水利工作建議精選(九篇)

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第1篇：水利工作建議范文

 

我國的大中型水利工程或灌區(qū)大多數(shù)都是在20世紀50--70年代通過群眾運動方式建成的，受當時技術、資金條件的限制普遍存在設計要求低、建設標準低、施工質量不高、渠道防滲不配套等問題。經過幾十年的運行，水利工程老化失修、垮塌水毀嚴重，水的利用率低，水資源損失浪費驚人，并存在重大的水利工程安全隱患。尤其是近年來，我國大江大河的堤壩和各類水庫的防洪搶險任務十分艱巨，水庫垮壩、渠道垮塌等事故時有發(fā)生，這都是由于水利工程管理和養(yǎng)護維修機制不順所造成的后果。

 

一、水利工程管理和養(yǎng)護中存在的主要問題

 

(一)水利工程基礎設施薄弱。修建于20世紀50-70年代的水利工程，已經不能適應當前經濟社會發(fā)展的需求。一些水庫工程不同程度地出現(xiàn)滲漏、軟基、涵管斷裂、堵塞及白蟻危害現(xiàn)象。這些病險水庫有的需降低水位運行，嚴重影響其效益的發(fā)揮;有的水庫帶病運行，對下游人民生命財產構成嚴重威脅，一旦失事，將會造成慘重損失;一些堤防工程存在著堤頂高程偏低、堤身斷面單薄、土質差、堤身堤基滲漏嚴重等問題，加之防汛備料不足，致使洪水期間不少堤段產生管涌等滲透存壞，甚至有潰堤的危險。

 

(二)重建輕管導致工程效益降低。由于缺乏維修資金，致使很多水利工程年久失修，特別是不少病險水庫工程沒能得到及時除險加固，工程效益銳減。多年來在水利工程建設中，只重視樞紐工程的建設，而忽視了配套工程，致使受益范圍縮小，影響了灌溉效益的正常發(fā)揮。一些水庫忽視了對渠系配套的建設和管理，造成渠道淤積，每到放水季節(jié)，渠水白白流失。由于水利工程缺乏管理，使原有的機械設備部分丟失，帶病運行。一些水利工程的排澇站、電灌站平時無人管理，導致變壓器、輸電線路等被盜，加之設備缺乏必要維修，每到防汛抗旱季節(jié)，機器不能運轉或帶病支行，形成極大的安全隱患。

 

(三)工程管理機構不健全。一些水利工程管理機構不健全，管理人員素質較差，造成了在執(zhí)法過程中有法不依、執(zhí)法不嚴。如一些小型水庫存管理人員文化水平低，變動頻繁，缺乏水庫管理經驗，造成工程管理不善，財務管理混亂。更有一些水庫無管理機構，無專管人員，導致水利工程毀損嚴重，亂扒、亂挖現(xiàn)象時有發(fā)生。

 

二、水利工程管理工作的幾點建議

 

(一)解放思想，更新觀念。改革開放的實踐證明，先進的思想觀念是市場經濟條件下發(fā)展水利事業(yè)的強大推動力，誰能夠解放思想、開拓創(chuàng)新，誰就能抓住機遇，迅速發(fā)展。為些，務必轉變六種觀念：一是轉變水利是單純的公益事業(yè)的觀念，樹立水利是國民經濟的基礎產業(yè)的觀念;二是轉變無償供水的觀念，樹立水是商品，計收水費是實現(xiàn)以水養(yǎng)水、自我維持的觀念;三是轉變水利事業(yè)只姓“農”的思想，樹立水利為國民經濟和社會發(fā)展全面服務、積極開展多種經營的觀念;四是轉變等靠要、“吃皇糧”的觀念，樹立“試闖冒”、依靠自己的觀念;五是轉變安于現(xiàn)狀、守攤子的觀念，樹立開拓進取、大膽創(chuàng)新的觀念;六是轉變安于貧困、講義不言利的觀念，樹立義利并重、脫貧致富的觀念。在社會主義市場經濟體制改革的新形勢下，各水管單位要按照有利于水利事業(yè)的展，有利于經濟效益的提高，有利于調動廣大水利職工積極性的標準，解放思想，更新觀念，大膽進入市場，參與競爭，在注重社會效益的同時，大力提高經濟效益。

 

(二)強化對水利工程管理的認識。水利是農業(yè)的命脈，是國民經濟和社會發(fā)展的基礎設施和基礎產業(yè)，認真管好水利工程是管理人員義不容辭的責任。首先，各管理單位必須建立健全管理機構，做到有管理房屋、有辦公設備、有規(guī)章制度、有經濟實體和相對穩(wěn)定的管理人員，其次，要加強財務監(jiān)管工作，管理單位必須有財務自主權，實行獨立核算、自負盈虧。同時縣級水利行政主管部門擁有對財務管理進行審計，對違反財務紀律、連年虧損的水管單位負責人予以清退。力求建立一支政治堅定、作風過硬、業(yè)務精通的高素質的干部職工隊伍。

 

(三)全面落實工程管理各項措施。水利工程管理應在水法規(guī)的許可范圍內，廣泛開展水利工程安全鑒定、大壩注冊登記、病險水庫除險加固、水利投入政策和水利項目社會經濟評價等工作，使水利工程管理逐步走上法制化和規(guī)范化軌道，確保工程安全運行，實現(xiàn)良性循環(huán)。

 

(四)建立新的運行機制。

 

1.在水價的形成機制上按照統(tǒng)一政策，重新核定工業(yè)、農業(yè)、居民生活、生態(tài)環(huán)境等成本水價，高速實際執(zhí)行水價。對農業(yè)灌溉用水的水價實行小步快跑的辦法，加快水價調整進程，使水價的形成機制。調價機制和管理機制科學化、制度化、規(guī)范化、充分反映價值規(guī)律和市場供求關系，適應新形勢的發(fā)展要求。在水費的征管機制上，按照先服務、后收費的政策，不再完全依靠地方政府，減少征管環(huán)節(jié)，明確征收主體;做到供需直接見面，實行合同制供水，收費到基層。同時，一定要因地制宜地建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)或村社用水戶協(xié)會或支渠管理委員會，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)或灌溉區(qū)的水利管理站牽頭，負責供水、管水收費，解決供用水的糾紛，形成一條龍服務，真正做到服好務，收好費。

