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隨著網(wǎng)絡(luò)和科技的快速發(fā)展,騙子們的詐騙手段五花八門(mén),騙術(shù)讓人眼花繚亂。參加了防范詐騙安全教育大會(huì),我受益匪淺,了解了很多關(guān)于常見(jiàn)的詐騙方式,也懂得了很多防范詐騙的方法。以下是為大家整理的網(wǎng)絡(luò)詐騙學(xué)習(xí)教育心得體會(huì)資料,提供參考,歡迎你的閱讀。
網(wǎng)絡(luò)詐騙學(xué)習(xí)教育心得體會(huì)一
為了提高我們的防范意識(shí),盡可能地避免我們上當(dāng)受騙。學(xué)院邀請(qǐng)倪輝警官為我們展開(kāi)了一場(chǎng)防范詐騙的專(zhuān)題講座。倪輝警官以幽默的話語(yǔ)向我們講解了電信網(wǎng)絡(luò)詐騙的種種套路,用打油詩(shī)的形式提醒著同學(xué)們要時(shí)刻保持清醒頭腦,謹(jǐn)防騙子有機(jī)可乘。
聽(tīng)了倪輝警官的講解,我們學(xué)到了很多防騙知識(shí)。在我們的身邊,總是存在著很多的騙局,而我們每個(gè)人都應(yīng)該是精明的偵探,仔細(xì)地觀察,有防范意識(shí),以防自己被騙,所謂害人之心不可有,防人之心不可無(wú),不管是多親近的朋友,或者是看起來(lái)很可憐的陌生人,我們都應(yīng)該擦亮眼睛。
我們要保護(hù)好自己的個(gè)人信息,不隨意注冊(cè)不知名網(wǎng)站賬號(hào),以防個(gè)人信息泄露。網(wǎng)購(gòu)逐漸成為大學(xué)生最重要的購(gòu)物方式,我們要警惕退貨、換貨、退款、理賠詐騙。要潔身自好,自覺(jué)抵制網(wǎng)絡(luò)不良信息,樹(shù)立理性消費(fèi)觀念,遠(yuǎn)離“校園貸”、“套路貸”、網(wǎng)絡(luò)傳銷(xiāo)。
網(wǎng)絡(luò)詐騙學(xué)習(xí)教育心得體會(huì)二
隨著網(wǎng)絡(luò)和科技的快速發(fā)展,騙子們的詐騙手段五花八門(mén),騙術(shù)讓人眼花繚亂。參加了防范詐騙安全教育大會(huì),我受益匪淺,了解了很多關(guān)于常見(jiàn)的詐騙方式,也懂得了很多防范詐騙的方法。
作為大學(xué)生的我們,大部分同學(xué)的人生經(jīng)歷和社會(huì)經(jīng)歷還不夠豐富,總體來(lái)說(shuō)還是比較單純,遇到問(wèn)題不夠冷靜,容易相信他人。在防范詐騙安全教育大會(huì)上,倪警官列舉了許許多多的大學(xué)生被騙的例子,很多例子都是我們身邊發(fā)生的真實(shí)案例。騙子利用了大眾的心理弱點(diǎn),比如碰到事情不夠沉著冷靜,聽(tīng)到一些情況就下意識(shí)的相信騙子,還有就是大眾的僥幸心理,覺(jué)得自己不會(huì)被騙。但是結(jié)果卻是不盡人意。被騙的人當(dāng)中大部分都是損失了錢(qián)財(cái),但是也有一部分因此受不了壓力和打擊,草草了結(jié)了寶貴的生命,這是多么悲哀的事情。因此,防范詐騙是十分重要的事情!雖然不能保證接受過(guò)防詐騙有關(guān)的教育的人都不被騙,但是能夠在很大程度上給我們敲警鐘。俗話說(shuō),一分預(yù)防勝似十分治療。所以,這樣的教育大會(huì)是非常必要的事情。聽(tīng)了防范詐騙教育大會(huì),讓我想起了我身邊的例子,讓我更加明白天上不可能掉餡餅這個(gè)道理。我們要時(shí)時(shí)刻刻提高警惕,關(guān)于轉(zhuǎn)賬等等的敏感問(wèn)題要加以提防,也要腳踏實(shí)地的獲得自己想要的東西,不要貪圖小便宜,也不要對(duì)任何人或任何事抱有僥幸心理。多和身邊的同學(xué)、朋友分析問(wèn)題,有些不能解決的問(wèn)題要尋求家長(zhǎng)、老師等可信賴(lài)的人的幫助。當(dāng)身邊朋友或同學(xué)疑似上當(dāng)受騙時(shí),也應(yīng)該及時(shí)提醒。防范詐騙不僅僅需要依靠警方的力量,更重要的是我們自己本身的力量。
處在大學(xué)環(huán)境中的我們,介于學(xué)校和社會(huì)的過(guò)渡時(shí)期。這一階段里,我們的意識(shí)觀念受到外界的影響和干擾。我們應(yīng)該保持謹(jǐn)慎,選擇正確渠道去實(shí)現(xiàn)自己的目標(biāo)。要用科學(xué)的知識(shí)武裝頭腦,對(duì)“詐騙”說(shuō)不,全民防詐,從你我做起!
網(wǎng)絡(luò)詐騙學(xué)習(xí)教育心得體會(huì)三
隨著電子信息化的發(fā)展,電信詐騙已成為詐騙團(tuán)伙謀取他人財(cái)產(chǎn)最主要、常見(jiàn)的手段,其方法各式各異。現(xiàn)今,許多人莫名深陷電信詐騙的泥沼,深信刷單、領(lǐng)補(bǔ)貼、領(lǐng)獎(jiǎng)、零利率網(wǎng)貸等表面看似美滋滋的事情,或是冒充客服退款、特崗來(lái)電,假冒熟人借款等橫飛而來(lái)的急事,熟不知早已成為“局中人”。而校園是發(fā)生電信詐騙最為頻繁的地方之一,詐騙團(tuán)伙抓住學(xué)生心理觀念意識(shí)的薄弱以及社會(huì)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的缺乏等,有針對(duì)性的設(shè)置各種圈套,我們身邊被騙的人已不是少數(shù)。在防詐騙安全學(xué)習(xí)教育講座中,倪輝警官為我們系統(tǒng)的教授了幾種常見(jiàn)的電信詐騙手段和套路,以及相關(guān)的防范措施。
我認(rèn)為對(duì)防范詐騙知識(shí)的學(xué)習(xí)不應(yīng)僅限于專(zhuān)題講座,還必須在日常的學(xué)習(xí)生活中時(shí)刻保持“防范之心”。電信詐騙可以形象地比喻成“頑疾”,只要被它纏住,將是無(wú)盡的痛苦與掙扎。它最大的特點(diǎn)就是難以管控,大部分的詐騙案件一般最終的結(jié)果都是石沉大海。所以,防范詐騙的學(xué)習(xí)也應(yīng)該作為大學(xué)生發(fā)展自我的必修課。我們要樹(shù)立理性消費(fèi)觀念,提升自我認(rèn)知和明辨是非的能力,提高警戒意識(shí),增強(qiáng)防范能力。
總之,越完美的謊言,就越漏洞百出。我們必須清楚的認(rèn)識(shí)到,詐騙團(tuán)伙的手段和方式只會(huì)增加不會(huì)減少,作案情境也會(huì)愈加復(fù)雜化,我們只有隨機(jī)應(yīng)變,提前做好相關(guān)的預(yù)警準(zhǔn)備,才能盡可能地避免損失。
網(wǎng)絡(luò)詐騙學(xué)習(xí)教育心得體會(huì)四
在現(xiàn)如今的社會(huì),詐騙案件越來(lái)越多,手段也越來(lái)越高明,近期部分高校發(fā)生了多起學(xué)生被騙事件。犯罪分子正是利用一些學(xué)生的虛榮心、貪便宜、單純等心理特點(diǎn)實(shí)施各種詐騙伎倆,使部分學(xué)生蒙受巨大的財(cái)產(chǎn)損失和精神壓力。為增強(qiáng)大家的防騙意識(shí),提高自我防范能力,我院邀請(qǐng)了吳家營(yíng)派出所的倪輝警官進(jìn)行了名為《以案釋法》的防范詐騙專(zhuān)題講座,讓我們明白了如何防騙、如何辨別真?zhèn)?、如何?duì)待可疑人員,既有教育意義同時(shí)也提高了同學(xué)們防騙的警惕性。
倪警官首先以最近發(fā)生的大學(xué)生上當(dāng)受騙的實(shí)例把我們帶入到被騙情境中,讓我們更加貼近的感受到了騙子的行騙手法。其次又詳細(xì)地介紹了許多常見(jiàn)的詐騙手段,如冒充特崗設(shè)陷阱、繳費(fèi)領(lǐng)獎(jiǎng)傷更深、網(wǎng)購(gòu)騙人五個(gè)坑等。就我們絕大數(shù)人來(lái)說(shuō),可能都認(rèn)為自己面對(duì)這些各式各樣的騙局時(shí)可以比較輕松地辨識(shí)。但是當(dāng)倪警官結(jié)合圖文和自身收集到的案例向同學(xué)們解釋其中的“技竅”后,大家才發(fā)現(xiàn)詐騙分子的高明手段,同時(shí)倪警官用他生動(dòng)語(yǔ)言作出的打油詩(shī)也讓我們對(duì)詐騙手段有了更直接的認(rèn)識(shí),加深了我們防范詐騙的意識(shí)。最后,倪警官又強(qiáng)調(diào)了一些防范詐騙的方法以及向我們提出了十六字建議:遠(yuǎn)離、防毒防艾、遠(yuǎn)離網(wǎng)貸、警惕傳銷(xiāo)。
為了更加有效地防范、準(zhǔn)確的打擊電信網(wǎng)絡(luò)詐騙活動(dòng),切實(shí)維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定,同時(shí)為了適應(yīng)新一代互聯(lián)網(wǎng)信息技術(shù)在商業(yè)銀行普及的需要。最高人民法院、最高人民檢察院以及人民銀行、銀監(jiān)局等六部委于2016年聯(lián)合了《關(guān)于防范和打擊電信網(wǎng)絡(luò)詐騙犯罪的通告》,結(jié)合央行2016年上半年的一系列賬戶(hù)管理新規(guī),共同組建成了新的商業(yè)銀行賬戶(hù)管理體系。但在管理實(shí)施的過(guò)程中,仍存在一些需要引起關(guān)注的問(wèn)題。
一、存在的問(wèn)題
