危險(xiǎn)化學(xué)品的管理精選(九篇)

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第1篇：危險(xiǎn)化學(xué)品的管理范文

關(guān)鍵詞：危險(xiǎn)化學(xué)品；應(yīng)急管理；問(wèn)題；對(duì)策

一、應(yīng)急管理相關(guān)理論分析

（一） 應(yīng)急管理的界定

目前，國(guó)內(nèi)外學(xué)術(shù)界關(guān)于應(yīng)急管理的定義并未統(tǒng)一，但縱觀(guān)國(guó)內(nèi)外對(duì)應(yīng)急管理的界定主要包括兩層含義：一是對(duì)應(yīng)急管理的目的的說(shuō)明；二是對(duì)應(yīng)急管理的具體行為進(jìn)行闡述。國(guó)外應(yīng)急管理多以危機(jī)管理出現(xiàn)。羅伯特?吉爾認(rèn)為：危機(jī)研究和管理的目的就是要最大限度地降低人類(lèi)社會(huì)悲劇的發(fā)生；國(guó)內(nèi)學(xué)者陳安認(rèn)為在應(yīng)對(duì)突發(fā)性事故的過(guò)程中，為降低事故的危害程度，優(yōu)化解決方案決策，在對(duì)事故原因、過(guò)程及后果分析基礎(chǔ)上有效集成社會(huì)各方面的相關(guān)資源，對(duì)事故進(jìn)行有效控制和處理過(guò)程。結(jié)合上述分析，應(yīng)急管理應(yīng)是指在遭遇突發(fā)性生產(chǎn)事故、社會(huì)突發(fā)事件、自然災(zāi)害等的過(guò)程中，為盡可能地降低其危害性，采用有效集成社會(huì)各方面相關(guān)資源的方式所進(jìn)行的相關(guān)控制和處理等活動(dòng)過(guò)程。

（二） 應(yīng)急管理的主要內(nèi)容

關(guān)于應(yīng)急管理的內(nèi)容，學(xué)術(shù)界普遍認(rèn)可的主要有三種：一是三階段模型，即危機(jī)前、危機(jī)中和危機(jī)后；二是芬克的四階段模型，即征兆期、發(fā)作期、延續(xù)期和病愈期；三是米特羅夫提出的五階段模型，第一階段是信號(hào)偵測(cè)，識(shí)別新危機(jī)產(chǎn)生的警示信號(hào)并采取預(yù)防措施；第二階段是探測(cè)及預(yù)防，組織成員搜尋已知的危機(jī)風(fēng)險(xiǎn)因素并盡力減少潛在危害；第三階段為控制危害，即危機(jī)發(fā)生階段，組織成員努力使其不影響組織運(yùn)作的其它部分或外部環(huán)境；第四階段為恢復(fù)，盡可能快地讓組織運(yùn)轉(zhuǎn)正常；第五階段為學(xué)習(xí)，組織成員回顧和審視所采取的危機(jī)管理措施，并整理使之成為今后的運(yùn)作基礎(chǔ)。

（三） 應(yīng)急管理體系

應(yīng)急管理體系的構(gòu)成要素主要包括實(shí)體維、管理維、技術(shù)維三個(gè)維度。（1）實(shí)體要素主要指應(yīng)急管理所涉及的人力、財(cái)力和物力，包括應(yīng)急組織、指揮中心、專(zhuān)家組、救援專(zhuān)業(yè)隊(duì)、物質(zhì)、資會(huì)保障系統(tǒng)、監(jiān)測(cè)與預(yù)警系統(tǒng)、防災(zāi)減災(zāi)設(shè)施、救援器材與裝備等；（2）管理要素主要是指應(yīng)急管理法規(guī)體系、培訓(xùn)、教育及演練、應(yīng)急處置與救援預(yù)案等；（3）技術(shù)要素主要涉及應(yīng)急過(guò)程中用到的各種技術(shù)措施和手段，包括監(jiān)測(cè)和預(yù)警技術(shù)、信息傳遞與處理技術(shù)、危險(xiǎn)源識(shí)別、評(píng)價(jià)技術(shù)、緊急救援與重建技術(shù)等。

二、我國(guó)危險(xiǎn)化學(xué)品的應(yīng)急管理現(xiàn)狀分析

隨著安全生產(chǎn)制度的不斷完善，危險(xiǎn)化學(xué)品應(yīng)急管理系統(tǒng)建設(shè)已日漸引起人們重視，而有關(guān)危險(xiǎn)化學(xué)品應(yīng)急管理的相關(guān)研究工作尚處于起步階段，相關(guān)立法和管理體制正在逐步建立。

（一） 相關(guān)立法的制定

目前，危險(xiǎn)化學(xué)品管理的相關(guān)法律主要有《安全生產(chǎn)法》、《環(huán)境保護(hù)法》、《水污染防治法》、《大氣污染防治法》、《消防法》、《職業(yè)病防治法》等等；危險(xiǎn)化學(xué)品管理的相關(guān)法規(guī)，主要包括《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》、《安全生產(chǎn)許可證條例》、《使用有毒物品作業(yè)場(chǎng)所勞動(dòng)保護(hù)條例》、《作場(chǎng)所安全使用化學(xué)品規(guī)定》、《作業(yè)場(chǎng)所安全使用化學(xué)品公約》、《危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)許可證管理辦法》、等。據(jù)了解，國(guó)家、省、市、縣級(jí)政府及其有關(guān)部門(mén)安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案已基本完成編制工作，初步形成應(yīng)急救援體系，尤其是危險(xiǎn)化學(xué)品等高危行業(yè)企業(yè)預(yù)案覆蓋率達(dá)到100%。此外，《突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》于2007年11月1同起施行，該法明確規(guī)定了突發(fā)事件的預(yù)防與應(yīng)急準(zhǔn)備、監(jiān)測(cè)與預(yù)警、應(yīng)急處置與救援、事后恢復(fù)與重建等活動(dòng)，明確了政府、企業(yè)各相關(guān)部門(mén)的權(quán)力與義務(wù)，為應(yīng)對(duì)突發(fā)事件提供了法律保障；《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法》已于2009年修訂完成。各地和國(guó)務(wù)院相關(guān)部門(mén)也相繼制定了一系列相關(guān)的法規(guī)、規(guī)章和制度。

（二） 應(yīng)急管理體制的構(gòu)建

2006年我國(guó)成立國(guó)家安全生產(chǎn)應(yīng)急救援指揮中心。截止目前，已建立國(guó)家經(jīng)貿(mào)委應(yīng)急救援搶救中心，主要分布于我國(guó)化工發(fā)達(dá)縫區(qū)，分別是：青島、上海、濟(jì)南、株淵、吉林、沈陽(yáng)、天津和大連。隨著化學(xué)品登記注冊(cè)的開(kāi)展，各地區(qū)相繼成立化學(xué)品地方登記辦公室，將擔(dān)負(fù)起各地區(qū)的應(yīng)急救援工作，使應(yīng)急網(wǎng)絡(luò)更加完善，響應(yīng)時(shí)間更短，事故危害將會(huì)得到更有效的控制。

三、我國(guó)危險(xiǎn)化學(xué)品應(yīng)急管理對(duì)策

（一） 日常應(yīng)急管理

危險(xiǎn)化學(xué)品日常應(yīng)急管理要在增強(qiáng)日常安全管理的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步做好應(yīng)急管理體系的構(gòu)建、重大危險(xiǎn)源的辨識(shí)和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、編制事故應(yīng)急預(yù)案以及建立事故預(yù)警機(jī)制等工作，以更好應(yīng)對(duì)可能爆發(fā)的危險(xiǎn)化學(xué)品事故。

（二） 應(yīng)急響應(yīng)

危險(xiǎn)化學(xué)品事故發(fā)生后在及時(shí)準(zhǔn)確地建立事故應(yīng)急救援體系、組織應(yīng)急救援行動(dòng)，成為防范事故風(fēng)險(xiǎn)或控制災(zāi)害蔓延、降低危害后果的重要途徑。應(yīng)急反應(yīng)對(duì)時(shí)間的要求極為嚴(yán)格，若有耽擱往往會(huì)喪失最佳時(shí)機(jī)，整個(gè)局面就面臨失控。為加快應(yīng)急反應(yīng)的速度，并且組織各類(lèi)資源，形成統(tǒng)一的救援指揮中心，公安、消防、安全監(jiān)督、環(huán)保、衛(wèi)生等部門(mén)和企業(yè)密切配合，迅速、有效地組織和實(shí)施應(yīng)急救援。

（三） 應(yīng)急恢復(fù)

能否在現(xiàn)有條件下盡快恢復(fù)正常工作，在很大程度上取決于恢復(fù)階段的管理水平。企業(yè)應(yīng)急響應(yīng)終止，當(dāng)應(yīng)急處置達(dá)到下列三個(gè)條件時(shí)，企業(yè)進(jìn)入應(yīng)急恢復(fù)階段：（1）根據(jù)應(yīng)急指揮中心的建議，確信事故己經(jīng)得到控制，事故裝置己處于安全狀態(tài)；（2）相關(guān)部門(mén)己采取保護(hù)公眾免受災(zāi)害的有效措施；（3）有關(guān)部門(mén)已制定和實(shí)施恢復(fù)計(jì)劃，環(huán)境質(zhì)量正處于恢復(fù)中，此時(shí)即可進(jìn)入應(yīng)急恢復(fù)階段。

參考文獻(xiàn)：

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[3]郭際，吳先華，李南.企業(yè)危機(jī)管理演進(jìn)的動(dòng)態(tài)分析[J].科研管理2007（1）：89-96.

第2篇：危險(xiǎn)化學(xué)品的管理范文

【關(guān)鍵詞】 危險(xiǎn)化學(xué)品；環(huán)境污染；管理現(xiàn)狀；對(duì)策

近幾年，中國(guó)危險(xiǎn)化學(xué)品環(huán)境問(wèn)題不斷惡化，環(huán)境污染及突發(fā)事故頻發(fā)，對(duì)人體健康和生態(tài)安全造成嚴(yán)重威脅，也帶來(lái)了惡劣的社會(huì)及國(guó)際影響，引起全社會(huì)的普遍關(guān)注，危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理及處置問(wèn)題日顯突出。近兩年相關(guān)的管理政策法規(guī)也不斷出臺(tái)，管理得到了一定的加強(qiáng)，但存在的問(wèn)題仍然很多。

陜西省礦產(chǎn)資源豐富，在煤炭開(kāi)采過(guò)程中產(chǎn)生的甲烷，石油開(kāi)采、運(yùn)輸、加工過(guò)程中的原油泄漏，易燃易爆氣體的產(chǎn)生等都屬于危險(xiǎn)化學(xué)品。但陜西省堅(jiān)持綠色、環(huán)保、低碳發(fā)展方向，高效清潔發(fā)展煤電，推進(jìn)煤炭洗選和深加工，集約化發(fā)展煉油加工產(chǎn)業(yè)，有序發(fā)展天然氣發(fā)電，將危險(xiǎn)化學(xué)品的危害程度降到最低。

危險(xiǎn)化學(xué)品是一把雙刃劍，它一方面在發(fā)展生產(chǎn)、改變環(huán)境和改善生活中發(fā)揮著不可替代的積極作用；另一方面，當(dāng)我們違背科學(xué)規(guī)律、疏于管理時(shí)，其固有的危險(xiǎn)性將對(duì)人類(lèi)生命、物質(zhì)財(cái)產(chǎn)和生態(tài)環(huán)境的安全構(gòu)成極大威脅。危險(xiǎn)化學(xué)品的破壞力和危害性已經(jīng)引起世界各國(guó)、國(guó)際組織的高度重視和密切關(guān)注，我國(guó)也十分重視。陜西省把危險(xiǎn)化學(xué)品的管理作為重中之重，為建設(shè)西部強(qiáng)省做出了較大的貢獻(xiàn)。

一、危險(xiǎn)化學(xué)品的重要地位與主要特征

1、危險(xiǎn)化學(xué)品的重要地位

在現(xiàn)代文明社會(huì)里，危險(xiǎn)化學(xué)品的種類(lèi)越來(lái)越多，在現(xiàn)代工業(yè)和科技領(lǐng)域應(yīng)用也越來(lái)越廣泛，由于危險(xiǎn)化學(xué)品事故具有突發(fā)性、群體性、快速性、高度致命性、復(fù)雜性和遠(yuǎn)期效應(yīng)的特點(diǎn)，在瞬間即可能出現(xiàn)大批的化學(xué)中毒傷員，輕者造成人體傷害，重者危及生命。最近幾年，在美國(guó)、日本等發(fā)達(dá)國(guó)家已將危險(xiǎn)化學(xué)品的開(kāi)發(fā)和應(yīng)用安全問(wèn)題列為高科技領(lǐng)域。

國(guó)際公約規(guī)定，嚴(yán)禁攜帶危險(xiǎn)化學(xué)品乘坐公交車(chē)、地鐵、火車(chē)、汽車(chē)、輪船、飛機(jī)等交通工具。

2、危險(xiǎn)化學(xué)品的主要特征

一是具有爆炸性、易燃、毒害、腐蝕、放射性等性質(zhì)；二是在生產(chǎn)、運(yùn)輸、使用、儲(chǔ)存和回收過(guò)程中易造成人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損毀；三是需要特別防護(hù)。

危險(xiǎn)化學(xué)品一旦爆炸，傷員很容易導(dǎo)致沖傷毒復(fù)合傷，而沖傷毒復(fù)合傷是所有復(fù)合傷中最嚴(yán)重的一種，傷情最重、最難急救。所以所有的危險(xiǎn)化學(xué)品在使用前都必須嚴(yán)格按照化學(xué)品安全技術(shù)說(shuō)明書(shū)執(zhí)行，國(guó)際上稱(chēng)作化學(xué)品安全信息卡，簡(jiǎn)稱(chēng)CSDS（Chemical Safety Data Sheet）或MSDS（Material Safety Data Sheet），是一份關(guān)于化學(xué)品燃爆、毒性和環(huán)境危害以及安全使用、泄漏應(yīng)急處置、主要理化參數(shù)、法律法規(guī)等方面信息的綜合性文件。[1]

3、危險(xiǎn)化學(xué)品的四大特點(diǎn)

一是具有商品特性，成份單一、純度高；可利用性高，是寶貴的資源。二是來(lái)源廣泛、數(shù)量大。三是種類(lèi)繁多、特性復(fù)雜。四是監(jiān)管難度大、處置技術(shù)難度和風(fēng)險(xiǎn)大。

二、危險(xiǎn)化學(xué)品的國(guó)際發(fā)展地位

危險(xiǎn)化學(xué)品既可以給人們帶來(lái)巨大的利益又潛伏著一定的弊端，危險(xiǎn)化學(xué)品在現(xiàn)代社會(huì)中被人們極度的關(guān)注以及在經(jīng)濟(jì)中有著不可替代的地位。

在20世紀(jì)60年代以前，人們只關(guān)注危險(xiǎn)化學(xué)品對(duì)人的威脅，在此之后，危險(xiǎn)化學(xué)品對(duì)環(huán)境的危害凸顯，即對(duì)大氣、土地、海洋的影響。最早的化學(xué)品國(guó)際化管理組織“化學(xué)品小組”——DECD于1972年成立，它的成立對(duì)進(jìn)行危險(xiǎn)化學(xué)品國(guó)際協(xié)作性管理具有突破意義。1987年聯(lián)合國(guó)環(huán)境與發(fā)展會(huì)議上明確提出了可持續(xù)發(fā)展的命題。1992年美國(guó)政府頒布了《高度危險(xiǎn)化學(xué)品處理過(guò)程的安全管理》。2000年，建立了化學(xué)物質(zhì)數(shù)據(jù)庫(kù)，形成了國(guó)際網(wǎng)絡(luò)，同時(shí)提出推進(jìn)更安全的替代物質(zhì)的開(kāi)發(fā)和轉(zhuǎn)換。2004年美國(guó)環(huán)保局公布了新修訂的《危險(xiǎn)化學(xué)品事故預(yù)防條例》。聯(lián)合國(guó)“21世紀(jì)議程”大會(huì)已提出在2006年前建立危險(xiǎn)化學(xué)品“全球協(xié)調(diào)系統(tǒng)”（GHS）。歐盟2008年6月1日開(kāi)始實(shí)行REACH法規(guī)《關(guān)于化學(xué)品注冊(cè)、評(píng)估、授權(quán)與限制的法規(guī)》。

意大利塞維索工廠(chǎng)環(huán)己烷泄漏、墨西哥城液化石油氣爆炸、印度博帕爾農(nóng)藥廠(chǎng)異氰酸甲酯泄漏等與危險(xiǎn)化學(xué)品有關(guān)的惡性重特大工業(yè)事故，引起國(guó)際社會(huì)的高度關(guān)注，防范重特大工業(yè)事故成為各國(guó)特別是發(fā)達(dá)國(guó)家危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理工作的重要任務(wù)。發(fā)達(dá)國(guó)家和有關(guān)國(guó)際組織從立法、管理、技術(shù)、制度等多個(gè)角度反思本國(guó)危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理工作，研究制定防范措施，提出了“重大危害”、“重大危害設(shè)施（國(guó)內(nèi)通常稱(chēng)為重大危險(xiǎn)源）”等概念。各國(guó)預(yù)防重大事故的實(shí)踐表明：為了有效預(yù)防重大工業(yè)事故的發(fā)生，降低事故造成的損失，必須建立重大危險(xiǎn)源監(jiān)管制度和監(jiān)管機(jī)制。目前，歐盟國(guó)家對(duì)化學(xué)品，特別是新化學(xué)品的控制十分嚴(yán)格。

三、中國(guó)政府高度重視危險(xiǎn)化學(xué)品的安全問(wèn)題

我國(guó)是一個(gè)化工、農(nóng)藥大國(guó)，也是化學(xué)毒物、農(nóng)藥等化學(xué)中毒災(zāi)害高發(fā)生率的地區(qū)。我國(guó)頒布的《安全生產(chǎn)法》和《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》從法律、法規(guī)層面對(duì)重大危險(xiǎn)源的監(jiān)督和管理提出了明確要求。

近些年，我國(guó)對(duì)于危險(xiǎn)化學(xué)品采取了一系列的監(jiān)管措施，強(qiáng)化了化學(xué)危險(xiǎn)品的安全、管理、運(yùn)輸、使用等情況的管理制度，在全國(guó)范圍內(nèi)的生產(chǎn)安全逐漸呈現(xiàn)一個(gè)良好的發(fā)展趨勢(shì)。但由于危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)基礎(chǔ)薄弱、企業(yè)安全管理水平不高、監(jiān)管力量不足等原因，危險(xiǎn)化學(xué)品重特大事故還時(shí)有發(fā)生，危險(xiǎn)化學(xué)品領(lǐng)域的安全生產(chǎn)形勢(shì)依然嚴(yán)峻。如2003年毒鼠事件及SARS在我國(guó)爆發(fā)；2006年7月28日江蘇省鹽城市射陽(yáng)縣氟源化工有限公司反應(yīng)釜爆炸；2008年8月26日廣西維尼綸集團(tuán)有限責(zé)任公司化工裝置爆炸；2009年7月15日河南省洛陽(yáng)市偃師市谷縣鎮(zhèn)的河南洛染股份有限公司硝化車(chē)間爆炸事故；2010年7月16日遼寧省大連保稅區(qū)中石油國(guó)際儲(chǔ)運(yùn)有限公司原油罐區(qū)輸油管道爆炸火災(zāi)事故，造成原油大量泄漏；2013年2月1日上午9時(shí)，一輛裝載鞭炮的貨車(chē)行至連霍高速公路義昌大橋時(shí)發(fā)生爆炸，導(dǎo)致大橋南半幅被炸毀。有11人遇難。這些重特大危險(xiǎn)化學(xué)品事故反映出相關(guān)企業(yè)在重大危險(xiǎn)化學(xué)品的安全管理方面存在缺陷，相關(guān)監(jiān)管制度不夠規(guī)范、完善。

