社會(huì)現(xiàn)代化治理精選(九篇)

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第1篇：社會(huì)現(xiàn)代化治理范文

關(guān)鍵詞：精神病人；強(qiáng)制醫(yī)療制度；社會(huì)治理體系現(xiàn)代化

當(dāng)前司法實(shí)踐中，精神病人肇事現(xiàn)象仍然屢有發(fā)生。肇事的精神病人在對(duì)他人的合法權(quán)益造成侵害的同時(shí)，由于其自身精神狀況與家庭情況的制約，又可能無法對(duì)被害人及其近親屬的訴求提供有力的回應(yīng)。那么，如何有效地對(duì)該類群體實(shí)施有力、有效的管控，盡可能地降低精神病人肇事的風(fēng)險(xiǎn)隱患，又能有效地回應(yīng)被害人即其近親屬的訴求，最大限度地消除其不滿情緒，已經(jīng)成為我們必須直面的課題。而精神病人強(qiáng)制醫(yī)療制度，正在為上述問題的解決提供一種可能。更為有利的是，當(dāng)前我國的社會(huì)治理現(xiàn)代化體系建設(shè)正在為精神病人強(qiáng)制醫(yī)療制度的有力實(shí)施提供一種有利的契機(jī)。在今后的司法實(shí)踐中，如何不斷地健全完善精神病人強(qiáng)制醫(yī)療制度，并有效地把兩者銜接起來，形成配套的制度機(jī)制，將成為我們著力予以關(guān)注的重點(diǎn)。

1我國的精神病人強(qiáng)制醫(yī)療制度與社會(huì)治理現(xiàn)代化的關(guān)系

從當(dāng)前我國的司法實(shí)踐可以看出，精神病人強(qiáng)制醫(yī)療制度的健全與完善關(guān)系到對(duì)該類人群的有效管控，極大地影響著社會(huì)秩序的穩(wěn)定和被害人訴求的滿足。通過我國近年來的部分司法案例可知，一部分精神病人由于沒有得到有效的看護(hù)與救治，在一些情況下，由于其精神失常，喪失自我管控能力而采取極端行為對(duì)他人的合法權(quán)益造成不可避免的傷害，最后導(dǎo)致精神病人肇事現(xiàn)象屢有發(fā)生。毫無疑問，精神病人故意殺人、故意傷害的行為給普通群眾的生命與財(cái)產(chǎn)安全都造成了傷害與威脅，如果今后依舊不能對(duì)該類人群加以有效的看護(hù)與管理，不能用有力的制度機(jī)制來進(jìn)行約束，那么一旦該類群體失去有效控制，必將造成可怕的后果，成為人民群眾合法權(quán)益和社會(huì)秩序穩(wěn)定的一大風(fēng)險(xiǎn)隱患。同時(shí)由于部分精神病人在造成危害后果后，無法承擔(dān)相應(yīng)的刑事責(zé)任，且一些精神病人家境貧寒，根本不具備相應(yīng)的民事賠償能力，那么受到其傷害的被害人及其家屬就將面臨一個(gè)非常困難的境地，即在其生命受到剝奪或是財(cái)產(chǎn)受到侵犯、安全遭到破壞的不利處境下，面臨這樣一種不利局面，卻無法獲得相應(yīng)的賠償，這顯然有失公平的，那么久而久之，隨著精神病肇事現(xiàn)象的發(fā)生，越來越多的被害人及其家屬訴求無法得到有效的回應(yīng)，時(shí)間一長(zhǎng)必將會(huì)導(dǎo)致過多社會(huì)不滿情緒的滋生，導(dǎo)致司法公信力的不斷下降，不斷積攢的負(fù)面情緒也將會(huì)對(duì)社會(huì)秩序的穩(wěn)定構(gòu)成一個(gè)潛在的威脅。有鑒于此，我們有必要以防微杜漸的前瞻視角，采取針對(duì)性的防范措施，來健全完善相應(yīng)的精神病人強(qiáng)制醫(yī)療制度。而要在今后不斷地健全完善精神病人強(qiáng)制醫(yī)療制度，則必定需要依托基層社會(huì)治理現(xiàn)代化。如在實(shí)踐中，司法機(jī)關(guān)要增強(qiáng)與基層社區(qū)街道的工作聯(lián)動(dòng)，努力把該項(xiàng)防范工作做在前面，爭(zhēng)取做到防患于未然，而非致力于事后的補(bǔ)救。因?yàn)樘嗟氖吕呀?jīng)證明，對(duì)精神病人肇事案件，事后補(bǔ)救的效力與效果都是有著很大的缺陷和不足的。今后的工作中，街道社區(qū)要定期對(duì)其管轄范圍內(nèi)的精神病人進(jìn)行摸排和登記造冊(cè)，充分發(fā)揮本社區(qū)、本街道管轄范圍的醫(yī)院及心理咨詢師的作用，定期適時(shí)對(duì)轄區(qū)內(nèi)在冊(cè)的精神病人進(jìn)行救助以及提供心理上的輔導(dǎo)幫助，從而有效地掌握精神病人的家庭情況、受救助程度以及心理變化情況。如此，對(duì)精神病程度相對(duì)較低、仍具有一定自我控制能力的精神病人，通過有效的心理輔導(dǎo)與提供有效的看護(hù)與救助，就可以從根本上減少其心理上的波動(dòng)，防止其失控肇事。而對(duì)精神病病情較為嚴(yán)重的病人，街道、社區(qū)則要加強(qiáng)與其近親屬的溝通頻率，并及時(shí)聯(lián)系當(dāng)?shù)氐墓矙C(jī)關(guān)，著力在日常生活中對(duì)其進(jìn)行重點(diǎn)看護(hù)。唯有如此，在行政機(jī)關(guān)、司法機(jī)關(guān)與精神病人家屬共同努力下，才能夠構(gòu)建起一個(gè)全方位、多層次、實(shí)用性強(qiáng)的完善防護(hù)網(wǎng)。通過對(duì)精神病人的心理變化程度實(shí)施一個(gè)有效的監(jiān)測(cè)與預(yù)防，進(jìn)而有的放矢，防止精神病人肇事等一系列突發(fā)事件的發(fā)生。

2精神病人強(qiáng)制醫(yī)療制度與合法權(quán)益保護(hù)

與此同時(shí)，在充分發(fā)揮聯(lián)動(dòng)作用、構(gòu)建聯(lián)動(dòng)機(jī)制，并對(duì)精神病人進(jìn)行有效防護(hù)的同時(shí)，我們也要明確一點(diǎn)，即精神病人強(qiáng)制醫(yī)療制度的核心與精髓在于救助而非懲罰。我們必須明確，精神病人強(qiáng)制醫(yī)療制度構(gòu)建的目的是為了對(duì)精神病人進(jìn)行有效的防護(hù)，而非是去對(duì)其進(jìn)行一種變相的刑事懲罰與制裁。有鑒于此，在精神病人強(qiáng)制醫(yī)療制度實(shí)施的過程中，我們更要注重對(duì)精神病人合法權(quán)益的保護(hù)，防止具體工作人員因?yàn)椴僮鞑划?dāng)或是基于主觀故意對(duì)精神病人的合法權(quán)益造成侵害。誠然，司法實(shí)踐中，要想做到這一點(diǎn)也絕非易事。工作人員、精神病人及其近親屬以及普通群眾對(duì)精神病人強(qiáng)制醫(yī)療制度的了解，直接關(guān)系到這項(xiàng)制度究竟將以一種什么樣的方式落實(shí)落地。因此，必須著力做好前置的宣傳普及工作，如通過進(jìn)行有效的社區(qū)宣傳，采取社區(qū)宣傳欄、社區(qū)自媒體等多種形式來增進(jìn)普通社會(huì)公民群眾對(duì)精神病人強(qiáng)制醫(yī)療制度的了解，也讓精神病人及家屬充分地認(rèn)識(shí)到該制度的發(fā)揮，其目的是在于對(duì)其進(jìn)行有效的救助與防護(hù)，而并非對(duì)其進(jìn)行制裁，這樣能夠有效地疏解精神病人及其家屬的心理壓力，讓其自愿接受該類制度的管控，而非被動(dòng)被迫的接受。也才能讓他們?cè)谧约旱暮戏?quán)益受到侵害的同時(shí)，敢于勇敢地站出來說出自己的訴求，通過尋求公力救濟(jì)來維護(hù)自己的合法權(quán)益。如此一來，既可以有效地讓精神病人及其近家屬從主觀上認(rèn)可該類制度而非被動(dòng)的逃避，從而避免部分精神病人及其家屬因?yàn)樾睦砩吓懦庹`解精神病人強(qiáng)制醫(yī)療制度而逃避該類制度，降低我們的管控阻礙。還可以有效地暢通相應(yīng)的訴求渠道，及時(shí)了解掌握工作人員的相關(guān)行為是否對(duì)被害人及其家屬的合法權(quán)益造成了傷害，在訴求的反應(yīng)渠道得到有效暢通后，就可以對(duì)工作人員的違規(guī)行為進(jìn)行及時(shí)處理，有效的保障精神病人的合法權(quán)益。

3精神病人強(qiáng)制醫(yī)療制度的考核評(píng)價(jià)體系

同時(shí)，一項(xiàng)制度的有力實(shí)施離不開配套考核評(píng)價(jià)體系的作用發(fā)揮。精神病人強(qiáng)制醫(yī)療制度同樣離不開相應(yīng)的考核評(píng)價(jià)體系，如適時(shí)地對(duì)精神病人的精神狀況進(jìn)行評(píng)估，能夠動(dòng)態(tài)的掌握精神病人的心理情況，為我們的工作奠定一個(gè)有效的開局，同時(shí)，在精神病人強(qiáng)制醫(yī)療達(dá)到規(guī)定期限后，我們更要對(duì)其精神狀態(tài)進(jìn)行有效的評(píng)估，通過有效的管控與評(píng)估來正確的認(rèn)清精神病人現(xiàn)在的心理狀態(tài)到底是如何的，才能夠安心的將其放回歸社會(huì)。另外，該項(xiàng)考核評(píng)價(jià)體系也必須把該項(xiàng)制度的一些參與者的行為表現(xiàn)納入其中。如街道、社區(qū)是否發(fā)揮了日常的管控作用？司法機(jī)關(guān)的行為是否有違規(guī)之處？被害人及其近親屬對(duì)案件的處理結(jié)果持何種態(tài)度，其負(fù)面情緒是否得到有效紓解？相關(guān)的考核項(xiàng)目，在設(shè)置的過程中要努力做到全面、具有可操作性。表現(xiàn)優(yōu)異地適時(shí)予以獎(jiǎng)勵(lì)，并把其先進(jìn)的工作經(jīng)驗(yàn)、工作方法予以宣傳，努力形成可復(fù)制、可推廣的經(jīng)驗(yàn)?zāi)０濉?duì)表現(xiàn)不符合要求的，要及時(shí)予以處理，責(zé)令限期改正，違反法律的，要依法追究刑事責(zé)任，多措并舉，全面提升監(jiān)督質(zhì)效。總而言之，精神病人強(qiáng)制醫(yī)療制度的完善是多方合作、聯(lián)動(dòng)發(fā)力的成果，并不是狹義的由審判機(jī)關(guān)或是公安機(jī)關(guān)獨(dú)立即可完成。實(shí)踐可知，精神病人強(qiáng)制醫(yī)療制度的完善離不開一個(gè)全鏈條的保障機(jī)制，需要審判機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)、行政機(jī)關(guān)、街道社區(qū)、醫(yī)療組織等單位部門全方位、多角度的參與互動(dòng)。唯有如此，才能夠最精準(zhǔn)地捕捉到精神病人的日常思想動(dòng)態(tài)變化，從而進(jìn)行有效的管控。也才能最大限度地保障精神病人的合法權(quán)益，同時(shí)將其置于有效的管控之下，防止其因精神問題誘發(fā)其他犯罪行為，侵害社會(huì)公民的合法權(quán)益，造成他人人身財(cái)產(chǎn)的重大損失，為社會(huì)穩(wěn)定帶來威脅。而該制度健全完善的這種需求，其實(shí)是與社會(huì)治理現(xiàn)代化的題中之意密不可分、非常契合的。也正因如此，我們才要借助社會(huì)治理現(xiàn)代化這一有利契機(jī)，以此為抓手，不斷完善精神病人強(qiáng)制醫(yī)療制度。著力把精神病人作為社會(huì)治理體系管控環(huán)節(jié)的重要一環(huán)，既對(duì)其給予充分的人文關(guān)懷與法治保障，也要對(duì)其進(jìn)行有效的、實(shí)際的監(jiān)管，全方位的保障社會(huì)公民的合法權(quán)益。同時(shí)，針對(duì)當(dāng)前實(shí)踐中精神病人強(qiáng)制醫(yī)療制度暴露出的缺陷和不足，我們要進(jìn)行針對(duì)性的健全與完善。要想做到這一點(diǎn)，首先必須針對(duì)當(dāng)前實(shí)踐中精神病人強(qiáng)制醫(yī)療制度的實(shí)施情況進(jìn)行一個(gè)摸底排查，努力做到底數(shù)清、情況明，摸清到底哪些環(huán)節(jié)比較薄弱，也才能夠找到我們進(jìn)一步完善這一制度的支點(diǎn)和抓手。找到相關(guān)的薄弱環(huán)節(jié)之后，要進(jìn)行重點(diǎn)分析，如何能夠?qū)@一環(huán)節(jié)進(jìn)行強(qiáng)化，都需要哪些部門的聯(lián)動(dòng)合力，然后根據(jù)工作需要，組織相關(guān)部門制定相關(guān)方案，由各部門重點(diǎn)針對(duì)自己參與管控的環(huán)節(jié)，各負(fù)其責(zé)、協(xié)同作戰(zhàn)，有針對(duì)性地把弱項(xiàng)缺點(diǎn)加以完善。相信通過這樣的職能分工與協(xié)同作戰(zhàn)，精神病人強(qiáng)制醫(yī)療制度會(huì)得到進(jìn)一步的完善，而這也必將會(huì)給社會(huì)治理現(xiàn)代化提供一批可復(fù)制、可推廣的經(jīng)驗(yàn)，為社會(huì)治理體系中其他薄弱環(huán)節(jié)的完善與強(qiáng)化提供有益的借鑒。

