防火災(zāi)安全預(yù)案精選(九篇)

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第1篇：防火災(zāi)安全預(yù)案范文

關(guān)鍵字：隧道 火災(zāi)成因 消防安全

1、隧道火災(zāi)的危害性：

1999年3月24日法國伯蘭克山隧道發(fā)生了火災(zāi)，此次火災(zāi)是由一輛停在隧道中的重型貨車突然著火引起的?；饎莶?1輛車，持續(xù)了50多個(gè)小時(shí)，共造成41人死亡。2001年10月24日，世界上最長的公路隧道之一，穿越阿爾卑斯山、連接歐洲南北的瑞士圣哥達(dá)，公路隧道因以輛載重卡車故障，撞向另一輛卡車引起大火，致使11人死亡，23人受傷。我們再來看看國內(nèi)，2009年7月26日上午8時(shí)15分左右，西安開往烏魯木齊的1043次旅客列車運(yùn)行至蘭州附近的烏鞘嶺隧道左線時(shí)，電力機(jī)車突然起火，導(dǎo)致約1700名乘客徒步逃生，多名乘客和救護(hù)人員受傷。2009年1月3日，西安地鐵隧道3天內(nèi)連發(fā)2起火災(zāi)事故，幸好經(jīng)消防隊(duì)全力撲救，無人員傷亡。2011年一輛運(yùn)送面包車的大型半掛車在滬（上海）蓉（成都）西高速湖北宜昌長陽段長達(dá)5200米的漁泉溪隧道內(nèi)起火，導(dǎo)致20多輛車被困隧道。隧道火災(zāi)，被困隧道內(nèi)部人員、車輛不易逃生，而卻撲救難度很大，其結(jié)果往往十分慘重，并且每次發(fā)生隧道火災(zāi)后，為確保隧道結(jié)構(gòu)的穩(wěn)定安全，確保安全通車，都需要花費(fèi)大量的時(shí)間、人力、物力。

2、 隧道火災(zāi)的原因分析

造成隧道火災(zāi)事故的原因是方方面面的。通常隧道火災(zāi)原因大致分為五種。

2. 1、 車輛本身故障引發(fā)的火災(zāi)：車輛故障引發(fā)汽車火災(zāi)的主要原因有機(jī)件摩擦起火、輪胎起火、化油器回火、電氣線路短路、車輛漏油等等引發(fā)火災(zāi)。如2001年10月24日，瑞士的隧道火災(zāi)就是因?yàn)檩喬ケ讯蝗晦D(zhuǎn)向逆行車道，并與對面駛來的貨車相撞引發(fā)了火災(zāi)。

2.2、 車輛交通事故引發(fā)火災(zāi):由于隧道內(nèi)車輛超速行駛和隧道能見度低,極易發(fā)生車輛之間、車輛與隧道及隧道設(shè)施相撞或擦掛,或者追尾，而引起火災(zāi)。 如1979年7月11日，日本大坂隧道內(nèi)由于4輛卡車與2輛轎車連續(xù)相撞，導(dǎo)致轎車的油箱破裂而起火，致使7人死亡。

2. 3、 車輛上的貨物引起火災(zāi)的:隧道內(nèi)有各種車輛通過,他們所載的貨物有可燃的或易燃的物品,可能會(huì)因各種原因引發(fā)火災(zāi)。如2009年10月27日，衡昆高速銀廠隧道，一輛載有工業(yè)磷的貨車發(fā)生火災(zāi)。

2. 4、車內(nèi)人員吸煙、異物卷入排氣管引發(fā)火災(zāi)：在車內(nèi)吸煙有引燃內(nèi)飾引發(fā)火災(zāi)的，也有丟煙頭由于氣體回流，隨氣流落入后排位或是貨箱的；有時(shí)還因車輛卷入道路上的可燃物遇到高溫排氣管期貨的。如2010年4月24日，衡昆高速者桑1號隧道內(nèi)，一輛載有百貨的貨車，由于駕駛員吸引，丟煙頭時(shí)，氣體回流，使煙落入貨箱起火，造成貨物車輛完全損毀，1人受傷，致使該路段14小時(shí)癱瘓。

2.5、隧道內(nèi)的設(shè)施、電纜著火而引起火災(zāi)。隧道內(nèi)有大功率照明設(shè)備，通風(fēng)設(shè)備，由電纜溝供電，在遇到故障，或者人為盜竊破壞時(shí)，時(shí)常發(fā)生火災(zāi)。

3、隧道消防安全隱患

3.1、高速公路運(yùn)營單位消防裝備嚴(yán)重匱乏。目前，全國統(tǒng)一的隧道消防安全規(guī)范還沒有完善，許多地方長距離隧道沒有建立專職消防隊(duì)，有的隧道甚至耐火等級、消防設(shè)備達(dá)不到基本要求，自身無法抵御火災(zāi)的侵襲，更無法承擔(dān)高速路網(wǎng)的消防安全工作。當(dāng)然部分省市也做了卓有成效的探索，如云南省就出臺了《公路隧道消防技術(shù)規(guī)程》（DB DBJ53-14-2005），有效規(guī)范了隧道消防工作。

3.2、在條件不具備就投入運(yùn)行。由于高速公路、鐵路建設(shè)均屬于重點(diǎn)工程建設(shè)項(xiàng)目，有的一味追求“獻(xiàn)禮工程”，趕時(shí)間，輕質(zhì)量，而高速路網(wǎng)技術(shù)要求高，不可見因素多，導(dǎo)致有的消防安全條件還不完全具備就開通運(yùn)行。

3.3、隧道消防安全制度不完善。有的高速路網(wǎng)企業(yè)，不按照有關(guān)要求進(jìn)行定期消防巡查。消火栓箱水帶、水槍損壞、丟失嚴(yán)重；內(nèi)轉(zhuǎn)換通道堆放雜物，無應(yīng)急疏散照明等等；有的未與專業(yè)的消防維護(hù)管理單位簽訂維管合同，致使消防設(shè)施運(yùn)行一定時(shí)間后不能發(fā)揮其應(yīng)有的作用；有的隧道管理人員和監(jiān)控中心從業(yè)人員缺乏相應(yīng)的消防專業(yè)知識，未進(jìn)行崗前培訓(xùn)，對發(fā)生災(zāi)害事故時(shí)，不能有效應(yīng)對。

4、隧道的防火措施

4.1、加強(qiáng)火災(zāi)預(yù)防工作。加強(qiáng)管理與監(jiān)控，對危險(xiǎn)品、易燃易爆品進(jìn)行嚴(yán)格監(jiān)控，控制進(jìn)入隧道的車輛及間距，特別注重對運(yùn)輸危險(xiǎn)品、易燃易爆品的車輛的檢查和監(jiān)控。在事故多發(fā)地段強(qiáng)制減速，設(shè)置足夠的標(biāo)志牌及疏散指示。

4.2、合理進(jìn)行隧道工程布局設(shè)計(jì)。通過科學(xué)合理的設(shè)計(jì)努力改變目前隧道封閉的情況，使隧道內(nèi)空氣狀況達(dá)到或接近敞開空間。如設(shè)兩個(gè)或多個(gè)主通道、多個(gè)出入口、適量的人員及車輛疏散通道和防煙防火分區(qū)。由于國內(nèi)專業(yè)設(shè)計(jì)規(guī)范還屬空白，可以采取專家論證或者參照發(fā)達(dá)國家現(xiàn)行規(guī)范，對長距離隧道進(jìn)行優(yōu)化設(shè)計(jì)。

4.3、提高隧道的耐火等級。在裝修時(shí)才用不然材料，對通體進(jìn)行防火處理，對電纜溝、隧道內(nèi)電氣設(shè)備應(yīng)使用防火、防爆產(chǎn)品。

4.4、提高隧道內(nèi)疏散人員能力。設(shè)置防火隔墻(隔煙水幕)及防火避難室，發(fā)生火險(xiǎn)時(shí)可自動(dòng)啟動(dòng)或由控制中心啟動(dòng)，隔離火險(xiǎn)分區(qū)，配合隔煙水幕系統(tǒng)，防止煙火的擴(kuò)散，并形成火罐效應(yīng)滅火。合理安排雙向隧道間的人員疏散通道，隧道內(nèi)疏散距離不應(yīng)過長。

4.5、加強(qiáng)隧道排煙設(shè)計(jì)。隧道火災(zāi)發(fā)生時(shí)，煙氣一方面使人員窒息，一方面助長火災(zāi)的蔓延，危害明顯。隧道應(yīng)有橫向和縱向兩種通風(fēng)方式。必要時(shí)可采用半橫向加縱向通風(fēng)方式，短距離的隧道則用自然通風(fēng)，或機(jī)械排風(fēng)，自然進(jìn)風(fēng)方式，或機(jī)械進(jìn)風(fēng)，自然排風(fēng)方式等。

4.6、參照地下車庫、內(nèi)通道規(guī)范配置消防系統(tǒng)。隧道內(nèi)應(yīng)根據(jù)隧道的長度，通風(fēng)照明情況，配置相應(yīng)的滅火器、應(yīng)急照明、應(yīng)急疏散、消火栓、消防卷盤、監(jiān)控系統(tǒng)、報(bào)警系統(tǒng)、排煙系統(tǒng)、自動(dòng)滅火系統(tǒng)等。

4.7、制定確實(shí)有效的應(yīng)急預(yù)案。應(yīng)能在突發(fā)火情時(shí)，有相應(yīng)的對付措施，制訂有相應(yīng)的預(yù)案，進(jìn)行火災(zāi)模擬演練。儲備足夠的應(yīng)急設(shè)備與物資，保證滅火設(shè)備一直處于良好的工作狀態(tài)，能及時(shí)控制火勢的蔓延。

4.8、建立隧道專職消防隊(duì)伍。對于長距離隧道、隧道群，交通事故多發(fā)隧道，隧道的產(chǎn)權(quán)單位應(yīng)建立專職消防隊(duì)，第一時(shí)間開展應(yīng)急救援工作。

參考文獻(xiàn):

第2篇：防火災(zāi)安全預(yù)案范文

都說“水火無情”。在水災(zāi)和火災(zāi)面前，我們?nèi)祟愶@得那么渺小又那么無助?；馂?zāi)真的是非常可怕。在各種媒體上，每年都有很多媒體報(bào)道火災(zāi)事故。每場火災(zāi)事故都會(huì)有財(cái)產(chǎn)的損失，甚至?xí)腥藛T的傷亡。和大家分享的消防安全心得體會(huì)資料，歡迎參閱。

心得一

消防安全，可以說是用火安全，防火知識等。

火的作用有很多，比如：取暖、燒烤、冶煉鋼鐵、照明等，在火給我們帶來諸多方便的同時(shí)，也帶來了更多的災(zāi)難。比如說發(fā)生火災(zāi)輕一點(diǎn)的就是燒毀一點(diǎn)東西，嚴(yán)重的能把一個(gè)個(gè)鮮活的生命都帶走。

而發(fā)生火災(zāi)時(shí)，大多數(shù)不是被燒死，而是被煙給嗆死，而不正確的逃生方式，也可能成為火災(zāi)時(shí)的又一個(gè)殺手。有一所大學(xué)女生宿舍里四個(gè)女生用“熱得快”燒水，不料引起小火災(zāi)，而她們卻因?yàn)槭褂眠`禁物品，害怕被開除才不敢打電話報(bào)火警而躲在陽臺，直到后來火勢漸漸變大，到了無法控制的地步，就連消防官兵都沒來，四人就從六樓一躍而下。四條鮮活的生命就這么結(jié)束了這件事情告訴我們，面對火災(zāi)，得從多方面考慮活下去總比開除好。另外使用高功率電器也要注意安全。

在上海一家KTV，二點(diǎn)半左右時(shí)放在電機(jī)后的意向空氣凈化劑受到高溫后發(fā)生爆燃。當(dāng)時(shí)火勢可以控制，而且前臺的工作人員距離火苗也不到三米的距離?？伤皇侨ヌち藥啄_，人也不疏散，等到火勢大了才報(bào)警，此次事故造成11人死亡，8人重傷，給廣大人民群眾又一次警醒。培養(yǎng)對滅火器的使用和面對火災(zāi)時(shí)的冷靜面對是多么的重要。

那么我們在發(fā)生火災(zāi)時(shí)，要怎么逃生呢?在室內(nèi)發(fā)生火災(zāi)，可以躲進(jìn)衛(wèi)生間等小房間，并且使用衣服被子等堵住門縫，并往上面不斷澆水，在房間里試圖撥打119。等待過程中不能慌亂，要冷靜對待突況，逃跑時(shí)應(yīng)該用濕巾捂住口鼻，低著身子，而且不能乘電梯。預(yù)防火災(zāi)，要做到定時(shí)檢查家中電器的使用年限，更換老舊電線插板，不用劣質(zhì)電線等。

學(xué)會(huì)消防安全知識，對災(zāi)難來臨時(shí)是有用的。做好這些，才真正能做到預(yù)防火災(zāi)。

心得二

我們每個(gè)人都知道，生命是非常寶貴的，因?yàn)槊總€(gè)人的生命都只有一次。想要保護(hù)生命，我們就應(yīng)該注意安全，其中消防安全就是非常重要的一項(xiàng)。

都說“水火無情”。在水災(zāi)和火災(zāi)面前，我們?nèi)祟愶@得那么渺小又那么無助?；馂?zāi)真的是非?？膳?。在各種媒體上，每年都有很多媒體報(bào)道火災(zāi)事故。每場火災(zāi)事故都會(huì)有財(cái)產(chǎn)的損失，甚至?xí)腥藛T的傷亡。

我們一定要掌握好一些消防知識，這樣才能預(yù)防火災(zāi)的發(fā)生，在火災(zāi)到來的時(shí)候能夠臨危不懼，把損失降低到最小。

那么我們在遇到火災(zāi)的時(shí)候，應(yīng)該如何去逃生呢?