 

2.在農業(yè)用水機制上，水利工程管理單位一定要加快計量用水和節(jié)約用水的建設。在干渠的直灌斗渠和支渠及重要的分水節(jié)制閘安裝計量用水設施，改革長期以來實施的按畝收費方式，實行按方計量收費。用基本水量收基本水費、超額用水累進加價的辦法，促進節(jié)約用水工作向縱深發(fā)展。同時由支渠管理委員會負責某一條支渠的輸水、管水、灌溉和維修等工作，配合用水戶協(xié)會做好水費征管工作。

 

3.在維修養(yǎng)護機制上建立專業(yè)的水利工程養(yǎng)護維修隊伍，實行企業(yè)化和市場化動作。專門負責水利工程設備、設施、渠系工程的養(yǎng)護維修，將水利工程管理和養(yǎng)護維修分離，既可精簡水管單位人員，節(jié)約維修養(yǎng)護費用，又可以提高維修質量，縮短工期，充分發(fā)揮工程的運行效益。

 

4.在資產管理機制上，水行政主管部門和各級地方財政部門必須制定相關的管理規(guī)定，密切關注國有資產的保值增值，實施動態(tài)和表態(tài)的管理。水利工程管理單位有責任和義務管好用好現(xiàn)有的水利資產，建立健全嚴密的監(jiān)督機制和運行管理機制。通過這些資產的管理和創(chuàng)造的收益，促進我國水利事業(yè)健康、有序持續(xù)的發(fā)展。

第2篇：水利工作建議范文

一、努力踐行科學發(fā)展觀，深化開展法制宣傳教育，服務民生水利

1、增強服務民生水利和促進水利科學發(fā)展的司法法律宣傳教育。以人本是科學發(fā)展觀的中心，大力發(fā)展民生水利是深化貫實科學發(fā)展觀的必定要求，是踐行可繼續(xù)發(fā)展治水思緒的應有之義。必需把科學發(fā)展觀的基本要求與民生水利的詳細實踐結合起來，圍繞處理好直接關系人民群眾生命安全、生活保證、生活發(fā)展、人居情況、正當權益等方面的民生水利問題，加大宣傳力度。

2、繼續(xù)深化開展憲法和重點水法律的學習宣傳教育。進一步加大憲法宣傳力度，把憲法宣傳教育納入年度法制宣傳工作中去，推進憲法宣傳教育的深化開展。要嚴密結合水利法治建設的需求，大力宣傳水法、防洪法、水污染預防法、抗旱條例、水文條例、取水答應治理方法、水資源費征收運用治理方法、采砂治理方法，把水法宣傳活動深化到社會各個層面、各類人群。

二、切實抓好重點對象的法制宣傳教育，進一步提高依法行政的才能和程度

3、切實增強指導干部、公事員學法用法工作。在進一步落實指導干部、公事員學法用法各項準則的基本上，不斷拓展學法用法的新辦法和新路子。指導干部、公事員要帶頭學法，采取自學與集中培訓、以考（訓）促學等方式，學習通用司法常識和水法律常識，完成指導干部、公事員法制教育的準則化和常?；?。

4、繼續(xù)加大對水行政法律人員的法制宣傳教育。依照《具體推進依法行政施行大綱》的要求，進一步增強對水行政法律人員司法常識的培訓，嚴格執(zhí)行水行政法律人員上崗培訓審核準則和在崗培訓準則，不斷提高水行政法律人員的本質和才能，促進嚴格法律、公平法律和文明法律。

5、深化“司法六進”活動。堅持分類指導，突出特征。司法進機關，重點是推進指導干部、公事員學法用法；司法進鄉(xiāng)村，首要采用適用司法圖書、光盤、宣傳畫、網(wǎng)頁等多種方式深化宣傳；司法進社區(qū)，注重發(fā)揚街道治理機關、社區(qū)服務部分的效果，應用多種資源優(yōu)勢，開展常常性的教育活動；司法進學校，著重采用以事、以案說法等活潑生動的方法，指導青少年結實堅持法制觀念；司法進企業(yè)，要以企業(yè)指導干部和治理人員為首要對象，深化宣傳有關的水法律，提高企業(yè)用法、守法認識；司法進單位，要以面向社會大眾的窗口單位為重點，加大法制宣傳力度。

三、堅持集中宣傳與常常性宣傳相結合，不斷加強法制宣傳教育的實效性

6、以“世界水日”、“中國水周”、“全公法制宣傳日”集中宣傳為重點，深化開展水利法制宣傳教育。經過向全縣青年提議節(jié)水建議，組織青年走近水利、調查水資源，提高他們的水資源憂患認識，事必躬親參加節(jié)省維護水資源行動。共同開展好“12.4全公法制宣傳日十周年系列宣傳”兩項大型法制宣傳教育活動，

7、不斷豐厚和改良法制宣傳方法，加強法制宣傳教育的適用性和群眾的參加性。普遍深化開展法制申報會、司法常識競賽、法制教育征文、演講競賽等活動，擴展法制宣傳教育工作的掩蓋面。要充分發(fā)揚各類新聞媒體及水利信息網(wǎng)、簡報等序言的效果，特別注厚利用新興傳達渠道和方法，加大宣傳力度。

四、扎實推進依法管治，加速依法行政才能建設

8、增強組織指導，明確工作責任。增強辦法，扎實開展不合法采砂、入河排污口和水源地維護等專項管治工作。并實時總結創(chuàng)立工作經歷，積極探究法治創(chuàng)立工作的有用路子。

9、進一步充分政務公開的內容，豐厚政務公開方式，除觸及保護秘密事項的信息外，悉數(shù)予以公開，方面大眾查詢；提高政務公開的程度和質量，為人民群眾供應公開、通明、高效的公共服務。

五、認真做好“”普法驗收工作，保證各項目的任務圓滿完成

10、做好迎接“”普法驗收預備工作。做好“”普法檢查驗收發(fā)動部署，明確檢查驗收工作的要要求安排。要依照縣普法辦要求開展自查，具體把握水利系統(tǒng)“”普法工作狀況，進一步總結經歷，查找不足，實時補差補缺。

