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一、國(guó)際金融危機(jī)的影響
(一)世界經(jīng)濟(jì)格局發(fā)生了巨大變化
危機(jī)爆發(fā)前,2003―2007年世界經(jīng)濟(jì)經(jīng)歷了連續(xù)5年的快速增長(zhǎng),平均年增長(zhǎng)率在6%以上。2008年下半年和2009年年初,受?chē)?guó)際金融危機(jī)沖擊,全球經(jīng)濟(jì)形勢(shì)急轉(zhuǎn)直下,各國(guó)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)迅速減速,金融危機(jī)從多方面、多渠道對(duì)各國(guó)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生了重創(chuàng)。2009年世界經(jīng)濟(jì)經(jīng)歷了一個(gè)由深度衰退到艱難復(fù)蘇的轉(zhuǎn)變。據(jù)國(guó)際貨幣基金組織(IMF)報(bào)告,2009年世界經(jīng)濟(jì)下降0.6%,其中發(fā)達(dá)國(guó)家經(jīng)濟(jì)全面衰退,整體經(jīng)濟(jì)下降3.2%。發(fā)展中國(guó)家經(jīng)濟(jì)受影響較小,保持了3.4%的增速。中國(guó)經(jīng)濟(jì)一枝獨(dú)秀,達(dá)到了9.1%的增速。結(jié)果使得發(fā)展中國(guó)家經(jīng)濟(jì)在世界經(jīng)濟(jì)中的比例迅速上升。特別是在支撐全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇增長(zhǎng)中做出了積極貢獻(xiàn)。
(二)經(jīng)濟(jì)全球化受到重挫
2009年在金融危機(jī)的影響下,市場(chǎng)需求全面萎縮,國(guó)際貿(mào)易急劇下降,跨國(guó)資本流動(dòng)驟減。據(jù)世界貿(mào)易組織(WTO)報(bào)告,2009年全球貨物貿(mào)易量下降12.2%,是70年來(lái)下滑幅度最大的一次;全球貨物貿(mào)易額下降23%,從2008的15.78萬(wàn)億美元降至12.15萬(wàn)億美元。另?yè)?jù)聯(lián)合國(guó)貿(mào)發(fā)會(huì)議(UNCTAD)報(bào)告,2009年全球外國(guó)直接投資銳減39%,從2008年的1.7萬(wàn)億美元降至1.04萬(wàn)億美元。盡管全球化的總體趨勢(shì)不會(huì)發(fā)生逆轉(zhuǎn),但其進(jìn)展的速度將受到較大的制約。全球貿(mào)易與投資的恢復(fù)將取決于主要經(jīng)濟(jì)大國(guó)及區(qū)域經(jīng)濟(jì)的恢復(fù)能力及活力。
(三)全球經(jīng)濟(jì)再平衡充滿矛盾
當(dāng)前的世界經(jīng)濟(jì)正處于國(guó)際金融危機(jī)后的調(diào)整之中。這場(chǎng)危機(jī)帶來(lái)的深刻創(chuàng)傷,將影響未來(lái)數(shù)年的全球供給與需求。而要實(shí)現(xiàn)全球經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定復(fù)蘇和持續(xù)增長(zhǎng),一些長(zhǎng)期的結(jié)構(gòu)性問(wèn)題必須得到解決,全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)模式、金融結(jié)構(gòu)重塑的方式、國(guó)際儲(chǔ)備貨幣的未來(lái)等問(wèn)題,都將是人們關(guān)注的重點(diǎn)。在后危機(jī)時(shí)代,世界各國(guó)都在反思各自的發(fā)展理念及發(fā)展模式更加注重虛擬經(jīng)濟(jì)與實(shí)體經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)發(fā)展,由于對(duì)危機(jī)產(chǎn)生的原因在認(rèn)識(shí)上各主要經(jīng)濟(jì)體存在著明顯的分歧,全球經(jīng)濟(jì)再平衡進(jìn)程將充滿矛盾,發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體如何逐步改變高負(fù)債下的消費(fèi)主導(dǎo)型增長(zhǎng)模式,而新興經(jīng)濟(jì)體如何推動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)模式由出口主導(dǎo)型向內(nèi)需主導(dǎo)型轉(zhuǎn)變,這種調(diào)整的方向在理論上講是正確的,但在現(xiàn)實(shí)的操作上是有難度的,目前的關(guān)鍵是各國(guó)要在推動(dòng)世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇方面做出共同的努力,通過(guò)優(yōu)化全球資源配置給各國(guó)經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇提供動(dòng)力,確保世界經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定增長(zhǎng)。
(四)貿(mào)易保護(hù)主義上升
金融危機(jī)爆發(fā)后,由于全球經(jīng)濟(jì)格局變化的影響,東西方在全球經(jīng)濟(jì)平衡和理論方面的分歧進(jìn)一步加大,特別是以歐美為首的發(fā)達(dá)國(guó)家頻頻向中國(guó)施壓,企圖使中國(guó)按照西方的理念,推動(dòng)實(shí)現(xiàn)全球經(jīng)濟(jì)的再平衡。盡管在G20峰會(huì)上,各國(guó)首腦一致認(rèn)為應(yīng)避免采取貿(mào)易保護(hù)主義措施,但與此同時(shí),全球貿(mào)易保護(hù)主義卻有所抬頭,美國(guó)率先提出的“購(gòu)買(mǎi)美國(guó)貨”條款使貿(mào)易保護(hù)主義呈進(jìn)一步蔓延趨勢(shì)。美國(guó)、歐盟、印度和加拿大日前分別對(duì)華進(jìn)口部分產(chǎn)品頻繁發(fā)起反傾銷(xiāo)和反補(bǔ)貼貿(mào)易措施。全球貿(mào)易保護(hù)主義呈現(xiàn)集聚上升的趨勢(shì)。僅2009年中國(guó)遭受的“兩反兩保”案例就達(dá)116起,涉案金額127億美元,金額增長(zhǎng)約1倍。
(五)經(jīng)濟(jì)發(fā)展理念面臨新的選擇
金融危機(jī)和經(jīng)濟(jì)衰退帶來(lái)嚴(yán)峻的、破壞性的影響,為應(yīng)對(duì)金融危機(jī),各國(guó)政府采取了不同尋常的應(yīng)對(duì)措施,一方面全力刺激經(jīng)濟(jì),促進(jìn)增長(zhǎng)和就業(yè);另一方面全力支持金融機(jī)構(gòu),提升市場(chǎng)信心。截止目前,各國(guó)政府大規(guī)模的、同步的全球刺激經(jīng)濟(jì)政策已取得了初步的效果,經(jīng)濟(jì)處于復(fù)雜的回升過(guò)程。但在產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和金融資本作用方面,在市場(chǎng)功能和凱恩斯主義作用方面形成了新的矛盾。如何加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力,或助推新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展以解決失業(yè)問(wèn)題;如何擇機(jī)放棄政府的刺激手段使經(jīng)濟(jì)回歸到以內(nèi)生增長(zhǎng)功能為主導(dǎo)的正常運(yùn)行。對(duì)此,缺乏新的經(jīng)濟(jì)理論的支撐,經(jīng)濟(jì)發(fā)展理念面臨新的選擇。
二、全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇面臨的矛盾
(一)刺激政策退出時(shí)機(jī)的選擇問(wèn)題
隨著經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇進(jìn)程的確立,經(jīng)濟(jì)刺激政策將逐步退出,但過(guò)早退出有可能導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇進(jìn)程夭折,而過(guò)晚退出有可能誘發(fā)通脹風(fēng)險(xiǎn),因此審慎把握和選擇刺激政策的退出時(shí)機(jī)將是各國(guó)面臨的一個(gè)艱難抉擇。由于各國(guó)經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的不均衡,為抑制通脹預(yù)期,印度和澳大利亞都已先后加息。但主要經(jīng)濟(jì)體仍繼續(xù)保持低利率水平。為實(shí)現(xiàn)全球經(jīng)濟(jì)可持續(xù)的復(fù)蘇,各國(guó)需制定符合自身國(guó)情的“退出戰(zhàn)略”,同時(shí),要繼續(xù)加強(qiáng)相互的政策協(xié)調(diào)。
(二)債務(wù)危機(jī)與財(cái)政負(fù)擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)凸顯
全球經(jīng)濟(jì)雖在復(fù)蘇,但債務(wù)市場(chǎng)的風(fēng)險(xiǎn)以及其他不確定因素持續(xù)上升。以希臘為重點(diǎn)的歐洲一些國(guó)家債務(wù)危機(jī)正在拖累歐洲經(jīng)濟(jì)的復(fù)蘇,并成為全球經(jīng)濟(jì)的風(fēng)險(xiǎn)核心。經(jīng)過(guò)本次金融危機(jī)的沖擊,全球多個(gè)國(guó)家的債務(wù)已逼近甚至超越了警戒線,或被嚴(yán)重的公共債務(wù)問(wèn)題所困擾。為此,審慎控制債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)至關(guān)重要,盡管歐債危機(jī)還不至于使世界經(jīng)濟(jì)陷入“二次探底”,但發(fā)達(dá)國(guó)家的債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)可能會(huì)沖擊正在恢復(fù)的經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇局面,至少會(huì)拖累世界經(jīng)濟(jì)的復(fù)蘇進(jìn)程。各國(guó)政府需要設(shè)計(jì)可靠的中期財(cái)政整頓計(jì)劃,以遏制債務(wù)負(fù)擔(dān)加劇,防止信貸危機(jī)步入新階段。
(三)失業(yè)和通脹風(fēng)險(xiǎn)并存
在全球金融和經(jīng)濟(jì)危機(jī)中,各國(guó)就業(yè)形勢(shì)日趨惡化。2009年發(fā)達(dá)國(guó)家的失業(yè)率達(dá)到了8.8%。今年上半年,美國(guó)失業(yè)率持續(xù)保持在9.5%左右;歐元區(qū)失業(yè)率已接近為10%;日本的失業(yè)率上升至5%。IMF預(yù)計(jì),盡管許多發(fā)達(dá)國(guó)家2010年的就業(yè)增長(zhǎng)將轉(zhuǎn)為正值,但失業(yè)率居高不下的情形將至少持續(xù)至2011年,2011年發(fā)達(dá)國(guó)家平均失業(yè)率將維持在9%左右。一旦各國(guó)政府刺激措施退出,私人需求能否成為拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的動(dòng)力,對(duì)全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)前景至關(guān)重要。因此,創(chuàng)造就業(yè)機(jī)會(huì)、尋找新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)引擎仍是各國(guó)政府面臨的一項(xiàng)關(guān)鍵性的政策挑戰(zhàn)。
(四)國(guó)際協(xié)調(diào)機(jī)制作用受到局限
在過(guò)去10年,隨著全球化的快速發(fā)展,國(guó)際協(xié)調(diào)機(jī)制日顯乏力,特別是WTO新一輪談判的艱難進(jìn)程,世界銀行和國(guó)際貨幣基金組織的協(xié)調(diào)功能的日益減弱,充分暴露了國(guó)際化過(guò)程中協(xié)調(diào)性滯后的矛盾,所以解決和加強(qiáng)國(guó)際協(xié)調(diào)機(jī)制是當(dāng)務(wù)之急,是下一輪全球經(jīng)濟(jì)發(fā)展的前提和保證。但在加強(qiáng)和發(fā)揮國(guó)際協(xié)調(diào)機(jī)制方面仍存在著眾多的矛盾:WTO新一輪談判的進(jìn)程艱難,國(guó)際貨幣和世行的改革充滿矛盾,G20會(huì)議的作用仍有待于加強(qiáng)。
