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關(guān)鍵詞:森林保護;存在問題;對策
隨著人類社會的不斷進步和快速發(fā)展,環(huán)境的好壞已經(jīng)成為社會進步和文明的重要標志,如何保護好環(huán)境、保護好森林資源已經(jīng)成為世界各國普遍關(guān)注的重要問題,森林的生存和發(fā)展已經(jīng)成為當今社會是否能夠可持續(xù)發(fā)展的重要標志。
一、加強森林資源保護管理的重要意義
1.森林資源是可持續(xù)發(fā)展的重要標志
森林資源是生態(tài)建設(shè)的物質(zhì)基礎(chǔ),是林業(yè)可持續(xù)發(fā)展的命根子,同時森林資源所涵養(yǎng)的良好生態(tài)功能,對經(jīng)濟社會的可持續(xù)發(fā)展和人與自然的和諧相處發(fā)揮著越來越重要的作用。隨著人類社會的不斷進步和快速發(fā)展,環(huán)境的好壞已經(jīng)成為社會進步和文明的重要標志,如何保護好環(huán)境、保護好森林資源已經(jīng)成為世界各國普遍關(guān)注的重要問題,森林的生存和發(fā)展已經(jīng)成為當今社會是否能夠可持續(xù)發(fā)展的重要標志。
2.我國森林資源短缺
我國土地面積占世界總量的7%,人口占世界總量的22%,而森林面積僅占世界4%,林木蓄積不足世界總量的3%。按人均占有量計算,人均森林面積0.11公頃,只有世界平均水平的1/6;人均森林蓄積量8.6立方米,只及世界平均水平的1/8;年人均消費木材只有0.22立方米,而世界平均為0.65立方米。發(fā)達國家人均消費1.16立方米,比我國高5倍多,差距是相當大的。隨著經(jīng)濟的發(fā)展,人們對木材的需求量還會不斷增加,就目前的資源現(xiàn)狀來看,滿足大多數(shù)人的生活需要對我國來說還是個巨大的挑戰(zhàn),如果再不加大對森林資源的保護和管理,我國的森林資源供需就會更加不協(xié)調(diào),人們的生活需要就會面臨越來越大的威脅。
二、森林保護的現(xiàn)狀及存在的問題
1.森林保護的現(xiàn)狀
近年來,由于人們大量消耗森林資源,森林面積逐年減少,這種變化也引起了多方面的環(huán)境問題。同時森林資源的質(zhì)量日益下降,林地生產(chǎn)力逐漸變?nèi)?。林地采伐日趨嚴重,可采資源銳減,森林面積不斷縮小。這些年來,國家也出臺了很多政策來保護現(xiàn)有的森林資源,并組織開展了各類不同程度的打擊破壞森林資源和侵占林地專項行動,但是始終沒有取得良好的效果,各種私占林地的行為屢禁不止,林地流失的狀況依然嚴重,林地保護管理的形勢嚴峻。因此,如何更好的保護森林資源,已經(jīng)成為現(xiàn)階段亟待解決的重要問題。
2.造成森林保護出現(xiàn)問題的主要原因
第一,片面追求個人利益和短期利益。部分地區(qū)為了短時期的經(jīng)濟利益和社會發(fā)展,大量砍伐森林資源。雖然國家有相關(guān)的法律法規(guī),但是亂占林地和毀林開墾的歪風屢禁不絕,而且很多時候,我們的政策落實根本不到位,宣傳也只是做樣子,并沒有將法律法規(guī)當回事;第二,我國的森林資源管理投入不大,管理手段也很有限,導(dǎo)致森林資源增長緩慢,雖然近年來大面積植樹造林,但是卻收效甚微,就是因為我們?nèi)狈τ行У墓芾硎侄危坏谌?,為了建設(shè)和發(fā)展的需要,我們往往需要采伐森林資源,而在這一過程中,我們普遍遵循的原則是采大留小、采好留壞,這種方式也導(dǎo)致各種優(yōu)良樹種日益減少,森林資源的整體質(zhì)量不斷下降,其生態(tài)功能也日趨減弱;第四,森林資源林政管理的基礎(chǔ)設(shè)施較為落后,管理隊伍不全,監(jiān)管不到位,盜砍盜伐現(xiàn)象嚴重。
三、加強森林資源保護管理
1.從過去的管理方式中吸取經(jīng)驗教訓(xùn)
第一,要完善林業(yè)部門建設(shè),加大對林I部門的管理力度。各林業(yè)部門應(yīng)積極配合,認真負責,建立完善的責任制,設(shè)立合適的獎懲措施,確保森林資源管理的正常進行。國家應(yīng)該加大對林業(yè)的資金投入,確保工作設(shè)施的完善,以適應(yīng)當前林業(yè)建設(shè)的需要。各級部門應(yīng)致力于提高本部門工作人員的綜合素質(zhì),增加人員培訓(xùn)的機會,使各級工作快速高效地開展,充分發(fā)揮林業(yè)部門在森林資源保護上的作用。第二,要規(guī)范采伐行為。各級林業(yè)部門應(yīng)控制采伐力度,嚴格遵照國家的相關(guān)法律法規(guī),杜絕一切違法采伐行為,有效減少亂砍濫伐給森林資源帶來的破壞行為,把限額采伐放在保護森林資源措施的首位,部門間積極配合,控制好木材的采伐。第三,要加強對木材加工企業(yè)的監(jiān)督管理,指導(dǎo)基層用材,各級之間要積極配合,杜絕非法加工、運輸木材,確保木材利用的合理性和安全性。第四,要科學(xué)管理森林資源。采用科學(xué)的技術(shù)手段大力發(fā)展林業(yè)。隨著科學(xué)水平的提高,越來越多的科研成果應(yīng)用到各個領(lǐng)域,使得林業(yè)生產(chǎn)管理在科學(xué)技術(shù)(如造林技術(shù)、轉(zhuǎn)基因技術(shù)、病蟲防治技術(shù))的幫助下能夠有效改善森林資源的現(xiàn)狀。還要加對林業(yè)科技的投入,加大技術(shù)培訓(xùn)力度,科學(xué)加強森林資源保護管理。
2.加強對基層人員的思想教育
思想教育是一切工作的基礎(chǔ),只有從思想上引導(dǎo)基層林業(yè)部門工作人員,才能得到他們的積極配合,森林資源保護工作才能高效執(zhí)行,并取得有效成果。在森林資源保護工作中,基層護林員的力量是關(guān)鍵,要充分認識到這一點,增強林區(qū)工作人員的護林意識和責任感,使他們深刻認識到自己的價值,調(diào)動其工作的積極性和主動性,更好地參與到護林工作中。另外,林區(qū)農(nóng)民也是森林資源保護的重要力量,必須充分利用這些民眾力量,大力進行思想教育活動,使他們認識到森林資源保護的重要性和可行性,調(diào)動周圍所有可利用資源,引導(dǎo)林區(qū)民眾一起參與到森林資源保護中來,更好地實現(xiàn)森林資源保護。
3.提高公民的資源保護意識,建立資源保護團體保護森林資源是我們每個公民應(yīng)盡的責任和義務(wù)。國家應(yīng)加大宣傳力度,使民眾積極地參與到保護森林資源的工作中來,從個人做起,從小事做起。當我們看到一些違法破壞森林資源的行為時應(yīng)加以制止和舉報,運用法律的武器積極維護國家的利益,保護森林資源。目前我國雖然制訂了森林資源保護的相關(guān)法律,但森林資源破壞現(xiàn)象卻此起彼伏,這是因為森林資源具有公共產(chǎn)品屬性,破壞森林資源行為很難被人重視,也更少有人提訟,這就助長了違法“毀林行為”,使森林資源受到更嚴重的破壞。因此,我們可以建立資源保護社會團體,用人民團體的力量與破壞森林資源行為作斗爭,這就避免了個人力量的單一性和局限性。所謂的資源保護社團體。即存在于民間的非政府性的社會團體,它可以由一些熱心公益的有志于環(huán)境保護的公民自愿參與,組織成具有一定形式、章程、管理、目標和活動的社團。遇到破壞森林資源行為或其他自然環(huán)境的行為時,社團可以集多人之力提訟,運用法律的武器保護森林資源。
4.防治病蟲害
第一,要提高林業(yè)部門對病蟲危害性的認識,引起足夠重視。病蟲害直接影響著森林資源的可持續(xù)發(fā)展,一旦病蟲危害蔓延泛濫,后果不堪設(shè)想,林業(yè)部門要加強對病蟲害的防治工作,引進先進技術(shù),培訓(xùn)工作人員,確保有效應(yīng)對病蟲害給森林資源帶來的威脅。第二,要做好病蟲害防治工作,各個林業(yè)部門要對其管理區(qū)內(nèi)資源進行定期監(jiān)測,分工分時,建立工作責任制,確保病蟲害預(yù)測預(yù)報工作的有效進行。運用現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)對森林資源進行監(jiān)測,做到全面、準確、及時、有效檢測。
