國(guó)際政治分析精選(九篇)

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第1篇：國(guó)際政治分析范文

 

從本質(zhì)上分析，貿(mào)易政策自由化的提出，可以切實(shí)保障世界范圍內(nèi)各個(gè)要素配置在效率上得到有效提升，從而不斷增加各個(gè)國(guó)家在經(jīng)濟(jì)方面的福利。但是，從嚴(yán)格意義上講，貿(mào)易政策，尤其是基于政治經(jīng)濟(jì)學(xué)考慮的貿(mào)易政策，其強(qiáng)調(diào)的并不是立足于經(jīng)濟(jì)學(xué)理論上成本與收益的簡(jiǎn)單效率計(jì)量，而是與各種政治因素緊密聯(lián)系的復(fù)雜性貿(mào)易決策或方針。由此可知，無(wú)論是國(guó)際層面上的政治經(jīng)濟(jì)學(xué)理論，還是國(guó)內(nèi)層面上的政治經(jīng)濟(jì)學(xué)理論，就貿(mào)易政策的本質(zhì)而言，其最終應(yīng)用的目的都是為了確保國(guó)家內(nèi)部利益的最大化。

 

一、貿(mào)易政策中國(guó)際意義上的政治經(jīng)濟(jì)學(xué)

 

就貿(mào)易政策而言，其國(guó)際意義上的政治經(jīng)濟(jì)學(xué)，又可稱為國(guó)際政治經(jīng)濟(jì)學(xué)。對(duì)這一概念進(jìn)行分析時(shí)，其利用的方法并不是傳統(tǒng)意義上的自由主義方法，而是國(guó)際層面上的現(xiàn)實(shí)主義方法。二十世紀(jì)三十年代，國(guó)際現(xiàn)實(shí)主義應(yīng)運(yùn)而生。這一主義的出現(xiàn)從某種程度上對(duì)經(jīng)濟(jì)大蕭條時(shí)期，工業(yè)化國(guó)家以“以鄰為壑”這一貿(mào)易政策為福利的舉措進(jìn)行了客觀解釋。以現(xiàn)實(shí)主義者為例，其主張的觀點(diǎn)主要包括：1.國(guó)際層面上的政治經(jīng)濟(jì)學(xué)，其核心角色和主要分析單位是國(guó)家。2.理性占主導(dǎo)的國(guó)家所追求的是權(quán)利在自身層面上的最大化，但由于立足于國(guó)家整體而言，其整體利益更為重要，所以各個(gè)國(guó)家的政府便是保障這一整體利益的有效途徑。 3.成本與收益的基本分析，是國(guó)家實(shí)現(xiàn)自身利益最大化選擇和決策的主要依據(jù)。除此之外，有由金德?tīng)柌?、?kù)拉斯納以及格爾潘等共同提出的“霸權(quán)安定理論”，是貿(mào)易政策在國(guó)際層面上較為有力的政治經(jīng)濟(jì)學(xué)分析。該理論認(rèn)為：在國(guó)際政治經(jīng)濟(jì)之中，一個(gè)國(guó)家的地位能夠直接決定這個(gè)國(guó)家對(duì)外部國(guó)家采取的經(jīng)濟(jì)政策。也就是說(shuō)，一旦在國(guó)際這一綜合體系中，出現(xiàn)了一個(gè)軍事、經(jīng)濟(jì)以及政治等各方面力量超群的個(gè)體國(guó)家時(shí)，這一國(guó)家必然會(huì)要求并嘗試構(gòu)建一個(gè)相對(duì)開放的國(guó)際化貿(mào)易體制，從而通過(guò)報(bào)復(fù)、制裁等一系列強(qiáng)制手段進(jìn)行相關(guān)規(guī)則、條例的執(zhí)行和實(shí)施。

 

二、貿(mào)易政策中國(guó)內(nèi)意義上的政治經(jīng)濟(jì)學(xué)

 

貿(mào)易政策，不單單是國(guó)家與國(guó)家之間相互作用、彼此交涉的結(jié)果，還是各個(gè)國(guó)家自身內(nèi)部政治、經(jīng)濟(jì)、軍事等諸多因素整合影響和綜合作用的最終結(jié)果。從這一角度理解，貿(mào)易政策便是各個(gè)集團(tuán)利用政治進(jìn)行利益決策的真實(shí)反映。在國(guó)內(nèi)層面上，貿(mào)易政策的政治經(jīng)濟(jì)學(xué)主要包括以下理論：

 

1.人們?cè)谡晤I(lǐng)域追求自身的最大化利益。作為政治這一市場(chǎng)的需求者，選民會(huì)直接投票選擇最有利于自身利益增進(jìn)和擴(kuò)大的候選人。而作為政治這一市場(chǎng)的供給者，無(wú)論是總統(tǒng)，還是議員，這些決策者都會(huì)盡可能追求當(dāng)選或是連任。在貿(mào)易政策決定中，這一理論的應(yīng)用，需要對(duì)經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)進(jìn)行假定，即競(jìng)爭(zhēng)完全、收入二次分配可行、以簡(jiǎn)單多數(shù)的直接投票原則決定當(dāng)選者、零投票成本以及決策者選擇自由貿(mào)易政策。

 

2.斯托帕爾-薩繆爾森定理。該定理認(rèn)為，當(dāng)一個(gè)國(guó)家在勞動(dòng)者數(shù)量上大幅度超過(guò)資本所有者數(shù)量時(shí)，如果其密集型勞動(dòng)產(chǎn)品屬于出口，而密集型資本產(chǎn)品屬于進(jìn)口，那么，政治層面的決策者便會(huì)以絕大部分勞動(dòng)者的主觀要求對(duì)貿(mào)易政策進(jìn)行自由化開放。反之，如果這個(gè)國(guó)家的密集型勞動(dòng)產(chǎn)品屬于進(jìn)口，而密集型資本產(chǎn)品屬于出口，那么，自由化的貿(mào)易政策便會(huì)使得絕大部分勞動(dòng)者利益受到損害，故此，該國(guó)家會(huì)產(chǎn)生自我保護(hù)的傾向。這就是國(guó)際貿(mào)易政策中經(jīng)常出現(xiàn)的貿(mào)易保護(hù)主義。

 

三、貿(mào)易政策中綜合意義上的政治經(jīng)濟(jì)學(xué)應(yīng)用

 

(一)研究DUP經(jīng)濟(jì)

 

DUP，其實(shí)是與非生產(chǎn)性尋租直接的活動(dòng)的簡(jiǎn)稱?？唆敻癖硎?，與經(jīng)濟(jì)學(xué)理論上單純的尋求社會(huì)財(cái)富增加不同，這不是簡(jiǎn)單的尋利行為。雖然這種直接且不具備生產(chǎn)特性的尋租活動(dòng)既不能直接增加商品的商業(yè)價(jià)值，也不能間接增加其勞務(wù)價(jià)值，但是，卻可以通過(guò)特殊形式尋求并收獲最大化的綜合利益。在國(guó)際化貿(mào)易活動(dòng)中，這一理論便有典型表現(xiàn)。通過(guò)一系列的院外活動(dòng)，利益集團(tuán)可以直接對(duì)相應(yīng)產(chǎn)業(yè)實(shí)行兩個(gè)貿(mào)易管理措施，以此確保集團(tuán)可以獲得相應(yīng)的利益。其一，最高規(guī)格關(guān)稅的實(shí)行。其二，進(jìn)口、出口配額的直接保護(hù)。通常情況下，這種院外活動(dòng)的開展和進(jìn)行的理由或原因包括三個(gè)，即某一政策的存在、某一政策的實(shí)施以及某一政策的結(jié)果。就關(guān)稅政策而言，其存在的價(jià)值就是保護(hù)整個(gè)民族工業(yè)的全面發(fā)展。但是，當(dāng)國(guó)內(nèi)市場(chǎng)出現(xiàn)一定程度的企業(yè)壟斷現(xiàn)象時(shí)，其他企業(yè)便會(huì)失去提升質(zhì)量、改進(jìn)技術(shù)、增強(qiáng)市場(chǎng)核心競(jìng)爭(zhēng)力的能力和激勵(lì)，故此，關(guān)稅政策便會(huì)自然成為保護(hù)尋租行為的重要手段。除此之外，進(jìn)口許可證制度、匯率高估管理制度、進(jìn)口配額、外匯管理制度等一系列伴隨進(jìn)口替代性政策制度存在的制度和條例，也會(huì)產(chǎn)生相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)租追求活動(dòng)。從資源應(yīng)用的角度分析，雖然這些活動(dòng)屬于對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)資源中有效資源的消耗和浪費(fèi)，但是，這也從某種程度上構(gòu)成了社會(huì)成本的貿(mào)易保護(hù)，并逐漸發(fā)展成為其中極其重要的組成部分。

 

(二)選擇貿(mào)易政策工具

 

當(dāng)今世界，各個(gè)國(guó)家廣泛使用的貿(mào)易政策其實(shí)是與國(guó)際貿(mào)易的基本理論分析是相背離的。事實(shí)上，之所以讓國(guó)外直接承擔(dān)例如反傾銷稅、自愿出口限制、反補(bǔ)貼稅等系列保護(hù)成本造成的大規(guī)模福利損失，而不直接運(yùn)用在政策上可獲得最優(yōu)化經(jīng)濟(jì)效率或次優(yōu)化經(jīng)濟(jì)效率的工具，是因?yàn)檎螞Q策者考慮其影響因素、影響范圍、影響程度時(shí)，不僅要從經(jīng)濟(jì)層面上深入考慮，還要從政治層面全面分析。

 

(三)分析貿(mào)易政策決策

 

綜合分析發(fā)現(xiàn)，發(fā)達(dá)國(guó)家中，絕大部分在自身政府管理上，都形成了兩個(gè)相對(duì)獨(dú)立且彼此分離的政策性領(lǐng)域。其中，一個(gè)領(lǐng)域是產(chǎn)業(yè)部門，另一個(gè)領(lǐng)域是國(guó)民經(jīng)濟(jì)。按理說(shuō)，政策焦點(diǎn)原本應(yīng)該屬于宏觀理論上的國(guó)民經(jīng)濟(jì)管理，但實(shí)際上，卻是偏向于單個(gè)且微觀的產(chǎn)業(yè)部門的。針對(duì)這一點(diǎn)，行政部門之間的一系列活動(dòng)體現(xiàn)得較為顯著。以行政部門之間的內(nèi)部或外部妥協(xié)，以及行政部門與其他利益集團(tuán)的利益爭(zhēng)奪為例。這便是美國(guó)現(xiàn)行寡頭政治最核心的特點(diǎn)，正是由于行政部門之間的相互作用和彼此牽制，反而阻礙了代表大部分人利益的貿(mào)易優(yōu)化政策的實(shí)施。在政治經(jīng)濟(jì)的發(fā)展進(jìn)程中，就各大產(chǎn)業(yè)而言，其反對(duì)外國(guó)進(jìn)行貿(mào)易競(jìng)爭(zhēng)保護(hù)的具體程度和高低，可以切實(shí)利用經(jīng)濟(jì)計(jì)量這一科學(xué)合理的方法進(jìn)行分析和判斷。針對(duì)這一方面，已經(jīng)有了大量的文獻(xiàn)資料和研究試驗(yàn)。同時(shí)，這些豐富的文獻(xiàn)和研究也為貿(mào)易政策中保護(hù)性政治經(jīng)濟(jì)學(xué)奠定了堅(jiān)實(shí)可靠的理論基礎(chǔ)。

 

四、結(jié)束語(yǔ)

 

在國(guó)際貿(mào)易中，貿(mào)易政策的研究和分析是至關(guān)重要的。無(wú)論是自由貿(mào)易政策，還是反對(duì)自由貿(mào)易政策，其最終決策都需要經(jīng)過(guò)宏觀和微觀的綜合分析。當(dāng)然，利用科學(xué)有效的經(jīng)濟(jì)計(jì)量方法進(jìn)行其他國(guó)家貿(mào)易保護(hù)的程度計(jì)算和預(yù)估，也是保障國(guó)際貿(mào)易雙方基本利益必不可少的分析策略。也就是說(shuō)，其最終目的都是為了提升自我國(guó)家在要素配置和經(jīng)濟(jì)福利方面的收獲程度。

第2篇：國(guó)際政治分析范文

關(guān)鍵詞：制度競(jìng)爭(zhēng) 國(guó)際競(jìng)爭(zhēng) 實(shí)證分析 制度競(jìng)爭(zhēng)力

制度競(jìng)爭(zhēng)的重要性

經(jīng)濟(jì)全球化背景下，國(guó)際間競(jìng)爭(zhēng)的背后都包含著制度的競(jìng)爭(zhēng)。制度競(jìng)爭(zhēng)實(shí)際上是各國(guó)政治、經(jīng)濟(jì)、文化互動(dòng)和博弈的過(guò)程，并受到各國(guó)改革開放程度的影響。制度競(jìng)爭(zhēng)的根本目的在于獲取預(yù)期制度的潛在收益，促進(jìn)本國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)健發(fā)展。

現(xiàn)在人們對(duì)制度與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)系已經(jīng)形成了一種共識(shí)：從宏觀層次來(lái)看，制度能促進(jìn)一國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，有效的制度安排及制度環(huán)境將減少交易中的不確定性，降低社會(huì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的交易成本；從微觀層次來(lái)看，能解決激勵(lì)和約束兩大市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中的基本問(wèn)題。因此，制度建立、改革、創(chuàng)新直接關(guān)系到一國(guó)的經(jīng)濟(jì)效率甚至興衰成敗。從這個(gè)角度上來(lái)考慮，發(fā)達(dá)國(guó)家和發(fā)展中國(guó)家的差異最主要的是制度上的差異。

鑒于各國(guó)國(guó)情，在制度的選擇上，各國(guó)總會(huì)選擇能夠促進(jìn)本國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和使本國(guó)與其他國(guó)家的競(jìng)爭(zhēng)能處于優(yōu)勢(shì)的制度，勢(shì)必導(dǎo)致國(guó)家之間在制度選擇和安排上的競(jìng)爭(zhēng)。制度競(jìng)爭(zhēng)可以使各國(guó)在總結(jié)原先制度優(yōu)秀因素的同時(shí)，不斷加強(qiáng)各個(gè)層次制度安排經(jīng)驗(yàn)的交流與互動(dòng)學(xué)習(xí)，優(yōu)化各國(guó)制度體系，降低制度設(shè)計(jì)安排成本，提高制度實(shí)施效率，增強(qiáng)國(guó)家競(jìng)爭(zhēng)能力。各國(guó)通過(guò)制度競(jìng)爭(zhēng)，加速制度變遷和創(chuàng)新，不斷適應(yīng)經(jīng)濟(jì)全球化發(fā)展趨勢(shì)。因此，經(jīng)濟(jì)全球化條件下的制度競(jìng)爭(zhēng)成為人們研究和關(guān)注的課題。

制度競(jìng)爭(zhēng)與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)的相關(guān)理論分析

現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)學(xué)相關(guān)理論的一個(gè)暗含前提是把國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)的主體設(shè)為企業(yè)，對(duì)一個(gè)國(guó)家競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的分析僅僅強(qiáng)調(diào)微觀層面?；蛘邇H僅將政府參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)界定為“保護(hù)”或者“直接干預(yù)”。他們關(guān)注和論證的中心往往只限于微觀的物質(zhì)技術(shù)層次，重視物質(zhì)效率，即單純以企業(yè)或產(chǎn)業(yè)的技術(shù)效率作為國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)的全部?jī)?nèi)容，政府要么是國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)中無(wú)所作為的“守夜人”，要么直接參與到企業(yè)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)中去，缺乏本身獨(dú)立的主體地位。

然而新制度經(jīng)濟(jì)學(xué)認(rèn)為，國(guó)家競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)并非僅僅依靠微觀的、物質(zhì)技術(shù)形態(tài)的競(jìng)爭(zhēng)取得，企業(yè)或產(chǎn)業(yè)之間的競(jìng)爭(zhēng)只構(gòu)成了國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)的一個(gè)維度，另一層次的競(jìng)爭(zhēng)是一種宏觀層次的競(jìng)爭(zhēng)形態(tài)，即宏觀形態(tài)的政府之間的競(jìng)爭(zhēng)。相對(duì)于微觀形態(tài)的企業(yè)之間的物質(zhì)、技術(shù)效率競(jìng)爭(zhēng)而言，宏觀形態(tài)的政府之間的競(jìng)爭(zhēng)則表現(xiàn)為一種制度競(jìng)爭(zhēng)，取得一種制度優(yōu)勢(shì)是這種競(jìng)爭(zhēng)形態(tài)的中心，這兩種競(jìng)爭(zhēng)形態(tài)共同構(gòu)成了國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)的內(nèi)容。

制度經(jīng)濟(jì)學(xué)的相關(guān)理論已表明，微觀層次的效率是以一定的制度尤其是產(chǎn)權(quán)制度的效率為前提的，而政府在制度創(chuàng)新方面的作用比個(gè)人或其他組織都重要；一國(guó)政府面臨著來(lái)自國(guó)內(nèi)各利益集團(tuán)和外部競(jìng)爭(zhēng)者的壓力。在經(jīng)濟(jì)全球化的趨勢(shì)下，各經(jīng)濟(jì)主體為實(shí)現(xiàn)自身利益最大化，都希望在一個(gè)高效率的制度環(huán)境中配置其所掌握的資源。因此，要素通過(guò)跨國(guó)流動(dòng)可以進(jìn)行制度選擇，這種微觀主體的制度選擇行為將迫使一國(guó)政府尋求建立制度優(yōu)勢(shì)。