4結(jié)論

綜上可知，當(dāng)前我國精神病人強(qiáng)制醫(yī)療制度的健全與完善關(guān)系重大且任重道遠(yuǎn)，把握住我國社會(huì)治理體系現(xiàn)代化的有利契機(jī)，趁勢(shì)而上、順勢(shì)而為，將二者有效銜接，將為該項(xiàng)制度的作用發(fā)揮提供一條具有可操作性的有效途徑。既能夠有效地防止精神病人肇事現(xiàn)象的發(fā)生，為其提供行之有效的法治與人文關(guān)懷，又可以有力地回應(yīng)被害人及其近親屬的訴求，消除社會(huì)潛在風(fēng)險(xiǎn)與隱患，真正為社會(huì)秩序的穩(wěn)定提供助力。

參考文獻(xiàn)

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第2篇：社會(huì)現(xiàn)代化治理范文

結(jié)合當(dāng)前工作需要，的會(huì)員“茗楊心”為你整理了這篇關(guān)于落實(shí)2021年市域社會(huì)治理現(xiàn)代化工作的總結(jié)范文，希望能給你的學(xué)習(xí)、工作帶來參考借鑒作用。

【正文】

市平安暨市域治理辦：

按照《關(guān)于報(bào)送2021年工作總結(jié)和2022年工作計(jì)劃的通知》、《廣漢市推進(jìn)市域社會(huì)治理現(xiàn)代化工作項(xiàng)目責(zé)任分工方案》的分工，智慧治理組扎實(shí)做好相關(guān)工作，現(xiàn)將2021年工作匯報(bào)如下：

一、工作開展情況

（一）推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”建設(shè)

一是持續(xù)推進(jìn)省一體化平臺(tái)試點(diǎn)建設(shè)。積極拓展完善運(yùn)行期間平臺(tái)功能，強(qiáng)化平臺(tái)推廣運(yùn)用，實(shí)現(xiàn)“最多跑一次”和“審批不見面”。截止目前，全市實(shí)現(xiàn)在省政務(wù)服務(wù)一體化平臺(tái)可網(wǎng)辦事項(xiàng)1280項(xiàng)，可網(wǎng)辦率達(dá)99.84%。

二是搭建廣漢市智慧城市和大數(shù)據(jù)管理平臺(tái)。積極包裝項(xiàng)目，總投資4.5億，推動(dòng)廣漢“智慧城市”和大數(shù)據(jù)運(yùn)營(yíng)中心項(xiàng)目建設(shè)，構(gòu)建數(shù)據(jù)融合池和展示廳及相關(guān)大數(shù)據(jù)應(yīng)用場(chǎng)景；加強(qiáng)與國新宇航溝通對(duì)接，大數(shù)據(jù)融合平臺(tái)初步搭建完成，待測(cè)試后上線“城市之眼”系統(tǒng)。

三是建設(shè)投資項(xiàng)目大數(shù)據(jù)管理系統(tǒng)。落實(shí)資金35萬元，建設(shè)大數(shù)據(jù)管理系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)對(duì)投資項(xiàng)目的中介服務(wù)、行政審批、建設(shè)進(jìn)度適時(shí)監(jiān)控。四是積極推進(jìn)智慧社區(qū)建設(shè)，按照“1+4”（1個(gè)綜合管理平臺(tái)，4個(gè)分模塊：智慧黨建、智慧管理、智慧政務(wù)、智慧服務(wù)）模式和商業(yè)、安置、老舊、“三無”小區(qū)4個(gè)類別，確定金雁大同，漢洲京皇等6個(gè)社區(qū)作為智慧社區(qū)前期試點(diǎn)，將智慧、高效、便捷的政務(wù)服務(wù)送到群眾家門口。

（二）推動(dòng)治安防控基層基礎(chǔ)建設(shè)

一是基本完成廣漢市綜治中心（平臺(tái)信息系統(tǒng)）項(xiàng)目建設(shè)。建成1個(gè)市綜治中心、12個(gè)鎮(zhèn)（街道）綜治中心，2個(gè)社區(qū)綜治中心示范點(diǎn)；建成以網(wǎng)格化服務(wù)管理為底座、信息化建設(shè)為支撐、以綜治“六聯(lián)”（矛盾糾紛聯(lián)調(diào)、社會(huì)治安聯(lián)防、治安突出問題聯(lián)治、重點(diǎn)人員聯(lián)管、服務(wù)管理聯(lián)抓、基層平安聯(lián)創(chuàng)）為核心內(nèi)容的社會(huì)治安綜合治理工作平臺(tái)；建成市級(jí)視頻監(jiān)控共享平臺(tái)，接入“雪亮工程”視頻監(jiān)控圖像1046路，“平安雒城”視頻監(jiān)控340路，實(shí)現(xiàn)重要區(qū)域全覆蓋，實(shí)現(xiàn)省、市、縣三級(jí)綜治數(shù)據(jù)的無縫對(duì)接，以及縣、鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）各層級(jí)綜治中心縱向貫通的數(shù)據(jù)互聯(lián)互通。網(wǎng)格化中心劃分設(shè)置網(wǎng)格343個(gè)，配備專兼職網(wǎng)格員443人。我市2018年至2020年投資781萬元，采用購買服務(wù)的方式建成每個(gè)村（社區(qū)）不少于5個(gè)覆蓋全市農(nóng)村、城區(qū)、鐵路全域的監(jiān)控點(diǎn)位1046個(gè)，全部納入綜治中心信息化系統(tǒng)“雪亮工程”監(jiān)控平臺(tái)。今年年1月起每年投入266.6萬元保障系統(tǒng)的正常運(yùn)行。6月進(jìn)行了平臺(tái)服務(wù)升級(jí)，新增了12處人臉（車牌）識(shí)別監(jiān)控點(diǎn)位，新增電子地圖，可以通過GIS引擎技術(shù)提供位置追蹤及精確定位，更加有效地實(shí)現(xiàn)治安防控的目的。

二是“雪亮工程”同“平安雒城”、“慧眼工程”等視頻監(jiān)控和智慧小區(qū)項(xiàng)目共同編織了技防監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)。形成鎮(zhèn)、村、院、戶四級(jí)技術(shù)防控圈，實(shí)現(xiàn)從點(diǎn)到面、聯(lián)防到戶的立體防控網(wǎng)?！把┝凉こ獭苯ㄔO(shè)以來，公安機(jī)關(guān)通過視頻監(jiān)控精準(zhǔn)出警、精準(zhǔn)處置，對(duì)違法犯罪行為形成有力震懾，破解了農(nóng)村地區(qū)治安管理難題。目前，“雪亮工程”視頻監(jiān)控協(xié)助公安機(jī)關(guān)破獲各類案件300余起，幫助群眾解決困難問題230余件次， 2019年和2020年，我市公安機(jī)關(guān)年立案數(shù)分別比上一年度下降15.8%、3.9%，社會(huì)治安狀況持續(xù)向好。

三是推動(dòng)建設(shè)三級(jí)網(wǎng)格化管理服務(wù)建設(shè)。廣漢市建成了1個(gè)市網(wǎng)格化服務(wù)管理中心、12個(gè)鎮(zhèn)（街道）網(wǎng)格化服務(wù)管理中心、城區(qū)28個(gè)社區(qū)網(wǎng)格化服務(wù)管理中心，構(gòu)建市、鎮(zhèn)（街道）、社區(qū)（村）、網(wǎng)格員四級(jí)平臺(tái)，同時(shí)，將與民生事務(wù)緊密相關(guān)的住建局等23個(gè)職能部門、44個(gè)基層派出所、司法所、衛(wèi)生院納入平臺(tái)并開通電腦終端賬號(hào)參與服務(wù)管理工作，實(shí)現(xiàn)分級(jí)管理，梯次互動(dòng)的工作模式。全市343個(gè)網(wǎng)格，配備社區(qū)專職網(wǎng)格員242名，農(nóng)村兼職網(wǎng)格員（村干部）101名。2021年市財(cái)政投入資金297.2536萬元，有力保障了網(wǎng)格化服務(wù)管理規(guī)范運(yùn)行。編制廣漢市網(wǎng)格化服務(wù)管理工作細(xì)則，推動(dòng)網(wǎng)格化服務(wù)管理標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。網(wǎng)格員通過“一日雙巡”，主動(dòng)走訪群眾，主動(dòng)服務(wù)群眾，積極宣傳黨的政策和相關(guān)法律法規(guī)，主動(dòng)發(fā)現(xiàn)，并現(xiàn)場(chǎng)辦結(jié)或通過手機(jī)平臺(tái)上報(bào)處理民生問題和群眾訴求，2016年以來，累計(jì)宣傳政策法規(guī)12619人次，辦理民生服務(wù)事項(xiàng)49468人次；主動(dòng)發(fā)現(xiàn)、干預(yù)、化解網(wǎng)格內(nèi)矛盾糾紛，有效維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定；收集各類基礎(chǔ)信息并推送入系統(tǒng)平臺(tái)，動(dòng)態(tài)更新，基礎(chǔ)數(shù)據(jù)更加完善、真實(shí)、準(zhǔn)確，共采集各類基礎(chǔ)信息100余萬條，收集錄入社情民意13061條，走訪特殊人群4581人次；今年7月下旬一輪疫情爆發(fā)以來，全市網(wǎng)格員共參與疫情防控排查18641人，協(xié)助開展醫(yī)學(xué)觀察居家隔離5190人，走訪重點(diǎn)區(qū)域、場(chǎng)所40147處，開展疫情防控常識(shí)政策法規(guī)宣傳32526次，協(xié)助開展疫苗接種3465人次，通過宣傳引導(dǎo)使轄區(qū)內(nèi)居民提高了防護(hù)意識(shí)，增加了疫情防控知識(shí)，提高了居民參與防控的積極性。群眾認(rèn)可度和滿意度明顯提升，網(wǎng)格化工作品牌的影響力逐步增強(qiáng)。