(五)大國(guó)博弈日益上升
發(fā)展中國(guó)家同發(fā)達(dá)國(guó)家隨著經(jīng)濟(jì)份額和各自作用的變化,矛盾正處于上升階段,中國(guó)同美國(guó)、日本、歐盟的矛盾以及“金磚四國(guó)”之間的矛盾將日趨復(fù)雜。在世界經(jīng)濟(jì)大動(dòng)蕩、大變革時(shí)期,大國(guó)之間的博弈日益凸顯,短期利益和長(zhǎng)期利益交織在一起,傳統(tǒng)思維和合作發(fā)展模式相互碰撞。如何在世界經(jīng)濟(jì)事務(wù)中發(fā)揮大國(guó)作用,并使本國(guó)處于有利的競(jìng)爭(zhēng)地位是當(dāng)前各國(guó)之間的一場(chǎng)博弈。
三、我國(guó)外向型經(jīng)濟(jì)面臨的挑戰(zhàn)
我國(guó)外貿(mào)自2000年以來(lái)在各種有利條件的支撐下,一直維持高速增長(zhǎng),年均增長(zhǎng)達(dá)26%。這種增長(zhǎng)主要受三種因素的支撐:一是全球經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長(zhǎng)使國(guó)際市場(chǎng)容量不斷擴(kuò)大,我國(guó)加入世貿(mào)組織后,又為擴(kuò)大出口提供了新的發(fā)展空間。二是隨著我國(guó)改革開(kāi)放力度的加大,各種經(jīng)濟(jì)成分十分活躍,國(guó)企、外資、民營(yíng)均處于高增長(zhǎng)發(fā)展階段,形成強(qiáng)大的出口陣容。三是規(guī)模效益遞增掩蓋了產(chǎn)能過(guò)剩和結(jié)構(gòu)不合理的矛盾。通常情況下,產(chǎn)能的持續(xù)擴(kuò)張會(huì)導(dǎo)致邊際效益的遞減,但我國(guó)的情況是,在發(fā)展經(jīng)濟(jì)熱情的驅(qū)動(dòng)下,在各種有利政策的支持下,形成了強(qiáng)有力的低成本優(yōu)勢(shì),從而維持了一個(gè)較長(zhǎng)的增長(zhǎng)階段。而目前這三種因素的推動(dòng)作用正在遞減,國(guó)際市場(chǎng)相對(duì)萎縮,三大出口生力軍也遇到不同程度的困難,低成本擴(kuò)張優(yōu)勢(shì)正面臨成本迅速上升的壓力,而制約我國(guó)外貿(mào)出口的中長(zhǎng)期因素仍未得到根本改觀。在新形勢(shì)下,如何提高外貿(mào)出口的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力,如何保持外貿(mào)的可持續(xù)發(fā)展,如何成功地推進(jìn)轉(zhuǎn)型升級(jí)已成為當(dāng)前的一項(xiàng)緊迫任務(wù)。
(一)對(duì)外向型經(jīng)濟(jì)的戰(zhàn)略意義認(rèn)識(shí)不到位
改革開(kāi)放以來(lái),我國(guó)經(jīng)濟(jì)所取得的輝煌成就主要得益于對(duì)內(nèi)實(shí)行市場(chǎng)化改革,對(duì)外實(shí)行開(kāi)放的經(jīng)濟(jì)政策,而進(jìn)出口貿(mào)易又是體現(xiàn)我國(guó)外向型經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要內(nèi)容,出口不僅可以促進(jìn)國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),解決大量勞動(dòng)力就業(yè),同時(shí)出口的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力也體現(xiàn)了一個(gè)國(guó)家在國(guó)際市場(chǎng)上的影響力及在國(guó)際交往中的地位。目前,在國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)日益加劇的形勢(shì)下,各國(guó)都把促進(jìn)出口發(fā)展放在更加突出的位置。甚至有的國(guó)家還把出口作為一國(guó)參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)的重要標(biāo)志,把出口發(fā)展提升到戰(zhàn)略地位的高度。而我國(guó)國(guó)內(nèi)卻有不少觀點(diǎn)認(rèn)為,我國(guó)出口的依存度過(guò)高,順差過(guò)大不僅帶來(lái)對(duì)外部的貿(mào)易摩擦,同時(shí)還造成資源浪費(fèi)且破壞環(huán)境,結(jié)論是應(yīng)適當(dāng)限制出口,鼓勵(lì)擴(kuò)大進(jìn)口。在當(dāng)前出口剛擺脫危機(jī)的陰影并出現(xiàn)恢復(fù)增長(zhǎng)之際,有不少人甚至提出要減少對(duì)出口的支持力度。應(yīng)該承認(rèn),我國(guó)的外貿(mào)發(fā)展的確存在著諸多需要改進(jìn)和提升的方面,但改進(jìn)和提升是為了更好地為國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展發(fā)揮作用,而不是持否定的態(tài)度。當(dāng)前的首要問(wèn)題不是出口多了,而是如何盡快提高外貿(mào)出口的質(zhì)量和效益。
(二)制造業(yè)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)變化因素
隨著勞動(dòng)者對(duì)尊嚴(yán)和幸福指數(shù)的追求日益上升,勞動(dòng)力工資上升已成大勢(shì)所趨,近來(lái)部分省市提高最低工資標(biāo)準(zhǔn)也說(shuō)明了這一趨勢(shì)。特別是在我國(guó)東南沿海地區(qū)出現(xiàn)的勞動(dòng)力短缺現(xiàn)象,雖然是結(jié)構(gòu)性的矛盾,但它預(yù)示著勞動(dòng)力成本面臨上升壓力。與此同時(shí),人口老齡化,土地緊缺,地價(jià)上升,環(huán)境治理投入增加,資源成本價(jià)格高漲,煤水電氣價(jià)格面臨上調(diào)壓力,這一切都預(yù)示著制造企業(yè)的生產(chǎn)成本負(fù)擔(dān)將會(huì)日益加重。外貿(mào)低成本競(jìng)爭(zhēng)的方式已難以持續(xù)。
(三)貿(mào)易結(jié)構(gòu)調(diào)整滯后
我國(guó)外貿(mào)結(jié)構(gòu)矛盾主要體現(xiàn)在,貨物貿(mào)易發(fā)展快,服務(wù)貿(mào)易發(fā)展滯后,勞動(dòng)密集型產(chǎn)品和低附加值產(chǎn)品產(chǎn)能過(guò)大,出口比例偏高,高附加值,深加工產(chǎn)品比例低,結(jié)構(gòu)不甚合理。缺少自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)、自主設(shè)計(jì)產(chǎn)品,自主品牌產(chǎn)品的出口比例較小。高端制造業(yè)產(chǎn)品的出口競(jìng)爭(zhēng)力較弱,高附加值產(chǎn)品的出口發(fā)展滯后。目前的狀況是,外資企業(yè)以自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)和品牌產(chǎn)品出口為主,國(guó)有企業(yè)以部分高端制造業(yè)和大型機(jī)電產(chǎn)品出口為主,民營(yíng)企業(yè)則多數(shù)以輕紡和日用品出口為主。出口規(guī)模雖龐大,但出口質(zhì)量和效益一直是困擾外貿(mào)企業(yè)的主要矛盾。
(四)貿(mào)易理論定位不明確
長(zhǎng)期以來(lái),我國(guó)外貿(mào)的發(fā)展主要受比較優(yōu)勢(shì)理論的影響,即不斷擴(kuò)大優(yōu)勢(shì)產(chǎn)品的出口,龐大的產(chǎn)能壓力形成嚴(yán)重的低價(jià)競(jìng)銷(xiāo),自相競(jìng)爭(zhēng)的局面。與此同時(shí)也損失了出口效益,影響了產(chǎn)業(yè)升級(jí),這種現(xiàn)象恰恰是貿(mào)易理論所描述的“制造業(yè)出口陷阱”。當(dāng)務(wù)之急是要盡快扭轉(zhuǎn)出口被動(dòng)局面,通過(guò)政策引導(dǎo)和企業(yè)的努力,加強(qiáng)自主創(chuàng)新和自主品牌的出口和研發(fā),提高營(yíng)銷(xiāo)網(wǎng)絡(luò)的經(jīng)營(yíng)能力,全面提升我國(guó)出口的競(jìng)爭(zhēng)力,加大高端制造業(yè)和高附加值產(chǎn)品的出口,以達(dá)到提高出口質(zhì)量和效益的目的。要實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo),關(guān)鍵是要盡快擺脫比較優(yōu)勢(shì)理論的束縛,應(yīng)借鑒競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)理論或戰(zhàn)略貿(mào)易理論,通過(guò)制定配套的實(shí)施政策加以推動(dòng)。
(五)貿(mào)易政策同產(chǎn)業(yè)政策銜接不夠
出口產(chǎn)品結(jié)構(gòu)的狀況是一國(guó)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的外在表現(xiàn)。出口結(jié)構(gòu)的變化受制于國(guó)內(nèi)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。但由于我國(guó)存在產(chǎn)業(yè)政策和貿(mào)易政策長(zhǎng)期脫節(jié)現(xiàn)象,其結(jié)果導(dǎo)致出口結(jié)構(gòu)嚴(yán)重偏離國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的發(fā)展。出口產(chǎn)品結(jié)構(gòu)不能完全反映國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)的現(xiàn)狀,從而制約了出口結(jié)構(gòu)的升級(jí)。如在我國(guó)的產(chǎn)業(yè)振興計(jì)劃中,很少把重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力放到突出的位置加以扶持。而世界上許多國(guó)家無(wú)論是發(fā)達(dá)國(guó)家還是發(fā)展中國(guó)家均以不同的形式對(duì)國(guó)內(nèi)重要產(chǎn)業(yè)采取保護(hù)和支持的策略,通過(guò)支持和保護(hù)國(guó)內(nèi)的戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)發(fā)展以實(shí)現(xiàn)維系該產(chǎn)業(yè)在國(guó)際市場(chǎng)上的競(jìng)爭(zhēng)力。
四、企業(yè)的應(yīng)對(duì)措施
企業(yè)是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的主體,一國(guó)競(jìng)爭(zhēng)力的強(qiáng)弱關(guān)鍵在企業(yè)的組織形式及競(jìng)爭(zhēng)力。未來(lái),我國(guó)在走向世界強(qiáng)國(guó)的過(guò)程中,如何加快體制和機(jī)制方面的改革,形成有利于企業(yè)發(fā)展壯大的環(huán)境,通過(guò)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)形成一批世界著名的跨國(guó)公司,這是支撐中國(guó)經(jīng)濟(jì)未來(lái)發(fā)展的重要因素。而要實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo),一方面要政府轉(zhuǎn)變觀念,進(jìn)一步推進(jìn)市場(chǎng)化改革,而同時(shí)企業(yè)自身的發(fā)展及戰(zhàn)略定位也十分重要。從企業(yè)發(fā)展的角度,要高度重視以下幾方面的內(nèi)容:
(一)加強(qiáng)對(duì)形勢(shì)的研判,制定科學(xué)的發(fā)展戰(zhàn)略
當(dāng)前國(guó)際經(jīng)貿(mào)形勢(shì)充滿矛盾和變數(shù),主要發(fā)達(dá)國(guó)家的政策仍處于困難的抉擇之中,中國(guó)宏觀經(jīng)濟(jì)走勢(shì)及調(diào)控的動(dòng)向亦將對(duì)企業(yè)的經(jīng)營(yíng)環(huán)境產(chǎn)生較大的影響。企業(yè)應(yīng)根據(jù)形勢(shì)發(fā)展的需要不斷調(diào)整自身的競(jìng)爭(zhēng)策略,包括對(duì)世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展前景變化及國(guó)內(nèi)宏觀經(jīng)濟(jì)政策的把握。尤其是大型企業(yè)更要把握好外部環(huán)境,否則將處于被動(dòng)的發(fā)展?fàn)顟B(tài)。
