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關(guān)鍵詞:林業(yè)生態(tài)環(huán)境;保護(hù);林業(yè)經(jīng)濟(jì);發(fā)展對(duì)策
林業(yè)資源是我國不可或缺的自然資源,在我國快速發(fā)展經(jīng)濟(jì)的過程中起到了至關(guān)重要的作用。隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,人們的環(huán)保意識(shí)提高,林業(yè)生態(tài)環(huán)境保護(hù)的重要性也越發(fā)凸顯出來。只有加強(qiáng)林業(yè)資源建設(shè),落實(shí)林業(yè)生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作,才能提升林業(yè)經(jīng)濟(jì)效益,促進(jìn)林業(yè)產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展。
1林業(yè)資源的重要作用
1.1生態(tài)作用
林業(yè)產(chǎn)業(yè)是在我國森林資源基礎(chǔ)上發(fā)展起來的一種重要產(chǎn)業(yè),林業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展趨勢(shì)可以大致表現(xiàn)出我國林業(yè)資源的現(xiàn)狀。眾所周知,樹木有凈化空氣的作用,可以通過光合作用吸收區(qū)域內(nèi)的二氧化碳,并釋放氧氣,提高空氣中的含氧量。同時(shí),還能起到調(diào)節(jié)氣候的作用,大面積的茂盛林木可以提高當(dāng)?shù)氐臍夂驈椥?,使該區(qū)域應(yīng)對(duì)惡劣氣候變化的抗性更強(qiáng)。此外,森林還能保護(hù)生物的多樣性,森林內(nèi)部往往會(huì)形成一整套完整的生態(tài)體系,各種生物以森林為依托,進(jìn)行生存和繁衍。然而,隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,各行各業(yè)對(duì)林業(yè)資源的需求量也爆發(fā)式增長,森林遭到過度開發(fā)利用,一些地區(qū)甚至出現(xiàn)亂砍濫伐的現(xiàn)象,對(duì)我國的林業(yè)資源造成了嚴(yán)重的破壞,影響了林業(yè)產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展,對(duì)生態(tài)環(huán)境造成了難以估量的傷害[1]。
1.2經(jīng)濟(jì)作用
林業(yè)資源在經(jīng)濟(jì)層面的價(jià)值主要體現(xiàn)在直接經(jīng)濟(jì)作用和間接經(jīng)濟(jì)作用兩個(gè)方面。直接經(jīng)濟(jì)作用通常指林木直接銷售所產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)利益,這些林木充分應(yīng)用于建筑、造紙、工藝品制作和木質(zhì)設(shè)施研發(fā)等多個(gè)領(lǐng)域。林業(yè)的直接經(jīng)濟(jì)作用效果明顯,是當(dāng)前我國林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主要目的。但是,也正是因?yàn)榱帜镜闹苯咏?jīng)濟(jì)作用較大,出現(xiàn)嚴(yán)重的亂砍濫伐現(xiàn)象,這種情況若得不到改善,必然會(huì)對(duì)我國林業(yè)資源的健康發(fā)展帶來消極的影響,對(duì)林業(yè)生態(tài)環(huán)境保護(hù)也極為不利。間接經(jīng)濟(jì)作用通常指林木的生態(tài)作用。比如,在林業(yè)資源開發(fā)形勢(shì)較好的地區(qū)可以將森林發(fā)展成為景觀,通過吸引游客觀光的方法獲得經(jīng)濟(jì)收益,一些發(fā)展良好的森林景觀甚至能夠有效吸引外來人口落戶林區(qū),為當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)發(fā)展提供強(qiáng)有力的人才支持。利用林業(yè)資源的間接經(jīng)濟(jì)作用,助力我國新農(nóng)村建設(shè)也是當(dāng)下的一項(xiàng)重要課題,不僅符合科學(xué)發(fā)展觀,也符合新時(shí)期生態(tài)文明建設(shè)的需求[2]。
1.3社會(huì)作用
林業(yè)產(chǎn)業(yè)的開發(fā)和利用離不開社會(huì)活動(dòng)的作用,沒有積極的社會(huì)影響,林業(yè)產(chǎn)業(yè)不能獲得良性的發(fā)展,這也體現(xiàn)了林業(yè)產(chǎn)業(yè)的社會(huì)作用。借助對(duì)林業(yè)資源開發(fā)狀態(tài)的分析,可以得出社會(huì)發(fā)展中對(duì)于林業(yè)資源的利用情況,以及對(duì)環(huán)境造成的影響,通過評(píng)估影響情況,確定未來的發(fā)展方向。此外,對(duì)林業(yè)資源開展具有教育意義的公益活動(dòng),也在一定程度上對(duì)林業(yè)資源的可持續(xù)發(fā)展起到了積極作用。例如植樹造林、挽救瀕危樹種等公益活動(dòng),對(duì)人類社會(huì)的進(jìn)步發(fā)揮著重要作用。
2林業(yè)生態(tài)環(huán)境保護(hù)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)策
2.1提高生態(tài)環(huán)境保護(hù)意識(shí),落實(shí)生態(tài)環(huán)境保護(hù)措施
對(duì)林業(yè)資源的保護(hù),歸根結(jié)底要由全人類來共同執(zhí)行。因此,要想對(duì)林業(yè)資源采取適當(dāng)?shù)谋Wo(hù)措施,并使這些保護(hù)措施產(chǎn)生切實(shí)的效果,就要先從人們的環(huán)境保護(hù)意識(shí)入手,只有提高人們對(duì)于林業(yè)資源保護(hù)的意識(shí),才能充分帶動(dòng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)活動(dòng)的開展。各級(jí)政府及相關(guān)部門要加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)的思想建設(shè),使廣大群眾認(rèn)識(shí)到林業(yè)資源受損不僅威脅著生態(tài)發(fā)展,也威脅著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定發(fā)展。在林業(yè)產(chǎn)業(yè)的管理過程中,還要根據(jù)當(dāng)?shù)氐纳鷳B(tài)現(xiàn)狀采取平衡生態(tài)發(fā)展的措施,對(duì)林業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展進(jìn)行監(jiān)控和規(guī)劃。
2.2加強(qiáng)部門間的聯(lián)合管理
林業(yè)資源保護(hù)不僅是林業(yè)部門的責(zé)任,也是各個(gè)林業(yè)相關(guān)部門的責(zé)任。比如,在市、縣(區(qū))進(jìn)行土地整改開發(fā)的過程中,就涉及到林業(yè)部門。只有林業(yè)部門積極參與,提供施工建議,并通過法律手段簽訂植被恢復(fù)協(xié)議等,才能保證因工程需要被破壞的林木得到恢復(fù),確保對(duì)生態(tài)環(huán)境的破壞降到最低。再比如,在和移動(dòng)、聯(lián)通公司合作建立基站時(shí),要充分考慮基站建設(shè)對(duì)林業(yè)資源造成的影響。在城市基站覆蓋較為全面的情況下,當(dāng)前的基站建設(shè)往往向城市周邊和鄉(xiāng)村推進(jìn),必然會(huì)帶來一定程度的林業(yè)資源破壞。所以,相關(guān)部門需要與移動(dòng)、聯(lián)通公司保持密切的聯(lián)系,避免在施工過程中發(fā)生亂砍濫伐的現(xiàn)象,并根據(jù)相關(guān)法律法規(guī),適當(dāng)約束施工活動(dòng),確保施工完成后能夠?qū)α帜具M(jìn)行恢復(fù)。
按照保護(hù)區(qū)的功能進(jìn)行劃分,保護(hù)區(qū)主要有以下幾種:①自然保護(hù)區(qū);②生物圈保護(hù)區(qū);③森林公園;④風(fēng)景名勝區(qū);⑤傳統(tǒng)文化森林保護(hù)地;⑥天然林保護(hù)地;⑦自然遺產(chǎn);⑧國際濕地;⑨地質(zhì)公園。
2各類保護(hù)區(qū)施工應(yīng)注意的相關(guān)事項(xiàng)
本文將以青海孟達(dá)國家級(jí)自然保護(hù)區(qū)涉及的項(xiàng)目建設(shè)中采取的預(yù)防及治理措施為例,探討項(xiàng)目建設(shè)中涉及保護(hù)區(qū)時(shí)應(yīng)注意的事項(xiàng)。
2.1孟達(dá)國家級(jí)自然保護(hù)區(qū)的概況
孟達(dá)國家級(jí)自然保護(hù)區(qū)位于青海省循化縣境內(nèi),距循化縣城30km。東西長12km,南北寬24km,總面積17290hm2[1]。
2.2涉及孟達(dá)自然保護(hù)區(qū)的建設(shè)項(xiàng)目及范圍
2.2.1涉及孟達(dá)自然保護(hù)區(qū)的建設(shè)項(xiàng)目。自2005年起,涉及孟達(dá)自然保護(hù)區(qū)的建設(shè)項(xiàng)目主要有兩個(gè),一個(gè)是積石峽水電站工程,一個(gè)是循(化)積(石山)公路改線。①積石峽水電站工程從大壩到上游約12km之間,穿過孟達(dá)國家級(jí)自然保護(hù)區(qū),工程施工和水庫淹沒區(qū),有欒樹一株、露仁核桃一株和小葉樸五株是該樹種在我國分布的最西標(biāo)志,淹沒區(qū)外尚無發(fā)現(xiàn)[2]。等受保護(hù)的植物物種。②循———積公路改線初設(shè)穿行孟達(dá)國家級(jí)自然保護(hù)區(qū)的試驗(yàn)區(qū),對(duì)保護(hù)區(qū)的珍珠梅、文冠果、羽葉丁香群叢三個(gè)重點(diǎn)保護(hù)灌叢會(huì)產(chǎn)生不利影響。文冠果群叢是該物種在國內(nèi)分布西界,并且是國內(nèi)僅存的自然群落。2.2.2涉及孟達(dá)自然保護(hù)區(qū)的范圍。以上兩個(gè)建設(shè)項(xiàng)目均在保護(hù)區(qū)的實(shí)驗(yàn)區(qū),項(xiàng)目建設(shè)經(jīng)上級(jí)主管部門批準(zhǔn)。