總之,地球是人類賴以生存的環(huán)境,森林資源則是人類賴以生存的基礎(chǔ),在地球上,森林資源是非常重要的資源之一,由于人類的無知,對森林進行一系列的不合理利用、砍伐,已經(jīng)使森林受到了嚴重的傷害。如果再這樣下去,最終受罪的將是我們自己。因此我們必須反思自己,并且認識到保護森林的重要性,采取一定措施來彌補我們之前所造成的損失,使森林資源的到可持續(xù)發(fā)展。我們在利用森林資源的同時也要保護森林資源,這是我們每一個林業(yè)工作人員的職責,也是我們必須要做的事。
參考文獻:
關(guān)鍵詞:森林生態(tài)旅游;開發(fā);可持繼發(fā)展;策略
中圖分類號:F590文獻標識碼:A文章編號:16749944(2017)03018102
1引言
在當前,全球超過50%的森林資源集中分布在5個國家,而我國就是其中之一。從這項數(shù)據(jù)來看,我國擁有極為豐富的森林資源,不過政府并沒有因此而疏忽對森林資源的保護。1990~2015年這20年間,全球的森林資源面積減少了19.35億畝,而中國的森林面積卻還在持續(xù)的增長,從這一點可以看出我國政府對于森林資源的重視。這是因為,森林不僅能夠凈化水源、涵養(yǎng)水土,起到改善生態(tài)環(huán)境的作用,在森林中生活生長的動植物,對社會的發(fā)展以及其他行業(yè)的生產(chǎn)有著重要的作用。同時,森林自身所具備的優(yōu)美自然景觀以及獨特的保健功能,也吸引著越來越多的游客參與到生態(tài)旅游當中。
2生態(tài)旅游提出概念
所謂的森林生態(tài)旅游指的就是利用豐富的森林資源,來滿足人們對于大自然的親近以及娛樂、探險、休閑、健身等各方面的內(nèi)容。通過這樣的方式,不僅能夠提高人們的生活質(zhì)量,同時通過旅游還能夠讓游客更好的親近大自然,了解自然、認識自然,明白自然環(huán)境保護的重要性,在提高當?shù)亟?jīng)濟水平的同時,也起到生態(tài)環(huán)境保護的教育功能。
隨著人類社會的不斷進步,以及科學(xué)技術(shù)水平的逐漸提高,人類社會經(jīng)濟發(fā)展的同時,也給生態(tài)環(huán)境帶來了極為惡劣的影響。20世紀著名的霧都倫敦,以及2016年底我國發(fā)生的大規(guī)模霧霾事件,都是因槿死嘍宰勻壞乃烈餛蘋鄧引發(fā)的嚴重后果。人類與自然環(huán)境的矛盾越來越突出,人類本身的生存也遭到了極大的威脅。在這樣的情況下,各國政府也開始意識到生態(tài)環(huán)境保護的重要性。而由于長期處于工業(yè)城市當中,城市居民也渴望回到大自然中,感受大自然中的綠色生存環(huán)境。因此,森林生態(tài)旅游應(yīng)運而生。
3森林生態(tài)旅游面臨的問題
3.1旅游資源的粗放開發(fā)和盲目利用
從目前我國森林生態(tài)旅游的發(fā)展現(xiàn)狀來看,還存在著一些問題,其中較為突出的一點就是旅游資源的粗放開發(fā)與盲目利用。因為在我國部分地區(qū),對于森林生態(tài)旅游的內(nèi)涵、作用、規(guī)律、特點以及意義沒有明確的認知,沒有清晰的市場定位,導(dǎo)致在進行開發(fā)工作時,缺乏有力的理論以及技術(shù)指導(dǎo)。這樣一來,不僅會對當?shù)厣稚鷳B(tài)旅游的發(fā)展以及經(jīng)濟成效產(chǎn)生影響,同時也會造成同質(zhì)性產(chǎn)品的增加,旅游資源浪費及粗放開發(fā)等問題。
除此之外,從當前的森林生態(tài)旅游產(chǎn)業(yè)實際的開發(fā)狀況來看,在產(chǎn)業(yè)開發(fā)之前,很少有相關(guān)部門或者是相關(guān)工作人員對地區(qū)的森林生態(tài)旅游資源做詳細的調(diào)查,并且針對市場對森林生態(tài)旅游產(chǎn)業(yè)的開發(fā)進行分析,這樣一來就會導(dǎo)致產(chǎn)業(yè)開發(fā)的粗放性以及盲目性。進而導(dǎo)致自然界中許多不可再生的珍貴生態(tài)資源在開發(fā)的過程中遭到嚴重破壞和浪費,不僅不會對地區(qū)經(jīng)濟的發(fā)展起到任何的幫助,同時也會加大生態(tài)環(huán)境的破壞程度,使當前本來就嚴峻的環(huán)境問題更為嚴重。
3.2旅游交通和服務(wù)設(shè)施建設(shè)帶來的生態(tài)環(huán)境問題
森林生態(tài)旅游產(chǎn)業(yè)的開發(fā),除了滿足國民日益增長的精神以及娛樂需求以外,更重要的是加強對自然生態(tài)環(huán)境的保護。因此,在進行森林生態(tài)旅游開發(fā)時,一定要注重生態(tài)資源的保護與發(fā)展問題。然而,從當前的情況來看,由于森林生態(tài)旅游產(chǎn)業(yè)屬于服務(wù)行業(yè)的一種,因此部分風景區(qū)為了實現(xiàn)更高的經(jīng)濟效益,過于重視當?shù)氐慕煌ㄒ约捌渌?wù)設(shè)施的建設(shè),希望以此為游客帶來更好的旅行體驗。然而,交通以及服務(wù)設(shè)施建設(shè),會對當?shù)氐淖匀痪坝^以及人文景觀造成極大的破壞,不僅會對景觀的自然性、整體性和統(tǒng)一性造成影響,同時也會導(dǎo)致景區(qū)內(nèi)生活垃圾、污水等急劇增多,從而對生態(tài)環(huán)境造成極為嚴重的污染。
3.3游客時空分布不均造成的生態(tài)環(huán)境問題
由于當前我國的森林生態(tài)旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展速度較快,國民的經(jīng)濟水平也有了較大幅度的提高。在這樣的情況下,在閑暇之余,部分國民會選擇生態(tài)旅行來充實自身的生活。然而,雖然我國森林生態(tài)旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展得十分迅速,但是知名的景點卻不多。國民選擇旅行的地點通常是根據(jù)景點的知名度來決定旅游行程,這樣一來,就導(dǎo)致了游客分布極為不均勻的情況出現(xiàn),而這樣一來也會對生態(tài)資源造成極大的影響。
4森林生態(tài)旅游可持續(xù)發(fā)展對策
4.1樹立可持續(xù)利用資源的新思維
針對當前森林生態(tài)旅游產(chǎn)業(yè)開發(fā)以及實際運營中所存在的問題,筆者認為要想解決這些問題,首先要做的就是樹立可持續(xù)利用資源的新思維,在新思維的指導(dǎo)之下進行森林資源的可持續(xù)發(fā)展工作,具體工作內(nèi)容包含以下幾個方面。
4.1.1進行可持續(xù)的森林資源管理
森林生態(tài)旅游產(chǎn)業(yè)的建立是依托于豐富的森林資源之上,因此,只有確保森林資源的豐富性,建立一個人類社會與生態(tài)環(huán)境和諧共存的生態(tài)圈,這樣才能既確保森林資源的可持續(xù)發(fā)展,又起到促進當?shù)亟?jīng)濟發(fā)展的作用。
【關(guān)鍵詞】森林生態(tài)旅游;森林保護;措施
0.前言
森林生態(tài)旅游是利用森林自身的自然資源環(huán)境和地理條件,經(jīng)過人工的開發(fā)利用,為人們提供風景、綠色、環(huán)保的自然產(chǎn)品,地區(qū)性的森林生態(tài)旅游不僅向世人宣告自身的存在意義,還為地區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展帶來動力,為了可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略目標,森林保護成為現(xiàn)代自然環(huán)境景區(qū)的首要任務(wù),能否擁有一個健康的、良好的森林生態(tài)旅游和森林保護任務(wù)是當前旅游業(yè)和服務(wù)業(yè)解決的首要問題。只有森林保護工作得到完善,森林生態(tài)旅游業(yè)才能順利的進行。
1.森林生態(tài)旅游與森林保護
1.1森林生態(tài)旅游
森林生態(tài)旅游是依托森林自然環(huán)境對游客產(chǎn)生的吸引力而發(fā)展起來的,在旅游森林景區(qū),人們可以放下城市生活的一切壓力、煩惱、困惑等,讓人們從心靈上回歸自然,感受自然之美,享受自然的陽光雨露。人們陶醉在森林生態(tài)環(huán)境中,讓人們情不自禁的去愛護自然的美好事物,提高環(huán)境保護意識,建立人與自然的和諧發(fā)展。通過對森林生態(tài)地區(qū)的參觀和留念,弘揚社會群眾愛護環(huán)境,珍惜森林,保護自然資源,使生態(tài)環(huán)境得以持續(xù)的發(fā)展,促進地區(qū)經(jīng)濟的發(fā)展。
