工作的領(lǐng)導(dǎo),精心組織實施,確保治理落實到位。

(二)強(qiáng)化宣傳教育。充分利用世界環(huán)境日、地球日等重大紀(jì)念日宣傳平臺,普及大氣環(huán)境保護(hù)知識,全面提升全系統(tǒng)干部職工的環(huán)保意識。

第9篇:污染場地治理技術(shù)范文

一種名叫“土壤修復(fù)”的特殊環(huán)保產(chǎn)業(yè),正借此默默興起。

2011年3月份出臺的《“十二五”規(guī)劃綱要》,將節(jié)能環(huán)保列為七大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)之首;其中,土壤修復(fù)是在環(huán)保產(chǎn)業(yè)的重點(diǎn)發(fā)展之列。

誰能料到,“十二五”首個獲得國務(wù)院批復(fù)的專項規(guī)劃,竟然是《重金屬污染綜合防治“十二五”規(guī)劃》。

《財經(jīng)國家周刊》記者從環(huán)保部相關(guān)人士處了解到,《全國土壤環(huán)境保護(hù)“十二五”規(guī)劃》目前已處于報請國務(wù)院審批階段。而近日舉行的一次環(huán)保部常務(wù)會議,環(huán)保部部長周生賢宣布,將設(shè)立并啟動國家土壤污染防治與修復(fù)重大科技專項。

一系列利好,或?qū)㈤_辟中國土壤修復(fù)產(chǎn)業(yè)新“藍(lán)?!?,不少公司躍躍一試。

土殤

倫敦奧運(yùn)場館所在地斯特拉特福,2012年夏季將吸引全世界的目光。但很少有人知曉,他們關(guān)注的這片土地,土壤污染史曾經(jīng)超過百年。

據(jù)當(dāng)?shù)孛襟w報道,該地區(qū)曾因發(fā)展重工業(yè),土壤被釷、鐳、砷、鉛、萘等物質(zhì)嚴(yán)重污染。如今,為了迎接奧運(yùn),英國倫敦政府已將這里的250萬噸土壤“清洗”干凈。

中國正在加速城市化和工業(yè)化進(jìn)程,而環(huán)境污染,也在重復(fù)著發(fā)達(dá)國家“昨天的故事”:剛剛過去的2012年2月,媒體爆出安徽省利辛、渦陽兩縣兩地發(fā)生危險化工廢料跨省傾倒污染事件。

根據(jù)環(huán)保部的相關(guān)統(tǒng)計,2005年至2009年,全國發(fā)生重金屬污染事件39起;2011年前8個月,全國發(fā)生重金屬污染事件11起。這些事件,都與土壤污染密不可分。

相比較于水和大氣污染,土壤顯得更為“脆弱”。

薛南冬,中國環(huán)境科學(xué)研究院研究員,多年來從事土壤污染與修復(fù)研究工作。他告訴《財經(jīng)國家周刊》記者,與大氣、水污染相比,土壤污染最不易發(fā)現(xiàn),且最難治理;另外,其污染具有傳遞性:廢氣中重金屬粉塵等顆粒物在重力作用下,會沉降到地面進(jìn)入土壤;各種工業(yè)廢水?dāng)y帶的重金屬,會經(jīng)污灌、洪水等因素大量進(jìn)入土壤。

據(jù)介紹,中國土壤污染物種類繁多,主要包括重金屬類和有機(jī)污染物(石油類、多氯聯(lián)苯類、化工類,農(nóng)藥類)等;而污染類型也多樣化,呈現(xiàn)新老污染物并存、有機(jī)無機(jī)復(fù)合污染的局面。

另外,部分城市土壤污染嚴(yán)重,在重污染企業(yè)或工業(yè)密集區(qū)、工礦開采區(qū)及周邊地區(qū)、城市和城郊地區(qū),出現(xiàn)了土壤重污染區(qū)和高風(fēng)險區(qū)。

統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示,中國已有2000萬公頃耕地遭受重金屬污染。其中,受礦區(qū)污染的土地200萬公頃,石油污染土地約500萬公頃,固體廢棄物堆放污染約5萬公頃,“工業(yè)三廢”污染耕地近1000萬公頃,污灌農(nóng)田面積達(dá)330多萬公頃。

“由土壤污染引發(fā)的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全問題和逐年增多,公眾廣泛關(guān)注,土壤污染事件成為影響公眾身體健康和社會穩(wěn)定的重要因素”,薛南冬告訴《財經(jīng)國家周刊》記者,高層和環(huán)保部官員比以往任何時候都重視土壤污染問題。

上世紀(jì)50年代和70年代,中國曾經(jīng)開展過兩次全國性土壤普查。但其目的,都是為了了解土壤肥力,促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn);而對于土壤污染狀況,則一直是本糊涂賬。

2006年,環(huán)保部斥資10億元,啟動了全國首次土壤污染狀況調(diào)查,目的是為了基本摸清我國土壤環(huán)境質(zhì)量的總體狀況,查清主要類型污染場地及周邊土壤環(huán)境特征及其風(fēng)險程度,建立全國各種土地利用類型的土壤樣品庫和調(diào)查數(shù)據(jù)庫。