（三）將智慧建設(shè)與法院工作相結(jié)合

一是準(zhǔn)確領(lǐng)會(huì)上級(jí)精神，科學(xué)謀劃。嚴(yán)格落實(shí)信息化建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，成立了以局長(zhǎng)為組長(zhǎng)，分管副局長(zhǎng)為副組長(zhǎng)，各股室負(fù)責(zé)人為成員的信息化工作領(lǐng)導(dǎo)小組，形成了主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)的工作機(jī)制。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，指定專人兼職負(fù)責(zé)信息化建設(shè)日常工作，為信息化建設(shè)工作開展奠定了堅(jiān)實(shí)的組織基礎(chǔ)。在信息化建設(shè)計(jì)劃上，堅(jiān)持與司法部、省廳、德陽市局實(shí)現(xiàn)并網(wǎng)為標(biāo)準(zhǔn)，不做物力浪費(fèi)；在場(chǎng)地設(shè)置上，堅(jiān)持公共法律服務(wù)體系建設(shè)新標(biāo)準(zhǔn)，做到法律援助、社區(qū)矯正、司法行政指揮、公共法律服務(wù)“四個(gè)中心”統(tǒng)籌規(guī)劃；在經(jīng)費(fèi)保障上，堅(jiān)持中央、省級(jí)轉(zhuǎn)移支付與本級(jí)財(cái)政保障相結(jié)合，積極主動(dòng)向廣漢市分管領(lǐng)導(dǎo)、主要領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)省廳信息化建設(shè)新要求。

二是積極參加司法行政工作平臺(tái)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，熟練使用普法、調(diào)解、援助、社矯、律公、考勤、公文等系統(tǒng)分類平臺(tái)，不斷提升信息化工作實(shí)際操作能力，奠定信息化建設(shè)技能基礎(chǔ)；另一方面，利用干部職工大會(huì)等時(shí)機(jī)，強(qiáng)調(diào)信息化建設(shè)的重要意義，已主動(dòng)適應(yīng)新的工作常態(tài)，統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)，提高使用司法行政工作平臺(tái)的自覺性，奠定信息化建設(shè)思想基礎(chǔ)。

三是加強(qiáng)硬件建設(shè)。建設(shè)司法行政指揮中心，發(fā)揮“智慧司法行政”優(yōu)勢(shì)。2019年，我局投入近120萬元建成了司法行政指揮中心，目前已初步實(shí)現(xiàn)60個(gè)點(diǎn)位工作巡查，20個(gè)遠(yuǎn)程單兵實(shí)時(shí)指揮，150個(gè)社區(qū)矯正手環(huán)定位監(jiān)管，7個(gè)監(jiān)獄遠(yuǎn)程會(huì)見系統(tǒng)，并實(shí)現(xiàn)了與省、市遠(yuǎn)程對(duì)接，為司法行政大數(shù)據(jù)化、信息化建設(shè)奠定了良好基礎(chǔ)。四是加強(qiáng)維護(hù)管理。一方面，外部加強(qiáng)與電信部門溝通，遇有網(wǎng)絡(luò)不通的情況能及時(shí)進(jìn)行技術(shù)性維護(hù)；另一方面，內(nèi)部加強(qiáng)司法行政工作平臺(tái)、視頻會(huì)議、指揮監(jiān)控等系統(tǒng)的使用管理，確保了各種工作數(shù)據(jù)錄入正常、及時(shí)、準(zhǔn)確；第三，堅(jiān)持每周不定時(shí)檢查司法行政工作平臺(tái)使用情況，每月對(duì)檢查情況在工作群進(jìn)行通報(bào)，并將個(gè)人登錄使用情況納入年終績(jī)效考核，確保了使用率。

二、下一步工作打算

（一）推動(dòng)智慧社區(qū)建設(shè)

持續(xù)推進(jìn)智慧社區(qū)建設(shè)，在2021年完成3個(gè)街道（100%）、29個(gè)社區(qū)（100%）、238個(gè)小區(qū)（33%）建設(shè)任務(wù)，2022年完成全部712個(gè)小區(qū)智慧化建設(shè)（其中高坪鎮(zhèn)白里社區(qū)、小區(qū)作為智慧社區(qū)和數(shù)字鄉(xiāng)村試點(diǎn)），有效轉(zhuǎn)變社區(qū)工作被動(dòng)管理，實(shí)現(xiàn)政府、居民、企業(yè)共建共治共享，為全市乃至全國提供基層治理新思路，助力廣漢高質(zhì)量發(fā)展。

（二）繼續(xù)推進(jìn)“雪亮工程”建設(shè)

繼續(xù)推進(jìn)“雪亮工程”視頻監(jiān)控聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用，按計(jì)劃推動(dòng)重點(diǎn)行業(yè)單位橫向聯(lián)網(wǎng)，有效整合各行業(yè)單位自建的監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)，達(dá)到聯(lián)網(wǎng)共享、綜合利用的效果。進(jìn)一步擴(kuò)展視頻監(jiān)控覆蓋面，加強(qiáng)農(nóng)村地區(qū)治安防控技防基礎(chǔ)。建設(shè)前端感知源符合機(jī)、非、人采集設(shè)備，實(shí)現(xiàn)智能化、結(jié)構(gòu)化數(shù)據(jù)，縮短民警在案件偵查中圖像查閱時(shí)間，為案?jìng)商峁┚珳?zhǔn)、快速、有效的支撐并為治安防控提供預(yù)警能力。

（三）推動(dòng)行政司法智慧化建設(shè)

按照省市相關(guān)要求，堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃、堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，確保司法行政系統(tǒng)信息化建設(shè)上下運(yùn)行一致。積極把握本級(jí)財(cái)政資金支持，盡快將司法行政指揮中心、社區(qū)矯正中心電子設(shè)備進(jìn)入政府采購環(huán)節(jié)，為“四大中心”早日實(shí)現(xiàn)互聯(lián)互通運(yùn)行提供強(qiáng)力保障；重視司法行政系統(tǒng)信息化建設(shè)人才儲(chǔ)備，采取送學(xué)培訓(xùn)、專業(yè)招錄等方法，建強(qiáng)信息化建設(shè)人才隊(duì)伍。提高人才培訓(xùn)針對(duì)性，著力解決計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)維護(hù)問題，確保公共法律服務(wù)信息化平臺(tái)正常運(yùn)行，適應(yīng)大數(shù)據(jù)、大服務(wù)、大格局的新時(shí)代。

第3篇：社會(huì)現(xiàn)代化治理范文

[關(guān)鍵詞]治理;現(xiàn)代化;內(nèi)涵;時(shí)代背景

國家治理現(xiàn)代化包含了國家治理體系與治理能力現(xiàn)代化兩個(gè)內(nèi)容，這個(gè)概念的基礎(chǔ)與核心是“現(xiàn)代化”概念與常識(shí)，對(duì)國家治理體系現(xiàn)代化與國家治理能力現(xiàn)代化具有指導(dǎo)與概括意義。

一、世界范圍內(nèi)的現(xiàn)代化運(yùn)動(dòng)

現(xiàn)代化運(yùn)動(dòng)發(fā)源于1500年前后的西歐，歷史上的這個(gè)時(shí)期發(fā)生了許多意義重大事件：東羅馬帝國滅亡、地理大發(fā)現(xiàn)以及宗教改革等等，這些事件也改變了人類文明的發(fā)展進(jìn)程，現(xiàn)代化是人類社會(huì)發(fā)展到一定時(shí)期及一定歷史過程中的事物，現(xiàn)代化表明了社會(huì)發(fā)展的轉(zhuǎn)變過程，它本身具有三個(gè)維度：時(shí)間維度、空間維度以及價(jià)值維度，三個(gè)維度分別表明了現(xiàn)代化的三層含義：從中世紀(jì)結(jié)束到今天一直都是現(xiàn)代化，經(jīng)歷著一個(gè)非常漫長(zhǎng)的過程;現(xiàn)代化發(fā)展的范疇與領(lǐng)域是非常廣泛的，既有經(jīng)濟(jì)、政治、文化，也有生活方式、教育等各領(lǐng)域的內(nèi)容，關(guān)系著社會(huì)發(fā)展中的工業(yè)化、城市化以及信息化等等?，F(xiàn)代化社會(huì)對(duì)傳統(tǒng)性與現(xiàn)代性做了一個(gè)基本的分野，經(jīng)濟(jì)上表現(xiàn)為：從自給自足自然經(jīng)濟(jì)的傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)社會(huì)轉(zhuǎn)變?yōu)樯鐣?huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的現(xiàn)代化工業(yè)社會(huì)，經(jīng)濟(jì)發(fā)展日益發(fā)達(dá)，居民消費(fèi)水平也日益提高;政治上表現(xiàn)為：國家治理由人治向法治轉(zhuǎn)變、政治由專治向民主轉(zhuǎn)變;社會(huì)層面表現(xiàn)為：社會(huì)由原來的傳統(tǒng)社會(huì)結(jié)構(gòu)向現(xiàn)代化社會(huì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)變;文化上表現(xiàn)為：從原來的迷信愚昧向科學(xué)理性轉(zhuǎn)化發(fā)展。

二、國家治理體系與能力的現(xiàn)代化

“治理”這個(gè)詞匯本身就具有現(xiàn)代化特征，這是產(chǎn)生在一個(gè)比較現(xiàn)代化的歷史時(shí)期，與“統(tǒng)治”、“管理”等詞匯在含義上有著較為明顯的區(qū)別，“統(tǒng)治”含義描述為“像君主那樣控制、管理國家”。這個(gè)詞語的解釋暗含著權(quán)力主體的單一性，人民對(duì)其發(fā)號(hào)施令只有服從與執(zhí)行的義務(wù)，“管理”重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)政府管控的強(qiáng)制性;而“治理”這個(gè)詞匯具有非常鮮明的現(xiàn)代化特征：權(quán)力主體的多方化、治理主體間權(quán)力平等，治理過程就是政府、社會(huì)組織以及人民間的利益博弈;治理這個(gè)過程不是由某個(gè)人單獨(dú)說了算，而是需要各方協(xié)商達(dá)成共識(shí)，從而建構(gòu)其符合多方利益，多數(shù)人認(rèn)同的制度政策等，由此看來，“國家治理”是治理概念的擴(kuò)充與延伸，“國家治理”的內(nèi)涵也就相對(duì)豐富與開放。從全球歷史發(fā)展與背景來看，一個(gè)國家的歷史在很大程度了反映了國家治理體系以及治理能力的現(xiàn)代化發(fā)展演變進(jìn)程。怎樣更好地治理國家也是許多有識(shí)之士共同思考與探尋的問題。國家治理體系在歷史發(fā)展進(jìn)程中，隨著各種沖突與矛盾的出現(xiàn)與解決，人們已經(jīng)將人民、法治精神以及自由等理想作為現(xiàn)代性國家的必要屬性與存在的理由。體系與能力是國家治理不可或缺的兩個(gè)方面與組成內(nèi)容，兩者也是緊密相連、不可分割的。國家治理近代以來呈現(xiàn)出豐富多彩的發(fā)展圖景，其內(nèi)涵也變得豐富多彩。從根本上來說，國家的貧窮與富裕、先進(jìn)與落后程度等等，與國家的治理體系和治理能力的關(guān)系是非常密切的，因此世界上的發(fā)達(dá)國家與發(fā)展中國家都在積極完善國家治理體系、增強(qiáng)治理能力，這些都是一個(gè)國家現(xiàn)代化水平的重要衡量指標(biāo)。

三、全球性治理危機(jī)

上世紀(jì)80年代后期我國及全球范圍內(nèi)出現(xiàn)了一些重大變化，從而引發(fā)了一些治理危機(jī)，其中與人們?nèi)粘Ｉ?、生產(chǎn)關(guān)系最為密切的是治理問題更加復(fù)雜化及風(fēng)險(xiǎn)化，全球出現(xiàn)了許多新型治理問題，單一治理主體已經(jīng)無法應(yīng)對(duì)，全球出現(xiàn)了多種新問題如金融動(dòng)蕩、糧食短缺、環(huán)境生態(tài)破壞、氣候變暖及食品安全等等，這些問題涉及的領(lǐng)域非常廣泛、具有跨國性、動(dòng)態(tài)性及不確定性，傳統(tǒng)的某個(gè)國家或國際組織已經(jīng)無法獨(dú)立應(yīng)對(duì)解決問題，解決問題危機(jī)更多依賴于各國之間的合作及國家治理現(xiàn)代化手段。各國因?yàn)閲樵庥霾煌奈C(jī)種類，危機(jī)的“蝴蝶效應(yīng)”也逐漸明顯，全球多個(gè)國家都會(huì)遭受危機(jī)影響，例如2008年的全球金融危機(jī)被認(rèn)為是制度完善的美國首先爆發(fā)，之后蔓延到歐洲，許多西方發(fā)達(dá)國家都卷入了其中，我國也沒有幸免。這些事實(shí)側(cè)面反映了全球化背景下，世界各國都要改革制度及治理體系，解決國家治理能力有限性的問題。

我黨在十八屆三中全會(huì)上的《關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定》中明確提出：“我國的全面深化改革大目標(biāo)是改進(jìn)發(fā)展中國特色社會(huì)主義制度，促進(jìn)國家治理能力現(xiàn)代化”。我黨第一次在其文獻(xiàn)中正式提出了“治理”理念，并且將治理與現(xiàn)代化相結(jié)合，讓人們對(duì)現(xiàn)代化又有了一個(gè)新的認(rèn)識(shí)與理解。國家治理現(xiàn)代化理念的提出有其環(huán)境背景與內(nèi)在需要，這個(gè)治理理念在我國特色社會(huì)主義發(fā)展中具有多重解讀維度，也是一種全新的發(fā)展維度。

[參考文獻(xiàn)]

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[2]鐘林.西方國家治理能力現(xiàn)代化研究述評(píng)[J].湖北經(jīng)濟(jì)學(xué)院學(xué)報(bào)，2016（01）.