1.2森林保護
森林保護就是在人們享受森林自然帶給我們美好的同時,從實際出發(fā),宣傳自然資源的保護意識,全民愛護森林公園和原始森林資源中的一草一木,杜絕森林破壞行為的發(fā)生,為森林資源的正常生長提供幫助和保護。森林不受破壞,森林就會帶給我們無窮的新鮮空氣和保護我們生長的土地資源、水資源以及各種野生資源。強化森林保護是森林生態(tài)旅游的必要條件。
2.發(fā)展森林生態(tài)旅游必須做好森林保護
森林生態(tài)旅游與森林保護是相輔相成的,缺一不可。而在森林生態(tài)旅游發(fā)展的同時,森林資源也存在著諸多的不安因素,造成森林資源的破壞,所以,發(fā)展森林生態(tài)旅游一定要做好森林保護工作,開發(fā)與保護并重的思想,采取有效的可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略目標,建立森林生態(tài)旅游與森林保護和諧發(fā)展,人與自然的穩(wěn)定發(fā)展。
2.1科學(xué)的、合理的進行森林生態(tài)旅游布局規(guī)劃,確保森林資源不受破壞
森林生態(tài)旅游就是利用森林自身的地理環(huán)境條件,通過人工的培養(yǎng)和設(shè)計,打造旅游景區(qū)工程,為世人提供一個多樣化、物種豐富、自然景觀奇異、景區(qū)仙境氛圍的不受破壞的森林公園。對森林公園實行開放旅游政策帶動地區(qū)經(jīng)濟和文化的發(fā)展傳播。建設(shè)森林公園利用森林生態(tài)環(huán)境,就必須對森林資源進行科學(xué)的、合理的生態(tài)旅游布局規(guī)劃,從森林自身的承受能力及區(qū)域面積,游客的數(shù)量及廢物垃圾的回收,人工改造是否影響森林原有環(huán)境的破壞,以及管理人員的工作態(tài)度和能力進行全面的布局規(guī)劃,確保森林保護工作,為森林生態(tài)旅游提供天然的條件。
2.2對森林生態(tài)旅游區(qū)進行嚴格的監(jiān)管制度
無規(guī)矩不成方圓,沒有嚴格的監(jiān)管制度,森林生態(tài)環(huán)境就不能得到更好的保護與開發(fā)。所以,科學(xué)的建立監(jiān)測站對森林資源定期進行檢測監(jiān)控,合理、有效、嚴格的進行森林生態(tài)旅游行業(yè)的管理,針對不同區(qū)域進行布控,抓好每一個細節(jié)問題,運用有效的措施及時的進行處理,保證森林資源開發(fā)與保護的持續(xù)發(fā)展。
2.3提高旅游管理質(zhì)量
提高旅游管理質(zhì)量,就是以人為本,倡導(dǎo)人文思想,提高旅游區(qū)與旅行社的合作能力,增強旅游導(dǎo)游的素質(zhì)管理質(zhì)量,讓導(dǎo)游對游客進行詳細的解讀森林資源的重要性,使游客能夠?qū)ι稚鷳B(tài)旅游行業(yè)更加的熱愛和對森林資源保護的價值觀。
2.4重視森林生態(tài)旅游,倡導(dǎo)文明旅游愛護自然
2.4.1森林生態(tài)旅游和森林保護的教育
森林旅游管理部門在進行旅游事業(yè)工作時,不僅要考慮經(jīng)濟效益,還要重視森林資源管理人員的業(yè)務(wù)水平以及自身的素質(zhì)要求,把文明旅游愛護資源貫徹到每一個管理人員身上,在進行旅游工作的同時,將森林保護工作落實到位,對每一個管理人員進行旅游環(huán)保教育培訓(xùn),提高綜合素質(zhì)。在旅游區(qū)設(shè)立講學(xué)堂,將森林資源的寶貴意義傳送給每一個游客,讓他們在心里重視和保護森林資源。
2.4.2設(shè)立各種生態(tài)資源指示標志
在森林旅游區(qū)設(shè)立各種森林警示標語和保護森林資源的宣傳廣告牌,讓游客可以隨時的看到森林資源的保護意義,使森林生態(tài)資源免于破壞,愛護大自然給予我們的一切美好事物,用心去回報大自然,做到人文精神與自然資源的共同發(fā)展。
2.5因地制宜,合理建設(shè)森林率生態(tài)旅游
對森林最好的保護就是在不破壞的前提下進行有效的建設(shè),做到天人合一,因地制宜,使旅游景區(qū)能夠更加的接近生態(tài),這樣不僅對森林資源進行了保護,還能更加貼近自然景區(qū)的真實,渾然天成,讓游客更加熱愛大自然風景和保護森林資源。
2.6在發(fā)展森林生態(tài)旅游時,要做好環(huán)境保護工作
在生態(tài)旅游得到發(fā)展時,做好森林的環(huán)境保護工作是一個重要而長遠的艱巨任務(wù)。在旅游區(qū)內(nèi)要保證砍伐、采礦、燃火、噪音、亂扔垃圾、刻字等破壞行為的發(fā)生,加大宣傳力度和懲罰標準,設(shè)立公共廁所,做好旅游景區(qū)的保護工作。
3.結(jié)束語
通過森林生態(tài)旅游和森林保護的問題及措施實施,能夠更好的帶動我國旅游事業(yè)的發(fā)展和環(huán)境保護的實施工作,促進我國地區(qū)經(jīng)濟的發(fā)展,為我國的旅游事業(yè)可持續(xù)發(fā)展創(chuàng)造有利的條件,也給后人留下永久的自然財富。
【參考文獻】
[1]谷振賓.中國森林資源變動與經(jīng)濟增長關(guān)系研究[D].北京林業(yè)大學(xué),2007.
關(guān)鍵詞:森林資源;現(xiàn)狀;保護工作;措施
中圖分類號:S766 文獻標識碼:A DOI:10.11974/nyyjs.20150501065
眾所周知,森林被譽為“大自然的總調(diào)度室”,不僅僅因為它是自然界的一種寶貴的資源,可以為人類提供木材、食品、飼料以及各種原材料;更是一種重要的環(huán)境資源,可以通過光合作用吸收人類呼出的CO2,轉(zhuǎn)化成人類所需要的O2,還可以凈化空氣,防風固沙,含蓄水源,保護水土流失,減少噪音,對人類賴以生存的環(huán)境起著不可替代的作用,還可以保護生物多樣性。同樣,森林資源也是一種旅游資源,可以提供各種旅游環(huán)境、棲息場地等。所以,保護森林資源是我們每個人的義務(wù)和責任,因為它有著不可替代的作用。
1 我國森林資源現(xiàn)狀分析
根據(jù)全國森林資源清查新聞會的資料透露,人均森林面積不足世界人均森林面積的1/4,全國各地森林覆蓋面積不一,森林分布不均,森林質(zhì)量低下。
全國第6次森林資源普查結(jié)果顯示:我國森林覆蓋率比此前上升了1.66個百分點,大概達到18.2%,但是仍然相當于世界平均水平的3/5,居世界130位;人均森林面積也只有0.13hm2,還不到世界平均水平的1/4,居世界第134位;我國人工林保存面積達到7.95hm2,居世界首位。我國森林從東到西分布不均,東部森林覆蓋率約為34%,中部地區(qū)為27%,西部僅為12%。
2 森林保護工作方面存在的問題探究
我國森林資源增長緩慢,森林質(zhì)量低下,與可持續(xù)發(fā)展的要求還是有著相當大的差距。森林資源人為破壞程度嚴重,增長速度緩慢,是目前森林資源出現(xiàn)的兩個突出性問題。
森林資源在保護上具有很大的難度,也不便于監(jiān)督管理,有些人肆意破壞森林,砍伐樹木,采集礦產(chǎn),獵殺動物,使得森林資源財產(chǎn)遭受損失,整個生態(tài)環(huán)境造成嚴重破壞。雖然近年來提倡退耕還林,但是不少開發(fā)商還是征收土地、林地來用于工程建筑,以及不少采礦、采石,造成林業(yè)面積不斷減少,森林環(huán)境遭受破壞,長時間不能恢復(fù);人類不但不嚴格遵守森林保護法,反而進行超限額的采伐、違法運輸加工木材,并且這種現(xiàn)象在全國各地頻繁發(fā)生,雖然引起了林業(yè)局領(lǐng)導(dǎo)的高度重視和社會的關(guān)注,但是這種現(xiàn)象還是難以制止;森林環(huán)境質(zhì)量下降。由于森林面積減少,森林的可調(diào)控作用就受到了限制,污染的空氣不能被森林完全吸收,彌漫在大氣中,被人類吸入,造成各類呼吸疾病。樹木的減少,在暴雨天氣,雨水沖擊,土壤不能被加固,隨著流失,造成林地貧瘠,植被生長困難。風沙不能有效阻隔,污染了空氣,對人類的生存環(huán)境造成極大的影響。
3 對于開展森林保護工作的對策和建議
雖然我們相關(guān)法律法規(guī)對森林資源做了不少保護性工作,并且起到了一定的效果。但是森林資源的破壞并不是短期內(nèi)造成的,它有著歷史、社會、經(jīng)濟等各方面因素。那么如何保護林業(yè)資源,防止森林犯法遭受破壞,改善森林環(huán)境,就成了我國林業(yè)所需要解決的重要問題。以下幾點建議和措施希望能夠?qū)α謽I(yè)的保護工作起到一定的引導(dǎo)作用。
