建筑工地規(guī)范管理精選(九篇)

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第1篇：建筑工地規(guī)范管理范文

為加強(qiáng)對(duì)專項(xiàng)整治的領(lǐng)導(dǎo)，區(qū)政府成立整治規(guī)范城區(qū)建筑材料和建筑垃圾運(yùn)輸秩序領(lǐng)導(dǎo)小組（簡(jiǎn)稱“整規(guī)辦”，名單附后），由副區(qū)長(zhǎng)擔(dān)任組長(zhǎng)，區(qū)政府應(yīng)急辦主任、區(qū)建設(shè)局局長(zhǎng)、區(qū)城管辦主任、區(qū)城管執(zhí)法分局局長(zhǎng)任副組長(zhǎng)。市環(huán)衛(wèi)處、區(qū)公安分局、區(qū)交管所、區(qū)監(jiān)察局、區(qū)和群眾工作局、區(qū)目標(biāo)辦、交警一大隊(duì)、交警四大隊(duì)、區(qū)新聞辦、市廣電局工作部、街道辦事處等單位有關(guān)負(fù)責(zé)人為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室于區(qū)城管執(zhí)法分局，由同志兼任辦公室主任，區(qū)城管執(zhí)法分局黨總支副書記張宇同志兼任辦公室副主任，負(fù)責(zé)辦公室日常工作。辦公室工作人員分別從區(qū)建設(shè)局、區(qū)城管執(zhí)法分局、交警一大隊(duì)、交警四大隊(duì)、區(qū)交管所、市環(huán)衛(wèi)處抽調(diào)人員組成，實(shí)行集中辦公。

二、整治活動(dòng)的范圍、時(shí)間、內(nèi)容

整治范圍：城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)。

整治期限：年3月1日—6月10日。

整治內(nèi)容：（1）違反《市城區(qū)建筑材料和建筑垃圾運(yùn)輸管理辦法》的行為；（2）違反《省城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》有關(guān)建筑工地管理規(guī)定的行為。

三、整治規(guī)范對(duì)象

房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)、建筑施工企業(yè)、建筑材料和建筑垃圾運(yùn)輸企業(yè)及其負(fù)責(zé)人和駕駛?cè)藛T、建設(shè)工程從業(yè)人員等。

四、整治步驟及責(zé)任分解

（一）啟動(dòng)階段（年3月1日—3月31日）

1.開展法規(guī)宣傳。

區(qū)城管執(zhí)法分局：采用設(shè)置流動(dòng)宣傳點(diǎn)、流動(dòng)宣傳車、印發(fā)材料等方式，宣傳整治規(guī)范活動(dòng)。確保每處建筑工地和渣土運(yùn)輸公司、從業(yè)人員了解整治規(guī)范工作。

區(qū)新聞辦、市廣電局工作部：利用報(bào)紙、電視臺(tái)、電臺(tái)等媒體向廣大市民廣泛宣傳整治規(guī)范活動(dòng)的目的、意義、步驟、成效、典型案例，形成強(qiáng)大輿論氛圍。

2.統(tǒng)一業(yè)務(wù)培訓(xùn)。

區(qū)城管執(zhí)法分局：組織抽調(diào)人員集中培訓(xùn)，提高參與人員的執(zhí)法能力和執(zhí)法水平。

區(qū)建設(shè)局：組織城區(qū)房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)、建筑施工企業(yè)、運(yùn)輸企業(yè)負(fù)責(zé)人、施工工地管理人員、駕駛?cè)藛T學(xué)習(xí)《市城區(qū)建筑材料和建筑垃圾運(yùn)輸管理辦法》及《省城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》建筑工地管理相關(guān)規(guī)定。

3.開展“兩走進(jìn)”送法活動(dòng)。

區(qū)城管執(zhí)法分局：制作相關(guān)法律宣傳手冊(cè)，進(jìn)工地、進(jìn)企業(yè)進(jìn)行宣傳，提高從業(yè)人員的法律意識(shí)，增強(qiáng)守法自覺性。

（二）集中治理（年4月1日—5月31日）

1.加強(qiáng)建筑工地及運(yùn)輸管理

區(qū)城管執(zhí)法分局：（1）4月5日前，完成城區(qū)建筑垃圾專業(yè)化運(yùn)輸、處置公司組建的引導(dǎo)工作。（2）4月5日前，建立建筑工地與建筑垃圾處置公司臺(tái)帳。一是建立轄區(qū)建筑工地管理臺(tái)帳。主要是掌握建筑工地的地址、建設(shè)工程許可證辦理情況、建設(shè)起止日期、建筑企業(yè)及法人代表（開發(fā)企業(yè)及法人代表）、簽約建筑垃圾運(yùn)輸處置公司及法人代表、《渣土處置許可證》辦理情況、運(yùn)輸車輛及運(yùn)輸線路和垃圾傾倒地點(diǎn)等基本情況。二是建立建筑垃圾運(yùn)輸、處置公司管理臺(tái)帳。主要是掌握各登記注冊(cè)的城區(qū)建筑垃圾處置公司住址、法人代表、運(yùn)輸車輛數(shù)量及硬質(zhì)全封閉情況、駕駛員情況、簽約建筑公司、進(jìn)場(chǎng)時(shí)間、渣土運(yùn)輸線路和傾倒地點(diǎn)等基本情況。（3）按規(guī)定做好《渣土運(yùn)輸處置許可證》辦理前置審批。

區(qū)建設(shè)局：（1）嚴(yán)格按《市城區(qū)建筑材料和建筑垃圾運(yùn)輸管理辦法》規(guī)定審核發(fā)放《渣土運(yùn)輸處置許可證》。（2）4月5日前，與城區(qū)現(xiàn)有工地建筑方、渣土處置專業(yè)公司簽訂《文明施工運(yùn)輸責(zé)任書》。（3）全面推廣電子監(jiān)控。4月5日前，根據(jù)轄區(qū)建筑工地分布情況，在城區(qū)重要路段和主要建筑工地進(jìn)出口通道設(shè)置電子眼，完成電子監(jiān)控平臺(tái)建設(shè)并投入使用。

2.加大檢查執(zhí)法力度

區(qū)整規(guī)辦：（1）采取現(xiàn)場(chǎng)抽問、隨機(jī)提問的辦法，對(duì)建筑工地和渣土運(yùn)輸、處置公司及從業(yè)人員學(xué)習(xí)《辦法》情況進(jìn)行檢查。（2）開展拉網(wǎng)式檢查方式，逐一檢查轄區(qū)建筑工地對(duì)《辦法》的執(zhí)行情況，建筑工地是否打圍作業(yè)、是否設(shè)置沉砂池、是否硬化工地進(jìn)出口、是否安排進(jìn)出口保潔人員、檢查運(yùn)輸車輛是否硬質(zhì)材料全密閉及證、照辦理情況等。（3）設(shè)置聯(lián)合執(zhí)法檢查站點(diǎn)。4月5日前，在濱江大道故居、北干道市防疫站、市政新區(qū)財(cái)政局等處設(shè)置流動(dòng)檢查站，安排從相關(guān)部門抽調(diào)的執(zhí)法人員組成聯(lián)合執(zhí)法小分隊(duì)24小時(shí)監(jiān)控、查處。同時(shí)加大機(jī)動(dòng)巡查力度，及時(shí)查處違規(guī)行為。

區(qū)建設(shè)局、區(qū)交管所：對(duì)建筑工地和渣土運(yùn)輸、處置公司實(shí)施計(jì)分管理，計(jì)分辦法另行規(guī)定。

區(qū)和群眾工作局：對(duì)專項(xiàng)整治活動(dòng)中出現(xiàn)的問題及時(shí)受理、妥善處理。

區(qū)公安分局：對(duì)整治活動(dòng)中出現(xiàn)的堵橋堵路、沖擊黨委政府或其他暴力抗法行為迅速處置，確保社會(huì)穩(wěn)定。

街道辦事處：收集掌握轄區(qū)建筑工地情況，安排人員對(duì)轄區(qū)建筑工地蹲點(diǎn)監(jiān)控，對(duì)違規(guī)運(yùn)輸建筑材料和建筑垃圾的行為及時(shí)制止并向整規(guī)辦報(bào)告。

（三）檢查驗(yàn)收階段（年6月1日—6月10日）

將此項(xiàng)工作作為相關(guān)部門和各街道城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理每月評(píng)分排位和年終綜合排位的重要內(nèi)容，區(qū)環(huán)治辦負(fù)責(zé)督察考評(píng)。

（四）長(zhǎng)效治理

領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室牽頭組織參與部門認(rèn)真分析總結(jié)整治工作的經(jīng)驗(yàn)和做法，建立長(zhǎng)效管理機(jī)制。

五、組織保障措施

（一）嚴(yán)肅工作紀(jì)律。抽調(diào)人員必須在辦公室領(lǐng)導(dǎo)下集中辦公。原抽調(diào)單位要及時(shí)調(diào)整工作安排，確保抽調(diào)人員專職做好整治工作。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要加強(qiáng)日常管理，杜絕執(zhí)法人員遲到、早退、無假外出等情況。

（二）加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合。規(guī)范建筑材料和建筑垃圾運(yùn)輸秩序工作涉及城管、建設(shè)、交警、街道等多個(gè)單位和部門。各級(jí)各部門要互通信息、協(xié)調(diào)配合，切實(shí)履行自身職能職責(zé)，形成工作合力。

第2篇：建筑工地規(guī)范管理范文

關(guān)鍵詞：建筑工地；臨時(shí)用電；安全隱患；規(guī)范

中圖分類號(hào)：TU731 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1006-8937（2014）2-0150-03

對(duì)近年來統(tǒng)計(jì)的建筑的資料進(jìn)行分析和總結(jié)可以看出，以往建筑工地的施工現(xiàn)場(chǎng)發(fā)生的各種事故中，由臨時(shí)用電而引發(fā)的觸電事故很多，可以歸為建筑工地的五大事故的類別之一。因此，實(shí)際工作中，應(yīng)當(dāng)對(duì)建筑工地臨時(shí)施工用電的安全管理進(jìn)行加強(qiáng)，并且對(duì)存在的安全隱患進(jìn)行防范，從而避免和減少建筑工地觸電事故的發(fā)生。

1 建筑工地臨時(shí)用電的隱患

1.1 電源進(jìn)出線不規(guī)范

為了規(guī)范建筑工地臨時(shí)用電，有關(guān)部門特地制定了《施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用電安全技術(shù)規(guī)范》。實(shí)際情況中，安裝現(xiàn)場(chǎng)檢查情況來看，卻總存在一些施工單位沒有遵循《規(guī)范》的規(guī)則，將電源進(jìn)出線由電箱下底部引出，卻直接引出于電箱的側(cè)面或頂部，這就加大了引發(fā)短路或觸電事故的概率，同時(shí)當(dāng)電箱內(nèi)有灰塵等雜物落入時(shí)，電箱內(nèi)漏電開關(guān)以及接觸器等則不能正常運(yùn)行；另外，施工單位沒有對(duì)處理電源線進(jìn)出電箱口處的絕緣防護(hù)，絕緣防護(hù)如果直接接觸到于電箱金屬邊，也未設(shè)固定的卡子，則會(huì)進(jìn)而使電源線受到了除自重外的拉力。

1.2 接地保護(hù)不規(guī)范

①由于施工現(xiàn)場(chǎng)采用TN-S系統(tǒng)，設(shè)置了一條專用保護(hù)零線（PE線），實(shí)際在正常情況下，PE線上都不會(huì)有電流通過，與其相連接的設(shè)備的外露可導(dǎo)電部分始終可以形成完好的接地保護(hù)，此即為TN-S系統(tǒng)的一個(gè)突出優(yōu)點(diǎn)。但實(shí)際中，一些建筑工地的專用保護(hù)零線（PE）引出點(diǎn)的引出方式存在錯(cuò)誤，沒有按照《規(guī)范》的要求保護(hù)接地，其引出點(diǎn)是分配電箱的重復(fù)接地線以及第一級(jí)漏電保護(hù)的負(fù)荷側(cè)，這種引出方式存在著很嚴(yán)重的安全隱患，使得部分電氣設(shè)備不能得到有效的保護(hù)，進(jìn)而會(huì)對(duì)整個(gè)建筑工地的臨時(shí)用電安全產(chǎn)生嚴(yán)重的影響。

②電箱內(nèi)專用保護(hù)零線連接沒有采用螺母壓接。

③埋設(shè)接地體時(shí)不規(guī)范，從而造成了接地保護(hù)的安全隱患。

1.3 電箱內(nèi)接線不規(guī)范

《規(guī)范》中規(guī)定，總、分配電箱以及開關(guān)箱內(nèi)都應(yīng)設(shè)置電源隔離開關(guān)，總配電箱內(nèi)，要按照“總隔離開關(guān)+分路隔離開關(guān)+分路漏電保護(hù)開關(guān)”的規(guī)則設(shè)置，分配電箱內(nèi)，要按照“總隔離開關(guān)+分路漏電保護(hù)開關(guān)”設(shè)置，但實(shí)際中施工單位在總配電線內(nèi)，經(jīng)常僅裝設(shè)一個(gè)總漏電保護(hù)開關(guān)，使其具備短路和過負(fù)荷保護(hù)功能；而在分配電箱內(nèi)，總裝設(shè)“總漏電保護(hù)開關(guān)+ 分路隔離開關(guān)”，這兩種接線方式，如果負(fù)荷分支回路短路時(shí)，由于上級(jí)漏電開關(guān)的靈敏度較高，或是各線路保護(hù)整定時(shí)間和動(dòng)作值不一致的情況，便會(huì)引發(fā)開關(guān)的越級(jí)跳閘，使總的停電面積擴(kuò)大，進(jìn)而對(duì)其他用電回路的正常穩(wěn)定運(yùn)行產(chǎn)生影響。

