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[論文關(guān)鍵詞]低碳經(jīng)濟(jì);鐵路建設(shè)項(xiàng)目管理;低碳技術(shù);信息化管理
目前我國(guó)正處在經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型時(shí)期和改革的深水區(qū),經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)進(jìn)步、生態(tài)文明建設(shè)都面臨著嚴(yán)峻的考驗(yàn)。低碳經(jīng)濟(jì)是順應(yīng)時(shí)代的發(fā)展要求,是人類(lèi)發(fā)展應(yīng)遵循的必然道理,有利于我國(guó)改革的順利推進(jìn)及資源的節(jié)約,更有利于我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展。鐵路被人們稱為“國(guó)民經(jīng)濟(jì)大動(dòng)脈”,它是全國(guó)人民出行和貨物運(yùn)輸?shù)闹匾~帶。由于鐵路建設(shè)具有高投資、能源消耗大等特點(diǎn),因此其會(huì)對(duì)環(huán)境會(huì)造成重大影響。因此,應(yīng)加強(qiáng)鐵路建設(shè)中項(xiàng)目管理,把生態(tài)理念融入其中,使我國(guó)鐵路建設(shè)健康可持續(xù)發(fā)展。
一、低碳經(jīng)濟(jì)的內(nèi)涵
低碳經(jīng)濟(jì)最早出現(xiàn)在英國(guó)政府2003年發(fā)表的能源白皮書(shū)《我們的能源的未來(lái)——?jiǎng)?chuàng)建一個(gè)低碳經(jīng)濟(jì)體》。低碳經(jīng)濟(jì)是在可持續(xù)發(fā)展理念的指導(dǎo)下,通過(guò)制度創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新、新能源開(kāi)發(fā)等手段,使得一個(gè)經(jīng)濟(jì)體系的碳排放很少或接近與零,是一種由高碳能源向低碳能源過(guò)渡的、以低消耗、低排放、低污染、低附加值為特征的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式,旨在修復(fù)地球生態(tài)圈碳失衡的人類(lèi)自救行為。低碳經(jīng)濟(jì)的實(shí)質(zhì)是能源高效利用、改善能源結(jié)構(gòu)和清潔能源開(kāi)發(fā)問(wèn)題,目標(biāo)是減緩氣候惡化、能源危機(jī)以及實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展。
低碳經(jīng)濟(jì)有兩個(gè)基本特征:一是包括生產(chǎn)、交換、分配、消費(fèi)在內(nèi)的社會(huì)生產(chǎn)全過(guò)程經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的低碳化,達(dá)到碳排放的最小化乃至零排放,獲得最多的生態(tài)經(jīng)濟(jì)效益;二是低碳經(jīng)濟(jì)倡導(dǎo)能源經(jīng)濟(jì)改革,形成低碳能源和無(wú)碳能源的國(guó)民經(jīng)濟(jì)體系,真正實(shí)現(xiàn)生態(tài)經(jīng)濟(jì)的清潔發(fā)展、綠色發(fā)展和可持續(xù)發(fā)展。發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì),目的是為了通過(guò)對(duì)資源的高效利用,節(jié)約資源,保護(hù)生態(tài)環(huán)境,促進(jìn)社會(huì)、經(jīng)濟(jì)和環(huán)境的可持續(xù)發(fā)展以及人與自然的和諧發(fā)展,更有利于生態(tài)文明建設(shè)的發(fā)展。
二、鐵路建設(shè)中項(xiàng)目管理發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的重要性
根據(jù)歐洲的研究,運(yùn)輸業(yè)對(duì)二氧化碳排放的貢獻(xiàn)度是30%以上。根據(jù)英國(guó)研究機(jī)構(gòu)對(duì)本國(guó)的研究,鐵路運(yùn)輸二氧化碳的每人每公里排放量是公路運(yùn)輸?shù)?/2,是國(guó)內(nèi)短途航空的1/4。在過(guò)去的15年間,鐵路的單位二氧化碳排放量下降了22%,公路運(yùn)輸下降了8%,而短途航空運(yùn)輸則上升了5%。由此可知,鐵路運(yùn)輸相對(duì)于其它運(yùn)輸方式每人每公里碳排量是最少的,并且鐵路的單位二氧化碳排放量下降速度也較快。在低碳經(jīng)濟(jì)背景下,鐵路運(yùn)輸方式能耗較低、污染排放少,這種節(jié)能減排的運(yùn)輸方式必然有較大的發(fā)展空間。而鐵路運(yùn)輸?shù)陌l(fā)展離不開(kāi)鐵路建設(shè)。近年來(lái),我國(guó)對(duì)鐵路建設(shè)投資的力度加大,鐵路建設(shè)中的高污染、高碳排放等問(wèn)題更加不容忽視,這不符合我國(guó)十提出的生態(tài)文明建設(shè)的要求,對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展產(chǎn)生不利的影響。因此,在鐵路建設(shè)項(xiàng)目管理中,把低碳經(jīng)濟(jì)的理念融入進(jìn)去,減少碳排放量,將有利于鐵路建設(shè)健康可持續(xù)發(fā)展。因此可以說(shuō),鐵路建設(shè)是發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的重要組成部分。
三、低碳經(jīng)濟(jì)環(huán)境下我國(guó)鐵路建設(shè)項(xiàng)目管理存在的瓶頸
(一)缺乏正確的低碳經(jīng)濟(jì)管理理念
一些鐵路建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)干部及職工對(duì)低碳經(jīng)濟(jì)的內(nèi)涵理解不深,對(duì)發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)重視不夠,片面地追求經(jīng)濟(jì)效益和安全。在鐵路建設(shè)項(xiàng)目管理過(guò)程中,由于許多資產(chǎn)和工人所掌握的技能很多具有資產(chǎn)專用性,工人所掌握的技能很難再用于其他行業(yè)使用,以及鐵路行業(yè)的資產(chǎn)也很難適用于其他行業(yè),因此,推行低碳改革的成本較大。為了達(dá)到低碳經(jīng)濟(jì)的要求需要更換新的大型設(shè)備,鐵路建設(shè)人員認(rèn)為這樣不值得。
(二)低碳技術(shù)障礙
低碳技術(shù)是涉及各行各業(yè)關(guān)于有效控制溫室排放的新技術(shù),低碳技術(shù)是我國(guó)鐵路建設(shè)在發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的關(guān)鍵因素,不論是能源的高效利用,還是清潔能源的開(kāi)發(fā),都離不開(kāi)技術(shù)的強(qiáng)大支撐,低碳技術(shù)的發(fā)展水平對(duì)鐵路建設(shè)項(xiàng)目管理不可避免的產(chǎn)生很大影響。近年來(lái),我國(guó)在科技研發(fā)方面取得了很大成就,但是不得不承認(rèn),我國(guó)與一些發(fā)達(dá)國(guó)家相比,低碳技術(shù)水平還有一定的差距,自主研發(fā)能力有待提高。低碳技術(shù)水平的落后在一定程度上阻礙了我國(guó)鐵路建設(shè)低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。許多鐵路建設(shè)企業(yè)受到自身的科技實(shí)力、人員素質(zhì)和經(jīng)營(yíng)狀況等影響,缺乏對(duì)低碳技術(shù)研究的動(dòng)力。
(三)信息化管理水平較低