各相關(guān)職能部門,需要通過各種途徑,在全國范圍內(nèi)普及《森林法》以及相關(guān)方面的法律法規(guī)以及環(huán)保方面的知識,是人民了解森林資源的重要性,增加人民森林保護意識。各級人民政府應(yīng)當做好各種形式的森林法律法規(guī)宣傳,普及森林法知識,強化森林管理。并且能夠深入各城市、鄉(xiāng)村、山區(qū)等地區(qū),對當?shù)剞r(nóng)民進行法律法規(guī)宣傳以及進行森林保護意識教育;完成林業(yè)管理體制,加強林業(yè)執(zhí)法隊伍的建設(shè)。對于觸犯森林法律法規(guī)的行為進行嚴懲,作為案例對各級執(zhí)法人員以及人民進行宣傳教育,使得管理有章可循,有法可依,不斷優(yōu)化隊伍建設(shè),達到更加合理、有效管理森林資源的目的。對涉林犯罪行為進行嚴厲打擊;強化森林管理、土地管理,依法打擊各種事業(yè)、企業(yè)、個人對土地資源的占用利用,拒絕各種非法商業(yè)建筑、工程建筑,土地破壞,對獵殺野生動物的行為進行嚴厲懲罰,要依法嚴格追究刑事責任;切實做好森林防火管理。由于全國林業(yè)經(jīng)濟的不斷發(fā)展,現(xiàn)在全國各地都在開展各種形式的森林旅游活動,游客由于缺乏森林法律管理意識,容易破壞樹木,帶火種上山,這樣容易造成森林火災(zāi),而且森林地區(qū)交通不那么通暢,一旦發(fā)生火災(zāi),處理起來就相當?shù)睦щy,損失就會相當嚴重。建議各林區(qū)建立火災(zāi)管理區(qū),購買相關(guān)現(xiàn)代化設(shè)備。各林業(yè)區(qū)建立聯(lián)防站,做好聯(lián)防工作,一處著火,多處救援,能在第一時間將火災(zāi)損失降到最低。
4 結(jié)束語
森林保護工作室我國林業(yè)資源的一項重要保護工作,無論是從社會長遠發(fā)展還是自身利益出發(fā),有著十分重要的的意義。我們每個人都應(yīng)該自覺遵守森林方面的法律法規(guī),學(xué)會保護自然資源,是森林資源得到充分利用和有效保護,實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略目標,為人類賴以生存的環(huán)境改善的重要保障,為人類社會的生存貢獻自己的一份力量。使得社會更加和諧,人類生存環(huán)境更加美好。
參考文獻
為貫徹落實市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)近期關(guān)于保護我市環(huán)城林帶的重要指示精神,針對市政協(xié)人口資源環(huán)境委員會《關(guān)于市環(huán)城林帶毀損情況的報告》所列違法破壞森林資源的問題,今天下午,市政府組織了相關(guān)區(qū)政府及市政府有關(guān)工作部門現(xiàn)場檢查了保利房開項目、順海林場、高穴打石場、三聯(lián)乳業(yè)恒建砂石場等地森林資源被毀的情況;剛才,區(qū)政府和市政府有關(guān)工作部門匯報了相關(guān)工作情況;主任代表市政協(xié)人口資源環(huán)境委員會提出了寶貴建議和意見。在此,我代表市政府對主任和各位政協(xié)委員的建議意見以及辛勤勞動表示衷心的感謝。
通過幾代人的努力,我市已擁有472萬畝的森林,森林覆蓋率已達到41%,成為一個“宜居、宜業(yè)、宜游”,享有“國家森林城市”和“園林城市”美譽的城市。森林資源和宜人氣候已經(jīng)成為我市發(fā)展與進步的靈魂。但近年來,違法占用林地的現(xiàn)象較為嚴重,其中環(huán)城林帶和城郊結(jié)合部尤為突出。去年,市人大組織人大代表對違法占用林地的情況進行了專項執(zhí)法檢查,檢查結(jié)果令人觸目驚心。如果我們再不采取措施保護以環(huán)城林帶為標志的森林資源,后果將不堪設(shè)想,我們也將無顏面對全市人民。所以,去年在市委、市政府的統(tǒng)一部署安排下,我們開展了嚴厲打擊違法占用林地專項行動,吹響了城市森林保衛(wèi)戰(zhàn)的號角,全市上下齊心協(xié)力打了一場漂亮的森林資源保衛(wèi)戰(zhàn),取得了可喜的成績,得到全市人民的好評。但我們也要清醒地認識到,嚴厲打擊違法占用林地的工作還要更加深入持久地開展下去。因為“林中村”、“林中街”、開山毀林、倒渣毀林和違法占用林地建房、建墳等現(xiàn)象仍時有發(fā)生,森林資源特別是環(huán)城林帶的保護形勢依然嚴峻,今天檢查的結(jié)果已佐證了這一事實。針對今天檢查的情況我提幾點需要立即進行整改的要求:一是對順海林場因包墳毀損的林地,要盡快補植補種樹木恢復(fù)植被;二是市林業(yè)綠化局要盡快依法查處奶牛場發(fā)現(xiàn)的那座“林中墓”;三是區(qū)政府要核查高穴砂石廠的開采手續(xù)是否完備,核實開采范圍是否存在“超層越界”,并制定下步處理措施報市政府,市政府有關(guān)部門要積極配合;四是由區(qū)政府牽頭,市農(nóng)業(yè)局、三聯(lián)乳業(yè)有限公司積極配合,限期恢復(fù)奶牛場區(qū)域內(nèi)違法毀林倒渣場的植被,并將落實恢復(fù)植被的情況報市政府。
下面,為了更加有效的保護我市的森林資源,結(jié)合當前要開展的工作,我再講幾點意見:
第一,各區(qū)、市、縣政府及市政府有關(guān)工作部門要按照書記、市長的重要批示,按照“全市統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),各區(qū)、市、縣人民政府具體實施,市政府有關(guān)工作部門指導(dǎo)協(xié)調(diào),各方聯(lián)合行動”的工作格局,結(jié)合部門的職責和職能,制定相關(guān)工作方案,采取切實有效的措施,扎實推進嚴厲打擊違法占用林地行動的相關(guān)工作,對違法行為決不姑息、決不手軟。
第二,進一步強化和落實森林資源保護屬地管理原則和工作要求。各區(qū)、市、縣人民政府是本轄區(qū)森林資源保護管理的第一責任主體,要把森林資源保護管理納入各級政府目標考核,層層簽訂目標責任書,層層抓落實。區(qū)(市、縣)長、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(主任)是第一責任人;要按照“條塊結(jié)合、以塊為主”的原則,切實做到守土有責。進一步建立健全完善森林資源保護的相關(guān)制度,尤其要建立村級森林資源保護管理巡查制度,充分發(fā)揮基層組織的戰(zhàn)斗堡壘作用。
第三,建立健全森林資源保護管理獎懲制度。對轄區(qū)內(nèi)違法占用林地行為頻發(fā)且制止不力的單位要追究相關(guān)責任人,特別是區(qū)(市、縣)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府負責人的主體責任。對虛報、瞞報重大破壞森林資源案件的行為,一經(jīng)查實,要追究相關(guān)人員的法律責任,決不姑息;對行動迅速,工作成效顯著,完成任務(wù)出色的部門單位和個人要予以獎勵。會后,請市林業(yè)綠化局進一步修改完善森林資源保護管理獎懲制度,報市政府審定后行文下發(fā)執(zhí)行。
第四,各區(qū)、市、縣人民政府要制定嚴厲打擊違法占用林地應(yīng)急預(yù)案,組織相關(guān)部門做好本轄區(qū)內(nèi)違法占用林地的預(yù)防、預(yù)警、應(yīng)急和處置工作。要真正把查處違法占用林地,特別是群體性違法占用林地行為消滅在萌芽狀態(tài)。
第五,各區(qū)、市、縣人民政府要進一步清理整頓和規(guī)范礦產(chǎn)、砂石資源開發(fā)秩序,在開采礦產(chǎn)和砂石的辦理程序中要增加林業(yè)部門和規(guī)劃部門許可的前置程序。從今天起,凡在林地內(nèi)開采礦產(chǎn)、砂石資源的,未經(jīng)林業(yè)、規(guī)劃等行政主管部門許可,相關(guān)部門一律不得辦理新的礦產(chǎn)、砂石開采證。礦產(chǎn)、砂石資源開發(fā)要本著科學(xué)規(guī)劃,集中開采的原則進行。
第六,各區(qū)、市、縣人民政府的森林防火工作要嚴格按照市委、市政府的要求,依據(jù)各自職責,認真抓好各項工作的落實。要牢牢把握預(yù)防為主,嚴防死守的原則,切實做到路口有人把、山頭有人看、墳頭有人守,加強巡查,確?!翱醋∪?、管住火”的要求落到實處。