(一)轉(zhuǎn)賬效率受到影響
按照《關(guān)于防范和打擊電信網(wǎng)絡(luò)詐騙犯罪的通告》第五條的相關(guān)規(guī)定,從2016年12月1日起,個(gè)人通過(guò)銀行自助柜員機(jī)向非同名賬戶(hù)轉(zhuǎn)賬的,均一律實(shí)行在受理業(yè)務(wù)后24小時(shí)后到賬,這一政策的實(shí)施,對(duì)防范電信網(wǎng)絡(luò)詐騙起到了一定的抑制作用。但與此同時(shí),也使得客戶(hù)在銀行非營(yíng)業(yè)時(shí)間辦理轉(zhuǎn)賬業(yè)務(wù)被動(dòng)延遲,使得部分對(duì)資金需求較為迫切客戶(hù)以及需要多次轉(zhuǎn)賬的,例如突發(fā)疾病,工程項(xiàng)目急需用款等無(wú)法得到及時(shí)的處理。為客戶(hù)帶來(lái)較多不便。
(二)新型詐騙手段出現(xiàn)
目前,央行制定的關(guān)于ATM機(jī)轉(zhuǎn)賬延時(shí)24小時(shí)到賬的規(guī)定,能夠有效地防止通過(guò)賬戶(hù)間轉(zhuǎn)賬實(shí)施的電信詐騙,維護(hù)受害者的權(quán)益,但是,這一規(guī)定所適用的范圍較小,僅僅限制于運(yùn)用銀行卡進(jìn)行的轉(zhuǎn)賬匯款業(yè)務(wù),而對(duì)于目前商業(yè)銀行普遍開(kāi)通的無(wú)卡存款功能沒(méi)有做出限制,在這種情況下,電信詐騙犯罪分子可以利用這一漏洞,以必須本日到賬等說(shuō)辭作為誘餌,誘使受害者按照其要求的賬號(hào)存入現(xiàn)金,從而繞開(kāi)到賬時(shí)間限制,實(shí)現(xiàn)詐騙目的。
二、形成問(wèn)題的原因
(一)商業(yè)銀行營(yíng)業(yè)時(shí)間,網(wǎng)點(diǎn)人員配置不合理
在ATM轉(zhuǎn)賬新規(guī)出臺(tái)后,銀行客戶(hù)要想實(shí)現(xiàn)賬號(hào)之間的及時(shí)、大額轉(zhuǎn)賬,只能通過(guò)銀行柜面轉(zhuǎn)賬的方式進(jìn)行,但目前,大多數(shù)金融機(jī)構(gòu)營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)的營(yíng)業(yè)時(shí)間集中在上午9點(diǎn)至下午6點(diǎn)這一時(shí)間區(qū)間內(nèi),而這一時(shí)間區(qū)間也正是大多數(shù)機(jī)關(guān)、企業(yè)和事業(yè)單位的工作時(shí)間,這一時(shí)間上的沖突使得很多個(gè)人支付和轉(zhuǎn)賬行為無(wú)法通過(guò)柜面這一渠道實(shí)施,同時(shí),部分銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)由于人員結(jié)構(gòu)和人員配置方面的問(wèn)題,在一些網(wǎng)點(diǎn)特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層網(wǎng)點(diǎn)存在著人員配置方面的困難,存取款排長(zhǎng)隊(duì)、辦理業(yè)務(wù)難的等情況屢見(jiàn)不鮮。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)網(wǎng)點(diǎn)甚至不具備柜面轉(zhuǎn)賬的能力,在這種情況下,ATM機(jī)成為了辦理業(yè)務(wù)唯一選擇。
(二)無(wú)卡存款程序設(shè)計(jì)存在漏洞
目前,為了方便客戶(hù)的存取款行為和提高商業(yè)銀行賬戶(hù)運(yùn)用效率,大多數(shù)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)均在其自助會(huì)員機(jī)上設(shè)置了無(wú)卡存、取款功能,這一定程度上方便了未攜帶銀行卡辦理業(yè)務(wù)的客戶(hù),也降低了攜帶銀行卡可能存在的遺失風(fēng)險(xiǎn),但是,由于這種存款方式操作極為簡(jiǎn)單,客戶(hù)只要選擇對(duì)應(yīng)的業(yè)務(wù)類(lèi)型,輸入需要存入的銀行卡號(hào),然后放入現(xiàn)金即可及時(shí)到賬,因此對(duì)于完美的繞開(kāi)了轉(zhuǎn)賬業(yè)務(wù)中的延遲到賬的限制。
(三)生物識(shí)別技術(shù)未得到有效推廣,客戶(hù)取款身份識(shí)別難度較大
由于我國(guó)尚未建立明確的生物特征識(shí)別的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和應(yīng)用于金融領(lǐng)域的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),大多數(shù)機(jī)構(gòu)還僅僅將其運(yùn)用范圍控制在小額支付和輔助個(gè)人存款賬戶(hù)身份信息識(shí)別等極為有限的領(lǐng)域,而在取款方面,目前,客戶(hù)使用持有的銀行卡在ATM機(jī)進(jìn)行現(xiàn)金取款不需要攜帶任何身份證件,甚至部分銀行(如工行、交行)還實(shí)現(xiàn)了手機(jī)銀行網(wǎng)上取現(xiàn)業(yè)務(wù),客戶(hù)僅僅需要事前在手機(jī)銀行預(yù)約時(shí)的預(yù)約手機(jī)號(hào)碼,預(yù)約號(hào)以及預(yù)約銀行的取款密碼,即可實(shí)現(xiàn)取款,在這種情況下,客戶(hù)身份信息無(wú)法得到有效驗(yàn)證。
三、相關(guān)建議
(一)推動(dòng)商業(yè)銀行建立靈活的營(yíng)業(yè)時(shí)間,提高柜面業(yè)務(wù)辦理效率
針對(duì)當(dāng)前出現(xiàn)的柜面業(yè)務(wù)辦理難度較大,等待時(shí)間較長(zhǎng)等問(wèn)題,建議商業(yè)銀行可以從營(yíng)業(yè)時(shí)間制度等方面入手,進(jìn)行靈活的調(diào)整和改革。例如可以將整個(gè)商業(yè)銀行系統(tǒng)辦理轉(zhuǎn)賬業(yè)務(wù)的時(shí)間在工作日(如周一至周五)等業(yè)務(wù)的時(shí)間延后或延長(zhǎng)至晚上7-8點(diǎn),同時(shí)還應(yīng)當(dāng)允許商業(yè)銀行根據(jù)自身業(yè)務(wù)辦理長(zhǎng)度和數(shù)量的規(guī)律進(jìn)行合理調(diào)整,甚至可以再特定情況下,(通過(guò)申請(qǐng)及時(shí)支付服務(wù)綠色通道等方式為具有特殊情況的客戶(hù)提供及時(shí)服務(wù)。確保最大限度滿(mǎn)足客戶(hù)及時(shí)性支付服務(wù)需求。
(二)改進(jìn)無(wú)卡存款程序
針對(duì)目前在無(wú)卡存款方面存在的新型詐騙活動(dòng),銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)需從其程序本身入手,防范其存在的漏洞。例如可以仿照ATM轉(zhuǎn)賬延時(shí)到賬的規(guī)定設(shè)計(jì)無(wú)卡存款12小時(shí)后延時(shí)到賬,或者要求無(wú)卡存款賬戶(hù)的取款必須由柜臺(tái)辦理或者運(yùn)用其他更加有效的身份識(shí)別的手段進(jìn)行取款等,或者可以運(yùn)用技術(shù)手段,對(duì)取出款項(xiàng)的客戶(hù)身份信息進(jìn)行跟蹤,禁止其在一定時(shí)間(如1-2小時(shí)內(nèi))內(nèi)運(yùn)用無(wú)卡存款手段(其他手段不受限制)存入非本人賬戶(hù)現(xiàn)金。
【關(guān)鍵詞】1 2016年中國(guó)4G蓬勃發(fā)展
Analysis on Comprehensive Clean-up and Integrated Development of
Mobile Communication Networks in 2017
[Abstract]In order to fully clean up and comprehensively develop mobile communication networks in 2017, the revolution route of domestic mobile communications in three decades was reviewed. Following recommendations were deduced based on analyses, including withdrawing 2G network to fully use its spectrum, planning 5G to maximize benefits, implementing the telecommunication universal service according to weak links to shorten the digital gap between urban and rural areas, as well as strengthening the network security to prevent telecommunication fraud.