因此，本文認(rèn)為國(guó)際制度競(jìng)爭(zhēng)有三重含義：其一是指參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)的主體，尤其是國(guó)家或區(qū)域之間選擇規(guī)則或規(guī)則體系的競(jìng)爭(zhēng)，競(jìng)爭(zhēng)過(guò)程往往伴隨著制度體系效率的提高，以制度優(yōu)勢(shì)促進(jìn)社會(huì)資本積累，刺激物質(zhì)資本、人力資本、技術(shù)等的投資形成，加強(qiáng)對(duì)參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)的個(gè)人、企業(yè)或其他組織的創(chuàng)新激勵(lì)，同時(shí)也形成相應(yīng)的約束體系，規(guī)制經(jīng)濟(jì)主體的行為，減少經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中的摩擦成本，增強(qiáng)其競(jìng)爭(zhēng)能力。其二是指通過(guò)制度競(jìng)爭(zhēng)形成制度優(yōu)勢(shì)，加強(qiáng)對(duì)全球可流動(dòng)資源的吸引和利用，促進(jìn)內(nèi)部比較優(yōu)勢(shì)與外部資源的有效結(jié)合。其三是指國(guó)家或區(qū)域在國(guó)際經(jīng)濟(jì)交易規(guī)則或共同規(guī)范建立的博弈過(guò)程中進(jìn)行競(jìng)爭(zhēng)，加強(qiáng)自身的談判能力、影響力和適應(yīng)能力，減少本國(guó)在國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)中的不確定性因素。

我國(guó)參與國(guó)際制度競(jìng)爭(zhēng)的實(shí)證分析

我國(guó)從1978年以來(lái)進(jìn)行的改革開放意味著我國(guó)經(jīng)濟(jì)從此進(jìn)入了一個(gè)體制轉(zhuǎn)型時(shí)期。體制轉(zhuǎn)型實(shí)質(zhì)上就是制度競(jìng)爭(zhēng)和制度變遷的過(guò)程。這一制度變遷帶來(lái)了顯著的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，20多年來(lái)我國(guó)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)與經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型并駕齊驅(qū)、相輔相成，體制轉(zhuǎn)型時(shí)期同時(shí)也是經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng)的時(shí)期。

制度變遷對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)也逐年上升，從1989年的51.01%提高到1999年的68.07%，對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的平均貢獻(xiàn)率也達(dá)到了36.2778%。可見(jiàn)，在中國(guó)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)中，制度變遷因素已經(jīng)成為一個(gè)不可忽視的重要因素。

根據(jù)瑞士洛桑的國(guó)際管理發(fā)展學(xué)院(IMD)公布的年度報(bào)告《世界競(jìng)爭(zhēng)力年鑒》所提供的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力數(shù)據(jù)，可以把握我國(guó)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力趨勢(shì)，是一個(gè)重要的參考依據(jù)。根據(jù)該年鑒提供的資料，我國(guó)經(jīng)濟(jì)表現(xiàn)競(jìng)爭(zhēng)力一直名列前茅，1998年至 2001年，雖出現(xiàn)了排名逐步滑坡的現(xiàn)象（見(jiàn)圖1所示），分別排第3、4、5、7位，2002年又恢復(fù)到第3名。1999―2002年間中國(guó)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力綜合排名較穩(wěn)定，平均在30位左右；主要取決于中國(guó)經(jīng)濟(jì)的持續(xù)穩(wěn)步發(fā)展。而經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定發(fā)展歸根結(jié)蒂是由于在競(jìng)爭(zhēng)中制度不斷完善和不斷創(chuàng)新。

我國(guó)政府效能競(jìng)爭(zhēng)力排名（見(jiàn)圖2）從1998年以后，出現(xiàn)了下降趨勢(shì)，1998年至2001年排第19、31、32、35位，在2001－2002年，出現(xiàn)了較大的提高，從2001年的35名上升到2002的30名，提高了5個(gè)名次。

企業(yè)效率是我國(guó)競(jìng)爭(zhēng)力四大要素中表現(xiàn)最差的一個(gè)，不但其競(jìng)爭(zhēng)力水平低，而且從1998年以來(lái)我國(guó)的企業(yè)效率競(jìng)爭(zhēng)力排名直線下滑（如圖3所示），大約以每年3個(gè)名次的速度下降，從1998年的第32名一直落到了2002年的第43名，企業(yè)效率成了中國(guó)整體競(jìng)爭(zhēng)力提高的不利因素。因此，只有改善管理方法，提高生產(chǎn)率、完善勞動(dòng)力市場(chǎng)等，逐步縮小與世界先進(jìn)企業(yè)的差距，中國(guó)的企業(yè)才能在國(guó)際市場(chǎng)上有立足之地，從而促進(jìn)中國(guó)競(jìng)爭(zhēng)力綜合水平的提高。

我國(guó)的基礎(chǔ)設(shè)施競(jìng)爭(zhēng)力排名，1998年排第30位，1999年第35位，此后各年依次是第34、39、35位（如圖4所示）。此要素排名呈現(xiàn)出不斷振蕩的不穩(wěn)定態(tài)勢(shì)，2002年出現(xiàn)了較大的提高，從39名前進(jìn)到了第35名，目前基礎(chǔ)設(shè)施競(jìng)爭(zhēng)力處于提高階段。但總的來(lái)說(shuō)，我國(guó)在49個(gè)參與評(píng)估的國(guó)家和地區(qū)中，基礎(chǔ)設(shè)施是比較落后的。

一國(guó)的制度優(yōu)勢(shì)可以吸引外部資源，尤其是高質(zhì)量的外部資源，以彌補(bǔ)國(guó)內(nèi)的要素供給缺口。由于FDI有助于提高一國(guó)企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力，并從整體上增強(qiáng)國(guó)家競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，世界各國(guó)近年來(lái)競(jìng)相調(diào)整與FDI有關(guān)的規(guī)制制度，都在努力吸引FDI，在全球范圍內(nèi)掀起了持續(xù)的制度競(jìng)爭(zhēng)浪潮。據(jù)《2005年世界投資報(bào)告》，在2004年有102個(gè)國(guó)家參與了修改調(diào)整與FDI相關(guān)的制度，并且其中有235項(xiàng)是有益于制度調(diào)整的，而不利項(xiàng)只有36項(xiàng)，這很大部分上提高了制度競(jìng)爭(zhēng)的實(shí)力。

聯(lián)合國(guó)貿(mào)發(fā)會(huì)議的一項(xiàng)研究成果也表明，1998―2000年間世界各國(guó)在流入FDI的吸引潛力排名中，排名最前的20個(gè)國(guó)家，其勝出的主要因素是制度等結(jié)構(gòu)性因素。

我國(guó)在這方面取得了舉世矚目的成就，《2005年世界投資報(bào)告》指出，我國(guó)已經(jīng)連續(xù)12年位居發(fā)展中國(guó)家和地區(qū)吸引投資首位了，現(xiàn)在吸引投資已經(jīng)從原來(lái)單純的政策優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)向綜合國(guó)力的優(yōu)勢(shì)。在《2005年世界投資報(bào)告中》關(guān)于吸收FDI業(yè)績(jī)指數(shù)和潛力指數(shù)排名中，我國(guó)的FDI業(yè)績(jī)指數(shù)雖然是微弱上升，從1990年的46位上升到45位，甚至2004年的業(yè)績(jī)指數(shù)低于上一年，但是FDI潛力指數(shù)卻有明顯的升高，排名從41攀升至32，見(jiàn)表1?？梢?jiàn)，我國(guó)在投資的制度環(huán)境和制度安排有了極大的改善。

而這種成就是與我國(guó)為吸引外資而專門進(jìn)行的各種制度創(chuàng)新是分不開的。我國(guó)加入世貿(mào)組織后，從各個(gè)方面積極履行“入世”的承諾，法律政策的相應(yīng)調(diào)整，投資領(lǐng)域的進(jìn)一步擴(kuò)大、關(guān)稅和非關(guān)稅壁壘的降低等，都從客觀上為外商提供了政策更加公開透明，運(yùn)轉(zhuǎn)成本以及風(fēng)險(xiǎn)更低的企業(yè)經(jīng)營(yíng)環(huán)境。

從以上分析可知，隨著經(jīng)濟(jì)全球化時(shí)代的到來(lái)，更加凸顯了制度的重要作用，政府作為宏觀層面的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)主體，應(yīng)發(fā)揮關(guān)鍵性作用。在未來(lái)的國(guó)際制度體系競(jìng)爭(zhēng)中，我國(guó)政府應(yīng)對(duì)目前的制度競(jìng)爭(zhēng)格局進(jìn)行調(diào)整，加速國(guó)內(nèi)市場(chǎng)化取向的制度創(chuàng)新，建立完整、靈活的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)制度體系，尤其是有效的產(chǎn)權(quán)制度，這是參與外部制度競(jìng)爭(zhēng)的前提。培育微觀競(jìng)爭(zhēng)形態(tài)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)主體的創(chuàng)新機(jī)制，增強(qiáng)其競(jìng)爭(zhēng)能力，最終形成國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)中宏觀與微觀二層次協(xié)調(diào)的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。

盡管制度因素在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中占有重要地位，但是由于制度實(shí)施的不完全性(即制度本身的缺陷和制度實(shí)施主體間差異)決定了制度不是萬(wàn)能的。制度只是一項(xiàng)工具，不是目標(biāo)，無(wú)論制定和實(shí)施什么樣的制度安排，都必須考慮到其成本與收益，不能單純地為追求制度的合理性而忽視制度實(shí)施中的實(shí)際效果。同時(shí)應(yīng)該注意，各個(gè)國(guó)家和地區(qū)都有其特定的歷史背景和人文、社會(huì)及地理環(huán)境，不可盲目套用他國(guó)成功實(shí)施的制度安排，或盲目排斥他國(guó)運(yùn)行效果不盡人意的政策規(guī)范。應(yīng)從本國(guó)的實(shí)際狀況出發(fā)，并在制定后的實(shí)施過(guò)程中做出適時(shí)改進(jìn)和調(diào)整。

參考文獻(xiàn)：

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第3篇：國(guó)際政治分析范文

[關(guān)鍵詞] 紡織服裝產(chǎn)業(yè)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)

紡織服裝產(chǎn)業(yè)一直是我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的支柱產(chǎn)業(yè)之一。WTO紡織品服裝配額限制的取消，一方面為我國(guó)服裝出口帶來(lái)了更廣闊的市場(chǎng)空間；另一方面，世界服裝貿(mào)易面臨更為激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)和新的貿(mào)易摩擦，當(dāng)前我國(guó)服裝產(chǎn)業(yè)的發(fā)展還存在許多的不確定性。因此，研究我國(guó)紡織服裝產(chǎn)業(yè)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的提升問(wèn)題具有很強(qiáng)的現(xiàn)實(shí)意義。

一、我國(guó)紡織服裝產(chǎn)業(yè)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力評(píng)估

一個(gè)產(chǎn)業(yè)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)弱，最終會(huì)表現(xiàn)為在國(guó)際市場(chǎng)上參與競(jìng)爭(zhēng)的結(jié)果，這些結(jié)果可以通過(guò)一系列顯示性指標(biāo)進(jìn)行衡量。我們可用這些指標(biāo)，對(duì)我國(guó)紡織服裝業(yè)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力進(jìn)行測(cè)量和評(píng)估。

1.國(guó)際市場(chǎng)占有率分析

國(guó)際市場(chǎng)占有率是指一國(guó)某產(chǎn)業(yè)或產(chǎn)品的出口額與世界該產(chǎn)業(yè)或產(chǎn)品的出口額的比值，它反映了該產(chǎn)業(yè)或產(chǎn)品的出口在世界市場(chǎng)上所占的比例。

表1比較了我國(guó)和其他一些主要服裝出口國(guó)的國(guó)際市場(chǎng)占有率指標(biāo)。統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，我國(guó)的服裝市場(chǎng)占有率從上世紀(jì)90年代以來(lái)一直呈現(xiàn)出不斷上升的趨勢(shì)，1994年我國(guó)的市場(chǎng)份額從世界第三位上升到了第一位，成為世界服裝生產(chǎn)第一大國(guó)，并一直保持第一的地位。2000年以后，我國(guó)的服裝產(chǎn)業(yè)表現(xiàn)出強(qiáng)勁的發(fā)展勢(shì)頭，近年來(lái)占有率更是突破了25%。反觀其他主要生產(chǎn)國(guó)，美國(guó)、意大利等發(fā)達(dá)國(guó)家的生產(chǎn)線轉(zhuǎn)移至發(fā)展中國(guó)家，國(guó)際市場(chǎng)占有率逐年下降。韓國(guó)等國(guó)的資源成本逐漸上升，其市場(chǎng)占有率隨之減少。

表1 世界主要國(guó)家服裝國(guó)際市場(chǎng)占有率 （%）

資料來(lái)源：李雙燕趙文武:中國(guó)紡織品服裝的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力研究.中原工學(xué)院學(xué)報(bào),2005，(5)：30-33

2.競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)指數(shù)分析

競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)指數(shù)，是指一國(guó)某產(chǎn)業(yè)進(jìn)出口貿(mào)易的差額占進(jìn)出口貿(mào)易總額的比重。其計(jì)算公式為：TC指數(shù)= (出口-進(jìn)口) / (出口+進(jìn)口) 。TC指數(shù)的取值范圍為(- 1 ,1)，當(dāng)其值接近0時(shí)，說(shuō)明比較優(yōu)勢(shì)接均水平；當(dāng)其值大于0時(shí)，說(shuō)明比較優(yōu)勢(shì)大，且越接近1越大，競(jìng)爭(zhēng)力也越強(qiáng)。

表2是根據(jù)我國(guó)服裝產(chǎn)業(yè)進(jìn)出口情況所計(jì)算的TC指數(shù)表，該表顯示1998年～2003年6年時(shí)間里我國(guó)服裝產(chǎn)業(yè)總體TC指數(shù)均大于0，同時(shí)，從1998年的0.56到2003年的0.67，TC指數(shù)在逐年上升。這說(shuō)明我國(guó)服裝產(chǎn)業(yè)近幾年發(fā)展迅速，而且在總體上顯示出較強(qiáng)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。但是，要注意到該指標(biāo)是以貿(mào)易金額來(lái)計(jì)算的,并沒(méi)有考慮商品質(zhì)量的高低，因此從一定程度上掩蓋了我國(guó)服裝產(chǎn)業(yè)出口數(shù)量龐大，但附加值相對(duì)較低的事實(shí)。

表2我國(guó)服裝產(chǎn)業(yè)進(jìn)出口情況及TC指數(shù) （單位：億美元）

資料來(lái)源：張宏性.中國(guó)紡織服裝業(yè)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力研究.統(tǒng)計(jì)研究,2005，(1):30-34

3.顯示性比較優(yōu)勢(shì)指數(shù)分析

顯示性比較優(yōu)勢(shì)指數(shù)，也稱RCA指數(shù)，它是通過(guò)一國(guó)某產(chǎn)業(yè)在該國(guó)總出口中的份額與世界貿(mào)易中該產(chǎn)業(yè)占總貿(mào)易額的份額之比計(jì)算出來(lái)的。如果一國(guó)某產(chǎn)業(yè)的RCA指數(shù)>1，則說(shuō)明該產(chǎn)業(yè)具有顯示性比較優(yōu)勢(shì)，反之沒(méi)有。RCA指數(shù)越大，則該產(chǎn)業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)越大。

下圖是根據(jù)我國(guó)服裝產(chǎn)業(yè)在我國(guó)總出口中的份額和世界貿(mào)易中服裝產(chǎn)業(yè)占總貿(mào)易額的份額計(jì)算所得的我國(guó)服裝產(chǎn)業(yè)RCA指數(shù)圖。

從下圖可以看出，我國(guó)服裝產(chǎn)業(yè)的RCA遠(yuǎn)大于1，上世紀(jì)90年代末甚至達(dá)到5左右。由此可見(jiàn)，我國(guó)服裝產(chǎn)業(yè)在世界市場(chǎng)上的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)不容置疑。另一方面，也應(yīng)該注意到，我國(guó)服裝產(chǎn)業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)強(qiáng)度在逐年下降，這一情況表明了我國(guó)服裝產(chǎn)業(yè)在世界激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境中，存在實(shí)際競(jìng)爭(zhēng)力不斷降低的隱憂。

我國(guó)服裝產(chǎn)業(yè)RCA指數(shù)圖

資料來(lái)源：中國(guó)紡織工業(yè)協(xié)會(huì).2004/ 2005中國(guó)紡織工業(yè)發(fā)展報(bào)告.北京：中國(guó)紡織出版社，2005

二、我國(guó)紡織服裝產(chǎn)業(yè)發(fā)展中存在的問(wèn)題

不可否認(rèn)，經(jīng)過(guò)這些年的發(fā)展，我國(guó)的紡織服裝產(chǎn)業(yè)已經(jīng)得到了長(zhǎng)足的發(fā)展，國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力逐步增強(qiáng)。但同時(shí)，該產(chǎn)業(yè)也存在一些問(wèn)題，阻礙其競(jìng)爭(zhēng)力的進(jìn)一步提高。