11、精心組織，縝密部署，宣傳“”普法在服務經濟社會發(fā)展、維護社會和諧不變方面獲得的成效，宣傳“”普法的成功經歷和先進典型，宣傳憲法和國家基本司法法律，為“”普法檢查驗收和制訂“六五”普法規(guī)劃營建優(yōu)越言論氣氛。

六、立足于推進法制宣傳教育新發(fā)展，認真做好“六五”普法規(guī)劃的研討制訂工作

第3篇：水利工作建議范文

為抓好建議、提案的承辦，我局領導高度重視，多次召開專門會議部署工作，切實把辦理建議、提案擺上重要議事、干事日程，明確了分管領導和具體責任人，由局黨委書記親自抓，辦公室具體負責落實的承辦機制。在抓好承辦工作過程中，我局堅持把代表、委員所提的建議、提案視為群眾的呼聲和愿望，把承辦工作作為“民心”工程來抓，認真對待，制定措施，明確了班子成員以及責任股室的責任，從而為抓好建議、提案的承辦工作奠定了組織基礎。

二、嚴格辦理程序，確保承辦質量

在承辦工作中，我們嚴格按照縣委、縣政府的要求，執(zhí)行規(guī)范的辦理程序。通過狠抓工作方式方法和步驟措施，今年建議、提案承辦工作較以往有了全面、較大起色，承辦質量令群眾滿意，政府滿意。

一是分門別類，開展實地調研。今年，我們對本單位的30件建議、提案進行了分門別類，對照股室職責和職能將有關建議提案實行分片包干制，由責任股室具體承辦，明確了工作時限和要求。責任股室根據(jù)縣局的統(tǒng)一要求和部署，對建議、提案進行了實地調查研究，有針對性的了解情況，走訪了代表、委員和部分群眾，做到認真聽取意見、建議，將國家的政策和規(guī)定向代表和委員進行了詳細解釋說明。經調研后，責任股室依據(jù)國家有關政策規(guī)定對建議、提案作出了初步答復，形成第一手材料。

二是上門回訪，廣泛征求意見。今年5月底，我局按照班子成員包片的原則，分成5個組帶著建議、提案的初步回復一一上門走訪了人大代表和政協(xié)委員，聽取他們對建設提案答復的意見，而后對征求到的意見建議再整改，再答復。尤其是對一些聯(lián)名提出的建議、提案，我們都是進行了一一回訪。對一些難以解決的建議、提案，我們對代表、委員和部分群眾作了耐心細致地說明，群眾對我局領導班子的回訪深感滿意。

三是嚴格把關，確保滿意度。我局主要領導對建議、提案的辦理非常重視，對一些重要的建議、提案親自過問，親自批辦，嚴格把好關，把準關，努力為基層群眾切實解決一些實際問題和困難。如有些代表提出水庫管理在防洪期間不要把水位限得太低的建議，我局今年3月份就組織召開了小型水庫度汛水位校定專題會議，邀請了技術骨干和水管站站長就已加固的小型汛限水位進行了反復論證，在全面考慮了水庫安全的前提下，今年我們對汛限水位采取了科學、合理的提高，有效處理了小庫防汛與抗旱之間的矛盾，為今年抗旱工作打下了堅實的基礎，群眾也深感滿意。

三、健全長效機制，心系百姓群眾

第4篇：水利工作建議范文

論文摘要介紹新建縣水利工程管理現(xiàn)狀，指出水利工程管理工作存在的問題，并提出改進措施，以為新建縣水利工程管理工作提供參考。

新建縣位于鄱陽湖西南岸，贛、修、錦尾閭，全縣耕地面積逾4.67萬hm2，人口70萬人，屬濱湖、丘陵地區(qū)，易澇易旱。解放以來，在黨的領導下，新建縣水利建設工作取得了很大成績，當?shù)噩F(xiàn)有圩堤31座，其中萬畝以上7座；?。ǘ┬鸵陨纤畮?25座，其中中型5座，小（一）型25座；機電泵站836臺，裝機45 179 kW，其中100 kW以上266臺，裝機32 965 kW；排澇涵閘107座，山洪導托渠1座?；拘纬尚睢⒁?、提、排、擋相結合，防洪、灌溉、排澇和水土保持兼顧，大中小型并舉、較為完整的水利工程體系，這些水利工程為新建縣農業(yè)生產和經濟社會發(fā)展提供了可靠的防洪安全和水資源保障。

1新建縣水利工程管理現(xiàn)狀

水利不僅是農業(yè)的命脈，也是國民經濟的基礎產業(yè)。水利工程不僅是農業(yè)抗災奪豐收的基礎設施，更是關系到國民經濟可持續(xù)發(fā)展的一項重要基礎產業(yè)。國家歷來重視水利工程建設以及水利工程管理。

1.1圩堤管理

1986年對2座保護面積0.67萬hm2以上圩堤成立了管理機構，即“新建縣二十四聯(lián)圩管理局”、“新建縣贛西聯(lián)圩管理局”，屬全額撥款副科級事業(yè)單位，定編15名，隸屬新建縣水務局。2006年水管體制改革，增編6名，每年獲得工程養(yǎng)護維修經費121萬元。1998年成立了流湖總導托河道堤防管理站，屬全額撥款股級事業(yè)單位，定編10名，隸屬新建縣水務局。2006年全縣水管體制改革，每年獲得工程養(yǎng)護維修經費25萬元。

1.2水庫管理

5座中型水庫均在建庫時成立了管理機構。在2006年水管體制改革時，定性為全額撥款股級事業(yè)單位，每座水庫定編10名，每年獲得工程養(yǎng)護維修經費20萬元。