[Key words]mobile communication network telecom universal service network security
自2013年底發(fā)放牌照以來(lái),短短三年中國(guó)已經(jīng)建成了全球最大規(guī)模的4G網(wǎng)絡(luò),構(gòu)建了10萬(wàn)個(gè)以上載波聚合的4G基站,成為全球在多個(gè)熱點(diǎn)區(qū)域下載速率最高的4G體系。2016年中國(guó)移動(dòng)提前1個(gè)月實(shí)現(xiàn)了5億用戶(hù)的年度發(fā)展總目標(biāo),截至11月底,已建成146萬(wàn)個(gè)4G基站,覆蓋人口超過(guò)13億,實(shí)現(xiàn)全國(guó)城鄉(xiāng)以上連續(xù)覆蓋和行政村熱點(diǎn)覆蓋,并在300多個(gè)城市提供了VoLTE高清語(yǔ)音商用服務(wù),大力推動(dòng)載波聚合技g應(yīng)用,4G下行峰值速率達(dá)到330 Mbps、平均下載速率提升到40 Mbps。
中國(guó)移動(dòng)網(wǎng)內(nèi),寬帶網(wǎng)民超7000萬(wàn),2G/3G/4G的移動(dòng)網(wǎng)民超7.3億,合計(jì)超過(guò)8億。在終端領(lǐng)域,中國(guó)移動(dòng)已與全部主流品牌終端廠商合作,社會(huì)渠道規(guī)模突破70萬(wàn)家。移動(dòng)終端產(chǎn)業(yè)巨大,仍有近4億的2G/3G客戶(hù)需要升級(jí)換代,同時(shí)在已經(jīng)成為4G的5億客戶(hù)中,預(yù)計(jì)約有50%客戶(hù)面臨手機(jī)的再次換代,預(yù)計(jì)2017年整體手機(jī)市場(chǎng)規(guī)模不低于5.4億部,并將積極打造4G+服務(wù),規(guī)?;茝VVoLTE業(yè)務(wù),預(yù)計(jì)客戶(hù)超1.5億。
中國(guó)移動(dòng)大力推動(dòng)從個(gè)人用戶(hù)市場(chǎng)向移動(dòng)市場(chǎng)、家庭市場(chǎng)、政企市場(chǎng)、新業(yè)務(wù)發(fā)展“四輪驅(qū)動(dòng)”融合發(fā)展轉(zhuǎn)變。去年凈增家庭寬帶用戶(hù)超1986萬(wàn),占我國(guó)新增家庭寬帶用戶(hù)的64%,家庭寬帶用戶(hù)總數(shù)達(dá)到7325萬(wàn),其中20M帶寬以上占比超過(guò)70%。數(shù)字家庭產(chǎn)業(yè)的市場(chǎng)空間同樣很大,全國(guó)約有5億家庭住戶(hù),而三大運(yùn)營(yíng)商的寬帶用戶(hù)數(shù)合計(jì)尚不足3億;中國(guó)電視用戶(hù)規(guī)模4.5億,而互聯(lián)網(wǎng)電視規(guī)模尚不足1億。在智能家居領(lǐng)域,市場(chǎng)剛剛起步,預(yù)計(jì)相關(guān)智能家居硬件和服務(wù)消費(fèi)總規(guī)模超過(guò)1800億元。
政企用戶(hù)通信和信息化收入份額提升到32%,目前已建成全球最大的物聯(lián)網(wǎng)專(zhuān)用網(wǎng)絡(luò),在車(chē)聯(lián)網(wǎng)、智能穿戴、安防監(jiān)控、工業(yè)制造等領(lǐng)域發(fā)展物聯(lián)網(wǎng)用戶(hù)數(shù)超過(guò)9100萬(wàn)。業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)型和用戶(hù)結(jié)構(gòu)變化帶動(dòng)收入結(jié)構(gòu)優(yōu)化,中國(guó)移動(dòng)數(shù)字化服務(wù)收入與傳統(tǒng)業(yè)務(wù)收入的比例由去年同期的1:1提升為1.5:1,無(wú)線數(shù)據(jù)業(yè)務(wù)占收比達(dá)到46%,超過(guò)傳統(tǒng)語(yǔ)音短彩信業(yè)務(wù),成為公司第一大收入來(lái)源。
在國(guó)際服務(wù)領(lǐng)域,中國(guó)移動(dòng)加強(qiáng)與國(guó)際伙伴合作,推出分區(qū)資費(fèi),在139個(gè)國(guó)家和地區(qū)開(kāi)通4G國(guó)際漫游服務(wù),漫游資費(fèi)同比下降40%,用戶(hù)數(shù)和業(yè)務(wù)量同比增長(zhǎng)66%和244%;協(xié)同推動(dòng)TD-LTE與LTE FDD融合發(fā)展,加快提升TD-LTE的全球服務(wù)能力。此外,中國(guó)移動(dòng)2016年進(jìn)行了5G技術(shù)實(shí)驗(yàn),2017年會(huì)開(kāi)展較大規(guī)模的5G外場(chǎng)實(shí)驗(yàn)。
由上可知,2016年中國(guó)4G取得了巨大的發(fā)展,在這大好形勢(shì)下,TD-LTE于2017年1月9日榮獲2016年度國(guó)家科學(xué)技術(shù)進(jìn)步獎(jiǎng)特等獎(jiǎng),這是沿著自主創(chuàng)新的TD-SCDMA十年奮斗的移動(dòng)通信技術(shù)達(dá)到的新高峰,沒(méi)有TD-SCDMA打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ),就沒(méi)有TD-LTE今天的輝煌。因此,為了2017年能全面清理綜合發(fā)展移動(dòng)通信網(wǎng)絡(luò),本文將回顧我國(guó)移動(dòng)通信30年的變革路并提出相應(yīng)的發(fā)展建議。
2 回顧我國(guó)移動(dòng)通信30年的變革路
中國(guó)的公眾移動(dòng)通信從1987年起,歷經(jīng)1G、2G、3G、4G,現(xiàn)在又開(kāi)始發(fā)展5G了,其中有很多經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)值得認(rèn)真總結(jié)吸取,因此首先回顧30年來(lái)移動(dòng)通信的變革路。
2.1 第一代模擬話音通信
我國(guó)的語(yǔ)音通信是從1987年廣州籌建900 MHz TACS蜂窩網(wǎng)開(kāi)始的,系統(tǒng)與終端全部是愛(ài)立信、摩托羅拉的進(jìn)口設(shè)備,初期發(fā)展很慢,規(guī)模不大。
2.2 第二代數(shù)字話音通信
我國(guó)在1994年7月中國(guó)聯(lián)通成立時(shí),才開(kāi)始籌建900 MHz GSM蜂窩網(wǎng),由于當(dāng)時(shí)美國(guó)的CDMA不成熟,中國(guó)電信晚一年也選擇了GSM,因此國(guó)內(nèi)的2G是統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)的。1998年開(kāi)發(fā)了GSM900/1800數(shù)字移動(dòng)通信系統(tǒng)與手機(jī),開(kāi)始有國(guó)產(chǎn)設(shè)備投放市場(chǎng)。1994~2000年間我國(guó)邁入2G年代,統(tǒng)一了標(biāo)準(zhǔn),開(kāi)展了競(jìng)爭(zhēng),促進(jìn)了發(fā)展。
3.3 要大力實(shí)施電信普遍服務(wù),縮小城鄉(xiāng)“數(shù)字
鴻溝”
當(dāng)前國(guó)內(nèi)中小城市以及鄉(xiāng)鎮(zhèn)4G多已覆蓋,人們都已享受其廉價(jià)方便的信息服務(wù)。農(nóng)村和西部地區(qū)區(qū)別于城市和東部地區(qū)最大的特點(diǎn)就在于其地廣人稀、地形復(fù)雜,實(shí)施電信工程所鋪設(shè)的光纖線路投資很大,施工特e艱巨。如果用現(xiàn)有的1900 MHz、2600 MHz頻段來(lái)解決低密度農(nóng)村和偏遠(yuǎn)地區(qū)的覆蓋問(wèn)題,也將大大增加網(wǎng)絡(luò)部署成本,限制單站覆蓋能力的提升,這對(duì)于后續(xù)TD-LTE建設(shè)覆蓋全國(guó)農(nóng)村、實(shí)現(xiàn)普遍信息服務(wù)是一個(gè)嚴(yán)重阻礙。為貫徹落實(shí)中央脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)略部署,深入實(shí)施“寬帶中國(guó)”戰(zhàn)略,解決3.1萬(wàn)個(gè)建檔立卡貧困村網(wǎng)絡(luò)覆蓋建設(shè)問(wèn)題,建議將2G退市下來(lái)的800 MHz―900 MHz頻段,特別是450 MHz頻段用于解決電信普遍服務(wù),為網(wǎng)絡(luò)扶貧、縮小城鄉(xiāng)“數(shù)字鴻溝”提供重要手段。
3.4 要提升網(wǎng)絡(luò)信息安全保障水平,防范打擊通訊
信息詐騙
去年9月三起學(xué)生遭電信詐騙致死案引起社會(huì)廣泛關(guān)注,公安部門(mén)高度重視,為了遏制電信詐騙,先后實(shí)施了電話用戶(hù)實(shí)名登記、大數(shù)據(jù)預(yù)警、銀行延時(shí)轉(zhuǎn)帳、健全完善法律政策標(biāo)準(zhǔn)體系有效措施。
在層出不窮的電信詐騙案中,騙術(shù)花樣繁多,首先是通訊安全無(wú)保障,可輕易登陸到單位或個(gè)人的網(wǎng)站,竊取機(jī)密;其次是利用“偽基站”釣魚(yú),獲得授權(quán)。因此從源頭防止身份信息泄露,自然是首選。
我國(guó)對(duì)無(wú)線局域網(wǎng)提出的WAPI是全新的高可靠性安全認(rèn)證與保密體制,萬(wàn)能鑰匙無(wú)法打開(kāi),WAPI是完整的無(wú)線用戶(hù)和無(wú)線接入點(diǎn)的雙向認(rèn)證,“偽基站”無(wú)法欺騙。雖然用戶(hù)每天都要大量使用身份信息,但只有合法的客戶(hù)才能收到,不法分子的終端沒(méi)法訪問(wèn),也就沒(méi)法竊取機(jī)密,用戶(hù)的終端也不會(huì)誤入“偽基站”,不法分子也就無(wú)法騙得機(jī)密。并且違法犯罪行為也能夠追根溯源,這就從源頭上有效遏制了惡性泛濫的電信詐騙。