1.上游產(chǎn)品部門發(fā)展緩慢

我國(guó)的服裝出口企業(yè)主要是出口加工型企業(yè)，從某種意義上講，我國(guó)服裝出口企業(yè)只是外國(guó)服裝的“加工車間”。造成這種結(jié)果的主要原因是我國(guó)服裝加工產(chǎn)業(yè)的發(fā)展快于其上游產(chǎn)品部門的發(fā)展，存在著嚴(yán)重的“瓶頸”現(xiàn)象。上游產(chǎn)業(yè)的面料、輔料生產(chǎn)與服裝生產(chǎn)脫節(jié)，缺少適合高檔服裝的面料，使得我國(guó)每年有60%的高檔面料不得不依賴進(jìn)口，而這又不利于降低紡織品服裝企業(yè)的生產(chǎn)成本，從而加大了我國(guó)服裝產(chǎn)業(yè)角逐國(guó)際市場(chǎng)的難度。

2.低層次加工貿(mào)易比重較大

2005年我國(guó)服裝出口中，一般貿(mào)易方式出口819.13億美元，同比上升24.28%；進(jìn)料加工貿(mào)易出口199.59億美元，同比上升12.68%；來(lái)料加工貿(mào)易方式出口107.09億美元，同比增長(zhǎng)1.31%。這些數(shù)據(jù)說(shuō)明我國(guó)服裝出口額中加工貿(mào)易的比重雖然在下降，但仍然占有相當(dāng)大比重。服裝產(chǎn)業(yè)加工貿(mào)易的主要優(yōu)勢(shì)在于容易獲取的廉價(jià)勞動(dòng)力，但發(fā)展中國(guó)家在這個(gè)生產(chǎn)階段存在激烈的競(jìng)爭(zhēng)。這意味勞動(dòng)密集型服裝的價(jià)格與從發(fā)達(dá)國(guó)家進(jìn)口的先進(jìn)技術(shù)的價(jià)格比越來(lái)越低，即作為外國(guó)服裝經(jīng)銷商的“加工車間”，我國(guó)的服裝出口企業(yè)只是從中賺取一些微薄的加工費(fèi)。

3.單純依賴價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)

我國(guó)服裝出口雖然數(shù)量不斷增長(zhǎng)，但平均單價(jià)卻在下降。統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，2001年我國(guó)服裝出口平均單價(jià)是每件2.36美元，到2002年達(dá)到最低點(diǎn)每件2.23美元，到2005年增加到每件2.68美元，比上年增長(zhǎng)了14.53%，比2001年同期增長(zhǎng)了13.56%。然而，出口單價(jià)仍不及發(fā)達(dá)國(guó)家服裝出口單價(jià)的四分之一。

結(jié)合我國(guó)服裝的出口額不斷上升的事實(shí)，說(shuō)明我國(guó)的服裝出口至今還未完全擺脫數(shù)量型增長(zhǎng)的模式，非價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)體系尚未真正建立，尤其是出口企業(yè)快速反應(yīng)能力不高，因而出口經(jīng)濟(jì)效益和單位創(chuàng)匯水平難以有質(zhì)的飛躍。僅僅依賴價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)意味著任何價(jià)格的波動(dòng)都可能對(duì)我國(guó)服裝產(chǎn)業(yè)帶來(lái)巨大的影響。這一問(wèn)題是由企業(yè)的策略、結(jié)構(gòu)和競(jìng)爭(zhēng)因素所導(dǎo)致的。

三、提升我國(guó)紡織服裝產(chǎn)業(yè)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的策略

前文所述說(shuō)明，當(dāng)前我國(guó)紡織服裝產(chǎn)業(yè)具有較強(qiáng)的比較優(yōu)勢(shì)。但是，比較優(yōu)勢(shì)并不等于競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。為了使紡織服裝產(chǎn)業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力在長(zhǎng)期中得到持續(xù)提升，本文針對(duì)該產(chǎn)業(yè)發(fā)展中存在的問(wèn)題，提出相關(guān)策略如下。

1.“走出去”策略

“走出去”是指使我國(guó)的企業(yè)通過(guò)對(duì)外直接投資，將各種生產(chǎn)要素輸出到國(guó)外，到國(guó)外投資開辦工商企業(yè)，將生產(chǎn)能力向國(guó)外延伸和布局。其核心的經(jīng)濟(jì)含義是指商品輸出和資本輸出的集成。

我國(guó)紡織服裝企業(yè)在實(shí)施“走出去”策略中，選擇好目標(biāo)投資市場(chǎng)是非常重要的環(huán)節(jié)。我國(guó)服裝企業(yè)應(yīng)該重點(diǎn)選擇以下兩種類型的市場(chǎng)進(jìn)行投資：第一類，有成本優(yōu)勢(shì)的國(guó)家，如柬埔寨、越南等國(guó)。因?yàn)樵诘乩砦恢蒙系膬?yōu)勢(shì)，在這些國(guó)家設(shè)廠無(wú)須長(zhǎng)途運(yùn)輸機(jī)器設(shè)備和原材料；第二類，一些政治穩(wěn)定的非洲國(guó)家。非洲服裝市場(chǎng)潛力巨大，并且產(chǎn)業(yè)內(nèi)有競(jìng)爭(zhēng)力的企業(yè)不多，這使得在非洲投資設(shè)廠可能獲得較高收益。同時(shí)，非洲的一些國(guó)家自然資源豐富，可以給服裝企業(yè)提供廉價(jià)的原料。

2.產(chǎn)業(yè)鏈條深化策略

一直以來(lái)，紡織服裝產(chǎn)業(yè)被看作是勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)的典型代表。然而，20世紀(jì)90年代后，隨著現(xiàn)代高科技向服裝業(yè)的導(dǎo)入，現(xiàn)代紡織服裝業(yè)已變成了一個(gè)技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)。例如，意大利的服裝出口中包含了大量高技能勞動(dòng)力，生產(chǎn)和制造過(guò)程中較多地應(yīng)用了電腦輔助設(shè)計(jì)和輔助制造的技術(shù)。相比之下，我國(guó)的紡織服裝生產(chǎn)主要依靠從事簡(jiǎn)單和重復(fù)性工作的非熟練勞動(dòng)，仍表現(xiàn)出很強(qiáng)的勞動(dòng)密集型特征。在美國(guó)市場(chǎng)上意大利服裝的平均價(jià)格為16.09美元，而中國(guó)服裝的平均價(jià)格為3.57美元，僅為意大利的四分之一。

為此，我國(guó)的服裝生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)及時(shí)轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)觀念，加大技術(shù)密集型服裝的生產(chǎn)和開發(fā)。在加工貿(mào)易中也應(yīng)該盡量延深加工深度，從原料或半成品的生產(chǎn)向最終產(chǎn)品的生產(chǎn)延深，提高最終產(chǎn)品生產(chǎn)的比重；提高加工的精度，加快產(chǎn)品升級(jí)換代，努力發(fā)展中高檔產(chǎn)品的比重；合理和節(jié)約使用原材料；提高產(chǎn)品的知識(shí)、技術(shù)集約度。當(dāng)然，服裝產(chǎn)品結(jié)構(gòu)的深度化及高附加值化不可能一蹴而就，需要經(jīng)過(guò)一個(gè)發(fā)展變化的過(guò)程。

3.品牌建設(shè)策略

品牌建設(shè)策略是提升我國(guó)服裝產(chǎn)業(yè)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的關(guān)鍵，它不僅能促進(jìn)產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的培育，還能解決我國(guó)服裝產(chǎn)業(yè)目前存在的一些問(wèn)題。

我國(guó)的服裝產(chǎn)品，從面料選擇到款式設(shè)計(jì)，從產(chǎn)品的工藝到對(duì)流行趨勢(shì)的把握，都遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于國(guó)際知名品牌。因此，首先應(yīng)該把提高服裝品質(zhì)上升到一個(gè)相當(dāng)?shù)母叨葋?lái)審視，從服裝的硬件生產(chǎn)水平――廠房、設(shè)備、技術(shù)、流程，再到服裝的軟件生產(chǎn)水平――產(chǎn)品定位、面料選材、款式、流行趨勢(shì)的把握多方面的進(jìn)行整合，從面料入庫(kù)到成品出庫(kù)，嚴(yán)把質(zhì)量關(guān)，只有這樣才能真正創(chuàng)造國(guó)際化的品質(zhì)，為提高品牌競(jìng)爭(zhēng)力打好基礎(chǔ)。

從服裝產(chǎn)品的渠道來(lái)看，國(guó)內(nèi)目前主要銷售渠道還局限于大流通、大批發(fā)或?yàn)閲?guó)際品牌代工的階段。事實(shí)上，如果想在服裝銷售中占得先機(jī)，那么就必須擁有一條屬于自己的銷售渠道。目前，服裝產(chǎn)業(yè)的新興銷售渠道主要有中高檔商場(chǎng)專柜、品牌專賣店、國(guó)際化網(wǎng)絡(luò)等幾種模式。我國(guó)的服裝企業(yè)必須在渠道上有所創(chuàng)新，使產(chǎn)品盡可能地展現(xiàn)在消費(fèi)者的面前，方可提高品牌認(rèn)知率。

此外，在打造服裝品牌的時(shí)候，產(chǎn)地與設(shè)計(jì)師的優(yōu)勢(shì)也應(yīng)該盡全力進(jìn)行把握。通過(guò)與世界服裝強(qiáng)國(guó)聯(lián)姻，有效地借助產(chǎn)地優(yōu)勢(shì)，可以大幅度的增強(qiáng)品牌信任感。同時(shí)，國(guó)內(nèi)服裝品牌可以與國(guó)際著名服裝設(shè)計(jì)師達(dá)成協(xié)議，成立服裝研發(fā)中心，通過(guò)不斷深入地交流來(lái)對(duì)國(guó)際服裝趨勢(shì)進(jìn)行把握，同時(shí)可以借國(guó)際設(shè)計(jì)大師之名來(lái)提升自身品牌的競(jìng)爭(zhēng)力。

第4篇：國(guó)際政治分析范文

1.基本現(xiàn)狀

1.1.生產(chǎn)情況現(xiàn)狀

我國(guó)紡織服裝產(chǎn)業(yè)的生產(chǎn)和貿(mào)易額居世界前列，擁有較為健全的紡織服裝工業(yè)系統(tǒng)，具有規(guī)模大、門類全等多個(gè)特點(diǎn)。紡織纖維是我國(guó)紡織業(yè)的主要產(chǎn)品之一，其產(chǎn)量和生產(chǎn)能力世界第一。

1.2紡織服裝產(chǎn)業(yè)對(duì)外貿(mào)易概況

自加入世界貿(mào)易組織（WTO）以來(lái)，勞動(dòng)密集型產(chǎn)品（鞋類制品、玩具、紡織服裝等）貿(mào)易在我國(guó)快速發(fā)展（見(jiàn)下表）。其中由于出口配額等非關(guān)稅壁壘的取消、關(guān)稅的減讓、市場(chǎng)開放程度進(jìn)一步深化、貿(mào)易權(quán)分步的放開，我國(guó)紡織服裝行業(yè)取得穩(wěn)步較快發(fā)展并取得優(yōu)秀的成績(jī)。

2.服裝產(chǎn)業(yè)發(fā)展中存在的問(wèn)題

2.1宏觀調(diào)整力度不足，延伸水平低

這么多年以來(lái)我國(guó)紡織服裝產(chǎn)業(yè)發(fā)展方式主要在于數(shù)量上的優(yōu)勢(shì)，卻沒(méi)有在質(zhì)量上有過(guò)多追求，低端產(chǎn)品占總產(chǎn)量的比重過(guò)大，導(dǎo)致很多工廠有存在較嚴(yán)重的貨物積壓現(xiàn)象，其中這些問(wèn)題導(dǎo)致消費(fèi)結(jié)構(gòu)與產(chǎn)品結(jié)構(gòu)不匹配，消費(fèi)者難以買到滿意的服裝，再者導(dǎo)致企業(yè)或工廠經(jīng)濟(jì)效益較低，從而企業(yè)或工廠的產(chǎn)品出現(xiàn)滯銷的狀況。

2.2產(chǎn)業(yè)與設(shè)計(jì)脫節(jié)

紡織服裝產(chǎn)品出口在我國(guó)從開始的模式為出口加工型，就是僅僅依靠來(lái)樣或來(lái)料進(jìn)行的純加工模式。而在世界紡織服裝產(chǎn)業(yè)發(fā)達(dá)的法國(guó)、意大利等國(guó)家，走的是設(shè)計(jì)型、創(chuàng)新型的線路。

2.3工藝技術(shù)落后

我國(guó)在紡織服裝產(chǎn)業(yè)設(shè)備方面的整體水平是自改革開放以來(lái)有了巨大增進(jìn)的，突出的在平縫方面是基本達(dá)到世界標(biāo)準(zhǔn)的。但在高精尖設(shè)備方面卻是不多。設(shè)計(jì)師能設(shè)計(jì)出來(lái)的高端作品，僅僅通過(guò)普通的器械是達(dá)不到其標(biāo)準(zhǔn)的，怎樣通過(guò)工藝來(lái)保證作品的品質(zhì)，這個(gè)問(wèn)題是國(guó)內(nèi)現(xiàn)在還沒(méi)有深刻的認(rèn)識(shí)。

2.4面料與服裝相關(guān)行業(yè)發(fā)展不相匹配

近些年來(lái)，我國(guó)紡織服裝產(chǎn)業(yè)的崛起速度迅猛，客觀來(lái)說(shuō)是能給紡織服裝產(chǎn)業(yè)帶來(lái)一個(gè)全新的機(jī)遇，但根據(jù)一組國(guó)家統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)來(lái)看，事實(shí)并不是這樣：在紡織服裝貿(mào)易出口中，我國(guó)對(duì)進(jìn)料和來(lái)料的生產(chǎn)和加工所占52%比重，國(guó)產(chǎn)紡織面料僅僅用于低檔服飾和大路貨的生產(chǎn)。這說(shuō)明我國(guó)的國(guó)產(chǎn)面料大量過(guò)剩，卻花費(fèi)更多的資金用于面料進(jìn)口。

二、提升中國(guó)紡織服裝產(chǎn)業(yè)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的對(duì)策

我國(guó)紡織服裝產(chǎn)業(yè)要在激烈的國(guó)際市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中取得竟?fàn)巸?yōu)勢(shì)，既需要國(guó)家宏觀貿(mào)易利益與企業(yè)竟?fàn)幨找娼Y(jié)合起來(lái)，也需要將短期目標(biāo)和利益與長(zhǎng)遠(yuǎn)目標(biāo)和利益結(jié)合起來(lái)。本文將在政府、行業(yè)、企業(yè)三個(gè)方面來(lái)探討相應(yīng)的對(duì)策。

2.1政府方面

想要在未來(lái)國(guó)際分工新割據(jù)中，占據(jù)較有利的競(jìng)爭(zhēng)地位，正確的政府政策引導(dǎo)對(duì)于目前處于急需產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整升級(jí)階段的我國(guó)紡織服裝產(chǎn)業(yè)顯然是十分有必要的。比如在我國(guó)紡織服裝產(chǎn)業(yè)出口貿(mào)易中存在的人民幣匯率的調(diào)整、出口退稅等問(wèn)題，對(duì)企業(yè)的引導(dǎo)效果不是很好。政府實(shí)施下調(diào)出口退稅率等行政和經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)手段的目的是為了推動(dòng)紡織服裝產(chǎn)業(yè)的加快升級(jí)，很多企業(yè)其實(shí)并沒(méi)有此種意識(shí)，導(dǎo)致企業(yè)并不會(huì)認(rèn)真對(duì)待，從而沒(méi)有及時(shí)對(duì)企業(yè)戰(zhàn)略結(jié)構(gòu)的調(diào)整，繼續(xù)生存在低利潤(rùn)的市場(chǎng)空間中生存，政府應(yīng)加大對(duì)政策實(shí)施目的的宣傳。

2.2行業(yè)方面

2.2.1.創(chuàng)立國(guó)際品牌，強(qiáng)調(diào)品牌建設(shè)，實(shí)行差別化經(jīng)營(yíng)

在紡織服裝企業(yè)中，產(chǎn)品之間的差異主要體現(xiàn)在設(shè)計(jì)、工藝、面料、配件等多中元素上，于是有差別的元素正式通過(guò)企業(yè)品牌映射到消費(fèi)者的意識(shí)中。因此，一個(gè)品牌的好壞決定了紡織服裝產(chǎn)業(yè)的主要利潤(rùn)。

2.2.2.加強(qiáng)對(duì)紡織服裝行業(yè)自律性的監(jiān)督和管理，充分發(fā)揮中國(guó)紡織工業(yè)協(xié)會(huì)的協(xié)調(diào)作用

中國(guó)紡織工業(yè)協(xié)會(huì)在我國(guó)紡織服裝對(duì)外貿(mào)易中的協(xié)調(diào)作用的體現(xiàn)越來(lái)越突出。行業(yè)協(xié)會(huì)在當(dāng)紡織服裝產(chǎn)品出口遭到一些國(guó)家貿(mào)易限制時(shí)通過(guò)行業(yè)外交手段，達(dá)到與國(guó)外紡織服裝工業(yè)組織交流和對(duì)話的目的，從而增進(jìn)行業(yè)相互了解，貿(mào)易摩擦問(wèn)題得到更好的解決辦法，同時(shí)，也促進(jìn)了中國(guó)紡織服裝產(chǎn)品的出口。