(二)堅(jiān)持國(guó)際化的經(jīng)營(yíng)方向,積極拓展海外市場(chǎng)
堅(jiān)持國(guó)際化的經(jīng)營(yíng)方向,充分利用“兩個(gè)市場(chǎng)、兩種資源”,形成合理的資源配置,事關(guān)企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)全球化背景下,任何競(jìng)爭(zhēng)力都是國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。沒(méi)有國(guó)際化經(jīng)營(yíng)能力的企業(yè),無(wú)法形成強(qiáng)勢(shì)企業(yè)。企業(yè)應(yīng)高度重視“走出去”和“引進(jìn)來(lái)”相結(jié)合的發(fā)展理念。金融危機(jī)也帶來(lái)了一些機(jī)遇,一是西方有些產(chǎn)業(yè)面臨重新洗牌的問(wèn)題。二是跨國(guó)公司無(wú)暇顧及一些市場(chǎng)的重新布局。我國(guó)企業(yè)要抓住機(jī)遇,拓展海外市場(chǎng),不斷形成全球市場(chǎng)的戰(zhàn)略布局。以貨物出口為基礎(chǔ),加強(qiáng)向銷(xiāo)售網(wǎng)絡(luò)和物流方面的延伸,尋求海外投資機(jī)遇。資源型、加工組裝型以及合作研發(fā)和共建營(yíng)銷(xiāo)網(wǎng)絡(luò)等都有巨大的發(fā)展空間。
(三)突出企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力,延伸產(chǎn)業(yè)鏈上下游的發(fā)展
企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力是企業(yè)賴以生存和發(fā)展的基礎(chǔ)。企業(yè)在擴(kuò)張中,經(jīng)常追求做大做強(qiáng),甚至形成行業(yè)的龍頭老大,但沒(méi)有核心競(jìng)爭(zhēng)力的堅(jiān)強(qiáng)基礎(chǔ),將難以支持企業(yè)維持行業(yè)老大的地位。從企業(yè)發(fā)展的經(jīng)驗(yàn)看,不外乎三種模式:一業(yè)為主,多種經(jīng)營(yíng),包括跨業(yè)經(jīng)營(yíng);突出主業(yè),全產(chǎn)業(yè)鏈覆蓋;保持在某項(xiàng)技術(shù)上處于領(lǐng)先地位。從最新的發(fā)展動(dòng)態(tài)看,后兩種形式發(fā)展成功的案例更多。這需要企業(yè)根據(jù)自身優(yōu)勢(shì)做出選擇,關(guān)鍵是要形成合理的產(chǎn)業(yè)布局和產(chǎn)品結(jié)構(gòu)的不斷升級(jí),加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)鏈的覆蓋和延伸發(fā)展。
(四)提高經(jīng)營(yíng)能力,加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)防范
中國(guó)企業(yè)的整體素質(zhì)仍存在較大差異,管理型人才較多,經(jīng)營(yíng)型人才較少,創(chuàng)新人才更少,特別是國(guó)際型、復(fù)合型人才更是短缺。全面提升企業(yè)的經(jīng)營(yíng)能力,加快經(jīng)營(yíng)隊(duì)伍建的培養(yǎng)和投入是十分必要的。金融危機(jī)后,西方企業(yè)普遍面臨發(fā)展的困難。這對(duì)我加強(qiáng)對(duì)外投資形成了有利的拓展機(jī)遇,特別是在資源、能源市場(chǎng),高端制造業(yè)等領(lǐng)域,這些恰恰是我們發(fā)展的需要,但也存在著較多的投資風(fēng)險(xiǎn)。企業(yè)應(yīng)注意把握風(fēng)險(xiǎn),如法律法規(guī)及稅收政策方面、投資環(huán)境、文化背景及匯率風(fēng)險(xiǎn)等。
(五)提高對(duì)外交往能力,樹(shù)立良好的公司形象
從長(zhǎng)期來(lái)說(shuō),我覺(jué)得也需要防范由于經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度持續(xù)下滑可能帶來(lái)的一些潛在的影響,尤其是一些中長(zhǎng)期的影響。隨著時(shí)間的推移,經(jīng)濟(jì)逐步下行是一個(gè)必然的趨勢(shì),90%以上的國(guó)家都曾在高增長(zhǎng)中減速,有一些國(guó)家減速的幅度還相當(dāng)之大,我們能不能在未來(lái)8―10年里保持經(jīng)濟(jì)在一條線上運(yùn)行,不讓它下行。如果我們認(rèn)定未來(lái)還是有一個(gè)下行的態(tài)勢(shì),當(dāng)然隨著改革紅利全面充分的釋放后,我們的經(jīng)濟(jì)可能會(huì)帶來(lái)一個(gè)新的繁榮時(shí)期,還會(huì)有8%的增長(zhǎng),但是向上的這種態(tài)勢(shì)可能也需要條件。如果從日本教訓(xùn)的角度來(lái)看,在一些重要的轉(zhuǎn)折點(diǎn)上,如果把控不好的話,經(jīng)濟(jì)可能會(huì)出現(xiàn)過(guò)度的下滑,過(guò)度的下滑之后,最后的中長(zhǎng)期的下滑可能是比較大的。當(dāng)然,對(duì)2020年后的目標(biāo)不至于會(huì)造成太大的影響,到了2049年前后,這些發(fā)展,對(duì)整個(gè)跨越中等收入階段的進(jìn)程會(huì)不會(huì)造成一些影響,還是需要適當(dāng)?shù)丶右躁P(guān)注,如果不帶來(lái)大的負(fù)增長(zhǎng),我們覺(jué)得讓經(jīng)濟(jì)適當(dāng)?shù)幕厣幌乱彩怯斜匾摹?/p>
我認(rèn)為在世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇之初,或者是之際,這個(gè)時(shí)候重要的是要調(diào)結(jié)構(gòu),要練好內(nèi)功,而不是等待。調(diào)結(jié)構(gòu)不是簡(jiǎn)單的本身的措施就可以起到作用,還需要宏觀調(diào)控政策的一些配合,對(duì)當(dāng)前而言,切切實(shí)實(shí)的調(diào)結(jié)構(gòu)非常重要,而且是早調(diào)整,早主動(dòng),晚調(diào)整就可能非常被動(dòng)。我們現(xiàn)在面臨的是一個(gè)開(kāi)放的經(jīng)濟(jì),開(kāi)放經(jīng)濟(jì)跟封閉的經(jīng)濟(jì)有很大區(qū)別,封閉經(jīng)濟(jì)條件下調(diào)結(jié)構(gòu)很簡(jiǎn)單,關(guān)門(mén)淘汰就可以了,但是在開(kāi)放經(jīng)濟(jì)的條件下,重要的是政府相結(jié)合加減法并行的這種調(diào)整。簡(jiǎn)單的練內(nèi)功,或者是簡(jiǎn)單的淘汰可能都是不可取的。我們雖然不主張簡(jiǎn)單的通過(guò)政府的支出等等這樣一些措施增長(zhǎng),但積極的財(cái)政政策和穩(wěn)健的貨幣政策仍然是必要的。為了更加有效的推動(dòng)結(jié)構(gòu)調(diào)整,需要把握好“去杠桿、去泡沫”和發(fā)揮財(cái)政政策和貨幣政策正常作用的關(guān)系。
同時(shí),也需要把握好調(diào)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)方式,利用重要戰(zhàn)略機(jī)遇期的關(guān)系。要堅(jiān)持從需求方面施策,從供給方面發(fā)力。首先,從需求方面施策來(lái)說(shuō),有些投資還是要適當(dāng)?shù)臄U(kuò)大。過(guò)去確實(shí)有重復(fù)建設(shè)、過(guò)度投資、鋪張浪費(fèi)等等一些無(wú)效的投資,我們肯定要去掉控制這些無(wú)效的投資,但是不能因?yàn)榭刂茻o(wú)效的投資,把該投的、必要的、合理的投資也否定了。我們的基礎(chǔ)設(shè)施還存在很多薄弱環(huán)節(jié),尤其是農(nóng)村的基礎(chǔ)設(shè)施。還有我們的設(shè)備更新改造和技術(shù)創(chuàng)新方面欠缺還是相當(dāng)之大的,我們推的力度還是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的。一些企業(yè)雖然有推動(dòng)技術(shù)改造和設(shè)備更新的動(dòng)力,但是往往缺乏這種能力,在這個(gè)時(shí)候需要政府運(yùn)用積極的財(cái)政政策加以推進(jìn)。
關(guān)鍵詞:經(jīng)濟(jì)全球化;區(qū)域化;世界經(jīng)濟(jì)
Abstract:Theeconomicintegrationisthecurrentworldeconomicdevelopmentbasictrend,itsessenceisbyinvests,thetrade,thefinance,thetechnology,thetalentedpersontomoveandthereasonabledispositionfreely,impelstheproductiveforcestodevelopfast.Theeconomicintegrationdisplaysintwoaspects:First,economicglobalization;first,economicalregionalizing.Theeconomicglobalizationandeconomicalregionalizingbecometheeconomicintegrationadvancementrespectivelybyituniquewaytwowheels,ispromotingtheworldeconomicsandvariouscountries''''economydevelopment.
keyword:Economicglobalization;Regionalizing;Worldeconomics
前言
生產(chǎn)力的發(fā)展和不斷深化的國(guó)際分工,在客觀上要求打破國(guó)家對(duì)資源配置的地域限制,要求對(duì)生產(chǎn)要素進(jìn)行跨國(guó)家或地區(qū)集中生產(chǎn)自己具有或可以實(shí)現(xiàn)較大利益的商品,使生產(chǎn)要素配置更加合理,最終將增加產(chǎn)品總量和生產(chǎn)規(guī)模,使各國(guó)受益。基于此,各國(guó)在當(dāng)代經(jīng)濟(jì)交往中,一直在追求完全的經(jīng)濟(jì)一體化。
全球化以其廣泛性,接近經(jīng)濟(jì)一體化的理想狀態(tài),但恰恰由于全球化這種一體化方式涉及范圍太廣,各個(gè)國(guó)家政治制度和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的水平差異性使各國(guó)對(duì)一體化的基本考慮往往難以形成共識(shí),無(wú)法實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)要素在全世界范圍內(nèi)的自由流動(dòng)。而區(qū)域化以其多樣性蓬勃發(fā)展,卓有成效地推動(dòng)經(jīng)濟(jì)一體化在局部地區(qū)的發(fā)展。
經(jīng)濟(jì)一體化進(jìn)程的全部實(shí)踐已經(jīng)充分證明了以比較優(yōu)勢(shì)基礎(chǔ)的國(guó)際格局是當(dāng)代經(jīng)濟(jì)發(fā)展的內(nèi)在需要和必然趨勢(shì)。比較利益的普遍存在,是傳統(tǒng)國(guó)際貿(mào)易的基礎(chǔ),也是后興起的跨國(guó)投資的基礎(chǔ)。
全球化和區(qū)域化的影響
1、推動(dòng)了新一輪科技革命的進(jìn)程,并為世界經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展提供了物質(zhì)技術(shù)基礎(chǔ)。
全球化和區(qū)域化都從不同領(lǐng)域和范圍推動(dòng)了上一世紀(jì)已經(jīng)興起的科技革命進(jìn)程、全球范圍的電子信息技術(shù)應(yīng)用和區(qū)域安排內(nèi)的科技開(kāi)發(fā)分工。具體表現(xiàn)有三個(gè)方面,一是信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)在世界高新技術(shù)發(fā)展中已成為關(guān)鍵;二是全球化和區(qū)域化安排實(shí)現(xiàn)了高新技術(shù)從發(fā)達(dá)國(guó)家向全世界的擴(kuò)散和轉(zhuǎn)移;三是以信息技術(shù)、生命科學(xué)和材料科學(xué)為主的新技術(shù)將逐步與傳統(tǒng)工農(nóng)業(yè)結(jié)合,形成新的產(chǎn)業(yè)增長(zhǎng)周期。