目前,鐵路建設(shè)項(xiàng)目管理中信息化水平雖然取得了很大進(jìn)步,但是還存在一些問(wèn)題,主要有:一是鐵路建設(shè)項(xiàng)目管理的信息系統(tǒng)沒(méi)有構(gòu)成一個(gè)有機(jī)的整體,大部分都是獨(dú)立的,這樣就會(huì)造成共享信息資源困難,信息溝通成本加大,對(duì)項(xiàng)目的高效管理非常不利;二是信息系統(tǒng)的運(yùn)行質(zhì)量有待提高,特別是鐵路建設(shè)項(xiàng)目管理人員對(duì)原始數(shù)據(jù)信息不能如實(shí)的提供,虛假信息較多,影響鐵路建設(shè)項(xiàng)目的運(yùn)行;三是項(xiàng)目管理的組織結(jié)構(gòu)滯后于信息化管理。實(shí)行信息化管理后,會(huì)對(duì)原有的組織管理流程產(chǎn)生沖擊,迫使其調(diào)整或新增崗位設(shè)置,現(xiàn)實(shí)中組織結(jié)構(gòu)變革的速度慢于信息化管理,致使信息化管理水平受損。以上這些問(wèn)題都將會(huì)構(gòu)成鐵路建設(shè)項(xiàng)目管理推行低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展的瓶頸。
(四)對(duì)鐵路建設(shè)項(xiàng)目管理人員的低碳培訓(xùn)不足
鐵路建設(shè)項(xiàng)目管理人員在運(yùn)用低碳方面的知識(shí)方面欠缺,然而,把鐵路建設(shè)項(xiàng)目與低碳經(jīng)濟(jì)融合發(fā)展的培訓(xùn)不足,導(dǎo)致鐵路建設(shè)管理人員仍用原來(lái)的工作思維方式,在實(shí)際操作中不能自覺(jué)地想到低碳化發(fā)展,而僅注重經(jīng)濟(jì)效益的增長(zhǎng)。培訓(xùn)能夠大幅度鐵路建設(shè)項(xiàng)目管理人員的工作效率,需要加以重視。
四、低碳經(jīng)濟(jì)環(huán)境下提高我國(guó)鐵路建設(shè)項(xiàng)目管理水平的對(duì)策分析
(一)樹(shù)立正確的低碳經(jīng)濟(jì)管理理念
首先要深刻理解低碳經(jīng)濟(jì)的內(nèi)涵,以及發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的重要性。在鐵路建設(shè)項(xiàng)目管理發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)過(guò)程中,注重能源結(jié)構(gòu)的調(diào)整,轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)粗放式的增長(zhǎng)方式,牢固樹(shù)立低碳經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展觀。走集約化發(fā)展道路,更加注重內(nèi)涵式發(fā)展,在追求經(jīng)濟(jì)效益的同時(shí),也要注重碳排放,用實(shí)際行動(dòng)推動(dòng)低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。鐵路建設(shè)項(xiàng)目的管理周期長(zhǎng),施工面廣,對(duì)其低碳管理比較有難度,需要業(yè)主、設(shè)計(jì)、監(jiān)理等與管理方加強(qiáng)溝通協(xié)作,履行各自職能,以保證低碳目標(biāo)實(shí)現(xiàn)。
(二)加強(qiáng)低碳技術(shù)創(chuàng)新
低碳技術(shù)是發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)遇到最多的瓶頸環(huán)節(jié),而且它也是幾乎涵蓋所有的GDP支柱產(chǎn)業(yè),對(duì)我國(guó)低碳經(jīng)濟(jì)的健康可持續(xù)發(fā)展至關(guān)重要。我國(guó)鐵路建設(shè)項(xiàng)目管理應(yīng)不斷進(jìn)行低碳技術(shù)創(chuàng)新,與其它科研院所進(jìn)行聯(lián)合技術(shù)攻關(guān),并善于吸收和借鑒國(guó)外先進(jìn)的技術(shù),加強(qiáng)與國(guó)外研發(fā)部門(mén)的合作,達(dá)到低碳排放、減少環(huán)境污染,能源的可持續(xù)目標(biāo)。通過(guò)低碳技術(shù)創(chuàng)新提高鐵路建設(shè)利用能源的水平,更好地推進(jìn)低碳經(jīng)濟(jì)在鐵路建設(shè)項(xiàng)目管理中的發(fā)展。
(三)加強(qiáng)信息化管理
在鐵路建設(shè)項(xiàng)目管理中,信息化的高效利用有利于項(xiàng)目管理的低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展,因此,必須加強(qiáng)信息化管理。由于鐵路建設(shè)具有技術(shù)要求高,建設(shè)速度快及建設(shè)規(guī)模大等特點(diǎn),傳統(tǒng)的鐵路建設(shè)項(xiàng)目管理已經(jīng)無(wú)法滿足信息大量傳輸?shù)囊?,因此,利用現(xiàn)代信息技術(shù)和引入先進(jìn)的管理理念, 實(shí)現(xiàn)各類(lèi)建設(shè)管理信息的集成、傳遞、共享, 并對(duì)工程的質(zhì)量、成本、工期實(shí)施有效控制, 是當(dāng)前鐵路建設(shè)管理的必然選擇。加強(qiáng)信息化管理,要建立一個(gè)有機(jī)的信息系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)信息資源共享以及信息高效傳遞;鐵路建設(shè)管理人員要如實(shí)傳遞事項(xiàng),不弄虛作假;要根據(jù)信息化的要求,對(duì)項(xiàng)目管理組織結(jié)構(gòu)進(jìn)行適當(dāng)?shù)恼{(diào)整。
【關(guān)鍵詞】房地產(chǎn)工程項(xiàng)目;經(jīng)濟(jì)管理;創(chuàng)新
衣食住行是人們?nèi)罕姷淖罨拘枨?,在現(xiàn)代中國(guó),衣食行已經(jīng)基本得到滿足,而住成為龐大中國(guó)人口目前及將來(lái)的最剛性需求和重點(diǎn)解決問(wèn)題,大大刺激了房地產(chǎn)工程建設(shè)的蓬勃發(fā)展,房地產(chǎn)業(yè)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)中占據(jù)越來(lái)越重要的地位。經(jīng)濟(jì)管理作為房地產(chǎn)業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益來(lái)源和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理基點(diǎn),其管理模式和策略是否符合國(guó)情需求,對(duì)房地產(chǎn)工程項(xiàng)目能否實(shí)現(xiàn)預(yù)期回報(bào),保障經(jīng)濟(jì)效益具有重要決定作用。雖然隨著房地產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,其經(jīng)濟(jì)管理工作也積累了不少經(jīng)驗(yàn),但在實(shí)際開(kāi)展房地產(chǎn)工程的經(jīng)濟(jì)管理工作時(shí)還是存在一些問(wèn)題。本文主要探析了我國(guó)房地產(chǎn)工程項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)管理工作的現(xiàn)存問(wèn)題和相關(guān)創(chuàng)新策略,以促進(jìn)房地產(chǎn)建設(shè)單位對(duì)經(jīng)濟(jì)管理工作的重視,提高經(jīng)濟(jì)管理水平。
一、我國(guó)房地產(chǎn)工程項(xiàng)目開(kāi)展經(jīng)濟(jì)管理工作的現(xiàn)存問(wèn)題
(一)國(guó)內(nèi)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)的經(jīng)濟(jì)管理意識(shí)薄弱