第七,市環(huán)城林帶綠線界定由市林業(yè)綠化局會同相關(guān)部門單位經(jīng)過細致勘測已經(jīng)完成,綠線已經(jīng)劃定。今后凡非公益性建設(shè)項目一律不得征占用綠線內(nèi)林地。
第八,嚴格執(zhí)行征占用林地審核審批制度。今后,凡涉及征占用林地的建設(shè)項目,在進行選址定點和審批前,依法先由林業(yè)行政主管部門進行前期審核,本著生態(tài)優(yōu)先,不占或少占林地的原則,合理規(guī)劃、嚴格把關(guān)。所有建設(shè)項目在未取得省林業(yè)廳或國家林業(yè)局使用林地審核同意書之前,相關(guān)部門單位不得將林地改變?yōu)榻ㄔO(shè)用地。也不得將林地對外實行招、拍、掛。對確需征占用林地的建設(shè)項目,必須依法按程序辦理征占用林地手續(xù),嚴禁未批先占、不批也占、邊申報邊占林地的情況發(fā)生。
第九,加強林政執(zhí)法隊伍建設(shè)。建設(shè)一支高素質(zhì)、相對穩(wěn)定的林政資源執(zhí)法隊伍是搞好森林資源保護各項工作的前提和基礎(chǔ)。各區(qū)、市、縣林業(yè)主管部門要充分認識隊伍建設(shè)在森林資源保護工作中的重要性,增強執(zhí)法隊伍建設(shè)的自覺性,要對資源林政管理人員進行廉政教育、警示教育,使他們自覺筑牢拒腐防變的防線,最大限度地防止各類林政執(zhí)法過程中的違法、違紀案件的發(fā)生。對越權(quán)亂批占用林地及對違法占用林地不作為或亂作為的相關(guān)人員要依法予以處理,構(gòu)成犯罪的要追究刑事責任。
第十,要加大森林資源保護的宣傳力度,充分發(fā)揮媒體和市民對我市森林生態(tài)環(huán)境保護的監(jiān)督作用,建立全社會關(guān)注、參與森林資源保護的機制。為更好地保護好市的青山綠水,市林業(yè)綠化、城管、國土資源、建設(shè)等部門要設(shè)立相應(yīng)的舉報箱、舉報電話,以利于公眾對違法占用林地從事經(jīng)營活動等進行舉報,此項工作要長期堅持。
關(guān)鍵詞:提高;森林培育;途徑
中圖分類號: S757 文獻標識碼: A DOI編號: 10.14025/ki.jlny.2016.02.052
我國有著廣闊而豐富的森林資源,尤其在北方,森林物種更為豐富,資源更為廣泛。但目前森林資源發(fā)揮的作用遠小于其本身的價值。森林資源要想發(fā)揮其應(yīng)有的價值,就要不斷地加強森林培育。森林是人類社會的一個重要系統(tǒng)環(huán)境,它對環(huán)境的影響至關(guān)重要。只有做好以提高森林資源質(zhì)量為主要內(nèi)容的森林培育工作,保證森林資源的可持續(xù)性發(fā)展,才能發(fā)揮森林資源的最大價值,才能讓森林資源更好地服務(wù)于人類。
1 森林資源培育存在的主要問題
森林是保護環(huán)境和生態(tài)發(fā)展的關(guān)鍵,它直接影響生態(tài)環(huán)境的可持續(xù)發(fā)展。雖然我國在強調(diào)森林資源的合理應(yīng)用,但是在森林資源培育上還存在一定的問題。
1.1 有量無質(zhì)
隨著經(jīng)濟的發(fā)展,我國加強了對森林資源的重視程度,森林培育工作也取得了一定的成效。雖然森林的覆蓋率和物種數(shù)量有一定的提高,但是由于過分強調(diào)覆蓋率的提高,而對于質(zhì)量卻有所忽視。我國的森林資源很多,但是質(zhì)量并不高,這就嚴重影響森林資源的價值量及其所發(fā)揮出的能量。森林價值量不僅取決于森林的覆蓋面積,更重要的是取決于森林物種的合理結(jié)構(gòu)分布及其所發(fā)揮的能量。
1.2 分配不合理
從宏觀角度來看,我國森林資源的數(shù)量在增加,但是單位面積內(nèi)的森林資源儲備仍較低。如北方森林資源較豐富,但是西北地區(qū)的森林資源卻很少。這種資源分配不均勻,物種分配不合理的狀態(tài)使得可用森林資源較少,森林資源的生態(tài)結(jié)構(gòu)較單一,嚴重影響森林資源的可持續(xù)性發(fā)展。
2 提高森林培育質(zhì)量的有效途徑
2.1 轉(zhuǎn)變觀念,加強隊伍建設(shè)
思想引導(dǎo)行動,有思想才會有行動。首先要提高森林培育人員的觀念,讓他們了解森林培育的重要性,明白森林培育質(zhì)量對于人類生態(tài)環(huán)境的保護是至關(guān)重要的。只有工作人員真正了解森林培育質(zhì)量的重要性,才能全身心投入到工作中,做好森林培育工作,提高森林培育質(zhì)量。森林培育是一項重要的工作,需要有特殊人才來把關(guān),可以聘請高素質(zhì)、高技能的人員來進行森林培育工作。要及時安排森林培育人員參加培訓(xùn),以便學(xué)到更多知識,更好地做好森林培育工作。
2.2 增加資金投入
森林培育工作有效地開展離不開資金的支持。要增加資金投入以改善森林培育工作的環(huán)境,建立森林資源培育管理的網(wǎng)絡(luò)平臺,利用網(wǎng)絡(luò)建立一個現(xiàn)代化的數(shù)據(jù)資料庫,以完善森林培育工作的信息化管理。同時要提高資金的使用效率,實現(xiàn)管理的精細化,以進行各種資源優(yōu)化管理,以達到對資金成本最大限度的控制,進而提高森林培育的經(jīng)濟效益。
2.3 樹立正確的經(jīng)營理念
森林培育工作在向前發(fā)展,隨著這種發(fā)展,許多經(jīng)營理念也逐漸產(chǎn)生。在做森林培育工作之前,要先進行實地考察,選擇正確的物種以求均衡分布,最大限度發(fā)揮森林的作用。相關(guān)部門要制定政策對森林資源的運用進行限制,從而保持森林可持續(xù)性發(fā)展。政策的制定要質(zhì)與量并重,不能一味追求量的增加而忽視質(zhì)量的提高。完善的機制與體系可以為森林培育工作創(chuàng)造一個環(huán)境,為森林培育工作提供保障,從而提高森林培育工作的質(zhì)量。
2.4 提高群眾的觀念意識
觀念的轉(zhuǎn)變不僅是森林培育工作人員觀念的轉(zhuǎn)變,更重要的是群眾觀念的轉(zhuǎn)變。如果人人都能樹立正確的權(quán)利與義務(wù)的觀念,保護森林資源,不會因為個人利益而開發(fā)森林資源,破壞社會環(huán)境,那么森林培育質(zhì)量的提高就指日可待。
2.5 協(xié)調(diào)好四個關(guān)系
一是協(xié)調(diào)好數(shù)量增長和質(zhì)量提高的關(guān)系。這就要求在講求數(shù)量的同時,也要保證質(zhì)量的提高,而且要把質(zhì)量提高放在首位。做到一手抓造林,一手抓森林培育,并且兩手都要硬,以做到質(zhì)與量的統(tǒng)一;二是協(xié)調(diào)好森林保護和利用的關(guān)系。這就要求在對森林進行嚴格保護的同時要充分利用森林資源,實現(xiàn)保護中利用,利用中保護,充分發(fā)揮森林資源的價值;三是協(xié)調(diào)好生態(tài)建設(shè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展的關(guān)系。這要求建立比較完備的森林生態(tài)系統(tǒng),以滿足對森林資源的多樣化需求,同時建立產(chǎn)業(yè)體系以拉動造林、保林;四是要協(xié)調(diào)好一般工程和重點工程的關(guān)系。要保質(zhì)保量地完成各項森林建設(shè)任務(wù),同時要發(fā)揮重點工程的帶頭作用,以加快造林綠化進程。
3 結(jié)語
我國的森林資源經(jīng)營已經(jīng)進入了一個可持續(xù)發(fā)展經(jīng)營的階段。在這個階段,森林培育更注重的是生物的多樣化以及整合森林資源結(jié)構(gòu),使森林除具有基本的保持水土的功能外,更大地發(fā)揮其服務(wù)功能。北方森林培育質(zhì)量的提高不但能產(chǎn)生較大的經(jīng)濟價值,也能更好地保護生態(tài)環(huán)境可持續(xù)發(fā)展。因此我們要積極改變觀念,采用各種措施來提高北方森林培育的質(zhì)量,以促進我國林業(yè)健康有序發(fā)展。
參考文獻
