農(nóng)貿(mào)市場消防安全應(yīng)急預(yù)案精選(九篇)

前言：一篇好文章的誕生，需要你不斷地搜集資料、整理思路，本站小編為你收集了豐富的農(nóng)貿(mào)市場消防安全應(yīng)急預(yù)案主題范文，僅供參考，歡迎閱讀并收藏。

第1篇：農(nóng)貿(mào)市場消防安全應(yīng)急預(yù)案范文

一、肯定成績，簡要回顧20*年安全生產(chǎn)工作

1.責(zé)任體系更加完善。去年，堅(jiān)持召開季度安全生產(chǎn)會(huì)議，出臺(tái)了《安全生產(chǎn)警示制度》，層層簽訂各項(xiàng)安全生產(chǎn)責(zé)任書6600多份，構(gòu)建了比較完善的安全生產(chǎn)責(zé)任網(wǎng)絡(luò)體系。

2.隊(duì)伍建設(shè)得到加強(qiáng)。在成立鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道和經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)管站基礎(chǔ)上，調(diào)整充實(shí)46名安監(jiān)員（專職4名），完成全市行政村安全員配備，并在繼賀村鎮(zhèn)之后，建立了峽口鎮(zhèn)專職消防隊(duì)。

3.隱患排查整治深入開展。全年全市共排查單位3112個(gè)，查出各類隱患1469條，已整改1424條，整改率達(dá)96%。完成了省、*市掛牌督辦的煙花爆竹有限公司倉庫、賀村竹木工業(yè)專業(yè)園區(qū)、205國道小竿嶺路段和市本級(jí)掛牌督辦的8個(gè)重點(diǎn)隱患單位整治工作。

4.應(yīng)急管理工作協(xié)調(diào)推進(jìn)。年內(nèi)，修訂完善應(yīng)急預(yù)案12個(gè)，新編2個(gè)，市級(jí)總體應(yīng)急預(yù)案及專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案總數(shù)已達(dá)45個(gè)，建立應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)1818個(gè)，明確應(yīng)急工作人員21816名。組織開展了應(yīng)急管理業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)，舉行了化學(xué)品泄漏事故、小流域山洪災(zāi)害、小商品市場火災(zāi)等應(yīng)急預(yù)案演練活動(dòng)20多次。

5.宣傳培訓(xùn)工作系統(tǒng)廣泛。認(rèn)真開展“安全生產(chǎn)宣傳月”等專題活動(dòng)，舉辦安全講座20場次、知識(shí)競賽5場、安全咨詢2次、分發(fā)各類安全知識(shí)資料1.2萬冊。全面實(shí)施“全員安全培訓(xùn)工程”，培訓(xùn)人員5.06萬名；舉辦安全管理人員等培訓(xùn)班32期，2552人受訓(xùn)。

通過全市上下的共同努力，20*年我市安全生產(chǎn)事故的發(fā)生起數(shù)、死亡人數(shù)、直接經(jīng)濟(jì)損失等三項(xiàng)指標(biāo)，連續(xù)3年實(shí)現(xiàn)“零增長”目標(biāo)，連續(xù)7年未發(fā)生重特大安全生產(chǎn)事故，連續(xù)30年未發(fā)生水上交通安全事故。

總體看，成績是不錯(cuò)的，但是，我們必須清醒地看到，全市安全生產(chǎn)形勢仍然嚴(yán)峻，壓力有增無減：一是責(zé)任主體意識(shí)還不到位。在企業(yè)層面、政府部門層等，仍然存在安全防范措施不落實(shí)、安全生產(chǎn)責(zé)任書履行不到位的現(xiàn)象。二是企業(yè)安全管理水平還有待提高。當(dāng)前，我市大多數(shù)中小企業(yè)都處于創(chuàng)業(yè)提升階段，安全管理和設(shè)施投入一時(shí)難以到位，隱患較多。三是民眾的安全素質(zhì)還不高。主要是指外來務(wù)工人員及農(nóng)民工；汽車、電瓶車及摩托車駕駛?cè)藛T；農(nóng)村留守老人及兒童等三類群體，需要進(jìn)一步增強(qiáng)安全培訓(xùn)、教育；四是應(yīng)急救援預(yù)案實(shí)戰(zhàn)能力還比較欠缺，等等。對(duì)于這些問題我們必須高度重視，認(rèn)真分析原因，采取有效措施，努力加以解決。

二、突出隱患治理，扎實(shí)做好20*年安全生產(chǎn)工作

20*年，國務(wù)院安委會(huì)明確為安全生產(chǎn)“隱患治理年”。根據(jù)這一總體要求，我們必須進(jìn)一步牢固樹立預(yù)防為主的思想，結(jié)合我市實(shí)際，在去年開展隱患排查治理專項(xiàng)行動(dòng)的基礎(chǔ)上，深入宣傳，集中力量，突出重點(diǎn)，加大隱患排查和整治力度，確保不發(fā)生重大事故，繼續(xù)保持安全生產(chǎn)三項(xiàng)指標(biāo)實(shí)現(xiàn)“零增長”。主要是抓好以下七項(xiàng)工作：

1.狠抓道路交通安全。一是強(qiáng)化車輛安全檢查。嚴(yán)把車輛安全技術(shù)狀況檢驗(yàn)關(guān)，重點(diǎn)是農(nóng)用運(yùn)菇車、客運(yùn)車輛、學(xué)生接送車輛、?；愤\(yùn)輸車輛，堅(jiān)決杜絕報(bào)廢車輛、安全技術(shù)狀況不達(dá)標(biāo)的車輛上路。二是強(qiáng)化對(duì)駕駛?cè)藛T的教育管理。要有針對(duì)性的提高新駕駛員的駕車技術(shù)，增強(qiáng)交通法規(guī)意識(shí)，嚴(yán)禁超載、超速、酒后駕駛和疲勞駕駛，特別是要加強(qiáng)對(duì)大中型客運(yùn)車輛和運(yùn)輸危險(xiǎn)品車輛駕駛?cè)说馁Y格審查，做到合格持證上車。三是強(qiáng)化危險(xiǎn)路段和危險(xiǎn)橋梁的排查整治。市交警大隊(duì)、交通局要對(duì)道路交通安全實(shí)施是否齊全、標(biāo)志標(biāo)線設(shè)置是否科學(xué)合理認(rèn)真組織排查，并對(duì)以前排出的黑點(diǎn)段進(jìn)行一次全面梳理。對(duì)于查出的隱患，要加大投入，舍得投入，及時(shí)完善交通安全設(shè)施，切實(shí)預(yù)防重特大交通事故的發(fā)生。

2.狠抓消防安全。一是抓好竹木加工企業(yè)區(qū)域消防安全整治。市消防大隊(duì)和相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)要結(jié)合“三合一”場所隱患整治，全面開展大排查活動(dòng)，徹底查清和解決竹木加工企業(yè)消防給水缺乏、消防通道不暢、廠房耐火等級(jí)不夠等隱患。二是抓好紡織服裝等勞動(dòng)密集型企業(yè)消防安全，徹底查清和解決車間、員工集體宿舍混同及疏散通道不暢等問題，特別是對(duì)一些小角落里的小企業(yè)更要高度重視。三是抓好人員密集場所的消防安全。對(duì)商場、農(nóng)貿(mào)市場、醫(yī)院、車站、賓館等公共場所，市安監(jiān)局、消防大隊(duì)及行業(yè)管理部門要加強(qiáng)監(jiān)管，節(jié)假日前要組織聯(lián)合檢查，重點(diǎn)是消防安全設(shè)施配備不全和消防疏散通道不暢等問題。同時(shí)，市教育局要加強(qiáng)學(xué)校消防安全工作的監(jiān)管、指導(dǎo)。

3.狠抓危化品行業(yè)安全監(jiān)管。一是要全面進(jìn)行隱患排查。市安監(jiān)局、環(huán)保局等部門要組織開展全面清查，結(jié)合環(huán)境污染整治，不斷加大監(jiān)管力度，重點(diǎn)是搬遷、轉(zhuǎn)產(chǎn)過程中及群眾反映比較強(qiáng)烈的企業(yè)，特別是曾經(jīng)引發(fā)沖突或有沖突苗頭的企業(yè)。二是要對(duì)液化氣、煙花爆竹、民爆物品、油庫及加油站進(jìn)行排查，市經(jīng)貿(mào)局、安監(jiān)局等職能部門要針對(duì)上述相關(guān)物品的存儲(chǔ)及銷售要求、標(biāo)準(zhǔn)，及時(shí)對(duì)相關(guān)場所進(jìn)行排查和整改。三是要對(duì)從業(yè)人員的從業(yè)資格進(jìn)行嚴(yán)格把關(guān)。所有?；窂臉I(yè)人員必須經(jīng)過嚴(yán)格的安全培訓(xùn)，做到持證上崗，杜絕誤操作引發(fā)的安全生產(chǎn)事故。年內(nèi)要力爭50%以上的危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營企業(yè)實(shí)現(xiàn)安全管理標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)。

4.狠抓工礦等場所安全監(jiān)管。一是市安監(jiān)局、國土局及相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）要對(duì)全市的礦山企業(yè)進(jìn)行安全檢查，真正掌握面上動(dòng)態(tài)情況，重點(diǎn)是證照不全但仍有開采跡象的礦山。年內(nèi)力爭應(yīng)實(shí)施中深孔爆破開采的露天礦山企業(yè)100%實(shí)施。二是市規(guī)建局要加強(qiáng)對(duì)建筑施工場所進(jìn)行全面排查，消除事故隱患，對(duì)于施工條件較差的工程，要加強(qiáng)監(jiān)管，確保安全生產(chǎn)。三是市質(zhì)監(jiān)局、安監(jiān)局、環(huán)保局等要共同行動(dòng)，結(jié)合環(huán)保整治，對(duì)在使用的企業(yè)、單位鍋爐來源、鍋爐工上崗證等情況進(jìn)行清查，凡無證無照和不合格的要一律關(guān)?；蛳奁谡摹Ｋ氖鞘邪脖O(jiān)局、質(zhì)監(jiān)局、經(jīng)貿(mào)局要組織力量對(duì)工業(yè)企業(yè)的設(shè)備運(yùn)行情況進(jìn)行隱患排查，對(duì)年久失修的設(shè)備要堅(jiān)決強(qiáng)制淘汰。

5.狠抓食品藥品安全。一是切實(shí)抓好食品安全。抓好農(nóng)村食品安全“三網(wǎng)”建設(shè)，市食安委辦要加大對(duì)食品安全的檢查力度。二是全面整頓藥品醫(yī)療器械市場秩序。要繼續(xù)推進(jìn)農(nóng)村藥品“兩網(wǎng)一規(guī)范”建設(shè)，堅(jiān)持把日常監(jiān)督與專項(xiàng)整治相結(jié)合，嚴(yán)厲打擊制售假劣藥品、醫(yī)療器械的違法行為。

6.狠抓安全生產(chǎn)宣傳培訓(xùn)。市安監(jiān)局等相關(guān)部門要加強(qiáng)職工安全技術(shù)培訓(xùn)，對(duì)必須持證上崗的崗位，新招工人必須先經(jīng)過安全技術(shù)培訓(xùn)；對(duì)有持證要求的企業(yè)管理人員也要嚴(yán)格執(zhí)行任前培訓(xùn)制度，達(dá)不到要求的現(xiàn)職人員要立即調(diào)整或離職培訓(xùn)。同時(shí)，要加強(qiáng)安全文化建設(shè)，各新聞媒體及各責(zé)任單位要認(rèn)真開展交通安全、消防安全等各類安全主題宣傳活動(dòng)，切實(shí)加強(qiáng)安全生產(chǎn)宣傳教育，營造“關(guān)注安全、關(guān)愛生命”的社會(huì)氛圍。

7.狠抓安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法。一是強(qiáng)化政府部門的主體責(zé)任意識(shí)。堅(jiān)持“安全發(fā)展、科學(xué)發(fā)展”理念，明確肩上擔(dān)負(fù)的兩種責(zé)任，一種是作為國家工作人員，必須對(duì)人民生命財(cái)產(chǎn)安全負(fù)責(zé)的責(zé)任；另一種就是一旦出了事故，作為事故責(zé)任人應(yīng)負(fù)的責(zé)任。二是強(qiáng)化綜合監(jiān)管能力。當(dāng)前，隨著經(jīng)濟(jì)主體發(fā)展模式、生產(chǎn)方式的轉(zhuǎn)變，監(jiān)管的難度不斷加大，各職能部門務(wù)必要引起高度重視，特別是要掌握企業(yè)或工程內(nèi)部采用分包、轉(zhuǎn)包等方式運(yùn)作的情況，并加強(qiáng)安全生產(chǎn)督促和指導(dǎo)。三是強(qiáng)化安全生產(chǎn)執(zhí)法，把強(qiáng)化執(zhí)法工作作為抓好安全生產(chǎn)工作的突破口。市安監(jiān)局等部門要依法落實(shí)工程建設(shè)項(xiàng)目“三同時(shí)”制度，抓好礦山、建筑、?；返刃袠I(yè)的《安全生產(chǎn)許可證》，以及危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹經(jīng)營企業(yè)的《經(jīng)營（銷售）許可證》發(fā)放工作。嚴(yán)格事故處理，嚴(yán)格按照“四不放過”原則，從嚴(yán)從重處理，確保安全生產(chǎn)各項(xiàng)法律法規(guī)落到實(shí)處。

三、嚴(yán)防死守，確保春節(jié)期間社會(huì)安全穩(wěn)定

1.迅速行動(dòng)，認(rèn)真開展節(jié)前安全生產(chǎn)大檢查。市消防大隊(duì)要對(duì)農(nóng)貿(mào)市場、超市、賓館酒店、娛樂場所等重點(diǎn)區(qū)塊進(jìn)行消防安全檢查，做到排查隱患和提醒業(yè)主并重；市規(guī)建局要對(duì)所有在建施工場所進(jìn)行安全檢查，特別是施工條件相對(duì)較差、又要趕工期的工程、工地，必須保證施工安全；市級(jí)工業(yè)基地及鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)功能區(qū)開發(fā)主體，要對(duì)進(jìn)駐的企業(yè)、項(xiàng)目進(jìn)行一次安全生產(chǎn)自查；市交警大隊(duì)、交通局要組織對(duì)交通運(yùn)輸企業(yè)、重點(diǎn)道路隱患點(diǎn)段進(jìn)行檢查；市安監(jiān)局、*局等部門要聯(lián)合進(jìn)行一次私藏、私售煙花爆竹及民用爆破器材行為的大檢查，嚴(yán)厲打擊煙花爆竹非法經(jīng)營和運(yùn)輸行為。

對(duì)于檢查出來的隱患，屬于能立即整改的，必須立即整改；屬于限期整改的，必須落實(shí)整改責(zé)任人、整改期限和整改措施，緊抓不放，督促整改到位，同時(shí)，相關(guān)情況必須報(bào)市安委辦備案督查。

2.各負(fù)其責(zé)，認(rèn)真落實(shí)節(jié)日安全生產(chǎn)工作部署。市*局、交通局、經(jīng)貿(mào)局等部門要盡快聯(lián)合制訂春運(yùn)安全工作方案。市交警大隊(duì)要負(fù)責(zé)牽頭進(jìn)行專題部署落實(shí)，同時(shí)要最大限度地把警力投入到路面上，加大巡邏和執(zhí)法力度，從嚴(yán)查處超速超載，農(nóng)用車、報(bào)廢車載客等違法行為。市交通局要負(fù)責(zé)督促客運(yùn)企業(yè)加強(qiáng)車輛出站前的安全例行檢測，對(duì)于客流量確實(shí)很大的線路，必須采取加開班車和增加班次的辦法進(jìn)行分流解決，不能放任超載，特別是庫區(qū)、山區(qū)線路的班車，務(wù)必嚴(yán)加防范。市農(nóng)業(yè)局要抓好拖拉機(jī)等農(nóng)用運(yùn)輸工具的安全監(jiān)管工作。市環(huán)保局、質(zhì)監(jiān)局、規(guī)建局、衛(wèi)生局、工商局等部門，也要按照各自職責(zé)，加強(qiáng)春節(jié)期間的安全生產(chǎn)工作。市*局、文廣局等部門要對(duì)各種大型慶祝、娛樂活動(dòng)進(jìn)行嚴(yán)格審查、把關(guān)，督促舉辦單位做好應(yīng)對(duì)突發(fā)性事件的應(yīng)急準(zhǔn)備工作。