1.4 臨時(shí)電源線搭接混亂

建筑工地實(shí)際施工時(shí)，往往會(huì)有一些施工機(jī)具有臨時(shí)搭接電源短時(shí)工作的需求，而建筑工地的電工卻經(jīng)常會(huì)忽視這類臨時(shí)負(fù)荷，尋求方便省事，沒有按照規(guī)范的操作接線，進(jìn)而造成了用電事故。在實(shí)際檢查中，經(jīng)常會(huì)發(fā)現(xiàn)將閘刀開關(guān)的膠木蓋取下之后，將電源線掛在保險(xiǎn)絲上這種現(xiàn)象，它一方面會(huì)使得閘刀開關(guān)的保險(xiǎn)絲于空氣，接觸時(shí)容易造成觸電事故；另一方面也使得電源搭接點(diǎn)容易氧化造成導(dǎo)線發(fā)熱等。

2 隱患產(chǎn)生的原因

分析上述施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用電的操作和接線存在的常見隱患，能夠得出，引發(fā)安全隱患的問題，一方面決定于施工環(huán)境差、露天施工以及操作人員的技術(shù)素質(zhì)不高等情況；而另一方面，則是由施工單位臨時(shí)用電的不正確觀念和隨意性的態(tài)度造成的。實(shí)際施工中，由于施工人員不良陋習(xí)的長(zhǎng)期存在，根本上決定了隱患不能根治，最終釀成難以彌補(bǔ)的事故。因此?？傮w來講，建筑工地臨時(shí)用電的安全隱患是人、料、法、機(jī)、環(huán)等五方面在技術(shù)、管理、制度等層面不規(guī)范、不科學(xué)導(dǎo)致，主要原因總結(jié)如下。

2.1 工作隨意湊合

分析建筑工地存在的常見隱患，隨意性和湊合性十分突出。一些電工沒有按照相關(guān)規(guī)定所制定的技術(shù)規(guī)范以及措施去做，只在表面上保證電能使用，而沒有分析內(nèi)在的安全隱患；有些電工沒有很好地掌握施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用電的技術(shù)規(guī)范和要求，對(duì)《規(guī)范》的標(biāo)準(zhǔn)理解和掌握都不夠，導(dǎo)致在具體操作和實(shí)施時(shí)發(fā)生違規(guī)的現(xiàn)象。

2.2 工作態(tài)度不端正

在以上的安全隱患中，可以發(fā)現(xiàn)實(shí)際操作過程，有許多工作人員和電工存在很多圖省事、怕麻煩的心理和不好的習(xí)慣，這使得在具體操作時(shí)，會(huì)出現(xiàn)該查的不查，該用的不用，大意馬虎，糊弄了事，因此會(huì)引發(fā)很多事故。

2.3 施工環(huán)境較差

實(shí)際中，施工現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境較差，時(shí)常會(huì)發(fā)生現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用電設(shè)備損壞、電線以及電動(dòng)工具等失靈或出現(xiàn)故障等的問題，如果施工單位為了貪便宜，沒有及時(shí)維修更換，會(huì)導(dǎo)致已出現(xiàn)故障的設(shè)備帶病運(yùn)行對(duì)施工造成影響；另外一些施工單位還存在購置時(shí)價(jià)格便宜，質(zhì)量比較差，運(yùn)行時(shí)的安全得不到保證的產(chǎn)品和材料等。

2.4 制度不完善

建筑工地臨時(shí)用電服務(wù)于工程施工，屬于輔的臨時(shí)工作，因而往往不被重視。實(shí)際中，存在有的建筑工地的技術(shù)管理制度不完善，另一些施工單位也沒有做到真正意義上的落實(shí)和執(zhí)行管理制度以及新規(guī)范，這就造成沒有建立有關(guān)責(zé)任制以及對(duì)電工檢查、測(cè)試、維修、操作等方面的規(guī)定，并且對(duì)操作人員沒有進(jìn)行必要技術(shù)規(guī)范學(xué)習(xí)及考核，使得他們沒能在安全用電方面有足夠的知識(shí)儲(chǔ)備。

3 臨時(shí)用電隱患的防治措施

隨著建筑施工技術(shù)的快速發(fā)展，設(shè)備的使用增多，再加上用電設(shè)備移動(dòng)頻繁、工作環(huán)境條件惡劣以及負(fù)荷變動(dòng)大等的問題，觸電事故時(shí)有發(fā)生。自2005年7月1日實(shí)行《施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用電安全技術(shù)規(guī)范》以來，制定了相關(guān)規(guī)定和條例，更進(jìn)一步保障了臨時(shí)用電的安全，防止觸電和電氣火災(zāi)事故的發(fā)生。但是，日常監(jiān)督檢查中，總會(huì)發(fā)現(xiàn)部分施工企業(yè)、監(jiān)理單位、以及管理部門等等對(duì)新標(biāo)準(zhǔn)還不能熟悉掌握，甚至?xí)霈F(xiàn)違反新標(biāo)準(zhǔn)中相關(guān)條文的規(guī)定的現(xiàn)象，擅自對(duì)臨時(shí)用電進(jìn)行違規(guī)使用。

3.1 施工組織設(shè)計(jì)方面

按照《規(guī)范》，安裝、巡檢、維修以及拆除等的用電工程，應(yīng)當(dāng)由電工親自完成，臨時(shí)用電施工單位的組織，編制內(nèi)應(yīng)當(dāng)有相應(yīng)資質(zhì)的電氣工程技術(shù)人員，現(xiàn)場(chǎng)工作應(yīng)由技術(shù)負(fù)責(zé)人審核，電工應(yīng)持證上崗。建筑工地應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行“ 編制、審核、批準(zhǔn)”的程序，對(duì)現(xiàn)場(chǎng)的臨時(shí)施工情況經(jīng)常作以檢查，并且由相關(guān)部門驗(yàn)收用電內(nèi)容的全面性、數(shù)據(jù)的完整準(zhǔn)確性、并核實(shí)現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情況，督促臨時(shí)用電方案落到實(shí)處。

3.2 用電管理制度方面

施工單位應(yīng)當(dāng)完善管理制度，電工操作屬于特種作業(yè)，建筑單位應(yīng)當(dāng)認(rèn)真制定管理人員的責(zé)任制，對(duì)特種作業(yè)人員進(jìn)行必要的安全培訓(xùn)，落實(shí)到崗位人頭。實(shí)際中，施工單位現(xiàn)場(chǎng)電工進(jìn)行嚴(yán)格的技術(shù)資質(zhì)審查，必須保證每個(gè)電工都應(yīng)經(jīng)過專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)，取得操作證后方準(zhǔn)其獨(dú)立作業(yè)，并要考核獲得了《維修安裝電工證》，明確杜絕電工無證上崗操作。施工現(xiàn)場(chǎng)用電設(shè)備數(shù)量較多并且容量較大時(shí)，必須經(jīng)過國家規(guī)定的有關(guān)部門的規(guī)定，由編制用電施工組織設(shè)計(jì)。

3.3 現(xiàn)場(chǎng)督查制度方面

建筑工地實(shí)際工作時(shí)，應(yīng)對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)督查管理制度進(jìn)行強(qiáng)化，不要使督查工作只停留于形式。在實(shí)施督查過程中，施工項(xiàng)目的安全監(jiān)督部門，應(yīng)對(duì)明顯違反工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的行為即時(shí)制止，尤其是違反《規(guī)范》要求而違章操作的行為，應(yīng)以書面形式責(zé)令其立即改正，必要時(shí)暫停其施工作業(yè)，等到所有安全隱患消除改正，并復(fù)查合格后，才可允許復(fù)工。

3.4 按規(guī)范正確使用電氣設(shè)施

現(xiàn)場(chǎng)使用電氣設(shè)施時(shí)，應(yīng)嚴(yán)格按照《規(guī)范》操作。例如：總、分配電箱以及開關(guān)箱應(yīng)設(shè)置隔離開關(guān)與電源隔離，電工應(yīng)認(rèn)真熟悉履行本工種的技術(shù)規(guī)范；遵循《規(guī)范》的規(guī)則，將電源進(jìn)出線由電箱下底部引出，實(shí)際應(yīng)杜絕違章操作；安裝板必須采用金屬板，其應(yīng)與箱體作電氣連接，也能使用非木質(zhì)阻燃絕緣電器安裝板；電箱與開關(guān)箱前方不能放置影響操作、維修的物體，應(yīng)有可以保證2人同時(shí)工作的通道及空間，工作人員應(yīng)加強(qiáng)值班檢查，認(rèn)真檢查電氣線路以及設(shè)備的運(yùn)行情況，發(fā)現(xiàn)及故障和隱患時(shí)及時(shí)予以排除。實(shí)際中，用電線路的敷設(shè)必須架空或埋地，禁止私拉亂接導(dǎo)線；架空線路應(yīng)沿電桿，并采用絕緣子固定；移動(dòng)燈具需采用36 V安全電壓的雙繞組型變壓器行燈；自動(dòng)斷路器以及熔絲的額定電流要經(jīng)準(zhǔn)確計(jì)算后正確選取，與導(dǎo)線的載流量相匹配，防止過重負(fù)荷。

3.5 電焊防火安全管理方面

建筑工地主體結(jié)構(gòu)施工時(shí)，電焊操作人員應(yīng)該時(shí)刻注意工地上的風(fēng)向，確認(rèn)是否會(huì)落下火種的可能性，尤其是高層焊接量大的情況下，如果高層有電焊火花落下，場(chǎng)內(nèi)易燃物多時(shí)，應(yīng)增加看火人員，同時(shí)在焊火豎直下方，應(yīng)當(dāng)盡量清理易燃物，電焊火花的落點(diǎn)應(yīng)該及時(shí)消除火種。電焊時(shí)線接頭要緊鎖，焊線保證良好絕緣，當(dāng)其與腳手架或建筑物等接觸時(shí)，應(yīng)予以及時(shí)保護(hù)，以防止漏電引發(fā)的打火。同時(shí)還應(yīng)防止現(xiàn)場(chǎng)由靜電起火和工具碰撞引發(fā)的打火，確保用電過程的防火安全。

4 結(jié) 語

保證建筑工地臨時(shí)用電安全十分重要，它是高速度、高質(zhì)量施工必不可少的條件。如何采取措施加強(qiáng)臨時(shí)用電的安全管理，按照規(guī)定的條款嚴(yán)格執(zhí)行新標(biāo)準(zhǔn)，有效杜絕施工用電安全隱患，減少用電事故的發(fā)生，在保證施工安全中已成為了很重要的環(huán)節(jié)。實(shí)際工作中，必須嚴(yán)格執(zhí)行《建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)》以及《施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用電安全技術(shù)規(guī)范》的相關(guān)條例，各施工企業(yè)項(xiàng)目經(jīng)理、監(jiān)理單位、安全管理人員、電工及安全監(jiān)督人員都應(yīng)認(rèn)真實(shí)踐，掌握并熟悉用電技術(shù)、規(guī)范及標(biāo)準(zhǔn)，避免違章用電現(xiàn)象發(fā)生，加強(qiáng)日常用電管理，真正意義上做到不斷提高建筑工地現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用電的安全控制水平。

參考文獻(xiàn)：

[1] GB 50054-95，低壓配電設(shè)計(jì)規(guī)范[S].

[2] GB 50052-95，供配電系統(tǒng)設(shè)計(jì)規(guī)范[S].

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[4] 李景祿.實(shí)用電力接地技術(shù)[M].北京：中國電力出版社，2002.

[5] 蔡鉑.淺析施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用電應(yīng)注意的問題[J].山西建筑，2008，（15）.

[6] 趙學(xué)堂.建筑工程臨時(shí)用電設(shè)計(jì)與實(shí)例手冊(cè)[M].北京：中國電力工業(yè)出版社，2001.

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[9] 建設(shè)部質(zhì)量安全監(jiān)督與行業(yè)發(fā)展司組編.建筑工程安全生產(chǎn)技術(shù)[M].北京：中國建筑工業(yè)出版社，2004.

[10] 江見鯨.房屋建筑工程管理與實(shí)務(wù)[M].北京：中國建筑工業(yè)出

版社，2004.