2.3建設(shè)項(xiàng)目施工應(yīng)注意的相關(guān)事項(xiàng)
(1)首先建設(shè)項(xiàng)目施工應(yīng)在《工程環(huán)境影響評(píng)價(jià)報(bào)告》取得國家環(huán)境保護(hù)部批準(zhǔn)的情況下進(jìn)行。孟達(dá)國家級(jí)自然保護(hù)區(qū)管理局在工程建設(shè)開工之初,與積石峽水電站建設(shè)單位黃河上游水電開發(fā)有限公司、循積公路改建工程建設(shè)單位青海省公路建設(shè)管理局進(jìn)行了工作溝通,確定建設(shè)單位拿到了環(huán)境保護(hù)部(總局)《環(huán)境影響評(píng)價(jià)報(bào)告》同意批復(fù)及孟達(dá)國家級(jí)自然保護(hù)區(qū)上級(jí)主管部門的批準(zhǔn)文件。(2)應(yīng)針對(duì)建設(shè)項(xiàng)目制定嚴(yán)格的施工環(huán)境管理計(jì)劃,建立專門的環(huán)境管理機(jī)構(gòu),落實(shí)環(huán)境管理資金。施工嚴(yán)格限定在保護(hù)區(qū)及實(shí)驗(yàn)區(qū)內(nèi)開展,不論任何情況嚴(yán)格禁止在自然保護(hù)區(qū)的核心區(qū)及緩沖區(qū)內(nèi)進(jìn)行施工。孟達(dá)保護(hù)區(qū)管理局根據(jù)自然保護(hù)區(qū)管理辦法第十五條規(guī)定,由積石峽水電站建設(shè)單位和施工單位黃河上游水電開發(fā)有限公司,葛洲壩水電建設(shè)集團(tuán)公司,中國水電第四、第十五局等單位,循積公路改建工程建設(shè)、施工單位,青海省公路建設(shè)管理局,武警交通部隊(duì)第四支隊(duì),青海正平路橋公司等單位參加到保護(hù)區(qū)的“聯(lián)合保護(hù)保護(hù)委員會(huì)”中去,加強(qiáng)自身管理,并做好以下管理工作:①積極開展保護(hù)野生動(dòng)物和生態(tài)環(huán)境的法律、法規(guī)的宣傳工作,增強(qiáng)人們的環(huán)境保護(hù)意識(shí)。②做好施工組織實(shí)施規(guī)劃。嚴(yán)格控制施工產(chǎn)生的污水、揚(yáng)塵、噪聲等。③加強(qiáng)植物檢疫。嚴(yán)格執(zhí)行種苗的檢疫制度,防止外來病蟲害侵入保護(hù)區(qū)。(3)委托環(huán)境保護(hù)專業(yè)監(jiān)理,對(duì)《環(huán)境影響評(píng)價(jià)報(bào)告》的落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)理,通過巡視、旁站、檢查等手段監(jiān)督保護(hù)措施的落實(shí)情況。(4)對(duì)受到影響的生物,如國家地方性保護(hù)樹木、名貴樹木必須采取保護(hù)措施。采取各種補(bǔ)救措施,盡量減小對(duì)保護(hù)區(qū)的影響。孟達(dá)自然保護(hù)區(qū)與積石峽水電站工程建設(shè)單位聯(lián)合對(duì)工程施工和水庫淹沒區(qū)內(nèi)受到影響的欒樹、露仁核桃和小葉樸等幾株受保護(hù)的植物采取了異地帶土移植、培育新苗栽培、剪接栽培等措施,將工程建設(shè)對(duì)植物的影響程度降到最低。(5)委托開展環(huán)境監(jiān)測(cè)工作,對(duì)施工區(qū)域的地表水、地下水、大氣、噪聲、電磁輻射、土壤等進(jìn)行監(jiān)測(cè)。孟達(dá)保護(hù)區(qū)施工時(shí),委托開展了地表水、大氣、噪聲等項(xiàng)目監(jiān)測(cè)工作,動(dòng)態(tài)控制施工對(duì)保護(hù)區(qū)可能造成的影響。
3結(jié)語
關(guān)鍵詞:水利水電工程;陸生生態(tài)保護(hù);環(huán)境監(jiān)理要點(diǎn)
水利水電工程是為適應(yīng)人類防治水害和開發(fā)利用水資源需要而修建的工程,在帶來巨大的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益同時(shí),也會(huì)產(chǎn)生一系列的自然環(huán)境的破壞,打破生態(tài)平衡等環(huán)境影響。同時(shí)水利水電工程又是生態(tài)環(huán)境破壞與影響比較復(fù)雜的行業(yè),其中水利水電工程的陸生生態(tài)保護(hù)是水利水電工程建設(shè)環(huán)境監(jiān)理重點(diǎn)工作。
1陸生生態(tài)保護(hù)環(huán)境監(jiān)理目標(biāo)與原則
陸生生態(tài)是地球上最重要的生態(tài)系統(tǒng)類型,分成森林生態(tài)系統(tǒng)、草原生態(tài)系統(tǒng)、荒漠生態(tài)系統(tǒng)、農(nóng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)和城市生態(tài)系統(tǒng)。由于不同的氣候土壤等條件,陸生生態(tài)系統(tǒng)又進(jìn)一步分為各種亞類型約600種。包括了自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、森林公園、重要生態(tài)功能保護(hù)區(qū),基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)及珍稀、瀕危和特有物種等。工程項(xiàng)目施工期陸生生態(tài)環(huán)境監(jiān)理目標(biāo)是,全面保護(hù)區(qū)域的生態(tài)系統(tǒng)整體性結(jié)構(gòu)和生態(tài)過程,重點(diǎn)保護(hù)工程建設(shè)所涉及或影響的自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、森林公園、重要生態(tài)功能保護(hù)區(qū),基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)等敏感目標(biāo)與其主要生態(tài)功能,保護(hù)國家重點(diǎn)保護(hù)的珍稀、瀕危和特有物種,保護(hù)工程影響區(qū)森林生態(tài)系統(tǒng)、草原生態(tài)系統(tǒng)、灘地和沼澤等濕地生態(tài)系統(tǒng)及其功能、結(jié)構(gòu)的完整性和穩(wěn)定性,使區(qū)域和流域生態(tài)系統(tǒng)整體結(jié)構(gòu)和功能,隨著水利水電工程建設(shè)得到保護(hù)、補(bǔ)償、改善、提高。工程施工期環(huán)境監(jiān)理的原則是:貫徹預(yù)防為主、防治結(jié)合的原則,按照預(yù)防、恢復(fù)、減緩、補(bǔ)償過程實(shí)施,工程措施與生物措施相結(jié)合,生態(tài)保護(hù)與生態(tài)補(bǔ)償相結(jié)合,一般性常規(guī)措施與特殊性重點(diǎn)措施相結(jié)合,妥善處理工程建設(shè)與生態(tài)保護(hù)的關(guān)系,實(shí)現(xiàn)生物資源的可持續(xù)利用和生態(tài)功能的可持續(xù)維持。
2陸生植被與植物保護(hù)環(huán)境監(jiān)理要點(diǎn)
植被與植物對(duì)維系陸生生態(tài)系統(tǒng)的穩(wěn)定性和健康發(fā)展具有重要意義。而生態(tài)瀕危物種是指生活在特殊生境中、對(duì)外界環(huán)境極為敏感、極易受到自然因素或人類干擾等原因,導(dǎo)致其生境消失而形成的瀕危物種。2.1珍稀、瀕危和特有植物保護(hù)遷地保護(hù)和就地保護(hù)措施。受工程影響的珍稀、瀕危植物,地方特有植物,名樹木,都要實(shí)施有效的就地保護(hù)。在無法實(shí)行就地保護(hù)時(shí),應(yīng)進(jìn)行異地移植。在植物遷地保護(hù)時(shí),要根據(jù)工程區(qū)受保護(hù)植物的特殊性、典型性、代表性及植物生長現(xiàn)狀、地點(diǎn)以及受工程影響的面積、數(shù)量等,制定具體可行的保護(hù)措施,保證移植成活和可以長久地生存、生長。根據(jù)水庫淹沒處理設(shè)計(jì)規(guī)范,水庫蓄水前要進(jìn)行清庫,以保證庫區(qū)水質(zhì)。同時(shí),在清庫過程中關(guān)注對(duì)珍稀野生植物的保護(hù)。水利水電工程影響珍稀、瀕危和特有陸生植物,不易遷移栽培的,可采取就地保護(hù)措施,主要有避繞、圍欄保護(hù)、掛牌保護(hù)等措施。建立專門的珍稀、瀕危和特有陸生植物為保護(hù)對(duì)象的自然保護(hù)區(qū)或樹木園。這類具有特定保護(hù)目標(biāo)的自然保護(hù)區(qū),一般是殘存的保護(hù)對(duì)象的集中分布區(qū)。加強(qiáng)對(duì)殘存的珍稀和特有植物的保護(hù),也是一種補(bǔ)償措施。對(duì)因特殊的工程建設(shè)需要而必須進(jìn)行自然保護(hù)區(qū)調(diào)整的,必須按照國家《自然保護(hù)區(qū)條例》、《國家級(jí)自然保護(hù)區(qū)范圍調(diào)整和功能區(qū)調(diào)整及更改名稱管規(guī)定》等有關(guān)法規(guī)執(zhí)行。珍稀、瀕危和特有陸生植物保護(hù)的管理措施,主要是根據(jù)國家和地方有關(guān)規(guī)定劃定管理范圍,制定生態(tài)建設(shè)規(guī)劃,制定本工程陸生植物管理實(shí)施細(xì)則。嚴(yán)格工程施工環(huán)保監(jiān)理和移民安置區(qū)環(huán)保管理,如嚴(yán)禁砍伐、損壞植被和保護(hù)珍稀、瀕危和特有陸生植物等。2.2森林、草原植被保護(hù)森林生態(tài)系統(tǒng)和草原生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)的關(guān)鍵是保護(hù)植被。根據(jù)森林、草原主要種類、群落、覆蓋率現(xiàn)狀,明確影響因素、面積、數(shù)量和程度,采取相應(yīng)的保護(hù)措施。工程區(qū)現(xiàn)有的森林、草原植被保護(hù)。任何工程建設(shè)都要侵占和破壞一定范圍內(nèi)的植被,造成生態(tài)功能的的損失,因而需要改善其余植被的質(zhì)量以補(bǔ)償這類損失。制定和落實(shí)切實(shí)可行的植樹造林、封山育林幼林撫育規(guī)劃及草原保護(hù)規(guī)劃,合理調(diào)整評(píng)價(jià)區(qū)的植被結(jié)構(gòu),提高植被蓋度和改生態(tài)功能。庫區(qū)要實(shí)行退耕還林還草,坡度在25°以上的地段要種草、植樹,實(shí)現(xiàn)全覆蓋。壩址附近的山坡要作為重點(diǎn),恢復(fù)和重建植被,不僅實(shí)現(xiàn)高覆蓋蓋率,而且要注意景觀美化,四季有花有綠。