房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)是工程項(xiàng)目的投資者,其經(jīng)濟(jì)管理意識(shí)對(duì)房地產(chǎn)工程項(xiàng)目開(kāi)展經(jīng)濟(jì)管理工作具有直接的影響。目前國(guó)內(nèi)的房地產(chǎn)工程建設(shè)事業(yè)發(fā)展勢(shì)頭良好,但很多的房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)只關(guān)注建設(shè)回報(bào),對(duì)開(kāi)展經(jīng)濟(jì)管理工作的重要性認(rèn)知不足,經(jīng)濟(jì)管理意識(shí)薄弱,導(dǎo)致在實(shí)際的房地產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理工作中問(wèn)題層出不窮,更有甚者,部分房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)為獲取更多的經(jīng)濟(jì)效益,往往減少保險(xiǎn)費(fèi)用,實(shí)際企業(yè)的建設(shè)投資風(fēng)險(xiǎn)在無(wú)形的增加。
(二)現(xiàn)有房地產(chǎn)工程項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)管理體系不夠科學(xué)完善
現(xiàn)有房地產(chǎn)工程項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)管理體系不夠科學(xué)完善,主要表現(xiàn)在以下兩點(diǎn):一是現(xiàn)有的經(jīng)濟(jì)管理制度科學(xué)性和可行性有待提高,房地產(chǎn)建設(shè)企業(yè)在經(jīng)濟(jì)管理的制度執(zhí)行上無(wú)法實(shí)現(xiàn)有效執(zhí)行,降低了經(jīng)濟(jì)管理制度的積極促進(jìn)作用。二是房地產(chǎn)建設(shè)企業(yè)沒(méi)有建立起專業(yè)的經(jīng)濟(jì)管理隊(duì)伍,或經(jīng)濟(jì)管理隊(duì)伍素質(zhì)不高,嚴(yán)重影響了房地產(chǎn)工程項(xiàng)目有序開(kāi)展經(jīng)濟(jì)管理活動(dòng)。
(三)缺乏必要的房地產(chǎn)工程項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)管理風(fēng)險(xiǎn)保障
為提高房地產(chǎn)工程的經(jīng)濟(jì)管理水平,國(guó)家已經(jīng)投入了不少努力在房地產(chǎn)工程項(xiàng)目的建設(shè)市場(chǎng)完善上,但傳統(tǒng)的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)依然具有重要的影響理論,對(duì)房地產(chǎn)工程建設(shè)企業(yè)而言,依然缺乏必要的風(fēng)險(xiǎn)保障和約束機(jī)制,彌補(bǔ)經(jīng)濟(jì)管理風(fēng)險(xiǎn)引起的損失只能通過(guò)財(cái)政撥款或追加投資方式進(jìn)行,難以實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)管理風(fēng)險(xiǎn)的有效分散和保障。
二、房地產(chǎn)工程項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)管理的創(chuàng)新策略探討
(一)培養(yǎng)引進(jìn)高素質(zhì)和高技能水平的經(jīng)濟(jì)管理工作人員
房地產(chǎn)工程項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)管理工作主要通過(guò)經(jīng)濟(jì)管理人員積極投入工作得以實(shí)現(xiàn),因此房地產(chǎn)建設(shè)企業(yè)必須認(rèn)真做好經(jīng)濟(jì)管理工作專員的招聘和培訓(xùn)工作。在招聘環(huán)節(jié),房地產(chǎn)的工程建設(shè)企業(yè)應(yīng)不斷健全招聘管理機(jī)制,認(rèn)真篩選求職者簡(jiǎn)歷,做好面試工作,為企業(yè)招聘那些具有高水平、高素質(zhì)的經(jīng)濟(jì)管理人材,促進(jìn)企業(yè)經(jīng)濟(jì)管理策略的創(chuàng)新改革,提高房地產(chǎn)工程建設(shè)企業(yè)的經(jīng)濟(jì)管理水平。在培訓(xùn)環(huán)節(jié),房地產(chǎn)的工程建設(shè)企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部經(jīng)驗(yàn)管理員工的定期培訓(xùn),通過(guò)定期考核的方式,增強(qiáng)他們工作責(zé)任心和主人翁意識(shí),培養(yǎng)他們的綜合素質(zhì),提高其經(jīng)濟(jì)管理工作能力。
(二)加強(qiáng)房地產(chǎn)工程項(xiàng)目施工過(guò)程的控制和管理
房地產(chǎn)工程項(xiàng)目施工過(guò)程的控制和管理是經(jīng)濟(jì)管理工作的重要組成部分,加強(qiáng)房地產(chǎn)工程項(xiàng)目施工過(guò)程的控制和管理是實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)管理有效控制的關(guān)鍵和重點(diǎn)。因此,房地產(chǎn)工程建設(shè)企業(yè)應(yīng)認(rèn)真做好以下工作:一是要做好施工質(zhì)量的嚴(yán)格控制工作,加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)施工管理和安全管理,嚴(yán)格實(shí)行現(xiàn)場(chǎng)簽證制度,注意原材料的存放和使用,減少設(shè)計(jì)變更,減少返工次數(shù),避免不必要麻煩的發(fā)生。二是嚴(yán)格根據(jù)工程設(shè)計(jì)方案和施工圖紙開(kāi)展施工,加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)管理,充分發(fā)揮監(jiān)工單位的監(jiān)督與管理作用,禁止以次充好、偷工減料等問(wèn)題的發(fā)生。三是做好房地產(chǎn)工程建設(shè)的進(jìn)度管理,保證施工按照計(jì)劃定期完成。施工進(jìn)度的嚴(yán)格控制能有效減低工程投入成本,減少不必要的資金消耗,是實(shí)現(xiàn)房地產(chǎn)工程項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)管理的重要環(huán)節(jié)和關(guān)鍵點(diǎn)。因此,房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)應(yīng)合理規(guī)劃施工組織和進(jìn)度,確保施工的按期完成。
(三)實(shí)現(xiàn)房地產(chǎn)工程建設(shè)企業(yè)之間各部門(mén)的協(xié)調(diào)與合作
房地產(chǎn)工程項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)管理工作具有系統(tǒng)性,有很多的交叉環(huán)節(jié),需要企業(yè)內(nèi)部不同部門(mén)和工作人員的協(xié)調(diào)合作才能完成。因此,房地產(chǎn)工程建設(shè)企業(yè)必須采取有效措施以實(shí)現(xiàn)房地產(chǎn)工程建設(shè)企業(yè)之間各部門(mén)的協(xié)調(diào)與合作,提高企業(yè)的經(jīng)濟(jì)管理水平。具體要求如下:一是增強(qiáng)部門(mén)間的協(xié)調(diào)合作意識(shí),了解協(xié)調(diào)工作對(duì)經(jīng)濟(jì)管理的重要影響和作用,及時(shí)處理發(fā)生的經(jīng)濟(jì)管理問(wèn)題,確保經(jīng)濟(jì)管理工作的有序開(kāi)展。二是加強(qiáng)房地產(chǎn)工程中經(jīng)濟(jì)管理模式的改革和創(chuàng)新,規(guī)范經(jīng)濟(jì)管理的工作環(huán)節(jié),根據(jù)企業(yè)的實(shí)際技術(shù)需求、具體的人力資源制度、組織結(jié)構(gòu)和體系特點(diǎn),合理建立起科學(xué)有效的經(jīng)濟(jì)管理體系,提高房地產(chǎn)項(xiàng)目建設(shè)企業(yè)的經(jīng)濟(jì)管理水平。三是充分發(fā)揮工程技術(shù)監(jiān)理部門(mén)和單位的有效監(jiān)理作用。監(jiān)理部門(mén)和單位對(duì)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)的經(jīng)濟(jì)管理工作具有重要影響作用,監(jiān)理部門(mén)和單位應(yīng)充分肯定自身的重要位置,充分行使監(jiān)理權(quán)利,履行監(jiān)理職能。