2、對(duì)世界經(jīng)濟(jì)秩序產(chǎn)生深刻的影響。
各國(guó)、各地區(qū)間經(jīng)濟(jì)存在巨大差異的現(xiàn)實(shí)狀況使全球化的進(jìn)程只能是次優(yōu)安排附加一系列例外。區(qū)域化方式雖然基本上解決了體制內(nèi)的最優(yōu)安排,但由于它嚴(yán)格的排它特征,使之與非成員之間又形成了新的貿(mào)易與投資壁壘。但從總體上和發(fā)展進(jìn)程上,經(jīng)濟(jì)區(qū)域化恰恰是經(jīng)濟(jì)全球化的階段性補(bǔ)充,而且在結(jié)果上,區(qū)域化最終將促進(jìn)全球化,已有的區(qū)域化實(shí)踐已經(jīng)證明,區(qū)域化關(guān)稅壁壘與非關(guān)稅壁壘的逐步消除,擴(kuò)大了成員間的貿(mào)易,其進(jìn)一步的結(jié)果是隨著相互間市場(chǎng)的開(kāi)放,資本、技術(shù)、人力資源等生產(chǎn)要素實(shí)現(xiàn)了利潤(rùn)最大化和最優(yōu)效率,促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。而生產(chǎn)規(guī)模的擴(kuò)大和經(jīng)濟(jì)的持續(xù)增長(zhǎng),必然增加對(duì)區(qū)域外產(chǎn)品和生產(chǎn)的需求,到這時(shí),區(qū)域內(nèi)經(jīng)濟(jì)就需要跨越區(qū)域界限與區(qū)域外經(jīng)濟(jì)交流,或者是擴(kuò)大區(qū)域化的范圍以實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)進(jìn)一步發(fā)展。
3、全球和地區(qū)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)發(fā)生變化。
全球化和區(qū)域化在相關(guān)領(lǐng)域引起了革命性變化,實(shí)現(xiàn)了產(chǎn)業(yè)的重組,并購(gòu)企業(yè)跨越國(guó)界、洲界和產(chǎn)業(yè)界限,各種虛擬的經(jīng)濟(jì)形式如雨后春筍,使經(jīng)濟(jì)的二元特性具有了新的涵義,以萬(wàn)億美元計(jì)數(shù)的虛擬經(jīng)濟(jì)使機(jī)械化大工業(yè)變得如此渺小,甚至可以忽略不計(jì)。從GATT到WTO,從APEC清邁宣言的相互貨幣支持到歐元啟動(dòng),世界已經(jīng)創(chuàng)造出了130多種全球性和區(qū)域性的經(jīng)濟(jì)一體化方式。全球化和區(qū)域化從不同的角度和側(cè)面正在從根本上改變世界的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和經(jīng)濟(jì)運(yùn)行結(jié)構(gòu)。
隨國(guó)際貿(mào)易和投資的發(fā)展而進(jìn)一步發(fā)展國(guó)際貿(mào)易的規(guī)模、數(shù)量將在區(qū)域內(nèi)和全球范圍內(nèi)同時(shí)增長(zhǎng).由于生產(chǎn)的跨國(guó)特征與全球經(jīng)營(yíng),使全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)將更大面程度地依賴于貿(mào)易。
貿(mào)易與投資相互促進(jìn),二者又與全球化和區(qū)域化相互促進(jìn)。為追求貿(mào)易與投資便利化,出現(xiàn)了各種區(qū)域化與全球化方式,區(qū)域化與全球化的不斷發(fā)展為貿(mào)易與投資提供了相對(duì)良好的經(jīng)濟(jì)環(huán)境和秩序,從而進(jìn)一步推動(dòng)了貿(mào)易與投資的發(fā)展。隨著全球化與區(qū)域化的不斷完善,貿(mào)易與投資的相互促進(jìn)將表現(xiàn)得更為充分。
區(qū)域化和全球化要求金融自由化,也將導(dǎo)致金融風(fēng)險(xiǎn)加劇。為滿足和適應(yīng)生產(chǎn)與貿(mào)易一體化發(fā)展的要求,各國(guó)普遍在金融領(lǐng)域逐步放松管制,開(kāi)放市場(chǎng)。金融自由化進(jìn)一步加速了經(jīng)濟(jì)全球化和區(qū)域化。隨著經(jīng)濟(jì)金融化的不斷演進(jìn),國(guó)際金融市場(chǎng)規(guī)模不斷擴(kuò)大,金融活動(dòng)為生產(chǎn)與貿(mào)易帶來(lái)便利的同時(shí),國(guó)際金融的風(fēng)險(xiǎn)也同步增長(zhǎng)。相對(duì)于軟弱無(wú)力的國(guó)際金融監(jiān)管,如果國(guó)際金融體制改革不能取得突破性進(jìn)展,金融危機(jī)再次發(fā)生極有可能。
區(qū)域化通過(guò)區(qū)內(nèi)優(yōu)惠安排實(shí)現(xiàn)了區(qū)內(nèi)較為充分的合作,但卻造成區(qū)域之間的激烈競(jìng)爭(zhēng),競(jìng)爭(zhēng)不僅表現(xiàn)在生產(chǎn)領(lǐng)域和市場(chǎng)范圍,而且還表現(xiàn)在優(yōu)惠安排的攀比與競(jìng)賽,這最終必然導(dǎo)致區(qū)域組織間差別的縮小,競(jìng)爭(zhēng)的結(jié)果使其中一些組織消亡,而另一些組織則在不斷壯大,作為一個(gè)自發(fā)的過(guò)程而更接近全球化。聯(lián)合國(guó)貿(mào)發(fā)會(huì)議的多次磋商,烏拉圭回合、GATT向WTO的轉(zhuǎn)變,雖然有種種不盡人意之處,但還是完成了向一攬子貿(mào)易自由化的過(guò)渡,這構(gòu)成了本世紀(jì)全球化進(jìn)程的堅(jiān)定基礎(chǔ)。
經(jīng)濟(jì)的不均衡性將會(huì)隨著全球化與區(qū)域化的發(fā)展而更加突出。在全球化與區(qū)域化中發(fā)揮核心作用的發(fā)達(dá)國(guó)家及其跨國(guó)企業(yè),以其明顯的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì),通過(guò)資源配置和生產(chǎn)要素重組,將獲得越來(lái)越多的利潤(rùn)和超額利潤(rùn),由于貿(mào)易自由化、投資自由化、金融自由化以及新技術(shù)革命的深化,發(fā)達(dá)國(guó)家的跨國(guó)公司將進(jìn)一步強(qiáng)化和完善生產(chǎn)國(guó)際化,相比之下,發(fā)展中國(guó)家的戰(zhàn)略選擇與回旋余地極為有限。并且,廣大發(fā)展中國(guó)家普遍未能在經(jīng)濟(jì)全球化中獲益,不平等的國(guó)際貿(mào)易和國(guó)際金融體制則進(jìn)一步加大了南北差距,世界經(jīng)濟(jì)的不均衡性將更加突出。
應(yīng)對(duì)之策
經(jīng)濟(jì)全球化和區(qū)域化帶來(lái)的深刻影響作用于各國(guó)經(jīng)濟(jì),那麼,在這樣的形勢(shì)下,我們?cè)撊绾巫鳛椋潜仨毧紤]的問(wèn)題。
首先,應(yīng)積極參加經(jīng)濟(jì)全球化與區(qū)域化,進(jìn)一步提高我國(guó)經(jīng)濟(jì)的對(duì)外依存度,包括貿(mào)易依存度和投資開(kāi)放度,提高參與國(guó)際分工的能力,為微觀經(jīng)濟(jì)主體進(jìn)入國(guó)際市場(chǎng)創(chuàng)造宏觀環(huán)境。
其次,推進(jìn)我國(guó)經(jīng)濟(jì)法制改革,促進(jìn)市場(chǎng)機(jī)制的完善,盡快建立和健全社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下的宏觀調(diào)控和管理體系。
第三,隨著參與全球化、區(qū)域化的加深,在直接投資和間接投資領(lǐng)域都將有相當(dāng)規(guī)模的交流,我國(guó)將更多地融入越來(lái)越自由化的國(guó)際金融市場(chǎng),但由于我國(guó)金融體制還不健全,在這一進(jìn)程中,我們要始終注意風(fēng)險(xiǎn)的防范和危機(jī)處理。
第四,建立風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)和機(jī)制。全球化和區(qū)域化進(jìn)程,使各成員的管理機(jī)制和發(fā)展模式都受到挑戰(zhàn),面對(duì)較為頻繁的外部制度的影響,內(nèi)部制度沖突的機(jī)率與風(fēng)險(xiǎn)不斷加大,存在著管理環(huán)境和經(jīng)營(yíng)環(huán)境的不確定性,這在短時(shí)期內(nèi)是必然的,要注意形勢(shì)研究及時(shí)提出對(duì)策。
第五,努力提高企業(yè)的經(jīng)營(yíng)能力,降低生產(chǎn)成本,改進(jìn)技術(shù)和管理,擴(kuò)大產(chǎn)品和服務(wù)的市場(chǎng)進(jìn)入能力和占有份額。
隨著全球化經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,國(guó)際經(jīng)濟(jì)貿(mào)易自由化程度越來(lái)越高,這就使得國(guó)家與國(guó)家之間的合作也越來(lái)越多,要充分利用不同國(guó)家的優(yōu)勢(shì),實(shí)現(xiàn)全球化經(jīng)濟(jì)合作。然而由于先天因素影響,發(fā)達(dá)國(guó)家與發(fā)展中國(guó)家存在顯著的差異。在這樣緊張的形勢(shì)下,必須要深入的思考以往所執(zhí)行的經(jīng)濟(jì)貿(mào)易戰(zhàn)略,改變?cè)袘?zhàn)略的方向,加強(qiáng)自主研發(fā)創(chuàng)造更高價(jià)值的產(chǎn)品方向轉(zhuǎn)變,利用科技加快產(chǎn)業(yè)的升級(jí),重新部署國(guó)際經(jīng)濟(jì)貿(mào)易戰(zhàn)略。
二、我國(guó)國(guó)際經(jīng)濟(jì)貿(mào)易戰(zhàn)略的概念
1.國(guó)際經(jīng)濟(jì)
國(guó)際經(jīng)濟(jì),顧名思義就是指進(jìn)入經(jīng)濟(jì)全球化以來(lái),在追求本國(guó)利益最大化為目的的引導(dǎo)下,各個(gè)國(guó)家所進(jìn)行的生產(chǎn)要素、產(chǎn)業(yè)資本和商品之間的交換,而這種交換往往會(huì)形成一種國(guó)際化的聯(lián)系。經(jīng)濟(jì)全球化既是機(jī)遇又是挑戰(zhàn),毫無(wú)疑問(wèn),經(jīng)濟(jì)全球化促進(jìn)了各個(gè)國(guó)家和地區(qū)的經(jīng)濟(jì)交流,造成了目前所謂的國(guó)際經(jīng)濟(jì)體制。就目前而言國(guó)際經(jīng)濟(jì)存在以下特點(diǎn):(1)在全球化的條件下,發(fā)達(dá)國(guó)家仍然起著主導(dǎo)作用,而發(fā)展中國(guó)家只能起著協(xié)同合作的角色;(2)雖然在經(jīng)濟(jì)全球化的影響下世界金融體系進(jìn)一步得到融合,然而各國(guó)由于發(fā)展情況不一仍面臨著發(fā)展不均衡、資源不對(duì)等的情況;(3)由于發(fā)到國(guó)家發(fā)展水平發(fā)展到一個(gè)瓶頸,所以未來(lái)發(fā)展的主要方向和動(dòng)力毫無(wú)疑問(wèn)就是發(fā)展中國(guó)家。
2.對(duì)外貿(mào)易
對(duì)外貿(mào)易就是在經(jīng)濟(jì)全球化條件下所產(chǎn)生的一種涉外貿(mào)易,即國(guó)與國(guó)之間進(jìn)行生產(chǎn)資料、商品、技術(shù)等的交流和貿(mào)易。出口和進(jìn)口是對(duì)外貿(mào)易的基本構(gòu)成。由于各國(guó)資源分布極不均勻,發(fā)展水平也差距很大,所以造成了優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)效應(yīng),從這一方面進(jìn)一步刺激了全球經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)。在很長(zhǎng)一段時(shí)間內(nèi),都是由發(fā)達(dá)國(guó)家創(chuàng)造、發(fā)展中國(guó)家制造這種模式所主導(dǎo),尤其一些發(fā)展中國(guó)家淪為了世界工廠。這正是由于經(jīng)濟(jì)全球化下國(guó)際經(jīng)濟(jì)的自主分配作用,發(fā)達(dá)國(guó)家相當(dāng)昂貴的人力、土地資源成本轉(zhuǎn)移到相對(duì)廉價(jià)的發(fā)展中國(guó)家,而發(fā)展中國(guó)家利用自身廉價(jià)的勞動(dòng)力和土地資源吸引發(fā)達(dá)國(guó)家的投入。
3.貿(mào)易戰(zhàn)略