1.3機電泵站管理

中小型機電泵站、小（一）型以下水庫、塘、壩、提、引水工程由鄉(xiāng)鎮(zhèn)水利水土保持服務管理站（以下簡稱水管站）管理，部分由村級管理[1-2]。

2水利工程管理工作中存在的問題

2.1工程水費計收困難

農村稅費改革后，國家取消了農業(yè)稅，實施了種糧補貼。一些基層干部、群眾在收繳水費上出現(xiàn)了一些爭議，認為在免除農業(yè)稅對進行種糧直補的狀況下，不宜繼續(xù)征收水費。由于沒有認識到灌溉水費產生的農業(yè)生產成本，造成全縣水利工程水費收取率相比稅費改革前大幅下滑現(xiàn)象。

2.2“一事一議”政策難以落實

隨著農村經濟形勢發(fā)生變化，大量青壯年勞動力外出打工，建設小型水利工程勞力缺乏，建好后工程也缺乏管理人員。

2.3體制不順，管理混亂，重建輕管現(xiàn)象嚴重

一是2003年鄉(xiāng)鎮(zhèn)水管站劃歸鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理后，人員安排過多，卻沒有相應的人員經費，導致挪用工程款的現(xiàn)象時有發(fā)生。二是水庫巡堤查險人員待遇低，導致巡堤查險人員責任心不強。三是機電泵站運行人員均為聘用制，財政部門沒有下拔人員經費。農業(yè)稅取消以后，水管站很難下發(fā)工資。泵站運行人員待遇低，導致設備被盜、設施被毀現(xiàn)象嚴重。四是水管站人員素質不高，在編人員年齡偏大，技術力量出現(xiàn)斷層，隨著時間推移，該現(xiàn)象將顯得尤為突出。

3措施

隨著2011年中央1號文件的出臺，說明中央已將水利工作上升到戰(zhàn)略高度，水利正處于“黃金機遇期”，要用好、用足國家治水的方針政策，使新建縣水利工程管理工作上一個新臺階。

3.1加大宣傳力度

以中央1號文件為契機，加大城鄉(xiāng)防洪保安、水資源管理、保護及優(yōu)化配置、水環(huán)境治理、水土保持和農田水利基本建設等宣傳工作力度。加強水利法規(guī)的宣傳，擴大社會影響力，爭取政府支持和相關部門參與配合，加強群眾水利水務意識，形成節(jié)約用水的習慣。同時，使群眾了解水的商品屬性及水土流失和水資源短缺對人類造成的危害。

3.2加大學習培訓力度

采取積極措施解決水利職工特別是基層水利職工素質不高的問題。近年來，江西省水利廳提供資金，對基層水管單位職工進行為期2年的與學歷教育相結合的業(yè)務培訓。這是提高職工業(yè)務素質的良好機遇，要鼓勵更多的職工參與。另外，可通過專家講課、學歷教育、業(yè)務培訓、繼續(xù)教育等，多渠道、多途徑加大學習培訓力度，提高水利職工自身素質。

3.3理順管理體制，進一步加強農村基層水利服務體系建設

鄉(xiāng)鎮(zhèn)水管站是基層水利服務體系的末梢。在防汛抗旱、服務“三農”、開展基礎水利工作、建設新農村的過程中具有不可替代的作用。按照中央1號文件精神，建議出臺相關政策，理順鄉(xiāng)鎮(zhèn)水管單位的管理體制，健全和完善基層水利體系，明確職能，創(chuàng)新機制，采取合理配套措施，保障經費，加強基層水利隊伍建設，提升水利行業(yè)形象，促進農村水利事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。一是參照江蘇、北京、湖北、四川等省及宜春等地做法，改行“條塊結合、以條為主”的管理體制。在有條件的地方設立區(qū)域水管站、流域水管站，全縣55名水管站人員編制保持不變，劃歸縣水務局統(tǒng)一管理，人員經費列入縣級財政預算。二是按照要求，在已進行更新改造的機電泵站設置統(tǒng)一的管理機構。機電運行人員按水利部標準定崗定員，實行聘用制，人員經費從中央轉移支付經費中解決或列入縣級財政預算。對所聘人員聘用期的養(yǎng)老、失業(yè)、醫(yī)療保險等，按有關規(guī)定繳納。對未進行更新改造的小型機電泵站仍由鄉(xiāng)鎮(zhèn)水管站管理，運行人員參照上述辦法聘用。三是對重點?。ㄒ唬┬退畮?，有條件的劃歸縣水務局管理，其他?。ǘ┬鸵陨纤畮烊杂舌l(xiāng)鎮(zhèn)水管站管理，水庫管理及巡查人員參照機電運行人員管理辦法[3-4]。

4參考文獻

[1] 唐榮桂，張友明.淺析水利工程管理現(xiàn)代化發(fā)展目標[J]. 水利發(fā)展研究，2010（5）：14-16.

[2] 郝強.淺議搞好田間水利工程的幾點措施[J]. 農業(yè)科技與信息，2011（2）：39-40.

第5篇：水利工作建議范文

為做好我區(qū)2013年水利建設及防汛防旱工作，全面提升我區(qū)防汛減災水平，現(xiàn)就2013年水利建設工作提出意見如下。

一、指導思想

以科學發(fā)展觀為指導，堅持人與自然和諧共處的理念，以增強防洪保安能力為重點，以優(yōu)化園區(qū)投資環(huán)境，提升農業(yè)綜合生產能力，改善農村生產生活條件，促進農業(yè)增效、農民增收，實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展為目標，把握國家、省市加大水利基礎設施投入的機遇，扎實推進我區(qū)水利基本建設，努力形成服務發(fā)展、改善民生的水利建設發(fā)展新格局。

二、目標任務

2013年全區(qū)水利建設任務計劃為：新建圩口閘站2座（趙何圩董家閘站，水產圩水產閘站），大修排澇站2座；加修圩堤3.8公里，開挖支三河（院墻段），疏浚南新斜河段行洪河道及其它水利工程，完成土方30萬方。

三、工作重點

1．閘站建設。在澄子河邊新建董家閘站1座，4個流量排澇站4米圩口閘；新建趙何圩4米圩口閘泵站。

2．圩堤加修。新修圩堤3.6公里，土方約6萬方。由航道部門投資建設1.5公里的防洪駁岸。加修其它圩堤約1.3里（主要是一些險工患段），土方約1萬方。水產圩水產閘站。

