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國際貿(mào)易存在的問題精選(九篇)

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國際貿(mào)易存在的問題

第1篇:國際貿(mào)易存在的問題范文

隨著改革開放的進(jìn)一步深入,我國國際貿(mào)易融資業(yè)務(wù)取得了穩(wěn)步發(fā)展,在金融體系和對外貿(mào)易體系中的重要性進(jìn)一步增強(qiáng),但同時(shí)也存在一定的問題與局限,如果不能很好地解決這些問題,就有可能影響我國對外貿(mào)易發(fā)展的進(jìn)程。

一、我國國際貿(mào)易融資業(yè)務(wù)的現(xiàn)狀

(一)融資規(guī)模擴(kuò)大化

伴隨著我國對外貿(mào)易的快速增長,國際貿(mào)易融資業(yè)務(wù)也取得了一定的發(fā)展。2013年我國進(jìn)出口貿(mào)易總額為4.16萬億美元,較上年增長了7.9%。銀行紛紛看好并搶占國際貿(mào)易融資業(yè)務(wù),以占領(lǐng)更多的市場份額。以中國銀行為例,2013年累計(jì)完成國際結(jié)算業(yè)務(wù)量3.42萬億美元,比上年增長23.02%。從上面的數(shù)據(jù)可以看出我國進(jìn)出口發(fā)展與國際貿(mào)易融資有著明顯地正比關(guān)系,進(jìn)出口的發(fā)展與國際貿(mào)易融資相互促進(jìn),既推動了進(jìn)出口企業(yè)的國際貿(mào)易量,也增加了銀行大量的中間業(yè)務(wù)。

(二)融資方式多樣化

為了滿足國際貿(mào)易中進(jìn)口商和出口商的需求,我國銀行業(yè)在融資業(yè)務(wù)中推出了一些新的服務(wù)項(xiàng)目。歸納起來有六類,即貨權(quán)質(zhì)押授信業(yè)務(wù)、退稅托管貸款、信用險(xiǎn)項(xiàng)下融資、保理業(yè)務(wù)、福費(fèi)廷業(yè)務(wù)、供應(yīng)鏈融資。目前商業(yè)銀行普遍采用統(tǒng)一授信的管理方式,使企業(yè)和個(gè)人的融資業(yè)務(wù)能夠統(tǒng)一規(guī)范管理,在授信額度內(nèi)可以快速、便捷地辦理融資業(yè)務(wù),滿足了融資的實(shí)效性。目前信用和資產(chǎn)融資都得到了廣泛的應(yīng)用,在最常見的信用證業(yè)務(wù)中,進(jìn)口商通過授信開證和進(jìn)口押匯等方式融資,而出口商通過紅條款信用證融資。其他如保理業(yè)務(wù)、跟單托收業(yè)務(wù)、出口代付業(yè)務(wù)、進(jìn)口保付業(yè)務(wù)等,如今也已經(jīng)被大部分銀行所采用,提高了我國銀行的收入水平和進(jìn)出口企業(yè)的支付水平。煙臺一家貿(mào)易公司,出口額不到200萬美元,在2013年7月投保出口信用保險(xiǎn),通過投保便利融資270萬美元,大大改善了公司資金流動狀況。

(三)融資地位增強(qiáng)化

我國的各大銀行在注意到國際貿(mào)易融資業(yè)務(wù)的重要性后,對運(yùn)作方式和機(jī)構(gòu)設(shè)置進(jìn)行很多有益改革。比如中國銀行為了強(qiáng)化國際貿(mào)易融資業(yè)務(wù)的地位,其國際業(yè)務(wù)部在2011年就和信貸部結(jié)合,通過國際結(jié)算業(yè)務(wù)充分發(fā)揮銀行間接融資功能,提升了銀行在國際貿(mào)易方面融資的專業(yè)性,提高效率、降低風(fēng)險(xiǎn),增強(qiáng)國際結(jié)算業(yè)務(wù)的競爭力。2012年工商銀行山東分行在多地推出同業(yè)國際結(jié)算業(yè)務(wù),力求擴(kuò)大基礎(chǔ)薄弱客戶授信額度限制,拓寬國際結(jié)算業(yè)務(wù)市場渠道,增強(qiáng)市場份額。2013年8月2日,招商銀行蘭州分行建立“商貿(mào)通、資本通、財(cái)富通”體系,并把該體系放到重要發(fā)展戰(zhàn)略高度,助力企業(yè)對外貿(mào)易融資。

(四)融資風(fēng)險(xiǎn)復(fù)雜化

國際貿(mào)易融資時(shí)刻面臨著諸如信用風(fēng)險(xiǎn)、匯率風(fēng)險(xiǎn)、國家風(fēng)險(xiǎn)之類的風(fēng)險(xiǎn),且表現(xiàn)為不可預(yù)見和復(fù)雜化的特點(diǎn)。2008年美國金融危機(jī)爆發(fā)以來,全球經(jīng)濟(jì)長期的低迷,對我國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展,尤其是國際貿(mào)易相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提出了嚴(yán)峻的考驗(yàn)。部分出口依賴型企業(yè)因國外經(jīng)濟(jì)不景氣,被迫取消訂單,引發(fā)資金鏈的斷裂,喪失償還能力。另外有些企業(yè)為獲取銀行融資使用財(cái)務(wù)造假、貿(mào)易欺詐等手段,大大提高了國際貿(mào)易融資業(yè)務(wù)的風(fēng)險(xiǎn)。尤其是2005年5月我國實(shí)行有管理的浮動匯率制度以來,人民幣不斷升值,而且我國外匯套期保值業(yè)務(wù)發(fā)展水平距歐美還有很大的距離,匯率風(fēng)險(xiǎn)在深刻影響著國際貿(mào)易融資。2014年5月4日,商務(wù)部《中國對外貿(mào)易形勢報(bào)告》,提到了2014年一季度中國又遭遇11個(gè)國家和地區(qū)的總共27起貿(mào)易調(diào)查,同比增長了23%,反傾銷反補(bǔ)貼調(diào)查所導(dǎo)致的困境也無時(shí)無刻不加重著國際貿(mào)易融資的風(fēng)險(xiǎn)。

二、我國國際貿(mào)易融資業(yè)務(wù)存在的問題與原因分析

(一)銀行風(fēng)險(xiǎn)管控體系不完善

銀行是經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)的機(jī)構(gòu),無時(shí)無刻不在和風(fēng)險(xiǎn)打交道,因此銀行的正常運(yùn)行離不開風(fēng)險(xiǎn)管控體系。我國的銀行在對央企、大型國企等經(jīng)濟(jì)實(shí)力雄厚的企業(yè)的國際貿(mào)易融資中,經(jīng)常會忽視企業(yè)的資產(chǎn)負(fù)債狀況、盈利能力,在授信額度上往往容易放松,有些情況下還會違反國家相關(guān)財(cái)務(wù)制度,對企業(yè)的賬戶、現(xiàn)金管理進(jìn)行違規(guī)操作,以謀取一些短期利益。2009年2月12日,中鋁集團(tuán)宣布對力拓公司展開收購,在融資環(huán)節(jié),銀行的風(fēng)險(xiǎn)管控部門未對并購風(fēng)險(xiǎn)做出準(zhǔn)確的評估,而中鋁集團(tuán)又有著較深的國家背景,四大國有銀行向其提供了210億美元的貸款。同年6月5日因力拓單方撤銷協(xié)議而終止并購,銀行因此承擔(dān)了巨額壞賬。另外,國際貿(mào)易融資業(yè)務(wù)的相關(guān)手續(xù)過分教條化、形式化,只注重實(shí)物擔(dān)保,對企業(yè)的一些較為個(gè)性化的擔(dān)保物,如應(yīng)收賬款抵押、出口退稅抵押等,則較為忽視。這樣一來雖然銀行規(guī)避了很多風(fēng)險(xiǎn),但長期來看對國際貿(mào)易融資的發(fā)展是起限制作用的。銀行如何建立一套相對完善的風(fēng)險(xiǎn)管控體系,是我國當(dāng)前銀行業(yè)急需解決的問題。

(二)進(jìn)出口企業(yè)信用水平較低

據(jù)工商部門不完全統(tǒng)計(jì),2013年全年我國貿(mào)易合同的履約率約為50%,商業(yè)信用整體水平較低,另外信用體系缺乏相應(yīng)的法律保障,很多國際貿(mào)易的糾紛就是源于法律體系的不完善。由于我國信用體系的建設(shè)的時(shí)間不長,信用數(shù)據(jù)庫相對缺失,信用咨詢和評估機(jī)構(gòu)也比較少。在國際上標(biāo)準(zhǔn)普爾、穆迪、惠譽(yù)三大信用評級機(jī)構(gòu)經(jīng)歷了半個(gè)多世紀(jì)的發(fā)展,掌握了全球大量外貿(mào)資料,可以做出相對準(zhǔn)確的信用評級,而我國雖也有一些專業(yè)評級機(jī)構(gòu),但其獨(dú)立性和權(quán)威性經(jīng)常飽受質(zhì)疑,不利于社會信用體系的構(gòu)建。比如2004年中國出口信用保險(xiǎn)公司與中國銀行聯(lián)合推出的押匯業(yè)務(wù),設(shè)計(jì)初衷是幫助企業(yè)融資進(jìn)而擴(kuò)大國際貿(mào)易額,但由于相關(guān)信用評估的不準(zhǔn)確和一些進(jìn)出口企業(yè)逃避還款的僥幸心理,銀行貸款經(jīng)常無法如數(shù)按時(shí)收回,使銀行蒙受損失,進(jìn)而對這些國際貿(mào)易公司今后的貸款都會產(chǎn)生很多不良影響,對整個(gè)金融體系都會造成一定的負(fù)面作用。國際貿(mào)易的融資離不開良好的企業(yè)信用環(huán)境,因?yàn)槊撾x了信用,許多融資業(yè)務(wù)的基礎(chǔ)就被動搖了。

(三)中小型進(jìn)出口企業(yè)普遍缺少抵押資產(chǎn)

據(jù)海關(guān)統(tǒng)計(jì),2012年和2013年中小型進(jìn)出口企業(yè)的貿(mào)易額均超過了我國貿(mào)易總額的60%,輕工業(yè)、小商品等出口產(chǎn)品幾乎全部出自于中小外貿(mào)企業(yè)。目前我國進(jìn)出口企業(yè)中有超過80%的屬于中小企業(yè)。這些中小進(jìn)出口企業(yè)可以更靈活的利用地方資源,為客戶提供定制化外貿(mào)服務(wù),為社會創(chuàng)造大量就業(yè)機(jī)會,但由于生產(chǎn)規(guī)模較小,業(yè)務(wù)范圍較窄,這些企業(yè)往往缺少能夠抵押的資產(chǎn),因此在國際貿(mào)易融資上很多程度要依靠民間借貸。2014年5月29日西南財(cái)經(jīng)大學(xué)中國家庭金融調(diào)查與研究中心的《中國家庭金融調(diào)查》報(bào)告顯示,全國只有12%的中小企業(yè)可以獲得正規(guī)借貸,無法獲得正規(guī)貸款的主要原因就是缺少合格的擔(dān)保物。而全國民間有息借貸平均利率為36.2%,中小型進(jìn)出口企業(yè)因?yàn)樵谡?guī)金融機(jī)構(gòu)貸不到錢,不得不轉(zhuǎn)投民間金融機(jī)構(gòu),因此需要承受高額的資金使用成本,加重了其貿(mào)易負(fù)擔(dān),不利于我國國際貿(mào)易的健康發(fā)展。

(四)外資銀行開始擠占我國國際貿(mào)易融資市場

外資銀行自2006年12月可以在華開辦人民幣業(yè)務(wù)以來,逐漸對我國本土商業(yè)銀行的融資業(yè)務(wù)產(chǎn)生了沖擊。2014年6月3日在上海舉辦的“國家使命:上海自貿(mào)區(qū)與金融創(chuàng)新”論壇上,上海市常務(wù)副市長屠光紹表示還要繼續(xù)對外資銀行放寬限制,擴(kuò)大金融改革成果。自貿(mào)區(qū)的這種情況釋放了一個(gè)信號,那就是國家開始鼓勵(lì)外資銀行參與到中國的經(jīng)濟(jì)里來。由于我國國際貿(mào)易融資中福費(fèi)廷業(yè)務(wù)較少,外資銀行恰恰利用了這個(gè)機(jī)會,加大力度在國內(nèi)進(jìn)行業(yè)務(wù)宣傳,再加上外資銀行在國外已經(jīng)有了很多年的業(yè)務(wù)經(jīng)驗(yàn),融資產(chǎn)品和服務(wù)也比較成熟,在搶占我國的國際貿(mào)易融資業(yè)務(wù)方面占有一些優(yōu)勢。2002年,南京愛立信公司提前償還19.9億元南京工商銀行、交通銀行貸款,繼而轉(zhuǎn)向花旗銀行上海分行簽訂了貸款合同,事情的主要原因就是中資銀行無法提供愛立信公司在國際貿(mào)易中所需要的無追索權(quán)的應(yīng)收賬款轉(zhuǎn)讓業(yè)務(wù)。

(五)國際貿(mào)易融資產(chǎn)品缺乏創(chuàng)新

雖然我國銀行關(guān)于國際貿(mào)易融資的產(chǎn)品種類與日俱增,但其本質(zhì)上仍然大都以傳統(tǒng)的如打包貸款、出口押匯等,同質(zhì)化相當(dāng)嚴(yán)重,這些傳統(tǒng)融資業(yè)務(wù)約占對外貿(mào)易融資總額的70%。然而目前國際貿(mào)易的快速發(fā)展,更多更復(fù)雜的貿(mào)易方式,比如供應(yīng)鏈產(chǎn)品融資、福費(fèi)廷漸漸成為主流。這些先進(jìn)的國際貿(mào)易融資產(chǎn)品的匱乏,在很大程度上制約了中資銀行融資業(yè)務(wù)的開展,更制約了進(jìn)出口企業(yè)的國際貿(mào)易規(guī)模,尤其是對資金水平較差的中小進(jìn)出口企業(yè)非常不利。目前我國的商業(yè)銀行中間業(yè)務(wù)收入里國際業(yè)務(wù)比重已經(jīng)升至約50%了,這也就說明了國際融資業(yè)務(wù)是銀行未來重要利潤點(diǎn)。歐美發(fā)達(dá)貿(mào)易國家不斷發(fā)展進(jìn)步著的貿(mào)易融資產(chǎn)品,要求我們國家的銀行也要在銀行結(jié)算方式、融資產(chǎn)品上開拓創(chuàng)新,跟上時(shí)代步伐。

三、完善我國國際貿(mào)易融資業(yè)務(wù)的對策

(一)增強(qiáng)銀行內(nèi)控體系建設(shè),提高信用風(fēng)險(xiǎn)管控水平

倫敦第一家銀行在1990年取得ISO9000質(zhì)量證書之后,花旗銀行、渣打銀行、匯豐銀行等紛紛通過了ISO9000質(zhì)量體系認(rèn)證。ISO9000質(zhì)量體系的建立,有效地提高了這些歐美銀行的融資效率,更快捷地向客戶提供了服務(wù),并滿足了國家金融監(jiān)管的需求。通過對比發(fā)現(xiàn),我國國際貿(mào)易融資業(yè)務(wù)應(yīng)該在以下具體方面努力提高:一是建立國際貿(mào)易融資業(yè)務(wù)的標(biāo)準(zhǔn)化風(fēng)險(xiǎn)系數(shù)、加強(qiáng)國際貿(mào)易融資項(xiàng)目的事中和事后檢測;二是銀行有必要進(jìn)一步完善“審貸分離”制度,明確各個(gè)部門的責(zé)任;三是對于中小進(jìn)出口企業(yè)則可以建立授信的單獨(dú)快捷通道,簡化程序和步驟,滿足其小額短期貿(mào)易融資的時(shí)效性。