而這就要求全國(guó)運(yùn)營(yíng)商立即摒棄Wi-Fi,馬上把WAPI用起來(lái),加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施安全防護(hù),對(duì)4G的網(wǎng)絡(luò)設(shè)備也應(yīng)加上雙向認(rèn)證等安全技術(shù)措施,強(qiáng)化技術(shù)管控能力。使所有無(wú)線網(wǎng)絡(luò)成為可管可控可追溯的全國(guó)性網(wǎng)j,以維護(hù)公眾信息安全不受侵害。
4 結(jié)束語(yǔ)
2016年中國(guó)4G蓬勃發(fā)展,成為全球第一大網(wǎng)絡(luò),為了2017年能全面清理綜合發(fā)展移動(dòng)通信網(wǎng)絡(luò),通過(guò)回顧我國(guó)移動(dòng)通信30年的變革路,分析得出“清退2G,充分利用其頻譜;規(guī)劃5G,使效益最大化;針對(duì)薄弱環(huán)節(jié)實(shí)施電信普遍服務(wù),以縮小城鄉(xiāng)‘?dāng)?shù)字鴻溝’;加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)安全保障,以防范電信詐騙”的發(fā)展建議。
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關(guān)鍵詞:網(wǎng)絡(luò)信用卡;犯罪形式;防范對(duì)策
1 現(xiàn)階段網(wǎng)絡(luò)信用卡詐騙犯罪形式
1.1 竊取用戶(hù)信息資料
犯罪分子利用各種非法手段進(jìn)入商業(yè)銀行或信用卡組織部門(mén)的計(jì)算機(jī)數(shù)據(jù)庫(kù)或利用假銀行網(wǎng)站等方法非法得到大量信用卡資料,得到這些資料以后,犯罪分子就可以偽裝成合法擁有信用卡人員得到被害人資金。這種犯罪主要指的是利用非法手段得到信用卡的真實(shí)信息,利用這些真實(shí)信息制作信用卡,再利用虛假交易得到現(xiàn)金等。
1.2 手段多樣化
隨著網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的迅猛發(fā)展,不但給人們帶來(lái)了極大的方便而且也給人們的資金安全帶來(lái)了許多隱患。有的犯罪分子冒用正式網(wǎng)站假信息,借助合法名義電子郵件等,據(jù)此手段騙取他人信用卡信息。接著利用網(wǎng)上銀行的程序漏洞破譯信用卡編碼程序,也可以進(jìn)行犯罪。這些犯罪分子盜用的郵件和網(wǎng)站,被人們叫做“釣魚(yú)網(wǎng)站”。
1.3 犯罪行為的跨國(guó)性
信用卡明明在自己身邊,卻被告知已經(jīng)刷卡消費(fèi)。明明人就在國(guó)內(nèi)卻有消息提示在國(guó)外進(jìn)行了刷卡消費(fèi)等。這些現(xiàn)象都是因?yàn)榉缸锓肿印翱寺 绷诵庞每ㄓ脩?hù)的信用卡,并因此給大量信用卡用戶(hù)帶來(lái)了極大的恐慌。由于網(wǎng)絡(luò)全球化發(fā)展,所以網(wǎng)上支付信用卡可以在任意國(guó)家進(jìn)行實(shí)時(shí)支付。犯罪分子通過(guò)各種非法手段得到信用卡信息資料,利用互聯(lián)網(wǎng)可以在任何國(guó)家進(jìn)行犯罪活動(dòng)。最近,福建警方有消息稱(chēng),出現(xiàn)了一種信用卡詐騙犯罪的新形式,就是犯罪分子在國(guó)內(nèi)制造大量虛假信用卡,再利用非法手段空運(yùn)到國(guó)外,讓跨國(guó)犯罪團(tuán)伙用這些信用卡進(jìn)行詐騙犯罪。
1.4 作案手段的隱蔽性
信用卡犯罪沒(méi)有具體作案現(xiàn)場(chǎng),犯罪分子也不用親自出面,利用服務(wù)器或在國(guó)外都能從事犯罪活動(dòng),也可以在網(wǎng)吧等人員復(fù)雜場(chǎng)所進(jìn)行,而且頻繁變換IP地址,作案行為隱蔽性很強(qiáng)。
2 對(duì)策
防范信用卡犯罪關(guān)系到社會(huì)的穩(wěn)定與安全,要求社會(huì)各個(gè)領(lǐng)域積極配合與合作。依據(jù)當(dāng)前信用卡犯罪的新形勢(shì),在標(biāo)本兼治的前提下筆者提出了下面四種對(duì)策:
2.1 健全防范體制和制度建設(shè)
第一自宏觀方面來(lái)分析,一方面,要加大經(jīng)濟(jì)體制改革和政治體制改革力度,使信用卡外部環(huán)境得以改善。另一方面,要建立完善的金融制度,制訂嚴(yán)格的監(jiān)管措施,形成經(jīng)濟(jì)、法律、行政多維管理系統(tǒng);使金融活動(dòng)規(guī)范化發(fā)展,禁止違規(guī)操作,減少不同金融機(jī)構(gòu)之間的惡性競(jìng)爭(zhēng),防止出現(xiàn)不顧標(biāo)準(zhǔn)濫發(fā)信用卡的行為。
第二建立完善的信用卡法律法規(guī),自制度上堵住漏洞,不斷增加犯罪成本,才能自根本上制止犯罪行為的發(fā)生。根據(jù)上面提到的現(xiàn)象,筆者建議應(yīng)該做到下面這些:一為了減少當(dāng)前單位應(yīng)用信用卡進(jìn)行詐騙犯罪的現(xiàn)象發(fā)生,使我國(guó)金融秩序順利開(kāi)展,可以考慮明確規(guī)定單位是信用卡詐騙罪的主體。二建立完善的有關(guān)信用卡犯罪的法律法規(guī)。在《刑法》第一百九十六條針對(duì)信用卡犯罪應(yīng)用了列舉式規(guī)定的方法。這種規(guī)定的優(yōu)點(diǎn)非常明顯,使司法的實(shí)用性大大增強(qiáng),但推行這一辦法的前提條件是列舉一定要包括所有的危害行為。
2.2 協(xié)作配合,共同打擊
打擊信用卡犯罪要求具有較高的技術(shù)和手段,不但要求國(guó)內(nèi)不同部門(mén)之間的通力配合,而且國(guó)際之間也要加強(qiáng)合作。
第一,金融系統(tǒng)內(nèi)部不同部門(mén)之間要加強(qiáng)合作,共同控制信用卡犯罪活動(dòng)。各個(gè)發(fā)卡行之間要加強(qiáng)合作做到信息共享,隨時(shí)交換用戶(hù)資料,相互交流不良持卡人的交易情況以及犯罪分子應(yīng)用信用卡進(jìn)行欺騙活動(dòng)的信息,才能及時(shí)應(yīng)對(duì)信用卡犯罪分子的各種行動(dòng)。各個(gè)發(fā)卡行內(nèi)部要實(shí)行重要崗位定期輪換制度、離任審計(jì)制度,以及對(duì)內(nèi)部工作人員教育、學(xué)習(xí)制度,提高全部工作人員的防范意識(shí),積極做好預(yù)防工作。
第二,公安部門(mén)和金融部門(mén)要加強(qiáng)合作。金融部門(mén)在發(fā)現(xiàn)金融犯罪活動(dòng)以后,要在第一時(shí)間通知公安部門(mén),并積極配合公安部門(mén)的偵查工作。而公安部門(mén)要將案件進(jìn)展情況以及各種防范措施及時(shí)反饋給金融部門(mén),以便促進(jìn)金融部門(mén)改善信息系統(tǒng)安全工作,積極應(yīng)對(duì)各種信用卡犯罪。
第三,國(guó)家金融管理部門(mén)和司法部門(mén)要加強(qiáng)合作,在充分協(xié)商的基礎(chǔ)上制訂打擊信用卡犯罪、明確網(wǎng)絡(luò)銀行風(fēng)險(xiǎn)責(zé)任的國(guó)際條款,利用國(guó)際刑警部門(mén),相互幫助共同完成追繳贓款、查找犯罪分子、遣返犯罪分子的活動(dòng)。
2.3 采用先進(jìn)科技手段
第一,應(yīng)用合理的卡控制技術(shù)。首先要準(zhǔn)確確定持卡人身份,可以引進(jìn)國(guó)外先進(jìn)技術(shù)大力推行照片卡、激光簽名、個(gè)人身份識(shí)別代碼、生物性識(shí)別技術(shù)等,從而確定持卡進(jìn)行消費(fèi)者是否真正是發(fā)卡行登記的用戶(hù)。第二,發(fā)展設(shè)備生命周期技術(shù),不斷改善信用卡服務(wù)終端技術(shù)。要求銀行系統(tǒng)每臺(tái)設(shè)備都有本身的生命期限,到期后進(jìn)行更新。發(fā)卡行也可以應(yīng)用大量的加密手段:如在ATM機(jī)安裝檢驗(yàn)銀行卡設(shè)備。這一措施可以有效防止盜用信用卡消費(fèi)現(xiàn)象出現(xiàn),可以進(jìn)行推廣應(yīng)用。第三,發(fā)卡行和特約商戶(hù)可以建立快速聯(lián)系方式,在消費(fèi)時(shí)及時(shí)溝通信息,最終由發(fā)卡行確定是否完成交易,進(jìn)行實(shí)時(shí)清算,這種辦法也可以有效防止信用卡犯罪行為。第四,提高網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)安全性,提高互聯(lián)網(wǎng)風(fēng)險(xiǎn)防范和控制能力。尤其是要注意不同行業(yè)和不同部門(mén)之間的互聯(lián)網(wǎng)以及網(wǎng)上銀行、電子商務(wù)、移動(dòng)銀行等網(wǎng)絡(luò)服務(wù)方面,要重視提高網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施的安全性,如路由器技術(shù)、防火墻技術(shù)、加密機(jī)的IP限制技術(shù),從而自根本上堵住非法IP進(jìn)入中心機(jī)的機(jī)會(huì),使犯罪分子無(wú)處下手。
2.4 提高持卡人防范意識(shí)
通過(guò)研究當(dāng)前出現(xiàn)的信用卡詐騙案件可以得出,很多持卡人在使用信用卡消費(fèi)時(shí)沒(méi)有戒備之心,給犯罪分子可乘之機(jī),可以趁機(jī)得到持卡人的密碼、簽名和個(gè)人信息,從而實(shí)行犯罪行為。還有,很多人為了使用方便,將信用卡和身份證放在一起,一旦發(fā)生被盜現(xiàn)象,則雙證同時(shí)丟失,給犯罪分子創(chuàng)造了機(jī)會(huì)。因此,要加強(qiáng)法制宣傳以及普及信用卡安全使用常識(shí),提醒持卡人養(yǎng)成良好的消費(fèi)習(xí)慣,積極防范各種犯罪行為,防止信用卡被他人盜取。可以利用多種媒體,如網(wǎng)絡(luò)、報(bào)紙、電視等向廣大民眾宣傳我國(guó)法律法規(guī)以及防范信用卡犯罪的基本常識(shí),同時(shí)可以深入分析一些典型案例,以提高持卡人的警惕性,積極做好各種防范措施。