今年元月,環(huán)保部副部長吳曉青對外公開宣布,歷時6年的土壤污染狀況調(diào)查已基本完成,“總體形勢不容樂觀”,吳彼時這樣描述。

“特別是經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū),土壤污染尤其嚴(yán)重,如長三角、珠三角、環(huán)渤海灣地區(qū)、東北老工業(yè)基地、成渝平原、渭河平原以及主要礦產(chǎn)資源型城市等污染都相對嚴(yán)重”,薛南冬告訴《財經(jīng)國際周刊》記者,“要完全摸清我國土壤污染的家底,仍然任重道遠(yuǎn)”。

“藍(lán)海”誘惑

在中國,土壤修復(fù)的興起,與城市化緊密相連。

大批原位于城區(qū)的重化工污染企業(yè)搬遷,留下了大批“棕色地塊”,即原企業(yè)因設(shè)備陳舊、工業(yè)“三廢”排放和“跑、冒、滴、漏”,造成大量有毒物質(zhì)進(jìn)入該區(qū)域的土壤和地下水,企業(yè)原址土壤和地下水成為高污染區(qū)和高風(fēng)險區(qū)。

而土地財政催生的“招拍掛”,促使地方政府和房產(chǎn)商急于將污染地塊盡快“洗白”。

對于土壤修復(fù),敏銳的先覺者已經(jīng)開始行動,這一不廣為所知的產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域,即將成為他們競逐的“新藍(lán)海”。

世界銀行2010年的《中國污染場地的修復(fù)與再開發(fā)的現(xiàn)狀分析》報告顯示,2001―2005年,北京共搬遷了142家工廠,置換出了878萬平米的“棕色地塊”;重慶市則從2002年起,搬遷城區(qū)內(nèi)的污染企業(yè),列入搬遷規(guī)劃亦高達(dá)137家企業(yè)。

今年全國“兩會”期間,來自天津、廣東、四川、遼寧等多個地區(qū)的代表委員,紛紛討論了土壤污染與修復(fù)的話題。

中信證券一份研報稱,美國在20世紀(jì)90年代,用于污染土壤修復(fù)方面的投資約1000億美元;至今,美國環(huán)保地圖上仍標(biāo)注著50萬幅需要治理的地塊。

根據(jù)我國污染現(xiàn)狀,需要修復(fù)的土地容量應(yīng)該非常之多。

《財經(jīng)國家周刊》記者梳理了環(huán)保板塊上市公司后發(fā)現(xiàn),登陸A股和H股的160余家環(huán)保產(chǎn)業(yè)公司,有的雖從事過土壤修復(fù),卻無一家主營業(yè)務(wù)為此。

2012年3月21日,永清環(huán)保(300187.SZ)公告,公司與新余市政府和新余鋼鐵集團(tuán)簽訂了“合同環(huán)境服務(wù)協(xié)議書”。根據(jù)協(xié)議,永清環(huán)保將為新余市提供“大氣治理、環(huán)保熱電、土壤修復(fù)、環(huán)境咨詢與評估”等一系列環(huán)境服務(wù)。

永清環(huán)保參股的湖南“永清盛世”環(huán)保公司,主要從事重金屬污染修復(fù)治理。根據(jù)規(guī)劃,國家在未來五年將投入近600億元專項巨資治理湘江等地的重金屬污染,該公司有望分得大餐。

“我們這行有個規(guī)矩,要和客戶簽訂保密協(xié)議,除非項目期結(jié)束,客戶同意披露項目名稱,否則我們不會對外透露”,該行業(yè)一位企業(yè)人士告訴《財經(jīng)國家周刊》記者。

土壤修復(fù)企業(yè)的“低調(diào)”,令普通投資者感到既神秘又茫然?!敦斀?jīng)國家周刊》記者采訪的數(shù)家從事土壤修復(fù)的企業(yè),對于正在進(jìn)行中的項目及接下來的項目計劃,都諱莫如深。

不過,《財經(jīng)國家周刊》記者了解到,已經(jīng)有部分著名PE,悄悄布局了該行業(yè);也有個別企業(yè),目前正在積極運(yùn)作上市事宜。

北京“建工環(huán)境”修復(fù)有限責(zé)任公司,號稱國內(nèi)土壤修復(fù)企業(yè)中的“龍頭老大”,承擔(dān)的此類項目,占到全國的80%;其曾成功實施過國內(nèi)首例土壤修復(fù)項目――北京化工三廠土壤修復(fù)工程。

全球著名風(fēng)投紅杉資本,已在該企業(yè)悄然潛伏。在接受《財經(jīng)國家周刊》記者采訪時,該企業(yè)十分低調(diào),對股改和上市進(jìn)程,都不愿多談。但有媒體報道,該企業(yè)正在力爭在2013年登陸創(chuàng)業(yè)板。