第2篇：農(nóng)貿(mào)市場消防安全應(yīng)急預(yù)案范文

一、完善體制、明確責(zé)任，切實(shí)強(qiáng)化安全安全監(jiān)管

局領(lǐng)導(dǎo)班子高度重視安全工作，及時(shí)召開安全工作會(huì)議，對(duì)班子成員職責(zé)進(jìn)行明確分工，成立安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組，制定《XX年度畜牧業(yè)系統(tǒng)安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任制》，明確職責(zé)，落實(shí)責(zé)任，要求各成員切實(shí)擔(dān)負(fù)起對(duì)安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)、管理、督查、檢查責(zé)任，為全系統(tǒng)安全生產(chǎn)工作的順利開展提供組織保障；嚴(yán)格落實(shí)“一崗雙責(zé)”，層層簽訂安全目標(biāo)責(zé)任狀。在去年的基礎(chǔ)上對(duì)安全生產(chǎn)責(zé)任書的考核內(nèi)容和考核實(shí)施細(xì)則進(jìn)行了充實(shí)和完善，局主要領(lǐng)導(dǎo)與分管領(lǐng)導(dǎo)，分管領(lǐng)導(dǎo)與各科室、站所負(fù)責(zé)人分別簽訂了安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任書，把安全生產(chǎn)工作目標(biāo)任務(wù)層層分解，形成了“橫向到邊、縱向到底、責(zé)任到人、不留死角”的安全工作網(wǎng)絡(luò)格局，強(qiáng)化安全保障責(zé)任，營造和諧通行環(huán)境，防止責(zé)任性事故的發(fā)生，提供了措施保障。

二、積極響應(yīng)、群策群力，扎實(shí)開展安全生產(chǎn)活動(dòng)

今年，雙陽區(qū)畜牧局主要從畜產(chǎn)品安全、交通安全、消防安全等七個(gè)方面認(rèn)真開展安全自查活動(dòng)，積極補(bǔ)措施、堵漏洞，將事故隱患解決在萌芽狀態(tài)，及時(shí)消除不安全因素。

（一）畜產(chǎn)品安全

1、規(guī)范屠宰檢疫，切實(shí)把好屠宰檢疫的“四關(guān)”。 一是把好動(dòng)物進(jìn)場檢查關(guān)。對(duì)進(jìn)場的動(dòng)物，檢疫人員嚴(yán)格查驗(yàn)檢疫證明、運(yùn)載工具消毒證明，核準(zhǔn)證物，并實(shí)施必要的臨床檢查；二是把好待宰準(zhǔn)宰關(guān)。檢疫人員對(duì)待宰的動(dòng)物認(rèn)真實(shí)施宰前檢疫并出具準(zhǔn)宰單；三是把好宰后檢疫關(guān)。檢疫人員與屠宰過程同步實(shí)施檢疫，嚴(yán)格按照檢疫技術(shù)規(guī)程進(jìn)行操作，對(duì)屠宰過程檢出的動(dòng)物疫病按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理。四是把好無害化處理關(guān)。對(duì)檢疫不合格的動(dòng)物及動(dòng)物產(chǎn)品，檢疫人員嚴(yán)格按規(guī)定出具無害化處理通知單，監(jiān)督場方進(jìn)行無害化處理。屠宰檢疫率、出證率達(dá)100%。

2、加強(qiáng)流通環(huán)節(jié)畜產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管。共出動(dòng)車輛260余臺(tái)（次）、人員1300余人（次），對(duì)全區(qū)農(nóng)貿(mào)市場、商場、超市進(jìn)行了日常的監(jiān)督檢查。經(jīng)檢查，農(nóng)貿(mào)市場動(dòng)物產(chǎn)品經(jīng)營戶所銷售動(dòng)物產(chǎn)品檢疫率達(dá)100%，《動(dòng)物產(chǎn)品檢疫合格證明》持有率98%以上；超市所經(jīng)營動(dòng)物產(chǎn)品均持有《動(dòng)物產(chǎn)品檢疫合格證明》，并按要求進(jìn)行了公示，公示率在98.7%以上，分割品和包裝品加貼有檢疫標(biāo)識(shí)；動(dòng)物產(chǎn)品冷藏單位依法憑票藏儲(chǔ)動(dòng)物產(chǎn)品，并將檢疫證明按要求進(jìn)行了登記。

3、開展各項(xiàng)專項(xiàng)整治行動(dòng)，確保畜產(chǎn)品質(zhì)量安全。

一是組織 “兩節(jié)、兩會(huì)”、“五一”、“中秋”、“國慶”節(jié)日期間畜產(chǎn)品質(zhì)量安全專項(xiàng)整治行動(dòng)。累計(jì)出動(dòng)車輛120余臺(tái)（次），人員800余人（次），對(duì)全區(qū)屠宰場、農(nóng)貿(mào)市場、超市、批發(fā)市場等重點(diǎn)區(qū)域動(dòng)物產(chǎn)品生產(chǎn)、經(jīng)營情況進(jìn)行了檢查。經(jīng)檢查，各超市、商場經(jīng)營的動(dòng)物產(chǎn)品均持有檢疫合格證明；各儲(chǔ)藏加工單位按規(guī)定憑檢疫證明儲(chǔ)藏加工動(dòng)物產(chǎn)品；上市的生豬肉、牛羊肉均來自定點(diǎn)屠宰場，經(jīng)營者都持有《動(dòng)物產(chǎn)品檢疫合格證明》，胴體加蓋有檢疫合格驗(yàn)訖印章，檢疫率達(dá)100%，在整治過程中未發(fā)現(xiàn)違法加工、經(jīng)營行為。

二是開展鹿產(chǎn)品市場清理整頓工作。按照區(qū)委、區(qū)政府的指示，自6月1日起，在全區(qū)范圍內(nèi)開展了鹿及鹿產(chǎn)品市場清理整頓行動(dòng)，堅(jiān)決打擊不法商販以次充好，以假亂真，參雜使假的不法行為，維護(hù)鹿產(chǎn)品的質(zhì)量安全。全年出動(dòng)執(zhí)法人員80余人次，發(fā)放宣傳單3000余張，懸掛宣傳條幅10幅，張貼通告28張。

三是開展了取締露天燒烤和大排檔專項(xiàng)整治活動(dòng)。在區(qū)政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，7-9月份，雙陽區(qū)畜牧局參與了區(qū)政府組織的取締露天燒烤和大排檔專項(xiàng)整治活動(dòng)，在專項(xiàng)整治活動(dòng)中，我單位共出動(dòng)執(zhí)法人員80余人次，出動(dòng)執(zhí)法車輛20臺(tái)次，發(fā)放肉品銷售信譽(yù)卡3000余張，檢查燒烤業(yè)戶180余家次，責(zé)令整改15家，教育違法行為人5人，保障了消費(fèi)者食用燒烤的肉品安全。

四是開發(fā)生鮮乳專項(xiàng)整頓行動(dòng)。對(duì)全區(qū)6家奶牛養(yǎng)殖場使用飼料及飼料添加劑進(jìn)行了檢查。在檢查中，沒有發(fā)現(xiàn)使用“三無”產(chǎn)品、過期變質(zhì)飼料和使用“三聚氰胺、硝基呋喃、孔雀石綠”等違禁添加物的行為。對(duì)奶牛養(yǎng)殖場養(yǎng)殖用藥記錄情況及動(dòng)物養(yǎng)殖檔案建檔情況進(jìn)行了檢查。各奶站嚴(yán)格執(zhí)行了《動(dòng)物防疫合格證審查辦法》的有關(guān)要求，養(yǎng)殖檔案完備、健全。

五是開展獸藥、飼料及飼料添加劑專項(xiàng)整治行動(dòng)。雙陽區(qū)畜牧局成立了獸藥、飼料專項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)小組，對(duì)全區(qū)48家獸藥經(jīng)營單位、每月進(jìn)行1-2次大規(guī)模檢查，積極推行信用監(jiān)管，不斷提高投入品經(jīng)營者自覺守法意識(shí)。對(duì)54家飼料生產(chǎn)和經(jīng)營單位的飼料進(jìn)行經(jīng)常性監(jiān)督檢查，定期抽樣檢測飼料配方標(biāo)準(zhǔn)，杜絕“三無”飼料上市；對(duì)配合飼料及養(yǎng)殖場自配飼料每季度進(jìn)行抽樣監(jiān)測，嚴(yán)防了添加“三聚氰胺”等禁用藥物的違法行為。

（二）開展春季安全大檢查和“安全生產(chǎn)月” 活動(dòng)

雙陽區(qū)畜牧局按照區(qū)安委會(huì)文件要求，認(rèn)真貫徹區(qū)委、區(qū)政府關(guān)于加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的一系列指示精神，圍繞安全發(fā)展、預(yù)防為主”的活動(dòng)主題，認(rèn)真開展了春季安全大檢查和“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)。為加強(qiáng)活動(dòng)的組織領(lǐng)導(dǎo)，專門成立了“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，對(duì)工作職責(zé)進(jìn)行了明確分工，制定了《XX年“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)實(shí)施方案》，在街道醒目處懸掛標(biāo)語橫幅，張貼安全宣傳畫，組織安全生產(chǎn)咨詢活動(dòng)。在全系統(tǒng)上下組織開展了安全生產(chǎn)法律法規(guī)和安全知識(shí)學(xué)習(xí)培訓(xùn)，進(jìn)一步完善生產(chǎn)事故及險(xiǎn)情應(yīng)急救援預(yù)案，補(bǔ)充應(yīng)急救援設(shè)備、設(shè)施，做到安全生產(chǎn)防患于未然。

（三）防洪安全

在7——8月份的抗洪搶險(xiǎn)工作中，雙陽區(qū)畜牧局堅(jiān)持了“四個(gè)加強(qiáng)”。一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。及時(shí)調(diào)整成立了局抗洪搶險(xiǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組，及時(shí)啟動(dòng)了抗洪搶險(xiǎn)《預(yù)案》確保全區(qū)畜牧系統(tǒng)抗洪搶險(xiǎn)工作緊鑼密鼓、有條不紊地進(jìn)行。二是加強(qiáng)隱患排查。加大了對(duì)重點(diǎn)部位防洪度汛安全工作的巡查和隱患排查，局領(lǐng)導(dǎo)親自帶隊(duì)深入一線排查隱患，對(duì)發(fā)現(xiàn)的安全隱患及時(shí)堅(jiān)決整改，確保汛期安全。三是加強(qiáng)汛期值班。在洪災(zāi)期間，進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)值班制度，堅(jiān)持了24小時(shí)值班制度和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度，要求職工通訊工具24小時(shí)開啟，保持信息和聯(lián)絡(luò)暢通，確保發(fā)生緊急情況時(shí)能迅速反應(yīng)，沉著應(yīng)對(duì)。四是加強(qiáng)安全轉(zhuǎn)移?？购閾岆U(xiǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組兩次深入奢嶺街道馬場村幫助群眾及時(shí)轉(zhuǎn)移。做好抗洪搶險(xiǎn)中的安全防范措施，保證了洪災(zāi)期間各個(gè)單位、每位職工無事故、無損失。

（四）交通安全

一是抓好了對(duì)駕駛?cè)藛T的安全行車教育，實(shí)行專人專車保管制，明確駕駛?cè)藛T的具體安全責(zé)任，強(qiáng)化駕駛員的責(zé)任心和安全意識(shí)，杜絕酒后駕車、疲勞駕車、帶病出車。二是抓好了車輛的維護(hù)保養(yǎng)、運(yùn)行和管理，堅(jiān)持每天檢查車況，做到勤洗車、勤保養(yǎng)，隨時(shí)保持車輛整潔和完好狀態(tài)，并做好行車記錄，確保了行車安全。

（五）消防安全

一是開展了對(duì)職工的消防教育培訓(xùn)，組織職工學(xué)習(xí)《消防法》、火災(zāi)預(yù)防、滅火器使用方法等知識(shí)，掌握防火、滅火和逃生自救常識(shí)，提高單位、職工抗御火災(zāi)的能力。二是加強(qiáng)了對(duì)辦公場所的電源、電器設(shè)備、天然氣管道等火災(zāi)隱患重點(diǎn)部位的進(jìn)行了排查，將火災(zāi)隱患解決在火災(zāi)發(fā)生之前。三是完善消防設(shè)施，配備了滅火器、滅火器箱等消防器材，加強(qiáng)了對(duì)消防設(shè)施的管理，確?；馂?zāi)發(fā)生時(shí)能迅速、有效地?fù)錅缁鹪矗糁苹饎萋印?/p>

（六）防盜安全

一是加強(qiáng)機(jī)關(guān)值班制度，落實(shí)了辦公室人員的防盜安全責(zé)任，做到離開辦公室時(shí)關(guān)門閉窗。二是定期進(jìn)行安全防范檢查，做到隱患隨檢隨除，確保辦公設(shè)備正常運(yùn)轉(zhuǎn)，辦公環(huán)境安全無虞。

（七）人身安全

一是在日常工作中不斷強(qiáng)化職工的人身安全意識(shí)，提高職工在外出旅游、執(zhí)法檢查時(shí)的安全防范意識(shí)。二是教育職工遵守交通規(guī)則，注意飲食安全，堅(jiān)持文明執(zhí)法、規(guī)范執(zhí)法，避免執(zhí)法檢查中引發(fā)的人身傷害事故和外出旅游中的交通事故及食物中毒事故。

三、加強(qiáng)宣傳，廣泛動(dòng)員，切實(shí)增強(qiáng)安全生產(chǎn)意識(shí)

（一）積極部署，廣泛動(dòng)員。領(lǐng)導(dǎo)班子高度重視安全生產(chǎn)工作，把安全工作擺上重要議事日程，切實(shí)抓緊、抓細(xì)、抓實(shí)。始終堅(jiān)持安全例會(huì)制度，及時(shí)傳達(dá)上級(jí)文件精神，了解各科室、站所安全生產(chǎn)情況，查擺問題，將各類事故隱患消滅在萌芽狀態(tài)。

（二）強(qiáng)化培訓(xùn)，增強(qiáng)意識(shí)。為提高全系統(tǒng)的安全管理水平和安全意識(shí)，全局上下積極開展了安全基礎(chǔ)知識(shí)、技術(shù)技能和安全法律法規(guī)等方面的培訓(xùn)教育工作，學(xué)習(xí)了《中華人民共和國安全生產(chǎn)條例》、《吉林省安全生產(chǎn)條例》、《長春市安全生產(chǎn)條例》，并對(duì)學(xué)習(xí)情況進(jìn)行了答卷測試，提高了全站干部職工的安全意識(shí)，有效的防范了安全事故的發(fā)生。

（三）認(rèn)真制定各項(xiàng)預(yù)案，防范未然。根據(jù)區(qū)委、區(qū)政府及應(yīng)急辦的要求，針對(duì)冬季安全隱患，我們及時(shí)制定了《XX年冬季防火工作方案》、《集中開展安全隱患排查治理行動(dòng)方案》及《雙陽區(qū)畜牧養(yǎng)殖業(yè)應(yīng)對(duì)雪災(zāi)和強(qiáng)降溫天氣應(yīng)急預(yù)案》，并迅速下發(fā)各站所。

四、XX年安全生產(chǎn)工作打算

1、繼續(xù)加強(qiáng)安全生產(chǎn)思想教育，增強(qiáng)職工安全生產(chǎn)責(zé)任意識(shí)，真正做到安全生產(chǎn)從每個(gè)人做起，從每件事做起。

2、加強(qiáng)安全生產(chǎn)硬件設(shè)施的建設(shè)，做到防患于未然。

第3篇：農(nóng)貿(mào)市場消防安全應(yīng)急預(yù)案范文

根據(jù)會(huì)議安排，下面由我來部署今冬明春安全生產(chǎn)、食品藥品安全工作：

一年來，我縣嚴(yán)格貫徹落實(shí)省、市關(guān)于加強(qiáng)安全生產(chǎn)的決策部署，進(jìn)一步深化“打非治違”、“大檢查大整治大提高”專項(xiàng)行動(dòng)，以道路交通和非煤礦山等行業(yè)領(lǐng)域?yàn)橹攸c(diǎn)，落實(shí)責(zé)任、完善措施、強(qiáng)化監(jiān)管，有效防范和堅(jiān)決遏制重特大事故。應(yīng)該來說，縣安委辦確實(shí)做了大量的工作，出臺(tái)了企業(yè)安全生產(chǎn)誠信管理實(shí)施辦法等政策文本，明確各級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)企業(yè)獎(jiǎng)勵(lì)政策,制訂實(shí)施安全生產(chǎn)“一票否決”和事前行政問責(zé)制，全面加強(qiáng)基層安全監(jiān)管力量。__年三項(xiàng)安全生產(chǎn)主要指標(biāo)全部下降，1—12月份全縣共發(fā)生各類事故70起、同比下降2.78%；死亡9人、同比下降10%；直接經(jīng)濟(jì)損失41.5萬元，同比下降58.25%，未發(fā)生較大以上事故，安全生產(chǎn)形勢基本穩(wěn)定。