3．河道疏浚。根據(jù)開發(fā)區(qū)總體規(guī)劃及城市防洪要求，疏浚閘站進出水口，疏浚葛家閘站行洪通道，預計疏浚土方約6萬方。由于園區(qū)新一輪規(guī)劃要求，原計劃用三年時間對全區(qū)189條河道疏浚計劃進行調整，對園區(qū)規(guī)劃有沖突的，暫不考慮安排計劃，確需實施視情況而定，由各村提出申請，再行安排組織施工。如各村自行組織施工的，則施工費用由各村自行解決。

4．機電排澇站的保養(yǎng)維修。全區(qū)共有機電排澇站17座，24臺套機組裝機容量1545千瓦，47個流量。計劃對70年代建造的9組老機組排澇站進行更新改造。

5．水環(huán)境整治。落實7處市級卡口的管理人員，各村水面保潔員由各村自行安排（園區(qū)除外），所需費用除市補貼到村外，其余由所在村自理。

6．繼續(xù)服務好南水北調鹵汀河拓浚工程，城市防洪工程矛盾協(xié)調及服務工作。

四、工作要求

1．明確職責。各村要進一步增強農田水利憂患意識，克服“等、要、靠”的思想，充分發(fā)揮主觀能動性，切實加強組織領導，迅速掀起水利建設的高湖，圓滿完成水利建設任務。

第6篇：水利工作建議范文

為充分發(fā)揮水利工程在農業(yè)生產中的綜合效益，規(guī)范水利工程水費的征收、使用和管理，根據(jù)省政府辦公廳《轉發(fā)省物價局等部門關于規(guī)范農村水利工程水費和農機監(jiān)理收費管理意見的通知》和《轉發(fā)省物價局、省水利廳關于進一步明確農村水利工程水費征收管理政策意見的通知》精神，按照市農村工作領導小組《批轉市水利局關于開展水利工程水費征收管理改革試點意見的通知》（六農組〔**〕02號）要求，結合我縣近幾年水費征收實際情況，現(xiàn)對今年水利工程水費征收工作提出如下實施意見。

一、征收方式

水費征收工作以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府統(tǒng)一領導下進行。鄉(xiāng)鎮(zhèn)對水費征收工作負總責，負責統(tǒng)一組織發(fā)動，負責及時分解計劃，負責組織力量按時足額收繳水費;水管單位負責指導鄉(xiāng)鎮(zhèn)按照政策科學合理分解水費。根據(jù)不同情況，具體可采取委托鄉(xiāng)鎮(zhèn)代收、水管單位直收和代收與直收相結合等三種方式。

1、委托鄉(xiāng)鎮(zhèn)代收。在壽春、豐莊、正陽關、迎河、板橋、安豐塘、張李、堰口、窯口、陶店、保義、安豐、茶庵、三覺、眾興、炎劉、雙廟集、劉崗、小甸、瓦埠、大順等21個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，實行“定點征收、開票到戶、專戶存儲、重點考核”的辦法，委托鄉(xiāng)鎮(zhèn)代收，并對代收鄉(xiāng)鎮(zhèn)給予征收水費總額20%的征收和獎勵費用。

定點征收。由鄉(xiāng)鎮(zhèn)將年度水費征收計劃分解到戶，以村為單位設立水費征收點組織征收。

開票到戶。鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村在征收水費時，要使用水費征收專用票據(jù)，開票到戶。水費征收專用票據(jù)由鄉(xiāng)鎮(zhèn)水利站管理。鄉(xiāng)鎮(zhèn)應從水利系統(tǒng)選派素質好、能力強的干部職工參與征收。

專戶存儲?？h水務局在鄉(xiāng)鎮(zhèn)開設水費專戶，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)每天收取的水費要及時存入專戶，做到票款相符、日收日結。

重點考核。縣制定水費績效掛鉤考核獎懲辦法，將水費征收列入財政管理考核范疇，與鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政年終結算掛鉤。

2、直收。在澗溝、隱賢等2個鄉(xiāng)鎮(zhèn)實行直收。由鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村和水管單位組成灌區(qū)管理委員會，全面負責當?shù)厮こ坦芾?、灌溉管理和水費征收工作。征收過程中，鄉(xiāng)鎮(zhèn)負責水費計劃的報審、宣傳、發(fā)動和組織工作;水管單位負責現(xiàn)金收取和開票到戶。實行直收的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，不再給予征收和獎勵費用。

3、代收與直收相結合。在雙橋鎮(zhèn)實行代收與直收相結合。在代收村和直收村分別執(zhí)行代收、直收的相關規(guī)定。

水費實行午季一次性預征，秋季按照當年供水情況核定應交總額進行結算。征收嚴格執(zhí)行“三定一公開”的辦法。

二、征收要求

1、嚴格征收范圍。水費征收嚴格限定在水利工程受益范圍內的有效灌溉區(qū)和排澇區(qū)，按照各灌排區(qū)當年供水量、排澇量及省核定的水費標準收取。對水利工程受益范圍以外的地方，鄉(xiāng)鎮(zhèn)不得分配水費。

2、嚴格征收標準。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要嚴格執(zhí)行政策，以水稻栽插面積為基礎，根據(jù)省定的畝均用水定額標準和單價，測定水費分解方案。排澇水費要嚴格執(zhí)行標準，排澇電費由水利部門統(tǒng)收統(tǒng)付，年終結算后將結余電費轉入下年度使用，并張榜公示。

3、嚴格分解程序。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要根據(jù)渠系的供水情況及水稻栽插面積，自下而上對村、組用水情況進行摸底、分析、測算，按照縣下達的年度水費征收計劃分解水費。要根據(jù)用水條件差異合理確定各村、組畝均水費標準，不準平均分配。年度供水計量時間自**年9月1日起，截至**年8月31日止。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)測算到村民組的水費，要先報縣水務局、縣減負中心審核,核定后再填入農民負擔監(jiān)督卡。

4、嚴格票據(jù)管理。實行以票管費，票據(jù)管理視同現(xiàn)金管理。水費征收一律使用省財政廳監(jiān)制的“安徽省水利工程水費專用收據(jù)”，收取水費時要及時開票到戶。票據(jù)實行專人領取、專人管理。票據(jù)用完后，存根及時上繳，交舊領新。對用完后不及時上繳存根、票據(jù)丟失的，從嚴追究當事人責任。