同樣有上市計劃的業(yè)內(nèi)企業(yè),還包括中信產(chǎn)業(yè)基金入股的北京“高能時代”環(huán)境技術(shù)股份有限公司?!拔覀兛春猛寥佬迯?fù)未來的市場前景”,高能時代市場部人士告訴《財經(jīng)國家周刊》記者,近年來該公司產(chǎn)值一直持續(xù)增長,2011年已達(dá)5億元。

“項目儲備已排滿至2012年年底;公司正在積極運(yùn)作創(chuàng)業(yè)板上市,目前進(jìn)展順利,有望在今年下半年登陸創(chuàng)業(yè)板”,該市場部人士預(yù)測,“眼下立竿見影的效果雖然尚未顯現(xiàn),但必定會對企業(yè)和產(chǎn)業(yè)產(chǎn)生重大利好”。

此外,北京金隅集團(tuán)麾下的“金隅紅樹林”、杭州大地環(huán)保等企業(yè),也是目前國內(nèi)承擔(dān)此種項目的主流企業(yè)。這些企業(yè)目前雖無上市計劃,但普遍表示看好這一市場的前景。

采訪中,亦有部分專家對此行業(yè)的前景看空。

“主要是缺乏清晰的盈利模式,不像污水處理,有著明確的污水處理費(fèi)價格,主觀性過強(qiáng)”,一位環(huán)境專家認(rèn)為。

“錢從何來”。目前,該類工程的資金主要來自政府或土地開發(fā)商,來源有限且沒有保障。原地塊上的法人變化或者滅失,導(dǎo)致“誰污染、誰治理”的環(huán)保原則無法適用。

美國的千億土壤污染治理超級基金,有如下籌集渠道:1980年起,對石油和42種化工原料征收原料稅;1986年起,對公司收入征收環(huán)境稅;財政撥款;對環(huán)境損害負(fù)有責(zé)任的公司和個人追回的費(fèi)用;對不愿承擔(dān)相關(guān)環(huán)境責(zé)任的公司及個人的罰款等。

“中國土壤污染作為歷史遺留問題,官員主動治理的動力不足,政府主要的任務(wù),還是控制污染物排放總量,存量部分只會慢慢處理”,上述環(huán)境專家這樣認(rèn)為。

三重難題

中國的土壤污染修復(fù)產(chǎn)業(yè),正處于肇始階段;如何抓住在這一波利好行情,快速持續(xù)發(fā)展下去,仍然面臨諸多挑戰(zhàn)。

第一重難題來自技術(shù)?!拔覈谖廴就寥佬迯?fù)的理論和技術(shù)體系的建立方面取得很大進(jìn)步,有些方面已經(jīng)取得突破性進(jìn)展。但總體來看,我國污染場地修復(fù)技術(shù)尚不成熟”,薛南冬說。

國際上,土壤污染修復(fù)技術(shù)研究起步于上世紀(jì)70 年代后期。在過去的30多年中,美、日、澳等國紛紛制定了土壤修復(fù)計劃,投巨資用于土壤修復(fù)技術(shù)與設(shè)備的研發(fā),積累了豐富的現(xiàn)場修復(fù)技術(shù)與工程實踐經(jīng)驗。

但是,“中國土壤污染復(fù)雜,處理難度大,不能單純照搬國外技術(shù)”。大部分的修復(fù)技術(shù),仍停留在實驗室研究階段,工程應(yīng)用很少;特別是經(jīng)濟(jì)、安全的原地修復(fù)和生物修復(fù)技術(shù),更是少之又少。

目前在國內(nèi)應(yīng)用較多的,是見效很快、投資巨大的焚燒和阻隔填埋。原因很簡單,房地產(chǎn)開發(fā)商等不及,要求在短時間內(nèi)解決“棕色地塊”污染問題,于是就“大規(guī)模挖土換土”。

第二重難題,來自產(chǎn)業(yè)成熟度。發(fā)達(dá)國家的環(huán)境修復(fù)產(chǎn)業(yè)起步較早,發(fā)展較快。30多年來,美國、日本等國家的土壤修復(fù)產(chǎn)業(yè)可以占到本國環(huán)保產(chǎn)業(yè)市場份額的30%―50%,產(chǎn)業(yè)相當(dāng)成熟;但我國土壤修復(fù)市場缺乏一批具有自主研發(fā)能力的大中型修復(fù)企業(yè),尚未構(gòu)成以修復(fù)企業(yè)為主的場地調(diào)查、風(fēng)險評估、修復(fù)設(shè)計、修復(fù)工程、規(guī)劃開發(fā)的良性產(chǎn)業(yè)鏈條,行業(yè)無法形成規(guī)模效應(yīng)。

此外,由于土壤修復(fù)市場剛剛形成,合格的從業(yè)人員很少,業(yè)主在選擇修復(fù)企業(yè)的時候也沒有資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行參照選擇,這將有可能導(dǎo)致未來一段時間內(nèi)修復(fù)市場競爭的無序化。

而最大的難題,則來自制度。目前,中國已經(jīng)出臺了《大氣污染防治法》,《水污染防治法》,但始終沒有出臺《土壤污染防治法》。