(二)完善進(jìn)出口企業(yè)的信用體系建設(shè),營造良好的信用環(huán)境

除了銀行應(yīng)該加強(qiáng)內(nèi)控外,創(chuàng)造一個(gè)良好的外部信用環(huán)境也是必不可少的。在我國,企業(yè)和個(gè)人往往缺少信用風(fēng)險(xiǎn)觀念,而信用管理也未被大部分企業(yè)所重視,國家也缺少這方面的監(jiān)控?cái)?shù)據(jù)。首先可以根據(jù)進(jìn)出口企業(yè)的信用狀況,對其國際貿(mào)易融資業(yè)務(wù)的實(shí)行有區(qū)別的利用,讓銀行更有效地管理風(fēng)險(xiǎn)。另外,建立進(jìn)出口企業(yè)信用評價(jià)系統(tǒng),使用各大門戶網(wǎng)站和進(jìn)出口產(chǎn)業(yè)專業(yè)服務(wù)網(wǎng)站進(jìn)行定期公示,為進(jìn)出口企業(yè)和銀行提供有價(jià)值的信用信息。只有信用環(huán)境改善了,銀行的內(nèi)控體系建設(shè)才會顯示成效。

(三)增加抵押融資方式,增強(qiáng)進(jìn)出口企業(yè)活力

在目前買方市場情況下,貨到付款和賒銷等銷售方式成為主流,應(yīng)收賬款成了企業(yè)一項(xiàng)龐大的資產(chǎn),因此,銀行可以進(jìn)一步完善應(yīng)收賬款抵押融資,擴(kuò)大國際貿(mào)易融資規(guī)模。為了管控風(fēng)險(xiǎn),銀行可以用資產(chǎn)證券化、再擔(dān)保等方法來處理。隨著國際貿(mào)易的不斷擴(kuò)大,應(yīng)收賬款抵押融資所占比例會不斷擴(kuò)大。另外,短期出口信用保險(xiǎn)抵押融資,加入了信用貸款的理念,以出口應(yīng)收賬款為基礎(chǔ),將信用保險(xiǎn)賠償權(quán)作為抵押,從銀行獲得信用貸款,在這個(gè)過程中,出口商無需提供實(shí)物抵押,提高了融資效率。再者,信用風(fēng)險(xiǎn)被轉(zhuǎn)嫁到保險(xiǎn)公司,也避免了銀行在將來面臨壞賬的危險(xiǎn)。

第2篇:國際貿(mào)易存在的問題范文

    論文摘要:隨著基因生物工程技術(shù)的不斷發(fā)展和完善,轉(zhuǎn)基因食品在世界農(nóng)產(chǎn)品總量中的比重越來越大,相應(yīng)地占世界農(nóng)產(chǎn)品國際貿(mào)易總額的份額也在迅速提高,因此,積極關(guān)注轉(zhuǎn)基因食品國際貿(mào)易的現(xiàn)狀,對當(dāng)今亞須解決的問題提出可行的辦法和對策,這既是當(dāng)今國際貿(mào)易發(fā)展的客觀要求,也是提高我國農(nóng)產(chǎn)品的競爭力,更好地維護(hù)我國的權(quán)益的根本所在。

    隨著基因生物工程技術(shù)的不斷發(fā)展和完善,其在農(nóng)業(yè)中的應(yīng)用也越來越廣泛,因而在未來農(nóng)業(yè)發(fā)展中的作用將越來越大。據(jù)有關(guān)權(quán)威機(jī)構(gòu)統(tǒng)計(jì),2000年世界農(nóng)產(chǎn)品國際貿(mào)易總額達(dá)到5600億美元,其中約三分之一的農(nóng)產(chǎn)品國際貿(mào)易與基因生物工程技術(shù)有關(guān)。因此,轉(zhuǎn)基因食品逐步成為國際貿(mào)易爭端的重要焦點(diǎn)。這種現(xiàn)狀對作為傳統(tǒng)的農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易(出口)大國的我國在該領(lǐng)域保持并擴(kuò)大份額無疑會產(chǎn)生重大影響。因此,積極關(guān)注和預(yù)測轉(zhuǎn)基因技術(shù)的發(fā)展現(xiàn)狀與未來趨勢,研究轉(zhuǎn)基因食品國際貿(mào)易中的有關(guān)問題,制定相應(yīng)的對策,尤其是建立完備的法律法規(guī)體系,已日顯緊迫。

      一、轉(zhuǎn)基因食品及其安全性

    基因(gene)是遺傳物質(zhì)的基本單位,是dna雙螺旋結(jié)構(gòu)片段。無數(shù)特定的基因相互連結(jié),構(gòu)成生命遺傳的物質(zhì)基礎(chǔ)。轉(zhuǎn)基因(genetransfer)是指利用分子生物學(xué)手段將外源性基因轉(zhuǎn)移至某種特定生物體中,使其生物性狀或機(jī)能發(fā)生部分改變的過程。以轉(zhuǎn)基因生物體直接作為食品或以其為原料加工生產(chǎn)的食品就叫做轉(zhuǎn)基因食品。

    自從1983年首例轉(zhuǎn)基因煙草問世以來,轉(zhuǎn)基因食品的安全性問題受到廣泛關(guān)注,爭論甚為激烈,逐步形成了支持和反對兩種截然不同的意見。支持方的觀點(diǎn)為:(1)轉(zhuǎn)基因技術(shù)可增強(qiáng)糧食產(chǎn)量,減少食品生產(chǎn)的投人,有助于解決世界范圍的糧食間題;(2)轉(zhuǎn)基因農(nóng)作物具有抗病蟲害特性,可減少殺蟲劑的使用,有利于環(huán)境保護(hù);(3)可以利用某些基因增加食物品種,使食物更加可口;(4)轉(zhuǎn)基因技術(shù)可準(zhǔn)確地生產(chǎn)人類想要的動植物品種,克服傳統(tǒng)嫁接及雜交技術(shù)的不確定性,使癌癥等頑癥的治療可望取得突破。反對方的觀點(diǎn)為:(1)轉(zhuǎn)基因技術(shù)使不同物種的基因相互融合,可能造成“基因污染”,引起生物學(xué)上的混亂;(2)轉(zhuǎn)基因食品可能存在毒性問題,疾病可能有很長的潛伏期,轉(zhuǎn)基因食品對人體的長期影響難以確定;(3)一些人對轉(zhuǎn)基因食品存在過敏反應(yīng);(4)轉(zhuǎn)基因食品的營養(yǎng)作用、對抗生素的抵抗作用、對環(huán)境的威脅等問題還未得到證實(shí)或解決;(5)一些實(shí)驗(yàn)已經(jīng)表明了轉(zhuǎn)基因食品的負(fù)面影響。上述兩派觀點(diǎn)爭論至今,雙方都未能找到令人信服的證據(jù),因此,轉(zhuǎn)基因食品是否安全的問題,尚有待時(shí)間來證明。

    二、當(dāng)前國際轉(zhuǎn)基因食品的發(fā)展?fàn)顩r

    聯(lián)合國糧農(nóng)組織提供的資料顯示,1997年全世界轉(zhuǎn)基因作物的播種面積約為1100萬公頃,1998年上升到近3000萬公頃,1999年底達(dá)4000萬公頃,2000年約為4500萬公頃,增長十分迅速。進(jìn)人21世紀(jì)以來,其發(fā)展勢頭更是迅猛。

    從全球范圍來看,美國是轉(zhuǎn)基因技術(shù)采用最多、最先進(jìn)的國家。目前美國農(nóng)產(chǎn)品的年產(chǎn)量中ss%的大豆、45%的棉花和40%的玉米已逐步轉(zhuǎn)化為通過基因改制方式生產(chǎn)。目前,大約有20多種轉(zhuǎn)基因農(nóng)作物的種子已經(jīng)獲準(zhǔn)在美國播種,包括玉米、大豆、油菜、土豆和棉花。據(jù)估計(jì),從1999年到2004年,美國轉(zhuǎn)基因農(nóng)產(chǎn)品和食品的市場規(guī)模將從40億美元擴(kuò)大到200億美元,到2019年將達(dá)到7s0億美元。專家預(yù)計(jì),在本世紀(jì)初,很可能美國的每一種食品中都含有一定量基因工程的成分。

    1997年初,歐盟以安全為由禁止進(jìn)口美國的轉(zhuǎn)基因玉米,使美國出口商每年蒙受約2億美元的損失。美國要求其出口商向歐盟提供他們出口的玉米并非轉(zhuǎn)基因產(chǎn)品的證明,但歐盟只認(rèn)自己的檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)。1999年7月,歐盟環(huán)境部長們決定無限期延長對轉(zhuǎn)基因農(nóng)產(chǎn)品的進(jìn)口禁令。美國農(nóng)業(yè)部最新公布的調(diào)查報(bào)告表明,受歐洲國家和本國市場抵制的影響,2000年全美轉(zhuǎn)基因玉米的種植面積銳減了24 %,轉(zhuǎn)基因棉花的種植面積占棉花種植總面積的比例已由1999年的55%下降到2000年的48%轉(zhuǎn)基因大豆則由1999年的57%降至2000年的52%。

    近年來,我國轉(zhuǎn)基因方面的研究與開發(fā)也有較大進(jìn)展。中科院植物所提供的資料表明,我國已經(jīng)開展了棉花、水稻、小麥、玉米和大豆等品種的轉(zhuǎn)基因研究,取得了一系列研究成果,并在轉(zhuǎn)基因藥物、轉(zhuǎn)基因作物、農(nóng)作物基因圖譜與新品種等方面具有相對比較優(yōu)勢。但目前我國只有抗蟲面、矮牽?;ā⒖共《咎鸾?、抗病毒和延熟番茄等少數(shù)品種進(jìn)入了商業(yè)化生產(chǎn)階段。據(jù)國外一家研究機(jī)構(gòu)發(fā)表的報(bào)告,1999年中國種植了30萬公頃轉(zhuǎn)基因作物,較1998年增長了2倍,是全球增長最快的國家,主要品種是棉花。該報(bào)告表示,目前中國轉(zhuǎn)基因農(nóng)產(chǎn)品的播種面積僅次于美國、加拿大和阿根廷,居全球第四位。另外,我國在轉(zhuǎn)基因產(chǎn)品檢測技術(shù)方面的研究也取得了重大突破。據(jù)報(bào)道,國家出人境檢驗(yàn)檢疫局日前利用改進(jìn)的plr結(jié)合核酸雜交技術(shù),從一批進(jìn)口大豆中成功檢測出了轉(zhuǎn)基因成分。此外,廣東、江蘇等省的出人境檢驗(yàn)檢疫局也具備了對轉(zhuǎn)基因產(chǎn)品的檢測能力。

    三、各主要國家對轉(zhuǎn)基因食品的立場

    在世貿(mào)組織的現(xiàn)有多邊貿(mào)易協(xié)議中,與轉(zhuǎn)基因食品國際貿(mào)易有關(guān)的協(xié)議有二,即《衛(wèi)生與植物檢哭刻昔施協(xié)議》( sps)和《技術(shù)貿(mào)易壁壘協(xié)議》(tbt)。前者規(guī)定:各成員國為保護(hù)境內(nèi)人類和動物的生命或健康,可以采取必要的檢疫措施,并允許各成員國在認(rèn)定某種商品進(jìn)入本國市場缺乏充分的科學(xué)依據(jù)時(shí),自行制定本國的規(guī)則并建立相應(yīng)的貿(mào)易壁壘。后者規(guī)定:技術(shù)性貿(mào)易壁壘的實(shí)施必須有合理的目的,而且實(shí)施的成本必須與目標(biāo)相稱。具體到轉(zhuǎn)基因食品,由于各種觀點(diǎn)的科學(xué)依據(jù)不足,人們的認(rèn)識不同,現(xiàn)有多邊貿(mào)易協(xié)議的規(guī)定過于模糊,解釋空間過大,對轉(zhuǎn)基因食品缺乏約束力。

    由于對轉(zhuǎn)基因食品的安全性存在疑慮,世貿(mào)組織有關(guān)協(xié)議的規(guī)定不甚嚴(yán)密,以及出于各自的利益考慮,世界各主要農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易國都對轉(zhuǎn)基因食品的國際貿(mào)易采取了不同立場,使得轉(zhuǎn)基因食品的國際貿(mào)易爭端不可避免。以下為各主要國家對轉(zhuǎn)基因食品的立場:(1)美國:在生產(chǎn)、流通中不給予任何限制;不人為劃分消費(fèi)食品是否屬于轉(zhuǎn)基因種類;基因改造作物毋須用標(biāo)簽注明;反對在國際貿(mào)易中對轉(zhuǎn)基因食品施加貿(mào)易壁壘。(2)歐盟:對轉(zhuǎn)基因技術(shù)在食品中的應(yīng)用持謹(jǐn)慎態(tài)度;要求在其市場上銷售的轉(zhuǎn)基因產(chǎn)品加貼標(biāo)簽,提醒消費(fèi)者可能存在風(fēng)險(xiǎn);強(qiáng)調(diào)世貿(mào)組織成員國應(yīng)有權(quán)采取預(yù)防性措施,主張制訂有關(guān)生物標(biāo)簽的多邊規(guī)則。(3)英國:支持發(fā)展生物科技,但在沒有證據(jù)顯示基因食品是否有害的情況下,對轉(zhuǎn)基因食品持謹(jǐn)慎態(tài)度;大型連鎖超市和餐廳不得出售經(jīng)基因改造的玉米、大豆等食物,多數(shù)地方禁止學(xué)校和老人院的餐廳使用轉(zhuǎn)基因食品;自1999年9月起,飲食行業(yè)必須在菜單上標(biāo)明食品里轉(zhuǎn)基因成分,否則罰款5000英鎊。(4)俄羅斯:不明令禁止轉(zhuǎn)基因食品上市銷售,但對2000年7月1日前上市的轉(zhuǎn)基因食品有在包裝上做出提醒性標(biāo)記的要求;從2000年7月1日起,沒有做出提醒性標(biāo)記的轉(zhuǎn)基因食品將禁止上市。(5)日本:持較為中立的立場,一方面對轉(zhuǎn)基因食品有進(jìn)口需求,另一方面對其安全性又有所顧慮;規(guī)定采用基因技術(shù)獲得的農(nóng)作物及食品不能作為綠色食品;2000年4月公布30種轉(zhuǎn)基因食品目錄,對目錄中列明的品種需要加注標(biāo)簽。

    據(jù)上可知,對轉(zhuǎn)基因食品所持的不同觀點(diǎn)和立場,將直接決定一國或地區(qū)對此所采取的不同的政策。歸納起來,大致可分為三類:

    一是以美國為代表的,在轉(zhuǎn)基因技術(shù)開發(fā)領(lǐng)域一直處于國際前列的國家,極力主張對轉(zhuǎn)基因食品采取寬松的管理。美國作為轉(zhuǎn)基因產(chǎn)品商業(yè)化生產(chǎn)的積極倡導(dǎo)者,認(rèn)為轉(zhuǎn)基因生物及其產(chǎn)品與非轉(zhuǎn)基因生物及其產(chǎn)品沒有實(shí)質(zhì)的區(qū)別,轉(zhuǎn)基因食品是一種科技創(chuàng)新,是用現(xiàn)代科技去加快自然選擇的過程,只要轉(zhuǎn)基因食品通過新成分、過敏原、營養(yǎng)成分和毒性等常規(guī)檢驗(yàn),就可以上市。