第4篇：社會(huì)現(xiàn)代化治理范文

關(guān)鍵詞：治理；治理體系；治理能力；改革；發(fā)展；現(xiàn)代化

引言

國家治理體系作為一個(gè)制度體系，包括了經(jīng)濟(jì)治理、政治治理、社會(huì)治理、文化治理、生態(tài)治理、政黨治理等多領(lǐng)域以及基層、地方、全國乃至區(qū)域與全球治理中的國家參與等多層次的制度體系。改革開放以來，我國在改革領(lǐng)域先后進(jìn)行了對(duì)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、文化領(lǐng)域有側(cè)重的改革，我們雖然已經(jīng)認(rèn)識(shí)到了改革存在的問題需要通過改革自身來解決，但是這些改革只能觸及問題的局部或表面，回避體制和機(jī)制就事論事，都無法從根本上來解決問題。因此，十八屆三中三中全會(huì)明確提出將國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化作為全面深化改革的總目標(biāo)，這既是我國改革發(fā)展的必然要求也是其必然結(jié)果。這將有利于中國特色社會(huì)主義事業(yè)的發(fā)展，推進(jìn)建設(shè)經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)、生態(tài)“五位一體”的總布局以及由頂層設(shè)計(jì)與底層推進(jìn)共同作用的總路線。

一、改革開放取得的成績(jī)及存在的問題

改革開放是把雙刃劍，社會(huì)問題和隱患往往是隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展逐步暴露出來的。比如，在人民生活水平普遍提高的同時(shí)，收入差距、地區(qū)差距、城鄉(xiāng)差距有拉大的趨勢(shì)；在追求經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度的同時(shí)，忽略了對(duì)生態(tài)環(huán)境的保護(hù)，造成嚴(yán)重的環(huán)境污染和資源的極大浪費(fèi)；在經(jīng)濟(jì)迅速發(fā)展的同時(shí)，教育、醫(yī)療等社會(huì)公共事業(yè)發(fā)展相對(duì)滯后，出現(xiàn)了上學(xué)難、看病貴的問題，一些地方就業(yè)壓力增大；在社會(huì)主義民主法制建設(shè)不斷加強(qiáng)的同時(shí)，一些消極腐敗現(xiàn)象滋生蔓延；在文化事業(yè)大發(fā)展大繁榮的背后隱藏著腐朽文化的侵蝕和外來文化的入侵問題，等等。這些問題的具體成因非常復(fù)雜，好在這些問題的存在并不是因?yàn)楦母锏姆较虺隽藛栴}，有的是認(rèn)識(shí)不到位、措施不配套，有的是設(shè)計(jì)不周到、操作不規(guī)范、有的也是在改革和發(fā)展過程中難以避免的問題。30年前，為了擺脫困境，重新奮起，我們毅然開啟了改革開放的偉大進(jìn)程，由此創(chuàng)造了舉世矚目的中國奇跡。今天改革進(jìn)程中暴露的一些問題是我們用三十年的努力和成績(jī)換來的，假使我們可以抹去改革暴露的問題，那我們的社會(huì)發(fā)展也將回到一窮二白的狀態(tài)。因此，我們不能因噎廢食，改革開放不僅是現(xiàn)代化的必由之路，也是解決前進(jìn)中矛盾和問題的根本途徑。我們唯有繼續(xù)把改革開放推向前進(jìn)，才能不斷解決改革和發(fā)展中的問題，因此推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化建設(shè)就具有十分重要的現(xiàn)實(shí)意義。

二、國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的內(nèi)涵

國家治理體系是在黨領(lǐng)導(dǎo)下管理國家的制度體系，它包括政治、經(jīng)濟(jì)、文化、社會(huì)、生態(tài)、黨的建設(shè)等各個(gè)領(lǐng)域體制機(jī)制、法律法規(guī)的安排，是一套緊密相連、相互協(xié)調(diào)的國家制度。國家治理體系現(xiàn)代化不僅要求實(shí)行現(xiàn)代國家治理，而且要求構(gòu)建一個(gè)現(xiàn)代化的國家治理體系。這一體系使一個(gè)制度化的治理架構(gòu)，不僅要有完整和科學(xué)的制度安排而且要建立起協(xié)調(diào)有效的組織體系，形成保證制度和組織體系靈活運(yùn)行的機(jī)制。

治理能力則是我們運(yùn)用這些制度和機(jī)制管理經(jīng)濟(jì)社會(huì)事務(wù)的能力。完備的國家治理體系的建立是前提，還必須有效形成和充分發(fā)揮國家治理能力，有效解決改革發(fā)展中面臨的各種現(xiàn)實(shí)矛盾和問題。在省部級(jí)主要領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)貫徹十八屆三中全會(huì)精神全面深化改革專題研討班在中央黨校開班式上強(qiáng)調(diào)，制定出一個(gè)好文件，只是萬里走完了第一步，關(guān)鍵還在于落實(shí)文件。這正是形象地指出了二者之間的有機(jī)聯(lián)系。

三、 推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化建設(shè)以鞏固改革發(fā)展的成果

國家治理的現(xiàn)代化是一個(gè)國家走向現(xiàn)代化別關(guān)鍵的一步，是政治發(fā)展和政治現(xiàn)代化的一個(gè)重要組成部分。國家治理能否達(dá)到理想效果，一方面要制定出合理的制度，另一方面就要看對(duì)制度的執(zhí)行能力是否到位。因此，治理體系現(xiàn)代化和治理能力現(xiàn)代化是一個(gè)有機(jī)的整體，二者在國家政治現(xiàn)代化建設(shè)方面的作用是相輔相成、不可分割的。改革開放35年來，中國的現(xiàn)代化建設(shè)進(jìn)入一個(gè)高速發(fā)展的“黃金時(shí)期”，這是舉世公認(rèn)的。工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、信息化、市場(chǎng)化、全球化浪潮有力地沖擊著現(xiàn)有的國家治理體系、挑戰(zhàn)著政府的治理能力。例如：

1.現(xiàn)有的政府強(qiáng)勢(shì)主導(dǎo)的發(fā)展模式難以持續(xù)，消極管控的維穩(wěn)模式遭遇困境難以持續(xù)，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展和可持續(xù)的穩(wěn)定迫切要求國家治理轉(zhuǎn)型。

2.相當(dāng)數(shù)量的資源分配權(quán)和行政審批權(quán)仍然牢牢掌握在政府手中，地方、基層、企業(yè)、民間組織的自和自由活動(dòng)空間不足，自主創(chuàng)新的環(huán)境不容樂觀，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的活力不足。

3.隨著義務(wù)教育和互聯(lián)網(wǎng)的普及，中國加速融入全球化進(jìn)程，青年人群參與政治的愿望和能力都有了很大提高，在接納政治參與方面的制度容量上以及人們對(duì)更高水平的社會(huì)公共服務(wù)的期望中，現(xiàn)有的國家治理體制還難以完全滿足這些需求。

針對(duì)這樣的現(xiàn)狀，必須從制度和體制上對(duì)改革的成果甲乙鞏固，加強(qiáng)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化建設(shè)沿努力做到以下四點(diǎn)：

一是推進(jìn)政治民主化建設(shè)。充分保障人民當(dāng)家做主的地位，讓人民充分享受自己的主人地位，讓人民真正成為國家政權(quán)的所有者，提高人民政治參與和人情和信心。保障人民能夠通過合法的渠道直接地或通過自己選舉的代表參與決策、執(zhí)行和監(jiān)督等國家治理的全過程，并擁有追究責(zé)任者的制度化手段，這是國家治理體系現(xiàn)代化最重要也是最基礎(chǔ)的環(huán)節(jié)。

二是加強(qiáng)社會(huì)法治化建設(shè)?！皼]有規(guī)矩，不成方圓”，國家政權(quán)的所有者、管理者和利益相關(guān)者參與國家治理的行為，都應(yīng)納入法治化的軌道進(jìn)行。國家公共權(quán)力的運(yùn)行也應(yīng)受到憲法和法律的約束，這是國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化建設(shè)最有力的保障。

三是倡導(dǎo)政府文明化服務(wù)。國家治理應(yīng)是“更少的強(qiáng)制，更多的同意”、“寓管理于服務(wù)之中”、“更多的對(duì)話協(xié)商溝通合作，更少的獨(dú)斷專行”、“更多的激發(fā)權(quán)能，更少的排斥和歧視”。國家治理能力最重要的體現(xiàn)就是，頂層設(shè)計(jì)體系能否在最大程度上被人民接受，這是治理能力現(xiàn)代化的最高要求和最終檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)。

四是實(shí)現(xiàn)社會(huì)治理科學(xué)化。各類治理主體擁有更多的自主性，他們履行各自功能的專業(yè)化和職業(yè)化分工程度不斷提高，執(zhí)政黨和政府機(jī)關(guān)協(xié)調(diào)其他治理主體的能力、進(jìn)行戰(zhàn)略和政策規(guī)劃的能力不斷提高等。只有做到以上四點(diǎn)，切實(shí)推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化建設(shè)，才能鞏固改革和發(fā)展的成果，才能保證改革和發(fā)展的成果充分為人民享受。

結(jié)束語

黨的十八屆三中全會(huì)提出的全面深化改革的總目標(biāo)，就是完善和發(fā)展中國特色社會(huì)主義制度、推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化。這是堅(jiān)持和發(fā)展中國特色社會(huì)主義的必然要求，也是實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化的應(yīng)有之義。推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化，是繼“四個(gè)現(xiàn)代化”后我們黨提出的又一個(gè)“現(xiàn)代化”戰(zhàn)略目標(biāo)，是推進(jìn)社會(huì)主義現(xiàn)代化的題中應(yīng)有之義，是完善和發(fā)展中國特色社會(huì)主義制度的必然要求。（作者單位：魯東大學(xué)學(xué)院）

參考文獻(xiàn)：

[1] 俞可平：《推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化》，《前線》2014年1月。

第5篇：社會(huì)現(xiàn)代化治理范文

>> 淺析政府治理的現(xiàn)代化發(fā)展 政府治理能力現(xiàn)代化的評(píng)估框架 “互聯(lián)網(wǎng)+”推動(dòng)基層政府治理現(xiàn)代化?實(shí)證研究 大數(shù)據(jù)與政府治理能力現(xiàn)代化 網(wǎng)絡(luò)理政助推政府治理現(xiàn)代化 “綠色衡陽”建設(shè)需要政府治理體系和治理能力的現(xiàn)代化 善治：我國地方政府治理現(xiàn)代化的路徑選擇 的信息傳播與政府治理能力現(xiàn)代化 推進(jìn)政府治理能力現(xiàn)代化的現(xiàn)實(shí)思考 政府治理現(xiàn)代化背景下的“匠人精神”塑造 自貿(mào)區(qū)的政府治理能力現(xiàn)代化 推進(jìn)縣政府治理能力現(xiàn)代化的三個(gè)維度 政策工具視角下地方政府治理能力的現(xiàn)代化探究 地方政府治理現(xiàn)代化的產(chǎn)生原因、含義、特征及實(shí)現(xiàn)途徑 運(yùn)用大數(shù)據(jù)推進(jìn)政府治理現(xiàn)代化的路徑選擇分析 大數(shù)據(jù)在政府治理能力現(xiàn)代化中的應(yīng)用研究 城市現(xiàn)代化離不開政府治理現(xiàn)代化 國家審計(jì)助推公眾有序參與國家治理研究 促進(jìn)公民有序政治參與的對(duì)策 現(xiàn)代化城市社區(qū)治理進(jìn)程公眾參與研究 常見問題解答 當(dāng)前所在位置：l.