(四)健全我國(guó)房地產(chǎn)工程項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)管理制度,建立高效的經(jīng)濟(jì)管理隊(duì)伍
目前,我國(guó)房地產(chǎn)工程項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)管理法律法規(guī)和規(guī)章制度依然存在許多漏洞和不足,因此房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)必須充分認(rèn)識(shí)到健全經(jīng)濟(jì)管理規(guī)章制度對(duì)做好經(jīng)濟(jì)管理工作的重要性,加強(qiáng)相關(guān)的經(jīng)濟(jì)管理制度的建立和不斷完善工作,通過(guò)具體的規(guī)章制度對(duì)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)進(jìn)行有效的約束和管理,順利開(kāi)展經(jīng)濟(jì)管理工作。同時(shí),提高房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)經(jīng)濟(jì)管理制度的實(shí)際執(zhí)行力,提高經(jīng)濟(jì)管理工作的有效性和科學(xué)性。此外,還應(yīng)該建立起一支高素質(zhì)、高責(zé)任心、高能力的經(jīng)濟(jì)管理隊(duì)伍,從而有效保障房地產(chǎn)工程的經(jīng)濟(jì)管理工作的實(shí)現(xiàn)。
三、結(jié)束語(yǔ)
綜上所述,對(duì)房地產(chǎn)工程項(xiàng)目中經(jīng)濟(jì)管理的創(chuàng)新策略探析研究具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。雖然隨著房地產(chǎn)事業(yè)的不斷發(fā)展,房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)的經(jīng)濟(jì)管理經(jīng)驗(yàn)也得到了一定的積累,但依然存在不少問(wèn)題和不足。國(guó)內(nèi)的房地產(chǎn)項(xiàng)目建設(shè)企業(yè)應(yīng)該加強(qiáng)對(duì)經(jīng)濟(jì)管理現(xiàn)狀的分析了解,加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)管理的策略創(chuàng)新,通過(guò)培養(yǎng)引進(jìn)高素質(zhì)和高技能水平的經(jīng)濟(jì)管理工作人員、加強(qiáng)房地產(chǎn)工程項(xiàng)目施工過(guò)程的控制和管理、加強(qiáng)房地產(chǎn)工程開(kāi)發(fā)企業(yè)之間各部門(mén)的協(xié)調(diào)與合作、健全經(jīng)濟(jì)管理制度,建立高效的經(jīng)濟(jì)管理隊(duì)伍,建立有效的風(fēng)險(xiǎn)保障體系等方面,加強(qiáng)和同行的思考和交流,認(rèn)真做好現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)管理工作,有效提高企業(yè)的經(jīng)濟(jì)管理水平,為我國(guó)房地產(chǎn)事業(yè)的可持續(xù)發(fā)展貢獻(xiàn)綿薄之力。
參考文獻(xiàn):
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關(guān)鍵詞:商業(yè)金融業(yè)地塊;建筑方案設(shè)計(jì);總體規(guī)劃布局;單體建筑設(shè)計(jì);
中圖分類(lèi)號(hào):TU2 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A
1、工程區(qū)域規(guī)劃概況
順江帝景城項(xiàng)目位于湛江市赤坎區(qū)體育中心東側(cè)、體育南路北側(cè),明政路西側(cè),處于湛江城市中軸線上,毗鄰湛江市的“五大中心”(行政中心、會(huì)展中心、體育中心、商務(wù)中心、廣電中心),東靠市政行政中心300畝綠化大廣場(chǎng),南臨近萬(wàn)畝的南國(guó)熱帶公園,風(fēng)景優(yōu)美的金沙灣觀海長(zhǎng)廊距離本項(xiàng)目不到1公里,項(xiàng)目具有最優(yōu)越的城市資源和自然資源。
順江帝景城擬建成湛江地標(biāo)式大型城市綜合體,包含高檔海景、公園景住宅區(qū)、白金五星級(jí)酒店、公寓式辦公和特色購(gòu)物中心,成為湛江的門(mén)戶標(biāo)志性建筑。
總平面規(guī)劃設(shè)計(jì)
2.1規(guī)劃原則
2.1.1環(huán)境主導(dǎo)型
項(xiàng)目設(shè)計(jì)注重與城市環(huán)境和諧發(fā)展。通過(guò)對(duì)周邊環(huán)境及建筑的理性分析,梳理城市脈絡(luò),創(chuàng)造區(qū)域地標(biāo)建筑,用前瞻性的設(shè)計(jì)演繹現(xiàn)代及創(chuàng)新的生活方式。
2.1.2堅(jiān)持可持續(xù)發(fā)展的設(shè)計(jì)理念,強(qiáng)調(diào)低碳與綠色建筑
以城市設(shè)計(jì)為前提,結(jié)合湛江本身的濱海城市特點(diǎn),運(yùn)用先進(jìn)的設(shè)計(jì)理念、高科技工藝和材料,融入生態(tài)、節(jié)能、環(huán)保等可持續(xù)發(fā)展的設(shè)計(jì)理念,生態(tài)建筑結(jié)合人工地景,最大化提取綠色能量。
2.1.3多維的城市生活
豐富的人文歷史,優(yōu)越的地理位置和可持續(xù)發(fā)展的將來(lái)共同構(gòu)成了項(xiàng)目獨(dú)特的地緣特色。我們將在“五大中心”之心塑造出嶄新的城市生活模式--“多維的城市生活”。
2.1.4 堅(jiān)持“以人為本”的設(shè)計(jì)宗旨
本案濱臨南中國(guó)海,周邊具有最優(yōu)越的城市資源和自然資源,項(xiàng)目從規(guī)劃到單體設(shè)計(jì)都以在喧囂的現(xiàn)代都市中為住戶營(yíng)造一處鬧中取靜、能與家人、好友享受生活的生活場(chǎng)所為目標(biāo),人是設(shè)計(jì)的主體,設(shè)計(jì)的源泉,適宜的尺度、空間設(shè)計(jì),營(yíng)造宜人的生活環(huán)境。
2.2 規(guī)劃布局
項(xiàng)目整體規(guī)劃依據(jù)建設(shè)用地紅線,結(jié)合用地周邊環(huán)境現(xiàn)狀,充分利用用地周邊的景觀資源,綜合分析,合理組織項(xiàng)目?jī)?nèi)的不同功能空間,營(yíng)造舒適宜人的居住、辦公、商業(yè)環(huán)境,滿足不同模式的需求。項(xiàng)目用地分為從北至南劃分為商業(yè)住宅用地、商業(yè)綜合用地及綠化帶用地,結(jié)合地塊屬性及分期開(kāi)發(fā)的考慮,商業(yè)住宅用地及商業(yè)綜合用地以相對(duì)獨(dú)立的形式進(jìn)行設(shè)計(jì)布局。
本案在整體規(guī)劃結(jié)構(gòu)上充分考慮了湛江的常年主導(dǎo)風(fēng)向,通過(guò)對(duì)地塊周邊環(huán)境的調(diào)研、分析,結(jié)合場(chǎng)地東南向的海景、南向公園景觀以及東側(cè)開(kāi)敞的市政廣場(chǎng),在總體規(guī)劃上采用周邊圍合的布局方式,9棟住宅塔樓沿周邊結(jié)合商業(yè)配套及幼兒園有序布置,與商業(yè)用地的超高層酒店和公寓樓融為一體,既得到開(kāi)揚(yáng)、大氣的小區(qū)內(nèi)庭院,又最大化地利用了用地四周的景觀資源,同時(shí)對(duì)周邊的道路噪聲、酒店主樓的視線遮擋等不利因素合理避讓。