5、嚴格使用管理。收取的水費主要用于水利工程建設維護、管理運行及上繳省市等各項成本支出。鄉(xiāng)鎮(zhèn)所提的20%費用，其中10%部分主要用于解決在水費征收中出現(xiàn)的難點問題，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)根據(jù)當年的灌溉受益情況,調擠使用；另10%部分主要用于水費收繳、用水管理、工程維修及任務完成后對鄉(xiāng)村干部的獎勵。對未能按時完成全年水費收繳計劃的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，后10%部分不再給予。

三、水費征收保障措施

1、強化認識，營造氛圍。水費征收期間，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及水管單位要利用會議、標語、板報等形式廣泛宣傳水費征收政策，解答群眾提出的問題，使群眾知道為什么要交納水費，收取水費的依據(jù)是什么，增強水費征收工作的透明度。征收實行農民負擔監(jiān)督卡制度，報審后的到戶水量、水價、水費要及時填入監(jiān)督卡，使廣大農民群眾給的明白、用的放心。

2、嚴格政策，規(guī)范征管。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要加強對水費分解和征收的管理，切實做到“八個嚴禁”，即嚴禁超受益范圍分解水費；嚴禁超標準分解水費；嚴禁收取任何管理費；嚴禁無證收費和不使用水費征收專用票據(jù)收費；嚴禁對農業(yè)灌溉收取水資源費和河道工程修建維護費。代收水費的鄉(xiāng)鎮(zhèn)嚴禁庫外循環(huán)、坐收坐支；嚴禁以水費抵債；嚴禁另戶存取水費。

3、加強監(jiān)管，嚴明紀律?？h財政、監(jiān)察、農業(yè)、物價等部門要加強對水費征收工作的監(jiān)督管理，對水費征收行為進行跟蹤檢查，嚴肅查處亂收費、亂加碼以及挪用、截留、搭車收費行為。有上述行為的，一經查實，嚴格按照省委辦公廳、省政府辦公廳《關于違反農村稅費改革政策行為的處分規(guī)定》處理到位。鄉(xiāng)村干部用水費抵債、拒不上繳的，由法院、檢察院及監(jiān)察、公安等部門依紀依法進行處理。

4、立足本職，優(yōu)化服務?？h水務局要加快水管體制改革步伐，盡快建立符合縣情、符合水利工程管理規(guī)律的水利工程管理體制和運行機制，達到服務優(yōu)質、運行高效的目的。要教育廣大職工愛崗敬業(yè)，嚴格履行崗位目標管理責任制，全心全意為“三農”服務，為全縣經濟建設和發(fā)展服務。灌溉供水期間，水管單位干部職工要深入一線，服務到田間地頭，及時為用水戶解決實際問題。要加強灌溉用水的調度和管理，提高水的利用率，努力降低生產成本。

第7篇：水利工作建議范文

為認真貫徹落實黨的十七屆三中全會精神，推進社會主義新農村建設，進一步改善農村生產生活環(huán)境，促進全鎮(zhèn)經濟社會又好又快發(fā)展，根據(jù)上級水利工作要求，結合九龍工作實際，現(xiàn)就2014年度全鎮(zhèn)水利工作提出如下意見：

一、目標任務

2014年度全鎮(zhèn)農村水利建設目標任務是：完成水利建設土方28萬方，其中河道專項整治10條，20公里，土方15萬方；疏浚鄉(xiāng)級河道2條，5.25公里、土方5萬方；完成7個村的村莊河塘疏浚整治整村推進任務，疏浚整治河道22條，土方8萬方。新建電灌站2座，維修電灌站4座。新建U型節(jié)水渠4公里。新建、改造農橋建設6座。完成67條河道長效管理和74座水利建筑物工程管理。全年水利工程建設計劃投入470萬元左右。

二、工作重點

（一）強力推進河道疏浚整治工程

繼續(xù)把鄉(xiāng)、村河道疏浚作為冬春水利的重點任務，嚴格按照規(guī)劃落實年度實施計劃，提高疏浚整治標準，確保全面和超額完成年度疏浚任務。認真落實長效管理機制，在2008年河道管理實踐的基礎上，創(chuàng)新河道管理模式，做到河面清潔、水體干凈、河坡整潔、綠化到位，確保規(guī)劃范圍內無違章搭建、無扒翻種植、無垃圾雜物，打造“九龍河管”服務品牌。

（二）繼續(xù)抓好農田水利基礎設施和防洪保安工程建設

繼續(xù)認真組織好小型農田水利基礎設施建設，水利部門要組織技術人員深入一線，做好技術指導、技術服務。進一步做好防洪保安工程的維修加固。落實防汛責任制，加強汛前汛后檢查，對排澇站、圩口閘進行試運行，對存在隱患的工程抓緊落實維修。

（三）全力完成水環(huán)境綜合整治工程

水環(huán)境綜合整治是我鎮(zhèn)2014年的一項重要工程，要切實加強對工程實施的組織領導，水利部門負責把好質量關，鎮(zhèn)及各村負責矛盾協(xié)調處理。要進一步鞏固和擴大“農村水環(huán)境整治百日行動”成果，抓緊完成11條重點河道整坡綠化工作，同時兼顧其他莊河整治的實施，全面推進水環(huán)境綜合整治工程。

（四）加強水政水資源管理及水費計收工作

加強執(zhí)法巡查，加大水事案件查處和汛前清障等方面的工作力度。加強地下水管理，控制深層地下水開采總量。做好水利工程水費的征收工作，按時完成年度的目標任務。加強水利工程水費票據(jù)管理，做到嚴格、規(guī)范。

三、主要措施

（一）突出重點，精心組織工程實施

根據(jù)2014年度全鎮(zhèn)水利建設總體計劃，各村要及早制定符合本村實際的水利建設工作計劃，落實工程項目，確保各項任務全面完成。農村河道疏浚、水環(huán)境整治是今后較長時期全鎮(zhèn)水利工作的重點，各村要重點處理好河坡亂搭亂建的拆除問題，同時協(xié)調好疏浚過程中出土區(qū)、電源、貼青以及疏浚整治過程中的矛盾。