《危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源監(jiān)督管理暫行規(guī)定》是與《首批重點(diǎn)監(jiān)管的危險(xiǎn)化工工藝》和《首批重點(diǎn)監(jiān)管的危險(xiǎn)化學(xué)品名錄》相繼出臺(tái)，已經(jīng)2011年7月22日國(guó)家安全監(jiān)管總局局長(zhǎng)辦公會(huì)議審議通過(guò)，并于8月5日以國(guó)家安全監(jiān)管總局令第40號(hào)公布，自2011年12月1日起施行。

四、陜西省加大對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品監(jiān)管力度的對(duì)策建議

1、陜西省對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品的管理現(xiàn)狀

陜西省在危險(xiǎn)化學(xué)品管理方面成效很不理想，原因有意識(shí)上的，更重要的是技術(shù)和經(jīng)濟(jì)能力，這方面還需要有政策上的引導(dǎo)，必要時(shí)應(yīng)有強(qiáng)制要求。[2]如榆林錦界石油化工能源基地，延安店頭的煤礦開(kāi)采以及相應(yīng)的化工生產(chǎn)，存在著明顯的監(jiān)管不嚴(yán)的現(xiàn)象，經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)考察發(fā)現(xiàn)，白天還可以，但在夜幕降臨的時(shí)候，廢液排向河道，廢煙排向天空，一旦造成污染將難以消除和治理，而且這些危害還常常具有長(zhǎng)期性和潛伏性。當(dāng)然，執(zhí)行不到位也是導(dǎo)致這個(gè)現(xiàn)象存在的突出問(wèn)題，企業(yè)追求利益最大化，忽視了對(duì)環(huán)境的危害。

（1）在管理制度上，陜西省管理的兩大制度分別是跟蹤制度和經(jīng)營(yíng)許可制度，但陜西省的跟蹤制度自建立以來(lái)一直沒(méi)有得到很好的實(shí)施，危險(xiǎn)化學(xué)品無(wú)序流動(dòng)的現(xiàn)象沒(méi)有明顯改善，原因包括3個(gè)方面：一是操作程序復(fù)雜；二是企業(yè)守法意識(shí)淡薄；三是缺乏足夠的監(jiān)督。在經(jīng)營(yíng)許可證管理上，目前仍處于起步階段，在操作層面面臨很多技術(shù)難題。

（2）對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品的管理措施還不夠細(xì)化，危險(xiǎn)化學(xué)品按行業(yè)和類(lèi)別的分布情況底數(shù)尚不清楚，危險(xiǎn)化學(xué)品產(chǎn)生總量的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)與專(zhuān)家的估計(jì)數(shù)據(jù)存在較大差距。對(duì)工業(yè)危險(xiǎn)化學(xué)品產(chǎn)生源、各產(chǎn)生源產(chǎn)生危險(xiǎn)化學(xué)品的種類(lèi)、數(shù)量、流向，利用和處置方式等信息掌握不全，這對(duì)政府部門(mén)實(shí)施有效監(jiān)管非常不利。陜西省至今還沒(méi)有建立有效的污染者環(huán)境責(zé)任追究和資金保障機(jī)制，這對(duì)生態(tài)環(huán)境保護(hù)也非常不利。

陜西省危險(xiǎn)化學(xué)品的管理體系雖然相對(duì)完整，但操作程序和要求亟待細(xì)化，制度執(zhí)行中深層次的問(wèn)題和解決方法有待研究。

第一，企業(yè)、公眾守法及管理意識(shí)淡薄，廢物流失嚴(yán)重。目前危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位普遍存在管理不善的現(xiàn)象，環(huán)保意識(shí)淡薄，尤其是為數(shù)頗多的小規(guī)?；て髽I(yè)，少有健全的環(huán)境管理制度，再加上設(shè)施水平、技術(shù)能力差，非法轉(zhuǎn)移及傾倒事件不斷。危險(xiǎn)化學(xué)品長(zhǎng)時(shí)間堆存，在對(duì)人體和環(huán)境安全帶來(lái)威脅的同時(shí)，也由于沒(méi)有有效的措施將這些危險(xiǎn)化學(xué)品加以收集、貯存、處置， 存在不同程度的二次污染和安全隱患。

第二，環(huán)境監(jiān)管任務(wù)與監(jiān)管能力嚴(yán)重脫節(jié)。陜西省使用或者生產(chǎn)危險(xiǎn)化學(xué)品的企業(yè)已經(jīng)達(dá)萬(wàn)家，日常的環(huán)境監(jiān)管工作任務(wù)也是相當(dāng)繁重的。除了備案的企業(yè)還有很多社會(huì)上的危險(xiǎn)化學(xué)品也是多不勝數(shù)的。在還沒(méi)有建立起健全的危險(xiǎn)品廢物處理管理體制時(shí)，環(huán)境污染的問(wèn)題就會(huì)越來(lái)越明顯。

第三，缺乏有效的信息交換和資源回收機(jī)制。各地還沒(méi)有建立起有效的危險(xiǎn)化學(xué)品交換和回收利用機(jī)制，致使部門(mén)與部門(mén)、部門(mén)與企業(yè)、企業(yè)與企業(yè)之間信息溝通不暢，危險(xiǎn)化學(xué)品交換和回收利用率低。

第四，缺乏處置資金保障機(jī)制，處置難。危險(xiǎn)化學(xué)品處理處置要經(jīng)過(guò)回收、貯存、轉(zhuǎn)移、利用、處置等多個(gè)環(huán)節(jié)，所有環(huán)節(jié)均會(huì)發(fā)生費(fèi)用。陜西省目前還沒(méi)有建立危險(xiǎn)化學(xué)品處置資金保障機(jī)制，處置的高額費(fèi)用直接導(dǎo)致一些企業(yè)違規(guī)行為的發(fā)生。

2、加強(qiáng)管理的對(duì)策建議

現(xiàn)階段，要加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品的管理，還必須從政府層面入手，下大力氣在監(jiān)管措施、方法、機(jī)制上對(duì)企業(yè)及公眾行為進(jìn)行引導(dǎo)和管理，具體的建議有如下幾方面：

（1）建立簡(jiǎn)便易于操作的危險(xiǎn)化學(xué)品管理渠道。危險(xiǎn)化學(xué)品主要是品種多數(shù)量小，從目前所擁有的基礎(chǔ)設(shè)置及可操作性上看，生產(chǎn)者和使用者常常不知道應(yīng)該將這些存到哪里。因此，建立這樣的渠道是目前首要解決的問(wèn)題，這些渠道必須簡(jiǎn)便、可操作，可以鼓勵(lì)合法經(jīng)營(yíng)單位定期定區(qū)域進(jìn)行管理，考慮對(duì)經(jīng)營(yíng)單位制定適當(dāng)?shù)慕?jīng)濟(jì)優(yōu)惠政策，多設(shè)立一些符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的暫存庫(kù)，本著就地處置的原則，在一定區(qū)域范圍內(nèi)建立統(tǒng)一協(xié)調(diào)機(jī)制。

（2）建立可行的保險(xiǎn)金或抵押金制度。管理費(fèi)用是目前危險(xiǎn)化學(xué)品無(wú)害化管理的另一個(gè)難題，須及早對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位強(qiáng)制建立風(fēng)險(xiǎn)抵押金或保險(xiǎn)金制度，用于危險(xiǎn)化學(xué)品的管理及事故后的污染治理和環(huán)境恢復(fù)。

（3）全面加快危險(xiǎn)化學(xué)品處置設(shè)施建設(shè)。危險(xiǎn)化學(xué)品無(wú)害化管理設(shè)施建設(shè)步伐穩(wěn)步加快，但建設(shè)進(jìn)度還是滯后于預(yù)期目標(biāo)和現(xiàn)實(shí)需求，中央以及地方政府還需采取措施推動(dòng)此方面工作，特別是那些尚無(wú)符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的管理設(shè)施或管理能力仍不足的地區(qū)，應(yīng)積極建設(shè)和改造，減少危險(xiǎn)化學(xué)品跨境轉(zhuǎn)移管理帶來(lái)的環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)。

（4）在地方財(cái)政預(yù)算中設(shè)立危險(xiǎn)化學(xué)品管理專(zhuān)項(xiàng)資金。各級(jí)行政部門(mén)在執(zhí)法中仍不斷收繳到許多淘汰、偽劣、違禁的危險(xiǎn)化學(xué)品，而這些化學(xué)品的處置管理費(fèi)用一直很難落實(shí)，因?yàn)檫@個(gè)問(wèn)題，不少地方紛紛反映不敢進(jìn)行查處，面對(duì)這種現(xiàn)象，設(shè)立專(zhuān)項(xiàng)資金確保這些危險(xiǎn)化學(xué)品及時(shí)得到處置是各級(jí)政府需要盡快采取的措施。

（5）加大宣傳，增強(qiáng)公眾的監(jiān)督力。要讓公眾充分的認(rèn)識(shí)到危險(xiǎn)化學(xué)品給我們的生活帶來(lái)的危害性，加大宣傳力度，提高民眾的環(huán)境意識(shí)、危害意識(shí)和監(jiān)督意識(shí)。

（6）加強(qiáng)監(jiān)管隊(duì)伍建設(shè)，提高檢測(cè)技術(shù)，提升管理水平和能力。

（7）細(xì)化管理程序和標(biāo)準(zhǔn)，加大法規(guī)執(zhí)行力和效果。

（8）充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)的力量，加強(qiáng)培訓(xùn)，增加企業(yè)責(zé)任感。

總之，做好危險(xiǎn)化學(xué)品的安全工作，是一項(xiàng)關(guān)系重大、涉及面廣、技術(shù)復(fù)雜的系統(tǒng)工程。因此，要大力普及危險(xiǎn)化學(xué)品知識(shí)，提高安全意識(shí)，搞好科學(xué)防范，堅(jiān)持化害為利是我們共同的責(zé)任；普及危險(xiǎn)化學(xué)品常識(shí)，加大監(jiān)管力度，在防止和減少危險(xiǎn)化學(xué)品事故的發(fā)生方面，起到指導(dǎo)和推動(dòng)作用。

【參考文獻(xiàn)】

[1] 曲均峰.危險(xiǎn)化學(xué)品安全評(píng)價(jià)現(xiàn)狀及對(duì)策[J].安全、健康和環(huán)境，2009（10）29-33.

[2] 國(guó)家環(huán)?？偩治廴究刂扑? 固體廢物管理與法規(guī)—各國(guó)廢物管理體制與實(shí)踐[M].北京化學(xué)工業(yè)出版社，2004.

第3篇：危險(xiǎn)化學(xué)品的管理范文

關(guān)鍵詞：化學(xué)品 安全 管理 對(duì)策措施

化學(xué)品種類(lèi)繁多，據(jù)統(tǒng)計(jì)，在全球范圍內(nèi)已為人知的化學(xué)品就有500～700萬(wàn)種，其中超過(guò)10萬(wàn)種化學(xué)品進(jìn)入市場(chǎng)流通，并且每年還有新問(wèn)世的化學(xué)品將近1000多種，這些化學(xué)品的年產(chǎn)量已突破4億噸。在一定程度上，化學(xué)品的存在已經(jīng)成為人類(lèi)生活的重要組成部分，改善了人們的生活，給人們的工作、生活帶來(lái)了方便，但是，在化學(xué)品市場(chǎng)上流通著一部分易燃、易爆、有毒、腐蝕的危險(xiǎn)化學(xué)品，其中致癌物就有150～200種，這部分化學(xué)藥品的存在，給人們的生產(chǎn)生活帶來(lái)嚴(yán)重的危害。

1 加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理的必要性

1.1 搞好危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理是企業(yè)自身生存的需要 1998年1月6日，陜西興平化肥廠(chǎng)二期硝銨裝置爆炸，包括中和廠(chǎng)房、造粒塔、皮帶運(yùn)輸系統(tǒng)，兩個(gè)酸罐在內(nèi)的整個(gè)裝置全部被炸毀，周?chē)?00m內(nèi)的廠(chǎng)房、建筑物遭到嚴(yán)重破壞，事故造成22人死亡，50多人受傷，直接經(jīng)濟(jì)損失7000萬(wàn)元，事故的原因是油和氯進(jìn)入了硝銨生產(chǎn)系統(tǒng)。2000年7月10日，陜西省渭南市飼料添加劑廠(chǎng)在進(jìn)料卸車(chē)過(guò)程中，環(huán)氧乙烷發(fā)生爆炸燃燒，整個(gè)生產(chǎn)車(chē)間夷為平地，事故造成2人死亡，14人受傷，直接經(jīng)濟(jì)損失達(dá)2000余萬(wàn)元。2004年4月15日傍晚19時(shí)，重慶天原化工廠(chǎng)發(fā)生氯氣泄漏事件，排污罐發(fā)生爆炸；4月16日下午5時(shí)57分，重慶天原化工廠(chǎng)有關(guān)人員在處置氯氣泄漏事故時(shí)，液氯貯罐發(fā)生爆炸，造成9人死亡，3人受傷，15萬(wàn)群眾被疏散的嚴(yán)重后果。

各類(lèi)生產(chǎn)安全事故事例說(shuō)明，一旦危險(xiǎn)化學(xué)品在生產(chǎn)、使用、儲(chǔ)存等環(huán)節(jié)中出現(xiàn)操作、管理等方面的問(wèn)題，就有可能造成生產(chǎn)安全事故，直接威脅到人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全。因此，每個(gè)涉及化學(xué)品，特別是危險(xiǎn)化學(xué)品的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位，為了企業(yè)自身生存發(fā)展，都應(yīng)該認(rèn)真做好危險(xiǎn)化學(xué)品的安全管理。

1.2 搞好危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理是社會(huì)安定的需要 危險(xiǎn)化學(xué)品從生產(chǎn)到使用，無(wú)論哪個(gè)環(huán)節(jié)出現(xiàn)問(wèn)題，都可能造成安全事故，給社會(huì)帶來(lái)嚴(yán)重的不良影響。

1994年8月5日，因違規(guī)存放化學(xué)品，深圳清水河倉(cāng)庫(kù)發(fā)生火災(zāi)并引起爆炸，事故造成包括市公安局兩名副局長(zhǎng)在內(nèi)的15人死亡，直接經(jīng)濟(jì)損失2.4億元；2000年9月29日，一輛載有5.2t劇毒氰化鈉溶液的車(chē)在陜西省丹鳳縣境內(nèi)鐵峪鋪鎮(zhèn)化廟村翻入312國(guó)道丹鳳縣漢江支流鐵峪鋪河內(nèi)，其中5.1t氰化鈉溶液溢出。

由于操作失誤、管理不善等原因，導(dǎo)致危險(xiǎn)化學(xué)品在生產(chǎn)、使用、運(yùn)輸、儲(chǔ)存過(guò)程中發(fā)生安全事故。這些安全事故，一方面給家庭、國(guó)家?guī)?lái)重大損失，直接威脅到人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全；另一方面給社會(huì)造成嚴(yán)重的后果，甚至破壞生態(tài)環(huán)境等。

1.3 搞好危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理是企業(yè)自身發(fā)展的需要 當(dāng)前，由于國(guó)際化學(xué)品貿(mào)易的需要，世界各國(guó)都在加大對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品的安全管理力度，國(guó)際組織、政府組織、非政府組織，以及政府代表等積極合作，加強(qiáng)對(duì)化學(xué)品進(jìn)行安全管理。由于危險(xiǎn)化學(xué)品自身的特性，使得對(duì)其進(jìn)行生產(chǎn)、運(yùn)輸、儲(chǔ)存、使用等環(huán)節(jié)都有可能造成安全事故。為了確保危險(xiǎn)化學(xué)品工業(yè)的發(fā)展，各國(guó)制定了一系列的規(guī)章制度和標(biāo)準(zhǔn)，用于對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品在生產(chǎn)、運(yùn)輸、儲(chǔ)存、使用的各個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行規(guī)范化管理。我國(guó)近年來(lái)，也通過(guò)實(shí)施行政許可等一系列的政策、法規(guī)，加強(qiáng)和規(guī)范危險(xiǎn)化學(xué)品的安全管理工作。因而，企業(yè)必須要抓好自身的安全管理，正確處理好安全與生產(chǎn)、安全與效益、安全與質(zhì)量之間的關(guān)系，提高本質(zhì)安全水平，才能在國(guó)際國(guó)內(nèi)市場(chǎng)中有立足之地，具備競(jìng)爭(zhēng)力，使企業(yè)不斷發(fā)展壯大。

2 做好危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理的對(duì)策措施

多年來(lái)，在對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)的安全監(jiān)管工作實(shí)踐中發(fā)現(xiàn)，以及查閱相關(guān)資料證明，工業(yè)企業(yè)特別是危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位，存在安全生產(chǎn)責(zé)任制及機(jī)構(gòu)不健全、生產(chǎn)工藝技術(shù)裝備落后、安全生產(chǎn)投入不足、員工培訓(xùn)教育及職業(yè)健康監(jiān)護(hù)不到位等方面的問(wèn)題比較突出。企業(yè)加大對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品安全的監(jiān)管力度，貫徹落實(shí)《安全生產(chǎn)法》和《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》等法律法規(guī)。另外，從危險(xiǎn)化學(xué)品的生產(chǎn)到使用等環(huán)節(jié)，還應(yīng)采取以下措施：

2.1 安全技術(shù)措施 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位在遵守執(zhí)行有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的基礎(chǔ)上，要不斷地研究和獲取新技術(shù)、新工藝等，同時(shí)通過(guò)采取適當(dāng)?shù)陌踩夹g(shù)措施，消除或降低危險(xiǎn)化學(xué)品的危害和風(fēng)險(xiǎn)，從而確保生產(chǎn)安全。

2.1.1 提高工藝技術(shù)水平：在企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中，積極研究和獲取先進(jìn)的工藝技術(shù)，加強(qiáng)技術(shù)改造，淘汰落后工藝，不斷優(yōu)化工藝指標(biāo)和流程，完善和提高生產(chǎn)、使用的危險(xiǎn)化學(xué)品的技術(shù)水平。同時(shí)，在原材料的應(yīng)用上，通過(guò)對(duì)有毒、高毒、可燃物等進(jìn)行處理，尋找替代品，進(jìn)而在一定程度上減少危險(xiǎn)化學(xué)品對(duì)人體造成的傷害或引發(fā)火災(zāi)爆炸等。

2.1.2 提高自動(dòng)化控制水平：企業(yè)要結(jié)合危險(xiǎn)化學(xué)品自身的工藝特點(diǎn)、裝置規(guī)模和可控程度等，設(shè)置建立自動(dòng)化控制系統(tǒng)，進(jìn)而對(duì)化學(xué)品的溫度、壓力、流量、流速、液位、物料比等指標(biāo)進(jìn)行準(zhǔn)確控制?；虿捎弥悄茏詣?dòng)化儀表、緊急停車(chē)系統(tǒng)（ESD）、安全儀表系統(tǒng)（SIS）等自動(dòng)控制系統(tǒng)，不斷降低現(xiàn)場(chǎng)人工操作，避免接觸，提高企業(yè)的安全自動(dòng)控制水平，確保裝置的平穩(wěn)運(yùn)行。

2.1.3 提高安全設(shè)施水平：根據(jù)物料特性、設(shè)備性能、工藝指標(biāo)等要求，科學(xué)、合理設(shè)置安全閥、防爆膜、壓力表、液位計(jì)等具備安全功能的附件。同時(shí)，相應(yīng)的設(shè)置超限報(bào)警裝置，對(duì)安全聯(lián)鎖、溫度、壓力、液位等進(jìn)行管理，可燃、有毒氣體濃度監(jiān)測(cè)報(bào)警，自動(dòng)泄壓、緊急切斷、緊急聯(lián)鎖停車(chē)等裝置，有效提高裝置防御異常狀況的能力。

