建筑材料采購投標方案精選(九篇)

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第1篇：建筑材料采購投標方案范文

【關鍵字】核算，管理，建筑材料

一、加強建筑材料的核算與管理具有重要的現(xiàn)實意義

材料是指生產經營活動過程中，經加工改變其形態(tài)或性質，并構成產品實體的各種原料及主要材料，輔助材料，外購半成品（外購件），修理備用件，包裝材料，燃料等。材料科目按照其流動性排列在資產的前列，僅從它在資產負債表中的排列順序，就能夠看出它的重要程度。它既是流動資產，也屬于存貨的種類，它同時具備兩個條件：一是材料所包含的經濟價值，可隨生產經營活動的變化而流動，并帶來企業(yè)現(xiàn)金流量的變化；二是材料的成本能夠可靠地計量，伴隨著生產經營活動而改變自身的形態(tài)，且改變其本身的價值，在一定程度上影響著企業(yè)的經濟利益，也勢必影響到企業(yè)最終的利潤。

建筑材料，是形成建筑成果的實體；是構成建設成本的主體；是形成建筑產品的主力；是資產的重要組成部分，流動性極強且可隨時變現(xiàn)，如果不能正確的核算與管理，不但會造成資金運用效率的降低，而且會加大會計賬目記錄與市場價格的偏差，導致會計信息錯誤和失真。材料的積壓，不僅會加大資金的占用，而且可能導致材料的損失與毀損，并會因新產品的出現(xiàn)而“退役”。所以加強材料的核算與管理，無論是對施工企業(yè)，還是對建設單位，都具有重要的經濟價值和現(xiàn)實意義。

二、材料應按品種的不同分類采購和管理

材料的品種繁多，取得的渠道各不相同，各部門的管理和核算方法也有所不同。材料的日常核算，可以按實際成本計算，也可以按歷史成本入賬。作為建筑行業(yè)的材料價格，一般是在當?shù)亟ㄔO管理部門按期公布的“建筑材料信息價”的具體指導下，分階段按實際采購成本核算。材料的收發(fā)、賬簿的記錄，均采用實際成本法。隨著高科技成果在建筑行業(yè)的不斷轉化，新材料的不斷推陳出新，越來越多的老材料因功能單調而顯得落后，因不適應新的規(guī)范要求被限制使用；由于建筑施工的方法不斷地向機械化、工業(yè)化發(fā)展，使以前的原材料進場，變成了現(xiàn)在的半成品采購；由原來的現(xiàn)場作坊，變成了現(xiàn)代的工廠化操作。這不僅給材料的采購工作帶來了新的難題，也向成本核算部門提出了新的挑戰(zhàn)。是采購原材料現(xiàn)場加工，還是購買半成品直接安裝？以何種方式采購才能降低施工成本？何種方案才能更有利于施工的進行？這需要管理會計對多種方案的成本，進行具體分析、比較后，作出最優(yōu)方案的選擇。

三、建筑材料分類管理的基本方法

1.制定和測算定額，指標性限額管理。在施工過程中，要認真貫徹執(zhí)行各種材料消耗的定額管理，首先，消耗定額的制定應具備客觀、公正的態(tài)度，要有科學的依據(jù)，不得胡編亂造。其次，消耗定額的制定應具有嚴肅性、權威性，要組織具有豐富實踐經驗的專業(yè)技術人員進行認真分析、仔細測算，不得以個別人的意圖或暗示作為技術依據(jù)。再次，消耗定額的制定應建立在正常的施工條件下，應符合先進合理的科學水平。最后，消耗定額的制定應具有通用性，應遵循普遍經驗適應于個案的原則，不得從個案、特例推向工程的全面。定額制定以后，則應保持相對穩(wěn)定，不宜隨意更改。

2.按照經濟權重的大小，分類進行管理。將建筑材料劃分為A、B、C三類，分品種重點管理A，分類別一般控制B，按總額靈活掌握c。按照建筑材料的經濟權重的大小進行重點、一般和靈活的管理方式，即能達到重點控制、總體把握的目的；又能使建筑材料采購工作，抓大放小，管理靈活。A類材料：金額較大，但品種數(shù)量較少，如電梯、水泵，品種數(shù)量不多，單位價值卻相當大，對建筑成本有一定的影響。B類材料：單價一般，品種數(shù)量相對較大，如鋼筋、水泥，單位價值雖小，但品種數(shù)量比較多，總體數(shù)額極大，對建筑成本起著決定性的影響。C類材料：品種繁多，用量較少且單位價值很小，如鐵釘、木屑等，品種非常零亂，所占金額較小，對建筑工程的造價不能構成明顯的影響。因此，A類材料由于單體價值較大，而品種數(shù)量較少，較易控制；B類材料金額相對較小，品種數(shù)量很多，其總價值很高，應重點管理；C類材料品種數(shù)量繁多，但金額卻很小，用量很少，對此只要把握一個總金額也就達到目的。

四、材料的采購不能簡單地價格比較

建筑材料的價格是制約工程成本的主要因素，但是材料的采購并不是簡單地進行價格上的比較。材料質量不同，品牌不同，其價格的內含不同；事后服務的態(tài)度不同，質量保證的體系不同，也就是價格所包含的內容和范圍不同；市場的認同程度不同，供求關系不同，需求的季節(jié)不同，材料的價格也會不同。因此材料的價格確定，不應簡單地以高低為標準，要注重質和量的辨證關系。耐久質優(yōu)的產品、信譽較高的產品、質量確保的產品，不能因為價格稍高而被杜絕，它雖然是提升成本的因素，但是它同時也會給建筑工程帶來“質”的飛躍。提高建筑工程的質量，延長建筑工程的使用壽命，就是提高建設資金的使用價值。

第2篇：建筑材料采購投標方案范文

關鍵詞：改造工程；造價控制；管理

當前，人們對建筑功能的要求越來越高，一些舊建筑的低標準、老齡化和長期使用后結構功能的逐漸減弱等問題已開始引起人們的關注。而如果把這些建筑物重新拆除，不僅費用很高，且難度較大。近年來，建筑材料和土地價格不斷上漲，因此對原有舊建筑進行改造，有著重要的現(xiàn)實意義。改造工程與新建項目相比有較大不同，改造工程是利用舊有建筑物，對建筑物進行改造加以利用，因是利用了舊有建筑物的大部分結構構件，所以可達到節(jié)約資金，避免重復建設的目的，能有效緩解日趨緊張的城市用地矛盾，但正因為改造工程利用了原建筑物，所以若改造過程中未能具體針對這一特點，往往會出現(xiàn)造價失控現(xiàn)象，違背了改造工程節(jié)約資金的初衷。且由于改造工程在實施過程中基本上都處在邊設計、邊施工、邊修改的循環(huán)過程中，想要將投資控制在批準限額內，難度更大?；诖?，筆者就改造工程中如何有效控制造價進行探討。

1 改造工程造價管理與控制的必要性

嚴格來說，工程造價就是工程價格，即建設一項工程預計或實際在土地、設備、建筑材料、技術勞務以及建筑安裝承包市場等交易活動中所形成的建設工程總價、建設安裝工程的價格及設備購買價格等。工程價格的構成具有一般商品價格的共性，即由工程成本及費用、利潤和稅務組或。但是與一般商品價格的形成相比，又有較大區(qū)別，即表現(xiàn)為動態(tài)性，任何一項工程從策劃前期研究決策設計施工竣工交付使用，所經歷的過程都很長。計算工程造價，一是用于投資決策；二是用于籌集資金；三是用于工程招投標；四是用于工程投資控制；五是用于工程竣工決算。因此，做好工程造價管理，意義重大。一般來說，建設工程都具有周期長、生產要素價格變化頻繁、固定性、投資大等特點，使得建設工程在資金管理上較為復雜。而對于改造工程來說，不僅周期長、生產要素價格變化頻繁，且改造工程時間緊、任務重、要求高，這對造價管理提出了更高的要求。因此，只有隨時掌握改造工程的進展情況，提前做好資金的使用安排，使改造資金的管理貫穿于工程的全過程，才能有效避免出現(xiàn)超項目總投資的情況發(fā)生，確保改造工程順利進行。

2 影響改造工程造價的因素

2.1 設計階段

對改造項目來說，管理者往往容易忽視設計對整個工程的影響。由于既有建筑改造是在原有建筑的基礎上進行施工，所以就要求每一個項目的設計都必須滿足決策階段的使用功能規(guī)劃，并且同原有建筑風格高度地協(xié)調。在改造工程中，一些設計單位缺乏優(yōu)化的思想，采用過于保守的設計理念，容易出現(xiàn)“超筋、肥梁、胖柱、厚板、深基礎”等問題，大大增加了施工階段的造價。既有建筑改造中的安全性固然重要，但是不等于在設計階段忽略了造價的控制。

2.2 招投標階段

在招投標階段，改造工程往往出現(xiàn)以下問題：一是為早日開工，盡快竣工，采取邊設計邊施工的辦法，因設計倉促，深度不夠無法指導施工，在施工過程中不斷變更，使投資估算與施工圖預算出入較大，甚至超出投資估算。二是投標單位為爭取中標機會，惡意競標，在施工過程中提出不合理變更和簽證進行索賠，影響工期和造價。三是改造工程涉及拆除項目，由于對象大都是時間較長的工程、設備，建成年代較長，許多原始資料疏于管理而丟失，尤其一些隱蔽工程的原始資料缺乏，因此現(xiàn)場實物與竣工圖紙所反映的情況往往有較大出入，決策者只是套用以往工程的經驗進行估算。嚴重影響了改造項目投資估算的準確性。

2.3 材料采購管理方面

建筑物的改造工程的特殊材料選用，其單價高低相差很大，不同的技術指標、不同的品牌、不同的質量、不同的規(guī)模等單價差異較大。近年來，隨著該行業(yè)的不斷發(fā)展，國內外加固材料發(fā)展迅速，材料質量參差不齊，廠家品牌較多，不合格的產品也較多，合格材料和不合格材料的單價差別較大，由于品牌選用不同，報價高低就偏差較大了。