3 結(jié)語(yǔ)
總之,打擊信用卡犯罪是一項(xiàng)復(fù)雜任務(wù),要求各個(gè)部門(mén)通力合作,屬于長(zhǎng)期社會(huì)工程。在防范信用卡犯罪過(guò)程中,主要依據(jù)經(jīng)濟(jì)視角去研究犯罪分子的犯罪手段,從而進(jìn)一步確定防范犯罪、預(yù)防犯罪的方法,在總結(jié)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,提高警惕不斷加大打擊力度,積極防范打擊不同類(lèi)型的信用卡詐騙現(xiàn)象,對(duì)信用卡詐騙行為起到震懾作用,保證社會(huì)主義金融秩序穩(wěn)定運(yùn)行,促進(jìn)信用卡市場(chǎng)健康發(fā)展,保證人民群眾的財(cái)產(chǎn)安全。
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(一)網(wǎng)絡(luò)支付的概念
電子支付(electronic payment),是指單位、個(gè)人(以下簡(jiǎn)稱(chēng)客戶(hù))直接或授權(quán)他人通過(guò)電子終端發(fā)出支付指令,實(shí)現(xiàn)貨幣支付與資金轉(zhuǎn)移的行為。狹義上電子支付僅指電子貨幣,而廣義上則包括網(wǎng)絡(luò)支付、移動(dòng)支付、電話支付、銷(xiāo)售點(diǎn)終端交易、自動(dòng)柜臺(tái)機(jī)交易等。
網(wǎng)絡(luò)支付是指電子交易的當(dāng)事人,包括消費(fèi)者、廠商、和金融機(jī)構(gòu),使用安全電子支付手段通過(guò)網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行的貨幣支付或資金流轉(zhuǎn)。主要包括有電子貨幣類(lèi),電子信用卡類(lèi),電子支票類(lèi)。所以,網(wǎng)絡(luò)支付僅是電子支付的形式之一,二者并不相同。
(二)網(wǎng)絡(luò)支付的基本模式
第一,網(wǎng)上銀行模式。網(wǎng)上銀行,是指銀行利用Internet技術(shù),通過(guò)Internet向客戶(hù)提供開(kāi)戶(hù)、查詢(xún)、對(duì)賬、行內(nèi)轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)賬、跨行轉(zhuǎn)賬、信貸、網(wǎng)上證券、投資理財(cái)?shù)葌鹘y(tǒng)服務(wù)項(xiàng)目,使客戶(hù)可以足不出戶(hù)就能夠安全便捷地管理活期和定期存款、支票、信用卡及個(gè)人投資等。
第二,第三方支付模式。所謂第三方支付,就是一些和產(chǎn)品所在國(guó)家以及國(guó)內(nèi)外各大銀銀行簽約、并具備一定實(shí)力和信譽(yù)保障的第三方獨(dú)立機(jī)構(gòu)提供的交易支持平臺(tái)。買(mǎi)方選購(gòu)商品后,使用第三方平臺(tái)提供的賬戶(hù)進(jìn)行貨款支付,由第三方通知賣(mài)家貨款到達(dá)、進(jìn)行發(fā)貨;買(mǎi)方檢驗(yàn)物品后,就可以通知付款給賣(mài)家,第三方再將款項(xiàng)轉(zhuǎn)至賣(mài)家賬戶(hù)。
第三,二維碼支付模式。它是一種基于賬戶(hù)體系搭起來(lái)的新一代無(wú)線支付方案。商家把賬號(hào)、商品價(jià)格等交易信息匯編成一個(gè)二維碼,并印刷在報(bào)紙、雜志、廣告、圖書(shū)等載體上。用戶(hù)通過(guò)掃拍二維碼,便可實(shí)現(xiàn)與商家的支付結(jié)算。
二、網(wǎng)絡(luò)支付風(fēng)險(xiǎn)的的理論分析
(一)系統(tǒng)與網(wǎng)絡(luò)安全風(fēng)險(xiǎn)
用戶(hù)在使用網(wǎng)絡(luò)時(shí),由于系統(tǒng)有漏洞、防火墻有漏洞、網(wǎng)絡(luò)被病毒侵入或受到來(lái)自其他網(wǎng)絡(luò)用戶(hù)的安全威脅,導(dǎo)致系統(tǒng)被破壞、數(shù)據(jù)資料被篡改,進(jìn)而造成的用戶(hù)損失。
(二)消費(fèi)者保護(hù)體系不完善,網(wǎng)絡(luò)支付法律責(zé)任體系不完善
消費(fèi)者面臨著信息安全風(fēng)險(xiǎn)、資金安全風(fēng)險(xiǎn),由于信息不對(duì)稱(chēng),消費(fèi)者的知情權(quán)得不到保障。消費(fèi)者點(diǎn)擊病毒鏈接導(dǎo)致信息泄露和財(cái)產(chǎn)損失、黑客入侵支付平臺(tái)修改資料、劃轉(zhuǎn)資金等事件經(jīng)常出現(xiàn),而此時(shí)消費(fèi)者的權(quán)益往往得不到救濟(jì)。
(三)金融犯罪風(fēng)險(xiǎn)
第三方支付平臺(tái)經(jīng)常被犯罪分子所利用,通過(guò)第三方支付平臺(tái)將非法所得轉(zhuǎn)化為虛擬財(cái)產(chǎn),進(jìn)而合法化。比如利用第三方支付平臺(tái)洗錢(qián)、金融詐騙、信用卡套現(xiàn)、進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)賭博等。
(四)監(jiān)管不力,立法不完善、效力等級(jí)低
首先,網(wǎng)上支付監(jiān)管機(jī)構(gòu)缺乏合作,各自為營(yíng)。在中央,中國(guó)人民銀行與國(guó)家工商總局缺乏默契,具體分工不明晰,導(dǎo)致監(jiān)管效率低下、效果不佳。其次,我國(guó)網(wǎng)絡(luò)支付立法相對(duì)滯后,現(xiàn)行許多法律都適用于傳統(tǒng)金融業(yè)務(wù)形式,存在法律位階低、缺乏約束力等問(wèn)題。
三、網(wǎng)絡(luò)支付風(fēng)險(xiǎn)的法律建議
(一)完善網(wǎng)上支付法律責(zé)任體系
建議建立以過(guò)錯(cuò)推定責(zé)任為主,輔以無(wú)過(guò)錯(cuò)責(zé)任、公平責(zé)任的歸責(zé)原則。一方面,黑客攻擊、木馬病毒等非第三方所能控制,在無(wú)法定免責(zé)事由的情況下,若適用無(wú)過(guò)錯(cuò)責(zé)任,第三方將難以為繼,所以應(yīng)減少適用;另一方面,若是第三人侵權(quán)導(dǎo)致的損失,應(yīng)由過(guò)錯(cuò)第三人承擔(dān)責(zé)任,在無(wú)法找到過(guò)錯(cuò)方時(shí),適用公平責(zé)任。
(二)健全消費(fèi)者保護(hù)制度
首先,建立消費(fèi)者信息保障制度。在操作上,支付平臺(tái)使用消費(fèi)者的個(gè)人信息應(yīng)當(dāng)?shù)玫较M(fèi)的許可;在立法上,明確支付平臺(tái)泄露消費(fèi)者信息的法律責(zé)任。其次,建立信息披露制度,保障消費(fèi)者的知情權(quán)。一是建立定期披露支付平臺(tái)信息制度,二是健全信息披露的方式,利用電子郵件、微信推送等快捷、方便的形式。
(三)完善金融犯罪監(jiān)管制度
一是要將第三方支付納入反洗錢(qián)監(jiān)管體系,防范交易風(fēng)險(xiǎn);二是要加強(qiáng)監(jiān)管信用卡套現(xiàn),完善立法;三是要嚴(yán)懲網(wǎng)絡(luò)金融詐騙,既要通過(guò)嚴(yán)格的市場(chǎng)準(zhǔn)入制度防范風(fēng)險(xiǎn),又要完善立法。《非銀行支付機(jī)構(gòu)網(wǎng)絡(luò)支付業(yè)務(wù)管理辦法》規(guī)定賬戶(hù)實(shí)名制,這將有效遏制金融犯罪的發(fā)生。
一、開(kāi)展“平安”建設(shè)工作,確保社會(huì)和諧穩(wěn)定。
制定印發(fā)了《鎮(zhèn)2020年度社會(huì)治安綜合治理工作考評(píng)辦法》,對(duì)今年的綜治工作目標(biāo)任務(wù)進(jìn)行了明確,細(xì)化了獎(jiǎng)懲措施,表?yè)P(yáng)先進(jìn),鞭策后進(jìn)。制定了鎮(zhèn)戰(zhàn)疫情、保穩(wěn)定工作預(yù)案和鎮(zhèn)2020年全國(guó)“兩會(huì)”期間維穩(wěn)工作方案,強(qiáng)化網(wǎng)格管理,加強(qiáng)了綜治視聯(lián)網(wǎng)和“雪亮工程”建設(shè),確保鎮(zhèn)社會(huì)和諧穩(wěn)定,人民安居樂(lè)業(yè)。樹(shù)立了呂山村徐書(shū)生見(jiàn)義勇為這一先進(jìn)典型,通過(guò)拍攝微視頻等新傳媒手段加強(qiáng)宣傳,以榜樣的力量感染人,教育人。
二、開(kāi)展反網(wǎng)絡(luò)詐騙和反傳銷(xiāo)工作
扎實(shí)開(kāi)展反網(wǎng)絡(luò)詐騙和反傳銷(xiāo)工作。一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。分別成立了鎮(zhèn)打擊信息網(wǎng)絡(luò)犯罪工作領(lǐng)導(dǎo)小組和鎮(zhèn)打擊傳銷(xiāo)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,制定了專(zhuān)門(mén)的工作方案,細(xì)化了工作目標(biāo)和措施,指導(dǎo)全鎮(zhèn)工作的開(kāi)展。二是提升群眾防范意識(shí)。利用國(guó)家安全日開(kāi)展集中宣傳教育活動(dòng),各村居也通過(guò)多種形式,走村入戶(hù)進(jìn)行廣泛宣傳,提升人民群眾的防范意識(shí)。三是推動(dòng)工作向縱深發(fā)展。通過(guò)創(chuàng)建“無(wú)網(wǎng)絡(luò)詐騙無(wú)傳銷(xiāo)鎮(zhèn)”、“無(wú)網(wǎng)絡(luò)詐騙無(wú)傳銷(xiāo)社區(qū)(村)”主題活動(dòng),提高全鎮(zhèn)的反網(wǎng)絡(luò)詐騙和反傳銷(xiāo)整體工作水平,明確目標(biāo)任務(wù),強(qiáng)化工作責(zé)任,推動(dòng)工作向縱深發(fā)展。四是堅(jiān)持打防結(jié)合。通過(guò)開(kāi)展全鎮(zhèn)排查工作,掌握轄區(qū)內(nèi)準(zhǔn)確信息,公安派出所、市監(jiān)所等多部門(mén)聯(lián)合上門(mén)為受害者固定證據(jù),確定打擊措施。對(duì)轄區(qū)內(nèi)酒店和賓館進(jìn)行集中檢查和宣傳,要求他們拒絕為傳銷(xiāo)、詐騙組織提供服務(wù),及時(shí)發(fā)現(xiàn)和舉報(bào)不法行為。