2.2 組織管理措施 提高危險(xiǎn)化學(xué)品管理水平的一個(gè)重要方面就是對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品加強(qiáng)組織管理。危險(xiǎn)化學(xué)品的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位要按照國(guó)家法律法規(guī)建立相應(yīng)的安全管理機(jī)構(gòu)或部門(mén)，建立和完善規(guī)章制度和操作規(guī)程，落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制等，組織管理措施還應(yīng)該加強(qiáng)以下幾個(gè)方面：

2.2.1 特性識(shí)別：對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品的危險(xiǎn)特性進(jìn)行識(shí)別，是加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理工作的基礎(chǔ)。判斷分析危險(xiǎn)化學(xué)品是否具有燃燒、爆炸、有毒、有害或腐蝕性等危險(xiǎn)特性，是否構(gòu)成重大危險(xiǎn)源等，是防止危險(xiǎn)化學(xué)品事故發(fā)生的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。

2.2.2 建立檔案：生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位對(duì)本單位所涉及的危險(xiǎn)化學(xué)品，包括原料、中間產(chǎn)品、產(chǎn)品等建立危險(xiǎn)化學(xué)品檔案，同時(shí)，對(duì)每種危險(xiǎn)化學(xué)品做到 “一書(shū)一簽”，即化學(xué)品安全技術(shù)說(shuō)明書(shū)和化學(xué)品安全標(biāo)簽。

2.2.3 安全教育：安全教育是企業(yè)安全管理的重要內(nèi)容之一，是安全管理工作的基礎(chǔ)，也是消除和控制人的不安全行為的重要手段。抓好三級(jí)安全教育，以及特種作業(yè)人員和安全管理人員等重點(diǎn)人員的安全教育，能夠有效地杜絕“三違”現(xiàn)象的發(fā)生，提高員工防范事故的能力和員工的安全文化素質(zhì)。

2.2.4 健康監(jiān)護(hù)：許多危險(xiǎn)化學(xué)品會(huì)對(duì)人體健康構(gòu)成威脅，甚至?xí)?dǎo)致職業(yè)病的發(fā)生。企業(yè)應(yīng)對(duì)接觸職業(yè)病危害因素的人員，進(jìn)行上崗前體檢、在崗定期體檢和離崗體檢，建立健全職業(yè)健康監(jiān)護(hù)檔案。保護(hù)從業(yè)人員健康，防止職業(yè)病的發(fā)生。

2.2.5 應(yīng)急救援措施：危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)事故發(fā)生概率大，潛在危害嚴(yán)重。企業(yè)建立健全應(yīng)急救援體系。制定危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急救援預(yù)案，成立事故應(yīng)急救援專(zhuān)業(yè)隊(duì)伍，并定期組織員工進(jìn)行預(yù)案的演練，提高員工的防御事故的意識(shí)和能力。

2.2.6 廢棄物處理：必須對(duì)有毒有害物質(zhì)進(jìn)行嚴(yán)格控制，禁止向環(huán)境中排放或丟棄。對(duì)廢棄危險(xiǎn)化學(xué)品的處理，需要嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家的相關(guān)規(guī)定。應(yīng)當(dāng)采取必要的安全措施對(duì)易燃、易爆、有毒和其他危險(xiǎn)性的廢棄化學(xué)物品進(jìn)行銷(xiāo)毀、處理。

3 結(jié)束語(yǔ)

危險(xiǎn)化學(xué)品的安全管理是生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)工作的一項(xiàng)重要內(nèi)容。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位一定要加強(qiáng)對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品的管理，制定科學(xué)合理的管理制度、操作規(guī)程、標(biāo)準(zhǔn)、方案等，規(guī)范危險(xiǎn)化學(xué)品的生產(chǎn)、使用、儲(chǔ)存、運(yùn)輸?shù)拳h(huán)節(jié)，努力實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化，提高本質(zhì)安全水平，為企業(yè)的發(fā)展和人民生活水平的不斷提高以及環(huán)境保護(hù)作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

參考文獻(xiàn)：

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[2]孫廣川.淺談危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)的安全對(duì)策措施[J].內(nèi)蒙古石油化工，2010（07）.

第4篇：危險(xiǎn)化學(xué)品的管理范文

【關(guān)鍵詞】危險(xiǎn)化學(xué)品；安全管理；處理

高校實(shí)驗(yàn)室危險(xiǎn)化學(xué)品使用品種繁多、性質(zhì)各異、存儲(chǔ)地點(diǎn)分散、使用人員較多，稍有不慎就會(huì)發(fā)生安全事故。因此，危險(xiǎn)化學(xué)品的安全管理是高等學(xué)校實(shí)驗(yàn)室安全管理工作的重要組成部分。因此，加強(qiáng)高校危險(xiǎn)化學(xué)品的安全管理，是安全管理工作的重中之重。

化學(xué)危險(xiǎn)品是指易燃、易爆、有毒、具有腐蝕性和放射性的化學(xué)品，如果管理和使用不當(dāng)，極容易引起燃燒、爆炸、中毒，甚至造成嚴(yán)重的火災(zāi)，對(duì)人員和物資造成嚴(yán)重的傷害，同時(shí)也會(huì)嚴(yán)重污染環(huán)境。國(guó)家出臺(tái)的《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》、《常用危險(xiǎn)化學(xué)品儲(chǔ)存通則》、《易燃易爆性商品儲(chǔ)藏養(yǎng)護(hù)技術(shù)條件》等一系列相關(guān)法律法規(guī)，建立健全了化學(xué)危險(xiǎn)品安全管理制度。為此對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品的保管、領(lǐng)用和管理必須引起重視。

1 儲(chǔ)存?zhèn)}庫(kù)的要求

多數(shù)高等學(xué)校對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品的購(gòu)置由統(tǒng)一從學(xué)?；瘜W(xué)品庫(kù)房領(lǐng)取逐漸向自行與試劑公司聯(lián)系購(gòu)置轉(zhuǎn)變，但也有極少數(shù)的高校對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品的購(gòu)置是統(tǒng)一從學(xué)?；瘜W(xué)品庫(kù)房領(lǐng)取的。因?qū)W校不同，各高?；瘜W(xué)品儲(chǔ)存的數(shù)量及種類(lèi)差異較大，所以化學(xué)危險(xiǎn)品倉(cāng)庫(kù)應(yīng)在陰涼干燥、通風(fēng)良好，遠(yuǎn)離火種、電源、熱源和水源，避免陽(yáng)光照射。庫(kù)房?jī)?nèi)外應(yīng)有可移動(dòng)的消防設(shè)備、滅火工具（砂箱、沙袋、滅火器、消防水龍帶等）、消防用電設(shè)備、火災(zāi)事故照明燈和疏散指示標(biāo)志。庫(kù)房?jī)?nèi)照明電器和通風(fēng)機(jī)的電機(jī)應(yīng)為防爆型。最好安裝自動(dòng)監(jiān)測(cè)和火災(zāi)報(bào)警系統(tǒng)。保存閃點(diǎn)低于23℃的乙醚、二硫化碳、石油醚等極易燃的液體宜采用地下或半地下式倉(cāng)庫(kù)，室內(nèi)溫度不得超過(guò)30℃。受日光照射能發(fā)生化學(xué)反應(yīng)，引起燃燒、爆炸、分解、化合或能產(chǎn)生有毒氣體的化學(xué)危險(xiǎn)品，應(yīng)儲(chǔ)存在一級(jí)建筑物中，并采取避光包裝。加強(qiáng)自然通風(fēng)和機(jī)械通風(fēng)，降低室內(nèi)易燃?xì)怏w或蒸汽濃度是庫(kù)房安全的關(guān)鍵。

2 化學(xué)危險(xiǎn)品領(lǐng)用制度

“安全第一、預(yù)防為主”、“安全無(wú)小事”，這些方針與口號(hào)總在宣傳，但在實(shí)驗(yàn)室危險(xiǎn)品管理及使用過(guò)程中引發(fā)的安全問(wèn)題還是屢有發(fā)生。如化學(xué)品包括劇毒、易制毒化學(xué)品隨意擺放造成的隱患和污染，易燃易爆物品由于運(yùn)輸、使用不當(dāng)造成的火災(zāi)、爆炸，輻射物管理不嚴(yán)對(duì)人體造成的傷害（如鉈中毒事件）等等，這些不安全因素嚴(yán)重影響學(xué)校教學(xué)科研工作的正常開(kāi)展，影響到廣大師生的人身安全、學(xué)校財(cái)產(chǎn)安全和環(huán)境安全，甚至?xí)斐珊艽蟮纳鐣?huì)影響。那么學(xué)校就應(yīng)建立從學(xué)校、學(xué)院到系的安全管理責(zé)任制，各學(xué)院與實(shí)驗(yàn)室簽訂安全責(zé)任書(shū)，指導(dǎo)老師在對(duì)學(xué)生進(jìn)行安全教育后與所指導(dǎo)或管理的學(xué)生簽訂安全責(zé)任書(shū)，通過(guò)層層簽訂責(zé)任書(shū)，使每一位師生員工都明確自己在化學(xué)危險(xiǎn)品安全管理方面的責(zé)任與義務(wù)，從而確保安全工作落到實(shí)處。任何管理都離不開(kāi)規(guī)章制度，各項(xiàng)制度的建立，使危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理有章可循，有法可依。實(shí)驗(yàn)室既要嚴(yán)格貫徹執(zhí)行國(guó)家和上級(jí)單位的法律法規(guī)，還要結(jié)合自身情況以及管理工作中遇到的新問(wèn)題，不斷健全完善實(shí)驗(yàn)室危險(xiǎn)化學(xué)品的安全管理制度，要制定采購(gòu)、領(lǐng)用、保管、使用及化學(xué)廢棄物處置等全過(guò)程的安全規(guī)章制度。

3 加強(qiáng)安全教育

由于危險(xiǎn)化學(xué)品品種繁多、性質(zhì)各異，安全管理人員應(yīng)對(duì)其具備一定的常識(shí)，儲(chǔ)存和使用人員應(yīng)對(duì)所涉及的每一種危險(xiǎn)化學(xué)品的危險(xiǎn)特性、防范措施有清楚的認(rèn)識(shí)。

實(shí)驗(yàn)室安全工作具有長(zhǎng)期性、系統(tǒng)性高校應(yīng)安全教育方面入手，采取各種措施加強(qiáng)危險(xiǎn)品安全宣傳工作，營(yíng)造濃厚的安全文化氛圍，為此，各高等學(xué)校應(yīng)通過(guò)參加上級(jí)組織的危險(xiǎn)化學(xué)品管理交流會(huì)和培訓(xùn)班，聘請(qǐng)經(jīng)驗(yàn)豐富的危險(xiǎn)化學(xué)品儲(chǔ)存、使用及管理專(zhuān)業(yè)人士到學(xué)校作講座等形式，對(duì)學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)、各學(xué)院主管安全工作領(lǐng)導(dǎo)及實(shí)驗(yàn)員進(jìn)行危險(xiǎn)化學(xué)品安全教育培訓(xùn)。

切實(shí)提高師生的安全意識(shí)在此基礎(chǔ)上，才能逐步規(guī)范實(shí)驗(yàn)室安全管理，將安全管理的各項(xiàng)規(guī)定切實(shí)落實(shí)，以保證在實(shí)驗(yàn)室工作的人員的安全和身體健康。要充分利用各種載體和安全宣傳陣地，大力倡導(dǎo)安全文化，在不斷創(chuàng)建安全文化建設(shè)的活動(dòng)中，樹(shù)立安全的價(jià)值觀(guān)念、安全的責(zé)任意識(shí)。把安全工作納入規(guī)范化、制度化管理并確保不發(fā)生安全責(zé)任事故，對(duì)新進(jìn)教職工、學(xué)生也應(yīng)進(jìn)行安全教育，對(duì)從事危險(xiǎn)化學(xué)品實(shí)驗(yàn)的師生進(jìn)行安全技術(shù)培訓(xùn)并進(jìn)行考核。學(xué)生參加畢業(yè)設(shè)計(jì)進(jìn)入實(shí)驗(yàn)室前要進(jìn)行安全教育和考核，使學(xué)生掌握畢業(yè)設(shè)計(jì)實(shí)施過(guò)程中的安全操作要領(lǐng)和安全防護(hù)措施。

4 廢棄危險(xiǎn)化學(xué)品的處理

廢棄危險(xiǎn)化學(xué)品處理方法：危險(xiǎn)化學(xué)品具有易燃、易爆、腐蝕、毒害等危險(xiǎn)特性，如果對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品及其廢棄物管理、處置不善，不但會(huì)污染空氣、水源和土壤，造成生態(tài)破壞，而且會(huì)對(duì)人體的安全與健康造成很大程度的危害。具體表現(xiàn)在它們的短期和長(zhǎng)期危險(xiǎn)性上。就短期而言，是通過(guò)攝入、吸入、皮膚吸收、眼睛接觸而引起的毒害，或發(fā)生燃燒、爆炸等危險(xiǎn)性事件；長(zhǎng)期危害包括重復(fù)接觸和環(huán)境污染等原因?qū)е碌娜梭w中毒、致癌、致畸、致突變等。因此，必須從貯存、運(yùn)輸、處理到處置的各個(gè)環(huán)節(jié)加強(qiáng)管理，避免危險(xiǎn)化學(xué)品及其廢棄物對(duì)環(huán)境和人體造成危害。危險(xiǎn)廢物，是指列入國(guó)家危險(xiǎn)廢物名錄或者根據(jù)國(guó)家規(guī)定的危險(xiǎn)廢物鑒別標(biāo)準(zhǔn)和鑒別方法認(rèn)定的具有危險(xiǎn)特性的廢物。危險(xiǎn)化學(xué)品廢棄物均屬于危險(xiǎn)廢物的范疇。也就是說(shuō)，國(guó)家對(duì)危險(xiǎn)廢物處置的所有法規(guī)、規(guī)定和要求，均適用于危險(xiǎn)化學(xué)品廢棄物的處置。目前，與危險(xiǎn)廢物處置相關(guān)的法規(guī)有《作業(yè)場(chǎng)所安全使用化學(xué)品公約》、《工作場(chǎng)所安全使用化學(xué)品的規(guī)定》、《中華人民共和國(guó)固體廢物污染環(huán)境防治法》，這些法規(guī)對(duì)危險(xiǎn)廢物的處置都作出了相應(yīng)的規(guī)定，2002年3月15日實(shí)施的《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》就對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品廢棄處置作了規(guī)定，要求廢棄的危險(xiǎn)化學(xué)品必須依照固體廢物污染環(huán)境防治法和國(guó)家有關(guān)的規(guī)定執(zhí)行。同時(shí)要求處置方案應(yīng)當(dāng)報(bào)所在地設(shè)區(qū)的市級(jí)人民政府負(fù)責(zé)危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)督管理綜合工作的部門(mén)和同級(jí)環(huán)境保護(hù)部門(mén)、公安部門(mén)備案。負(fù)責(zé)危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)督管理綜合工作的部門(mén)應(yīng)當(dāng)對(duì)處置情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。

第5篇：危險(xiǎn)化學(xué)品的管理范文

關(guān)鍵詞 初中化學(xué) 實(shí)驗(yàn)室 危險(xiǎn)藥品 實(shí)驗(yàn)室管理

中圖分類(lèi)號(hào)：G622 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1002-7661（2017）16-0029-02

初中化學(xué)實(shí)驗(yàn)室是開(kāi)展教學(xué)與研究的重要載體與平臺(tái)，具有一定的專(zhuān)業(yè)性與危險(xiǎn)性，由于有大量危險(xiǎn)藥品的存在，所以要強(qiáng)化初中化學(xué)實(shí)驗(yàn)室的管理問(wèn)題，通過(guò)構(gòu)建管理體系，規(guī)范危險(xiǎn)藥品管理與使用問(wèn)題，既要滿(mǎn)足日常教學(xué)與研究的需求，同時(shí)也要避免危險(xiǎn)藥品安全隱患，提升初中化學(xué)實(shí)驗(yàn)室綜合管理水平。

一、初中化學(xué)實(shí)驗(yàn)室的危險(xiǎn)藥品管理簡(jiǎn)述

所謂化學(xué)危險(xiǎn)藥品，指的是具有易燃易爆特性，或者是有腐蝕性或者放射性的化學(xué)藥品。在初中化學(xué)實(shí)驗(yàn)室內(nèi)，危險(xiǎn)藥品分為多個(gè)品種，其中既包括有毒的化學(xué)藥品，包括能致人死亡和傷殘的藥品，同時(shí)也包括易燃易爆及具有較強(qiáng)環(huán)境污染性的藥品。近年來(lái)，我國(guó)初中化學(xué)實(shí)驗(yàn)室由于管理問(wèn)題，頻頻出現(xiàn)危險(xiǎn)藥品管理與使用不善，出現(xiàn)安全事故的問(wèn)題，必須引起高度重視。作為初中化學(xué)實(shí)驗(yàn)室管理人員，必須創(chuàng)新管理理念，轉(zhuǎn)變管理方式，提升自身的安全防范水平，科學(xué)引導(dǎo)師生正確開(kāi)展化學(xué)實(shí)驗(yàn)活動(dòng)，提高安全規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)安全管理目標(biāo)。對(duì)于初中化學(xué)實(shí)驗(yàn)室內(nèi)的危險(xiǎn)藥品，實(shí)驗(yàn)室管理員要重點(diǎn)關(guān)注，并進(jìn)行有針對(duì)性的管理，提升綜合管理水平。

二、強(qiáng)化危險(xiǎn)藥品管理與使用的有效策略

（一）健全化學(xué)實(shí)驗(yàn)室管理制度

制度是一切工作順利開(kāi)展的保障。在初中化學(xué)實(shí)驗(yàn)室中，要想提升危險(xiǎn)藥品的管理和使用水平，首先要建立和健全初中化學(xué)實(shí)驗(yàn)室管理制度，將各項(xiàng)工作都納入到管理體系中來(lái)。對(duì)于化學(xué)實(shí)驗(yàn)室設(shè)備與藥品，要明確使用權(quán)限與使用時(shí)間，并且將相關(guān)規(guī)范印制成手冊(cè)，發(fā)放到每名學(xué)生與老師手中，讓同學(xué)和老師在接觸危險(xiǎn)藥品的過(guò)程中，做到有章可循，清楚掌握相應(yīng)的規(guī)定，對(duì)于危險(xiǎn)藥品的擺放位置和存放方式，要進(jìn)行特別醒目的標(biāo)志，減小安全隱患，對(duì)于可能接觸到危險(xiǎn)藥品的人員，要進(jìn)行專(zhuān)門(mén)的教育與培訓(xùn)，同時(shí)對(duì)于危險(xiǎn)藥品要嚴(yán)格控制計(jì)量，并且經(jīng)過(guò)編號(hào)處理，提升綜合管理水平，避免藥品的外流，減小初中化學(xué)實(shí)驗(yàn)室危險(xiǎn)藥品安全隱患，提升危險(xiǎn)藥品綜合管理水平。