在工程施工期間,采用巡山和設(shè)卡方式進(jìn)行森林管護(hù)。嚴(yán)格管理管護(hù)禁伐區(qū)內(nèi)的森林、灌木林和限伐區(qū)的森林、部分灌木林和商品林區(qū)的部分林地和禁牧區(qū)草原。根據(jù)森林草原資源的分布、林草布分結(jié)構(gòu)、生態(tài)地理位置等因素,劃分管護(hù)片、責(zé)任區(qū)(或地塊),使資源保護(hù)落到實(shí)處。對(duì)可能恢復(fù)為耕地的施工跡地,必須恢復(fù)為耕地,大力造耕地以發(fā)展種植業(yè),對(duì)工程建設(shè)施工中形成的次生裸地要及時(shí)覆土,還林還草。2.3開展生態(tài)環(huán)境保護(hù)監(jiān)測(cè)和管理在工程建設(shè)施工期,進(jìn)行生態(tài)影響全過程環(huán)境監(jiān)理和監(jiān)測(cè),環(huán)境監(jiān)理區(qū)包括主體工程建設(shè)區(qū)、移民安置區(qū)等及施工有關(guān)的區(qū)域和涉及敏感保護(hù)目標(biāo)的地區(qū)。施工期主要監(jiān)測(cè)水環(huán)境河流水質(zhì)變化及噪聲和空氣污染影響。監(jiān)測(cè)野生動(dòng)植物生境的變化,區(qū)域植被動(dòng)態(tài)變化以及生態(tài)系統(tǒng)整體變化,敏感環(huán)境區(qū)情況和重要敏感保護(hù)對(duì)象的生存發(fā)展?fàn)顟B(tài),采取的保護(hù)措施的有效性以及工程運(yùn)行中出現(xiàn)的新問題,區(qū)域生態(tài)環(huán)境問題等。
3陸生動(dòng)物及其生境保護(hù)措施
具有重要經(jīng)濟(jì)價(jià)值或科學(xué)研究價(jià)值的受工程影響的珍稀、瀕危、特有陸生野生動(dòng)物,都是環(huán)境監(jiān)理重點(diǎn)保護(hù)對(duì)象。3.1野生動(dòng)物遷地保護(hù)和就地保護(hù)施工期間的野生動(dòng)物保護(hù)的就地保護(hù),是根據(jù)擬保護(hù)動(dòng)物的特殊性、典型性、代表性及重要性,按分布現(xiàn)狀分析確定保護(hù)動(dòng)物與工程相距位置及影響程度,按其生態(tài)習(xí)性,尤其是繁殖的習(xí)行環(huán)境要求和食物來源情況,提出科學(xué)有效的保護(hù)措施。對(duì)無法實(shí)施就地保護(hù)而受影響野生動(dòng)物又具有異地生存能力的,可采取遷地保護(hù)措施。遷地保護(hù)措施方案還要在試點(diǎn)或科學(xué)試驗(yàn)基礎(chǔ)上確定。應(yīng)選擇在動(dòng)物遷徙時(shí)期進(jìn)行個(gè)體捕獲、運(yùn)輸、棲息地安置,在新的棲息地要配備飲用水供給,修建防護(hù)欄,進(jìn)行食物供給、疾病防治等養(yǎng)護(hù)管理工作。建立“生物通道”,陸生動(dòng)物采用就地保護(hù)措施確定其保護(hù)范圍,建造專門通道、護(hù)欄、警示牌等工程。野生動(dòng)物種群普遍衰退和物種瀕危甚至滅絕的重要影響因素是生境“島嶼化”。有效地保護(hù)野生動(dòng)物,就必須打破阻隔,使野生動(dòng)物“島嶼”式生境相互聯(lián)系起來,建立“生物通道”。3.2工程施工和移民安置區(qū)嚴(yán)禁捕獵野生動(dòng)物施工人員必須遵守國家《野生動(dòng)物保護(hù)法》,施工期嚴(yán)禁在施工區(qū)及其周圍捕獵野生動(dòng)物,特別是國家保護(hù)動(dòng)物。有針對(duì)性地對(duì)一些地勢(shì)比較平坦、水流緩庫漢進(jìn)行有效的管護(hù),嚴(yán)禁捕殺水生經(jīng)濟(jì)動(dòng)物。嚴(yán)禁任何人對(duì)鳥類進(jìn)行獵捕。嚴(yán)禁施工人員和當(dāng)?shù)鼐用癫稓蓷团佬蓄悇?dòng)物。3.3做好生物多樣性保護(hù)與生態(tài)安全水庫蓄水期,庫區(qū)的野生動(dòng)物和自然疫源疾病的傳播者(部分鼠形獸),將向非淹投區(qū)轉(zhuǎn)移,在庫周其密度將有所增加。此時(shí),既要維護(hù)自然生態(tài)系統(tǒng)的食物鏈關(guān)系,又要重視對(duì)非淹沒區(qū)的人、畜和工程施工人員的自然疫源疾病防治和防疫工作。3.4減少施工爆破對(duì)動(dòng)物的驚擾要減少工程施工爆破噪聲對(duì)野生動(dòng)物的驚擾,做好爆破方式、數(shù)量、時(shí)間的優(yōu)化。在鳥類繁殖期,尤其須防止爆破驚擾,對(duì)爆破施工應(yīng)規(guī)定避開動(dòng)物繁殖期。
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近些年來,國家先后出臺(tái)了對(duì)于森林資源的保護(hù)措施,從原先的僅注重對(duì)于森林資源的經(jīng)濟(jì)效益轉(zhuǎn)變?yōu)橐陨仲Y源的生態(tài)環(huán)境效益為主,因此,現(xiàn)今對(duì)于森林資源的開發(fā)利用應(yīng)當(dāng)以經(jīng)營為主,來取得對(duì)于森林的綜合利用,在這一方向上,還需要做好對(duì)于森林資源的保護(hù)與恢復(fù),確保森林資源的可持續(xù)發(fā)展,使其能夠在森林經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域與森林生態(tài)領(lǐng)域發(fā)揮著重要的作用。
1做好森林林權(quán)的確權(quán)改革原先
對(duì)于我國的森林資源由于歷史遺留問題而存在著森林資源分類劃分不明、產(chǎn)權(quán)不明等缺陷,對(duì)于做好森林資源的保護(hù)與開發(fā)工作帶來了極大的阻礙,因此,各部門各地區(qū)需要積極開展對(duì)于森林資源的測(cè)繪與劃定工作,在政府的牽頭下,通過林業(yè)勘查設(shè)計(jì)研究院全體技術(shù)人員的積極奮戰(zhàn),做好對(duì)于所屬縣區(qū)森林資源的劃分界定工作,并結(jié)合當(dāng)?shù)氐那闆r開展對(duì)于森林資源的改革試點(diǎn)工作,在積極推進(jìn)改革試點(diǎn)的同時(shí)還需要做好對(duì)于廣大群眾的宣傳工作,從保護(hù)森林資源的重要性出發(fā),向廣大群眾講解如何保護(hù)森林資源以及保護(hù)森林資源的重要性,切實(shí)做好對(duì)于森林資源的保護(hù)。
2做好森林現(xiàn)有資源的管護(hù)與培育
通過上步完成了對(duì)于森林資源的確權(quán)后,需要積極將森林資源的管護(hù)與培育工作落到實(shí)處,通過與森林主管單位簽署相應(yīng)的《森林資源管護(hù)責(zé)任書》及《森林資源管護(hù)合同》,將對(duì)于森林資源的管護(hù)與培育工作以書面的形式得以確定,從而使得后續(xù)的監(jiān)督管理工作有章可循。對(duì)于現(xiàn)階段,個(gè)縣市區(qū)的森林資源存在著不同程度的惡化問題,森林主管部門需要對(duì)于這一問題積極的提出相應(yīng)的整改措施,切實(shí)做好對(duì)于森林資源的保護(hù)。積極營造人工林-發(fā)展以落葉松和楊樹為主的速生豐產(chǎn)林。通過開展定員、定面積、定責(zé)任以及定報(bào)酬等方式,提高林區(qū)工作人員的積極性,并積極做好對(duì)于森林資源的檢查監(jiān)督工作,使得砍伐的森林資源得以快速恢復(fù),通過積極開展速豐林的建設(shè)工作,使森林資源成為木材生產(chǎn)基地、綠色屏障、實(shí)現(xiàn)林業(yè)可持續(xù)發(fā)展。在確保森林林區(qū)生態(tài)系統(tǒng)健康發(fā)展的同時(shí)兼顧其經(jīng)濟(jì)效益。保證林場(chǎng)的健康發(fā)展。
3做好森林林區(qū)林木的管理
工作林木資源需要積極做好“森林分類區(qū)劃”區(qū)劃調(diào)查工作,通過積極制定林木資源的開采規(guī)劃,嚴(yán)格的執(zhí)行相應(yīng)的限額采伐制度、憑證運(yùn)輸制度,加大對(duì)于林業(yè)資源的管控力度,對(duì)于不遵照法律法規(guī)進(jìn)行亂采亂伐的單位或個(gè)人,積極追究其責(zé)任,通過開展辦理木材運(yùn)輸、林木采伐、林木采集、野生動(dòng)物馴養(yǎng)繁殖、野生動(dòng)物經(jīng)營加工等行政許可項(xiàng)目;加大對(duì)于林區(qū)的經(jīng)濟(jì)利用率,提高林區(qū)的經(jīng)濟(jì)效益,改變?cè)葐我灰揽可仲Y源的砍伐這一林區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式,同時(shí)對(duì)于林區(qū)內(nèi)的非法木材加工企業(yè)進(jìn)行相應(yīng)的清理,實(shí)現(xiàn)對(duì)于森林資源的綜合利用,在保證對(duì)于森林系統(tǒng)對(duì)全區(qū)生態(tài)環(huán)境保護(hù)的基礎(chǔ)上,通過多種方式,不斷的提高林地的經(jīng)濟(jì)產(chǎn)值及附加值,實(shí)現(xiàn)林地資源的多元化發(fā)展。
二積極開展各項(xiàng)措施實(shí)現(xiàn)
森林資源的合理利用在現(xiàn)今,原先的森林資源獲取方式基本得以廢棄,取而代之的是對(duì)森林資源的合理利用。森林資源是我國的寶貴財(cái)富,在對(duì)于森林資源的獲取方面,我們需要遵循合理利用的原則,開展對(duì)于森林資源的保護(hù)與合理利用,并將這一原則以法律的形式加以體現(xiàn),通過積極提倡節(jié)約、合理的利用森林資源,改變以往的濫采濫伐,取而代之的是合理的、有規(guī)劃的森林資源開采方式,在積極推進(jìn)合理開采的同時(shí)還可以積極推進(jìn)森林旅游業(yè)的發(fā)展,使得森林資源的開采與森林旅游和諧發(fā)展,同時(shí)對(duì)于違規(guī)野外用火引發(fā)山林火災(zāi)、違規(guī)放牧導(dǎo)、采石挖沙取土、濫砍盜伐、毀林開墾、擅自改變林地用途等毀壞森林資源違法行為,要予以嚴(yán)厲打擊,保護(hù)森林資源。要人人參與到合理利用的保護(hù)措施中??傮w來說,就是需要積極開展林下資源的合理開發(fā)利用,做好對(duì)于森林資源整體空間的開發(fā)利用率,通過開展“明確管理模式、發(fā)揮最大化效益、合理利用資源”等措施,使得對(duì)于森林資源的開發(fā)利用得到有序的開發(fā)和合理的利用,同時(shí)為了更好的提高森林資源的附加值,可以積極展開對(duì)于森林資源的開發(fā)利用,從而進(jìn)一步的提高林業(yè)副產(chǎn)品質(zhì)和產(chǎn)量,通過開展森林資源的林下資源的集約化經(jīng)營管理,通過聘請(qǐng)專業(yè)的農(nóng)業(yè)教授與技術(shù)人員進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo),通過在實(shí)驗(yàn)區(qū)采取施葉面肥、輕度撫育等對(duì)比實(shí)驗(yàn),積極開拓出一條森林資源開發(fā)的新路,從而實(shí)現(xiàn)對(duì)于森林資源的合理開發(fā)利用與保障森林資源的經(jīng)濟(jì)效益。