[6]飛，等.和諧管理理論視角下戰(zhàn)略領(lǐng)導(dǎo)力分析[J].管理學(xué)報(bào)，2013（1）.

[7]周根才.走向軟治理：基層政府治理能力建構(gòu)[J].學(xué)術(shù)界，2014（10）.

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The Public’s Orderly Participation in Promoting Modernization of Grassroots

Government’s Governance

CUI Hao， SANG Jianquan

（Zhejiang University Marx School， Hangzhou 310028， China）

第6篇：社會(huì)現(xiàn)代化治理范文

【關(guān)鍵詞】公民參與 社會(huì)治理 公民組織

【中圖分類號(hào)】D630.1 【文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼】A

提升公民參與能力是推進(jìn)國家治理現(xiàn)代化的必然要求

我們要構(gòu)建的現(xiàn)代化國家治理體系，應(yīng)該是政府、社會(huì)和公民主體平等互動(dòng)、協(xié)同共治，各自承擔(dān)相應(yīng)治理責(zé)任的動(dòng)力系統(tǒng)。但目前，公民作為治理主體，其力量還很弱小，參與能力和效度有限。因此，迫切需要為提升公民參與社會(huì)治理的素質(zhì)和能力尋找可行路徑，創(chuàng)新社會(huì)治理，進(jìn)而推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化。國家治理現(xiàn)代化過程實(shí)質(zhì)就是公民個(gè)體現(xiàn)代化及相應(yīng)的政府和社會(huì)現(xiàn)代化互動(dòng)的過程。社會(huì)治理強(qiáng)調(diào)多元主體之間的協(xié)調(diào)、合作、協(xié)作、協(xié)同以及相互促進(jìn)，并形成相應(yīng)機(jī)制。這樣的互動(dòng)模式和機(jī)制的形成是以微觀的公民個(gè)體互動(dòng)、互惠和集體行動(dòng)為基礎(chǔ)的。這就需要公民具備較強(qiáng)的參與社會(huì)事務(wù)的能力，才能在推進(jìn)國家治理現(xiàn)代化的進(jìn)程中發(fā)揮應(yīng)有作用。

公民在參與互動(dòng)中，對(duì)他人采取行動(dòng)或?qū)λ说男袆?dòng)予以回應(yīng)，彼此行為不斷調(diào)適，以此構(gòu)建出社會(huì)生活中的行為規(guī)范，適應(yīng)社會(huì)發(fā)展需要。所以，創(chuàng)新社會(huì)治理體制必須重視微觀公民個(gè)體。國家治理現(xiàn)代化是以維護(hù)人民利益福祉為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。公民既是社會(huì)治理的主體，也是治理的受益者。公民能否積極參與創(chuàng)新社會(huì)治理，說到底也是公民自治能力和水平提高的問題。公民有能力自治才有可能成為社會(huì)治理的真正平等主體。

公民參與社會(huì)治理能力不強(qiáng)的因素

盡管公民參與社會(huì)治理在提升社會(huì)治理水平、推進(jìn)國家治理現(xiàn)代化上有著重要作用。但是，從我國已有的社會(huì)治理實(shí)踐來看，公民能力還有待大幅提升。在創(chuàng)新社會(huì)治理的過程中，一些地區(qū)探索了社會(huì)平臺(tái)、社會(huì)組織和社會(huì)工作者“三社聯(lián)動(dòng)”的基層社會(huì)治理模式；還有的地區(qū)在城市社區(qū)初步構(gòu)建了網(wǎng)格化社會(huì)治理的格局。而且，互聯(lián)網(wǎng)上的“數(shù)字化公民”也越來越多地參與到政治生活中并評(píng)判和影響著政府政策。這些創(chuàng)新雖然是社會(huì)治理的有益嘗試，但是公民參與能力、民主能力、合作能力等方面的不足也制約了這些創(chuàng)新機(jī)制的實(shí)施。另外，傳統(tǒng)的單向度的管控思維和公民參與渠道的不暢通，以及公民有限的參與達(dá)不到預(yù)期效果等因素均會(huì)影響公民參與社會(huì)治理的效能。

第一，我國尚處于從傳統(tǒng)社會(huì)向現(xiàn)代社會(huì)的轉(zhuǎn)型期，由于歷史和傳統(tǒng)上個(gè)體都沒有真正成為過獨(dú)立的利益主體，自然也缺乏對(duì)權(quán)利的主張。公共利益往往由國家包辦解決，所以人們不會(huì)形成社會(huì)參與意識(shí)，當(dāng)然也沒有公共精神。當(dāng)下，雖然物質(zhì)基礎(chǔ)已經(jīng)發(fā)生變化，但是思想觀念的轉(zhuǎn)變還有滯后性。一方面，人們還習(xí)慣性地單一依賴政府，參與意識(shí)淡薄，缺乏主動(dòng)參與的責(zé)任意識(shí)。另一方面，政府對(duì)社會(huì)的開放程度還不夠，一些領(lǐng)域依然是行政性壟斷，導(dǎo)致社會(huì)組織尚不能公平參與，公民自身更是沒有能力去實(shí)質(zhì)性地參與到公共決策中。

第二，社會(huì)治理的有效性對(duì)公民個(gè)體的參與素質(zhì)和各方面的參與能力提出了較高的要求。一方面，公民要成為真正的權(quán)利和義務(wù)（責(zé)任）意識(shí)相統(tǒng)一的公民。另一方面，公民還應(yīng)具備溝通能力、民主能力、質(zhì)疑能力、合作能力等參與社會(huì)治理所必須的能力。這些需要公民文化的不斷孕育和沉淀積累。當(dāng)前我國公民無論是權(quán)利意識(shí)、民主意識(shí)、公共道德意識(shí)還是法治意識(shí)都較弱，公民表達(dá)利益訴求、與政府的溝通及民主參與的能力與現(xiàn)代化治理能力尚有很大差距。

第三，從已有的公民參與政府決策來看，公民在參與公共政策方面，利益訴求雖有可能表達(dá)，但話語權(quán)較弱，對(duì)政府的影響力有限。這樣，就導(dǎo)致人們逐漸喪失參與的積極性，失去對(duì)參與政府決策和政府監(jiān)督管理的信任和信心，公民參與意識(shí)隨之減弱。

第四，公民參與社會(huì)治理的水平較低。一方面，公民通過各種形式參與經(jīng)濟(jì)、社會(huì)乃至政治過程的機(jī)會(huì)越來越多，熱情越來越高；另一方面，公民在參與中缺少理性判斷能力，往往會(huì)被誤導(dǎo)，導(dǎo)致非理性現(xiàn)象的發(fā)生。專業(yè)性知識(shí)的缺乏也使得公民參與能力有限，經(jīng)常有心無力。此外，公民參與社會(huì)治理還缺乏系統(tǒng)的法律規(guī)范支持和引導(dǎo)。這也是導(dǎo)致公民參與能力不強(qiáng)的重要因素。

如何提升公民參與社會(huì)治理的能力

培育公民美德，重塑公民治理主體。在國家治理現(xiàn)代化的視域下，公民應(yīng)該是和政府、社會(huì)一樣具有治理責(zé)任的平等主體。為此，公民必須要現(xiàn)由消極被動(dòng)服從向積極主動(dòng)參與轉(zhuǎn)變，從被管理的對(duì)象向治理主體轉(zhuǎn)變。其中基于對(duì)公民身份的意識(shí)和認(rèn)同之上的公民美德至關(guān)重要。公民身份不僅意味著對(duì)國家共同體的認(rèn)同，而且也意味著對(duì)公民權(quán)利和義務(wù)統(tǒng)一體的認(rèn)同。即公民不僅是國家現(xiàn)代化治理的受益者，也是國家主人和國家治理的主體。那么，積極主動(dòng)參與社會(huì)事務(wù)、承擔(dān)相關(guān)責(zé)任就是公民應(yīng)有的美德。公民美德會(huì)促使公民主動(dòng)規(guī)范、調(diào)整自身在參與治理中的行為，促進(jìn)公民自我治理。

應(yīng)將公民素質(zhì)和能力的提升嵌入到國家治理體系現(xiàn)代化的系統(tǒng)，在多元主體協(xié)同治理并聯(lián)合行動(dòng)的持續(xù)過程中完成。首先，學(xué)校公民教育是提升公民參與社會(huì)治理能力的最重要渠道。在社會(huì)治理的視域下，學(xué)校應(yīng)該培育公民意識(shí)、民主意識(shí)、權(quán)利意識(shí)和責(zé)任意識(shí)。

其次，社區(qū)和其他社會(huì)組織是公民參與能力提升的訓(xùn)練場(chǎng)。公民可以在參與和自身利益密切相關(guān)的基層社區(qū)治理和社會(huì)組織的活動(dòng)中練習(xí)表達(dá)與溝通、主動(dòng)參與和監(jiān)督等，從而提升公民素質(zhì)、提升參與治理的能力。

再次，政府的制度設(shè)計(jì)和安排為公民參與治理能力的提升搭建平臺(tái)。政府的信息公開制度將會(huì)在公民平等獲得充分信息的基礎(chǔ)上，激發(fā)其參與決策和監(jiān)督的積極性，其表達(dá)和參與社會(huì)治理能力將在和其他主體的互動(dòng)中得到提升。政府搭建各種公民訴求表達(dá)和回應(yīng)平臺(tái)以及利益博弈平臺(tái)，會(huì)為公民溝通和表達(dá)等參與治理能力的提升提供多種資源和機(jī)會(huì)。政府可以推出榜樣示范平臺(tái)，激勵(lì)公民參與。

又次，網(wǎng)絡(luò)社會(huì)治理也為公民教育和公民能力訓(xùn)練提供了新的契機(jī)。網(wǎng)絡(luò)作為連接多元主體博弈、交流的空間，最重要的為公民提供了練習(xí)參與的場(chǎng)域，公民在網(wǎng)絡(luò)公共空間里發(fā)生的解決矛盾沖突、表達(dá)利益訴求等活動(dòng)，可以讓人們了解到公民治理主體的參與能力和水平，從而通過反饋、矯正、引導(dǎo)等機(jī)制，提升公民參與治理的能力，推進(jìn)國家治理體系和治理能力的現(xiàn)代化。

最后，公民治理能力的建設(shè)，離不開制度和法律。法治既對(duì)社會(huì)治理有保障作用，同時(shí)，也為公民參與社會(huì)治理作出程序引導(dǎo)和規(guī)范。

讓公民組織成為提升公民參與社會(huì)治理能力的關(guān)鍵載體。分散的公民個(gè)體雖有利益訴求，但是因?yàn)楸舜酥g缺乏信息交流和組織聯(lián)系，就不能采取有效行動(dòng)影響和監(jiān)督政府公共決策，無法與政府和社會(huì)平等協(xié)同互動(dòng)。而公民基于某種利益自愿結(jié)成的組織則會(huì)在利益表達(dá)、交涉和協(xié)商，監(jiān)督權(quán)力運(yùn)行和資源分配方面發(fā)揮重要作用。在這種組織化的過程和集體行動(dòng)中，公民參與治理的能力會(huì)得到培養(yǎng)和鍛煉。而且中國公共領(lǐng)域的興起特別是數(shù)字化公共空間的興起，正在促成各種各樣實(shí)體化或“數(shù)字化公民”組織的生成，它們是公民參與能力最重要的演練場(chǎng)。在這種實(shí)質(zhì)性參與社會(huì)治理的過程中，公民的參與能力、合作能力、利益表達(dá)能力、博弈能力、自我服務(wù)能力等將會(huì)進(jìn)一步提升。

（作者分別為大連海洋大學(xué)講師；大連海洋大學(xué)副教授）

【注：本文系大連海洋大學(xué)課題“社會(huì)治理視域下社會(huì)組織承接政府職能轉(zhuǎn)移的體制機(jī)制研究”（項(xiàng)目編號(hào)：zd2016007）和大連市社科聯(lián)課題“多元主體協(xié)同治理視域下公民參與社會(huì)治理的路徑創(chuàng)新研究”（項(xiàng)目編號(hào)：2016dlskyb141）的階段性成果】