    二是歐盟內(nèi)部大多數(shù)國家奉行較為嚴(yán)厲的管理制度。基本的認(rèn)識是,在轉(zhuǎn)基因食品(作物)擁有眾多優(yōu)越性,如遺傳性穩(wěn)定,有利于保護(hù)環(huán)境,加快光合作用,提高作物抗病害、抗鹽堿、抗干旱的能力,增強(qiáng)作物產(chǎn)量等等的前提下,其不安全因素仍然存在,至少存在著潛在的、不清晰的危害性,而對此則需科學(xué)技術(shù)尤其是生物技術(shù)的發(fā)展來加以進(jìn)一步的證明,除非有技術(shù)的證據(jù)支持,并足以表明轉(zhuǎn)基因食品的安全性,否則將不改先前的嚴(yán)厲的管理措施。

    三是相對于美國和歐盟,其他國家包括中國對轉(zhuǎn)基因技術(shù)的研究特別是應(yīng)用性開發(fā)較晚,相應(yīng)的管理法規(guī)和措施尚在逐步建立和完善之中。這些國家從本國國家利益出發(fā),權(quán)衡轉(zhuǎn)基因食品(作物)的利弊,往往采取較為溫和的政策和措施?;镜挠^點(diǎn)是,轉(zhuǎn)基因食品(作物)是未來農(nóng)產(chǎn)品發(fā)展的必然方向,雖然目前尚存在一些較模糊的、不確定的、不安全的因素,但只要深人研究,趨利避害,就一定能在避免轉(zhuǎn)基因食品的危害的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步推動轉(zhuǎn)基因食品(作物)的發(fā)展,同時(shí)又滿足本國及世界經(jīng)濟(jì)未來發(fā)展對糧食產(chǎn)量的進(jìn)一步要求。

      四、我國的相關(guān)對策分析

    各國在轉(zhuǎn)基因食品國際貿(mào)易問題上存在著巨大的經(jīng)濟(jì)利益之爭。各國經(jīng)濟(jì)發(fā)展程度的不一致,轉(zhuǎn)基因技術(shù)水平的差異,以及產(chǎn)業(yè)規(guī)模的不同,更加劇了各國在這一問題上的分歧。市場決定觀念,歐盟及其他國家對轉(zhuǎn)基因食品的抵制,究其實(shí)質(zhì),則是對美國在這一領(lǐng)域壟斷優(yōu)勢的抵制,主要目的是為了保護(hù)其經(jīng)濟(jì)利益。鑒于轉(zhuǎn)基因食品安全性問題的長期影響,世貿(mào)組織各成員國在短期內(nèi)不可能在科學(xué)的基礎(chǔ)上達(dá)成共識,因此難以形成統(tǒng)一的國際標(biāo)準(zhǔn),各成員國只能自行制定相應(yīng)的貿(mào)易標(biāo)準(zhǔn)和政策。

    我國作為一個(gè)傳統(tǒng)的農(nóng)產(chǎn)品出口大國,應(yīng)盡早制定有關(guān)轉(zhuǎn)基因食品進(jìn)出口貿(mào)易的政策法規(guī)。筆者以為,可從以下幾方面作出相應(yīng)的對策安排:

1.     對轉(zhuǎn)基因食品的政策選擇。從我國的實(shí)際情況出發(fā),在對轉(zhuǎn)基因食品的政策選擇上有三種模式或路徑:一是將轉(zhuǎn)基因食品視同其他普通農(nóng)產(chǎn)品,對其進(jìn)口不加管制;二是采取“二嗯英”模式,禁止轉(zhuǎn)基因食品的進(jìn)口;三是在嚴(yán)格檢疫的前提下,有條件地允許轉(zhuǎn)基因食品進(jìn)口,并在進(jìn)口的轉(zhuǎn)基因食品包裝上作出提醒性標(biāo)記,讓消費(fèi)者判斷是否購買。不難發(fā)現(xiàn),第一種選擇可能對我國農(nóng)業(yè)帶來巨大沖擊,導(dǎo)致某些農(nóng)產(chǎn)品市場最終被幾個(gè)擁有轉(zhuǎn)基因技術(shù)的跨國公司所壟斷,以致對經(jīng)濟(jì)安全造成影響;第二種選擇可能會給我國對外談判、履行承諾帶來很大壓力,并可能引發(fā)貿(mào)易戰(zhàn);第三種選擇符合國際慣例,可能是對我國較為有利、可進(jìn)可退的政策選擇。此外,對進(jìn)口農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)行嚴(yán)格的轉(zhuǎn)基因檢疫,張貼提醒性標(biāo)記,會加大進(jìn)口商的成本(約增加10%左右),消費(fèi)者也可能會持慎重態(tài)度,從而削弱進(jìn)口農(nóng)產(chǎn)品的競爭力,以維護(hù)我國廣大農(nóng)民的切身利益。

第3篇:國際貿(mào)易存在的問題范文

關(guān)鍵詞:國有商業(yè)銀行;國際貿(mào)易融資業(yè)務(wù);外匯業(yè)務(wù)

文章編號:1003-4625(2011)12-0115-03 中圖分類號:F830.92 文獻(xiàn)標(biāo)識碼:A

近幾年來,我國對外貿(mào)易的數(shù)量及范圍迅速擴(kuò)大,對外貿(mào)易的主體將向多層次擴(kuò)展,國際貿(mào)易結(jié)算工具將呈現(xiàn)出多樣化趨勢。與之相應(yīng)的國際貿(mào)易融資方式亦將呈現(xiàn)出前所未有的多樣化、復(fù)雜性和專業(yè)化,其潛在的風(fēng)險(xiǎn)在不斷地增長和變化。對于我國國有商業(yè)銀行來說,如何把握機(jī)遇,擴(kuò)大國際貿(mào)易融資、攬收國際結(jié)算業(yè)務(wù),最大限度地獲取中間業(yè)務(wù)和融資效益的同時(shí),又要有效地防范和控制融資風(fēng)險(xiǎn),也是值得關(guān)注的問題。

一、國有商業(yè)銀行國際貿(mào)易融資業(yè)務(wù)的發(fā)展趨勢

高新科學(xué)技術(shù)的發(fā)展,加快了國際貿(mào)易供應(yīng)鏈的形成和電子商務(wù)及互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的發(fā)展步伐,促進(jìn)了國際貿(mào)易融資的發(fā)展,使得國際貿(mào)易融資在方式和市場組織形式上發(fā)生了一系列的深刻的變化。

(一)參與供應(yīng)鏈各個(gè)環(huán)節(jié),順應(yīng)國際貿(mào)易發(fā)展趨勢

為了順應(yīng)國際貿(mào)易供應(yīng)鏈發(fā)展趨勢,一些國際大銀行已不再只是對客戶在國際貿(mào)易中的某個(gè)環(huán)節(jié)或階段進(jìn)行局部的融資,而是更加關(guān)注客戶在整個(gè)貿(mào)易周期的需求,從買賣雙方簽訂合同開始,追蹤整個(gè)供應(yīng)鏈中貨物及資金的走向。

(二)創(chuàng)新信用證業(yè)務(wù),提高貿(mào)易融資業(yè)務(wù)競爭力

國內(nèi)貿(mào)易的特點(diǎn)和性質(zhì)上與國際貿(mào)易有很多相似之處。因此,國有商業(yè)銀行可將國際貿(mào)易融資的操作方式移植到國內(nèi)貿(mào)易融資上,根據(jù)我國目前的信用環(huán)境和業(yè)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)程度,開展國內(nèi)信用證業(yè)務(wù)。另外,國有商業(yè)銀行也可以通過創(chuàng)新應(yīng)收賬款融資來提高銀行發(fā)展貿(mào)易融資業(yè)務(wù)的競爭力。國有商業(yè)銀行可根據(jù)自身?xiàng)l件大力開展保理、福費(fèi)廷、出口商票和出口信用保險(xiǎn)等融資業(yè)務(wù),在具體操作過程中可采用第三方買斷、資產(chǎn)證券化、風(fēng)險(xiǎn)參與、再擔(dān)保等方式來分擔(dān)風(fēng)險(xiǎn),進(jìn)而促進(jìn)貿(mào)易融資業(yè)務(wù)的發(fā)展。

(三)創(chuàng)新電子化管理方式,為客戶獲得業(yè)務(wù)資源創(chuàng)造條件

隨著網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)和計(jì)算機(jī)的普及,國有商業(yè)銀行應(yīng)與時(shí)俱進(jìn),充分利用高新技術(shù)建立電子商務(wù)平臺,參與國際電子結(jié)算支付系統(tǒng)。電子商務(wù)平臺既能為買方提供了貨到付款交易的自由,又可為賣方提供支付的保護(hù),為銀行、保險(xiǎn)公司、運(yùn)輸公司提供業(yè)務(wù)資源,為客戶獲得業(yè)務(wù)資源創(chuàng)造有利條件,同時(shí)也有效地降低國際貿(mào)易風(fēng)險(xiǎn)。

二、國有商業(yè)銀行貿(mào)易融資業(yè)務(wù)存在的問題

目前,我國國有商業(yè)銀行國際貿(mào)易融資業(yè)務(wù)操作管理比較粗放,沒有完全建立各種融資業(yè)務(wù)的規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)、業(yè)務(wù)操作流程和風(fēng)險(xiǎn)防控體系,開展的國際貿(mào)易融資業(yè)務(wù)以減免保證金開證、出口打包放款、進(jìn)出口押匯等基本形式為主,而像國際保理等較復(fù)雜的業(yè)務(wù)所占比重較少,國際貿(mào)易融資業(yè)務(wù)量與市場提供的空間相比不協(xié)調(diào)。借鑒國際貿(mào)易融資的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),結(jié)合我國的實(shí)際,我國國有商業(yè)銀行國際貿(mào)易融資業(yè)務(wù)存在以下問題。

(一)對貿(mào)易融資業(yè)務(wù)的重要性和風(fēng)險(xiǎn)性認(rèn)識不夠

首先,國有商業(yè)銀行的部分高級管理人員對國際貿(mào)易融資業(yè)務(wù)缺乏了解,也無經(jīng)驗(yàn),對國際貿(mào)易融資業(yè)務(wù)的風(fēng)險(xiǎn)性認(rèn)識較為膚淺。表現(xiàn)為兩種傾向:一是錯(cuò)誤地認(rèn)為國際貿(mào)易融資不需要動用實(shí)際資金,只需出借單據(jù)或開出信用證就可以從客戶賺取手續(xù)費(fèi)和融資利息,是零風(fēng)險(xiǎn)業(yè)務(wù);二是當(dāng)出現(xiàn)問題后,又認(rèn)為國際貿(mào)易融資風(fēng)險(xiǎn)很大,采取的措施導(dǎo)致國際貿(mào)易融資授信比一般貸款難,審批時(shí)間長,制約了該業(yè)務(wù)的發(fā)展。其次,國有商業(yè)銀行的傳統(tǒng)業(yè)務(wù)是本幣業(yè)務(wù),國際業(yè)務(wù)的比重相對較少,在機(jī)構(gòu)、人才、客戶方面均不占優(yōu)勢,以致認(rèn)為與其花費(fèi)大量人力、物力和財(cái)力去發(fā)展國際貿(mào)易融資,還不如集中精力抓好本幣業(yè)務(wù)。再次,對國際貿(mào)易融資業(yè)務(wù)在提高銀行的盈利能力,優(yōu)化信貸資產(chǎn)質(zhì)量等方面的作用認(rèn)識不足,認(rèn)為貿(mào)易融資業(yè)務(wù)在整個(gè)信貸資產(chǎn)中的數(shù)量少,作用不大,從而導(dǎo)致銀行在這其間埋下風(fēng)險(xiǎn)隱患。

(二)國有商業(yè)銀行內(nèi)部缺乏有效的風(fēng)險(xiǎn)防控體系

國際貿(mào)易融資的特點(diǎn)決定了其涉及的風(fēng)險(xiǎn)較為復(fù)雜,但它們是可以預(yù)測和防范的。國際貿(mào)易融資業(yè)務(wù)所涉及的風(fēng)險(xiǎn)有客戶風(fēng)險(xiǎn)、國家風(fēng)險(xiǎn)、國外行風(fēng)險(xiǎn)、國際市場風(fēng)險(xiǎn)和內(nèi)部操作風(fēng)險(xiǎn)。這些風(fēng)險(xiǎn)的管理需要先進(jìn)的技術(shù)手段將銀行相關(guān)部門之間、分支行之間有機(jī)地聯(lián)系在一起。而目前我國國有商業(yè)銀行在外匯業(yè)務(wù)的處理程序方面較為落后,不同的分支行和不同的部門之間業(yè)務(wù)相互獨(dú)立運(yùn)行,缺少網(wǎng)絡(luò)資源共享,缺乏統(tǒng)一的協(xié)調(diào)管理,以至于無法達(dá)到共享資源、監(jiān)控風(fēng)險(xiǎn)、相互制約的目的。

(三)國際貿(mào)易融資模式落后,融資對象比較集由

目前,我國國有商業(yè)銀行辦理的貿(mào)易融資業(yè)務(wù)仍是以出口打包貸款、進(jìn)出口押匯等傳統(tǒng)方式為主,約占貿(mào)易融資總量的70%,而相對于保理、福費(fèi)廷等較為復(fù)雜的業(yè)務(wù)則開展十分有限,這在一定程度上制約了貿(mào)易融資業(yè)務(wù)的發(fā)展。國有大中型企業(yè)是我國國民經(jīng)濟(jì)的重要支柱,無論是國有商業(yè)銀行還是政策性銀行都傾向于將融資對象定位于大中型企業(yè)。而目前我國非國有企業(yè)即三資企業(yè)、外資企業(yè)、外貿(mào)私營企業(yè)卻只能得到很少一部分的貿(mào)易融資,這與它們的迅速發(fā)展和在我國對外貿(mào)易發(fā)展中所占比例的不斷提高的現(xiàn)狀不相適應(yīng)。同時(shí),辦理融資的手續(xù)煩瑣,融資條件較為苛刻。企業(yè)在申請國際貿(mào)易融資的過程中,申請程序復(fù)雜、手續(xù)煩瑣,相應(yīng)的辦理?xiàng)l件也有很多限制,大大增加了企業(yè)的經(jīng)營成本,使得企業(yè)產(chǎn)生畏難情緒,很多企業(yè)對國際貿(mào)易融資的需求就在這種環(huán)境中給打消了。

(四)無序競爭破壞了融資業(yè)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理標(biāo)準(zhǔn)

我國金融立法滯后于業(yè)務(wù)發(fā)展,違規(guī)操作的事件時(shí)有發(fā)生,法律糾紛不斷。押匯業(yè)務(wù)中商業(yè)銀行對貨物的單據(jù)與貨物的權(quán)利如何,進(jìn)口押匯中常用的信托收據(jù)是否有效,遠(yuǎn)期信用證業(yè)務(wù)中銀行已經(jīng)承兌的匯票是否可以由法院支付等,法律暫未作出明文規(guī)定。隨著國有商業(yè)銀行國際結(jié)算業(yè)務(wù)競爭的日益激烈,各家銀行為爭取更大的市場份額,競相以優(yōu)惠的條件吸引客戶,對企業(yè)客戶的資信調(diào)查和審查的要求越來越低,放松了對貿(mào)易融資風(fēng)險(xiǎn)的控制。有的國有商業(yè)銀行只注重企業(yè)自身的財(cái)務(wù)能力,缺少對企業(yè)貿(mào)易背景和上下游資信情況的前期調(diào)查,將對國際貿(mào)易融資業(yè)務(wù)帶來極大的風(fēng)險(xiǎn)。有的銀行降低了開證保證金的收取比例;有的甚至采取授信開證,免收保證金;有的在保證金不足且擔(dān)?;虻盅菏掷m(xù)不全的情況下對外開立遠(yuǎn)期信用證。這些做法破壞了風(fēng)險(xiǎn)管理的標(biāo)準(zhǔn),加劇了國有商業(yè)銀行貿(mào)易融資業(yè)務(wù)的風(fēng)險(xiǎn)。