2.4工程施工階段

改造工程因前期資料匱乏，施工時間緊張，往往造成大量的設計變更，給施工單位提供了方便。同時，加上設計階段缺乏深入細致的調查研究，以及設計水平不高等原因，結果就會造成在施工階段中發(fā)現(xiàn)漏項，不得不補充建設內容，因此增加許多投資的現(xiàn)象出現(xiàn)。同時，目前我國采取的計量(監(jiān)理)與評價(結算)分離的工程監(jiān)管模式，造就了搞結算審核工作的造價工程師可以不到施工現(xiàn)場，結算審核時工程量的計算依據(jù)只是一句施工圖和監(jiān)理簽證的現(xiàn)狀，這就為施工環(huán)節(jié)(尤其是隱蔽工程)偷工減料提供了可能，從而導致工程造價的控制不準現(xiàn)象的出現(xiàn)。

2.5 竣工結算階段

改造工程竣工結算是整個工程造價控制最重要的一環(huán)。為使竣工結算能忠實地反映整個工程的實際造價，就必須收集、整理竣工結算資料。包括工程竣工圖、設計變更通知、各種鑒證材料等。因為若工程結算中出現(xiàn)結算資料不完整的現(xiàn)象，設計變更洽商簽認方不齊，部分洽商內容描述不清，施工工藝不夠明確，就會造成套錯定額、重復計算工程量、理解錯誤等問題。這些都將給工程造價管理帶來困擾，使改造工程的造價難以控制。

3加強改造工程的造價控制，推行全過程工程造價管理

3.1 設計階段提高深度，優(yōu)化方案

改造項目的設計工作要根據(jù)使用要求和房屋設施的實際情況來完成設計方案，主要是工程的確定和材料標準的選用。要從以上兩個因素來控制造價，需注意以下幾點：一是保證結構的絕對安全性，服從結構安全優(yōu)先的原則，結構需要采取加固措施的要充分考慮結構加固的費用；二是設計方案要遵循，“功能適用”、“標準適度”的原則，避免增加無謂的造價；三是設計中充分預期到多種因素，參考已完成項目的造價資料，合理確定設計概算。如室內用電設計負荷增大，就要考慮供電容量是否夠用，要否增容。室內修葺一新，室外設施要否同步設計等都是在設計階段應確定的內容。

3.2 招標文件要做到明確清晰

為了控制工程造價，減少在施工過程中可能出現(xiàn)的索賠和額外費用的發(fā)生，在招標文件中應明確要求投標人通過招標文件、施工圖紙、現(xiàn)場踏勘以及對周圍環(huán)境的調查，充分了解可能發(fā)生的所有情況和一切費用，包括市政、市容、環(huán)保、交通、治安、綠化、消防、土方外運以及水文、地質、氣候、地下障礙物清除等各種影響因素和費用，分項單列報價，并匯入總報價。由于改造裝修伴隨的是原工程裝修部分的拆除甚至部分結構的拆除改造，因此在設計文件完善的情況下，招標人組織投標人對改造裝修對象進行現(xiàn)場踏勘對改造工程裝修尤其重要。改造工程項目尤其注意應對須拆除部分進行明確界定，并將拆除工程的內容盡量明確到工程范圍中，避免在投標人在投標時引起的報價失誤、漏算等影響評標的公正，也避免在工程竣工決算期間出現(xiàn)“扯皮”糾紛現(xiàn)象。另外由于拆除中部分材料可回收，對于可回收材料的歸屬問題也應認真對待，可規(guī)定折價抵工或甲方按一定比例回收等辦法在招標文件中予以明確。

3.3 采購管理做到有效合理

注重建筑材料的采購管理，掌握建筑材料價格，對控制工程造價有著重要的作用。根據(jù)以往的工程建設經驗，既有建筑改造的采購管理可以從以下幾方面著手：一要掌握可靠的建筑材料市場信息，準確了解建材市場的動態(tài)，掌握不同產地、型號、規(guī)格的材料價格；二是對某些材料的采購采用招投標制度，規(guī)定質量要求，通過投標報價的競爭機制降低采購的成本；三是對工程造價影響較大的特殊建筑材料和設備由業(yè)主自行采購或參加采購；四是針對某項需要施工方采購的材料，可以在合同中規(guī)定品牌，既充分利用了在業(yè)主在市場調查中掌握的市場信息，且產品質量也得到了保證。

3.4 施工階段嚴格控制設計變更及現(xiàn)場簽證

在施工過程中，改造工程的原結構逐漸暴露出來，那些前期未發(fā)現(xiàn)的問題也逐漸浮出水面，因此這種工程的不可預見性較大，設計變更、現(xiàn)場簽證的數(shù)量較多，這些簽證的處理直接影響到工程造價控制和工程進度，是造價全過程管理的難點之一。對此，要嚴格控制施工單位提出的設計變更，要求施工單位必須提出變更的依據(jù)，對于提出的設計變更，組織設計、監(jiān)理、施工單位進行討論，最終確定合理經濟的處理方法，同時要求設計院出具書面材料，任何變更都應及時簽證。此外，要制定完善的隱蔽工程現(xiàn)場簽證制度，認真做好隱蔽工程驗收記錄，嚴格控制施工現(xiàn)場的每一項隱蔽工程簽證，建立監(jiān)理審核，建設單位審定的制度。

3.5加強結算管理，嚴格把好審核關

在工程竣工決算時，要堅持按合同辦事，對合同外的工程費用嚴加控制，嚴格把好審核關。首先，對工程量的審核應根據(jù)施工承包合同要求，對施工過程中出現(xiàn)的設計變更、現(xiàn)場簽證等進行審核，不能多算或不按規(guī)則計算，做到客觀、公正、合理、準確進行計量審核。其次，在結算審核中，還應注意審核項目的單價、結算書中分項的正確性及程序的準確性，結合現(xiàn)場的實際情況分析計算。改造工程的結算相比于新建工程的結算增加了難度：一是現(xiàn)有的定額只適用于工業(yè)與民用建筑的新建、擴建工程，改造工程沒有相應明確的定額套用；二是由于邊設計邊施工的具體情況，施工工序及步驟也與新建、擴建工程不同，這直接導致工程量清單中綜合單價雖然在合同簽訂時為結算價，但因實際施工時并未按照清單中的步驟去做。此時造價人員必須結合現(xiàn)場的實際施工情況，做到對材料、機械、人工的耗用心中有數(shù)，且還必須熟悉市場價格。最后，根據(jù)實際情況制定出合理的價格。如此，才能在結算審價過程中真正做到既為建設單位節(jié)約了投資，又達到工程項目滿足功能要求。

參考文獻：

【1】丁洪.BY改造項目工程造價管理研究【D】. 哈爾濱工程大學碩士論文，2009.

第3篇：建筑材料采購投標方案范文

一、加強建筑材料的核算與管理具有重要的現(xiàn)實意義

材料是指生產經營活動過程中，經加工改變其形態(tài)或性質，并構成產品實體的各種原料及主要材料，輔助材料，外購半成品(外購件)，修理備用件，包裝材料，燃料等。材料科目按照其流動性排列在資產的前列，僅從它在資產負債表中的排列順序，就能夠看出它的重要程度。它既是流動資產，也屬于存貨的種類，它同時具備兩個條件:一是材料所包含的經濟價值，可隨生產經營活動的變化而流動，并帶來企業(yè)現(xiàn)金流量的變化；二是材料的成本能夠可靠地計量，伴隨著生產經營活動而改變自身的形態(tài)，且改變其本身的價值，在一定程度上影響著企業(yè)的經濟利益，也勢必影響到企業(yè)最終的利潤。

建筑材料，是形成建筑成果的實體；是構成建設成本的主體；是形成建筑產品的主力；是資產的重要組成部分，流動性極強且可隨時變現(xiàn)，如果不能正確的核算與管理，不但會造成資金運用效率的降低，而且會加大會計賬目記錄與市場價格的偏差，導致會計信息錯誤和失真。材料的積壓，不僅會加大資金的占用，而且可能導致材料的損失與毀損，并會因新產品的出現(xiàn)而“退役”。所以加強材料的核算與管理，無論是對施工企業(yè)，還是對建設單位，都具有重要的經濟價值和現(xiàn)實意義。

二、材料應按品種的不同分類采購和管理

材料的品種繁多，取得的渠道各不相同，各部門的管理和核算方法也有所不同。材料的日常核算，可以按實際成本計算，也可以按歷史成本入賬。作為建筑行業(yè)的材料價格，一般是在當?shù)亟ㄔO管理部門按期公布的“建筑材料信息價”的具體指導下，分階段按實際采購成本核算。材料的收發(fā)、賬簿的記錄，均采用實際成本法。

隨著高科技成果在建筑行業(yè)的不斷轉化，新材料的不斷推陳出新，越來越多的老材料因功能單調而顯得落后，因不適應新的規(guī)范要求被限制使用;由于建筑施工的方法不斷地向機械化、工業(yè)化發(fā)展，使以前的原材料進場，變成了現(xiàn)在的半成品采購;由原來的現(xiàn)場作坊，變成了現(xiàn)代的工廠化操作。這不僅給材料的采購工作帶來了新的難題，也向成本核算部門提出了新的挑戰(zhàn)。是采購原材料現(xiàn)場加工，還是購買半成品直接安裝·以何種方式采購才能降低施工成本·何種方案才能更有利于施工的進行·這需要管理會計對多種方案的成本，進行具體分析、比較后，作出最優(yōu)方案的選擇。

三、建筑材料分類管理的基本方法

1.制定和測算定額，指標性限額管理。在施工過程中，要認真貫徹執(zhí)行各種材料消耗的定額管理，首先，消耗定額的制定應具備客觀、公正的態(tài)度，要有科學的依據(jù)，不得胡編亂造。其次，消耗定額的制定應具有嚴肅性、權威性，要組織具有豐富實踐經驗的專業(yè)技術人員進行認真分析、仔細測算，不得以個別人的意圖或暗示作為技術依據(jù)。再次，消耗定額的制定應建立在正常的施工條件下，應符合先進合理的科學水平。最后，消耗定額的制定應具有通用性，應遵循普遍經驗適應于個案的原則，不得從個案、特例推向工程的全面。定額制定以后，則應保持相對穩(wěn)定，不宜隨意更改。