食品藥品安全監(jiān)管成效顯著，縣食安辦緊密圍繞“食為先、藥為安、法為弦、民為本”的品牌理念，以確保食品藥品安全總體目標(biāo)，以食品藥品網(wǎng)格化監(jiān)管、落實(shí)企業(yè)第一責(zé)任和食品藥品示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建為抓手，有針對(duì)性的開展食品藥品安全專項(xiàng)整治及聯(lián)合執(zhí)法行動(dòng)。

__年設(shè)立食品安全責(zé)任網(wǎng)網(wǎng)格595個(gè)，落實(shí)專（兼）職管理人員668人，每個(gè)責(zé)任網(wǎng)格均有1名專（兼）職管理人員，并與1887家食品生產(chǎn)經(jīng)營單位開展教育培訓(xùn)、行政約談、簽訂承諾書各一次。全面共出動(dòng)執(zhí)法人員2038人次，查處食品安全違法案件187起，責(zé)令整改61家，取締無證無照13家，罰沒款28.53萬元，其中大要案7件，移送公安1件。同時(shí)，還組織6個(gè)單位開展食品安全定性檢測11339批次，定量檢測426批次，順利完成了群眾生活放心工程，公眾飲食用藥安全得到有效保障。

總之，__年我縣在安全生產(chǎn)、食品藥品安全工作上取得了一定的成效，但仍存有許多薄弱環(huán)節(jié)和突出問題，主要表現(xiàn)在：一是認(rèn)識(shí)不到位，安全生產(chǎn)、食品藥品安全責(zé)任沒有真正落實(shí)，而是主要集中在黨政領(lǐng)導(dǎo)及安監(jiān)人員身上，還沒有很好的傳遞到業(yè)主身上，部分責(zé)任單位抱著麻痹僥幸的心理，疏于日常監(jiān)管、疏于隱患排查、疏于事故防范；二是安全基礎(chǔ)比較薄弱、安全隱患量大面廣，安全隱患多，給安全監(jiān)管工作增加難道。對(duì)于這些問題，我們將高度重視、認(rèn)真對(duì)待，增強(qiáng)緊迫感，采取積極有效的措施努力加以解決。

當(dāng)前，已進(jìn)入冬季，又近歲末，氣候變化異常，不安全因素增多，安全管理難度加大，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、有關(guān)部門要堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，堅(jiān)決貫徹落實(shí)“十”精神，強(qiáng)化對(duì)重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作，堅(jiān)決遏制較大及以上安全事故的發(fā)生。

針對(duì)年末春節(jié)期間人員流動(dòng)大，交通運(yùn)輸繁忙，生產(chǎn)任務(wù)繁重，各類事故易發(fā)的特點(diǎn)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、有關(guān)部門要強(qiáng)化安全生產(chǎn)責(zé)任制，進(jìn)一步加大責(zé)任追究和懲處力度，千方百計(jì)堵住人為漏洞，切實(shí)做到用責(zé)任落實(shí)推進(jìn)工作落實(shí)。按照“誰主管，誰檢查”、“誰檢查，誰負(fù)責(zé)”的原則，層層落實(shí)責(zé)任。對(duì)縣委、縣政府安全生產(chǎn)工作重大決策、部署未貫徹落實(shí)、工作不到位、查出問題不落實(shí)整改措施的，按照《__縣安全生產(chǎn)事前行政問責(zé)辦法（試行）》（文政辦發(fā)〔__〕237號(hào)），予以問責(zé)。導(dǎo)致發(fā)生生產(chǎn)安全事故的，按照《生產(chǎn)安全事故責(zé)任追究規(guī)定》，嚴(yán)格依法追究其責(zé)任。對(duì)故意隱瞞、遲報(bào)案情的，按照《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》有關(guān)規(guī)定，嚴(yán)格依法進(jìn)行處理。

一是加強(qiáng)道路交通安全監(jiān)管。交通局、交警大隊(duì)、農(nóng)機(jī)總站要提前做好春運(yùn)安全的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，制訂科學(xué)周密的春運(yùn)安全工作方案，加強(qiáng)道路交通安全執(zhí)法和對(duì)駕駛員的安全教育，嚴(yán)厲查處無證駕駛、超速駕駛、疲勞駕駛、酒后駕駛等違法行為，尤其是針對(duì)冬雪、大風(fēng)天氣和節(jié)假日人流集中等特點(diǎn)，認(rèn)真制訂和完善安全運(yùn)營應(yīng)急預(yù)案，并加強(qiáng)監(jiān)督檢查，確保我縣交通安全。二是加強(qiáng)消防安全監(jiān)管。（等下李

縣長還要做重要指示，在這里我先簡單講下）要全面開展“除隱患、保安全”消防專項(xiàng)行動(dòng)。進(jìn)一步抓好“三合一”企業(yè)、“多合一”建筑消防安全專項(xiàng)整治。深入排查單位、社區(qū)、鄉(xiāng)村的火災(zāi)隱患，落實(shí)責(zé)任，全力整治。加強(qiáng)對(duì)商場、市場、學(xué)校、醫(yī)院、賓館、網(wǎng)吧等人員密集場所以及易燃易爆單位、耐火等級(jí)低的密集建筑區(qū)消防安全檢查，落實(shí)安全措施，消除安全隱患。三是加強(qiáng)工礦商貿(mào)企業(yè)安全監(jiān)管。經(jīng)信局、安監(jiān)局和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要進(jìn)一步抓好工礦商貿(mào)企業(yè)的安全生產(chǎn)工作，強(qiáng)化企業(yè)主體責(zé)任意識(shí)，落實(shí)安全防范措施。加大對(duì)非煤礦山、?；返戎攸c(diǎn)行業(yè)的安全監(jiān)管。鞏固上階段“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)的成果，對(duì)排查出來的隱患落實(shí)整改措施，切實(shí)整改到位。加大對(duì)企業(yè)安全生產(chǎn)違法行為的執(zhí)法力度，嚴(yán)肅查處各類事故。四是加強(qiáng)煙花爆竹安全監(jiān)管。嚴(yán)格實(shí)行煙花爆竹銷售許可和配送制度，安監(jiān)局、公安局、質(zhì)監(jiān)局、工商局、住建局、交通局、消防局和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要加強(qiáng)煙花爆竹經(jīng)銷資質(zhì)審核和管理，加大對(duì)偏遠(yuǎn)農(nóng)村、城鄉(xiāng)結(jié)合部、旅游景點(diǎn)、農(nóng)貿(mào)市場及周邊等人流較為集中的商店、超市開展檢查，督促各經(jīng)營店落實(shí)購銷合同制度和商品流向信息化管理，防止假冒偽劣品流入市場。建立煙花爆竹聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制，嚴(yán)厲打擊煙花爆竹非法經(jīng)營、運(yùn)輸行為，尤其是加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)區(qū)域的管控力度。 1、健全食品安全監(jiān)管體制機(jī)制。一是必須加快食品安全綜合協(xié)調(diào)體系改革和職能調(diào)整，提高縣級(jí)食品安全委員會(huì)領(lǐng)導(dǎo)層次，充實(shí)常設(shè)辦事機(jī)構(gòu)力量。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要將食品安全工作列為重要職責(zé)內(nèi)容，所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)一定要成立由主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)的食品安全委員會(huì)，并明確專職分管領(lǐng)導(dǎo)和專門人員具體負(fù)責(zé)，__年1月底前出臺(tái)成立縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)二級(jí)食品綜合協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)的方案，3月底前，縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)二級(jí)食品安全綜合協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)、人員必須全部到位。二是積極推進(jìn)食品安全綜合執(zhí)法體制改革，__年3月底前，必須出臺(tái)方案，完成機(jī)構(gòu)、人員和職權(quán)的梳理。三是要完善重大事項(xiàng)部門協(xié)調(diào)、網(wǎng)格化管理、無障礙投訴舉報(bào)、獎(jiǎng)勵(lì)，食品安全信息共享等機(jī)制的建設(shè)。

2、深入開展食品安全專項(xiàng)整治。一是各單位必須要對(duì)“百日行動(dòng)”發(fā)現(xiàn)的食品安全隱患全面梳理，對(duì)未排除的隱患、未解決的問題必須積極采取措施，狠抓落實(shí)，確?！?個(gè)100%”目標(biāo)任務(wù)得到鞏固提升，增強(qiáng)百日行動(dòng)整體實(shí)效。 二是完成省市食安委、市委市政府、縣委縣政府部署的整治任務(wù)，對(duì)照我縣__年重點(diǎn)工作任務(wù)安排，把乳制品、豆制品、食用油、肉制品、酒類、嬰幼兒食品、餐桌主要食品和小作坊、小農(nóng)貿(mào)和小餐飲等食品小行業(yè)作為整治規(guī)范的重點(diǎn)，集中治理和解決廣大人民群眾關(guān)注的“地溝油”、“瘦肉精”、“非法添加”等熱點(diǎn)問題。三是全面完成上級(jí)交辦的食品安全突出問題整治任務(wù)，對(duì)照市縣梳理的食品安全突出問題，由牽頭部門組織制定整治方案，明確職責(zé)分工、時(shí)間節(jié)點(diǎn)和工作目標(biāo)，確保整治工作取得實(shí)效。四是繼續(xù)做好市人大__年食品安全執(zhí)法檢查35個(gè)問題整改落實(shí)，切實(shí)采取有效地措施，確保市人大__年督辦的10大突出問題落實(shí)到位，27個(gè)具體問題在__年取得階段性整改成效，__年3月底市人大將組織人員進(jìn)行第一次明察暗訪。五是加大食品安全違法犯罪行為懲處力度，__年6月底前各監(jiān)管部門要制定出臺(tái)和領(lǐng)域嚴(yán)厲打擊食品安全違法犯罪行為的具體措施。加強(qiáng)行政執(zhí)法和刑事司法的銜接，堅(jiān)決防止有案不移、有案難移、以罰代刑，確保對(duì)食品安全犯罪行為的責(zé)任追究到位。__年底農(nóng)業(yè)、工商、質(zhì)監(jiān)、食品藥品監(jiān)管等4個(gè)主要部門全年移送司法的行政案件各不小于1件。

3、全面提升食品安全綜合監(jiān)管能力。一是推進(jìn)食品安全檢驗(yàn)檢測資源整合，__年底要實(shí)現(xiàn)食品安全檢驗(yàn)計(jì)劃統(tǒng)一部署、檢測經(jīng)費(fèi)統(tǒng)一下達(dá)、檢測信息共享利用的“三整合”目標(biāo)。二是加強(qiáng)信息管理，嚴(yán)格執(zhí)行《__省食品安全信息管理辦法（試行）》，各食品安全監(jiān)管部門監(jiān)督抽驗(yàn)信息、重大食品安全事件應(yīng)急處置信息和重大食品安全投訴案件信息應(yīng)及時(shí)向食安辦和有關(guān)職能部門通報(bào)。三是加強(qiáng)食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測能力建設(shè)，擴(kuò)大風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測覆蓋面，強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測結(jié)果利用。__年食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測樣本量達(dá)到1件/千人口。四是提升食品安全應(yīng)急處置能力，完善縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)兩級(jí)的重大食品安全事故應(yīng)急預(yù)案，開展形式多樣的應(yīng)急演練，進(jìn)一步理順事故報(bào)告、醫(yī)療救助、事故調(diào)查、衛(wèi)生處理等方面的聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制。五是強(qiáng)化食品安全考核評(píng)

第4篇：農(nóng)貿(mào)市場消防安全應(yīng)急預(yù)案范文

做好中秋、國慶期間消防安全保衛(wèi)工作，創(chuàng)造良好的消防安全環(huán)境。我鎮(zhèn)地域廣、企業(yè)規(guī)模小，消防情況較為復(fù)雜，基于此，我鎮(zhèn)能樹立“消防工作責(zé)任重于泰山”的觀念，切實(shí)抓好火災(zāi)隱患排查整治工作。召開第三季度安委會(huì)成員單位負(fù)責(zé)人會(huì)議，鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)參加，聽取各單位及相關(guān)人員的匯報(bào)，接下來是小編為大家整理的關(guān)于中秋國慶安全工作講話，方便大家閱讀與鑒賞!

中秋國慶安全工作講話1為了保障“十一”旅游黃金周的安全平穩(wěn)度過，石城鎮(zhèn)政府對(duì)國慶期間安全工作做了認(rèn)真的部署，同時(shí)成立“十一”旅游黃金周假日旅游安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組：鎮(zhèn)假日旅游安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，地點(diǎn)在鎮(zhèn)政府辦公室，電話：

一、工作措施情況

領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)各部門進(jìn)行了明確分工，要求各負(fù)其責(zé)、加強(qiáng)協(xié)調(diào)、狠抓落實(shí)，提高服務(wù)水平。

旅游高峰期，游人多、車輛多，容易發(fā)生問題，各職能部門間要加強(qiáng)溝通與協(xié)作，完善旅游服務(wù)質(zhì)量保障機(jī)制，增強(qiáng)服務(wù)職能，共同抓好節(jié)日旅游接待工作。具體分工如下：

記者站：負(fù)責(zé)節(jié)日期間的信息，新聞報(bào)道，宣傳我鎮(zhèn)整體旅游動(dòng)態(tài)。

旅游中心：加強(qiáng)行業(yè)管理，協(xié)調(diào)各職能部門，開展好綜合治理和聯(lián)合執(zhí)法檢查，維護(hù)我鎮(zhèn)旅游秩序。加強(qiáng)旅游熱線咨詢服務(wù)工作，熱情細(xì)致地解答游客咨詢，認(rèn)真處理好每一件旅游投訴。認(rèn)真完成每天數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)工作。

派出所：指導(dǎo)旅游企業(yè)安全管理和治安防范，督促旅游安全措施落實(shí)及節(jié)日重大問題處理。

安全與經(jīng)濟(jì)管理辦公室：負(fù)責(zé)旅游企業(yè)相關(guān)安全設(shè)施、消防器材、食品衛(wèi)生的檢查，指導(dǎo)和監(jiān)督企業(yè)完善、落實(shí)安全管理制度和應(yīng)急預(yù)案，同時(shí)要加強(qiáng)對(duì)小型度假村、社會(huì)餐館的食品衛(wèi)生監(jiān)督力度，對(duì)待食品衛(wèi)生不合格單位要加大治理力度。負(fù)責(zé)車輛的安全管理，確保節(jié)日交通不出問題，做好疏導(dǎo)工作。

工商所：以維護(hù)良好的節(jié)日旅游市場秩序?yàn)槟繕?biāo)，重點(diǎn)對(duì)景區(qū)及周圍小商小販、無照經(jīng)營、亂設(shè)攤點(diǎn)及各種影響旅游市場正常秩序的不法行為加大治理整頓力度。加大對(duì)度假村、民俗戶等餐飲企業(yè)的食品安全衛(wèi)生的檢查力度，確保我鎮(zhèn)的食品安全。

城管分隊(duì)：負(fù)責(zé)景區(qū)及周邊小商小販侵占道路阻礙交通暢通的不法行為，營造良好的交通環(huán)境，確保道路交通秩序井然。加大對(duì)景區(qū)及周邊私搭亂建廣告牌、標(biāo)識(shí)牌的整頓力度，維護(hù)我鎮(zhèn)旅游市場秩序，樹立我鎮(zhèn)良好的旅游形象。

環(huán)衛(wèi)所：負(fù)責(zé)旅游企業(yè)環(huán)境治理工作，杜絕臟、亂、差等問題的發(fā)生，為游客提供一個(gè)優(yōu)美、整潔、舒適的旅游環(huán)境。

衛(wèi)生院：做好應(yīng)急搶救的準(zhǔn)備工作。應(yīng)對(duì)各種突發(fā)事件的應(yīng)急搶救工作，要確保搶救及時(shí)有效，維護(hù)游客的生命安全。

林業(yè)站：按照工作部署，加強(qiáng)對(duì)旅游企業(yè)護(hù)林防火工作的管理。

二、檢查情況

為保障“國慶”期間石城鎮(zhèn)安全生產(chǎn)形勢的穩(wěn)定，繼續(xù)深入開展安全生產(chǎn)大檢查工作，石城鎮(zhèn)于2019年9月28日上午，由鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)辦、水庫工商所、城管支隊(duì)、食藥所、旅游辦和民政科組成執(zhí)法檢查組，對(duì)鎮(zhèn)域內(nèi)景區(qū)和養(yǎng)老福利單位展開了聯(lián)合執(zhí)法檢查行動(dòng)。

檢查期間，鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)辦專職安全員對(duì)清涼谷風(fēng)景區(qū)和白河岸邊度假村存在的滅火器失壓、未檢測、露天使用雙股麻花線和安全生產(chǎn)管理制度不健全等問題情況，通知企業(yè)負(fù)責(zé)人，并下達(dá)責(zé)令改正通知書，要求限期整改完成。