三、國有商業(yè)銀行拓展國際貿(mào)易融資業(yè)務(wù)的對

為促進(jìn)國際貿(mào)易融資業(yè)務(wù)的發(fā)展,我國國有商業(yè)銀行、企業(yè)必須探索出解決當(dāng)前國際貿(mào)易融資業(yè)務(wù)中存在問題的措施,強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)意識,盡快建立和完善風(fēng)險(xiǎn)防范體系,不斷提高國際貿(mào)易融資風(fēng)險(xiǎn)的識別和防范能力。

(一)增強(qiáng)發(fā)展國際貿(mào)易融資業(yè)務(wù)意識,提高防范國際貿(mào)易融資風(fēng)險(xiǎn)的能力

一是拓展國際貿(mào)易融資業(yè)務(wù)是實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代國有商業(yè)銀行功能的內(nèi)在要求。隨著全球經(jīng)濟(jì)一體化進(jìn)程的不斷加快,社會經(jīng)濟(jì)活動的國際化特征日益明顯,跨境貿(mào)易和投資已成為推動國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要引擎。一家現(xiàn)代國有商業(yè)銀行如果不能提供涵蓋本外幣的綜合性金融服務(wù),就會在業(yè)務(wù)發(fā)展中自我設(shè)限,就不能全面、充分、有效地參與市場競爭。因此,國有商業(yè)銀行要認(rèn)清形勢,轉(zhuǎn)變經(jīng)營觀念,順應(yīng)時(shí)代要求,加快推進(jìn)國際貿(mào)易融資業(yè)務(wù)的發(fā)展。二是要調(diào)整經(jīng)營策略和工作思路,積極搜索市場信息,密切關(guān)注國際貿(mào)易市場動態(tài),了解商品行情變化,提高對國際貿(mào)易市場的洞察力。三是要引進(jìn)和培養(yǎng)高素質(zhì)的國際業(yè)務(wù)人才,建立懂產(chǎn)品、懂政策、懂外語、懂市場的國際貿(mào)易融資專業(yè)隊(duì)伍,不斷提高防范國際貿(mào)易融資風(fēng)險(xiǎn)的意識和能力,努力防范和化解國際貿(mào)易融資風(fēng)險(xiǎn)。

(二)加強(qiáng)協(xié)調(diào)合作,創(chuàng)新適應(yīng)國際貿(mào)易融資發(fā)展的風(fēng)險(xiǎn)控制手段

一是建立以政府為主導(dǎo),國有商業(yè)銀行積極參與的國際貿(mào)易融資風(fēng)險(xiǎn)防范體系。要加強(qiáng)協(xié)調(diào)合作,密切跟蹤國際形勢發(fā)展,收集各種風(fēng)險(xiǎn)信息,建立風(fēng)險(xiǎn)識別信息庫和行業(yè)風(fēng)險(xiǎn)機(jī)制,及時(shí)公布不良買家信息,讓銀行和企業(yè)能夠采取得力措施防范收匯風(fēng)險(xiǎn),為外貿(mào)的平衡增長提供保證。二是調(diào)整國有商業(yè)銀行內(nèi)部機(jī)構(gòu)設(shè)置,適應(yīng)國際貿(mào)易融資業(yè)務(wù)運(yùn)作模式,有效防控國際貿(mào)易融資風(fēng)險(xiǎn)。要將貿(mào)易融資業(yè)務(wù),納入國有商業(yè)銀行信貸管理,通過建立和完善審貸分離制度,將信貸風(fēng)險(xiǎn)和國際結(jié)算風(fēng)險(xiǎn)由信貸部、貸款審查委員會和國際業(yè)務(wù)部負(fù)責(zé),達(dá)到在統(tǒng)一綜合授信管理體系下的審貸分離,前后臺部門各司其職,防范和控制國際貿(mào)易融資風(fēng)險(xiǎn)的目的。三是企業(yè)要充分利用政策性出口信用保險(xiǎn)和其他規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)等途徑,防范和化解風(fēng)險(xiǎn)。要利用國家出口信貸政策,通過合理確定結(jié)算方式、投保出口信用保險(xiǎn),獲得類似與信用證的風(fēng)險(xiǎn)保障和融資便利,實(shí)現(xiàn)降低經(jīng)營費(fèi)用、提高市場競爭力和收益水平的目標(biāo)。

(三)拓展貿(mào)易融資業(yè)務(wù),培育良好的國際貿(mào)易融資環(huán)境

一是加強(qiáng)合作,爭取國際貿(mào)易融資新客戶。在目前眾多國外投資者看好中國市場、對外貿(mào)易發(fā)展較好的形勢下,我國國有商業(yè)銀行應(yīng)該抓住這一有利時(shí)機(jī),與國外銀行聯(lián)手開拓和占領(lǐng)國內(nèi)的外匯業(yè)務(wù)市場,爭取一些在國內(nèi)落戶的外資項(xiàng)目,多方面、多層次地拓展貿(mào)易融資業(yè)務(wù)。二是積極創(chuàng)新國際貿(mào)易融資產(chǎn)品。根據(jù)市場需求,通過國際貿(mào)易融資的產(chǎn)品設(shè)計(jì)與貿(mào)易鏈有機(jī)結(jié)合,不斷開發(fā)和拓展新業(yè)務(wù),有效地解決中小企業(yè)在采購和銷售中的融資需求。同時(shí),根據(jù)客戶的需求量身定做國際貿(mào)易融資產(chǎn)品,將傳統(tǒng)方式與新的國際貿(mào)易融資方式結(jié)合起來,使國際貿(mào)易融資服務(wù)“增值”。三是提升科技支撐,完善系統(tǒng)支持。國有商業(yè)銀行要結(jié)合市場環(huán)境的變化,制定金融電子化發(fā)展戰(zhàn)略,有選擇地移植先進(jìn)銀行的先進(jìn)技術(shù),并開發(fā)適合國有商業(yè)銀行經(jīng)營國際化的電子技術(shù),大力發(fā)展虛擬金融電子商務(wù),通過網(wǎng)上銀行、電話銀行、手機(jī)銀行等電子銀行辦理國際業(yè)務(wù),加快上收銀行單證業(yè)務(wù),建立國際結(jié)算處理、貿(mào)易融資審批的分中心,統(tǒng)一處理流程和標(biāo)準(zhǔn),實(shí)現(xiàn)電子化集約經(jīng)營和“三A”式服務(wù)。即在任何時(shí)候(Anytime)、任何地方(Anywhere)、以任何方式(Any-how)為客戶提供金融服務(wù)。要將傳統(tǒng)意義上的“有形”經(jīng)營場所有效地向“虛擬化”的電子商務(wù)延伸,從而進(jìn)一步開拓國際業(yè)務(wù)的生存空間,提高國際貿(mào)易融資業(yè)務(wù)的技術(shù)水平。

(四)完善管理制度,規(guī)范業(yè)務(wù)流程,實(shí)施全過程的風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)管

一是完善國際貿(mào)易融資業(yè)務(wù)的法律保障和制度約束機(jī)制。要結(jié)合當(dāng)前復(fù)雜的國際政治環(huán)境和國際貿(mào)易融資業(yè)務(wù)發(fā)展需求,分析國際慣例與我國現(xiàn)行法律之間存在的問題,找出與新形勢不相適應(yīng)的地方和存在的漏洞,為科學(xué)立法提供依據(jù)。要完善相關(guān)規(guī)章制度,加快與國際慣例和通行做法的接軌,建立和規(guī)范國際貿(mào)易融資業(yè)務(wù)操作流程,最大限度地保障銀行和企業(yè)的利益,降低融資風(fēng)險(xiǎn)系數(shù)。二是做好融資調(diào)查審查工作。全面調(diào)查、了解申請企業(yè)的資信狀況、企業(yè)的經(jīng)營能力、履約能力以及該單業(yè)務(wù)的盈利情況。嚴(yán)格審查開證申請人的品行、開證行的資信及信用證條款,嚴(yán)格核定融資授信額度,認(rèn)真審核單證,控制操作風(fēng)險(xiǎn),把好貿(mào)易融資調(diào)查審查關(guān),確保貿(mào)易融資業(yè)務(wù)運(yùn)營安全。三是要強(qiáng)化國際貿(mào)易融資業(yè)務(wù)在線監(jiān)控功能。通過風(fēng)險(xiǎn)信息分析、利用,增強(qiáng)非現(xiàn)場監(jiān)管的實(shí)時(shí)性、針對性、有效性和非現(xiàn)場監(jiān)管力度,強(qiáng)化有效識別和管控國際貿(mào)易融資風(fēng)險(xiǎn)的能力。

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第4篇:國際貿(mào)易存在的問題范文

論文關(guān)鍵詞:電子商務(wù);國際貿(mào)易;互聯(lián)網(wǎng)

論文電子商務(wù)作為一種新興的貿(mào)易方式不斷吸引世界各國的關(guān)注和期待,而其對世界經(jīng)濟(jì)格局和貿(mào)易體制的影響也越來越深遠(yuǎn)。本文從我國企業(yè)利用電子商務(wù)的現(xiàn)狀出發(fā),分析了電子商務(wù)在我國國際貿(mào)易發(fā)展中存在的問題,并針對問題提出了合理化建議。

隨著互聯(lián)網(wǎng)的迅速發(fā)展,人們在信息共享和交流方面極大地?cái)[脫了時(shí)間和空間的限制,而電子商務(wù)作為一種全新的商業(yè)模式,通過電子信息技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)互聯(lián)技術(shù)和現(xiàn)代通訊技術(shù),使交易涉及的各方當(dāng)事人得以通過電子方式聯(lián)系,實(shí)現(xiàn)整個(gè)交易過程的電子化。它大大提高了外貿(mào)企業(yè)的貿(mào)易效率,減少了其人力、物力和時(shí)間消耗,提高了這些企業(yè)的市場應(yīng)變能力和競爭能力。這些變化和創(chuàng)新使國際貿(mào)易的監(jiān)管變的更加公開和透明,進(jìn)一步推動了國際貿(mào)易的進(jìn)程。

然而,從目前電子商務(wù)在國際貿(mào)易中的應(yīng)用情況來看,美國、歐盟等發(fā)達(dá)國家明顯地走在前面。我國的大部分企業(yè)只是在網(wǎng)上廣告、進(jìn)行簡單的企業(yè)介紹、產(chǎn)品信息、電子查詢、互通商品信息,很少能有企業(yè)進(jìn)行網(wǎng)上商務(wù)洽談、簽訂合同、交換文本及單證,而能完成網(wǎng)上購物、網(wǎng)上支付、開展網(wǎng)絡(luò)營銷的就更少了。

一、電子商務(wù)在我國國際貿(mào)易應(yīng)用中存在的問題

電子商務(wù)作為一種仍處于不斷發(fā)展和完善過程中的新型交易模式,在促進(jìn)我國國際貿(mào)易迅速發(fā)展的同時(shí),又帶來了巨大的挑戰(zhàn)和難題。

1、電子商務(wù)框架尚未建立。國際貿(mào)易操作是一個(gè)繁鎖而復(fù)雜的過程,交易過程涉及多個(gè)部門,運(yùn)作過程伴隨大量的單證、票據(jù)與文件。為實(shí)現(xiàn)“單同一致、單單一致、單證一致、單貨一致”的目標(biāo),不僅需要實(shí)現(xiàn)單據(jù)和數(shù)據(jù)的垂直分流,還要滿足水平分流,需要所有涉及到的單位、部門實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化的數(shù)據(jù)接口。而在我國,相關(guān)部門的配合還未形成一個(gè)強(qiáng)有力的體系,不能適應(yīng)快速發(fā)展的電子商務(wù)。

2、信息基礎(chǔ)設(shè)施薄弱,網(wǎng)絡(luò)規(guī)模相對較小。網(wǎng)絡(luò)貿(mào)易要想實(shí)現(xiàn)從瀏覽、洽談、簽約、交貨到付款等全部或部分業(yè)務(wù)自動化處理,需要利用數(shù)字化技術(shù)將貿(mào)易相關(guān)部門有機(jī)連接起來,實(shí)現(xiàn)各部門電子數(shù)據(jù)交換。但由于經(jīng)濟(jì)實(shí)力和技術(shù)等方面的原因,我國的網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)還比較緩慢和滯后,絕大部分企業(yè)的電子化、信息化程度低,而網(wǎng)絡(luò)擁擠、運(yùn)行速度慢、資費(fèi)偏高等因素又進(jìn)一步阻礙了我國電子商務(wù)的發(fā)展。鑒于中小企業(yè)的軟硬件環(huán)境限制,使得其在國際貿(mào)易中實(shí)施電子商務(wù)步履維艱。

3、企業(yè)在國際貿(mào)易中不能主動去應(yīng)用電子商務(wù)發(fā)展。由于經(jīng)濟(jì)環(huán)境和文化背景的影響,我國相當(dāng)數(shù)量的企業(yè)在國際貿(mào)易中應(yīng)用電子商務(wù)的主動性不夠。多數(shù)外貿(mào)企業(yè)雖然己經(jīng)上網(wǎng),但還停留在信息查詢階段,建有和國際接軌的專業(yè)網(wǎng)絡(luò)平臺的甚少。同時(shí),外貿(mào)企業(yè)競爭意識不夠,普遍缺乏創(chuàng)新意識和競爭意識,對電子商務(wù)給國際貿(mào)易即將帶來的巨大沖擊,沒有充分的認(rèn)識和準(zhǔn)備。

4、網(wǎng)絡(luò)安全問題亟待解決。電子商務(wù)在給我們的工作生活帶來便捷的同時(shí),也存在著安全隱患。隨著電子商務(wù)的發(fā)展,網(wǎng)上銀行、網(wǎng)上合同、電子簽名等的應(yīng)用會越來越廣泛,大量的交易信息會在網(wǎng)上傳遞,資金也會在網(wǎng)上劃撥流動,而網(wǎng)絡(luò)交易的雙方身處不同國家,只有網(wǎng)絡(luò)間的數(shù)據(jù)傳遞、交換和處理有很高的安全系數(shù),才能有效地保障商業(yè)機(jī)密不被竊取,支付系統(tǒng)不被破壞,才能提高網(wǎng)上交易的權(quán)威性認(rèn)證。然而無論國際還是國內(nèi),電子商務(wù)的安全性問題不容樂觀。

5、相關(guān)法律法規(guī)尚未健全。在國際貿(mào)易網(wǎng)絡(luò)交易中,由于交易雙方分別處于不同的法律體系中,如何鑒別網(wǎng)絡(luò)電子商務(wù)單據(jù)資料的真?zhèn)危绾我?guī)范電子合同、電子商務(wù)認(rèn)證、網(wǎng)上交易與支付、網(wǎng)上知識產(chǎn)權(quán)、電子商務(wù)管轄權(quán)等電子商務(wù)所涉及的種種法律問題,各國的規(guī)定仍然有所差異,國際上缺乏統(tǒng)一的法律法規(guī)對此進(jìn)行規(guī)范。而我國現(xiàn)有法律法規(guī)制度的制定滯后于信息工業(yè)的發(fā)展,相關(guān)的法律為從事電子商務(wù)的交易主體帶來了高度的風(fēng)險(xiǎn),構(gòu)成了阻礙電子商務(wù)應(yīng)用的一道不容忽視的屏障。

二、加快電子商務(wù)在我國國際貿(mào)易發(fā)展中的對策與建議

為了推動網(wǎng)絡(luò)貿(mào)易在我國的健康發(fā)展,我們應(yīng)采取以下一些積極對策:

1、建立國際電子商務(wù)框架,創(chuàng)造良好的宏觀環(huán)境。電子商務(wù)是一項(xiàng)宏大的系統(tǒng)工程,是將高技術(shù)與現(xiàn)實(shí)中的商務(wù)活動結(jié)合的具體應(yīng)用。這其中需要充分發(fā)揮政府的宏觀調(diào)控功能,制定電子商務(wù)發(fā)展的宏觀戰(zhàn)略和規(guī)劃,把海關(guān)、商檢、銀行、保險(xiǎn)、外匯管理、工商、稅務(wù)、銀行、法律等部門同廠商、企業(yè)、用戶、貨物運(yùn)輸、信息產(chǎn)業(yè)等部門等單位按一定的規(guī)范與程序相互銜接,協(xié)同工作,增強(qiáng)政策廣泛性和透明度,實(shí)現(xiàn)政策的統(tǒng)一和組織的協(xié)調(diào),避免政出多門,形成電子商務(wù)發(fā)展的有利環(huán)境口

2、加強(qiáng)信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。電子商務(wù)在一國的應(yīng)用與發(fā)展有賴于完備的信息基礎(chǔ)設(shè)施作為基礎(chǔ)。我國在信息基礎(chǔ)設(shè)施投資和建設(shè)方面已取得一定成效,但與發(fā)達(dá)國家相比,我國在信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)上明顯投入不足、基礎(chǔ)薄弱。這就有可能使我們失去電子商務(wù)給國際貿(mào)易發(fā)展帶來的機(jī)遇,在競爭中拉大與發(fā)達(dá)國家的差距。只有建立起全國外貿(mào)專用信息網(wǎng),進(jìn)而有計(jì)劃、有組織地實(shí)現(xiàn)我國涉及外經(jīng)貿(mào)及與其業(yè)務(wù)相關(guān)的部門和行業(yè)同聯(lián)合國貿(mào)易信息網(wǎng)及其他國際商務(wù)信息網(wǎng)絡(luò)的聯(lián)網(wǎng),才能有效推進(jìn)電子商務(wù)在我國國際貿(mào)易中的應(yīng)用。

3、轉(zhuǎn)變觀念,積極參與國際合作與對話,提高應(yīng)用電子商務(wù)的積極性。電子商務(wù)打破了時(shí)空界限,加快了全球經(jīng)濟(jì)一體化的進(jìn)程。面對電子商務(wù)帶來的諸如關(guān)稅與稅收、統(tǒng)一商業(yè)代碼、知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)等一系列新問題,各國加強(qiáng)了對話與合作。我國外貿(mào)企業(yè)只有轉(zhuǎn)變觀念,充分認(rèn)識到網(wǎng)絡(luò)貿(mào)易的開展不僅僅是一種貿(mào)易工具的簡單應(yīng)用,更是企業(yè)內(nèi)部經(jīng)營觀念的徹底改革和管理模式的全面創(chuàng)新,積極學(xué)習(xí)和吸收國外發(fā)展成熟的相關(guān)經(jīng)驗(yàn),才能逐步發(fā)展壯大我國企業(yè)電子商務(wù)。

4、加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)管理,維護(hù)網(wǎng)絡(luò)安全,為電子商務(wù)創(chuàng)造有利的運(yùn)營環(huán)境。網(wǎng)絡(luò)安全關(guān)系到參與其中的每個(gè)人的切身利益,電子商務(wù)的發(fā)展需要解決安全性和可靠性問題,確保交易中信息的身份特征和安全保密性是電子交易關(guān)鍵所在?;诖?,有關(guān)部門應(yīng)組織一只精干的安全技術(shù)研究隊(duì)伍,集中力量盡快解決電子商務(wù)的安全技術(shù)問題,包括密碼技術(shù)、防火墻技術(shù)、認(rèn)證技術(shù)、留痕技術(shù)等,并能夠隨著計(jì)算機(jī)和電子商務(wù)的發(fā)展而不斷改進(jìn)這些技術(shù)。

第5篇:國際貿(mào)易存在的問題范文

一、我國文化對外貿(mào)易發(fā)展現(xiàn)狀

近幾年來,中國的文化企業(yè)懂得了如何去有效地利用國際平臺,如國際電影節(jié),國際書展、國際文化藝術(shù)節(jié)等國際化商業(yè)推廣平臺來展示自己。文化貿(mào)易出口方式已經(jīng)從簡單的勞務(wù)和產(chǎn)品輸出,轉(zhuǎn)向更能提升中華文化影響力的版權(quán)輸出。中國完美時(shí)空等網(wǎng)絡(luò)游戲公司的海外分公司在國外銷售的產(chǎn)品逐年遞增,國產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)游戲產(chǎn)品在俄羅斯、越南等國家占據(jù)了主要的市場份額。在電影和電視劇方面,國際合拍是一種較好的商業(yè)策略,通過與美國、德國等國家和香港、臺灣地區(qū)的公司合作,內(nèi)地公司在項(xiàng)目策劃和市場把控方面的不足逐步得到彌補(bǔ)。中國文化企業(yè)參與國際文化交流活動愈發(fā)頻繁,法蘭克福書展等大型國際書展、柏林國際電影節(jié)等各種國際影展、法國里昂國際動畫電影節(jié)等動漫展會上,均不乏中國企業(yè)的身影。中國不再簡單地追求成交額的增長,而開始放眼長遠(yuǎn),逐步借助這些國際平臺,增進(jìn)中外了解,力爭逐步建立全方位的國際合作。

二、我國文化對外貿(mào)易在發(fā)展中存在的問題

(1)文化貿(mào)易逆差嚴(yán)重

我國文化貿(mào)易的增幅遠(yuǎn)落后于國家對外貿(mào)易的總體增幅,核心文化產(chǎn)品貿(mào)易絕大部分呈逆差狀況。在圖書版權(quán)方面,多年來我國圖書進(jìn)出口貿(mào)易的逆差約為10:1。在演出方面,我國的表演藝術(shù)團(tuán)體和人員數(shù)量堪稱世界之最,而國外商演的年收入不及1億美元。在電影方面:我國電影出口主要集中在功夫片,其他能體現(xiàn)我國文化特色的各種影片出口極少。在電視節(jié)目和電視劇方面,我國電視節(jié)目和電視劇出口總額與進(jìn)口總額相比差距很大。在動漫方面,“洋卡通”稱霸國內(nèi)市場。

(2)缺乏優(yōu)秀的品牌文化產(chǎn)品

目前我國出口的文化產(chǎn)品絕大部分是游戲、文教娛樂和體育設(shè)備及器材等硬件,而文化服務(wù)和文化內(nèi)容的軟件貿(mào)易是我國文化貿(mào)易的薄弱環(huán)節(jié)。我國文化貿(mào)易出口缺乏缺乏品牌效應(yīng),有文化內(nèi)涵和思想深度的原創(chuàng)作品太少。在各種國際文化交流活動中,仍停留在以展示剪紙、泥人、刺繡、大紅燈籠之類的民俗作品和兵馬俑以及其他出土文物等為主的階段,缺乏文化產(chǎn)業(yè)的知名品牌,使得我國文化貿(mào)易整體競爭力不足。

(3)文化貿(mào)易缺乏有效的營銷模式

我國的文化貿(mào)易對世界文化市場缺乏足夠的認(rèn)識,國際營銷意識薄弱,缺乏行之有效的國際營銷方式。我國的文化產(chǎn)品大都是以粗加工的面貌出現(xiàn),包裝不精良,宣傳不到位,缺乏專門針對國際市場需求而產(chǎn)生的文化產(chǎn)品和熟悉國際文化市場規(guī)律運(yùn)作的文化中介機(jī)構(gòu),使得世界對中國文化缺乏正確的認(rèn)識。此外,我國文化產(chǎn)品在國外的營銷主要靠政府在主導(dǎo),推廣形式簡單,大多以展覽、演出的形式,不能從戰(zhàn)略高度規(guī)劃整個(gè)宣傳進(jìn)程。

(4)知識產(chǎn)權(quán)侵權(quán)現(xiàn)象嚴(yán)重

文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展有賴于知識產(chǎn)權(quán)的保護(hù)。目前,一些發(fā)達(dá)國家將我國列為假冒知識產(chǎn)權(quán)和侵權(quán)的重點(diǎn)國家,認(rèn)為中國在知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)方面執(zhí)法力度較弱,缺乏應(yīng)有的效力,現(xiàn)行法律難以起到威懾作用,司法訴訟渠道不暢,原告舉證的責(zé)任太重,缺乏知識產(chǎn)權(quán)管理資源,管理部門之間合作與協(xié)調(diào)不夠,執(zhí)法中仍然存在地方保護(hù)主義。

三、我國文化對外貿(mào)易發(fā)展的對策

(1)支持非公資本進(jìn)入文化產(chǎn)業(yè)

應(yīng)鼓勵(lì)非公有制資本參與文化產(chǎn)業(yè),這將有利于活躍文化市場,提高文化產(chǎn)業(yè)的市場化運(yùn)作能力和競爭能力。政府應(yīng)進(jìn)一步對現(xiàn)有投融資體制進(jìn)行改革,支持非公有制資本參與文化產(chǎn)業(yè),市場準(zhǔn)入程度應(yīng)擴(kuò)大。鼓勵(lì)和支持民營資本進(jìn)入,充分發(fā)揮市場自身的調(diào)節(jié)作用,強(qiáng)化文化市場主體的競爭意識和程度,加大市場機(jī)制對社會文化資源的調(diào)配作用。

(2)注重品牌效應(yīng)

我國文化企業(yè)應(yīng)重視創(chuàng)建自己的優(yōu)秀品牌,注重衍生產(chǎn)品的開發(fā)。我國文化產(chǎn)品最大的優(yōu)勢是中國特色,因此在文化貿(mào)易戰(zhàn)略中要實(shí)行本土化與國際化結(jié)合。 現(xiàn)今的國際文化市場已進(jìn)入了一個(gè)文化品牌的競爭格局,品牌已經(jīng)成為一種產(chǎn)品,甚至已成為一個(gè)企業(yè)打入國際文化市場的根本保障,文化產(chǎn)品的品牌效應(yīng)比文化產(chǎn)品的銷售更為重要。

(3)重視文化產(chǎn)品的國際市場運(yùn)作

要想改善中國對外文化貿(mào)易的嚴(yán)重逆差形式,就必須重視和發(fā)揮文化中介的作用,大力發(fā)展和扶持文化經(jīng)濟(jì)機(jī)構(gòu)和營銷機(jī)構(gòu),吸引國外優(yōu)秀的經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)進(jìn)駐中國市場。鼓勵(lì)我國企業(yè)在境外投資組建演出中介機(jī)構(gòu),或在境外實(shí)行跨境合作。另外,人才的發(fā)展也是提高我國國際競爭力的關(guān)鍵,我國也應(yīng)大力培養(yǎng)優(yōu)秀的具有國際營銷能力的管理人才。

(4)加強(qiáng)對國家文化安全和知識產(chǎn)權(quán)的保護(hù)

第6篇:國際貿(mào)易存在的問題范文

關(guān)鍵詞:保稅貿(mào)易;貿(mào)易金融;保稅監(jiān)管

一、前言

保稅制度下的貿(mào)易業(yè)務(wù)是目前國際上比較流行的貿(mào)易方式之一,對于繁榮經(jīng)貿(mào)往來,積極參與世界大生產(chǎn)分工都產(chǎn)生了積極的作用。所謂保稅,顧名思義是指在我國各保稅功能區(qū)內(nèi)注冊的具有進(jìn)出口經(jīng)營權(quán)的企業(yè)或機(jī)構(gòu),其進(jìn)口的保稅名錄下的貨物,在海關(guān)監(jiān)管下,在境內(nèi)監(jiān)管場所存儲、加工等符合海關(guān)要求的生產(chǎn)經(jīng)營活動,可暫緩交納各種進(jìn)口稅費(fèi),俗稱“境內(nèi)關(guān)外”。我國于1990年批準(zhǔn)成立第一個(gè)具有保稅功能的區(qū)域――上海外高橋保稅區(qū)開始,保稅功能區(qū)進(jìn)入一個(gè)比較快速階段,目前全國已經(jīng)批準(zhǔn)了141個(gè)具有保稅功能的區(qū)域,其中12個(gè)保稅區(qū),30個(gè)綜合保稅區(qū)、14個(gè)保稅港區(qū)、31個(gè)保稅物流中心、47個(gè)出口加工區(qū)、5個(gè)保稅物流園區(qū)。2013年全國保稅區(qū)外貿(mào)進(jìn)出口總額3170.2億美元,同比增長25%;全國保稅物流園區(qū)外貿(mào)進(jìn)出口總額153.6億美元;全國保稅港區(qū)外貿(mào)進(jìn)出口總額583.2億美元,同比增長67.3%;全國綜合保稅區(qū)外貿(mào)進(jìn)出口總額1895.3億美元,同比增長10.6%,為我國國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出了重要貢獻(xiàn),這其中保稅貿(mào)易業(yè)務(wù)又是各個(gè)保稅功能區(qū)的最重要的組成部分。保稅業(yè)務(wù)所以發(fā)展迅速,主要是順應(yīng)了改革開放我國積極參與國際分工的內(nèi)在要求,同時(shí)通過保稅功能節(jié)約了經(jīng)貿(mào)成本,并提供了一個(gè)相對寬松便利的交易環(huán)境。但是近幾年受到國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不平衡、境內(nèi)外利率水平的差異、人民幣升值等因素的影響,保稅貿(mào)易也出現(xiàn)了虛假貿(mào)易、貿(mào)易融資化、倉單重復(fù)質(zhì)押等比較突出的問題,相繼產(chǎn)生了“香港一日游”貿(mào)易、“融資銅”、“融資礦”、青島港融資騙貸等事件,對我國保稅貿(mào)易業(yè)務(wù)的健康發(fā)展產(chǎn)生了不利影響。

二、我國保稅貿(mào)易存在的問題

1.虛假貿(mào)易問題突出

保稅貿(mào)易按業(yè)務(wù)品種可分為三類,一是進(jìn)口保稅業(yè)務(wù),二是出口保稅業(yè)務(wù),三是轉(zhuǎn)口保稅業(yè)務(wù)。在實(shí)際業(yè)務(wù)運(yùn)行中,許多區(qū)內(nèi)貿(mào)易商利用轉(zhuǎn)口貿(mào)易的便利,通過離岸公司,開展虛假進(jìn)出口業(yè)務(wù),出現(xiàn)了只流轉(zhuǎn)單據(jù),不動貨物的進(jìn)出口業(yè)務(wù)[1]。具體的操作手法為:先進(jìn)口一宗商品,辦理好海關(guān)備案清單后,將其放在保稅庫海關(guān)進(jìn)行監(jiān)管,然后再出口到自己的控制的離岸公司(做了一個(gè)轉(zhuǎn)口貿(mào)易),然后再根據(jù)業(yè)務(wù)需要將該宗貨物從離岸公司進(jìn)口到在岸公司(一般情況下貿(mào)易商會注冊多個(gè)在岸區(qū)內(nèi)貿(mào)易公司和離岸公司,各公司從面上看出不關(guān)聯(lián)關(guān)系,便于操作),在這一過程中只是單據(jù)流轉(zhuǎn),貨物不動,最多在區(qū)內(nèi)移動一下倉庫,如此可以多次反復(fù),從海關(guān)統(tǒng)計(jì)上看,會產(chǎn)生大量的進(jìn)出口貿(mào)易業(yè)務(wù),虛假貿(mào)易影響了國家對經(jīng)濟(jì)的統(tǒng)計(jì)判斷。保稅貿(mào)易商這樣做的目的主要有三個(gè):一是通過看似正常的進(jìn)出口業(yè)務(wù),提供交易背景便于融資;二是通過貿(mào)易形勢將境外的“熱錢”引入國內(nèi)牟利;三是部分企業(yè)利用國內(nèi)外稅率差,通過離岸業(yè)務(wù)實(shí)現(xiàn)利潤出國,少繳或不繳企業(yè)所得稅;除此之外還有涉嫌洗錢犯罪的情況發(fā)生。比較突出的事件是2013年3、4月進(jìn)出口數(shù)據(jù)均大幅上漲,其中內(nèi)地與香港雙邊貿(mào)易分別增長92.6%和66%,創(chuàng)造了從1995年以來的最高增速,后經(jīng)過國家外匯管理局及海關(guān)檢查,發(fā)現(xiàn)許多貿(mào)易屬于“香港一日游”,貨物并沒有真正出境。雖然經(jīng)過國家嚴(yán)厲打擊規(guī)模有所減少,但是只要存在融資需要、套利需要、避稅需要,虛假貿(mào)易仍然存在。