發(fā)生火災(zāi)的時(shí)候，如果我們已經(jīng)被大火包圍了，那就一定要先撥打火警的電話119，在報(bào)警的過程中要詳細(xì)講清楚發(fā)生火災(zāi)的地點(diǎn)、報(bào)警人的名字，以及現(xiàn)在火勢的具體情況，然后我們就可以等待救援。

如果火災(zāi)不是很嚴(yán)重，火勢比較小的情況下，我們可以先用濕毛巾捂住口鼻，然后披上濕毛毯在火災(zāi)現(xiàn)場沖出去。其實(shí)，發(fā)生火災(zāi)的時(shí)候，被燒死的人真得很少，絕大部分的人都是被煙霧熏死的。所以用濕毛巾捂住口鼻真得很重要。

那么為什么煙霧會(huì)讓死亡率增高，會(huì)成為人們在火災(zāi)中失去生命的“罪魁禍?zhǔn)?rdquo;呢?因?yàn)闊熿F里面有著很多有毒和有害的氣體，這些有害氣體被人們直接吸入體內(nèi)，就會(huì)導(dǎo)致中毒。

在逃出火場的過程中，一定要逆風(fēng)而行采取彎腰的姿勢爬出去，用濕毛巾捂住口鼻，這樣才能保證自身的安全，避免中毒。

在火勢較大的情況下，我們可以利用陽臺、下水道或者接地比較牢固的物件進(jìn)行逃生。也可以把繩索或者床單撕成一條條然后接起來，把一端固定在比較牢固的物體上面，順著繩索或者床單往下滑，這樣也可以逃生。

如果這些方法都不可行，火災(zāi)已經(jīng)非常大，必須跳樓才可以逃生。那么這種情況下，一定要先把棉被衣物這些拋出去，這樣能夠增加緩沖，然后用手扶著窗臺往下滑，盡量縮短直接跳下去的高度，在跳樓的過程中，盡量讓自己的雙腳先著地，這樣才能夠最大限度的保全自己的性命。

火災(zāi)真得很危險(xiǎn)，我們一定要“防患于未燃”。每個(gè)人都要關(guān)心消防安全，注意防火，這樣才能減少火災(zāi)，也讓我們的生活更加美好。

心得三

通過這次對消防知識的學(xué)習(xí)，對消防工作有了一定的了解，也掌握了一些消防安全的基本理論知識。如，火災(zāi)時(shí)我們要向下跑，切勿往上逃生;住在小高層時(shí)，我們也莫慌亂，不要跳樓，如果是底層可以用繩子(或其他可以承重的物品)墜下去;在發(fā)生火災(zāi)時(shí)切忌不要坐電梯，可以取濕布捂住鼻子彎腰往下跑;發(fā)生火災(zāi)時(shí)且若是在高樓層時(shí)則應(yīng)該把窗戶關(guān)上，防止給火災(zāi)提供更多氧氣，也可以防止起風(fēng)加大火勢，同時(shí)把棉被弄濕披在身上，捂一張濕帕子防毒氣，盡快離開火災(zāi)現(xiàn)場;煤氣泄漏時(shí)千萬不能打開燈;同時(shí)，火災(zāi)剛開始3分鐘時(shí)易撲滅，過了初期不易撲滅，我們要時(shí)刻保持冷靜，遇到危險(xiǎn)鎮(zhèn)定快速的想出解決辦法，公眾號逍遙文稿整理，迅速自救!那么如何做好預(yù)防：

一、消防安全治理應(yīng)做到“安全第一，預(yù)防為主”，把消防安全作為頭等大事來抓?；馂?zāi)帶來的危害，人人都懂，卻在日常工作中卻往往被忽視，被僥幸心理代替，往往要等到確實(shí)發(fā)生了事故，造成了損失，才會(huì)回過頭來警醒。

二、加強(qiáng)消防安全知識培訓(xùn)，提高防范意識。我們應(yīng)該定期接受相關(guān)專家的消防安全教育，增強(qiáng)我們的消防意識。

三、消防安全工作要做到“三個(gè)抓”，不為隱患留空隙。

第一是要“抓重點(diǎn)”。除了定期的培訓(xùn)之外，還要經(jīng)常組織進(jìn)行防火檢查，發(fā)現(xiàn)火災(zāi)隱患，要記錄在案并及時(shí)研究整改。同時(shí)要將消防意識和自我保護(hù)技能滲透到幼兒園的方方面面，可以加強(qiáng)教師的消防安全意識并傳授給孩子們，可以定期組織幼兒進(jìn)行消防演習(xí)。

第二是要“抓薄弱”。相對消防安全隱患少的地區(qū)往往是最輕易被忽略的地區(qū)，因?yàn)橄鄬Π踩[患少并不代表沒有安全隱患。我們要按時(shí)對幼兒園進(jìn)行清理維護(hù)，使幼兒園每天都處在安全的環(huán)境中。

第三是要“抓細(xì)節(jié)”。千里之堤，毀于蟻穴?；馂?zāi)的防范要從大處著眼，也應(yīng)該從小處做起。細(xì)節(jié)不輕易引人注重，如老化的絕緣材料、放錯(cuò)了位置的廢紙簍，沒關(guān)電源的電視等。但幾乎所有的重大事故都是由于起初的“不注重”、“不小心”引起的!

最后，我們千萬別忘了消防電話119!

心得四 

我喜歡美麗的火：閃爍時(shí)，能照亮前方路上的迷茫;熾熱時(shí)，能溫暖冰冷的小手;耀眼時(shí)，能烹飪出美味的佳肴，然而，火又是那么的冷酷無情。灼人的火，吞噬了多少脆弱的生靈;蓬勃的火，帶走了無數(shù)青山綠水。

火如同猛獸，如果正確對它，它就溫順;如果不預(yù)防它，它就暴躁。面對情緒難定火，可愛又可恨的火，那么我們應(yīng)該怎樣對待它呢——深入了解消防安全知識，將消防安全的重要性牢記于心，那么我們對待災(zāi)難的來臨時(shí)就從容不迫。

當(dāng)災(zāi)難發(fā)生時(shí)，我們應(yīng)該保持一顆積極向上的心態(tài)而不是感到絕望。在火苗還沒吞噬房間時(shí)，我們應(yīng)該迅速用濕毛巾捂住口鼻逃離到安全的地方，要是發(fā)現(xiàn)時(shí)情況已晚的時(shí)候，我們不能在火海里亂竄，更不應(yīng)該盲目跳樓，在這個(gè)時(shí)候，我們應(yīng)該保持冷靜，找到床單撕成條狀綁在一起，順著窗口爬到安全的樓層，再及時(shí)撥打消防電話通知消防隊(duì)員。假如，你已經(jīng)被困在房間里出不去了，記住，不能撞門沖出火海，這樣只能使你受到更大的傷害。這時(shí)，就該找一條濕毛巾捂住口鼻以防吸入過多毒氣，如果火還沒燒進(jìn)房間，就及時(shí)用手機(jī)撥打消防電話等待救援。但是，在等待時(shí)也不能閑著，應(yīng)該窗戶打開，時(shí)刻保持新鮮空氣，再對外面大聲求救，貯備水源，等待救援。

消防防火從小事做起，從身邊預(yù)防開始：家里多備些水以防萬一;不在易燃的地方玩火，例：森林，家里，煙花爆竹旁;不隨意亂丟煙頭;用完火及時(shí)滅掉以免釀成大禍;不要將電器開著過久……防“火“之心不可無，全面地普及防火知識對我們又何嘗不是一種保護(hù)呢?火，是我們的朋友，也是我們的敵人，正確利用、預(yù)防火才能使火不危逼我們的生活。

溫暖的火，給我們帶來了許多方便與快樂，它是我們忠實(shí)的朋友;暴怒的火，它就像被關(guān)在籠子的野獸，時(shí)刻會(huì)吞噬我們的生命，只要正確預(yù)防它，就不會(huì)危及我們。尊重自我，重視火源，享受生命的美好。

心得五

火是人類離不開的東西，它無私地給人們帶來必不可少的光明和熱量，可以說是人類的好朋友。但是，如果我們對火缺少警惕，調(diào)皮的火苗不斷地?cái)U(kuò)散，以致于吞噬人的生命。

火是很危險(xiǎn)的.，只要你稍稍松懈，它就會(huì)時(shí)刻威脅到你的生命。如今，不知有多少人在火中無聲得死去，無論如何掙扎，叫喊也無濟(jì)于事了。因此，我認(rèn)為消防安全很重要。如今，許多人對此覺得無關(guān)緊要，這是多么危險(xiǎn)啊!其實(shí)，懂得如何從火場中逃生是十分重要的。如果你掌握了正確的方法，也許就不會(huì)遺憾終生了。

有人由于煤氣爆炸，線路故障等各種原因發(fā)生火災(zāi)，造成了財(cái)物的損害和人員的傷亡。但是，如果這些人懂得消防安全，也許結(jié)果就不會(huì)是這樣了。當(dāng)你被困在火中時(shí)，你最好用一條濕毛巾捂住口鼻。因?yàn)樵诨饒?，有很多人不是被火燒死的，而是被煙熏死的，用濕毛巾捂住口鼻能有效防止煙熏。你必須知道消防電?19，這時(shí)你要馬上打給消防部隊(duì)求救。

當(dāng)救護(hù)人員還未到達(dá)火場之前，你要自己尋找出路。如果門把著了火，不能從門口出去可以從窗戶出去。若住在3樓以上，切不要盲目跳樓，如果在3樓以下可以用長繩或撕成長條的床單緊緊的系在窗架上，然后順著它穩(wěn)穩(wěn)的爬下去，安全的脫離危險(xiǎn)。

第3篇：防火災(zāi)安全預(yù)案范文

800字消防安全建議書：火災(zāi)猛于虎

各位親愛的居民朋友們：

大家好!

“火災(zāi)猛于虎”。預(yù)防和減少火災(zāi)，不僅是各級政府的責(zé)任，也是法律賦予每個(gè)社會(huì)成員的共同責(zé)任。為了把我們的家園建設(shè)得更加安全、更加美好，我們發(fā)出如下倡議：

一是“消防安全、人人有責(zé)”。讓我們每個(gè)人積極學(xué)習(xí)消防安全知識，增強(qiáng)人人防火、事事防火、時(shí)時(shí)防火、處處防火的安全意識;掌握必要的防火和滅火技能，切實(shí)遵守消防安全法規(guī)，抵制和杜絕消防違法違規(guī)行為，愛護(hù)消防設(shè)施，依法履行消防安全職責(zé)，關(guān)心安全、關(guān)注安全;對發(fā)現(xiàn)身邊的消防安全違法違規(guī)行為和火災(zāi)隱患，及時(shí)撥打96119報(bào)警電話，保護(hù)大家的生命財(cái)產(chǎn)安全。

二是“預(yù)防為主、防消結(jié)合”。讓我們每一個(gè)企事業(yè)單位都建立健全消防安全管理制度，明確并落實(shí)分級崗位消防安全責(zé)任制和消防安全自我管理、自我檢查、自我整改機(jī)制，嚴(yán)格各項(xiàng)工作措施的落實(shí)，切莫存有僥幸心理，圖一時(shí)方便而終身后悔。要從自身做起，從現(xiàn)在做起，防患于未然，及時(shí)消除火災(zāi)隱患，保障安全。

三是“夯實(shí)基礎(chǔ)、構(gòu)建體系”。讓我們每一個(gè)村(社區(qū))和部門單位切實(shí)履行消防安全工作職責(zé)，加強(qiáng)工作措施研究落實(shí)，積極開展消防宣傳教育和培訓(xùn)，定期組織消防安全檢查和防火巡查，努力構(gòu)建消防防控網(wǎng)絡(luò)和防范體系，確保村莊、社區(qū)和各單位安全。

第4篇：防火災(zāi)安全預(yù)案范文

新風(fēng)實(shí)驗(yàn)小學(xué)教育集團(tuán)勤勞街校區(qū)301班 張王檬 指導(dǎo)教師：詹燕兒

火是溫暖的，在大雪紛飛的寒冬深夜，它給人們帶來春天般的溫暖；火是無私的，它可以犧牲自己為人們獻(xiàn)出美味的食品；火是美麗的，透過紅紅的火光，我們看到的一幕幕仿佛更加美麗……

火是那么神秘，它吸引了很多人為它著迷，更讓我們小朋友感到新奇。我也一樣。我在鄉(xiāng)下常常背著家長和鄰居，找附近的小妹妹做火的游戲。有時(shí)點(diǎn)火燒紙、燒柴火；有時(shí)在野外用石頭搭個(gè)小灶頭燒廢輪胎、廢塑料，然后放上鍋?zhàn)映茨瞎献樱挥袝r(shí)在暗處劃火柴、點(diǎn)蠟燭照明……火給我們帶來了很多快樂。自從學(xué)了消防安全知識，我才知道火也是殘酷的。它使許多美麗的村莊頃刻間化為一片廢墟，使許多森林失去了往日的生機(jī)。我才知道在快樂的背后伴隨著的是一觸即發(fā)的危險(xiǎn)。

請看，在織里，某工廠的一個(gè)工人由于用電不小心，導(dǎo)致了一場大火。熊熊大火肆意蔓延，一時(shí)間成了一片火海。長興縣、吳興縣、安吉縣等地的消防隊(duì)都來救火，盡管他們用盡了全力，還是無法阻止悲劇的發(fā)生。工廠里的東西轉(zhuǎn)眼間化為了一片灰燼，12名工人也由于缺乏安全意識，被大火燒死了。這是血的教訓(xùn)??！

第5篇：防火災(zāi)安全預(yù)案范文

關(guān)鍵詞：醫(yī)院；火災(zāi)事故；安全隱患；預(yù)防措施；安全工作 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A

中圖分類號：R719 文章編號：1009-2374（2015）22-0069-02 DOI：10.13535/ki.11-4406/n.2015.22.034

近年來，火災(zāi)事故頻繁發(fā)生，事故給社會(huì)帶來了巨大的經(jīng)濟(jì)損失，給人們的生命安全帶來了威脅，2014年哈爾濱一場火災(zāi)就奪走了5位年輕消防戰(zhàn)士的生命。隨著醫(yī)學(xué)模式的轉(zhuǎn)變和社會(huì)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的發(fā)展，我國的醫(yī)療水平及醫(yī)院設(shè)施有了巨大的發(fā)展。隨著醫(yī)院規(guī)模的擴(kuò)大，醫(yī)療隊(duì)伍及患者人數(shù)日益增多，醫(yī)院設(shè)施越來越多，用電的儀器越來越多，這給醫(yī)院的安全工作帶來了很大挑戰(zhàn)。新形式下，安全重于泰山，醫(yī)院安全工作是醫(yī)院里最重要的一項(xiàng)工作，醫(yī)院應(yīng)該強(qiáng)化安全員的責(zé)任心，加大醫(yī)院員工的安全知識教育和安全經(jīng)驗(yàn)分享，提高醫(yī)院員工的安全意識，及時(shí)發(fā)現(xiàn)隱患及時(shí)采取治理措施，確保醫(yī)院各項(xiàng)工作的順利開展。醫(yī)院的安全工作必須堅(jiān)持“安全第一，預(yù)防為主”的方針，盡可能地杜絕火災(zāi)事故的發(fā)生。

1 醫(yī)院常見的火災(zāi)隱患

有人故意放火；手術(shù)室內(nèi)有容易燃燒或爆炸的物質(zhì)，例如各類麻醉劑，一些用電的手術(shù)設(shè)備也容易引發(fā)火災(zāi)；放射性機(jī)房內(nèi)的X線機(jī)用到高壓線路，因?yàn)閄射線是由高能量的電子轉(zhuǎn)化而來的，轉(zhuǎn)化過程中產(chǎn)生大量的能量，所以常常會(huì)出現(xiàn)線路故障，如短路、斷路等，膠片室里所用的很多材料都具有可燃性，稍有不慎就會(huì)導(dǎo)致火災(zāi)；經(jīng)常用的紅外線、頻譜等設(shè)備在加熱過程中會(huì)有較高溫度，如果離室內(nèi)可燃物較近的話，很容易引起火災(zāi)；高壓氧艙是醫(yī)院里一個(gè)重要的設(shè)備，對于缺氧患者的治療具有很好的療效，艙內(nèi)氣壓較高，含氧量也很高，如果艙內(nèi)有一些可燃物的話，往往會(huì)導(dǎo)致自燃而發(fā)生火災(zāi)，火災(zāi)具有燃燒猛烈、蔓延速度快等特點(diǎn)，艙內(nèi)人員很難得救，危害性大；藥庫、藥房內(nèi)物品種類復(fù)雜，往往存有很多可燃燒、易爆炸的物品，容易出現(xiàn)火災(zāi)，并且不能很好地控制火災(zāi)；醫(yī)院內(nèi)有大量的化學(xué)試劑或化學(xué)藥品，它們大多在生化實(shí)驗(yàn)室內(nèi)，實(shí)驗(yàn)時(shí)經(jīng)常會(huì)用到酒精燈、煤氣燈等明火，使用過程中極其容易造成火災(zāi)。

2 醫(yī)院火災(zāi)安全隱患、事故出現(xiàn)的原因

2.1 廣大職工缺乏安全意識

日常工作中，患者較多，醫(yī)務(wù)人員忙于工作，常常忽略安全細(xì)節(jié)，例如滅火器安全卡不能定期檢查、日常QHSE檢查工作疏漏或簡單應(yīng)付。之所以有如此表現(xiàn)，主要是因?yàn)?，職工在潛意識里沒有重視日常安全工作，認(rèn)為基本不可能出現(xiàn)火災(zāi)、爆炸等事故。