【參考文獻(xiàn)】

第7篇：社會(huì)現(xiàn)代化治理范文

關(guān)鍵詞：政府治理;政府績(jī)效管理;治理現(xiàn)代化;治理能力

政府治理是政府管理在新時(shí)代提出的新課題。隨著十八屆三中全會(huì)提出“推進(jìn)國家治理體系和治理能力的現(xiàn)代化”，明確了要通過有效的政府治理建設(shè)法治政府和服務(wù)型政府，治理體系及治理能力現(xiàn)代化建設(shè)成為全面深化和推進(jìn)改革、推動(dòng)政府職能轉(zhuǎn)變的總目標(biāo)。作為推動(dòng)政府改革和管理創(chuàng)新的重要工具，政府績(jī)效管理應(yīng)該要呼應(yīng)治理現(xiàn)代的要求。因此，對(duì)于政府績(jī)效管理的研究和探索更應(yīng)以更廣闊的視角，在治理的范式下對(duì)于傳統(tǒng)的管理模式有新的思考，構(gòu)建是適應(yīng)于新形勢(shì)下的政府績(jī)效，促進(jìn)治理能力和政府績(jī)效的全面提升。

一、政府治理與績(jī)效管理

從治理的基本概念和特征來看，西方對(duì)于治理的闡述，主要是以合法性、透明性、責(zé)任性、法治、回應(yīng)、有效為標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，緩和政府與公民之間的矛盾為特征[1]。聯(lián)合國全球治理委員會(huì)對(duì)治理的概念進(jìn)行了界定，各種公共的或私人的個(gè)人和機(jī)構(gòu)管理其共同事務(wù)的諸多方法的總和是使相互沖突的或不同利益得以調(diào)和并采取聯(lián)合行動(dòng)的持續(xù)過程。結(jié)合我國當(dāng)前社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的情況，在新的歷史時(shí)期，政府自身的治理優(yōu)化，應(yīng)該主要指的是政府通過對(duì)自身的內(nèi)部管理，優(yōu)化政府組織結(jié)構(gòu)，改進(jìn)政府運(yùn)行方式和流程，強(qiáng)化政府的治理能力，從而使得政府全面正確履行職能，提高政府行政管理的管理的科學(xué)性、民主性和有效性，政府治理的內(nèi)容涉及政府自身的結(jié)構(gòu)性和體制性科學(xué)化、民主化、合理化和高效化[1]，政府治理現(xiàn)代化是以建設(shè)服務(wù)政府、法治政府、責(zé)任政府、高效政府為目標(biāo)。政府績(jī)效管理發(fā)生在政府活動(dòng)之中，貫穿于目標(biāo)、實(shí)施、評(píng)估活動(dòng)的始終，與政府治理密切相關(guān)。若要推動(dòng)治理能力和體系的現(xiàn)代化，政府績(jī)效管理的研究和探索離不開對(duì)于治理的思考。何文盛等探討了在治理現(xiàn)代化的背景下，政府績(jī)效管理的定位和功能及發(fā)展趨勢(shì)[2]，尚虎平從對(duì)比分析的角度梳理了國內(nèi)外對(duì)于政府治理績(jī)效評(píng)估的內(nèi)涵和實(shí)際困難[3]，包國憲[4]、倪星[5]、陳天祥[6]提出了政府治理績(jī)效評(píng)估的特點(diǎn)及發(fā)展方向，結(jié)合以往研究，本文認(rèn)為從推動(dòng)政府治理現(xiàn)代化的角度來看，政府績(jī)效管理應(yīng)至少體現(xiàn)幾個(gè)特征。一是政府績(jī)效治理主體的多元化。民主行政的典型特征，就是治理結(jié)構(gòu)的多元化，既包括中央政府和地方政府，又包括政府之外的社會(huì)公眾、團(tuán)體和個(gè)人。傳統(tǒng)政府管理是主體一元化的，現(xiàn)代政府治理是主體倡導(dǎo)多元化，體現(xiàn)了還權(quán)于民的導(dǎo)向。政府績(jī)效治理的目的是在實(shí)現(xiàn)國家利益的同時(shí)，也有效地為社會(huì)提供優(yōu)質(zhì)的公共產(chǎn)品或服務(wù)，實(shí)現(xiàn)政府與民眾之間的價(jià)值關(guān)系的回歸，也就是政府真正能實(shí)現(xiàn)“權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀”[5]。二是政府績(jī)效治理手段工具的法治化。政府管理行為能夠遵循既定的規(guī)則程序來運(yùn)作是政府治理能力提升的重要標(biāo)志。規(guī)范的制度和政策發(fā)揮引導(dǎo)約束作用，制度環(huán)境不斷完善，是政府績(jī)效實(shí)現(xiàn)由管理向治理的轉(zhuǎn)變的重要保障。獲得法律和政策的支持，確保政府在有序的政治環(huán)境中進(jìn)行管理活動(dòng)，確保社會(huì)公眾以科學(xué)、合理、規(guī)范、有序的方式參與管理。三是政府績(jī)效治理目標(biāo)的高效化。無論中西方，在以往的管理改革中，無一例外都把效率作為政府應(yīng)該達(dá)到的目標(biāo)。在政府治理的理念中,政府管理不是唯效率論,特別政府績(jī)效管理不僅追求工具性價(jià)值，更多體現(xiàn)的是民主、參與基礎(chǔ)上的效率,是公平前提下的效率[3]，既要兼顧經(jīng)濟(jì)性、效果性，又要兼顧公平性、效率性。通過以治理理念的引領(lǐng)、治理體系的改革完善加快轉(zhuǎn)變政府職能、提高政府績(jī)效和管理水平，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展。

二、我國政府績(jī)效管理實(shí)踐的重新審視

政府績(jī)效管理作為一種新型管理方式，自上世紀(jì)90年代進(jìn)入中國以來，在本土化的過程中得到積極應(yīng)用和推廣，對(duì)于創(chuàng)新管理方式、提升管理效能上發(fā)揮了一定的作用，但實(shí)踐中也顯現(xiàn)出了績(jī)效評(píng)估模式泛濫與績(jī)效不彰的困境[7]。因此，有必要分析在當(dāng)前治理體系和治理能力現(xiàn)代化的背景下政府績(jī)效管理面臨的現(xiàn)實(shí)問題，特別是不能適應(yīng)治理現(xiàn)代化的要求的種種表現(xiàn)。（一）法治化規(guī)范化程度不高，制度支持缺乏連續(xù)性和穩(wěn)定性?，F(xiàn)代化進(jìn)程中，政府管理起步比較早的一些西方國家，經(jīng)歷了幾十年的探索，已經(jīng)為政府治理體系和能力的現(xiàn)代化的實(shí)施奠定了較好的法治化基礎(chǔ)，特別是英、美、德等國家已經(jīng)把政府績(jī)效管理上升法律層面，作為一項(xiàng)長(zhǎng)期執(zhí)行的穩(wěn)定制度，為各地方（州）推進(jìn)提供了統(tǒng)一的指導(dǎo)和支撐。相較之下，我國績(jī)效立法工作大多還尚未開展，全國性的指導(dǎo)性法律法規(guī)尚未出臺(tái)，各地尚處于自主探索階段，缺乏明確的指導(dǎo)思想和強(qiáng)有力的制度支持，難以保障績(jī)效管理工作的連續(xù)性和穩(wěn)定性。（二）政府責(zé)任機(jī)制還需進(jìn)一步強(qiáng)化，在保障政府管理高效運(yùn)作上缺乏有效手段。目前政府在績(jī)效考核評(píng)估上多采用自評(píng)自查、督辦提醒、定期通報(bào)等“自查自糾”的“軟性”方式；相較于國外一些國家的典型經(jīng)驗(yàn)，缺乏嚴(yán)格的審查監(jiān)督機(jī)制和社會(huì)力量的介入。實(shí)際工作中，一些地方的績(jī)效管理成為目標(biāo)管理的新名詞，只是按部就班的提交材料，缺乏積極主動(dòng)開展績(jī)效管理的動(dòng)力，缺乏社會(huì)力量的強(qiáng)有力的監(jiān)督，缺乏“剛性約束”，尚未形成責(zé)任倒逼機(jī)制，在確保履職盡責(zé)、提高政府治理能力、提升行政效率上還在探索之中。（三）多元治理結(jié)構(gòu)需要進(jìn)一步構(gòu)建，增強(qiáng)政府的公共性和民主性。實(shí)踐表明，第三方機(jī)構(gòu)的參與是促進(jìn)政府績(jī)效設(shè)計(jì)和改善的不可或缺的重要力量。上世紀(jì)90年代開始，以美國坎貝爾研究所為典型代表的第三方評(píng)估對(duì)政府行為開展了大規(guī)模的績(jī)效評(píng)估活動(dòng)，共同推動(dòng)了美國各州和地方政府的績(jī)效評(píng)估的積極實(shí)踐。目前國內(nèi)各地政府績(jī)效管理第三方評(píng)估工作的開展不均衡，評(píng)估效果上也有待提升：一方面，各地廣泛開展的民意調(diào)查，雖然彌補(bǔ)了內(nèi)部考核的不足，但專業(yè)性、針對(duì)性不夠；另一方面，個(gè)別地方逐步引入了外部機(jī)構(gòu)或?qū)＜覍W(xué)者作為第三方，但在評(píng)估實(shí)施過程中，由于政務(wù)公開不夠、信息不對(duì)稱等原因，外部專家缺乏對(duì)實(shí)際工作的深入了解，難以對(duì)職責(zé)職能、目標(biāo)任務(wù)、工作成效等有全面認(rèn)識(shí)，難以對(duì)政府部門作出客觀、準(zhǔn)確、權(quán)威的評(píng)估，不能實(shí)現(xiàn)“知情人評(píng)知情事”，總體上還未形成多方參與治理的新格局。