2.貿(mào)易融資化

近幾年,大宗商品貿(mào)易方興未艾,大宗商品業(yè)務(wù)繁榮的基礎(chǔ)一方面是國內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展較快,實(shí)際需求旺盛,另一方面是金融領(lǐng)域的支持進(jìn)一步放大了需求。但隨著近兩年經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)下行趨勢,需求不振,大宗商品貿(mào)易出現(xiàn)了部分貿(mào)易融資化的趨勢,這在保稅貿(mào)易領(lǐng)域特別突出。貿(mào)易融資化顧名思義做業(yè)務(wù)主要不是為了開展貿(mào)易活動,而是著眼于融資,特別是近幾年各商業(yè)銀行大力發(fā)展貿(mào)易融資業(yè)務(wù),許多新產(chǎn)品不多問世,例如跨境人民幣清算業(yè)務(wù)、L/C、D/P項(xiàng)下封閉轉(zhuǎn)單業(yè)務(wù)、同日福費(fèi)廷買賣業(yè)務(wù)、存本貸外、內(nèi)保外貸等,更進(jìn)一步為融資貿(mào)易提供了方便。貿(mào)易融資化的主要操作手法為:利用保稅業(yè)務(wù)不出關(guān)不交納增值稅、關(guān)稅的特點(diǎn),大力開展區(qū)內(nèi)交易、離岸交易,各貿(mào)易商之間或同一控制人的各公司之間相互關(guān)聯(lián)交易,為境內(nèi)外銀行機(jī)構(gòu)提供出表面合法的貿(mào)易合同、貨物提單或倉單等融資要件,通過銀行開證、押匯、打包貸款、內(nèi)保外貸等方式實(shí)現(xiàn)融資,近兩年出現(xiàn)諸如融資鋼、融資銅、融資礦、融資膠和融資大豆等名詞就是融資化的體現(xiàn),以融資為目的的貿(mào)易活動不但制造了虛假的貿(mào)易繁榮,也破壞了商品價(jià)格正常波動,給金融機(jī)構(gòu)帶來了更高的風(fēng)險(xiǎn),助推了大宗商品泡沫化,危害國民經(jīng)濟(jì)的正常運(yùn)轉(zhuǎn)。在現(xiàn)實(shí)中往往通過貿(mào)易實(shí)現(xiàn)的融資被挪用到其他高風(fēng)險(xiǎn)高收益的領(lǐng)域,由于貿(mào)易融資為短期融資,一旦出現(xiàn)期限錯(cuò)配,會進(jìn)一步加劇風(fēng)險(xiǎn)事件的發(fā)生,近期在國家有關(guān)部門的大力整頓下銅、鋁、鐵礦石等領(lǐng)域的保稅交易,部分銀行暫停了上述品種的區(qū)內(nèi)現(xiàn)貨交易融資業(yè)務(wù),融資規(guī)模迅速得到抑制,保稅區(qū)域內(nèi)監(jiān)管庫存持續(xù)下降,部分商品出現(xiàn)斷崖式的下跌,許多企業(yè)扛不住沖擊,出現(xiàn)了跑路、破差等現(xiàn)象,但同時(shí)我們也看到雖然通過行政手段打擊了部分融資貿(mào)易,但也順帶打擊了正常的區(qū)內(nèi)現(xiàn)貨交易,長久不利于保稅貿(mào)易業(yè)務(wù)的正常健康發(fā)展,值得我們進(jìn)一步思考和研究。

3.監(jiān)管倉庫管理不規(guī)范,信息渠道不暢通

青島港大宗商品貿(mào)易融資騙貸案近期持續(xù)發(fā)酵,負(fù)面影響較大,成為全球重大金融貿(mào)易案例,其核心問題就是在國際貿(mào)易中(大部分為保稅貿(mào)易業(yè)務(wù)),利用同一批銅鋁等金屬,重復(fù)開具不同的倉單抵押給銀行,獲取貸款。在實(shí)際海關(guān)監(jiān)管倉庫管理中,海關(guān)關(guān)注點(diǎn)為確保監(jiān)管貨物在沒有繳清關(guān)稅、增值稅等稅費(fèi)或辦理保稅業(yè)務(wù)手冊前安全完整的放在指定監(jiān)管區(qū)域內(nèi),至于該宗商品是否融資或怎么融資,無法也沒有渠道進(jìn)行審查,這就給了部分不法倉儲企業(yè)與貿(mào)易商進(jìn)行勾結(jié)的機(jī)會,通過出具虛假或一宗貨物多套倉單,利用銀行信息不對稱的空子,持虛假倉單融資或一單重復(fù)融資。這反映出在保稅貿(mào)易業(yè)務(wù)流程中,海關(guān)與銀行信息溝通不暢,各自關(guān)注點(diǎn)出現(xiàn)錯(cuò)位,騙貸事件屢有發(fā)生。

三、完善保稅貿(mào)易業(yè)務(wù)的對策建議

1.加強(qiáng)對保稅貿(mào)易的管理

保稅貿(mào)易之所以成為虛假貿(mào)易的重災(zāi)區(qū),關(guān)鍵是交易便利,成本非常低。這就更需要國家有關(guān)部門進(jìn)一步加強(qiáng)有針對性的管理,即不能打擊正常背景下的貿(mào)易流通,也要防范虛假貿(mào)易繁榮。首先建議海關(guān)、外管局、銀監(jiān)會、人行、公安等國家職能部門組建專業(yè)聯(lián)系會議制度,針對一段時(shí)期內(nèi)的保稅貿(mào)易數(shù)據(jù)進(jìn)行分析,出現(xiàn)虛假貿(mào)易苗頭根據(jù)各自的業(yè)務(wù)職能,聯(lián)合出臺治理方案;其次加強(qiáng)對離岸公司的管理,現(xiàn)階段虛假貿(mào)易離不開離岸公司的協(xié)助,而國家對離岸公司基本上不進(jìn)行監(jiān)管,下一步有必要對區(qū)內(nèi)經(jīng)營的離岸公司進(jìn)行分類甄別,加強(qiáng)業(yè)務(wù)管理;最后加強(qiáng)國際合作,國內(nèi)職能部分應(yīng)進(jìn)一步加強(qiáng)國際合作,及早發(fā)現(xiàn)問題,便于預(yù)防性的采取相應(yīng)措施,例如海關(guān)與境外海關(guān)合作防范走私及虛假貿(mào)易,境內(nèi)金融機(jī)構(gòu)與國際金融組織合作防范洗錢犯罪等。

2.加強(qiáng)對金融領(lǐng)域的管理和改革

(1)加強(qiáng)對銀行等金融機(jī)構(gòu)的管理,強(qiáng)化貿(mào)易背景的審核

首先是引導(dǎo)銀行等金融機(jī)構(gòu)建立正確的績效考核機(jī)制,改善當(dāng)前以經(jīng)營指標(biāo)為核心的現(xiàn)實(shí)狀態(tài),建立合法合規(guī)、風(fēng)險(xiǎn)與效益并存的管理體系,減少金融機(jī)構(gòu)為完成指標(biāo)而不顧風(fēng)險(xiǎn)降低貿(mào)易背景審查的沖動;其次要求銀行加強(qiáng)客戶貿(mào)易背景調(diào)查,對貿(mào)易的上下游客戶連帶審核,關(guān)注客戶關(guān)聯(lián)交易,杜絕企業(yè)無貿(mào)易背景的套利交易,加大貿(mào)易融資業(yè)務(wù)檢查力度,對于發(fā)現(xiàn)問題的銀行要加大處罰力度,從制度上保障其審查貿(mào)易背景的嚴(yán)肅性。最后是從國家管理金融的層面上,加強(qiáng)科技開發(fā)應(yīng)用,建立可供銀行、海關(guān)等部門使用的信息監(jiān)控系統(tǒng),便于管理[3]。

(2)改善我國貿(mào)易企業(yè)的融資環(huán)境,減少對境外融資的依賴

隨著經(jīng)濟(jì)的換擋期,經(jīng)濟(jì)下行壓力不斷加大,國內(nèi)融資環(huán)境出現(xiàn)一定程度的惡化傾向,融資難、融資貴成為當(dāng)前時(shí)期一個(gè)比較突出的社會問題,這一定程度上助長了部分具有保稅業(yè)務(wù)的外貿(mào)企業(yè),通過貿(mào)易的形式從境外融資的客觀環(huán)境,因此改善國內(nèi)企業(yè)的融資環(huán)境對減少融資性貿(mào)易也具有十分重要的意義。主要措施為一是加強(qiáng)全國企業(yè)信用制度建設(shè),在建立信用查詢系統(tǒng)平臺的基礎(chǔ)上,加快國內(nèi)權(quán)威信用評級制度的建設(shè),為銀行、投行等金融機(jī)構(gòu)提供有力的貿(mào)易領(lǐng)域?qū)I(yè)評級,加快其正常貿(mào)易的融資效率;二是加快我國匯率制度和利率制度的改革進(jìn)程,逐步實(shí)現(xiàn)境內(nèi)外利差、匯差縮減,降低國內(nèi)貿(mào)易企業(yè)的融資成本,從根本上鏟除以套利為目的的貿(mào)易融資業(yè)務(wù)。

3.建立監(jiān)管倉庫信息共享平臺,實(shí)行倉單質(zhì)押登記制度

針對保稅貿(mào)易領(lǐng)域出現(xiàn)的倉單重復(fù)融資、虛假倉單融資,建議國家從加強(qiáng)對監(jiān)管庫的管理及建立信息共享平臺,實(shí)行倉單質(zhì)押登記制度等方面入手。一是加強(qiáng)對監(jiān)管倉庫的管理。針對海關(guān)與銀行的金融機(jī)構(gòu)關(guān)注點(diǎn)的差異,防范監(jiān)管倉庫不道德的行為,建議海關(guān)在監(jiān)管倉庫的準(zhǔn)入及銀行第三方監(jiān)管倉庫的準(zhǔn)入上嚴(yán)格把關(guān),對有管理不規(guī)范、職業(yè)聲譽(yù)差的物流企業(yè)要慎入,最好能夠引入第三方評估機(jī)構(gòu)對相關(guān)物流企業(yè)進(jìn)行綜合評估,根據(jù)等級選擇;二是由國家出面組建倉單質(zhì)押管理機(jī)構(gòu),實(shí)行統(tǒng)一倉單格式,統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)注冊制度,信息共享,可有效杜絕一宗商品重復(fù)質(zhì)押的弊端,無論對海關(guān)監(jiān)管還是銀行質(zhì)押都會起到效率和風(fēng)險(xiǎn)防控的雙重利好。

參考文獻(xiàn):

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第7篇:國際貿(mào)易存在的問題范文

關(guān)鍵詞:運(yùn)輸服務(wù)貿(mào)易 現(xiàn)狀問題 發(fā)展對策 競爭力

中圖分類號:F74618文獻(xiàn)標(biāo)識碼:A文章編號:1009-5349(2016)13-0091-02

一、運(yùn)輸服務(wù)貿(mào)易的概念分類、特點(diǎn)及作用

(一)運(yùn)輸服務(wù)貿(mào)易的概念

國際運(yùn)輸服務(wù)貿(mào)易是以國際運(yùn)輸服務(wù)作為交易的主要對象,交易是在分屬于不同國家的當(dāng)事人之間進(jìn)行。其中一方委托另一方提供貨物運(yùn)輸服務(wù),另一方支付相應(yīng)報(bào)酬,最終實(shí)現(xiàn)貨物或人員的國境空間移動的交易活動。

國際運(yùn)輸服務(wù)貿(mào)易的分類也不盡相同:一般按照運(yùn)輸主體劃分,分為國際運(yùn)輸服務(wù)貿(mào)易和國內(nèi)運(yùn)輸服務(wù)貿(mào)易。按照運(yùn)輸對象的不同,一般分為旅客運(yùn)輸服務(wù)貿(mào)易和貨物運(yùn)輸服務(wù)貿(mào)易。

(二)運(yùn)輸服務(wù)貿(mào)易的特點(diǎn)

國際貨物運(yùn)輸服務(wù)貿(mào)易有如下三大特征:其一國際運(yùn)輸服務(wù)貿(mào)易是貨物貿(mào)易的一種派生的表現(xiàn)形式,貨物貿(mào)易是服務(wù)貿(mào)易的來源,運(yùn)輸貿(mào)易是為貨物貿(mào)易提供服務(wù)的。兩者缺一不可。運(yùn)輸貿(mào)易是貨物貿(mào)易發(fā)展到一定階段的產(chǎn)物。其二國際運(yùn)輸服務(wù)貿(mào)易不是以有形商品為交易對象,而是無形產(chǎn)品,其提供的服務(wù)只有高效方便且不同的運(yùn)輸方式。其三在國際運(yùn)輸服務(wù)貿(mào)易里面,充當(dāng)重要角色的是貨運(yùn)人或者是運(yùn)輸中介結(jié)構(gòu),他們在貿(mào)易活動中不僅活動頻繁,往往扮演重要的角色。

(三)運(yùn)輸服務(wù)貿(mào)易的作用

運(yùn)輸服務(wù)貿(mào)易是國際商品貿(mào)易、服務(wù)貿(mào)易的橋梁和紐帶。國際商品貿(mào)易中的一切商品都必須通過運(yùn)輸才能從出口所在地位移到達(dá)進(jìn)口所在地,國際運(yùn)輸是國際商品貿(mào)易業(yè)務(wù)過程中不可或缺的重要環(huán)節(jié)之一,是國際商品貿(mào)易的橋梁和紐帶。運(yùn)輸環(huán)節(jié)開展得順利與否,運(yùn)輸?shù)目焖傩?、安全性、可靠性和運(yùn)價(jià)的高低,都對商品貿(mào)易的范圍與規(guī)模產(chǎn)生重要影響。

國際服務(wù)貿(mào)易是將一個(gè)國家所具有的服務(wù)品生產(chǎn)能力轉(zhuǎn)變?yōu)榭少Q(mào)易的“無形商品”或“無形資產(chǎn)”,以獲得增值價(jià)值的貿(mào)易形式,是占用較少資源實(shí)現(xiàn)更多財(cái)富的貿(mào)易途徑。

發(fā)展國際運(yùn)輸服務(wù)貿(mào)易是提高我國綜合競爭力的重要戰(zhàn)略部署。運(yùn)輸服務(wù)貿(mào)易是全球經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一個(gè)新的產(chǎn)物,也是新經(jīng)濟(jì)形勢下各國經(jīng)濟(jì)競爭的重點(diǎn)。主動參與新一輪國際分工調(diào)整,提升我國在國際分工中的地位,有利于提升我國綜合競爭力。