（二）開(kāi)展危險(xiǎn)藥品分類(lèi)管理

在開(kāi)展初中化學(xué)實(shí)驗(yàn)室管理工作過(guò)程中，對(duì)于危險(xiǎn)藥品的管理與使用，要實(shí)行分類(lèi)管理方式，并且通過(guò)科學(xué)的分類(lèi)，讓危險(xiǎn)藥品都能得到妥善的保管。從化學(xué)特性來(lái)看，危險(xiǎn)化學(xué)藥品都有較為鮮明的特征，同時(shí)也具有較強(qiáng)的化學(xué)特性。對(duì)于初中化學(xué)實(shí)驗(yàn)室管理人員自身來(lái)說(shuō)，首先就要加強(qiáng)學(xué)習(xí)，對(duì)于不同的危險(xiǎn)藥品化學(xué)特性都有一個(gè)深入的了解，同時(shí)根據(jù)危險(xiǎn)藥品的化學(xué)特性，進(jìn)行有針對(duì)性的特性，在分類(lèi)保存的基礎(chǔ)上，在總體布局與擺放上也要下功夫，對(duì)于容易互相發(fā)生化學(xué)反應(yīng)的藥品，要設(shè)置一定的安全距離，避免潛在危險(xiǎn)。在教師和學(xué)生使用過(guò)程中，要按照操作流程引導(dǎo)師生，避免可能發(fā)生的危險(xiǎn)，對(duì)于初中化學(xué)實(shí)驗(yàn)室危險(xiǎn)藥品的管理，要做到事無(wú)巨細(xì)，將每一個(gè)操作步驟與操作規(guī)范，都明確標(biāo)識(shí)出來(lái)，提升綜合管理水平。

（三）運(yùn)用多媒體設(shè)備開(kāi)展宣傳教育

作為初中化學(xué)實(shí)驗(yàn)室管理人員來(lái)說(shuō)，要針對(duì)危險(xiǎn)藥品的使用與管理，提出針對(duì)性的宣傳教育方案。一般來(lái)說(shuō)，在初中教師與學(xué)生進(jìn)入實(shí)驗(yàn)室前，都要做更衣等準(zhǔn)備工作，可以在更衣室或者準(zhǔn)備室設(shè)置一個(gè)電子屏幕，通過(guò)電子動(dòng)畫(huà)演示的方式，提醒師生注意危險(xiǎn)藥品的安全使用問(wèn)題，可以有效提升危險(xiǎn)藥品安全管理與使用知識(shí)的宣傳效果，提升初中教師與學(xué)生的重視程度，實(shí)現(xiàn)宣傳教育目標(biāo)。此外，隨著現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展，我國(guó)已經(jīng)進(jìn)入“互聯(lián)網(wǎng)+”時(shí)代，微信等社交軟件已經(jīng)成為必備的宣傳載體與平臺(tái)，實(shí)驗(yàn)室管理人員可以通^開(kāi)設(shè)化學(xué)實(shí)驗(yàn)室公眾號(hào)的方式，為師生推送一些必要的危險(xiǎn)藥品使用知識(shí)，提升綜合宣傳效果。

（四）強(qiáng)化管理人員培訓(xùn)與學(xué)習(xí)

在初中管理體系中，實(shí)驗(yàn)室管理是一個(gè)重要環(huán)節(jié)，直接關(guān)系到全校師生的健康，具有十分重要的意義。作為初中化學(xué)實(shí)驗(yàn)室管理人員，要經(jīng)常組織參加培訓(xùn)，特別是參加關(guān)于危險(xiǎn)藥品的培訓(xùn)，同時(shí)注重自身知識(shí)水平的提升，學(xué)習(xí)相應(yīng)的知識(shí)，提高實(shí)驗(yàn)室管理水平。

綜上所述，在初中化學(xué)教學(xué)過(guò)程中，實(shí)驗(yàn)是一個(gè)必不可少的環(huán)節(jié)。從初中化學(xué)實(shí)驗(yàn)室管理角度來(lái)看，要重點(diǎn)關(guān)注危險(xiǎn)藥品的管理和使用問(wèn)題。作為初中化學(xué)實(shí)驗(yàn)室管理人員，要?jiǎng)?chuàng)新管理理念，轉(zhuǎn)變管理方式，重點(diǎn)突出和強(qiáng)化危險(xiǎn)藥品管理與使用，既要為教學(xué)實(shí)驗(yàn)提供良好的條件，同時(shí)也要保障教師與同學(xué)的安全，實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代教學(xué)與管理目標(biāo)，提升初中化學(xué)實(shí)驗(yàn)室綜合管理水平。

參考文獻(xiàn)：

[1]朱清勇，劉廣林.天津爆炸案給初中化學(xué)老師的啟示――兼談初中化學(xué)實(shí)驗(yàn)的危險(xiǎn)品使用安全[J].初中生世界（初中教學(xué)研究），2015，（11）.

[2]娜仁圖雅.初中化學(xué)實(shí)驗(yàn)室的管理與教學(xué)應(yīng)用[J].實(shí)驗(yàn)教學(xué)與儀器，2016，（4）.

第6篇：危險(xiǎn)化學(xué)品的管理范文

摘 要 目前我國(guó)對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品的管理已建立一套相對(duì)比較完整的管理體系，法律、法規(guī)、條例及國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)各層次的規(guī)范、技術(shù)要求已十分明確。但核電廠(chǎng)危險(xiǎn)化學(xué)品的應(yīng)用存在“品種多，數(shù)量少；隱患多，分布廣”的特點(diǎn)，給核電廠(chǎng)?；钒踩芾韼?lái)一定的復(fù)雜性。本文以“中核核電運(yùn)行管理有限公司”（以下簡(jiǎn)稱(chēng)我公司）危險(xiǎn)化學(xué)品的安全隱患排查和治理實(shí)踐出發(fā)，指出核電廠(chǎng)危化品管理的突出隱患，并提出相關(guān)的解決方案，分析危險(xiǎn)化學(xué)品在核電廠(chǎng)使用過(guò)程中的主要風(fēng)險(xiǎn)和對(duì)策以及日常管理經(jīng)驗(yàn)的應(yīng)用， 希望可以為其他核電企業(yè)的危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理提供一定的借鑒作用。

關(guān)鍵詞 核電廠(chǎng) 危險(xiǎn)化學(xué)品 隱患排查 安全管理對(duì)策

近年來(lái)危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)事故頻發(fā)，造成大量人民群眾傷亡，給國(guó)家和企業(yè)帶來(lái)重大經(jīng)濟(jì)損失，如2013年吉林寶源豐禽業(yè)液氨爆炸事故，死亡120人，直接經(jīng)濟(jì)損失1.8億元；2015年天津瑞海公司危險(xiǎn)化學(xué)品庫(kù)爆炸事故，死亡173人，經(jīng)濟(jì)損失68.66億元，并對(duì)周邊環(huán)境造成嚴(yán)重污染，在國(guó)際社會(huì)引起巨大反響。天津危險(xiǎn)化學(xué)品庫(kù)爆炸事故之后，中國(guó)安監(jiān)總局立即向全國(guó)下達(dá)開(kāi)展危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸、存儲(chǔ)、生產(chǎn)型企業(yè)開(kāi)展全面檢查的通知，要求在行業(yè)內(nèi)進(jìn)行全面整治。這些事故的發(fā)生和國(guó)家有關(guān)?；穼?zhuān)項(xiàng)整治工作的部署情況充分說(shuō)明了危險(xiǎn)化學(xué)品應(yīng)用存在巨大危險(xiǎn)性，以及加大危險(xiǎn)化學(xué)品隱患排查、完善危化品管理和監(jiān)督工作的極端重要性。

然而核電不同于傳統(tǒng)的化工行業(yè)，其危險(xiǎn)化學(xué)品的應(yīng)用特點(diǎn)決定了安全管理存在更為復(fù)雜的特殊性。安全風(fēng)險(xiǎn)與化工企業(yè)相比存在更多的不確定性。以下介紹了我公司危險(xiǎn)化學(xué)品的隱患排查整治、管理制度和安全規(guī)程建設(shè)中的管理實(shí)踐，并淺析核電企業(yè)在危化品管理中存在的主要問(wèn)題，并提出相應(yīng)的對(duì)策建議，為核電同行危險(xiǎn)化學(xué)品管理提供些許參考。

一、核電廠(chǎng)危險(xiǎn)化學(xué)品應(yīng)用特點(diǎn)

與化工廠(chǎng)一般僅涉及該企業(yè)核心業(yè)務(wù)的危險(xiǎn)化學(xué)品種類(lèi)這一特點(diǎn)形成明顯的區(qū)別，核電廠(chǎng)危險(xiǎn)化學(xué)品種異?；祀s，這一特點(diǎn)決定了危險(xiǎn)化學(xué)品在安全、應(yīng)急、環(huán)保等方面的管理工作相對(duì)要求不明定，管理重心不夠突出。這主要是由于核電廠(chǎng)的危險(xiǎn)化學(xué)品相關(guān)的輔助系統(tǒng)繁冗，所使用的危險(xiǎn)化學(xué)品品種繁多，如水處理系統(tǒng)、蓄電池系統(tǒng)所需的強(qiáng)酸堿，發(fā)機(jī)電氫氣冷卻氣系統(tǒng)、機(jī)械加工所用的易燃易爆壓縮氣瓶、取水系統(tǒng)的殺菌化學(xué)試劑、電氣、機(jī)械設(shè)備使用的大量油和冷卻油、以及品種繁多的機(jī)械除垢劑清潔劑（易燃液體）等。危險(xiǎn)化學(xué)品品種繁多意味著風(fēng)險(xiǎn)類(lèi)型更加復(fù)雜，不同危險(xiǎn)化學(xué)品之間產(chǎn)生理化沖突的可能性增大，核電廠(chǎng)作為集電氣、機(jī)械、機(jī)重、高空等各類(lèi)安全風(fēng)險(xiǎn)管理于一體的管理架構(gòu)，這一特點(diǎn)對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品儲(chǔ)存和使用等各環(huán)節(jié)的安全管控均帶來(lái)更大的難度。

由此可見(jiàn)核電廠(chǎng)危險(xiǎn)化學(xué)品應(yīng)用最大的特點(diǎn)是“品種多，數(shù)量少；隱患多，分布廣”，在大大宗危險(xiǎn)化學(xué)品潛在引起泄漏、火災(zāi)、爆炸等風(fēng)險(xiǎn)的同時(shí)，部分少量品種繁多、性質(zhì)劇烈的危險(xiǎn)化學(xué)品同樣存在成為重、特大事故的源頭。因此核電廠(chǎng)危險(xiǎn)化學(xué)品的隱患排查任務(wù)要緊緊抓住這一核心特點(diǎn)，防控措施要周密完善，既要嚴(yán)防大宗危險(xiǎn)化學(xué)品隱患，也要密切關(guān)注零星分布于庫(kù)房、車(chē)間品種繁多的少量危險(xiǎn)化學(xué)品。

二、核電廠(chǎng)危險(xiǎn)化學(xué)品隱患排查

（一）準(zhǔn)備工作

要實(shí)施核電廠(chǎng)危險(xiǎn)化學(xué)品系統(tǒng)性的隱患排查，確保危險(xiǎn)化學(xué)品管理的合法、合規(guī)性，首先需要熟知國(guó)家有關(guān)危險(xiǎn)化學(xué)品管理的法律、法規(guī)和國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，其次要求對(duì)于核電廠(chǎng)危險(xiǎn)化學(xué)品管理構(gòu)架要做到了然于胸，厘清核電廠(chǎng)在危險(xiǎn)化學(xué)品的采購(gòu)、運(yùn)輸、儲(chǔ)存、使用、報(bào)廢各個(gè)環(huán)節(jié)的行政、技術(shù)管理手段，這樣方能有針對(duì)性的開(kāi)展合法、合規(guī)性排查。

1.掌握、熟知國(guó)家、部門(mén)、地方規(guī)章制度、行政法規(guī)。

危險(xiǎn)化學(xué)品法律、法規(guī)闡明了安全監(jiān)督管理要求，明確了法律職責(zé)，在保障危險(xiǎn)化學(xué)品風(fēng)險(xiǎn)有效受控，防范重特大生產(chǎn)事故方面具有重要指導(dǎo)意義，須不折不扣加以貫徹和落實(shí)。核電廠(chǎng)安全管理部門(mén)、涉及危險(xiǎn)化學(xué)品管理的相關(guān)部門(mén)均應(yīng)熟知、掌握與本廠(chǎng)有關(guān)的危險(xiǎn)化學(xué)品管理規(guī)定。《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》作為我國(guó)危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理最高級(jí)別法律文件，核電廠(chǎng)應(yīng)組織危險(xiǎn)化學(xué)品監(jiān)督、管理的人員定期進(jìn)行培訓(xùn)、考核，并逐條查驗(yàn)本廠(chǎng)的落實(shí)情況；我國(guó)疆域遼闊，不同地區(qū)的溫濕氣候、地質(zhì)水文、洋流季風(fēng)等均存在較大的差異，而這些因素均會(huì)影響危險(xiǎn)化學(xué)品在生產(chǎn)、運(yùn)輸、儲(chǔ)存、使用、報(bào)廢處置等個(gè)環(huán)節(jié)的安全決策，且危險(xiǎn)化學(xué)品在各行各業(yè)應(yīng)用十分廣泛，故在法律法規(guī)的執(zhí)行過(guò)程中，也要密切關(guān)注部門(mén)、地方頒布的規(guī)章制度、行政法規(guī)，尤其各地方環(huán)保部門(mén)的規(guī)定可能各不相同，在日常管理當(dāng)中要仔細(xì)甄別，不可主觀(guān)臆斷。

2.厘清國(guó)家危險(xiǎn)化學(xué)品相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)文件。

標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)文件是實(shí)現(xiàn)我國(guó)危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理目標(biāo)的具體保障，與其他行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)相同，按標(biāo)準(zhǔn)化對(duì)象，危險(xiǎn)化學(xué)品可分為管理標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和工作標(biāo)準(zhǔn)三類(lèi)，但由于危險(xiǎn)化學(xué)品由于其理化性質(zhì)決定的特殊性，我國(guó)在管理當(dāng)中針對(duì)工業(yè)用量大、風(fēng)險(xiǎn)高的危險(xiǎn)化學(xué)品制定單行管理或技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，針對(duì)每一項(xiàng)危險(xiǎn)化學(xué)品品名還普遍使用危險(xiǎn)化學(xué)品安全技術(shù)說(shuō)明書(shū)進(jìn)行管理。危險(xiǎn)化學(xué)品標(biāo)準(zhǔn)、分類(lèi)舉例如下：

由于核電廠(chǎng)危險(xiǎn)化學(xué)品“品種多、數(shù)量少；隱患多、分布廣”的特點(diǎn)，涉及到的上述標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)及技術(shù)文件也錯(cuò)綜復(fù)雜，作為承擔(dān)核電廠(chǎng)危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理的部門(mén)應(yīng)厘清相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)之間的關(guān)系，熟知本電廠(chǎng)所有危險(xiǎn)化學(xué)品相關(guān)的管理、技術(shù)、工作標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合本廠(chǎng)所涉及的危險(xiǎn)化學(xué)品理化屬性、危險(xiǎn)等級(jí)，做出一個(gè)清晰合理的分類(lèi)。方能在風(fēng)險(xiǎn)排查中做到有的放矢，不出現(xiàn)重大岔錯(cuò)。此外在行業(yè)或企業(yè)當(dāng)中如有更嚴(yán)格的標(biāo)準(zhǔn)或安全規(guī)范，核電廠(chǎng)也應(yīng)擇善而從，最大程序地降低風(fēng)險(xiǎn)。

（二）危險(xiǎn)化學(xué)品隱患排查方法

1.采取系統(tǒng)化排查和單項(xiàng)排查相結(jié)合。

危險(xiǎn)化學(xué)品隱患排查應(yīng)結(jié)合核電廠(chǎng)危險(xiǎn)化學(xué)品使用特點(diǎn)，有針對(duì)性、統(tǒng)性地全面開(kāi)展隱患排查，以防患于未來(lái)。排查工作開(kāi)展之前，建議成立危險(xiǎn)化學(xué)品專(zhuān)項(xiàng)整治工作小組，安排化學(xué)部門(mén)先梳理核電廠(chǎng)涉及的全部危險(xiǎn)化學(xué)品清單，按化學(xué)屬性不同予以分類(lèi)，并查明儲(chǔ)存或在線(xiàn)使用數(shù)量等信息。各部門(mén)則可按危險(xiǎn)化學(xué)品的管控不同環(huán)節(jié)以及其屬性分類(lèi)兩條路線(xiàn)收集電廠(chǎng)所有相關(guān)的危險(xiǎn)化學(xué)品法律、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)，以備后用。具體的排查手段如下：

一是對(duì)照法規(guī)、條例和國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)開(kāi)展?；饭芾硐到y(tǒng)化排查。

（1）重新辨識(shí)重大危險(xiǎn)源，依據(jù)標(biāo)準(zhǔn)《重大危險(xiǎn)源辨識(shí)》逐項(xiàng)核查危險(xiǎn)化學(xué)品中所有品名其數(shù)量或單元內(nèi)總量是否達(dá)到構(gòu)成重大危險(xiǎn)源標(biāo)準(zhǔn)，及時(shí)更新重大危險(xiǎn)源登記、備案信息，重新評(píng)估其監(jiān)測(cè)、監(jiān)控措施。

（2）逐項(xiàng)排查危險(xiǎn)化學(xué)品庫(kù)房設(shè)計(jì)是否符合按其理化特性所需的設(shè)計(jì)規(guī)范，包括危化品的防火等級(jí)是否滿(mǎn)足當(dāng)下防火設(shè)計(jì)規(guī)范，庫(kù)房?jī)?nèi)的溫濕度、通風(fēng)狀況是否符合要求。

（3）國(guó)家對(duì)劇、易制、易制爆品的購(gòu)買(mǎi)、運(yùn)輸、儲(chǔ)存、使用等活動(dòng)有一系列許可、備案制度，排查核電廠(chǎng)當(dāng)前這些危險(xiǎn)化學(xué)品名錄，厘清庫(kù)內(nèi)儲(chǔ)量，現(xiàn)場(chǎng)使用量及分布等；并確認(rèn)相關(guān)報(bào)備工作渠道是否暢通。

（4）國(guó)家對(duì)毒害品、腐蝕品、易燃易爆品（包括易燃易爆液化氣瓶）三類(lèi)危險(xiǎn)化學(xué)品制定專(zhuān)門(mén)的儲(chǔ)存、養(yǎng)護(hù)標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)照標(biāo)準(zhǔn)全面排查庫(kù)內(nèi)儲(chǔ)存的合規(guī)性，排查內(nèi)容包括防火、環(huán)保、庫(kù)房通風(fēng)和溫濕度、堆垛方式等，以及確定是否按規(guī)定建立日常及定期檢查制度、出入庫(kù)管理制度、安全操作規(guī)范、應(yīng)急防護(hù)用品及設(shè)施的配置情況等。

（5）全面梳理和排查核電廠(chǎng)危險(xiǎn)化學(xué)品管理制度，主要內(nèi)容包括程序是否涵蓋危險(xiǎn)化學(xué)品在購(gòu)買(mǎi)、運(yùn)輸、儲(chǔ)存、使用和報(bào)廢各個(gè)環(huán)節(jié)的安全管控措施，建立閉合管理手段，確保危險(xiǎn)化學(xué)品管理百無(wú)一漏。

二是核電廠(chǎng)危險(xiǎn)化學(xué)品名錄中所有危險(xiǎn)化學(xué)品開(kāi)展逐項(xiàng)排查。

為防止出現(xiàn)個(gè)體上的疏漏，核電廠(chǎng)還應(yīng)對(duì)所應(yīng)用的所有危險(xiǎn)化學(xué)品開(kāi)展逐項(xiàng)排查。排查依據(jù)有：a）某品種化學(xué)品單行的標(biāo)準(zhǔn)，適用于工業(yè)用量大、風(fēng)險(xiǎn)高的危險(xiǎn)化學(xué)品，如工業(yè)氫、工業(yè)硫酸、溶解乙炔等；b）國(guó)際或國(guó)家危險(xiǎn)化學(xué)品安全技術(shù)文件（MSDS或CSDS）。單行標(biāo)準(zhǔn)和安全技術(shù)說(shuō)明書(shū)對(duì)照參驗(yàn)，確保風(fēng)險(xiǎn)排查疏而不漏。