（二）加大投入，確保配套資金落實到位

2014年全鎮(zhèn)主要投入用于河道疏浚、水環(huán)境整治工程。其他工程項目實行先申請，在確定實施方案和落實配套資金后鎮(zhèn)政府再給予補助。

（三）規(guī)范建設管理，強化水利工程財務管理

要進一步規(guī)范農村水利項目建設管理，農水工程嚴格按基建程序實施，認真實行招投標制、施工監(jiān)理制、合同管理制和竣工驗收制，推廣專業(yè)隊施工、機械化施工模式。要切實加強財務管理，進一步建立健全嚴格的財務管理制度，嚴肅財經紀律，做到專款專用，確保資金安全，真正把農村水利工程建設成為農民群眾放心滿意的民心工程。

四、考核辦法

為推動全鎮(zhèn)水利事業(yè)健康發(fā)展，確保全鎮(zhèn)全年水利各項工作任務的完成，鎮(zhèn)政府將對各村水利工作年度目標責任實行百分考核。具體考核內容如下：

（一）領導程度（50分）。村主要負責人重視水利工作，牽頭研究水利工作（5分）；村具體責任人對區(qū)域水利工作有明確思路和具體實施計劃措施（5分）；鎮(zhèn)政府下達的各項水利任務分解落實到位（5分）；村召開專題水利工作會議（5分）；協(xié)調解決涉水主要矛盾（10分）；當年水利配套資金及時到位（20分）。

（二）履行職責（20分）。按鎮(zhèn)政府下達的任務及時開展工作（20分）

第8篇：水利工作建議范文

關鍵詞：水利工程；安全監(jiān)理；職責；措施

一、安全監(jiān)理的法律依據(jù)

《建設工程安全生產管理條例》第四條，建設單位、勘察單位、設計單位、施工單位、工程監(jiān)理單位及其他與建設工程安全生產有關的單位，必須遵守安全生產法律、法規(guī)的規(guī)定，保證建設工程安全生產，依法承擔建設工程安全生產責任。第十四條，工程監(jiān)理單位應當審查施工組織設計中的安全技術措施或者專項施工方案是否符合工程建設強制性標準。工程監(jiān)理單位在實施監(jiān)理過程中，發(fā)現(xiàn)存在安全事故隱患的，應當要求施工單位整改；情況嚴重的，應當要求施工單位暫時停止施工，并及時報告建設單位。工程監(jiān)理單位和監(jiān)理工程師應當按照法律、法規(guī)和工程建設強制性標準實施監(jiān)理，并對建設工程安全生產承擔監(jiān)理責任。正是這一條例的出臺，才實施了安全監(jiān)理。

二、項目參與單位的安全生產職責

1.建設行政主管部門的安全生產職責

健設工程安全生產管理條外規(guī)定，建設行政主管部門在審核發(fā)放施工許可證時，應當對建設工程是否有安全施工措施進行嚴格審查，對沒有安全施工措施的項目，不得頒發(fā)建設工程施工許可證。

2.項目業(yè)主的安全生產職責

（1）工程項目業(yè)主對建設項目施工安全負責.努力為工程承建單位創(chuàng)造和提供良好的安全生產條件和環(huán)境，將施工安全防護設施的設置納人年度安全技術措施計劃，并組織實施。同時，組織對重大安全事故進行調查，綜合安全事故調查情況并提出處理意見。

（2）項目業(yè)主應當向施土單位提供施工現(xiàn)場及毗鄰區(qū)域內供水、供電、供氣、供熱、通信、廣播電視、排水等地下管線資料，氣象和水文觀測資料，相鄰建筑物和構筑物、地下工程的有關資料，并保證資料的真實、準確、完整。

（3）項目業(yè)主在編制工程概算時，應當確定建設工程安全作業(yè)環(huán)境及安全施工措施所需費用，保證安全生產濡要的資金，只有這樣施工單位才能保證安全生產費用的投入。

3.勘察、設計單位的安全生產職責

（1）勘察單位應當按照法律、法規(guī)和工程建設強制性標準進行項目勘察，提供的文件應當真實、準確，以及滿足建設工程安全生產的需要。

（2）勘察單位在勘察作業(yè)時，應當嚴格按操作規(guī)程執(zhí)行，采取措施保證各類管線、設施和周邊建筑物、構筑物的安全。

（3）設計單位應當按照法律、法規(guī)和工程建設強制性標準進行施工組織設計，防止因設計不合理導致生產安全事故的發(fā)生。

4.建設監(jiān)理單位的安全生產職責

（1）工程監(jiān)理單位應當審查施工組織設計中的安全技術措施或者專項施工方案是否符合工程建設強制性標準。

（2）工程監(jiān)理單位在實施監(jiān)理過程中，發(fā)現(xiàn)存在安全事故隱患，應當要求施工單位整改；情況嚴重的，應當要求施工單位暫時停止施工，并及時報告項目業(yè)主。施工單位拒不整改或者不停止施工的，監(jiān)理單位應當及時向有關主管部門報告。