二、我國發(fā)展國際貨物運(yùn)輸服務(wù)貿(mào)易的競爭力分析

(一)影響我國發(fā)展貨物運(yùn)輸服務(wù)貿(mào)易的國內(nèi)外條件

劣勢條件:(1)世界服務(wù)貿(mào)易發(fā)展環(huán)境復(fù)雜多變?,F(xiàn)在全球經(jīng)濟(jì)仍處于低迷階段,在世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的動力仍然缺乏,根據(jù)世界貿(mào)易組織的調(diào)查,2014年1-8月份,美國進(jìn)口服務(wù)貿(mào)易額僅增長3.8%,而一些新興經(jīng)濟(jì)體加快改革提高外資所有權(quán)的份額,甚至一些國有企業(yè)出售股份,使得服務(wù)貿(mào)易情況更加糟糕,在美國的領(lǐng)導(dǎo)下,資本主義國家追求更高更嚴(yán)格的服務(wù)貿(mào)易規(guī)則,進(jìn)一步推動服務(wù)貿(mào)易市場在世界的擴(kuò)張。(2)我國服務(wù)貿(mào)易發(fā)展基礎(chǔ)薄弱。從整體上看,我國第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展長期處于落后狀況,加之產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)混亂,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)層次低,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級緩慢,同時(shí)也不能滿足人民日益增長的消費(fèi)需求。國際競爭力低下,沒有形成品牌戰(zhàn)略。

優(yōu)勢條件:(1)我國服務(wù)貿(mào)易發(fā)展環(huán)境不斷改善。我國服務(wù)貿(mào)易的發(fā)展已得到政府機(jī)構(gòu)的大力支持,初步形成了發(fā)展模式。十會議報(bào)告明確指出,中國應(yīng)積極發(fā)展服務(wù)貿(mào)易,進(jìn)一步擴(kuò)大中國服務(wù)業(yè)的開放程度。同時(shí),我國服務(wù)貿(mào)易的影響也在逐步擴(kuò)大。(2)我國對服務(wù)貿(mào)易的政策體系不斷完善。目前為止,我國政府就服務(wù)貿(mào)易的推進(jìn)問題來說連續(xù)出臺相應(yīng)的政策加以鼓勵(lì)支持,深化我國服務(wù)貿(mào)易的發(fā)展環(huán)境,這對我國服務(wù)貿(mào)易的發(fā)展有著較大的意義。

(二)我國國際貨物運(yùn)輸服務(wù)貿(mào)易發(fā)展的競爭力分析

通過對比可比凈出口指數(shù)和TC指數(shù)的方法來分析我國運(yùn)輸服務(wù)貿(mào)易的競爭力。

可比凈出口指數(shù)(NTB)。指某一產(chǎn)品的凈出口額與進(jìn)出口總額的比值,凈出口額為某一產(chǎn)品的出口額減去進(jìn)口額的差額。

TC指數(shù)。即競爭優(yōu)勢指數(shù),也叫貿(mào)易競爭力指數(shù),是指一國進(jìn)出口貿(mào)易的差額占其進(jìn)出口貿(mào)易總額的比重。

三、我國國際貨物運(yùn)輸服務(wù)貿(mào)易發(fā)展現(xiàn)狀以及存在的問題

(一)我國國際貨物運(yùn)輸服務(wù)貿(mào)易發(fā)展的現(xiàn)狀

1.我國服務(wù)貿(mào)易發(fā)展的現(xiàn)狀

中國在2014年服務(wù)貿(mào)易的進(jìn)出口總額已經(jīng)達(dá)到6043億美元,而2014年最新的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)表明中國的服務(wù)貿(mào)易出口排名第五,進(jìn)口排名第二。出口額為2222億美元。

2.我國貨物運(yùn)輸貿(mào)易發(fā)展的現(xiàn)狀

第一方面:我國的運(yùn)輸服務(wù)貿(mào)易逆差現(xiàn)象嚴(yán)峻。主要原因是我國交通運(yùn)輸服務(wù)貿(mào)易基礎(chǔ)設(shè)施、資金投入、技術(shù)等方面的落后。第二方面:我國運(yùn)輸服務(wù)業(yè)競爭力薄弱。在當(dāng)今時(shí)代,運(yùn)輸貿(mào)易的發(fā)展是一個(gè)繁榮的景象。但我國的運(yùn)輸服務(wù)貿(mào)易仍與發(fā)達(dá)國家有很大的差距。第三方面:我國運(yùn)輸服務(wù)企業(yè)規(guī)模小。中國除中遠(yuǎn)、中海等公司外,其他公司的規(guī)模都很小,很多大的貿(mào)易活動都沒有涉及。

(二)我國國際貨物運(yùn)輸服務(wù)貿(mào)易存在的問題

其一,我國運(yùn)輸服務(wù)業(yè)的法律監(jiān)管體系存在漏洞。貨物運(yùn)輸服務(wù)業(yè)仍然是我國的一種新型產(chǎn)業(yè),而且經(jīng)驗(yàn)和發(fā)達(dá)國家比較還有不足。

其二,運(yùn)輸服務(wù)貿(mào)易的開放程度低。雖然近年來中國的運(yùn)輸服務(wù)貿(mào)易發(fā)展勢頭良好,速度快,但由于中國的外國投資主要流向第二產(chǎn)業(yè)制造業(yè),在服務(wù)業(yè)投資相對較少。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),服務(wù)業(yè)在利用外資僅占全國總外商投資的五分之一,中國的服務(wù)貿(mào)易業(yè)和其他行業(yè)如金融,保險(xiǎn)等,在一定程度上缺乏必要的市場競爭環(huán)境,限制了其發(fā)展的速度。

其三,運(yùn)輸服務(wù)貿(mào)易發(fā)展的地區(qū)不平衡。中國是一個(gè)發(fā)展中國家,東部和西部地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平差距大。中國東部地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平較高,政策支持相對較早,地理位置優(yōu)越,珠江三角洲、長江三角洲坐落于此,平坦的地形,適合運(yùn)輸貿(mào)易發(fā)展。西部經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平低,主要是由于地形環(huán)境較差,高原盆地、運(yùn)輸業(yè)務(wù)發(fā)展相對困難。

其四,運(yùn)輸服務(wù)業(yè)企業(yè)競爭力不強(qiáng)。隨著我國改革開放的不斷深化,我國的交通服務(wù)貿(mào)易也在迅速發(fā)展,海洋運(yùn)輸憑借其自身優(yōu)勢,使得眾多的生產(chǎn)商選擇了海運(yùn)。

其五,運(yùn)輸硬件設(shè)施水平低,綜合管理薄弱。我國雖然經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平不斷加快,但交通運(yùn)輸硬件設(shè)施的技術(shù)水平依舊很落后,鐵路復(fù)線和電氣化率不高,客運(yùn)高速和運(yùn)營管理自動化等仍處于初級階段.

四、我國發(fā)展運(yùn)輸服務(wù)貿(mào)易的建議

(一)基于政府政策調(diào)整的發(fā)展思路

1.健全國務(wù)運(yùn)輸服務(wù)貿(mào)易的法律法規(guī)體系和政策措施

我國按照世界貿(mào)易組織組織發(fā)展的規(guī)則,應(yīng)該從我國的基本國情出發(fā),探索適合我國運(yùn)輸服務(wù)貿(mào)易發(fā)展的法律法規(guī)。中國政府部門應(yīng)適當(dāng)出臺鼓勵(lì)和支持運(yùn)輸服務(wù)貿(mào)易相關(guān)政策和配套措施,如加強(qiáng)支持、優(yōu)惠稅收政策和保險(xiǎn)支持,從而促進(jìn)運(yùn)輸服務(wù)貿(mào)易的發(fā)展和增加出口。

2.完善我國交通運(yùn)輸建設(shè)

對于中國經(jīng)濟(jì)的長遠(yuǎn)發(fā)展,我們要堅(jiān)持以運(yùn)輸貿(mào)易為導(dǎo)向的經(jīng)濟(jì)發(fā)展原則,中國政府應(yīng)繼續(xù)加強(qiáng)交通樞紐基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),加大對交通基礎(chǔ)設(shè)施的財(cái)政支持,積極引進(jìn)發(fā)達(dá)國家的先進(jìn)技術(shù),彌補(bǔ)我國的不足,逐步提高我國的交通運(yùn)輸水平。

3.有序開放市場,擴(kuò)大運(yùn)輸服務(wù)貿(mào)易范圍

首先,我們要改變區(qū)域封鎖的局面,建立新的開放市場,允許外國投資者對中國交通運(yùn)輸業(yè)的投資管理,逐步放寬行業(yè)進(jìn)入限制,充分利用領(lǐng)域的特殊監(jiān)管和保稅監(jiān)管場所的功能和政策優(yōu)勢,從而推動服務(wù)貿(mào)易發(fā)展的運(yùn)輸。充分發(fā)揮香港的龍頭作用,在服務(wù)貿(mào)易的澳門和臺灣,進(jìn)一步深化在交通運(yùn)輸領(lǐng)域的開放與合作。

4.政府應(yīng)該重視運(yùn)輸人才的培養(yǎng)選拔

貨物運(yùn)輸服務(wù)貿(mào)易行業(yè)需要大量的精英人才,這關(guān)系到增強(qiáng)行業(yè)的競爭力。我國政府要加強(qiáng)人才培養(yǎng)與選拔建設(shè),實(shí)行職業(yè)技能、職業(yè)培訓(xùn)等人才選拔制度。

(二)基于企業(yè)發(fā)展的建議

1.加強(qiáng)企業(yè)之間的合作互助

我國從事貨物運(yùn)輸行業(yè)的企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)合作,國有企業(yè)與航運(yùn)企業(yè)進(jìn)行合作,形成較大的產(chǎn)業(yè)鏈,競爭優(yōu)莞加突出,從而提高整體競爭水平。目前我國交通運(yùn)輸業(yè)的現(xiàn)狀是規(guī)模小,技術(shù)水平低,設(shè)備落后,管理模式陳舊。因此,我們應(yīng)該鼓勵(lì)企業(yè)合并等,向規(guī)模化、集約化方向發(fā)展。

2.積極推進(jìn)航運(yùn)企業(yè)的港口航運(yùn)聯(lián)合戰(zhàn)略

中國應(yīng)積極發(fā)展海上運(yùn)輸,加強(qiáng)港口與航運(yùn)企業(yè)之間的溝通與溝通。船舶公司的碼頭投資可以保證班輪公司的專用權(quán)的使用,同時(shí)也能保證公司的船期及時(shí)、提供優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。

3.以客戶多元化需求為導(dǎo)向,發(fā)展全球物流戰(zhàn)略

隨著經(jīng)濟(jì)水平的不斷提高,客戶對運(yùn)輸服務(wù)的需求也越來越嚴(yán)格,更強(qiáng)調(diào)的是運(yùn)輸快捷、可靠、方便等。并實(shí)時(shí)監(jiān)控貨物的包裝、運(yùn)輸、運(yùn)輸、倉儲、配送等全過程。

4.企業(yè)應(yīng)該積極參加有關(guān)國際組織,建立全球的合作關(guān)系

隨著經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展,國際組織在國際合作中發(fā)揮越來越重要的作用,這些國際組織制定的規(guī)章制度,將對運(yùn)輸服務(wù)貿(mào)易產(chǎn)生深遠(yuǎn)的影響。我國應(yīng)充分了解貿(mào)易的現(xiàn)狀,加強(qiáng)政府與我國大型企業(yè)的合作與交流,在國際組織活動中發(fā)揮更大的作用,參與國際公平競爭。

五、結(jié)論

本文采用實(shí)證分析的方法分析我國的運(yùn)輸服務(wù)貿(mào)易的競爭力問題,通過可比凈出口指數(shù)和TC指數(shù)的對比,我們清楚看出我國運(yùn)輸服務(wù)貿(mào)易長期處于負(fù)值區(qū)域,說明我國運(yùn)輸服務(wù)貿(mào)易的競爭力薄弱,和其他國家有一定的差距。

同時(shí)我國運(yùn)輸服務(wù)貿(mào)易的發(fā)展還存在很多的問題,歸結(jié)起來主要是兩方面:一方面是政府政策支持力度不夠,該行業(yè)的法律監(jiān)管不嚴(yán)格,很多企業(yè)鉆了法律的漏洞,因?yàn)楹芏噙\(yùn)輸服務(wù)業(yè)的公司都含有國有成分,政府對外商的投資政策沒有實(shí)行完全的開放。另一方面從企業(yè)來說,企業(yè)滿足于現(xiàn)狀嚴(yán)重,目前該行業(yè)水平相比國外較低,我國企業(yè)沒有積極引進(jìn)國外的先進(jìn)技術(shù),使得我國運(yùn)輸行業(yè)的效率低下。企業(yè)之間沒有加強(qiáng)合作,所以我國還沒有形成大規(guī)模的運(yùn)輸網(wǎng),東西部地區(qū)的運(yùn)輸條件對比強(qiáng)烈。

針對這樣的問題來說,同樣也要從企業(yè)和政府兩方面進(jìn)行改進(jìn):從政府來說,應(yīng)該健全國務(wù)運(yùn)輸服務(wù)貿(mào)易的法律法規(guī)體系和政策措施,完善我國交通運(yùn)輸建設(shè),政府應(yīng)該重視運(yùn)輸人才的培養(yǎng)選拔,加強(qiáng)該行業(yè)的資金政策支持,有序開放,吸引更多的外商投資。從企業(yè)來說,加強(qiáng)企業(yè)合作勢在必行,積極推進(jìn)航運(yùn)企業(yè)的港口航運(yùn)聯(lián)合戰(zhàn)略。隨著信息技術(shù)和電子商務(wù)的發(fā)展 ,全力實(shí)行全球物流戰(zhàn)略。企業(yè)應(yīng)該積極參加有關(guān)國際組織,建立全球的合作關(guān)系等。

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第8篇:國際貿(mào)易存在的問題范文

關(guān)鍵詞:常州;國際服務(wù)貿(mào)易一、國際服務(wù)貿(mào)易概述

國際服務(wù)貿(mào)易是指國際間服務(wù)進(jìn)出口的一種貿(mào)易方式,包括服務(wù)輸出和服務(wù)輸入。服務(wù)輸出也就是貿(mào)易一方向另一方輸出服務(wù)并且獲得收入的過程。服務(wù)輸入即購買他人服務(wù)。

狹義的國際服務(wù)貿(mào)易是指傳統(tǒng)的為國際貨物貿(mào)易服務(wù)無形貿(mào)易,如運(yùn)輸、保險(xiǎn)、金融以及旅游等。廣義的國際服務(wù)貿(mào)易還包括與貨物貿(mào)易有關(guān)的服務(wù)以外的新的貿(mào)易活動,如承包勞務(wù)、信息傳送等方面。

二、常州國際服務(wù)貿(mào)易的發(fā)展現(xiàn)狀

1、新興行業(yè)部門發(fā)展迅速

常州國際服務(wù)貿(mào)易主要集中在運(yùn)輸、旅游和勞務(wù)輸出與輸入領(lǐng)域, 目前常州國際服務(wù)貿(mào)易涉及到的部門和行業(yè)眾多, 大大地超越了傳統(tǒng)國際服務(wù)貿(mào)易范圍,例如信息、計(jì)算機(jī)服務(wù)等繁榮發(fā)展,2004年常州三次從業(yè)人員比重為37.4∶31.6∶31,與2000年相比第一產(chǎn)業(yè)、第二產(chǎn)業(yè)比重分別下降9.5和0.5個(gè)點(diǎn),而服務(wù)業(yè)上升了10個(gè)百分點(diǎn),而國際服務(wù)貿(mào)易所占比重也明顯上漲。

2、服務(wù)外包逐漸成為特色

常州是江蘇省首批服務(wù)外包基地城市,擁有科教城、動畫基地、軟件園、鐘樓經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)等4個(gè)省級服務(wù)外包示范區(qū),科教城、創(chuàng)意人才培訓(xùn)中心等2家省級服務(wù)外包人才培訓(xùn)基地,服務(wù)外包企業(yè)500多家,從業(yè)人員近3萬人。常州現(xiàn)有1個(gè)國家級開發(fā)區(qū)和9個(gè)省級開發(fā)區(qū)及2個(gè)出口加工區(qū),有104個(gè)國家和地區(qū)的3000多家外資企業(yè)在常州投資發(fā)展,49家世界500強(qiáng)企業(yè)在常州投資了70多個(gè)項(xiàng)目,與200多個(gè)國家和地區(qū)建立了貿(mào)易關(guān)系,與世界上60多個(gè)國家和地區(qū)有外經(jīng)合作關(guān)系。