2.采用“矩陣法”達(dá)到風(fēng)險(xiǎn)全面排查的目的。

隱患排查思路，可用“矩陣法”來(lái)實(shí)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)全面排查的目的，這也是我公司在天津危化品爆炸案后的專(zhuān)項(xiàng)整治工作應(yīng)用的方法。排查中采用的“矩陣法”方法示意圖如下：

危險(xiǎn)化學(xué)品個(gè)體存在巨大的安全風(fēng)險(xiǎn)，各種屬性不一的危險(xiǎn)化學(xué)品在共用、共存中又產(chǎn)生更為復(fù)雜的交叉風(fēng)險(xiǎn)，“矩陣法”主要目的是為捋順綜合性風(fēng)險(xiǎn)和個(gè)體風(fēng)險(xiǎn)之間的關(guān)系。從危險(xiǎn)化學(xué)品設(shè)計(jì)、采購(gòu)運(yùn)輸、儲(chǔ)存、使用和報(bào)廢各個(gè)階段的行政管理要求的貫徹和依據(jù)危險(xiǎn)化學(xué)品屬性、理化特征采取的危險(xiǎn)源控制手段和防護(hù)措施落實(shí)兩方面入手，使兩方面排查工作做到統(tǒng)籌兼顧，相互參校。該方法可以保證危險(xiǎn)化學(xué)品排查工作橫向到邊、縱向到底，不出現(xiàn)紕漏。

（三）核電廠(chǎng)危險(xiǎn)化學(xué)品可能的重要隱患

1.設(shè)計(jì)和管理方面隱患。

核電廠(chǎng)作為國(guó)家環(huán)評(píng)、安評(píng)控制要求最為嚴(yán)格的企業(yè)之一，其?；废嚓P(guān)系統(tǒng)、設(shè)施在設(shè)計(jì)之初一般不存在明顯的缺陷，但危險(xiǎn)化學(xué)品法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)更新迅速、性質(zhì)溫和的化學(xué)品代替品推陣出新，核電廠(chǎng)應(yīng)特別關(guān)注合規(guī)性升級(jí)和新產(chǎn)品的更新。主要出容易出現(xiàn)的問(wèn)題有：

（1）由于國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的更新，部分危險(xiǎn)化學(xué)品庫(kù)的設(shè)計(jì)等級(jí)已不符合當(dāng)下標(biāo)準(zhǔn)。包括庫(kù)房的建筑物等級(jí)，防火防爆，探測(cè)報(bào)警、泄爆面積等技術(shù)參數(shù)；

（2）報(bào)廢處置流程不暢通，主要原因并非來(lái)自于公司未建立該制度，而是目前國(guó)家和地方出于對(duì)環(huán)境安全的顧慮，在回收廢棄危險(xiǎn)化學(xué)品方面存在諸多限制；

（3）國(guó)家有關(guān)易制、易制爆品方面的管控要求容易在一線(xiàn)作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)出現(xiàn)失控，如車(chē)間內(nèi)隨意臨時(shí)儲(chǔ)存上述類(lèi)型危險(xiǎn)化學(xué)品。

2.現(xiàn)場(chǎng)具體安全措施落實(shí)方面。

核電廠(chǎng)現(xiàn)場(chǎng)廣泛分布、諸多品種的危險(xiǎn)化學(xué)品，容易在應(yīng)用過(guò)程中產(chǎn)生如下安全隱患：

（1）庫(kù)內(nèi)的共存性不滿(mǎn)足，現(xiàn)場(chǎng)使用缺乏數(shù)量跟蹤、防盜防丟失措施，以及使用過(guò)程安全措施未落實(shí)危險(xiǎn)化學(xué)品安全技術(shù)說(shuō)明書(shū)要求；

（2）有毒易爆氣體場(chǎng)所，窒息性氣體場(chǎng)所未設(shè)置探測(cè)儀表；

（3）現(xiàn)場(chǎng)的泄漏應(yīng)急處置物資和設(shè)施配置不齊全，應(yīng)急預(yù)案制定不完善等。

三、危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理體系建設(shè)和良好管理實(shí)踐

（一）落實(shí)安全管理職責(zé)，確定主體安全責(zé)任，制定危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理制度

危險(xiǎn)化學(xué)品的風(fēng)險(xiǎn)不僅產(chǎn)生于其應(yīng)用中的各個(gè)環(huán)節(jié)，同時(shí)與核電廠(chǎng)多數(shù)部門(mén)的生產(chǎn)活動(dòng)息息相關(guān)，核電廠(chǎng)采購(gòu)、倉(cāng)儲(chǔ)、安全質(zhì)量、消防、化學(xué)、運(yùn)行、維修、技術(shù)等在險(xiǎn)化學(xué)品購(gòu)買(mǎi)、運(yùn)輸、儲(chǔ)存、使用、報(bào)廢等環(huán)節(jié)全部或部分承擔(dān)了相關(guān)的生產(chǎn)活動(dòng)。核電廠(chǎng)應(yīng)厘清各部門(mén)在危險(xiǎn)化學(xué)品活動(dòng)中的職責(zé)和分工，危險(xiǎn)化學(xué)品管理制度或程序應(yīng)明確主體責(zé)任、監(jiān)督責(zé)任，對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品的工作流程和安全操作規(guī)程做出清晰的描述。

危險(xiǎn)化學(xué)品的職責(zé)應(yīng)包括確購(gòu)買(mǎi)運(yùn)輸許可證辦理、信息報(bào)備、出入庫(kù)管理和日常巡查、防火防盜、定期專(zhuān)項(xiàng)檢查、安全防護(hù)用品及應(yīng)急裝備和設(shè)施等；安全操作規(guī)程應(yīng)包括廠(chǎng)內(nèi)運(yùn)輸、接收入庫(kù)、現(xiàn)場(chǎng)使用、系統(tǒng)輸送過(guò)程中的防泄漏、防靜電、防腐蝕、防中毒、防火防爆等技術(shù)措施等。

（二）加強(qiáng)隱患排查和日常檢查制度建設(shè)

危險(xiǎn)化學(xué)品風(fēng)險(xiǎn)要素極其繁冗復(fù)雜，核電廠(chǎng)危險(xiǎn)化學(xué)品隱患排查和日常檢查工作應(yīng)建立常態(tài)化機(jī)制，切忌走馬觀(guān)燈，人浮于事，排查范圍要橫向到邊，縱向到底。建立危險(xiǎn)化學(xué)品隱患排查和日常檢查指導(dǎo)文件，使排查、檢查工作兼顧全面性、可操作性，這對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理工作具有非常重要的實(shí)際意義。指導(dǎo)文件內(nèi)容應(yīng)包括法律法規(guī)合規(guī)性情況，設(shè)計(jì)、管理與術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的落實(shí)情況，個(gè)人防護(hù)用品及應(yīng)急設(shè)施的配置和功能等。具體來(lái)講，隱患排管理更側(cè)重法律法規(guī)落實(shí)、設(shè)計(jì)管理方面的缺陷、安全操作規(guī)程等方面；日常檢查由主要針對(duì)儲(chǔ)存、使用等過(guò)程中具體技術(shù)細(xì)節(jié)和參數(shù)要求的落實(shí)，落實(shí)危險(xiǎn)源的有效控制手段，如庫(kù)房通風(fēng)及溫濕度、應(yīng)急防護(hù)用品的有效性、貨物包裝嚴(yán)密性等。同時(shí)日常檢查制度頻率和范圍不可隨意確定，我國(guó)針對(duì)危險(xiǎn)的質(zhì)量安全檢查周期有最低要求的限制，核電廠(chǎng)的日常巡視檢查制度應(yīng)不低于國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)。好的隱患排查和日常檢查制度在危險(xiǎn)化學(xué)品宏觀(guān)管理和細(xì)節(jié)控制兩方面做到統(tǒng)籌兼顧，巨無(wú)細(xì)漏。

（三）側(cè)重重大危險(xiǎn)源、劇、易制、易制爆品的安全管理

重大危險(xiǎn)源由于其本身具有巨大危險(xiǎn)性，一旦產(chǎn)生事故可能造成災(zāi)難性后果，而劇、易制、易制爆品則由于其具備嚴(yán)重的潛在后果，如果管理失控則可能引起重大社會(huì)安全問(wèn)題。核電廠(chǎng)應(yīng)將這這些危險(xiǎn)化學(xué)品作為風(fēng)險(xiǎn)管控的重點(diǎn)對(duì)象。前者管理重點(diǎn)在于落實(shí)監(jiān)測(cè)控制手段、制定防范事故縝密細(xì)致的技術(shù)措施、事故應(yīng)急預(yù)案的制訂；后者更強(qiáng)調(diào)出入庫(kù)及使用的合法性、日常管控中的防盜措施，核電廠(chǎng)應(yīng)制定符合國(guó)家法規(guī)且周詳?shù)某绦蛞砸?guī)范此類(lèi)危險(xiǎn)化學(xué)品在申請(qǐng)人員、現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員手中的收發(fā)、應(yīng)用和轉(zhuǎn)流過(guò)程；劇、易制、易制爆品在作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)不應(yīng)隨意臨時(shí)儲(chǔ)存和放置，庫(kù)內(nèi)儲(chǔ)量應(yīng)定期實(shí)施盤(pán)點(diǎn)，嚴(yán)格按國(guó)家、地方的有關(guān)條例、規(guī)定落實(shí)這些危險(xiǎn)化學(xué)品相關(guān)的信息報(bào)備制度

核電廠(chǎng)構(gòu)成重大危險(xiǎn)源的貯存地或在線(xiàn)系統(tǒng)還應(yīng)制作危險(xiǎn)警示牌、醒目的重大危險(xiǎn)源信息周知牌，信息牌上要標(biāo)注現(xiàn)場(chǎng)的限制數(shù)量、安全注意事項(xiàng)、應(yīng)急處置方法等信息，便于現(xiàn)場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)管控。尚未構(gòu)成重大危險(xiǎn)源但貯存或在線(xiàn)使用數(shù)量大的危源化學(xué)品雖然不用報(bào)備，但仍有采取以上措施的必要性。

（四）合理規(guī)劃危險(xiǎn)化學(xué)品使用的類(lèi)型和數(shù)量，降低安全風(fēng)險(xiǎn)

鑒于核電廠(chǎng)盤(pán)根錯(cuò)節(jié)的危險(xiǎn)化學(xué)品種類(lèi)和性質(zhì)，給現(xiàn)場(chǎng)安全帶來(lái)諸多不確定因素，在日常應(yīng)用故應(yīng)盡可能減少危險(xiǎn)化學(xué)品的類(lèi)型和名目，在滿(mǎn)足安全生產(chǎn)的前提下盡可能采用已有的化學(xué)品或與已有危險(xiǎn)化學(xué)品理化特性相近的品名，以降低風(fēng)險(xiǎn)的多樣性和復(fù)雜性。其次應(yīng)盡可能考慮在滿(mǎn)足生產(chǎn)前提的條件下使用理化性質(zhì)溫和、風(fēng)險(xiǎn)管控容易的危險(xiǎn)化學(xué)品。如以中核核電運(yùn)行管理有限公司為例，一些機(jī)組使用液氨作為二回路系統(tǒng)PH值的堿性調(diào)節(jié)劑，而不是其它機(jī)組普遍的氨水和嗎啉。但液氨性質(zhì)猛烈，具有爆炸、中毒風(fēng)險(xiǎn)，社會(huì)上以液氨為肇因的重特大生產(chǎn)事故也屢見(jiàn)不鮮；盡管液氨作為堿性調(diào)節(jié)劑從PH值調(diào)節(jié)的效率和持續(xù)效果角度來(lái)看更為優(yōu)質(zhì)一些，但與之產(chǎn)生的潛在后果相比較，這些優(yōu)勢(shì)并不足以稱(chēng)道。故經(jīng)排查公司當(dāng)機(jī)立斷在相關(guān)機(jī)組上采取工藝變更手段，以廢止液氨的使用，從根本上排險(xiǎn)這一危險(xiǎn)化學(xué)品的重大風(fēng)險(xiǎn)。

其次在生產(chǎn)條件允許下，核電廠(chǎng)應(yīng)千方百計(jì)廢止劇的使用，盡可能減少易制，易制爆品的使用數(shù)量和頻度。如劇五氧化二礬在制氫過(guò)程中作為催化劑可以增加制氫效率，但其在核電廠(chǎng)的使用勢(shì)必給劇的管理帶來(lái)巨大的壓力，核電廠(chǎng)可考慮采用以下兩種方式廢除五氧化二礬的使用，其一：以稍多犧牲一些電力損耗為代價(jià)而摒棄使用五氧化二礬；其二：直接廢止制氫系統(tǒng)，采取從地方制氫企業(yè)輸供的方式獲取氫氣，該方法不但排除了五氧化二礬帶來(lái)的劇毒風(fēng)險(xiǎn)，同時(shí)也避免了制氫系統(tǒng)運(yùn)作過(guò)程中帶來(lái)的爆炸風(fēng)險(xiǎn)；但相應(yīng)地當(dāng)然也應(yīng)制定地方制氫企業(yè)在供氫作業(yè)中的運(yùn)輸、傳輸環(huán)節(jié)的安全風(fēng)險(xiǎn)控制手段。

（五）解決廢棄危險(xiǎn)化學(xué)品的報(bào)廢處置問(wèn)題

廢棄危險(xiǎn)化學(xué)品的報(bào)廢處置流程一直是困繞核電廠(chǎng)的重要問(wèn)題，一些由于從業(yè)人員安全、環(huán)保意識(shí)不強(qiáng)，存在隨意堆放、丟棄和傾倒危險(xiǎn)化學(xué)品的現(xiàn)象，給人身安全和周邊環(huán)境帶來(lái)諸多不利影響。但隨著我國(guó)對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品安全環(huán)保管理力度的逐漸加強(qiáng)，法律法規(guī)的不斷完善。企業(yè)應(yīng)將員工和群眾的人身安全、周邊環(huán)境保護(hù)作為責(zé)無(wú)旁貸的社會(huì)道德責(zé)任。采取措施解決廢棄危險(xiǎn)化學(xué)品的處置問(wèn)題，從而使危險(xiǎn)化學(xué)品從采購(gòu)、儲(chǔ)存、使用以及處置四個(gè)階段形成風(fēng)險(xiǎn)的閉合管控。

對(duì)于核電廠(chǎng)廢棄危險(xiǎn)化學(xué)品處置，其中最大的一部分為電廠(chǎng)用量最大的硫酸或氫氧化鈉，兩者可通過(guò)中和反應(yīng)進(jìn)行內(nèi)部消化，從而達(dá)到無(wú)害化處理的效果。而對(duì)于其它不能通過(guò)中和反應(yīng)予以處理的危險(xiǎn)化學(xué)品則應(yīng)通過(guò)外方有資質(zhì)的單位進(jìn)行回收、處置。然而目前國(guó)家和地方對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品的回收處置存在較多限制政策，核電廠(chǎng)應(yīng)在了解本地和回收廠(chǎng)所在地當(dāng)局有關(guān)報(bào)廢危險(xiǎn)化學(xué)品政策之后，嚴(yán)格落實(shí)審批程序，并嚴(yán)密采取防止廢棄化學(xué)品運(yùn)輸、接收過(guò)程中的泄漏措施之后方可實(shí)施回收。由于受廢棄危險(xiǎn)化學(xué)品回收、處置企業(yè)在業(yè)務(wù)范圍上的限制，不同類(lèi)型的危險(xiǎn)化學(xué)品可送往不同的省份或企業(yè)進(jìn)行回收處置。

（六）危險(xiǎn)化學(xué)品管理制度建設(shè)和管理創(chuàng)新手段的應(yīng)用

危險(xiǎn)化學(xué)品的管理絕不僅限于安全隱患的排查和日常安全巡視，核電廠(chǎng)只有制訂縝密周詳?shù)墓芾砹鞒蹋蛊湓凇百?gòu)買(mǎi)―出入庫(kù)―儲(chǔ)存使用―報(bào)廢―廢棄處置”這一循環(huán)當(dāng)中形成閉合的管理體系，方能確保危險(xiǎn)化學(xué)品管理有效受控，實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)治久安。一套完善周密的危險(xiǎn)化學(xué)品制度至少應(yīng)考慮以下內(nèi)容：購(gòu)買(mǎi)、運(yùn)輸手續(xù)的辦理，安全職責(zé)的落實(shí)，入廠(chǎng)手續(xù)有實(shí)物稽查與核實(shí)，接收手續(xù)辦理，廠(chǎng)內(nèi)運(yùn)輸、裝卸等環(huán)節(jié)的安全檢查，建立健全出入庫(kù)臺(tái)帳的管理，制訂日常安全規(guī)定和安全操作規(guī)程，每日巡查制度和區(qū)別于每日巡查的定期安全監(jiān)督檢查制度、運(yùn)作有效的廢棄危化學(xué)品報(bào)廢處置手段、落實(shí)強(qiáng)制性安全評(píng)價(jià)以及外部支持性的安全評(píng)價(jià)等。

除了管理制度建設(shè)，核電廠(chǎng)也應(yīng)集思廣益，盡可能采用創(chuàng)新管理手段，方便危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理，降低危險(xiǎn)化學(xué)品應(yīng)用中的安全管理成本和精力投入，從而實(shí)現(xiàn)安全管理效率和風(fēng)險(xiǎn)管理最優(yōu)化。以我公司為例，在管理創(chuàng)新方面的舉措有：宏觀(guān)方面優(yōu)化化學(xué)系統(tǒng)的設(shè)計(jì)，合理配置危險(xiǎn)化學(xué)品的品種和數(shù)量等；小處方面，在日常管理中使用標(biāo)明了危險(xiǎn)化學(xué)品特征和分類(lèi)的二次標(biāo)簽，便于現(xiàn)場(chǎng)直觀(guān)的風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)，即使非從事化學(xué)相關(guān)的人員也能輕易判別其風(fēng)險(xiǎn)類(lèi)型和風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)。因此危險(xiǎn)化學(xué)品創(chuàng)新應(yīng)用應(yīng)從管理和實(shí)用出發(fā)，“大處著眼，小處著手”，逐漸提升管理理念和管理水平。

四、結(jié)語(yǔ)

核電廠(chǎng)危險(xiǎn)化學(xué)品品種繁雜，特點(diǎn)突出。為了解決好危險(xiǎn)化學(xué)品安全問(wèn)題，一方面應(yīng)充分利用法律、法規(guī)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)合規(guī)性排查，建立危險(xiǎn)化學(xué)品標(biāo)準(zhǔn)化管理制度，從根本杜絕諸如泄漏、火災(zāi)、爆炸、中毒等事故的關(guān)鍵因素，另一方面加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品危險(xiǎn)源日常管理，做到巨細(xì)無(wú)遺，方方面面滿(mǎn)足技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，甚至達(dá)到比標(biāo)準(zhǔn)更高的企業(yè)管理要求，確保每一種危險(xiǎn)化學(xué)品的理化特征、共存性、儲(chǔ)存和使用實(shí)施規(guī)范化管理。作為主管理電力企業(yè)生產(chǎn)安全工作的主管部門(mén)，安全管理工作不可偏心偏重，確保危險(xiǎn)化學(xué)品安全方面足夠的資源和人力投力；在信息化高度發(fā)達(dá)的今天，我們也應(yīng)開(kāi)闊思路，采取創(chuàng)新手段不斷促進(jìn)安全管理水平的提升。

參考文獻(xiàn)：

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第7篇：危險(xiǎn)化學(xué)品的管理范文

關(guān)鍵詞：安全管理；危險(xiǎn)化學(xué)品；建議

中圖分類(lèi)號(hào)：X783 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

1 引言

危險(xiǎn)化學(xué)品作為特殊商品，雖然改善了人們生活的質(zhì)量，但其危險(xiǎn)性也對(duì)人們的生命和財(cái)產(chǎn)安全造成了威脅，同時(shí)也會(huì)影響事故發(fā)生地周?chē)沫h(huán)境以及社會(huì)穩(wěn)定性。因此加強(qiáng)安全管理是危險(xiǎn)化學(xué)品管理工作的重點(diǎn)內(nèi)容。