貿(mào)易戰(zhàn)略就是國(guó)際經(jīng)濟(jì)條件下對(duì)外貿(mào)易發(fā)展出來(lái)的策略方針,簡(jiǎn)而言之就是怎么利用合理的策略方式發(fā)展優(yōu)勢(shì),彌補(bǔ)劣勢(shì)。百年大計(jì),方針先行,所以確立好正確的、可持續(xù)的國(guó)家貿(mào)易戰(zhàn)略是極其重要的。
三、國(guó)際經(jīng)濟(jì)貿(mào)易發(fā)展的新趨勢(shì)
隨著經(jīng)濟(jì)全球化的進(jìn)一步深入,尤其是在當(dāng)前的國(guó)際經(jīng)濟(jì)貿(mào)易形勢(shì)下,隨著社會(huì)、科學(xué)技術(shù)等方方面面的影響,國(guó)際貿(mào)易發(fā)展也發(fā)生著巨大的變化,這就要求更加把握好國(guó)際經(jīng)濟(jì)貿(mào)易發(fā)展的新趨勢(shì)。
1.國(guó)際經(jīng)濟(jì)貿(mào)易高級(jí)化
信息技術(shù)的發(fā)展對(duì)經(jīng)濟(jì)的推動(dòng)作用有目共睹,隨著科學(xué)技術(shù)的進(jìn)一步發(fā)展,各國(guó)對(duì)商品的要求也越來(lái)越高級(jí)化,精細(xì)化,所以國(guó)際經(jīng)濟(jì)貿(mào)易高級(jí)化也是目前的趨勢(shì)之一。只有在國(guó)際貿(mào)易中積極提升科學(xué)技術(shù)水平,增加智能性、高級(jí)化,才能把握國(guó)際經(jīng)濟(jì)貿(mào)易的主動(dòng)。
2.國(guó)際貿(mào)易利益分配不均衡
雖然國(guó)際經(jīng)濟(jì)條件下給各個(gè)國(guó)家都提供了看起來(lái)公平、透明的發(fā)展機(jī)會(huì),可是就實(shí)際情況而言仍然是由發(fā)達(dá)國(guó)家所主導(dǎo),所以發(fā)展中國(guó)家仍在國(guó)際經(jīng)濟(jì)中處在相對(duì)劣勢(shì)的狀態(tài)。很多著名的公司都是在發(fā)達(dá)國(guó)家提供創(chuàng)意和核心,發(fā)展中國(guó)家提供制造,而產(chǎn)生的利益則絕大部分歸在了發(fā)達(dá)國(guó)家手里。
四、新形勢(shì)下我國(guó)國(guó)際經(jīng)濟(jì)貿(mào)易的應(yīng)對(duì)策略
中國(guó)作為世界第一人口大國(guó),一直走著勞動(dòng)密集型和產(chǎn)業(yè)低端型的路線,雖然產(chǎn)能巨大,產(chǎn)生的利益卻是十分有限,所以,中國(guó)如何在國(guó)際經(jīng)濟(jì)貿(mào)易中走出發(fā)展困局,切實(shí)獲得發(fā)展成果的絕大利益是十分緊迫而重要的。其中,創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型、發(fā)展模式改變等就是解決問(wèn)題的重要方法。
1.積極發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)
產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、發(fā)展模式轉(zhuǎn)變,這是解決我國(guó)目前在國(guó)際經(jīng)濟(jì)貿(mào)易困局的唯一辦法。其中,積極發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)就是突破點(diǎn)之一。培養(yǎng)自己的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè),積極掌握核心科技,發(fā)展本國(guó)自主產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì),促進(jìn)國(guó)際貿(mào)易中的競(jìng)爭(zhēng)力和影響力。
2.充分挖掘國(guó)內(nèi)市場(chǎng)
中國(guó)制造曾經(jīng)在世界上風(fēng)光無(wú)限,全世界都可見(jiàn)中國(guó)制造。如今,更多新興的發(fā)展中國(guó)家以更加廉價(jià)的人力資源成本吸引著發(fā)達(dá)國(guó)家的目光,所以,出口轉(zhuǎn)內(nèi)銷(xiāo)則是以后中國(guó)貿(mào)易的重點(diǎn)。很多數(shù)據(jù)一一表明了中國(guó)本土市場(chǎng)的巨大潛能,如何發(fā)掘這部分經(jīng)濟(jì)大陸,是目前我國(guó)發(fā)展的重點(diǎn)。
3.完善我國(guó)國(guó)際經(jīng)濟(jì)貿(mào)易相關(guān)法律
法律規(guī)定了國(guó)際經(jīng)濟(jì)貿(mào)易的規(guī)則,只有遵循游戲規(guī)則,才會(huì)取得其他國(guó)家信任獲得長(zhǎng)足發(fā)展。所以,對(duì)于我國(guó)而言,完善經(jīng)濟(jì)貿(mào)易中的法律法規(guī),健全保障機(jī)制,既能保護(hù)國(guó)際貿(mào)易中的伙伴國(guó)家,也對(duì)本國(guó)企業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展有著很大幫助。
五、結(jié)語(yǔ)
在進(jìn)行國(guó)際經(jīng)濟(jì)貿(mào)易過(guò)程中,既要靠技術(shù)和產(chǎn)品取勝,又要遵循游戲規(guī)則。對(duì)我國(guó)而言,健全相對(duì)應(yīng)的法律法規(guī),積極轉(zhuǎn)變發(fā)展模式,大力發(fā)展中國(guó)創(chuàng)造才是在應(yīng)對(duì)新的一撥?chē)?guó)際經(jīng)濟(jì)貿(mào)易挑戰(zhàn)中的有效方針。相信我國(guó)一定可以在此機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存中實(shí)現(xiàn)國(guó)際經(jīng)濟(jì)貿(mào)易的可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略。參考文獻(xiàn):
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關(guān)鍵詞:合并財(cái)務(wù)報(bào)表理論;母公司理論;經(jīng)濟(jì)實(shí)體理論
很長(zhǎng)一段時(shí)間以來(lái),合并財(cái)務(wù)報(bào)表一直是世界各國(guó)公認(rèn)的會(huì)計(jì)領(lǐng)域的一大難題,其難就難在中外會(huì)計(jì)學(xué)者對(duì)合并報(bào)表中有些問(wèn)題的認(rèn)識(shí)始終有爭(zhēng)論,這些問(wèn)題主要包括合并財(cái)務(wù)報(bào)表理論、少數(shù)股權(quán)、合并范圍及合并價(jià)差的處理等,其焦點(diǎn)問(wèn)題是對(duì)合并財(cái)務(wù)報(bào)表理論的認(rèn)識(shí)。本文將在現(xiàn)有三種合并報(bào)表現(xiàn)論比較的基礎(chǔ)上,談?wù)勥m合于我國(guó)的合并財(cái)務(wù)報(bào)表理論。
一、三種合并報(bào)表理論
目前,國(guó)際上通用的合并財(cái)務(wù)報(bào)表理論主要有三種:母公司理論、經(jīng)濟(jì)實(shí)體理論和所有權(quán)理論。
母公司理論突出強(qiáng)調(diào)的觀點(diǎn)是:合并財(cái)務(wù)報(bào)表是為母公司自己的股東和債權(quán)人服務(wù)的,它僅為母公司的股東和債權(quán)人提供財(cái)務(wù)信息。因此,這種理論指導(dǎo)下的合并資產(chǎn)負(fù)債僅揭示母公司本身及子公司中屬于母公司擁有的凈資產(chǎn);合并損益表中的凈收益僅揭示母公司本身和子公司中屬于母公司的凈收益,而對(duì)合并主體中屬于少數(shù)股東的凈資產(chǎn)和凈收益在合并報(bào)表中只做負(fù)債和費(fèi)用處理??梢?jiàn),母公司理論將合并主體中的少數(shù)股東作為債權(quán)人來(lái)看待了,這種做法的優(yōu)點(diǎn)是能夠滿足母公司的股東和債權(quán)人對(duì)合并財(cái)務(wù)報(bào)表信息的需求,但它混淆了合并整體中的股東權(quán)益和債權(quán)人權(quán)益,沒(méi)有透過(guò)母子公司之間的法律關(guān)系、公正地從合并整體的角度去揭示整個(gè)企業(yè)集團(tuán)的財(cái)務(wù)信息。這種理論具有明顯的傾向性,不符合會(huì)計(jì)理論對(duì)會(huì)計(jì)報(bào)表的要求,一般在股權(quán)非常集中的情況下可以采用,但并不公正。當(dāng)股權(quán)比較分散時(shí),這種方法就顯得沒(méi)有道理。
經(jīng)濟(jì)實(shí)體理論突出強(qiáng)調(diào)的觀點(diǎn)是:合并財(cái)務(wù)報(bào)表應(yīng)該為合并主體的全體股東服務(wù),而不應(yīng)該單為母公司的股東提供信息。所以,這種理論指導(dǎo)下的合并資產(chǎn)負(fù)債表揭示的是合并主體的凈資產(chǎn),包括少數(shù)股東擁有的凈資產(chǎn);合并損益表中的凈收益揭示的是合并主體的凈收益,包括屬于少數(shù)股東的凈收益??梢?jiàn),經(jīng)濟(jì)實(shí)體理論將合并主體中的少數(shù)股東和多數(shù)股東同等看待了,其合并財(cái)務(wù)報(bào)表正確揭示了合并主體全部的凈資產(chǎn)和凈收益,比較符合會(huì)計(jì)理論對(duì)會(huì)計(jì)報(bào)表的基本要求。這種理論不論在股權(quán)集中的情況下還是在股權(quán)分散的情況下都是適用的,它對(duì)多數(shù)股東權(quán)益和少數(shù)股東權(quán)益的處理是比較合理和公正的。
所有權(quán)理論強(qiáng)調(diào)的是只要母公司在其他公司擁有其一定比例的所有權(quán),不論母公司是否能夠控制得了其投資的這家公司,都需編制合并財(cái)務(wù)報(bào)表,并按母公司擁有的股權(quán)比例在合并報(bào)表上反映屬于公司的凈資產(chǎn)和凈收益,合并報(bào)表中不以任何形式反映這家被投資公司的股東的權(quán)益和收益,顯然,所有權(quán)理論無(wú)非是母公司在合并財(cái)務(wù)報(bào)表中按比例合并了子公司中屬于母公司的那部分凈資產(chǎn)和凈收益。這種財(cái)務(wù)報(bào)表并非規(guī)范的合并財(cái)務(wù)報(bào)表,它并不適應(yīng)于被視為一個(gè)合并整體的企業(yè)集團(tuán)揭示其整個(gè)實(shí)體的財(cái)務(wù)狀況。事實(shí)上,它通常用于揭示合營(yíng)企業(yè)的財(cái)務(wù)狀況。
以上三種理論在西方發(fā)達(dá)國(guó)家的會(huì)計(jì)實(shí)踐中都有應(yīng)用,美國(guó)、英國(guó)、法國(guó)、澳大利亞、加拿大、日本、荷蘭、瑞士、瑞典等多數(shù)發(fā)達(dá)國(guó)家主要采用母公司理論;德國(guó)主要采用經(jīng)濟(jì)實(shí)體理論;法國(guó)在采用母公司理論的同時(shí),還廣泛地應(yīng)用了所有權(quán)理論。我國(guó)現(xiàn)行的《合并會(huì)計(jì)報(bào)表暫行規(guī)定》和合并會(huì)計(jì)準(zhǔn)則征求意見(jiàn)稿中也基本上采用了母公司理論。
二、我國(guó)合并理論的選擇
在三種合并財(cái)務(wù)報(bào)表理論中,經(jīng)濟(jì)實(shí)體理論是最具有理論依據(jù)的,最能滿足企業(yè)集團(tuán)編制合并報(bào)表的目的,也最能適合當(dāng)前國(guó)內(nèi)外股份有限公司股權(quán)結(jié)構(gòu)的新變化,因此,在我國(guó)合并財(cái)務(wù)報(bào)表理論的選擇上,我們更傾向于經(jīng)濟(jì)實(shí)體理論。