2.2 安全監(jiān)督、檢查不到位

安全監(jiān)督檢查工作是確保各項(xiàng)安全管理?xiàng)l理或相關(guān)制度落實(shí)到工作實(shí)際的關(guān)鍵，是確保各項(xiàng)安全管理規(guī)章制度不斷完善的關(guān)鍵，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題，及時(shí)完善管理制度，及時(shí)采取治理和防范措施，使安全管理工作良性循環(huán)，使各項(xiàng)安全工作都能夠有法可依、有章可循，讓職工主動(dòng)參與安全管理、主動(dòng)發(fā)現(xiàn)隱患，不斷提高員工的積極性和安全敏感性，相互監(jiān)督、檢查，時(shí)刻保持安全的警覺性。

3 針對常見火災(zāi)隱患所采取的措施

3.1 加強(qiáng)培訓(xùn)，提高職工的安全意識

安全生產(chǎn)知識培訓(xùn)工作是一個(gè)系統(tǒng)性、長期性、艱巨性的工作，既是當(dāng)前急需，又是長遠(yuǎn)任務(wù)。醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)非常重視安全工作，把安全教育和技能培訓(xùn)作為保障醫(yī)院安全運(yùn)行的重要措施。為了不斷提高醫(yī)院職工的安全意識，首先，要加強(qiáng)職工安全知識培訓(xùn)，科室負(fù)責(zé)安全的領(lǐng)導(dǎo)和醫(yī)院安全部門工作人員牽頭，由人力資源部門具體實(shí)施培訓(xùn)。其次，安全培訓(xùn)的形式應(yīng)該多樣化，如利用職工大會(huì)、技術(shù)課等形式做好職工的安全教育培訓(xùn)，職工大會(huì)上強(qiáng)調(diào)安全的重要性；課堂上學(xué)會(huì)如何才能安全工作；生活中告知職工在電起火和液化氣起火時(shí)，怎樣選用和使用滅火器材以及怎樣逃生等常識；安全員通過幾項(xiàng)事故案例分析、應(yīng)急預(yù)案的制定、本單位應(yīng)急預(yù)案內(nèi)容進(jìn)行系統(tǒng)講解，舉例發(fā)生火災(zāi)，如何組織好所有人員迅速脫離險(xiǎn)境的應(yīng)急進(jìn)行了深入淺出的講解，內(nèi)容緊貼實(shí)際實(shí)用性強(qiáng)；通過學(xué)習(xí)可以進(jìn)一步提高全員的安全意識，增強(qiáng)職工處理突發(fā)事件的能力，提高職工的安全素質(zhì)和安全技能。

3.2 加大監(jiān)督檢查力度

為了消除火災(zāi)隱患，杜絕火災(zāi)事故的發(fā)生，以其他曾經(jīng)發(fā)生的火災(zāi)事故為警惕，認(rèn)真分析火災(zāi)原因、火災(zāi)經(jīng)過等，舉一反三，在醫(yī)院內(nèi)部開展定期安全大檢查或不定期安全抽查，重點(diǎn)檢查醫(yī)院手術(shù)室、重癥監(jiān)護(hù)病房、急診搶救室等特殊區(qū)域、重要部位和空氣凈化器等設(shè)施、設(shè)備，并開展針對性的消防模擬演練，提升火災(zāi)應(yīng)急能力。針對目前重點(diǎn)區(qū)域缺乏火災(zāi)應(yīng)急處置經(jīng)驗(yàn)這個(gè)問題，安全管理人員充分借鑒國內(nèi)國際一些鮮明的例子，在醫(yī)院手術(shù)室、ICU等特殊區(qū)域制定合理的制度規(guī)范和進(jìn)行不定期實(shí)際消防演練。同時(shí)，將積極研究醫(yī)院特殊部位消防演練的操作性辦法，既不影響醫(yī)院正常運(yùn)行，又為火災(zāi)等突發(fā)事件做好準(zhǔn)備，從源頭上健全防范機(jī)制，切實(shí)維護(hù)患者的生命安全。

3.3 針對重點(diǎn)區(qū)域進(jìn)行重點(diǎn)防范

3.3.1 病房通道是病人和醫(yī)生的公共場所，也是逃生和急救通道，日常工作中，走廊通道應(yīng)該保持暢通，不得堆放雜物，更重要的是在走廊的疏散通道里配備齊全的照明設(shè)備，以便火災(zāi)發(fā)生時(shí)能夠進(jìn)行快速的疏散和撲救。

3.3.2 氧氣瓶是醫(yī)院的常用設(shè)備，很多急救或病?；颊呓?jīng)常要進(jìn)行輸氧，氧氣瓶在使用過程中的安全注意事項(xiàng)比較多，首先要豎立固定，同時(shí)應(yīng)提醒病人家屬一些注意事項(xiàng)，氧氣瓶在使用過程中，嚴(yán)禁使用有油污的手和抹布觸摸。如果醫(yī)院內(nèi)的輸氧設(shè)備是管道輸送，對于氧氣室要加強(qiáng)監(jiān)督檢查力度，不能馬虎，嚴(yán)禁存放任何可燃物質(zhì)，室內(nèi)應(yīng)保持清潔衛(wèi)生；加強(qiáng)管理，輸氧系統(tǒng)不能出現(xiàn)漏氣現(xiàn)象，各種開關(guān)和閥門要靈活并且嚴(yán)密，無人使用時(shí)要關(guān)緊閥門。

3.3.3 患者在輸氧氣時(shí)，病房內(nèi)嚴(yán)禁出現(xiàn)各類明火，禁止在室內(nèi)吸煙，禁止家屬在病房內(nèi)使用各種電器或加熱設(shè)備。

3.3.4 患者不能在病房內(nèi)私自使用各類電器，如電爐、電茶壺等，保證病房內(nèi)用電不超負(fù)荷，這樣就可以保證醫(yī)院內(nèi)不會(huì)出現(xiàn)短路等故障，保證急救設(shè)備的工作正常。

4 結(jié)語

醫(yī)院里火災(zāi)隱患多，火災(zāi)是安全管理工作中需要重點(diǎn)防范的工作之一，火災(zāi)一旦發(fā)生，會(huì)給醫(yī)院帶來毀滅性打擊，造成的火災(zāi)范圍廣、影響深、損失慘，因此，必須引起醫(yī)院的高度重視和防范。相信在廣大醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)的重視下，安全管理部門不斷增強(qiáng)安全責(zé)任心，購買大量先進(jìn)的滅火設(shè)備，日常工作中加大監(jiān)督檢查力度，加大安全知識宣傳和培訓(xùn)，就一定能夠最大程度上杜絕火災(zāi)事故的發(fā)生。

參考文獻(xiàn)

[1] 劉思禹.醫(yī)院火災(zāi)危險(xiǎn)性及預(yù)防措施[J].河南消防，2007，（3）.

[2] 申芯榮，陳海燕.淺談醫(yī)院特有的火災(zāi)危險(xiǎn)性與預(yù)防對策[J].當(dāng)代醫(yī)學(xué)，2009，15（18）.

第6篇：防火災(zāi)安全預(yù)案范文

[關(guān)鍵詞]服裝企業(yè) 消防安全 現(xiàn)狀及火災(zāi)預(yù)防

近年來,服裝企業(yè)數(shù)量的急劇增加,部分企業(yè)急功近利,從業(yè)人員素質(zhì)低,現(xiàn)代企業(yè)管理體系尚未健全,安全管理問題尤為突出,火災(zāi)頻發(fā)。不僅擾亂了正常的社會(huì)秩序,造成重大的人員傷亡,而且對社會(huì)穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)發(fā)展造成了嚴(yán)重的影響。目前,我國對中小型服裝企業(yè)的防火監(jiān)督管理仍然比較落后,是整個(gè)消防工作的一個(gè)薄弱環(huán)節(jié)。加強(qiáng)中小型服裝企業(yè)的消防工作,保障國民經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速發(fā)展和社會(huì)安全穩(wěn)定就顯得尤為重要。

一、服裝生產(chǎn)的火災(zāi)危險(xiǎn)性

1.中小型服裝生產(chǎn)企業(yè)由于資金方面的原因,大多選擇租賃廠房的方式開展生產(chǎn),隨意性強(qiáng),未按規(guī)范要求設(shè)置防火間距、消防通道、消防設(shè)施等,存在“先天不足”。大多數(shù)中小型服裝企業(yè)在新建、改建、擴(kuò)建車間庫房及辦公等輔助用房時(shí),未按要求依法向當(dāng)?shù)毓蚕罊C(jī)構(gòu)申報(bào)辦理建筑工程消防設(shè)計(jì)審核及驗(yàn)收手續(xù),普遍存在防火間距不足、建筑耐火等級低、消防通道不暢、室內(nèi)外消防水源缺乏等“先天性”火災(zāi)隱患。另外中小型服裝企業(yè)多處于原始資本累積階段,資金少、規(guī)模小、設(shè)備陳舊、運(yùn)行故障多,其中有相當(dāng)一部分廠房簡陋、環(huán)境擁擠、人員密集、易燃可燃物大量堆積,一旦發(fā)生火災(zāi),極易造成嚴(yán)重后果。

2.經(jīng)營業(yè)主安全意識淡漠。就轄區(qū)情況來看,中小型服裝企業(yè)經(jīng)營業(yè)主普遍文化素質(zhì)較低。據(jù)初步統(tǒng)計(jì),中小型服裝企業(yè)經(jīng)營業(yè)主中,其中初生畢業(yè)生占60%,高中畢業(yè)生占30%,具有高等學(xué)歷的僅占10%左右。由于自身素質(zhì)的限制,多數(shù)經(jīng)營業(yè)主缺乏對消防安全的認(rèn)識,一味追求利益最大化,不能正確處理安全與發(fā)展的關(guān)系,甚至將完善消防設(shè)施、配置消防器材與政府一些部門亂攤派、亂收費(fèi)、增加企業(yè)負(fù)擔(dān)畫等號,不能從自身安全、生產(chǎn)安全、員工生命安全等方面來認(rèn)識消防安全的重要性,安全意識淡漠;在消防設(shè)施上舍不得花錢,消防安全管理上舍不得投入,員工安全教育培訓(xùn)上舍不得時(shí)間,機(jī)臺密集、人員集中、原料、成品及半成品堆積擁塞,見縫插針,大量成品半成品及原料堆放在樓梯間,安全通道及電氣設(shè)施周圍,一旦發(fā)生火災(zāi)人員不易疏散,而且施救困難。

3.未按規(guī)定建立健全各項(xiàng)消防安全制度和保障消防安全的操作規(guī)程。中小型服裝企業(yè)由于認(rèn)識不到位,多數(shù)企業(yè)未按《機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位消防安全管理規(guī)定》要求建立健全消防安全管理體系。有的企業(yè)雖然明確了,但過于簡單空洞,可操作性、實(shí)用性不強(qiáng),單位為了應(yīng)付檢查,只是寫在紙上,掛在墻上,在實(shí)際生產(chǎn)過程中未建立健全切實(shí)可行的消防安全管理體系,消防安全事故隱患大量存在。

二、中小型服裝企業(yè)易發(fā)生火災(zāi)的薄弱環(huán)節(jié)

1.發(fā)生火災(zāi)的中小型服裝企業(yè)大多使用三合一廠房。三合一廠房,火災(zāi)荷載高,用火用電雜亂無序,消防管理一塌糊涂,消防安全根本無從談起,一旦發(fā)生火災(zāi)不但財(cái)產(chǎn)損失重大,還有可能造成大量的人員傷亡。

2.亂拉亂接電線,用電過負(fù)荷現(xiàn)象普遍存在。服裝生產(chǎn)廠房內(nèi)照明和服裝機(jī)械使用量很大,一些企業(yè)為了擴(kuò)大生產(chǎn)更是在廠房內(nèi)過量安置服裝機(jī)械,亂接照明生產(chǎn)用電,造成用電過負(fù)荷現(xiàn)象、線路不穿管現(xiàn)象在中小型服裝企業(yè)中隨處可見,大大加大的火災(zāi)發(fā)生的機(jī)率,是服裝廠火災(zāi)的主要原因。

3.員工素質(zhì)低,安全意識差,存在使用明火和吸煙現(xiàn)象。生活條件差也是造成服裝企業(yè)中使用明火做飯、取暖等現(xiàn)象存在的原因,更有無安全意識的員工在生產(chǎn)車間、倉庫內(nèi)吸煙也是服裝企業(yè)火災(zāi)多發(fā)的主要原因之一。

4.超量生產(chǎn)、儲存可燃物,火災(zāi)荷載大,是造成服裝企業(yè)發(fā)生火災(zāi)后蔓延迅速的主要原因。中小型服裝企業(yè)由于生產(chǎn)定單決定生產(chǎn)量和儲存量,在定單多的情況下就會(huì)超量生產(chǎn)和儲存,服裝企業(yè)的原料和產(chǎn)品大多是易燃可燃物,一旦發(fā)生火災(zāi)蔓延快是不可避免的,火災(zāi)造成的人員和財(cái)產(chǎn)損失也是不可估計(jì)的。

5.不符合要求的生產(chǎn)和儲存建筑是造成中、小型服裝企業(yè)發(fā)生火災(zāi)后人員和財(cái)產(chǎn)損失大的主要原因。不符合耐火等級要求的建筑、不符合防火間距的建筑、不符合防火分區(qū)要求的建筑、和不符合疏散要求的建筑、沒有符合要求的消防水源和消防設(shè)施、沒有充足的消防器材的建筑,都可能加大火災(zāi)損失,擴(kuò)大火災(zāi)影響,增加人員的傷亡。

三、中小型服裝企業(yè)防火安全措施

1.摸清底數(shù),建立臺賬,加強(qiáng)指導(dǎo),規(guī)范中小型服裝企業(yè)自身安全保障行為。針對服裝企業(yè)三班倒的特點(diǎn),加強(qiáng)夜間消防安全檢查,摸清底數(shù),掌握轄區(qū)服裝企業(yè)即時(shí)狀況。結(jié)合實(shí)際從軟件和硬件建設(shè)兩方面入手,逐步建立起操作性強(qiáng)、切合企業(yè)實(shí)際的消防安全管理體系,做到全員消防教育培訓(xùn)到位,消防設(shè)施、器材配置到位;動(dòng)用明火安全防范措施到位;日常巡查、定期檢查到位;火災(zāi)隱患整改到位。確保消防安全管理不留漏洞、不留死角,并結(jié)合企業(yè)發(fā)展階段不斷調(diào)整和完善消防安全管理體系,使之與企業(yè)發(fā)展水平相適應(yīng),滿足安全生產(chǎn)的有關(guān)要求。

2.指導(dǎo)服務(wù)為先,改進(jìn)監(jiān)督管理模式,增強(qiáng)服務(wù)意識,確立“立警為公,執(zhí)法為民”的思想,切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),為地方經(jīng)濟(jì)的健康、快速發(fā)展提供優(yōu)質(zhì)高效的消防安全服務(wù)和保障。對重大消防安全隱患要逐一落實(shí)責(zé)任人,實(shí)行跟蹤督辦,同時(shí)加大消防監(jiān)督力度,確保不發(fā)生新的問題,對新建、改建、擴(kuò)建項(xiàng)目,嚴(yán)格依照消防規(guī)范,高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量設(shè)計(jì)建設(shè),嚴(yán)把審核驗(yàn)收關(guān),杜絕產(chǎn)生新的消防安全隱患。