三、以強(qiáng)化宣傳推進(jìn)掃黑除惡治亂工作
為深入貫徹中央及省、市、縣關(guān)于掃黑除惡專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)決策部署,全面推進(jìn)掃黑除惡宣傳發(fā)動(dòng)工作,結(jié)合縣掃黑除惡宣傳發(fā)動(dòng)工作方案要點(diǎn),鎮(zhèn)制定《2020年鎮(zhèn)掃黑除惡專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)宣傳發(fā)動(dòng)工作方案》。4月16日、5月19日、6月10日,共三次,鎮(zhèn)掃黑辦聯(lián)合、派出所、司法所、市監(jiān)所和街道社區(qū)聯(lián)合在集鎮(zhèn)開(kāi)展掃黑除惡專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)集中宣傳教育活動(dòng),活動(dòng)采取了展板展示、發(fā)放宣傳資料、現(xiàn)場(chǎng)解答等形式,貼近群眾,收到良好的社會(huì)效果。為全面了解廣大居民群眾對(duì)社會(huì)治安狀況和掃黑除惡專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)的意見(jiàn)和建議,進(jìn)一步夯實(shí)社會(huì)綜合治理工作的群眾基礎(chǔ)。
6月1日-2日,鎮(zhèn)掃黑辦、鎮(zhèn)綜治中心對(duì)全鎮(zhèn)17個(gè)村居及部分成員單位,開(kāi)展群眾安全感、政法滿(mǎn)意度、掃黑除惡成效滿(mǎn)意度問(wèn)卷調(diào)查活動(dòng)。檢查各單位掃黑除惡標(biāo)語(yǔ)、固定標(biāo)牌、宣傳欄情況,提高群眾掃黑除惡的知曉率和參與率。
扎實(shí)開(kāi)展依法整治非法經(jīng)營(yíng)成品油專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)。成立了工作領(lǐng)導(dǎo)小組,召開(kāi)專(zhuān)題會(huì)議研究部署全鎮(zhèn)依法整治非法經(jīng)營(yíng)成品油專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)工作,抽調(diào)精干力量組建摸排小組,對(duì)全鎮(zhèn)進(jìn)行無(wú)縫摸排。6月30日,鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組召開(kāi)鎮(zhèn)取締非法加油站點(diǎn)責(zé)任人約談會(huì),對(duì)先期摸排出來(lái)的9個(gè)涉嫌非法儲(chǔ)油或加油的單位和個(gè)人進(jìn)行逐一約談,宣傳政策,溝通思想,責(zé)令其按期按要求停止非法儲(chǔ)油或加油行為。
認(rèn)真開(kāi)展“掃黃打非”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)。成立了鎮(zhèn)“掃黃打非”工作領(lǐng)導(dǎo)小組,印發(fā)《2020年鎮(zhèn)“掃黃打非”行動(dòng)方案》(三發(fā)[2020]52號(hào)),召開(kāi)鎮(zhèn)“掃黃打非”工作領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議,建立了以鎮(zhèn)綜治中心牽頭,公安、文化、市監(jiān)參加的摸排小組,從6月30日開(kāi)始,加強(qiáng)對(duì)全鎮(zhèn)網(wǎng)吧、寺廟、學(xué)校周邊、書(shū)店的檢查和摸排,形成問(wèn)題清單,建立工作臺(tái)賬。
四、結(jié)合“凈邊2020”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)狠抓春季鏟毒工作
加強(qiáng)對(duì)禁毒和春季鏟毒工作的宣傳力度,結(jié)合“凈邊2020”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng),發(fā)動(dòng)村組網(wǎng)格員進(jìn)行排查走訪,進(jìn)一步加大禁種宣傳、春季鏟毒工作力度,確保原植物“零種植”。公安部門(mén)加大打擊力度,在開(kāi)展毒情整治過(guò)程中對(duì)不配合的涉毒人員,堅(jiān)決依法進(jìn)行查處。在全鎮(zhèn)迅速掀起春季鏟毒工作新,鏟除邪惡之花,凈化一方凈土。截止日前,在各級(jí)巡查中已發(fā)現(xiàn)種植罌粟4處,共計(jì)463株,公安派出所已對(duì)當(dāng)事人進(jìn)行批評(píng)教育并依法嚴(yán)肅處理。
五、認(rèn)真開(kāi)展開(kāi)展工作,多渠道化解矛盾。
為確保全國(guó)“兩會(huì)”期間社會(huì)穩(wěn)定,鎮(zhèn)黨委研究和部署鎮(zhèn)全國(guó)“兩會(huì)”期間維穩(wěn)工作,明確目標(biāo),細(xì)化方案措施,確?!皟蓵?huì)”期間鎮(zhèn)社會(huì)和諧穩(wěn)定和進(jìn)京赴省“零上訪”目標(biāo)。
安排鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導(dǎo)值班接訪,傾聽(tīng)社會(huì)各界和廣大群眾的意見(jiàn),按照工作“三到位一處理”的要求,每天及時(shí)接待和處理上訪群眾的矛盾和訴求,化解矛盾;認(rèn)真開(kāi)展了黨政班子領(lǐng)導(dǎo)帶案下訪工作,重點(diǎn)事項(xiàng)黨政領(lǐng)導(dǎo)包?;夤ぷ?。積極采取公安機(jī)關(guān)接處警、人民調(diào)解“兩代表一委員”和“五老”人員參與調(diào)解等多種方式方法,多元化調(diào)處和化解現(xiàn)有的矛盾糾紛;切實(shí)加強(qiáng)網(wǎng)上辦件的效率和質(zhì)量,對(duì)所辦理的事項(xiàng),建立了健全臺(tái)賬,落實(shí)一案一檔。
六、積極落實(shí)防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)工作。
一是加強(qiáng)國(guó)家安全組織領(lǐng)導(dǎo)。通過(guò)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),明確工作職責(zé),強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng),確保鎮(zhèn)村組織機(jī)構(gòu)健全,確保各責(zé)任部門(mén)形成工作合力,確保各項(xiàng)工作落到實(shí)處,使鎮(zhèn)國(guó)家安全整體工作面貌和工作水平得到大幅提升。
二是切實(shí)提升全民國(guó)家安全意識(shí)。通過(guò)大型戶(hù)外宣傳牌、展板、宣傳欄、宣傳車(chē)、會(huì)議、微信等多種形式,深入鄉(xiāng)村,貼近群眾開(kāi)展宣傳活動(dòng),形成濃厚輿論氛圍。
三是強(qiáng)化情報(bào)收集工作。強(qiáng)化對(duì)全鎮(zhèn)不安全、不穩(wěn)定隱患排查力度和信息快速有效報(bào)送,防患于未然,做到早發(fā)現(xiàn)、早介入、早處置。
四是著力構(gòu)建全面的防范體系。在今年的疫情防控工作中,為堅(jiān)決打贏肺炎病毒疫情人民戰(zhàn)爭(zhēng)、總體戰(zhàn)、阻擊戰(zhàn),廣大黨員干部、基層網(wǎng)格員、人民群眾投身防疫工作第一線,積極開(kāi)展堵卡守卡、巡邏勸導(dǎo)、宣傳教育、矛盾糾紛調(diào)解等工作,構(gòu)筑起了基層群防群治的嚴(yán)密防線和防范體系。
二、下步工作要點(diǎn)
1、開(kāi)展“平安”建設(shè)工作,全面完成綜治全年工作目標(biāo)。
2、扎實(shí)開(kāi)展掃黑除惡專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)工作。
>> 個(gè)人信息謹(jǐn)防泄露 高校學(xué)生個(gè)人信息泄露成因及保護(hù)對(duì)策探究 從公眾個(gè)人信息泄露看信息安全防護(hù) 關(guān)閉個(gè)人信息泄露之門(mén) 個(gè)人信息泄露將被通知 網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下快遞行業(yè)泄露消費(fèi)者個(gè)人信息原因分析及防范對(duì)策 個(gè)人信息安全管理與防護(hù)對(duì)策 官員財(cái)產(chǎn)公開(kāi)不能靠個(gè)人信息泄露 個(gè)人信息被泄露,消費(fèi)添煩惱 詐騙和勒索的源頭都是個(gè)人信息泄露 防止“個(gè)人信息”泄露,需打好“法治牌” 好習(xí)慣可防個(gè)人信息泄露 用什么堵住公民個(gè)人信息泄露的缺口 淺析個(gè)人信息權(quán) 網(wǎng)絡(luò)社會(huì)下個(gè)人信息泄露所引發(fā)的對(duì)個(gè)人信息保護(hù)的思考 懷孕女教師不堪騷擾,誰(shuí)泄露了我的個(gè)人信息? 購(gòu)車(chē)后個(gè)人信息被泄露,賬戶(hù)被盜誰(shuí)擔(dān)責(zé)? 2.2萬(wàn)伊斯蘭國(guó)”名單泄露 包含2.2萬(wàn)名成員個(gè)人信息 斬?cái)鄠€(gè)人信息泄露利益鏈,亟需法律“保駕護(hù)航” 個(gè)人信息 常見(jiàn)問(wèn)題解答 當(dāng)前所在位置:.