1.從理論上講,經(jīng)濟(jì)實(shí)體理論是三種合并理論中最符合企業(yè)集團(tuán)編制合并會(huì)計(jì)報(bào)表的目的的。當(dāng)母公司擁有一個(gè)或多個(gè)子公司時(shí),它們便組成了一個(gè)企業(yè)集團(tuán),從會(huì)計(jì)的角度講,這是一個(gè)會(huì)計(jì)實(shí)體,這個(gè)會(huì)計(jì)實(shí)體與其它會(huì)計(jì)實(shí)體一樣需要編制財(cái)務(wù)報(bào)表,其目的是向這個(gè)合并整體提供財(cái)務(wù)信息,與個(gè)別公司編制的個(gè)別財(cái)務(wù)報(bào)表不同的是,這些財(cái)務(wù)報(bào)表是合并財(cái)務(wù)報(bào)表,但其與個(gè)別財(cái)務(wù)報(bào)表對(duì)有關(guān)會(huì)計(jì)要素的表述和揭示應(yīng)該是一致的,比如,股東權(quán)益在個(gè)別財(cái)務(wù)報(bào)表中通常反映企業(yè)資本的來(lái)源情況,那么,合并財(cái)務(wù)報(bào)表中的股東權(quán)益也應(yīng)該反映這個(gè)合并實(shí)體資本的來(lái)源情況,包括多數(shù)股東的資本和少數(shù)股東的資本;個(gè)別財(cái)務(wù)報(bào)表和合并財(cái)務(wù)報(bào)表中的凈收益都應(yīng)該表現(xiàn)為企業(yè)全部投入資本帶來(lái)的凈收益,在三種合并理論中能夠滿足這一要求的只有經(jīng)濟(jì)實(shí)體理論。母公司理論要求合并財(cái)務(wù)報(bào)表只反映母公司股東的權(quán)益和凈收益,將少數(shù)股東權(quán)益作為債權(quán)人權(quán)益的做法顯然與上述編制合并財(cái)務(wù)報(bào)表的目的不相符合。而經(jīng)濟(jì)實(shí)體理論的實(shí)質(zhì)是進(jìn)行比例合并,更無(wú)法做到從一個(gè)合并整體的角度去揭示企業(yè)集團(tuán)的財(cái)務(wù)信息。
現(xiàn)階段,國(guó)內(nèi)外合并財(cái)務(wù)報(bào)表之所以流行母公司理論,我想并不是因?yàn)檫@種理論很優(yōu)秀,而是由于美國(guó)這個(gè)超級(jí)大國(guó)對(duì)國(guó)際經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)的重大影響所造成的。美國(guó)是世界上編制合并財(cái)務(wù)報(bào)表最早的國(guó)家,世界上第一張合并財(cái)務(wù)報(bào)表是1886年美國(guó)科頓石油托拉斯公司編制的,隨后,美國(guó)合并財(cái)務(wù)報(bào)表的基本思想便影響了世界上多數(shù)國(guó)家。美國(guó)是一個(gè)債權(quán)人至上的國(guó)家,保護(hù)債權(quán)人利益是美國(guó)會(huì)計(jì)實(shí)務(wù)的基本指導(dǎo)思想之一,而按母公司理論編制合并財(cái)務(wù)報(bào)表正能體現(xiàn)出美國(guó)流行的這種思想,美國(guó)人認(rèn)為,按母公司理論編制的這些合并財(cái)務(wù)報(bào)表能為其債權(quán)人提供他們所需要的財(cái)務(wù)信息,應(yīng)該最受債權(quán)人的歡迎。其實(shí),作為母公司的債權(quán)人,他們?cè)谶M(jìn)行財(cái)務(wù)決策時(shí),首先需要的應(yīng)該是母公司本身的財(cái)務(wù)報(bào)表,因?yàn)樗麄儗?duì)母公司的資產(chǎn)擁有主動(dòng)求償權(quán),其次才需要合并財(cái)務(wù)報(bào)表,因?yàn)樗麄儗?duì)子公司的資產(chǎn)只擁有第二位的求償權(quán)。另外,當(dāng)母公司采用完全權(quán)益法核算時(shí),其個(gè)別的財(cái)務(wù)報(bào)表與母公司理論下編制的合并財(cái)務(wù)報(bào)表所提供的財(cái)務(wù)信息相差無(wú)幾,如此說(shuō)來(lái),母公司的債權(quán)人完全可以從另一個(gè)角度獲得他們所需要的全部信息,而合并財(cái)務(wù)報(bào)表按經(jīng)濟(jì)實(shí)體理論、遵循合并財(cái)務(wù)報(bào)表的本來(lái)目的去編制也不會(huì)影響到債權(quán)人的利益??傊?,從會(huì)計(jì)理論的角度看,采用經(jīng)濟(jì)實(shí)體理論編制合并財(cái)務(wù)報(bào)表比其它理論更有依據(jù)。
2.從當(dāng)前國(guó)際經(jīng)濟(jì)形勢(shì)看,今后股份公司的股權(quán)可能會(huì)越來(lái)越分散,一家公司持股比例超過(guò)50%的情況在減少,過(guò)去意義上的少數(shù)股東可能在持股總份額上超過(guò)其母公司持有的份額,這很可能會(huì)使過(guò)去意義上的母公司“淪落”為過(guò)去意義上的少數(shù)股東,盡管從“控制”的角度而言母公司可能仍然是母公司,但這種股權(quán)份額上的減少可能會(huì)使按母公司理論編制合并財(cái)務(wù)報(bào)表、僅為母公司自己股東股務(wù)的宗旨更加不盡人意。我們有理由推測(cè),新經(jīng)濟(jì)情況的出現(xiàn)將會(huì)使人們考慮以經(jīng)濟(jì)實(shí)體理論取代母公司理論,因?yàn)橹挥薪?jīng)濟(jì)實(shí)體理論才能不偏不倚地為持股比例相差并不懸殊的所有股東提供這個(gè)合并整體的財(cái)務(wù)信息。筆者從有關(guān)會(huì)計(jì)文獻(xiàn)上看到,最近幾年來(lái),美國(guó)在合并理論的選擇上已經(jīng)有了新動(dòng)向,更多地采用了經(jīng)濟(jì)實(shí)體理論的合并觀念,一貫傾向于債權(quán)人利益的美國(guó)如今出現(xiàn)的這種新動(dòng)向不能不說(shuō)明經(jīng)濟(jì)形勢(shì)可能出現(xiàn)的新變化。在我國(guó)緊鑼密鼓制定企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的今天,對(duì)合并財(cái)務(wù)報(bào)表準(zhǔn)則的制定,尤其是合并理論的定位一定要注意瞻前性。總之,在新的世界經(jīng)濟(jì)形勢(shì)下,經(jīng)濟(jì)實(shí)體理論應(yīng)該成為主流的合并理論。
3.從國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)形式來(lái)看,現(xiàn)在我國(guó)的股份制經(jīng)濟(jì)并不發(fā)達(dá),在已經(jīng)上市的股份公司中,國(guó)有經(jīng)濟(jì)現(xiàn)在一般持大股,而最近出現(xiàn)的高科技股份公司中股權(quán)相對(duì)分散一些,國(guó)有經(jīng)濟(jì)的持股比例相對(duì)較小。今后股份制經(jīng)濟(jì)在我國(guó)的地位應(yīng)該像其現(xiàn)在在發(fā)達(dá)國(guó)家的地位一樣重要,但股份制經(jīng)濟(jì)的發(fā)展只靠國(guó)有經(jīng)濟(jì)是不可能的,這就意味著將來(lái)我國(guó)股份制公司股東的多樣性和股權(quán)結(jié)構(gòu)上的復(fù)雜性,隨著未來(lái)我國(guó)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展,這種股權(quán)結(jié)構(gòu)上的變化應(yīng)該越來(lái)越與發(fā)達(dá)國(guó)家的情況相差似,即可能會(huì)較為分散。這樣一來(lái),經(jīng)濟(jì)實(shí)體理論在我國(guó)不論是現(xiàn)在還是將來(lái)都是一種比較合適的選擇。
合并財(cái)務(wù)報(bào)表的實(shí)務(wù)在我國(guó)上市公司中已經(jīng)開(kāi)展了一段時(shí)間,所采用的理論是我國(guó)的《合并會(huì)計(jì)報(bào)表暫行規(guī)定》中的母公司理論,這當(dāng)然是借鑒了世界上發(fā)達(dá)國(guó)家的相關(guān)慣例。我想,在這個(gè)問(wèn)題上,我國(guó)之所以選用母公司理論,恐怕不是出于保護(hù)債權(quán)人的目的,而只是借鑒國(guó)際會(huì)計(jì)慣例而已,因?yàn)槲覈?guó)長(zhǎng)期以來(lái)一直是國(guó)家利益至上,而不是債權(quán)人至上,這樣,從觀念上來(lái)講,我國(guó)對(duì)母公司理論不應(yīng)該有特別的偏好,所以在我國(guó)采用經(jīng)濟(jì)實(shí)體理論不應(yīng)該有太大的難度。
信息技術(shù)革命是卡斯特闡述其網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)社會(huì)論的切入點(diǎn)。信息技術(shù)革命與18世紀(jì)的工業(yè)革命一樣,是個(gè)重大的歷史事件。而這場(chǎng)革命的核心,是信息處理與溝通的技術(shù),主要包括微電子、電腦、電信、廣播以及光電等集合而成的整套技術(shù)。雖然先前的工業(yè)革命也是依賴知識(shí)和信息,但當(dāng)代信息技術(shù)革命的特點(diǎn)在于“如何將這些知識(shí)與信息應(yīng)用在知識(shí)生產(chǎn)與信息處理及溝通的設(shè)施上,這是創(chuàng)新與創(chuàng)新的運(yùn)用之間的一種累積性反饋回路”。[3]新信息技術(shù)已經(jīng)超越了單純的應(yīng)用工具的含義,是對(duì)人類心智的擴(kuò)大與延伸?!斑@是歷史上的第一次,人類的心智成為一種直接的生產(chǎn)力,而不僅是生產(chǎn)體系中的決定性因素”。[4]另外,信息技術(shù)革命的擴(kuò)散速度和影響范圍也是史無(wú)前例的。從20世紀(jì)70年代中期至90年代中期,不過(guò)20年的時(shí)間里,新信息技術(shù)的影響就已遍布全世界,雖然其擴(kuò)散速度也具有選擇性和不均等性。選擇以信息技術(shù)革命作為分析的切入點(diǎn),并非意味著卡斯特贊同技術(shù)決定論。在他看來(lái),技術(shù)決定論的困境在于問(wèn)錯(cuò)了問(wèn)題,因?yàn)榧夹g(shù)就是社會(huì),二者并不是相互決定的關(guān)系,而是一體的歷史進(jìn)程中的互動(dòng)性關(guān)系。一方面,信息技術(shù)革命的發(fā)生是技術(shù)、經(jīng)濟(jì)、國(guó)家與社會(huì)復(fù)雜互動(dòng)的結(jié)果,另一方面,信息技術(shù)革命中的技術(shù)變遷也與經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)變、社會(huì)變遷相互影響,復(fù)雜地交織在一起,共同構(gòu)成了當(dāng)前世界的社會(huì)面貌。當(dāng)代的信息技術(shù)革命具有五個(gè)核心特征:與信息密切相關(guān);信息技術(shù)的影響遍及個(gè)人與集體存在的所有過(guò)程;網(wǎng)絡(luò)化邏輯構(gòu)成任何使用這些新技術(shù)的系統(tǒng)或關(guān)系的首要邏輯;以彈性為基礎(chǔ),具有獨(dú)特的重新構(gòu)造能力;特定的技術(shù)逐漸聚合為高度整合的系統(tǒng)。當(dāng)代的信息技術(shù)革命中,技術(shù)所發(fā)揮的力量以及技術(shù)貫穿生活與心靈的程度,超越了先前歷史中的任何技術(shù)。信息技術(shù)與經(jīng)濟(jì)、國(guó)家和社會(huì)之間的互動(dòng)構(gòu)成了一個(gè)復(fù)雜矩陣。其中,新經(jīng)濟(jì)的浮現(xiàn)就是這個(gè)復(fù)雜矩陣中的一個(gè)子矩陣。新經(jīng)濟(jì)浮現(xiàn)于20世紀(jì)最后25年里,主要源起于美國(guó),但很快便傳播到歐洲、日本、亞太地區(qū)以及世界各地特定的發(fā)展中地區(qū)。這個(gè)全新而獨(dú)特的經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)之所以會(huì)在20世紀(jì)最后25年出現(xiàn),除了信息技術(shù)革命提供了不可或缺的物質(zhì)基礎(chǔ)之外,公司與國(guó)家(或不同層次的政治實(shí)體,如區(qū)域或歐洲聯(lián)盟)也發(fā)揮了關(guān)鍵的推動(dòng)作用。其中,“公司是由獲利力以及股票價(jià)值的增長(zhǎng)所推動(dòng),而不是由生產(chǎn)力所推動(dòng)……政治機(jī)構(gòu)受到一組更廣泛的價(jià)值與利益塑造,會(huì)在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域上傾向于將其經(jīng)濟(jì)組成部分的競(jìng)爭(zhēng)力極大化”,[5]因此,推動(dòng)公司的獲利力與推動(dòng)國(guó)家的競(jìng)爭(zhēng)力,才是技術(shù)創(chuàng)新與生產(chǎn)力增長(zhǎng)背后的真正決定因素。于是,技術(shù)變遷、公司能力與國(guó)家機(jī)構(gòu)共同創(chuàng)造并塑造出一個(gè)新的全球化經(jīng)濟(jì)。信息化、全球化與網(wǎng)絡(luò)化是新經(jīng)濟(jì)的主要特征。稱其信息化主要是因?yàn)椤霸谶@種經(jīng)濟(jì)體內(nèi),單位或作用者(不論是公司、區(qū)域或國(guó)家)的生產(chǎn)力與競(jìng)爭(zhēng)力,基本上是看它們能否有效生產(chǎn)、處理及應(yīng)用以知識(shí)為基礎(chǔ)的信息而定”。