2.3.企業(yè)方面

2.3.1.突破出口限制，改變競(jìng)爭(zhēng)方式

由于資金短缺和缺乏人才，我國(guó)紡織服裝企業(yè)贏得訂單的方式一般通過(guò)競(jìng)價(jià)方式，從而是企業(yè)陷入長(zhǎng)期的低價(jià)格陷阱當(dāng)中，導(dǎo)致企業(yè)一直缺少資金投入和人才培養(yǎng)方面的儲(chǔ)備。再加上出口紡織服裝產(chǎn)業(yè)這類屬于勞動(dòng)密集型產(chǎn)品的產(chǎn)品主要依靠數(shù)量和價(jià)格來(lái)促進(jìn)，如果能夠?qū)崿F(xiàn)從資本密集型-熟練勞動(dòng)-資本密集-技術(shù)密集的轉(zhuǎn)換，把方向和目標(biāo)放著眼于“四高”（價(jià)高、利潤(rùn)率高、科技含量高、附加值高），就能從根本改變我過(guò)目前紡織服裝產(chǎn)品出口現(xiàn)狀。

2.3.2.重視企業(yè)高管和新型技術(shù)人才的培養(yǎng)

在過(guò)去，我國(guó)傳統(tǒng)的紡織服裝產(chǎn)業(yè)不愿使用高級(jí)企業(yè)管理人才和技術(shù)人才，這直接導(dǎo)致了企業(yè)管理和技術(shù)水平的滯后。紡織服裝企業(yè)需要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)新型管理人才和技術(shù)人才的培養(yǎng)和使用，有必要的話還可以從國(guó)外引進(jìn)人才，這樣才能從宏觀的層次促進(jìn)企業(yè)進(jìn)步。

另一方面，紡織服裝企業(yè)還應(yīng)重視提高生產(chǎn)線上生產(chǎn)者的技能，增加對(duì)生產(chǎn)線工人的培訓(xùn)，增加高級(jí)技術(shù)工人的比重，從而達(dá)到利用熟練勞動(dòng)生產(chǎn)高技術(shù)含量、高附加值的產(chǎn)品加快企業(yè)產(chǎn)品升級(jí)。

參考文獻(xiàn)：

第5篇：國(guó)際政治分析范文

關(guān)鍵詞：被動(dòng)型分級(jí)基金；協(xié)整檢驗(yàn)；Granger因果檢驗(yàn)

一、引言

國(guó)外的分級(jí)基金起源于20世紀(jì)80年代，我國(guó)的分級(jí)基金起步較晚，但從2007年誕生至今一直保持著高速的發(fā)展。目前，我國(guó)已成立的分級(jí)基金多達(dá)56只，僅2012年一年已成立的分級(jí)基金就達(dá)32只，這一數(shù)量遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)此前5年發(fā)行數(shù)量之和，成為今年以來(lái)發(fā)行數(shù)量最多的基金品種。但是，分級(jí)基金折溢價(jià)問(wèn)題日益突出，為了說(shuō)明這一現(xiàn)象，本文以基金規(guī)模為權(quán)重，構(gòu)建分級(jí)基金加權(quán)平均折溢價(jià)時(shí)間序列圖（如圖1）。

從2010年中旬到2013年年初，除了在個(gè)別的時(shí)間段出現(xiàn)過(guò)大幅度的折溢價(jià)波動(dòng)，被動(dòng)型分級(jí)基金的折溢價(jià)率始終在合理范圍內(nèi)上下波動(dòng)。具體來(lái)看，2010年10月出現(xiàn)過(guò)較大幅度的溢價(jià)，加權(quán)溢價(jià)率最大為6.3%，2012年8月出現(xiàn)大幅度的折價(jià)，加權(quán)折價(jià)率最大為14.1%。

二、分級(jí)基金概述

（一）分級(jí)基金的分類

一般根據(jù)投資方式，將分級(jí)基金分為主動(dòng)管理型和被動(dòng)管理型兩大類。主動(dòng)管理型相信基金績(jī)效可以擊敗大盤，所以積極操作投資組合以超越大盤表現(xiàn)為目標(biāo)。被動(dòng)管理型的特點(diǎn)就是完全復(fù)制標(biāo)的大盤的走勢(shì)，其業(yè)績(jī)受到基金公司管理能力的影響較小，并且被動(dòng)管理型的基金管理費(fèi)用較主動(dòng)管理型便宜，所以更受投資者歡迎。2012年已成立的被動(dòng)型分級(jí)基金共有21只，占全年已成立分級(jí)基金總數(shù)的65%左右。

（二）分級(jí)基金的整體折溢價(jià)

分級(jí)基金的整體折溢價(jià)是指母基金在場(chǎng)外依據(jù)凈值進(jìn)行申購(gòu)和贖回，而子基金在二級(jí)市場(chǎng)上依據(jù)市場(chǎng)價(jià)格進(jìn)行交易。二者之間由于交易機(jī)制的不同容易導(dǎo)致價(jià)差。用Di表示溢價(jià)率，a，b分別表示A類份額和B類份額的份額占比，PA表示A類份額的價(jià)格，PB表示B類份額的價(jià)格，NAVt表示母基金單位凈值。分級(jí)基金折溢價(jià)率公式為：折溢價(jià)率=（基金單位市場(chǎng)價(jià)格/單位凈值）-1，即

Di=■-1

（三）分級(jí)基金的套利

分級(jí)基金的套利分為整體折溢價(jià)套利和期現(xiàn)套利兩類。整體折溢價(jià)套利是利用母基金凈值與子基金的價(jià)格之間的價(jià)差進(jìn)行套利。當(dāng)母基金凈值小于子基金價(jià)格時(shí)，可在場(chǎng)外申購(gòu)母基金，配對(duì)轉(zhuǎn)換成相應(yīng)比例的子基金，在二級(jí)市場(chǎng)賣出獲利。當(dāng)母基金凈值高于子基金價(jià)格時(shí)，在二級(jí)市場(chǎng)上買入子基金再配對(duì)轉(zhuǎn)換成相應(yīng)比例的母基金，在場(chǎng)外贖回獲利。期限套利是指將分級(jí)基金作為現(xiàn)貨，利用股指期貨與現(xiàn)貨的基差進(jìn)行套利。由于我國(guó)規(guī)定不能做空現(xiàn)貨，所以多采用“現(xiàn)貨多頭與期貨空頭”的組合套利。具體來(lái)說(shuō)，當(dāng)現(xiàn)貨指數(shù)出現(xiàn)低估，同時(shí)某一期貨合約被高估，此時(shí)應(yīng)當(dāng)賣出相應(yīng)份數(shù)的期貨合約，申購(gòu)分級(jí)基金份額，等到現(xiàn)貨市場(chǎng)和期貨市場(chǎng)的基差恢復(fù)到正常水平時(shí)，通過(guò)反向平倉(cāng)套利。

三、分級(jí)基金價(jià)格、凈值和大盤指數(shù)之間的動(dòng)態(tài)關(guān)系分析

（一）樣本選擇和處理

本文選取的基金樣本為2010年到2011年年底已成立且具有配對(duì)轉(zhuǎn)換機(jī)制的被動(dòng)型分級(jí)基金7只；選取滬深300指數(shù)收盤價(jià)作為大盤指數(shù)變量；樣本區(qū)間為2010年6月7日至2013年3月14日，每只分級(jí)基金的母基金日單位凈值，子基金日收盤價(jià)；大盤指數(shù)變量日收盤價(jià)序列共674個(gè)數(shù)據(jù)，為了消除數(shù)據(jù)中存在的異方差性，取對(duì)數(shù)后用LOGI表示。另外，用每日規(guī)模為權(quán)重，構(gòu)建子基金的加權(quán)平均價(jià)格和母基金加權(quán)平均凈值。數(shù)據(jù)均來(lái)源于Wind數(shù)據(jù)庫(kù)。

子基金i的價(jià)格：Piz=aPA+bPB。

子基金i的規(guī)模：Wiz=aWA+bWB。

子基金加權(quán)平均價(jià)格為

IP=■P■W■/■W■

母基金加權(quán)平均凈值為

INAV=■NAVimWim/■Wim

其中，IP為分級(jí)基金i的子基金的收盤價(jià)，INAV為分級(jí)基金i的母基金的凈值，Wiz為子基金規(guī)模，Wim為母基金規(guī)模。

（二）實(shí)證檢驗(yàn)

1.單位根檢驗(yàn)。在取得時(shí)間序列的樣本數(shù)據(jù)后，首先進(jìn)行平穩(wěn)性檢驗(yàn)，用ADF（ augmented Dicky―Fuller ）檢驗(yàn)方法，分別對(duì)加權(quán)平均價(jià)格、加權(quán)平均凈值和大盤指數(shù)進(jìn)行單位根檢驗(yàn)。結(jié)果表明，這個(gè)三個(gè)序列的統(tǒng)計(jì)量均大于臨界值，所以為非平穩(wěn)序列，而其經(jīng)過(guò)一階差分后變成平穩(wěn)時(shí)間序列，說(shuō)明原序列是一階單整序列。

2.協(xié)整檢驗(yàn)。用基于多變量的Johansen檢驗(yàn)，判斷IP和INAV之間是否具有協(xié)整關(guān)系，見(jiàn)表1。

結(jié)果表明，在5%的顯著性水平下，IP和INAV之間存在協(xié)整關(guān)系，說(shuō)明雖然單個(gè)變量自身的運(yùn)動(dòng)是不平穩(wěn)的，但是市場(chǎng)中存在某種經(jīng)濟(jì)機(jī)制制約著變量的運(yùn)動(dòng)，使得他們之間在短期內(nèi)不會(huì)偏離太遠(yuǎn)，即折溢價(jià)率是均值回歸的，這與圖1中的現(xiàn)象也相符。然后，引入大盤指數(shù)用Johansen檢驗(yàn)IP、INAV和LOGI這三個(gè)變量之間是否具有協(xié)整關(guān)系見(jiàn)表2。

結(jié)果表明，加權(quán)平均價(jià)格、加權(quán)平均凈值和大盤指數(shù)之間存在著長(zhǎng)期穩(wěn)定的均衡關(guān)系。IP、INAV和LOGI的標(biāo)準(zhǔn)化協(xié)整系數(shù)分別為1.00、-0.8141、-0.9120。從協(xié)整系數(shù)看出，價(jià)格、凈值和大盤指數(shù)之間存在著長(zhǎng)期的正向均衡關(guān)系，這與實(shí)際情況相符。

3.Granger 因果關(guān)系檢驗(yàn)。Granger 因果關(guān)系檢驗(yàn)對(duì)滯后期的選擇較敏感，不同的滯后期長(zhǎng)度會(huì)得到不同的檢驗(yàn)結(jié)果。因?yàn)镚ranger 因果關(guān)系檢驗(yàn)的檢驗(yàn)式是VAR（Vector Autoregressive Model）模型的一個(gè)方程，所以VAR模型的最佳滯后期就是Granger 因果檢驗(yàn)的最佳滯后期。選取滯后2 期作為最佳滯后期。IP、INAV 和LOGI 這三個(gè)變量之間的因果關(guān)系見(jiàn)表3。

結(jié)果表明，IP和INAV互為因果關(guān)系，IP和LOGI互為因果關(guān)系，INAV和LOGI互為因果關(guān)系。

四、結(jié)論

通過(guò)一系列的檢驗(yàn)表明，母基金凈值、子基金價(jià)格和大盤指數(shù)之間存在長(zhǎng)期的正向均衡關(guān)系。同時(shí)，三個(gè)變量之間互相進(jìn)行著不同程度的影響。

1.從Johansen檢驗(yàn)得到，被動(dòng)型分級(jí)基金的折溢價(jià)是均值回歸的。這說(shuō)明子基金價(jià)格和母基金凈值之間由于某種經(jīng)濟(jì)機(jī)制的作用在短期內(nèi)不會(huì)偏離太遠(yuǎn)，而這種機(jī)制正是配對(duì)轉(zhuǎn)換機(jī)制。在實(shí)際情況中，當(dāng)母基金凈值和子基金價(jià)格之間出現(xiàn)大幅度偏離的時(shí)候，投資者找到被低估一方，配對(duì)轉(zhuǎn)換成被高估的一方，再拋出獲得差價(jià)。不停套利的結(jié)果就是使市場(chǎng)中的不平衡逐漸恢復(fù)平衡。所以，母基金和子基金之間由于受到配對(duì)轉(zhuǎn)換機(jī)制的約束，始終圍繞一個(gè)合理值進(jìn)行上下波動(dòng)。

2.從Johansen檢驗(yàn)中發(fā)現(xiàn)它們是正向的均衡關(guān)系，并且由Granger因果關(guān)系檢驗(yàn)發(fā)現(xiàn)，三個(gè)變量之間互為因果關(guān)系，且大盤指數(shù)對(duì)母基金凈值和子基金價(jià)格的影響較大。當(dāng)大盤走勢(shì)下跌，凈值受到大盤的影響也會(huì)下跌，受到投資業(yè)績(jī)的影響，投資者在二級(jí)市場(chǎng)大量拋出子基金使得子基金價(jià)格降低，這又引起大盤指數(shù)進(jìn)一步的下跌，導(dǎo)致折溢價(jià)幅度擴(kuò)大。當(dāng)折溢價(jià)幅度超過(guò)套利成本時(shí)，投資者會(huì)選擇進(jìn)入市場(chǎng)套利。即，買低賣高，使子基金價(jià)格上升，導(dǎo)致大盤指數(shù)回升使得母基金凈值逐步回升。

3.從2010年9月大盤一路上升，在2010年11月8日見(jiàn)頂后開始下跌。子基金價(jià)格和母基金凈值受到大盤的影響呈現(xiàn)出先上升后回落的狀態(tài)，并且子基金價(jià)格上漲幅度超過(guò)母基金，而回落幅度小于母基金，所以在2010年9月到11月溢價(jià)率達(dá)到最大。因此，大盤指數(shù)可以作為投資者決策一個(gè)先驅(qū)性指標(biāo)，作為預(yù)測(cè)基金走勢(shì)的輔手段，這也說(shuō)明我國(guó)的證券市場(chǎng)是非有效市場(chǎng)，可以利用歷史信息獲利。

參考文獻(xiàn)：

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第6篇：國(guó)際政治分析范文

一般來(lái)說(shuō)，通脹的形成是多方面因素共同作用的結(jié)果，如果具體從需求側(cè)理解，中國(guó)經(jīng)濟(jì)增速長(zhǎng)期超過(guò)潛在增長(zhǎng)率水平，城市化的持續(xù)推進(jìn)與相關(guān)投資過(guò)熱，以及積極的財(cái)政和貨幣政策（比如為抵御全球金融危機(jī)的反危機(jī)政策）等均成為引致通脹的重要原因。下文將從經(jīng)濟(jì)過(guò)熱與流動(dòng)性過(guò)剩兩個(gè)角度分析我國(guó)通脹壓力的成因。

1.1 經(jīng)濟(jì)過(guò)熱與通貨膨脹壓力

在傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)學(xué)的定義中將經(jīng)濟(jì)的實(shí)際增長(zhǎng)率超過(guò)潛在增長(zhǎng)率的狀態(tài)稱為經(jīng)濟(jì)過(guò)熱。一般用經(jīng)濟(jì)實(shí)際增長(zhǎng)率與潛在增長(zhǎng)率之差來(lái)衡量產(chǎn)出缺口的大小，當(dāng)這一差值為正時(shí)，經(jīng)濟(jì)的實(shí)際增長(zhǎng)率超過(guò)了潛在增長(zhǎng)率，此時(shí)資源被過(guò)度利用導(dǎo)致供需失衡，供不應(yīng)求的狀況將推動(dòng)物價(jià)水平上漲。目前，國(guó)內(nèi)學(xué)者的研究文獻(xiàn)大多傾向于認(rèn)為中國(guó)GDP的潛在增長(zhǎng)率為8%～10%之間，取9%作為潛在增長(zhǎng)率的中軸，而自2002年以來(lái)，我國(guó)GDP同比增速持續(xù)超過(guò)9%，經(jīng)濟(jì)一直處于高位運(yùn)行狀態(tài)，過(guò)熱傾向非常明顯。

外需是中國(guó)經(jīng)濟(jì)過(guò)熱的原因之一，但實(shí)際上，中國(guó)經(jīng)濟(jì)的過(guò)熱更大程度上是投資推動(dòng)型經(jīng)濟(jì)過(guò)熱。上世紀(jì)九十年代末，我國(guó)以房地產(chǎn)市場(chǎng)化改革為標(biāo)志的新一輪城市化周期開始啟動(dòng)，房地產(chǎn)投資和基建投資逐漸成為經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)最大的驅(qū)動(dòng)力。從2003年開始，我國(guó)固定資產(chǎn)投資增速每年都超過(guò)20%，已經(jīng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)名義GDP的增速，從理論上來(lái)說(shuō)，投資過(guò)熱已是不爭(zhēng)的事實(shí)。

在引致外部?jī)r(jià)格波動(dòng)的眾多因素中，中國(guó)過(guò)熱的投資需求是其中最重要的原因之一，尤其是中國(guó)近兩輪外部沖擊型的通脹周期中，投資過(guò)熱從而導(dǎo)致國(guó)際市場(chǎng)相關(guān)產(chǎn)品供不應(yīng)求的特征非常明顯。投資拉動(dòng)型經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的特點(diǎn)決定了我國(guó)對(duì)原材料、能源、設(shè)備以及土地等資源的需求和消耗非常之大，必須轉(zhuǎn)向國(guó)際市場(chǎng)獲取更多生產(chǎn)性資源，特別是原油、鋼鐵、有色、橡膠等大宗商品的上漲，無(wú)不貼上了中國(guó)需求的標(biāo)簽。此外，經(jīng)濟(jì)貿(mào)易全球化對(duì)農(nóng)業(yè)和糧食發(fā)展的沖擊也越來(lái)越大，現(xiàn)在國(guó)際糧棉油產(chǎn)品中，除了稻谷外，價(jià)格均低于國(guó)內(nèi)，導(dǎo)致我國(guó)食用植物油以及油菜籽等產(chǎn)品的進(jìn)口量持續(xù)攀升。