第3篇：建筑工地規(guī)范管理范文

【關(guān)鍵詞】在建工程 消防安全 對(duì)策

【中圖分類號(hào)】P429【文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼】A【文章編號(hào)】1672-5158（2013）02-0414-01

現(xiàn)在社會(huì)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的快速發(fā)展，給建筑行業(yè)帶來了勃勃生機(jī)，無論是大、中、小城市，還是鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村新建、改建、擴(kuò)建工程處處可見，一個(gè)個(gè)高樓大廈拔地而起，展示著城市、鄉(xiāng)村的美好藍(lán)圖，同時(shí)給消防工作帶來了一些不容忽視的現(xiàn)實(shí)問題。

近年以來，全國接連發(fā)生了上?！?1.5”建筑工地火災(zāi)、悅方商場(chǎng)建筑工地火災(zāi)和華遠(yuǎn)集團(tuán)建筑工地火災(zāi)。建筑工地火災(zāi)多由工人違規(guī)焊接、亂丟煙頭、施工材料防火性能差等原因造成。日常監(jiān)督發(fā)現(xiàn)很多建筑工地雖然配有滅火設(shè)施，但由于缺乏水源等問題基本成了擺設(shè)。繼“清剿火患”戰(zhàn)役之后，丹江口市消防大隊(duì)重點(diǎn)深入施工建筑工地，排查火災(zāi)隱患。下面就丹江口大隊(duì)近期對(duì)施工工地實(shí)監(jiān)督檢查的結(jié)果談幾點(diǎn)心得。

一、當(dāng)前建筑工地普遍存在的火災(zāi)隱患

一是建筑工地大量存放易燃、可燃物質(zhì)。如各種木料、油漆、油料、瀝青、架板、各種裝飾材料、復(fù)合管材、焊接用的氫氣瓶、氧氣瓶、乙炔以及生活取暖用的燃料等。這些物質(zhì)的存在，使建筑工地具備了燃燒產(chǎn)生的一個(gè)必備條件--可燃物。

二是使火災(zāi)發(fā)生具備的另一個(gè)重要條件--引火源。在建筑工地隨處可見，建筑工地做飯、冬季取暖、進(jìn)行電氣焊切割、防水烤瀝青、明火焰大量存在，加之圖方便，臨時(shí)亂接亂拉電氣線路在建筑工地司空見慣，由此產(chǎn)生的線路短路、超負(fù)荷現(xiàn)象一旦遇到合適環(huán)境就會(huì)形成火災(zāi)。

三是建筑工地人員混雜，流動(dòng)性強(qiáng)，人員安全意識(shí)淡薄。大多數(shù)建筑工地的人員來自農(nóng)村，年齡大小不一，文化程度低，基本上沒有經(jīng)過消防知識(shí)培訓(xùn)，缺乏消防知識(shí)，安全意識(shí)差，不懂國家法律法規(guī)，技術(shù)單一，顧此失彼現(xiàn)象嚴(yán)重，這都是導(dǎo)致火災(zāi)事故頻發(fā)的重要因素。

四是許多建筑工地由于場(chǎng)地限制，人員住宿、建材存放以及食堂集中在一起，無明顯分隔，甚至一些工地存在“三合一”現(xiàn)象，加之管理跟不上，人員素質(zhì)跟不上，從員工到管理人員大都缺乏最基本的消防安全知識(shí)，這就給火災(zāi)的發(fā)生提供了條件。

二、在建工程易引發(fā)火災(zāi)的原因

1、電氣線路過負(fù)荷、短路和接觸電阻過大引起可燃、易燃材料起火。主要是施工人員隨意亂拉臨時(shí)用電線路，電器開關(guān)和配電箱電阻過大，電氣線路線徑與用電負(fù)荷不匹配，用銅絲、鐵絲代替保險(xiǎn)絲，電線接頭處理不當(dāng)而引發(fā)火災(zāi)。

2、電焊違章操作。在在建工程，許多地方都需要電焊作業(yè)，由于大多數(shù)電工沒有專門培訓(xùn)，有的雖然經(jīng)過培訓(xùn)，但施工中缺乏嚴(yán)格管理，違章作業(yè)現(xiàn)象相當(dāng)普遍，加之在建工程平面管理混亂，各種可燃物品滿地都是，這些可燃物品遇到灼熱電焊熔渣即易引起火災(zāi)。

3、火種管理不嚴(yán)。工地上吸煙的同志相當(dāng)普遍，這些人的防火意識(shí)大多不強(qiáng)，有的在危險(xiǎn)氣體場(chǎng)所吸煙，有的在可燃物品堆場(chǎng)吸煙，而且燃著的煙蒂到處亂仍，這些火種一旦遇到可燃物，極易引起火災(zāi)事故。另外，工地職工宿舍對(duì)蚊香、蠟燭等火種管理不善，也是引起工地火災(zāi)的原因之一。

4、生活用火不慎引發(fā)火災(zāi)。包括食堂做飯時(shí)，爐火從煙囪飛出落在可燃棚罩上引發(fā)火災(zāi)；做飯后爐火未處理好引發(fā)火災(zāi)；爐火煙囪長(zhǎng)期烘烤可燃材料發(fā)生火災(zāi)。冬季工棚采暖，火爐鐵皮煙囪烤燃附近可燃材料發(fā)生火災(zāi)。

5、照明用電混亂。施工現(xiàn)場(chǎng)尤其是夜間作業(yè)用電照明大多是臨時(shí)性，電線布置分散，因此電源線敷設(shè)不規(guī)范，隨意性較大，照明燈具的固定也不穩(wěn)定，離易燃可燃物較近，極易引起火災(zāi)事故。

6、可燃、易燃物多。由于施工現(xiàn)場(chǎng)存放和使用大量油氈、木材、油漆、塑料制品及其裝飾裝修材料，遇明火及電焊火花極易引起燃燒。

三、做好在建工程消防安全工作的對(duì)策

要解決這些問題，減少火災(zāi)事故的發(fā)生和造成的人員傷亡和經(jīng)濟(jì)損失，就必須加強(qiáng)管理，平時(shí)要多下功夫，做好日常防火安全知識(shí)宣傳教育，不斷提高從業(yè)人員的消防安全意識(shí)，制定落實(shí)切實(shí)可行的預(yù)防措施，才能盡可能的降低火災(zāi)事故發(fā)生的概率。

1、認(rèn)真落實(shí)消防安全責(zé)任制。建設(shè)單位、施工單位雙方要簽訂安全責(zé)任合同，建立消防安全組織機(jī)構(gòu)，有專人負(fù)責(zé)施工現(xiàn)場(chǎng)的消防安全工作；

2、施工單位要對(duì)員工進(jìn)行消防安全教育及崗前培訓(xùn)，定期開展滅火應(yīng)急疏散預(yù)案演練。因施工單位大多數(shù)員工是農(nóng)民工湊合起來的，有時(shí)是臨時(shí)召集來的，進(jìn)出流動(dòng)性大，他們沒有經(jīng)過專門的培訓(xùn)，缺乏防火滅火自救知識(shí)，當(dāng)?shù)毓蚕兰鞍脖O(jiān)、勞動(dòng)部門要協(xié)助施工單位做好員工的消防安全培訓(xùn)工作；

3、建立嚴(yán)格的用火用電管理制度。用制度來管理人、規(guī)范人、教育人，是做好防火安全工作的有效方法。把好用火用電關(guān)，是免除基建工地發(fā)生火災(zāi)事故的一個(gè)很重要的措施。尤其值得一提的是要對(duì)電焊作業(yè)、油漆熬制等危險(xiǎn)作業(yè)實(shí)行嚴(yán)格的動(dòng)火審批制度，凡未經(jīng)動(dòng)火審批和非專業(yè)人員一律不得從事易燃易爆物品作業(yè)。

4、加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)的安全管理。施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)禁止吸煙，一旦發(fā)現(xiàn)有吸煙者，必須從嚴(yán)處理。并且在建的建筑物房間不準(zhǔn)設(shè)置員工宿舍，施工單位除對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)配備安全員每天進(jìn)行檢查外，施工負(fù)責(zé)人應(yīng)不定時(shí)對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的安全進(jìn)行檢查督促；

5、加強(qiáng)對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的可燃物及建筑材料的管理?？扇嘉锱c明火點(diǎn)要保持一定的分隔距離，尤其是對(duì)生石灰用量大，而其火災(zāi)危險(xiǎn)性又很容易被忽視，應(yīng)設(shè)立單獨(dú)庫房分類存放。對(duì)水泥、鋼筋等建筑材料，不準(zhǔn)堆放在消防通道上。為防止火災(zāi)發(fā)生，施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)配備足夠的消防器材設(shè)施，并定期對(duì)消防器材設(shè)施進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng)；

6、各級(jí)公安消防部門、公安派出所及安監(jiān)等部門，應(yīng)加大監(jiān)督檢查力度。定期開展對(duì)建筑施工現(xiàn)場(chǎng)安全檢查，發(fā)現(xiàn)火災(zāi)隱患及違章行為，應(yīng)當(dāng)場(chǎng)或責(zé)令限期改正，經(jīng)復(fù)查后仍未改正的火災(zāi)隱患，對(duì)施工單位及其負(fù)責(zé)人，按消防、安全生產(chǎn)法律法規(guī)有關(guān)條款處理。

7、施工單位應(yīng)加強(qiáng)對(duì)生產(chǎn)生活用火的消防安全管理。如冬季工程養(yǎng)護(hù)及人員取暖使用火爐時(shí)，應(yīng)保證火爐及鐵制煙囪與可燃物有效保持足夠間距等問題。

第4篇：建筑工地規(guī)范管理范文

關(guān)鍵詞：建筑工地；消防安全；對(duì)策

在建筑火災(zāi)中，建筑工地火災(zāi)占有相當(dāng)大的比例，建筑工地的消防管理是一個(gè)被人們?nèi)菀走z忘的角落，一旦發(fā)生火災(zāi)，就會(huì)迅速蔓延，形成大面積燃燒，造成巨大的經(jīng)濟(jì)損失，往往造成群死群傷的局面。2010年5月3日22時(shí)33分，中國鐵路建設(shè)總公司第十九局在建隧道工程民工工棚（位于呼和浩特市賽罕區(qū)榆林鎮(zhèn)二道河村）發(fā)生重大火災(zāi)事故，造成10人死亡、6人重傷、8人輕傷。11月15日14時(shí)許，上海靜安區(qū)一幢高層住宅樓發(fā)生大火，導(dǎo)致58人遇難，70余人受傷。這些火災(zāi)均充分暴露出施工現(xiàn)場(chǎng)消防安全責(zé)任制度不落實(shí)、從業(yè)人員消防安全意識(shí)不強(qiáng)、消防車通道不暢、缺乏消防水源、消防設(shè)施和滅火器材等問題，建筑工地消防安全工作現(xiàn)狀令人擔(dān)憂。

1 建筑工地消防安全工作現(xiàn)狀分析

1.1 建筑工地建筑物耐火等級(jí)低

施工單位為節(jié)約資金，往往搭建一些簡(jiǎn)易建筑用于建筑工地工棚、倉庫、食堂、宿舍等場(chǎng)所，建筑構(gòu)件往往為木材、竹子、鐵皮、石棉瓦、油氈等易燃可燃材料，一旦發(fā)生火災(zāi)，火災(zāi)蔓延速度快，毒煙毒氣擴(kuò)散快，容易導(dǎo)致人員窒息死亡。

1.2 簡(jiǎn)易建筑之間防火間距不足，消防車通道被占用

由于受場(chǎng)地面積的限制，建筑工地工棚、倉庫、食堂、宿舍這些臨時(shí)性易燃建筑大多毗連布置，連成一片，緊挨施工現(xiàn)場(chǎng)，有的施工單位干脆搭建一個(gè)大的臨時(shí)建筑，集吃、住、用等功能為一體，造成了建筑物之間無防火間距或是防火間距不足，建筑物內(nèi)可燃易燃物品過多，火災(zāi)負(fù)荷大的局面。有的建設(shè)單位、施工單位一味追求建筑工地的有效利用率，將大量鋼筋、木材、水泥、沙子、石料等建筑原材料堆放在在施工工地，占用消防車通道，給火災(zāi)撲救造成極大不便。

1.3 易燃、可燃材料多，火災(zāi)蔓延速度快

在施工現(xiàn)場(chǎng)內(nèi)，到處可見尼龍網(wǎng)、聚氨酯泡沫、油氈、木料、刨花、鋸屑、碎木片、草袋等易燃可燃材料。有的施工現(xiàn)場(chǎng)仍然采用木制、竹制等可燃性的腳手架和易燃材料的安全防護(hù)物。特別是裝修現(xiàn)場(chǎng)既堆放有大量的可燃性裝修材料，又存放有油漆等易燃易爆危險(xiǎn)物品，一旦發(fā)生火災(zāi)，勢(shì)必造成猛烈燃燒，迅速蔓延。

1.4 臨時(shí)的電氣線路布線過多、過亂，用電負(fù)荷大

施工現(xiàn)場(chǎng)尤其是夜間作業(yè)用電照明大多是臨時(shí)性，電線布置分散，電線穿過墻壁或其他可燃物時(shí)，未套上磁管或PVC阻燃套管加以隔離保護(hù)，電源線敷設(shè)不規(guī)范，隨意性較大。加之，電源管理不善，照明燈具的固定也不穩(wěn)定，離易燃可燃物較近，極易引起用電過載或者電線短路，從而引起火災(zāi)事故。

1.5 消防安全管理制度未建立或不落實(shí)，消防安全意識(shí)差

施工單位未建立施工現(xiàn)場(chǎng)消防安全管理制度，未確定消防安全負(fù)責(zé)人，未對(duì)施工人員進(jìn)行消防教育培訓(xùn)，未落實(shí)動(dòng)火、用電、易燃可燃材料等消防管理制度和操作規(guī)程，未采取相應(yīng)的防火措施和嚴(yán)格的消防安全管理制度，沒有制定相應(yīng)的滅火、疏散預(yù)案并組織施工人員進(jìn)行演練，施工人員的消防安全意識(shí)淡薄、消防管理混亂。施工單位許多工地電焊、電工等特種工操作人員缺乏專業(yè)培訓(xùn)，不少人是無證上崗，施工時(shí)操作不規(guī)范，用火用電現(xiàn)場(chǎng)不按要求配備消防器材設(shè)施，電焊作業(yè)產(chǎn)生的火花、灼熱熔珠四處飛濺散落。上海“11.15”火災(zāi)事故就暴露出電焊工無特種作業(yè)人員資格證，嚴(yán)重違反操作規(guī)程，引發(fā)大火后逃離現(xiàn)場(chǎng)；裝修工程違法違規(guī)，層層多次分包；施工作業(yè)管理混亂，安全措施不落實(shí)；事故現(xiàn)場(chǎng)使用大量易燃材料；有關(guān)部門安全監(jiān)管不力等方面的問題。

1.6 火源、電源管理不善

一部分施工人員消防安全意識(shí)淡薄，為了方便，往往就在建筑工棚內(nèi)燒火做飯，甚至燒木材取暖，使用大功率的電磁爐、熱水器、電爐等電器用具和設(shè)備，并有酗酒和隨意亂扔煙頭等習(xí)慣，一旦疏忽大意，極易引起可燃物燃燒，釀成火災(zāi)事故。