2.按照經濟權重的大小，分類進行管理。將建筑材料劃分為A、B、C三類，分品種重點管理A，分類別一般控制B，按總額靈活掌握c。按照建筑材料的經濟權重的大小進行重點、一般和靈活的管理方式，即能達到重點控制、總體把握的目的;又能使建筑材料采購工作，抓大放小，管理靈活。A類材料:金額較大，但品種數(shù)量較少，如電梯、水泵，品種數(shù)量不多，單位價值卻相當大，對建筑成本有一定的影響。B類材料:單價一般，品種數(shù)量相對較大，如鋼筋、水泥，單位價值雖小，但品種數(shù)量比較多，總體數(shù)額極大，對建筑成本起著決定性的影響。C類材料:品種繁多，用量較少且單位價值很小，如鐵釘、木屑等，品種非常零亂，所占金額較小，對建筑工程的造價不能構成明顯的影響。因此，A類材料由于單體價值較大，而品種數(shù)量較少，較易控制;B類材料金額相對較小，品種數(shù)量很多，其總價值很高，應重點管理;C類材料品種數(shù)量繁多，但金額卻很小，用量很少，對此只要把握一個總金額也就達到目的。

四、材料的采購不能簡單地價格比較

建筑材料的價格是制約工程成本的主要因素，但是材料的采購并不是簡單地進行價格上的比較。材料質量不同，品牌不同，其價格的內含不同;事后服務的態(tài)度不同，質量保證的體系不同，也就是價格所包含的內容和范圍不同;市場的認同程度不同，供求關系不同，需求的季節(jié)不同，材料的價格也會不同。因此材料的價格確定，不應簡單地以高低為標準，要注重質和量的辨證關系。耐久質優(yōu)的產品、信譽較高的產品、質量確保的產品，不能因為價格稍高而被杜絕，它雖然是提升成本的因素，但是它同時也會給建筑工程帶來“質”的飛躍。提高建筑工程的質量，延長建筑工程的使用壽命，就是提高建設資金的使用價值。

五、材料的采購不宜盲目地招標

材料的采購當然要注意合法的途徑，目前比較流行的采購招標是合法的形式，但是它不是材料采購的唯一形式。建筑材料的采購招標，可以發(fā)揮需方市場的優(yōu)勢，讓供貨商前來應標，通過競爭體現(xiàn)價格優(yōu)先。正確、公平的招標采購，的確能夠降低建筑材料的價格，但是它也存在著一定的弊端。如果對材料的品牌、質量和價格不做充分的了解，如果對供貨渠道和環(huán)節(jié)不進行控制，如果對前期的招標工作準備不夠細致，極易給投標人留下投機的空隙，不但不能降低材料的采購價格，并且會給中標后的工程施工管理工作，帶來被動的局面，甚至給以后的工作造成制約。

并不是所有的材料都適合招標，購買價值一元錢的材料，顯然不需要進行招標;獨一無二的材料，招標也不能解決降低價格的問題;市場緊缺的材料，供貨單位也不需要采取應標的銷售形式。材料的采購招標也會給招標單位帶來不利的局面，招標文件就是暴露購買的目的，就是把自己需要材料的秘密告訴對方;信息的有效范圍和招標內容的公開程度是有局限的，不一定所有的供貨廠家都能夠及時看到，也不能夠事先知道投標者是否采取“聯(lián)保”的串標方式，招標的可信度一旦失去控制，也就意味著中標的價格不再可靠。

六、最佳經濟批量的選擇與管理

一項工程的建設，耗資上億元，長達幾年。如果能夠隨時購入所需要的材料，就不需要原材料的儲存，就可減少財務費用，就能盤活建設資金，也就能降低建筑工程成本。在實際建設過程中，很難使所有建筑材料都能夠達到隨時使用隨時購買的目的，況且大部分材料要經過檢測合格后才允許使用，即使是市場供應量充足的材料，也會因為供貨地點的遠近，運輸途中可能出現(xiàn)故障或問題，給工程的順利進行帶來不確定的因素，導致建設過程中的停工待料而延長工期。為了保證工程的建設能夠Ⅲ頁利地進行，材料的分批采購、計劃性地儲存也是非常必要的。從材料促銷的方式對采購成本的影響考慮，零星采購，材料的價格較高，批量采購，可能會得到供貨單位的優(yōu)惠;從材料管理費用對材料綜合成本的影響考慮，過多的材料庫存，會占用較多的采購資金，會增加倉儲管理，會增加費用開支。

第4篇：建筑材料采購投標方案范文

【關鍵詞】施工企業(yè)；物資采購；招標

一、現(xiàn)階段物資采購中的問題

改革開放以來，隨著市場經濟體制的逐步完善，我國的基礎設施建設工程的材料供應也由以前的政府管制轉變?yōu)楝F(xiàn)在的市場供應，多種建設工程的物資采購工作大多是施工企業(yè)自己購買。這對于采購的效率提升具有十分重要的意義，使得項目管理更為便捷、靈敏。然而?，F(xiàn)階段鑒于各種規(guī)章制度還不健全，管理也不到位，因此各個施工企業(yè)的采購工作還存在較多的問題。比如，很多企業(yè)隨意把建筑工程的采購任務下放給項目部門，這固然有利于調動項目經理的積極性，對采購供應的相關環(huán)節(jié)予以減少，可以隨用隨買，但也存在很多問題。比如，相關工作人員不通過招標即指定特定企業(yè)承接工程，既不利于鑒別施工企業(yè)的資質，又容易造成工作人員收取好處費，對整個工程都產生了不利影響。再者，很多企業(yè)雖然實施了招標采購，但招標的程序并不符合規(guī)范，招標的主體也并非多元化，招標書的制定也是隨意而為。

二、施工企業(yè)采購招標管理的對策

要從不斷擴大招標工程的影響力、確定物資招標采購目標、編制科學合理的招標文件、制定嚴謹?shù)墓芾碇贫取⒐介_展評標工作等方面優(yōu)化施工企業(yè)采購招標管理的對策。

1.不斷擴大招標工程的影響力。不斷擴大招標工程的影響力是施工企業(yè)采購招標管理的首要對策。一般而言，招標工程的影響力越擴大，招標采購的推廣就越順利。因此，相關招標企業(yè)應該不斷擴大招標工程的影響力。同時，相關監(jiān)管方還應及時總結國內施工企業(yè)招標采購的相關經驗辦法，以利于施工企業(yè)的交流學習。與此同時，施工企業(yè)自身也要及時總結經驗辦法，不斷改進本企業(yè)的招標采購工作，最終形成一種熱烈而和諧的招標環(huán)境，不斷提升施工方的內功競爭意識。

2.確定物資招標采購目標。確定物資招標采購目標是施工企業(yè)采購招標管理的第二大對策。在施工企業(yè)開工前夕，相關組織單位要組織物資、財務等工作人員全面調查摸底對施工工程的物資需求情況，并多方選擇物資供應商，對其包括生產水平、企業(yè)規(guī)模、產品質量、品牌、運輸情況、價格優(yōu)勢等綜合競爭力進行衡量，并大力收集供應商的相關信息，比如地址、名稱、手機、傳真等相關情況，全面做好項目工程的招標準備工作。此外，施工企業(yè)還要收集有利于項目工程的物資品種，對招標采購的力度及范圍進行明確，總體上規(guī)劃好招標物資目錄。

3.編制科學合理的招標文件。編制科學合理的招標文件是施工企業(yè)采購招標管理的第三大對策。一般而言，科學合理招標書的編制在整個招標采購中最重要，最關鍵，也最復雜，其質量好壞對于整個企業(yè)物資采購的成功具有重要影響。具體而言，招標書包括投標邀請書、授權書、履約保證書、投標須知、價格表、合同文件、技術方法、投標文件等內容。在此期間，應當堅持兩點原則。一是對供應商要靈活便捷，以期其做出迅速響應。二是招標文件一定要規(guī)范合理、科學有效，否則招標過程就失去了意義。所以，招標書的編制應當有專業(yè)技術人員的參與和操作，從投標須知、合同條款、技術指標、履約保函等各方面予以規(guī)范約束。

4.制定嚴謹?shù)墓芾碇贫?。制定嚴謹?shù)墓芾碇贫仁鞘┕て髽I(yè)采購招標管理的第四大對策。招標采購工程內容廣泛，系統(tǒng)性強，政策性強。所以，一定要制定好一系列的規(guī)章管理制度，使得招標的各個過程都有章可循、有法可依。此外，對于招標的程序也應規(guī)范。開標前要好好準備，對主持人、唱標人、監(jiān)標人、記錄員等相關工作人員都要明確確定，并邀請所有投標廠商代表參加。

5.公平開展評標工作。公平開展評標工作是施工企業(yè)采購招標管理的第五大對策。評標要根據(jù)招標書上明確的標準和方式為基礎，對參與招標的施工企業(yè)要公平視之，一視同仁。對招標文件的評議，要通過規(guī)范的方式方法，全面衡量各個物資供應商的品質、質量、價格、信譽等客觀情況，全面予以評議，讓最終的評議結果有效符合投標方的水準，并對方案作出公正的評價。評標小組成員應認真進行評標工作，按照報價、質量、信譽、生產能力、財務狀況、售后服務等內容進行綜合評審，選擇有實力廠家為中標供方。

綜上，施工企業(yè)開展的建筑活動呈現(xiàn)出越來越多的趨勢。而對于建筑活動來說，他們大多是通過總承包方式開展，也就是通過規(guī)劃、采購、開展施工等一系列方式建好房屋的過程，而在施工活動中，其所應用的建筑材料、業(yè)主委托購買的相關材料也越來越多，而建筑材料的購買成本對整個建筑工程的成本具有決定性的影響。要從不斷擴大招標工程的影響力、確定物資招標采購目標、編制科學合理的招標文件、制定嚴謹?shù)墓芾碇贫?、公平開展評標工作等方面優(yōu)化施工企業(yè)采購招標管理的對策。

參考文獻：

[1] 馬樹軍.淺析施工企業(yè)施工階段的成本控制[J].中國房地產業(yè)，2012.03

[2] 張軍.施工企業(yè)全面預算管理問題的探討[J].中國外資，2011.08

第5篇：建筑材料采購投標方案范文

關鍵詞：建筑工程造價的特點；存在問題；對策

中圖分類號：TU723.3文獻標識碼： A

1、引言

工程造價管理貫穿于整個建設項目的始終并參與項目建設的各個方面，是一種倍受關注和重視的工作，搞好這項工作，對于合理確定和有效控制工程造價，提高企業(yè)經濟效益有著十分重要的作用。

2、建筑工程造價的特點

（1）大額性：建筑工程不僅實物形態(tài)龐大，而且造價高昂，需投資幾百萬、幾千萬甚至上億的資金。工程造價的大額性關系到多方面的經濟利益，同時也對社會宏觀經濟產生重大影響。