商業(yè)金融業(yè)用地規(guī)劃一棟26層的公寓式辦公樓與一棟48層的白金五星級(jí)酒店,一至六層為商業(yè)裙房,主要布置商業(yè)及餐飲。酒店塔樓選址于商業(yè)金融業(yè)用地西南側(cè),南臨體育南路,擁有良好的建筑展示性及交通便利性。規(guī)劃建筑高度應(yīng)符合民航管理部門(mén)的控制要求,鑒于項(xiàng)目的建設(shè)周期需要幾年,而湛江機(jī)場(chǎng)的搬遷也在“十二五”規(guī)劃中,因此,建設(shè)單位在早期批復(fù)航空限制高度黃海高程175米的基礎(chǔ)上,重新向民航管理部門(mén)申請(qǐng),調(diào)整提高航空限制高度。商業(yè)金融業(yè)用地南側(cè)為綠化帶用地,設(shè)置有綠化景觀及人流集散廣場(chǎng),與商業(yè)及辦公建筑聯(lián)系緊密,提供良好的綠化環(huán)境空間的同時(shí),很好的引導(dǎo)及疏散辦公及商業(yè)的大量人流。
2.3道路系統(tǒng)
項(xiàng)目用地南臨體育南路,東臨明政路,用地內(nèi)西側(cè)及北側(cè)設(shè)有區(qū)內(nèi)道路,與南側(cè)、東側(cè)市政路形成環(huán)形交通;商住綜合用地及商業(yè)金融業(yè)用地之間設(shè)東西向區(qū)內(nèi)路。
設(shè)計(jì)結(jié)合綜合體的功能需要以及減少綜合體內(nèi)部交通對(duì)相鄰城市規(guī)劃道路車(chē)輛通行效率的影響,僅在商業(yè)用地西側(cè)設(shè)機(jī)動(dòng)車(chē)出入口一個(gè),在地塊的西側(cè)以及東側(cè)各設(shè)一個(gè)地下車(chē)庫(kù)出入口,并且開(kāi)向小區(qū)內(nèi)道路,商住用地獨(dú)立設(shè)置地面臨時(shí)(消防)機(jī)動(dòng)車(chē)出入口2個(gè),地下車(chē)庫(kù)出入口2個(gè),都開(kāi)向小區(qū)內(nèi)道路。小區(qū)道路在體育南路設(shè)一個(gè)開(kāi)口,在明政路設(shè)2個(gè)開(kāi)口(其中北開(kāi)口與北側(cè)相鄰用地可共同使用);高效地組織用地區(qū)域交通,減少對(duì)行政中心的交通壓力與影響。
商業(yè)酒店區(qū)西南側(cè)設(shè)有車(chē)輛環(huán)道及落客區(qū),南側(cè)設(shè)有商業(yè)落客區(qū);場(chǎng)地設(shè)有2個(gè)地下車(chē)庫(kù)出入口,分別設(shè)在在酒店落客區(qū)西側(cè)及商業(yè)裙房北側(cè)。其中酒店西側(cè)坡道為客貨車(chē)兼用坡道。地面的交通組織及車(chē)庫(kù)出入口的布置能快速有效的組織用地內(nèi)的機(jī)動(dòng)車(chē)流。商業(yè)的人行主入口設(shè)置在商業(yè)裙房的東側(cè)及南側(cè),利用場(chǎng)地南側(cè)綠化帶及東側(cè)人行廣場(chǎng)組織疏導(dǎo)人流;北側(cè)設(shè)商業(yè)次入口,與商業(yè)住宅用地南側(cè)的商業(yè)街形成人流互動(dòng)。
2.4室外環(huán)境設(shè)計(jì)和綠化設(shè)計(jì)
順江帝景城室外綠化景觀設(shè)計(jì)結(jié)合了周邊體育公園、南國(guó)熱帶公園等周邊景觀的特點(diǎn),致力營(yíng)造宜人、開(kāi)放的室外空間,并為使用者提供舒適的綠化休閑環(huán)境。
商業(yè)區(qū)室外廣場(chǎng)與體育南路北側(cè)城市綠化帶結(jié)合設(shè)計(jì),為商業(yè)人群提供開(kāi)闊的室外活動(dòng)場(chǎng)地,對(duì)稱的幾何形狀廣場(chǎng)空間與周邊綠化植物布局與簡(jiǎn)約古典的建筑風(fēng)格融為一體。
2.5消防設(shè)計(jì)
商業(yè)區(qū)東側(cè)與南側(cè)的明政路和體育南路、西側(cè)與北側(cè)的區(qū)內(nèi)路均能組織消防車(chē)輛到達(dá),并形成環(huán)形消防車(chē)道。酒店塔樓西邊及北邊為消防登高撲救面,滿足滿足大于1/4塔樓周長(zhǎng)長(zhǎng)度并不小于一個(gè)長(zhǎng)邊的要求。超高層酒店退讓西側(cè)用地紅線距離已按照《市政府工作會(huì)議紀(jì)要[2013]75號(hào)》執(zhí)行,已滿足消防規(guī)范對(duì)間距及救援的要求。
3、單體建筑設(shè)計(jì)
3.1單體平面設(shè)計(jì)
金融商業(yè)區(qū)西側(cè)酒店主塔樓和東側(cè)公寓塔樓均采用四邊形的平面,交通核心筒居中布局,結(jié)構(gòu)合理性與建筑功能完美統(tǒng)一;塔樓的布局爭(zhēng)取到最大的景觀面,大部分的房間都能享受到海景資源和南國(guó)熱帶公園景色。
酒店主塔樓最高層數(shù)48層,建筑高度為192.6米,絕對(duì)標(biāo)高為210.6米,屋面構(gòu)架標(biāo)高207米,絕對(duì)標(biāo)高為225米,設(shè)計(jì)為五星級(jí)酒店功能,標(biāo)準(zhǔn)層平面約2000平方米,設(shè)置有標(biāo)準(zhǔn)客房層、行政套房層、總統(tǒng)套房層以及頂部47、48層海景、公園景高級(jí)會(huì)所,可俯瞰湛江南端城區(qū)的城市景觀和麻斜海景觀。標(biāo)準(zhǔn)客房層層高為3.6米,會(huì)所層高為4.5米。
3.2造型立面設(shè)計(jì)
順江帝景城地處體育中心東側(cè),南面臨體育南路,東側(cè)為明政路,處于湛江城市中軸線上,毗鄰湛江市的“五大中心”,交通便利,擁有良好的景觀視線和建筑展示效果。
建筑方案采用新古典的設(shè)計(jì)風(fēng)格,配合石材與玻璃良好比例的組合,使建筑體量穩(wěn)重而高檔,體現(xiàn)出項(xiàng)目緊鄰新建市政府大樓的地理特征。簡(jiǎn)約的歐式古典風(fēng)格,省略了過(guò)于繁冗的建筑細(xì)部,也避免了現(xiàn)代風(fēng)格的浮夸。同時(shí)結(jié)合現(xiàn)代辦公及商業(yè)的功能要求,考慮了商業(yè)廣告,電子屏幕的展示功能要求。
超高層辦公塔樓的造型利用古典建筑的收分設(shè)計(jì)手法,弱化了由于標(biāo)準(zhǔn)層平面較大且建筑限高對(duì)于造型的不利因素,采用大面積的豎向線條增強(qiáng)建筑的秀美、挺拔,角部的圓化處理柔和了建筑與自然對(duì)撞。設(shè)計(jì)采用虛實(shí)對(duì)比的機(jī)理變化及頂部的輕盈的材質(zhì)來(lái)削弱建筑的沉重感,豐富其內(nèi)涵。
沿體育南路展開(kāi)的裙房部分通過(guò)其橫向舒展的、疏密相間的建筑線條與兩座主體塔樓的豎向線條有機(jī)的結(jié)合起來(lái),使三者合為一體。整個(gè)主立面面向體育南路展開(kāi),形成優(yōu)美的高低錯(cuò)落的天際輪廓線。
為了傳承了湛江本地的建筑文化、積淀場(chǎng)所記憶,商業(yè)裙樓首層沿體育南路和明政路設(shè)置騎樓,并無(wú)償對(duì)社會(huì)開(kāi)放,有利于擋避風(fēng)雨侵襲、炎陽(yáng)照射,形成涼爽購(gòu)物環(huán)境,構(gòu)筑都市休閑娛樂(lè)的共享城市空間。
通過(guò)裙房立面體量自上而下的跌級(jí)處理,形成“ 瀑布” 墻的立面形象,寓意財(cái)富滾滾而來(lái)!而裙房屋頂布置的空中花園則成為完美的第五立面。
【關(guān)鍵詞】低碳經(jīng)濟(jì) 建筑工程 應(yīng)用
隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展,人們面臨著能源危機(jī)和全球變暖的威脅,由此產(chǎn)生了“低碳經(jīng)濟(jì)”的理念。所謂“低碳經(jīng)濟(jì)”就是以可持續(xù)發(fā)展理念為主導(dǎo),通過(guò)技術(shù)和制度方面的創(chuàng)新,開(kāi)發(fā)多種新技術(shù)和新能源,盡量減少煤炭、石油等高耗能資源的消耗,減少溫室氣體的排放量。從而實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)與生態(tài)環(huán)境發(fā)展的雙贏狀況。建設(shè)低碳環(huán)保城市是世界各個(gè)國(guó)家發(fā)展的新的方向,建筑行業(yè)作為社會(huì)能源消耗的一個(gè)重要產(chǎn)業(yè),發(fā)展低碳建筑就顯得非常重要。