2019年9月29日上午，鎮(zhèn)長彭首創(chuàng)帶隊(duì)由鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)辦、城管支隊(duì)、食藥所、旅游辦和綜治辦組成的執(zhí)法檢查組，對(duì)鎮(zhèn)域內(nèi)黑龍?zhí)堵糜尉皡^(qū)、桃源仙谷旅游景區(qū)等景區(qū)、度假山莊開展了專項(xiàng)執(zhí)法檢查行動(dòng)。檢查期間，彭首創(chuàng)鎮(zhèn)長要求企業(yè)負(fù)責(zé)人嚴(yán)格落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任，保障景區(qū)內(nèi)設(shè)備設(shè)施的安全使用，確保鎮(zhèn)域內(nèi)安全生產(chǎn)形勢的持續(xù)穩(wěn)定。檢查期間鎮(zhèn)專職安全員對(duì)被查單位有存在安全隱患的情況下達(dá)了責(zé)令改正通知書，限期整改完成。

2019年9月30日上午，鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)辦與鎮(zhèn)教委辦、城管支隊(duì)、食藥所組成聯(lián)合執(zhí)法檢查組，對(duì)鎮(zhèn)屬中心小學(xué)進(jìn)行安全執(zhí)法檢查行動(dòng)。檢查期間，鎮(zhèn)專職安全員對(duì)小學(xué)內(nèi)安全設(shè)備設(shè)施和液化氣瓶存儲(chǔ)間做了細(xì)致的檢查，對(duì)能即時(shí)整改隱患提出立即改正的要求。

國慶期間石城鎮(zhèn)共計(jì)檢查生產(chǎn)經(jīng)營單位10家，出動(dòng)執(zhí)法人員40人次，出動(dòng)執(zhí)法車輛10車次，下達(dá)執(zhí)法檢查文書10份，查處隱患項(xiàng)8項(xiàng)，開出責(zé)令整改整改通知書5份。國慶假期結(jié)束后，政府專職安全員將針對(duì)下達(dá)責(zé)令整改通知書的生產(chǎn)經(jīng)營單位進(jìn)行復(fù)查驗(yàn)收。

中秋國慶安全工作講話2縣委、縣政府召開這次會(huì)議，主要是傳達(dá)貫徹上級(jí)會(huì)議精神，分析形勢，找準(zhǔn)問題，部署任務(wù)，動(dòng)員全縣上下共同努力，全力維護(hù)好“兩節(jié)”、“十”期間的社會(huì)穩(wěn)定。剛才，六個(gè)職能部門分別作了表態(tài)發(fā)言，就下步工作提出了具體意見，希望各級(jí)各部門結(jié)合實(shí)際，認(rèn)真抓好落實(shí)。下面，我根據(jù)縣委、縣政府研究的意見，講四個(gè)方面的問題。

一、認(rèn)清形勢，統(tǒng)一思想，切實(shí)增強(qiáng)做好維護(hù)穩(wěn)定工作的責(zé)任感和自覺性

今年以來，全縣整體形勢很好，發(fā)展速度明顯加快，投資力度明顯加大，經(jīng)濟(jì)活力明顯增強(qiáng)，發(fā)展環(huán)境明顯優(yōu)化，各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)健康發(fā)展。在加快發(fā)展經(jīng)濟(jì)的同時(shí)，各級(jí)各部門高度重視并認(rèn)真做好維護(hù)穩(wěn)定工作，全縣社會(huì)政治穩(wěn)定、治安秩序良好，在前段(上級(jí)市)縣委、縣政府組織的檢查中，考核組對(duì)我縣的社會(huì)治安綜合治理工作給予了很高評(píng)價(jià)。

在充分肯定成績的同時(shí)，我們必須準(zhǔn)確把握當(dāng)前形勢，正視工作中存在的問題。從剛才六部門通報(bào)的情況看，形勢仍然比較嚴(yán)峻。特別是進(jìn)入年底以來，不安定因素呈增多趨勢，有些方面表現(xiàn)得還比較突出。從社會(huì)局勢看，由于社會(huì)保障體系和解決矛盾糾紛的機(jī)制尚不健全，一些深層次矛盾不斷出現(xiàn)，特別在干部作風(fēng)、村務(wù)管理、土地征用及補(bǔ)償、城縣拆遷、困難企業(yè)職工利益及生活、群眾與個(gè)別企業(yè)單位的債務(wù)糾紛等方面，還存在一些問題，有些解決的難度比較大，稍有疏忽，就容易激化矛盾，影響穩(wěn)定;對(duì)“有關(guān)方面人員”的工作盡管做得比較扎實(shí)，沒有出現(xiàn)大的問題，但也不能麻痹大意，一旦受到外界串聯(lián)煽動(dòng)，很容易出現(xiàn)動(dòng)蕩;一些“某團(tuán)伙”頑固分子仍在從事非法活動(dòng)，網(wǎng)上有害信息比較突出，非法宣傳活動(dòng)有抬頭之勢，國慶、中秋臨近，外來人員增多，如果受到串聯(lián)，也有可能出現(xiàn)反彈。從治安形勢看，刑事發(fā)案仍在高位徘徊，個(gè)別地方、區(qū)域、路段治安秩序不好，居民區(qū)入室盜竊案件時(shí)有發(fā)生，地方霸頭惡勢力屢打不絕，社會(huì)丑惡現(xiàn)象增多;隨著國慶、中秋的到來，人財(cái)物大量增加，交通、消防、安全生產(chǎn)事故隱患也會(huì)相應(yīng)增多。從我們工作本身看，個(gè)別地方和單位的領(lǐng)導(dǎo)同志對(duì)當(dāng)前治安形勢的嚴(yán)峻性和維護(hù)穩(wěn)定的重要性認(rèn)識(shí)不足，存有盲目樂。觀和松懈麻痹思想，工作力度不大，措施針對(duì)性不強(qiáng)，對(duì)一些影響穩(wěn)定的問題和隱患解決不力。這些問題，必須引起我們高度重視，采取有力措施，抓緊予以解決。

當(dāng)前是各類矛盾糾紛、刑事案件和治安災(zāi)害事故的多發(fā)期和敏感期，各種影響穩(wěn)定的因素會(huì)比平時(shí)表現(xiàn)得更加突出，一旦處理不好，很容易出現(xiàn)問題。做好國慶、中秋期間的社會(huì)穩(wěn)定工作，對(duì)明年各項(xiàng)工作開好頭、起好步，具有非常重要的意義。因此，各級(jí)各部門一定要從講政治的高度，充分認(rèn)識(shí)做好當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期維護(hù)穩(wěn)定工作的極端重要性，進(jìn)一步增強(qiáng)“守土有責(zé)”意識(shí)，樹牢“保一方平安”的思想，真正做到思想上高度重視，工作上認(rèn)真負(fù)責(zé)，措施上扎實(shí)到位，為促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，讓全縣人民過一個(gè)安定祥和的節(jié)日。

中秋國慶安全工作講話3為了讓我校全體師生過一個(gè)安全、歡樂、祥和的“中秋”、“國慶”節(jié)日，根據(jù)上級(jí)部門的通知精神，在中秋、國慶節(jié)放假前夕，進(jìn)一步加強(qiáng)了學(xué)校的安全、穩(wěn)定工作，制定相應(yīng)的實(shí)施方案，嚴(yán)格管理，保證了學(xué)校和全體師生的安全。

1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，責(zé)任到人

為了進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)中秋、國慶節(jié)放假期間的學(xué)校安全和穩(wěn)定工作的領(lǐng)導(dǎo)，學(xué)校成立了安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組，校長為第一負(fù)責(zé)人。建立了由校長為組長，教導(dǎo)主任為副組長，其他教師為值班人員的工作小組。學(xué)校制定了周密的計(jì)劃，進(jìn)行了精心的安排，并做好了詳細(xì)的預(yù)案。每天由值班人員在16點(diǎn)以前將當(dāng)天的安全情況匯報(bào)給值班領(lǐng)導(dǎo)。如果出現(xiàn)安全問題，要在第一時(shí)間內(nèi)匯報(bào)給校長，以便及時(shí)處理。

2、開展宣傳教育，增強(qiáng)防范意識(shí)

放假前夕，學(xué)校專門召開了安全工作會(huì)議，對(duì)全體老師進(jìn)行了一次假期安全教育，同時(shí)各班主任對(duì)各班學(xué)生進(jìn)行了宣傳教育，增強(qiáng)全體師生的防范意識(shí)和防范能力，教給學(xué)生怎樣預(yù)防交通、火災(zāi)、食物中毒、溺水等事故，教給學(xué)生外出旅游的一些小常識(shí)，使學(xué)生懂得了在險(xiǎn)情發(fā)生時(shí)如何進(jìn)行自救。強(qiáng)化了學(xué)生的安全意識(shí)，使學(xué)生掌握了一些必備的自救知識(shí)。

3、進(jìn)行了隱患排查，防患于未然

放假之前，學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)小組組織相關(guān)人員開展了專項(xiàng)安全檢查。對(duì)學(xué)校的校舍、門窗、電源、交通、消防、防盜及學(xué)校的周邊安全問題進(jìn)行了巡邏排查，徹底消除安全隱患。切斷學(xué)校的辦公樓、教室及微機(jī)室等一切電源，加固了門窗玻璃，并安排好了假期的值班工作。

4、精心組織，周密安排，切實(shí)落實(shí)各項(xiàng)安全措施

學(xué)校精心組織假期安全工作，專門召開了值班人員會(huì)議，對(duì)假期值班工作提出了要求，并制定了“兩節(jié)”期間值班表，及時(shí)上報(bào)。

輪流值班的教師均能夠按時(shí)到崗值班，上午和下午各進(jìn)行一次巡邏，認(rèn)真觀察，不流于形式，對(duì)出現(xiàn)的問題及時(shí)上報(bào)給當(dāng)天的值班領(lǐng)導(dǎo)。值班教師還做好了安全工作記錄，將當(dāng)天的安全情況詳細(xì)記錄在值班記錄上。

5、強(qiáng)化安全管理，堅(jiān)持責(zé)任追究

學(xué)校建立了嚴(yán)格的安全管理職責(zé)，要求教師人人樹立安全第一的思想，明確自己的責(zé)任，確保學(xué)生安全，不麻痹大意，不僥幸疏忽，堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針。對(duì)工作準(zhǔn)備不周、責(zé)任落實(shí)不到位、組織指揮不力、未履行好職責(zé)而造成財(cái)產(chǎn)損失的值班人員要追究責(zé)任。

由于我校的工作措施到位，責(zé)任明確，“兩節(jié)”放假期間我校的安全工作沒有出現(xiàn)問題。

中秋國慶安全工作講話4根據(jù)瓊海市人民政府《關(guān)于印發(fā)瓊海市2019年國慶節(jié)假日旅游服務(wù)管理工作方案的通知》(海府辦[2019]113號(hào))文件要求，為確保國慶節(jié)期間安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定，市安監(jiān)局開展如下工作:

一、狠抓督查工作。為確保國慶節(jié)期間穩(wěn)定的安全生產(chǎn)形勢，市安監(jiān)局從9月21日至9月30日，對(duì)區(qū)域內(nèi)的非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹等重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)開展了以下幾方面的安全生產(chǎn)督查:(一)企業(yè)落實(shí)“五落實(shí)五到位”情況;(二)落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任專項(xiàng)行動(dòng)部署情況;(三)國慶期間安全保障工作落實(shí)情況。9月29日，王兆亮局長親自帶隊(duì)，聯(lián)合商務(wù)、消防、工商等部門對(duì)嘉積城區(qū)的大型超市、商場和農(nóng)貿(mào)市場的節(jié)日消防安全保障工作進(jìn)行了督查。

二、嚴(yán)格節(jié)日期間的安全值班制度。按照市政府的要求，在“國慶”節(jié)日期間堅(jiān)持24小時(shí)值班制度和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度，我局公布了值班電話，同時(shí)要求值班人員負(fù)責(zé)當(dāng)日的安全生產(chǎn)工作。為積極應(yīng)對(duì)今年第22號(hào)強(qiáng)臺(tái)風(fēng)“彩虹”可能引發(fā)的各類生產(chǎn)安全事故，及時(shí)處置各類生產(chǎn)安全隱患，減少人民生命財(cái)產(chǎn)損失，安監(jiān)局全體干部職工從10月3日下午起，一直到10月4日下午，全部取消國慶休假，全員到崗值守值班。

為督促安監(jiān)部門監(jiān)管服務(wù)對(duì)象做好防風(fēng)抗風(fēng)工作，3日上午，瓊海市安監(jiān)局通過短信平臺(tái)，向全市的危化品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)、煙花爆竹批發(fā)零售商、非煤礦山企業(yè)等業(yè)主及時(shí)告知臺(tái)風(fēng)“彩虹”實(shí)時(shí)路徑及風(fēng)力，提醒各企業(yè)及時(shí)做好防范工作。

三、加強(qiáng)重點(diǎn)行業(yè)的安全生產(chǎn)管理工作。節(jié)日期間重點(diǎn)加強(qiáng)了對(duì)非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、車站、景區(qū)景點(diǎn)、農(nóng)貿(mào)市場、賓館、網(wǎng)吧、娛樂場所等的安全監(jiān)控，堅(jiān)決落實(shí)安全事故專報(bào)制度，要求一旦發(fā)生安全事故及時(shí)妥善處理并立即按要求上報(bào)。

通過這些工作，進(jìn)一步提高了人們的安全意識(shí)，并消除了嚴(yán)重的安全隱患?！皣鴳c”節(jié)日期間，全市未發(fā)生各類生產(chǎn)安全事故。

中秋國慶安全工作講話5根據(jù)職能分工，我局主要是負(fù)責(zé)對(duì)文化娛樂場所和社會(huì)文化活動(dòng)舉辦單位的安全檢查。在市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo)下，我們始終把文化市場的安全生產(chǎn)工作擺在重要的位置來抓，通過宣傳教育，取締非法生產(chǎn)活動(dòng)，開展安全隱患的排查和專項(xiàng)治理，有效地遏制了重大安全事故發(fā)生。轄區(qū)內(nèi)重點(diǎn)區(qū)域，路段娛樂場所、電子游戲室、影劇院、網(wǎng)吧等文化項(xiàng)目安全生產(chǎn)秩序井然，轄區(qū)內(nèi)的文化經(jīng)營場所沒有發(fā)生一起安全生產(chǎn)事故，確保了我市生產(chǎn)形勢的穩(wěn)步發(fā)展。

一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，成立組織

安全生產(chǎn)工作關(guān)系黨和政府在人民心目中的形象，關(guān)系到改革發(fā)展穩(wěn)定大局，關(guān)系到國家財(cái)產(chǎn)和人民生命安全。市委、市政府高度重視，充分認(rèn)識(shí)到加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的重要性，將安全生產(chǎn)工作作為重中之重工作抓緊抓好。為了加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作，我局了成立安全生產(chǎn)執(zhí)法行動(dòng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，組長由周立文副局長當(dāng)任，副組長由玉香約副局長當(dāng)任，成員由劉春平、龍景生、龔慶昭、劉信、特庭、巖康等7人，認(rèn)真按照目標(biāo)任務(wù)分工，各負(fù)其責(zé)，周密部署，精心組織，嚴(yán)密實(shí)施，辦公室設(shè)在文化市場稽查隊(duì)，劉春平同志具體負(fù)責(zé)本系統(tǒng)內(nèi)部和文化市場的安全經(jīng)營和公共安全日常工作，落實(shí)各娛樂場所安全生產(chǎn)責(zé)任制，切實(shí)加強(qiáng)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治工作及監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)的建設(shè)，認(rèn)真分析當(dāng)前形勢，集中力量檢查各娛樂場所事故隱患，采取有效措施把安全生產(chǎn)和公共安全事件降到最低限度。各單位、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)為第一責(zé)任人，堅(jiān)持“安全第一，預(yù)防為主”的方針，進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)和公共安全工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，切實(shí)做到組織到位、領(lǐng)導(dǎo)到位、保障到位、措施到位，堅(jiān)決遏制重特大事故的發(fā)生。

二、制訂方案，周密安排

我局領(lǐng)導(dǎo)高度重視安全生產(chǎn)工作，召開了關(guān)于此次安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議，傳達(dá)貫徹通知精神，領(lǐng)導(dǎo)小組結(jié)合本單位分管職責(zé)具體情況提出要求，制定了我局“十·一”國慶節(jié)節(jié)前安全生產(chǎn)工作安排，要求稽查隊(duì)利用通知書、宣傳稿、宣傳欄、黑板報(bào)等形式宣傳《安全生產(chǎn)法》，組織人員密集娛樂場所負(fù)責(zé)人學(xué)習(xí)《消防安全法》，要求其建立及落實(shí)消防安全責(zé)任制、明確單位消防安全管理人，真正起到了使廣大娛樂場所負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)工作的責(zé)任人掌握安全知識(shí)，增強(qiáng)了本轄區(qū)娛樂場所從業(yè)者的安全意識(shí)和自我防范能力。

