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關(guān)鍵詞:變電運(yùn)行 設(shè)備故障檢測 防雷措施
隨著經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展,電力在國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展中發(fā)揮著重要的作用。面臨著前所未有的發(fā)展機(jī)遇,作為電力生產(chǎn)一線的管理者,如何利用科學(xué)技術(shù),在秉持以人為本的理念下,確保變電運(yùn)行的可靠性和安全性,不斷提高對(duì)變電的管理水平,進(jìn)而促進(jìn)供電企業(yè)安全生產(chǎn)的順利進(jìn)行。因此,提高變電運(yùn)行的管理水平,對(duì)于確保供電企業(yè)的安全生產(chǎn)具有重要的理論意義和現(xiàn)實(shí)意義。
0 引言
山陰變電站擁有2臺(tái)110kV主變,總的報(bào)裝容量為40000KVA×2,其職責(zé)是向整個(gè)山陰縣進(jìn)行供電,滿足全縣人民的用電需要。
在許多人看來,變電站工作人員的日常工作就是抄表、巡視設(shè)備、辦理工作票,以及進(jìn)行相應(yīng)的倒閘操作等,這種看法具有片面性。本人認(rèn)為,作為變電站的工作人員,其日常工作主要表現(xiàn)在:一方面嚴(yán)格遵守各項(xiàng)規(guī)章制度,嚴(yán)于律己,不遲到、不早退;另一方面在工作過程中積極主動(dòng)地完成領(lǐng)導(dǎo)安排的各種任務(wù),同時(shí)保質(zhì)保量地完成,努力工作。作為變電站的工作人員,在日常工作過程中,以全局利益為重,積極主動(dòng)的幫助其他同事開展各項(xiàng)工作,在工作過程中不斷提升自身的能力,在工作方面積極協(xié)助其他人員做好工作,進(jìn)而豐富實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。通過組織各種教育和培訓(xùn),在一定程度上提高工作人員的業(yè)務(wù)能力,強(qiáng)化了員工之間的凝聚力。
對(duì)于變電站的工作人員來說,對(duì)電力設(shè)備的運(yùn)行進(jìn)行操作和維護(hù)管理確保變電正常運(yùn)行。在變電站內(nèi)部,由于各種設(shè)備比較多,進(jìn)而在一定程度上增加了異常和障礙的發(fā)生幾率;工作的繁瑣和乏味,造成工作人員思想的松懈,進(jìn)而容易引發(fā)各種變電事故,在一定程度上造成經(jīng)濟(jì)損失,并且對(duì)人員、設(shè)備、電網(wǎng)等造成損傷,甚至給社會(huì)帶來危害,威脅到人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全,影響社會(huì)的團(tuán)結(jié)和穩(wěn)定。為了確保電網(wǎng)運(yùn)行的安全性、穩(wěn)定性、經(jīng)濟(jì)性,通常情況下運(yùn)行值班員是直接的執(zhí)行者。因此,對(duì)變電運(yùn)行進(jìn)行規(guī)范化管理,在一定程度上提高變電運(yùn)行的管理水平,進(jìn)而確保電網(wǎng)安全運(yùn)行。
1 判斷故障注意事項(xiàng)
為了確保變電正常運(yùn)行,需要對(duì)出現(xiàn)的故障進(jìn)行及時(shí)排查和接觸。本人根據(jù)多年工作經(jīng)驗(yàn),總結(jié)出一套故障排查方式,在一定程度上提高了故障排查效率,減少了停電時(shí)間,同時(shí)縮小故障的排查范圍,進(jìn)而確保設(shè)備正常平穩(wěn)地運(yùn)行。
1.1 “看”。借助肉眼可以直接發(fā)現(xiàn)瓷瓶破裂、變形、漏油、變色等設(shè)備的異?,F(xiàn)象。
1.2 “聽”。通過用耳朵對(duì)變壓器、油開關(guān)等進(jìn)行檢查和判斷,通常情況下,在聲音方面,正常運(yùn)行和帶故障運(yùn)行的設(shè)備所發(fā)出的聲音存在一定的差別。
1.3 “聞”。通過鼻子聞也可以初步判斷故障:變壓器、戶外高壓互感器等出現(xiàn)不正常氣味。
1.4 “測”。通過測量方法掌握確切數(shù)據(jù),例如,根據(jù)設(shè)備負(fù)荷變化情況及時(shí)用紅外線測溫儀測試設(shè)備溫度異常,有無超過正常溫度。
積極參加支公司迎峰度夏、迎峰度冬保供電,圓滿完成秋季“雙檢”工作。
1.5 “不準(zhǔn)”。通常情況下,①交接班;②直流系統(tǒng)接地;③在雷雨天氣,操作室外配電裝置;④在同系統(tǒng)中,不得對(duì)兩個(gè)及以上的設(shè)備進(jìn)行同時(shí)操作;⑤嚴(yán)禁約時(shí)停、送電。當(dāng)符合上述條件下時(shí),一般不對(duì)倒閘進(jìn)行操作。
1.6 “序”。當(dāng)變壓器投入運(yùn)行使用之前,需要從有保護(hù)電源的一側(cè)進(jìn)行充電,充電完成合上負(fù)荷開關(guān),當(dāng)停電時(shí)順序則正好相反。
1.7 “防”。①帶地線合閘送電,帶電裝設(shè)接地線或合接地刀閘;②非同期并列;③帶負(fù)荷對(duì)刀閘進(jìn)行拉合操作;④因走錯(cuò)間隔導(dǎo)致出現(xiàn)誤停電、誤送電現(xiàn)象;⑤網(wǎng)絡(luò)接地故障時(shí)用刀閘拉、合網(wǎng)絡(luò)接地電流;上述惡性誤操作要杜絕發(fā)生。
1.8 “原則”。在對(duì)變電事故進(jìn)行處理的過程中,對(duì)于故障要及時(shí)記錄、迅速排查、認(rèn)真分析故障、準(zhǔn)確判斷故障、限制故障的進(jìn)一步發(fā)展,最后排除故障,恢復(fù)系統(tǒng)送電。
2 雷電對(duì)電力系統(tǒng)的影響
為了確保電力系統(tǒng)的安全運(yùn)行,對(duì)系統(tǒng)進(jìn)行防雷處理,在一定程度上可以有效地避免雷擊對(duì)電力系統(tǒng)造成的影響或破壞。通常情況下,電力系統(tǒng)受雷擊的影響或破壞,將會(huì)直接造成大面積的停電,影響人民群眾的生產(chǎn)和生活。在這種情況下,對(duì)電力系統(tǒng)進(jìn)行防雷處理,是非常有必要的。電力系統(tǒng)受到雷擊的影響和破壞,主要表現(xiàn)在:一是變電站的設(shè)備直接受到雷的直擊;二是在雷雨天氣,在架空線路上出現(xiàn)雷電感應(yīng)過電壓,以及直擊雷過電壓,在一定程度上形成雷電波,進(jìn)而沿著線路直接侵入變電站。雷擊是變電站遭受雷害的重要原因,通常情況下,如果不采取有效措施,對(duì)變電站進(jìn)行保護(hù),在一定程度上將會(huì)破壞變電站電氣設(shè)備絕緣的設(shè)施,進(jìn)而引發(fā)大面積停電。一般情況下,通過在變電站設(shè)置相應(yīng)的避雷器,進(jìn)而對(duì)入侵雷電波的幅值進(jìn)行限制,進(jìn)而控制電氣設(shè)備的過電壓,使其不得超過沖擊耐壓值。在變電站的內(nèi)部,通過對(duì)進(jìn)線段設(shè)置相應(yīng)的保護(hù)段,其目的主要是,對(duì)流經(jīng)避雷器的雷電流幅值及入侵雷電波進(jìn)行限制,進(jìn)而對(duì)變電站的電氣設(shè)備進(jìn)行保護(hù)。
3 防雷措施
通常情況下,對(duì)變電設(shè)備進(jìn)行防雷處理,其防雷措施主要包括兩個(gè)方面:一方面防止雷電波進(jìn)入變電站;另一方面借助各種保護(hù)裝置將雷電波與接地網(wǎng)進(jìn)行連接。
3.1 對(duì)于雷擊,通過避雷針、避雷線等設(shè)施,只能對(duì)雷電進(jìn)行攔截或引導(dǎo),進(jìn)而改變雷電的入地路徑。借助避雷針或避雷線,或者避雷針與避雷線結(jié)合的方式預(yù)防雷擊,是變電站在變電站架構(gòu)上使用的通用措施,在引流線和接地裝置方面,對(duì)這些保護(hù)方法的要求都比較嚴(yán)格。
3.2 借助避雷器,對(duì)侵入變電站的雷電波進(jìn)行處理,將其控制在電氣裝置絕緣強(qiáng)度允許值的范圍以內(nèi)。在現(xiàn)階段,我國采用的避雷器主要采用金屬氧化物。
3.3 通過浪涌抑制器對(duì)雷擊進(jìn)行控制。通常情況下,將浪涌抑制器加裝在控制、通訊接口處,為了提高變電站內(nèi)電氣設(shè)備自身的防護(hù)能力通常采用過壓、防雷端子等對(duì)其進(jìn)行保護(hù),在一定程度上可以有效地避免電氣設(shè)備、電子元件等遭到雷擊的破壞。借助浪涌抑制器,發(fā)生電源防雷模塊遭到損壞等雷擊事故時(shí),其狀態(tài)就能在后臺(tái)監(jiān)控機(jī)上進(jìn)行顯示。
通過對(duì)變電工作經(jīng)驗(yàn)的總結(jié),可以發(fā)現(xiàn)接地技術(shù)作為一門綜合性比較強(qiáng)的技術(shù),需要在實(shí)踐中進(jìn)行探索和創(chuàng)新,進(jìn)而使防雷措施更加完善。
4 結(jié)論
綜上所述,變電站作為供電企業(yè)重要的生產(chǎn)部門,只有確保自身正常平穩(wěn)地運(yùn)行,才能在一定程度上為供電企業(yè)生產(chǎn)和發(fā)展奠定基礎(chǔ)和提供保障。通常情況下,大多數(shù)事故都是運(yùn)行人員操作失誤造成,通過加強(qiáng)管理是可以避免的。人員素質(zhì)是安全生產(chǎn)的前提和基礎(chǔ)。因此,確保變電安全平穩(wěn)地運(yùn)行,提高運(yùn)行操作人員的素質(zhì)是根本。通過建立和完善培訓(xùn)體系,對(duì)變電操作人員進(jìn)行有計(jì)劃、有組織、有步驟的培訓(xùn),不斷提升其綜合素質(zhì),進(jìn)而提高變電運(yùn)行管理水平,在一定程度上確保供電企業(yè)正常運(yùn)行。
參考文獻(xiàn):
[1]邱立方.淺談如何加強(qiáng)電力企業(yè)安全生產(chǎn)管理[J].中國電力教育,2010(22).