（2）單個性：任一項建筑工程都有特殊的用途，其功能、用途各不相同。因而，使每一項工程的結構、造型、平面布置、設備配置和內外裝飾都有不的要求。工程內容和實物形態(tài)的個別差異性決定了工程造價的單性。

（3）動態(tài)性：任何一項建筑工程從決策到竣工交付使用，都有一較長的建設期。在這一期間，如工程變更，材料價格、費率、利率、匯等會發(fā)生變化。這種變化必然會影響工程造價的變動。建設周期長資金的時間價值突出，這體現(xiàn)了建筑工程造價的動態(tài)性。

（4）層次性：一個建筑項目往往含有多個單項工程，一個單項工程又是由多個位工程組成。與此相適應，工程造價也由三個層次相對應，即建設項目總造價、單項工程造價和單位工程造價。建設工程規(guī)模大、周期長、造價高，隨著工程建設的進展需要在建設程序的各個階段進行計價。多次性計價是一個逐步深化、逐步細化、逐步接近最終造價的過程。

3、建筑工程造價控制存在的問題

現(xiàn)在在建筑工程中工程造價控制已經普遍適用，但是由于人為的原因和制度上的缺陷，在當前的建筑工程造價管理中出現(xiàn)了許多問題，這些問題根據(jù)存在的階段不同可以分為四類，也就是立項階段的問題、設計階段的問題、招投標階段問題和施工階段的問題，下面詳細分析一下不同階段建筑工程造價控制中存在的問題。

（1）立項階段

立項階段是建筑工程項目投資決策極端，在立項階段建筑工程造價控制主要是對建筑工程項目投資總額、投資方式、資金來源等內容進行合理的估算和預測，這也就是投資估算。這些主要是通過項目的可行性研究來實現(xiàn)的，在可行性研究報告中會列出投資最高限額。但是這個最高限額并不是十分準確的，這是因為在立項的過程中，專業(yè)的投資估算人員對項目投資的估算是建立在一種主觀判斷的基礎上，估算人員運用經濟方法和自己的工作經驗對投資額做的一種預判，這種預判不可避免的受到主觀因素的影響，因而并不是很準確。

（2）設計階段

現(xiàn)在建筑工程設計只有具備相應設計資格的單位才能進行，一些投資主體在選在工程設計單位時，為了節(jié)約設計費用，往往會選擇設計實力不強的設計單位。而在這些單位工程設計人員的素質和設計能力上與一些名牌設計單位相比有一定的差距，設計單位為了減少設計成本，經常會把一些沒有設計經驗的、設計能力低、責任心差的設計人員編入建筑工程設計團隊中，這就有可能留下很多隱患，因為設計能力的問題使工程造價不能準確的反應工程建設的需要。另外，還可能出現(xiàn)設計錯誤的現(xiàn)象，一旦進入施工階段這就可能引起返工和重建，浪費大量的人力、物力，建筑工程造價控制的作用根本無法實現(xiàn)。（3）招投標階段

建筑工程設計完成以后，就進入招投標階段，這一階段是確定施工單位，項目進入施工前最后的一個環(huán)節(jié)。招投標能否順利完成，能否找到一個合適的施工單位，關系到后面整個施工階段的工程造價控制。這一階段主要面臨的問題是商業(yè)賄賂問題，由于中標的單位在建筑施工中能夠獲得巨大的利益，投標方不管其資質如何都會想法設法的中標，這其中就包括行賄。由于投資方對招投標過程監(jiān)督不嚴格，經常會使一些建筑資質差，建筑質量差的施工單位。這些施工單位不但建筑質量差，在原材料方面也經常弄虛作假，使建筑工程成本增加，給建筑工程造價控制帶來很大的困擾。

（4）施工階段

施工階段是工程造價控制的具體實施階段，在這一階段，建筑成本主要是建筑材料的支出，控制建筑工程造價成本就是控制建筑材料支出，現(xiàn)在常用采購模式是由施工方提出采購意見，投資方審核后再去組織采購。這種模式下施工人員是嚴格按照項目設計中所列價格去執(zhí)行各類建筑材料的采購工作，為了保證建筑材料的供應，往往會和供應方以固定價格簽訂長期合同，在這種情況，實際上就是對建筑材料價格的一種被動的接受，根本無法適應建筑工程造價控制的目的。

4、加強建筑工程造價控制的對策

要使工程造價在合理確定后，得到有效控制，就必須在建設過程全方位加強工程造價管理。

（1）加強工程建設全過程的造價管理

通過對工程經濟指標的測算，確定合理的工程投資估算指標和設計概算依據(jù)。通過加強投資估算管理和推行限額設計，合理確定工程的靜態(tài)投資，充分預測動態(tài)投資，保證建設項目在決策時打足資金，不留缺口[1]。加強設計階段對造價的控制工作，在項目建設過程中和竣工驗收時，應注意同設計方案對照檢查，對工程造價有較大影響的設計變更，須經原項目批準機關認可，未經批準同意，擅自追加投資、改變設計、提高標準、擴大建筑面積的，審查造價時不予承認，有關部門還應追究相應責任。

（2）造價管理機關應加強對工程預結(決)算環(huán)節(jié)的監(jiān)督管理

首先，應針對目前工程預結(決)算環(huán)節(jié)較混亂的情況，切實加強對工程預算工作的指導，搞好預算及定額、取費標準、設備及材料價格的管理和研究工作，完善相關的經濟法規(guī)，對報批的預算應認真審查，對已批復的工程投資及工程實施中的經濟活動實行跟蹤監(jiān)控。其次，應定期有關預算編制的各種信息，以滿足預算編制和管理的要求[2]。此外，還應將預算管理工作作為建設工程項目執(zhí)法監(jiān)察的重點，適時組織工程預結(決)算的檢查。

（3）動態(tài)造價信息系統(tǒng)的開發(fā)與應用是投資控制的有效工具

利用當代信息技術開發(fā)高性能的動態(tài)造價信息系統(tǒng)，能提供及時、全面和準確的市場信息?？梢愿鶕?jù)收集的歷史資料，通過回歸分析等多種方法，預測未來的價格走勢；通過多種價格組合及企業(yè)實際的施工技術水平，真正意義上實現(xiàn)施工企業(yè)動態(tài)定額的制定[3]。通過動態(tài)造價信息系統(tǒng)的智能套價功能，可以實現(xiàn)快速動態(tài)計算工程造價或導出清單綜合價格。

（4）加強招投標階段的造價管理工作

目前，建設單位為了縮短招標時間，普遍存在把工程量清單和控制價編審與編制招標造價文件同步進行：使工程量清單和控制價編審極易脫離招投標條款和施工合同條款內容。因施工圖紙設計深度未到位問題或施工圖紙無法在施工招標前進行會審等因素，工程量清單和控制價編審時，對施工圖紙不清楚或相矛盾的，編審往往采用“暫按、暫估、暫定” 等；對施工圖紙存在問題的，編審也往往采用“暫不計算，未計入、暫未計入” 等，給后續(xù)的工程造價管理埋下了很多隱患[4]。

因此，應要求設計單位在批準的項目投資限額內，通過計算機輔助手段采取動態(tài)控制方法，在設計的各階段對投資計劃值進行多方案的動態(tài)分析和比較。在保證安全和不降低功能的前提下，通過采用新方案、新技術、新材料、新工藝，達到節(jié)約工程投資的目的。建設單位要做到獎罰分明，按設計過程節(jié)約的投資額給予一定比例的獎勵，反之，對超投資限額的設計給予一定的罰款，從而使工程預算在設計階段就可以得到較好的控制。

5、結束語

工程造價控制是一個動態(tài)的過程，其實質就是運用科學技術原理和經濟及法律手段，解決工程建設活動中的技術與經濟、經營與管理等實際問題，只有在項目建設的各個階段，采用科學的計價方法和切合實際的計價依據(jù)，合理確定投資估算、初步設計概算和施工圖預算，才能提高投資效益。

參考文獻

[1] 彭翔，何婷婷.工程造價控制策略研析[J].四川建筑.2006(S1)

[2] 康江濤.試論工程變更和現(xiàn)場簽證的造價管理[J].油氣田地面工程.2006(09)

第6篇：建筑材料采購投標方案范文

關鍵詞：建筑工程造價；影響因素；施工質量；效益最大化

在城鎮(zhèn)化水平不斷提高的時代背景下,建筑行業(yè)也迎來了發(fā)展機遇和挑戰(zhàn),建設工程項目業(yè)務量與日俱增,與此同時,建筑工程行業(yè)對建設質量和管理水平提出了更嚴格的要求。工程造價會直接影響建設工程造價、工程施工進度、工程質量、建筑企業(yè)的經濟效益。因此,建筑企業(yè)需要根據(jù)實際情況,總結分析影響工程造價的因素,并且采取有針對性的措施,在將建設項目成本控制在合理范圍的前提下,提高建設項目工程質量,實現(xiàn)經濟效益最大化。

1建筑工程造價影響因素分析

建筑工程造價的影響因素,主要包括以下幾個方面。

1.1招投標階段的造價影響因素

招投標階段是建筑工程中的前期準備階段,它對工程造價控制具有重要作用。招投標階段是基礎環(huán)節(jié),招投標階段的準備工作對項目的順利進行具有重要作用。因此,建筑企業(yè)需要做好招投標階段的造價控制工作。在投標階段,考慮到中標的壓力,施工企業(yè)往往通過降低投標報價來達到中標目的,從而影響了工程的施工質量和施工進度。投標階段的造價控制質量,決定了建筑企業(yè)的盈利水平。

1.2施工階段的造價影響因素

施工管理不到位是影響工程造價的主要因素。施工材料質量不合格、施工技術操作不規(guī)范、施工管理人員專業(yè)水平較低等問題,不僅會影響施工進度與質量,還會增加施工成本。在工程建設過程中,施工組織設計、人員配置、設備材料配置等因素都會對工程造價產生一定的影響。首先,材料成本在項目成本中的占比較大。在保證性能和符合國家標準的前提下,采購人員應盡量選擇“物美價廉”的材料。施工人員應嚴格按照設計方案要求開展施工工作,以保證工程施工的順利進行。其次,施工單位應注意材料與設備的匹配性,高性能的機器應匹配高質量的材料,切忌壯牛拉慢車。另外,施工單位還需要減少材料損耗和設備磨損,從而實現(xiàn)節(jié)約成本的目標。最后,建筑企業(yè)需要優(yōu)化施工組織設計,加強人、機、材管理,做到物盡其力、人盡其才,從而避免人力、物力、財力的浪費。