三加強(qiáng)森林資源的保護(hù)與管理
在進(jìn)行森林資源開發(fā)利用的同時(shí),還需要注意其中森林風(fēng)景資源的合理開發(fā)與利用,在開發(fā)利用的過程中需要遵循保護(hù)、規(guī)劃與合理利用的原則,確保森林資源與森林環(huán)境的可持續(xù)發(fā)展,對(duì)于林區(qū)內(nèi)的森林資源的旅游項(xiàng)目,需要制定出相應(yīng)的開發(fā)與管理規(guī)劃,并上報(bào)相關(guān)部門進(jìn)行批準(zhǔn),同時(shí)對(duì)于制定出的規(guī)劃需要嚴(yán)格的加以執(zhí)行,切實(shí)加強(qiáng)森林風(fēng)景資源的林地管理和林木采伐管理。森林風(fēng)景區(qū)內(nèi)的森林、林木和林地應(yīng)納入特種用途林及林地管理范疇。
四結(jié)束語
關(guān)鍵詞:道路工程;野生動(dòng)物;保護(hù)措施
隨著“十三五”及“一帶一路”規(guī)劃理念的推進(jìn),以公路鐵路為代表的道路工程基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)將會(huì)進(jìn)入新一輪的大發(fā)展階段。道路工程建設(shè)對(duì)野生動(dòng)物的影響問題日趨嚴(yán)重[1],期間如何實(shí)現(xiàn)道路工程與野生動(dòng)物保護(hù)二者之間的平衡成為問題的核心。本文以道路工程造成野生動(dòng)物致死問題為切入點(diǎn),總結(jié)道路工程對(duì)野生動(dòng)物的影響及危害,進(jìn)而提出現(xiàn)階段道路工程野生動(dòng)物保護(hù)中存在的相關(guān)問題。旨在通過文章的歸納總結(jié)為今后的道路工程野生動(dòng)物保護(hù)領(lǐng)域提供相應(yīng)借鑒。
1影響及保護(hù)措施研究進(jìn)展
1.1野生動(dòng)物致死問題日趨嚴(yán)重
以公路、鐵路為代表的道路工程所導(dǎo)致的野生動(dòng)物死亡數(shù)量巨大。距統(tǒng)計(jì),荷蘭每年有約1519只獸類與6513只鳥類、澳大利亞每年則有548萬只蛙類和爬行動(dòng)物因道路工程建設(shè)、運(yùn)營致死,且致死數(shù)量基本呈逐年遞增態(tài)勢(shì)[1]。有學(xué)者認(rèn)為,現(xiàn)階段道路工程已經(jīng)逐步替代人為獵殺成為導(dǎo)致野生動(dòng)物死亡的首要原因[2]。著名的Trans-CanadaHighway(TCH)公路經(jīng)由加拿大Banff國家公園穿過,每年因該條道路致死野生動(dòng)物數(shù)量巨大而被戲稱為“吃肉的公路”[3]。美國弗洛里達(dá)州在過去的50年時(shí)間里,高速公路則以每天4.5英里(7.2km)的速度遞增,公路里程的增加直接導(dǎo)致區(qū)域內(nèi)美洲獅(珍稀、瀕危野生動(dòng)物)死亡數(shù)量增加,僅過去12年時(shí)間里就有因交通運(yùn)營導(dǎo)致近20頭美洲獅、超過800只黑熊死亡[4]。由此可見道路工程導(dǎo)致野生動(dòng)物致死問題日趨嚴(yán)重。
1.2道路工程與野生動(dòng)物生境沖突點(diǎn)
公路對(duì)野生動(dòng)物的影響可分為施工期和運(yùn)營期兩個(gè)階段[5]。施工期噪聲對(duì)周圍環(huán)境產(chǎn)生一定負(fù)面影響[6],大臨工程影響野生動(dòng)物棲息、繁殖場(chǎng)所,導(dǎo)致動(dòng)物不能順利覓食、夜宿、產(chǎn)卵等生態(tài)行為,進(jìn)而導(dǎo)致野生動(dòng)物種群數(shù)量減少[7-8]。運(yùn)營期影響則體現(xiàn)在交通噪聲、光污染等方面。交通噪聲使沿線聲學(xué)環(huán)境質(zhì)量較原生環(huán)境質(zhì)量有所下降,野生動(dòng)物短期無法適應(yīng)沿線聲級(jí)較高的聲環(huán)境現(xiàn)狀,導(dǎo)致某些動(dòng)物遠(yuǎn)離線路或側(cè)向遷徙。車輛夜間燈光往往對(duì)動(dòng)物產(chǎn)生光污染,而大部分野生動(dòng)物具有晝伏夜出的習(xí)性,適應(yīng)了夜間黑暗的光線條件,突現(xiàn)強(qiáng)光照射會(huì)影響野生動(dòng)物夜間活動(dòng)和夜宿水平,其次夜間活動(dòng)的鳥兒運(yùn)用月光和星光進(jìn)行遷徙,如果飛到一個(gè)很亮的區(qū)域,則會(huì)迷失方向,目前有關(guān)光污染對(duì)野生動(dòng)物的影響報(bào)道較多,如佛羅里達(dá)的海岸線作為綠色海龜?shù)某惭?,明亮的燈光使雌龜無法回到海岸孵化幼龜[9]。公路對(duì)野生動(dòng)物的間接影響是對(duì)生態(tài)區(qū)域的分割限制。隨著森林的減少以及居民和交通網(wǎng)對(duì)森林的分割,使得動(dòng)物活動(dòng)范圍日益變小,威脅著僅存的少量珍稀野生動(dòng)物,最終導(dǎo)致這些野生動(dòng)物的滅絕[10]。公路網(wǎng)將對(duì)野生動(dòng)物生活所需的大面積森林分割成小區(qū)域[11],野生動(dòng)物的領(lǐng)地太小,從而對(duì)野生物種種群數(shù)量的增加產(chǎn)生影響[12]。就現(xiàn)階段而言,目前道路工程對(duì)野生動(dòng)物的影響研究多集中在對(duì)野生動(dòng)物生境、道路阻隔、車輛運(yùn)行碰撞致死等方面,且受觀測(cè)條件便利性影響,該方面研究更多側(cè)重于公路方面,而鐵路交通對(duì)野生動(dòng)物的影響研究則較為匱乏,目前已有的研究成果主要集中在青藏鐵路工程[13-19]。
1.3現(xiàn)階段保護(hù)措施及相應(yīng)成果
在應(yīng)對(duì)道路對(duì)野生動(dòng)物生境的影響、致死和阻隔問題上,國外相關(guān)學(xué)者與工程技術(shù)人員通常采用的保護(hù)或緩解措施就是為野生動(dòng)物設(shè)立通行走廊。野生動(dòng)物廊道技術(shù)起源于上世紀(jì)五六十年代,國外野生動(dòng)物保護(hù)者、民間組織、科研工作者在不斷關(guān)注公路、鐵路對(duì)野生動(dòng)物擾動(dòng)影響損害問題的技術(shù)上,設(shè)計(jì)和使用出野生動(dòng)物通道以保持線路兩側(cè)的連貫性,降低線路施工、運(yùn)營對(duì)野生動(dòng)物的影響水平。該項(xiàng)技術(shù)在英、法、德、瑞士、荷蘭等國家有了較為成功的發(fā)展和應(yīng)用,上世紀(jì)七十年代起,美國、加拿大等國也陸續(xù)開展交通工程設(shè)施對(duì)野生動(dòng)物影響的相關(guān)研究,并把野生動(dòng)物影響評(píng)價(jià)和野生動(dòng)物通道設(shè)計(jì)納入現(xiàn)行的交通規(guī)劃中,同時(shí)制定相關(guān)的法律、法規(guī)和政策,為保證該項(xiàng)技術(shù)措施的具體落實(shí)。在我國,道路建設(shè)對(duì)生態(tài)環(huán)境的影響已經(jīng)引起了相關(guān)科研工作者、環(huán)境保護(hù)部門和道路建設(shè)部門的廣泛關(guān)注,并已經(jīng)開展了相關(guān)道路工程環(huán)境影響研究與評(píng)價(jià)工作。但目前的研究工作多集中于對(duì)國外文獻(xiàn)的綜述和分析,缺乏對(duì)某一區(qū)域進(jìn)行定點(diǎn)的、具體的研究,而環(huán)境影響評(píng)價(jià)工作則更多側(cè)重于水、氣、聲、渣等污染類的分析,對(duì)于生態(tài)環(huán)境的分析更多是進(jìn)行簡單的描述和概況,并未進(jìn)行較為針對(duì)性的、系統(tǒng)的、科學(xué)合理的分析論證,進(jìn)而導(dǎo)致工程建設(shè)單位與環(huán)境保護(hù)單位無法從影響分析的過程和結(jié)果中制定相應(yīng)的保護(hù)和緩解措施。青藏鐵路的建設(shè)標(biāo)志著我國道路工程對(duì)野生動(dòng)物保護(hù)進(jìn)入一個(gè)里程碑的發(fā)展階段,國內(nèi)多數(shù)學(xué)者、專家對(duì)青藏鐵路建設(shè)過程中對(duì)野生動(dòng)物的保護(hù)進(jìn)行了較為系統(tǒng)的研究和論證,并在工程的具體實(shí)施過程設(shè)立了動(dòng)物通道,在野生動(dòng)物保護(hù)與工程建設(shè)方面實(shí)現(xiàn)了與國際的接軌。在此之后,河南駐馬店—信仰高速公路、云南思茅至西雙版納高速公路、河南濟(jì)源至山西晉城高速公路也先后使用動(dòng)物通道,保護(hù)區(qū)域內(nèi)重點(diǎn)野生動(dòng)物金錢豹、大靈貓、水獺、野象、獼猴等珍稀野生動(dòng)物。但總體上,國內(nèi)道路建設(shè)過程中,對(duì)野生動(dòng)物保護(hù)的相關(guān)研究和時(shí)間還較為匱乏,特別是山區(qū)高等級(jí)道路面臨著眾多自然保護(hù)區(qū)及野生動(dòng)物棲息地[20]。因此,以現(xiàn)有生態(tài)敏感區(qū)線性工程影響分析為基礎(chǔ),建立一套較為科學(xué)、合理的野生動(dòng)物影響評(píng)價(jià)技術(shù)體系及保護(hù)措施在現(xiàn)階段以環(huán)境保護(hù)為理念的工程設(shè)計(jì)工作中凸顯其重要性。
2道路工程野生動(dòng)物保護(hù)存在的問題
2.1路網(wǎng)規(guī)劃中野生動(dòng)物保護(hù)缺乏前瞻性
路網(wǎng)規(guī)劃的生態(tài)合理性是區(qū)域野生動(dòng)物保護(hù)的基石。區(qū)域性的路網(wǎng)規(guī)劃是一個(gè)國家、地區(qū)公路鐵路建設(shè)的藍(lán)圖,其生態(tài)合理性對(duì)于區(qū)域野生動(dòng)物尤其是對(duì)于具有大生境遷徙習(xí)性的野生動(dòng)物具有極為重要的作用。如新疆鐵路網(wǎng)規(guī)劃,其規(guī)劃范圍涵蓋新疆全境,總里程達(dá)11000km,跨越新疆高山凍原、草甸、草原、森林、濕地、戈壁、荒漠和沙漠不同生境。野生動(dòng)物遷徙受食物、氣候等微生境影響分為水平遷徙、垂直遷徙兩種,路網(wǎng)生態(tài)規(guī)劃面臨復(fù)雜、多樣的問題。道路既有生態(tài)問題及規(guī)劃衍生問題的發(fā)現(xiàn)及解決尤為重要,因此在路網(wǎng)規(guī)劃中提出具有一定前瞻性的保護(hù)措施或線路規(guī)避尤為重要。