國務(wù)院把2009年確定為“安全生產(chǎn)年”以來,進(jìn)一步推進(jìn)安全生產(chǎn)執(zhí)法行動(dòng)、治理行動(dòng)、宣傳教育行動(dòng)“三項(xiàng)行動(dòng)”,深入開展法制機(jī)制體制建設(shè)、保障能力建設(shè)、監(jiān)管隊(duì)伍建設(shè)“三項(xiàng)建設(shè)”,加強(qiáng)安全生產(chǎn)全員、全過程、全方位管理,強(qiáng)化安全生產(chǎn)基層和基礎(chǔ)管理,構(gòu)建安全生產(chǎn)長效機(jī)制。為此,就全面落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任看法如下:
(一)落實(shí)“三項(xiàng)崗位人員”責(zé)任制,突出企業(yè)負(fù)責(zé)人安全責(zé)任
企業(yè)是安全生產(chǎn)的責(zé)任主體,企業(yè)責(zé)任人是企業(yè)安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人,對(duì)安全生產(chǎn)負(fù)全責(zé)。電力企業(yè)主要負(fù)責(zé)人要嚴(yán)格按照安全生產(chǎn)管理主體責(zé)任要求,建立健全企業(yè)各項(xiàng)規(guī)章制度,層層分解落實(shí)安全管理、機(jī)構(gòu)設(shè)置、人員保障、安全投入、技術(shù)及物資保障、隱患排查治理、教育培訓(xùn)及事故報(bào)告、應(yīng)急救援等方面的責(zé)任,把安全生產(chǎn)作為考核企業(yè)管理人員工作業(yè)績的重要指標(biāo)。電力安全管理人員必須堅(jiān)持一線帶班制度,加強(qiáng)安全基礎(chǔ)管理,深入現(xiàn)場,及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題、解決問題,確保各項(xiàng)安全生產(chǎn)措施落實(shí)到位。學(xué)習(xí)和借鑒國內(nèi)外先進(jìn)電力企業(yè)的管理模式,注重安全文化建設(shè),加強(qiáng)崗位責(zé)任制和班組建設(shè),充分發(fā)揮人的因素,主動(dòng)解決物的不安全狀態(tài)。
(二)廣泛開展全員安全培訓(xùn)教育
大力加強(qiáng)企業(yè)經(jīng)營管理人員和廣大從業(yè)人員的培訓(xùn)教育,強(qiáng)制全員培訓(xùn);全面開展安全生產(chǎn)月宣傳活動(dòng);加強(qiáng)電力行業(yè)專業(yè)技術(shù)人才培養(yǎng),廣泛聘任專業(yè)技術(shù)人員參加電力安全技術(shù)管理,提高電力行業(yè)從業(yè)人員整體素質(zhì);加強(qiáng)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員和特種作業(yè)人員等“三項(xiàng)崗位人員”的安全培訓(xùn)和技能訓(xùn)練,嚴(yán)格持證上崗制度。嚴(yán)格教學(xué)管理,改進(jìn)教學(xué)方法,增強(qiáng)培訓(xùn)的針對(duì)性,嚴(yán)禁未經(jīng)安全培訓(xùn)教育的人員上崗作業(yè)。對(duì)不具備電力從業(yè)人員基本要求和電力職工基本素質(zhì)的人員嚴(yán)禁上崗,切實(shí)提高從業(yè)人員的安全意識(shí)、遵紀(jì)守法意識(shí)和維權(quán)意識(shí)。
(三)全面開展安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)
質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)是加強(qiáng)電力基礎(chǔ)工作,提高企業(yè)管理水平和本質(zhì)安全的根本途徑。安全質(zhì)量管理體系和方法強(qiáng)調(diào)安全生產(chǎn)工作的規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化以及安全質(zhì)量的高度統(tǒng)一性,是一項(xiàng)系統(tǒng)工程。電力企業(yè)必須嚴(yán)格按照國家安監(jiān)總局《關(guān)于深入開展電力安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)電力作的通知》要求,全面開展安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)電力作,至少每月開展一次安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)檢查,形成動(dòng)態(tài)考核驗(yàn)收機(jī)制。加強(qiáng)學(xué)習(xí)交流,相互借鑒,共同進(jìn)步,全面提高我市電力安全管理水平。
(四)深入開展隱患排查治理工作
電力企業(yè)必須深入開展隱患排查治理工作,做到“排查不留死角、治理不留后患”,堅(jiān)決把“治大隱患,防大事故”的要求落到實(shí)處;建立健全重大隱患分級(jí)管理和分級(jí)監(jiān)控機(jī)制,逐級(jí)分工落實(shí),實(shí)行掛牌督辦、限期督辦制度,形成隱患排查—隱患治理—整改銷號(hào)的動(dòng)態(tài)管理長效機(jī)制;健全完善隱患排查、治理和報(bào)告制度,加大安全投入,有效治理重大隱患,做到隱患排查治理制度化、規(guī)范化、經(jīng)?;恢刈ズ秘?zé)任、措施、資金、期限和應(yīng)急預(yù)案“五落實(shí)”,做到隱患整治到位。
(五)切實(shí)做好電力安全生產(chǎn)事故應(yīng)急管理工作
[關(guān)鍵詞]電力企業(yè) 安全生產(chǎn) 培訓(xùn) 要點(diǎn)
中圖分類號(hào):TU695 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A 文章編號(hào):1009-914X(2016)18-0342-01
1.前言
隨著我國現(xiàn)代化程度的加深,人們用電需求不斷提高,這也需要電力系統(tǒng)更加完善,并保證系統(tǒng)輸送穩(wěn)定。
2.基于PDCA的電網(wǎng)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)評(píng)級(jí)工作流程
在百度百科中,將工作方法定義為:是指人們?cè)趯?shí)踐的過程中為達(dá)到一定目的和效果所采取的辦法和手段。最簡單的工作方法和思路是PDCA循環(huán),展開來就是凡事有記錄,有計(jì)劃,有執(zhí)行,有結(jié)果,有改進(jìn),在這個(gè)過程中時(shí)刻體現(xiàn)目標(biāo)驅(qū)動(dòng)和用數(shù)據(jù)為證。一般而言,電網(wǎng)企業(yè)開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)評(píng)級(jí)的工作,包括前期準(zhǔn)備工作,中期的查評(píng)及整改、撰寫自查自評(píng)報(bào)告、申請(qǐng)達(dá)標(biāo)評(píng)級(jí)工作,后期的迎接第三方現(xiàn)場查評(píng)工作。其三個(gè)階段之間是承前啟后關(guān)聯(lián)的,是PDCA循環(huán)的,而每個(gè)階段內(nèi)部,也是PDCA循環(huán)的。
3.電網(wǎng)企業(yè)培訓(xùn)體系建設(shè)難點(diǎn)
雖然電力體制改革正在如火如荼進(jìn)行,但幾十年的大型國有企業(yè)外部機(jī)制和管理體制加劇了電力企業(yè)培訓(xùn)體系建設(shè)的困難程度。
3.1 訓(xùn)文化與理念認(rèn)識(shí)存在誤區(qū)
目前有些電力企業(yè)內(nèi)各部門對(duì)培訓(xùn)重要性較為認(rèn)可,但往往基層部分員工對(duì)培訓(xùn)工作的認(rèn)知存在一定的誤區(qū)。廣泛存在“培訓(xùn)萬能論”“培訓(xùn)是教育培訓(xùn)工作人員的事情”“培訓(xùn)能立刻見效”等認(rèn)知誤區(qū),由于這些認(rèn)知誤區(qū),員工培訓(xùn)心態(tài)往往過于放松,導(dǎo)致培訓(xùn)效果欠佳。
3.2 員工參與培訓(xùn)積極性不高
目前有些電力企業(yè)內(nèi)各層級(jí)員工對(duì)培訓(xùn)工作重要程度認(rèn)識(shí)較高,但落實(shí)到個(gè)人,參加培訓(xùn)的積極性不高,其原因有以下幾點(diǎn):一是工學(xué)矛盾突出,員工工作量較大,造成培訓(xùn)時(shí)間與工作時(shí)間沖突;二是培訓(xùn)針對(duì)性不足,導(dǎo)致員工參與培訓(xùn)意愿不強(qiáng);三是培訓(xùn)費(fèi)用報(bào)銷流程復(fù)雜,導(dǎo)致員工培訓(xùn)心理懈??;四是培訓(xùn)考核與員工崗位晉升關(guān)聯(lián)不大,導(dǎo)致培訓(xùn)積極性不高。
3.3 培訓(xùn)針對(duì)性不足
目前有些電力企業(yè)內(nèi)培訓(xùn)項(xiàng)目計(jì)劃設(shè)置針對(duì)性不足。在計(jì)劃制訂過程中,很大程度站在企業(yè)發(fā)展角度,根據(jù)組織需求制定培訓(xùn)項(xiàng)目,然后確定參與課程人員,對(duì)員工崗位勝任能力的差距分析偏弱,課程與員工個(gè)人需求有差距,降低了員工培訓(xùn)積極性。
3.4 培訓(xùn)需求收集有效性不足
目前有些電力企業(yè)內(nèi)部分員工缺乏對(duì)培訓(xùn)需求的思考,出現(xiàn)班組需求與崗位職責(zé)和工作能力不相關(guān)的情況,員工個(gè)性化需求與崗位勝任能力契合度不高。培訓(xùn)需求收集形式與渠道不夠多樣,反饋機(jī)制不完善,使得需求分析缺乏有效的來源。
3.5 培訓(xùn)相關(guān)激勵(lì)不足
部分企業(yè)內(nèi)由于考核激勵(lì)未能和員工績效、薪酬、晉升緊密結(jié)合,人力資源各模塊未能有效聯(lián)動(dòng),導(dǎo)致很多工作有要求無考核、有考核無激勵(lì)或是激勵(lì)措施太少、效果不足。此外,員工培訓(xùn)與績效晉升無關(guān)聯(lián)導(dǎo)致積極性、主動(dòng)性不高。
3.6 培訓(xùn)評(píng)估難度大
培訓(xùn)結(jié)束后,多數(shù)企業(yè)主要開展一級(jí)評(píng)估、二級(jí)評(píng)估,雖然可以通過培訓(xùn)前與培訓(xùn)后的測試,觀察員工培訓(xùn)后的成績改善,但對(duì)實(shí)際工作的指導(dǎo)缺乏有效的觀察手段。三、四級(jí)評(píng)估在開展過程中,沒有一定的標(biāo)準(zhǔn),跟蹤時(shí)間長,投入的人力較多,存在一定人為主觀性,很難持續(xù)開展。
4.電力企業(yè)安全生產(chǎn)評(píng)價(jià)措施
4.1 前期準(zhǔn)備工作應(yīng)關(guān)注解決的主要問題
4.1.1在遴選人員取得內(nèi)外審資格方面。一是遴選人員不嚴(yán)肅,許多參加內(nèi)外審資質(zhì)取證人員,多是即將退休或者部分對(duì)此感興趣的員工,或是工作比較休閑員工;另一個(gè)是遴選人員時(shí),沒有考慮專業(yè)覆蓋問題,形成專業(yè)空當(dāng);三是單位中層干部少有參加,特別是作為牽頭部門的領(lǐng)導(dǎo)干部或?qū)X?zé)參加內(nèi)外審資格培訓(xùn)取證更少。沒有認(rèn)識(shí)到,遴選人員是開展達(dá)標(biāo)評(píng)級(jí)的“播種機(jī)、宣傳隊(duì)”,也是企業(yè)開展此項(xiàng)工作的專家隊(duì)伍。
4.1.2企業(yè)達(dá)標(biāo)評(píng)級(jí)工作方案往往是一人擬定,征求極少數(shù)人意見建議,主管安全生產(chǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)簽發(fā),一紙文件流轉(zhuǎn),少有將此項(xiàng)工作作為提升安全生產(chǎn)基礎(chǔ)管理工作的重大問題,在企業(yè)安委會(huì)或辦公會(huì)議上研究決策。其結(jié)果是工作方案不細(xì)、考慮不周、可操作性不強(qiáng),執(zhí)行落實(shí)乏力。
4.2 中期工作應(yīng)關(guān)注解決的主要問題
4.2.1企業(yè)自查常見問題表現(xiàn)
目前在一些企業(yè)開展自查自評(píng)工作存在的主要問題,一是對(duì)企業(yè)的管理制度體系梳理不深不細(xì),如注重對(duì)企業(yè)管理制度目錄體系查評(píng),缺乏對(duì)管理制度的合法性、合規(guī)性查評(píng)等;二是習(xí)慣性做法認(rèn)識(shí)根深蒂固,如以職工健康體檢代替職業(yè)病檢查等;三是以母公司要求或企標(biāo)、習(xí)慣代替查評(píng)標(biāo)準(zhǔn);四是自查自評(píng)不認(rèn)真,漏洞百出;五是企業(yè)自查報(bào)告討論審核不足,用詞模糊,如部分變電站、部分 10 千伏線路等存在某某問題等等。這些問題得不到解決,就會(huì)出現(xiàn)第三方查評(píng)時(shí)的窘態(tài),更是達(dá)標(biāo)評(píng)級(jí)成為走過程,過后一切如故,返回原點(diǎn)!