1.7 未配置必要的消防器材和設(shè)施

由于消防安全意識(shí)淡薄，很多建筑工地施工現(xiàn)場(chǎng)消防器材、設(shè)備設(shè)施配置不符合要求，甚至許多工地未配備消防器材設(shè)備設(shè)施。

2 加強(qiáng)和改進(jìn)建筑工地消防安全工作的措施

2.1 認(rèn)真落實(shí)消防安全責(zé)任制

施工單位要建立施工現(xiàn)場(chǎng)消防安全責(zé)任制度，成立消防安全組織機(jī)構(gòu)，確定消防安全負(fù)責(zé)人，全面負(fù)責(zé)施工現(xiàn)場(chǎng)的消防安全工作。施工單位應(yīng)使用具有資質(zhì)證書電工、電焊工、氣焊工等特殊工種人員，嚴(yán)禁無證上崗，并應(yīng)經(jīng)常對(duì)該類人員進(jìn)行消防安全培訓(xùn)，落實(shí)動(dòng)火、用電、易燃可燃材料等消防管理制度和操作規(guī)程。同時(shí)，保證在建工程竣工驗(yàn)收前消防通道、消防水源、消防設(shè)施和器材、消防安全標(biāo)識(shí)等完好有效。

2.2 要建立聯(lián)合監(jiān)管機(jī)制

消防部門要與建設(shè)、安監(jiān)等相關(guān)職能部門建立聯(lián)合監(jiān)管機(jī)制，將建筑工地的消防安全作為規(guī)劃、施工許可證下發(fā)等前置審批的一個(gè)重要環(huán)節(jié)，建立健全聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制，督促建設(shè)單位、施工單位認(rèn)真履行消防安全職責(zé)。同時(shí)，要聯(lián)合建設(shè)、安監(jiān)、勞動(dòng)部門協(xié)助施工單位做好員工的消防安全培訓(xùn)工作。

2.3 加大對(duì)建筑工地的監(jiān)管力度，切實(shí)消除火災(zāi)隱患

消防部門在建設(shè)工程消防設(shè)計(jì)審核或消防設(shè)計(jì)備案檢查結(jié)束后，在抓好建筑消防設(shè)施施工質(zhì)量的同時(shí)，要大膽履職，強(qiáng)化對(duì)建筑工地的消防安全檢查，重點(diǎn)檢查施工單位是否在建筑工地施工現(xiàn)場(chǎng)配置消防器材設(shè)備設(shè)施，配置是否符合要求，消防設(shè)施是否完好有效，施工工人是否掌握一定的消防安全知識(shí)，是否能正確使用滅火器材。對(duì)于存在的火災(zāi)隱患要督促建設(shè)單位和施工單位及時(shí)進(jìn)行整改。

2.4 加強(qiáng)電氣設(shè)備管理

建筑工地電氣設(shè)備雖多為臨時(shí)性的，也必須由電工進(jìn)行安裝和修理，經(jīng)專業(yè)人員檢查合格后方可通電使用，嚴(yán)禁將電線敷設(shè)在可燃物上，檢查中發(fā)現(xiàn)可能引起短路打火、發(fā)熱和絕緣損壞等情況，必須立即進(jìn)行整改維護(hù)。建筑工棚內(nèi)應(yīng)禁止使用大功率的電磁爐、熱水器、電爐等電器用具和設(shè)備。1.5合理規(guī)劃施工現(xiàn)場(chǎng)，減少易燃可燃建筑構(gòu)件的使用

一是留出必要的防火間距，防止火勢(shì)蔓延；二是加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)道路管理，保證發(fā)生火災(zāi)時(shí)消防車輛有足夠的消防通道通行；三是易燃、可燃建筑構(gòu)建、裝修裝飾物品倉庫應(yīng)單獨(dú)設(shè)置或存放，并遠(yuǎn)離火源和人員住宿區(qū)；四是建筑施工工地應(yīng)配置滅火器、消防水池、手臺(tái)機(jī)動(dòng)泵、砂池、火鉤等消防設(shè)施和器材，并布置在明顯和便于取用的地點(diǎn)。

參考文獻(xiàn)

[1]建筑施工現(xiàn)場(chǎng)消防安全管理手冊(cè)。

[2]建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范GB 50016-2006

第5篇：建筑工地規(guī)范管理范文

一、2012年建筑施工安全生產(chǎn)管理目標(biāo)任務(wù)

1、全年不發(fā)生安全生產(chǎn)死亡事故；

2、組織開展好22次檢查：組織開展“月查周檢日巡”，月查12次；半年度、年度大檢查2次；大型施工機(jī)具專項(xiàng)檢查2次；項(xiàng)目班子、監(jiān)理班子安全行為專項(xiàng)檢查6次。

二、2012年建筑施工安全生產(chǎn)管理3個(gè)方面重點(diǎn)工作措施

（一）二個(gè)活動(dòng)，三個(gè)大會(huì)推動(dòng)建筑行業(yè)質(zhì)量安全管理

1、5月“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)。10月份，組織開展建筑工地“百日安全”競(jìng)賽活動(dòng)。

2、開展建筑工人職業(yè)技術(shù)比武。

3、開好2012年建筑行業(yè)管理工作大會(huì)。

4、開好一個(gè)安全生產(chǎn)文明施工暨建筑工地安全生產(chǎn)在線監(jiān)測(cè)管理現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，大力推進(jìn)建筑工地在線監(jiān)測(cè)工作。

5、組織召開農(nóng)村拆遷安置房建設(shè)質(zhì)量安全管理現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，抓好農(nóng)村拆遷安置房建設(shè)工程質(zhì)量安全。

（二）5個(gè)狠抓為手段，嚴(yán)管建設(shè)工程質(zhì)量安全

1、狠抓好建筑工地安全生產(chǎn)半年、年度檢查及建筑工地安全生產(chǎn)“月查周檢日巡”及政府投資工程質(zhì)量月查工作，做到警鐘長(zhǎng)鳴；

2、狠抓建設(shè)工程項(xiàng)目班子（施工、監(jiān)理）到位檢查，并強(qiáng)制推行政府投資項(xiàng)目指紋考勤工作，確保施工現(xiàn)場(chǎng)管理人員到位；

3、狠抓大型施工機(jī)具和危險(xiǎn)性較大分部分項(xiàng)工程安全專項(xiàng)方案論證及實(shí)施檢查，避免群死群傷事故的發(fā)生；

4、狠抓工程監(jiān)理質(zhì)量管理，提高工程監(jiān)理單位質(zhì)量，強(qiáng)化監(jiān)理企業(yè)的安全監(jiān)理責(zé)任。

5、狠抓建筑工地在線檢測(cè)，利用科技手段促安全生產(chǎn)。

（三）加強(qiáng)建筑行業(yè)自身建設(shè)，提升業(yè)務(wù)素質(zhì)和管理能力

1、每季開好建管線例會(huì)，分析問題，查找差距，明確目標(biāo)，積極工作。

2、強(qiáng)化各職能部門的目標(biāo)考核，2012年局里要與局建管科、質(zhì)安監(jiān)站、招標(biāo)辦、檢測(cè)中心、執(zhí)法中隊(duì)等單位及負(fù)責(zé)人進(jìn)行績(jī)效考核，并簽訂工作目標(biāo)責(zé)任書。

3、強(qiáng)化作業(yè)管理服務(wù)質(zhì)量，平時(shí)要加強(qiáng)對(duì)建筑行業(yè)的職工進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高投訴處理、質(zhì)量安全事故處理和監(jiān)督的水平和能力。

三、建立和完善建筑行業(yè)管理四個(gè)方面的安全保證體系

1、強(qiáng)化危險(xiǎn)性較大分部分項(xiàng)工程及大型施工機(jī)具安全專項(xiàng)論證及實(shí)施制度。

2、完善民工學(xué)校的規(guī)范管理，通過此手段來努力營造豐富多彩的安全文化教育，采取正面教育和寓教于樂相結(jié)合的方式，普及安全知識(shí)，強(qiáng)化安全意識(shí)。

第6篇：建筑工地規(guī)范管理范文

一、指導(dǎo)思想

圍繞城鄉(xiāng)建筑工地，集中開展建筑工地環(huán)境衛(wèi)生、施工運(yùn)輸、噪音擾民等方面集中整治，進(jìn)一步促進(jìn)建筑工地文明有序施工，著力改善城鄉(xiāng)環(huán)境面貌，努力提升對(duì)外形象。

二、整治內(nèi)容

（一）施工現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境整治

責(zé)任單位：住建局

1、嚴(yán)格執(zhí)行建筑工地及周圍環(huán)境衛(wèi)生施工單位負(fù)責(zé)制，施工單位的負(fù)責(zé)人是本工地的第一責(zé)任人，對(duì)本工地及周圍的環(huán)境衛(wèi)生負(fù)總責(zé)。由質(zhì)監(jiān)站負(fù)責(zé)與各施工單位簽訂責(zé)任書，同配合單位共同督促落實(shí)。

2、施工單位必須按照創(chuàng)建文明工地要求，完成隔離圍墻、道路硬化等設(shè)施建設(shè)。工地臨時(shí)圍墻（圍檔）要牢固、安全、整潔，高度不得低于1.8米，并進(jìn)行裝飾美化。

3、建設(shè)工程施工應(yīng)在批準(zhǔn)范圍內(nèi)進(jìn)行，不得因施工造成毗鄰單位、居民出入口障礙和交通阻塞。施工過程中要加強(qiáng)施工樓層防護(hù)，防止施工粉塵、高空墜落和拋撒物體。

4、施工場(chǎng)地內(nèi)的建筑垃圾（渣土）、生活垃圾、物料等必須進(jìn)行規(guī)范管理。建筑垃圾、渣土應(yīng)做到及時(shí)清運(yùn)，到指定地點(diǎn)（即建筑垃圾填埋場(chǎng)）進(jìn)行傾倒，不到指定地點(diǎn)傾倒的，嚴(yán)厲查處相關(guān)施工單位。在施工現(xiàn)場(chǎng)存放的建筑材料，應(yīng)在場(chǎng)內(nèi)選點(diǎn)集中存放，并有效遮蓋，防止污染環(huán)境。生活垃圾要做到日產(chǎn)日清。

5、施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)出道路要用三合料夯實(shí)鋪面。杜絕出入車輛帶泥行駛；同時(shí)要配備專人，對(duì)進(jìn)出車輛封包、衛(wèi)生等問題進(jìn)行即時(shí)清掃和監(jiān)管。

6、工程竣工后，施工單位應(yīng)徹底清理現(xiàn)場(chǎng)，及時(shí)平整場(chǎng)地，修復(fù)破損路面，拆除各種臨時(shí)設(shè)施，確保環(huán)境干凈整潔。

（二）施工運(yùn)輸整治

責(zé)任單位：住建局

配合單位：交警大隊(duì)

1、施工單位在開工建設(shè)前必須到執(zhí)法大隊(duì)辦理建筑材料、建筑垃圾（渣土）等運(yùn)輸路線、運(yùn)輸時(shí)間、運(yùn)輸方式、運(yùn)輸?shù)攸c(diǎn)等審批手續(xù)。未辦理審批手續(xù)的，建管股不得開工放線。

2、由執(zhí)法大隊(duì)加強(qiáng)對(duì)各房地產(chǎn)開發(fā)公司、項(xiàng)目部、建筑工地、施工單位運(yùn)輸建筑材料、垃圾、渣土及商砼運(yùn)輸罐裝水泥車輛的監(jiān)管。督促運(yùn)輸車輛按核定運(yùn)力裝載并采取封閉、覆蓋等有效措施，防止建筑材料、垃圾和渣土飛揚(yáng)、灑落、流溢。

（三）建筑施工噪音整治

責(zé)任單位：環(huán)保局

配合單位：公安局、執(zhí)法大隊(duì)、質(zhì)監(jiān)站、安監(jiān)站

施工單位要從嚴(yán)控制施工噪聲污染，施工場(chǎng)地的強(qiáng)噪聲設(shè)備應(yīng)設(shè)置在遠(yuǎn)離居民的一側(cè)，并采取隔離、封閉等措施降低噪聲。中午12:00至14:00，夜間21：00至次日凌晨6：00禁止在醫(yī)院、學(xué)校、機(jī)關(guān)、居民住宅區(qū)進(jìn)行施工作業(yè)。確需夜間連續(xù)施工的，施工前必須向環(huán)保部門提出夜間施工申請(qǐng)，批準(zhǔn)后報(bào)執(zhí)法大隊(duì)備案。

三、實(shí)施步驟

城鄉(xiāng)建筑工地環(huán)境整治活動(dòng)分三個(gè)階段實(shí)施：

（一）宣傳發(fā)動(dòng)階段（2月25日—3月15日）。組織召開全縣工程建設(shè)質(zhì)量安全暨環(huán)境整治活動(dòng)動(dòng)員大會(huì)，進(jìn)行全面安排部署。與各施工單位簽訂目標(biāo)管理責(zé)任書，督促引導(dǎo)施工單位積極參與整治活動(dòng)，迅速掀起建筑工地環(huán)境整治活動(dòng)的熱潮。各成員單位要按照實(shí)施方案要求明確任務(wù)、靠實(shí)責(zé)任、抓緊落實(shí)，確?；顒?dòng)有序開展。