[6]在新經(jīng)濟(jì)浮現(xiàn)的過(guò)程中,資本主義社會(huì)再結(jié)構(gòu)為信息資本主義。稱其全球化主要是因?yàn)椤吧a(chǎn)、消費(fèi)與流通等核心活動(dòng),以及它們的組成元素(資本、勞動(dòng)、原料、管理、信息、技術(shù)、市場(chǎng))是在全球尺度上組織起來(lái),并且若非直接進(jìn)行,就是通過(guò)經(jīng)濟(jì)作用者之間連接的網(wǎng)絡(luò)來(lái)達(dá)成”。[6]至于新經(jīng)濟(jì)是網(wǎng)絡(luò)化的,“則是因?yàn)樵谛碌臍v史條件下,生產(chǎn)力的增進(jìn)與競(jìng)爭(zhēng)的持續(xù),都是在企業(yè)網(wǎng)絡(luò)之間互動(dòng)的全球網(wǎng)絡(luò)中進(jìn)行”。[6]在卡斯特看來(lái),信息是新經(jīng)濟(jì)的重要形成基礎(chǔ)。新經(jīng)濟(jì)是一種不同于工業(yè)經(jīng)濟(jì)的社會(huì)———經(jīng)濟(jì)系統(tǒng),其獨(dú)特之處在于“它轉(zhuǎn)變?yōu)橐孕畔⒖萍紴榛A(chǔ)的技術(shù)范式,使得成熟工業(yè)經(jīng)濟(jì)所潛藏的生產(chǎn)力得以徹底發(fā)揮”。[7]因此,這種信息化經(jīng)濟(jì)并沒(méi)有違背工業(yè)經(jīng)濟(jì)的邏輯,它依靠技術(shù)的深化將工業(yè)經(jīng)濟(jì)納入其中。換言之,工業(yè)經(jīng)濟(jì)必須變得信息化,否則就會(huì)崩解。與世界經(jīng)濟(jì)相比,新經(jīng)濟(jì)“乃是其核心成分具有制度性、組織性和科技的能力,而可以即時(shí)或在特定時(shí)間內(nèi)以全球?yàn)橐?guī)模而運(yùn)作的經(jīng)濟(jì)”。[8]在世界經(jīng)濟(jì)中,資本積累是在世界各地進(jìn)行,而在新經(jīng)濟(jì)里,全球直接成為一個(gè)運(yùn)作單位。世界經(jīng)濟(jì)最晚自16世紀(jì)起便存在于西方世界,而直到20世紀(jì)末,世界經(jīng)濟(jì)才真正變成全球性的。雖然這種全球化并非遍及經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)里的一切事物,但經(jīng)由四個(gè)全球化經(jīng)濟(jì)的核心組成元素,經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)得以在全球?qū)哟紊舷嗷ミB接。這四個(gè)全球化經(jīng)濟(jì)核心分別為:金融市場(chǎng)、國(guó)際貿(mào)易、跨國(guó)生產(chǎn)以及科技和專業(yè)勞工。討論了新經(jīng)濟(jì)的信息基礎(chǔ)及其全球化特征之后,卡斯特指出,網(wǎng)絡(luò)化是新經(jīng)濟(jì)的第三個(gè)重要特征,而這一特征主要體現(xiàn)于新經(jīng)濟(jì)體的組織形式中?!靶陆?jīng)濟(jì)體”是卡斯特反復(fù)使用的概念,特指新經(jīng)濟(jì)的主體,既包括國(guó)家、區(qū)域、聯(lián)盟,也包括公司以及公司的網(wǎng)絡(luò)、網(wǎng)絡(luò)國(guó)家等。這一概念不僅體現(xiàn)了全球經(jīng)濟(jì)中新的國(guó)家或地區(qū)經(jīng)濟(jì)的蓬勃興起,還體現(xiàn)了新經(jīng)濟(jì)的主體已經(jīng)跨越了地理、政治等區(qū)域性限制,逐漸形成網(wǎng)絡(luò)化的組織形態(tài)。而網(wǎng)絡(luò)企業(yè)則是這種新的網(wǎng)絡(luò)化組織形態(tài)的最重要展現(xiàn)者。
二、網(wǎng)絡(luò)企業(yè)與信息主義精神
網(wǎng)絡(luò)企業(yè)是新經(jīng)濟(jì)的重要主體和組織形式,體現(xiàn)了全球范圍內(nèi)與信息科技革命相關(guān)的新組織邏輯。對(duì)網(wǎng)絡(luò)企業(yè)的分析不僅有助于明確新經(jīng)濟(jì)的網(wǎng)絡(luò)化特征,也是分析新經(jīng)濟(jì)組織邏輯的重要途徑。這個(gè)新組織邏輯雖與當(dāng)代的科技變革相關(guān),但并不受制于科技變革,它與新技術(shù)范式之間的匯聚與互動(dòng),構(gòu)成了新經(jīng)濟(jì)的歷史基礎(chǔ)。由于世界不同文化及制度的影響,這個(gè)新組織邏輯也會(huì)以不同的形式來(lái)呈現(xiàn)自身。因此,卡斯特是在對(duì)新經(jīng)濟(jì)的文化、制度與組織的分析中展開(kāi)其對(duì)網(wǎng)絡(luò)企業(yè)的研究的,即是在文化與制度的脈絡(luò)中探究網(wǎng)絡(luò)企業(yè)這一盛行于新經(jīng)濟(jì)中的組織形式。文化、制度與組織三者之間具有密切聯(lián)系。在卡斯特看來(lái),組織是“為了執(zhí)行特定目標(biāo)而產(chǎn)生的一套特定手段系統(tǒng)”。[9]從動(dòng)態(tài)演變的角度來(lái)看,主要有兩種類型的組織,即科層制和企業(yè)。以科層制為代表的組織的最主要目標(biāo),乃是自身之手段系統(tǒng)的復(fù)制,以企業(yè)為代表的組織的目標(biāo),則為塑造與不斷地重塑手段系統(tǒng)的結(jié)構(gòu)。所謂制度,則是“被賦予必要的權(quán)威,以執(zhí)行有利于社會(huì)整體利益之特定任務(wù)的組織”。[9]至于文化,“基本上是通過(guò)在制度與組織里的‘嵌入’來(lái)顯示自身的”。[9]而組織邏輯就是文化、制度與組織相互交織在一起的重要體現(xiàn),這是因?yàn)?作為組織構(gòu)成與行動(dòng)的基本向度,組織邏輯既是文化的物質(zhì)化呈現(xiàn),又是制度性權(quán)威關(guān)系的觀念基礎(chǔ)。組織軌跡是組織邏輯的歷史性展開(kāi)。20世紀(jì)70年代以來(lái),全球經(jīng)濟(jì)的生產(chǎn)與市場(chǎng)組織開(kāi)始產(chǎn)生重大轉(zhuǎn)變,出現(xiàn)了七種組織演變趨勢(shì)。這些組織演變趨勢(shì)匯聚在一起,顯現(xiàn)了資本主義重構(gòu)以及從工業(yè)主義轉(zhuǎn)向信息主義的組織軌跡,也在某種程度上揭示了新經(jīng)濟(jì)的網(wǎng)絡(luò)化的組織邏輯。這七種組織演變趨勢(shì)分別為:從“大量生產(chǎn)”到“彈性生產(chǎn)”的轉(zhuǎn)型;“豐田主義”①管理模型的成功;中小企業(yè)承擔(dān)的多向網(wǎng)絡(luò)模式的興起;“貝納通模型”(在傘狀合作之下的有生產(chǎn)執(zhí)照———從屬契約的模式,介于大公司垂直解組的轉(zhuǎn)包安排和小公司的水平網(wǎng)絡(luò)之間,在供需方面是一組核心———關(guān)系)的普遍化;策略聯(lián)盟(即大公司之間的合作)的流行;從垂直的官僚系統(tǒng)向水平式公司的轉(zhuǎn)變??ㄋ固刂赋?,上述七種組織轉(zhuǎn)化趨勢(shì)雖然具有相對(duì)獨(dú)立性,各自擴(kuò)散的歷史時(shí)機(jī)也不同,但它們彼此之間相互影響,并共同體現(xiàn)了同一個(gè)基本過(guò)程———垂直的理性科層體制組織模型的解組。伴隨這個(gè)陳舊、強(qiáng)大但過(guò)度僵化模型的逐漸解組,依不同的制度脈絡(luò)及競(jìng)爭(zhēng)性結(jié)構(gòu),各種模型與組織安排漸次出現(xiàn)。而網(wǎng)絡(luò)化構(gòu)成這些模型和組織安排的共同邏輯,這主要是因?yàn)?依靠新技術(shù)范式所提供的信息力量,“網(wǎng)絡(luò)可以在全球經(jīng)濟(jì)的所有大街小巷里成型和擴(kuò)張”。[10]不過(guò),雖然新技術(shù)范式在組織轉(zhuǎn)化中發(fā)揮了重要的影響,但上述七種新組織軌跡卻并非是技術(shù)變革的機(jī)械式后果。從時(shí)間上看,有些組織變革甚至要早于信息技術(shù)在企業(yè)之間的擴(kuò)張。因此,組織變革和技術(shù)變遷實(shí)際上是相互作用、相互契合的關(guān)系。一方面,新型組織的網(wǎng)絡(luò)化需求使得信息科技的地位突出,另一方面,信息技術(shù)的發(fā)展也使得網(wǎng)絡(luò)化成為這些新型組織的關(guān)鍵邏輯。組織需求與技術(shù)變遷的契合和匯聚,不僅導(dǎo)致網(wǎng)絡(luò)化成為新經(jīng)濟(jì)里競(jìng)爭(zhēng)的基本形式,網(wǎng)絡(luò)而非公司成為實(shí)際的運(yùn)作單位,還最終使得信息化—全球化經(jīng)濟(jì)里的新組織形式———網(wǎng)絡(luò)企業(yè)已然浮現(xiàn)。網(wǎng)絡(luò)企業(yè)為“一種特殊的企業(yè),其手段系統(tǒng)是由各自主目標(biāo)系統(tǒng)之部分交織而成的”,連接性與一致性是該網(wǎng)絡(luò)的兩種屬性:連接性是指“促進(jìn)組成部分之間的無(wú)障礙溝通的結(jié)構(gòu)性能力”,一致性是指“網(wǎng)絡(luò)目標(biāo)及其組成部分之目標(biāo)之間利益的共通程度”。[11]網(wǎng)絡(luò)企業(yè)之所以能夠成為信息化全球經(jīng)濟(jì)的組織形式,是因?yàn)槠溥\(yùn)作能夠適應(yīng)信息化經(jīng)濟(jì)的特征:能夠產(chǎn)生知識(shí)且有效率地處理信息;能夠適應(yīng)全球經(jīng)濟(jì)復(fù)雜的幾何形式;彈性十足,在文化、技術(shù)及制度快速變遷的沖擊下,能夠在目標(biāo)轉(zhuǎn)變時(shí),手段也跟著轉(zhuǎn)變;在創(chuàng)新成為制勝武器的時(shí)代具有創(chuàng)新能力。除了新技術(shù)范式的影響之外,文化、制度也同樣對(duì)經(jīng)濟(jì)組織的變革產(chǎn)生了重要影響??ㄋ固匾匀毡?、韓國(guó)和中國(guó)的企業(yè)網(wǎng)絡(luò)為例分析了文化與制度在東亞企業(yè)網(wǎng)絡(luò)形成過(guò)程中的影響。他指出,雖然日本的以互相擁有股份的公司網(wǎng)絡(luò)組成的企業(yè)集團(tuán)、韓國(guó)的由個(gè)人及其家族所擁有的核心持股公司所控制的公司網(wǎng)絡(luò)、以及中國(guó)的通常由家族所控制的跨部門(mén)企業(yè)網(wǎng)絡(luò),分別是三種獨(dú)特而基本的網(wǎng)絡(luò)類型,但它們都以網(wǎng)絡(luò)為基礎(chǔ),擁有網(wǎng)絡(luò)化的組織結(jié)構(gòu),組織形式具有趨同性。至于企業(yè)組織模式的具體差異則主要牽涉制度的差別,也即國(guó)家在歷史及工業(yè)化過(guò)程中扮演角色的不同??ㄋ固刂赋?,近代歷史里,主要差異是日本式國(guó)家與中國(guó)式國(guó)家之間的差別,而從20世紀(jì)后半葉起,“發(fā)展性國(guó)家”的作用開(kāi)始突出,并且,國(guó)家干預(yù)的特征與企業(yè)組織形式的變化相互呼應(yīng),共同促進(jìn)了企業(yè)組織的網(wǎng)絡(luò)化。文化與制度既是網(wǎng)絡(luò)企業(yè)形成過(guò)程中的深層動(dòng)因,又是網(wǎng)絡(luò)企業(yè)存續(xù)和發(fā)展的現(xiàn)實(shí)支撐,為了闡明在歷史上引發(fā)這一經(jīng)濟(jì)組織新范式的文化—制度轉(zhuǎn)型的本質(zhì),承接韋伯提出的“資本主義精神”,卡斯特將經(jīng)濟(jì)生活之組織形式下的新文化—制度形態(tài)稱為“信息主義精神”。按照韋伯對(duì)資本主義精神的分析理路,即“逐步地把那些從歷史現(xiàn)實(shí)抽取出來(lái)的個(gè)別部分構(gòu)成為整體,從而組成這個(gè)概念”。[12]卡斯特抽取出來(lái)的與信息主義精神有關(guān)之歷史現(xiàn)實(shí)的元素主要為:企業(yè)網(wǎng)絡(luò)、技術(shù)性工具、全球競(jìng)爭(zhēng)、國(guó)家、網(wǎng)絡(luò)企業(yè)的出現(xiàn)與鞏固。那么,將這些元素粘合在一起的文化黏膠是什么呢?或者如韋伯所說(shuō),能夠解釋這種現(xiàn)象的觀念背景是什么呢?信息化全球經(jīng)濟(jì)中,由于資本主義仍然是支配性的經(jīng)濟(jì)形式,因此,積累的公司精神、消費(fèi)主義的新生需求、國(guó)家及民族—文化集體認(rèn)同的確認(rèn)仍然發(fā)揮著重要的觀念性影響。但是,這些都還遠(yuǎn)遠(yuǎn)沒(méi)有揭示出信息主義的倫理基礎(chǔ)———信息主義精神。這是因?yàn)椤皻v史上頭一次,經(jīng)濟(jì)組織的基本單位不是一個(gè)主體,也不是集體……單位是網(wǎng)絡(luò),由許多主體及組織組成,并且不斷修正以成為能夠適應(yīng)支持環(huán)境與市場(chǎng)結(jié)構(gòu)的網(wǎng)絡(luò)”。[13]因此,對(duì)信息主義精神的分析必然要同網(wǎng)絡(luò)結(jié)合在一起。那么,將這些網(wǎng)絡(luò)粘合在一起的倫理基礎(chǔ)是什么呢?卡斯特認(rèn)為,信息主義精神是一種文化符碼,“它由許多文化、許多價(jià)值、許多計(jì)劃所組成,穿越了參與網(wǎng)絡(luò)的各種成員的心靈,影響了其策略,隨著網(wǎng)絡(luò)成員的步調(diào)而變化,并且隨著網(wǎng)絡(luò)單位的組織與文化的轉(zhuǎn)變而轉(zhuǎn)變”。[13]它具有轉(zhuǎn)瞬即逝性,“是經(jīng)驗(yàn)與利益的拼湊,而非權(quán)利與義務(wù)的”。[13]它還具有多維度的虛擬性,雖然在網(wǎng)絡(luò)中它體現(xiàn)一種物質(zhì)力量,塑造與施行強(qiáng)大的經(jīng)濟(jì)決策,但是由于它的轉(zhuǎn)瞬即逝性,又無(wú)法被凝結(jié)為特定時(shí)間及空間的文化符碼。信息主義精神是一種“創(chuàng)造性破壞”的文化,就這一點(diǎn)而言,它與熊彼特的“創(chuàng)新理論”和韋伯的“資本主義精神”有了某些相通之處。