4.2.2自查自評(píng)工作方法
開展企業(yè)自查自評(píng)有兩種工作方法,一種是自上而下方法,另一種是自下而上方法。但實(shí)施中,各個(gè)專業(yè)都存在并行工作。
自上而下工作方法是先從梳理查評(píng)企業(yè)組織體系、管理制度體系、每個(gè)管理制度(含管理的、技術(shù)的、工作的等企標(biāo))等與國家、行業(yè)已頒布實(shí)施的法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)程等的耦合度查評(píng),從而歸納總結(jié)出存在的問題,進(jìn)而進(jìn)行修訂、補(bǔ)充、完善。第二步,以《電網(wǎng)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范及達(dá)標(biāo)評(píng)級(jí)標(biāo)準(zhǔn)》為標(biāo)準(zhǔn),分專業(yè)按照查評(píng)項(xiàng)目內(nèi)容同時(shí)查評(píng)。第三步是開展問題的整改,包括問題整改責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、部門、班組、完成時(shí)限、資金等,進(jìn)而進(jìn)行整改監(jiān)督。
自下而上工作方法是直接以《電網(wǎng)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范及達(dá)標(biāo)評(píng)級(jí)標(biāo)準(zhǔn)》為標(biāo)準(zhǔn),分專業(yè)按照查評(píng)項(xiàng)目內(nèi)容同時(shí)查評(píng),再歸納分析查評(píng)問題,是什么問題,整改什么問題,對(duì)于不需要停電的問題,立即整改,對(duì)需要停電才能整改,進(jìn)入檢修計(jì)劃整改。但無論采用哪種方法都有必須收集、歸類、存檔查評(píng)結(jié)果,對(duì)以達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)要求的,提供佐證;對(duì)于需要整改才能達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)要求,提供已整改的佐證或已列入整改計(jì)劃的佐證。他們是自查報(bào)告中必不可少的,也是自查報(bào)告以及結(jié)論的最重要依據(jù)。
5.結(jié)束語
綜上所述,由于電力生產(chǎn)作業(yè)技術(shù)復(fù)雜,受到各種因素的影響對(duì)安全生產(chǎn)造成不利條件。因此,我們要提高對(duì)安全生產(chǎn)的管理水平,保證系統(tǒng)安全穩(wěn)定運(yùn)行。
參考文獻(xiàn)
關(guān)鍵詞:安全性評(píng)價(jià) 動(dòng)態(tài)管理 系統(tǒng)應(yīng)用
1.電力企業(yè)安全性評(píng)價(jià)概述
電力企業(yè)安全性評(píng)價(jià)是運(yùn)用系統(tǒng)工程的方法對(duì)安全生產(chǎn)全過程進(jìn)行安全性度量和預(yù)測。它通過對(duì)系統(tǒng)存在的危險(xiǎn)性進(jìn)行定量和定性分析,確定危險(xiǎn)程度和危險(xiǎn)級(jí)別以及發(fā)生事故的可能性和嚴(yán)重后果,為制定電力安全對(duì)策、措施提供依據(jù)。
電力企業(yè)安全性評(píng)價(jià)是現(xiàn)代電力安全管理的一個(gè)必要組成部分,能夠提升企業(yè)安全管理的科技含量,促進(jìn)安全生產(chǎn);能夠?qū)崿F(xiàn)“四全”管理,實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)過程可控、在控、能控;能夠促進(jìn)企業(yè)安全文化建設(shè),實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)過程本質(zhì)安全;能夠促進(jìn)安全生產(chǎn)方針、規(guī)程、規(guī)定、制度和標(biāo)準(zhǔn)的貫徹落方實(shí),有助于提高生產(chǎn)企業(yè)安全管理水平,從而更利于安全生產(chǎn)工作的順利開展,確保電網(wǎng)的安全運(yùn)行。
2.現(xiàn)行安全性評(píng)價(jià)工作存在的問題
現(xiàn)行的安全性評(píng)價(jià)是以人工開展的,效率低、時(shí)間長、記錄慢也不規(guī)范,可操作性很差,不具有打分的形式,缺少中間環(huán)節(jié)。安全性評(píng)價(jià)的結(jié)果不能對(duì)一輪安全性評(píng)價(jià)定性,具有機(jī)械性。大部分時(shí)候,安全性評(píng)價(jià)易造成短缺查處,走過程、重形式,同時(shí)監(jiān)督力度不夠,完成與否無記憶,不進(jìn)行滾動(dòng),有斷層。
3.構(gòu)建電力企業(yè)安全性評(píng)價(jià)動(dòng)態(tài)管理系統(tǒng)
安全性評(píng)價(jià)動(dòng)態(tài)管理系統(tǒng)(以下簡稱安全性評(píng)價(jià)系統(tǒng))是一套構(gòu)架在Internet基礎(chǔ)之上采用J2EE技術(shù)架構(gòu)建立的電力安全性評(píng)價(jià)動(dòng)態(tài)管理軟件,它使繁雜的安全性評(píng)價(jià)工作變得簡單,對(duì)于電力企業(yè)的安全性評(píng)價(jià)工作真正實(shí)現(xiàn)日常化、系統(tǒng)化、規(guī)范化具有重要的意義。
3.1 電力企業(yè)安全性評(píng)價(jià)動(dòng)態(tài)系統(tǒng)業(yè)務(wù)構(gòu)成
3.1.1定期安全性評(píng)價(jià)
電力企業(yè)安全性評(píng)價(jià)系統(tǒng)的主業(yè)務(wù)流程為定期安全性評(píng)價(jià)的流程。定期安全性評(píng)價(jià)是由一級(jí)單位組織的定期性的安全性評(píng)價(jià)。該工作分為三級(jí)結(jié)構(gòu)進(jìn)行。分別按照操作用戶的不同身份分別實(shí)現(xiàn)安評(píng)工作的任務(wù)分派、查評(píng)打分、問題上報(bào)、整改任務(wù)分配等任務(wù)。一級(jí)是企業(yè)級(jí)安委會(huì),主要工作是將安評(píng)的查評(píng)工作分配給二級(jí)單位,并接受和處理二級(jí)單位所提交的整改報(bào)告。二級(jí)是企業(yè)各職能處室,主要工作是將一級(jí)單位分配來的查評(píng)工作再細(xì)分到三級(jí)單位,并接受和處理三級(jí)單位所提交的整改報(bào)告,根據(jù)整改報(bào)告再次對(duì)三級(jí)單位進(jìn)行任務(wù)分配,如果遇到無法處理的問題,匯總后提交到一級(jí)單位。三級(jí)是各二級(jí)單位和班組,主要工作是根據(jù)二級(jí)單位分配來的查評(píng)任務(wù),按照系統(tǒng)所提供的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行查評(píng)打分,并將查評(píng)結(jié)果和整改報(bào)告上報(bào)到二級(jí)部門,完成二級(jí)部門下達(dá)的整改通知。
3.1.2實(shí)時(shí)安全性評(píng)價(jià)
實(shí)時(shí)安全性評(píng)價(jià)是從三級(jí)部門發(fā)起的主動(dòng)的、動(dòng)態(tài)進(jìn)行的安全性評(píng)價(jià)。通過不同的用戶權(quán)限來進(jìn)行工作,通過該模塊,可實(shí)時(shí)地反應(yīng)出在工作中所存在的安全問題,實(shí)現(xiàn)問題的上報(bào)和整改任務(wù)分配。
實(shí)時(shí)安全性評(píng)價(jià)工作也是分為三級(jí)結(jié)構(gòu)進(jìn)行。實(shí)時(shí)安全性評(píng)價(jià)的工作流程與定期安全性評(píng)價(jià)的流程相反,是自下往上的一種動(dòng)態(tài)安全評(píng)價(jià)過程。工作從組織結(jié)構(gòu)的第三級(jí)(車間和班組)開始發(fā)起,當(dāng)?shù)谌?jí)的用戶發(fā)現(xiàn)有安全問題需要處理時(shí),主動(dòng)向上一級(jí)單位發(fā)起一個(gè)整改上報(bào),二級(jí)單位在接到上報(bào)后,處理整改問題,將所需要進(jìn)行的整改工作分配給相應(yīng)的三級(jí)單位;如果接到的整改問題是該二級(jí)單位無法解決的問題,則由二級(jí)部門上報(bào)給一級(jí)部門,一級(jí)部門接到整改上報(bào)問題后,再將工作分派給相應(yīng)的二級(jí)部門。二級(jí)部門再根據(jù)一級(jí)部門所分配的任務(wù),分配到相應(yīng)的三級(jí)部門。
3.2 供電企業(yè)安全性評(píng)價(jià)系統(tǒng)運(yùn)行效果分析
3.2.1通過現(xiàn)代計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)和專業(yè)軟件平臺(tái)的結(jié)合,運(yùn)用先進(jìn)的技術(shù)手段實(shí)現(xiàn)對(duì)下屬各單位統(tǒng)一管理,使安全性評(píng)價(jià)工作的信息化、網(wǎng)絡(luò)化走在全國前列。
3.2.2能為安評(píng)工作提供簡單、統(tǒng)一和可操作的方法,及時(shí)了解評(píng)價(jià)工作的結(jié)果和準(zhǔn)確地掌握各單位安全狀態(tài)。
3.2.3可以縮短自查評(píng)價(jià)周期,大大減少工作量。
3.2.4可以提高基層班組人員對(duì)安全性評(píng)價(jià)工作的認(rèn)識(shí)和評(píng)價(jià)技能,軟件中的專家知識(shí)庫在安全性評(píng)價(jià)工作中可以指導(dǎo)員工自我學(xué)習(xí),強(qiáng)化一線工作人員獨(dú)立查評(píng)能力,實(shí)現(xiàn)從源頭抓起。
3.2.5可以按照實(shí)際情況對(duì)評(píng)價(jià)項(xiàng)目增添或修改,添加新問題并制定扣分標(biāo)準(zhǔn)、整改建議等,使評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)更趨于用戶化、實(shí)用化。
3.2.6通過軟件建立一套先進(jìn)的安全性評(píng)價(jià)檔案管理系統(tǒng),將歷史評(píng)價(jià)數(shù)據(jù)統(tǒng)一規(guī)范管理,易于比較、分析和查詢,使安全性評(píng)價(jià)的成果更好地應(yīng)用于日常安全管理工作中。
4.結(jié)論
通過安全性評(píng)價(jià)工作開展和系統(tǒng)實(shí)施,電力企業(yè)可以定期、客觀的評(píng)價(jià)設(shè)備的健康狀況、作業(yè)環(huán)境達(dá)標(biāo)情況、安全措施的落實(shí)情況,盡早發(fā)現(xiàn)問題與解決問題,從而達(dá)到保證電力系統(tǒng)安全生產(chǎn)的目的,促使安全生產(chǎn)步入持續(xù)改進(jìn)的良性循環(huán),使得電力企業(yè)安全管理逐步向制度化、規(guī)范化、程序化、現(xiàn)代化、科學(xué)化邁進(jìn)。
參考文獻(xiàn):