2.2針對(duì)特定物種野生動(dòng)物保護(hù)措施匱乏
特定物種指某一線路所涉及的一個(gè)或幾個(gè)特殊動(dòng)物類別。某一項(xiàng)目在選線時(shí)會(huì)不可避免的對(duì)沿線分布特定野生物種造成影響,如拉日鐵路對(duì)黑頸鶴的影響,西成客專對(duì)朱鹮、大熊貓、金絲猴、羚牛的影響等。每一物種其特定的生態(tài)習(xí)性決定不能采用統(tǒng)一的、通用的保護(hù)措施,應(yīng)根據(jù)特定物種的生態(tài)習(xí)性與線路工程特征進(jìn)行融合性分析,以判定影響程度進(jìn)而提出針對(duì)性的保護(hù)措施。
2.3措施效果的后續(xù)跟蹤及動(dòng)態(tài)調(diào)控不完善
目前國內(nèi)僅針對(duì)青藏鐵路對(duì)藏羚羊等野生動(dòng)物的影響進(jìn)行了系列的保護(hù)措施后續(xù)跟蹤及評(píng)價(jià),這種跟蹤與評(píng)價(jià)與建設(shè)項(xiàng)目本身與保護(hù)對(duì)象的特殊性具有不可分割的聯(lián)系。然諸多建設(shè)項(xiàng)目在運(yùn)營期受關(guān)注度及資金影響,其保護(hù)措施的后評(píng)價(jià)及調(diào)控措施出現(xiàn)脫節(jié),此種對(duì)野生動(dòng)物的影響往往會(huì)在很長一段時(shí)間后乃至發(fā)生系列不可逆轉(zhuǎn)的影響后才被予以發(fā)現(xiàn)并開展相關(guān)的工作。顯然,這對(duì)于野生動(dòng)物系統(tǒng)性、持續(xù)性保護(hù)工程極為不利,因此有效開展線性工程野生動(dòng)物保護(hù)措施的后續(xù)跟蹤及動(dòng)態(tài)調(diào)控不容忽視。
3結(jié)語
林業(yè)是生態(tài)系統(tǒng)重要組成部分之一,森林對(duì)生態(tài)環(huán)境的保護(hù)起到了非常重要的作用。如今,我國的生態(tài)環(huán)境隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展而慘遭破壞,人類賴以生存的環(huán)境變得越來越糟糕。因此,在生態(tài)環(huán)境保護(hù)方面應(yīng)引起高度的重視。就人類生活的陸地而言,保護(hù)陸地的生態(tài)環(huán)境最直接的作用就是保護(hù)林業(yè)的生態(tài)平衡。所以,林業(yè)的生態(tài)功能在保護(hù)環(huán)境方面顯得越來越不可或缺,林業(yè)的生態(tài)環(huán)境的保護(hù)功能從某種程度上還促進(jìn)了市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。而隨著環(huán)境污染的日益惡劣,現(xiàn)在生態(tài)環(huán)境保護(hù)的工作越來越難做,特別是在對(duì)林業(yè)生態(tài)環(huán)境的保護(hù)過程中發(fā)現(xiàn)了很多的困難,污染源的種類不計(jì)其數(shù)難以治理,必須要有針對(duì)性的對(duì)各種污染的問題進(jìn)行有效的解決。自從我國人民對(duì)環(huán)境越來越關(guān)注以后,人民對(duì)生態(tài)環(huán)境的保護(hù)意識(shí)變強(qiáng)了。林業(yè)生態(tài)系統(tǒng)作為我國生態(tài)環(huán)境保護(hù)系統(tǒng)中的一項(xiàng)重要內(nèi)容,更應(yīng)該將林業(yè)生態(tài)環(huán)境的保護(hù)提上日程,應(yīng)在國家政策的號(hào)召下,增加林業(yè)生態(tài)環(huán)境的保護(hù)措施,提高對(duì)環(huán)境保護(hù)的專項(xiàng)資金的投入,從而達(dá)到實(shí)現(xiàn)林業(yè)生態(tài)環(huán)境的可持續(xù)發(fā)展[1]。
2提高林業(yè)生態(tài)資源保護(hù)的有效措施
2.1加強(qiáng)森林生態(tài)資源的培育
加強(qiáng)森林生態(tài)資源的培育的主要作用就是,為林業(yè)的生態(tài)資源的保護(hù)打下一個(gè)堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。其具體的措施主要有6點(diǎn):1)要及時(shí)的對(duì)采伐跡地或者被火災(zāi)燒毀后的空地進(jìn)行種植,從而保證森林土地資源被永續(xù)利用。2)對(duì)于還沒有形成一定規(guī)模的樹林進(jìn)行保護(hù),避免其被胡亂砍伐造成樹木銳減,以便于加大樹林的保有率。3)對(duì)于中幼齡林進(jìn)行撫育采伐。商品林:幼齡林可進(jìn)行透光伐,主要是間密留勻、去劣存優(yōu);生長伐在中齡林中進(jìn)行,主要為促進(jìn)林木干形生長,培育優(yōu)良木,伐除生長過密和生長不良的林木。公益林:幼齡林可進(jìn)行定株撫育采伐與調(diào)整樹種結(jié)構(gòu)相結(jié)合,伐除過密幼樹,對(duì)稀疏地段補(bǔ)植目的樹種;生態(tài)疏伐在中齡林中進(jìn)行,伐去有害木、保留優(yōu)良木、有益木和適量灌木和藤蔓,林分郁閉度保留0.6以上,不能降低其生態(tài)效益。4)對(duì)于已經(jīng)砍伐出現(xiàn)天窗的樹林,可以采取補(bǔ)植的方法進(jìn)行補(bǔ)種,從而將其改變成多層林,并在此期間對(duì)補(bǔ)植樹木連續(xù)三年撫育(每年進(jìn)行一次鋤撫和二次砍撫),并進(jìn)行嚴(yán)格的管理。5)將先進(jìn)的造林育林技術(shù)運(yùn)用到加強(qiáng)森林生態(tài)資源的培育工作中來,對(duì)不適合種植樹木植物的土質(zhì)進(jìn)行改造,從而增加森林與植被的覆蓋率。6)適地適樹,加大對(duì)大徑材和速生樹種、珍稀樹種的培植力度。
2.2完善相關(guān)的林業(yè)資源政管理體系
要想加強(qiáng)林業(yè)生態(tài)資源的保護(hù),就必須要完善相關(guān)的林業(yè)資源政管理體系。其具體的措施主要有6點(diǎn):1)加大林業(yè)生態(tài)資源與環(huán)境的保護(hù)立法建設(shè)力度,如此一來在實(shí)際的護(hù)林工作中就不會(huì)出現(xiàn)無依據(jù)可循的情況。如遇到違反相關(guān)法律法規(guī)就可依法治罪,從而杜絕破壞林業(yè)資源的現(xiàn)象。2)將保護(hù)林業(yè)生態(tài)環(huán)境的工作逐級(jí)下放到相關(guān)責(zé)任人身上,如此一旦發(fā)現(xiàn)問題就可以第一時(shí)間找到先關(guān)的責(zé)任人,不至于出現(xiàn)互相推脫的現(xiàn)象。3)對(duì)于森林調(diào)查要嚴(yán)格遵守《森林資源規(guī)劃調(diào)查技術(shù)規(guī)定》,對(duì)林木采伐必需遵守《林木采伐伐區(qū)調(diào)查設(shè)計(jì)技術(shù)規(guī)定》。在辦證前要對(duì)采伐設(shè)計(jì)單位及個(gè)人的資質(zhì)進(jìn)行資質(zhì)的認(rèn)證,嚴(yán)禁無證進(jìn)行采伐設(shè)計(jì),更不得為了經(jīng)濟(jì)利益在不辦采伐證就對(duì)樹木進(jìn)行濫伐或盜伐,在采伐許可證辦下后要找專人負(fù)責(zé)采伐監(jiān)管。4)對(duì)林業(yè)種植地進(jìn)行嚴(yán)格有效的保護(hù),不得強(qiáng)行征用林業(yè)種植地用,如有特殊情況,比如要修建高速公路、鐵路等無可避免的情況下,一定要經(jīng)過縣級(jí)林業(yè)及以上林業(yè)部門的批準(zhǔn)才可以征用。5)加強(qiáng)對(duì)木竹經(jīng)營加工及木竹流通市場(chǎng)的監(jiān)管。經(jīng)營加工木竹的單位(個(gè)人)要持有林業(yè)部門頒發(fā)的木竹經(jīng)營加工許可證,方可進(jìn)行木竹經(jīng)營加工,木材被砍伐后運(yùn)輸時(shí)必須辦理木材運(yùn)輸證,對(duì)于那些無證進(jìn)行非法運(yùn)輸和無證經(jīng)營加工木材的人進(jìn)行嚴(yán)厲的打擊,從而維護(hù)好木竹的市場(chǎng)的流通。6)預(yù)防火災(zāi)與病蟲害的侵襲,加強(qiáng)森林防火防蟲的意識(shí),建立相關(guān)的預(yù)防體系,時(shí)刻關(guān)注森林資源的消長平衡[2]。
2.3加大對(duì)林業(yè)生態(tài)資源保護(hù)專項(xiàng)資金的投入力度
要想增加對(duì)林業(yè)生態(tài)資源的保護(hù),就必須要加大該專項(xiàng)資金的投入力度。其具體的解決措施主要包括3點(diǎn):1)對(duì)森林進(jìn)行區(qū)域化的分開管理。如在林業(yè)生態(tài)資源保護(hù)專項(xiàng)資金不到位的情況下,可以將一部分的林木區(qū)域作為一個(gè)木材市場(chǎng)進(jìn)行經(jīng)營,而這一部分的林木區(qū)域就叫做商品林,在專項(xiàng)資金緊張的時(shí)候可以讓市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的大環(huán)境來解決這一問題。這樣做的目的不是為了砍伐破壞,而是憑借自身的力量來培育自己的一個(gè)很好的方法。當(dāng)然對(duì)于公益林就必須爭取國家、省、財(cái)政投入,以應(yīng)該提高對(duì)森林生態(tài)公益林效益補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn),加大對(duì)林業(yè)生態(tài)資源保護(hù)專項(xiàng)資金的投入力度,為更好的保護(hù)好生態(tài)資源,讓森林生態(tài)公益林更好的發(fā)揮生態(tài)效益。2)建立森林活立木市場(chǎng),加快資金的周轉(zhuǎn)。對(duì)于森林樹木的產(chǎn)權(quán)關(guān)系要嚴(yán)格進(jìn)行劃分,然后再對(duì)其進(jìn)行價(jià)值的評(píng)估,從而推動(dòng)樹木市場(chǎng)的形成,并逐漸加快其發(fā)展。從而使用這些賣出去的活立木的資金來作為用材林的培育費(fèi)用。3)開拓出更多的融資渠道,加大森林培育資金投入。在出現(xiàn)培育資金緊張的情況下,要多從自身的優(yōu)勢(shì)去著想,從而找吸引外資的突破口。如對(duì)外資可以實(shí)行一些惠政策,以便于可以吸引更多的包括民間資本、事業(yè)單位資本與企業(yè)資本的投資。