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基于我國人口眾多和正處于發(fā)展中國家的現(xiàn)狀,有效地保護和發(fā)展林業(yè),可有效促進新疆林業(yè)的穩(wěn)步發(fā)展。新特的地理位置和豐富的林業(yè)資源,為其發(fā)展帶來得天獨厚的優(yōu)勢,但快速的經(jīng)濟發(fā)展為環(huán)境保護帶來巨大負面效果,也負責了巨大代價,特別是一些重工業(yè)的發(fā)展對大氣帶來嚴重污染對環(huán)境的破壞,在我國新疆一些中西部城市,空氣污染的指數(shù)居高不下,國際開始加強對各國環(huán)境保護進行監(jiān)察,據(jù)資料顯示,每年因環(huán)境破壞會造成30萬立方千米的水土流失,目前,全國沙漠化的面積已經(jīng)突破了150萬平方千米,占我國國土面積的1/6。由此可見,環(huán)境保護形勢顯得非常地嚴峻,做好林業(yè)保護和發(fā)展,對促進新疆經(jīng)濟發(fā)展和提高新疆人民生活水平具有重要意義。
2新疆林業(yè)現(xiàn)狀分析
新疆林業(yè)生態(tài)與環(huán)境保護為我國可持續(xù)發(fā)展做出了重要貢獻,在我國生態(tài)建設(shè)中具有十分重要的位置。為了進一步地加快我國林業(yè)的建設(shè)步伐,保證林業(yè)的可持續(xù)發(fā)展,我國在林業(yè)生態(tài)環(huán)境保護方與建設(shè)面做了一系列的調(diào)整,但是在此過程有一些無法避免的困難和瓶頸。(1)自然災(zāi)害頻發(fā):火災(zāi)、病蟲害、氣象災(zāi)害等是常見的林業(yè)自然災(zāi)害。我國自然災(zāi)害嚴重,具有預(yù)防難度大,危害性大,可控性小的特點,對森林資源破壞非常嚴重,遭到破壞后的森林資源基本無法恢復(fù)災(zāi)后原貌。每年因自然災(zāi)害帶來的農(nóng)作物受害面積超過3000萬平方千米,因災(zāi)害造成的糧食損失量保守估計在200億千克以上,如果不在林業(yè)生態(tài)環(huán)境保護中謀求發(fā)展和采取必要的措施,將對我國經(jīng)濟發(fā)展將帶來巨大影響。(2)亂砍亂伐現(xiàn)象嚴重:基于經(jīng)濟快速發(fā)展和面對龐大的利益誘惑,木材的需求量逐年上漲,對森林進行過度開發(fā),過度亂砍亂伐造成我國森林覆蓋面積不斷下降,森林物種多樣性逐年減少,并引發(fā)生態(tài)失衡和水土流失,大大降低森林的生態(tài)功能,影響了生態(tài)平衡,森林資源匱乏,損失嚴重,存活的珍貴樹木品種和數(shù)量逐漸減少,森林面積負增長。影響到森林的自我調(diào)節(jié)功能。另外,基于我國對糧食的依賴性和我國發(fā)展中國家的基本國情,部分地區(qū)以砍伐森林為代價來增加耕面積,換取農(nóng)業(yè)的發(fā)展。(3)資源消耗巨大:雖然我國處于一個快速發(fā)展的階段,對于林木的資源消耗與供應(yīng)始終處于矛盾狀態(tài),但大多數(shù)地區(qū)都非常重視木材的出產(chǎn)量,加上一些地區(qū)木材加工的技術(shù)落后,很多木材沒有得到充分的利用,造成巨大資源浪費和損失,使林業(yè)資源的消耗量遠遠高于林業(yè)的生產(chǎn)能力。
3林業(yè)保護與發(fā)展的措施探討
(1)采取保護性營林建設(shè):林木屬于可再生資源,做好可持續(xù)的經(jīng)營非常重要,新疆各地區(qū)應(yīng)以保持生態(tài)平衡原則為前提條件,維護人類對林業(yè)資源利用的關(guān)系,做到合理利用,拒絕林業(yè)經(jīng)營的單向性,形成一個符合生態(tài)規(guī)律的全面保護系統(tǒng)和經(jīng)營保護方式。1)撫育間植:在營林建設(shè)過程中,成立專門的組織機構(gòu)來負責林木的后期撫育,不斷改善林木的生長環(huán)境,更好地促進林木的生長。2)護林措施:建立森林資源重點保護區(qū),專門成立護林小組,做好護林工作,加強保護區(qū)建設(shè)和管理,尤其是在造林之后,做好重點保護與宣傳工作,提高人們對于林業(yè)保護的意識,達到護林的效果。3)因地制宜:根據(jù)新疆土壤條件和環(huán)境、氣候等特點,種植適合新疆土壤與環(huán)境條件的林木品種,做好森林的再造工作。(2)建立良性循環(huán)機制:森林資源的保護就是做到森林資源的良性循環(huán),以加快森林的成長速度,降低森林砍伐速度。在此過程中,林業(yè)補償是一個很好的方法,通過對保護森林的人群予以相應(yīng)獎勵,以此來增強人們對林業(yè)保護和發(fā)展的意識,逐漸發(fā)展成每一個人都自覺遵守的林業(yè)生態(tài)與環(huán)境保護的機制。(3)加強林業(yè)科技支撐:加大林業(yè)科技研究和科技成果的推廣,發(fā)揮科技力量,用科技手段,實現(xiàn)林業(yè)科技創(chuàng)新和林業(yè)生產(chǎn)力的提高。在科技支撐下建立新型管理體制和發(fā)展模式,不斷提高林業(yè)發(fā)展水平。(4)改變傳統(tǒng)發(fā)展模式。開發(fā)森林資源和保護森林資源是一對矛盾體,如何做到在開發(fā)中保護,在保護中發(fā)展,是林業(yè)生態(tài)建設(shè)必須解決的問題。為此,應(yīng)以保護好新疆的天然林業(yè)資源為前提,對森林利用和發(fā)展模式進行改革、調(diào)整,結(jié)合市場需求,最大限度解決當前木材供需平衡,實施合理分類經(jīng)營,大力發(fā)展以工業(yè)原料林及其他速產(chǎn)、豐產(chǎn)林為主的經(jīng)營模式,滿足經(jīng)濟和社會發(fā)展的實際需要。
4結(jié)語
森林作為地球上最大的資源庫,對地球生態(tài)的影響和作用巨大。林業(yè)建設(shè)與發(fā)展承擔著改善生態(tài)、促進人與自然和諧發(fā)展的重要責任。本文通過對我國目前林業(yè)保護和發(fā)展現(xiàn)狀分析,應(yīng)認識到新疆林業(yè)生態(tài)環(huán)境的保護問題的重要性,只要增加人們對其重要性的認識,并能夠合理地利用森林資源,做好林業(yè)保護和健康發(fā)展,才能讓我們的環(huán)境更加美好。
作者:阿卜杜熱西提•喀迪爾 單位:新疆輪臺縣林業(yè)局胡楊林管護站
【參考文獻】
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關(guān)鍵詞:森林;資源保護;有效措施
中圖分類號: F316.2 文獻標識碼: A DOI編號: 10.14025/ki.jlny.2015.15.065
1 森林資源保護的重要性
森林資源被列為國家戰(zhàn)略資源的一項,足以見得國家對森林資源的重視程度,因而保護森林資源刻不容緩。當然不同時代對于森林資源的破壞方式不相同,具體如表1所示。
表1不同時代對森林的破壞作用
2加快林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,實現(xiàn)以林富民
要想林業(yè)產(chǎn)業(yè)能夠更好的發(fā)展,具體要實現(xiàn)五個目標:
一是要善于發(fā)現(xiàn)林地的生產(chǎn)價值所在,實現(xiàn)林業(yè)為第一產(chǎn)業(yè)的目的,加快發(fā)展培育用材林資源。使得用材林資源更雄厚,不僅是林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的目的,更是重要的任務(wù)之一。
二是要綜合運用現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)以及先進的設(shè)備,全面發(fā)展林業(yè)第二產(chǎn)業(yè)即木材加工。以木材加工為主,是林業(yè)發(fā)達的一個重要環(huán)節(jié)以及體現(xiàn),運用先進的科學(xué)技術(shù)以及施工設(shè)備、工藝,大力發(fā)展木材加工要運用現(xiàn)代科技、裝備和工藝,發(fā)揮出林業(yè)的帶頭作用,最終能夠做到原料有保障、輻射范圍廣泛、規(guī)模大小適中。
三是要善于發(fā)現(xiàn)林業(yè)中的景觀資源,大力發(fā)展林業(yè)的第三產(chǎn)業(yè)即生態(tài)旅游。如今旅游業(yè)中最有發(fā)展?jié)摿Φ木褪巧鷳B(tài)旅游,是當前旅游業(yè)的一個新趨勢。
四是要善于利用退耕還林以及防沙治沙技術(shù),來發(fā)展灌木林資源,或者將直接、間接砍伐獲得的殘留物加工成燃料,用來發(fā)電或者用作燃料直接燃燒。