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安全問題是全球一直都重點(diǎn)關(guān)注的一個(gè)問題,針對(duì)生產(chǎn)機(jī)構(gòu)來講更是這樣。電力行業(yè)因?yàn)槠洵h(huán)境的獨(dú)特性以及條件的限制性,在電力制造過程中其安全監(jiān)察和別的行業(yè)相比更關(guān)鍵、更繁瑣、更不好處理,所以,安全監(jiān)察問題一直以來都是電力行業(yè)放在前面的大事。電力安全監(jiān)察是說電力安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)以及從事這個(gè)職位的作業(yè)者要按照我國制定的相關(guān)法律法規(guī),對(duì)電力行業(yè)內(nèi)部的每個(gè)單位抑或單位內(nèi)部每個(gè)生產(chǎn)管理以及相關(guān)機(jī)構(gòu),根據(jù)我國制定的規(guī)定以及行業(yè)內(nèi)部制定的規(guī)章制度監(jiān)察生產(chǎn)安全狀況。電力行業(yè)以及單位內(nèi)部從上到下、每個(gè)級(jí)別的安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)以及作業(yè)者,組成了電力行業(yè)以及電位的安全監(jiān)察系統(tǒng)。它擁有兩種性能:一部分是使用行政以及上級(jí)授予的職位權(quán)利,對(duì)電力制造以及建造全程的作業(yè)者和設(shè)施的安全開展監(jiān)察,這種監(jiān)察職權(quán)是帶有公平正直性、威望性以及強(qiáng)制性的特點(diǎn);另一部分,這又是一項(xiàng)安全管理的整體機(jī)構(gòu),輔助領(lǐng)導(dǎo)搞好安全管理作業(yè),進(jìn)行各項(xiàng)安全事件,有安全管理的性能。安全監(jiān)察要在安全管理的基本上進(jìn)行的。電力安全監(jiān)察系統(tǒng)的創(chuàng)建,通過了一個(gè)從初級(jí)到深度的認(rèn)識(shí)、從不完善到健全的程序。一定要清楚電力體系建立安全監(jiān)察組織、創(chuàng)建安全監(jiān)察系統(tǒng)、實(shí)施安全監(jiān)察機(jī)制,并不是一種很隨意的策略,是經(jīng)過歷史經(jīng)驗(yàn)認(rèn)證的,也就是講這些是在實(shí)際的工作中慢慢積累出來的經(jīng)驗(yàn)。實(shí)際工作證實(shí),它有助于推動(dòng)安全保證系統(tǒng)的創(chuàng)建和健全,有助于完善電力單位的自身束縛制度,經(jīng)過和安全保證系統(tǒng)一起施展作用以及相互配合就可以有用的確保安全制造目的的完成。
2電力安全監(jiān)察工作的重點(diǎn)
2.1深化安全監(jiān)察體系建設(shè)。進(jìn)一步增強(qiáng)安全監(jiān)察組織本身的建立,持續(xù)提升安全監(jiān)察作業(yè)者素質(zhì),健全三級(jí)安全監(jiān)察網(wǎng)絡(luò),保證安全監(jiān)察系統(tǒng)有用的開展;充足施展安監(jiān)系統(tǒng)的用途,通盤籌劃以及調(diào)解安全生產(chǎn)作業(yè);促進(jìn)安監(jiān)標(biāo)準(zhǔn)化建立,實(shí)行“四全”安監(jiān)準(zhǔn)則,健全安監(jiān)職責(zé),制定安監(jiān)作業(yè)者作業(yè)行為標(biāo)準(zhǔn),提高安監(jiān)效率以及品質(zhì)。對(duì)安全性進(jìn)行深刻的評(píng)估,嚴(yán)肅對(duì)待緣由解析以及風(fēng)險(xiǎn)評(píng)定,準(zhǔn)確了解危險(xiǎn)要素以及殘害情況,根據(jù)問題的嚴(yán)重狀況劃分種類,實(shí)施改正手段;平穩(wěn)的推動(dòng)安全風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別防備以及評(píng)定作業(yè),擬定作業(yè)計(jì)劃,監(jiān)督貫徹實(shí)施安全風(fēng)險(xiǎn)控制手段,健全安全風(fēng)險(xiǎn)管理有關(guān)規(guī)范,促進(jìn)安全風(fēng)險(xiǎn)管理作業(yè)一直向前改正發(fā)展。
2.2加大安全監(jiān)察力度。創(chuàng)建完善安全生產(chǎn)作業(yè)的績效評(píng)估系統(tǒng),增強(qiáng)安全生產(chǎn)作業(yè)績效考查;嚴(yán)格按照安全事故以及突發(fā)狀況信息報(bào)告體制工作;增強(qiáng)安全生產(chǎn)職責(zé)施行監(jiān)察,增強(qiáng)安全職責(zé)制度,每一級(jí)別都要簽署安全職責(zé)任務(wù)書,保證將安全任務(wù)、安全方法執(zhí)行到每一個(gè)步驟、每個(gè)職位、每個(gè)作業(yè)者;增強(qiáng)供應(yīng)電、基礎(chǔ)建設(shè)、農(nóng)村用電、網(wǎng)絡(luò)以及信息、輔業(yè)、工作場地等安全監(jiān)察和安全技術(shù)、工作技術(shù)、職位教育培育等的監(jiān)察。
2.3加強(qiáng)應(yīng)急管理體系建設(shè)。建立和完善適合公司實(shí)際的應(yīng)急管理體系,實(shí)現(xiàn)應(yīng)急管理工作常態(tài)化、規(guī)范化、專業(yè)化;完善公司應(yīng)急管理組織體系,加快省公司應(yīng)急指揮中心建設(shè),加強(qiáng)應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)與管理,完善應(yīng)急預(yù)案體系,組織開展各類應(yīng)急預(yù)案演練和培訓(xùn),開展城市電網(wǎng)大面積停電應(yīng)急聯(lián)合演練,提高協(xié)同應(yīng)對(duì)能力。
2.4開展三項(xiàng)安全生產(chǎn)活動(dòng)。圍繞以“三項(xiàng)行動(dòng)”(安全生產(chǎn)宣傳教育、安全生產(chǎn)執(zhí)法、安全生產(chǎn)治理行動(dòng))和“三項(xiàng)建設(shè)”(安全生產(chǎn)法制體制機(jī)制、安全生產(chǎn)能力、安全生產(chǎn)監(jiān)管隊(duì)伍建設(shè))為主要內(nèi)容的“安全生產(chǎn)年”活動(dòng),深入開展安全生產(chǎn)反違章活動(dòng),嚴(yán)肅查處行為性違章,從重處罰管理性違章,分輕重緩急治理裝置性違章,著力根治典型違章;開展“安全生產(chǎn)月”活動(dòng),大力營造安全氛圍,著力培育愛心理念、責(zé)任理念、誠信理念,切實(shí)推動(dòng)企業(yè)安全文化建設(shè),夯實(shí)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)。認(rèn)真總結(jié)安全專項(xiàng)整治行動(dòng)的經(jīng)驗(yàn),完善安全專項(xiàng)整治的手段,充分發(fā)揮公司系統(tǒng)各級(jí)安全糾察隊(duì)、安全監(jiān)察隊(duì)伍和安全專家的作用,聯(lián)合安全保證體系、安全保障體系的力量,針對(duì)公司存在的安全生產(chǎn)薄弱環(huán)節(jié),大力開展安全專項(xiàng)整治行動(dòng)。
2.5積極應(yīng)用現(xiàn)代化管理手段。安監(jiān)作業(yè)者在建筑現(xiàn)場、操縱場地、工作場地進(jìn)行巡視、查看,是能夠發(fā)現(xiàn)作業(yè)場所安全防范手段沒到位抑或作業(yè)者具有違反規(guī)范活動(dòng)的擁有方法。不過,因?yàn)榘脖O(jiān)作業(yè)者的人力、物力制約,尤其是針對(duì)部分自動(dòng)化水平高、專業(yè)措施強(qiáng)的現(xiàn)代化單位中,只是單純的依靠人管理還是不能實(shí)現(xiàn)有用的監(jiān)管,一定要根據(jù)有關(guān)技術(shù)規(guī)范,憑借科學(xué)措施,例如能量管理體系、單位生產(chǎn)信息體系等為安監(jiān)作業(yè)者供應(yīng)監(jiān)管平臺(tái)。使安監(jiān)作業(yè)者可以搜索到詳細(xì)的作業(yè)策劃,也可以查看其作業(yè)程序?qū)嵤顩r;不僅有實(shí)時(shí)資料,還能夠搜索到歷史資料;不光有操縱文字講解還有錄音文件登記,進(jìn)而能夠了解單位安全生產(chǎn)狀況,實(shí)施更改作業(yè)者作業(yè)中不良活動(dòng)。提升案件管理信息化水準(zhǔn)。踏實(shí)搞好“安全監(jiān)督與管理系統(tǒng)”的推行使用;持續(xù)健全并全面運(yùn)用“電力公司在線安全教育與考試管理系統(tǒng)”,推動(dòng)安全生產(chǎn)規(guī)范以及章程的深入學(xué)習(xí),持續(xù)提升安全認(rèn)識(shí)。
2.6構(gòu)建企業(yè)安全文化。企業(yè)安全文化建設(shè)是把提倡和崇尚的思想意識(shí)、員工該做與不該做的行動(dòng)準(zhǔn)則,通過規(guī)范和引導(dǎo),逐漸形成共同信守的安全基本準(zhǔn)則、信念和安全價(jià)值觀以及安全行為規(guī)范、安全意識(shí)、安全態(tài)度、職業(yè)道德。在此基礎(chǔ)上制定企業(yè)各種規(guī)章制度和管理辦法,用于規(guī)范人員在生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)中的行為。從而使企業(yè)安全生產(chǎn)的思想、安全管理哲學(xué)、工作作風(fēng)和安全意識(shí)等,通過生產(chǎn)場所和設(shè)備的選用、設(shè)備的維護(hù),以及員工工作態(tài)度等呈現(xiàn)出來。良好的安全文化氛圍,將使得員工對(duì)安全生產(chǎn)每個(gè)環(huán)節(jié)以及生產(chǎn)環(huán)境的每個(gè)角落都會(huì)更加關(guān)注,如大樓的消防門是否保持關(guān)閉、消防器材設(shè)施是否被遮擋等等,都自然而然地形成一種良好的習(xí)慣,在思想上、行動(dòng)上真正做到警鐘長鳴,企業(yè)的安全生產(chǎn)就多一重保障。
摘 要:就電力企業(yè)自身來講,安全生產(chǎn)是公司運(yùn)行管理過程中的一個(gè)重要方面,不僅直接影響到企業(yè)的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量,決定著員工的生命安全,更直接影響到一個(gè)地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展速度,當(dāng)前電力企業(yè)在安全生產(chǎn)管理方面存在一些不容忽視的空白和盲區(qū)。因此,必須要進(jìn)一步加強(qiáng)安全管理意識(shí),有效地加強(qiáng)電力企業(yè)的安全生產(chǎn)管理,促進(jìn)企業(yè)平穩(wěn)健康運(yùn)行。
關(guān)鍵詞:電力企業(yè);安全管理;電力設(shè)施
隨著經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展,電力行業(yè)作為重要性的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè),在社會(huì)發(fā)展中所起到的作用不可替代的,電力企業(yè)的健康發(fā)展對(duì)于我國國民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展具有極其重要的意義。當(dāng)前電力企業(yè)處于激烈的市場競爭當(dāng)中,各項(xiàng)制度及體系建筑也在逐漸的完成,在這種情況下,電力安全生產(chǎn)在企業(yè)中的重要性更日益顯現(xiàn)出來,其不僅是電力企業(yè)一切安全工作的出發(fā)點(diǎn)及落腳點(diǎn),同時(shí)也與社會(huì)的發(fā)展及穩(wěn)定具有直接的關(guān)系,所以也可以說是關(guān)系到重大的政治問題。所以電網(wǎng)安全不僅僅是經(jīng)濟(jì)問題,這也是我國電力企業(yè)對(duì)安全生產(chǎn)常抓不懈的重要原因,而且通過加強(qiáng)電力企業(yè)安全生產(chǎn)管理,也可以有效的促進(jìn)電力企業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展,使人們用上安全、可靠的電能。
一、電力企業(yè)安全生產(chǎn)中存在的問題
1.管理意識(shí)薄弱,管理工作不到位
很多電力企業(yè)都比較偏重于對(duì)大型作業(yè)的管理,而對(duì)企業(yè)日常經(jīng)營管理較為輕視。近幾年發(fā)生的電力事故,多數(shù)是在進(jìn)行小型、分散作業(yè)時(shí)發(fā)生的。發(fā)生這類電力事故的主要原因是部分領(lǐng)導(dǎo)仍然習(xí)慣于流于形式來做經(jīng)濟(jì)建設(shè),企業(yè)管理方式保守陳舊,且在經(jīng)營管理過程中不注重研究事物的客觀規(guī)律和企業(yè)的實(shí)際狀況來處理日常事務(wù),不注意通過規(guī)章制度來管理和約束員工的行為,不注重通過抓事前控制來預(yù)防電力事故的發(fā)生。同時(shí),設(shè)備的檢修記錄、試驗(yàn)報(bào)告、設(shè)備檔案記錄也不夠及時(shí)、準(zhǔn)確和規(guī)范,保管不認(rèn)真。