第7篇：防火災(zāi)安全預(yù)案范文

在我縣抗震救災(zāi)工作告一段落的時(shí)候，經(jīng)縣委、政府研究決定，召開全縣創(chuàng)建“平安暢通縣（區(qū)）”活動(dòng)的工作會(huì)議，這次會(huì)議的主要任務(wù)就是分析我縣目前道路交通安全形勢，研究部署下步預(yù)防特大道路交通事故專項(xiàng)整治行動(dòng)和創(chuàng)建“平安暢通縣（區(qū)）”活動(dòng)工作，明確各職能部門的職責(zé)任務(wù)，狠抓各項(xiàng)工作措施的落實(shí)，強(qiáng)化監(jiān)管，確保創(chuàng)建“平安暢通縣（區(qū)）”活動(dòng)各項(xiàng)工作目標(biāo)的圓滿實(shí)現(xiàn)。下面，我講四個(gè)方面的內(nèi)容：

一、對我縣當(dāng)前預(yù)防特大道路交通事故專項(xiàng)整治行動(dòng)和創(chuàng)建“平安暢通縣（區(qū)）”活動(dòng)工作的基本估價(jià)

目前，我縣的道路交通安全主要工作方式是以預(yù)防特大道路交通事故專項(xiàng)整治行動(dòng)為平臺，創(chuàng)建“平安暢通縣（區(qū)）”活動(dòng)為目標(biāo)，加強(qiáng)道路交通安全管理，切實(shí)保障道路交通的安全與暢通。7月16日縣政府印發(fā)了《__縣預(yù)防特大道路交通事故專項(xiàng)整治行動(dòng)實(shí)施方案》；縣委、縣政府聯(lián)發(fā)的《__縣創(chuàng)建“平安暢通縣（區(qū)）”實(shí)施方案》本應(yīng)該于8月初印發(fā)，由于抗震救災(zāi)工作的原因，于9月3日才印發(fā)。但是，自7月16日至今，我縣一直都在有條不紊的開展兩項(xiàng)行動(dòng)的具體工作并取得了一定成績，這一點(diǎn)也得到了市政府安全督察組的充分肯定。

（一）立足嚴(yán)防死守，道路交通安全形勢持續(xù)穩(wěn)定

1至8月，全縣共發(fā)生道路交通事故79起，死亡2人，受傷44人，經(jīng)濟(jì)損失13.47萬元，與去年同比，事故起數(shù)持平，死亡人數(shù)下降75，受傷人數(shù)下降6，經(jīng)濟(jì)損失下降40。死亡人數(shù)下降幅度比較大，是我縣近幾年來形勢較好的。

（二）立足齊抓共管，明確并落實(shí)了各級各部門責(zé)任

一個(gè)多月以來，我縣的預(yù)防特大道路交通事故專項(xiàng)整治行動(dòng)和創(chuàng)建“平安暢通縣（區(qū)）”活動(dòng)，全面開展了清理整頓客運(yùn)企業(yè)、清理整頓低速載貨汽車、三輪汽車和整治拖拉機(jī)違法載人、整治公路危險(xiǎn)路段和道路施工路段安全隱患、路面行車秩序、交通安全宣傳教育等工作，強(qiáng)化了車輛、駕駛?cè)说脑搭^管理和駕駛?cè)说墓芾斫逃ぷ?。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、縣安監(jiān)、公安、交警、交通、運(yùn)管、農(nóng)機(jī)、公路管理段、工商以及轄區(qū)客運(yùn)企業(yè)緊密配合，推行聯(lián)系會(huì)議制度。公安、交警還制定了本部門開展預(yù)防特大道路交通事故的專項(xiàng)整治行動(dòng)實(shí)施方案。交警部門取消了節(jié)假日和雙休日，實(shí)行全警動(dòng)員，全員上路，嚴(yán)防死守，克服巨大困難，緊緊圍繞抗震救災(zāi)，全面開展兩項(xiàng)行動(dòng)的各項(xiàng)工作。派出所也全面參與道路交通安全管理；運(yùn)管部門加強(qiáng)了對客運(yùn)企業(yè)的清理整頓；交通和道路養(yǎng)護(hù)部門加強(qiáng)了道路清障、加強(qiáng)對道路及道路附屬設(shè)施設(shè)置的維護(hù)。

（三）立足嚴(yán)管重罰，道路交通安全責(zé)任得到強(qiáng)化

交警、派出所、運(yùn)管等部門嚴(yán)格道路交通安全行業(yè)監(jiān)管、嚴(yán)格執(zhí)法，堅(jiān)持嚴(yán)字當(dāng)頭，嚴(yán)格管理，嚴(yán)肅查處，嚴(yán)厲打擊，嚴(yán)格追究，不斷加大教育和處罰力度，對道路交通安全事故都按照“四不放過”的原則，從嚴(yán)進(jìn)行了查處。

（四）立足相互配合，形成整體合力

公安、交警與交通、農(nóng)機(jī)等部門加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，開展每月二次的聯(lián)合執(zhí)法集中統(tǒng)一行動(dòng)，進(jìn)一步加強(qiáng)縣鄉(xiāng)農(nóng)村道路交通事故預(yù)防工作，嚴(yán)防低速載貨汽車、拖拉機(jī)違法載人引發(fā)的重特大交通事故發(fā)生。

（五）立足夯實(shí)基礎(chǔ)，道路交通安全條件有所改善

以專項(xiàng)整治為突破口，道路交通安全投入同比大幅提高，道路交通安全監(jiān)管力度進(jìn)一步加大，全縣交通安全生產(chǎn)保障條件進(jìn)一步改善，交通安全生產(chǎn)基礎(chǔ)進(jìn)一步得到夯實(shí)。

二、充分認(rèn)識當(dāng)前道路交通安全面臨的嚴(yán)峻形勢，增強(qiáng)兩項(xiàng)行動(dòng)工作的責(zé)任感和緊迫感

在充分肯定成績的同時(shí)，我們對當(dāng)前的道路交通安全形勢及其規(guī)律、特點(diǎn)，必須有一個(gè)客觀的清醒的認(rèn)識。在工作中也存在一些不容忽視的問題和不足。

（一）8月19日，市政府安全督察組到我縣進(jìn)行第一次督察時(shí)，明確指出了我縣預(yù)防特大道路交通事故專項(xiàng)整治行動(dòng)及創(chuàng)建“平安暢通縣（區(qū)）”活動(dòng)工作的不足，提出了七點(diǎn)反饋意見，并要求我們抓好落實(shí)，找準(zhǔn)差距，及時(shí)完善和改進(jìn)。一是資料在收集方面存在散、亂等現(xiàn)象。二是應(yīng)急預(yù)案中未規(guī)定明確的應(yīng)急時(shí)間和方法，精化、細(xì)化方面不到位。三是責(zé)任書的層層落實(shí)、分解細(xì)化方面資料不健全。四是部門在治理黑點(diǎn)、盲點(diǎn)時(shí)，沒有圖片資料，痕跡資料，未建立文書檔案；五是要加強(qiáng)對石花公路的改造進(jìn)度。六是需及時(shí)對興隆車隊(duì)在從事客運(yùn)經(jīng)營方面進(jìn)行重點(diǎn)整頓。七是部分的微型車、三輪車還沒有納入規(guī)范管理。因此，在我們開展下步道路交通安全生產(chǎn)工作中應(yīng)對上述存在的問題進(jìn)行一一整改。

（二）我縣境內(nèi)道路等級低，路面狀況比較差，路窄、彎急、彎多、坡長（鹽電線最為典型）是阻礙我縣搞好兩項(xiàng)行動(dòng)工作的重要因素。特別是“722”、“825”、“829”地震發(fā)生以后，作為主干線的鹽水線、鹽電線和柿花線都不同程度地受到毀損，而且由于地震造成山體表面土 塊、巖石松動(dòng)，隨時(shí)都可能發(fā)生嚴(yán)重的滾落和跨塌。境內(nèi)道路依山臨巖，交通環(huán)境差，發(fā)生交通事故的后果一般都比較嚴(yán)重，過境我縣車輛交通流量很大，部分駕駛?cè)擞绕渖贁?shù)本地駕駛?cè)说乃刭|(zhì)不高。所以，人、車、路、交通環(huán)境等各個(gè)交通要素的矛盾較為突出，我縣的道路交通安全形勢是相當(dāng)嚴(yán)峻的。

（三）機(jī)動(dòng)車超速、客運(yùn)車輛超員、貨車違法載人、酒后駕駛、疲勞駕駛、無牌無證車輛上路等嚴(yán)重交通違法行為時(shí)有發(fā)生。

（四）對客運(yùn)企業(yè)、三輪車、鄉(xiāng)村微型車的管理工作存在時(shí)緊時(shí)松。

（五）“五進(jìn)”宣傳工作也還存在一些薄弱環(huán)節(jié)。

三、進(jìn)一步明確目標(biāo)任務(wù)，以創(chuàng)建“平安暢通縣（區(qū)）”為載體，抓緊落實(shí)預(yù)防特大道路交通事故專項(xiàng)整治行動(dòng)的各項(xiàng)工作措施

（一）做好對照檢查工作，抓好道路交通事故隱患排查整改工作

今天的各參會(huì)單位，要根據(jù)市政府督察組反饋的情況和今天會(huì)議的精神，對照市、縣創(chuàng)建“平安暢通縣（區(qū)）”實(shí)施方案和預(yù)防特大道路交通事故專項(xiàng)整治行動(dòng)方案，按照職責(zé)分工，認(rèn)真進(jìn)行對照檢查，明確應(yīng)當(dāng)采取哪些措施、應(yīng)當(dāng)做那些工作，弄清楚我們已經(jīng)做了什么工作，還應(yīng)當(dāng)做些什么工作并逐一抓好落實(shí)。各個(gè)職能部門要積極協(xié)調(diào)配合，根據(jù)專項(xiàng)整治行動(dòng)方案和創(chuàng)建“平安暢通縣（區(qū)）”實(shí)施方案的要求，及時(shí)排查涉及道路交通安全的各種隱患，落實(shí)責(zé)任，加強(qiáng)整改。

（二）深入整治客運(yùn)經(jīng)營秩序，強(qiáng)化客運(yùn)安全管理

客運(yùn)安全管理歷來是預(yù)防重特大道路交通事故重中之重的工作。只要遏制住道路客運(yùn)交通事故的發(fā)生，預(yù)防特大道路交通事故工作必然取得實(shí)效。公安、交警、安監(jiān)要與交通部門密切配合，在前一階段完成對客運(yùn)車輛及其駕駛?cè)艘卉囈粦粢蝗私n實(shí)行戶籍化管理的基礎(chǔ)上，認(rèn)真按照8月14日全省道路運(yùn)輸安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議要求，督促客運(yùn)企業(yè)、業(yè)主搞好自查自糾，建立、完善并深入抓好客運(yùn)安全制度的落實(shí)，堅(jiān)持源頭堵、路上查、高限罰，全力遏制客運(yùn)交通事故發(fā)生。

（三）加大宣傳力度，提高全民交通安全意識

我們縣公路里程已經(jīng)達(dá)到__4.125公里，其中，縣、鄉(xiāng)、村道路占絕大部分，多為等外級公路，道路隱患多。前一段時(shí)間，縣政府已劃撥20萬元?？钣糜诘缆冯[患的整改。下步工作中，交通和道路養(yǎng)護(hù)部門要多方籌集資金，增設(shè)交通標(biāo)志、標(biāo)牌，進(jìn)一步加強(qiáng)主干線道路隱患特別是道路交通事故多發(fā)（危險(xiǎn)）路段的整治的同時(shí)，努力改善縣道、鄉(xiāng)道、村道現(xiàn)狀，改善通行條件；繼續(xù)推動(dòng)道路交通安全宣傳進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)單位、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)家庭的“五進(jìn)”工作；大力加強(qiáng)道路交通安全宣傳教育，增強(qiáng)全民交通安全意識，提高廣大人民群眾遵章守法的自覺性和自我保護(hù)能力，是預(yù)防和減少道路交通事故、維護(hù)道路交通安全的治本之策。負(fù)有道路交通安全宣傳職能的相關(guān)部門，要切實(shí)肩負(fù)起道路交通安全宣傳的職責(zé)任務(wù)，多形式、多層次、多途徑地做好道路交通安全宣傳工作，努力解決道路交通事故發(fā)生的根本性問題。

（四）加大重點(diǎn)路段的巡查力度，強(qiáng)化公安派出所的管理職能

一是公安交警部門要以交通流量較大的鹽電線、水麻線鹽津段、柿花線和交通事故多發(fā)（危險(xiǎn)）路段、城市主干道為重點(diǎn)管控區(qū)域，加大巡邏檢查力度。特別是鹽電線，冬季已臨近，冰雪路面將會(huì)突出，加之坡長、坡陡，安全隱患相當(dāng)大,應(yīng)重點(diǎn)布控,加強(qiáng)管理,確保各種車輛安全通行。

二是今年8月份，我縣公安派出所已經(jīng)全面參與道路交通安全管理工作。這是省公安廳針對近年來我省重特大道路交通事故高發(fā)的嚴(yán)峻形勢和縣鄉(xiāng)道路、鄉(xiāng)村道路失管失控突出的實(shí)際，為了進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村道路交通安全管理工作，有效整合警力資源，全面構(gòu)建社會(huì)防控體系，推進(jìn)道路交通安全管理由專業(yè)化向社會(huì)化轉(zhuǎn)變的進(jìn)程，結(jié)合公安“三基”工程建設(shè)和創(chuàng)建“平安暢通縣（區(qū)）”活動(dòng)的總體部署和要求實(shí)施的一項(xiàng)重大舉措?！对颇鲜」才沙鏊鎱⑴c道路交通安全管理暫行辦法》和《鹽津縣公安派出所全面參與道路交通安全管理實(shí)施細(xì)則》對公安派出所及其民警的管理職責(zé)、權(quán)限、管轄路段等作出了明確規(guī)定，全縣公安派出所民警要切實(shí)履行道路交通安全管理職責(zé)，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府和上級公安機(jī)關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)下，狠抓落實(shí)，認(rèn)真開展預(yù)防特大道路交通事故工作。

三是加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，嚴(yán)格認(rèn)真執(zhí)好法。總書記指出，“全部公安工作，隊(duì)伍建設(shè)是根本、是保障”。這句話有普遍性的指導(dǎo)意義，我們就是要進(jìn)一步提高自己的執(zhí)法能力和執(zhí)法水平，增強(qiáng)素質(zhì)，政治要過硬，業(yè)務(wù)要精通，紀(jì)律要嚴(yán)明，作風(fēng)要優(yōu)良，執(zhí)法要嚴(yán)格、公正、文明。決不允許粗暴執(zhí)法和在執(zhí)法中有違法的現(xiàn)象發(fā)生。這次參與道路交通管理工作也是對我們這支隊(duì)伍的檢驗(yàn)。

（五）強(qiáng)化機(jī)關(guān)單位車輛管理，杜絕重特大事故的發(fā)生

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要進(jìn)一步建立健全車輛管理制度，加強(qiáng)本單位機(jī)動(dòng)車特別是載客車輛管理，大力清理整頓公車私用行為，加強(qiáng)本單位駕駛?cè)说陌踩逃?。對機(jī)關(guān)單位車輛違章行為要重罰重處，不能講情面，從而杜絕單位車輛發(fā)生重特大道路交通事故。

（六）落實(shí)專職交通協(xié)管員，加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)