五是要善于挖掘市場需求,切實將經(jīng)濟林產(chǎn)業(yè)發(fā)展起來,使其更上一層樓。發(fā)展經(jīng)濟林不僅維護了國家的糧食安全,還能夠改善國民的膳食結(jié)構(gòu)。
3 建設(shè)和完善森林資源保護體系,強化森林資源管理
3.1建立健全林業(yè)機構(gòu),加強林業(yè)法制宣傳教育
有效保護森林資源,首先要完善森林法制,加強林區(qū)管理,建立完整的林業(yè)機構(gòu);其次是加強林業(yè)法制教育宣傳,嚴禁亂砍亂伐,嚴格遵守采伐審批手續(xù),并且注重森林火災(zāi)和病蟲害的防治。大力完善執(zhí)法隊伍,突出其建設(shè)力量,不斷提高執(zhí)法人員的基本素養(yǎng)以及綜合素質(zhì),力求做到依法行政,使得執(zhí)法隊伍的作風更硬,熟悉相關(guān)業(yè)務(wù),真正實現(xiàn)廉潔執(zhí)政,并能夠真正做到有法可依,有法必依,執(zhí)法必嚴,違法必究。
3.2增強森林資源的管理工作
3.2.1做好限額管理工作 林業(yè)各個相關(guān)部門要貫徹落實國家保護森林資源的法律法規(guī),最首要的就是要將限額采伐管理落實到位,將其放在首要位置來發(fā)展。特別要遵守相關(guān)審批文件的規(guī)定來采伐,與各相關(guān)林業(yè)管理部門合作好,做好限制采伐以及農(nóng)民自用材的工作,最終實行有證采伐的目的。
3.2.2管理好林地 林業(yè)相關(guān)基層組織以及主管部門要將管理好林地的征占用工作,將管理制度落實到實處,對于非法占用林地的要嚴格處理,及時上報上級管理部門,避免林蔭地出現(xiàn)非法流失的現(xiàn)象以及林地逆轉(zhuǎn)的現(xiàn)象。
3.2.3加強林權(quán)管理 基層林業(yè)主管部門要與上級林業(yè)管理部門一道,做好林權(quán)證的發(fā)放工作,及時清理登記。穩(wěn)定好森林資源,對于其權(quán)屬關(guān)系有個明確的認知,并能夠與相關(guān)部門共同合作,以保證集體林區(qū)有序地進行生產(chǎn)生活。
3.2.4加強木材運輸 對于木材的運輸以及管理要不斷加強,嚴格執(zhí)行相關(guān)的運輸制度。對于沒有持證運輸?shù)幕蛘卟缓戏ǖ男袨椋c有關(guān)部門共同合作,做好林邊周圍的保護工作,加強木材運輸?shù)墓芾怼?/p>
3.3加強森林病蟲害的防治
首先,保護森林資源是我國最基本的一項國策,就是能夠?qū)嵤┵Y源的可持續(xù)發(fā)展。其中最主要的體現(xiàn)就是生態(tài)環(huán)境是否良好,而在確保生態(tài)環(huán)境建設(shè)中,最主要的就是要做好病蟲害的防治工作;其次,由于森林發(fā)生病蟲害時對于森林資源的發(fā)展有著很大的影響,因而要將減輕病蟲害這一觀點上升到一個新的高度,即能夠?qū)ι鐣慕?jīng)濟有著很大的促進作用;最后,要使得林業(yè)有個質(zhì)的變化,實現(xiàn)跨越式的發(fā)展,這也有助于加快綠化造林的腳步,從而對生態(tài)環(huán)境有很大的改善,森林資源的質(zhì)量相應(yīng)也有了很大提高。
3.4 做好森林防火工作
要想做好森林防火工作,首先全民對于森林的防火意識有個明確的認識,這就需要相關(guān)部門做好宣傳工作,多渠道、多方式地加大宣傳力度。尤其是那些偏遠且信息落后的地方,宣傳一定要到位,最好能夠進入農(nóng)村挨家挨戶進行宣傳。此外對于一些重點對象例如護林工、村官或者駐扎在村里的干部的宣傳更要有針對性,一定要將精神有疾病的患者的監(jiān)護工作落實到實處,嚴格做好森林防火工作;其次,要做好火源的管理工作,野外堅決杜絕吸煙,對于弄火行為也要制止,倘若必須要用到火,在得到防火指揮部的允許后才可以使用。如果沒有經(jīng)過同意就擅自用火,要對當事人給予一定的經(jīng)濟處罰,還要組織好生產(chǎn)的單位和人員,使其更統(tǒng)一步調(diào),明確各自的職責所在,將防火工作落實到位。
4 實施科技興林戰(zhàn)略
為了貫徹我國的可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略,建立相關(guān)經(jīng)濟體制以及林業(yè)發(fā)展目標要與當?shù)氐膶嶋H情況相符合,善于利用科學(xué)技術(shù)發(fā)展并優(yōu)化林業(yè)產(chǎn)業(yè)的市場,而且要不斷創(chuàng)新技術(shù),以此壯大護林隊伍,提高護林隊伍的質(zhì)量。并且能夠有相關(guān)方面的專家以及學(xué)者,使得林業(yè)的發(fā)展有很強大指導(dǎo)思想的支撐。基于此,林業(yè)一定能夠有質(zhì)的發(fā)展。與此同時,合理的利用科技能夠培育出更適合當?shù)靥鞖?、土壤的?yōu)質(zhì)的新型的樹種。
5 加大投入,建設(shè)好林區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施
保護森林資源最重要的一個保障就是加大建設(shè)林區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施,這就需要有更先進的科學(xué)技術(shù)水平和管理水平服務(wù)于林業(yè)行業(yè),對于在林區(qū)從事管理或者辦公的人員的生活條件以及辦公條件要及時的改善,提供更有利于林業(yè)工作開展的設(shè)備以及環(huán)境,以便林業(yè)工作更上一層樓,林區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)更進一步。
6結(jié)語
在實現(xiàn)我國社會可持續(xù)發(fā)展過程中,生態(tài)環(huán)境的保護是最為關(guān)鍵的部分。從前掠奪式的開采使得我國森林資源元氣大傷,加大力度進行森林資源保護,建立良性循環(huán)機制,是非常必要的。
參考文獻
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關(guān)鍵詞:林業(yè)發(fā)展;生態(tài)環(huán)境;保護生產(chǎn);作用;問題;對策
生態(tài)環(huán)境逐漸惡劣,森林資源短缺,水土流失速度加快,空氣質(zhì)量下降,PM2.5值逐漸提升,霧霾天氣頻發(fā),給人們的生活帶來嚴重的影響,同時也對人們的身體健康構(gòu)成威脅,所以,如何加強森林保護,改善生態(tài)環(huán)境是新時期發(fā)展中需要重點解決的問題。提高林業(yè)發(fā)展,是實現(xiàn)生態(tài)環(huán)境保護的關(guān)鍵,下面從林業(yè)發(fā)展為生態(tài)環(huán)境保護提供物質(zhì)保障、社會基礎(chǔ)以及有著決定性作用等方面展開重要作用分析,并提出實現(xiàn)林業(yè)生態(tài)環(huán)境保護的幾點可行對策。
1林業(yè)發(fā)展對生態(tài)環(huán)境保護的主要作用
1.1提供物質(zhì)基礎(chǔ)保障
森林資源作為林業(yè)經(jīng)營管理中的主要管理對象,其規(guī)模龐大,是一項具有循環(huán)性的經(jīng)濟載體,隨著近年來我國對林業(yè)管理的重視越來越高,對林業(yè)管理制度、管理模式也有了新的要求,不斷進入科學(xué)技術(shù)的融合,實現(xiàn)現(xiàn)代化的信息管理模式,主要管理形式為機械化模式,不僅能夠獲得了良好的勞動生產(chǎn)效率,還對林木資源有了更好的運用以及產(chǎn)出計劃,從而森林資源走向科學(xué)經(jīng)營、合理開發(fā)的發(fā)展渠道,并且在林業(yè)快速發(fā)展下,生態(tài)系統(tǒng)的可循環(huán)高效率作用愈加明顯。使得林業(yè)發(fā)展在滿足人們物質(zhì)需求的同時,還能夠滿足生態(tài)環(huán)境良性循環(huán)發(fā)展要求。
1.2滿足生態(tài)環(huán)境社會基礎(chǔ)要求