2.破壞電力設(shè)施、偷電等違章現(xiàn)象嚴(yán)重
由于我國電力設(shè)施的分布面積廣且數(shù)量多,難以看管,而電力設(shè)施的價(jià)格較高,這就不可避免的會(huì)出現(xiàn)某些利益驅(qū)使的個(gè)人為謀私利而盜竊電力設(shè)施。偷割電力線路、盜竊配電變壓器等盜竊電力設(shè)施的現(xiàn)象屢見不鮮,這在很大程度上為電力企業(yè)帶來的十分嚴(yán)重的經(jīng)濟(jì)損失,同時(shí)也是電網(wǎng)安全事故發(fā)生的導(dǎo)火索,嚴(yán)重威脅人們的人身安全和社會(huì)的和諧安定。此外,很多電力企業(yè)為了節(jié)省成本或者由于操作人員職業(yè)道德意識(shí)薄弱等原因,而在生產(chǎn)工作中違章操作,從而加大了電力事故發(fā)生的幾率,嚴(yán)重影響用電質(zhì)量和安全。
3.電力執(zhí)法部門的執(zhí)法力度有待加強(qiáng)
隨著我國電力體制改革的不斷深入,電力設(shè)施保護(hù)的行政主體也已經(jīng)由原來的電力行政執(zhí)法部門轉(zhuǎn)變成為政府經(jīng)濟(jì)管理部門,由于行政執(zhí)法權(quán)的變更,為電力企業(yè)開展執(zhí)法工作帶來了一定的不便。再加上我國電力設(shè)施分散較廣且密度大,政府在人力、物力、財(cái)力等方面受到嚴(yán)重的限制,監(jiān)管工作不能很好執(zhí)行,且在發(fā)生問題和事故后,公安部門不能立案偵查,使企業(yè)丟失的電力設(shè)施無法找回,而不法分子還逍遙法外繼續(xù)進(jìn)行著破壞行為。執(zhí)法部門的工作難以落實(shí)在實(shí)際中去。
4.職工安全職責(zé)意識(shí)薄弱,責(zé)任落實(shí)不到位
目前,我國許多電力生產(chǎn)企業(yè)基本都已制定了安全生產(chǎn)的相關(guān)規(guī)章制度,也逐漸明確了安全生產(chǎn)職責(zé),但也有一些單位對(duì)日常作業(yè)的安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)不到位,只作一般性、原則性的職工動(dòng)員活動(dòng)而忽視責(zé)任的落實(shí)情況。而由于分管生產(chǎn)的領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)常忙于事務(wù)性工作,沒有時(shí)間和精力深入地開展調(diào)查研究,很少分析本單位安全生產(chǎn)工作存在的主要問題,缺乏制定相應(yīng)的整改措施;對(duì)一些事故通報(bào)內(nèi)容不詳,語言含糊,沒有將事故發(fā)生的直接原因和深層次的根源及事故責(zé)任、需要吸取的教訓(xùn)等交代清楚,使得事故責(zé)任最終無法落實(shí)到個(gè)人,經(jīng)常大事化小,小事化無。使安全管理的相關(guān)規(guī)章制度不能發(fā)揮其應(yīng)有的效果和作用,成為空話。
二、加強(qiáng)電力企業(yè)安全生產(chǎn)管理對(duì)策
1.牢固樹立“安全第一”的思想。作為電力企業(yè)來講,必須要將高度重視安全生產(chǎn)管理工作,要牢固樹立安全第一、責(zé)任之上的管理理念,并將這一理念貫徹于生產(chǎn)運(yùn)行的全過程之中。從企業(yè)管理者的角度來講,要看到安全生產(chǎn)與企業(yè)發(fā)展之間的重要聯(lián)系,將安全生產(chǎn)擺上重要議事日程,定期研究,定期檢查,定期督辦。要成立安全管理領(lǐng)導(dǎo)小組,由企業(yè)管理者親自領(lǐng)導(dǎo),親自檢查,親自過問,形成企業(yè)上下人人重視安全生產(chǎn)的良好氛圍。要將安全生產(chǎn)管理工作作為企業(yè)發(fā)展運(yùn)行的一項(xiàng)重要指標(biāo)來監(jiān)控,并將安全生產(chǎn)工作作為評(píng)先選優(yōu)的重要指標(biāo),采取一票否決制度,對(duì)各部門一旦出現(xiàn)安全生產(chǎn)事故,取消評(píng)先選優(yōu)的資格,切實(shí)建立起安全生產(chǎn)的獎(jiǎng)懲機(jī)制。
2.努力營造重視安全生產(chǎn)的人文環(huán)境。作為電力企業(yè)來講,加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理,其實(shí)也就是要切實(shí)管好人,管好每一個(gè)職工。因此,從這個(gè)意義上來講,應(yīng)該加強(qiáng)職工的安全生產(chǎn)意識(shí),讓職工認(rèn)識(shí)到安全生產(chǎn)與個(gè)人安全之間的必然聯(lián)系。一要加強(qiáng)培訓(xùn),要定期開展安全生產(chǎn)培訓(xùn)講座,進(jìn)一步提高員工正確處理安全隱患的能力,切實(shí)提高安全意識(shí)。二要打造安全文化。要通過各種豐富多彩的載體和平臺(tái),進(jìn)一步營造一個(gè)人人重視安全生產(chǎn)的良好氛圍,將安全生產(chǎn)根植于企業(yè)職工的思想深處。三要加強(qiáng)宣傳教育。要通過各種媒體,宣傳安全生產(chǎn)的正反兩面案例,進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)職工對(duì)于安全生產(chǎn)重要性的直觀認(rèn)識(shí),切實(shí)提高員工的安全生產(chǎn)意識(shí)。
3.加強(qiáng)安全責(zé)任體系建設(shè)。加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理,最核心的一條就是要切實(shí)落實(shí)責(zé)任,構(gòu)建起一級(jí)抓一級(jí),一級(jí)帶一級(jí)的安全生產(chǎn)責(zé)任體系。企業(yè)的管理者作為安全生產(chǎn)的總責(zé)任人,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)企業(yè)安全生產(chǎn)管理工作的領(lǐng)導(dǎo),各部門負(fù)責(zé)人是次要責(zé)任人,負(fù)責(zé)做好本部門的安全生產(chǎn)工作,每一個(gè)職工也是自己分管工作的責(zé)任人,針對(duì)當(dāng)前一些電力企業(yè)存在的責(zé)任不清,分工不明的問題,必須要堅(jiān)決落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任。每一項(xiàng)工作、每一個(gè)項(xiàng)目都要明確責(zé)任人和責(zé)任單位,對(duì)一些關(guān)鍵環(huán)節(jié)和重要部位,要定期開展檢查和巡查,對(duì)操作過程中存在的安全隱患要及時(shí)進(jìn)行糾正和處理。要建立責(zé)任追究制度和導(dǎo)致機(jī)制,對(duì)于發(fā)生的安全生產(chǎn)事故,要查找出問題產(chǎn)生的責(zé)任部位,對(duì)相關(guān)責(zé)任人要進(jìn)行嚴(yán)肅處理。
4.加強(qiáng)制度建設(shè)和管理。要想切實(shí)抓好電力企業(yè)的安全生產(chǎn)工作,就必須進(jìn)一步完善和健全安全生產(chǎn)的各項(xiàng)規(guī)章制度,讓安全生產(chǎn)工作有章可循,有規(guī)可依。要立足企業(yè)發(fā)展實(shí)際和員工特點(diǎn),嚴(yán)格制定安全管理各項(xiàng)規(guī)章制度,對(duì)每一項(xiàng)操作都要進(jìn)行嚴(yán)格規(guī)定,突出規(guī)章制度的操作性,并在具體操作中要嚴(yán)格執(zhí)行。定期就各部門執(zhí)行安全生產(chǎn)制度情況進(jìn)行檢查和巡查,對(duì)于不按照規(guī)章制度操作的行為一定要堅(jiān)決制止,并定期就各部門安全制度執(zhí)行情況進(jìn)行通報(bào),對(duì)執(zhí)行到位的部門要進(jìn)行表彰,對(duì)執(zhí)行不到位的部門要進(jìn)行批評(píng),就其存在的問題要制定整改措施,敦促其盡快整改落實(shí)。
5.堅(jiān)決做好值班工作。對(duì)于電力企業(yè)來講,由于其自身工作的特殊性,以及一些力設(shè)施的復(fù)雜性,要想確保供電系統(tǒng)的安全運(yùn)轉(zhuǎn),就要切實(shí)加強(qiáng)值班工作。要圍繞重點(diǎn)電力設(shè)施和設(shè)備,確定專人進(jìn)行值班,及時(shí)跟蹤和檢測設(shè)備的運(yùn)行狀況,及時(shí)應(yīng)對(duì)各種突況,一旦發(fā)現(xiàn)安全隱患,要及時(shí)上報(bào),第一時(shí)間內(nèi)啟動(dòng)預(yù)案,最大限度地將損失降到最低,將隱患消滅在萌芽狀態(tài)。要建立值班工作常態(tài)化機(jī)制,除了做好日常值班工作之外,對(duì)節(jié)假日和重大活動(dòng)期間,也要加強(qiáng)值班工作,為重大活動(dòng)的舉行和節(jié)假日的用電安全奠定基礎(chǔ)。
三、結(jié)語
電力設(shè)施保護(hù)工作關(guān)系到企業(yè)的進(jìn)步和發(fā)展和用戶的合法權(quán)益。電力企業(yè)要做好安全管理,將電力設(shè)施保護(hù)工作作為企業(yè)日?;A(chǔ)工作進(jìn)行嚴(yán)抓,加強(qiáng)電力設(shè)施安全監(jiān)督分管力度,加強(qiáng)執(zhí)法部門的執(zhí)法力度,強(qiáng)化員工安全意識(shí),落實(shí)安全生產(chǎn)的各項(xiàng)要求和制度,提高用電質(zhì)量。
參考文獻(xiàn):
關(guān)鍵詞:電力管理;安全生產(chǎn);問題;分析
隨著社會(huì)的不斷改革,人們對(duì)于電力設(shè)備的安全問題也越來越看重,并且電力設(shè)備也已經(jīng)成為了現(xiàn)代社會(huì)穩(wěn)定發(fā)展的必需品。電力設(shè)備對(duì)于現(xiàn)社會(huì)的人們來說有著非常重要的作用,也正是由于這個(gè)原因,使得電力部門對(duì)設(shè)備的安全隱患排查工作越來越嚴(yán)格,電力設(shè)備的安全隱患排查工作不管是對(duì)社會(huì)還是對(duì)我國的經(jīng)濟(jì)都有著很好的促進(jìn)作用。對(duì)于電力設(shè)備的安全隱患排查工作也必須要嚴(yán)格地落實(shí),盡量避免一些安全問題的發(fā)生。假如發(fā)生了安全事故,不僅是給受害者帶來很大的身體痛苦和心理陰影,更是給社會(huì)帶來了很不好的負(fù)面影響,因此,電力設(shè)備的安全生產(chǎn)問題排查工作勢(shì)在必行。
1電力管理中安全生產(chǎn)存在的問題
1.1相關(guān)工作人員對(duì)安全生產(chǎn)的認(rèn)識(shí)不到位,電力改革和建設(shè)過程中操作,工作人員不認(rèn)真落實(shí)安全組織措施和技術(shù)措施,違反操作規(guī)程,使用安全裝置的方法時(shí)不得使用人員傷亡的事故和電網(wǎng)設(shè)備的損壞發(fā)生。
1.2基層管理工作不到位,電力供電的管理沒有盡心盡職,大多數(shù)管理人員的專業(yè)素質(zhì)差,并且技術(shù)也并不達(dá)標(biāo),這就使得電力現(xiàn)場沒有辦法根據(jù)相關(guān)的流程去實(shí)施,這樣一來不管是技術(shù)要求還是行為規(guī)范都不能得到保證。設(shè)備維修記錄、檢測報(bào)告、設(shè)備記錄的處理不夠及時(shí)、不準(zhǔn)確。存儲(chǔ)不當(dāng),工作管理不當(dāng),安全隱患不足
1.3習(xí)慣性違紀(jì)是安全生產(chǎn)工作中經(jīng)常發(fā)生的一種常見違紀(jì)行為。習(xí)慣性違反違反規(guī)章制度的列表和違反勞動(dòng)紀(jì)律等安全生產(chǎn)事故中所有可以看到。
1.4運(yùn)營管理細(xì)節(jié)決定成功或失敗的網(wǎng)站操作程序不及時(shí)進(jìn)行修訂程序?qū)崿F(xiàn)的非嚴(yán)格管理的緊急救援計(jì)劃并不完美正常周期的設(shè)備維護(hù),開始測試工作不符合規(guī)定的要求沒有仔細(xì)分析,現(xiàn)有的缺陷的細(xì)節(jié)問題不考慮經(jīng)常忽略看似無關(guān)緊要的小問題安全管理很容易讓一個(gè)大問題我們應(yīng)該記住,在電力管理“細(xì)節(jié)決定成敗”