3結(jié)束語
關(guān)鍵詞 濱海公路;建設(shè)施工;環(huán)境保護(hù)
中圖分類號(hào)U41 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼A 文章編號(hào) 1674-6708(2011)56-0078-02
1 項(xiàng)目概況
根據(jù)2010年《廣西濱海公路實(shí)施方案修編》,濱海公路主線起于東興,經(jīng)萬尾(金灘)、江平、江山、防城港市(針魚嶺)、公車、白沙、龍門(亞公山南面)、樟木環(huán)及勒溝作業(yè)區(qū)、欽州港區(qū)、犀牛腳、西場(chǎng)、高德、北海(冠頭嶺、銀灘、關(guān)井)、營盤、鐵山港、閘口,止于山口,主線全長314.2km。
2 環(huán)境保護(hù)和島嶼保護(hù)
2.1 環(huán)境保護(hù)目標(biāo)
嚴(yán)格遵守國家當(dāng)?shù)卣嘘P(guān)環(huán)境保護(hù)、法律法規(guī)及業(yè)主的環(huán)境保護(hù)規(guī)定,噪聲、粉塵不超過國家規(guī)定的三級(jí)標(biāo)準(zhǔn),廢氣、廢水(液),廢棄物按規(guī)定處理。保護(hù)生態(tài)環(huán)境,防止水土流失,并避免當(dāng)?shù)丶昂S颦h(huán)境受到污染,杜絕環(huán)境污染事故,保護(hù)海洋生物和海洋植物。
2.2 環(huán)境保護(hù)措施
2.2.1 環(huán)境保護(hù)措施綜述
1)嚴(yán)格執(zhí)行《中華人民共和國土地管理法》、《基本農(nóng)田保護(hù)條例》等有關(guān)規(guī)定,施工結(jié)束后立即清理整治場(chǎng)地,恢復(fù)原有土地功能;
2)加強(qiáng)施工人員保護(hù)野生動(dòng)物的教育,提高施工人員保護(hù)意識(shí),認(rèn)真貫徹國家保護(hù)野生動(dòng)物方面的法律、法規(guī)、政策,嚴(yán)禁亂捕亂獵野生保護(hù)動(dòng)物;
3)嚴(yán)格限定劃定施工范圍,并按照該界限在施工場(chǎng)地周圍和施工便道兩側(cè)設(shè)置隔離網(wǎng),確保施工人員不會(huì)越界施工;
4)為保護(hù)施工人員健康,將嚴(yán)格遵守《中華人民共和國環(huán)境噪聲污染防治法》,并依據(jù)《工業(yè)企業(yè)噪聲衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》合理安排施工;
5)大氣污染防治措施
(1)施工便道在早、中、晚來回灑水,縮短揚(yáng)塵污染的時(shí)段和污染范圍,最大限度地減少起塵量。同時(shí)對(duì)施工便道進(jìn)行定期養(yǎng)護(hù)、清掃,保證其良好的路況;
(2)運(yùn)送散裝含塵物料的車輛,用篷布覆蓋,以防物料飛揚(yáng)。運(yùn)送車輛嚴(yán)禁超載,不得沿途撒漏。
6)噪聲污染防治措施
(1)合理科學(xué)的布局施工現(xiàn)場(chǎng),施工營地、料場(chǎng)、材料制備場(chǎng)地盡量遠(yuǎn)離環(huán)境保護(hù)目標(biāo);
(2)施工現(xiàn)場(chǎng)場(chǎng)界噪音白天<75分貝,夜間施工現(xiàn)場(chǎng)場(chǎng)界噪音<55分貝。
7)生活污水和固體廢棄物的處理措施
生活污水通過一體化處理裝置集中處理。
8)節(jié)能措施
(1)工地水、電管理必須按照生活、生產(chǎn)分開計(jì)量的原則,合理布局;
(2)優(yōu)化施工方案和場(chǎng)地布置,盡量減少施工臨時(shí)用地。
2.2.2 施工作業(yè)區(qū)水土保持
1)施工區(qū)內(nèi)水土保持措施
施工區(qū)在施工過程中及施工結(jié)束后都要采取相應(yīng)的水土保持措施,以達(dá)到防治水土流失,美化環(huán)境的目的,每個(gè)施工場(chǎng)地周邊開挖排水溝。
2)施工便道水土保持措施
根據(jù)各條道路的不同情況布置相應(yīng)的植物措施,達(dá)到控制水土流失,保護(hù)道路、改善環(huán)境和安全運(yùn)輸?shù)哪康摹?/p>
3)植被保護(hù)措施
在水土保持區(qū)域內(nèi)采取必要的植物措施,在邊坡、便道等水土保持區(qū)域種植適合當(dāng)?shù)厣L的樹種和草皮,控制水土流失。
2.2.3 野生動(dòng)物、稀有植物保護(hù)
遵照國家及地方法律法規(guī),保護(hù)施工區(qū)域內(nèi)的野生動(dòng)物,避免野生動(dòng)物受到傷害。施工海域有白海豚出沒,要采取有效措施進(jìn)行保護(hù),要建立專用白海豚觀測(cè)站,在白海豚出沒時(shí)停止施工作業(yè)。
2.3 島嶼保護(hù)措施
橋址處有幾處島嶼,在施工過程中需采取有效措施保護(hù)周邊島嶼。
主橋基礎(chǔ)結(jié)構(gòu)與抄墩等島嶼相連,施工過程中會(huì)造成島嶼破壞,另外,施工過程臨時(shí)施工場(chǎng)地也要占用部分島嶼,這會(huì)使橋位附近的島嶼植被破壞,因此必須采取有效措施進(jìn)行恢復(fù)。
2.4 紅樹林保護(hù)
本項(xiàng)目是廣西規(guī)劃的濱海公路重要路段之一,從廣西茅尾海紅樹林自然保護(hù)區(qū)的七十二涇片通過,本項(xiàng)目主要涉及七十二涇片保護(hù)區(qū)。濕地紅樹林保護(hù)區(qū)示意圖見圖1
圖1 濕地紅樹林保護(hù)區(qū)
紅樹林被稱為“海上森林”, 素有“護(hù)岸衛(wèi)士、造陸先鋒、鳥類天堂、魚蝦糧倉”的美譽(yù),具有防風(fēng)消浪、促淤保灘、固岸護(hù)堤、凈化海水和空氣等功能,是不可多得的濕地生態(tài)系統(tǒng),是海洋生物資源的寶庫,龍門大橋沿岸分布有小片珍稀紅樹林植物。
由于紅樹林的珍稀性,施工時(shí)應(yīng)特別注意采取措施加強(qiáng)對(duì)紅樹林的保護(hù),避免燃油、機(jī)油、機(jī)械油污等流入,造成對(duì)項(xiàng)目區(qū)域生態(tài)環(huán)境的破壞,加強(qiáng)對(duì)紅樹林資源的保護(hù)管理,保護(hù)生物物種多樣性,抵御海潮、風(fēng)浪自然災(zāi)害,促進(jìn)沿海生態(tài)環(huán)境改善。
1)本工程區(qū)域紅樹林濕地保護(hù)范圍
(1)紅樹林自然區(qū)域;
(2)已在沿海潮間帶生長的紅樹林;
(3)紅樹林地,含生長紅樹林的灘涂、濕地和縣級(jí)以政府規(guī)劃用于恢復(fù)、發(fā)展紅樹林的灘涂、濕地;
(4)在紅樹林棲息、覓食和過往停留的候鳥及各種野生動(dòng)物。
本保護(hù)范圍內(nèi)紅樹林是指分布在潮間帶以紅樹科植物為主體的常綠灌木或喬木組成的潮灘濕地木本植物群落。
2)紅樹林濕地保護(hù)措施
(1)加強(qiáng)宣傳教育,提高項(xiàng)目施工人員保護(hù)紅樹林的意識(shí);
(2)與當(dāng)?shù)亓謽I(yè)部門協(xié)商,組織職工進(jìn)行植樹造林,增加紅樹林植被;
(3)懲罰毀壞林木者,減少紅樹林破壞程度。
3)紅樹林濕地區(qū)域內(nèi)施工三項(xiàng)禁止
(1)禁止非法砍伐紅樹林;
(2)禁止在紅樹林自然保護(hù)區(qū)和保護(hù)林帶內(nèi)獵捕鳥類等野生動(dòng)物、撿拾鳥卵和雛鳥、毀巢,禁止以鳴笛、追趕等方式驚嚇野生水禽,干擾鳥類覓食、繁殖;
(3)禁止非法占用或者征收紅樹林用地。因工程建設(shè)項(xiàng)目確需占用或者征收紅樹林地的,應(yīng)當(dāng)提交申請(qǐng)報(bào)告書,按照審批權(quán)限經(jīng)林業(yè)主管部門審核同意后進(jìn)行。
2.5 白海豚專項(xiàng)保護(hù)措施
大風(fēng)江大橋施工區(qū)域可能出現(xiàn)中華白海豚,因此在施工前需做好白海豚保護(hù)預(yù)案。
1)認(rèn)真執(zhí)行《中華人民共和國野生動(dòng)物保護(hù)法》以及《中華人民共和國水生野生動(dòng)物保護(hù)實(shí)施條例》等法律、法規(guī)的規(guī)定;
2)禁止捕捉、殺害中華白海豚;
3)禁止油污和有毒物質(zhì)泄漏到海水中,大型機(jī)械設(shè)備要有有效措施防止機(jī)油外漏。
3 結(jié)論
廣西濱海公路建設(shè)施工要實(shí)現(xiàn)與生態(tài)環(huán)境同步發(fā)展,必須通過科學(xué)、嚴(yán)謹(jǐn)?shù)沫h(huán)境保護(hù)管理制度,項(xiàng)目從規(guī)劃設(shè)計(jì)開始就需要做好以下幾方面:
1)執(zhí)行決策層的環(huán)保責(zé)任制
本項(xiàng)目在規(guī)劃明確提出“車在海邊走,人于畫中游”的“近海、貼海、見?!庇^賞性旅游道路的主題思想,使全體建設(shè)者樹立環(huán)境保護(hù)意識(shí)。
2)建立“環(huán)保目標(biāo)”責(zé)任制
通過建立“環(huán)保目標(biāo)”責(zé)任制,明確責(zé)任和義務(wù),做到層層落實(shí)、管理、分工負(fù)責(zé)。形成從業(yè)主、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理及科研“五位一體”的環(huán)保管理模式。
3)組織開展環(huán)保培訓(xùn)工作
通過學(xué)習(xí)國家及地方環(huán)保政策、法規(guī)、條例,明確工作原則,使環(huán)保理念深入人心。
總之,廣西濱海公路建設(shè)須采取環(huán)保措施合理、科學(xué)、可操作,才能達(dá)到公路建設(shè)與自然和諧發(fā)展預(yù)期的效果。
參考文獻(xiàn)
關(guān)鍵詞:公路規(guī)劃;設(shè)計(jì);環(huán)境保護(hù)
中圖分類號(hào):X734 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A 文章編號(hào):
引言:
本文簡要的介紹了公路規(guī)劃設(shè)計(jì)對(duì)環(huán)境的影響,并對(duì)如何做好環(huán)境保護(hù)采取相應(yīng)的措施。希望設(shè)計(jì)人員與施工人員都要擁有環(huán)境保護(hù)意識(shí),并且要有效的發(fā)揮到實(shí)際中去,將環(huán)境保護(hù)的重要性體現(xiàn)在公路規(guī)劃設(shè)計(jì)上,將環(huán)境保護(hù)的成果展現(xiàn)在世人的眼里。
一、公路規(guī)劃設(shè)計(jì)過程對(duì)環(huán)境的影響