（二）集中整治階段（3月16日—10月10日）。各成員單位要認(rèn)真查找問題，全面進(jìn)行整治，對(duì)重點(diǎn)難點(diǎn)問題逐一制定整治措施，確定時(shí)限，掛號(hào)督辦，銷號(hào)落實(shí)。通過公開舉報(bào)電話、設(shè)置意見箱、召開社會(huì)各界人士座談會(huì)等方式，廣泛聽取社會(huì)各界對(duì)建筑工地環(huán)境衛(wèi)生的意見、建議，對(duì)群眾反映的突出問題，采取跟蹤督辦、限時(shí)辦結(jié)等方式，下功夫進(jìn)行徹底解決。

（三）總結(jié)驗(yàn)收階段（10月11日—10月31日）。各成員單位對(duì)整治活動(dòng)進(jìn)行全面總結(jié)，并建立切實(shí)可行的長(zhǎng)效管理機(jī)制。召開城鄉(xiāng)建筑工地環(huán)境整治活動(dòng)總結(jié)會(huì)議，聽取各單位工作匯報(bào)，對(duì)整治情況進(jìn)行考核驗(yàn)收、量化排名，迎接檢查驗(yàn)收。

四、保障措施

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。本次城鄉(xiāng)建筑工地環(huán)境整治活動(dòng)在縣城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行，成立由住建局副局長(zhǎng)王來守任組長(zhǎng)，公安局、環(huán)保局、交警大隊(duì)、質(zhì)監(jiān)站、安監(jiān)站、監(jiān)管股、執(zhí)法大隊(duì)負(fù)責(zé)人以及縣內(nèi)5家建筑公司和13家房產(chǎn)開發(fā)企業(yè)經(jīng)理為成員的城鄉(xiāng)建筑工地環(huán)境整治領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)建筑工地環(huán)境衛(wèi)生整治工作。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在住建局，定期召開會(huì)議，研究部署工作和協(xié)調(diào)解決問題。

第7篇：建筑工地規(guī)范管理范文

1.1目的

為了保護(hù)市區(qū)（以下簡(jiǎn)稱本區(qū)）建筑工地從業(yè)人員的身體健康和生命安全，保證在發(fā)生建筑工地安全事故時(shí)，能夠及時(shí)進(jìn)行應(yīng)急處置和應(yīng)急救援，最大限度地減少建筑施工地事故造成的人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，特制定本預(yù)案。

1.2工作原則

以人為本，健全機(jī)構(gòu)。統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級(jí)管理。依法規(guī)范，職責(zé)明確。反應(yīng)及時(shí)，措施可行。安全第一，預(yù)防為主。

1.3編制依據(jù)

《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》

《建筑工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》

《工程建筑重大事故報(bào)告和調(diào)查程序規(guī)定》

《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》

《區(qū)突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》

1.4適用范圍

本預(yù)案適用于本區(qū)轄區(qū)內(nèi)從事房屋建筑工程、建筑裝飾裝修工程、線路管道和設(shè)備安裝工程、市政基礎(chǔ)設(shè)施工程等的新建、擴(kuò)建、改建和拆除施工生產(chǎn)過程中各類突發(fā)建筑工地安全事故。

1.5分類分級(jí)

根據(jù)建筑工地安全事故造成的人員傷亡或直接經(jīng)濟(jì)損失，將事故分為特別重大（Ⅰ級(jí)）、重大（Ⅱ級(jí)）、較大（Ⅲ級(jí)）、一般（Ⅳ級(jí)）事故等四個(gè)級(jí)別：

（1）特別重大（Ⅰ級(jí)）事故：是指造成30人以上死亡，或者100人以上重傷，或者1億元以上直接經(jīng)濟(jì)損失的事故。

（2）重大（Ⅱ級(jí)）事故：是指造成10人～30人死亡，或者50人～100人重傷，或者5000萬元～1億元直接經(jīng)濟(jì)損失的事故。

（3）較大（Ⅲ級(jí)）事故：是指造成3人～10人死亡?；蛘?0～50人重傷，或者1000萬元～5000萬元直接經(jīng)濟(jì)損失的事故。

（4）一般（Ⅳ級(jí)）事故：是指造成1人～3人死亡。或者10人以下重傷，或者1000萬元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故。

2組織指揮體系及職責(zé)

2.1應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)

在區(qū)突發(fā)公共事件應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組（以下簡(jiǎn)稱應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組）領(lǐng)導(dǎo)下成立區(qū)建筑工地安全事故專項(xiàng)應(yīng)急指揮部（以下簡(jiǎn)稱應(yīng)急指揮部），統(tǒng)一組織指揮全區(qū)建筑工地安全事故的應(yīng)急救援工作。應(yīng)急指揮部下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在區(qū)建設(shè)局，由區(qū)建設(shè)局副局長(zhǎng)主持應(yīng)急指揮部辦公室工作。

總指揮：分管副區(qū)長(zhǎng)

副總指揮：建設(shè)局局長(zhǎng)

應(yīng)急指揮部成員單位：區(qū)建設(shè)局、區(qū)委外宣辦、區(qū)安監(jiān)局、區(qū)交通局、區(qū)衛(wèi)生局、區(qū)財(cái)政局、區(qū)人事局、區(qū)發(fā)改委、區(qū)監(jiān)察局、區(qū)民政局、區(qū)勞動(dòng)和社會(huì)保障局、區(qū)電信局、區(qū)氣象局、公安分局、技監(jiān)分局、質(zhì)監(jiān)分局、環(huán)保分局、藥監(jiān)分局、供電分局等

2.2應(yīng)急職責(zé)

2.2.1應(yīng)急指揮部

制定本區(qū)應(yīng)對(duì)建筑工地安全事故的應(yīng)急處置措施和方案并組織實(shí)施；負(fù)責(zé)指揮協(xié)調(diào)與各應(yīng)急搶險(xiǎn)救援隊(duì)伍的的應(yīng)急聯(lián)動(dòng)行動(dòng)；向應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組、區(qū)政府和市應(yīng)急辦報(bào)告應(yīng)急救援情況。

2.2.2應(yīng)急指揮部辦公室

負(fù)責(zé)收集分析本區(qū)建筑工地安全事故相關(guān)信息，組織開展建筑工地安全事故監(jiān)控和預(yù)防工作；負(fù)責(zé)與上級(jí)政府相關(guān)主管部門的聯(lián)系工作，及時(shí)上報(bào)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置進(jìn)展情況；協(xié)調(diào)和調(diào)動(dòng)相關(guān)成員單位應(yīng)對(duì)建筑工地安全事故應(yīng)急工作；按照應(yīng)急指揮部的要求開展相應(yīng)應(yīng)急工作。

2.2.2應(yīng)急指揮部成員單位職責(zé)

區(qū)建設(shè)局

負(fù)責(zé)收集分析本區(qū)建筑工地安全事故相關(guān)信息，參與組織本區(qū)建筑工地安全事故的應(yīng)急指揮部，指揮協(xié)調(diào)應(yīng)急救援隊(duì)伍實(shí)施應(yīng)急處置及應(yīng)急救援行動(dòng)。

區(qū)外宣辦

負(fù)責(zé)本區(qū)建筑工地安全事故的新聞和新聞報(bào)道工作。

區(qū)安監(jiān)局

指導(dǎo)建筑工地安全事故的應(yīng)急救援工作；負(fù)責(zé)事故的調(diào)查、分析及處理工作；組織建筑工地的定期檢查；組織開展建筑工地安全施工宣傳教育。

區(qū)交通局

負(fù)責(zé)保障建筑工地安全事故現(xiàn)場(chǎng)區(qū)域交通道路暢通，必要時(shí)可實(shí)行臨時(shí)通管制措施；協(xié)調(diào)有關(guān)部門作好搶險(xiǎn)救援車輛有序通行并協(xié)助組織疏散人員和物資；組織配合建筑工地安全事故搶險(xiǎn)物資、器材的運(yùn)輸。

區(qū)衛(wèi)生局

組織開展建筑工地安全生產(chǎn)事故中受傷人員的醫(yī)治、救護(hù)，及時(shí)向應(yīng)急指揮部報(bào)告人員搶救情況。

區(qū)財(cái)政局

負(fù)責(zé)建筑工地安全生產(chǎn)事故應(yīng)急處置的資金保障及管理，并對(duì)使用情況進(jìn)行監(jiān)督。

區(qū)人事局

做好建筑工地安全生產(chǎn)事故善后處置有關(guān)工作。負(fù)責(zé)處置建筑工地安全生產(chǎn)事故中有關(guān)國家工作人員獎(jiǎng)懲工作。

區(qū)發(fā)改委

負(fù)責(zé)重建筑工地安全生產(chǎn)事故應(yīng)急項(xiàng)目計(jì)劃的協(xié)調(diào)安排，協(xié)調(diào)有關(guān)方面落實(shí)項(xiàng)目資金。

區(qū)監(jiān)察局

監(jiān)督檢查處置建筑工地安全生產(chǎn)事故過程中，各單位和有關(guān)部門履行職責(zé)及工作效能等情況，依法追究對(duì)事故的防范、發(fā)生、處置有失職、瀆職等情形的單位和個(gè)人的行政責(zé)任。

區(qū)民政局

協(xié)調(diào)有關(guān)部門對(duì)建筑工地安全生產(chǎn)事故中受災(zāi)施工人員及周圍群眾開展臨時(shí)性生活救助，協(xié)調(diào)做好死亡人員的善后處理工作。

區(qū)勞動(dòng)和社會(huì)保障局

負(fù)責(zé)組織建筑工地安全生產(chǎn)事故中受傷人員保險(xiǎn)理賠相關(guān)工作。

區(qū)電信局

負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)相關(guān)通信部門保障建筑工地安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援過程中的通訊暢通；負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)相關(guān)部門快速修復(fù)損壞的通訊設(shè)施，及時(shí)恢復(fù)通信暢通。

區(qū)氣象局

提供雨情、水情等災(zāi)情預(yù)報(bào)；為建筑工地安全生產(chǎn)事故救援工作的安排提供決策保障。

公安分局

負(fù)責(zé)組織本區(qū)建筑工地突發(fā)事故現(xiàn)場(chǎng)的治安保衛(wèi)工作，配合有關(guān)部門做好事故的查處工作；參與本區(qū)建筑工地突發(fā)事故的救援搶險(xiǎn)行動(dòng)。

技監(jiān)分局

負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)處置建筑工地特種設(shè)備安全事故的突發(fā)事件。

質(zhì)監(jiān)分局

負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)建筑工地安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援和事故查處工作；定期檢查建筑工地特種設(shè)備及相關(guān)設(shè)施的安全狀況。

環(huán)保分局

負(fù)責(zé)建筑施工工地及周邊環(huán)境污染的監(jiān)測(cè)和實(shí)時(shí)報(bào)告；組織污染源的排查，對(duì)事故產(chǎn)生的廢水、廢氣和廢物等有害物質(zhì)的處置提出建議，并協(xié)助相關(guān)部門進(jìn)行處置。

供電分局

負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)相關(guān)電力部門保證事故應(yīng)急救援過程中的電力供應(yīng)；負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)相關(guān)部門快速修復(fù)損壞的供、配電設(shè)施，及時(shí)恢復(fù)正常供電。

藥監(jiān)分局

組織協(xié)調(diào)建筑工地重大食品、藥品安全事故應(yīng)急處置和救援工作，負(fù)責(zé)收集、處理建筑工地食品、藥品安全事故信息，開展食品、藥品安全應(yīng)急知識(shí)的宣傳教育工作。

3預(yù)警和預(yù)防機(jī)制

3.1信息監(jiān)測(cè)與報(bào)告

預(yù)警信息包括建筑工地施工突發(fā)事故的類別、預(yù)警級(jí)別、起始時(shí)間、可能影響范圍、警示事項(xiàng)、應(yīng)采取的措施和機(jī)關(guān)等。主要途徑有電視臺(tái)、廣播、各類公共顯示屏、短信息、互聯(lián)網(wǎng)、內(nèi)部有線和無線通信手段等。

3.2預(yù)警級(jí)別

根據(jù)建筑工地施工安全隱患可能造成的危害程度、發(fā)展情況和緊迫性等因素，將事故預(yù)警信息分為一般（Ⅳ級(jí)）、較大（Ⅲ級(jí)）、重大（Ⅱ級(jí)）和特別重大（Ⅰ級(jí)）四級(jí)：依次采用藍(lán)色、黃色、橙色、紅色來表示。

3.3預(yù)警和解除

預(yù)警信息由應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)和解除，并報(bào)市應(yīng)急辦備案。

4應(yīng)急響應(yīng)

4.1分級(jí)響應(yīng)程序

4.1.1Ⅳ級(jí)響應(yīng)行動(dòng)

一般（Ⅳ級(jí)）事故應(yīng)急響應(yīng)：本區(qū)范圍內(nèi)發(fā)生一般建筑工地安全事故后，事發(fā)單位首先報(bào)告建設(shè)局，并按照應(yīng)急處置方案采取先期處置措施。建設(shè)局接到報(bào)告后，應(yīng)迅速指派相關(guān)管理人員前往事發(fā)現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查，并報(bào)告區(qū)應(yīng)急辦。建設(shè)局根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查情況分析研判，認(rèn)為必要時(shí)立即報(bào)告應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組建議啟動(dòng)本預(yù)案。領(lǐng)導(dǎo)小組依據(jù)建設(shè)局報(bào)告的事故情況決定是否啟動(dòng)本預(yù)案，決定啟動(dòng)本預(yù)案時(shí)，由建設(shè)局牽頭，成立區(qū)建筑工地安全事故專項(xiàng)應(yīng)急指揮部（以下簡(jiǎn)稱應(yīng)急指揮部），統(tǒng)一組織指揮全區(qū)建筑工地安全事故的應(yīng)急處置行動(dòng)。

4.1.2Ⅲ響應(yīng)行動(dòng)