1.3材料價格受市場變化的影響因素

在一般情況下,建筑工程的規(guī)模較大、建設周期較長,其需要多種資源的支持。同時,建筑工程施工需要消耗大量的人力和物力。因此,在建設過程中,工程造價的影響因素較多。市場的供求變化會直接影響工程造價。一旦材料的市場價格開始大幅上漲,那么建筑工程造價也會大幅增加。建筑工程施工對建筑材料的需求量較大,采購方需要根據(jù)項目建設情況來確定材料的采購數(shù)量。如果材料采購量不足,就會影響工程工進度；如果材料采購過量,就會給施工企業(yè)帶來巨大的經濟壓力。

1.4竣工審核階段的造價影響因素

在建筑工程項目竣工后,項目法人需要及時進行結算審核。項目法人需要根據(jù)設計方案,審核設計變更的內容是否符合規(guī)定。項目各方應根據(jù)合同內容,承擔各自的責任。項目法人還應根據(jù)合同內容,反復核對和結算工程價款。在實際工作中,漏項、缺項問題不僅會影響竣工審核的準確性和有效性,還會影響工程造價。

2降低建筑工程造價的有效措施

2.1健全管理體系

健全管理體系可以有效規(guī)范員工的行為,有利于保證項目的順利進行。因此,管理部門需要高度重視管理體系建設工作。（1）樹立正確的造價控制理念。管理部門需要根據(jù)施工工藝和施工流程,加強各環(huán)節(jié)的造價控制,將造價控制貫穿于施工全過程。管理部門需要建立一個完善的管理體系,以此來有效控制建筑工程造價。另外,管理部門還需要有效控制不規(guī)范的行為,從而提高工程造價控制水平。（2）確定造價控制目標。施工單位需要按照業(yè)主的要求和相應的設計規(guī)范進行施工。預算管理部門應全權負責造價控制工作,同時密切關注市場建材價格變化。在接到報價后,預算管理部門需要及時深入市場調查,確定工程造價,從而保證工程造價的準確性。

2.2加強合同管理

在新時代背景下,隨著社會法治化進程的不斷加快和人民群眾的法治意識的不斷增強,“按合同施工”已經成為建筑行業(yè)的基本要求。施工合同需要法律加以規(guī)范,建筑企業(yè)之間的競爭方式需要符合市場競爭的規(guī)則。合同約定了的合同雙方的權利和義務,它不僅能夠有效規(guī)范各建設單位的行為,還能夠有效維護施工方和建設方的合法權益。合同是施工階段工程造價控制工作的主要依據(jù)。一般來說,合同的內容需要合法、齊全、具體、明確,尤其需要明確合同雙方的責任和義務。另外,合同雙方應在合同中明確違反合同所應承擔的違約責任。在確定材料價格時,合同雙方還需要考慮季節(jié)性因素和市場環(huán)境因素。在施工階段,當發(fā)生變更時,合同雙方應及時調整和補充合同內容。另外,監(jiān)管部門還應加強合同動態(tài)管理,以提高集體合同的履約率。

2.3提高工作人員的專業(yè)素養(yǎng)

用人單位應加強人才培訓,制定科學的、有效的人才使用標準。用人單位應做好設計人員、施工人員、財務人員崗位培訓工作。在組織財務人員參加培訓的過程中,用人單位應重點講解財務知識,并且保證財務人員熟練掌握這些知識。另外,用人單位還需要引導財務人員結合實際情況,把財務知識應用于造價控制工作中。施工企業(yè)應加強施工人員培訓。施工企業(yè)應嚴格考察施工人員的職業(yè)技能,并且保證所有施工人員持證上崗。在教育培訓工作中,施工企業(yè)不僅要重視施工人員安全教育培訓工作,還要重視技術人員的技能考核工作。另外,施工企業(yè)還要保證施工人員熟練掌握施工機械設備的操作要點,提高項目建設質量,降低返工率。因此,提高工作人員的專業(yè)素養(yǎng),有利于降低工程造價,實現(xiàn)工程造價控制目標。

2.4加強招投標管理

做好招投標工作,有利于控制工程造價。建筑企業(yè)應從以下幾個方面出發(fā),加強招投標管理。（1）建立風險分擔機制和價格分離機制。建筑企業(yè)需要保證中標價格公平合理,還需要明確業(yè)主與中標人各自需要承擔的責任。其中,業(yè)主主要負責工程量計算,中標人主要負責工程造價控制。在招投標工作中,業(yè)主通常采用工程量清單定價模式來編制招標文件。（2）優(yōu)化評標方法。建筑企業(yè)應保證招投標工作的公平性、公正性、透明性。在招投標工作中,建筑企業(yè)應及時公布工程量清單,從而營造公平競爭環(huán)境。與此同時,建筑企業(yè)還需要優(yōu)化評標方法、評標標準、評標流程,重點分析工程造價的影響因素。建筑企業(yè)還應加強部門之間協(xié)調溝通,加大招投標工作監(jiān)管力度,從而保證評標的科學性、規(guī)范性,防止發(fā)生違法違規(guī)行為。

2.5加強施工管理

施工階段是工程造價控制的重要環(huán)節(jié)。建筑工程施工環(huán)節(jié)較多,任何一個環(huán)節(jié)都會影響工程造價以及施工質量與進度?，F(xiàn)階段,建筑企業(yè)可以采取以下措施來控制項目成本。（1）嚴格控制建筑材料質量。建筑工程施工需要使用大量的施工材料,不同的施工環(huán)節(jié)對施工材料的種類、規(guī)格、性能等方面有著不同的要求。顯而易見,材料的規(guī)格、型號、質量如果不符合施工要求,就會嚴重影響工程質量和施工成本。因此,建筑企業(yè)必須嚴格控制施工材料的質量。在實際工作中,管理人員需要從質量檢驗、材料采購、材料使用等方面出發(fā),開展管理工作。在采購施工材料時,采購人員需要選擇信譽好的廠家,并且根據(jù)施工方案和工程建設的實際需要來確定施工材料的規(guī)格、型號、性能、數(shù)量。與此同時,管理人員應加強材料運輸管理,采用合理的運輸方式,減少材料運輸損耗。另外,管理人員還應加強材料使用管理,建立材料定額領用制度,減少材料的浪費,從而降低工程造價成本。（2）加強施工環(huán)節(jié)的控制。建筑工程施工的要素包括施工材料、施工工藝、施工設備、施工人員。這些要素都是建筑工程造價的影響因素。建筑企業(yè)需要將設計方案與施工現(xiàn)場實際情況相結合,不斷優(yōu)化施工組織設計。另外,在施工前,施工人員需要熟練掌握施工內容、施工工序、施工工藝、施工技術,并且針對施工問題,采取有針對性的預防措施?？傊?加強施工環(huán)節(jié)的控制,有利于降低施工問題出現(xiàn)的概率,保證工程施工進度與質量,實現(xiàn)資源優(yōu)化配置和工程造價控制目標。（3）加強質量安全監(jiān)管。建筑工程質量涉及多個環(huán)節(jié),施工質量和安全問題不僅會嚴重影響工程施工進度,還會增加工程建設成本。為降低施工質量和安全問題發(fā)生的概率,建筑企業(yè)需要加強建筑工程施工過程管理。在實際工作中,建筑企業(yè)可以利用計算機網絡技術、監(jiān)控技術、通信技術實時監(jiān)控施工現(xiàn)場。另外,建筑企業(yè)還需要建立完善的項目管理體系,明確劃分工作職責,加大監(jiān)管力度。當發(fā)現(xiàn)施工安全隱患時,建筑企業(yè)應立刻安排專業(yè)人員奔赴現(xiàn)場指導,以保證工程建設的順利進行。（4）加強施工機械設備管理。在租用施工機械設備時,施工單位應當加大施工機械設備檢查力度,防止因機器故障而降低施工效率。施工單位還應消除施工現(xiàn)場安全隱患,為員工提供安全的作業(yè)環(huán)境。施工單位需要優(yōu)化施工工藝,增強技術人員的技術交底意識,并且在保證項目建設質量的前提下,提高施工機械設備的運行效率。施工單位還必須防止施工機械設備售價與租賃價格上漲導致工程造價增加。另外,施工單位還應根據(jù)實際施工情況,制訂施工機械設備管理方案,總結施工機械設備管理經驗。施工機械設備不能正常運行,不僅會導致工程施工無法順利進行,還會增加項目建設成本。因此,監(jiān)理單位應做好施工現(xiàn)場巡查工作,并且加大施工現(xiàn)場管理力度,提高施工機械設備操作、維修、管理人員的技術業(yè)務水平,防止出現(xiàn)機械設備運行問題。

2.6加強竣工管理

在工程竣工后,建筑企業(yè)需要根據(jù)施工合同以及工程量清單,認真檢查隱藏工程的施工質量。當施工質量不符合竣工驗收標準時,合同雙方需要明確各自的責任,并且科學安排資金,及時整改,從而確保各項工作落到實處。同時,建筑企業(yè)還需要收集、整理、復核建設項目相關數(shù)據(jù),并且在保證設計方案與實際情況相符的前提下,做好設計變更管理工作。另外,建筑企業(yè)還應仔細核對、計算各施工環(huán)節(jié)的成本。當發(fā)現(xiàn)資金使用不合理等問題時,建筑企業(yè)需要及時查明原因并予以糾正,從而減少不必要的損失,最終將工程造價控制在合理范圍內。

3結語

綜上所述,工程造價控制是建筑工程管理的重要環(huán)節(jié),它會直接影響建筑企業(yè)的經濟效益。工程造價控制涉及的環(huán)節(jié)較多,因此,只有有效控制各環(huán)節(jié)的造價,才能有效控制整體的工程造價。建筑企業(yè)應采取有效的管理措施,實施建筑工程造價成本控制,最大限度地降低工程造價成本,從而在保證建筑工程施工質量的同時,實現(xiàn)經濟效益最大化。

參考文獻：

[1]韓寶鑫.影響建筑工程造價因素及降低工程造價的措施[J].建材與裝飾,2020(2).

[2]張艷.漫談建筑工程造價影響因素及工程造價改善措施[J].商品與質量,2020(6).