公路規(guī)劃設(shè)計(jì)過程中,對(duì)沿線一定范圍內(nèi)的生態(tài)環(huán)境會(huì)造成不同程度的影響。在地質(zhì)構(gòu)造脆弱地帶容易引起崩塌、滑坡等地質(zhì)災(zāi)害,在石灰?guī)r地區(qū)易發(fā)生巖溶塌陷,在高寒山區(qū)會(huì)引起雪崩等災(zāi)害。開挖路基有時(shí)會(huì)影響河流的穩(wěn)定性,比如大量棄土倒入河谷河道會(huì)使河床變窄,從而引發(fā)山洪、泥石流等災(zāi)害。公路建設(shè)需占用大量土地,尤其是高速公路,不但工程量大、施工期長,施工場(chǎng)地、運(yùn)輸便道、生活設(shè)施等用地面積更大,而且對(duì)生物多樣性影響明顯。在生態(tài)系統(tǒng)脆弱的地區(qū),路面對(duì)植被的長期破壞,路基兩側(cè)對(duì)植被造成的影響,都會(huì)加劇荒漠化或水土流失。對(duì)森林、草地的破壞,將會(huì)影響野生動(dòng)物的正常活動(dòng)。此外,公路建設(shè)有時(shí)還會(huì)對(duì)自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、森林公園等產(chǎn)生不利影響,對(duì)城鎮(zhèn)、鄉(xiāng)村、農(nóng)田及各種建筑設(shè)施產(chǎn)生一定影響。有時(shí)還會(huì)對(duì)歷史文物產(chǎn)生不利影響,對(duì)沿線環(huán)境帶來一定程度的污染。如大氣污染、水污染、土壤污染、植物污染及噪聲污染影響沿線居民的正常生活。相比之下,山區(qū)公路建設(shè)難度、對(duì)自然環(huán)境的影響遠(yuǎn)比平原地區(qū)大。而平原地區(qū)公路建設(shè)對(duì)人工生態(tài)系統(tǒng)影響較為明顯。選線不當(dāng)或施工中引起局部自然生態(tài)失調(diào),會(huì)對(duì)沿線生態(tài)環(huán)境產(chǎn)生不良影響。公路建成營運(yùn)后,沿線經(jīng)濟(jì)帶開發(fā)引起人類活動(dòng)的增加,也將成為局部地區(qū)生態(tài)環(huán)境失調(diào)的誘發(fā)因素。
1、對(duì)空氣環(huán)境的影響。公路施工對(duì)空氣的污染主要由施工揚(yáng)塵和車輛排放的尾氣引起的。在施工進(jìn)行期間,必不可少的一項(xiàng)工作就是路基開挖,開挖的體積少則幾十萬立方米,多則上百萬立方米,由此造成的粉塵污染非常嚴(yán)重。另外,白灰、水泥、粉煤灰等建筑用料進(jìn)行加工攪拌時(shí),同樣會(huì)產(chǎn)生揚(yáng)塵和粉塵。場(chǎng)地平整、土地回填等施工過程也是造成粉塵污染的原因。拉運(yùn)建筑材料的機(jī)動(dòng)車所產(chǎn)生的尾氣也會(huì)造成空氣污染。
2、對(duì)水質(zhì)環(huán)境的污染。公路施工對(duì)水環(huán)境的污染來源主要分為施工過程中產(chǎn)生的生產(chǎn)廢水和施工人員排放的生活污水。施工車輛沖洗和施工機(jī)械設(shè)備沖洗廢水中含有懸浮物和石油類物質(zhì),當(dāng)含油廢水流進(jìn)地表和地下時(shí)會(huì)對(duì)水造成污染?;炷恋酿B(yǎng)護(hù)廢水經(jīng)檢驗(yàn)主要是pH值高,呈堿性,流進(jìn)水里同樣會(huì)造成污染。但使用時(shí),混凝土的養(yǎng)護(hù)一般用水量較少,而且蒸發(fā)吸收快,不會(huì)形成較大的地面徑流流進(jìn)地表水體,對(duì)環(huán)境影響較小。在施工現(xiàn)場(chǎng)、施工營地中,施工中的技術(shù)人員和工人會(huì)產(chǎn)生生活污水,這是必然現(xiàn)象,其水質(zhì)和城市中的生活廢水是一樣的,但如果排放和防治措施不當(dāng),也很容易造成水環(huán)境的污染。
3、固體廢棄物對(duì)環(huán)境的污染。在公路施工過程中所產(chǎn)生的施工垃圾和生活垃圾是形成固體廢棄物污染的主要來源,這其中包括施工場(chǎng)內(nèi)植物殘?bào)w、雜草等清場(chǎng)廢物,挖運(yùn)殘土、廢棄建筑材料隨意堆放,在臨建生活區(qū)產(chǎn)生的飯盒、垃圾袋、礦泉水瓶等生活垃圾。
4、噪聲對(duì)居民環(huán)境的影響。噪聲,已成為一種公害,它會(huì)影響人們的工作生活,使人們受到聲音上的傷害。在公路建設(shè)期間,各種運(yùn)輸車輛和施工機(jī)械會(huì)產(chǎn)生較強(qiáng)的噪聲,發(fā)出的聲音刺耳難聽,而且公路施工工期一般較長,從開工到通車通常需要一年以上時(shí)間,這對(duì)附近的公共場(chǎng)所會(huì)產(chǎn)生較大的影響。公路施工機(jī)械在室外作業(yè),它們會(huì)在某段時(shí)間小范圍內(nèi)活動(dòng),因此,施工噪聲源與一般的固定噪聲源相比擴(kuò)大了噪聲污染范圍,但與流動(dòng)噪聲源相比還是具有局限性的。 有數(shù)據(jù)顯示,有些設(shè)備機(jī)械的運(yùn)行噪聲可高達(dá)110分貝左右,可見施工機(jī)械噪聲危害之大。施工噪聲還具有不規(guī)律性與不定向性。公路施工進(jìn)程中,施工機(jī)械噪音會(huì)對(duì)公路周邊的學(xué)校、飯店、醫(yī)院還有臨近居民的工作、生活帶來噪聲污染。同時(shí),公路交通也會(huì)受到影響,當(dāng)交通擁阻不暢時(shí),也會(huì)產(chǎn)生交通噪聲。對(duì)以上這些污染行為,應(yīng)采取有效的噪聲控制措施,努力降低施工噪聲對(duì)環(huán)境的影響。
5、對(duì)自然生態(tài)景觀環(huán)境的影響。在公路施工過程中,會(huì)有清理現(xiàn)場(chǎng)、便道建設(shè)、取土、運(yùn)土等環(huán)節(jié),周邊沿線的自然文物景觀會(huì)受到或大或小的影響,尤其是公路穿過旅游區(qū)域或旅游景點(diǎn)時(shí),會(huì)對(duì)交通安全、對(duì)司機(jī)、乘客的旅行環(huán)境造成一定程度的影響。在平原地帶筑路,也會(huì)出現(xiàn)占用農(nóng)田、取土挖毀耕地等問題,對(duì)農(nóng)民生活造成影響。
二、公路規(guī)劃設(shè)計(jì)過程中做好環(huán)境保護(hù)的措施
1、自然環(huán)境和生活環(huán)境的調(diào)和。公路的興建經(jīng)常破壞沿線地區(qū)自然環(huán)境的平衡狀態(tài),通過適當(dāng)規(guī)劃公路綠化,可解決破壞當(dāng)?shù)刈匀簧鷳B(tài)平衡及與自然環(huán)境不調(diào)和的感覺,使公路融于自然環(huán)境之中,達(dá)到相得益彰之效,并且能減少災(zāi)害發(fā)生。人類大肆的開發(fā)利用綠地,已使生活環(huán)境的綠色資源逐漸減少。公路綠化可為單調(diào)的道路平添綠意,也具有減弱車輛噪音、吸收車輛廢氣、凈化生活環(huán)境的作用。的邊坡長期在自然條件下可能發(fā)生崩塌、滑坡、散落等侵蝕現(xiàn)象,增加了養(yǎng)護(hù)的難度,而邊坡植被可達(dá)到水土保持、穩(wěn)定邊坡的目的。合理規(guī)劃苗木栽植位置,有助于引導(dǎo)駕駛員視線以便集中注意力。公路沿途連續(xù)的植物綠帶,可以顯示公路線形變化,使駕駛員預(yù)判前方線形走向,避免彎道突兀出現(xiàn)。公路沿線由植物營造的綠意盎然的環(huán)境,能有效消除駕乘人員長途旅行的疲勞。通過園林規(guī)劃的服務(wù)區(qū),為暫停休息的旅客提供了優(yōu)美的休憩場(chǎng)所。借助密集連續(xù)的綠墻遮掩路旁不雅觀的景物,達(dá)到美化路容的效果。通過規(guī)劃公路綠化,可降低公路所造成的不協(xié)調(diào)性,將公路融入當(dāng)?shù)鼐坝^中,加強(qiáng)景致特色。
2、中央分隔帶自然化。中央分隔帶具有防眩和保證行車安全的功能,對(duì)改善公路景觀環(huán)境亦具有顯著作用。中央分隔帶規(guī)劃整齊的花木綠帶可以有效遮蔽對(duì)向車輛燈光,起到防眩作用,有助于降低交通事故。在有條件的地區(qū),如山坡荒地、戈壁沙漠及草地等非農(nóng)用土地的路段,增加中央分隔帶的寬度,并將原地面植被、小土丘、堅(jiān)固的石頭等原有地物保留在其中,使中央分隔帶自然化。這樣有利于公路與周圍環(huán)境有較好的協(xié)調(diào)性,也增加了公路景觀。
3、遵守保護(hù)生物多樣性。公路規(guī)劃設(shè)計(jì)必須遵守國家保護(hù)生物多樣性的有關(guān)法規(guī)。要注意保護(hù)自然保護(hù)區(qū)。《自然保護(hù)區(qū)條例》明確規(guī)定:“禁止在自然保護(hù)區(qū)內(nèi)進(jìn)行砍伐、放牧、狩獵、捕撈、采藥、開墾、燒荒、開礦、采石、挖沙等活動(dòng),但是,法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的除外”。《條例》還規(guī)定:“在自然保護(hù)區(qū)的核心區(qū)和緩沖區(qū)內(nèi),不得建設(shè)任何生產(chǎn)設(shè)施。在自然保護(hù)區(qū)的實(shí)驗(yàn)區(qū)內(nèi)不得建設(shè)污染環(huán)境、破壞資源或者景觀的生產(chǎn)設(shè)施;建設(shè)其他項(xiàng)目,其污染物排放不得超過國家和地方規(guī)定的污染物排放標(biāo)準(zhǔn)”。同時(shí),需要在規(guī)劃設(shè)計(jì)時(shí)合理選線。公路選線,應(yīng)避開珍稀瀕危野生動(dòng)植物及古樹名木集中分布區(qū)、重要自然遺跡分布區(qū)、具有旅游價(jià)值的自然景觀區(qū)、自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)和森林公園等地區(qū)。采取保護(hù)措施,如果公路必須通過上述特殊區(qū)域時(shí),應(yīng)建立有效的保護(hù)設(shè)施,如保護(hù)網(wǎng)欄、獸類通道及橋涵等。嚴(yán)格管理措施,限制車輛運(yùn)行速度、限制噪聲、減少尾氣污染等等。必要時(shí),可對(duì)某些受直接影響的珍稀瀕危植物進(jìn)行遷地保護(hù)。
4、防治水土流失。水土流失的嚴(yán)重性和危害性眾所周知,預(yù)防水土流失不單是保護(hù)沿線自然生態(tài)環(huán)境的需要,更是維護(hù)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展、維護(hù)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的需要。公路規(guī)劃設(shè)計(jì)過程中,采取適當(dāng)?shù)纳鷳B(tài)防護(hù),保證路基壓實(shí)度以及合理的排水設(shè)計(jì)方案,對(duì)于有效防止水土流失具有積極重要的意義。