三、組織開展安全生產(chǎn)大檢查活動(dòng)

按要求緊緊圍繞安全生產(chǎn)各項(xiàng)任務(wù)，突出以人為本，唱響安全發(fā)展主旋律，強(qiáng)化企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任和政府主管部門安全監(jiān)管主體責(zé)任，并依照《安全生產(chǎn)法》加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，嚴(yán)格落實(shí)各級(jí)責(zé)任制，在“十·一”國慶節(jié)期間，負(fù)責(zé)安全領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)全市范圍內(nèi)的娛樂場所重點(diǎn)及要害部位進(jìn)行了防火、防盜、防爆炸、防破壞、防自然災(zāi)害事故等檢查，確保安全生產(chǎn)月娛樂場所的安全及穩(wěn)定。共開展聯(lián)合檢查4次,檢查戶數(shù)76戶，出動(dòng)人員20余人次，對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)存在消防安全隱患和問題及時(shí)整改確保節(jié)前文化市場安全保障工作。

四、大力宣傳，努力營造安全生產(chǎn)工作的良好氛圍

為了使《安全生產(chǎn)法》盡快深入人心，我局安全生產(chǎn)工作辦公室利用多種宣傳手段和形式，大力宣傳《安全生產(chǎn)法》，使《安全生產(chǎn)法》人人皆知，家喻戶曉，形成“人人關(guān)心安全、人人重視安全、人人參與安全”的良好氛圍，促進(jìn)了文化陣地安全生產(chǎn)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)，為全市安全生產(chǎn)活動(dòng)步入法制軌道奠定了堅(jiān)定基礎(chǔ)。

第5篇：農(nóng)貿(mào)市場消防安全應(yīng)急預(yù)案范文

在當(dāng)前復(fù)雜多變的經(jīng)濟(jì)社會(huì)形勢下，尚存在著大量的不穩(wěn)定因素和各類安全隱患，尤其是今年正處于矛盾和事故的高發(fā)期，平安建設(shè)任務(wù)將格外艱巨。一要?jiǎng)?chuàng)新理念，在社會(huì)治安綜合治理上有新思路。綜治工作是實(shí)現(xiàn)新發(fā)展的需要，更是保障人民群眾根本利益的需要，今年要實(shí)現(xiàn)刑事發(fā)案特別是八類案件發(fā)案率要低于去年水平。進(jìn)一步發(fā)揮城區(qū)“天網(wǎng)工程”的威懾力；反工作要深入扎實(shí)持久，實(shí)現(xiàn)外來人口犯罪率、青少年犯罪率下降明顯，矛盾糾紛調(diào)處率達(dá)到100％，確保歸正人員重新犯罪率控制在2％以下。二是創(chuàng)新方法，在控源治本上有新突破。在總結(jié)上先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，從創(chuàng)新制度上入手，帶著感情做好各類接訪活動(dòng)，切實(shí)將問題解決在基層，將矛盾化解在萌芽狀態(tài)，構(gòu)建上下聯(lián)動(dòng)、標(biāo)本兼治的大工作格局，最大限度地減少和防止各類群體性上訪事件的發(fā)生。三是創(chuàng)新手段，在安全監(jiān)管上有新舉措。重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)出租私房消防安全的檢查，通過地毯式的摸排，落實(shí)各類預(yù)防措施，繼續(xù)加大對(duì)公復(fù)場所和“三合一”企業(yè)的檢查力度，發(fā)現(xiàn)問題，一追到底，實(shí)現(xiàn)安全管理制度上“零”缺陷，安全排查“零”隱患，安全事故“零”增長。四是創(chuàng)新制度，在防災(zāi)減災(zāi)預(yù)警處置能力上有新提升。充分發(fā)揮街道應(yīng)急辦公室職能作用，制訂并完善各類應(yīng)急預(yù)案，經(jīng)常組織演習(xí)演練，確保加強(qiáng)防災(zāi)減災(zāi)指導(dǎo)力度，全面提高政府的應(yīng)急處置能力。

二、積極應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)，轉(zhuǎn)變戰(zhàn)略思維，營造經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展新格局

全球金融危機(jī)的影響，去年國內(nèi)經(jīng)濟(jì)經(jīng)歷了一年的起伏波動(dòng)，大規(guī)模實(shí)體經(jīng)濟(jì)在今年受牽累的風(fēng)險(xiǎn)加大，雖然國家今年擬大規(guī)模增加投入，擴(kuò)大內(nèi)需，但工業(yè)經(jīng)濟(jì)下行壓力仍然很大，今年將是*街道指導(dǎo)幫助企業(yè)提振信心共渡難關(guān)，加快產(chǎn)業(yè)升級(jí)轉(zhuǎn)型，重新調(diào)整前進(jìn)步伐，防止經(jīng)濟(jì)大起大落，實(shí)現(xiàn)平穩(wěn)較快增長的重要一年。一是力爭實(shí)現(xiàn)投資、出口、消費(fèi)上新的突破。密切配合國家的宏觀調(diào)整節(jié)奏，調(diào)整投資與消費(fèi)的結(jié)構(gòu)關(guān)系，擴(kuò)大企業(yè)裝備水平的投入和裝備消費(fèi)需求，爭取新增全社會(huì)固定資產(chǎn)投入3.6億，新增工業(yè)性投入3.4億。同時(shí)，要促進(jìn)投資健康適度增長，優(yōu)化投資規(guī)模和結(jié)構(gòu)，實(shí)現(xiàn)從低成本、低價(jià)格競爭的出口模式向效益、品牌的開發(fā)型經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)變，積極鼓勵(lì)企業(yè)參加國內(nèi)專業(yè)展銷會(huì)，形成消費(fèi)、投資、出口三駕馬車協(xié)同拉動(dòng)增長格局。二是加大創(chuàng)新力度保持工業(yè)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)增長。一是保持規(guī)模企業(yè)持續(xù)增長態(tài)勢。通過新一輪市場整合，加大優(yōu)質(zhì)規(guī)模企業(yè)扶持力度，保持規(guī)模企業(yè)優(yōu)勢地位，實(shí)現(xiàn)規(guī)模上企業(yè)產(chǎn)值增幅10%，全新力爭新增規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)3家。二要充分調(diào)動(dòng)企業(yè)科技創(chuàng)新的積極性，引導(dǎo)和鼓勵(lì)企業(yè)加快科技創(chuàng)新，提高創(chuàng)新能力，重點(diǎn)技改企業(yè)5家以上；三要大力發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，重點(diǎn)培育省級(jí)高新技術(shù)企業(yè)、省級(jí)以上高新技術(shù)產(chǎn)品，省級(jí)研發(fā)中心和區(qū)域科技創(chuàng)新服務(wù)中心，明年實(shí)現(xiàn)新增企業(yè)技術(shù)中心2家，1家高新技術(shù)企業(yè)。三是加快現(xiàn)代服務(wù)業(yè)實(shí)現(xiàn)大而強(qiáng)，強(qiáng)而優(yōu)。第三產(chǎn)業(yè)是*經(jīng)濟(jì)的最大潛力和最強(qiáng)活力，也是發(fā)展的最終方向。長遠(yuǎn)來看，未來幾年*現(xiàn)代服務(wù)業(yè)必將迎來新一輪跨越式發(fā)展，這也是未來引領(lǐng)*經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主動(dòng)脈也是尋求經(jīng)濟(jì)突圍的必由之路。圍繞做大做強(qiáng)服務(wù)業(yè)，今年將著重以東門路、月河路改造為契機(jī)，因地制宜，科學(xué)規(guī)劃三產(chǎn)項(xiàng)目，發(fā)展特色商業(yè)等；全力落實(shí)開發(fā)后應(yīng)村海鮮廣場，擴(kuò)充錦屏公園項(xiàng)目；結(jié)合西環(huán)路建造，整合*旅游資源，大興肖泉村、岙底楊村、梅嶺村農(nóng)家樂特色旅游。四是加快推進(jìn)“零地技改”進(jìn)程，實(shí)現(xiàn)科技強(qiáng)力帶動(dòng)生產(chǎn)力。在當(dāng)前面臨從緊宏觀環(huán)境和各類要素制約下，我們將努力整合現(xiàn)有資源，鼓勵(lì)支持企業(yè)積極挖掘潛力，采取翻層、改建等方法對(duì)原廠房進(jìn)行改造，以提高土地利用率，在新廠房建設(shè)中采用多層標(biāo)準(zhǔn)模式，以實(shí)現(xiàn)土地集約利用和降低企業(yè)初創(chuàng)成本，明年全力實(shí)現(xiàn)畝均產(chǎn)值450萬元目標(biāo)；鼓勵(lì)支持各村在村留地開發(fā)過程中引進(jìn)一些效益好、潛力足、污染低、用地少的新興企業(yè)。同時(shí)，加強(qiáng)與市政府和相關(guān)部門溝通協(xié)調(diào)，盡早解決東湖工業(yè)區(qū)“退二進(jìn)三”執(zhí)行過程中的細(xì)節(jié)問題，加速程序辦理流程。五是加快經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展，加速顯現(xiàn)*板塊。采取“內(nèi)注外營”、“引進(jìn)總部”等方式，不斷擴(kuò)大發(fā)展領(lǐng)域。逐步把招商引資落腳點(diǎn)從自己的管轄范圍擴(kuò)大到轄區(qū)外資源。完善現(xiàn)代企業(yè)制度，鼓勵(lì)規(guī)模企業(yè)盡快走入資本市場，引入資本經(jīng)營機(jī)制，今年力爭實(shí)現(xiàn)1家企業(yè)上市。引導(dǎo)駐地企業(yè)逐步向高科技聚攏，繼而形成以科技產(chǎn)品商貿(mào)和綠色產(chǎn)業(yè)開發(fā)為特色的經(jīng)濟(jì)發(fā)展框架。

三、親民惠民護(hù)民，提升服務(wù)質(zhì)量，營造社會(huì)事業(yè)進(jìn)步新

建設(shè)和諧幸福的新*，經(jīng)濟(jì)發(fā)展是基礎(chǔ)，人民福祉提升是目的，今年我們將通過不斷地提升服務(wù)理念、以人為本，改善民生，增進(jìn)社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)全面發(fā)展。一是實(shí)現(xiàn)科教文衛(wèi)全面進(jìn)步。1、打造科技為民工程。以突出科技進(jìn)步為主題，拓展科技人才聯(lián)誼網(wǎng)絡(luò)，在非公企業(yè)開展“廠會(huì)協(xié)作”、“金橋工程”；實(shí)施“雙百”工程，加強(qiáng)勞動(dòng)力培訓(xùn)，提升*科技內(nèi)涵；以社區(qū)學(xué)校為基地，打造新型市民大課堂，爭創(chuàng)省、地、市科普示范社區(qū)、街道。2、大興教育為民工程。今年將加大教育投入，配齊配強(qiáng)現(xiàn)代化教育設(shè)施，爭創(chuàng)“臺(tái)州市教育現(xiàn)代化街道”；盡早完成三中體藝館、*小學(xué)綜合樓和四中塑膠跑道基建項(xiàng)目，進(jìn)一步改善教學(xué)條件；穩(wěn)妥整合幼兒教育資源，按照幼兒園教育五年發(fā)展規(guī)劃，繼續(xù)減少幼兒園數(shù)量，實(shí)現(xiàn)一社區(qū)一幼兒園。3、實(shí)施健康為民工程。完善公共衛(wèi)生防保體系，落實(shí)疾病防控措施，嚴(yán)防流行性疫情發(fā)生；超額完成農(nóng)醫(yī)保覆，打造便民、利民的社區(qū)醫(yī)療服務(wù)工作。4、文體為民工程。以農(nóng)村文化為陣地，全方位開創(chuàng)基層文化新局面，擴(kuò)充農(nóng)村文化俱樂部，提升俱樂部檔次，廣泛開展群眾喜聞樂見文化娛樂活動(dòng)；以全民健身月為載體，精心策劃群眾系列體育活動(dòng)，爭創(chuàng)省級(jí)體育先進(jìn)街道。二是落實(shí)完成各項(xiàng)社會(huì)保障事業(yè)。重視保障婦女兒童權(quán)益，做好新時(shí)期婦女兒童工作;積極發(fā)展殘疾人事業(yè)，廣泛開展社會(huì)扶殘助殘活動(dòng)，為殘疾人平等參與社會(huì)生活創(chuàng)造條件;重視老年工作，健全社會(huì)養(yǎng)老服務(wù)保障體系;落實(shí)就業(yè)政策，讓更多下崗、失業(yè)、失地人員重新就業(yè)；加強(qiáng)社會(huì)福利事業(yè)建設(shè)，完善優(yōu)撫保障機(jī)制和社會(huì)救助體系。三是確保計(jì)生工作繼續(xù)走在前列。今年要在08年的基礎(chǔ)上，毫不松懈，繼續(xù)加大計(jì)生工作力度，執(zhí)行最為嚴(yán)格的計(jì)生政策，保持街道低生育率。從加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)落實(shí)、加大宣傳教育和加大基礎(chǔ)建設(shè)出發(fā)，破解違法生育控制、流動(dòng)人口計(jì)生管理和長效措施落實(shí)“三難”問題，繼續(xù)保持計(jì)生工作全市前列水平。

四、提升城市品味，推動(dòng)新農(nóng)村建設(shè)，營造宜居宜業(yè)城區(qū)新環(huán)境

放眼于進(jìn)一步豐滿城市形象，拉開*今年新一輪城區(qū)建設(shè)，在不斷提高城鄉(xiāng)人均收入水平的同時(shí)最大程度上改善現(xiàn)代化人居環(huán)境，推動(dòng)新農(nóng)村建設(shè)，加快打造魅力*。一、重點(diǎn)突破村留地項(xiàng)目開發(fā)。繼續(xù)圍繞新農(nóng)村建設(shè)，做好壯大村集體經(jīng)濟(jì)這篇文章，實(shí)現(xiàn)村留地建設(shè)項(xiàng)目開發(fā)上的重大突破。繼續(xù)由街道班子領(lǐng)導(dǎo)親自聯(lián)系，早開發(fā)，分層次分步驟開發(fā)好余下的198畝村留地，重點(diǎn)引導(dǎo)各村利用村留地發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)上來，及早開發(fā)一批規(guī)模型、效益型、品牌化的經(jīng)營實(shí)體和服務(wù)項(xiàng)目，為村集體經(jīng)濟(jì)和農(nóng)民增收提供重要途徑。今年力爭完成塔下村金塔大廈和岙底湖村電信市場的竣工建設(shè)；啟動(dòng)建設(shè)東門村東門大廈、田洋村田洋大廈；推動(dòng)農(nóng)貿(mào)市場、豪情花苑、錦花苑的工程進(jìn)度；完成三星橋村10.8畝村留地和塔下村21.6畝村留地出讓，同時(shí)要完成南門、田洋等四村的17.37畝村留地的拼盤出讓工作。二是力促民心重點(diǎn)工程建設(shè)。盡早調(diào)研，謀劃確定一批服務(wù)于民，改善民生的重點(diǎn)工程，落實(shí)聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任分工，列入年度目標(biāo)考核，力爭明年年底前完成東門路綜合市場拆遷工程，完成*小學(xué)綜合建設(shè)工程和西郊片110伏千伏變電所選址建設(shè)，配合市政府完成西環(huán)路南延建設(shè)。與此同時(shí)，加快舊城區(qū)拆建改造步伐，積極與指揮部聯(lián)動(dòng)配合，落實(shí)好居民拆遷補(bǔ)償，化解矛盾，提速整體改造進(jìn)程。三是提高村、社區(qū)優(yōu)創(chuàng)水平。今年繼續(xù)開展各村、社區(qū)的先進(jìn)創(chuàng)建任務(wù)，創(chuàng)建一批較高水平的生態(tài)村和示范村，爭創(chuàng)一批基礎(chǔ)扎實(shí)的和諧社區(qū)和文明社區(qū)，進(jìn)一步營建城市和諧氛圍。四是著力改造城區(qū)衛(wèi)生環(huán)境。以完善建立城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化為重點(diǎn)，明年初實(shí)現(xiàn)二級(jí)環(huán)衛(wèi)完全經(jīng)營市場化，運(yùn)行專業(yè)化，納入到城市綜合服務(wù)管理之中，打造衛(wèi)生之城，秀美之城，改善城區(qū)衛(wèi)生質(zhì)量。充實(shí)調(diào)整愛國衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)組織，完備充實(shí)一支具有專業(yè)素質(zhì)的滅蟑滅鼠隊(duì)伍，確保“除四害”工作取得滿意成效。