2電力管理中安全生產(chǎn)問題解決措施
2.1對(duì)于電力設(shè)備的安全生產(chǎn)問題可以先從加強(qiáng)電網(wǎng)的宣傳力度做起。首先是要先確立一個(gè)安全用電方案,要將一切和電網(wǎng)相關(guān)的注意事項(xiàng)寫入方案當(dāng)中,并且要選擇職業(yè)素質(zhì)高和責(zé)任心比較強(qiáng)的管理人員來負(fù)責(zé)這件事。其次,就是要懂得合理地開發(fā)和利用資源,除去土地資源,可以在一些空白的墻面繪制關(guān)于電網(wǎng)的圖表,用一些令人愉快的圖畫來表露出電網(wǎng)的使用規(guī)范,與此同時(shí),定期在開展和電力設(shè)備有關(guān)的活動(dòng),讓所以人都參與進(jìn)去,從中增加對(duì)用電行為規(guī)范的了解。
2.2其次就是將用電管理機(jī)制進(jìn)行修改和強(qiáng)化,宣傳問題已經(jīng)做到了,就需要將安全用電的管理機(jī)制進(jìn)行完善,機(jī)制的修改必須要將合理用電和違規(guī)用電的對(duì)應(yīng)注意事項(xiàng)以及處罰標(biāo)注出來,對(duì)于一些惡意破壞電力設(shè)備的行為應(yīng)該給予一定的處罰,這樣才能在大家心中樹立一個(gè)行為規(guī)范。其次機(jī)制的強(qiáng)化還要考慮到專業(yè)技能的問題,現(xiàn)社會(huì)高校的專業(yè)當(dāng)中雖然有電力專業(yè),但是畢業(yè)之后真正從事對(duì)口工作的學(xué)生并沒有多少,在這個(gè)崗位上的人員大多都是年紀(jì)比較大的,對(duì)于一些專業(yè)知識(shí)自然不熟悉。因此,針對(duì)這種情況,相關(guān)部門應(yīng)該盡量多安排一些專業(yè)的人員來對(duì)此進(jìn)行強(qiáng)化和管理,管理水平的好壞直接影響到了整個(gè)電網(wǎng)的運(yùn)行狀態(tài)。
2.3電力設(shè)備還需要搭配合理的電網(wǎng),前面說到的加強(qiáng)宣傳力度和強(qiáng)化管理機(jī)制都是主要針對(duì)大部分的用電方面,而搭配正確、合理的電網(wǎng)就要從電力設(shè)備的架設(shè)方面做起了。搭配合理的電網(wǎng)需要電力部門將地形和環(huán)境相結(jié)合進(jìn)行考慮,不僅是要在考慮到周圍環(huán)境不被大范圍影響的情況下,還要保證植被不被破壞的前提下搭配電網(wǎng),特別是一些嚴(yán)防不穩(wěn)固的地理位置更是要考慮到植被給電網(wǎng)帶來的致命性打擊。同時(shí),電力部門要定期對(duì)電力設(shè)備的線路進(jìn)行檢查,一旦發(fā)現(xiàn)存在安全隱患的地方就要進(jìn)行及時(shí)的維修,在最大程度上保證電網(wǎng)的安全生產(chǎn)。
2.4我們必須堅(jiān)定地建立“安全第一預(yù)防”的思想建立“管理負(fù)責(zé)責(zé)任非常重”的想法,一個(gè)嚴(yán)格的科學(xué)態(tài)度去做所有的時(shí)間始終堅(jiān)持令人擔(dān)憂的意識(shí)和責(zé)任意識(shí),采取嚴(yán)格的措施,確保安全生產(chǎn)萬無一失的實(shí)現(xiàn)思想,以從根本上解決這一問題,使用各種手段來防止事故的發(fā)生集中事前發(fā)現(xiàn)、診斷判斷可能導(dǎo)致事故和風(fēng)險(xiǎn)隱患因素,并采取控制措施,確保發(fā)現(xiàn)的問題是解決問題的成果,糾正問題的進(jìn)展是將事故夭折在萌芽階段。同時(shí),要善于發(fā)現(xiàn)隱患是事故的根源,電網(wǎng)的安全設(shè)備,安全是難以實(shí)現(xiàn)除了建立安全管理網(wǎng)絡(luò),明確各級(jí)人員的安全責(zé)任進(jìn)行安全教育和培訓(xùn)的范圍內(nèi)各自管理?,F(xiàn)場安全監(jiān)測和危害分析實(shí)施安全組織措施和技術(shù)措施,只有對(duì)這些人進(jìn)行處理,才能有效抑制員工群體與人為因素之間的關(guān)系,從而形成穩(wěn)定的安全生產(chǎn)態(tài)勢(shì)。
關(guān)鍵詞:電力企業(yè)安全生產(chǎn)管理問題對(duì)策和建議
Abstract:Safetyproductionofelectricpowerwascrucialforthenationalpropertysecurity,benefitsofpeopleandelectricpowerstaff,andwhichwasimportantfortheprofitsofelectricpowerenterprise.Safetyproductionofelectricpowerhadacloserelationshipwiththefutureandfateoftheenterprise,whichwasthebasisforthesurvivalanddevelopmentofelectricpowerenterprise.Enterpriseimagewasalsodecidedbysafetyproduction.Inconclusion,becauseoursocietyandeconomicwasinaperiodwithhighdevelopmentspeed,itisparticularlyimportanttostrengthenmanagementofsafetyproductioninelectricpowerenterprise.
Keywords:ElectricpowerenterpriseManagementofsafetyproductionProblemMeasuresandadvice
當(dāng)前,我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)正處于高速發(fā)展的大好時(shí)期,對(duì)電力需求十分迫切。但是,電力安全生產(chǎn)關(guān)系到國家的財(cái)產(chǎn)安全、人民生活利益和電力職工的安康,是電力企業(yè)最根本的效益所在。它是電力企業(yè)生存和發(fā)展的基石,影響著電力企業(yè)本身的內(nèi)外形象。要使電力企業(yè)健康、穩(wěn)定、持續(xù)的發(fā)展,就要不斷強(qiáng)化企業(yè)的安全管理,建立健全長效的安全管理機(jī)制。
1.安全生產(chǎn)管理中常見的一些問題
1.1安全職責(zé)落實(shí)不到位。企業(yè)雖然制定出了一系列安全生產(chǎn)的制度,也明確了安全生產(chǎn)職責(zé),但仍然有對(duì)安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)不到位的現(xiàn)象,只停留在開會(huì)講話,只作一般性、原則性的動(dòng)員和要求水平上。分管生產(chǎn)的領(lǐng)導(dǎo)忙于事務(wù)性工作,沒有深入地開展調(diào)查研究,很少分析本單位安全生產(chǎn)工作存在的主要問題,或沒有制定相應(yīng)的整改措施;對(duì)一些事故通報(bào)內(nèi)容不詳,語言含糊,沒有把事故的直接原因和深層次的根源及事故責(zé)任、需要吸取的教訓(xùn)等介紹清楚;也有一些單位將上級(jí)轉(zhuǎn)發(fā)的事故通報(bào)一轉(zhuǎn)了之,既不認(rèn)真分析,也不提出和落實(shí)防范措施。專業(yè)人員對(duì)電力安全生產(chǎn)沒有真正做到心中有數(shù),沒有熟練掌握必要的規(guī)程制度,不能很好地指導(dǎo)基層班組的工作。
1.2安全工器具管理混亂,存在安全隱患。企業(yè)下屬基層單位中職工使用的安全工器具質(zhì)量堪憂。尤其是一些供電所的登高作業(yè)器具等安全器具的質(zhì)量合格率不高。同時(shí),對(duì)安全器具的定期檢測意識(shí)淡薄,報(bào)廢管理流于形式。
1.3不嚴(yán)格執(zhí)行《安規(guī)》,經(jīng)常習(xí)慣性違章。習(xí)慣性違章是指定安全生產(chǎn)工作中經(jīng)常發(fā)生的習(xí)以為常的違章行為。它包括違章操作、違章指揮和違反勞動(dòng)紀(jì)律。有些臨時(shí)性工作,如某配電修理人員,在沒有填寫修理票的情況下開始進(jìn)行修理工作,導(dǎo)致人身觸電死亡事故;有些需要停電的作業(yè),在沒有停電、驗(yàn)電、掛地線情況下,就開始工作,造成人身觸電死亡事故;在處理變壓器二次刀閘接觸不良故障時(shí),沒有對(duì)其停電、驗(yàn)電,未掛地線,嚴(yán)重違章作業(yè)而釀成的人身觸電死亡事故等等。
1.4管理工作不到位。企業(yè)往往重視大型作業(yè)的管理,而輕視日常的細(xì)節(jié)安全管理。產(chǎn)生這一問題的原因,主要是部分領(lǐng)導(dǎo)仍然習(xí)慣于靠搞運(yùn)動(dòng)的形式抓經(jīng)濟(jì)建設(shè),抓企業(yè)管理,不注重研究事物的客觀規(guī)律,不注意通過規(guī)章制度管理,不注重通過抓事前控制來預(yù)防事故。同時(shí),設(shè)備的檢修記錄、試驗(yàn)報(bào)告、設(shè)備檔案記錄也不及時(shí)、不準(zhǔn)確、不規(guī)范,保管不認(rèn)真。
2.電力企業(yè)安全生產(chǎn)管理的對(duì)策及建議
2.1充分認(rèn)識(shí)安全生產(chǎn)管理的重要意義。電力作為國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè),已經(jīng)和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、人民生活、構(gòu)建和諧社會(huì)等棲息相關(guān)[3],涉及整個(gè)社會(huì)的發(fā)展和穩(wěn)定,電力企業(yè)安全生產(chǎn)的重要作用和意義日益凸顯,要實(shí)現(xiàn)電力企業(yè)的安全生產(chǎn),首先要從企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)到基層班組人員都要充分認(rèn)識(shí)到安全生產(chǎn)的重要性,領(lǐng)導(dǎo)干部率先垂范,以身作則,操作人員遵章守紀(jì),安全生產(chǎn)。
2.2加強(qiáng)機(jī)制建設(shè),提高管理水平。一是要建立持續(xù)改進(jìn)機(jī)制,突出抓好安全性評(píng)價(jià)動(dòng)態(tài)管理。二是要建立應(yīng)急預(yù)警機(jī)制,加強(qiáng)安全生產(chǎn)全過程管理,按照“分級(jí)管理、限期整改”原則,對(duì)存在安全隱患的部門,及時(shí)督促整改到位。三是要完善管理機(jī)制,加強(qiáng)基礎(chǔ)管理。認(rèn)真做好國家電網(wǎng)公司《電力安全工作規(guī)程》[2]等規(guī)程、標(biāo)準(zhǔn)的培訓(xùn)和執(zhí)行工作。四是要加強(qiáng)監(jiān)督考核,完善約束機(jī)制,切實(shí)履行安全監(jiān)督職責(zé)。安全監(jiān)督管理要做到“三個(gè)到位”,即:思想認(rèn)識(shí)要到位、監(jiān)督職責(zé)要到位、基礎(chǔ)工作要到位,同時(shí)要強(qiáng)化“四種意識(shí)”,即:服務(wù)意識(shí)、從嚴(yán)意識(shí)、協(xié)調(diào)意識(shí)、創(chuàng)新意識(shí)。完善安監(jiān)職能和人員配備,加強(qiáng)農(nóng)電安全產(chǎn)監(jiān)督管理。堅(jiān)持從基礎(chǔ)抓起,關(guān)口前移、重心下移,抓好現(xiàn)場的監(jiān)督管理。
2.3落實(shí)各級(jí)安全生產(chǎn)責(zé)任制。一是安全生產(chǎn)要進(jìn)行全方位、全過程管理,不斷完善和建立安全管理體系。堅(jiān)持行政第一負(fù)責(zé)人就是安全第一責(zé)任人制度,制定安全生產(chǎn)目標(biāo)和計(jì)劃,將線路、設(shè)備劃分區(qū)域,把安全責(zé)任層層分解落實(shí)到人,層層簽訂《安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任書》,形成安全生產(chǎn)一級(jí)抓一級(jí),將安全生產(chǎn)考核指標(biāo)與部門、班組和個(gè)人經(jīng)濟(jì)利益掛鉤,真正使安全管理工作形成縱到底、橫到邊、全員化、全方位、全過程管理的新格局。二是做好生產(chǎn)事故學(xué)習(xí)教育工作,事故是血的教訓(xùn),是經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)的積累,必須組織全體員工認(rèn)真學(xué)習(xí),舉一反三,以杜絕重復(fù)事故的發(fā)生。