5、重視對(duì)景觀資源的保護(hù)。景觀資源是國家的重要資源,主要包括自然景觀和歷史遺跡景觀,其中相當(dāng)大部分屬于不可再生資源。對(duì)于有重要價(jià)值的景觀資源應(yīng)采取避讓或采用工程技術(shù)措施加以保護(hù)。即使價(jià)值一般的景觀資源也應(yīng)受到保護(hù),因?yàn)橘Y源本身的價(jià)值將隨著年代的變遷而變化。
三、結(jié)束語
現(xiàn)如今,環(huán)境保護(hù)已成為人們和社會(huì)各界關(guān)注的主題,保護(hù)環(huán)境是我們每個(gè)公民應(yīng)盡的職責(zé)。公路規(guī)劃設(shè)計(jì)對(duì)自然環(huán)境造成的負(fù)面影響不容小視,造成的環(huán)境破壞也是極其深遠(yuǎn)的。要想讓公路建設(shè)事業(yè)蓬勃發(fā)展、蒸蒸日上,保護(hù)環(huán)境是重中之重,這樣才能造福人類。
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作者簡介:
【關(guān)鍵詞】林業(yè)資源保護(hù)措施森林防火管理措施
我國國土面積九百六十萬平方千米,地大物博,自然資源十分豐富,特別是林業(yè)資源,其作為我國社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要組成部分,長期以來對(duì)于促進(jìn)我國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和綜合國力的提高方面都做出了非常大的貢獻(xiàn)。但是隨著現(xiàn)階段我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)于林業(yè)資源的需求的不斷增加,如何對(duì)其進(jìn)行有效的保護(hù)、促進(jìn)其可持續(xù)的發(fā)展和利用以及制定合理的森林防火措施也就成為當(dāng)下相關(guān)部門所考慮的首要問題。
一、對(duì)現(xiàn)階段我國林業(yè)資源保護(hù)的概述
本文將從林業(yè)資源管理的相關(guān)理念以及其所屬的支配權(quán)、我國林業(yè)資源保護(hù)的現(xiàn)狀以及相關(guān)先進(jìn)理論方面的內(nèi)容對(duì)其進(jìn)行概述,具體內(nèi)容如下:
1現(xiàn)階段我國林業(yè)資源管理的理念分析
對(duì)于林業(yè)資源本身來說,其除了具有非常大的經(jīng)濟(jì)效益之外,也具有非常大的環(huán)境保護(hù)方面的功能,能夠凈化空氣、美化環(huán)境,因此對(duì)其進(jìn)行有效的保護(hù)和管理是非常重要的。林業(yè)資源在其生產(chǎn)過程中具有非常明顯的排他性,因此在對(duì)其進(jìn)行開發(fā)和生產(chǎn)的過程中必須使其在相對(duì)穩(wěn)定的環(huán)境下進(jìn)行,以不破壞其生態(tài)平衡為根本的出發(fā)點(diǎn),只有這樣才能促進(jìn)林業(yè)資源的可持續(xù)利用和發(fā)展,同時(shí)對(duì)于我國的生態(tài)環(huán)境建設(shè)也起到了非常有利的推動(dòng)作用。
2現(xiàn)階段我國林業(yè)資源的所屬支配權(quán)粉刺
我國作為社會(huì)主義公有制國家,倡導(dǎo)以公有制經(jīng)濟(jì)為主、多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展的戰(zhàn)略結(jié)構(gòu),對(duì)于林業(yè)經(jīng)濟(jì)來說,其作為國有產(chǎn)業(yè),政府通常會(huì)采用公開招標(biāo)等形式將林業(yè)資源的開采權(quán)轉(zhuǎn)讓給采伐者,但是政府在其作業(yè)的過程中也會(huì)對(duì)其進(jìn)行嚴(yán)厲的監(jiān)管,確保其各項(xiàng)工作都是符合國家林業(yè)資源保護(hù)的規(guī)定的。因此,對(duì)于林業(yè)資源的所屬支配權(quán)來說,其不僅是對(duì)林業(yè)資源本身的支配作用,同時(shí)對(duì)于采伐者本身也有一定的約束和保護(hù),促進(jìn)整個(gè)采伐過程經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益的結(jié)合,推動(dòng)整個(gè)林業(yè)經(jīng)濟(jì)的快速、健康發(fā)展。
3我國林業(yè)資源保護(hù)的現(xiàn)狀分析
筆者結(jié)合自身多年林業(yè)資源保護(hù)的工作經(jīng)驗(yàn),參考大量的文獻(xiàn)資料的相關(guān)數(shù)據(jù)發(fā)現(xiàn),林業(yè)資源長久以來得到了全社會(huì)的廣泛關(guān)注,相關(guān)部門也對(duì)其進(jìn)行了大量的投入,不斷促進(jìn)相關(guān)林業(yè)企業(yè)和政府之間的溝通和合作,使其以一個(gè)整體的模式進(jìn)行運(yùn)作和發(fā)展,取得了一定的成果,但是仍然存在很多的問題。首先,由于我國林業(yè)資源的保護(hù)的時(shí)間并不是很長,因此在各項(xiàng)制度當(dāng)面還處不成熟的階段,不能很好的適應(yīng)當(dāng)下社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大環(huán)境和大形勢(shì);其次,相關(guān)林業(yè)局在實(shí)際的工作中由于缺乏工作經(jīng)驗(yàn),導(dǎo)致很多管理方面都存在一定的疏忽,嚴(yán)重影響了林業(yè)資源的保護(hù)工作;第三,由于相關(guān)監(jiān)管部門的監(jiān)管力度不足,導(dǎo)致在實(shí)際的工作中經(jīng)常出現(xiàn)一些亂砍亂伐的現(xiàn)象,嚴(yán)重破壞了生態(tài)環(huán)境;最后,由于相關(guān)管理人員對(duì)于林業(yè)資源保護(hù)的意識(shí)相對(duì)單薄,在其工作中不能做到盡心盡力,這些都是制約現(xiàn)階段我國林業(yè)資源保護(hù)工作發(fā)展的重要原因。
4我國林業(yè)資源保護(hù)方面的先進(jìn)理論概述
隨著經(jīng)濟(jì)全球化趨勢(shì)的明顯增強(qiáng),國與國之間的聯(lián)系逐漸緊密,我國在這一時(shí)代的大環(huán)境中不斷引進(jìn)國際上先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)和管理經(jīng)驗(yàn),進(jìn)一步推動(dòng)我國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。對(duì)于林業(yè)資源的保護(hù)來說,為了更好的促進(jìn)其發(fā)展,最大限度的實(shí)現(xiàn)資源的優(yōu)化配置,加大對(duì)其科技投入,不斷促進(jìn)林業(yè)資源保護(hù)工作的發(fā)展。
二、現(xiàn)階段我國林業(yè)資源的森林防火管理措施探討
本文通過對(duì)現(xiàn)階段我國林業(yè)資源的森林防火管理方面的情況進(jìn)行一系列的調(diào)查研究,將其管理措施從以下幾個(gè)方面進(jìn)行闡述:
1森林火災(zāi)的危害性
森林火災(zāi)作為現(xiàn)階段我國林業(yè)資源發(fā)展中最為嚴(yán)重的災(zāi)害類型,其發(fā)生不僅會(huì)對(duì)林業(yè)資源造成非常嚴(yán)重的破壞,同時(shí)對(duì)于人們的生命財(cái)產(chǎn)安全也是一個(gè)非常嚴(yán)重的安全威脅,長久以來如何對(duì)其進(jìn)行控制和治理一直都是相關(guān)部門工作的重點(diǎn)和難點(diǎn)。
2森林火災(zāi)的預(yù)防措施分析
對(duì)于森林火災(zāi)來說,其主要產(chǎn)生的原因大致可以分為火源、氧氣和可燃物這三大種類,由于在森林中的樹木和氧氣都是純天然的,因此一旦有火源威脅,那么非常容易造成森林火災(zāi)。一般來說,現(xiàn)階段我國森林中的火源主要可以劃分為自然火源和人為火源這兩大種類,造成火災(zāi)次數(shù)較多和破壞性較大的主要是人為火源,因此相關(guān)林業(yè)資源保護(hù)的工作人員應(yīng)該在日常的工作中加大對(duì)森林內(nèi)部的巡邏和管理工作,避免火源的出現(xiàn)。除此之外,相關(guān)部門還應(yīng)該對(duì)森林周邊的居民進(jìn)行安全防火教育,增強(qiáng)其防火意識(shí),還需要建立完善的火災(zāi)預(yù)警裝置,一旦出現(xiàn)火災(zāi)就需要相關(guān)部門的人員立刻對(duì)其進(jìn)行撲救,將火災(zāi)的危害減少到最小。
3不斷加強(qiáng)對(duì)野外火源的管理工作
加強(qiáng)對(duì)野外火源的管理工作也是現(xiàn)階段我國森林防火管理工作的重點(diǎn)和難點(diǎn)。相關(guān)林業(yè)部門在日常的工作中應(yīng)該對(duì)森林內(nèi)部生產(chǎn)以及非生產(chǎn)的用火現(xiàn)象進(jìn)行嚴(yán)格地監(jiān)督,對(duì)于一切可能出現(xiàn)的火災(zāi)情況進(jìn)行鏟除,不斷加大對(duì)于野外火源的管理工作。除此之外,在一些重要的節(jié)假日和春季以及秋季森林人數(shù)相對(duì)較多的時(shí)間,相關(guān)部門應(yīng)該加派人手對(duì)整個(gè)森林進(jìn)行巡邏,加大其工作密度,同時(shí)對(duì)于違反相關(guān)管理規(guī)定的人員及單位應(yīng)該進(jìn)行嚴(yán)厲的處罰。
結(jié)語:
隨著林業(yè)資源的不斷發(fā)展,其在社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)中發(fā)揮著越來越重的作用,本文通過對(duì)現(xiàn)階段我國林業(yè)資源保護(hù)和森林防火管理措施方面的內(nèi)容進(jìn)行分析和討論,重點(diǎn)對(duì)其保護(hù)措施以及管理措施方面的內(nèi)容進(jìn)行闡述,希望能對(duì)未來我國林業(yè)資源的發(fā)展起到一定的促進(jìn)作用,對(duì)于促進(jìn)環(huán)保型國家的建設(shè)也起到一定的推動(dòng)作用。
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