第6篇：農(nóng)貿(mào)市場消防安全應(yīng)急預(yù)案范文

一、工作簡要回顧

統(tǒng)籌城鄉(xiāng)扎實(shí)推進(jìn)。15萬畝的*西部山區(qū)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)示范區(qū)建設(shè)加快推進(jìn)。完成有機(jī)食品認(rèn)證1個(gè)，申報(bào)綠色食品認(rèn)證1個(gè)、森林食品基地認(rèn)證3個(gè)，新建面積達(dá)1000畝的高效筍竹兩用林示范基地1個(gè)，新增優(yōu)質(zhì)水果基地7336畝，*楊梅原產(chǎn)地保護(hù)標(biāo)記申報(bào)工作順利開展。新組建農(nóng)民專業(yè)合作社13家。出臺(tái)發(fā)展品牌農(nóng)業(yè)政策意見，舉辦農(nóng)產(chǎn)品品牌創(chuàng)新論壇，注冊農(nóng)產(chǎn)品商標(biāo)96件。政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)工作完成年度目標(biāo)，承保覆蓋面高達(dá)93.7%。新農(nóng)村建設(shè)加快推進(jìn)，高山移民小區(qū)建設(shè)進(jìn)展順利，上洋、茅畬、寧溪等3個(gè)村260余戶移民安置房基本結(jié)頂，2個(gè)高山移民小區(qū)安置房落實(shí)到戶?！稗r(nóng)家樂”旅游蓬勃發(fā)展，成功舉辦“首屆*楊梅采摘游”。*峽谷、*石瀑景區(qū)啟動(dòng)建設(shè)，浙東十八潭景區(qū)建成營業(yè)，*大裂谷景區(qū)通過AA認(rèn)證。永寧江“八一廠”段拓浚工程政策處理取得突破，收回國有江涂228畝。*等病險(xiǎn)水庫除險(xiǎn)加固工程基本完成，整治、疏浚河道14.05公里，修復(fù)堤防（溪壩）4.1公里和7座重要排澇閘，完成江南渠道改造1.2公里?；A(chǔ)設(shè)施建設(shè)有序推進(jìn)，城鄉(xiāng)環(huán)境進(jìn)一步改善。7個(gè)省、市重點(diǎn)工程項(xiàng)目，完成投資3.2億元，占年度投資額的49.1%。供水基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)進(jìn)展順利。南城二期給水工程完成工程量的50%，江口水廠改造工程啟動(dòng)建設(shè)。截污工程完成西工業(yè)園區(qū)DN1200管線1.3公里（占總長50%）、二環(huán)西路延伸段DN600管線1.2公里（占總長88%）、縉云路DN300管線1.04公里；開發(fā)區(qū)DN300～800管線永椒路東延及經(jīng)五路段已全部完成。完成19號(hào)泵站泵池建設(shè)并通水，管理房進(jìn)入主體建設(shè)；7號(hào)泵站完成規(guī)劃選址。*區(qū)廢棄物生態(tài)處理場成功采取TOT方式融資8000萬元。完成88個(gè)村莊規(guī)劃地形圖測繪和規(guī)劃紅線圈定，完成江北商務(wù)區(qū)外遷安置房擴(kuò)初設(shè)計(jì)及地質(zhì)鉆探。商業(yè)街區(qū)欣怡家園、錦都家園安置房建設(shè)加快推進(jìn)，二期經(jīng)濟(jì)適用房開工建設(shè)。委羽山新區(qū)羽山、橫河安置區(qū)塊正在報(bào)批供地，匯江安置區(qū)完成農(nóng)轉(zhuǎn)用報(bào)批，C區(qū)塊前期工作基本完成。新城路改造已進(jìn)場施工，勞動(dòng)南路延伸段、二環(huán)西路延伸段均完成工程量的75%，北院線七里至仙浦汪段路基工程基本完成，104國道青嶺至黃土嶺段改建工程進(jìn)展順利，82省道延伸線山頭姜至康山段完成土地征用并已進(jìn)場施工。甬臺(tái)溫鐵路*中心客站和站前大道、站西大道建設(shè)有序推進(jìn)。*港*港區(qū)公用碼頭項(xiàng)目立項(xiàng)準(zhǔn)備工作基本完成。

工業(yè)經(jīng)濟(jì)難中求進(jìn)。全面開展“創(chuàng)業(yè)服務(wù)年、創(chuàng)新推進(jìn)年”活動(dòng)。出臺(tái)《關(guān)于加快工業(yè)創(chuàng)新的若干意見》，設(shè)立8000萬元專項(xiàng)資金，召開工業(yè)創(chuàng)新大會(huì)，傾力推進(jìn)工業(yè)創(chuàng)新。成功舉辦第三屆銀企合作洽談會(huì)，9家銀行和72家企業(yè)簽約總金額達(dá)23億元。企業(yè)上市實(shí)現(xiàn)零突破，聯(lián)化科技成功掛牌上市；公元塑業(yè)、新東方油墨、印山制刷、王野動(dòng)力等企業(yè)已啟動(dòng)股改上市程序。品牌創(chuàng)新有新突破，申請(qǐng)中國馳名商標(biāo)1件、省著名商標(biāo)3件，在市下噴霧器、頂立膠業(yè)、億力電器等32家企業(yè)中相繼開展了中國名牌產(chǎn)品、國家免檢產(chǎn)品和浙江名牌產(chǎn)品培育。產(chǎn)業(yè)升級(jí)不斷加快，共備案技改項(xiàng)目31項(xiàng)，計(jì)劃總投資4.1億元；申報(bào)國家火炬計(jì)劃16項(xiàng)、國家重點(diǎn)新產(chǎn)品計(jì)劃6只、省級(jí)高新技術(shù)企業(yè)5家、高新技術(shù)研發(fā)中心4家、省級(jí)科技項(xiàng)目16項(xiàng)、省創(chuàng)新型試點(diǎn)企業(yè)2家、省高新技術(shù)百強(qiáng)企業(yè)2家、區(qū)域科技創(chuàng)新服務(wù)中心1家。對(duì)外開放水平不斷提高，外貿(mào)出口保持較快增速。新增出口實(shí)績企業(yè)34家，王野動(dòng)力、公元太陽能、永高塑業(yè)、市下噴霧器、聯(lián)化科技等一批規(guī)模出口企業(yè)保持了50%以上的增長速度。外資嫁接實(shí)現(xiàn)重大突破，雙鴿集團(tuán)與費(fèi)森尤斯公司簽訂框架合同，濱海集團(tuán)與三陽公司成功合作。全區(qū)共簽約外資項(xiàng)目3個(gè)，總投資達(dá)7000萬美元，合同利用外資3480萬美元。不斷加大征地供地力度，已上報(bào)或正在報(bào)批農(nóng)轉(zhuǎn)用面積1020畝，共辦理供地1471畝。圓滿完成土地利用總體規(guī)劃編制前期工作和8個(gè)街道土地利用總體規(guī)劃局部修改，調(diào)出規(guī)劃可用面積3660畝。積極推進(jìn)造田造地工作，完成7個(gè)項(xiàng)目立項(xiàng)、面積562畝，可新增耕地477畝。加大建設(shè)用地復(fù)墾力度，完成6個(gè)項(xiàng)目立項(xiàng)、面積205畝，待立項(xiàng)8個(gè)、面積315畝。成功出讓國有土地578宗191.6畝。大力推進(jìn)節(jié)約集約利用土地，在銷售收入500萬元以上的企業(yè)間開展“畝產(chǎn)論英雄”競賽活動(dòng)。*經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)完成投入4.5億元，其中本級(jí)投入3757萬元，竣工驗(yàn)收企業(yè)37家。電力保障得到加強(qiáng)。110kv山坦變、杜家變、雅林變二期、院橋變二期進(jìn)入設(shè)備安裝階段即將投運(yùn)。110kv委羽變完成項(xiàng)目核準(zhǔn)，35kv寧嶼線工程、西江變改造工程已進(jìn)場施工，10kv線路工程加快建設(shè)。

社會(huì)事業(yè)獲得發(fā)展。深入推進(jìn)“*文化研究”工程。公布了42項(xiàng)區(qū)第二批非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)名錄和29處區(qū)級(jí)歷史文化保護(hù)點(diǎn)，確定并登記了150余個(gè)文物點(diǎn)，啟動(dòng)*網(wǎng)上博物館建設(shè)。5部館藏古籍善本入選首批國家珍貴古籍名錄，*翻簧竹雕入選國家級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)名錄，16個(gè)項(xiàng)目列入第二批*市非物質(zhì)文化遺產(chǎn)名錄，*（竹紙制作技藝）獲“*市非物質(zhì)文化遺產(chǎn)傳承基地”稱號(hào)。上鄭“兩軍”會(huì)師紀(jì)念館建成開館。免收義務(wù)教育雜費(fèi)、學(xué)費(fèi)、課本費(fèi)和作業(yè)本費(fèi)，外來民工子女義務(wù)教育免借讀費(fèi)。全面實(shí)施職業(yè)教育國家助學(xué)金制度，三類緊缺專業(yè)免學(xué)費(fèi)。完成20所農(nóng)村學(xué)校的25項(xiàng)食宿改造工程；黃中新校一期工程進(jìn)展順利，將于新學(xué)期交付使用。衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)有序推進(jìn)。院橋中心衛(wèi)生院主體工程完工，臺(tái)一醫(yī)急診內(nèi)科綜合住院大樓、區(qū)公共衛(wèi)生服務(wù)中心、寧溪衛(wèi)生院遷建工程前期準(zhǔn)備工作扎實(shí)推進(jìn)。手足口病、麻疹、霍亂等重點(diǎn)傳染病得到有效控制。國家級(jí)計(jì)劃生育保險(xiǎn)試點(diǎn)工作進(jìn)展順利。數(shù)字電視整體轉(zhuǎn)換工作全面啟動(dòng)。開展“迎奧運(yùn)”系列群眾體育活動(dòng)，成功舉辦全國U-15足球聯(lián)賽。建成“環(huán)衛(wèi)工人之家”1500平方米并交付使用。中國柑橘博物館主體工程建設(shè)即將結(jié)頂，東方美地項(xiàng)目完成房屋評(píng)估和安置地填渣，國貿(mào)大廈等一批商貿(mào)設(shè)施即將建成營業(yè)。

和諧程度不斷提高。深入開展“多城同創(chuàng)”暨環(huán)境衛(wèi)生整治月活動(dòng)，全面啟動(dòng)“城中村”整治工作，清運(yùn)生活垃圾2.3萬噸、建筑垃圾3萬噸。改造提升9個(gè)農(nóng)貿(mào)市場，整治馬路市場10個(gè)，種植喬木1.6萬株，新增綠地5000平方米，調(diào)整了環(huán)衛(wèi)管理體制，完善了保潔機(jī)制，城市環(huán)境衛(wèi)生進(jìn)一步改善?！皵?shù)字城管”建設(shè)順利推進(jìn)。生態(tài)區(qū)建設(shè)得到加強(qiáng)。442家工業(yè)廢水達(dá)標(biāo)整治企業(yè)完成納管272家，新建設(shè)施170家?；瘜W(xué)需氧量、二氧化硫?qū)崿F(xiàn)雙削減。社會(huì)保障體系進(jìn)一步完善。企業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)參保人數(shù)新增4290人、達(dá)88902人，基本醫(yī)療保險(xiǎn)參保人數(shù)新增3880人、達(dá)65464人，工傷保險(xiǎn)參保人數(shù)新增8990人、達(dá)166500人，失業(yè)保險(xiǎn)參保人數(shù)新增3133人、達(dá)61935人。被征地人員養(yǎng)老保障參保人數(shù)新增1479人、達(dá)22021人。實(shí)施城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險(xiǎn)制度，農(nóng)村居民住院醫(yī)療保險(xiǎn)參保率達(dá)89.56%。進(jìn)一步完善城鄉(xiāng)低保制度，建立低保對(duì)象物價(jià)動(dòng)態(tài)補(bǔ)貼，城鎮(zhèn)居民每人每月300元，農(nóng)村每人每月180元。建立殘疾人助殘、就業(yè)、助學(xué)、康復(fù)機(jī)制。城鎮(zhèn)新增就業(yè)3167人，幫助1150名城鎮(zhèn)下崗失業(yè)人員實(shí)現(xiàn)再就業(yè)。開展“春雨”、“春雷”等專項(xiàng)勞動(dòng)監(jiān)察執(zhí)法行動(dòng)，為621名民工追回工資283.9萬元。村委會(huì)換屆選舉工作圓滿完成，全區(qū)除經(jīng)批準(zhǔn)推遲選舉的3個(gè)村外，其他530個(gè)村都依法進(jìn)行了換屆選舉，完成率達(dá)100%。積極開展“平安*”和“法治*”建設(shè)，扎實(shí)開展“實(shí)效大防范”活動(dòng)，組織開展了打擊“兩搶一盜”和“首季攻勢”專項(xiàng)行動(dòng)。大力加強(qiáng)流動(dòng)人口服務(wù)管理，建成8個(gè)基層流管所。嚴(yán)格落實(shí)工作責(zé)任制、安全生產(chǎn)責(zé)任制，實(shí)現(xiàn)安全事故、消防事故、交通事故三項(xiàng)指數(shù)零增長。應(yīng)急預(yù)案體系編制完成，院橋鎮(zhèn)應(yīng)急管理“四進(jìn)”示范點(diǎn)建設(shè)進(jìn)展順利。

在看到成績的同時(shí)，我們更要正視當(dāng)前經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展面臨的問題：一是市場交易成本不斷攀升，導(dǎo)致不少中小工業(yè)企業(yè)結(jié)構(gòu)性、素質(zhì)性矛盾日益突出，發(fā)展難度增大。二是民生建設(shè)任務(wù)繁重，與財(cái)政支付能力不足矛盾突出。三是文化設(shè)施滯后，與人民群眾日益增長的文化生活需求矛盾突出。四是重點(diǎn)區(qū)塊和重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)有待于進(jìn)一步加快。

二、主要工作任務(wù)

一是集中精力抓好“八網(wǎng)八區(qū)”建設(shè)?！鞍司W(wǎng)”建設(shè)方面的重點(diǎn)是：供水網(wǎng)要完成城鄉(xiāng)給排水一體化規(guī)劃編制，完成南城二期供水管線、江口水廠改造工程。啟動(dòng)鐵路場站、高速公路至七里王，七里王至扶貧工業(yè)功能區(qū)供水管線建設(shè)。截污管網(wǎng)要完成19號(hào)泵站建設(shè)，啟動(dòng)7號(hào)泵站建設(shè)。完成城區(qū)東片范圍7個(gè)小區(qū)、16家單位的精細(xì)化截污改造。完成污水處理廠TOT運(yùn)作。河溪網(wǎng)要圍繞水環(huán)境整治目標(biāo)，完成90公里河道疏浚整治任務(wù)，基本完成永寧江“八一廠”段政策處理工作，力爭主體工程完工。加快實(shí)施庫區(qū)上游鉛鋅礦尾礦治理。電力網(wǎng)要確保完成110kv杜家變、山坦變、雅林變二期、院橋變二期等電力設(shè)施建設(shè)，加快澄江石柜岙、高橋聯(lián)豐螺嶼、院橋合嶼等區(qū)塊配套電力設(shè)施建設(shè)，220kv拱東變、110kv委羽變要抓緊開工。交通網(wǎng)要確保北院線七里至仙浦汪段通車，完成104國道青嶺至黃土嶺*段改建工程、104國道西復(fù)線永寧江大橋拓寬改造工程和82省道延伸線山頭姜至康山段工程。完成勞動(dòng)南路延伸段、二環(huán)西路延伸段工程以及新城路道路改造和橘鄉(xiāng)大道延伸段路基填筑。商貿(mào)網(wǎng)要加快村鎮(zhèn)商貿(mào)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)規(guī)劃和建設(shè)，確保國貿(mào)大廈聯(lián)華超市開業(yè)，加快商業(yè)街區(qū)、中鋼TESCO(跨國連鎖集團(tuán))大賣場建設(shè)。加快商業(yè)街區(qū)星級(jí)酒店建設(shè)，確保耀達(dá)大酒店春節(jié)前結(jié)頂。完成糧食儲(chǔ)備配送中心征地，全面完成農(nóng)貿(mào)市場改造。旅游網(wǎng)要繼續(xù)完善已開放景區(qū)和西部農(nóng)家樂項(xiàng)目配套設(shè)施，建成*市旅游集散中心?；窘ǔ?石瀑景區(qū)，加快*峽谷景區(qū)建設(shè)。加快推進(jìn)東方美地項(xiàng)目，確保9月份前進(jìn)入招拍掛。柑橘博物館要確保在柑橘節(jié)前建成開放。平安網(wǎng)要繼續(xù)深入開展全民消防安全大行動(dòng)，加快*中心消防站征地工作，爭取年底前開工建設(shè)。繼續(xù)完善社會(huì)管理視頻監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)，加強(qiáng)城鄉(xiāng)社區(qū)警務(wù)室和社會(huì)治安綜合治理工作中心（站）建設(shè)。八區(qū)建設(shè)方面的重點(diǎn)是：省級(jí)經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)要全面完成輕化投資區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加快西區(qū)西拓區(qū)塊、澄江石柜岙、高橋聯(lián)豐螺嶼區(qū)塊、北城區(qū)塊基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)進(jìn)度，加快入園企業(yè)建設(shè)速度。啟動(dòng)模具城建設(shè)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道工業(yè)功能區(qū)要加快院橋合嶼區(qū)塊企業(yè)建設(shè)。積極創(chuàng)造條件，爭取啟動(dòng)中部扶貧工業(yè)功能區(qū)。商業(yè)街區(qū)要加快在建工程進(jìn)度，完成總工程量的60%以上，凸現(xiàn)城市核心商業(yè)區(qū)建筑形象。完成西洋鄭、下埭頭等村民安置房建設(shè)；加快欣怡家園安置房建設(shè)，建成安置房815套。委羽山新區(qū)要完成二環(huán)西路延伸段和勞動(dòng)南路延伸段工程，啟動(dòng)主題公園和橫河、羽山、匯江安置區(qū)塊及C區(qū)塊建設(shè)，逐步推進(jìn)拆遷安置。江北商務(wù)區(qū)要啟動(dòng)江北片外遷安置房建設(shè)，重新開展一期拆遷掃尾工作，落實(shí)區(qū)塊開發(fā)商。鐵路中心客站區(qū)要加快站前大道、站西大道建設(shè)，確?？驼炯罢厩皬V場年底前開工建設(shè)。*港*港區(qū)要完成一期碼頭工程招標(biāo)并啟動(dòng)建設(shè)。西部現(xiàn)代農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)示范區(qū)要加快各核心區(qū)塊配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，努力把核心區(qū)建設(shè)成具有較高標(biāo)準(zhǔn)和較強(qiáng)輻射能力的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范點(diǎn)。