上述討論是建立在中國(guó)需求引致外部商品價(jià)格上漲，從而刺激國(guó)內(nèi)要素價(jià)格重估和通貨膨脹這一因果關(guān)系上，其理論基礎(chǔ)在于中國(guó)是一個(gè)需求大國(guó)，是價(jià)格的締造者而非接受者，其定價(jià)方式是以大國(guó)模型作為依據(jù)，這就決定了外部沖擊首先是由中國(guó)需求引致的，其次是外部沖擊加速中國(guó)國(guó)內(nèi)的通脹水平，也就是說(shuō)，在國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)過(guò)熱的環(huán)境下，極易形成中國(guó)需求外部沖擊加速國(guó)內(nèi)通脹這一循環(huán)。

1.2 流動(dòng)性過(guò)剩與通貨膨脹壓力

當(dāng)經(jīng)濟(jì)中投放了過(guò)多的貨幣，即會(huì)出現(xiàn)貨幣供大于求，產(chǎn)生流動(dòng)性過(guò)剩。當(dāng)前我國(guó)經(jīng)濟(jì)中的流動(dòng)性過(guò)剩主要表現(xiàn)在M2增長(zhǎng)速度長(zhǎng)期且大幅超過(guò)GDP的增速，國(guó)際上最常用的是M2/GDP的比值來(lái)衡量流動(dòng)性過(guò)剩情況。1990年、1995年、2000年我國(guó)M2/GDP的值分別為0.82、1.00、1.36，2009年為應(yīng)對(duì)全球經(jīng)濟(jì)危機(jī)，中國(guó)政府出臺(tái)了4萬(wàn)億的財(cái)政刺激方案，當(dāng)年新增貸款接近10萬(wàn)億，使得M2/GDP大幅提高至1.78，屬于世界最高水平。進(jìn)入2011年，雖然貨幣當(dāng)局為應(yīng)對(duì)通脹風(fēng)險(xiǎn)實(shí)施了從緊的貨幣政策，M2同比增速不斷下行，但由于M2存量巨大，2011年M2與GDP的比值仍然創(chuàng)出了1.806的歷史新高。

流動(dòng)性過(guò)剩導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)中貨幣數(shù)量大于商品交易的需求，過(guò)多的貨幣追逐較少的商品自然會(huì)導(dǎo)致商品價(jià)格被推高，引發(fā)通貨膨脹。需要說(shuō)明的是，中國(guó)長(zhǎng)期流動(dòng)性過(guò)剩局面的產(chǎn)生有其深刻的經(jīng)濟(jì)原因：

其一，我國(guó)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)失調(diào)，消費(fèi)率持續(xù)下滑，內(nèi)部需求的緩慢提升無(wú)法消化快速增長(zhǎng)的供給，導(dǎo)致我國(guó)經(jīng)濟(jì)對(duì)出口依賴度很高，同時(shí)，我國(guó)在資本項(xiàng)目上也常維持順差，為了維持幣值穩(wěn)定，我國(guó)央行通過(guò)購(gòu)買外匯形成外匯儲(chǔ)備，而在這一過(guò)程中就向經(jīng)濟(jì)中投放了等量的人民幣。

其二，巨大的套利空間導(dǎo)致熱錢持續(xù)流入。由于在全球經(jīng)濟(jì)體中，中國(guó)政局穩(wěn)定、經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)前景一枝獨(dú)秀，伴隨著人民幣的升值進(jìn)程，世界各國(guó)紛紛看好以中國(guó)為代表的新興市場(chǎng)國(guó)家，熱錢采取各種渠道進(jìn)入國(guó)內(nèi)：或假借出口，或螞蟻搬家，或地下錢莊，等等。據(jù)估算，僅2010年我國(guó)熱錢凈流入量就達(dá)到755億美元之巨。

其三，全球流動(dòng)性泛濫。美國(guó)次貸危機(jī)爆發(fā)后，為了穩(wěn)定金融市場(chǎng)，美聯(lián)儲(chǔ)將聯(lián)邦基礎(chǔ)利率大幅調(diào)低至0-0.25%這一歷史最低水平，同時(shí)還通過(guò)直接購(gòu)買美國(guó)國(guó)債、資產(chǎn)支持證券等非常規(guī)的手段向市場(chǎng)注入大量流動(dòng)性。由于美元在國(guó)際上仍為最主要的儲(chǔ)備貨幣，美國(guó)流動(dòng)性的泛濫通過(guò)國(guó)際市場(chǎng)向其他國(guó)家傳導(dǎo)，這其中就包括中國(guó)。

2.中國(guó)治理外部沖擊型通脹的政策選擇

我國(guó)通貨膨脹的引致因素復(fù)雜多樣，既有國(guó)內(nèi)流動(dòng)性長(zhǎng)期過(guò)剩的壓力，也有地方政府強(qiáng)烈的對(duì)投資偏愛(ài)導(dǎo)致的經(jīng)濟(jì)過(guò)熱，最重要的是，國(guó)際經(jīng)濟(jì)金融形勢(shì)復(fù)雜多變，而中國(guó)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理和粗放式增長(zhǎng)方式使經(jīng)濟(jì)發(fā)展失衡，造成我國(guó)對(duì)糧食、能源和原材料等進(jìn)口大宗商品高度依賴，因此極易對(duì)中國(guó)形成外部?jī)r(jià)格沖擊。輸入型通貨膨脹形成機(jī)制的多樣性決定了其治理政策需多管齊下。

2.1 治理輸入型通脹的常規(guī)性政策

（1）在兼顧其他宏觀目標(biāo)的同時(shí)，穩(wěn)中適度從緊的貨幣政策應(yīng)常規(guī)化。

流動(dòng)性過(guò)剩已經(jīng)成為阻礙我國(guó)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展的重大問(wèn)題之一，必須給予高度的重視。在政策目標(biāo)這一大方向上，在兼顧其他宏觀目標(biāo)的同時(shí)，穩(wěn)中適度從緊的貨幣政策應(yīng)常規(guī)化。若面對(duì)突如其來(lái)的外部?jī)r(jià)格沖擊，積極發(fā)揮存款準(zhǔn)備金率、利率、央行票據(jù)等各種貨幣政策手段的綜合效應(yīng)，同時(shí)大力發(fā)展資本市場(chǎng)，以此吸收一部分流動(dòng)性。而從長(zhǎng)期來(lái)看，中國(guó)應(yīng)設(shè)立穩(wěn)定的貨幣政策中間目標(biāo)，以預(yù)防流動(dòng)性過(guò)剩引發(fā)通脹。

在外匯儲(chǔ)備管理方面，由于外匯儲(chǔ)備的快速增長(zhǎng)會(huì)造成基礎(chǔ)貨幣大量的被動(dòng)投放，從而產(chǎn)生流動(dòng)性過(guò)剩問(wèn)題。目前我國(guó)的外匯資產(chǎn)主要由央行以外匯儲(chǔ)備的形式持有，央行購(gòu)匯的過(guò)程即形成了貨幣投放，因此，可以通過(guò)鼓勵(lì)民間持有外匯，同時(shí)增加官方外匯持有機(jī)構(gòu)來(lái)降低央行的購(gòu)匯量，斬?cái)嗤鈪R儲(chǔ)備與貨幣投放之間的聯(lián)系。

（2）應(yīng)嚴(yán)格抑制投資過(guò)熱。

中央政府應(yīng)加強(qiáng)對(duì)地方政府行為的監(jiān)督，通過(guò)加大行政處罰力度來(lái)遏制投資的過(guò)度增長(zhǎng)。一方面，應(yīng)完善我國(guó)的財(cái)政與稅收管理體系，建立科學(xué)合理的地方行政監(jiān)管機(jī)制，對(duì)地方政府的行為進(jìn)行充分的規(guī)范和監(jiān)督；另一方面，必須要改變現(xiàn)有的地方考核機(jī)制，不能太過(guò)倚重經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方面的考核，應(yīng)該從科學(xué)發(fā)展觀的角度出發(fā)，建立更加完善的多角度考核與選拔機(jī)制，這有助于從根源上抑制地方政府違規(guī)引資行為的發(fā)生。

（3）調(diào)整涉外經(jīng)濟(jì)政策，促進(jìn)國(guó)際收支平衡。

首先，對(duì)待出口與進(jìn)口的態(tài)度應(yīng)該改變，不能一味鼓勵(lì)出口、限制進(jìn)口；其次，在外匯管理上，應(yīng)改變?cè)械馁Y金寬進(jìn)嚴(yán)出的政策取向，應(yīng)嚴(yán)格限制短期資本的流入，同時(shí)鼓勵(lì)對(duì)外直接投資和間接投資，增加外匯流出的渠道；最后，應(yīng)進(jìn)一步推進(jìn)人民幣匯率改革，放寬匯率的波動(dòng)幅度，使匯率在調(diào)節(jié)國(guó)際收支方面發(fā)揮更重要的作用。

總之，防止經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)過(guò)快，調(diào)整要素價(jià)格抑制投資需求膨脹，以及提高匯率機(jī)制彈性以增強(qiáng)貨幣政策獨(dú)立性并使之成為應(yīng)對(duì)外部沖擊的第一道防線，將是治理中國(guó)通脹的根本途徑。

2.2 防范與治理外部沖擊型通脹的長(zhǎng)期戰(zhàn)略政策

（1）能源供應(yīng)戰(zhàn)略

能源價(jià)格的穩(wěn)定與否直接決定了通貨膨脹的（下轉(zhuǎn)第79頁(yè)）（上接第76頁(yè)）基礎(chǔ)性因素是否存在。為穩(wěn)定能源價(jià)格，首先應(yīng)加強(qiáng)傳統(tǒng)能源管理。目前我國(guó)傳統(tǒng)能源的利用主要以煤炭和石油為主，對(duì)于煤炭產(chǎn)業(yè)，要加強(qiáng)大型煤炭基地和集團(tuán)的建設(shè)，增強(qiáng)煤炭產(chǎn)業(yè)的集中度和競(jìng)爭(zhēng)力，還要通過(guò)法律、經(jīng)濟(jì)和行政手段，提高煤炭企業(yè)的回采率，發(fā)展?jié)崈裘禾考夹g(shù)，實(shí)現(xiàn)煤炭產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。對(duì)于石油產(chǎn)業(yè)，一方面，石油企業(yè)要有效利用金融期貨等工具，實(shí)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)對(duì)沖，加強(qiáng)抗風(fēng)險(xiǎn)的能力；另一方面，要加強(qiáng)包括中央和地方、國(guó)有和民營(yíng)、戰(zhàn)略和商業(yè)儲(chǔ)備等在內(nèi)的多層次、多元化的石油儲(chǔ)備體系建設(shè)。其次，要內(nèi)外開發(fā)并舉，我國(guó)資源利用戰(zhàn)略不僅要立足國(guó)內(nèi)供應(yīng)，還應(yīng)加快走出去的步伐，充分利用國(guó)際市場(chǎng)和國(guó)際資源，實(shí)現(xiàn)全球資源的再配置。最后，要加強(qiáng)節(jié)能減排工作。政府應(yīng)通過(guò)推行財(cái)政補(bǔ)貼、稅費(fèi)優(yōu)惠、金融政策優(yōu)惠等措施，大力發(fā)展清潔能源、新型能源，如太陽(yáng)能、風(fēng)能、生物燃料等。

（2）農(nóng)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略

糧食由于需求剛性的存在，外部?jī)r(jià)格的沖擊作用非常明顯，糧食生產(chǎn)的穩(wěn)定核心是要大力發(fā)展“三農(nóng)”經(jīng)濟(jì)，這包括，一是保證農(nóng)業(yè)生產(chǎn)能力的提高，通過(guò)中央下?lián)茇?cái)政專項(xiàng)支農(nóng)資金，整合農(nóng)業(yè)生產(chǎn)與銷售與渠道，積極落實(shí)“三免三補(bǔ)貼”政策等；二是加強(qiáng)提高農(nóng)民素質(zhì)的提高，提供全面的科技教育、培訓(xùn)機(jī)制，鞏固和完善農(nóng)村義務(wù)教育機(jī)制，提高農(nóng)村剩余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移的就業(yè)效力。

第7篇：國(guó)際政治分析范文

關(guān)鍵詞：FDI；協(xié)整分析；誤差修正模型

作者簡(jiǎn)介：胡再勇(1976―)，男，湖北浠水人，經(jīng)濟(jì)學(xué)博士，外交學(xué)院國(guó)際經(jīng)濟(jì)系講師，主要從事國(guó)際貨幣理論與政策研究。

中圖分類號(hào)：F114

文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

文章編號(hào)：1006―1096(2006)06-0039-04

收稿日期：2006―08―14

一、外國(guó)直接投資促進(jìn)我國(guó)國(guó)fi,貿(mào)易的現(xiàn)狀分析

根據(jù)小島清的理論，當(dāng)外資投資于東道國(guó)的比較優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)時(shí)，將會(huì)創(chuàng)造貿(mào)易。外國(guó)直接投資充分利用我國(guó)的廉價(jià)勞動(dòng)力、相對(duì)完善的基礎(chǔ)設(shè)施以及廣闊的國(guó)內(nèi)市場(chǎng)，并與自身的資本、先進(jìn)技術(shù)和管理結(jié)合起來(lái)，從而在國(guó)際市場(chǎng)上獲得了競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，并拉動(dòng)我國(guó)出口。此外，外國(guó)直接投資的進(jìn)人，本身也會(huì)帶來(lái)一些重要的資本品的進(jìn)口，而且隨著國(guó)際產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)移，尤其是一些跨國(guó)公司在發(fā)展中國(guó)家垂直型投資的發(fā)展，即跨國(guó)公司到發(fā)展中國(guó)家建立與其國(guó)內(nèi)的產(chǎn)品有關(guān)聯(lián)的子公司，并在總公司與子公司之間形成專業(yè)化分工合作，這也會(huì)促進(jìn)東道國(guó)進(jìn)口的增加。

從圖1可以看到，外商投資企業(yè)進(jìn)出口貿(mào)易、出口貿(mào)易、進(jìn)口貿(mào)易占我國(guó)進(jìn)出口貿(mào)易總額、出口貿(mào)易總額、進(jìn)口貿(mào)易總額的比重逐年上升。外商投資企業(yè)對(duì)我國(guó)出口貿(mào)易的促進(jìn)作用逐年增加，外商投資企業(yè)的出口能力已經(jīng)成為我國(guó)外貿(mào)出口競(jìng)爭(zhēng)力的重要構(gòu)成要素和增長(zhǎng)源泉，相對(duì)應(yīng)的是國(guó)有企業(yè)出口競(jìng)爭(zhēng)能力的逐漸衰退。

由于在外國(guó)直接投資中扮演主角的跨國(guó)公司擁有龐大的全球生產(chǎn)與分銷體系，這為中國(guó)企業(yè)進(jìn)入國(guó)際市場(chǎng)提供了廣闊的進(jìn)出口渠道，也促進(jìn)了我國(guó)進(jìn)出口貿(mào)易的發(fā)展。我國(guó)利用外資最多的國(guó)家和地區(qū)如中國(guó)香港、日本、韓國(guó)、美國(guó)、中國(guó)臺(tái)灣、新加坡等同時(shí)也是與我國(guó)開展進(jìn)出口貿(mào)易最緊密的國(guó)家，這種現(xiàn)象表明外國(guó)直接投資的確促進(jìn)了對(duì)外貿(mào)易的發(fā)展。因此，本文將采用協(xié)整分析的方法來(lái)實(shí)證研究外國(guó)直接投資對(duì)我國(guó)進(jìn)出口貿(mào)易總額、出口總額、進(jìn)口總額的定量貢獻(xiàn)。

二、本文采用的方法

1．單位根檢驗(yàn)。采用ADF(AugmentedDickey―Full)檢驗(yàn)法檢驗(yàn)變量的平穩(wěn)性。假設(shè)序列yt服從P階自回歸過(guò)程。檢驗(yàn)方程為

其中c為常數(shù)項(xiàng)、St為趨勢(shì)項(xiàng)。作假設(shè)檢驗(yàn)為HO：y=0；H1：r＜0。如果接受元假設(shè)則說(shuō)明序列yt沒(méi)有單位根。方程中加人p個(gè)滯后項(xiàng)，是為了使殘差項(xiàng)εt成為白噪聲。對(duì)于非平穩(wěn)序列，還需檢驗(yàn)其差分的平穩(wěn)性，如果變量的n階差分是乎穩(wěn)的，則稱它是n階單整的，記作I(n)。而變量同階單整是變量之間存在協(xié)整關(guān)系的必要條件。