一是我縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)道路交通安全監(jiān)管隊(duì)伍人員嚴(yán)重不夠，對鄉(xiāng)村道路交通的安全做不到位。在鄉(xiāng)村道路上，農(nóng)用車輛、三輪車違章載人違法行駛現(xiàn)象經(jīng)常出現(xiàn)，屢禁不止，一旦發(fā)生事故，后果將非常嚴(yán)重。因此，經(jīng)政府研究決定,將從交警大隊(duì)抽調(diào)安排給每個(gè)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）派出所三名專職交通協(xié)管員，專職從事本轄區(qū)的道路交通安全管理工作，人員和經(jīng)費(fèi)的調(diào)配由交警大隊(duì)統(tǒng)一安排。

二是由各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）牽頭，公安、交警、農(nóng)機(jī)、運(yùn)政等部門要密切配合，加大監(jiān)管力度，強(qiáng)化路檢路查。

三是由于我縣道路交通安全監(jiān)管隊(duì)伍素質(zhì)參差不齊，隊(duì)伍的整體水平都有待進(jìn)一步提高。因此，加強(qiáng)對各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、安監(jiān)、公安、交警、農(nóng)機(jī)、運(yùn)政等部門監(jiān)管隊(duì)伍素質(zhì)的提高顯得尤為重要。

（七）加強(qiáng)部門協(xié)作，認(rèn)真履行部門職責(zé)

按照縣委、縣政府聯(lián)發(fā)的《鹽津縣創(chuàng)建“平安暢通縣（區(qū)）”實(shí)施方案》和鹽津縣政府下發(fā)的《鹽津縣預(yù)防特大道路交通事故專項(xiàng)整治行動(dòng)實(shí)施方案》文件規(guī)定，每月15日、25日都要對道路交通進(jìn)行統(tǒng)一的行動(dòng)整治，行動(dòng)時(shí)由領(lǐng)導(dǎo)組辦公室統(tǒng)一組織協(xié)調(diào)指揮，各單位必須要抽人配合。平時(shí)的日常工作就按其職責(zé)抓好工作，城鎮(zhèn)這塊的整治工作主要由縣城監(jiān)大隊(duì)負(fù)責(zé)。

（八）加強(qiáng)痕跡資料的管理，為道路交通動(dòng)態(tài)勤務(wù)的管理提供依據(jù)

一是各項(xiàng)工作都必須有記錄，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府和各職能部門要做到在預(yù)防特大道路交通事故專項(xiàng)整治行動(dòng)和創(chuàng)建“平安暢通縣（區(qū)）”活動(dòng)工作開展情況時(shí)有圖片資料、文字資料；有研究安全和道路交通安全工作的專門會(huì)議記錄；并將涉及兩項(xiàng)活動(dòng)工作開展的所有資料報(bào)兩項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)組辦公室。同時(shí)，每季度應(yīng)報(bào)告創(chuàng)建“平安暢通縣(區(qū))”活動(dòng)的工作情況 ，便于領(lǐng)導(dǎo)組及時(shí)掌握各成員單位的工作進(jìn)度，加強(qiáng)督促、檢查和指導(dǎo)。

二是按照管理權(quán)限，縣人民政府將對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和有關(guān)部門的道路交通安全管理責(zé)任制的落實(shí)情況開展專項(xiàng)督查，并通報(bào)督查情況。

（九）強(qiáng)化責(zé)任追究，嚴(yán)肅查處各類違規(guī)行為

一是道路交通安全各職能部門要樹立“寧可當(dāng)惡人，絕不當(dāng)罪人”的思想，進(jìn)一步強(qiáng)化執(zhí)法，堅(jiān)持嚴(yán)字當(dāng)頭，實(shí)行嚴(yán)格管理，嚴(yán)格查處，嚴(yán)厲打擊，嚴(yán)格追究。下一步，由安委辦牽頭，監(jiān)察局、安監(jiān)局、公安局、農(nóng)業(yè)局、交通局、法制辦和交警大隊(duì)抽人組成縣道路交通檢查督導(dǎo)組對全縣的道路交通工作進(jìn)行檢查和指導(dǎo)，對發(fā)生的道路交通安全事故和事故隱患，要堅(jiān)決按照“四不放過”的原則一抓到底，及時(shí)查處。

二是縣政府將對有法不依、疏于管理、忽視安全而發(fā)生道路交通安全事故的責(zé)任人，該處分的要處分，該移送司法機(jī)關(guān)的要移送司法機(jī)關(guān)處理，決不姑息遷就，不搞法外開恩。對有案不報(bào)，故意隱瞞案情的，依法從重處罰，從嚴(yán)打擊。

四、認(rèn)真做好國慶節(jié)期間安全生產(chǎn)工作，防止重特大事故的發(fā)生，確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全

（一）要高度重視，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)節(jié)日安全生產(chǎn)責(zé)任

當(dāng)前，全縣安全生產(chǎn)形勢仍然十分嚴(yán)峻，國慶長假期間，是事故的易發(fā)事段。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要高度重視，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化措施，狠抓落實(shí)，逐級建立健全嚴(yán)格的節(jié)日安全生產(chǎn)責(zé)任制，按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則，落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，做到分兵把口。

（二）要周密部署，精心組織，認(rèn)真排查事故隱患

一是各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）主要負(fù)責(zé)人和部門領(lǐng)導(dǎo)要親自組織，深入實(shí)際和一線，進(jìn)行檢查。特別是要深入到礦山井下、生產(chǎn)車間、人員密集場所、重點(diǎn)水域等安全生產(chǎn)重點(diǎn)場所、重點(diǎn)部位和重點(diǎn)環(huán)節(jié)進(jìn)行檢查。要堅(jiān)持“誰檢查，誰簽字，誰負(fù)責(zé)”的原則。

二是對排查出的事故隱患要采取有效措施立即進(jìn)行治理。整改工作要有具體的實(shí)施方案，要明確責(zé)任人、完成時(shí)限、措施和經(jīng)費(fèi)等。安全監(jiān)管部門和煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)監(jiān)督檢查，跟蹤了解情況，促進(jìn)整改措施的落實(shí)。對一時(shí)難以整改的隱患和重大危險(xiǎn)源要制定監(jiān)控措施，落實(shí)專人負(fù)責(zé)進(jìn)行監(jiān)控，做到萬無一失。

（三）要突出重點(diǎn)，強(qiáng)化監(jiān)管，確保節(jié)日期間的安全生產(chǎn)

一是各有煤鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）和縣安監(jiān)、煤管、國土、公安等部門要加強(qiáng)以煤礦為重點(diǎn)的礦山安全監(jiān)管，禁止假日期間出現(xiàn)放松巡查的現(xiàn)象，嚴(yán)防出現(xiàn)假停真開、假關(guān)真采、死灰復(fù)燃等違法行為，特別是邊遠(yuǎn)山區(qū)的非法小煤窯，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，要堅(jiān)決關(guān)死、要嚴(yán)厲打擊。

二是要在國慶節(jié)到來之前，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）和縣衛(wèi)生、消防、質(zhì)監(jiān)、交通、文體旅游等部門組織對各類旅游景點(diǎn)進(jìn)行一次全面安全大檢查，特別是對汽車、渡船等游客運(yùn)載工具，容易發(fā)生火災(zāi)、食物中毒以及群死群傷事故的各種旅游住宿、經(jīng)營場所，各類特種容器設(shè)備等必須逐一進(jìn)行重點(diǎn)檢查，徹底排除事故隱患。對達(dá)不到安全要求，存在嚴(yán)重事故隱患的娛樂場所，要立即停業(yè)，限期整改；對整改不合格或達(dá)不到安全條件的堅(jiān)決不準(zhǔn)營業(yè)。

三是道路交通安全監(jiān)管部門要加強(qiáng)巡邏執(zhí)勤和路檢路查，及時(shí)糾正和嚴(yán)厲打擊國慶節(jié)期間違章駕駛、超速超載等違法行為。采取有力措施，對危險(xiǎn)路段、橋梁事故隱患進(jìn)行整治，全天候監(jiān)控，同時(shí)要堅(jiān)決取締各類非法營運(yùn)工具。

四是要加強(qiáng)公共聚集場所的安全監(jiān)管。公安消防、工商、文體部門要加大監(jiān)督檢查和執(zhí)法力度，對不具備安全生產(chǎn)條件的各類人員密集場所要堅(jiān)決停產(chǎn)停業(yè)整改，特別要重點(diǎn)加強(qiáng)對學(xué)校、車站、碼頭、商場、市場、賓館飯店、網(wǎng)吧等人員密集場所的消防安全檢查和整治，嚴(yán)肅查處鎖閉、封堵或占用疏散通道、疏散樓梯、安全出口等違法行為，及時(shí)消除火災(zāi)事故隱患。對國慶節(jié)期間舉辦的節(jié)慶和其他大型聚集場所活動(dòng)，要按照“誰主辦，誰負(fù)責(zé)安全”的原則，制定嚴(yán)格的安全保障措施，并由公安機(jī)關(guān)嚴(yán)格審批把關(guān)，堅(jiān)持安全“一票否決”制度，防止群死群傷事故的發(fā)生。

五是要加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹的安全監(jiān)管。安全監(jiān)管部門和公安、交通、發(fā)改、質(zhì)監(jiān)等有關(guān)部門要以防范危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸事故為重點(diǎn)加強(qiáng)安全監(jiān)管。要繼續(xù)抓好“五整頓、兩關(guān)閉”工作，依法取締各類非法經(jīng)營的企業(yè)和銷售網(wǎng)點(diǎn)，嚴(yán)防危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸過程中發(fā)生泄漏和爆炸事故。加強(qiáng)對煙花爆竹生產(chǎn)、儲存、運(yùn)輸、銷售、燃放等環(huán)節(jié)的安全管理，堅(jiān)決打擊、取締非法生產(chǎn)、銷售、運(yùn)輸煙花爆竹行為。

六是要加強(qiáng)建筑施工安全監(jiān)管。建設(shè)部門要重點(diǎn)加強(qiáng)對建筑施工現(xiàn)場腳手架搭設(shè)、臨邊洞口防護(hù)、施工用電、塔吊和施工電梯、施工機(jī)械及安全管理的監(jiān)督檢查，嚴(yán)格落實(shí)特種作業(yè)人員持證上崗的規(guī)定，落實(shí)各項(xiàng)安全措施。對現(xiàn)場管理秩序混亂、問題突出、隱患嚴(yán)重的施工工地要停工整頓，經(jīng)有關(guān)部門驗(yàn)收合格后方可恢復(fù)施工。

此外，其他與人民群眾生活密切相關(guān)的供水、電、氣等部門，也要加強(qiáng)監(jiān)督檢查，檢修和維護(hù)工作，確保國慶期間安全生產(chǎn)。

（四）要加大宣傳，加強(qiáng)教育，營造良好的安全氛圍

各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、各單位要運(yùn)用多種形式，廣泛開展群眾性的安全生產(chǎn)宣傳教訓(xùn)活動(dòng)，努力提高公眾的安全意識，營造“遵章守法，關(guān)愛生命”的安全文化氛圍。努力提高公民的安全素質(zhì)，做到“不傷害自己，不傷害別人，不被別人傷害”。特別要注意針對 節(jié)日期間火災(zāi)、中毒、人員踩踏等易發(fā)事故情況，宣傳普及群眾性的自防、自救、互救及逃生知識，提高各種人員的自防、自救和互救能力。

（五）要加強(qiáng)值守，健全機(jī)制，努力做好應(yīng)急救援工作

各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、各單位要建立節(jié)日期間信息溝通和事故響應(yīng)聯(lián)動(dòng)機(jī)制。一是要加強(qiáng)國慶期間的值班工作，堅(jiān)持做到24小時(shí)領(lǐng)導(dǎo)帶班值班制度。一旦發(fā)生事故或遇到緊急情況，領(lǐng)導(dǎo)干部和有關(guān)人員要按規(guī)定及時(shí)趕赴現(xiàn)場組織搶險(xiǎn)和處置，妥善處理事故善后工作，確保社會(huì)穩(wěn)定。二是要建立國慶期間生產(chǎn)安全事故的預(yù)測和預(yù)警機(jī)制，制定和完善有針對性的事故應(yīng)急救援案，并組織好演練，落實(shí)各項(xiàng)條件，有效組織事故施救。三是要建立安全生產(chǎn)信息專報(bào)制度。對國慶期間發(fā)生的重大事故要及時(shí)、如實(shí)按程序向有關(guān)部門上報(bào)。

第8篇：防火災(zāi)安全預(yù)案范文

1.1編制目的

貫徹落實(shí)預(yù)防為主、積極消滅、防消結(jié)合的森林防火工作方針，做好森林火災(zāi)的應(yīng)急處理工作，確保本縣各地及有關(guān)部門在處置森林火災(zāi)時(shí)準(zhǔn)備充分、反應(yīng)及時(shí)、決策科學(xué)、措施有力，將火災(zāi)損失降到最低程度。

1.2編制依據(jù)

《中華人民共和國森林法》、《中華人民共和國森林法實(shí)施條例》、《森林防火條例》等法律、法規(guī)和《國家處置重、特大森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案》、《省人民政府突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》。

1.3適用范圍

本預(yù)案適用于本縣行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生的森林火災(zāi)的應(yīng)急處理工作；上級森林火災(zāi)處置應(yīng)急預(yù)案對森林火災(zāi)的應(yīng)急處理工作另有規(guī)定的，按其規(guī)定執(zhí)行。

1.4基本原則

1.4.1統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級負(fù)責(zé)。實(shí)行縣政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級負(fù)責(zé)，條塊結(jié)合，以屬地管理為主的應(yīng)急處置辦法。縣森林防火指揮部負(fù)責(zé)預(yù)案的組織實(shí)施，充分發(fā)揮森林火災(zāi)發(fā)生地鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的作用，落實(shí)應(yīng)急處置責(zé)任制。

1.4.2快速反應(yīng)，協(xié)同應(yīng)對。在縣森林防火指揮部的統(tǒng)一協(xié)調(diào)下，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府及其有關(guān)部門加強(qiáng)以屬地管理為主的應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)，建立健全快速反應(yīng)機(jī)制，提高應(yīng)對森林火災(zāi)的快速應(yīng)急能力。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和有關(guān)部門按照各自職責(zé)和本預(yù)案的規(guī)定，落實(shí)森林火災(zāi)應(yīng)急處理工作中的各項(xiàng)支持保障措施；在應(yīng)急處理工作中盡職盡責(zé)、密切配合、形成合力。

1.4.3以人為本，減少危害。高度重視人的生命權(quán)，把保障公眾的生命財(cái)產(chǎn)安全作為首要任務(wù)；加強(qiáng)對火災(zāi)撲救人員的安全防范工作，最大限度地減少森林火災(zāi)造成的人員傷亡和森林危害。

1.4.4居安思危，預(yù)防為主。進(jìn)一步增強(qiáng)憂患意識和責(zé)任意識，預(yù)防為主、常抓不懈，預(yù)防與應(yīng)急相結(jié)合，認(rèn)真做好應(yīng)對森林火災(zāi)的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。

1.5預(yù)案啟動(dòng)條件

發(fā)生森林火災(zāi)具有下列情況之一的，報(bào)請縣森林防火指揮部批準(zhǔn)，立即啟動(dòng)本預(yù)案：(1)火場持續(xù)燃燒4小時(shí)仍未得到有效控制；(2)對林區(qū)居民地、重要設(shè)施構(gòu)成極大威脅；(3)造成人員傷亡或重大財(cái)產(chǎn)損失；(4)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府請求援助或縣政府已有明確指示。

2組織指揮體系及職責(zé)任務(wù)

本預(yù)案啟動(dòng)后，在縣森林防火指揮部的領(lǐng)導(dǎo)下，由所轄地森林防火指揮分中心立即成立森林撲火前線指揮部，具體承擔(dān)森林火災(zāi)應(yīng)急處理的各項(xiàng)組織指揮工作?？h政府有關(guān)部門按規(guī)定的職責(zé)和本預(yù)案的規(guī)定，配合縣森林防火指揮部做好應(yīng)急處理工作。