生態(tài)環(huán)境平衡發(fā)展的基礎(chǔ)條件就是人們對生態(tài)環(huán)境保護意識提升,并主動參與到保護生態(tài)環(huán)境陣列中,而這種保護理念與支持意識并不是從嘴上宣傳可以實現(xiàn)的,而是需要經(jīng)過實際的林業(yè)文化建設(shè),利用有權(quán)威性的宣傳條件進行保護意識傳播。林業(yè)發(fā)展能夠有效的提高森林資源價值,促進生態(tài)林業(yè)可持續(xù)發(fā)展,并將森林資源功能以循環(huán)式的形式發(fā)揮出來,讓人們真確的意識到森林資源對社會、經(jīng)濟、生態(tài)、環(huán)境等多方面都有著重要的作用,不由自主的傳播生態(tài)理念,相互感染、相互影響,進而形成“保護森林資源、實現(xiàn)經(jīng)濟發(fā)展,保護生態(tài)環(huán)境、創(chuàng)建美好家園”的意識。
1.3對生態(tài)保護有著決定性的影響
濕地與森林已經(jīng)成為陸地生態(tài)系統(tǒng)的主體,對生態(tài)環(huán)境有著保護與維持的作用,可以說承載著生態(tài)可持續(xù)發(fā)展的決定性與主導(dǎo)性的重要作用,在森林中,有近70%的產(chǎn)業(yè)已參與到地球化學(xué)循環(huán)中,并對生態(tài)系統(tǒng)中生物界與非生物界之間的交換有著重要的促進作用,是促進生態(tài)系統(tǒng)穩(wěn)定、平衡、合理發(fā)展的關(guān)鍵。而要想提高對生態(tài)系統(tǒng)的保護水平,首先就要加強林業(yè)發(fā)展,實現(xiàn)凈化空氣、水土保持、降低自然災(zāi)害、供應(yīng)工業(yè)化生產(chǎn)、節(jié)能減排、提高經(jīng)濟,讓人們清楚地意識到森林資源存在的重要性。
2林業(yè)發(fā)展中生態(tài)保護存在的問題
2.1森林資源短缺
我國人口眾多,人均森林面積占用量非常少,已經(jīng)與國家相關(guān)規(guī)定的人均森林占用面積標準不相符,據(jù)目前森林覆蓋面與人口數(shù)量統(tǒng)計,我國人均森林蓄積量僅在世界的百分之十,與發(fā)達國家相比,差距非常大,已成發(fā)展滯后狀態(tài)。我國森林資源的短缺并不是一時引起,而是經(jīng)由長期森林管理不當,林業(yè)建設(shè)不積極,森林保護意識淡薄做引起,因此,解決森林資源短缺問題是促進生態(tài)平衡發(fā)展的關(guān)鍵。
2.2林業(yè)生態(tài)建設(shè)保護政策不完善
與發(fā)達國家相比,我國生態(tài)建設(shè)保護意識非常薄弱,并且重視度也不高,因此相關(guān)的生態(tài)環(huán)境建設(shè)保護體制也不夠完善,還有很多地區(qū)認為生態(tài)環(huán)境建設(shè)只需要自然林的生長就可以,人缺少對林業(yè)建設(shè)、生態(tài)保護的環(huán)節(jié),并且對林業(yè)生態(tài)環(huán)境保護方面的資金支持力度也不充足,建設(shè)體制過于簡單、敷衍,也沒有采用相應(yīng)的法律法規(guī)進行約束,致使亂砍濫伐行為頻現(xiàn),不僅保護不到位,反而破壞成分還非常大,沒有完善的管理政策,缺乏健全的生態(tài)保護激勵機制,更沒有對生態(tài)系統(tǒng)所能創(chuàng)造的經(jīng)濟價值看重,不注重森林資源的合理利用,浪費資源,致使最終管理工作一塌糊涂。
2.3林業(yè)生態(tài)建設(shè)工作實施力度差
我國草原植被不斷遭受破壞、水土流失情況越來越嚴重、森林資源浪費現(xiàn)象明顯、土地沙漠化、植被再生能力差等情況越來越普遍,這已經(jīng)引起國家相關(guān)部門的重視,也提出了立即整改的要求,并制定一系列改進方案,在林業(yè)生態(tài)環(huán)境建設(shè)方面也作出研究,并對改善生態(tài)環(huán)境提出加強林業(yè)生態(tài)建設(shè)要求。而實際上,各地區(qū)對林業(yè)生態(tài)環(huán)境建社工作缺少的是落地實施,所以,就算有相關(guān)的改善政策與計劃,而不去有效實施,也就屬于形同虛設(shè)。同時在林業(yè)建設(shè)管理中,對森林植被結(jié)構(gòu)的搭配與規(guī)劃也缺少科學(xué)性,管理中問題諸多,解決能力有相對較低,進而導(dǎo)致林業(yè)生態(tài)環(huán)境建設(shè)工作效率低。
3實現(xiàn)林業(yè)可持續(xù)發(fā)展的對策
3.1依靠科技發(fā)展林業(yè)
實現(xiàn)林業(yè)可持續(xù)發(fā)展就意味著要實現(xiàn)三個方面的要求:第一是資源基礎(chǔ)要有保證,利用先進的科學(xué)技術(shù),實現(xiàn)科學(xué)造林、育林、養(yǎng)林,改變傳統(tǒng)的粗放式管理模式,加強信息化營造林的實現(xiàn),讓森林結(jié)構(gòu)更加合理化,促進多樣性生態(tài)發(fā)展;第二是經(jīng)濟基礎(chǔ)要有保證,加強林業(yè)發(fā)展,不僅要保證資源的充足,還要讓森林資源有利用價值,并且具備循環(huán)性高效率價值效果,借助科學(xué)理論知識,提高節(jié)能環(huán)保的木制產(chǎn)品研發(fā)與生產(chǎn),以滿足綠色、環(huán)保的健康社會發(fā)展要求;第三是生態(tài)平衡發(fā)展基本要求,在促進經(jīng)濟效益提升的同時,還要考慮生態(tài)系統(tǒng)的平衡性、穩(wěn)定性發(fā)展,借助科技發(fā)展的優(yōu)勢,加大對生態(tài)系統(tǒng)中有利資源的開發(fā),在開發(fā)資源的同時,要著重考慮資源的再生要求,使之形成良性循環(huán)的生態(tài)發(fā)展,同時要注重森林生態(tài)系統(tǒng)結(jié)構(gòu)的多樣性發(fā)展,避免單一樹種的大面積培育,完善群落,實現(xiàn)合理的生態(tài)大系統(tǒng)。無論是在森林管理中、還是木制產(chǎn)品生產(chǎn)與利用中,都要加強科技的運用,實現(xiàn)技術(shù)服務(wù)、技術(shù)開發(fā),形成經(jīng)濟生態(tài)共同發(fā)展的趨勢。
3.2優(yōu)化林業(yè)經(jīng)濟結(jié)構(gòu)
在第一產(chǎn)業(yè)方面,以市場需求為導(dǎo)向,大力推進短周期工業(yè)原料林和其他原料林、速生豐產(chǎn)林、竹林和名特優(yōu)新經(jīng)濟林建設(shè);在第二產(chǎn)業(yè)方面,加大新產(chǎn)品開發(fā)力度,促進以低層次原料加工向高層次綜合精深加工轉(zhuǎn)變的步伐;在第三產(chǎn)業(yè)方面,要加大森林旅游業(yè)、花卉業(yè)的發(fā)展。調(diào)整生產(chǎn)力布局,淘汰落后產(chǎn)業(yè),改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),培育新興產(chǎn)業(yè),推動產(chǎn)業(yè)重組,解決林業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理的問題。調(diào)整林產(chǎn)工業(yè)產(chǎn)品結(jié)構(gòu),努力開拓木材林產(chǎn)品的新用途,延伸產(chǎn)業(yè)鏈,增加附加值,解決林產(chǎn)品結(jié)構(gòu)不合理和產(chǎn)品缺乏競爭力的問題。
3.3注重林業(yè)生態(tài)效益與經(jīng)濟效益的關(guān)系
林業(yè)的經(jīng)濟效益和生態(tài)效益二者之間具有互相依存、互相矛盾、互相影響、互相作用的關(guān)系。在既重視經(jīng)濟效益又注重生態(tài)效益的時期,不僅當時的經(jīng)濟快速發(fā)展,而且后期的經(jīng)濟增長也能保持著良好的增長勢頭。當然,我們應(yīng)注意,對經(jīng)濟效益和生態(tài)效益的注重,并非消極的注重,而是積極的注重。如果采取消極的注重,即單純注重生態(tài)環(huán)境而放棄必要的經(jīng)濟增長,那么,終究會因沒有必要的經(jīng)濟增長而導(dǎo)致經(jīng)濟效益滑坡,缺乏強有力的經(jīng)濟實力支撐會使得生態(tài)環(huán)境保護失去現(xiàn)實意義或物質(zhì)基礎(chǔ)。“生態(tài)效益經(jīng)濟”這一概念,便充分反映了生態(tài)效益和經(jīng)濟效益之間的關(guān)系。
參考文獻
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