3、服務(wù)貿(mào)易總體競爭力弱,附加值低,優(yōu)勢不明顯

服務(wù)貿(mào)易發(fā)展的基礎(chǔ)是服務(wù)業(yè),服務(wù)業(yè)的滯后嚴(yán)重影響了服務(wù)貿(mào)易的發(fā)展。常州服務(wù)業(yè)平均增長率為15.4%,這一增長率與世界服務(wù)貿(mào)易同期的增長率相差不多,但是發(fā)展水平卻非常落后。這主要表現(xiàn)在服務(wù)貿(mào)易在GDP中所占的比重。

三、常州地區(qū)發(fā)展國際服務(wù)貿(mào)易所存在的問題

1、服務(wù)貿(mào)易結(jié)構(gòu)有待優(yōu)化,新興行業(yè)所占比重仍較小。

從總體上看,常州服務(wù)業(yè)的競爭力不如工業(yè)。目前,建筑、運(yùn)輸、旅游等部門是常州服務(wù)貿(mào)易主要集中的產(chǎn)業(yè)部門,而全球服務(wù)貿(mào)易量最大是金融、通信、保險(xiǎn)、等技術(shù)密集以及知識密集行業(yè)。常州的服務(wù)貿(mào)易在這些行業(yè)仍處于初級發(fā)展階段,結(jié)構(gòu)相對單一。據(jù)統(tǒng)計(jì),旅游也占服務(wù)貿(mào)易總額的30. 22%、運(yùn)輸也占服務(wù)貿(mào)易總額的28.72%和保險(xiǎn)業(yè)占服務(wù)貿(mào)易總額的4. 86%。由此可以看出旅游、運(yùn)輸和保險(xiǎn)占據(jù)了服務(wù)貿(mào)易總額的將近三分之二。而金融服務(wù)、通訊服務(wù)、僅分別僅占服務(wù)貿(mào)易總額的0. 54%和0. 78%,比重很小。

2、服務(wù)貿(mào)易相關(guān)技術(shù)、專業(yè)人才缺乏 。

目前我國服務(wù)貿(mào)易方面的專業(yè)技術(shù)人員比較缺乏,如服務(wù)貿(mào)易的相關(guān)研究人員、工商企業(yè)家、金融家、會計(jì)師、審計(jì)師、律師和工程承包商等。其中新興服務(wù)業(yè)和知識型服務(wù)業(yè)的外向型復(fù)合人才尤其缺乏。這對服務(wù)貿(mào)易的發(fā)展影響極大。另外,服務(wù)部門從業(yè)人員的素質(zhì)也有待進(jìn)一步提高。這些都大大削弱了常州服務(wù)貿(mào)易的競爭能力。

3、服務(wù)貿(mào)易管理滯后,結(jié)構(gòu)不合理,立法不健全。

常州對于服務(wù)貿(mào)易的管理相對比較落后,相關(guān)的宏觀管理機(jī)構(gòu)、部門協(xié)調(diào)機(jī)制、政策環(huán)境、法律體系、統(tǒng)計(jì)制度等都急需建立和健全。由于種種歷史原因,中國國內(nèi)對服務(wù)業(yè)的定義、數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)范疇,以及劃分標(biāo)準(zhǔn)與發(fā)達(dá)市場經(jīng)濟(jì)國家及國際慣例不完全相同,這就使得統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)之間存在差距。在缺少全面準(zhǔn)確的數(shù)據(jù)的情況下,政府要制定出有具有針對性的發(fā)展政策就有著很大的難度。

四、常州發(fā)展國際服務(wù)貿(mào)易的幾點(diǎn)對策

1、發(fā)揮服務(wù)外包優(yōu)勢,推進(jìn)相關(guān)體系建設(shè)

政府應(yīng)該放寬服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)市場準(zhǔn)入條件。除國家明確限制和禁止的以外,所有服務(wù)外包投資領(lǐng)域,各類資本均允許進(jìn)入。同時(shí),制訂服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)扶持政策,從政策層面上解決關(guān)于示范區(qū)的建設(shè)、平臺的搭建、企業(yè)的培育和人才的培養(yǎng)扥方面鼓勵(lì)扶持。另外,政府部門要建立服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)人才促進(jìn)體系,加快培養(yǎng)服務(wù)外包專業(yè)人才,利用好常州高校的師資條件以及常州科教城的實(shí)訓(xùn)基地,建造培養(yǎng)服務(wù)外包專業(yè)人才的專門培訓(xùn)平臺。同時(shí)要大力引進(jìn)服務(wù)外包專業(yè)人才。積極引進(jìn)海內(nèi)外具有從事服務(wù)外包經(jīng)驗(yàn)和熟悉國際外包市場的優(yōu)秀人才,尤其是是熟悉國際外包業(yè)務(wù)流程管理、能夠與國外發(fā)包客戶進(jìn)行業(yè)務(wù)溝通的中高級專業(yè)技術(shù)人才和管理人才。

2、積極推進(jìn)新興服務(wù)業(yè)的發(fā)展

新興服務(wù)業(yè)的發(fā)達(dá)程度通常被用來衡量一個(gè)國家級或地區(qū)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)是否合理的重要標(biāo)志。常州服務(wù)業(yè)的發(fā)展要在穩(wěn)步發(fā)展傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)的同時(shí),積極推進(jìn)金融、通信、中介等服務(wù)業(yè)的發(fā)展。

3、積極發(fā)揮政府作用,引進(jìn)高端人才現(xiàn)代服務(wù)業(yè)具有人力資本高、技術(shù)含量高、附加值高等特征。高端人才是現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展的核心力量,也是現(xiàn)代服務(wù)業(yè)快速發(fā)展的關(guān)鍵所在。因此,常州需要引進(jìn)熟悉服務(wù)業(yè)發(fā)展趨勢和國際規(guī)則的人才,需要引進(jìn)能帶動現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展的高端人才。政府部門必須把人才資源開發(fā)放在發(fā)展服務(wù)貿(mào)易工作的重要位置,加大引才力度,全面提升服務(wù)業(yè)隊(duì)伍的素質(zhì),推動常州服務(wù)業(yè)邁上一個(gè)新的臺階。(作者單位:常州工程職業(yè)技術(shù)學(xué)院)

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[4]http:/// 中國常州服務(wù)外包網(wǎng)

第9篇:國際貿(mào)易存在的問題范文

關(guān)鍵詞:石油貿(mào)易;石油進(jìn)口;石油儲備

【中圖分類號】 F740 【文獻(xiàn)標(biāo)識碼】 B 【文章編號】 1671-1297(2013)01-0031-01

一 我國石油貿(mào)易的現(xiàn)狀

我國石油對外貿(mào)易伴隨著中國石油工業(yè)的從無到有,經(jīng)歷了由完全依賴進(jìn)口(1949~1960年)、石油自給自足和出口增長(1961~1979年)、石油出口增長速度回落(1980~1992年)、石油開始進(jìn)口且進(jìn)口急劇增長(1993年后)等幾個(gè)階段。從1993年開始成為石油凈進(jìn)口國,1996年更是首次成為原油凈進(jìn)口國,2006年,中國原油和成品油凈進(jìn)口量達(dá)到了創(chuàng)紀(jì)錄的9739萬噸,加上液化石油氣的進(jìn)口量,石油的凈進(jìn)口總量已超過1億噸,原油和成品油凈進(jìn)口量比2008年的7148噸增長了35.6%,2005年我國原油凈進(jìn)口11875萬噸,比2010年增加143萬噸,增長1.2%。根據(jù)IEA(國際能源組織)估計(jì),到2012年我國石油總消費(fèi)量將從現(xiàn)在的2.7億噸增加到4.5億噸,國內(nèi)生產(chǎn)能增加到2億噸,所以進(jìn)口將達(dá)到2.5億噸。

隨著經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,目前我國已超過日本成為美國之后的世界第一大石油消費(fèi)國,由于我國石油儲量有限,同時(shí)國內(nèi)大多油田產(chǎn)量下降,加上新的勘探局面難以取得重大突破,我國原油產(chǎn)量增幅有限,原油供求缺口越來越大,石油進(jìn)口貿(mào)易迅速擴(kuò)大。

表1 2006~2013年我國原油對外貿(mào)易量

年份20062007200820092010201120122013

原油進(jìn)口量69419112122721268214518163171788820400

原油出口量721813549807618389416538

原油凈進(jìn)口量62208299117231187513900159281747219862

二 我國石油貿(mào)易存在的問題

1.石油供需矛盾突出,經(jīng)濟(jì)增長對石油進(jìn)口的依賴增強(qiáng)。自從20世紀(jì)90年代以來,隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,我國石油需求大幅度增長,石油的需求量越來越大,而石油生產(chǎn)增長卻十分緩慢,石油供求矛盾日益突出。近十年來,中國國內(nèi)生產(chǎn)總值年均增長9.7%,石油消費(fèi)年均增長5.77%,而石油生產(chǎn)年均增長僅為1.67%,兩者之間的缺口達(dá)4.1%。1993~2005年我國原油對外依存度呈現(xiàn)波動式上升趨勢,由1993年的6.8%上升到2005年的40.2%,預(yù)計(jì)到2010年將達(dá)到50%左右。原油對外依存度的逐年提高,極易受到國際油價(jià)上漲的影響,同時(shí)原油供應(yīng)經(jīng)常受到政治、軍事、經(jīng)濟(jì)等各種因素的牽制。要保證經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定迅速增長,解決石油的供需矛盾是一個(gè)關(guān)鍵性問題。

2.原油進(jìn)口來源地相對集中,進(jìn)口運(yùn)輸貿(mào)易方式單一。我國原油進(jìn)口來源地過于單一,主要集中于中東和非洲,同時(shí)從中長期來看,美、俄、日等國在能源領(lǐng)域已經(jīng)對我國構(gòu)成了較大鉗制。我國有超過一半的原油進(jìn)口來自中東, 2005年我國前三位原油進(jìn)口供應(yīng)國都是中東國家,從沙特、伊朗、阿曼三國進(jìn)口原油總數(shù)達(dá)4728. 7萬噸,占我國全部原油進(jìn)口量的37. 2%,加上其他中東國家的進(jìn)口,我國來自中東的進(jìn)口原油占進(jìn)口總量的47. 2%,達(dá)5999. 2萬噸。同時(shí),我國原油水路進(jìn)口絕大部分要經(jīng)過馬六甲海峽,而馬六甲海峽是美國控制的全球最重要的戰(zhàn)略通道之一,同時(shí)近年來馬六甲海峽海盜猖獗,頻繁發(fā)生搶劫船只事件,給石油貿(mào)易帶來了一定的困擾和麻煩。

3.石油對外貿(mào)易所帶來的安全問題不容忽視。石油是保障國家經(jīng)濟(jì)和政治安全的重要戰(zhàn)略物資,20世紀(jì)60年代以來,世界范圍內(nèi)的“能源革命”使石油代替煤炭成為第一大能源。石油在世界能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)中的比重由1950年的27%迅速上升到70年代以來的40%以上。目前,世界石油消費(fèi)量已達(dá)到34億噸。預(yù)計(jì)到21世紀(jì)中葉以前,石油仍是世界的主要能源。自50年代以來,世界上就發(fā)生過十多次石油供應(yīng)中斷和幾次世界性石油危機(jī),而隨著我國經(jīng)濟(jì)的持續(xù)快速發(fā)展,石油供需缺口逐年增加,對國外資源的依賴程度將不斷加大。

三 解決我國石油貿(mào)易的對策和措施

1.提高國內(nèi)供給能力,適當(dāng)控制國內(nèi)需求和適度進(jìn)口。提高國內(nèi)石油供給能力是未來解決石油供需缺口最基本的一步,只有自己的生產(chǎn)能力提高了,才能保證經(jīng)濟(jì)快速穩(wěn)定的發(fā)展。因此,需要減少石油出口,鼓勵(lì)中國海上合資原油銷往國內(nèi),加大國內(nèi)勘探開發(fā)力度,提高與產(chǎn)油國的長期合同比例,直接參與國外油氣田的投資開發(fā)等。在控制國內(nèi)需求方面,應(yīng)適當(dāng)控制一次能源消費(fèi)中石油比例增長的速度,利用稅收的作用,抑制石油消費(fèi)。

2.建立以中東為主的多元化進(jìn)口原油格局。石油來源的多元化、多邊化和進(jìn)口方式、運(yùn)輸方式的變化是世界上主要石油進(jìn)口國規(guī)避石油供應(yīng)風(fēng)險(xiǎn)的有效途徑之一。我國進(jìn)口原油應(yīng)以中東為主要長期進(jìn)口來源地區(qū),加快提高含硫原油的加工能力,同時(shí)增加歐洲和西非、西北非進(jìn)口原油,同時(shí)還要開發(fā)俄羅斯、南美市場,遠(yuǎn)東市場也應(yīng)提到日程上來。在利用中東石油資源的同時(shí),還應(yīng)充分利用非洲、拉丁美洲以及中亞國家的石油。進(jìn)口原油的貿(mào)易方式應(yīng)以長期合同為主,應(yīng)占60%以上,這樣可以保證我國對石油資源獲得的穩(wěn)定性,現(xiàn)貨采購應(yīng)作為輔助手段,還可以采取增加第三國貿(mào)易方式。我國進(jìn)口原油是以船運(yùn)為主,要利用好現(xiàn)有的大油港,同時(shí)還應(yīng)多建立一些適合25萬噸級以上油輪??康拇笥透?,同時(shí)積極增加管線運(yùn)輸能力,主要是沿陸路接壤的國家,充分利用優(yōu)越的地理區(qū)位和優(yōu)勢。目前我國積極地與俄羅斯協(xié)商建立輸油輸氣管道,也正是出于這方面考慮。

3.建立石油儲備,有效抵御各類政治經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)。我國作為世界三大石油消費(fèi)國之一,卻僅有2周左右的商業(yè)儲備,如果短期內(nèi)出現(xiàn)石油供應(yīng)中斷,后果不堪設(shè)想。因此,建立多樣化的戰(zhàn)略石油儲備模式迫在眉睫,既可以由政府建立國家直接儲備,也可以鼓勵(lì)石油公司與大用戶建立必要的石油儲備,在必要的時(shí)候作為國家直接儲備的補(bǔ)充。

4.深化國有石油公司改革,增強(qiáng)其國際競爭能力。充分發(fā)揮市場機(jī)制作用,使石油行業(yè)加快價(jià)格形成機(jī)制的改革,減少政府對油品價(jià)格的直接干預(yù);打破地域壟斷,鼓勵(lì)三大石油天然氣集團(tuán)進(jìn)入對方區(qū)域開展業(yè)務(wù),形成全方位的競爭格局;健全石油天然氣行業(yè)的監(jiān)管制度和監(jiān)管機(jī)構(gòu);加快對外開放步伐,降低貿(mào)易與投資壁壘,逐步放寬對外資和民營資本進(jìn)入石油勘探、開采、管網(wǎng)輸送、石油化工、油品流通領(lǐng)域(包括批發(fā)和零售環(huán)節(jié))的限制;鼓勵(lì)社會資本進(jìn)入油氣管網(wǎng)的建設(shè),同時(shí)加強(qiáng)對具有自然壟斷特征的管網(wǎng)設(shè)施的價(jià)格監(jiān)管。

參考文獻(xiàn)

[1] 李云凌.從石油對國民經(jīng)濟(jì)的推動作用看我國石油的進(jìn)出口貿(mào)易[J].黑龍江經(jīng)貿(mào),2011, (7)