2.1森林撲火指揮部

2.1.1森林撲火指揮部組成

指揮長：分管副縣長

成員單位：政府辦、林業(yè)局、監(jiān)察局、財(cái)政局、交通運(yùn)輸局、水務(wù)局、人力資源和社會(huì)保障局、民政局、廣播電視臺、教育局、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局、旅游局、衛(wèi)生局、工信局、電力局、氣象局、大峪林場、聯(lián)通公司分公司、移動(dòng)通信公司分公司、人武部、公安局、縣公安消防中隊(duì)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府。

2.1.2職責(zé)任務(wù)

（1）綜合調(diào)度。全面掌握火情信息、火場天氣狀況和撲救情況；協(xié)調(diào)組織撲火力量、通信聯(lián)系、火場監(jiān)測及部門間的協(xié)調(diào)等應(yīng)急處置措施的落實(shí)工作。

（2）后勤保障。協(xié)調(diào)交通部門，確保撲火人員、撲火機(jī)具、撲火設(shè)備及救援物資快速運(yùn)輸；指導(dǎo)火災(zāi)事發(fā)地鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的撲火救災(zāi)后勤保障工作。

（3）現(xiàn)場督導(dǎo)。深入火場一線，對有關(guān)專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案的落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，協(xié)助和指導(dǎo)火災(zāi)事發(fā)地?fù)浠鹎熬€指揮部開展撲火救災(zāi)工作，及時(shí)向縣森林防火指揮部反饋火場信息，協(xié)調(diào)解決事發(fā)地鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府在撲火救災(zāi)工作中的實(shí)際困難。

2.2縣政府應(yīng)急支持保障部門

2.2.1組成

縣森林撲火指揮部成員單位(不含鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府)。

2.2.2職責(zé)

（1）縣武裝部及駐遷武警中隊(duì)：根據(jù)應(yīng)急處置工作的需要和有關(guān)規(guī)定，組織部隊(duì)、預(yù)備役隊(duì)伍、民兵參加撲火救災(zāi)工作。

（2）縣公安局：負(fù)責(zé)組織火災(zāi)事發(fā)地公安派出所積極參加火災(zāi)撲救，做好災(zāi)區(qū)的治安管理、安全保衛(wèi)、火場交通管制及火案偵破等工作，保障應(yīng)急處置工作順利進(jìn)行。

（3）縣交通運(yùn)輸局：負(fù)責(zé)保持火災(zāi)事發(fā)地交通部門管轄的公路設(shè)施完好，保障撲火物資和撲火救災(zāi)人員快速運(yùn)送。

（4）縣民政局：負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)災(zāi)民臨時(shí)安置、生活保障和災(zāi)區(qū)重建工作。

（5）縣財(cái)政局：負(fù)責(zé)為撲火救災(zāi)提供經(jīng)費(fèi)保障。

（6）縣衛(wèi)生局：在森林火災(zāi)造成人員傷亡時(shí)，負(fù)責(zé)緊急醫(yī)療救助和疾病預(yù)防控制工作。

（7）縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局：協(xié)助有關(guān)部門做好火災(zāi)撲救的相關(guān)工作。

（8）縣廣播電視臺：負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)森林火災(zāi)的新聞報(bào)道工作。

（9）縣氣象局：及時(shí)提供火災(zāi)事發(fā)地的天氣預(yù)報(bào)和天氣實(shí)況服務(wù)，適時(shí)實(shí)施人工降雨作業(yè)，做好森林火險(xiǎn)氣象等級預(yù)報(bào)的制作和工作。

（10）聯(lián)通公司分公司、移動(dòng)通信公司分公司：確保森林火災(zāi)應(yīng)急處理通信暢通。

（11）縣監(jiān)察局：負(fù)責(zé)對在森林防火工作中，因責(zé)任落實(shí)不到位、措施不力引發(fā)森林火災(zāi)，要按有關(guān)規(guī)定進(jìn)行嚴(yán)厲問責(zé)。

3預(yù)警、監(jiān)測、信息報(bào)告與處理

3.1森林火災(zāi)預(yù)防

縣、鄉(xiāng)、村三級護(hù)林防火組織要開展經(jīng)常性的森林防火知識的宣傳教育工作，提高全民的森林防火意識；嚴(yán)格控制和管理野外火源，規(guī)范生產(chǎn)、生活用火行為；加強(qiáng)對高火險(xiǎn)時(shí)段和區(qū)域的監(jiān)督檢查，消除火災(zāi)隱患；有計(jì)劃地清除可燃物，開設(shè)防火隔離帶，加強(qiáng)森林防火基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，全面提高預(yù)防森林火災(zāi)的綜合能力。

3.2火險(xiǎn)預(yù)測預(yù)報(bào)

縣森林防火指揮部辦公室根據(jù)氣象部門的森林火險(xiǎn)氣象等級預(yù)報(bào)和有關(guān)地區(qū)可燃物含水率及火源、地形、可燃物類型等情況，對可能發(fā)生火災(zāi)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)火險(xiǎn)形勢預(yù)測預(yù)報(bào)。

森林火災(zāi)發(fā)生后，氣象部門應(yīng)對事發(fā)地的天氣進(jìn)行適時(shí)監(jiān)測和預(yù)報(bào)，及時(shí)為森林撲火指揮部提供決策參考信息。

3.3火情監(jiān)測

縣、鄉(xiāng)、村各級森林防火組織要對縣內(nèi)林區(qū)實(shí)施火情監(jiān)測，并按規(guī)定及時(shí)、逐級報(bào)告。

3.4人工影響天氣

氣象部門根據(jù)天氣趨勢，制定人工影響天氣方案，并適時(shí)開展人工增雨作業(yè)，為盡快撲滅森林火災(zāi)創(chuàng)造有利條件。

3.5信息報(bào)告與處理

各基層護(hù)林防火組織對轄區(qū)內(nèi)火情要及時(shí)上報(bào)，一般火情，由縣森林防火指揮部辦公室按照林火日報(bào)、林火月報(bào)的規(guī)定進(jìn)行統(tǒng)計(jì)，報(bào)市森林防火指揮部辦公室。出現(xiàn)下列重要火情之一時(shí)，縣森林防火指揮部應(yīng)立即核準(zhǔn)情況后報(bào)縣人民政府和市森林防火指揮部辦公室：受害森林面積超過5公頃以上的森林火災(zāi)，造成人員傷亡的森林火災(zāi)，威脅居民區(qū)和重要設(shè)施的森林火災(zāi)，4小時(shí)尚未撲滅明火的森林火災(zāi)，本縣與鄰縣交界地區(qū)發(fā)生的危險(xiǎn)性大的森林火災(zāi)。

4火災(zāi)撲救

4.1分級響應(yīng)

根據(jù)森林火災(zāi)發(fā)展態(tài)勢，按照分級響應(yīng)的原則，及時(shí)調(diào)整森林撲火組織指揮機(jī)構(gòu)的級別和相應(yīng)的職責(zé)。森林火災(zāi)的響應(yīng)級別由高到低分為三級。

4.1.1Ⅰ級響應(yīng)

當(dāng)發(fā)生火場持續(xù)燃燒8小時(shí)仍未得到有效控制，或受害森林面積10公頃以上，或危險(xiǎn)性較大的森林火災(zāi)發(fā)生在縣區(qū)交界地區(qū)的情況，需要跨區(qū)支援撲救的火場時(shí)，報(bào)請市森林防火指揮部。

4.1.2Ⅱ級響應(yīng)

當(dāng)發(fā)生火場持續(xù)燃燒4小時(shí)仍未得到有效控制或受害森林面積5公頃以上，或威脅居民地、重要設(shè)施，或危險(xiǎn)性較大的森林火災(zāi)發(fā)生在鄉(xiāng)鎮(zhèn)交界地區(qū)的情況時(shí)，縣森林撲火指揮部立即進(jìn)入緊急工作狀態(tài)，及時(shí)向縣政府和市森林防火指揮部報(bào)告情況，調(diào)動(dòng)撲火力量，同時(shí)，縣森林撲火指揮部指揮長赴火場組織協(xié)調(diào)指揮火災(zāi)撲救工作。

4.1.3Ⅲ級響應(yīng)

發(fā)現(xiàn)火情，當(dāng)?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)政府先行組織撲救。一般情況下，發(fā)現(xiàn)火情后2個(gè)小時(shí)未得到有效控制的，由縣森林撲火指揮部和事發(fā)地鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府在火場設(shè)立撲火前線指揮部，組織撲救。

4.2撲火指揮

森林火災(zāi)發(fā)生后，事發(fā)地鄉(xiāng)鎮(zhèn)防火組織立即成立臨時(shí)撲火前線指揮部，先行組織和指揮撲火救災(zāi)工作，待縣森林撲火指揮部到位后交接指揮。撲火前線指揮部設(shè)立撲救組、后勤組、保衛(wèi)組、醫(yī)療救護(hù)組等工作機(jī)構(gòu)。

參加撲火救災(zāi)的單位和個(gè)人必須服從前線指揮部的統(tǒng)一指揮，相關(guān)部門的負(fù)責(zé)人靠前指揮，火場范圍較大時(shí)可以分片、分段安排撲火任務(wù)，落實(shí)撲火責(zé)任；火情蔓延速度較快趨于嚴(yán)重時(shí)，撲火前線指揮部的級別隨之提高，人員組成作相應(yīng)調(diào)整，并堅(jiān)持由上到下逐級指揮。

4.3撲火原則

4.3.1在森林火災(zāi)應(yīng)急處置工作中，把保護(hù)災(zāi)區(qū)群眾和撲火救災(zāi)人員的生命安全作為首要任務(wù)，把保護(hù)居民點(diǎn)和重要設(shè)施的安全作為重要任務(wù)。

4.3.2在撲火戰(zhàn)略上，要尊重自然規(guī)律，加強(qiáng)科學(xué)技術(shù)研究，阻、打、清相結(jié)合，做到快速出擊、科學(xué)撲火，集中優(yōu)勢兵力打殲滅戰(zhàn)。

4.3.3在撲火戰(zhàn)術(shù)上，采取整體圍控，各個(gè)殲滅；重兵撲救，徹底清除；阻隔為主，正面撲救為輔等多種方式和手段。

4.3.4在落實(shí)責(zé)任制上，采取分段包干、劃區(qū)包片的方法，建立撲火、清理、看守火場的責(zé)任制。

4.4撲火安全

在撲火過程中牢固樹立安全第一的觀念?，F(xiàn)場指揮員必須認(rèn)真分析地理環(huán)境和火場態(tài)勢，在撲火隊(duì)伍行進(jìn)、駐地選擇和撲火作戰(zhàn)時(shí)，根據(jù)天氣和火勢的變化情況，合理安排，科學(xué)部署，確保撲火救災(zāi)人員的安全。

4.5居民點(diǎn)及群眾安全防護(hù)

縣森林防火指揮部要組織事發(fā)地鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、相關(guān)單位在林區(qū)居民點(diǎn)周圍開設(shè)防火隔離帶，制定緊急疏散方案，落實(shí)責(zé)任人員，明確安全撤離路線。在居民點(diǎn)受到火災(zāi)威脅時(shí)，及時(shí)采取有效的阻火措施，有組織、有秩序地疏散居民。

4.6醫(yī)療救護(hù)

因森林火災(zāi)造成人員傷亡時(shí)，積極開展救治工作，傷員由衛(wèi)生部門組織救治，死難者由民政部門按照有關(guān)規(guī)定妥善處置。

4.7撲火力量

4.7.1撲火力量的組成。以專業(yè)、半專業(yè)撲火隊(duì)伍為主，以經(jīng)過專門訓(xùn)練的應(yīng)急撲火隊(duì)伍以及火災(zāi)事發(fā)地群眾組成的撲火力量為補(bǔ)充?；饒鲋苯訐浯蛞詫I(yè)、半專業(yè)撲火隊(duì)伍和經(jīng)過專門訓(xùn)練的武警部隊(duì)?wèi)?yīng)急撲火隊(duì)伍為主。負(fù)責(zé)火場清理和看守的單位、人員由火災(zāi)事發(fā)地?fù)浠鹎熬€指揮部確定。嚴(yán)禁動(dòng)員未成年人、老年人、殘疾人員和孕婦參加撲火工作。

4.7.2撲火力量的調(diào)動(dòng)。發(fā)生森林火情后，事發(fā)地的專業(yè)撲火隊(duì)伍應(yīng)當(dāng)迅速控制火勢、撲滅火情。在火情不能控制造成森林火災(zāi)時(shí)，事發(fā)地的專業(yè)、半專業(yè)撲火隊(duì)伍和經(jīng)過專門訓(xùn)練的武警部隊(duì)的應(yīng)急撲火隊(duì)伍共同完成撲火任務(wù)。

4.7.3跨區(qū)域增援撲火力量。在森林火災(zāi)事發(fā)地?fù)浠鹆α坎蛔?，需要增援撲火力量時(shí)，根據(jù)事發(fā)地鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的申請，縣森林撲火指揮部調(diào)動(dòng)其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)的撲火隊(duì)伍實(shí)施跨區(qū)域支援撲火。增援的滅火力量原則上以鄉(xiāng)鎮(zhèn)專業(yè)撲火隊(duì)伍為主，縣武警中隊(duì)為輔；以就近增援為主，遠(yuǎn)距離增援為輔。

4.8火案查處

森林火災(zāi)案件由縣森林公安局負(fù)責(zé)依法查處。

4.9信息

4.9.1森林火災(zāi)的信息要及時(shí)、準(zhǔn)確、客觀、全面，有利于維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、人心安定和公共利益。任何單位和個(gè)人不得、散布未經(jīng)核實(shí)或者沒有事實(shí)依據(jù)的有關(guān)森林火災(zāi)的信息和傳言。

4.9.2重、特大森林火災(zāi)及其撲火動(dòng)態(tài)信息的，依照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行；其他森林火災(zāi)及其撲火動(dòng)態(tài)信息的，由縣森林撲火指揮部。

4.9.3森林火災(zāi)的信息形式主要包括：授權(quán)、散發(fā)新聞稿、組織報(bào)道、接受記者采訪、舉行新聞會(huì)。

4.10應(yīng)急結(jié)束

重、特大森林火災(zāi)得到有效控制后需要宣布結(jié)束應(yīng)急狀態(tài)的，依照《國家處置重、特大森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案》的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行；其他森林火災(zāi)得到有效控制后，由縣森林防火指揮部報(bào)請縣政府批準(zhǔn)后，適時(shí)宣布結(jié)束應(yīng)急狀態(tài)。

5后期處置

5.l火災(zāi)評估

火災(zāi)撲滅后，基層防火組織及相關(guān)技術(shù)人員要及時(shí)測量火場面積、森林受災(zāi)面積，繪制火場面積圖，評估森林資源損失情況，并將有關(guān)材料報(bào)縣森林防火指揮部辦公室。上報(bào)的材料必須真實(shí)、準(zhǔn)確，不得虛報(bào)、瞞報(bào)。

5.2善后處置

在對森林火災(zāi)進(jìn)行應(yīng)急處置的同時(shí)，事發(fā)地鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府在縣森林防火指揮部的指導(dǎo)下，迅速采取措施，救濟(jì)救助災(zāi)民，切實(shí)解決災(zāi)民的飲食和居住問題，保證基本生活必需品的供應(yīng)和群眾情緒的穩(wěn)定，盡快恢復(fù)正常的社會(huì)秩序。

縣森林防火指揮部依照有關(guān)規(guī)定，對應(yīng)急處置工作中征用的勞務(wù)和物資、裝備給予補(bǔ)償，并及時(shí)返還征用的物資和裝備。征用的物資和裝備在應(yīng)急處置過程中損壞或者丟失的，進(jìn)行修復(fù)或者依法予以補(bǔ)償。