[3]董歡.淺析建筑工程造價的影響因素及優(yōu)化措施[J].中小企業(yè)管理與科技(下旬刊),2020(2).

[4]劉鵬飛.建筑工程造價的影響因素及工程造價的改善措施[J].技術與市場,2018,25(5).

[5]陳文品.建筑工程造價影響因素及降低工程造價措施[J].建材與裝飾,2020(13).

[6]楊曉慧.建筑工程造價的影響因素及降低工程造價的措施[J].建材發(fā)展導向（上）,2020,18(1).

第7篇：建筑材料采購投標方案范文

關鍵詞：工程造價；施工組織設計；造價失控原因

中圖分類號：TU723.3文獻標識碼：A文章編號：

引言：

工程造價在建設過程中可以實現(xiàn)資金的準確預算，主要是參照建設項目的決策、投資計劃、籌集資金來進行工程造價的核對。而建筑工程的利益取得關鍵在于工程造價的控制，只要根據(jù)準確的造價就能夠確定出合理的工程投資，幫助建筑單位算出最終的經濟利益大小。施工時期作為建筑工程中資金消耗最大的階段通常決定了整個項目的利益大小。建設工程的特點在于施工時間長、資金投入大、資源消耗多、未知因素多等，這就給工程造價的預算造成了很大的阻礙，一旦沒有全面考慮將讓造價管理出現(xiàn)很多的問題，從而影響了項目的運營。在建筑企業(yè)使用工程造價管理的最大意義在于降低資金了消耗，避免不必要的資源浪費，為建筑單位積累更多的資金。同時限制了材料的使用來降低建筑材料費用的開銷，在房屋建筑施工運用到的不同材料，可以運用造價控制手段來有針對性地購買材料，防止出現(xiàn)資金浪費使用。此外，工程造價也是建筑單位制定發(fā)展計劃的重要依據(jù)。建筑單位根據(jù)造價消耗情況來制定符合發(fā)展需要的資金計劃，這樣才能夠保證造價管理發(fā)揮出應有的積極作用。

1．加強合同管理

1.1 施工合同是施工階段造價控制的依據(jù)。簽訂嚴密的施工合同，同時在施工中加強合同管理，才能保證合同造價的合理性、合法性，減少在合同的履行過程中發(fā)生糾紛，維護合同雙方利益，有效地控制工程造價。

1.2 在合同簽訂后要做好合同文件的管理工作。補充合同、重要的工地會議紀要、工地聯(lián)系單等作為合同內容的一種延伸和解釋，必須完整保存，同時建立技術檔案，加強資料管理必須重視。如黃石中等專業(yè)學校一期工程，9幢建筑和市政園林景觀工程涉及4家施工單位，同時施工資料多而復雜，充分加強合同管理才做到有條不紊，最后圓滿竣工。

1.3 施工前，應組織施工合同交底會議。相關管理人員，須將本工程中標方式、清單組價的依據(jù)、利潤降點系數(shù)等有關工程造價控制方面的信息及時準確地傳達。熟悉和掌握相關的施工合同文件是工程造價管理的前提。如黃石中專和承包方簽訂合同時，有兩種施工合同：單價合同和成本加酬金合同。因而在造價管理中的造價管理模式截然不同：一家盡量節(jié)約成本，一家卻盡量增加成本來獲取更多利潤。

2．優(yōu)化施工組織設計

2.1 充分做好施工準備工作。在收到中標通知后，施工單位應著手編制詳盡的施工組織設計。由于工程開工前的一系列準備工作可以采用不同的方法去完成，不論在技術方面或者組織方面，通常都有許多方案供施工人員選擇。不同的施工方案，其經濟效果是不同的。工程管理人員應結合工程項目的性質、規(guī)模、工期、勞動力數(shù)量、機械裝備程度、材料供應情況、運輸條件、地質條件等各項具體的技術經濟條件，對施工組織設計、施工方案、施工進度計劃進行優(yōu)化，提出改進意見，使方案更趨合理。

2.2 遵循均衡原則安排施工進度。在編制施工進度計劃時，應按照工程項目合理的施工程序排列施工的先后順序，根據(jù)施工情況劃分施工階段，安排流水作業(yè)，避免工作過分集中，有目的地削減高峰期工作量，減少臨時設施的搭設，避免勞動力、材料、機械耗用量大進大出，保證施工過程按計劃、有節(jié)奏地進行。

2.3 力求提高施工機械利用率。在工程施工中，主要施工機械利用率的高低，直接影響工程成本和施工進度。因此，必須充分利用現(xiàn)有機械設備，在不影響工程總進度的前提下，對進度計劃進行合理調整，以便提高主要施工機械的利用率，從而達到降低工程成本的目的。

2.4 施工方法、施工技術的采用以簡化工序、提高經濟效益為原則。在保證工程質量的前提下，盡量采用成熟的施工方法，采用簡化工序和提高經濟效益的施工技術。因為成熟的施工方法只要提出要求，施工人員不需要花更多的時間去掌握它。簡化工序的施工技術即節(jié)約了時間，也達到了提高勞動生產率的目的。

3．工程材料費的控制

材料費是構成工程成本的主要內容。由于材料品種和規(guī)格多，用量大，所以其變化的范圍也較大。因而，只要能控制好材料費的支出，就掌握了降低成本的主動權。

3.1 以最佳方式采購材料，努力降低采購成本。首先，采購地點、渠道不同價格不同。如果工程和材料生產廠家在同一地點，顯然應以廠家直接采購最合算；如果工程與材料生廠家不在同一地點時，應計算分析采購費用后再決定選擇直接向廠家采購還是由中間商供貨。第二，建立長期合作關系的采購方式。建筑材料經銷商往往以較低的價格給老客戶，以吸引他們建立長期的合作關系，以薄利多銷的策略來經銷建筑材料。采購單位與材料供應商之間的合作關系，除了有優(yōu)惠的折扣外，還有一種相互信任的關系，例如質量上、數(shù)量上、付款方式等。第三，按工程進度計劃采購材料。在施工的各個階段，施工現(xiàn)場需要多少材料進度，應以保證正常的施工進度為原則。由于材料供應不能大量積壓，所以，為了控制好材料成本，必須按施工進度計劃采購材料。

3.2 合理使用周轉材料。金屬腳手架、模板等周轉材料的合同使用，也能達到節(jié)約和控制材料費的目的。這一目標可以通過以下方面來實現(xiàn)。第一，合理控制施工進度，減少模板的總投入量，應發(fā)揮其周轉使用效率。第二，控制好工期，做到不拖延工期或合理提前工期，盡量降低腳手架的占用時間，充分提高周轉使用率。第三，做好周轉材料的保管、保養(yǎng)工作，及時除銹、防銹，通過延長周轉使用次數(shù)達到降低攤銷費用的目的。

4．施工過程中的造價控制

4.1應全面掌握和運用招投標文件、合同協(xié)議書及有關設計、施工文件。以合理的工程量清單為依據(jù)，抓住計量支付這個關鍵環(huán)節(jié)，認真審核支付申請，使每筆資金都能得到合理控制和支付。

4.2運用價值工程理論指導工程施工。我們成功利用價值工程理論解決了復雜外腳手架的方案選擇、外保溫系統(tǒng)的選擇、基坑圍護的方案選擇等，取得良好的經濟效益。

4.3工程造價控制的核心內容是以市場為中心對造價進行動態(tài)控制和管理。在工程實施階段，由于外部條件的變化，設計階段未考慮周全的因素往往暴露出來，導致設計變更，這時簽證工作尤為重要，好的簽證能夠彌補投標過程中的不足，為企業(yè)帶來額外的經濟效益。

4.4及時、全面、完整地收集合同履行全過程的相關結算資料，為竣工結算提供充分依據(jù)。

5．引起造價失控的原因

從目前的建筑行業(yè)發(fā)展看，引起工程項出現(xiàn)造價失控的因素涉及到了各個方面，但是最為重要的是本身原因及外界原因。由于建設工程的價格不統(tǒng)一，這就給造價計算造成很大的阻礙。而施工過程中經常發(fā)生突發(fā)事件，這都會給工程造價帶來巨大的難度，這些都是自身原因。除自身原因，外在原因也是造價失控的重要因素。

5.1 財務。施工單位的財務部門在工作中沒有根據(jù)實際情況計算價格，導致賬務存在作假、虛報等現(xiàn)象。這就使得施工階段出現(xiàn)施工前的資金預算與實際施工過程中的使用資金發(fā)生很大的差距，其造成的經濟消耗是巨大的，難以實現(xiàn)造價控制管理。

5.2 施工。在施工過程中建筑單位沒有根據(jù)現(xiàn)場布置進行，而在設計施工流程時沒有全面分析，使得最終的施工方案變得過于復雜，從而增加了建筑單位的資金消耗。再加上施工技術的落后，將使得材料過多使用，建筑達不到相應的要求，這些都是造價不定的原因。

5.3 人為。人為因素是造成造價失控的直接原因，財務部門未能實現(xiàn)職業(yè)道德素質，會計作假賬，私自簽證等都是明顯的人文因素。此外，在資金分配后的使用上，工程領導不能做出合理地安排與布置，使得資金使用后未能得到相應的效果，這些都給造價管理帶來難度。

5.4 合同。合同是規(guī)定合作雙方的有利證件，是具有法律責任的書面協(xié)議，合同里的內容條款必須要雙方嚴格執(zhí)行。而現(xiàn)在的情況是很多建筑單位在跟別人寫合同時都沒有把合同中的內容考慮在內，這就使得資金預算出現(xiàn)問題，使得造價預算無法實現(xiàn)。

6．結語

綜上所述，工程造價管理工作自始自終貫穿于整個施工生產過程中，它是一項涉及面廣、綜合性強的工作，它需要管理部門各負其責、密切配合、合同努力完成，實現(xiàn)工程成本最小化。結合工程的實際操作經驗，施工單位要取得好的經濟效益，關鍵是全過程控制，即要從工程投標開始，也要組織經濟及技術類人員全程介入，做好全過程控制工作，達到良好經濟效益的保障。