2．協(xié)整檢驗(yàn)。對(duì)于服從I(1)過(guò)程的變量的協(xié)整檢驗(yàn)，從檢驗(yàn)的手段上可分為兩種：一種是基于回歸殘差的EC兩步法協(xié)整檢驗(yàn)；另一種是基于回歸系數(shù)的Johansen檢驗(yàn)，Jo-hansen和JuseliusL提出了一種在VAR系統(tǒng)下用極大似然估計(jì)來(lái)檢驗(yàn)多變量間協(xié)整關(guān)系的方法，即Johansen協(xié)整檢驗(yàn)，這里我們采用前者進(jìn)行分析。對(duì)存在協(xié)整關(guān)系的平穩(wěn)時(shí)間序列，可以直接使用普通最小二乘法(OLS)進(jìn)行變量間的回歸，這時(shí)最小二乘法估計(jì)量不僅是一致的，而且快于平穩(wěn)時(shí)間序列OLS估計(jì)量的收斂速度，因此，可以直接對(duì)FDI和貿(mào)易變量進(jìn)行回歸。

其中l(wèi)nFDIt是t期實(shí)際FDI的自然對(duì)數(shù)，InXt是t期貿(mào)易額的自然對(duì)數(shù)，c為常數(shù)項(xiàng)。引入對(duì)數(shù)后更容易得到平穩(wěn)數(shù)據(jù)而且不會(huì)改變時(shí)間序列的性質(zhì)和相互關(guān)系?？疾旆匠?2)的回歸殘差εt是否平穩(wěn)，可以采用ADF檢驗(yàn)，如果平穩(wěn)，則表明存在協(xié)整過(guò)程，且方程(2)描述了FDI和貿(mào)易額之間的長(zhǎng)期穩(wěn)定關(guān)系。

3．格蘭杰(Granger)因果檢驗(yàn)。格蘭杰因果檢驗(yàn)是在考察序列x是否是序列y產(chǎn)生的原因時(shí)采取的辦法：先估計(jì)當(dāng)前的y值被其自身滯后值所能解釋的程度，然后驗(yàn)證通過(guò)引入序列x的滯后值是否可以提高y的被解釋程度。如果是，則稱序列x是y的格蘭杰成因(Granger Cause)，此時(shí)x的滯后期系數(shù)只有明顯的統(tǒng)計(jì)顯著性。一般的，還應(yīng)該考慮問(wèn)題的另一方面，即序列y是否是x的格蘭杰成因。檢驗(yàn)方程為

其中，k是最大滯后階數(shù)，通?？梢匀∩源笠恍?。檢驗(yàn)的原假設(shè)是序列x(y)不是序列y(x)的格蘭杰成因，即

檢驗(yàn)的指標(biāo)是F統(tǒng)計(jì)量利相伴概率。

三、本文采用的數(shù)據(jù)及來(lái)源

以實(shí)際利用外商直接投資額來(lái)度量FDI，以進(jìn)出口總額、出口總額、進(jìn)口總額來(lái)度量國(guó)際貿(mào)易。

四、實(shí)證分析

1．時(shí)間序列的平穩(wěn)性檢驗(yàn)。由于經(jīng)濟(jì)模型中非平穩(wěn)時(shí)間序列之間經(jīng)常發(fā)生偽回歸現(xiàn)象而造成結(jié)論失效，所以，對(duì)經(jīng)濟(jì)變量的時(shí)間序列進(jìn)行回歸分析之前，先進(jìn)行平穩(wěn)性檢驗(yàn)，只有平穩(wěn)的時(shí)間序列數(shù)據(jù)，才能進(jìn)行回歸分析。本文主要采用ADF檢驗(yàn)。檢驗(yàn)結(jié)果見(jiàn)表2。

從檢驗(yàn)結(jié)果可知，LFDI、LEI、LE、U在10％的顯著性水平下都沒(méi)有通過(guò)平穩(wěn)性檢驗(yàn)，即它們都是非平穩(wěn)時(shí)間序列。而這些變量的一階滯后差分DLFDI、DLEI、DLE、DLI在5％的顯著性水平下都通過(guò)了顯著性檢驗(yàn)，表明LFDI、LEI、LE、LI都是一階單整I(1)的。

2．E―C協(xié)整檢驗(yàn)。根據(jù)協(xié)整理論，由于LFDI、LEI、LE、LI都是I(1)的，所以，可以進(jìn)行協(xié)整分析以驗(yàn)證LFDI與國(guó)際貿(mào)易變量之間是否存在協(xié)整關(guān)系，如果兩個(gè)非平穩(wěn)序列之間存在協(xié)整關(guān)系，則這兩個(gè)變量之間就存在長(zhǎng)期穩(wěn)定的關(guān)系，從而可以有效避免偽回歸。本文采用Johansen提出的基于VAR模型的協(xié)整檢驗(yàn)方法，我們首先分別建立LFDI與LEI、LE、LI之間的向量自回歸模型，假設(shè)其滯后期數(shù)為p，通常希望滯后期數(shù)足夠大以反映模型的動(dòng)態(tài)特征，但是另一方面滯后期數(shù)越大，自由度越小，因此在本文中采取AIC和SC最小的原則來(lái)確定滯后階數(shù)；當(dāng)AIC和SC出現(xiàn)矛盾時(shí)，利用似然比(LR)來(lái)確定滯后階數(shù)，以便在動(dòng)態(tài)性與自由度之間尋求一種均衡。在滯后期數(shù)確定后，再對(duì)協(xié)整方程中是否存在常數(shù)項(xiàng)和趨勢(shì)項(xiàng)進(jìn)行驗(yàn)證，然后對(duì)數(shù)據(jù)進(jìn)行協(xié)整測(cè)試，最終結(jié)果如表3。

從表3可以看到，由于似然率22．8829大于1％臨界值20．04表明應(yīng)拒絕原假設(shè)，HO：r＝0，而接受備擇假設(shè)H1：r＝1；另一方面，由于似然率3．5308小于5％的臨界值3．76，因而接受Hl：r＝1的原假設(shè)。結(jié)合這兩個(gè)假設(shè)檢驗(yàn)的結(jié)果可知，

在1％的顯著水平下，LEI與LFDI存在且僅存在一個(gè)協(xié)整關(guān)系。

對(duì)于LE與LFDI，由于16．34366大于5％的臨界值15．41，表明應(yīng)拒絕原假設(shè)HO：r＝0，而接受備擇假設(shè)H1：r＝1；似然率4．397493小于1％的臨界值6．65，因而接受H1：r＝1的原假設(shè)。因此，在5％的顯著水平下，LE與LFDI存在且僅存在一個(gè)協(xié)整關(guān)系。

對(duì)于LI與LFDI，由于16．16805大于5％的臨界值15．41，表明應(yīng)拒絕原假設(shè)HO：r＝0，而接受備擇假設(shè)H1：r＝1，由似然率2．176960小于5％的臨界值3．76，因而接受H1：r＝1的原假設(shè)，結(jié)合這兩個(gè)假設(shè)檢驗(yàn)的結(jié)果可知，在1％的顯著水平下，LI與LFDI存在且僅存在一個(gè)協(xié)整關(guān)系。

3．Granger因果檢驗(yàn)。經(jīng)濟(jì)時(shí)間序列經(jīng)常出現(xiàn)偽回歸問(wèn)題，即經(jīng)濟(jì)意義表明幾乎沒(méi)有聯(lián)系的序列卻可能計(jì)算出較大的相關(guān)系數(shù)，實(shí)際卻毫無(wú)意義。本文對(duì)我國(guó)的外國(guó)直接投資與進(jìn)出口貿(mào)易總額、出口額、進(jìn)口額進(jìn)行了Granger因果檢驗(yàn)，檢驗(yàn)結(jié)果見(jiàn)表4。

從表4可見(jiàn)，關(guān)于LFDI不是LEI的Granger成因的原假設(shè)，拒絕它犯第一類錯(cuò)誤的概率是0．02921，應(yīng)該拒絕原假設(shè)，表明至少可以在95％的置信水平下，認(rèn)為L(zhǎng)FDI是LEI的Granger成因，而LEI不是LFDI的Granger成因的原假設(shè)，其相伴概率是0．7745，不能拒絕原假設(shè)，表明LEI不是LFDI的Granger成因的概率較大。同樣，表明至少可以在95％的置信水平下，認(rèn)為L(zhǎng)FDI是LE的Granger成因，但LFDI是U的Granger成因的概率只有77％，不是很大。

4．協(xié)整方程與向量誤差修正模型。根據(jù)上述Johansen檢驗(yàn)以及Granger檢驗(yàn)可知，LFDI確實(shí)是LEI、I凰、LI的成因，且LEI、LK、L1分別與LFDI之間都存在長(zhǎng)期均衡關(guān)系，故可以分別建立LFDI與LEI、LE、U之間的長(zhǎng)期協(xié)整方程，結(jié)果如表5。

協(xié)整分析表明外國(guó)直接投資與我國(guó)進(jìn)出口貿(mào)易總額、出口總額、進(jìn)口總額之間存在長(zhǎng)期均衡關(guān)系。從方程(5)的協(xié)整回歸結(jié)果可知，LFDI每變動(dòng)一個(gè)百分點(diǎn)，會(huì)帶動(dòng)進(jìn)出口貿(mào)易總額的自然對(duì)數(shù)值0．442個(gè)百分點(diǎn)的同方向變動(dòng)；從方程(6)的協(xié)整回歸結(jié)果可知，LFDI每變動(dòng)一個(gè)百分點(diǎn)，會(huì)帶動(dòng)出口貿(mào)易總額的自然對(duì)數(shù)值同方向變動(dòng)0．508個(gè)百分點(diǎn)；從方程(7)的協(xié)整回歸結(jié)果可知，LFDI每變動(dòng)一個(gè)百分點(diǎn)，會(huì)帶動(dòng)進(jìn)口貿(mào)易總額的自然對(duì)數(shù)值同方向變動(dòng)0．298個(gè)百分點(diǎn)。從上述數(shù)據(jù)可以看到，F(xiàn)DI與出口貿(mào)易之間的正向關(guān)系要大于其與進(jìn)口貿(mào)易之間的關(guān)系。因此，就LEI、LE、L1分別與LFDI間建立的向量誤差修正模型為

(1)構(gòu)建的LEI與LFDI間的向量誤差修正模型為

由于AIC＝-4．814207，SC＝―4．117194都比較小，且R―squared＝0．54，對(duì)數(shù)似然函數(shù)值為62．14207，所以模型整體擬合效果較好。其中括號(hào)中的數(shù)值是相應(yīng)參數(shù)的T檢驗(yàn)值。同時(shí)，本文還對(duì)模型(8)、(9)、(10)進(jìn)行了一系列檢驗(yàn)，DW檢驗(yàn)表明這3個(gè)模型的殘差沒(méi)有自相關(guān)，JB檢驗(yàn)表明這3個(gè)模型的殘差分布是正態(tài)分布，ARCH檢驗(yàn)表明這3個(gè)模型不存在條件異方差，RESET檢驗(yàn)表明3個(gè)模型的設(shè)置基本正確。

從誤差修正模型(6)、(8)、(10)可以看出，三個(gè)方程中誤差修正項(xiàng)的系數(shù)分別為0．3342、0．2736、0．2157，表明上一年非均衡的程度分別為33．42％、27．36％、21．57％，表明從非均衡向長(zhǎng)期均衡狀態(tài)調(diào)整的速度不是很快，同時(shí)也表明我國(guó)的進(jìn)出口、出口、進(jìn)口波動(dòng)程度不是很大。與長(zhǎng)期均衡相比，在短期動(dòng)態(tài)中，LFDI對(duì)LEI、I丑、L1的影響要小于長(zhǎng)期均衡方程中的影響。從方程(6)、(8)、(10)可以看出，在短期內(nèi)外國(guó)直接投資對(duì)我國(guó)進(jìn)出口、出口、進(jìn)口都具有促進(jìn)作用，其中，滯后2期的LFDI顯著影響LE(滯后1期的LFDI因估計(jì)系數(shù)沒(méi)有通過(guò)T檢驗(yàn)而省去)，這表明外國(guó)直接投資對(duì)出口的促進(jìn)作用具有滯后性，一般只有到第2年才能發(fā)揮出來(lái)。

五、結(jié)論及建議

首先，協(xié)整分析表明外國(guó)直接投資與我國(guó)進(jìn)出口貿(mào)易總額、出口總額、進(jìn)口總額之間存在長(zhǎng)期均衡關(guān)系。FDI的自然對(duì)數(shù)每變動(dòng)一個(gè)百分點(diǎn)，會(huì)帶動(dòng)進(jìn)出口貿(mào)易總額、出口貿(mào)易總額和進(jìn)口貿(mào)易總額的自然對(duì)數(shù)值分別同方向變動(dòng)0．442個(gè)百分點(diǎn)、0．508個(gè)百分點(diǎn)和0．298個(gè)百分點(diǎn)。從上述數(shù)據(jù)可以看到，外國(guó)直接投資對(duì)我國(guó)出口貿(mào)易的推動(dòng)作用要大于其對(duì)進(jìn)口貿(mào)易的推動(dòng)作用。

其次，誤差修正模型表明上一年非均衡的程度分別為33．42％、27．36％、21．57％，這說(shuō)明從非均衡向長(zhǎng)期均衡狀態(tài)調(diào)整的速度不是很快，同時(shí)也表明我國(guó)進(jìn)出口、出口、進(jìn)口的波動(dòng)程度不是很大。與長(zhǎng)期均衡相比，在短期動(dòng)態(tài)中，外國(guó)直接投資的自然對(duì)數(shù)對(duì)進(jìn)出口貿(mào)易總額、出口總額、進(jìn)口總額的自然對(duì)數(shù)的影響要小于長(zhǎng)期均衡方程中的FDI所造成的影響。在短期內(nèi)外國(guó)直接投資對(duì)我國(guó)進(jìn)出口、出口、進(jìn)口都具有促進(jìn)作用，其中滯后2期的外國(guó)直接投資的自然對(duì)數(shù)顯著影響出口貿(mào)易總額的自然對(duì)數(shù)(滯后1期的外國(guó)直接投資的自然對(duì)數(shù)因估計(jì)系數(shù)沒(méi)有通過(guò)T檢驗(yàn)而省去)，這表明外國(guó)直接投資對(duì)出口的促進(jìn)作用具有滯后性，一般只有第2年才發(fā)揮出來(lái)。

最后，從對(duì)外國(guó)直接投資對(duì)我國(guó)國(guó)際貿(mào)易貢獻(xiàn)的現(xiàn)狀分析中，我們發(fā)現(xiàn)外商投資企業(yè)的進(jìn)出口貿(mào)易對(duì)我國(guó)進(jìn)出口貿(mào)易的促進(jìn)作用已經(jīng)超過(guò)國(guó)有企業(yè)，而外商投資企業(yè)進(jìn)口貿(mào)易額占我國(guó)進(jìn)口貿(mào)易總額的比重與外商投資企業(yè)進(jìn)出口貿(mào)易額占我國(guó)進(jìn)出口貿(mào)易總額的比重的差額也在逐漸縮小，從1993年相差12．73％逐漸縮小到2004年的0．76％，這表明外商投資企業(yè)對(duì)我國(guó)出口貿(mào)易的促進(jìn)作用逐年增加，外商投資企業(yè)的出口能力已經(jīng)成為我國(guó)外貿(mào)出口競(jìng)爭(zhēng)力的重要構(gòu)成要素和增長(zhǎng)源泉，相對(duì)應(yīng)的是國(guó)有企業(yè)出口競(jìng)爭(zhēng)能力的逐漸衰退。

第8篇：國(guó)際政治分析范文

    在這個(gè)世界里，信息問(wèn)題開始成為人們的熱門話題，人們也逐漸習(xí)慣于從信息的角度，來(lái)看待周圍的世界。隨著信息技術(shù)的高速發(fā)展，信息傳播速度越來(lái)越快。因特網(wǎng)成為信息問(wèn)題的最為熱門的話題。1999年是中國(guó)政府上網(wǎng)年，有關(guān)電子政府的話題成為媒體操作的對(duì)象。但是，信息是什么呢？它是不是就是計(jì)算機(jī)化或者電子化呢？信息與政府公共政策的關(guān)系如何？

    無(wú)疑，信息在公共政策中的地位是毋庸質(zhì)疑的，但是信息決不是信息高速公路，或者計(jì)算機(jī)。信息的含義要廣泛得多，它的問(wèn)題也決不僅僅在電子化方面。電子化使得傳統(tǒng)社會(huì)以更快的速度走向信息社會(huì)，但它本身只是信息社會(huì)的一個(gè)技術(shù)基礎(chǔ)。本文將拋開目前流行的熱門話題，重新審視信息的基本含義、信息的特征及其與公共政策分析與實(shí)踐之間的關(guān)系、投資于信息的原則、政策實(shí)踐信息的特征、政策過(guò)程中的信息不對(duì)稱以及信息不對(duì)稱與政策博弈格局等問(wèn)題。

    一、信息、知識(shí)與公共政策

    信息，就是音信，消息，從客觀方面來(lái)說(shuō)，它是客觀的狀況；但是從人的角度來(lái)說(shuō)，它是我們有關(guān)某種客觀狀況的認(rèn)識(shí)，這種認(rèn)識(shí)一旦為人所擁有，就成為人所擁有的知識(shí)。因?yàn)檫@一緣故，人們實(shí)際上把信息、知識(shí)是一回事，或者認(rèn)為知識(shí)既包括有關(guān)人們較為高級(jí)的認(rèn)識(shí)，即技術(shù)的知識(shí)，以及有關(guān)屬性的知識(shí)，即通常所說(shuō)的信息問(wèn)題。1998/1999年世界銀行世界發(fā)展報(bào)告《知識(shí)與發(fā)展》就是這樣界定知識(shí)的。當(dāng)然，要非常準(zhǔn)確地界定知識(shí)與信息，并區(qū)別這兩者，也是可能的，比如我們可以把信息當(dāng)作一種客觀的東西，它只是反映客觀存在的狀況。而把知識(shí)當(dāng)作是人們所掌握的信息，是人們對(duì)客觀世界的系統(tǒng)的認(rèn)識(shí)。但在現(xiàn)有的政策討論中，一般都把這兩者當(dāng)作一回事，因?yàn)榧词故切畔ⅲ瑢?shí)際上也是已經(jīng)經(jīng)過(guò)人處理過(guò)的、已為人所認(rèn)識(shí)的信息，也就是知識(shí)。在此，我們也將按照國(guó)際慣例，把信息和知識(shí)當(dāng)作一回事。當(dāng)然，在進(jìn)一步分析時(shí)，也可以把不同的知識(shí)進(jìn)行分類。