較大（Ⅲ級(jí)）事故應(yīng)急響應(yīng)：本區(qū)或鄰近區(qū)域發(fā)生較大建筑工地安全事故后，事發(fā)單位首先報(bào)告建設(shè)局，并按照應(yīng)急處置方案采取先期處置措施。建設(shè)局立即報(bào)告區(qū)應(yīng)急辦，由區(qū)應(yīng)急辦上報(bào)市應(yīng)急辦，由市應(yīng)急辦組織應(yīng)急處置工作。與此同時(shí)區(qū)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組立即啟動(dòng)本預(yù)案，由建設(shè)局牽頭，成立區(qū)建筑工地安全事故專項(xiàng)應(yīng)急指揮部，在市政府應(yīng)急指揮部的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)指揮下，參與建筑工地安全事故的應(yīng)急處置行動(dòng)。

4.1.3Ⅱ級(jí)響應(yīng)行動(dòng)

重大（Ⅱ級(jí)）事故應(yīng)急響應(yīng)：本區(qū)或鄰近區(qū)域發(fā)生重大建筑工地安全事故后，事發(fā)單位首先報(bào)告建設(shè)局，并按照應(yīng)急處置方案采取先期處置措施。建設(shè)局立即報(bào)告區(qū)應(yīng)急辦，由區(qū)應(yīng)急辦上報(bào)市應(yīng)急辦和省應(yīng)急辦，請(qǐng)求啟動(dòng)省級(jí)相關(guān)應(yīng)急預(yù)案。與此同時(shí)區(qū)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組立即啟動(dòng)本預(yù)案，由建設(shè)局牽頭，成立區(qū)建筑工地安全事故專項(xiàng)應(yīng)急指揮部，在上級(jí)政府應(yīng)急指揮部的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)指揮下，參與建筑工地安全事故的應(yīng)急處置行動(dòng)。

4.1.4Ⅰ級(jí)響應(yīng)行動(dòng)

特別重大（Ⅰ級(jí)）事故應(yīng)急響應(yīng)：本區(qū)或鄰近區(qū)域發(fā)生特別重大建筑工地安全事故后，事發(fā)單位首先報(bào)告建設(shè)局，并按照應(yīng)急處置方案采取先期處置措施。建設(shè)局立即報(bào)告區(qū)應(yīng)急辦，由區(qū)應(yīng)急辦上報(bào)市應(yīng)急辦、省應(yīng)急辦及國務(wù)院應(yīng)急辦，請(qǐng)求啟動(dòng)國家級(jí)相關(guān)應(yīng)急預(yù)案。與此同時(shí)區(qū)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組立即啟動(dòng)本預(yù)案，由建設(shè)局牽頭，成立區(qū)建筑工地安全事故專項(xiàng)應(yīng)急指揮部，在上級(jí)政府應(yīng)急指揮部的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)指揮下，參與建筑工地安全事故的應(yīng)急處置行動(dòng)。

4.2.3事發(fā)單位

（1）事發(fā)單位要在第一時(shí)間采取應(yīng)急處置措施組織搶救受傷或被困的人員。

（2）事發(fā)單位要隨時(shí)將事故處置情況報(bào)告區(qū)應(yīng)急辦和建設(shè)局。

4.3成立應(yīng)急工作小組

應(yīng)急指揮部可根據(jù)事故應(yīng)急救援工作的需要，組織成立以下應(yīng)急工作小組：

4.3.1搶險(xiǎn)救援組

由事發(fā)單位和建設(shè)局有關(guān)人員組成。依照專家組制定的搶險(xiǎn)救援方案，組織搶險(xiǎn)力量實(shí)施搶險(xiǎn)救援。

4.3.2安全警戒組

由公安分局和區(qū)交通局等部門組成。組織人力對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)及周邊地區(qū)和道路進(jìn)行警戒、控制，組織人員有序疏散。

4.3.3專家咨詢組

由建設(shè)局邀請(qǐng)有關(guān)專家根據(jù)建筑工地事故現(xiàn)場(chǎng)情況對(duì)事故應(yīng)急救援和防范次生災(zāi)害提出技術(shù)措施，制定搶險(xiǎn)救援方案，為建筑工地事故搶險(xiǎn)救援和事故調(diào)查工作提供技術(shù)支持。

4.3.4信息組

由區(qū)委外宣辦負(fù)責(zé)組織收集相關(guān)信息，按照指揮部指令，實(shí)事求是、及時(shí)主動(dòng)、準(zhǔn)確把握、正確引導(dǎo)的原則以新聞會(huì)和聽證會(huì)的形式對(duì)外信息。

4.3.5醫(yī)療救護(hù)組

由區(qū)衛(wèi)生局和120急救中心有關(guān)人員組成。及時(shí)組織醫(yī)療衛(wèi)生救援，迅速展開受傷人員的現(xiàn)場(chǎng)急救、送入就近醫(yī)院進(jìn)行治療。

4.3.6事故調(diào)查組

由區(qū)安監(jiān)局負(fù)責(zé)組織相關(guān)部門對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)的勘察、取證，查清事故原因和事故責(zé)任，總結(jié)事故教訓(xùn)，制定防范措施，提出對(duì)事故責(zé)任單位和責(zé)任人的處理意見，同時(shí)積極配合國家、省市事故調(diào)查組的調(diào)查工作。

4.3.7善后處理組

由財(cái)政局和區(qū)勞動(dòng)和社會(huì)保障局負(fù)責(zé)確定傷亡人員的賠償標(biāo)準(zhǔn)，確保傷亡人員得到及時(shí)賠付。協(xié)調(diào)事故單位通知傷亡人員及其家屬的安撫等項(xiàng)善后處置工作。

4.4安全防護(hù)

（1）搶救方案可根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際發(fā)生事故情況，迅速調(diào)集汽車吊、挖掘機(jī)、推土機(jī)等機(jī)械設(shè)備及人員、車輛迅速投入搶險(xiǎn)及搶救傷員行動(dòng)，并及時(shí)調(diào)查現(xiàn)場(chǎng)情況，如有施工人員失蹤，立即判明方位，緊急安排技術(shù)專家根據(jù)工程特點(diǎn)、事故類別，制定搶救方案，同時(shí)安排受災(zāi)群眾的生活問題，必要時(shí)請(qǐng)求武警、消防部門協(xié)助搶險(xiǎn)，請(qǐng)公安部門配合，疏散圍觀人群，維持現(xiàn)場(chǎng)秩序。

（2）及時(shí)與市120急救中心和附近醫(yī)院聯(lián)系，請(qǐng)求出動(dòng)急救車輛并做好急救準(zhǔn)備，確保傷員得到及時(shí)醫(yī)治。

（3）在事故現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援行動(dòng)中，安排專人負(fù)責(zé)及時(shí)做好事故調(diào)查取證工作，以利于事故處理，防止證據(jù)遺失。

（4）在本區(qū)建筑工地安全事故應(yīng)急救援行動(dòng)中，搶救機(jī)械設(shè)備和救助人員應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行安全操作規(guī)程，配齊安全設(shè)施和防護(hù)工具，加強(qiáng)自我保護(hù)，確保搶救行動(dòng)過程中的人身安全和財(cái)產(chǎn)安全。

4.5擴(kuò)大應(yīng)急

根據(jù)本區(qū)建筑工地安全事故的事態(tài)發(fā)展，若事故嚴(yán)重程度超出本區(qū)應(yīng)急處置能力，需要區(qū)外專業(yè)應(yīng)急救援隊(duì)伍參與應(yīng)急處置時(shí)，區(qū)應(yīng)急辦應(yīng)立即向市應(yīng)急辦或鄰近區(qū)縣應(yīng)急主管部門報(bào)告請(qǐng)求緊急支援。

4.6新聞

區(qū)委外宣辦負(fù)責(zé)本區(qū)建筑工地安全事故的新聞和新聞報(bào)道工作。

4.7應(yīng)急結(jié)束

當(dāng)本區(qū)建筑工地安全事故應(yīng)急救援行動(dòng)業(yè)已完成，傷員已得到妥善救治，事故現(xiàn)場(chǎng)發(fā)生次生災(zāi)害的可能已經(jīng)消除，由應(yīng)急指揮部應(yīng)急結(jié)束的指令。

5后期處置

5.1應(yīng)急恢復(fù)

現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援行動(dòng)完成后，由應(yīng)急指揮部組織相關(guān)成員單位和事發(fā)單位人員進(jìn)行建筑工地事故現(xiàn)場(chǎng)清理工作，撤除警戒裝置和人員，為恢復(fù)生產(chǎn)和施工做好準(zhǔn)備。

5.2善后處置

區(qū)民政局、區(qū)勞動(dòng)和社會(huì)保障局、區(qū)物價(jià)局等單位會(huì)同事故單位開展事故善后處置工作，包括人員安置、補(bǔ)償、征用物資補(bǔ)償?shù)仁马?xiàng)。應(yīng)盡快消除事故造成的不良影響，妥善安置和慰問受傷人員及其親屬，維護(hù)本區(qū)社會(huì)秩序穩(wěn)定，盡快恢復(fù)正常施工。

5.3保險(xiǎn)

本區(qū)建筑工地安全事故應(yīng)急結(jié)束后，區(qū)財(cái)政局和區(qū)勞動(dòng)和社會(huì)保障局負(fù)責(zé)監(jiān)督相關(guān)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)及時(shí)受理受災(zāi)企業(yè)和人員的保險(xiǎn)理賠工作。

5.4調(diào)查總結(jié)

本區(qū)建筑工地安全事故應(yīng)急行動(dòng)結(jié)束后，由區(qū)安監(jiān)局組織相關(guān)單位和專家顧問成立事故調(diào)查組，調(diào)查和分析事故發(fā)生的原因，對(duì)應(yīng)急處置工作進(jìn)行全面客觀的評(píng)估，并將調(diào)查評(píng)估報(bào)告報(bào)送區(qū)應(yīng)急辦。評(píng)估報(bào)告的內(nèi)容應(yīng)包括：事故發(fā)生的經(jīng)過；現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查結(jié)果；事故發(fā)生的主要原因分析；責(zé)任認(rèn)定等結(jié)論性意見；事故處理結(jié)果或初步處理意見；事故的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)；存在的問題與困難；改進(jìn)工作的建議和應(yīng)對(duì)措施等內(nèi)容。

6應(yīng)急保障

6.1通信保障

建立健全本區(qū)應(yīng)急通信網(wǎng)，有線和無線相結(jié)合，確保通信暢通。確保應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組、應(yīng)急指揮部成員單位及應(yīng)急隊(duì)伍成員通訊暢通，確保與省、市應(yīng)急辦及上級(jí)主管部門的通訊聯(lián)絡(luò)。

6.2資金保障

所有建筑施工企業(yè)必須嚴(yán)格按國家有關(guān)要求按期足額繳納安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)抵押金，專戶存儲(chǔ)；必須按照要求提取安全專項(xiàng)措施費(fèi)用；必須依法為職工辦理意外傷害保險(xiǎn)和工傷保險(xiǎn)并支付保險(xiǎn)費(fèi)，保證救援資金和對(duì)傷亡人員的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償。

6.3醫(yī)療保障

由區(qū)衛(wèi)生局牽頭，本區(qū)各主要醫(yī)院配合，對(duì)本區(qū)建筑工地安全事故應(yīng)急救援行動(dòng)提供醫(yī)療救護(hù)的相關(guān)醫(yī)療人員、醫(yī)療設(shè)備、藥品和醫(yī)療設(shè)備等。

6.4交通運(yùn)輸保障

由公安分局和區(qū)交通局負(fù)責(zé)救援隊(duì)伍和疏散人員的運(yùn)輸工作，確保搶險(xiǎn)隊(duì)伍、車輛、器材及時(shí)到位。

6.5宣傳、培訓(xùn)和演習(xí)

區(qū)建設(shè)局、區(qū)安監(jiān)局等相關(guān)部門應(yīng)組織加強(qiáng)對(duì)建筑工地安全事故應(yīng)急知識(shí)宣傳和培訓(xùn)，不斷提高本區(qū)建筑施工人員的應(yīng)急自救、互救能力。

區(qū)應(yīng)建立應(yīng)急預(yù)案定期演練制度。建設(shè)局應(yīng)組織各成員單位通過桌面（模擬）演練、功能演練和全面演練等形式，及時(shí)發(fā)現(xiàn)本區(qū)建筑工地安全事故應(yīng)急處置工作中存在的問題，從而不斷完善應(yīng)急預(yù)案，提高應(yīng)急處置能力。

7附則

7.1預(yù)案管理與更新

本預(yù)案由建設(shè)局負(fù)責(zé)管理并根據(jù)實(shí)際情況的變化修訂或更新。

7.2獎(jiǎng)勵(lì)與責(zé)任

本區(qū)建筑工地安全事故應(yīng)急處置工作實(shí)行行政領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制和責(zé)任追究制。

第8篇：建筑工地規(guī)范管理范文

[關(guān)鍵詞]物聯(lián)網(wǎng)；智能終端；GIS定位；云平臺(tái)

[DOI]10.13939/ki.zgsc.2015.46.095

1 引 言

本文主要研究：一是建設(shè)校園整體改造項(xiàng)目建設(shè)噪聲自動(dòng)化監(jiān)管應(yīng)用與示范工地；二是建設(shè)基于物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的噪聲采集智能設(shè)備和大屏展示系統(tǒng)；三是建設(shè)面向公眾和環(huán)保監(jiān)管職能部門的云計(jì)算平臺(tái)；四是建設(shè)基于GIS的實(shí)時(shí)展示平臺(tái)，可以根據(jù)自動(dòng)監(jiān)測(cè)到的數(shù)據(jù)對(duì)建筑工地噪聲監(jiān)測(cè)點(diǎn)沒有監(jiān)測(cè)到的區(qū)域的聲環(huán)境進(jìn)行模擬，從而有助于減少設(shè)備數(shù)量。