2 重要意義

2.1 加強(qiáng)安全管理是防控危險(xiǎn)化學(xué)品的安全威脅的需求。危險(xiǎn)化學(xué)品是指具有毒害、腐蝕、爆炸、燃燒、助燃等性質(zhì)，對(duì)人體、設(shè)施、環(huán)境具有危害的劇毒化學(xué)品和其他化學(xué)品。正是由于這種特性使得其在生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、運(yùn)輸、儲(chǔ)存、使用、廢棄物銷(xiāo)毀中一旦管理不善，就容易發(fā)生火災(zāi)、爆炸、中毒等惡性事故，造成重大生命、財(cái)產(chǎn)和環(huán)境損失?；瘜W(xué)工業(yè)逐步向大型化、精細(xì)化發(fā)展，化工生產(chǎn)過(guò)程多在高溫高壓或低壓真空狀態(tài)下進(jìn)行，設(shè)備精密性要求越來(lái)越高，連接管道結(jié)構(gòu)越來(lái)越錯(cuò)綜復(fù)雜，生產(chǎn)中設(shè)備、管道密封不嚴(yán)或破損造成泄漏，操作人員處理不當(dāng)，易發(fā)生泄漏和爆炸事故。管道運(yùn)輸和道路運(yùn)輸在裝卸和運(yùn)輸過(guò)程中存在泄漏和道路交通事故等危險(xiǎn)，儲(chǔ)存的罐區(qū)或經(jīng)營(yíng)中的少量?jī)?chǔ)存因安全管理不到位也易引發(fā)火災(zāi)和爆炸，對(duì)事故周?chē)藛T生命和財(cái)產(chǎn)安全造成嚴(yán)重威脅，同時(shí)也會(huì)對(duì)周?chē)h(huán)境造成污染。通過(guò)上述分析可以看出，正是危險(xiǎn)化學(xué)品所具有的危害性，使得人們?cè)讷@益的同時(shí)也受到了安全威脅。所以必須通過(guò)加強(qiáng)安全管理降低由于危險(xiǎn)化學(xué)品管理不當(dāng)所造成的危害，令化學(xué)品更好的服務(wù)于人類(lèi)。

2.2 滿(mǎn)足規(guī)范性法律文件的需求。危險(xiǎn)化學(xué)品的生產(chǎn)、運(yùn)輸、經(jīng)營(yíng)以及儲(chǔ)存使用過(guò)程中，必須依照相關(guān)法律法規(guī)以及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行，另外危險(xiǎn)物品的處理也需要依照相關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行。通過(guò)專(zhuān)門(mén)的安全管理制度以及有效的措施，依法對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品進(jìn)行管理。

2.3 同國(guó)際接軌的需要。我國(guó)是危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)和進(jìn)出口大國(guó)，加入了第170號(hào)國(guó)際公約《作業(yè)場(chǎng)所安全使用化學(xué)品公約》和《化學(xué)品統(tǒng)一分類(lèi)和標(biāo)簽全球協(xié)調(diào)制度》（簡(jiǎn)稱(chēng)GHS），因此，危險(xiǎn)化學(xué)品管理各環(huán)節(jié)應(yīng)符合第170號(hào)國(guó)際公約和GHS要求。危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)必須采取國(guó)際上通行的標(biāo)準(zhǔn)和做法，這不僅能有效保護(hù)我國(guó)國(guó)民的健康和環(huán)境，而且能夠增強(qiáng)我國(guó)危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力，擴(kuò)大進(jìn)出口貿(mào)易和國(guó)際交流。

3 安全管理現(xiàn)狀

我國(guó)危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理體制、法律體系和規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)相對(duì)落后，致使危險(xiǎn)化學(xué)品事故多發(fā)，造成重大人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，同時(shí)還對(duì)環(huán)境造成污染。近年來(lái)，我國(guó)政府加強(qiáng)了危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理工作，建立起相應(yīng)的法律法規(guī)體系，出臺(tái)了《安全生產(chǎn)法》、《危險(xiǎn)化學(xué)品管理?xiàng)l例》、《危險(xiǎn)化學(xué)品登記管理辦法》和《危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸規(guī)則》等一系列法律法規(guī)和安全管理辦法、規(guī)定、標(biāo)準(zhǔn)，有效預(yù)防、控制了危險(xiǎn)化學(xué)品事故多發(fā)局面。但是由于危險(xiǎn)化學(xué)品行業(yè)的發(fā)展速度很快，危險(xiǎn)化學(xué)品管理體制雖歷經(jīng)變革，卻始終跟不上市場(chǎng)的發(fā)展，存在著立法滯后、制度標(biāo)準(zhǔn)矛盾、與國(guó)際接軌不充分等突出的問(wèn)題。

4 安全管理對(duì)策措施

4.1 建立、健全管理法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)體系。根據(jù)危險(xiǎn)化學(xué)品的國(guó)際發(fā)展趨勢(shì)和我國(guó)安全管理現(xiàn)狀，吸取國(guó)外先進(jìn)的管理經(jīng)驗(yàn)和做法，參照國(guó)際公約，制定和完善危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理的法律法規(guī)和規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)，并持續(xù)修訂，跟上危險(xiǎn)化學(xué)行業(yè)的發(fā)展步伐。主要應(yīng)修訂《危險(xiǎn)化學(xué)品管理?xiàng)l例》的部分條款、《危險(xiǎn)化學(xué)品名錄》和《劇毒化學(xué)品目錄》，在危險(xiǎn)化學(xué)品鑒別分類(lèi)技術(shù)、限量標(biāo)準(zhǔn)、重大危險(xiǎn)源鑒別標(biāo)準(zhǔn)、廢棄物處置等方面統(tǒng)一監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)，在危險(xiǎn)化學(xué)分類(lèi)制度、標(biāo)簽和標(biāo)志、安全技術(shù)說(shuō)明書(shū)等標(biāo)準(zhǔn)上進(jìn)一步與國(guó)際接軌。

4.2 加強(qiáng)安全管理措施。預(yù)防危險(xiǎn)化學(xué)品事故的有效方式之一是完善的組織管理體系。危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)必須嚴(yán)格遵守法律法規(guī)中要求的安全管理措施，建立和完善組織管理體系，從而有效降低危險(xiǎn)化學(xué)品的危害性。（1）登記管理。是對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品的危害性進(jìn)行識(shí)別、評(píng)估、登記并上報(bào)主管部門(mén)備案。對(duì)不具備安全生產(chǎn)和儲(chǔ)存條件的企業(yè)，將不能通過(guò)登記審核，不予發(fā)放安全生產(chǎn)許可證和工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照等，不具備從事危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)或儲(chǔ)存等工作的資格。（2）運(yùn)輸儲(chǔ)存。危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸前應(yīng)按規(guī)定包裝，托運(yùn)危險(xiǎn)化學(xué)品必須出示有關(guān)證明，裝運(yùn)危險(xiǎn)化學(xué)品必須使用符合安全要求的運(yùn)輸工具，裝卸運(yùn)輸人員應(yīng)按照所裝卸運(yùn)輸?shù)奈ｋU(xiǎn)化學(xué)品的性質(zhì)按規(guī)定裝卸，并佩戴相應(yīng)的勞動(dòng)防護(hù)用品。裝有劇毒化學(xué)品的運(yùn)輸工具卸貨后必須刷洗干凈。危險(xiǎn)化學(xué)品倉(cāng)庫(kù)除應(yīng)根據(jù)種類(lèi)、特性設(shè)置相應(yīng)的監(jiān)測(cè)、調(diào)溫、通風(fēng)、防火、防爆、防毒、消毒、中和、防潮、防靜電、防腐、防泄漏等設(shè)備設(shè)施外，還應(yīng)設(shè)置專(zhuān)門(mén)的通訊報(bào)警裝置，以便在發(fā)生意外時(shí)及時(shí)報(bào)警。（3）廢棄處置?！段ｋU(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》對(duì)處理廢棄的危險(xiǎn)化學(xué)品明確規(guī)定，必須依照有關(guān)環(huán)境保護(hù)的法律、行政法規(guī)和國(guó)家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行，處置方案應(yīng)當(dāng)報(bào)所在地設(shè)區(qū)的市級(jí)人民政府負(fù)責(zé)危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)督管理的部門(mén)和同級(jí)環(huán)境保護(hù)部門(mén)、公安部門(mén)備案。（4）健康監(jiān)護(hù)。是針對(duì)操作危險(xiǎn)化學(xué)品的工作人員的監(jiān)護(hù)措施，通過(guò)健康監(jiān)護(hù)有效保證這類(lèi)人的健康安全。針對(duì)直接接觸此類(lèi)物質(zhì)的人員，需要進(jìn)行上崗前體檢和定期體檢，為其建立完善的健康檔案，并進(jìn)行全方位的醫(yī)務(wù)監(jiān)督。同時(shí)針對(duì)健康檢查以及醫(yī)務(wù)監(jiān)督檢測(cè)數(shù)據(jù)進(jìn)行存檔備案。（5）安全教育。要下大力氣抓好危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)人員的職業(yè)技能安全培訓(xùn)，提高從業(yè)人員的安全防范意識(shí)和技能。對(duì)新工人除了依法進(jìn)行 “三安全教育”外，要對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品安全操作技能進(jìn)行專(zhuān)門(mén)培訓(xùn)，熟練掌握危險(xiǎn)化學(xué)品的理化性能、安全操作要I、應(yīng)急處理方法，做到考試合格、持證上崗。對(duì)現(xiàn)有員工要增加教育培訓(xùn)投入，根據(jù)員工年齡、文化層次，多渠道、多形式地開(kāi)展安全教育培訓(xùn)，切實(shí)提高安全教育效果。（6）應(yīng)急救援。危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)應(yīng)對(duì)危險(xiǎn)源進(jìn)行危險(xiǎn)辨識(shí)和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)，依托自身能力和社會(huì)資源，制定應(yīng)急救援預(yù)案，按規(guī)定至少每半年演練一次，并根據(jù)演練中存在的問(wèn)題持續(xù)改進(jìn)，確保應(yīng)急救援預(yù)案切實(shí)可行。

第8篇：危險(xiǎn)化學(xué)品的管理范文

第一條為了加強(qiáng)對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品的安全管理，保障人民生命、財(cái)產(chǎn)安全，保護(hù)環(huán)境，制定本條例。

第二條在中華人民共和國(guó)境內(nèi)生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、使用危險(xiǎn)化學(xué)品和處置廢棄危險(xiǎn)化

學(xué)品，必須遵守本條例和國(guó)家有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、其他行政法規(guī)的規(guī)定。

第三條本條例所稱(chēng)危險(xiǎn)化學(xué)品，包括爆炸品、壓縮氣體和液化氣體、易燃液體、易燃固體、自燃物品和遇濕易燃物品、氧化劑和有機(jī)過(guò)氧化物、有和腐蝕品等。

危險(xiǎn)化學(xué)品列入以國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)公布的《危險(xiǎn)貨物品名表》（GB12268）；劇毒化學(xué)品目錄和未列入《危險(xiǎn)貨物品名表》的其他危險(xiǎn)化學(xué)品，由國(guó)務(wù)院經(jīng)濟(jì)貿(mào)易綜合管理部門(mén)會(huì)同國(guó)務(wù)院公安、環(huán)境保護(hù)、衛(wèi)生、質(zhì)檢、交通部門(mén)確定并公布。

第四條生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、使用危險(xiǎn)化學(xué)品和處置廢棄危險(xiǎn)化學(xué)品的單位（以下統(tǒng)稱(chēng)危險(xiǎn)化學(xué)品單位），其主要負(fù)責(zé)人必須保證本單位危險(xiǎn)化學(xué)品的安全管理符合有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定和國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的要求，并對(duì)本單位危險(xiǎn)化學(xué)品的安全負(fù)責(zé)。

危險(xiǎn)化學(xué)品單位從事生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、使用危險(xiǎn)化學(xué)品或者處置廢棄危險(xiǎn)化學(xué)品活動(dòng)的人員，必須接受有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和安全知識(shí)、專(zhuān)業(yè)技術(shù)、職業(yè)衛(wèi)生防護(hù)和應(yīng)急救援知識(shí)的培訓(xùn)，并經(jīng)考核合格，方可上崗作業(yè)。

第五條對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、使用和對(duì)廢棄危險(xiǎn)化學(xué)品處置實(shí)施監(jiān)督管理的有關(guān)部門(mén)，依照下列規(guī)定履行職責(zé)：

（一）國(guó)務(wù)院經(jīng)濟(jì)貿(mào)易綜合管理部門(mén)和省、自治區(qū)、直轄市人民政府經(jīng)濟(jì)貿(mào)易管理部門(mén)，依照本條例的規(guī)定，負(fù)責(zé)危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)督管理綜合工作，負(fù)責(zé)危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存企業(yè)設(shè)立及其改建、擴(kuò)建的審查，負(fù)責(zé)危險(xiǎn)化學(xué)品包裝物、容器（包括用于運(yùn)輸工具的槽罐，下同）專(zhuān)業(yè)生產(chǎn)企業(yè)的審查和定點(diǎn)，負(fù)責(zé)危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)許可證的發(fā)放，負(fù)責(zé)國(guó)內(nèi)危險(xiǎn)化學(xué)品的登記，負(fù)責(zé)危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急救援的組織和協(xié)調(diào)，并負(fù)責(zé)前述事項(xiàng)的監(jiān)督檢查；設(shè)區(qū)的市級(jí)人民政府和縣級(jí)人民政府的負(fù)責(zé)危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)督管理綜合工作的部門(mén)，由各該級(jí)人民政府確定，依照本條例的規(guī)定履行職責(zé)。

（二）公安部門(mén)負(fù)責(zé)危險(xiǎn)化學(xué)品的公共安全管理，負(fù)責(zé)發(fā)放劇毒化學(xué)品購(gòu)買(mǎi)憑證和準(zhǔn)購(gòu)證，負(fù)責(zé)審查核發(fā)劇毒化學(xué)品公路運(yùn)輸通行證，對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸安全實(shí)施監(jiān)督，并負(fù)責(zé)前述事項(xiàng)的監(jiān)督檢查。

（三）質(zhì)檢部門(mén)負(fù)責(zé)發(fā)放危險(xiǎn)化學(xué)品及其包裝物、容器的生產(chǎn)許可證，負(fù)責(zé)對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品包裝物、容器的產(chǎn)品質(zhì)量實(shí)施監(jiān)督，并負(fù)責(zé)前述事項(xiàng)的監(jiān)督檢查。

（四）環(huán)境保護(hù)部門(mén)負(fù)責(zé)廢棄危險(xiǎn)化學(xué)品處置的監(jiān)督管理，負(fù)責(zé)調(diào)大危險(xiǎn)化學(xué)品污染事故和生態(tài)破壞事件，負(fù)責(zé)有毒化學(xué)品事故現(xiàn)場(chǎng)的應(yīng)急監(jiān)測(cè)和進(jìn)口危險(xiǎn)化學(xué)品的登記，并負(fù)責(zé)前述事項(xiàng)的監(jiān)督檢查。

（五）鐵路、民航部門(mén)負(fù)責(zé)危險(xiǎn)化學(xué)品鐵路、航空運(yùn)輸和危險(xiǎn)化學(xué)品鐵路、民航運(yùn)輸單位及其運(yùn)輸工具的安全管理及監(jiān)督檢查。交通部門(mén)負(fù)責(zé)危險(xiǎn)化學(xué)品公路、水路運(yùn)輸單位及其運(yùn)輸工具的安全管理，對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品水路運(yùn)輸安全實(shí)施監(jiān)督，負(fù)責(zé)危險(xiǎn)化學(xué)品公路、水路運(yùn)輸單位、駕駛?cè)藛T、船員、裝卸人員和押運(yùn)人員的資質(zhì)認(rèn)定，并負(fù)責(zé)前述事項(xiàng)的監(jiān)督檢查。

（六）衛(wèi)生行政部門(mén)負(fù)責(zé)危險(xiǎn)化學(xué)品的毒性鑒定和危險(xiǎn)化學(xué)品事故傷亡人員的醫(yī)療救護(hù)工作。

（七）工商行政管理部門(mén)依據(jù)有關(guān)部門(mén)的批準(zhǔn)、許可文件，核發(fā)危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸單位營(yíng)業(yè)執(zhí)照，并監(jiān)督管理危險(xiǎn)化學(xué)品市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。

（八）郵政部門(mén)負(fù)責(zé)郵寄危險(xiǎn)化學(xué)品的監(jiān)督檢查。

第六條依照本條例對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品單位實(shí)施監(jiān)督管理的有關(guān)部門(mén)，依法進(jìn)行監(jiān)督檢查，可以行使下列職權(quán)：

（一）進(jìn)入危險(xiǎn)化學(xué)品作業(yè)場(chǎng)所進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查，調(diào)取有關(guān)資料，向有關(guān)人員了解情況，向危險(xiǎn)化學(xué)品單位提出整改措施和建議；

（二）發(fā)現(xiàn)危險(xiǎn)化學(xué)品事故隱患時(shí)，責(zé)令立即排除或者限期排除；

（三）對(duì)有根據(jù)認(rèn)為不符合有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定和國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)要求的設(shè)施、設(shè)備、器材和運(yùn)輸工具，責(zé)令立即停止使用；

（四）發(fā)現(xiàn)違法行為，當(dāng)場(chǎng)予以糾正或者責(zé)令限期改正。

危險(xiǎn)化學(xué)品單位應(yīng)當(dāng)接受有關(guān)部門(mén)依法實(shí)施的監(jiān)督檢查，不得拒絕、阻撓。

有關(guān)部門(mén)派出的工作人員依法進(jìn)行監(jiān)督檢查時(shí)，應(yīng)當(dāng)出示證件。

第二章危險(xiǎn)化學(xué)品的生產(chǎn)、儲(chǔ)存和使用

第七條國(guó)家對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品的生產(chǎn)和儲(chǔ)存實(shí)行統(tǒng)一規(guī)劃、合理布局和嚴(yán)格控制，并對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存實(shí)行審批制度；未經(jīng)審批，任何單位和個(gè)人都不得生產(chǎn)、儲(chǔ)存危險(xiǎn)化學(xué)品。

設(shè)區(qū)的市級(jí)人民政府根據(jù)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展的實(shí)際需要，在編制總體規(guī)劃時(shí)，應(yīng)當(dāng)按照確保安全的原則規(guī)劃適當(dāng)區(qū)域?qū)ｉT(mén)用于危險(xiǎn)化學(xué)品的生產(chǎn)、儲(chǔ)存。

第八條危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存企業(yè)，必須具備下列條件：

（一）有符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的生產(chǎn)工藝、設(shè)備或者儲(chǔ)存方式、設(shè)施；

（二）工廠(chǎng)、倉(cāng)庫(kù)的周邊防護(hù)距離符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者國(guó)家有關(guān)規(guī)定；

（三）有符合生產(chǎn)或者儲(chǔ)存需要的管理人員和技術(shù)人員；

（四）有健全的安全管理制度；

（五）符合法律、法規(guī)規(guī)定和國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)要求的其他條件。

第九條設(shè)立劇毒化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存企業(yè)和其他危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存企業(yè)，應(yīng)當(dāng)分別向省、自治區(qū)、直轄市人民政府經(jīng)濟(jì)貿(mào)易管理部門(mén)和設(shè)區(qū)的市級(jí)人民政府負(fù)責(zé)危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)督管理綜合工作的部門(mén)提出申請(qǐng)，并提交下列文件：