（3）監(jiān)理工程師應當按照法律、法規(guī)和工程建設強制性標準實施監(jiān)理，并對建設工程安全生產承擔監(jiān)理責任。

5.施工單位的安全生產職責

（1）施工單位主要負責人依法對本單位的安全生產工作全面負責；

（2）建立健全安全生產責任制和安全生產教育培訓制度；

（3）制定安全生產規(guī)章制度和操作規(guī)程；

（4）保證施工單位安全生產條件所需資金的投人，確保安全生產費用的有效使用；

（5）根據(jù)工程的特點組織制定安全施工措施，消除安全事故隱患；

（6）施工單位應設立安全生產管理機構，配備專職安全生產管理人員；

（7）對于違章指揮、違章操作的行為，應當立即制止；

（8）發(fā)生安全事故，應向有關主管部門作及時、如實報告；

三、做好水利安全監(jiān)理工作的主要措施

1.制定水利監(jiān)理單位安全生產責任制度

《建設工程安全生產管理條例》規(guī)定了工程監(jiān)理單位的安全生產職責，要求監(jiān)理單位在施工前認真審查施工單位的施工組織設計，保證施工安全技術措施或者專項施工方案符合工程建設強制性標準要求。在施工過程中，嚴格按照法律、法規(guī)和工程建設強制性標準對建設工程實施監(jiān)理，加強對工程的巡視檢查，發(fā)現(xiàn)安全事故隱患，立即要求施工單位進行整改，如出現(xiàn)安全事故，監(jiān)理單位要下達停工令，并按規(guī)定要求進行上報。為了保證水利監(jiān)理單位能夠很好地對工程安全實施監(jiān)理，監(jiān)理單位要制定一系列安全生產責任制度，這是水利監(jiān)理單位實施安全監(jiān)理的制度保障。施工前，在監(jiān)理規(guī)劃和監(jiān)理實施細則編制中，對安全監(jiān)理內容要細化并加強其可執(zhí)行性，使其符合監(jiān)理規(guī)范的要求，把安全生產責任落實到每一個監(jiān)理人員身上。

2.編制安全監(jiān)理方案

在監(jiān)理規(guī)劃中編制安全監(jiān)理方案要符合水利工程監(jiān)理規(guī)范的要求，還要結合實際工程項目和現(xiàn)場情況，編制具有針對性的安全監(jiān)理方案。水利工程安全監(jiān)理方案的編制要求如下：一是水利安全監(jiān)理方案是監(jiān)理規(guī)劃的重要組成部分，應與監(jiān)理規(guī)劃同步編制完成。水利工程大多工期長、規(guī)模大，需要分階段施工，這就要求安全監(jiān)理方案應動態(tài)跟進調整。二是水利安全監(jiān)理方案在總監(jiān)理工程師主持下，所有安全監(jiān)理人員參與編制，必須由水利工程監(jiān)理單位技術負責人批準才能執(zhí)行。三是水利安全監(jiān)理的工作內容要全面，要突出重點，對危險性較大的工程設置安全監(jiān)測控制點，擬定安全預控措施，對大型施工機械、新工藝、新材料、新技術的使用，要編制安全監(jiān)理實施細則，做到詳細、具體，且有可操作性。

3.審查施工單位的安全技術措施

為了貫徹《建設工程安全生產管理條例》，落實”安全第一、預防為主”的質量方針，水利監(jiān)理單位在開工前要按照《建設工程監(jiān)理規(guī)范》要求，認真審查施工單位的施工組織設計，尤其是大型運輸機械和挖掘機的施工安排.力爭把隱患消滅在萌芽狀態(tài)。水利監(jiān)理單位對施工組織設計的審核，并不能排除施工單位責任。施工單位的施工組織設計或專項方案必須首先在施工單位內部審核，經技術負責人簽字，再由各專業(yè)監(jiān)理工程師對自己負責監(jiān)理的專業(yè)根據(jù)法律、法規(guī)和水利監(jiān)理規(guī)范逐項進行落實，詢問主要問題，尤其是危險性較大的工程所采取的安全措施是否符合水利工程強制性標準要求。

4.核查施工單位的安全技術措施

施工階段，要采取各種措施對施工單位的安全生產進行檢查。一是對工程中的安全監(jiān)測控制點進行旁站監(jiān)理，確保施工單位按施工組織設計施工，及時發(fā)現(xiàn)并制止施工中的違規(guī)操作。二是按監(jiān)理規(guī)劃和監(jiān)理實施細則安排對工程進行巡視檢查，針對薄弱環(huán)節(jié)，召開工地專題會議，提出整改意見，并督促落實。三是對大型運輸機械、起重機械、整體提升腳手架的安全檢測進行審查，由安全監(jiān)理工程師審查合格才能使用。四是檢查施工現(xiàn)場的安全標志、安全護欄是否設置齊全、合格，工人的安全防護措施是否附合強制性規(guī)定。

5.按照強制性標準執(zhí)行監(jiān)理的措施

（1）持續(xù)組織專業(yè)監(jiān)理工程師認真學習《強制性條文》的內容，并達到全面、系統(tǒng)的理解和掌握，為監(jiān)督施工承包單位實施《強制性條文》奠定堅實基礎。

第9篇：水利工作建議范文

一、指導思想

堅持從實際出發(fā)，科學規(guī)劃，注重實效；堅持走群眾路線，以人為本；堅持改革創(chuàng)新，“一事一議”。

二、目標任務

疏浚大溝一條，中小溝40條，新打機井53眼，修復27眼，新挖和改造村塘3面，建橋涵83座，新修和恢復區(qū)村公路26.2公里，累計完成土石方34萬方，治理土地1萬畝，其中新增耕地600畝。

三、保障措施

（一）成立組織，加強領導。園區(qū)成立以黨委書記黃勇同志為政委、管委會主任邵光勇同志為總指揮、黨委委員翟獻龍同志為常務副指揮、班子其他成員為副指揮，有關單位負責人為成員的冬修水利工程指揮部，切實加強對全區(qū)冬修水利工作的組織領導和技術指導。各村書記、村長要親自掛帥，具體負責工作落實。

（二）廣泛宣傳，創(chuàng)新方法。興修水利是提高農作物抗災能力，增加農民收入，造福千家萬戶的實事、好事，要求區(qū)村干部要克服畏難情緒，拋棄“怕麻煩”心理，按照《省村內興辦集體公益事業(yè)籌資籌勞條例》和縣政府《關于做好農村稅費改革和加強農民負擔管理工作的通知》的規(guī)定，廣泛宣傳發(fā)動，積極開展“一事一議”，爭取上級資金扶持，努力擴大群眾受益面。即受益群眾每人籌資15元，上級獎補25元.用于機械施工。同時還可按照市場規(guī)律，創(chuàng)新方法，即通過拍賣開溝土方，降低施工成本。

（三）堅持標準，嚴明獎懲。今年冬修水利的重點工程是三號溝（菜花溝至直溝段）清淤拓寬修坡及、付馬項目區(qū)基本農田治理。整個工程采用機械化施工，部分項目采用人工修整，力爭通過治理，達到地成塊，田成方，旱能灌，澇能排。