2 自動(dòng)化監(jiān)管平臺(tái)關(guān)鍵技術(shù)描述

第一，建立覆蓋城區(qū)居民區(qū)建筑工地噪聲自動(dòng)化監(jiān)管應(yīng)用與示范，示范項(xiàng)目應(yīng)用物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)、云計(jì)算技術(shù)等，完成自動(dòng)監(jiān)管關(guān)鍵技術(shù)研究，實(shí)現(xiàn)環(huán)境噪聲狀態(tài)通過數(shù)據(jù)采樣裝置經(jīng)過數(shù)據(jù)虛擬化管理中心傳輸?shù)綌?shù)據(jù)中心。經(jīng)過數(shù)據(jù)分析、統(tǒng)計(jì)、頻譜分析、存儲(chǔ)、錄音處理、氣象參數(shù)等處理后傳送到建設(shè)工地噪聲自動(dòng)監(jiān)管指揮中心，并且在建筑工地實(shí)現(xiàn)噪聲數(shù)據(jù)實(shí)時(shí)展示，供周邊居民監(jiān)督。第二，組建物聯(lián)網(wǎng)前端智能設(shè)備是系統(tǒng)的傳感采集器，主要由噪聲數(shù)據(jù)采樣裝置、無線通信傳輸模塊、嵌入式Web接入端口、無線視頻裝置等模塊構(gòu)成。前端智能設(shè)備在嵌入式計(jì)算機(jī)系統(tǒng)的控制下自動(dòng)工作。第三，組建環(huán)保職能部門的監(jiān)管云平臺(tái)。云平臺(tái)主要包括：數(shù)據(jù)通信監(jiān)管系統(tǒng)、核心管理系統(tǒng)、數(shù)據(jù)交換平臺(tái)。核心管理系統(tǒng)主要是由數(shù)據(jù)展示平臺(tái)、監(jiān)管平臺(tái)、信息公眾服務(wù)平臺(tái)、標(biāo)準(zhǔn)數(shù)據(jù)接入平臺(tái)組成。它是連接前端智能設(shè)備和數(shù)據(jù)處理中心的橋梁。數(shù)據(jù)處理中心主要是對(duì)前端智能噪聲采集設(shè)備與數(shù)據(jù)處理中心的橋梁。數(shù)據(jù)中心主要具有對(duì)前端智能噪聲采集設(shè)備的管理與控制；核心管理系統(tǒng)具有對(duì)所有采集到的噪聲數(shù)據(jù)進(jìn)行虛擬化管理的功能；數(shù)據(jù)交換平臺(tái)根據(jù)云計(jì)算數(shù)據(jù)存儲(chǔ)平臺(tái)需求把數(shù)據(jù)保存到對(duì)應(yīng)的數(shù)據(jù)處理中心。第四，建立統(tǒng)一的數(shù)據(jù)接入標(biāo)準(zhǔn)，例如，建筑公司噪聲監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)和統(tǒng)計(jì)信息除具有時(shí)間性和動(dòng)態(tài)性外，還具有空間屬性。適合采用地理信息系統(tǒng)進(jìn)行表達(dá)。本系統(tǒng)具有強(qiáng)大的數(shù)據(jù)接口，管理部門指揮中心GIS系統(tǒng)可以通過統(tǒng)一的平臺(tái)數(shù)據(jù)接入接口整合建筑工地噪聲數(shù)據(jù)，動(dòng)態(tài)直觀地顯示每個(gè)噪聲監(jiān)測(cè)點(diǎn)的數(shù)據(jù)情況。

作為信息公眾服務(wù)系統(tǒng)的對(duì)外展示的重要媒體資源，噪聲自動(dòng)化監(jiān)管平臺(tái)采用了Android和HTML5技術(shù)實(shí)現(xiàn)，終端用戶可以隨時(shí)隨地通過網(wǎng)絡(luò)獲取自己居住區(qū)域的建筑工地噪聲數(shù)據(jù)。

3 自動(dòng)化監(jiān)管平臺(tái)設(shè)計(jì)及實(shí)現(xiàn)

本文基于成熟的傳感技術(shù)、云計(jì)算技術(shù)把工程管理的思想通過軟件技術(shù)不斷凝結(jié)在其應(yīng)用系統(tǒng)中，讓這些技術(shù)在噪聲自動(dòng)監(jiān)管平臺(tái)中得到真正的“落地”實(shí)現(xiàn)，從而彌補(bǔ)人力管理的不足，進(jìn)一步完善管理手段。主要包括以下方面：一是對(duì)噪聲實(shí)時(shí)監(jiān)管，監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)具有普遍性；二是節(jié)省人力物力，系統(tǒng)操作具有簡(jiǎn)便性；三是噪聲監(jiān)測(cè)點(diǎn)通過ZigBee 無線網(wǎng)絡(luò)可以部署多個(gè)前端智能設(shè)備、采集到的數(shù)據(jù)通過嵌入式Web接入端口實(shí)現(xiàn)與Internet的無縫對(duì)接，噪聲數(shù)據(jù)完成從感知層到網(wǎng)絡(luò)層，再從網(wǎng)絡(luò)層接入到互聯(lián)網(wǎng)；四是平臺(tái)安裝簡(jiǎn)便，全天候工作，通過數(shù)據(jù)通信監(jiān)管系統(tǒng)完成不間斷噪聲數(shù)據(jù)感知；五是結(jié)合標(biāo)準(zhǔn)數(shù)據(jù)接入平成與異構(gòu)系統(tǒng)的協(xié)作；六是采用云計(jì)算平臺(tái)構(gòu)建能夠?qū)崿F(xiàn)應(yīng)用業(yè)務(wù)的高可用性，且能夠提高資源利用率，降低包括服務(wù)器投資、電力、冷卻系統(tǒng)及UPS等基礎(chǔ)架構(gòu)投資。該平臺(tái)具有更好的敏捷性和彈性，以適應(yīng)噪聲監(jiān)測(cè)點(diǎn)部署數(shù)量高速發(fā)展的需要。系統(tǒng)框架結(jié)構(gòu)如圖1所示。

研究試驗(yàn)方法采用：一是選擇自主研發(fā)的工地噪聲采集前端智能設(shè)備，連入系統(tǒng)測(cè)試平臺(tái)先在實(shí)驗(yàn)室調(diào)試，與手持式噪聲測(cè)試系統(tǒng)對(duì)比調(diào)試，完成后按規(guī)范安裝到工程項(xiàng)目上做現(xiàn)場(chǎng)測(cè)試，在系統(tǒng)組成過程中，傳感器、網(wǎng)絡(luò)傳輸單元提供FDK的外購件，而采集主板與內(nèi)部算法是自主設(shè)計(jì)完成；二是建筑工地監(jiān)測(cè)點(diǎn)的噪聲事件（根據(jù)設(shè)置好的觸發(fā)條件和觸發(fā)時(shí)間定義），進(jìn)行噪聲事件錄音，形成聲音數(shù)據(jù)文件；三是視頻監(jiān)測(cè)建筑工地噪聲監(jiān)測(cè)情況；四是建立展示大屏，在線顯示建筑工地噪聲情況；五是通過噪聲數(shù)據(jù)虛擬化管理中心進(jìn)行遠(yuǎn)程設(shè)置、數(shù)據(jù)和系統(tǒng)狀態(tài)查詢、數(shù)據(jù)下載和分析工作。

圖1 系統(tǒng)框架結(jié)構(gòu)

本文將充分利用物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)、移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)、云計(jì)算技術(shù)等，完成覆蓋城區(qū)居民區(qū)建筑工地噪聲自動(dòng)監(jiān)管關(guān)鍵技術(shù)研究，實(shí)現(xiàn)環(huán)境噪聲狀態(tài)，通過數(shù)據(jù)采樣裝置經(jīng)過噪聲數(shù)據(jù)虛擬化管理中心傳輸?shù)綌?shù)據(jù)中心。經(jīng)過數(shù)據(jù)分析、統(tǒng)計(jì)、頻譜分析、存儲(chǔ)、錄音處理、氣象參數(shù)等處理后傳送到數(shù)據(jù)展示平臺(tái)、監(jiān)管平臺(tái)、信息公眾服務(wù)平臺(tái)。物聯(lián)網(wǎng)前端智能設(shè)備選用性價(jià)比合適的噪聲傳感器，通個(gè)嵌入式系統(tǒng)對(duì)采集數(shù)據(jù)做實(shí)時(shí)分析，為了方便擴(kuò)大采集面，噪聲傳感器必須做成無線分布式系統(tǒng)，可以對(duì)施工工程現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行24小時(shí)全面監(jiān)測(cè)。開發(fā)一套適合建筑工地的噪聲自動(dòng)監(jiān)管平臺(tái)，整個(gè)系統(tǒng)的物理結(jié)構(gòu)如圖2所示。

圖2 系統(tǒng)物理結(jié)構(gòu)

4 系統(tǒng)效益分析

4.1 社會(huì)效益

建筑工地環(huán)境噪聲的監(jiān)管是控制環(huán)境噪聲和改善聲環(huán)境質(zhì)量的重要工作基礎(chǔ)，是城市考核規(guī)范的一項(xiàng)重要指標(biāo)。為了準(zhǔn)確、科學(xué)地掌握蘇州市城區(qū)建筑工地環(huán)境噪聲的現(xiàn)狀、成因和變化趨勢(shì)，根據(jù)《關(guān)于實(shí)施“說清環(huán)境質(zhì)量、特殊污染物狀況”行動(dòng)計(jì)劃的通知》（江蘇省環(huán)境保護(hù)廳蘇環(huán)監(jiān)〔2006〕4號(hào)文），以及《蘇州市“說清環(huán)境質(zhì)量、特殊污染物狀況”行動(dòng)計(jì)劃》（蘇州市環(huán)境保護(hù)局蘇環(huán)計(jì)字〔2006〕5號(hào)文）的要求，蘇州市制訂了《蘇州市環(huán)境監(jiān)測(cè)現(xiàn)代化建設(shè)方案》，明確了環(huán)境建設(shè)現(xiàn)代化的指導(dǎo)思想、建設(shè)目標(biāo)和建設(shè)任務(wù)。本文的研發(fā)和實(shí)施將為環(huán)境監(jiān)管單位提供科學(xué)有效的依據(jù)，采用連續(xù)自動(dòng)噪聲監(jiān)測(cè)儀器，對(duì)環(huán)境噪聲的質(zhì)量進(jìn)行噪聲采集、處理、分析，并產(chǎn)生報(bào)告。為建筑工地周邊居民提供了24小時(shí)全覆蓋的噪聲監(jiān)管保障。給居民創(chuàng)造一個(gè)安靜又有發(fā)展的空間，同時(shí)企業(yè)又能對(duì)自己的噪聲施工管理有一個(gè)科學(xué)的管理手段，增加企業(yè)的環(huán)境競(jìng)爭(zhēng)力。

4.2 經(jīng)濟(jì)效益

噪聲自動(dòng)化監(jiān)管系統(tǒng)安裝在居民區(qū)建筑工地上對(duì)施工噪聲實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)，一旦工地施工過程中噪聲參數(shù)超出監(jiān)測(cè)系統(tǒng)設(shè)置范圍，就會(huì)以監(jiān)控預(yù)警的方式發(fā)出實(shí)時(shí)報(bào)警，管理人員可及時(shí)督促作業(yè)人員降低施工噪聲，該系統(tǒng)解決了在傳統(tǒng)監(jiān)測(cè)方式中人力占用嚴(yán)重、可靠度不夠高、實(shí)時(shí)性較差等缺點(diǎn)，可有效減少監(jiān)測(cè)費(fèi)用，保證數(shù)據(jù)的實(shí)時(shí)可靠，具有良好的經(jīng)濟(jì)性和實(shí)用性。

5 小 結(jié)

本文建立應(yīng)用與示范工地，實(shí)現(xiàn)覆蓋城區(qū)居民區(qū)建筑工地噪聲自動(dòng)化監(jiān)管關(guān)鍵技術(shù)的研究，實(shí)現(xiàn)建筑工地噪聲自動(dòng)連續(xù)監(jiān)測(cè)。旨在通過項(xiàng)目的完成與實(shí)施最終實(shí)現(xiàn)蘇州市乃至全國范圍內(nèi)環(huán)境噪聲的在線自動(dòng)監(jiān)測(cè)，將噪聲污染源的狀態(tài)利用物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)、云計(jì)算技術(shù)、無線網(wǎng)絡(luò)技術(shù)有機(jī)結(jié)合而構(gòu)成新型建筑工地環(huán)境噪聲監(jiān)管系統(tǒng)。

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第9篇：建筑工地規(guī)范管理范文

關(guān)鍵詞：建筑施工擾民 控制方法

中圖分類號(hào)： TU7 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼： A

為改善我區(qū)的聲環(huán)境質(zhì)量，減輕建筑施工對(duì)百姓的干擾，對(duì)建筑施工噪聲要建立起有針對(duì)性的執(zhí)法工作機(jī)制，保持對(duì)建筑工地的持續(xù)監(jiān)管，依法行政，促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)健康、可持續(xù)發(fā)展。

沈陽市和平區(qū)位于城區(qū)市中心地帶，樓宇經(jīng)濟(jì)占有很大比重，各大地產(chǎn)開發(fā)商云集。由于城市整體規(guī)劃，“金廊”工程的建設(shè)和長(zhǎng)白地區(qū)新城區(qū)的開發(fā)，使得轄區(qū)內(nèi)的建筑工地較為集中?，F(xiàn)根據(jù)工作實(shí)際，就建筑工地的環(huán)境管理、執(zhí)法工作進(jìn)行分析探討。