一、發(fā)展低碳建筑的必要性
所謂低碳建筑,就是建筑材料和設(shè)備以及施工和建筑物的使用這整個(gè)環(huán)節(jié)中,盡可能的減少化石能源在其中的使用,提高設(shè)備以及材料等方面的能效,從而使得二氧化碳的排放量逐漸降低。根據(jù)一項(xiàng)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)顯示,我國(guó)在建造一平方米的房屋中,大約會(huì)釋放出0.8噸的碳,而且還有房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)過(guò)程中的建筑物的照明、采暖以及空調(diào)等方面的能源,使得碳的排放量變得更大。假如我們沒(méi)有引起足夠的重視,就會(huì)對(duì)我國(guó)的可持續(xù)發(fā)展產(chǎn)生影響。在我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中,低碳經(jīng)濟(jì)已經(jīng)成為了發(fā)展的重要趨勢(shì)之一,發(fā)展低碳建筑住宅有著比較大的潛力。粗略統(tǒng)計(jì),我國(guó)每年新增建筑面積大約在20億平方米左右,新增的建筑中,幾乎百分之九十九的是高能耗的建筑,只有很少一部分采用了能源效率措施。我國(guó)單位建筑面積的能源消耗是發(fā)達(dá)國(guó)家建筑的三倍左右。在于建筑相關(guān)的能源消耗中,二氧化碳在建筑行業(yè)的排放量基本達(dá)到了總量的一半左右,遠(yuǎn)大于工業(yè)領(lǐng)域。所以,發(fā)展低碳建筑勢(shì)在必行。
二、低碳經(jīng)濟(jì)在建筑工程項(xiàng)目中的應(yīng)用分析
在工程項(xiàng)目中,低碳經(jīng)濟(jì)理念主要體現(xiàn)在建筑設(shè)計(jì)理念和技術(shù)以及項(xiàng)目管理的過(guò)程中。主要是不斷的降低能源需求,利用可以利用的場(chǎng)地的得到可才生能源。但是,在我國(guó)建筑行業(yè)中,低碳經(jīng)濟(jì)的觀念仍舊處在一個(gè)起步的階段。
要降低能源需求,一個(gè)重要的方法就是“被動(dòng)式”設(shè)計(jì),一般情況下,采用的方式是:依據(jù)太陽(yáng)能和風(fēng)能以及實(shí)際的環(huán)境來(lái)確定建筑的朝向。建筑設(shè)計(jì)的相關(guān)人員要綜合、全面的考慮建筑的觀賞性和功能性,設(shè)計(jì)出一套完整的施工流程。盡可能的利用一些自然的光源來(lái)替代人工照明,減少人工照明的能源消耗;還可以提高建筑的保溫隔熱的效果獲取建筑內(nèi)部的穩(wěn)定性。重點(diǎn)研究和開(kāi)發(fā)使用不同具體狀況的墻體和門(mén)窗,特別是一些高效的節(jié)能技術(shù),開(kāi)發(fā)各種保溫隔熱方面的材料。在施工的時(shí)候,要優(yōu)先考慮保溫材料,對(duì)于衛(wèi)生潔具方面可以使用一些節(jié)水設(shè)備,選擇那些防水密封的材料,改變配件結(jié)構(gòu),對(duì)取暖設(shè)備進(jìn)行改進(jìn),使用技術(shù)性的新產(chǎn)品。利用一些遮陽(yáng)設(shè)施來(lái)對(duì)太陽(yáng)輻射進(jìn)行控制,合理利用自然通風(fēng)來(lái)提高室內(nèi)空氣的凈化度,還可以降低建筑的溫度,利用一些熱回收性能的機(jī)械裝置。建筑工程低碳經(jīng)濟(jì)應(yīng)用見(jiàn)下表1、表2:
除此之外,在建筑項(xiàng)目管理中應(yīng)用低碳經(jīng)濟(jì),要求全生命周期內(nèi)二氧化碳的排放量達(dá)到最低點(diǎn)。要從不同的角度來(lái)對(duì)項(xiàng)目管理進(jìn)行考慮,找出不同的模式,針對(duì)建筑行業(yè)發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的特點(diǎn),采用生命周期的出發(fā)點(diǎn),實(shí)行相關(guān)部門(mén)引導(dǎo)和監(jiān)督的模式。對(duì)于建筑節(jié)能來(lái)說(shuō),屬于一項(xiàng)系統(tǒng)工程,貫穿了整個(gè)施工與設(shè)計(jì)的全過(guò)程。建筑設(shè)計(jì)的相關(guān)人員要綜合、全面的考慮建筑的觀賞性和功能性,設(shè)計(jì)出一套完整的施工流程。在施工階段,盡可能的使用環(huán)保材料,最大限度的減少對(duì)環(huán)境方面產(chǎn)生的副作用;在運(yùn)營(yíng)維護(hù)階段,物業(yè)管理方面要監(jiān)督低碳建筑的環(huán)境和材料設(shè)備的使用狀況,整理分析相應(yīng)的數(shù)據(jù);在低碳建筑的拆除階段,管理部門(mén)要指揮相應(yīng)的監(jiān)理機(jī)構(gòu)全程監(jiān)督拆遷的過(guò)程,對(duì)于規(guī)劃設(shè)計(jì)以及到竣工驗(yàn)收到拆除回收,完成全過(guò)程的項(xiàng)目評(píng)價(jià)。
三、結(jié)語(yǔ)
在全球氣候變化的趨勢(shì)下,走低碳環(huán)保的發(fā)展之路,是我國(guó)可持續(xù)發(fā)展的重要途徑。在建筑行業(yè),低碳經(jīng)濟(jì)有著比較大的發(fā)展前景,需要各個(gè)部門(mén)之間的相互配合,為低碳經(jīng)濟(jì)在建筑工程項(xiàng)目中順利應(yīng)用打下基礎(chǔ)。
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闡述。
關(guān)鍵詞:土地整理項(xiàng)目;技術(shù)經(jīng)濟(jì)管理
為規(guī)范政府投資行為、提高投資效益,國(guó)務(wù)院下發(fā)了《國(guó)務(wù)院關(guān)于投資體制改革的決定》,筆者在認(rèn)真學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)上,結(jié)合國(guó)土資源部《研究改進(jìn)土地開(kāi)發(fā)整理有關(guān)工作》部長(zhǎng)專題會(huì)議紀(jì)要精神,深入研究了歷年來(lái)國(guó)家投資土地開(kāi)發(fā)整理項(xiàng)目技術(shù)經(jīng)濟(jì)管理工作的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),提出了一些加強(qiáng)和改進(jìn)項(xiàng)目技術(shù)經(jīng)濟(jì)管理工作的對(duì)策建議,以供大家探討,不妥之處,敬請(qǐng)指正。
一、當(dāng)前項(xiàng)目技術(shù)經(jīng)濟(jì)管理工作存在的主要問(wèn)題
總體來(lái)看,由于國(guó)土資源系統(tǒng)上下的艱苦努力,國(guó)家投資土地開(kāi)發(fā)整理項(xiàng)目的技術(shù)經(jīng)濟(jì)管理工作水平在逐年提高,但隨著工作的深入,在項(xiàng)目的規(guī)劃設(shè)計(jì)編制及其審查方面逐漸暴露出了一些問(wèn)題,主要表現(xiàn)在:
1.1項(xiàng)目規(guī)劃設(shè)計(jì)難以指導(dǎo)項(xiàng)目實(shí)施工作