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病毒肆虐 全國(guó)盡燒國(guó)寶香
1月24日,一個(gè)“10萬(wàn)人民幣通緝‘熊貓燒香’作者”的帖子在各大網(wǎng)站和論壇傳播開(kāi)來(lái)。飽受病毒折磨、損失慘重的網(wǎng)民們開(kāi)始團(tuán)結(jié)起來(lái),順著隱藏在病毒中的蛛絲馬跡,一心想把病毒的制作者揪出來(lái)。而在這個(gè)帖子發(fā)出的兩天前,國(guó)家計(jì)算機(jī)病毒應(yīng)急處理中心就已經(jīng)發(fā)出警報(bào),在全國(guó)范圍內(nèi)通緝“熊貓燒香”。自去年11月以來(lái),一只手持三炷香,憨態(tài)可掬的熊貓不斷入侵個(gè)人電腦,感染門(mén)戶(hù)網(wǎng)站,擊潰企業(yè)數(shù)據(jù)系統(tǒng),成為眾多網(wǎng)民的噩夢(mèng)。截至目前,“熊貓燒香”病毒變種已達(dá)416個(gè),受感染電腦用戶(hù)達(dá)到數(shù)百萬(wàn)臺(tái)。盡管該病毒作者似乎良心發(fā)現(xiàn),在一個(gè)變種源文件中發(fā)表聲明,表示以后將不再出現(xiàn)新變種了,然而事后病毒變種仍然不斷出現(xiàn)。專(zhuān)家提醒,春節(jié)期間,該電腦病毒可能會(huì)大規(guī)模爆發(fā),廣大電腦用戶(hù)仍然需要嚴(yán)加防范。
相較于“熊貓燒香”明目張膽的破壞,一些木馬病毒則悄悄進(jìn)入網(wǎng)民的電腦“神不知,鬼不覺(jué)”地進(jìn)行不法活動(dòng)。最近,北京朝陽(yáng)警方剛破獲一起以網(wǎng)上購(gòu)物為名,使用病毒程序異地進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)銀行盜竊案件。犯罪嫌疑人先在網(wǎng)上和事主聊天,然后以傳購(gòu)物照片為名,給對(duì)方發(fā)去一個(gè)暗藏木馬病毒程序的網(wǎng)頁(yè)。網(wǎng)頁(yè)被事主打開(kāi)后,其中隱藏的病毒程序會(huì)自動(dòng)盜取事主在電腦上曾經(jīng)寫(xiě)過(guò)的密碼、賬號(hào)等個(gè)人信息。而犯罪嫌疑人則利用掌握的事主銀行卡號(hào)和密碼,在另一家網(wǎng)站上瘋狂購(gòu)物,再把買(mǎi)到的物品全部售出,售出的錢(qián)打入另一個(gè)賬戶(hù)中,以此在網(wǎng)上進(jìn)行“洗錢(qián)”。警方提醒,節(jié)日期間網(wǎng)上購(gòu)物時(shí)千萬(wàn)不要輕易打開(kāi)各類(lèi)充滿(mǎn)誘惑的鏈接和網(wǎng)頁(yè),以免遭到資料以及財(cái)產(chǎn)的損失。
騙局頻出 工具手段又翻新
臨近節(jié)日,利用QQ、MSN等即時(shí)工具進(jìn)行詐騙的事件也越來(lái)越多。某廣告公司黃小姐收到朋友QQ傳過(guò)來(lái)的消息,說(shuō)給她點(diǎn)了一首歌,讓她一定要記得去聽(tīng),不能浪費(fèi)自己的一番心意。黃小姐興致勃勃地接通QQ中說(shuō)的電話號(hào)碼,結(jié)果剛打完,手機(jī)就欠費(fèi)停機(jī)了。金山毒霸專(zhuān)家指出,近日有兩種詐騙信息流傳非常廣泛,內(nèi)容大同小異,一類(lèi)是幫忙給朋友匯錢(qián),另一類(lèi)就是黃小姐遇到的收聽(tīng)朋友給自己點(diǎn)的歌。
除了即時(shí)工具,不少詐騙分子還利用虛假網(wǎng)站、網(wǎng)頁(yè)公然騙取求購(gòu)者的錢(qián)款。針對(duì)這一現(xiàn)狀,各地警方網(wǎng)絡(luò)監(jiān)察部門(mén)紛紛節(jié)日網(wǎng)絡(luò)安全預(yù)警信息。據(jù)了解,在春節(jié)來(lái)臨之前,某些網(wǎng)站以春節(jié)優(yōu)惠、特價(jià)等形式商品信息,要求欲購(gòu)買(mǎi)的網(wǎng)民,向指定的銀行賬號(hào)匯款或轉(zhuǎn)賬。而當(dāng)付款后的網(wǎng)民敦促網(wǎng)站方面發(fā)貨時(shí),卻發(fā)現(xiàn)對(duì)方在此前公布的聯(lián)系電話要么變成了空號(hào)、要么變成了其他省份的公用電話,而通過(guò)QQ、UC等即時(shí)通訊工具進(jìn)行聯(lián)系,卻發(fā)現(xiàn)自己已被列入“黑名單”。
對(duì)此,專(zhuān)家提醒,選擇春節(jié)在網(wǎng)上購(gòu)物之前,要先仔細(xì)核對(duì)該網(wǎng)絡(luò)公司或網(wǎng)上店鋪的電話、地址、聯(lián)系人、營(yíng)業(yè)執(zhí)照等內(nèi)容,對(duì)感覺(jué)存在高風(fēng)險(xiǎn)的電子交易一定要慎重對(duì)待;對(duì)網(wǎng)站上只公布了QQ號(hào)、電子郵件或手機(jī)號(hào)碼,而沒(méi)有固定座機(jī)電話和地址的盡量避免直接交易;最好登錄具有信用制度和安全保障的購(gòu)物網(wǎng)站購(gòu)物,不要把自己的信用卡賬號(hào)和密碼等隨意泄露給別人;發(fā)現(xiàn)不法、涉嫌詐騙的網(wǎng)站應(yīng)及時(shí)舉報(bào)。
網(wǎng)民防范 安全意識(shí)需提高
近幾年來(lái),隨著電腦和網(wǎng)絡(luò)越來(lái)越普及,其安全問(wèn)題也逐漸引起社會(huì)各界的關(guān)注。專(zhuān)家認(rèn)為,信息竊取、惡意廣告、垃圾郵件、敲詐勒索、網(wǎng)站釣魚(yú)等已經(jīng)形成一條時(shí)隱時(shí)現(xiàn)的“黑色產(chǎn)業(yè)鏈”。根據(jù)中國(guó)國(guó)家計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)應(yīng)急中心初步估計(jì),目前這條“黑色產(chǎn)業(yè)鏈”的年產(chǎn)值已超過(guò)2.38億元,造成的損失則超過(guò)76億元,已經(jīng)形成了不可忽視的地下經(jīng)濟(jì)力量。巨大的利益驅(qū)使著黑客攻擊、網(wǎng)絡(luò)欺詐等行為愈演愈烈,已經(jīng)對(duì)正常的網(wǎng)絡(luò)秩序和人們生活造成嚴(yán)重影響。因此,國(guó)務(wù)院信息化辦公室、公安部、信息產(chǎn)業(yè)部等單位近日發(fā)出聯(lián)合倡議,希望通過(guò)不同部門(mén)的協(xié)調(diào),共同作戰(zhàn),并提出成立網(wǎng)絡(luò)安全工作委員會(huì)的建議。該工作委員會(huì)的任務(wù)一是收集證據(jù),打擊和阻止網(wǎng)絡(luò)犯罪活動(dòng),同時(shí)促進(jìn)安全技術(shù)的研發(fā);二是加強(qiáng)法律法規(guī)的設(shè)立。
據(jù)了解,除了實(shí)現(xiàn)全部電話實(shí)名登記外,工信部還在機(jī)制建設(shè)、技術(shù)攔截、重點(diǎn)業(yè)務(wù)和改號(hào)軟件治理方面取得突破:組織建立了多層次、立體化技術(shù)攔截體系,月均攔截詐騙呼叫1.73億多次;到2016年底,累計(jì)關(guān)停違規(guī)語(yǔ)音專(zhuān)線3.1萬(wàn)條,關(guān)停違規(guī)“400號(hào)碼”76.4萬(wàn)個(gè),屏蔽網(wǎng)上改號(hào)軟件搜索結(jié)果2億余條;密切與公安等相關(guān)部門(mén)的工作聯(lián)動(dòng),配合公安機(jī)關(guān)關(guān)停涉案號(hào)碼61萬(wàn)余個(gè),配合查處“偽基站”違法犯罪案件407起。
2016年實(shí)名制全面提速
關(guān)于電話用戶(hù)實(shí)名的規(guī)定,最早可追溯到2013年。2013年6月28日《電話用戶(hù)真實(shí)身份信息登記規(guī)定》審議通過(guò),2013年9月1日起施行。該規(guī)定要求,電信業(yè)經(jīng)營(yíng)者為用戶(hù)辦理入網(wǎng)手續(xù)時(shí),應(yīng)當(dāng)要求用戶(hù)出示有效證件、提供真實(shí)身份信息,用戶(hù)應(yīng)當(dāng)予以配合。