三、信息化社會(huì)的工作與就業(yè)
與新經(jīng)濟(jì)及網(wǎng)絡(luò)企業(yè)相同,信息化社會(huì)中就業(yè)與職業(yè)結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)型也受到了技術(shù)、文化與制度的共同影響。雖然信息技術(shù)革命的全球性擴(kuò)展使得信息化社會(huì)特有的就業(yè)與職業(yè)結(jié)構(gòu)開(kāi)展時(shí)確實(shí)有共通的趨勢(shì),但是由于不同國(guó)家文化與制度系統(tǒng)的差異,就業(yè)模式與職業(yè)結(jié)構(gòu)呈現(xiàn)出多變樣貌。為了更好地分析這一轉(zhuǎn)型過(guò)程,并揭示出技術(shù)、經(jīng)濟(jì)、文化、制度之間的交互作用,卡斯特以構(gòu)成全球經(jīng)濟(jì)核心的七大工業(yè)國(guó)(美國(guó)、日本、德國(guó)、法國(guó)、意大利、英國(guó)及加拿大)1920年—1990年年間②的相關(guān)數(shù)據(jù)資料為基礎(chǔ),分析了這些國(guó)家就業(yè)與職業(yè)結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)型過(guò)程,并以代表信息化社會(huì)兩種模型的美國(guó)與日本的相關(guān)數(shù)據(jù)資料為基礎(chǔ),對(duì)21世紀(jì)初期的轉(zhuǎn)型趨勢(shì)進(jìn)行了預(yù)測(cè)??ㄋ固刂赋觯?970年代以來(lái),七大工業(yè)國(guó)就業(yè)結(jié)構(gòu)的演變雖然都具有制造業(yè)就業(yè)縮減和服務(wù)業(yè)就業(yè)增加的特征,但卻遵循兩種路徑:第一,制造業(yè)就業(yè)迅速縮減,生產(chǎn)者服務(wù)的就業(yè)比率與社會(huì)服務(wù)的就業(yè)規(guī)模迅速擴(kuò)張,其他服務(wù)業(yè)活動(dòng)的就業(yè)仍然維持一定規(guī)模;第二,仍然維持一定的制造業(yè)就業(yè)比例,包括生產(chǎn)者服務(wù)在內(nèi)的某些服務(wù)業(yè)活動(dòng)被內(nèi)化于工業(yè)部門(mén)當(dāng)中,社會(huì)服務(wù)業(yè)就業(yè)的增長(zhǎng)比較緩慢,并維持一定規(guī)模的配送服務(wù)業(yè)就業(yè)人口。同時(shí),統(tǒng)計(jì)資料顯示:除了日本之外,所有其他國(guó)家全都表現(xiàn)出信息處理就業(yè)比例增加的趨勢(shì)。不過(guò),與朝向服務(wù)業(yè)就業(yè)的趨勢(shì)相比,就業(yè)結(jié)構(gòu)邁向信息就業(yè)的前進(jìn)步履相當(dāng)遲緩,達(dá)到的水平也較低(1990年,七國(guó)的信息處理———商品處理就業(yè)比率全部都小于1)。這表示,“即使信息確實(shí)是經(jīng)濟(jì)運(yùn)作和社會(huì)組織的關(guān)鍵要素,也不表示多數(shù)工作都是(或?qū)⑹?處理信息的工作”。[14]從職業(yè)結(jié)構(gòu)來(lái)看,七大工業(yè)國(guó)的職業(yè)結(jié)構(gòu)普遍存在信息化內(nèi)容提高的共同趨勢(shì),即最明顯的信息化職業(yè)(經(jīng)理人員、專業(yè)人員和技師),以及整個(gè)“白領(lǐng)”職業(yè)(包括銷(xiāo)售員與事務(wù)員)的相對(duì)比重增加。當(dāng)然,由于各國(guó)文化與政治系統(tǒng)的差異以及工業(yè)化過(guò)程歷史時(shí)機(jī)的不同,信息化社會(huì)的職業(yè)結(jié)構(gòu)也呈現(xiàn)出多樣化的樣貌。七大工業(yè)國(guó)中,美國(guó)與日本就分別代表了兩個(gè)極端,這尤其體現(xiàn)在其就業(yè)與職業(yè)結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)型趨勢(shì)中。在美國(guó),雖然制造業(yè)就業(yè)衰減的趨勢(shì)可望減緩,并且某些制造業(yè)的職業(yè)類別將會(huì)增加,但主要的新工作將會(huì)出現(xiàn)于企業(yè)服務(wù)、醫(yī)療保健服務(wù)、零售業(yè)以及教育服務(wù)等服務(wù)業(yè)部門(mén)。雖然職業(yè)階層系統(tǒng)頂端增加的數(shù)量比較顯著,但未來(lái)信息化社會(huì)中美國(guó)的職業(yè)結(jié)構(gòu)仍然具有略微朝向職業(yè)兩極化的趨勢(shì)。在日本,除了農(nóng)業(yè)就業(yè)的劇烈衰減和企業(yè)服務(wù)的迅速增長(zhǎng)以外,其就業(yè)結(jié)構(gòu)預(yù)期會(huì)繼續(xù)維持相當(dāng)穩(wěn)定的結(jié)構(gòu)。職業(yè)結(jié)構(gòu)方面,最重大的變化將是專業(yè)和技術(shù)性職業(yè)比例的增長(zhǎng),經(jīng)理人員和事務(wù)員會(huì)有小幅度增長(zhǎng),務(wù)農(nóng)人口規(guī)??s減。根據(jù)上述分析及預(yù)測(cè),卡斯特指出信息化社會(huì)的就業(yè)與職業(yè)結(jié)構(gòu)的特征為:“農(nóng)業(yè)就業(yè)逐漸凋零;傳統(tǒng)制造業(yè)就業(yè)的穩(wěn)定衰退;生產(chǎn)者服務(wù)和社會(huì)服務(wù)的興起,前者強(qiáng)調(diào)的是企業(yè)服務(wù),而后者則強(qiáng)調(diào)醫(yī)療保健服務(wù);作為工作來(lái)源的服務(wù)業(yè)活動(dòng)日趨多樣化;管理、專業(yè)和技術(shù)性的工作快速增加;事務(wù)員和銷(xiāo)售員組成的“白領(lǐng)”無(wú)產(chǎn)階級(jí)形成;零售業(yè)就業(yè)所占比例顯著且相對(duì)穩(wěn)定;職業(yè)結(jié)構(gòu)的頂端和底層同時(shí)增加,呈現(xiàn)兩極化特征;職業(yè)結(jié)構(gòu)隨著時(shí)間而有相對(duì)的升級(jí),需要更高技術(shù)與高等教育的職業(yè)所占的比例,增加的速度比低層次工作的增加還要快”。[15]但是,概括出信息化社會(huì)就業(yè)結(jié)構(gòu)的特征并不意味著所有國(guó)家的同質(zhì)性??紤]到文化、制度、歷史以及全球經(jīng)濟(jì)體的相互依賴,結(jié)合對(duì)七大工業(yè)國(guó)就業(yè)與職業(yè)結(jié)構(gòu)的分析,卡斯特提出了兩種不同的信息化模型假說(shuō)。第一,服務(wù)業(yè)經(jīng)濟(jì)模型,以美國(guó)、英國(guó)和加拿大為代表,主要表現(xiàn)為農(nóng)業(yè)就業(yè)基本消除,制造業(yè)就業(yè)逐漸下降,服務(wù)業(yè)就業(yè)規(guī)模持續(xù)擴(kuò)大;第二,工業(yè)生產(chǎn)模型,以日本及某種程度上的德國(guó)為代表,主要表現(xiàn)為制造業(yè)就業(yè)仍然維持在一定水準(zhǔn),各種服務(wù)活動(dòng)中,生產(chǎn)者服務(wù)的地位十分突出。法國(guó)處于這兩種模型之間。意大利在某種程度上或許可以歸為第三種模型:強(qiáng)調(diào)不一樣的組織安排,奠基于中小企業(yè)網(wǎng)絡(luò),適應(yīng)于全球經(jīng)濟(jì)的不斷變動(dòng)的狀況。結(jié)束了對(duì)信息化社會(huì)中就業(yè)與職業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型的考察之后,卡斯特接下來(lái)探究了新信息技術(shù)對(duì)勞動(dòng)過(guò)程本身及就業(yè)水準(zhǔn)的特定影響。他指出,新信息技術(shù)正在重新界定勞動(dòng)過(guò)程與勞工。因此,根據(jù)信息技術(shù)影響下工作和組織轉(zhuǎn)化的經(jīng)驗(yàn)研究,他建構(gòu)出了信息化工作范式,即取決于信息化生產(chǎn)過(guò)程特性的信息化勞動(dòng)過(guò)程:從創(chuàng)造價(jià)值的向度來(lái)看,信息化工作的類型包括指揮者、研究人員、設(shè)計(jì)者、整合者、操作員以及縱者;就創(chuàng)造關(guān)系的向度來(lái)分析,信息化工作類型主要包括網(wǎng)絡(luò)工作者、被網(wǎng)絡(luò)連接者以及被隔離的勞動(dòng)力;制度決定的向度方面,信息化工作類型主要包括決策者、參與者以及執(zhí)行者③。此外,信息化經(jīng)濟(jì)中還出現(xiàn)了工作模式之分叉與勞動(dòng)的兩極化。主要表現(xiàn)為:雖然在最活躍部門(mén)中,有相當(dāng)數(shù)量的工作技術(shù)升級(jí)有時(shí)也提高了薪資和工作條件,但在制造業(yè)和服務(wù)業(yè)中,都有大量工作被自動(dòng)化所取代;重新技能化的職位日益提高其所要求的教育程度,不論是一般性或?qū)<夹缘慕逃?,而由于教育本身的高度區(qū)分性,勞動(dòng)結(jié)構(gòu)呈現(xiàn)兩極化。對(duì)于信息技術(shù)對(duì)就業(yè)的影響,卡斯特質(zhì)疑了“無(wú)工作社會(huì)即將到來(lái)”等種種宣稱———由于信息技術(shù)對(duì)工廠、辦公室與服務(wù)業(yè)的沖擊,無(wú)工作社會(huì)正在誕生。他指出,隨著技術(shù)的進(jìn)步,以更有效率的生產(chǎn)工具取代勞動(dòng),確實(shí)有從一種活動(dòng)轉(zhuǎn)移到另一種活動(dòng)的趨勢(shì)。如工業(yè)社會(huì)中農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力數(shù)量的減少。因此,信息技術(shù)的發(fā)展也將會(huì)使大多數(shù)傳統(tǒng)的制造業(yè)工作體驗(yàn)到農(nóng)業(yè)勞動(dòng)經(jīng)歷過(guò)的相同命運(yùn)。但與此同時(shí),新的工作也會(huì)不斷地被創(chuàng)造出來(lái),出現(xiàn)在高科技制造業(yè)以及更顯著的服務(wù)業(yè)。信息技術(shù)本身雖然不是失業(yè)的原因,但信息化范式會(huì)使工作的性質(zhì)以及生產(chǎn)組織發(fā)生深刻的轉(zhuǎn)化。一方面,工作的質(zhì)、量以及性質(zhì)會(huì)發(fā)生變化,另一方面,在性別、工作場(chǎng)所及工作方式上也會(huì)有變化。彈性工作者便是信息化經(jīng)濟(jì)中出現(xiàn)的新類型的勞工。與傳統(tǒng)的以全職工作、清楚的職務(wù)分派,以及涵蓋整個(gè)生命周期的生涯模式為基礎(chǔ)的工作形式相對(duì),彈性工作者主要體現(xiàn)為兼職工作者、臨時(shí)工以及自雇工作者等,其工作方式與時(shí)程日益多樣化??ㄋ固匾昧笋R丁·卡諾伊的分析,指出彈性工作的彈性主要表現(xiàn)為:工作時(shí)間并不受限于全職工作每周工作35~40小時(shí);就工作穩(wěn)定性而言,是任務(wù)導(dǎo)向的工作,并不包括對(duì)于未來(lái)就業(yè)的承諾;工作地點(diǎn)完全或部分是在公司以外的地方;雇主與受雇者之間的社會(huì)契約不同于傳統(tǒng)模式。當(dāng)然,從全球范圍來(lái)看,不同國(guó)家的經(jīng)濟(jì)體在工作安排上嘗試采用不同形式的彈性,這主要依其勞動(dòng)立法、社會(huì)安全與稅制體系而定。
四、結(jié)束語(yǔ)
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