由于時(shí)間緊、任務(wù)重,很大一部分項(xiàng)目的規(guī)劃設(shè)計(jì)深度不夠,特別是前期基礎(chǔ)調(diào)查工作深度遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠 ,甚至根本未進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)踏勘和測(cè)量,基本是室內(nèi)操作 ,同一版本互相照抄。對(duì)項(xiàng)目區(qū)的基本情況描述不清、基礎(chǔ)資料的取得方法不科學(xué)、設(shè)計(jì)依據(jù)不足、設(shè)計(jì)成果缺漏嚴(yán)重、脫離實(shí)際,難以實(shí)施,甚至破壞了原有的生產(chǎn)條件,嚴(yán)重影響了農(nóng)民的生產(chǎn)、生活,已有個(gè)別項(xiàng)目成為當(dāng)?shù)孛襟w反面報(bào)道典型。反映在規(guī)劃設(shè)計(jì)報(bào)告上,一是報(bào)告內(nèi)容泛泛的多,重復(fù)的內(nèi)容多,重點(diǎn)內(nèi)容交代不清,關(guān)鍵的技術(shù)經(jīng)濟(jì)問(wèn)題論述不詳;二是 基礎(chǔ)資料缺乏,對(duì)項(xiàng)目現(xiàn)狀的描述不詳,設(shè)計(jì)方 案中對(duì)現(xiàn)狀設(shè)施的利用也不充分;三是土地適宜性評(píng)價(jià)、水資源供需平衡分析普遍不充分 ,有的甚至基本概念不清,分析方法錯(cuò)誤;四是總體布置方案論述不詳,工程布置針對(duì)性不強(qiáng),脫離實(shí)際;五是單項(xiàng)工程設(shè)計(jì)過(guò)于簡(jiǎn)單,缺乏完整的設(shè)計(jì)程序、計(jì)算方法和成果表達(dá)方式,套用、抄用 的內(nèi)容多;六是設(shè)計(jì)方案理論性的內(nèi)容多,實(shí)際可操作性考慮得少,也未廣泛征求項(xiàng)目區(qū)群眾意見(jiàn);七是設(shè)計(jì)圖紙不齊全、不規(guī)范。
1.2審查工作標(biāo)準(zhǔn)尺度難以統(tǒng)一
同樣是由于時(shí)間緊、項(xiàng)目數(shù)量多、專家少,目前只能是由一個(gè)專家獨(dú)立審查一個(gè)項(xiàng)目,無(wú)法做到專業(yè)搭 配、集中會(huì)審。土地開(kāi)發(fā)整理涉及專業(yè)多各位專家受專業(yè)背景、工作經(jīng)驗(yàn)的限制 ,在審查標(biāo)準(zhǔn)的把握上可能會(huì)有偏差,對(duì)同一個(gè)問(wèn)題,不同專家可能會(huì)作出不同的判斷。同時(shí),由于規(guī)劃設(shè)計(jì)材料中提供的項(xiàng)目區(qū)基礎(chǔ)資料不全或基本情況交代不清,專家沒(méi)有時(shí)間進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查,又缺少與設(shè)計(jì)人員、地方同志的溝通交流 ,導(dǎo)致專家對(duì)項(xiàng)目的實(shí)際情況掌握不夠,審查時(shí),難以對(duì)規(guī)劃方案和工程布置的技術(shù)經(jīng)濟(jì)合理性、可行性及計(jì)算參數(shù)選取的準(zhǔn)確性和計(jì)算結(jié)果的精確性作出準(zhǔn)確判斷。同樣的問(wèn)題,反映在省級(jí)評(píng)審論證工作上,主要是評(píng)審意見(jiàn)流于形式 ,沒(méi)有真正起到評(píng)審論證的作用,許多重大問(wèn)題沒(méi)有指出,增加了部級(jí)審查工作的難度,也增加了修改、復(fù)核的時(shí)間跨度和工作量。
二、改進(jìn)項(xiàng)目技術(shù)經(jīng)濟(jì)管理工作的幾點(diǎn)建議
2.1完善相關(guān)制度,全面重視項(xiàng)目的技術(shù)經(jīng)濟(jì)管理工作
在我國(guó)土地開(kāi)發(fā)整理的初始階段,國(guó)家投資項(xiàng)目管理的核心是技術(shù)經(jīng)濟(jì)管理,而技術(shù)經(jīng)濟(jì)管理的核心是項(xiàng)目的工程規(guī)劃和工程設(shè)計(jì),其他相應(yīng)的權(quán)屬管理和資金管理等內(nèi)容均要依附于一個(gè)切合實(shí)際、科學(xué)合理的規(guī)劃設(shè)計(jì)。建議國(guó)土資源部在研究修訂相關(guān)項(xiàng)目管理制度時(shí),一定要體現(xiàn)這一思想,進(jìn)一步明確項(xiàng)目技術(shù)經(jīng)濟(jì)管理工作程序,界定各階段的具體工作內(nèi)容和工作方法,保障技術(shù)工作時(shí)間和技術(shù)工作經(jīng)費(fèi)。要通過(guò)制度解決認(rèn)識(shí)問(wèn)題。
2.2全面系統(tǒng)地研究制定土地開(kāi)發(fā)整理工程技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系
盡快組織專家全面系統(tǒng)地研究制定土地開(kāi)發(fā)整理工程技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系,科學(xué)地制定工作時(shí)間表,分階段、分年度地開(kāi)展編制研究工作,并在 國(guó)土資源部年度預(yù)算中安排相應(yīng)的研究經(jīng)費(fèi)(可爭(zhēng)取在新增建設(shè)用地有償使用費(fèi)2%工作經(jīng)費(fèi)中安排)。當(dāng)前應(yīng)重點(diǎn)開(kāi)展土地開(kāi)發(fā)整理項(xiàng)目可行性研究編制規(guī)程、規(guī)劃設(shè)計(jì)編制規(guī)程、工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的研究制定工作。
2.3規(guī)劃設(shè)計(jì)要理論聯(lián)系實(shí)際、因地制宜、實(shí)事求是,堅(jiān)持“三次見(jiàn)面”,充分征求項(xiàng)目區(qū)相 關(guān)部門(mén)和農(nóng)民群眾的意見(jiàn)
要在相關(guān)辦法、制度和可行性研究規(guī)程、規(guī)劃設(shè)計(jì)編制規(guī)程中明確要求 ,國(guó)土資源管理部 門(mén)、規(guī)劃設(shè)計(jì)機(jī)構(gòu)和工程技術(shù)人員在項(xiàng)目選址時(shí)要充分考慮項(xiàng)目區(qū)域的系統(tǒng)性、完整性,設(shè)計(jì)前要進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)踏勘,充分了解當(dāng)?shù)氐淖匀粭l件、基礎(chǔ)設(shè)施、耕作制度、承包情況和農(nóng)民的生產(chǎn)、生活習(xí)慣;在設(shè)計(jì)過(guò)程中,要充分與項(xiàng)目區(qū)相關(guān)管理部門(mén)、集體組織和農(nóng)民群眾溝通、交流,聽(tīng)取方方面面的意見(jiàn)和建議,要充分體現(xiàn)田、水 、路 、林、村綜合整治的指導(dǎo)思想;設(shè)計(jì)成果要與群眾見(jiàn)面,確保設(shè)計(jì)科學(xué)合理、經(jīng)濟(jì)可行,要符合項(xiàng)目區(qū)的實(shí)際情況,要農(nóng)民群眾能用、會(huì)用、方便使用,要用得起、效果好。
2.4進(jìn)一步改進(jìn)審查工作方法 ,明確審查內(nèi)容和責(zé)任
《國(guó)務(wù)院關(guān)于投資體制改革的決定》明確要求,要嚴(yán)格政府投資項(xiàng)目的初步設(shè)計(jì)、概算審批工作。根據(jù)國(guó)土資源部的工作實(shí)際,要明確劃分技術(shù)經(jīng)濟(jì)工作階段,土地開(kāi)發(fā)整理項(xiàng)目規(guī)劃設(shè)計(jì)應(yīng)定位于包括初步設(shè)計(jì)和施工設(shè)計(jì)兩部分,報(bào)部審查的是初步設(shè)計(jì)。部級(jí)審查內(nèi)容重點(diǎn)是“三個(gè)基本”,即規(guī)劃設(shè)計(jì)基本程序符合技術(shù)規(guī)程、管理辦法要求,基本技術(shù)經(jīng)濟(jì)方案合理可行、符合實(shí)際,基本技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)滿足相關(guān)管理辦法要求。審查方法采取專家審查與國(guó)土資源部土地整理中心人員復(fù)核相結(jié)合,各專業(yè)專家合理搭配組成專家組負(fù)責(zé)審查規(guī)劃設(shè)計(jì) 基本方案,部土地整理中心人員負(fù)責(zé)審核基本程序、復(fù)核基本指標(biāo),并匯總審查、審核、復(fù)核意見(jiàn)。初步設(shè)計(jì)審查通過(guò)后,項(xiàng)目單位要組織設(shè)計(jì)機(jī)構(gòu)完善施工設(shè)計(jì),按照施工設(shè)計(jì)開(kāi)展工程招投標(biāo)。
關(guān)鍵詞:碳酸鹽巖 裂縫 孔洞 電成像 偶極子聲波