2.4加強(qiáng)企業(yè)安全文化的建設(shè)。安全文化是人的生產(chǎn)生活過程中,在企業(yè)的生產(chǎn)及經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中為保護(hù)人的健康、尊重人的生命、實(shí)現(xiàn)人的價(jià)值的文化。企業(yè)只有具有掌握專業(yè)安全文化的生產(chǎn)力,才可能實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)良性循環(huán)。然而,實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)證明,企業(yè)安全文化的建設(shè)離不開員工的認(rèn)識(shí),離不開員工的努力,離不開員工的奮斗。而企業(yè)安全文化,既可以肯定員工的價(jià)值觀念,也可以改變員工的價(jià)值觀念。因此,企業(yè)必須重視安全文化的建設(shè),并且一定要體現(xiàn)出“以人為本”。[1]其重點(diǎn)是從人的觀念文化、行為文化以及制度文化和物態(tài)文化方面加強(qiáng)企業(yè)的安全文化建設(shè)。
2.5認(rèn)真落實(shí)安全培訓(xùn)工作,提高全員安全管理素質(zhì)。人生來就有求生的本能和安全的需要,但崗位所需要的安全知識(shí)和技能并不與生俱來,而人的安全意識(shí)強(qiáng)弱、技能的高低直接決定安全生產(chǎn)的具體過程和結(jié)果,因此,企業(yè)也只有通過加強(qiáng)安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)力度,來提高人的安全意識(shí),增強(qiáng)人的安全素質(zhì),使人人都懂得安全、會(huì)安全,才能確保安全生產(chǎn)。安全培訓(xùn)教育除了傳統(tǒng)的強(qiáng)制性安全教育外,企業(yè)還要更多地利用通俗易懂的形式進(jìn)行經(jīng)常性安全教育,并且要分層次、分對(duì)象、分崗位、分工種、有針對(duì)性地進(jìn)行培訓(xùn),要通過培訓(xùn)切實(shí)提高職工的安全操作技術(shù)水平和安全防范意識(shí),促使管理人員的安全管理素質(zhì)整體提高,從而適應(yīng)電力生產(chǎn)建設(shè)的需要。
2.6全面推進(jìn)現(xiàn)場標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè),杜絕習(xí)慣性違章。規(guī)范現(xiàn)場作業(yè)程序,落實(shí)現(xiàn)場安全措施,確?,F(xiàn)場生產(chǎn)流程的可控、在控。加強(qiáng)現(xiàn)場安全措施標(biāo)準(zhǔn)化管理,保證現(xiàn)場安全技術(shù)措施的落實(shí),提高人員失誤的防范和控制水平,可以從操作層面,建立所有操作項(xiàng)目的標(biāo)準(zhǔn)化管理體系,實(shí)現(xiàn)所有業(yè)務(wù)活動(dòng)、生產(chǎn)活動(dòng)的流程化,把各類文字流程圖表化、現(xiàn)場化。推行崗位標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)流程,明確排查措施,量化操作參數(shù),界定操作步驟,重點(diǎn)推廣應(yīng)用標(biāo)準(zhǔn)化設(shè)計(jì)、標(biāo)準(zhǔn)化巡檢、標(biāo)準(zhǔn)化操作、標(biāo)準(zhǔn)化資料、標(biāo)準(zhǔn)化現(xiàn)場、標(biāo)準(zhǔn)化交接班、標(biāo)準(zhǔn)化講解、標(biāo)準(zhǔn)化管理方法。通過現(xiàn)場標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)的推廣應(yīng)用,實(shí)現(xiàn)杜絕崗位員工習(xí)慣性違章的目的。
2.7抓好設(shè)備管理,提高設(shè)備健康水平。設(shè)備健康水平是安全生產(chǎn)的硬件基礎(chǔ),直接關(guān)系到電網(wǎng)的安全運(yùn)行,許多事故的發(fā)生都是與設(shè)備的缺陷有關(guān)。一是以缺陷管理為中心來加強(qiáng)設(shè)備管理,著重應(yīng)用好紅外測溫及成熟的在線監(jiān)測和信息管理系統(tǒng)等技術(shù)手段,掌握設(shè)備運(yùn)行狀況,及時(shí)消除設(shè)備隱患;二是合理安排電力設(shè)備檢修計(jì)劃,做到“應(yīng)修必修,修必修好”。加強(qiáng)設(shè)備檢修管理,穩(wěn)步推進(jìn)輸變配電設(shè)備狀態(tài)檢修,建立健全輸電線路設(shè)備狀態(tài)評(píng)估辦法;三是增加和完善保證安全的技術(shù)手段,加快老舊變電站、輸電線路的改造,提高電網(wǎng)輸送能力和安全穩(wěn)定水平,提高供電可靠性;四是對(duì)一時(shí)難以消除的設(shè)備隱患,加強(qiáng)監(jiān)測和跟蹤,制定完善的應(yīng)對(duì)預(yù)案,采取果斷措施,不能存在有任何僥幸心理和麻痹思想;五是加強(qiáng)設(shè)備的運(yùn)行管理。根據(jù)電網(wǎng)迎峰度夏、防洪、防汛等特殊時(shí)期保供電需要,有針對(duì)性地加強(qiáng)電網(wǎng)設(shè)備各個(gè)時(shí)期的運(yùn)行管理,對(duì)重要輸電通道、樞紐變電站定期巡視,重點(diǎn)檢查。
2.8加強(qiáng)安全工器具的質(zhì)量管理。一是要求嚴(yán)格工器具的報(bào)廢制度。到期的、己損壞的和不合格的工器具一律要強(qiáng)制報(bào)廢。要禁止以任何形式將己報(bào)廢的工器具給其他個(gè)人使用。二是要制定并落實(shí)安全工器具檢修管理標(biāo)準(zhǔn)化制度。對(duì)使用的工器具,需要的材料,修試記錄、驗(yàn)收記錄等都應(yīng)做出具體詳細(xì)的規(guī)定,做到有據(jù)可查,責(zé)任落實(shí)。
總之,堅(jiān)持“安全第
一、預(yù)防為主、綜合治理”,是確保電力安全生產(chǎn)的總則。目前,隨著電力技術(shù)的進(jìn)步與發(fā)展,復(fù)雜的工作變得簡單化了,現(xiàn)場工作量大大減少,工作人員也趨少,安全生產(chǎn)管理工作則相對(duì)復(fù)雜化,管理制度所占比重越來越大。因此,在大量新設(shè)備、新技術(shù)的采用之時(shí),對(duì)電力安全生產(chǎn)管理提出了新標(biāo)準(zhǔn)、高要求,電力安全管理工作必須要有新思路,適應(yīng)或超前發(fā)展,并及時(shí)讓電力職工在實(shí)際工作中貫徹執(zhí)行。加強(qiáng)電力安全生產(chǎn)管理方法的探討及應(yīng)用,從而提高安全生產(chǎn)管理整體水平,促進(jìn)電網(wǎng)安全、員工安全、企業(yè)穩(wěn)定、社會(huì)和諧。
參考文獻(xiàn)
[1]任國明、邵玉槐.電力企業(yè)安全生產(chǎn)形勢(shì)及問題探討[J].中國安全生產(chǎn)科學(xué)技術(shù),2007,(5)
關(guān)鍵詞:電力企業(yè) 安全生產(chǎn)管理 風(fēng)險(xiǎn)措施
中圖分類號(hào):F426.61 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A 文章編號(hào):1007-3973(2013)012-321-02
1引言
隨著近年的電力產(chǎn)業(yè)改革的逐步深入,我國部分大型電力企業(yè)通過積極改進(jìn)生產(chǎn)設(shè)施、管理手段,初步形成了大型現(xiàn)代化電力企業(yè)的規(guī)模與特性。例如,2008年的冰雪災(zāi)害直接對(duì)我國的電力系統(tǒng)發(fā)起挑戰(zhàn),促使我國電力系統(tǒng)務(wù)必在應(yīng)對(duì)自然災(zāi)害等客觀風(fēng)險(xiǎn)中采取直接有效的措施。2011年國家的有關(guān)我國第十二個(gè)五年規(guī)劃(2011―2015年)綱要中也明確了我國務(wù)必加強(qiáng)電網(wǎng)設(shè)施改造,促進(jìn)電力生產(chǎn)的安全穩(wěn)定等事項(xiàng)。由于電力在我國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)中起到重要的作用,廣泛應(yīng)用在農(nóng)業(yè)、工業(yè)、服務(wù)業(yè)等,與我國強(qiáng)調(diào)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)有著重要的聯(lián)系,因此,保證電力的持續(xù)穩(wěn)定生產(chǎn)是一個(gè)重大的課題。然而,我國電力企業(yè)在生產(chǎn)中會(huì)出現(xiàn)各種各樣的風(fēng)險(xiǎn)因素,如何應(yīng)對(duì)這些風(fēng)險(xiǎn)因素、實(shí)現(xiàn)電力生產(chǎn)的安全穩(wěn)定,是本文研究的重點(diǎn)。
2 電力生產(chǎn)中安全風(fēng)險(xiǎn)的管理內(nèi)容
2.1有關(guān)風(fēng)險(xiǎn)管理的定義
通常意義上的風(fēng)險(xiǎn),指的是損失的不確定性,與事件發(fā)生的概率以及損失量有關(guān)。在企業(yè)管理中,風(fēng)險(xiǎn)管理的意識(shí)已經(jīng)逐步被重視,逐漸形成了較為統(tǒng)一的管理理念。有關(guān)風(fēng)險(xiǎn)管理的內(nèi)容,主要包括風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、風(fēng)險(xiǎn)處置等三個(gè)階段。
2.2 風(fēng)險(xiǎn)管理的類別
風(fēng)險(xiǎn)管理的類別可細(xì)分為若干種,本文根據(jù)常見的三種類型將風(fēng)險(xiǎn)管理的類別主要?jiǎng)澐譃槿悾海?)根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)事故產(chǎn)生原因的不同,可分為火災(zāi)、意外事故、洪災(zāi)、技術(shù)、地震等風(fēng)險(xiǎn)管理;(2)根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生之后所產(chǎn)生的損失內(nèi)容,可劃分為財(cái)產(chǎn)、人身、利潤、責(zé)任等風(fēng)險(xiǎn)管理;(3)根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)管理的主體不同,可以劃分為企業(yè)、事業(yè)、個(gè)人等風(fēng)險(xiǎn)管理。
2.3 風(fēng)險(xiǎn)因素與安全事故的關(guān)系
由于風(fēng)險(xiǎn)是生產(chǎn)活動(dòng)中的危險(xiǎn)來源,風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的概率越高,同時(shí)損失量越大的風(fēng)險(xiǎn)往往暗示著危險(xiǎn)發(fā)生的可能性越大,如果在風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)中的措施采取得不足,往往直接導(dǎo)致各類事故的發(fā)生,尤其是安全事故。電力生產(chǎn)中,由于電力系統(tǒng)體系龐大,各部分協(xié)調(diào)錯(cuò)綜復(fù)雜,各措施手段形式各異,某一處的安全隱患都是未來安全事故發(fā)生的根源。因此,在電力生產(chǎn)的任何一個(gè)階段,都應(yīng)該將安全生產(chǎn)作為首要目標(biāo),通過風(fēng)險(xiǎn)響應(yīng)措施,有效防止各類安全事故的發(fā)生。