    政府的政策，往往是為公共利益服務(wù)的，其目標(biāo)是解決公共問(wèn)題，因此又叫做“公共政策”。根據(jù)公共政策學(xué)的一般界定，它是指“政府直接采取的行動(dòng)或在某種程度上涉及到國(guó)家合法權(quán)力的行動(dòng)”。比如，政府在經(jīng)濟(jì)方面直接采取的行動(dòng)就是經(jīng)濟(jì)政策，政府在人口控制方面采取的行動(dòng)就是人口政策。在經(jīng)濟(jì)方面，美國(guó)學(xué)者把它分為分配政策、再分配政策、調(diào)控政策和基礎(chǔ)性的政策。在公共管理方面，政府也可以采取各方面的政策，如高科技政策、環(huán)境保護(hù)政策、國(guó)土資源開發(fā)政策、醫(yī)療衛(wèi)生政策、警察服務(wù)政策等。公共政策的質(zhì)量對(duì)于一個(gè)國(guó)家公共利益的實(shí)現(xiàn)，具有極大的影響。高質(zhì)量的公共政策，可以減少人與人之間的沖突，促使人們積極行動(dòng)，并且積極合作；它可以很好地實(shí)現(xiàn)有限資源的適當(dāng)配置，實(shí)現(xiàn)配置效率，從而實(shí)現(xiàn)社會(huì)福利的最大化。

    那么，如何提高公共政策的質(zhì)量呢？這有各種各樣的途徑。如完善公共政策設(shè)計(jì)、制定、執(zhí)行、評(píng)估和反饋等過(guò)程的制度安排，完善公共政策的責(zé)任機(jī)制等，都是非常重要的。下文討論的側(cè)重點(diǎn)在于探討從政策的角度來(lái)探討信息的若干特征，具有這些特征的信息與政策之間的關(guān)系，認(rèn)為信息對(duì)于公共政策是非常重要的，它是有用的、稀缺的資源，公共政策的設(shè)計(jì)、制定、執(zhí)行、評(píng)估和反饋，需要探討不同階段的信息的特征，其稀缺程度，以及開發(fā)成本的高低，尤其是要重視信息不對(duì)稱條件下的信息資源開發(fā)和利用的問(wèn)題。

    二、信息的三大特征

    讓我們來(lái)探討信息的若干特征。信息的第一個(gè)特征是，它是大量存在的。實(shí)際上，世界本身就是由信息組成的，只有通過(guò)某種信息，世界萬(wàn)物才能表明自己的存在。不用說(shuō)有關(guān)大自然的信息，即使是有關(guān)某個(gè)人、某個(gè)問(wèn)題的信息，也都是大量存在的。比如有關(guān)毛壽龍的信息，如果系統(tǒng)地收集起來(lái)，其信息量可能組建一個(gè)圖書館。政府所處理的公共事務(wù)以及解決公共問(wèn)題的公共政策也是一樣的，它也是由大量的信息組成的，并且哪怕是一個(gè)局部的問(wèn)題、一個(gè)最簡(jiǎn)單的公共行動(dòng)，其所涉及到的信息都是大量的。

    信息的第二個(gè)特征是有用的，是人類生活所必需的，也是公共政策所必需的。人的生活在任何時(shí)候都離不開信息，個(gè)人決策、集體決策和政府公共決策，都離不開信息。就個(gè)人來(lái)說(shuō)，如果沒(méi)有有關(guān)結(jié)婚對(duì)象的信息，作出的有關(guān)結(jié)婚的決策就太盲目了；如果不知道食品是否有毒，就作出食用的決策，結(jié)果就很可能喪命。就某個(gè)集體來(lái)說(shuō)，如果沒(méi)有信息，要采取集體行動(dòng)實(shí)際上是不可能的。就政府來(lái)說(shuō)，如果沒(méi)有相關(guān)的信息，或者信息不足，其危害就更大。對(duì)外可能導(dǎo)致戰(zhàn)爭(zhēng)，對(duì)內(nèi)可能導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)的崩潰。個(gè)人決策、集體決策和政府公共決策，與信息是息息相關(guān)的。比如，如果沒(méi)有有關(guān)國(guó)土資源的數(shù)量調(diào)查，在耕地不足的情況下，還采取鼓勵(lì)濫用耕地的政策，其結(jié)果肯定是壞的。在戰(zhàn)爭(zhēng)中，公共決策更需要信息。從信息角度來(lái)看，所有的戰(zhàn)爭(zhēng)不僅僅是物質(zhì)力量的戰(zhàn)爭(zhēng)，而且還是信息之間的戰(zhàn)爭(zhēng)，現(xiàn)代化的信息戰(zhàn)更是現(xiàn)代戰(zhàn)爭(zhēng)的關(guān)鍵。

    信息的第三個(gè)特征是有用的信息往往是有成本的。不可否認(rèn)，大量的信息是免費(fèi)的，如陽(yáng)光照亮了世界，我們輕易地看見(jiàn)了這個(gè)世界，從而了解了這個(gè)世界，這一過(guò)程我們并沒(méi)有付費(fèi)。但是，許多免費(fèi)的信息是沒(méi)有用的，對(duì)于我們所需要的信息來(lái)說(shuō)，免費(fèi)的信息是重要的，但往往是不夠的，而采集、開發(fā)進(jìn)一步的信息是需要成本，要使之變成我們的認(rèn)識(shí)，不是免費(fèi)的。比如，在晚上，我們要照樣看得見(jiàn)這個(gè)世界，就需要照明的能源。即使有人免費(fèi)送我一本書，我要了解其中所包含的信息，也需要進(jìn)一步投入必要的時(shí)間，并且投入的時(shí)間越多，從書中了解到的信息也就越多。我們要了解世界大事，就需要派大量的記者去采訪、收集，即使有了現(xiàn)成的報(bào)紙，我們也需要花費(fèi)大量的時(shí)間去閱讀。

    這三個(gè)特征表明，信息是非常有用的，雖然是大量存在的，并且許多信息是免費(fèi)的，但有用信息的開發(fā)和使用，是需要代價(jià)的。因此，信息與所有有用的、需要通過(guò)努力和付出代價(jià)才能獲得的資源一樣，是稀缺的，是一種有價(jià)值的資源。作為有種資源，它值得我們進(jìn)一步努力，去開發(fā)信息，緩解稀缺性；把在給定資源條件下，合理地配置信息資源，用足既有的信息資源存量。這對(duì)于政府決策的意義就在于，要改善政府決策的質(zhì)量，就需要投資于信息，用足信息。

    三、投資于信息的原則

    但是，投資于信息，并不一定要進(jìn)行盲目的投資，并非要讓所有的信息都變成我們的認(rèn)識(shí)，或者說(shuō)成為我們的知識(shí)。在此，我們需要進(jìn)一步遵循如下兩項(xiàng)原則：

    首先是需要原則。也就是說(shuō)，信息是大量的，但是人們根據(jù)生活的需要，只收集其中的部分信息，作為我們的認(rèn)識(shí)。要認(rèn)識(shí)某個(gè)人，不必要掌握有關(guān)某個(gè)人所有方面的信息，否則反而難以認(rèn)識(shí)某個(gè)人，根據(jù)需要的原則，只要模模糊糊的認(rèn)識(shí)就可以了。比如，要簡(jiǎn)單地認(rèn)識(shí)毛壽龍，一般只要知道名字，然后了解大體的情況，如臉龐的樣子、體形等，就可以了。但如果要復(fù)雜地認(rèn)識(shí)毛壽龍，可能需要了解進(jìn)一步的信息，比如要請(qǐng)毛壽龍當(dāng)司機(jī)，就要了解能否開車，如果直接了解困難，就需要通過(guò)表明毛壽龍是合格司機(jī)的證件，如駕駛證以及領(lǐng)取的年限。如果要讓毛壽龍執(zhí)掌大權(quán)，則需要更進(jìn)一步的全面考核。但是，即使全面考核，也并非要全面了解有關(guān)毛壽龍的所有信息，我們真正需要的也只是有關(guān)毛壽龍的所有信息的一點(diǎn)點(diǎn)信息而已。有關(guān)政府決策的信息也是一樣的。比如，我們要確定房改政策，就需要研究實(shí)物分房政策存在的問(wèn)題，貨幣分房政策的優(yōu)勢(shì)，并在實(shí)踐過(guò)程中，了解由實(shí)物分房政策改為貨幣分房政策過(guò)程中所存在的問(wèn)題，在此基礎(chǔ)上進(jìn)一步出臺(tái)相應(yīng)的對(duì)策。需要原則告訴我們，投資于信息，需要投資于有用的信息。

    其次是經(jīng)濟(jì)原則。根據(jù)需要采集信息，根據(jù)需要利用信息，這是有關(guān)認(rèn)識(shí)信息的需求方面的約束。但是，投資于信息是需要成本的，這就需要我們遵循經(jīng)濟(jì)的原則。經(jīng)濟(jì)原則意味著如下幾個(gè)方面：

    一是要充分利用現(xiàn)有的信息?，F(xiàn)有的信息存量是非常重要的財(cái)富，即使花錢買，也要比實(shí)際調(diào)查要便宜。我們?cè)S多改革政策，都需要從國(guó)外吸取經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，各個(gè)部門經(jīng)常派人出國(guó)考查，這時(shí)如果能夠充分利用國(guó)內(nèi)已有的信息，其他部門考查后所寫作的考查報(bào)告，就可以節(jié)約大量的出國(guó)考查費(fèi)用，至少是減少重復(fù)考查，了解更多的新的信息。

    二是根據(jù)節(jié)約原則來(lái)選擇不同的收集信息的方法。收集信息的方法是各種各樣的，如訪談?wù){(diào)查、實(shí)地考查、問(wèn)卷調(diào)查、表格調(diào)查、抽樣調(diào)查、普查。不同的收集方法，需要不同的成本，這時(shí)就需要在總體成本約束條件下，進(jìn)行選擇。比如，我們要制定人口政策，就需要了解人口的總量、人口的年齡結(jié)構(gòu)等信息，一個(gè)方法是普查的方法，這是最昂貴的，同時(shí)也是費(fèi)時(shí)的，一旦普查結(jié)果出來(lái)后，所收集的信息也有點(diǎn)過(guò)時(shí)了。這時(shí)，比較經(jīng)濟(jì)的方法是進(jìn)行抽樣調(diào)查。統(tǒng)計(jì)調(diào)查研究告訴我們，抽樣調(diào)查不僅省時(shí)、省錢，而且往往比普查更為準(zhǔn)確。這時(shí)，我們完全有理由用抽樣調(diào)查方法來(lái)替代普查的方法。在政策評(píng)估方面也是一樣的，某個(gè)政策效果是好還是壞，公民評(píng)價(jià)是非常重要的。有些地方采用普查的方法，費(fèi)時(shí)費(fèi)力，其結(jié)果還可能由于錯(cuò)誤的累積而不能準(zhǔn)確反映實(shí)際情況，這時(shí)嚴(yán)格按照抽樣方法，就可以達(dá)到省時(shí)省力省錢的效果。

    三是要在總體成本約束條件下，把資源合理分配，否則掌握了大量的信息，但缺少一個(gè)方面的信息，決策的質(zhì)量也難以提高。俗話說(shuō)，巧婦難為無(wú)米之炊，沒(méi)有米，即使有很高的烹調(diào)技術(shù)，也無(wú)能為力。這就需要我們不僅要投資于信息，而且還要合理地安排投資，投資于最稀缺的信息，在各個(gè)方面緩解稀缺。

    四是開發(fā)信息是需要資源的，而資源是稀缺的，這時(shí)為了利用有限的資源來(lái)開發(fā)更多的信息，就需要盡可能避免去開發(fā)高成本或者根本難以判斷真?zhèn)蔚男畔?，而要盡可能開發(fā)易于開發(fā)的并且易于判斷真?zhèn)蔚男畔?。并使公共政策基于?zhǔn)確的、易于辨別真?zhèn)蔚男畔?，而不能使公共政策置于可能不?zhǔn)確的信息基礎(chǔ)之上。

    四、政策實(shí)踐信息的特征

    投資于信息，可以使我們比較充分地了解現(xiàn)實(shí)世界，了解公共政策所需要解決的問(wèn)題。一旦信息為我們所擁有，它就成為我們的知識(shí)。如我們記住了歷史上發(fā)生的許多事實(shí)，我們就擁有很多歷史知識(shí)；了解世界各國(guó)的地理情況，就擁有了很多地理知識(shí)；閱讀過(guò)很多文學(xué)作品，就擁有了很多文學(xué)知識(shí)?，F(xiàn)在的問(wèn)題是，我們能否擁有完美的知識(shí)呢？我們每一個(gè)人能夠擁有一樣的知識(shí)嗎？答案是否定的，我們不可能擁有完美的知識(shí)，每一個(gè)人所擁有的知識(shí)也不可能完全是一樣的，也就是說(shuō)知識(shí)在人與人之間的配置是不對(duì)稱的。

    因此，在投資于信息的同時(shí)，必須注意，我們投資于信息而得到的知識(shí)，具有兩大特征：一是如何我們?cè)趺磁?，我們的知識(shí)都是不完善的，即使假設(shè)在遙遠(yuǎn)的將來(lái)，人類將進(jìn)入一個(gè)自由世界，走出必然世界，但在進(jìn)入這一刻之前，人類所擁有的知識(shí)都是不完美的，而為個(gè)人所掌握的知識(shí)更不可能是完美的。二是我們每一個(gè)人的努力不同，每一個(gè)人的需要不同，投資力度不同，理解能力不同，因此我們每一個(gè)人所擁有的知識(shí)都是不一樣的，或者說(shuō)知識(shí)在每一個(gè)人身上的配置是不對(duì)稱的。

    政策實(shí)踐過(guò)程中知識(shí)或者信息的這兩大特征，對(duì)于政府決策有多方面的深遠(yuǎn)影響。公共政策實(shí)踐應(yīng)該充分重視政策實(shí)踐信息的兩大特征：

    第一，不完善性。信息的不完善性問(wèn)題，在公共政策的設(shè)計(jì)、制定、執(zhí)行、評(píng)估和反饋各個(gè)階段都是存在的。實(shí)際上，政策研究與政策實(shí)踐的差別，就在于政策研究沒(méi)有達(dá)到完善的境界，可以繼續(xù)研究，頂多出一個(gè)階段性的研究成果，或者推遲出版研究成果。但是，政策實(shí)踐卻不是這樣，許多情況下，我們政策設(shè)計(jì)還不完善的時(shí)候，許多信息還沒(méi)有收集和得以確認(rèn)的時(shí)候，就需要我們立即制定政策，并付諸執(zhí)行。比如垃圾處理的技術(shù)目前還不完善，但是城里成千上萬(wàn)噸的垃圾急需我們處理，總不能等著有了完善的垃圾處理技術(shù)之后，才處理垃圾，那時(shí)恐怕我們已經(jīng)為大量的垃圾所包圍了。

    在此，我們需要明白，任何公共政策的設(shè)計(jì)、制定、執(zhí)行、評(píng)估，都可能是不完善的。這首先需要我們?cè)诠舱叩脑O(shè)計(jì)、制定、執(zhí)行、評(píng)估等整個(gè)過(guò)程中，都認(rèn)真對(duì)待，進(jìn)行充分的調(diào)查研究、專家論證，并經(jīng)過(guò)試點(diǎn)，或者吸取既有的實(shí)踐的經(jīng)驗(yàn)，盡可能減少其不完善性。其次，即使經(jīng)過(guò)充分的調(diào)查研究、專家論證，并且經(jīng)過(guò)一段時(shí)間的試驗(yàn)，吸取了成功的經(jīng)驗(yàn)，我們也需要認(rèn)識(shí)到，政策還可能存在著不完善性。即使為了強(qiáng)化政策的執(zhí)行力度，在宣傳上需要說(shuō)明，我們的政策是非常正確的，已經(jīng)經(jīng)過(guò)了各方面的努力，但在實(shí)踐上依然需要注意，信息不可能是完善的，因此公共政策也永遠(yuǎn)是不可能完善的。在政策的初期階段，我們需要摸著石頭過(guò)河，在后期階段，即使摸到了石頭，我想也需要保持警惕，這些石頭是否真的可靠，或者是否有可能已經(jīng)發(fā)生了變化。第三，說(shuō)信息不完善時(shí)也必須采取公共行動(dòng)來(lái)解決問(wèn)題，這并不是說(shuō)，我們要盲目地大膽，在實(shí)踐上，即使在這時(shí)，公共政策也不能盲目制定，也需要基于現(xiàn)有的信息局限性，來(lái)盡可能避免因信息不完善而可能導(dǎo)致的損害。在信息不完善的情況下，有時(shí)候不得不進(jìn)行賭博，這時(shí)賭注很小，也就罷了，但是如果賭注是整個(gè)國(guó)家的禍福，而不賭，其損失則未必很大，從公共利益角度考慮，還不如不賭。在公共利益上，無(wú)害原則優(yōu)先于有利原則。公共政策應(yīng)該首先考慮無(wú)害，或者少害，而不是尋求有利，或者更大的但有風(fēng)險(xiǎn)的利益。