（一）可行性研究報(bào)告；

（二）原料、中間產(chǎn)品、最終產(chǎn)品或者儲(chǔ)存的危險(xiǎn)化學(xué)品的燃點(diǎn)、自燃點(diǎn)、閃點(diǎn)、爆炸極限、毒性等理化性能指標(biāo)；

（三）包裝、儲(chǔ)存、運(yùn)輸?shù)募夹g(shù)要求；

（四）安全評(píng)價(jià)報(bào)告；

（五）事故應(yīng)急救援措施；

（六）符合本條例第八條規(guī)定條件的證明文件。

省、自治區(qū)、直轄市人民政府經(jīng)濟(jì)貿(mào)易管理部門(mén)或者設(shè)區(qū)的市級(jí)人民政府負(fù)責(zé)危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)督管理綜合工作的部門(mén)收到申請(qǐng)和提交的文件后，應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)專(zhuān)家進(jìn)行審查，提出審查意見(jiàn)后，報(bào)本級(jí)人民政府作出批準(zhǔn)或者不予批準(zhǔn)的決定。依據(jù)本級(jí)人民政府的決定，予以批準(zhǔn)的，由省、自治區(qū)、直轄市人民政府經(jīng)濟(jì)貿(mào)易管理部門(mén)或者設(shè)區(qū)的市級(jí)人民政府負(fù)責(zé)危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)督管理綜合工作的部門(mén)頒發(fā)批準(zhǔn)書(shū)；不予批準(zhǔn)的，書(shū)面通知申請(qǐng)人。

申請(qǐng)人憑批準(zhǔn)書(shū)向工商行政管理部門(mén)辦理登記注冊(cè)手續(xù)。

第十條除運(yùn)輸工具加油站、加氣站外，危險(xiǎn)化學(xué)品的生產(chǎn)裝置和儲(chǔ)存數(shù)量構(gòu)成重大危險(xiǎn)源的儲(chǔ)存設(shè)施，與下列場(chǎng)所、區(qū)域的距離必須符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者國(guó)家有關(guān)規(guī)定：

（一）居民區(qū)、商業(yè)中心、公園等人口密集區(qū)域；

（二）學(xué)校、醫(yī)院、影劇院、體育場(chǎng)（館）等公共設(shè)施；

（三）供水水源、水廠(chǎng)及水源保護(hù)區(qū)；

（四）車(chē)站、碼頭（按照國(guó)家規(guī)定，經(jīng)批準(zhǔn)，專(zhuān)門(mén)從事危險(xiǎn)化學(xué)品裝卸作業(yè)的除外）、機(jī)場(chǎng)以及公路、鐵路、水路交通干線(xiàn)、地鐵風(fēng)亭及出入口；

（五）基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)、畜牧區(qū)、漁業(yè)水域和種子、種畜、水產(chǎn)苗種生產(chǎn)基地；

（六）河流、湖泊、風(fēng)景名勝區(qū)和自然保護(hù)區(qū)；

（七）軍事、軍事管理區(qū)；

（八）法律、行政法規(guī)規(guī)定予以保護(hù)的其他區(qū)域。

已建危險(xiǎn)化學(xué)品的生產(chǎn)裝置和儲(chǔ)存數(shù)量構(gòu)成重大危險(xiǎn)源的儲(chǔ)存設(shè)施不符合前款規(guī)定的，由所在地設(shè)區(qū)的市級(jí)人民政府負(fù)責(zé)危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)督管理綜合工作的部門(mén)監(jiān)督其在規(guī)定期限內(nèi)進(jìn)行整頓；需要轉(zhuǎn)產(chǎn)、停產(chǎn)、搬遷、關(guān)閉的，報(bào)本級(jí)人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施。

本條例所稱(chēng)重大危險(xiǎn)源，是指生產(chǎn)、運(yùn)輸、使用、儲(chǔ)存危險(xiǎn)化學(xué)品或者處置廢棄危險(xiǎn)化學(xué)品，且危險(xiǎn)化學(xué)品的數(shù)量等于或者超過(guò)臨界量的單元（包括場(chǎng)所和設(shè)施）。

第十一條危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存企業(yè)改建、擴(kuò)建的，必須依照本條例第九條的規(guī)定經(jīng)審查批準(zhǔn)。

第十二條依法設(shè)立的危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)，必須向國(guó)務(wù)院質(zhì)檢部門(mén)申請(qǐng)領(lǐng)取危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)許可證；未取得危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)許可證的，不得開(kāi)工生產(chǎn)。

國(guó)務(wù)院質(zhì)檢部門(mén)應(yīng)當(dāng)將頒發(fā)危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)許可證的情況通報(bào)國(guó)務(wù)院經(jīng)濟(jì)貿(mào)易綜合管理部門(mén)、環(huán)境保護(hù)部門(mén)和公安部門(mén)。

第十三條任何單位和個(gè)人不得生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、使用國(guó)家明令禁止的危險(xiǎn)化學(xué)品。

禁止用劇毒化學(xué)品生產(chǎn)滅鼠藥以及其他可能進(jìn)入人民日常生活的化學(xué)產(chǎn)品和日用化學(xué)品。

第十四條生產(chǎn)危險(xiǎn)化學(xué)品的，應(yīng)當(dāng)在危險(xiǎn)化學(xué)品的包裝內(nèi)附有與危險(xiǎn)化學(xué)品完全一致的化學(xué)品安全技術(shù)說(shuō)明書(shū)，并在包裝（包括外包裝件）上加貼或者拴掛與包裝內(nèi)危險(xiǎn)化學(xué)品完全一致的化學(xué)品安全標(biāo)簽。

危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)發(fā)現(xiàn)其生產(chǎn)的危險(xiǎn)化學(xué)品有新的危害特性時(shí)，應(yīng)當(dāng)立即公告，并及時(shí)修訂安全技術(shù)說(shuō)明書(shū)和安全標(biāo)簽。

第十五條使用危險(xiǎn)化學(xué)品從事生產(chǎn)的單位，其生產(chǎn)條件必須符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和國(guó)家有關(guān)規(guī)定，并依照國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定取得相應(yīng)的許可，必須建立、健全危險(xiǎn)化學(xué)品使用的安全管理規(guī)章制度，保證危險(xiǎn)化學(xué)品的安全使用和管理。

第十六條生產(chǎn)、儲(chǔ)存、使用危險(xiǎn)化學(xué)品的，應(yīng)當(dāng)根據(jù)危險(xiǎn)化學(xué)品的種類(lèi)、特性，在車(chē)間、庫(kù)房等作業(yè)場(chǎng)所設(shè)置相應(yīng)的監(jiān)測(cè)、通風(fēng)、防曬、調(diào)溫、防火、滅火、防爆、泄壓、防毒、消毒、中和、防潮、防雷、防靜電、防腐、防滲漏、防護(hù)圍堤或者隔離操作等安全設(shè)施、設(shè)備，并按照國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和國(guó)家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行維護(hù)、保養(yǎng)，保證符合安全運(yùn)行要求。

第十七條生產(chǎn)、儲(chǔ)存、使用劇毒化學(xué)品的單位，應(yīng)當(dāng)對(duì)本單位的生產(chǎn)、儲(chǔ)存裝置每年進(jìn)行一次安全評(píng)價(jià)；生產(chǎn)、儲(chǔ)存、使用其他危險(xiǎn)化學(xué)品的單位，應(yīng)當(dāng)對(duì)本單位的生產(chǎn)、儲(chǔ)存裝置每?jī)赡赀M(jìn)行一次安全評(píng)價(jià)。

安全評(píng)價(jià)報(bào)告應(yīng)當(dāng)對(duì)生產(chǎn)、儲(chǔ)存裝置存在的安全問(wèn)題提出整改方案。安全評(píng)價(jià)中發(fā)現(xiàn)生產(chǎn)、儲(chǔ)存裝置存在現(xiàn)實(shí)危險(xiǎn)的，應(yīng)當(dāng)立即停止使用，予以更換或者修復(fù)，并采取相應(yīng)的安全措施。

安全評(píng)價(jià)報(bào)告應(yīng)當(dāng)報(bào)所在地設(shè)區(qū)的市級(jí)人民政府負(fù)責(zé)危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)督管理綜合工作的部門(mén)備案。

第十八條危險(xiǎn)化學(xué)品的生產(chǎn)、儲(chǔ)存、使用單位，應(yīng)當(dāng)在生產(chǎn)、儲(chǔ)存和使用場(chǎng)所設(shè)置通訊、報(bào)警裝置，并保證在任何情況下處于正常適用狀態(tài)。

第十九條劇毒化學(xué)品的生產(chǎn)、儲(chǔ)存、使用單位，應(yīng)當(dāng)對(duì)劇毒化學(xué)品的產(chǎn)量、流向、儲(chǔ)存量和用途如實(shí)記錄，并采取必要的保安措施，防止劇毒化學(xué)品被盜、丟失或者誤售、誤用；發(fā)現(xiàn)劇毒化學(xué)品被盜、丟失或者誤售、誤用時(shí)，必須立即向當(dāng)?shù)毓膊块T(mén)報(bào)告。

第二十條危險(xiǎn)化學(xué)品的包裝必須符合國(guó)家法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定和國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的要求。

危險(xiǎn)化學(xué)品包裝的材質(zhì)、型式、規(guī)格、方法和單件質(zhì)量（重量），應(yīng)當(dāng)與所包裝的危險(xiǎn)化學(xué)品的性質(zhì)和用途相適應(yīng)，便于裝卸、運(yùn)輸和儲(chǔ)存。

第二十一條危險(xiǎn)化學(xué)品的包裝物、容器，必須由省、自治區(qū)、直轄市人民政府經(jīng)濟(jì)貿(mào)易管理部門(mén)審查合格的專(zhuān)業(yè)生產(chǎn)企業(yè)定點(diǎn)生產(chǎn)，并經(jīng)國(guó)務(wù)院質(zhì)檢部門(mén)認(rèn)可的專(zhuān)業(yè)檢測(cè)、檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)檢測(cè)、檢驗(yàn)合格，方可使用。

第二十二條危險(xiǎn)化學(xué)品必須儲(chǔ)存在專(zhuān)用倉(cāng)庫(kù)、專(zhuān)用場(chǎng)地或者專(zhuān)用儲(chǔ)存室（以下統(tǒng)稱(chēng)專(zhuān)用倉(cāng)庫(kù)）內(nèi)，儲(chǔ)存方式、方法與儲(chǔ)存數(shù)量必須符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，并由專(zhuān)人管理。

第二十三條危險(xiǎn)化學(xué)品專(zhuān)用倉(cāng)庫(kù)，應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)對(duì)安全、消防的要求，設(shè)置明顯標(biāo)志。危險(xiǎn)化學(xué)品專(zhuān)用倉(cāng)庫(kù)的儲(chǔ)存設(shè)備和安全設(shè)施應(yīng)當(dāng)定期檢測(cè)。

第二十四條處置廢棄危險(xiǎn)化學(xué)品，依照固體廢物污染環(huán)境防治法和國(guó)家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第二十五條危險(xiǎn)化學(xué)品的生產(chǎn)、儲(chǔ)存、使用單位轉(zhuǎn)產(chǎn)、停產(chǎn)、停業(yè)或者解散的，應(yīng)當(dāng)采取有效措施，處置危險(xiǎn)化學(xué)品的生產(chǎn)或者儲(chǔ)存設(shè)備、庫(kù)存產(chǎn)品及生產(chǎn)原料，不得留有事故隱患。處置方案應(yīng)當(dāng)報(bào)所在地設(shè)區(qū)的市級(jí)人民政府負(fù)責(zé)危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)督管理綜合工作的部門(mén)和同級(jí)環(huán)境保護(hù)部門(mén)、公安部門(mén)備案。負(fù)責(zé)危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)督管理綜合工作的部門(mén)應(yīng)當(dāng)對(duì)處置情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。

第二十六條公眾上交的危險(xiǎn)化學(xué)品，由公安部門(mén)接收。公安部門(mén)接收的危險(xiǎn)化學(xué)品和其他有關(guān)部門(mén)收繳的危險(xiǎn)化學(xué)品，交由環(huán)境保護(hù)部門(mén)認(rèn)定的專(zhuān)業(yè)單位處理。

第三章危險(xiǎn)化學(xué)品的經(jīng)營(yíng)

第二十七條國(guó)家對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)銷(xiāo)售實(shí)行許可制度。未經(jīng)許可，任何單位和個(gè)人都不得經(jīng)營(yíng)銷(xiāo)售危險(xiǎn)化學(xué)品。

第二十八條危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)企業(yè)，必須具備下列條件：

（一）經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所和儲(chǔ)存設(shè)施符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)；

（二）主管人員和業(yè)務(wù)人員經(jīng)過(guò)專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)，并取得上崗資格；

（三）有健全的安全管理制度；

（四）符合法律、法規(guī)規(guī)定和國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)要求的其他條件。

第二十九條經(jīng)營(yíng)劇毒化學(xué)品和其他危險(xiǎn)化學(xué)品的，應(yīng)當(dāng)分別向省、自治區(qū)、直轄市人民政府經(jīng)濟(jì)貿(mào)易管理部門(mén)或者設(shè)區(qū)的市級(jí)人民政府負(fù)責(zé)危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)督管理綜合工作的部門(mén)提出申請(qǐng)，并附送本條例第二十八條規(guī)定條件的相關(guān)證明材料。省、自治區(qū)、直轄市人民政府經(jīng)濟(jì)貿(mào)易管理部門(mén)或者設(shè)區(qū)的市級(jí)人民政府負(fù)責(zé)危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)督管理綜合工作的部門(mén)接到申請(qǐng)后，應(yīng)當(dāng)依照本條例的規(guī)定對(duì)申請(qǐng)人提交的證明材料和經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所進(jìn)行審查。經(jīng)審查，符合條件的，頒發(fā)危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)許可證，并將頒發(fā)危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)許可證的情況通報(bào)同級(jí)公安部門(mén)和環(huán)境保護(hù)部門(mén)；不符合條件的，書(shū)面通知申請(qǐng)人并說(shuō)明理由。

申請(qǐng)人憑危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)許可證向工商行政管理部門(mén)辦理登記注冊(cè)手續(xù)。

第三十條經(jīng)營(yíng)危險(xiǎn)化學(xué)品，不得有下列行為：

（一）從未取得危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)許可證或者危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)許可證的企業(yè)采購(gòu)危險(xiǎn)化學(xué)品；

（二）經(jīng)營(yíng)國(guó)家明令禁止的危險(xiǎn)化學(xué)品和用劇毒化學(xué)品生產(chǎn)的滅鼠藥以及其他可能進(jìn)入人民日常生產(chǎn)生活的化學(xué)產(chǎn)品和日用化學(xué)品；

（三）銷(xiāo)售沒(méi)有化學(xué)品安全技術(shù)說(shuō)明書(shū)和化學(xué)品安全標(biāo)簽的危險(xiǎn)化學(xué)品。

第三十一條危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)不得向未取得危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)許可證的單位或者個(gè)人銷(xiāo)售危險(xiǎn)化學(xué)品。

第三十二條危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)企業(yè)儲(chǔ)存危險(xiǎn)化學(xué)品，應(yīng)當(dāng)遵守本條例第二章的有關(guān)規(guī)定。危險(xiǎn)化學(xué)品商店內(nèi)只能存放民用小包裝的危險(xiǎn)化學(xué)品，其總量不得超過(guò)國(guó)家規(guī)定的限量。

第三十三條劇毒化學(xué)品經(jīng)營(yíng)企業(yè)銷(xiāo)售劇毒化學(xué)品，應(yīng)當(dāng)記錄購(gòu)買(mǎi)單位的名稱(chēng)、地址和購(gòu)買(mǎi)人員的姓名、身份證號(hào)碼及所購(gòu)劇毒化學(xué)品的品名、數(shù)量、用途。記錄應(yīng)當(dāng)至少保存1年。

劇毒化學(xué)品經(jīng)營(yíng)企業(yè)應(yīng)當(dāng)每天核對(duì)劇毒化學(xué)品的銷(xiāo)售情況；發(fā)現(xiàn)被盜、丟失、誤售等情況時(shí)，必須立即向當(dāng)?shù)毓膊块T(mén)報(bào)告。

第三十四條購(gòu)買(mǎi)劇毒化學(xué)品，應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定：

（一）生產(chǎn)、科研、醫(yī)療等單位經(jīng)常使用劇毒化學(xué)品的，應(yīng)當(dāng)向設(shè)區(qū)的市級(jí)人民政府公安部門(mén)申請(qǐng)領(lǐng)取購(gòu)買(mǎi)憑證，憑購(gòu)買(mǎi)憑證購(gòu)買(mǎi)；

（二）單位臨時(shí)需要購(gòu)買(mǎi)劇毒化學(xué)品的，應(yīng)當(dāng)憑本單位出具的證明（注明品名、數(shù)量、用途）向設(shè)區(qū)的市級(jí)人民政府公安部門(mén)申請(qǐng)領(lǐng)取準(zhǔn)購(gòu)證，憑準(zhǔn)購(gòu)證購(gòu)買(mǎi)；

（三）個(gè)人不得購(gòu)買(mǎi)農(nóng)藥、滅鼠藥、滅蟲(chóng)藥以外的劇毒化學(xué)品。

劇毒化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)、經(jīng)營(yíng)企業(yè)不得向個(gè)人或者無(wú)購(gòu)買(mǎi)憑證、準(zhǔn)購(gòu)證的單位銷(xiāo)售劇毒化學(xué)品。劇毒化學(xué)品購(gòu)買(mǎi)憑證、準(zhǔn)購(gòu)證不得偽造、變?cè)?、買(mǎi)賣(mài)、出借或者以其他方式轉(zhuǎn)讓?zhuān)坏檬褂米鲝U的劇毒化學(xué)品購(gòu)買(mǎi)憑證、準(zhǔn)購(gòu)證。

劇毒化學(xué)品購(gòu)買(mǎi)憑證和準(zhǔn)購(gòu)證的式樣和具體申領(lǐng)辦法由國(guó)務(wù)院公安部門(mén)制定。

第四章危險(xiǎn)化學(xué)品的運(yùn)輸

第三十五條國(guó)家對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品的運(yùn)輸實(shí)行資質(zhì)認(rèn)定制度；未經(jīng)資質(zhì)認(rèn)定，不得運(yùn)輸危險(xiǎn)化學(xué)品。

危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸企業(yè)必須具備的條件由國(guó)務(wù)院交通部門(mén)規(guī)定。

第三十六條用于危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸工具的槽罐以及其他容器，必須依照本條例第二十一條的規(guī)定，由專(zhuān)業(yè)生產(chǎn)企業(yè)定點(diǎn)生產(chǎn)，并經(jīng)檢測(cè)、檢驗(yàn)合格，方可使用。

質(zhì)檢部門(mén)應(yīng)當(dāng)對(duì)前款規(guī)定的專(zhuān)業(yè)生產(chǎn)企業(yè)定點(diǎn)生產(chǎn)的槽罐以及其他容器的產(chǎn)品質(zhì)量進(jìn)行定期的或者不定期的檢查。

第三十七條危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸企業(yè)，應(yīng)當(dāng)對(duì)其駕駛員、船員、裝卸管理人員、押運(yùn)人員進(jìn)行有關(guān)安全知識(shí)培訓(xùn)；駕駛員、船員、裝卸管理人員、押運(yùn)人員必須掌握危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸?shù)陌踩R(shí)，并經(jīng)所在地設(shè)區(qū)的市級(jí)人民政府交通部門(mén)考核合格（船員經(jīng)海事管理機(jī)構(gòu)考核合格），取得上崗資格證，方可上崗作業(yè)。危險(xiǎn)化學(xué)品的裝卸作業(yè)必須在裝卸管理人員的現(xiàn)場(chǎng)指揮下進(jìn)行。