三、對(duì)推進(jìn)政府治理現(xiàn)代化、提升治理能力、優(yōu)化績(jī)效管理的思考

治理體系和能力現(xiàn)代化背景下的政府績(jī)效管理應(yīng)該不僅是實(shí)現(xiàn)政府治理目標(biāo)的重要方式，更是體現(xiàn)治理現(xiàn)代化戰(zhàn)略導(dǎo)向的有效管理工具，對(duì)于提升政府治理能力具有重要意義。因此，以政府績(jī)效治理主體的多元化、政府績(jī)效治理手段工具的法治化、政府績(jī)效治理目標(biāo)的高效化為基本導(dǎo)向，以建設(shè)服務(wù)政府、法治政府、責(zé)任政府、高效政府為目標(biāo)，本文提出以下優(yōu)化政府績(jī)效管理的具體思考。（一）從增強(qiáng)政府治理規(guī)范性的角度，建立健全管理體系，推進(jìn)政府績(jī)效管理法治化進(jìn)程。從2004年開始，績(jī)效評(píng)估概念第一次出現(xiàn)在我國中央政府官方文件中[8]。近幾年的發(fā)展中，十八屆三中、四中、五中全會(huì)，進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)了嚴(yán)格績(jī)效管理是依法全面履行職責(zé)的有力保障。下一步應(yīng)從建立健全政府治理體系出發(fā)，循序漸進(jìn)地推進(jìn)績(jī)效管理在行政管理體制改革的進(jìn)程中不斷走向規(guī)范化、法治化，推進(jìn)績(jī)效管理法治化進(jìn)程，建立主體齊全、權(quán)責(zé)清晰、運(yùn)行有序的管理體系，同步健全干部管理、財(cái)政預(yù)算、審計(jì)監(jiān)督等配套制度。建立干部管理和人事考評(píng)與績(jī)效管理的有效對(duì)接，減少多重考核，促進(jìn)一考多用；將效能監(jiān)察、外部監(jiān)督與績(jī)效管理結(jié)合，強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)，提高行政效能，促進(jìn)公共績(jī)效的不斷改進(jìn)。（二）從完善治理結(jié)構(gòu)的角度，增強(qiáng)第三方參與度，強(qiáng)化政府服務(wù)理念。結(jié)合我國政府開展績(jī)效管理的實(shí)踐來看，引入第三方是一個(gè)需要逐步探索的過程，目前來講，多元主體、內(nèi)外結(jié)合是提高績(jī)效評(píng)估考核專業(yè)性、客觀性和公正性的可行之道，更符合我國政府績(jī)效管理實(shí)際，通過引入服務(wù)對(duì)象、社會(huì)公眾、社會(huì)組織、專家學(xué)者等多元評(píng)價(jià)主體，構(gòu)建多方參與、監(jiān)督制衡、公開透明、結(jié)果公認(rèn)的考核評(píng)價(jià)工作機(jī)制。從評(píng)價(jià)主體來看，我國政府績(jī)效管理還是以內(nèi)部（上級(jí)、下級(jí)、同級(jí)）為主。引入第三方主體，可以吸納大學(xué)、研究機(jī)構(gòu)、咨詢公司等非官方機(jī)構(gòu)，提供獨(dú)立分析、幫助政府清晰、客觀地審視，也可以適度納入服務(wù)對(duì)象、公眾等社會(huì)主體，特別是涉及到群眾利益緊密相關(guān)的民生項(xiàng)目，能夠增強(qiáng)社會(huì)公眾的參與和監(jiān)督?，F(xiàn)階段，以內(nèi)外結(jié)合的績(jī)效評(píng)價(jià)提高政府績(jī)效考評(píng)的公信力和權(quán)威性，能夠有效推進(jìn)政府向治理現(xiàn)代化逐步邁進(jìn)。（三）從建設(shè)高效政府的角度，探索實(shí)施績(jī)效預(yù)算，增強(qiáng)績(jī)效管理的動(dòng)力機(jī)制?？?jī)效預(yù)算是測(cè)量政府行政目標(biāo)是否達(dá)到以及公共職責(zé)實(shí)現(xiàn)程度的一種機(jī)制，而當(dāng)前對(duì)政府管理活動(dòng)經(jīng)濟(jì)性的考量是政府績(jī)效管理的一個(gè)弱項(xiàng)，我國財(cái)政資金“重分配輕管理、重使用輕效益”的現(xiàn)象依然存在。因此，將財(cái)政預(yù)算和績(jī)效管理進(jìn)行結(jié)合是深化政府管理體制改革的發(fā)展方向。首先要牢固樹立“花錢必問效，無效必問責(zé)”績(jī)效理念，將預(yù)算績(jī)效目標(biāo)申報(bào)、審核和評(píng)價(jià)納入政府績(jī)效管理視野，要加強(qiáng)預(yù)算績(jī)效實(shí)施中的監(jiān)督，加強(qiáng)預(yù)算績(jī)效的過程管理，要將預(yù)算績(jī)效執(zhí)行情況作為績(jī)效評(píng)估的重要依據(jù)，真正把預(yù)算績(jī)效的結(jié)果用起來，促進(jìn)政府管理保持在一個(gè)高效運(yùn)行的狀態(tài)。（四）從增強(qiáng)政府管理回應(yīng)性的角度，加強(qiáng)責(zé)任政府建設(shè)，推進(jìn)政府治理能力的持續(xù)提升。從國外政府績(jī)效管理的經(jīng)驗(yàn)來看，績(jī)效結(jié)果的運(yùn)用主要體現(xiàn)在三方面：一是向服務(wù)對(duì)象或上級(jí)管理部門的反饋；二是預(yù)算安排、財(cái)政利益獎(jiǎng)勵(lì)、擴(kuò)大地方自治權(quán)等獎(jiǎng)勵(lì)性措施；三是對(duì)于績(jī)效不佳的，給予績(jī)效診斷，提出改進(jìn)方向。目前我國有不少地方政府已經(jīng)在績(jī)效管理結(jié)果與在績(jī)效獎(jiǎng)金、人事獎(jiǎng)懲等方面掛鉤進(jìn)行了積極探索。基于此，建議進(jìn)一步加強(qiáng)結(jié)果反饋與持續(xù)改進(jìn)的再考評(píng)機(jī)制的建設(shè)，提高績(jī)效評(píng)價(jià)的回應(yīng)性，增強(qiáng)對(duì)評(píng)估對(duì)象、服務(wù)對(duì)象、社會(huì)公眾的反饋，激發(fā)績(jī)效管理的內(nèi)在生命力。在有條件的情況下，嘗試預(yù)算調(diào)整、編制調(diào)整掛鉤等做法，加大激勵(lì)機(jī)制的探索，為績(jī)效評(píng)價(jià)價(jià)值的實(shí)現(xiàn)提供保障，使政府績(jī)效管理不斷煥發(fā)活力，成為助推政府職能改革、提升治理能力的有利工具。

參考文獻(xiàn)

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第8篇：社會(huì)現(xiàn)代化治理范文

普及與公平是我國教育現(xiàn)代化的戰(zhàn)略重點(diǎn)之一。教育要保障每一個(gè)人公平的受教育權(quán)。教育改變?nèi)说拿\(yùn)，教育之所以崇高和神圣，就在于它是改變社會(huì)分層、促進(jìn)社會(huì)流動(dòng)、實(shí)現(xiàn)社會(huì)公平的重要手段。這就要大力普及義務(wù)教育和發(fā)展教育事業(yè)。2014年，我國義務(wù)教育已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了全面普及。學(xué)前教育近年來發(fā)展迅速，毛入園率達(dá)到70.5%。高中階段毛入學(xué)率為86.5%；高等教育毛入學(xué)率達(dá)到37.5%。隨著我國教育事業(yè)的快速發(fā)展，由于地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展不平衡和城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)，地區(qū)間、城鄉(xiāng)間、校際間的教育差距凸現(xiàn)出來，因此國家明確提出把促進(jìn)公平作為國家基本教育政策，并把均衡發(fā)展作為我國義務(wù)教育的戰(zhàn)略性任務(wù)，努力實(shí)現(xiàn)基本教育公共服務(wù)的均等化。

結(jié)構(gòu)與質(zhì)量是我國教育現(xiàn)代化的另一戰(zhàn)略重點(diǎn)。當(dāng)前我國教育發(fā)展的重要階段性特征，就是要由“有學(xué)上”到“上好學(xué)”，要由“教育大國”轉(zhuǎn)變?yōu)椤敖逃龔?qiáng)國”，要樹立以提高質(zhì)量為核心的教育發(fā)展觀。提高教育質(zhì)量，就要把立德樹人作為教育工作根本任務(wù)，著力培養(yǎng)學(xué)生的社會(huì)責(zé)任感、創(chuàng)新精神和實(shí)踐能力。提高教育質(zhì)量，就要鼓勵(lì)學(xué)校辦出特色，辦出水平，堅(jiān)持學(xué)習(xí)者中心的教育新理念，深入推進(jìn)課程改革和人才培養(yǎng)模式改革，在戰(zhàn)略上面向全體，在策略上因材施教，促進(jìn)學(xué)生全面而有個(gè)性地發(fā)展，促進(jìn)學(xué)生主動(dòng)和生動(dòng)活潑地發(fā)展，促進(jìn)學(xué)生的終身可持續(xù)發(fā)展，提高創(chuàng)新人才培養(yǎng)水平。提高教育質(zhì)量，就要完善教育結(jié)構(gòu)，努力構(gòu)建適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要、各級(jí)各類教育相互溝通銜接的教育結(jié)構(gòu)體系和人才成長(zhǎng)立交橋，努力構(gòu)建基于現(xiàn)代信息技術(shù)的人人、時(shí)時(shí)、處處泛在學(xué)習(xí)環(huán)境和全民終身學(xué)習(xí)體系。

條件與保障是我國教育現(xiàn)代化的重要基礎(chǔ)。其一是教師，這是教育中的第一資源。要進(jìn)一步提高專任教師學(xué)歷水平，提高職業(yè)院校雙師型教師比例，并重視教師的專業(yè)發(fā)展和終身學(xué)習(xí)研修。其二是硬件辦學(xué)條件，這就要實(shí)施學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。促進(jìn)學(xué)校傳統(tǒng)基本辦學(xué)條件達(dá)標(biāo)和進(jìn)一步改善，并適應(yīng)信息時(shí)代要求著力提高信息化配備水平和信息技術(shù)應(yīng)用水平。其三是教育經(jīng)費(fèi)，這體現(xiàn)政府教育投入的保障能力和努力程度。聯(lián)合國教科文組織今年5月在韓國召開世界教育論壇，形成的《仁川宣言》倡導(dǎo)各會(huì)員國將至少4%-6%的國內(nèi)生產(chǎn)總值（GDP）或15%-20%的公共支出用于教育。

第9篇：社會(huì)現(xiàn)代化治理范文

關(guān)鍵詞:海洋生態(tài)安全;現(xiàn)代化;治理體系

海洋生態(tài)系統(tǒng)是地球生態(tài)系統(tǒng)的重要組成部分，對(duì)于地球環(huán)境有非常重要的影響，而在當(dāng)前社會(huì)發(fā)展背景下，工業(yè)生產(chǎn)以及資源開采已經(jīng)開始向海洋方向轉(zhuǎn)移，所以對(duì)海洋生態(tài)環(huán)境造成了嚴(yán)重的影響，造成了海洋生態(tài)系統(tǒng)污染問題。所以，在實(shí)際的海洋生態(tài)系統(tǒng)合理保護(hù)中，應(yīng)該針對(duì)現(xiàn)代化治理工作和技術(shù)進(jìn)行分析，完成現(xiàn)代化的海洋生態(tài)環(huán)境良好處理，確保其工作運(yùn)行更加有效，也能夠最大程度上提升系統(tǒng)的工作運(yùn)行效果。當(dāng)前，我國海洋生態(tài)安全管控過程中還存在一定的問題，影響到具體的工作處理，所以在當(dāng)前生態(tài)系統(tǒng)的工作運(yùn)行管控過程中，應(yīng)該針對(duì)海洋生態(tài)系統(tǒng)進(jìn)行合理的運(yùn)行控制，確保其工作運(yùn)行更加合理有效，也能夠最大程度上提升海洋生態(tài)環(huán)境的保護(hù)效果。