一、建筑施工噪聲擾民的問題及形成原因

1、晝夜建筑施工噪聲擾民問題

建筑施工在6：00―22：00期間施工本屬正常，但因建筑工地作業(yè)面積小，距離居民區(qū)較近，引起附近居民上訪，這一類性質(zhì)的環(huán)境應(yīng)考慮建筑施工廠界限值與區(qū)城環(huán)境噪聲標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)施工單位加以限制。

2、夜間建筑施工噪聲擾民問題

不在6：00―22：00期間的建筑施工噪聲引起百姓強(qiáng)烈不滿，導(dǎo)致上訪量過大，居民與施工方發(fā)生沖突現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。這種現(xiàn)象的產(chǎn)生問題有二：一是屬于建筑工藝要求，必需連續(xù)作業(yè)不能停工，但需環(huán)保部門審批允許在連續(xù)澆注時(shí)期為期較短的夜間施工；二是未經(jīng)環(huán)保部門審批，施工方擅自進(jìn)行夜間施工。這兩種夜間施工對(duì)影響百姓來講實(shí)質(zhì)是一樣，經(jīng)審批建設(shè)項(xiàng)目的有一定時(shí)期限制，后者有不確定性。

3、夜間施工的客觀主要原因

通過日常執(zhí)法過程中我們發(fā)現(xiàn)，轄區(qū)內(nèi)的施工單位有30％沒有開工許可證，因趕工期未經(jīng)許可陸續(xù)開工，一邊開工，一邊補(bǔ)辦手續(xù)。其它夜間施工單位沒有夜間施工許可的，也占80％以上。過去，由于居民的環(huán)境權(quán)益不明顯，對(duì)干擾自己生活的污染問題反映的不是很強(qiáng)烈，而現(xiàn)在人們的環(huán)境意識(shí)提高了，對(duì)生活環(huán)境的質(zhì)量要求越來越高，噪聲擾民問題成為環(huán)境熱線投訴的一大熱點(diǎn)，特別是進(jìn)入夏季，這方面的投訴明顯上升。據(jù)我局科統(tǒng)計(jì)，噪聲擾民占全年總量的60％左右，全年達(dá)到600余件，600余件中大部分是建筑施工噪聲與三產(chǎn)噪聲。施工單位在面臨著巨大的環(huán)境管理壓力，進(jìn)行夜間施工主要原因分析如下：

⑴甲方要求乙方工期時(shí)限

建設(shè)單位（甲方）在與施工方（乙方）簽定合同時(shí)，要求施工方在規(guī)定的時(shí)限內(nèi)完成工期，一般時(shí)間較短，施工單位為了能夠在合同期內(nèi)保質(zhì)（監(jiān)理）保量（工期）完成任務(wù)，采取了增加工時(shí)來完成。

⑵限道限時(shí)運(yùn)輸

交通、環(huán)衛(wèi)等部門對(duì)施工單位的道路限制與時(shí)間限制是施工方延時(shí)施工的又一個(gè)原因。白天有的道路是不允許罐車進(jìn)主要市區(qū)的，只好改在夜間運(yùn)送混凝土。

⑶北方氣候原因

由于受地理、氣候等因素影響，我市建筑工地最好的施工季節(jié)是每年的5－10月份，共5個(gè)月150天左右，除大風(fēng)、揚(yáng)塵、雨天外所剩最佳施工時(shí)間實(shí)在有限。

⑷建筑工期要求

遇有特殊工期如混凝土連續(xù)澆注階段是不能停工的，停工將導(dǎo)致混凝土凝固，第二天再接著澆注，混凝土之間將“分層”導(dǎo)致建筑質(zhì)量下降。

4、建筑施工噪聲擾民的主觀原因

一是施工方環(huán)境意識(shí)淡，只考慮自己的工期，不管周圍百姓；二是相關(guān)部門把關(guān)不嚴(yán)，特別是建筑部門的主管單位，要求各施工單位不嚴(yán)，造成沒辦手續(xù)、沒有向當(dāng)?shù)鼐用瘛⒐厩闆r下開工；三是環(huán)保部門雖有在審批過程中要求施工單位控制噪聲污染，但一般情況下辦手續(xù)的單位是甲方，而產(chǎn)生污染的是乙方，甲方對(duì)乙方不作太多的要求，如是環(huán)保部門的行政處罰甲方才出面交涉；四是遮擋不夠也是給環(huán)境帶來強(qiáng)噪聲的一個(gè)原因。施工方不規(guī)范作業(yè)，對(duì)樓群不做遮擋，強(qiáng)發(fā)聲設(shè)備隨意安放也將對(duì)環(huán)境帶來污染。

二、建筑施工噪聲的防控

環(huán)保審批部門在建設(shè)項(xiàng)目的審批過程中一定要嚴(yán)把審批關(guān)，與建設(shè)單位簽定除工期需要夜間施工之外的不在夜間施工的承諾書，具體提出建筑工地夜間施工作業(yè)審批和監(jiān)督管理要求：凡涉及鉆孔灌注樁、混凝土澆搗等必須延續(xù)到夜間作業(yè)的，根據(jù)夜間施工審批原則：應(yīng)提早開工時(shí)間，壓縮夜間施工時(shí)間，審批部門盡可能在審批夜間施工時(shí)做到以小時(shí)為單位；夜間時(shí)段內(nèi)不允許新開樁基；凡影響同一噪聲敏感點(diǎn)的多家工地申報(bào)夜間作業(yè)時(shí)，應(yīng)協(xié)調(diào)在同一夜間時(shí)間段作業(yè)；同一工地不同施工隊(duì)必須統(tǒng)一申請(qǐng)夜間作業(yè)時(shí)間，避免輪番夜間作業(yè)不間斷擾民。施工單位申請(qǐng)夜間施工時(shí)應(yīng)提供科學(xué)合理的施工方案，合理安排施工時(shí)間；根據(jù)情況設(shè)立隔聲屏障等降噪措施，將高噪聲設(shè)備與噪聲敏感區(qū)隔開；合理設(shè)置高噪聲施工操作位置，使其遠(yuǎn)離噪聲敏感區(qū)；同時(shí)環(huán)保部門應(yīng)主動(dòng)與所在地的交巡警、渣土、建筑業(yè)管理等部門建立夜間施工管理協(xié)調(diào)機(jī)制，加大執(zhí)法力度，以便及時(shí)解決因施工造成的矛盾。交通部門在對(duì)夜間運(yùn)混凝土限路的同時(shí)要通知環(huán)保部門限路詳情，以便環(huán)保部門掌握各條道路的限路狀況。

建立誠信制度體系，對(duì)多次不接受當(dāng)?shù)丨h(huán)保部門警告，甚至無視環(huán)保部門處罰的，有關(guān)建設(shè)部門每年對(duì)施工單位資質(zhì)評(píng)定過程中環(huán)保部門要有發(fā)言權(quán)，對(duì)誠信記錄不良者建議對(duì)其資質(zhì)進(jìn)行降級(jí)。另一項(xiàng)就是暫停企業(yè)所有建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)保審批、驗(yàn)收，并通知銀行，讓銀行停止該企業(yè)所有銀行信貸業(yè)務(wù)。2007年國家環(huán)?？偩帧⒅袊嗣胥y行、中國銀監(jiān)會(huì)聯(lián)合出臺(tái)了《關(guān)于落實(shí)環(huán)境保護(hù)政策法規(guī)防范信貸風(fēng)險(xiǎn)的意見》，要求對(duì)不符合產(chǎn)業(yè)政策和環(huán)境違法的企業(yè)和項(xiàng)目進(jìn)行信貸控制，綠化信貸機(jī)制，遏制高耗能污染產(chǎn)業(yè)的盲目擴(kuò)張。

建設(shè)單位辦理完環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件后，取得開工許可證，施工單位進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)的同時(shí)，要向環(huán)保部門交納可能違反環(huán)保有關(guān)法律、法規(guī)進(jìn)行夜間強(qiáng)行施工的保證金。建立“保證金”制度后，可根據(jù)交款方的誠信記錄與違法情節(jié)，扣除適當(dāng)比例。對(duì)施工方要清除當(dāng)?shù)厥袌?chǎng)，不允許其再在本地區(qū)建筑施工作業(yè)。交通警察應(yīng)及時(shí)制止夜間罐車駛?cè)胧┕がF(xiàn)場(chǎng)（特殊工期除外）。

為了能更好制約夜間施工問題，應(yīng)該從源頭解決。我們應(yīng)該讓混凝土提供商停止夜間供應(yīng)混凝土。工地夜間噪聲的主要來源就是在澆灌混凝土?xí)r振搗棒和罐車發(fā)生的聲音。如果夜間停止供應(yīng)混凝土，建設(shè)單位自然不能作業(yè)。

三、建筑施工噪聲的日常監(jiān)察及管理

環(huán)保部門依法加強(qiáng)建筑工地的監(jiān)管力度，對(duì)于夜間施工單位經(jīng)多次告誡仍不能整改，環(huán)保部門行政處罰要執(zhí)行處罰上限。在對(duì)屢教不改的施工單位除清除當(dāng)?shù)胤康禺a(chǎn)市場(chǎng)外，要在新聞媒體上予以曝光，實(shí)行公眾參與制度，群眾監(jiān)督，發(fā)現(xiàn)違法企業(yè)要及時(shí)上報(bào)到有關(guān)部門，全面加強(qiáng)夜間建設(shè)施工管理，嚴(yán)防超時(shí)施工噪聲擾民。一是下發(fā)通知加強(qiáng)管理。向建筑施工單位下達(dá)加強(qiáng)內(nèi)部管理，嚴(yán)防超時(shí)施工噪聲擾民的通知，強(qiáng)調(diào)加強(qiáng)內(nèi)部管理，嚴(yán)防超時(shí)施工噪聲擾民的重要性和必要性，強(qiáng)調(diào)噪聲擾民的危害性，從源頭上制止噪聲擾民。二是建立健全值班制度。建立專項(xiàng)整治施工現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督值班制度，對(duì)轄區(qū)內(nèi)施工單位實(shí)行嚴(yán)格的監(jiān)督管理，堅(jiān)持24小時(shí)在崗在位；堅(jiān)持監(jiān)督投訴電話24小時(shí)開通；堅(jiān)持做好記錄，發(fā)現(xiàn)重大問題，及時(shí)上報(bào)；堅(jiān)持文明執(zhí)法。三是嚴(yán)格查處機(jī)制。及時(shí)受理居民群眾的投訴，接到投訴24小時(shí)內(nèi)進(jìn)行查處，并將結(jié)果反饋給投訴人。防止有些施工單位鉆政策空隙，明明可以早結(jié)束夜間施工的，以為只要拿到夜間施工許可證就可以整夜連續(xù)施工，而不顧工藝上是否需要，環(huán)保部門一旦進(jìn)行夜間審批一定要跟蹤審批時(shí)限，防止超時(shí)限施工現(xiàn)象發(fā)生。

四、建筑工地的排污費(fèi)征收

城市建筑工地基本上有四個(gè)階段：土石方、打樁、結(jié)構(gòu)、裝修。不同的施工階段有著不同的場(chǎng)界噪聲限值―― ―《建筑施工場(chǎng)界噪聲限值》（GB12523―90）中有詳細(xì)的規(guī)定，我們?cè)谂盼酆硕〞r(shí)需注意執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)。

國家環(huán)境保護(hù)總局《關(guān)于排污費(fèi)征收核定有關(guān)工作的通知》（環(huán)發(fā)〔2003〕64號(hào)）規(guī)定：“新建、擴(kuò)建、改建項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)在項(xiàng)目試生產(chǎn)前3個(gè)月內(nèi)辦理排污申報(bào)手續(xù)。在城市市區(qū)范圍內(nèi)，建筑施工過程中使用機(jī)械設(shè)備，可能產(chǎn)生環(huán)境噪聲污染的，施工單位必須在工程開工15日前辦理排污申報(bào)手續(xù)”。根據(jù)上述規(guī)定，按照“誰污染、誰治理、誰付費(fèi)”的原則，在建設(shè)項(xiàng)目建設(shè)期間，施工單位作為直接的責(zé)任者，應(yīng)當(dāng)依法履行排污申報(bào)和繳納排污費(fèi)的義務(wù)。而這四個(gè)階段（土石方、打樁、結(jié)構(gòu)、裝修）的施工通常不是由同一個(gè)施工單位完成的，這就需要我們及時(shí)了解轄區(qū)內(nèi)的建筑工地開工情況。如建設(shè)單位未辦理環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件擅自開工建設(shè)的，責(zé)令限期補(bǔ)辦，逾期不補(bǔ)辦的，及時(shí)處罰。建設(shè)單位辦理完環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件后，取得開工許可證方可開工，但往往施工單位并不按照環(huán)保法律法規(guī)及時(shí)申報(bào)。如果我們不及時(shí)的掌握情況，就會(huì)造成工期短的施工單位完工撤出（如土石方），排污費(fèi)追繳困難。所以我們?cè)谝婪ㄕ魇战ㄖさ嘏盼圪M(fèi)時(shí)，如果做到“五及時(shí)”，即及時(shí)申報(bào)、及時(shí)核定、及時(shí)催繳、及時(shí)處罰、及時(shí)執(zhí)行，建筑工地排污費(fèi)的征收工作將很容易開展。

在解決建筑工地的監(jiān)察管理、噪聲擾民、排污費(fèi)征收等方面都取得了重大的突破，提高了建筑單位和施工單位對(duì)環(huán)境保護(hù)、創(chuàng)和諧社會(huì)的認(rèn)識(shí)，同時(shí)也規(guī)范了環(huán)境監(jiān)察人員的執(zhí)法程序，提高了自身素質(zhì)和執(zhí)法水平，近年來使我區(qū)的聲環(huán)境質(zhì)量明顯改善。

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