機(jī)關(guān)和企事業(yè)單位的人員被抽調(diào)參加森林火災(zāi)應(yīng)急處置工作的，其工資和獎(jiǎng)金由原單位照發(fā)，原福利待遇不變；城鎮(zhèn)沒有工作單位的人員和農(nóng)村村民參加應(yīng)急處置工作的，可由事發(fā)地鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府給予適當(dāng)補(bǔ)貼。因參加森林火災(zāi)應(yīng)急處置工作導(dǎo)致傷殘或者死亡的，其撫恤事宜依照國家有關(guān)規(guī)定辦理。

5.3恢復(fù)重建

森林火災(zāi)的恢復(fù)重建工作由縣森林防火指揮部協(xié)調(diào)事發(fā)地鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府進(jìn)行?？h森林防火指揮部應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)部門和單位，對當(dāng)?shù)厥転?zāi)情況、恢復(fù)重建能力及可利用資源進(jìn)行評估，制定恢復(fù)重建計(jì)劃，并督導(dǎo)事發(fā)地鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府組織實(shí)施。

5.4工作總結(jié)

森林火災(zāi)應(yīng)急工作結(jié)束后，縣森林防火指揮部辦公室要及時(shí)進(jìn)行總結(jié)，重點(diǎn)是總結(jié)分析火災(zāi)發(fā)生的原因、撲火救災(zāi)的成功經(jīng)驗(yàn)、應(yīng)當(dāng)吸取的教訓(xùn)和今后的改進(jìn)措施。

6綜合保障

6.1通信與信息保障

縣森林防火指揮部應(yīng)當(dāng)組織協(xié)調(diào)有關(guān)部門建立有線和無線通信相結(jié)合，基礎(chǔ)電信網(wǎng)絡(luò)與機(jī)動(dòng)通信系統(tǒng)相配套，縣與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)以及重要林區(qū)互通，反應(yīng)迅速，靈活機(jī)動(dòng)，穩(wěn)定可靠的森林火災(zāi)應(yīng)急通信系統(tǒng)。

6.2后備力量保障

縣、鄉(xiāng)、村三級護(hù)林防火組織要加強(qiáng)森林半專業(yè)撲火隊(duì)伍的建設(shè)，配備必要的撲火機(jī)具和裝備。在重點(diǎn)裝備半專業(yè)撲火隊(duì)伍的同時(shí)，重視后備撲火隊(duì)伍的裝備工作，保證有足夠的撲火力量參加森林火災(zāi)的應(yīng)急處理工作。

6.3撲火物資儲備保障

縣森林防火指揮部根據(jù)森林防火任務(wù)，建立相應(yīng)的森林防火物資儲備庫，儲備所需的撲火機(jī)具和撲火裝備，并根據(jù)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)際，對鄉(xiāng)鎮(zhèn)防火組織配發(fā)一定數(shù)量的撲火機(jī)具和裝備。

6.4資金保障

森林火災(zāi)應(yīng)急處置所需的經(jīng)費(fèi)，按照分級負(fù)擔(dān)的原則列入財(cái)政預(yù)算。

6.5培訓(xùn)演練

有計(jì)劃地開展對撲火指揮員、撲火隊(duì)員以及林區(qū)干部群眾的撲火指揮、撲火技術(shù)戰(zhàn)術(shù)和安全知識的培訓(xùn)工作，加強(qiáng)實(shí)戰(zhàn)訓(xùn)練和撲火演習(xí)，提高撲火隊(duì)伍的綜合素質(zhì)和撲火作戰(zhàn)能力；向群眾普及避火安全常識。

7附則

7.1預(yù)案管理

本預(yù)案是縣處置森林火災(zāi)的應(yīng)急措施，預(yù)案實(shí)施后由縣森林防火指揮部定期組織評估，并視情況及時(shí)修訂后報(bào)縣政府批準(zhǔn)。

7.2獎(jiǎng)勵(lì)與責(zé)任追究

對在森林火災(zāi)應(yīng)急處理工作中貢獻(xiàn)突出的單位和個(gè)人的表彰獎(jiǎng)勵(lì)，依據(jù)國務(wù)院《森林防火條例》的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行；對在撲火工作中犧牲的人員需要追認(rèn)為烈士的，依據(jù)國務(wù)院《革命烈士褒揚(yáng)條例》的有關(guān)規(guī)定辦理。對火災(zāi)事故負(fù)有行政領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的追究，依據(jù)國務(wù)院《關(guān)于特大安全事故行政責(zé)任追究的規(guī)定》及有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

7.3預(yù)案解釋部門

本預(yù)案由縣森林防火指揮部辦公室負(fù)責(zé)解釋。

第9篇：防火災(zāi)安全預(yù)案范文

1.1 編制目的

為了貫徹落實(shí)“預(yù)防為主、積極消滅”的森林防火工作方針，切實(shí)做好森林火災(zāi)應(yīng)急處置各項(xiàng)工作，確保我市森林火災(zāi)預(yù)防和撲救工作準(zhǔn)備充分、反應(yīng)及時(shí)、決策科學(xué)、指揮協(xié)調(diào)、措施有力，把森林火災(zāi)損失降到最低程度，全力維護(hù)森林資源和林區(qū)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，結(jié)合我市實(shí)際制定本預(yù)案。

1.2 編制依據(jù)

《中華人民共和國森林法》、《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》、《森林防火條例》、《省森林防火實(shí)施辦法》、《國家處置重、特大森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案》等相關(guān)文件。

1.3 適用范圍

本預(yù)案適用于我市境內(nèi)發(fā)生的森林火災(zāi)應(yīng)急處置工作。

1.4 工作原則

1.4.1 遵循統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級負(fù)責(zé)的原則。在市委、市政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，實(shí)行市、鄉(xiāng)鎮(zhèn)兩級行政首長負(fù)責(zé)制。市森林防火指揮部負(fù)責(zé)組織實(shí)施本預(yù)案，統(tǒng)一指揮和協(xié)調(diào)全市森林火災(zāi)的應(yīng)急處置工作。鄉(xiāng)鎮(zhèn)森林防火指揮部負(fù)責(zé)本鄉(xiāng)鎮(zhèn)森林火災(zāi)的應(yīng)急處置。

1.4.2 遵循協(xié)調(diào)配合，各司其職的原則。本預(yù)案涉及的相關(guān)部門應(yīng)根據(jù)在森林防火工作中的職責(zé)，認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)保障措施，盡職盡責(zé)，確保處置森林火災(zāi)時(shí)職責(zé)明確，協(xié)調(diào)統(tǒng)一。

1.4.3 堅(jiān)持以人為本,科學(xué)撲救的原則。在森林火災(zāi)撲救過程中，把保護(hù)火災(zāi)發(fā)生地區(qū)居民生命安全放在首位，努力保護(hù)森林資源和人民群眾財(cái)產(chǎn)及林區(qū)公共設(shè)施的安全，切實(shí)做好火災(zāi)撲救人員的安全防護(hù)，盡最大可能避免人員傷亡，把森林火災(zāi)損失降到最低程度。

1.4.4 堅(jiān)持常備不懈，準(zhǔn)備充分原則。隨時(shí)做好應(yīng)對突發(fā)森林火災(zāi)的工作準(zhǔn)備，深入落實(shí)各項(xiàng)火災(zāi)預(yù)防措施，建立應(yīng)對森林火災(zāi)事件的有效機(jī)制，確保反應(yīng)迅速，處置得當(dāng)。

2 組織指揮體系及職責(zé)任務(wù)

2.1 市森林防火指揮部組成

指揮長：市人民政府主管副市長

副指揮長：人武部政委、林業(yè)局局長、市政府辦公室主管副主任

成員單位：人民法院、人民檢察院、團(tuán)市委、市婦聯(lián)、發(fā)改局、財(cái)政局、公安局、民政局、教育局、衛(wèi)生局、交通局、林業(yè)局、廣播電視臺、旅游局、氣象局、水務(wù)局、供電局、環(huán)保局、農(nóng)業(yè)局、畜牧局、移動(dòng)公司、聯(lián)通公司、報(bào)社、消防大隊(duì)等

2.2 市森林防火指揮部職責(zé)

森林防火指揮部負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)、監(jiān)督、管理全市森林防火工作。指揮部辦公室設(shè)在林業(yè)局，負(fù)責(zé)日常事務(wù)的處理。

2.3 市森林防火指揮部成員單位職責(zé)

人武部：參與森林防火重大決策的研究與制定，組織、動(dòng)員、調(diào)度各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人武部和民兵、預(yù)備役人員參加森林火災(zāi)的預(yù)防和撲救。

人民法院：負(fù)責(zé)審理森林火災(zāi)案件，嚴(yán)厲懲處火災(zāi)案犯。

人民檢察院：負(fù)責(zé)森林火災(zāi)案件的。

團(tuán)市委、市婦聯(lián)：組織動(dòng)員青年撲火工作，負(fù)責(zé)災(zāi)區(qū)婦女、兒童權(quán)益保障工作，禁止孕婦、兒童參加撲火。

市報(bào)社：負(fù)責(zé)森林火災(zāi)新聞、信息管理和。

公安局：及時(shí)組織公安民警和消防官兵參加火災(zāi)撲救工作，負(fù)責(zé)組織維護(hù)火場治安秩序，搞好安全保衛(wèi)、火場交通管理和火案偵破工作。

財(cái)政局：負(fù)責(zé)將本級森林火災(zāi)預(yù)防和撲救經(jīng)費(fèi)納入年度財(cái)政預(yù)算。檢查監(jiān)督各鄉(xiāng)鎮(zhèn)森林防火經(jīng)費(fèi)的預(yù)算和執(zhí)行情況。

發(fā)改局：負(fù)責(zé)森林防火基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)規(guī)劃，把森林防火建設(shè)規(guī)劃納入地方總體規(guī)劃，監(jiān)督檢查規(guī)劃和項(xiàng)目建設(shè)的實(shí)施情況。

民政局：加強(qiáng)對市內(nèi)公墓的管理，引導(dǎo)群眾移風(fēng)易俗，科學(xué)祭祀，防止上墳燒紙發(fā)生森林火災(zāi)。負(fù)責(zé)受災(zāi)群眾的轉(zhuǎn)移安置工作，協(xié)調(diào)處理因撲救森林火災(zāi)死傷人員的救濟(jì)和撫恤。

教育局：負(fù)責(zé)安排、督導(dǎo)全市中、小學(xué)校和教育單位對學(xué)生的森林防火宣傳教育，提高未成年人森林防火意識。

衛(wèi)生局：負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)因撲救森林火災(zāi)受傷人員的醫(yī)療救治。

交通局：配合森林防火部門搞好公路沿線森林防火宣傳教育工作；加強(qiáng)森林火災(zāi)撲救人員和物資運(yùn)輸保障。

林業(yè)局：歸口組織、管理、指導(dǎo)全市森林防火工作，落實(shí)市森林防火指揮部的決策。負(fù)責(zé)指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)落實(shí)森林火災(zāi)預(yù)防各項(xiàng)措施，直接指導(dǎo)森林火災(zāi)的撲救，督促做好森林火災(zāi)撲救的相關(guān)保障工作。

廣播電視臺：負(fù)責(zé)對森林防火工作進(jìn)行宣傳和報(bào)道。在防火期開辦森林防火專題節(jié)目，適時(shí)播放森林防火公益廣告和森林火險(xiǎn)等級預(yù)報(bào)。

環(huán)保局：查禁林區(qū)燎地邊、燒秸稈等野外違法用火行為。

農(nóng)業(yè)局：對林區(qū)農(nóng)民進(jìn)行森林防火教育，做好林區(qū)秸稈綜合利用工作。

供電局：負(fù)責(zé)電力線路的安全檢查，防止因線路老化、短路或與林木掛碰等原因引起森林火災(zāi)。

水務(wù)局：做好河流渠道兩岸及水庫周圍樹木的森林防火工作。

畜牧局：負(fù)責(zé)對林區(qū)放牧者進(jìn)行森林防火教育，并與其簽訂責(zé)任狀。

旅游局：負(fù)責(zé)加強(qiáng)對旅游人員的森林防火宣傳教育；指導(dǎo)、監(jiān)督、檢查風(fēng)景名勝區(qū)、度假區(qū)、森林公園等旅游區(qū)的森林防火工作。

氣象局：負(fù)責(zé)提供天氣預(yù)報(bào)和森林火險(xiǎn)等級預(yù)報(bào)，提供重大森林火災(zāi)現(xiàn)場有關(guān)風(fēng)速、風(fēng)向等氣象服務(wù)。

消防大隊(duì)：負(fù)責(zé)參與火災(zāi)撲滅工作。

移動(dòng)公司和聯(lián)通公司：負(fù)責(zé)做好撲火中的通訊服務(wù)工作，確?；饒雠c指揮中心的信息暢通。

3 森林火災(zāi)的預(yù)防、預(yù)警、監(jiān)測和報(bào)告

3.1 火災(zāi)預(yù)防

森林防火指揮部和鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦森林防火指揮部要堅(jiān)決貫徹森林防火行政首長負(fù)責(zé)制，全面落實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、組森林防火責(zé)任，森林、林木、林地經(jīng)營單位和個(gè)人森林防火責(zé)任制；抓好森林防火宣傳教育工作，提高全民防火意識；積極配合火案查處；積極開展林區(qū)可燃物的計(jì)劃燒除，開設(shè)防火隔離帶；加強(qiáng)野外火源管理，消除火災(zāi)隱患；加強(qiáng)癡呆、聾啞、精神病患者、老人和小孩等特殊人群的監(jiān)護(hù)；加強(qiáng)撲火隊(duì)伍建設(shè)，強(qiáng)化防火后勤保障；全面加強(qiáng)森林火災(zāi)預(yù)防基礎(chǔ)工作。

3.2 火災(zāi)預(yù)警

根據(jù)我市防火期森林植被和氣候特點(diǎn)以及火災(zāi)發(fā)生規(guī)律，按森林火險(xiǎn)等級標(biāo)準(zhǔn)，當(dāng)氣象部門連續(xù)四、五級高森林火險(xiǎn)等級預(yù)報(bào)時(shí)，市、鄉(xiāng)鎮(zhèn)森林防火指揮機(jī)構(gòu)立即進(jìn)入應(yīng)急準(zhǔn)備狀態(tài)，保持高度戒備，加強(qiáng)值班調(diào)度，充分做好人員和物資準(zhǔn)備。

3.3 火災(zāi)監(jiān)測

進(jìn)入森林防火期，市森林防火指揮部將啟動(dòng)林火監(jiān)測系統(tǒng)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦也要發(fā)動(dòng)巡山護(hù)林員和林區(qū)群眾加強(qiáng)林區(qū)火情監(jiān)測，保證林火監(jiān)測范圍全覆蓋，實(shí)現(xiàn)森林火災(zāi)的早發(fā)現(xiàn)、早處置。

3.4 火情報(bào)告

森林火災(zāi)信息實(shí)行歸口管理、逐級上報(bào)制度。森林防火指揮部辦公室負(fù)責(zé)受理森林火情火災(zāi)報(bào)告，進(jìn)行火災(zāi)信息的收集、整理、匯總，并按規(guī)定要求和程序逐級上報(bào)。

1、森林火災(zāi)報(bào)告的主要內(nèi)容：發(fā)生時(shí)間、地點(diǎn)、范圍、林火氣象條件、傷亡人數(shù)、損失情況、危害程度、發(fā)展趨勢以及采取的對策措施等。