運(yùn)輸危險(xiǎn)化學(xué)品的駕駛員、船員、裝卸人員和押運(yùn)人員必須了解所運(yùn)載的危險(xiǎn)化學(xué)品的性質(zhì)、危害特性、包裝容器的使用特性和發(fā)生意外時(shí)的應(yīng)急措施。運(yùn)輸危險(xiǎn)化學(xué)品，必須配備必要的應(yīng)急處理器材和防護(hù)用品。

第三十八條通過(guò)公路運(yùn)輸危險(xiǎn)化學(xué)品的，托運(yùn)人員只能委托有危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸資質(zhì)的運(yùn)輸企業(yè)承運(yùn)。

第三十九條通過(guò)公路運(yùn)輸劇毒化學(xué)品的，托運(yùn)人應(yīng)當(dāng)向目的地的縣級(jí)人民政府公安部門(mén)申請(qǐng)辦理劇毒化學(xué)品公路運(yùn)輸通行證。

辦理劇毒化學(xué)品公路運(yùn)輸通行證，托運(yùn)人應(yīng)當(dāng)向公安部門(mén)提交有關(guān)危險(xiǎn)化學(xué)品的品名、數(shù)量、運(yùn)輸始發(fā)地和目的地、運(yùn)輸路線(xiàn)、運(yùn)輸單位、駕駛?cè)藛T、押運(yùn)人員、經(jīng)營(yíng)單位和購(gòu)買(mǎi)單位資質(zhì)情況的材料。

劇毒化學(xué)品公路運(yùn)輸通行證的式樣和具體申領(lǐng)辦法由國(guó)務(wù)院公安部門(mén)制定。

第四十條禁止利用內(nèi)河以及其他封閉水域等航運(yùn)渠道運(yùn)輸劇毒化學(xué)品以及國(guó)務(wù)院交通部門(mén)規(guī)定禁止運(yùn)輸?shù)钠渌ｋU(xiǎn)化學(xué)品。

利用內(nèi)河以及其他封閉水域等航運(yùn)渠道運(yùn)輸前款規(guī)定的外的危險(xiǎn)化學(xué)品的，只能委托有危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸資質(zhì)的水運(yùn)企業(yè)承運(yùn)，并按照國(guó)務(wù)院交通部門(mén)的規(guī)定辦理手續(xù)，接受有關(guān)交通部門(mén)（港口部門(mén)、海事管理機(jī)構(gòu)，下同）的監(jiān)督管理。

運(yùn)輸危險(xiǎn)化學(xué)品的船舶及其配載的容器必須按照國(guó)家關(guān)于船舶檢驗(yàn)的規(guī)范進(jìn)行生產(chǎn)，并經(jīng)海事管理機(jī)構(gòu)認(rèn)可的船舶檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)檢驗(yàn)合格，方可投入使用。

第四十一條托運(yùn)人托運(yùn)危險(xiǎn)化學(xué)品，應(yīng)當(dāng)向承運(yùn)人說(shuō)明運(yùn)輸?shù)奈ｋU(xiǎn)化學(xué)品的品名、數(shù)量、危害、應(yīng)急措施等情況。

運(yùn)輸危險(xiǎn)化學(xué)品需要添加抑制劑或者穩(wěn)定劑的，托運(yùn)人交付托運(yùn)時(shí)應(yīng)當(dāng)添加抑制劑或者穩(wěn)定劑，并告知承運(yùn)人。

托運(yùn)人不得在托運(yùn)的普通貨物中夾帶危險(xiǎn)化學(xué)品，不得將危險(xiǎn)化學(xué)品匿報(bào)或者謊報(bào)為普通貨物托運(yùn)。

第四十二條運(yùn)輸、裝卸危險(xiǎn)化學(xué)品，應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定和國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的要求并按照危險(xiǎn)化學(xué)品的危險(xiǎn)特性，采取必要的安全防護(hù)措施。

運(yùn)輸危險(xiǎn)化學(xué)品的槽罐以及其他容器必須封口嚴(yán)密，能夠承受正常運(yùn)輸條件下產(chǎn)生的內(nèi)部壓力和外部壓力，保證危險(xiǎn)化學(xué)品在運(yùn)輸中不因溫度、濕度或者壓力的變化而發(fā)生任何滲（灑）漏。

第四十三條通過(guò)公路運(yùn)輸危險(xiǎn)化學(xué)品，必須配備押運(yùn)人員，并隨時(shí)處于押運(yùn)人員的監(jiān)管之下，不得超裝、超載，不得進(jìn)入危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸車(chē)輛禁止通行的區(qū)域；確需進(jìn)入禁止通行區(qū)域的，應(yīng)當(dāng)事先向當(dāng)?shù)毓膊块T(mén)報(bào)告，由公安部門(mén)為其指定行車(chē)時(shí)間和路線(xiàn)，運(yùn)輸車(chē)輛必須遵守公安部門(mén)規(guī)定的行車(chē)時(shí)間和路線(xiàn)。

危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸車(chē)輛禁止通行區(qū)域，由設(shè)區(qū)的市級(jí)人民政府公安部門(mén)劃定，并設(shè)置明顯的標(biāo)志。

運(yùn)輸危險(xiǎn)化學(xué)品途中需要停車(chē)住宿或者遇有無(wú)法正常運(yùn)輸?shù)那闆r時(shí)，應(yīng)當(dāng)向當(dāng)?shù)毓膊块T(mén)報(bào)告。

第四十四條劇毒化學(xué)品在公路運(yùn)輸途中發(fā)生被盜、丟失、流散、泄漏等情況時(shí)，承運(yùn)人及押運(yùn)人員必須立即向當(dāng)?shù)毓膊块T(mén)報(bào)告，并采取一切可能的警示措施。公安部門(mén)接到報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)立即向其他有關(guān)部門(mén)通報(bào)情況；有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)采取必要的安全措施。

第四十五條任何單位和個(gè)人不得郵寄或者在郵件內(nèi)夾帶危險(xiǎn)化學(xué)品，不得將危險(xiǎn)化學(xué)品匿報(bào)或者謊報(bào)為普通物品郵寄。

第四十六條通過(guò)鐵路、航空運(yùn)輸危險(xiǎn)化學(xué)品的，按照國(guó)務(wù)院鐵路、民航部門(mén)的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第五章危險(xiǎn)化學(xué)品的登記與事故應(yīng)急救援

第四十七條國(guó)家實(shí)行危險(xiǎn)化學(xué)品登記制度，并為危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理、事故預(yù)防和應(yīng)急救援提供技術(shù)、信息支持。

第四十八條危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存企業(yè)以及使用劇毒化學(xué)品和數(shù)量構(gòu)成重大危險(xiǎn)源的其他危險(xiǎn)化學(xué)品的單位，應(yīng)當(dāng)向國(guó)務(wù)院經(jīng)濟(jì)貿(mào)易綜合管理部門(mén)負(fù)責(zé)危險(xiǎn)化學(xué)品登記的機(jī)構(gòu)辦理危險(xiǎn)化學(xué)品登記。危險(xiǎn)化學(xué)品登記的具體辦法由國(guó)務(wù)院經(jīng)濟(jì)貿(mào)易綜合管理部門(mén)制定。

負(fù)責(zé)危險(xiǎn)化學(xué)品登記的機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)向環(huán)境保護(hù)、公安、質(zhì)檢、衛(wèi)生等有關(guān)部門(mén)提供危險(xiǎn)化學(xué)品登記的資料。

第四十九條縣級(jí)以上地方各級(jí)人民政府負(fù)責(zé)危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)督管理綜合工作的部門(mén)應(yīng)當(dāng)會(huì)同同級(jí)其他有關(guān)部門(mén)制定危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急救援預(yù)案，報(bào)經(jīng)本級(jí)人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施。

第五十條危險(xiǎn)化學(xué)品單位應(yīng)當(dāng)制定本單位事故應(yīng)急救援預(yù)案，配備應(yīng)急救援人員和必要的應(yīng)急救援器材、設(shè)備，并定期組織演練。

危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急救援預(yù)案應(yīng)當(dāng)報(bào)設(shè)區(qū)的市級(jí)人民政府負(fù)責(zé)危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)督管理綜合工作的部門(mén)備案。

第五十一條發(fā)生危險(xiǎn)化學(xué)品事故，單位主要負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)按照本單位制定的應(yīng)急救援預(yù)案，立即組織救援，并立即報(bào)告當(dāng)?shù)刎?fù)責(zé)危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)督管理綜合工作的部門(mén)和公安、環(huán)境保護(hù)、質(zhì)檢部門(mén)。

第五十二條發(fā)生危險(xiǎn)化學(xué)品事故，有關(guān)地方人民政府應(yīng)當(dāng)做好指揮、領(lǐng)導(dǎo)工作。負(fù)責(zé)危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)督管理綜合工作的部門(mén)和環(huán)境保護(hù)、公安、衛(wèi)生等有關(guān)部門(mén)，應(yīng)當(dāng)按照當(dāng)?shù)貞?yīng)急救援預(yù)案組織實(shí)施救援，不得拖延、推諉。有關(guān)地方人民政府及其有關(guān)部門(mén)并應(yīng)當(dāng)按照下列規(guī)定，采取必要措施，減少事故損失，防止事故蔓延、擴(kuò)大：

（一）立即組織營(yíng)救受害人員，組織撤離或者采取其他措施保護(hù)危害區(qū)域內(nèi)的其他人員；

（二）迅速控制危害源，并對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品造成的危害進(jìn)行檢驗(yàn)、監(jiān)測(cè)，測(cè)定事故的危害區(qū)域、危險(xiǎn)化學(xué)品性質(zhì)及危害程度；

（三）針對(duì)事故對(duì)人體、動(dòng)植物、土壤、水源、空氣造成的現(xiàn)實(shí)危害和可能產(chǎn)生的危害，迅速采取封閉、隔離、洗消等措施；

（四）對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品事故造成的危害進(jìn)行監(jiān)測(cè)、處置，直至符合國(guó)家環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)。

第9篇：危險(xiǎn)化學(xué)品的管理范文

一、總體目標(biāo)

圍繞全區(qū)安全生產(chǎn)工作目標(biāo)，進(jìn)一步深化危險(xiǎn)化學(xué)品安全專(zhuān)項(xiàng)整治，以?；飞a(chǎn)企業(yè)為整治重點(diǎn)，以安全生產(chǎn)許可證換發(fā)為契機(jī)，加大關(guān)閉違法違規(guī)危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)力度，切實(shí)落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任，不斷提高企業(yè)安全保障水平，努力減少危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)安全事故起數(shù)，杜絕發(fā)生危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)安全死亡事故，保證全區(qū)危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)形勢(shì)的穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。

二、整治工作重點(diǎn)

專(zhuān)項(xiàng)整治的重點(diǎn)：不符合安全生產(chǎn)條件、存在重大隱患的危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)；較高危險(xiǎn)反應(yīng)工藝的危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)裝置；周邊安全距離不符合要求的危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)；安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實(shí)不到位的企業(yè)。

三、整治工作措施

1．加大力度，繼續(xù)關(guān)閉不符全安全生產(chǎn)條件的危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)。

根據(jù)省、市、區(qū)總體部署，按照責(zé)任不變、目標(biāo)不變、任務(wù)不變、力度不減的原則，繼續(xù)抓好以危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)為重點(diǎn)的化工生產(chǎn)企業(yè)專(zhuān)項(xiàng)整治各項(xiàng)工作措施的落實(shí)，確保完成工作目標(biāo)。

一是對(duì)已列入關(guān)閉名單的企業(yè)，積極配合區(qū)政府做好企業(yè)關(guān)閉、轉(zhuǎn)產(chǎn)等的相關(guān)工作，督促企業(yè)安全關(guān)閉；對(duì)逾期未取得安全生產(chǎn)許可證或未按期換領(lǐng)安全生產(chǎn)許可證的企業(yè)，在未取得有效的安全生產(chǎn)許可證期間不得生產(chǎn)，對(duì)由于不符合安全生產(chǎn)條件難以取得安全生產(chǎn)許可證的提請(qǐng)政府予以關(guān)閉。已經(jīng)關(guān)閉的危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)，及時(shí)協(xié)助辦理許可證注銷(xiāo)、吊銷(xiāo)手續(xù)。

二是按照安全生產(chǎn)隱患排查治理工作的各項(xiàng)要求，對(duì)存在重大隱患的危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位，責(zé)令限期整改或停產(chǎn)整頓，對(duì)整改不合格、不具備安全生產(chǎn)條件的企業(yè)，依法暫扣、吊銷(xiāo)相關(guān)許可證，提請(qǐng)政府予以關(guān)閉。

三是在危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)許可證換證過(guò)程中，嚴(yán)把換證條件，對(duì)不再具備領(lǐng)證條件的危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)，一律不予換證；對(duì)企業(yè)隱患整改承諾仍未兌現(xiàn)的，一律不予換證；對(duì)政府已決定關(guān)閉的危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)，一律不予換證。

2．突出重點(diǎn)，促進(jìn)化工生產(chǎn)企業(yè)改造提升。

引導(dǎo)企業(yè)積極采用安全可靠的新技術(shù)、新設(shè)備、新材料，淘汰落后的生產(chǎn)工藝和設(shè)備，提高企業(yè)安全保障水平。

一是對(duì)涉及硝化、氟化、氯化、重氮化、加氫、高溫、高壓等高危工藝反應(yīng)單元的企業(yè)，督促企業(yè)加強(qiáng)對(duì)工藝安全、設(shè)備設(shè)施、自動(dòng)控制、應(yīng)急處置、人員資質(zhì)等關(guān)鍵環(huán)節(jié)的安全管理，實(shí)施嚴(yán)格的安全監(jiān)管措施。

二是推動(dòng)危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、使用企業(yè)在涉及高危工藝的反應(yīng)單元，改變傳統(tǒng)的手工操作，實(shí)現(xiàn)溫度、壓力的自動(dòng)控制，加裝報(bào)警聯(lián)鎖裝置、緊急泄壓裝置、緊急停車(chē)系統(tǒng)，有條件的采用DCS等自動(dòng)控制系統(tǒng)。

三是抓好液氯、液氨、劇毒、易燃易爆化學(xué)品的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸?shù)戎攸c(diǎn)危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位的綜合安全監(jiān)管；繼續(xù)開(kāi)展化工企業(yè)清凈下水防污染設(shè)施的專(zhuān)項(xiàng)檢查。

3．統(tǒng)籌安排，推動(dòng)危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)集中區(qū)建設(shè)。

按照全市化工生產(chǎn)企業(yè)專(zhuān)項(xiàng)整治的統(tǒng)一安排，進(jìn)一步推動(dòng)企業(yè)搬遷和入園進(jìn)區(qū)。

一是督促列入搬遷計(jì)劃的危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)，按照搬遷計(jì)劃和搬遷工作方案的要求，落實(shí)各項(xiàng)安全防范措施，并確保搬遷前后的安全生產(chǎn)。

二是對(duì)位于化工集中區(qū)外的予以保留的危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)，不得進(jìn)行改變種類(lèi)、擴(kuò)大規(guī)模等形式的新建、改建、擴(kuò)建。

三是嚴(yán)格新建危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目的安全審批，凡不符合專(zhuān)項(xiàng)整治要求的危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目，一律不予審批。

4．嚴(yán)格監(jiān)管，進(jìn)一步落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任落實(shí)。

督促和指導(dǎo)危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制和各項(xiàng)安全管理規(guī)章制度，指導(dǎo)企業(yè)完善安全管理體系，加強(qiáng)生產(chǎn)過(guò)程安全管理，提高安全管理水平。

一是推動(dòng)危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)定期實(shí)施專(zhuān)家檢查。以采用硝化、氟化、氯化、重氮化、加氫等高危工藝的危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)、劇毒化學(xué)品生產(chǎn)使用企業(yè)為重點(diǎn)，督促危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)建立專(zhuān)家檢查制度，由企業(yè)聘請(qǐng)專(zhuān)家，定期對(duì)企業(yè)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行安全檢查，幫助企業(yè)查找和治理在生產(chǎn)工藝、單元操作、重點(diǎn)反應(yīng)裝置、應(yīng)急救援預(yù)案等方面存在的事故隱患。

二是提高危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)從業(yè)人員安全素質(zhì)。企業(yè)負(fù)責(zé)人、安全管理人員和特種作業(yè)人員必須持證上崗，企業(yè)負(fù)責(zé)人、安全管理人員、危險(xiǎn)作業(yè)崗位操作人員必須具備基本的專(zhuān)業(yè)學(xué)歷層次。督促危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)加快對(duì)相關(guān)崗位從業(yè)人員的調(diào)整，提高企業(yè)關(guān)鍵崗位從業(yè)人員的安全素質(zhì)。

三是建立危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人安全生產(chǎn)履職報(bào)告制度。督促危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)企業(yè)定期向安全監(jiān)管部門(mén)報(bào)告企業(yè)安全生產(chǎn)狀況、隱患排查治理、新改擴(kuò)建項(xiàng)目情況等，并把企業(yè)安全生產(chǎn)定期報(bào)告制度執(zhí)行情況，作為對(duì)企業(yè)監(jiān)督檢查的重要依據(jù)之一。

四、整治工作要求

1．加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任。各鎮(zhèn)、街道、園區(qū)辦、*工業(yè)園安全生產(chǎn)管理辦公室要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品專(zhuān)項(xiàng)整治工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，明確專(zhuān)項(xiàng)整治工作的目標(biāo)和責(zé)任，將專(zhuān)項(xiàng)整治工作的開(kāi)展情況作為安全生產(chǎn)目標(biāo)考核的重要內(nèi)容，保證危險(xiǎn)化學(xué)品專(zhuān)項(xiàng)整治工作取得實(shí)效。

2．突出重點(diǎn)、依法整治。各鎮(zhèn)、街道、園區(qū)辦、*工業(yè)園安全生產(chǎn)管理辦公室要按照全區(qū)危險(xiǎn)化學(xué)品專(zhuān)項(xiàng)整治工作的要求，結(jié)合實(shí)際，研究本地區(qū)危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)管的重點(diǎn)領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)，明確專(zhuān)項(xiàng)整治的重點(diǎn)內(nèi)容，制定切實(shí)可行的工作措施，狠抓落實(shí)，確保危險(xiǎn)化學(xué)品安全專(zhuān)項(xiàng)整治工作穩(wěn)步推進(jìn)。

3．主動(dòng)探索，創(chuàng)新工作。各鎮(zhèn)、街道、園區(qū)辦、*工業(yè)園安全生產(chǎn)管理辦公室要及時(shí)發(fā)現(xiàn)、了解本地區(qū)危險(xiǎn)化學(xué)品專(zhuān)項(xiàng)整治出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題，創(chuàng)新工作思路，研究制定相應(yīng)對(duì)策措施，主動(dòng)探索進(jìn)一步深化危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)管的方法和途徑，以求真務(wù)實(shí)的工作態(tài)度，不斷促進(jìn)危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)管的深入開(kāi)展。

4．跟蹤督查，狠抓落實(shí)。各鎮(zhèn)、街道、園區(qū)辦、*工業(yè)園安全生產(chǎn)管理辦公室要加強(qiáng)對(duì)本地區(qū)危險(xiǎn)化學(xué)品專(zhuān)項(xiàng)整治工作的督促和指導(dǎo)，確保各項(xiàng)措施落實(shí)到位。各級(jí)安監(jiān)部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位的監(jiān)督檢查，督促企業(yè)落實(shí)主體責(zé)任，推動(dòng)危險(xiǎn)化學(xué)品安全專(zhuān)項(xiàng)整治工作的扎實(shí)開(kāi)展。

五、工作進(jìn)度要求

5月份，各鎮(zhèn)、街道、園區(qū)辦、*工業(yè)園安全生產(chǎn)管理辦公室完成專(zhuān)項(xiàng)整治工作部署，組織所屬危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)整治工作；

7月底，完成危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位自查自糾工作；

9月底，完成事故隱患整改工作；