二是集中精力抓好企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。全面開展“畝產(chǎn)論英雄”活動(dòng)，嚴(yán)格考核獎(jiǎng)罰制度。積極推進(jìn)“零增地技改”，出臺(tái)措施，鼓勵(lì)企業(yè)充分挖掘現(xiàn)有存量用地潛力，提高畝產(chǎn)出率。切實(shí)抓好“四率”（報(bào)批率、供地率、開工率、竣工率）。按項(xiàng)目主體和企業(yè)屬地管理制度落實(shí)好“四率”責(zé)任制，今年要確保完成當(dāng)年新增建設(shè)用地報(bào)批率100%、供地率75%、開工率80%、竣工率100%。大力推進(jìn)企業(yè)上市工作。力爭新東方油墨、永高塑業(yè)、印山制刷等企業(yè)在明后兩年上市。全面提升企業(yè)科技創(chuàng)新能力。主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)中要完成培育高新技術(shù)企業(yè)8家（其中省級(jí)以上3家）、獲得市級(jí)以上高新技術(shù)產(chǎn)品10個(gè)，承擔(dān)市級(jí)以上科技項(xiàng)目30項(xiàng)，組建高新技術(shù)研究開發(fā)中心5家（省級(jí)1家），共建創(chuàng)新載體4家，新增專利示范企業(yè)8家。努力實(shí)現(xiàn)建設(shè)1所浙江省防震減災(zāi)科普教育基地（學(xué)?；兀┖?0個(gè)項(xiàng)目列入市級(jí)以上科技計(jì)劃工作目標(biāo)，力爭專利授權(quán)量繼續(xù)居全市首位。品牌創(chuàng)新要再上新臺(tái)階。今年，市下噴霧器、公元塑業(yè)等8家企業(yè)的產(chǎn)品要爭取獲得中國名牌；頂立膠業(yè)、新大洋機(jī)電等5家企業(yè)的產(chǎn)品要爭取通過國家免檢；億力電器、新東方油墨等19家企業(yè)的產(chǎn)品要爭取獲得浙江名牌。要重點(diǎn)抓好公元集團(tuán)“公元”商標(biāo)通過國家工商總局的中國馳名商標(biāo)認(rèn)定工作，王野動(dòng)力、豐立機(jī)械兩家企業(yè)要開展浙江省著名商標(biāo)培育。加快發(fā)展壯大模具制造、機(jī)械電器、摩托車及汽摩配件、電動(dòng)車、塑料制品等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集群，特別是把模具產(chǎn)業(yè)作為區(qū)域最具核心競爭力的產(chǎn)業(yè)予以大力扶持，全力推進(jìn)模具城的規(guī)劃和建設(shè)。積極引導(dǎo)和支持醫(yī)化行業(yè)從中間體生產(chǎn)向成品藥開發(fā)和生產(chǎn)轉(zhuǎn)型。

三是集中精力抓好總部經(jīng)濟(jì)和“創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新、富民強(qiáng)村”競賽活動(dòng)。積極引導(dǎo)企業(yè)把分散的生產(chǎn)基地進(jìn)行有機(jī)整合，實(shí)行規(guī)范化管理，形成統(tǒng)一的信息中心、銷售中心、研發(fā)中心和結(jié)算中心，打造總部經(jīng)濟(jì)，增強(qiáng)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道綜合競爭力。東城街道提出發(fā)展總部經(jīng)濟(jì)的實(shí)施意見，區(qū)政府已批轉(zhuǎn)各地，請(qǐng)參照?qǐng)?zhí)行。扎實(shí)開展“創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新、富民強(qiáng)村”競賽活動(dòng)，發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道要幫助村集體經(jīng)濟(jì)組織利用村留地和空閑建設(shè)用地建設(shè)多層標(biāo)準(zhǔn)廠房作為中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)基地，加快村留地開發(fā)。

四是集中精力抓好公共安全工作。抓緊抓好“強(qiáng)塘固房”工程?！皬?qiáng)塘”方面，要重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)江塘、山塘以及病險(xiǎn)水庫的除險(xiǎn)加固工作，加快下水龜、英山等水庫除險(xiǎn)加固工程建設(shè)進(jìn)度，確保工程質(zhì)量，提高防汛防臺(tái)能力。繼續(xù)組織力量開展防汛檢查，深入查清問題、隱患和薄弱環(huán)節(jié)，切實(shí)抓好整改工作?！肮谭俊狈矫妫瓿舌l(xiāng)鎮(zhèn)住房等級(jí)普查工作，明確危房地點(diǎn)，落實(shí)避災(zāi)場所，制定加固措施，加快移民安置小區(qū)建設(shè)和地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)搬遷。當(dāng)前社會(huì)發(fā)展處在特殊時(shí)段，要將穩(wěn)定工作作為壓倒一切的政治任務(wù)來抓，特別是殘奧會(huì)以前，我們的一切工作都應(yīng)在保證穩(wěn)定的前提下展開。近期要確保不發(fā)生重特大安全事故、、惡性案件以及其他影響社會(huì)穩(wěn)定的事件。

三、認(rèn)真實(shí)施民生“151行動(dòng)計(jì)劃”，全面改善人民生活

我區(qū)全面改善民生的總體目標(biāo)是：全面實(shí)施涵蓋教育、文化（后文專題部署）、衛(wèi)生、住房、社會(huì)保障、就業(yè)、城市建設(shè)、新農(nóng)村、生態(tài)環(huán)境、公共安全等民生建設(shè)內(nèi)容的“151行動(dòng)計(jì)劃”，到2012年，初步形成較為完善的基礎(chǔ)教育、基本醫(yī)療、群眾文化、公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等公共服務(wù)體系；社會(huì)健康有序運(yùn)行，社會(huì)管理更加科學(xué)；實(shí)現(xiàn)社會(huì)政治穩(wěn)定、經(jīng)濟(jì)運(yùn)行穩(wěn)健、治安秩序良好、社會(huì)風(fēng)尚文明、人民安居樂業(yè)，率先基本實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化，努力在全面構(gòu)建小康社會(huì)和社會(huì)主義和諧社會(huì)的偉大實(shí)踐中走在全市前列。

（一）優(yōu)先發(fā)展教育，提高全民科學(xué)文化素質(zhì)

堅(jiān)持把教育放在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略位置。積極促進(jìn)基礎(chǔ)教育均衡協(xié)調(diào)發(fā)展，基本完成新一輪學(xué)校布局調(diào)整，98%以上的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）達(dá)到省教育強(qiáng)鎮(zhèn)標(biāo)準(zhǔn)，95%以上的學(xué)校成為省標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)校，95%以上的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）和學(xué)校成為*市教育基本現(xiàn)代化鎮(zhèn)（街道）和學(xué)校。大力發(fā)展職業(yè)教育和成人教育，爭取每年“雙證制”教育招生800名，完成農(nóng)村預(yù)備勞動(dòng)力培訓(xùn)500人以上。完善教育保障機(jī)制，逐年提高義務(wù)教育階段學(xué)校日常公用經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。重視外來民工子女受教育的扶持管理和殘疾兒童少年教育，努力實(shí)現(xiàn)教育公平。繼續(xù)發(fā)揮“區(qū)長助學(xué)熱線”作用。加快院橋中學(xué)、靈石中學(xué)初高中脫鉤。深化高中招生制度改革，逐年提高省重點(diǎn)中學(xué)招生指標(biāo)直接分配到初中的比例。加快教育設(shè)施工程建設(shè)，2009年要完成*第二職業(yè)中學(xué)、寧溪中學(xué)擴(kuò)建及王林小學(xué)、江口街道小學(xué)遷建等工程，2010年要建成*科技職業(yè)學(xué)院，完成院橋中學(xué)初中部遷建、東浦中學(xué)擴(kuò)建、院橋?qū)嶒?yàn)小學(xué)遷建等工程。

（二）加快衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展，提高全民健康水平

圍繞實(shí)現(xiàn)2010年群眾主要健康指標(biāo)達(dá)到全省中等水平以上，2012年全面建成衛(wèi)生強(qiáng)區(qū)的目標(biāo)，加快建設(shè)覆蓋城鄉(xiāng)居民的公共衛(wèi)生服務(wù)體系、醫(yī)療服務(wù)體系、醫(yī)療保障體系，進(jìn)一步提高醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)的公平性。加強(qiáng)公共衛(wèi)生體系建設(shè)，建立健全覆蓋城鄉(xiāng)的突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急、疾病預(yù)防控制、醫(yī)療救治、婦幼保健等體系，高度重視精神衛(wèi)生工作。加強(qiáng)醫(yī)療服務(wù)體系建設(shè)，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)醫(yī)療衛(wèi)生資源配置，完善區(qū)、鄉(xiāng)、村三級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。大力發(fā)展社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)，實(shí)現(xiàn)全區(qū)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、站全部規(guī)范化達(dá)標(biāo)，建成20分鐘社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)步行圈。深化醫(yī)療衛(wèi)生體制改革，切實(shí)減輕群眾醫(yī)療負(fù)擔(dān)。推進(jìn)農(nóng)民健康工程，提高新型農(nóng)村合作醫(yī)療保障水平，覆蓋率鞏固在90%以上，人均籌資水平每年提高20%。繼續(xù)為參保農(nóng)村居民提供兩年一次的免費(fèi)體檢，組織“流動(dòng)醫(yī)院”，為西部地區(qū)群眾提供免費(fèi)診療服務(wù)。加快衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，2010年前，要完成寧溪衛(wèi)生院、*婦幼保健院、院橋中心衛(wèi)生院、*衛(wèi)生監(jiān)督所、*疾病控制中心的遷建工程。加強(qiáng)人口計(jì)劃生育工作，建立和完善計(jì)劃生育公共服務(wù)體系，提高出生人口質(zhì)量。加快發(fā)展體育事業(yè)，深入實(shí)施全民健身和小康健身工程，完善公共體育設(shè)施，力爭實(shí)現(xiàn)創(chuàng)建省級(jí)體育強(qiáng)區(qū)及60%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、村居達(dá)到體育強(qiáng)鎮(zhèn)（鄉(xiāng)、街道）和小康村目標(biāo)。

（三）完善住房保障體系，改善城鄉(xiāng)群眾居住條件

建立多層次住房保障體系。全面實(shí)施廉租住房制度，到2010年底基本實(shí)現(xiàn)城市低保標(biāo)準(zhǔn)兩倍以下的城市低收入住房困難家庭廉租住房“應(yīng)保盡?！薄Ｒ?guī)范發(fā)展經(jīng)濟(jì)適用住房，力爭2010年前完成15萬平方米的經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)。進(jìn)一步擴(kuò)大城鎮(zhèn)中低價(jià)位、中小套型普通商品住房供應(yīng)，切實(shí)幫助中等收入家庭解決住房問題。加快安置房建設(shè)，爭取2012年全面解決城市拆遷安置歷史遺留問題，并完善城鎮(zhèn)房屋拆遷長效機(jī)制。加快“安遷工程”建設(shè)，全面搬遷地質(zhì)災(zāi)害隱患區(qū)農(nóng)戶。到2010年完成農(nóng)村特困家庭危舊房改造240戶。加快完成村莊規(guī)劃編制，保障村民建房規(guī)劃落地，并逐步解決建成區(qū)范圍內(nèi)“立改套”后零星立地房屋宅基地安置遺留問題。加大農(nóng)村困難群眾危舊房改造投入，提高農(nóng)村住房保障水平。通過多種途徑，努力解決農(nóng)民工等其他住房困難群體的居住問題。

（四）完善社會(huì)保障體系，保障人民群眾基本生活

完善基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度和被征地農(nóng)村基本生活保障制度，健全失業(yè)保險(xiǎn)制度，進(jìn)一步完善城市居民最低生活保障制度，擴(kuò)大企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)覆蓋面，不斷完善被征地農(nóng)民基本生活保障制度，確保人人享有基本生活保障。建立健全覆蓋城鄉(xiāng)居民的醫(yī)療保障體系，完善職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)制度，全面建立城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)制度。不斷完善工傷保險(xiǎn)制度，健全新型社會(huì)救助體系，健全低保標(biāo)準(zhǔn)動(dòng)態(tài)調(diào)整和價(jià)格補(bǔ)貼機(jī)制。大力發(fā)展社會(huì)福利事業(yè)，2010年建成區(qū)福利院、救助站和殘疾人托養(yǎng)康復(fù)中心，到2012年完成7個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道敬老院新建、改建。

（五）實(shí)施積極的就業(yè)政策，促進(jìn)以創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)

完善市場調(diào)節(jié)、政府推動(dòng)、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、自主擇業(yè)的就業(yè)機(jī)制，大力開發(fā)就業(yè)崗位，加快區(qū)人力資源市場建設(shè)，統(tǒng)籌城鎮(zhèn)就業(yè)和農(nóng)村富余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)。城鎮(zhèn)每年新增就業(yè)崗位5500個(gè)左右，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4%以內(nèi)，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入年均增長9%以上。加強(qiáng)就業(yè)和創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，加快公共就業(yè)和創(chuàng)業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。加大對(duì)困難群體的就業(yè)援助，充分利用好“區(qū)長就業(yè)援助熱線”，開展創(chuàng)建充分就業(yè)社區(qū)活動(dòng)，著力幫助就業(yè)困難人員特別是城鎮(zhèn)“零就業(yè)家庭”、農(nóng)村低保家庭實(shí)現(xiàn)就業(yè)。做好高校畢業(yè)生就業(yè)工作，深入實(shí)施“一村（社區(qū)）一名大學(xué)生計(jì)劃”，進(jìn)一步完善扶持高校畢業(yè)生基層就業(yè)和自主創(chuàng)業(yè)的制度，促進(jìn)高校畢業(yè)生充分就業(yè)。認(rèn)真貫徹落實(shí)《勞動(dòng)合同法》，積極構(gòu)建和諧的勞動(dòng)關(guān)系。

（六）加快重點(diǎn)工程重點(diǎn)區(qū)塊建設(shè)，完善城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施