參考文獻：

第8篇：建筑材料采購投標方案范文

關鍵詞：招標采購；策劃；問題

所謂的招標采購，就是指采購方作為招標方，事先提出采購的條件和要求，邀請眾多企業(yè)參加投標，然后由采購方按照規(guī)定的程序和標準一次性的從中擇優(yōu)選擇交易對象，并提出最有利條件的投標方簽訂協(xié)議等過程。而做好有關招標采購的策劃工作，對項目的施工建設來說有著十分重要的作用?；诖耍疚木徒ㄔO工程招標采購策劃中應該注意的問題進行了探討，本文就建設工程招標采購策劃中應該注意的問題進行了探討，

1 建設工程招標采購策劃的主要內容

建設工程招標采購策劃是從項目管理的角度對整個建設工程項目的合同架構、招標方式、招標采購進度安排、評標辦法、合同形式、合同主要條款等方面進行總體策劃。

2 建設工程招標采購策劃應重點考慮的問題

2.1 合同架構策劃

合同架構策劃主要考慮將整個項目按照工作結構分解為若干個獨立的合同，確定各合同關系（平行或總分包），劃分合同標段（包），并明確其合同界面和合同責任。

2.1.1 各類合同相互關系的考慮

（1）勘察合同一般作為一個獨立合同，工程需勘察面積太大時可考慮劃分多個標段，簽訂多個合同，并平行于設計、施工等其他承包合同。合同架構關系簡單。

（2）設計合同一般采用總包設計合同，對其中專業(yè)性強的專業(yè)工程由業(yè)主指定分包，總包設計單位對專業(yè)工程承擔提供基礎資料、總體規(guī)劃方案、設計接口管理、設計進度控制和最終設計成果確認等總包管理責任。對于簡單工程的設計則可以直接由一家設計單位承擔。

對于專業(yè)性很強的專業(yè)工程也可采用設計、施工和設備供貨一體化的工程總承包模式，即EPC合同模式。合同架構簡單，責任明確，目前在國內主要應用于冶金、化工、建筑智能化等工程。

（3）施工合同主要可采用施工總承包、平行發(fā)包、總承包與業(yè)主指定分包結合這三種模式。當項目業(yè)主管理力量較強，工程施工場地和其他施工條件交叉影響小時，可考慮采用平行發(fā)包模式；當整個工程由一家施工單位承接，存在資質不夠、或造成工程招標采購的競爭性不足、或質量不易控制時，應采用總承包與業(yè)主指定分包結合的合同模式，業(yè)主對專業(yè)性強的工程實施指定專業(yè)分包，總包單位負責對專業(yè)分包單位實施總包管理，總包管理責任包括施工場地協(xié)調、臨時設施使用、進度安排、檔案資料匯編、安全文明施工管理等，這樣確保工程實施滿足法律要求、造價合理、質量可靠；除去上面兩種情況之外，可采用施工總承包模式，即整個工程施工由一家單位承包完成。

（4）設備供貨并安裝合同，一般按照第（3）條中業(yè)主指定分包，總包單位進行總承包管理的模式簽訂合同。

（5）設備材料供貨合同，當項目業(yè)主管理力量較強時，可考慮采用平行發(fā)包模式；否則，采用業(yè)主指定分包，總包單位進行總承包管理的模式。

（6）工程監(jiān)理、造價控制等服務合同，一般均作為一個獨立合同。工程規(guī)模太大時可考慮劃分各自多個標段，簽訂多個合同。監(jiān)理合同有多個標段時應選擇一家單位作為總監(jiān)理管理單位，這種形式在公路建設工程中普遍采用。

2.1.2 合同標段（包）劃分的原則

（1）合同標段（包）應有一定的規(guī)模，能引起投標人（承包人）在投標階段和項目實施階段對本工程的足夠重視，同時保證在投標階段有足夠的競爭性，即滿足資格條件和有實力的潛在投標人達到一定數(shù)量。

（2）材料設備包劃分在考慮專業(yè)性的基礎上，為保證單個合同的規(guī)模，應適當減少項目發(fā)包合同的數(shù)量，以簡化項目管理，可考慮對相關性較強的材料設備進行打包招標。

2.2 招標采購方式的選擇

招標采購方式主要有公開招標、邀請招標、競爭性談判（比選）、直接發(fā)包。

招標方式的選擇必須滿足國家和地方招標投標相關法規(guī)的要求?！吨腥A人民共和國招標投標法》第三條以及相關法規(guī)，對依法必須進行招標的范圍進行了明確。屬于依法必須招標的工程項目在進行2.1.1中所述的業(yè)主指定分包時，也須依法進行招標。

屬于依法必須招標的工程項目，應采用公開招標的方式，或經招標投標監(jiān)管部門批準后采用邀請招標或直接發(fā)包的方式。

不屬于依法必須招標的工程項目，項目業(yè)主可自主選擇招標方式。對于市場競爭充分的建筑施工、普通建筑材料等標的物，一般可采用公開招標的方式；對于專業(yè)性較強、競爭性可能不足的設計和EPC等標的物，可采用邀請招標的方式；對于金額較低的標的物，可采用競爭性談判（比選）或直接發(fā)包的方式；對于搶險救災等緊急項目，則只能采用直接發(fā)包的方式。

2.3 招標采購進度安排

項目招標采購的進度安排必須滿足項目實施總進度計劃的要求，并細化到每個標的物招標采購的起止時間點。

建設工程招標采購一般按如下順序依次進行：勘察設計監(jiān)理、造價控制施工建筑材料，設備采購根據(jù)設備制造周期的長短進行合理安排，有些工業(yè)設備因制造周期長可能在工程初步設計完成后，就需要立即進行招標采購。

施工招標一般的順序為：施工準備工程在前，主體工程在后；制約工期的關鍵工程在前，輔助工程在后；土建工程在前，安裝工程在后；結構工程在前，裝飾工程在后。招標的具體順序應結合實際工程的特點、條件確定。

對于每一次招標還需擬定其招標準備、招標投標、開標、評標、公示定標、簽訂合同各階段的具體時間安排。

2.4 評標辦法的選擇

常見的評標辦法大致可分為兩種：綜合評估法和合理最低價法。

對于有一定技術難度、符合基本條件的投標人實力和信譽仍然有一定差距的標的物招標，可采用綜合評估法；對于技術簡單、符合基本條件的投標人實力和信譽差距較小的標的物招標，可采用經評審的合理最低價法。經評審的合理最低價法主要應用在簡單的施工標、較普通的材料采購標，其他標的物一般采用綜合評估法。

對于EPC類標的物宜采用二階段招標評標法。第一階段投標人根據(jù)業(yè)主的基本方案、技術指標、功能要求、裝備水平要求、工期要求，編制深化設計方案、實施方案和工程量報價，評標專家進行評審后，統(tǒng)一設計方案，擇優(yōu)選擇投標單位按照統(tǒng)一的設計方案進行第二階段投標，評標專家進行第二次評審，第二階段評審主要側重于對投標報價的評比。

采用綜合評標法時，在技術標、商務標（企業(yè)基本情況、業(yè)績、擬派人員情況）、經濟標（報價）的分值分配上應根據(jù)標的物的性質和特點，合理分配。施工類、設備類標的物評標經濟標分值一般為總分值的70%左右，設計、監(jiān)理等服務類標的物評標經濟標分值一般為總分值的20～30%，服務類標的物的評標應對擬派項目團隊的資格、能力、業(yè)績等人員情況進行重點考察評分，并對投標人的綜合實力和信譽進行考察評分。

2.5 合同形式的選擇和合同主要條款的約定

評標辦法、合同形式的選擇和合同主要條款的約定，是招標文件的核心組成部分，合同形式的合理選擇和合同主要條款的科學明確約定，也是合同能按照業(yè)主既定的原則迅速簽訂和順利執(zhí)行的重要基礎。

合同基本形式主要有單價合同、總價合同、成本加酬金合同。

不同形式的合同，有不同的應用條件、不同的風險分配，應根據(jù)工程具體情況選擇合適的合同形式。

實行工程量清單進行招標的，一般情況下宜采用單價合同，在一定的風險范圍內，根據(jù)實際完成工程數(shù)量和固定單價計算合同結算價款，對于超出合同約定風險范圍之外的部分，按照合同約定的單價調整辦法，調整單價。對于工程資料完善、工期短、工程變化很小，風險低的標的物可采用固定總價合同。對于工程資料相對完善、工程可能存在局部變更，存在一定風險的標的物可采用變更部分內容價格可調的總價合同，即可調總價合同。成本加酬金合同主要應用于設計資料不完整、變化可能會較大；時間要求特別急（如搶險、救災）；或技術復雜程度特別高，合同簽訂時雙方均無法詳細確定實施方案和費用的工程。

招標文件應對合同主要條款進行明確，以便投標人明確雙方權利和責任，能正確估計合同風險，更好地進行投標報價；同時減少合同談判的工作量，有效避免投標人在中標后雙方不斷地討價還價，甚至合同談判破裂。

建設工程勘察、設計、監(jiān)理、施工、設備材料都有相應的合同范本，其通用條款對合同雙方的權利和義務、價款及支付、違約責任、爭議處理均有常規(guī)約定。招標文件應明確采用何種合同范本，約定專用條款中的主要內容。

應明確的專用條款主要內容包括：合同標的物的具體范圍和數(shù)量；質量標準和要求；合同履行的時間、地點和方式；合同價款的確定方法，支付時間和方式；風險分擔方法；違約責任等。

對上述主要條款的約定，須根據(jù)具體工程的特點，體現(xiàn)針對性，并做到公平合理。制定合理的合同條件對項目目標的實現(xiàn)具有重要意義，特別是應慎重考慮合同雙方對工程風險的合理分擔，合理的風險分擔能激勵承包人努力完成項目的投資、進度、質量、安全目標，實現(xiàn)合同雙方共贏的局面。如果在招標采購階段，業(yè)主利用自己制定招標條件的優(yōu)勢，利用自己的強勢地位，將風險過多地轉移給承包人，將造成承包人在投標時過高考慮風險而提高投標報價，或合同實施階段風險發(fā)生時承包人無力承擔而被迫違約，造成工程預期目標無法實現(xiàn)，將給業(yè)主造成更大的損失。

3 結語

建設工程招標制度是我國工程項目管理的最主要方式，是施工單位獲得工程項目的主要途徑。綜上所述，招標采購的策劃對選擇承包人、形成建設工程承包合同來說具有十分的關鍵作用，因此，我們要認真做好招標采購策劃工作，不斷提高策劃水平，從而確保建設項目經濟和社會效益的實現(xiàn)。