    第二，不均衡性。信息對(duì)于不同的政策來(lái)說(shuō)，對(duì)于某一個(gè)政策的每個(gè)階段來(lái)說(shuō)，其完善程度是不一樣的，其所需要的完善程度也是不一樣的。比如，就三峽工程這一決策來(lái)說(shuō)，由于它所涉及到的投資非常巨大，其影響也非常深遠(yuǎn)，而一旦決策得以制定，并得以實(shí)施，再要回頭，其代價(jià)非常高昂。這時(shí)，就需要盡可能增強(qiáng)政策設(shè)計(jì)界定的完善性，盡可能減少失誤，讓專家參與決策，讓有關(guān)利益相關(guān)者參與討論，最后決策最好通過(guò)政治程序來(lái)決策，以提高政策的支持率。而對(duì)于國(guó)土資源保護(hù)政策來(lái)說(shuō)，中國(guó)地大物博，但人口眾多，人均資源非常有限，這就需要采取保護(hù)措施。這一政策設(shè)計(jì)相對(duì)比較容易，所需要的信息相對(duì)較少，但是在政策的執(zhí)行和評(píng)估階段，其信息就相對(duì)缺乏，即使能夠得到信息，這些信息的可信度也是比較差的。在耕地保護(hù)政策的實(shí)施方面，許多案例已經(jīng)說(shuō)明，“上有政策、下有對(duì)策”的問(wèn)題是非常大量存在的。這就需要我們更多地投資于政策執(zhí)行的監(jiān)督和執(zhí)行效果的評(píng)估方面的信息，在這些方面多作努力。 

第9篇：國(guó)際政治分析范文

關(guān)鍵詞：水資源費(fèi)；水資源稅；面臨挑戰(zhàn)；稅制要素

中圖分類號(hào)：F810.42　文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A　文章編號(hào)：1672-3198(2009)14-0237-02

1　我國(guó)水資源現(xiàn)狀以及開征水資源稅面臨的挑戰(zhàn)

1.1　我國(guó)水資源現(xiàn)狀

(1)我國(guó)水資源匱乏。長(zhǎng)期以來(lái)，我國(guó)水資源一直存在著供需失調(diào)的現(xiàn)狀。供小于求成為多年以來(lái)困擾水利部門的難題。在全國(guó)640個(gè)城市中，缺水城市達(dá)300多個(gè)，其中嚴(yán)重缺水的城市114個(gè)，日缺水1 600萬(wàn)噸，每年因缺水造成的直接經(jīng)濟(jì)損失達(dá)2 000億元，全國(guó)每年因缺水少產(chǎn)糧食700億公斤―800億公斤。缺水狀況的日益嚴(yán)重將直接制約國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展以及影響廣大居民的正常生活。

(2)我國(guó)水資源地域分布不均。我國(guó)的水資源匱乏還體現(xiàn)在分布的不均勻性方面。在我國(guó)，南方的四大流域擁有的水資源占全國(guó)水資源總量的81％，而北方占有的水資源總量?jī)H占全國(guó)水資源的19％。南北擁有水資源量的懸殊較好的印證了我國(guó)水資源分布嚴(yán)重不均的現(xiàn)狀。這樣的水資源分布格局容易導(dǎo)致南北方在發(fā)展經(jīng)濟(jì)和利用水資源方面的不均衡，進(jìn)而產(chǎn)生利用和爭(zhēng)奪水資源的矛盾。對(duì)于我國(guó)建立“環(huán)境友好型、資源節(jié)約型”的新型經(jīng)濟(jì)發(fā)展道路存在著十分不利的影響。要想實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)有效持續(xù)的發(fā)展，我國(guó)必須解決由于南北水量懸殊而引起的資源配置矛盾。

(3)我國(guó)地下水資源消耗較嚴(yán)重，對(duì)水資源的可持續(xù)利用構(gòu)成潛在威脅。我國(guó)不僅地表水污染嚴(yán)重，地下水資源情況也不容樂(lè)觀。據(jù)國(guó)家環(huán)保局的一份調(diào)查報(bào)告顯示，根據(jù)新疆、甘肅、青海、寧夏、內(nèi)蒙古五省區(qū)1995年地下水監(jiān)測(cè)井點(diǎn)的水質(zhì)資料。在69個(gè)城市中，I類水質(zhì)的城市不存在。Ⅱ類水質(zhì)的城市只有10個(gè)，占14.5％，Ⅲ類水質(zhì)城市有22個(gè)，占31.9％。Ⅳ、Ⅵ類水質(zhì)的城市有37個(gè)，占評(píng)價(jià)城市總數(shù)的53.6％，即1／2以上的地下水污染嚴(yán)重，地下水資源的過(guò)度耗用以及質(zhì)量過(guò)低不僅會(huì)造成水資源數(shù)量的嚴(yán)重匱乏，還會(huì)直接導(dǎo)致地表塌陷，增加發(fā)生地震等自然災(zāi)害的可能性，對(duì)人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全構(gòu)成潛在威脅。

1.2　開征水資源稅面臨的潛在威脅

(1)開征水資源稅的計(jì)稅依據(jù)的確定標(biāo)準(zhǔn)以及征收形式。目前，關(guān)于水資源稅計(jì)稅依據(jù)的確認(rèn)主要有一下兩種思路：一是以用水量作為確定計(jì)稅依據(jù)的標(biāo)準(zhǔn)；二是把使用水資源產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)效用作為確定的依據(jù)。按照前者設(shè)計(jì)出來(lái)的水資源稅制將是一種單一的比例稅率。用水者按照用水量繳納相應(yīng)比例的稅額。而若根據(jù)后者確定計(jì)稅依據(jù)，則需綜合考慮納稅人的用水因素。設(shè)計(jì)出的稅制較為復(fù)雜，適合于調(diào)節(jié)不同納稅人的用水行為。具有較強(qiáng)的適用性。

此外，在稅制要素的設(shè)計(jì)中，應(yīng)當(dāng)依據(jù)涵養(yǎng)水資源的成本不同設(shè)計(jì)出差別稅率。因?qū)τ盟^集中的中下游地區(qū)征收較高的稅，并把其中一部分撥付給上游地區(qū)以補(bǔ)償其涵養(yǎng)水資源的成本。但具體的稅率確定又是一大難題，需根據(jù)大量的實(shí)證研究得出結(jié)論。

(2)有關(guān)部門關(guān)于事權(quán)劃分的問(wèn)題。我國(guó)要想進(jìn)一步深化“費(fèi)改稅”工作，使其發(fā)揮規(guī)范我國(guó)財(cái)政征收體制、保障我國(guó)財(cái)政收入及時(shí)足額繳納的應(yīng)有功效。因此，國(guó)務(wù)院需要協(xié)調(diào)所屬各部位的稅費(fèi)征收權(quán)限，修改《水法》以及《資源稅法》中關(guān)于水費(fèi)與水資源稅的征收權(quán)限，并頒布《中華人民共和國(guó)水資源稅暫行條例》，促進(jìn)水資源費(fèi)向水資源稅的順利轉(zhuǎn)變。

2　水資源稅與資源稅的關(guān)系

(1)資源稅涵蓋水資源稅，是制定水資源稅實(shí)施細(xì)則的依據(jù)。我國(guó)現(xiàn)行的資源稅是國(guó)家為了促進(jìn)合理開發(fā)利用資源、調(diào)節(jié)資源級(jí)差收人而對(duì)境內(nèi)開采法定應(yīng)稅產(chǎn)品的單位和個(gè)人征收的。水資源稅是為了促進(jìn)水資源合理利用而開征的稅種，包含于資源稅之內(nèi)。水資源稅具體稅制要素的設(shè)計(jì)要以資源稅為藍(lán)本，在資源稅的基礎(chǔ)之上設(shè)計(jì)出有利于維持水資源可持續(xù)利用的稅種。

(2)對(duì)水資源稅稅制要素的設(shè)計(jì)有利于推進(jìn)資源稅的深化改革，使之達(dá)到更好的調(diào)節(jié)資源配置的功效。在全國(guó)范圍內(nèi)，多項(xiàng)稅費(fèi)由于政出多門致使稅費(fèi)之間的調(diào)節(jié)作用無(wú)法協(xié)調(diào)，而且稅費(fèi)混亂使資源稅不能形成規(guī)模，通過(guò)征收資源稅來(lái)籌集財(cái)政收入，達(dá)到改善生態(tài)環(huán)境的作用被削弱了。如果能夠征收單一的水資源稅征收體系，廢除現(xiàn)行的水資源費(fèi)。是對(duì)資源稅的一次較深程度的改革。對(duì)于規(guī)范資源稅征收體系，深化資源稅改革有著重要意義。

3　水資源稅的稅制要素設(shè)計(jì)

(1)納稅人。我國(guó)現(xiàn)行資源稅的納稅人是“在中華人民共和國(guó)境內(nèi)開采應(yīng)稅礦產(chǎn)品或者生產(chǎn)鹽的單位和個(gè)人”。由于水資源稅法從屬于資源稅法，因而按照資源稅法的立法精神，水資源稅的納稅人應(yīng)當(dāng)是“在我國(guó)境內(nèi)開采水資源的單位和個(gè)人”。然而，水資源的流動(dòng)性決定了水資源的開采者并非最終使用者。僅僅對(duì)水資源的開采者征稅顯然不能體現(xiàn)稅負(fù)的公平性。因此，在水資源稅納稅人的確定上，我國(guó)應(yīng)當(dāng)借鑒法國(guó)水資源稅的立法經(jīng)驗(yàn)。把一切水資源的開采者和消費(fèi)者均確定為水資源稅的納稅人。以體現(xiàn)水資源稅的公平性以及其調(diào)節(jié)水資源配置的功效。

(2)計(jì)稅依據(jù)。我國(guó)現(xiàn)行資源稅的計(jì)稅依據(jù)是應(yīng)稅產(chǎn)品的銷售數(shù)量或者自用數(shù)量。依據(jù)資源稅的立法精神，水資源稅的計(jì)稅依據(jù)應(yīng)當(dāng)是水資源的開采數(shù)量或者使用數(shù)量。由于水資源是具有極強(qiáng)流動(dòng)性的自然資源，對(duì)其計(jì)稅依據(jù)的確定應(yīng)具有一定的特殊。首先，在開發(fā)水資源的環(huán)節(jié)，應(yīng)就水資源的開采量征收一定數(shù)額的水資源費(fèi)；其次，在消費(fèi)環(huán)節(jié)，應(yīng)當(dāng)和現(xiàn)行水資源費(fèi)采取相同的形式，按照用戶的實(shí)際用水量課征相應(yīng)的稅額。這樣在開采和消費(fèi)兩個(gè)環(huán)節(jié)雙重征收水資源稅能夠較好的起到公平稅負(fù)、促使使用者節(jié)約用水的作用。

(3)稅率。由于我國(guó)的水資源稅水資源稅尚處于理論研究階段，目前為止尚無(wú)具體的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)可供參考。湖北省有望作為第一批試點(diǎn)省份進(jìn)行水資源“費(fèi)改稅”工作的試點(diǎn)，以下對(duì)水資源稅率的探討僅限于理論層面。簡(jiǎn)要分析一下水資源稅稅率設(shè)計(jì)需考慮的主要因素。

①考慮消費(fèi)者所處地區(qū)的差異性。北方省份對(duì)水資源的保護(hù)較南方省份而言更是刻不容緩。在設(shè)計(jì)水資源稅稅率時(shí)應(yīng)當(dāng)把南北方擁有水量的差異性充分考慮在內(nèi)，北方的稅率應(yīng)適當(dāng)高于南方。以促使北方省份節(jié)約用水，緩解嚴(yán)重缺水的現(xiàn)狀。其次，還應(yīng)當(dāng)把用水者所處地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展程度考慮在內(nèi)。在我國(guó)，經(jīng)濟(jì)較發(fā)達(dá)的一線城市，如上海、北京、深圳、廣州、天津等城市，工業(yè)以及第三產(chǎn)業(yè)較發(fā)達(dá)，用水量以及對(duì)水資源的污染程度均位于全國(guó)前列。國(guó)

家為這些城市供水以及治理水資源污染負(fù)擔(dān)了較高的治理成本，這些發(fā)達(dá)地區(qū)理應(yīng)承受較高的稅負(fù)來(lái)補(bǔ)償國(guó)家供水治污的大量指出。

②考慮使用者所處行業(yè)的多樣性。

我國(guó)水資源的使用主體較復(fù)雜。居民用戶占到用水者的絕大多數(shù)，其余的為分布在各個(gè)行業(yè)的公司企業(yè)等。我國(guó)應(yīng)當(dāng)針對(duì)納稅主體的身份以及所處行業(yè)的不同來(lái)確定稅率。居民用戶用水是為了保障正常的日常生活，因而應(yīng)當(dāng)適用較低檔的稅率。公司企業(yè)是以生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)為目的的，應(yīng)統(tǒng)一定義為商業(yè)性質(zhì)的用水單位，適用高一檔的稅率。應(yīng)當(dāng)在居民用水稅率的2―3倍之間。同時(shí)，針對(duì)高污染高消耗的工業(yè)企業(yè)應(yīng)當(dāng)征收最高檔次的稅收，以規(guī)范該類企業(yè)的用水排污問(wèn)題，促使其節(jié)水治水。

針對(duì)居民用戶設(shè)計(jì)分段稅率。為了促進(jìn)居民用水人節(jié)約用水，在設(shè)計(jì)水資源稅率是可以采取分段稅率的計(jì)稅方法。所謂分段計(jì)稅，即針對(duì)居民納稅人設(shè)定一個(gè)基本的用水量，在基本用水量以內(nèi)實(shí)行較低檔的稅率來(lái)計(jì)征水資源稅。超過(guò)基本用水量的部分按照基本稅率的1.5―3倍來(lái)征稅，以達(dá)到減輕居民納稅人負(fù)擔(dān)。促使其節(jié)約用水的功效。

(4)征稅對(duì)象。水資源稅的征稅對(duì)象主要是使用過(guò)的水資源。各個(gè)納稅人應(yīng)當(dāng)按照開采或者消費(fèi)的水資源的數(shù)量來(lái)繳納相應(yīng)的水資源稅，體現(xiàn)了稅收量能課征、公平稅負(fù)的原則。

(5)征稅主體。按照資源稅法的規(guī)定，水資源稅作為全國(guó)的地方性稅種，其征稅主體應(yīng)當(dāng)為各地的地方稅務(wù)局，水資源費(fèi)改成水資源稅的形式征收后，征收主體理應(yīng)由原來(lái)的水利部門變?yōu)楝F(xiàn)行的地稅部門。這主要是為了規(guī)范水費(fèi)的征收程序，有效劃分稅費(fèi)的征收權(quán)。充分保證了水資源稅的?？顚Ｓ?。同時(shí)，地稅部門征收水資源稅還有利于把征收的稅款用于本地水資源的研究、開發(fā)與保護(hù)。能夠有效體現(xiàn)稅款取之于民、用之于民的功效。

(6)征稅環(huán)節(jié)。我國(guó)的水資源稅應(yīng)當(dāng)開發(fā)和消費(fèi)兩個(gè)環(huán)節(jié)分別計(jì)征。在開發(fā)環(huán)節(jié)計(jì)征水資源稅能夠很好的做到源頭課征。體現(xiàn)稅負(fù)的公平性。在消費(fèi)環(huán)節(jié)計(jì)征體現(xiàn)了“誰(shuí)使用，誰(shuí)負(fù)擔(dān)”的征收原則。這里需要說(shuō)明的是，在消費(fèi)環(huán)節(jié)課征僅限于初次消費(fèi)，二次及以后的消費(fèi)無(wú)需重復(fù)征收水資源稅。以純凈水為例，在生產(chǎn)環(huán)節(jié)生產(chǎn)廠家已經(jīng)就使用過(guò)的水資源繳納了水資源稅，二消費(fèi)者購(gòu)買純凈水則屬于二次消費(fèi)的環(huán)節(jié)。無(wú)需重復(fù)納稅。

(7)減免稅。由于開征水資源稅的目的在于節(jié)約用水、提高水資源的使用效率，因此在設(shè)計(jì)水資源稅制時(shí)應(yīng)當(dāng)設(shè)置一定的減免稅條件。以達(dá)到調(diào)整極差收益、公平稅負(fù)的效果。綜合考慮當(dāng)前我國(guó)的用水現(xiàn)狀。可以設(shè)置一下幾個(gè)減免稅條件；

①對(duì)于農(nóng)村農(nóng)民的生活用水，家畜家禽的養(yǎng)殖用水以及農(nóng)田山林的灌溉用水可以給予免稅；②針對(duì)城市綠化等公益性項(xiàng)目的用水可以給予免稅；③對(duì)于循環(huán)利用的污水可以給予免稅優(yōu)惠；④高等學(xué)校的師生生活用水可以給予適當(dāng)?shù)臏p免稅優(yōu)惠；⑤對(duì)于使用節(jié)水設(shè)備的企業(yè)可以給予低稅率的稅收優(yōu)惠。