3 電力安全生產(chǎn)管理中存在的幾點(diǎn)問題
3.1 設(shè)備質(zhì)量存缺陷
智能電網(wǎng)的建設(shè)以及電力系統(tǒng)的維護(hù)過程中,需要依靠各種先進(jìn)的設(shè)備及器具。例如,基層供電所在電網(wǎng)出現(xiàn)損毀時(shí),供電線路檢修部分需要通過各種設(shè)備對(duì)電力故障進(jìn)行檢查,尤其是對(duì)于高壓電網(wǎng),一旦檢修設(shè)備質(zhì)量不過關(guān),將會(huì)直接對(duì)檢修人員的生命造成危險(xiǎn)。因此,采用安全可靠的檢修設(shè)備以及各種登高器是維護(hù)電力安全的重要保證。同時(shí),在設(shè)備管理中,應(yīng)當(dāng)建立起適當(dāng)?shù)脑O(shè)備管理制度,例如,設(shè)置合理的設(shè)備定期檢修制度、設(shè)備報(bào)廢制度、設(shè)備更新制度等等,增強(qiáng)員工的安全意識(shí),切實(shí)做好各種電力生產(chǎn)安全防護(hù)工作。
3.2作業(yè)過程存違章
所謂違章作業(yè),就是指工作人員沒有按照規(guī)范的操作要求,常常以自身習(xí)以為常的行為習(xí)慣進(jìn)行作業(yè)的行為。違章作業(yè)現(xiàn)象在電力系統(tǒng)管理中常有出現(xiàn),包括違反勞動(dòng)紀(jì)律、違規(guī)操作、違規(guī)指揮等等。例如,針對(duì)某些臨時(shí)性工作,操作人員沒有取得相應(yīng)的證件;在某些需要停電作業(yè)的環(huán)境中,操作人員依靠自身經(jīng)驗(yàn),在沒有斷電、驗(yàn)電、掛地線的環(huán)境中進(jìn)行直接操作;在某些特殊工作中,員工事前沒有接受過相應(yīng)的教育培訓(xùn),甚至沒有取得相應(yīng)的資質(zhì)證書等等。有事故顯示,部分操作人員傷亡事故的產(chǎn)生是由于處理變壓器二次刀閘過程中,忽略對(duì)變臺(tái)斷電、檢驗(yàn)、掛電線等過程,因?yàn)樵斐闪藝?yán)重的安全事故。
3.3 職責(zé)權(quán)限不明確
所謂職責(zé)權(quán)限,指的是對(duì)管理內(nèi)容結(jié)果所附有的相應(yīng)責(zé)任和權(quán)利界限。在我國電力企業(yè)中,由于電力能源在我國經(jīng)濟(jì)中起著舉足輕重的地位,因此電力企業(yè)屬于國企、央企性質(zhì)。企業(yè)內(nèi)部部門眾多,易導(dǎo)致各個(gè)部分之間的交叉事項(xiàng)出現(xiàn)多頭管理或者無人管理等現(xiàn)象。(1)通過對(duì)若干電力企業(yè)的內(nèi)部規(guī)章和操作流程可知,部分分管安全生產(chǎn)的主要責(zé)任人往往參與事務(wù)性工作,而沒有對(duì)本企業(yè)內(nèi)部的安全生產(chǎn)環(huán)境進(jìn)行實(shí)地調(diào)查研究。通過上述事例可以得出,由于企業(yè)內(nèi)部管理職能權(quán)限不明確,導(dǎo)致部分管理區(qū)域存在盲區(qū),若該區(qū)域發(fā)生在安全生產(chǎn)等核心位置,一旦發(fā)生安全生產(chǎn)事故,由于缺少相應(yīng)的應(yīng)對(duì)措施和防護(hù)手段,會(huì)給企業(yè)帶來直接的損失。(2)管理責(zé)任權(quán)限的模糊不清會(huì)產(chǎn)生管理上的漏洞,例如,在沒有相應(yīng)的責(zé)罰體制下,部分單位消極地應(yīng)對(duì)上級(jí)的檢查,對(duì)于通報(bào)內(nèi)容一般語意含糊,沒有將安全事故的根源和相應(yīng)的整改措施提上議程,導(dǎo)致后續(xù)管理中依然存在安全隱患。
3.4 管理措施不到位
在信息技術(shù)高速發(fā)展的今天,電力系統(tǒng)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)也廣泛地采用了信息技術(shù),例如,對(duì)于現(xiàn)階段的職能電網(wǎng)中出現(xiàn)的某些安全故障,計(jì)算機(jī)能夠在很短的時(shí)間內(nèi)遠(yuǎn)程識(shí)別出故障產(chǎn)生的地點(diǎn),方便了操作人員的監(jiān)測過程,大大提成了工作效率。類似這樣的生產(chǎn)事故時(shí)有發(fā)生,而對(duì)于該信息設(shè)備的日常管理維護(hù)等工作卻缺乏相應(yīng)的管理措施。通過分析近幾年的安全事故報(bào)告,大多數(shù)是在進(jìn)行小型、零散作業(yè)時(shí)發(fā)生的。因此,在進(jìn)行日常管理中,應(yīng)該采取相應(yīng)的管理措施,對(duì)設(shè)備的檢修、保管、實(shí)驗(yàn)、更新、報(bào)廢等管理內(nèi)容進(jìn)行有效的匯總。
4 電力安全生產(chǎn)管理問題的應(yīng)對(duì)措施
4.1 制定風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)急方案
正如前文所述,風(fēng)險(xiǎn)管理的內(nèi)容復(fù)雜,管理的手段多樣,有效的風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)急方案能夠在電力生產(chǎn)事故發(fā)生時(shí)起到很好的控制。風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)急方案包括的內(nèi)容應(yīng)該融合所有影響電力安全的風(fēng)險(xiǎn)因素,在此背景下才能全面地、系統(tǒng)地對(duì)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行控制。在電力企業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警中,通常采用事前控制和事中控制。針對(duì)影響電力生產(chǎn)安全的各種因素,應(yīng)合理制定風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)措施,同時(shí),在管理手段方面也應(yīng)該繼續(xù)完善,這樣才能應(yīng)對(duì)不斷變化的外部風(fēng)險(xiǎn)因素。最后,在風(fēng)險(xiǎn)管理過程中還應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持理論聯(lián)系實(shí)際,將風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)急方案中的具體內(nèi)容與一線操作人員的理念相結(jié)合,兩者進(jìn)行積極溝通,廣泛地吸取操作人員的意見和建議,通過結(jié)合作業(yè)過程和作業(yè)現(xiàn)場管理等內(nèi)容,使風(fēng)險(xiǎn)管理工作取得預(yù)期的效果。
4.2 強(qiáng)化設(shè)備質(zhì)量管理
設(shè)備的安全性能是操作人員人身安全的重要保證,也是減少一線安全事故發(fā)生的有效手段。在強(qiáng)化設(shè)備質(zhì)量管理內(nèi)容方面:(1)制定并落實(shí)安全設(shè)備檢修管理的標(biāo)準(zhǔn)化制度。具體內(nèi)容包括對(duì)需要的材料,使用的安全設(shè)備,修試記錄、驗(yàn)收記錄做出具體詳細(xì)的規(guī)定,做到有據(jù)可查,責(zé)任落實(shí)到個(gè)人。(2)嚴(yán)格執(zhí)行安全設(shè)備的報(bào)廢制度。對(duì)于達(dá)到合理使用年限的、己損壞的、以及定期試用中檢查不合格的所有安全設(shè)備應(yīng)該強(qiáng)制報(bào)廢,不能超期使用,同時(shí)也應(yīng)當(dāng)禁止以任何形式將己報(bào)廢的安全生產(chǎn)設(shè)備轉(zhuǎn)手使用。
4.3 明確主體權(quán)責(zé)范圍
在組織進(jìn)行經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中,參與主體主要包括管理者和操作人員,其中主體的權(quán)責(zé)界限應(yīng)當(dāng)明確,這樣才能有利于風(fēng)險(xiǎn)管理中調(diào)動(dòng)全員參與。在管理過程中,清晰有效的權(quán)責(zé)制度有利于管理者及時(shí)調(diào)動(dòng)所有資源,對(duì)安全事故作出迅速的響應(yīng)。通過明確各個(gè)主體的權(quán)限,能夠?qū)踩a(chǎn)責(zé)任制度落實(shí)到個(gè)人,充分達(dá)成“安全生產(chǎn)、人人有責(zé)”的意識(shí)。電力安全生產(chǎn)不僅是企業(yè)的管理者的責(zé)任,更是所有參與者的責(zé)任,每一位員工都是現(xiàn)場的第一責(zé)任人,一旦發(fā)生安全生產(chǎn)事故,不能將事故責(zé)任歸咎于他人。例如,可以在每年年初制訂完成安全生產(chǎn)目標(biāo)的具體措施,將目標(biāo)分解到班組和崗位,明確各個(gè)參與者的具體權(quán)利和責(zé)任,通過發(fā)揮廣大職工的積極性,將安全責(zé)任意識(shí)貫徹到各項(xiàng)工作中去。針對(duì)安監(jiān)部門的工作內(nèi)容,一般負(fù)責(zé)分解安全生產(chǎn)目標(biāo)和制訂確保安全生產(chǎn)目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的具體措施。由于該工作內(nèi)容需要大量結(jié)合各種的實(shí)際,因此建議由做的人和各專業(yè)人員負(fù)責(zé)制訂具體措施,經(jīng)專業(yè)部門主管領(lǐng)導(dǎo)審定,最后由制定的人去具體實(shí)施,如此才能達(dá)到安全生產(chǎn)制度的具體實(shí)施。
4.4 開展安全評(píng)估工作
開展安全評(píng)估工作可以體現(xiàn)安全生產(chǎn)管理能力與國際先進(jìn)管理水平的接軌程度。以往的安全事故處理事件表明,現(xiàn)實(shí)的安全管理水平和管理手段在可預(yù)見的事故的處理上依然有待提升。隨著科學(xué)技術(shù)的進(jìn)步,安全評(píng)估方法在現(xiàn)代管理中得到了廣泛的應(yīng)用。該方法不僅融合了“安全第一、預(yù)防第一”的方針,而且能夠全面、充分地推動(dòng)安全管理方法所貫徹的整個(gè)過程。安全評(píng)估工作能夠?qū)λ懈刹亢凸と诉M(jìn)行全面和深入的安全思想教育,使全體從業(yè)人員進(jìn)一步研究和了解工作安全程序、規(guī)則、以及相應(yīng)的管理?xiàng)l例,從而提高所有參與者的安全意識(shí),同時(shí)熟悉和掌握國家有關(guān)電力生產(chǎn)安全中的法律法規(guī)。最后,通過安全培訓(xùn),可以進(jìn)一步地提高所有工作人員防范安全事故的能力。
5 結(jié)束語
通過前文分析可知,在電力系統(tǒng)與人民的生產(chǎn)生活日益緊密的背景下,保證電力生產(chǎn)的安全性有著重要的現(xiàn)實(shí)意義。本文通過分析我國當(dāng)前電力生產(chǎn)系統(tǒng)中出現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)因素,以及由風(fēng)險(xiǎn)因素誘發(fā)的各種系統(tǒng)性問題,針對(duì)不同的風(fēng)險(xiǎn)因素和現(xiàn)狀中的存在的問題,提出了不同的措施意見,一方面有助于提高電力企業(yè)在電力生產(chǎn)過程中的管理水平,有能力應(yīng)對(duì)各種風(fēng)險(xiǎn),著力提升企業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)能力,強(qiáng)化電力生產(chǎn)系統(tǒng)的風(fēng)險(xiǎn)抵抗能力;另一方面,通過建立適當(dāng)?shù)囊?guī)章制度,提升電力企業(yè)的管理水平,落實(shí)相應(yīng)的責(zé)任義務(wù),努力提高電力企業(yè)有關(guān)電力安全生產(chǎn)的科學(xué)管理水平,切實(shí)維護(hù)電力系統(tǒng)的安全穩(wěn)定。
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