參考文獻：

第9篇：建筑材料采購投標方案范文

關鍵詞:工程量清單;成本構成;工程造價

中圖分類號:F406.7 文獻標志碼:A文章編號:1673-291X(2010)08-0168-02

隨著我國改革開放的不斷深入,社會主義市場經濟體制初步建立。新技術、新工藝的大量采用使工程耗費定額難以確定,人工以及物料價格隨市場供給情況波動,加之建筑工程的建設周期較長,工程預算與實際耗費差別較大,工程造價按照預算定額計算的方法已不能滿足市場經濟發(fā)展的需要。在這種情況下,我國嘗試實行工程量清單制度,利用國際通行的工程量清單計價方法來確定工程造價,對工程造價的構成進行了相應改進。經過試點和摸索,具有中國特色的“政府宏觀調控、企業(yè)自主定價、社會動態(tài)監(jiān)管”三者相結合的工程量清單計價規(guī)范初步形成,滿足了市場開放的需要,提高了施工企業(yè)造價控制能力,為我國建筑企業(yè)提升自身實力,積極參與國際市場競爭提供了條件。

一、工程量清單制度概述

工程量清單制度是一種完全市場化的定價制度,建筑產品的需求方(招標企業(yè))與供給方(投標企業(yè))根據(jù)市場的供求狀況,結合自身實際進行市場博弈,依據(jù)所獲得的市場信息進行自由競價,最終達成使雙方同時滿意的工程建設價格,從而簽訂工程合同。要正確理解這一制度,就必須明確工程量清單與工程量清單計價的含義,清楚工程量清單制度下工程造價的組成部分。

工程量清單是依據(jù)統(tǒng)一的工程量計算規(guī)則,按照統(tǒng)一的工程量清單項目編制規(guī)則要求,將擬建工程的分部分項工程項目、措施項目、其他項目名稱和相應數(shù)量進行明細記錄的清單。工程量清單的編制必須符合建設行政主管部門頒發(fā)的工程量計算規(guī)則,體現(xiàn)招標要求和施工圖要求,全面反映擬建工程項目分布分項的工程數(shù)量及要求。工程量清單是招標文件的重要組成部分,作為信息的載體,主要包括工程量清單說明和工程量清單表兩部分,其主要功能是投標人全面了解工程施工項目,從而確定出投標的合適價格。所謂工程量清單計價,是指投標企業(yè)依照統(tǒng)一的工程量計算規(guī)則,按照招標企業(yè)提供的工程量清單等招標文件,根據(jù)本企業(yè)實際情況以及市場物價水平來確定建設項目報價。與預算定額法不同,工程量清單計價不規(guī)定人工、材料、機械的消耗量,工程建設成本完全由企業(yè)根據(jù)自身管理實力、建筑水平、生產效率以及消耗水平自主確定,投標企業(yè)按照確定的建設價格自主競標。由此可見,工程量清單計價是企業(yè)全面成本管理的方法,統(tǒng)一的計算規(guī)則有助于企業(yè)控制消耗量,在公平競爭中形成市場化價格。在工程量清單計價形成的工程造價中,不僅包括投標人根據(jù)自身的技術、財務、管理能力形成的工程成本,還包括預期利潤和國家稅收,涉及到工程量清單所列項目的全部費用。

二、實行工程量清單制度的重要意義

1.推進了工程造價體制的市場化改革

隨著我國社會主義市場經濟體制的建立,建筑行業(yè)的市場化水平不斷提高,舊的以預算定額為核心的造價管理體制已經無法滿足市場經濟發(fā)展的需要。工程量清單制度的建立,使各個建筑施工企業(yè)在公平的環(huán)境下競爭,逐步形成了以市場價格為主的價格機制。工程項目的投標方與招標方真正掌握了價格的決定權,通過市場來最優(yōu)化資源配置,市場機制真正成為工程造價的決定因素。在這種制度下,綜合實力強、社會信譽好的企業(yè)可以獲得更多的建設項目,優(yōu)勝劣汰的競爭機制使得工程造價機制日益完善,提高了市場化程度。

2.滿足了建筑行業(yè)發(fā)展的現(xiàn)實需要

相對于預算定額制度,工程量清單計價模式直接計算建筑工程的綜合單價,將工程的人力、物料以及機器損耗都計入單價,同時單價還包括工程的管理費用、預計利潤以及應交稅金等,避免了各類各項費用的單獨計算。一方面,綜合單價的計算方法簡化了工程造價的計算程序和步驟,提高了價格確定的準確性,更適合現(xiàn)代化工程的造價管理;另一方面,采用統(tǒng)一的工程量清單,在計算工程造價時將經濟、技術、質量和進度等因素都考慮在內,使工程價格的確定更加細化,能夠有效避免成本因素的大規(guī)模波動,滿足了建筑市場的發(fā)展。

3.提高了建筑施工企業(yè)的競爭意識和管理水平

實行國際通用的工程量清單計價模式,提高了我國建筑市場的開放水平,在為國內建筑企業(yè)承攬國外工程的同時,也使國外實力較強的建筑企業(yè)更加容易地進入我國市場。尤其在加入世界貿易組織以后,國內建筑施工企業(yè)不僅面對本國建筑企業(yè)的競爭,還要承受外國企業(yè)的壓力。這就要求施工企業(yè)樹立并強化競爭意識,采用先進的施工工藝,引進現(xiàn)代化的技術裝備,加強施工過程的管理,充分發(fā)揮企業(yè)自身優(yōu)勢和自主性,提高核心競爭力。在工程量清單制度下,施工企業(yè)只有高效、質優(yōu)、價低才能獲得生存和發(fā)展的空間,因此,工程量清單制度有助于施工企業(yè)的競爭意識和管理水平的提高。

三、工程量清單制度下控制工程造價的對策分析

1.重視工程量清單的編制工作

在工程量清單制度下,施工企業(yè)首先應該加強與招標方的合作,做好工程量清單的編制工作,保證工程量清單的準確度,為確定合理的工程造價提供前提條件。工程量清單的編制對企業(yè)編制人員提出了較高的要求,相關人員除了必須掌握相關的預算知識之外,還必須熟悉工程設計和施工程序,具備實際的施工經驗,掌握建筑材料以及人工成本的市場變動情況,結合企業(yè)實際來確定工程造價。在編制過程中,首先應該認真研究工程的設計方案,熟悉招標企業(yè)對建筑工程質量和施工進度的相關要求,掌握對不同項目的技術要求。同時,進行實際勘測工作,及時發(fā)現(xiàn)施工過程中可能會遇到的障礙和困難,概括劃分對造價可能造成影響的因素,保證計價項目的正確性,防止漏項、錯項的發(fā)生。

2.努力控制人工費用成本

根據(jù)工程量清單制度,建筑產品成本的17%―20%是人工費用支出,而且由于受到人力資源素質不斷提高的影響,建筑成本的人工費用也不斷攀升,占總成本的比例不斷增加。為了控制建筑工程的成本,首先必須控制人工費用支出,合理預測整個施工期間人工單價,并根據(jù)市場情況隨時進行調整。在確定人工單價的基礎上,必須同時從數(shù)量和效率兩個方面來加強對人工費的控制和管理。一方面,根據(jù)工程量清單的工程分部分項,記錄每天的用工數(shù)量,將不同分項的最終用工數(shù)量進行對比,及時發(fā)現(xiàn)用工數(shù)量中存在的問題,并改進原有的控制指標,通過指標的考核來節(jié)約用工數(shù)量,利用用工數(shù)據(jù)來形成企業(yè)的定額體系。另一方面,改善勞動組織,實行嚴格的獎懲制度,加強對員工的教育培訓,利用生產率的提高來降低單位產出的人工成本。

3.嚴格控制建筑材料費用的支出

由于建筑材料費用支出往往占到總建筑工程造價的60%以上,因此建筑材料市場的供求會極大地影響施工企業(yè)的造價控制工作,建筑材料費用也成為影響工程造價的敏感因素,也是控制要素成本的重點。建筑工程材料往往總量較大,單位價值較高,則在對建筑材料成本進行管理時,要強化對材料的采購、收發(fā)以及保管的全過程管理,在各個環(huán)節(jié)降低材料的損耗,有效控制材料費用支出。在采購階段,以工程量清單確定的價格為依據(jù),控制材料采購價格,并嚴格審批制度,防止采購人員虛報材料單價,從中牟利的行為。在收發(fā)階段,制定合理有效的驗收入庫程序,確保收到的材料優(yōu)質足量,符合所需建筑材料種類和質量的要求。發(fā)出材料時要填制出庫單,明確不同部門的責任和義務。在保管階段,避免材料積壓,根據(jù)要求優(yōu)化材料儲存環(huán)境,防止材料失效變質,延長材料的使用壽命。

4.降低工程機械的使用成本

隨著建筑技術的進步,企業(yè)在施工過程中大量使用工程機械設備,施工機械化裝備程度不斷提高,提高了建筑生產的效率,而機械使用費也已經占到工程造價的15%―20%,成為控制工程造價的另一個重點工作。對于企業(yè)來說,由于工程機械的來源分為自有和租賃兩種情況,因此對工程造價中機械費用的控制也需要采取不同的措施。對于自有設備,施工企業(yè)要注意對機械設備的保養(yǎng)維修工作,在加快施工進度的同時,提高機械設備的完好率和使用率,盡量延長設備的使用年限,從而降低機械的使用成本。而對于租賃的機械,造價控制的重點應該是合理配置設備的使用時間,減少設備閑置時間,利用合理的布局來保證設備的滿負荷運轉,盡力排除外界因素對設備正常運轉的影響,提高機械使用效率。

5.關注對其他成本要素的管理

工程量清單制度下,除了人力、物料以及機械費用對工程總造價產生影響之外,管理費用、利潤、稅金等其他費用因素也是構成工程造價的主要組成部分。因此,在實際工程造價控制工作中,也要關注對管理費用、利潤、稅金的管理。施工企業(yè)的管理費用具有較高的彈性,對工程造價影響較大。施工企業(yè)應該依據(jù)實際情況,明確各部門管理費用預算指標,嚴格審批項目管理費用;強化企業(yè)管理人員的素質,提高其工作效率,降低管理人員成本;合理確定企業(yè)利潤,并根據(jù)招投標情況進行適當調整,既要提高企業(yè)的價格優(yōu)勢,又要盡量增加工程建設利潤;要按照國家的規(guī)定及時上繳稅金,杜絕偷稅漏稅行為。

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