一、我國海洋生態(tài)環(huán)境面臨的威脅

海洋生態(tài)環(huán)境對(duì)于當(dāng)前社會(huì)環(huán)境的影響非常重要，一定程度上關(guān)系到社會(huì)環(huán)境建設(shè)。并且在當(dāng)前社會(huì)資源調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，海洋中包括有當(dāng)前社會(huì)發(fā)展中所需要的燃?xì)獾荣Y源條件，所以在當(dāng)前社會(huì)發(fā)展過程中，各個(gè)國家開始對(duì)海洋領(lǐng)域進(jìn)行探測(cè)和發(fā)展，也關(guān)系到海洋體系的有效利用管控。而在海洋環(huán)境開發(fā)利用的過程中，也形成了海洋體系的有效控制，對(duì)于海洋環(huán)境也造成了一定的污染，當(dāng)前我國海洋環(huán)境正在遭受環(huán)境污染的影響，具體包括以下幾方面內(nèi)容：首先，我國近海岸環(huán)境污染相對(duì)比較嚴(yán)重，影響到海洋污染處理效果。我國是海岸線綿長(zhǎng)的國家，海岸資源是我國海洋資源的重要組成部分，我國依靠海岸資源建立了獨(dú)特的旅游體系、完成核電項(xiàng)目建設(shè)以及水產(chǎn)養(yǎng)殖等建設(shè)，但是在各項(xiàng)產(chǎn)業(yè)建設(shè)過程中，一味的向海洋資源索取，缺乏對(duì)資源的保護(hù)，缺乏相應(yīng)的環(huán)境保護(hù)意識(shí)。造成了近海岸污染嚴(yán)重問題。一方面，近海岸污染的主要影響因素是人類活動(dòng)因素，工業(yè)生產(chǎn)向海洋排污、人類活動(dòng)向近海岸釋放垃圾等，都嚴(yán)重影響到海洋的環(huán)境安全。據(jù)相關(guān)數(shù)據(jù)調(diào)查顯示，我國主要河流污向海洋輸送的污染物已經(jīng)達(dá)到了2000多噸，并且陸地垃圾源也向近海岸排放垃圾，影響到海岸線的實(shí)際建設(shè)，不利于海岸線的生產(chǎn)。另外一方面，大氣環(huán)境污染以及區(qū)域內(nèi)的整體環(huán)境變化也影響到地區(qū)內(nèi)的環(huán)境建設(shè)，使近海岸海洋資源受到污染。其次，從海洋生態(tài)系統(tǒng)的總體生態(tài)性分析而言，當(dāng)前我國海洋生態(tài)系統(tǒng)存在功能退化的現(xiàn)象，其主要的表現(xiàn)就是海洋生態(tài)物種的多樣性受到影響，使我國海洋環(huán)境也受到了一定程度的影響。1.當(dāng)前，我國海洋生態(tài)以及陸地濱海生態(tài)系統(tǒng)中無機(jī)氮。含量逐漸增加，并且磷元素逐漸減少，這是海洋生態(tài)環(huán)境退化的主要表現(xiàn)之一，嚴(yán)重影響到海洋水體問題，對(duì)于海洋生態(tài)環(huán)境控制非常不利，也不利于海洋生態(tài)環(huán)境的自我凈化。2.海洋生態(tài)系統(tǒng)的環(huán)境發(fā)生變化也勢(shì)必會(huì)對(duì)海洋生態(tài)系。統(tǒng)中的生物族群造成影響，據(jù)相關(guān)調(diào)查顯示，我國海洋生物種類逐漸減少、潮間帶生物、底棲貝類、魚類種類多樣性明顯降低。3.我國海洋面積逐漸減少，其主要原因是人為的填海工程建設(shè)實(shí)施，影響到實(shí)際的海洋工程建設(shè)，不利于海洋建設(shè)管控。最后，當(dāng)前海洋災(zāi)害頻繁爆發(fā)也是海洋生態(tài)環(huán)境的主要問題。在最近幾年內(nèi)海洋災(zāi)害頻繁發(fā)生，臺(tái)風(fēng)、海嘯等災(zāi)害給予社會(huì)發(fā)展造成了嚴(yán)重的損失，這與當(dāng)前的環(huán)境問題有著緊密的聯(lián)系，所以在實(shí)際的海洋災(zāi)害處理中，要做好各項(xiàng)工作的有效控制，確保海洋災(zāi)害控制更加有效，也能夠最大程度上提升海洋災(zāi)害處理效果。綜上所述，當(dāng)前我國海洋生態(tài)安全正受到嚴(yán)重的威脅，從而影響到海洋生態(tài)環(huán)境的建設(shè)效果，所以在實(shí)際的海洋生態(tài)環(huán)境處理過程中，需要對(duì)各項(xiàng)工作進(jìn)行有效的管控，確保其工作處理更加有效。

二、海洋生態(tài)安全治理工作中存在的問題

海洋生態(tài)安全治理工作是在當(dāng)前海洋環(huán)境處理工作中重要的工作，其以改善海洋生態(tài)環(huán)境為目標(biāo)，對(duì)于海洋生態(tài)環(huán)境的改善也有非常重要的作用。但是，在當(dāng)前海洋生態(tài)安全治理工作展開過程中，還存在一定的問題，影響到實(shí)際的海洋生態(tài)安全治理問題，其具體問題包括以下幾點(diǎn)內(nèi)容：首先，當(dāng)前我國海洋安全治理體系中還存在制度不夠完善問題。（1）海洋生態(tài)安全保護(hù)法中缺乏相關(guān)的法律依據(jù)，其配套的制度實(shí)施缺乏效率，影響到安全管理效果。（2）存在有法律法規(guī)過于發(fā)散的問題，尖銳的問題分散到各個(gè)法律規(guī)章制度當(dāng)中，影響到法律規(guī)章制度的處理，不利于法律規(guī)章制度的實(shí)際管控。其次，海洋安全管理不夠現(xiàn)代化。在實(shí)際的海洋安全管理實(shí)施過程中，其管理僅重視對(duì)環(huán)境污染清理，缺乏安全管控意識(shí)，影響到實(shí)際的安全管控效果。（1）缺乏對(duì)沿海地區(qū)產(chǎn)業(yè)的合理布局，其工業(yè)化以及化工產(chǎn)業(yè)相對(duì)比較多，加重了海洋的污染。（2）海洋監(jiān)測(cè)以及相關(guān)海洋處理技術(shù)不夠發(fā)達(dá)。我國海洋技術(shù)起步相對(duì)比較晚，落后于發(fā)達(dá)國家，不利于對(duì)發(fā)達(dá)國家的各項(xiàng)技術(shù)進(jìn)行處理，并且海洋技術(shù)處理過程中，缺乏對(duì)先進(jìn)技術(shù)的轉(zhuǎn)換，其海洋環(huán)保處理技術(shù)不夠現(xiàn)代化，影響到海洋安全控制處理效率。再者，海洋安全管控系統(tǒng)建設(shè)過程中，濱海地區(qū)的政府以及相關(guān)人員缺乏海洋安全管控意識(shí)，同時(shí)也缺乏對(duì)海洋安全管理系統(tǒng)的有效宣傳，不利于海洋安全控制。

三、海洋生態(tài)安全現(xiàn)代化治理體系建設(shè)的有效策略

海洋生態(tài)安全現(xiàn)代化治理體系建設(shè)對(duì)于當(dāng)前我國海洋生態(tài)安全管控過程中，應(yīng)該針對(duì)相關(guān)問題進(jìn)行有效的處理。通過對(duì)問題的實(shí)際處理，完成對(duì)海洋生態(tài)環(huán)境的良好改善，也能夠最大程度上提升海洋生態(tài)環(huán)境安全管控意識(shí)，確保安全管控工作實(shí)施更加有效。以下是本文為海洋生態(tài)安全現(xiàn)代化治理體系建設(shè)提出的合理化建議，具體包括以下幾方面內(nèi)容：（一）完成海洋生態(tài)環(huán)境制度優(yōu)化建設(shè)。完成海洋生態(tài)環(huán)境制度優(yōu)化建設(shè)是海洋生態(tài)安全現(xiàn)代化治理工作展開過程中的重要內(nèi)容，對(duì)于海洋生態(tài)環(huán)境的合理改善有非常重要的意義，一定程度上也關(guān)系到海洋生態(tài)環(huán)境的發(fā)展。在實(shí)際的海洋生態(tài)環(huán)境處理過程中，應(yīng)該注重對(duì)其生態(tài)環(huán)境建設(shè)進(jìn)行實(shí)際的控制，確保其環(huán)境建設(shè)更有效果，最大程度上提升其處理質(zhì)量。首先，制度建設(shè)過程中，應(yīng)該針對(duì)海洋生態(tài)安全保護(hù)進(jìn)行制度建設(shè)，重要完成責(zé)任制度的優(yōu)化建立，規(guī)定海洋安全保護(hù)的明確職責(zé)部門，并且通過職責(zé)的明確，確保海洋安全管控系統(tǒng)構(gòu)建更加優(yōu)化，也需要完成各項(xiàng)工作優(yōu)化建設(shè)，確保工作處理更加有效，也能夠最大程度提升實(shí)際的工作處理效果。其次，制度建立過程中應(yīng)該針對(duì)海洋污染進(jìn)行懲罰處理制度建設(shè)。懲罰處理制度建設(shè)是海洋生態(tài)環(huán)境的保護(hù)手段，海洋環(huán)境之所以受到污染，正是因?yàn)椴糠治廴締栴}缺乏制止，影響到環(huán)境污染的處理效果，不利于環(huán)境污染的有效管控，所以在實(shí)際的環(huán)境污染處理中，更應(yīng)該做好各項(xiàng)技術(shù)控制，確保技術(shù)應(yīng)用更加合理，并且在海洋環(huán)境污染懲罰制度處理中，應(yīng)該做好量刑處罰設(shè)計(jì)。根據(jù)不同的海洋污染程度設(shè)計(jì)完成不同的制度建立，同時(shí)也有利于海洋污染的綜合處理，確保海洋污染處理更加有效，提升海洋污染處理效果[1]。最后，完成海洋生態(tài)安全立法規(guī)劃，在實(shí)際的海洋生態(tài)環(huán)境治理過程中，海洋生態(tài)環(huán)境缺乏立法保護(hù)，是影響海洋安全生態(tài)管理的主要問題，在實(shí)際的海洋生態(tài)環(huán)境立法處理過程中，還需要針對(duì)性完成各項(xiàng)立法控制，確保海洋處理更加有效，也能夠?qū)崿F(xiàn)海洋生態(tài)安全環(huán)境保護(hù)升級(jí)。如，當(dāng)前國家制定的“海洋生態(tài)安全治理基本法”就可以完成良好的海洋生態(tài)安全保護(hù)，并且各項(xiàng)制度的建立要以“海洋生態(tài)安全治理基本法”為依據(jù)完成制度規(guī)章建立，確保海洋生態(tài)安全保護(hù)更加有效[2]。（二）現(xiàn)代化海洋生態(tài)安全治理方法應(yīng)用。傳統(tǒng)的海洋生態(tài)安全治理過程中，缺乏相應(yīng)的安全管控，不利于生態(tài)環(huán)境治理的有效管控，所以在實(shí)際的生態(tài)安全環(huán)境治理過程中，還應(yīng)該注重對(duì)其治理方法進(jìn)行優(yōu)化改進(jìn)，并完成對(duì)生態(tài)環(huán)境的安全控制，確保各項(xiàng)工作處理更加優(yōu)化。1．完成對(duì)我國沿海地區(qū)的產(chǎn)業(yè)布局，我國沿海地區(qū)產(chǎn)業(yè)直接影響到了海洋生態(tài)環(huán)境，尤其是化工產(chǎn)業(yè)以及石油開采等，都造成了嚴(yán)重的環(huán)境污染問題，所以在當(dāng)前海洋生態(tài)安全治理過程中，應(yīng)該注重對(duì)海洋生態(tài)環(huán)境進(jìn)行良好的處理，確保各項(xiàng)工作展開更加優(yōu)化，也能夠最大程度上提升海洋處理效果。一方面，可以大力發(fā)展海洋生態(tài)旅游產(chǎn)業(yè)。第三產(chǎn)業(yè)是當(dāng)前我國鼓勵(lì)發(fā)展的重要產(chǎn)業(yè)，同時(shí)生態(tài)旅游產(chǎn)業(yè)也具有綠色環(huán)保的特點(diǎn)[3]。2．完成海洋治理技術(shù)升級(jí)。一方面，對(duì)于海洋生產(chǎn)中使用新型處理技術(shù)，包括新型污染處理技術(shù)、環(huán)保海洋科技等技術(shù)的應(yīng)用可以實(shí)現(xiàn)對(duì)海洋系統(tǒng)的優(yōu)化保護(hù)。另外一方面，利用當(dāng)前新技術(shù)完成對(duì)海洋的智能化檢測(cè)，海水利用、生態(tài)修復(fù)、立體監(jiān)測(cè)觀測(cè)等重點(diǎn)領(lǐng)域的科技攻關(guān)，應(yīng)用智能化系統(tǒng)、北斗導(dǎo)航、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)等世界先進(jìn)的技術(shù)，完成智能化海洋生態(tài)安全監(jiān)控系統(tǒng)建立，確保海洋生態(tài)安全監(jiān)測(cè)更加有效，提升海洋安全處理效果。（三）完成海洋生態(tài)安全宣傳。海洋生態(tài)安全保護(hù)人人有責(zé)，海洋安全保護(hù)脫離不了社會(huì)的力量，所以在實(shí)際的海洋安全體系建設(shè)中，還應(yīng)該注重對(duì)其安全環(huán)保進(jìn)行宣傳，提升沿海居民、企業(yè)以及相關(guān)部門對(duì)海洋生態(tài)系統(tǒng)安全保護(hù)的意識(shí)，提升其安全保護(hù)效果控制。

四、結(jié)語

本文筆者針對(duì)海洋生態(tài)安全體系建設(shè)進(jìn)行了分析研究，并從安全宣傳、現(xiàn)代化治理制度以及現(xiàn)代化治理體系等三個(gè)方面闡述海洋生態(tài)安全治理體系構(gòu)建，希望能夠?qū)Ｑ笊鷳B(tài)安全管控有所幫助。

參考文獻(xiàn)：

[1]張廣平，張晨曉．海洋牧場(chǎng)生態(tài)安全健康評(píng)價(jià)系統(tǒng)軟件構(gòu)建及應(yīng)用研究[J]．中國科技成果，2020,21(09):55-58．

[2]None．陸海統(tǒng)籌筑牢海洋生態(tài)安全屏障[J]．環(huán)境保護(hù)，2019(07):12．