2、任何單位和個(gè)人，發(fā)現(xiàn)森林火情應(yīng)立即撥打森林火警報(bào)警電話：“12119”或“8927119”，防火辦接到報(bào)警后，立即通知火災(zāi)地鄉(xiāng)鎮(zhèn)迅速組織撲救，同時(shí)向帶班領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)，并區(qū)別不同情況，逐級上報(bào)。

3、發(fā)生一般森林火災(zāi)，當(dāng)?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)森林防火指揮部應(yīng)迅速組織撲救，并將簡要情況上報(bào)森林防火指揮部辦公室。

4、重點(diǎn)林區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)發(fā)生森林火災(zāi)，發(fā)生危及重點(diǎn)林區(qū)、重要設(shè)施、居民點(diǎn)安全的森林火災(zāi)，發(fā)生境外燒入或境內(nèi)燒出的森林火災(zāi)，火災(zāi)面積較大且有繼續(xù)擴(kuò)大危險(xiǎn)的森林火災(zāi)，發(fā)生人員傷亡事故的森林火災(zāi)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（辦事處）必須按火災(zāi)報(bào)告內(nèi)容的詳細(xì)要求立即上報(bào)市森林防火指揮部，市森林防火指揮部根據(jù)情況及時(shí)調(diào)配專業(yè)撲火力量支援。

4 森林火災(zāi)撲救

4.1 撲火指導(dǎo)思想和撲火原則

4.1.1 指導(dǎo)思想

撲救森林火災(zāi)屬搶險(xiǎn)救災(zāi)工作，應(yīng)按照先人后物，重急輕緩的順序，堅(jiān)持“以人為本，科學(xué)撲救”。

4.1.2 撲火原則

（1）在撲火過程中，首先要保護(hù)人民生命財(cái)產(chǎn)、撲火人員、居民點(diǎn)和重要設(shè)施的安全。

（2）堅(jiān)持發(fā)現(xiàn)早、行動(dòng)快、組織有序，實(shí)現(xiàn)“打早、打小、打了”。

（3）在撲火戰(zhàn)略上，要采取整體圍控，各個(gè)殲滅；重兵撲救，徹底清除；阻隔為主、正面撲救為輔等多種方式和手段進(jìn)行撲救。

（4）在撲火力量上，堅(jiān)持以專業(yè)撲救隊(duì)伍為主要力量；組織群眾撲救隊(duì)伍撲救森林火災(zāi)的，不得動(dòng)員殘疾人、孕婦和未成年人及其他不適宜參加森林火災(zāi)撲救的人員參加。

（5）在落實(shí)責(zé)任制上，采取分段包干、明確責(zé)任，實(shí)行撲火和清理、看守火場責(zé)任制。

4.2 分級響應(yīng)

根據(jù)突發(fā)自然災(zāi)害應(yīng)對規(guī)定，結(jié)合我市森林火災(zāi)發(fā)生特點(diǎn)及規(guī)律，實(shí)行分級響應(yīng)的原則，依據(jù)火災(zāi)發(fā)生地點(diǎn)，危害程度的不同，我市森林火災(zāi)應(yīng)急響應(yīng)由高到低分為四級，分別用Ⅰ級（紅色）、Ⅱ級（橙色）、Ⅲ級（黃色）、Ⅳ級（藍(lán)色）標(biāo)示。其中，Ⅰ級（紅色）為最高級別。

4.2.1 Ⅳ級響應(yīng)

當(dāng)發(fā)生受害森林面積在1公頃以下或者其他林地起火的一般森林火災(zāi)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）森林防火指揮所動(dòng)員組織本鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）撲火力量，能在6小時(shí)以內(nèi)有效控制，12小時(shí)內(nèi)完全撲滅，不會(huì)造成人身傷亡和較大財(cái)產(chǎn)損失的，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（辦事處）啟動(dòng)本級森林防火預(yù)案，鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)靠前指揮，并將火災(zāi)發(fā)生時(shí)間、地點(diǎn)、原因、范圍、火場形勢報(bào)告森林防火指揮部辦公室。森林防火指揮部派出工作組趕赴火場指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織撲救。

4.2.2 Ⅲ級響應(yīng)

當(dāng)森林火災(zāi)出現(xiàn)以下情形：受害森林面積在1公頃以上100公頃以下的較大森林火災(zāi)；發(fā)生1人以上3人以下重傷的森林火災(zāi)；威脅鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、居民區(qū)以及重要設(shè)施安全，可能造成人民生命財(cái)產(chǎn)和林區(qū)設(shè)施受損；縣際交界線外縣一方發(fā)生較大森林火災(zāi)，威脅我方林區(qū)安全；延燒12小時(shí)以上，火場無法得到控制，隨時(shí)有蔓延擴(kuò)大危險(xiǎn)。市森林防火指揮部指揮長宣布啟動(dòng)《市森林防火應(yīng)急預(yù)案》，由指揮長授權(quán)一名副指揮長組織指揮撲救，召集相關(guān)部門制定方案，分解任務(wù)，落實(shí)措施，緊急處置各種突發(fā)事件。

4.2.3 Ⅱ級響應(yīng)

當(dāng)森林火災(zāi)出現(xiàn)以下情形：發(fā)生受害森林面積在100公頃以上1000公頃以下的重大森林火災(zāi)；發(fā)生1人以上三人以下死亡或者3人以上10人以下重傷的森林火災(zāi)；直接威脅居民地、重要設(shè)施、風(fēng)景名勝區(qū)，極有可能造成巨大財(cái)產(chǎn)損失的森林火災(zāi)；在縣際交界線外縣一方發(fā)生重大、特別重大森林火災(zāi)，嚴(yán)重威脅我方林區(qū)安全；延燒24小時(shí)以上，火場沒有得到有效控制。由市森林防火指揮部指揮長宣布啟動(dòng)《市森林防火應(yīng)急預(yù)案》，由市政府市長主持召開市森林防火指揮部專題會(huì)議，制定撲救方案，下達(dá)撲救任務(wù)，調(diào)動(dòng)撲火力量。由分管副市長擔(dān)任撲火總指揮，統(tǒng)一組織指揮火災(zāi)撲救工作。根據(jù)火情發(fā)展態(tài)勢，請求市森林防火指揮部支援。

4.2.4 Ⅰ級響應(yīng)

當(dāng)森林火災(zāi)出現(xiàn)以下情形：發(fā)生受害森林面積在1000公頃以上的特別重大森林火災(zāi)；發(fā)生3人以上死亡，或者10人以上重傷的森林火災(zāi)；嚴(yán)重威脅或燒毀城鎮(zhèn)、居民地、重要設(shè)施、風(fēng)景名勝區(qū)和原始森林的森林火災(zāi)；延燒36小時(shí)以上，火場沒有得到有效控制的森林火災(zāi)。市政府立即進(jìn)入緊急工作狀態(tài)，宣布啟動(dòng)《市森林防火應(yīng)急預(yù)案》，市政府市長立即主持召開市森林防火指揮部成員聯(lián)席會(huì)議，制定撲救實(shí)施方案，分解下達(dá)工作任務(wù)，集全市之力迅速開展火災(zāi)撲救工作，市政府市長擔(dān)任撲火總指揮。如形勢需要，應(yīng)及時(shí)向市森林防火指揮部請求統(tǒng)籌安排全市撲火力量投入撲救，并給予技術(shù)支持和指導(dǎo)。

4.3 撲救指揮體系

當(dāng)啟動(dòng)上述Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ級響應(yīng)時(shí)，由森林防火指揮部成員單位組成撲火前線指揮部，下設(shè)綜合調(diào)度組、后勤保障組、宣傳報(bào)道組、火場工作組、火案偵破組五個(gè)專門工作小組，各司其職，建立起完備的火場指揮體系。

4.3.1 撲救指揮組

牽頭單位：政府辦

成員：政府辦、人武部、公安局、林業(yè)局、消防大隊(duì)

職責(zé)任務(wù)：全面掌握火情動(dòng)態(tài)，制定撲火前線指揮部撲火方案，統(tǒng)籌安排部署兵力；起草有關(guān)森林火災(zāi)的各類情況報(bào)告，及時(shí)向市森林防火指揮部報(bào)告火場情況；匯總各工作組情況報(bào)告，及時(shí)下達(dá)各項(xiàng)撲火指令；根據(jù)撲火需要和火場工作組請求，聯(lián)系、協(xié)調(diào)有關(guān)部門調(diào)動(dòng)撲火兵力。

4.3.2 后勤保障組

牽頭單位：財(cái)政局

成員：團(tuán)市委、市婦聯(lián)、發(fā)改局、民政局、交通局、林業(yè)局、衛(wèi)生局、旅游局、氣象局、公安局交警大隊(duì)、供電局、水務(wù)局

職責(zé)任務(wù)：充分保證撲火經(jīng)費(fèi)需要，聯(lián)系供應(yīng)撲火機(jī)具、后勤保障物資；組織應(yīng)急交通運(yùn)輸，確保撲火人員、撲火機(jī)具、撲火設(shè)備及救援物資快速運(yùn)輸；負(fù)責(zé)受火災(zāi)威脅地區(qū)群眾的安全轉(zhuǎn)移工作；加強(qiáng)火場氣象監(jiān)測，為火場提供氣象參考資料；建立火場有線或無線通信系統(tǒng)，確保信息暢通；做好火場醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)和災(zāi)后救援及善后工作。

4.3.3 宣傳報(bào)道組

牽頭單位：廣播電視臺

成員：林業(yè)局、廣播電視臺、農(nóng)業(yè)局、聯(lián)通和移動(dòng)公司、畜牧局、市報(bào)社

職責(zé)任務(wù)：對森林火災(zāi)撲救情況進(jìn)行跟蹤采訪，撰寫新聞稿件，適時(shí)進(jìn)行宣傳報(bào)道，大力宣傳撲火先進(jìn)典型事跡。協(xié)調(diào)上級新聞單位采訪、報(bào)道事宜。

4.3.4 火場工作組

牽頭單位：林業(yè)局

成員：人武部、公安局、林業(yè)局、教育局、環(huán)保局

職責(zé)任務(wù)：根據(jù)火情發(fā)展形勢，對火場進(jìn)行動(dòng)態(tài)監(jiān)測，因地制宜，科學(xué)施救；向撲火前線指揮部匯報(bào)火場有關(guān)情況，及時(shí)提出火災(zāi)撲救的詳細(xì)方案，為指揮部領(lǐng)導(dǎo)決策提供科學(xué)依據(jù)；全面落實(shí)撲火前線指揮部的指示精神和工作措施；在撲火前線指揮部的授權(quán)下，處理解決撲火救災(zāi)工作中的突發(fā)事件。

4.3.5 火案偵破組

牽頭單位：公安局

成員：人民檢察院、人民法院、森林公安局

職責(zé)任務(wù)：森林公安局接警后第一時(shí)間趕赴火場，調(diào)查了解起火原因，收集證據(jù)，對火災(zāi)肇事者及時(shí)進(jìn)行控制，加強(qiáng)火案的偵破和查處；人民檢察院負(fù)責(zé)火災(zāi)案件的，人民法院負(fù)責(zé)火災(zāi)案件的審理宣判。

4.4 撲救力量和物資裝備

4.4.1 撲救力量

當(dāng)啟動(dòng)Ⅳ級響應(yīng)時(shí)，駐鄉(xiāng)鎮(zhèn)專業(yè)撲火隊(duì)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)半專業(yè)撲火隊(duì)以及村組組建的義務(wù)撲火隊(duì)作為火災(zāi)撲救的基本力量；當(dāng)啟動(dòng)Ⅱ級、Ⅲ級響應(yīng)時(shí)，市專業(yè)撲火隊(duì)、預(yù)備役部隊(duì)、市、鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)急民兵作為撲火的主要力量；當(dāng)啟動(dòng)Ⅰ級響應(yīng)時(shí)，市專業(yè)撲火隊(duì)、駐沙部隊(duì)、武警、預(yù)備役部隊(duì)、市、鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)急民兵以及其他縣區(qū)支援的專業(yè)撲火隊(duì)為主要力量。在撲救森林火災(zāi)過程中，火災(zāi)發(fā)生地鄉(xiāng)鎮(zhèn)必須組織足夠的青壯年參與余火處理和火場看守，防止死灰復(fù)燃。

4.4.2 物資裝備

森林防火指揮部和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）森林防火指揮部要加大森林防火保障經(jīng)費(fèi)投入，建立森林防火物資儲備庫，保證應(yīng)急搶險(xiǎn)工作需要。在防火期各級政府必須配備森林防火專用車輛，落實(shí)值班制度。各專業(yè)、半專業(yè)撲火隊(duì)要按照撲火隊(duì)伍建設(shè)要求，配置風(fēng)力滅火機(jī)、滅火水槍、對講機(jī)等滅火機(jī)具和通信設(shè)備。撲火隊(duì)員要按照安全規(guī)范要求著裝，加強(qiáng)勞動(dòng)保護(hù)。

4.5 撲火安全措施

當(dāng)應(yīng)急響應(yīng)啟動(dòng)后，撲火前線指揮部要?jiǎng)澏ɑ饒鼍鋮^(qū)，防止無關(guān)人員進(jìn)入火場；組織動(dòng)員受火災(zāi)威脅的群眾撤離危險(xiǎn)區(qū)；組織群眾隊(duì)伍參與森林火災(zāi)撲救的，不得動(dòng)員殘疾人、孕婦和未成年人以及其他不適宜參加森林火災(zāi)撲救的人員；火場指揮員要全面觀察火情，客觀分析火勢，科學(xué)部署兵力，重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)撲火安全和緊急避險(xiǎn)要求。

4.6應(yīng)急結(jié)束

火場工作組在火災(zāi)明火撲滅后，及時(shí)上報(bào)撲火前線指揮部，經(jīng)總指揮長審核批準(zhǔn)，由市政府或市森林防火指揮部宣布森林火災(zāi)撲滅，解除應(yīng)急狀態(tài)。

5 災(zāi)后處理

5.1 火災(zāi)調(diào)查

1、森林火災(zāi)撲滅后10個(gè)工作日內(nèi)，林業(yè)局要組織有關(guān)專業(yè)技術(shù)人員會(huì)同鄉(xiāng)鎮(zhèn)對火災(zāi)面積、造成的損失進(jìn)行調(diào)查和評估，提出災(zāi)后恢復(fù)的意見和措施，并出具《森林火災(zāi)調(diào)查報(bào)告》，由森林防火指揮部辦公室匯總后，建立森林火災(zāi)檔案，同時(shí)上報(bào)市護(hù)林防火指揮部辦公室。

2、公安部門要迅速查清起火原因和肇事者，確定森林火災(zāi)責(zé)任單位和責(zé)任人，并依法處理。

5.2 工作總結(jié)

火災(zāi)撲滅后，各級指揮機(jī)構(gòu)、參戰(zhàn)隊(duì)伍要認(rèn)真總結(jié)撲火經(jīng)驗(yàn)，查找問題，不斷提高森林火災(zāi)的撲救水平。責(zé)任單位和責(zé)任人要深刻分析火災(zāi)發(fā)生原因，吸取經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，完善森林防火各項(xiàng)措施。

5.3 獎(jiǎng)勵(lì)和責(zé)任追究

對參加森林火災(zāi)撲救，為挽救人民生命、保護(hù)國家財(cái)產(chǎn)做出重大貢獻(xiàn)的單位以及個(gè)人，市人民政府將給予表彰或獎(jiǎng)勵(lì)。對在撲救火災(zāi)中受傷或死亡的，依據(jù)國家有關(guān)規(guī)定給予救護(hù)和撫恤。對森林火災(zāi)的發(fā)生和導(dǎo)致的后果負(fù)有主要責(zé)任的，將依法依規(guī)追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。

6 附則