2016年,手機(jī)實(shí)名制加速了進(jìn)程,并在下半年全面提速。2016年5月24日,工信部下發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步做好電話用戶(hù)真實(shí)身份信息登記工作的通知》,要求各基A電信企業(yè)確保在2016年12月31日前全部電話用戶(hù)實(shí)名率達(dá)95%以上,2017年6月30日前全部電話用戶(hù)實(shí)現(xiàn)實(shí)名登記。
而在2016年9月23日,工信部等6部門(mén)聯(lián)合下發(fā)《關(guān)于防范和打擊電信網(wǎng)絡(luò)詐騙犯罪的通告》,要求電信企業(yè)(含移動(dòng)轉(zhuǎn)售企業(yè))嚴(yán)格落實(shí)電話用戶(hù)真實(shí)身份信息登記制度,確保到2016年10月底前全部電話實(shí)名率達(dá)到96%,年底前達(dá)到100%。將100%實(shí)名率“大限”提前半年。在2016年11月,工信部《工業(yè)和信息化部關(guān)于進(jìn)一步防范和打擊通訊信息詐騙工作的實(shí)施意見(jiàn)》,要求“從嚴(yán)從快”全面落實(shí)電話用戶(hù)實(shí)名制,要求各企業(yè)在2016年底前實(shí)名率100%,移動(dòng)轉(zhuǎn)售企業(yè)要對(duì)全部用戶(hù)進(jìn)行回訪和信息確認(rèn),不實(shí)名即停機(jī)。明確同一用戶(hù)同一企業(yè)辦理電話卡不超5張。
對(duì)此,三大運(yùn)營(yíng)商積極落實(shí)行動(dòng),采取全方面措施落實(shí)實(shí)名,并取得了不錯(cuò)的效果。
三運(yùn)營(yíng)商完成補(bǔ)登記 新增100%實(shí)名
據(jù)三大運(yùn)營(yíng)商相關(guān)人員介紹,聯(lián)通、電信和移動(dòng)三大運(yùn)營(yíng)商已全部完成手機(jī)實(shí)名制老用戶(hù)補(bǔ)登記工作,對(duì)拒不補(bǔ)登記的該停機(jī)已停機(jī)。通過(guò)多種實(shí)名驗(yàn)證方式保障新用戶(hù)100%實(shí)名認(rèn)證?!敖刂?016年12月31日,中國(guó)聯(lián)通已經(jīng)按照工信部要求完成老用戶(hù)補(bǔ)登記工作,并對(duì)拒不補(bǔ)登記的用戶(hù)進(jìn)行了停機(jī)。后續(xù),中國(guó)聯(lián)通將進(jìn)一步嚴(yán)把用戶(hù)入網(wǎng)關(guān)、確保新增用戶(hù)100%實(shí)名登記,并通過(guò)公司內(nèi)部相關(guān)檢查確保落實(shí)到位?!敝袊?guó)聯(lián)通相關(guān)人員在接受《通信產(chǎn)業(yè)報(bào)》(網(wǎng))記者采訪時(shí)表示。
中國(guó)聯(lián)通表示,對(duì)于在網(wǎng)未登記真實(shí)身份信息或者登記信息不完整的用戶(hù),加大補(bǔ)登記工作力度。通過(guò)新聞宣傳、公告、短信和電話通知(撥打本機(jī)或系統(tǒng)留存聯(lián)系電話)等多種方式,通知老用戶(hù)補(bǔ)登記;并開(kāi)放實(shí)體營(yíng)業(yè)廳、網(wǎng)上營(yíng)業(yè)廳、手機(jī)營(yíng)業(yè)廳、微信營(yíng)業(yè)廳等多種方式方便老用戶(hù)進(jìn)行補(bǔ)登記;對(duì)拒不配合補(bǔ)登記身份信息的用戶(hù),按照工信部有關(guān)文件要求,依法暫停通信服務(wù)。
中國(guó)電信相關(guān)人員介紹,中國(guó)電信通過(guò)多種渠道落實(shí)實(shí)名制,嚴(yán)格執(zhí)行六部委通告及行業(yè)主管部門(mén)相關(guān)要求:在實(shí)體渠道通過(guò)二代身份證識(shí)別設(shè)備核驗(yàn)用戶(hù)身份信息,并實(shí)現(xiàn)自動(dòng)錄入;在電子渠道增加在線視頻實(shí)人認(rèn)證核驗(yàn),用戶(hù)需上傳身份證正反面掃描信息,并聯(lián)網(wǎng)“全國(guó)公民身份證號(hào)碼查詢(xún)服務(wù)中心”的方式,對(duì)新入網(wǎng)用戶(hù)進(jìn)行身份信息的核驗(yàn)對(duì)比,確保全部電話用戶(hù)實(shí)現(xiàn)實(shí)名信息登記。另外,中國(guó)電信進(jìn)一步要求在實(shí)體渠道、電子渠道辦理補(bǔ)卡、過(guò)戶(hù)、加裝號(hào)卡等重要業(yè)務(wù)時(shí)必須對(duì)用戶(hù)二代居民身份證通過(guò)二代身份證識(shí)別設(shè)備或網(wǎng)絡(luò)在線視頻實(shí)人認(rèn)證的方式進(jìn)行核驗(yàn)。
嚴(yán)格移動(dòng)轉(zhuǎn)售企業(yè)實(shí)名管理
在去年11月工信部出臺(tái)的《關(guān)于進(jìn)一步防范和打擊通訊信息詐騙工作的實(shí)施意見(jiàn)》中,不僅要求基礎(chǔ)電信企業(yè)加快推進(jìn)未實(shí)名老用戶(hù)補(bǔ)登記,在2016年年底前實(shí)名率達(dá)到100%,并且對(duì)轉(zhuǎn)售企業(yè)明確要求,對(duì)170、171號(hào)段全部用戶(hù)進(jìn)行回訪和身份信息補(bǔ)登記,2016年年底前實(shí)名率達(dá)到100%,在規(guī)定時(shí)間內(nèi)未完成補(bǔ)登記的,一律停機(jī)。
據(jù)中國(guó)電信相關(guān)人員介紹,中國(guó)電信在與轉(zhuǎn)售企業(yè)簽署合作協(xié)議前,嚴(yán)格按照工信部轉(zhuǎn)售試點(diǎn)方案的要求,對(duì)轉(zhuǎn)售企業(yè)的主體資質(zhì)進(jìn)行審核;轉(zhuǎn)售企業(yè)是落實(shí)其轉(zhuǎn)售用戶(hù)實(shí)名登記工作以及垃圾短信、騷擾電話和詐騙電話防治的責(zé)任主體,中國(guó)電信在合作協(xié)議中與轉(zhuǎn)售企業(yè)明確約定責(zé)任主體,以及轉(zhuǎn)售企業(yè)落實(shí)相關(guān)監(jiān)管要求的義務(wù);經(jīng)與合作企業(yè)溝通,目前中國(guó)電信已按照電信對(duì)自有號(hào)段的要求,將轉(zhuǎn)售號(hào)碼發(fā)送短信同中國(guó)電信本網(wǎng)一樣進(jìn)行關(guān)鍵詞、頻次等攔截,相關(guān)要求已納入轉(zhuǎn)售業(yè)務(wù)運(yùn)營(yíng)管理辦法并在公司內(nèi)部發(fā)文執(zhí)行。
目前移動(dòng)轉(zhuǎn)售企業(yè)共發(fā)展4300萬(wàn)用戶(hù),其中中國(guó)聯(lián)通合作的轉(zhuǎn)售企業(yè)用戶(hù)達(dá)3167萬(wàn)戶(hù),占整體市場(chǎng)的73%,成為移動(dòng)轉(zhuǎn)售主導(dǎo)基礎(chǔ)電信運(yùn)營(yíng)商。在2017年年初舉辦“中國(guó)聯(lián)通移動(dòng)通信轉(zhuǎn)售業(yè)務(wù)推進(jìn)會(huì)”上,中國(guó)聯(lián)通副總經(jīng)理姜正新指出,虛擬運(yùn)營(yíng)合作是中國(guó)聯(lián)通的重點(diǎn)業(yè)務(wù),已納入集團(tuán)的聚焦戰(zhàn)略。建議合作虛擬運(yùn)營(yíng)企業(yè)加強(qiáng)行業(yè)自律,重視實(shí)名制管理,強(qiáng)化履約能力。
級(jí)別:部級(jí)期刊
榮譽(yù):中國(guó)優(yōu)秀期刊遴選數(shù)據(jù)庫(kù)
級(jí)別:部級(jí)期刊
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