以“八網(wǎng)八區(qū)”建設(shè)為主線，基本建成委羽山新區(qū)、商業(yè)街區(qū)、江北商務(wù)區(qū)、鐵路中心客站區(qū)、*港*港區(qū)，城鄉(xiāng)一體的基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)體系基本形成。加快供水管網(wǎng)改造和建設(shè)步伐，提升新水廠一期工程供水能力，使全區(qū)供水能力提高到每日28萬噸、城區(qū)每日20萬噸，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)供水一體化，基本解決全區(qū)群眾的飲用水困難問題。到2010年，完成220KV拱東變、110KV委羽變、王林變、頭陀變等8個(gè)輸變電工程，完善網(wǎng)架線路。加快交通網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。大力推進(jìn)以82省道延伸線、復(fù)線，北院線、黃長復(fù)線等干線公路為主骨架的五縱四橫公路網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，全面完成康莊工程。加快城鄉(xiāng)客運(yùn)一體化建設(shè)，完成沙埠三級(jí)客運(yùn)站和長潭、上鄭、*3個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)客運(yùn)站建設(shè)，完善公交車及城鄉(xiāng)客運(yùn)侯車點(diǎn)布局；啟動(dòng)建設(shè)王林一級(jí)客運(yùn)站、院橋二級(jí)客運(yùn)站。繼續(xù)推進(jìn)信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，充分整合網(wǎng)絡(luò)資源，推動(dòng)網(wǎng)絡(luò)融合。圍繞建設(shè)溫臺(tái)地區(qū)物流中心，整合物流資源，建設(shè)甬臺(tái)溫鐵路*南站（院橋）物流園區(qū)。加快發(fā)展物流配送、電子商務(wù)等新型業(yè)態(tài)。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)流通布局，加強(qiáng)村鎮(zhèn)商貿(mào)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)規(guī)劃和建設(shè)，全面完成“萬村放心店、千鎮(zhèn)連鎖超市”工程，繁榮農(nóng)村商貿(mào)。積極發(fā)展新型金融企業(yè)、金融中介機(jī)構(gòu)和信息服務(wù)平臺(tái)，推進(jìn)金融服務(wù)創(chuàng)新，營造良好金融生態(tài)環(huán)境。大力發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)，精心打造旅游網(wǎng)。加快東方美地項(xiàng)目建設(shè)，加快劃巖山、松巖山、鑒洋湖等景點(diǎn)開發(fā)，打造環(huán)長潭湖休閑旅游線，初步形成“一心、三帶、六景區(qū)”的空間布局。

（七）加快新農(nóng)村建設(shè)，推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展

加快西部山區(qū)脫貧致富步伐，全面實(shí)施西部現(xiàn)代農(nóng)業(yè)開發(fā)示范區(qū)建設(shè)規(guī)劃，爭取早日把西部建設(shè)成有機(jī)農(nóng)業(yè)的生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)和休閑度假的品牌旅游區(qū)。著力推動(dòng)經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)鄉(xiāng)鎮(zhèn)加快發(fā)展和低收入農(nóng)戶增收，建設(shè)富裕、民主、文明的社會(huì)主義新農(nóng)村，逐步實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村現(xiàn)代化。加快發(fā)展現(xiàn)代高效生態(tài)農(nóng)業(yè)，提升現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展水平。大力實(shí)施農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)“強(qiáng)區(qū)強(qiáng)鎮(zhèn)強(qiáng)村”工程，今年確保建成2個(gè)農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)和10個(gè)農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)強(qiáng)村，到2012年，建成9個(gè)農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)和50個(gè)農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)強(qiáng)村。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)專業(yè)技能培訓(xùn)，今年完成培訓(xùn)1.1萬人，轉(zhuǎn)移就業(yè)2500人以上，到2012年完成培訓(xùn)10萬人，轉(zhuǎn)移就業(yè)2.6萬人以上。加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，積極推進(jìn)村莊整治和宅基地整理，引導(dǎo)農(nóng)民建房和居住向中心村集聚，建設(shè)一批小康型農(nóng)村新社區(qū)。以垃圾清理、衛(wèi)生改廁、道路硬化、污水處理、河道治理、千萬農(nóng)民飲用水工程建設(shè)為重點(diǎn)，啟動(dòng)新一輪“十村示范、百村整治”工程建設(shè)，今年建成58個(gè)整治村和3個(gè)市級(jí)示范村，到2012年完成418個(gè)整治村建設(shè)任務(wù)。切實(shí)加大對(duì)經(jīng)濟(jì)薄弱村的幫扶力度，落實(shí)集體非農(nóng)建設(shè)留用地政策，增強(qiáng)村級(jí)集體的造血功能。到2012年，實(shí)現(xiàn)低收入農(nóng)戶80%以上人均收入超過4000元，絕對(duì)貧困現(xiàn)象基本消除。

（八）加強(qiáng)生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護(hù)，切實(shí)優(yōu)化人居環(huán)境

堅(jiān)持生態(tài)保護(hù)和污染防治并重、生活污染防治和工業(yè)污染防治并重，建立健全以政府為主導(dǎo)、企業(yè)為主體、全社會(huì)共同推進(jìn)的污染治理與環(huán)境保護(hù)工作機(jī)制。重點(diǎn)實(shí)施永寧江、西江、西官河、南官河、東官河等河道整治，拓浚城西河、永裕河等河道，逐步建設(shè)城區(qū)河道城市景觀帶。改建東浦閘、仙浦閘、永裕閘，開展九溪、元同溪、*溪等小流域治理。完成新一輪山塘水庫除險(xiǎn)加固。全面完成規(guī)模上工業(yè)企業(yè)廢水達(dá)標(biāo)整治。推進(jìn)城市污水集中處理，建設(shè)82省道北側(cè)DN2000污水管線和鐵路中心客站區(qū)塊污水管網(wǎng)干管，完成7號(hào)、19號(hào)和20號(hào)泵站建設(shè)，加快三級(jí)管網(wǎng)建設(shè)，建成比較完備的污水收集、處理系統(tǒng)，城區(qū)生活污水集中處理率達(dá)到80%。在城區(qū)南片和寧溪建設(shè)相應(yīng)規(guī)模的污水處理廠。完成長潭水庫庫區(qū)32個(gè)村莊和秀嶺水庫3個(gè)村莊生活污水治理。發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)，減輕農(nóng)村面源污染，加強(qiáng)農(nóng)村環(huán)境保護(hù)。全面實(shí)施“811”環(huán)境保護(hù)新三年行動(dòng)計(jì)劃，確保實(shí)現(xiàn)“十一五”主要污染物減排目標(biāo)，力爭每年優(yōu)良空氣天數(shù)保持在330天以上。加大環(huán)保執(zhí)法力度，嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)環(huán)境監(jiān)管制度，依法查處違法排污和破壞生態(tài)環(huán)境行為。

（九）維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定，保障人民生命財(cái)產(chǎn)安全

進(jìn)一步深化“平安*”和“法治*”建設(shè)，健全社會(huì)管理體系，依法保障公民權(quán)益，努力為人民群眾提供一個(gè)安居樂業(yè)的良好環(huán)境。妥善處理人民內(nèi)部矛盾，建立健全群眾利益協(xié)調(diào)機(jī)制，積極引導(dǎo)群眾合理表達(dá)利益訴求。全面落實(shí)工作的各項(xiàng)制度，加強(qiáng)人民調(diào)解、行政調(diào)解和司法調(diào)解工作，建立健全預(yù)警和處置機(jī)制，有效預(yù)防并及時(shí)化解人民內(nèi)部矛盾。加強(qiáng)流動(dòng)人口服務(wù)管理，健全區(qū)、鄉(xiāng)、村三級(jí)服務(wù)管理網(wǎng)絡(luò)。強(qiáng)化公共突發(fā)事件五大應(yīng)急體系建設(shè)，實(shí)現(xiàn)應(yīng)急管理“四進(jìn)”全覆蓋。嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任和監(jiān)管措施，遏制重特大安全事故，力爭事故總量、死亡人數(shù)和直接經(jīng)濟(jì)損失實(shí)現(xiàn)“零增長”。加強(qiáng)社會(huì)誠信建設(shè)，規(guī)范市場經(jīng)濟(jì)秩序，強(qiáng)化以食品藥品為重點(diǎn)的產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管，加強(qiáng)對(duì)事關(guān)群眾日常生活的商品價(jià)格的監(jiān)管，堅(jiān)決打擊制假售劣行為。加強(qiáng)司法保障，建立涉及民生案件的優(yōu)先審查辦理機(jī)制，積極實(shí)施司法救助和法律援助。加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理，扎實(shí)抓好基層基礎(chǔ)規(guī)范化建設(shè)，繼續(xù)推進(jìn)綜治網(wǎng)絡(luò)向村居、社區(qū)、企業(yè)延伸。依法嚴(yán)厲打擊各種刑事犯罪活動(dòng)，確保刑事案件穩(wěn)中有降，特別是“兩搶一盜”案件持續(xù)下降，群眾安全感滿意度達(dá)90%以上。

四、開展文化八項(xiàng)工程建設(shè)，努力提高人民群眾文化生活質(zhì)量

我區(qū)建設(shè)文化大區(qū)的總體目標(biāo)是：到2012年，全區(qū)努力形成一批文化品牌，建成一批文化設(shè)施，培養(yǎng)一批文化名人，發(fā)展一批文化產(chǎn)業(yè)，歷史文物得到很好保護(hù)、開發(fā)和利用，文化發(fā)展的主要指標(biāo)、文化綜合實(shí)力和競爭力居全市領(lǐng)先，把*建設(shè)成為全民素養(yǎng)良好、文化人才眾多、文化設(shè)施先進(jìn)、文化產(chǎn)業(yè)發(fā)達(dá)、文化體制順暢、文化市場繁榮有序的具有深厚歷史內(nèi)涵、鮮明時(shí)代特征、濃郁地方特色和強(qiáng)烈時(shí)代氣息的知名文化大區(qū)。全區(qū)上下要在當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期掀起文化大區(qū)建設(shè)的熱潮，認(rèn)真深入地組織實(shí)施文化大區(qū)建設(shè)“八項(xiàng)工程”規(guī)劃。

（一）實(shí)施文明素質(zhì)工程。深入貫徹《公民道德建設(shè)實(shí)施綱要》，開展社會(huì)主義榮辱觀宣傳教育活動(dòng)，不斷加強(qiáng)未成年人思想道德建設(shè)。以“萬人踐行文明風(fēng)”活動(dòng)為載體，全面提高社會(huì)文明程度；以“共鑄誠信”活動(dòng)為主題，打造“信用*”；以“雙百結(jié)對(duì)、共創(chuàng)文明”活動(dòng)為突破口，加強(qiáng)農(nóng)村精神文明建設(shè)；以“多城同創(chuàng)”為契機(jī)，提升群眾性精神文明創(chuàng)建水平。

（二）實(shí)施文化陣地工程。加強(qiáng)區(qū)本級(jí)重大設(shè)施建設(shè)，要完成*書城、博物館、圖書館、文化館、青少年宮（科技館）、文化藝術(shù)中心等工程建設(shè)。大力推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）公益性文化設(shè)施建設(shè)。實(shí)現(xiàn)全區(qū)30%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）成為“浙江省東海文化明珠”，50%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）成為“*市文化明星鄉(xiāng)鎮(zhèn)”，鄉(xiāng)鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)建有符合標(biāo)準(zhǔn)的文化站。以“基層文化俱樂部”建設(shè)為抓手，在全區(qū)不少于80%的行政村建成村級(jí)文化活動(dòng)中心，建成省級(jí)文化示范村10個(gè)以上，市級(jí)文化示范村30個(gè)以上，縣（區(qū)）級(jí)文化示范村60個(gè)以上，初步實(shí)現(xiàn)全區(qū)村級(jí)文化陣地的基本覆蓋；要在全區(qū)90%左右的社區(qū)建有文化活動(dòng)場所，其中建成省、市級(jí)文化示范社區(qū)各3個(gè)以上，縣級(jí)文化示范社區(qū)5個(gè)以上。

（三）實(shí)施文化精品工程。抓好題材規(guī)劃，精心組織實(shí)施，努力創(chuàng)作一批符合時(shí)代特點(diǎn)、反映*特色的優(yōu)秀文化作品，使文學(xué)、書法、美術(shù)、攝影、音樂、舞蹈、戲劇等各門類都有一批作品達(dá)到省內(nèi)一流水平，力爭在“五個(gè)一工程獎(jiǎng)”、“群星獎(jiǎng)”等全國性大獎(jiǎng)評(píng)比中取得佳績。堅(jiān)持“政府主導(dǎo)、社會(huì)參與、市場運(yùn)作”的思路，完善藝術(shù)精品創(chuàng)作生產(chǎn)的決策機(jī)制、經(jīng)費(fèi)投入機(jī)制和激勵(lì)機(jī)制，逐步建立文化精品項(xiàng)目公開招標(biāo)制度和重點(diǎn)創(chuàng)作題材簽約制，扶持推出一批精品力作。走文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)雙軌并舉的路子，鼓勵(lì)和吸引社會(huì)力量推動(dòng)文化精品生產(chǎn)。

（四）實(shí)施文化傳播工程。組織開展群眾性文化活動(dòng)，區(qū)級(jí)每年舉辦大型文化活動(dòng)10次以上。積極爭取舉辦全市、全省乃至全國性的文化藝術(shù)活動(dòng)。繼續(xù)辦好新春音樂會(huì)、元宵晚會(huì)、社區(qū)藝術(shù)節(jié)、農(nóng)民藝術(shù)節(jié)、廣場文化活動(dòng)等。不斷創(chuàng)新基層文化活動(dòng)，提高群眾的參與面。加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站干部和基層文藝骨干的培訓(xùn)，每年培訓(xùn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)業(yè)余文藝骨干100名。大力開展文藝下鄉(xiāng)、圖書下鄉(xiāng)、電影下鄉(xiāng)等文化三下鄉(xiāng)活動(dòng)，為基層群眾提供優(yōu)秀的精神產(chǎn)品和文化服務(wù)。加強(qiáng)廣電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。全區(qū)基本普及數(shù)字電視，廣播電視采編播設(shè)備全面實(shí)現(xiàn)數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化，到2012年基本實(shí)現(xiàn)20戶以上已通電的自然村全部通廣播電視。

（五）實(shí)施文化研究工程。繼續(xù)推進(jìn)*文化研究工程。編輯出版《周炳琳文集》、《*憶舊》、《*歷代人物》等系列文化研究工程叢書。重建雙烈祠碑和“雙寶珠”雙塔，易地重建雙烈祠。建成*名人館和*亂彈藝術(shù)館。策劃制作一批反映*歷史文化的音像制品，影印、整理出版一批鄉(xiāng)賢傳世古籍。建設(shè)歷史文化街區(qū)，申報(bào)千年古縣。

（六）實(shí)施文化保護(hù)工程。抓好歷史文化遺產(chǎn)的保護(hù)、開發(fā)和利用工作。2010年前完成淑德小學(xué)遷建、五洞橋維修等工程，重修杜范墓。到2012年，爭取申報(bào)2處省級(jí)文物保護(hù)單位和一批縣（區(qū)）級(jí)文物保護(hù)單位，全面修繕文物保護(hù)單位（點(diǎn)）。開展文化古鎮(zhèn)、文化村落、古遺跡整修與保護(hù)工作。大力實(shí)施非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)“五個(gè)一”工程。振興和弘揚(yáng)寧溪作銅鑼、二月二燈會(huì)、十里鋪高蹺臺(tái)閣、民間剪紙、*白搭等傳統(tǒng)藝術(shù)。通過5年的努力，搶救一批瀕臨消失的傳統(tǒng)民族民間藝術(shù)，建設(shè)一批民族民間藝術(shù)之鄉(xiāng)、培養(yǎng)一批民族民間藝術(shù)家、確認(rèn)一批民族民間文化傳承基地、建設(shè)一批民族民間藝術(shù)特色隊(duì)伍。

（七）實(shí)施文化產(chǎn)業(yè)促進(jìn)工程。確保文化產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值年均遞增20%以上，占全區(qū)GDP的比重達(dá)6%以上，一些主要文化指標(biāo)要逐漸躋身全市前列。著力扶持現(xiàn)代傳媒業(yè)、文化娛樂業(yè)、文化培訓(xùn)業(yè)、文化旅游業(yè)、印刷出版業(yè)等五大文化產(chǎn)業(yè)。進(jìn)一步深化經(jīng)營性文化事業(yè)單位體制改革，爭取到2012年前完成區(qū)電影公司、影劇院改制。發(fā)展農(nóng)村電影事業(yè)，每年每村每月放1場電影，實(shí)現(xiàn)“2131”目標(biāo)。進(jìn)一步繁榮城鄉(xiāng)演出市場。倡導(dǎo)和扶持發(fā)展新型娛樂項(xiàng)目。通過實(shí)施《20*-2010年全國娛樂場所陽光工程》，到2012年，要建成1-2家大型綜合性娛樂中心。通過實(shí)施星級(jí)網(wǎng)吧管理模式，實(shí)現(xiàn)城區(qū)80%網(wǎng)吧達(dá)到經(jīng)營500平方米以上，計(jì)算機(jī)數(shù)量200臺(tái)以上，在全區(qū)發(fā)展一批信譽(yù)好、實(shí)力強(qiáng)、經(jīng)營規(guī)范的網(wǎng)吧連鎖企業(yè)。促進(jìn)文化與旅游產(chǎn)業(yè)的有機(jī)融合，開發(fā)具有*特色的自然景觀、歷史人文景觀和歷史文化資源融合的旅游休閑市場。