中圖分類(lèi)號(hào):P631 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A 文章編號(hào):1672-3791(2012)05(a)-0107-01
碳酸鹽巖油氣田在世界油氣田分布中占有非常重要的地位,世界上的油氣有一半及以上來(lái)自于碳酸鹽巖儲(chǔ)層。一些主要的產(chǎn)油國(guó)家都分布有碳酸鹽巖油田。例如在中東地區(qū),大部分儲(chǔ)集層為中生界或新生界的碳酸鹽巖儲(chǔ)層。這些以碳酸鹽巖為儲(chǔ)集層的油田不僅儲(chǔ)量大,并且單井產(chǎn)量高。在國(guó)內(nèi),四川氣田、塔里木盆地奧陶系油氣藏都屬于碳酸鹽巖儲(chǔ)層。
塔里木盆地碳酸鹽巖儲(chǔ)集空間類(lèi)型以溶蝕洞穴、孔、縫為主,在一定范圍內(nèi)儲(chǔ)層之間以裂縫系統(tǒng)溝通。整體上儲(chǔ)層非均質(zhì)性極強(qiáng),形成眾多具有相對(duì)獨(dú)立系統(tǒng)的巖性圈閉。這些都給測(cè)井評(píng)價(jià)工作帶來(lái)了較大的挑戰(zhàn)。僅靠常規(guī)測(cè)井技術(shù)已經(jīng)難以滿足該區(qū)碳酸鹽巖儲(chǔ)層評(píng)價(jià)的需要,必須充分結(jié)合測(cè)井新技術(shù)才能更好的對(duì)儲(chǔ)層做出評(píng)價(jià)。
1 測(cè)井新技術(shù)應(yīng)用概況
目前在塔里木盆地常用的測(cè)井新技術(shù)主要有電成像測(cè)井(FMI/XRMI)、偶極子聲波測(cè)井(DSI/XRMI)、化學(xué)元素俘獲(ECS)測(cè)井和核磁共振測(cè)井等等。其中最常見(jiàn)的是電成像測(cè)井和偶極子聲波測(cè)井。
1.1 電成像測(cè)井技術(shù)
電成像測(cè)井資料具有分辨率高、能定量解釋的特點(diǎn)。對(duì)不同巖性中的次生構(gòu)造反映明顯,如裂縫、溶縫、溶孔、溶洞、泥紋、泥質(zhì)或方解石充填縫等。與常規(guī)測(cè)井資料比較,電成像測(cè)井圖像不僅分辨率提高了2~3個(gè)數(shù)量級(jí)(常規(guī)測(cè)井分辨率一般為數(shù)十分米),而且能夠揭示井壁表面地層的二維精細(xì)地質(zhì)結(jié)構(gòu)。與巖心資料相比,FMI/XRMI電成像測(cè)井圖像具有以下優(yōu)勢(shì):一是在深度上具有連續(xù)性(巖心由于成本高,一般不連續(xù));二是能夠提供地下地質(zhì)體的產(chǎn)狀等定向數(shù)據(jù)(除定向取心外,巖心一般不能給出方位數(shù)據(jù))。此外,一些在巖心上難以分辨的地質(zhì)現(xiàn)象有時(shí)在電成像測(cè)井圖像上反而清晰可辨。因此,FMI/XRMI成像測(cè)井資料是除巖心和常規(guī)測(cè)井資料外進(jìn)行儲(chǔ)層研究的一種極其珍貴的資料。
1.2 偶極子聲波測(cè)井技術(shù)
偶極子聲波測(cè)井技術(shù)是聲波測(cè)井技術(shù)的重大突破。與以往的聲波測(cè)井相比,其接收探頭增多、探頭間距變小,聲波頻率變低(DSI單極全波除外),并且增強(qiáng)了對(duì)地層橫波信息的探測(cè)以及斯通利波的記錄。能精確地進(jìn)行各種地層的聲波測(cè)量,從而提供了測(cè)量地層縱波、橫波和斯通利波的有效方法。
利用偶極子聲波測(cè)井資料評(píng)價(jià)儲(chǔ)層有效性主要是利用其斯通利波的衰減和反射特性。與縱波和橫波不同,斯通利波不是體波,而是一種面波,它在井筒內(nèi)沿井壁表面?zhèn)鞑?垂直井壁方向振動(dòng)。斯通利波的能量與井壁的徑向距離成指數(shù)關(guān)系衰減。井壁上由于溶蝕孔、洞、縫的存在會(huì)導(dǎo)致斯通利波傳播速度的變化,產(chǎn)生斯通利波的反射和斯通利波的能量衰減。因此,斯通利波能量衰減大小可以反推儲(chǔ)層較好壞。但要受到巖性、井內(nèi)泥漿、井眼條件和泥餅等因素的影響。
2 不同儲(chǔ)層的測(cè)井響應(yīng)特征
塔里木盆地碳酸鹽巖儲(chǔ)層主要發(fā)育四類(lèi)儲(chǔ)集空間類(lèi)型:孔洞型、裂縫孔洞型、裂縫型、溶洞型??锥葱秃土芽p孔洞型儲(chǔ)層主要發(fā)育在一間房組,裂縫型和溶洞型儲(chǔ)層主要發(fā)育在鷹山組。不同類(lèi)型的儲(chǔ)層測(cè)井相應(yīng)特征存在差別,下面分別對(duì)這幾類(lèi)儲(chǔ)層在常規(guī)、成像測(cè)井資料和偶極子聲波測(cè)井資料上的響應(yīng)特征進(jìn)行分析。
奧陶系碳酸鹽巖孔洞型及裂縫孔洞型儲(chǔ)層主要發(fā)育在一間房組,一間房組巖性為厚層灰色、褐灰色亮晶砂屑灰?guī)r、鮞?;?guī)r、砂礫屑灰?guī)r,間夾泥晶灰?guī)r。
裂縫-孔洞型儲(chǔ)層段在成像測(cè)井資料與常規(guī)測(cè)井資料上均有響應(yīng)。在成像測(cè)井資料上可見(jiàn)明顯的高電導(dǎo)像素點(diǎn),成像圖顯示為黑色斑點(diǎn),具層狀分布的特點(diǎn)。偶極聲波測(cè)井資料的斯通利波能量有較大的衰減。在常規(guī)資料上,雙側(cè)向電阻率降低,呈“正差異”或“負(fù)差異”;密度測(cè)井值略有增大,中子孔隙度、聲波時(shí)差曲線測(cè)井值變化不大。
裂縫型儲(chǔ)層主要發(fā)育在奧陶系鷹山組地層中,裂縫在地層中易被地層水等所溶蝕,經(jīng)過(guò)溶蝕改造后的裂縫,其形狀多不規(guī)則,寬窄不一,是重要的儲(chǔ)集空間和油氣產(chǎn)出通道。在電成像測(cè)井圖上,其顏色通常表示為黑色。裂縫面是沿井筒的圓柱面進(jìn)行切割的,其軌跡展開(kāi)后為近“正弦線”或“余弦線”形態(tài),因此裂縫在成像測(cè)井圖中顯示為黑色“正弦線”或“余弦線”。在偶極子聲波成像圖上,由于斯通利波在裂縫段發(fā)生較強(qiáng)衰減,其在波形上為“V”字形反射。
不同傾角的裂縫在雙側(cè)向上也是有響應(yīng)的,不同的裂縫傾角使雙側(cè)向測(cè)量值產(chǎn)生“正差異”或“負(fù)差異”,這主要是由于雙側(cè)向測(cè)井儀采用聚焦電極系測(cè)量,垂直于儀器電流線的導(dǎo)電截面的大小影響深淺電阻率測(cè)量值的大小。在雙側(cè)向探測(cè)深度范圍內(nèi),對(duì)于高傾角裂縫,深淺電阻率曲線呈“正差異”;對(duì)于低傾角裂縫,雙側(cè)向電阻率曲線呈“負(fù)差異”。裂縫井段在常規(guī)測(cè)井的密度、聲波時(shí)差和中子孔隙度影響不大,一般情況密度曲線略有減小,聲波時(shí)差、中子孔隙度曲線基本不變。
鷹山組溶洞在成像測(cè)井資料和常規(guī)測(cè)井資料上較易識(shí)別,在不同產(chǎn)狀裂縫的交叉處或者地層斷裂處的裂縫經(jīng)溶蝕擴(kuò)大,易發(fā)育成大溶洞。若洞穴中充填的是砂巖,則在成像測(cè)井的動(dòng)態(tài)圖像上有較亮的顏色,但比灰?guī)r暗;若洞穴中充填的是泥質(zhì),則顏色較砂巖更暗一些。鷹山組巖性以厚層狀灰色砂屑灰?guī)r為主,夾泥晶灰?guī)r、粉晶灰?guī)r、灰?guī)r,在常規(guī)測(cè)井資料上,電阻率較高,自然伽馬較低。對(duì)于未充填溶洞,在常規(guī)測(cè)井資料上,井徑一般有擴(kuò)徑現(xiàn)象,自然伽瑪、去鈾伽馬測(cè)井值相對(duì)圍巖變化不大;自然伽馬值較低,雙側(cè)向測(cè)井值明顯減小,呈大的“正差異”或“負(fù)差異”;三孔隙度曲線均有響應(yīng),密度曲線明顯減小,呈“弓”形,聲波時(shí)差、中子孔隙度曲線明顯增大。在偶極子聲波資料上,溶洞段處斯通利波衰減嚴(yán)重,波形成“V”字形反射。
綜上所述,在塔里木盆地碳酸鹽巖儲(chǔ)層,在利用常規(guī)測(cè)井資料的基礎(chǔ)上,結(jié)合電成像測(cè)井資料、偶極子聲波測(cè)井資料,可以為測(cè)井工程師快速準(zhǔn)確的對(duì)儲(chǔ)層進(jìn)行評(píng)價(jià)提供強(qiáng)有力的技術(shù)支撐。
參考文獻(xiàn)
關(guān)鍵詞:低碳經(jīng)濟(jì) 國(guó)際融資 監(jiān)管 分析
一、概述經(jīng)濟(jì)低碳的國(guó)際融資
我國(guó)作為發(fā)展中國(guó)家,在低碳經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域起步較晚。而西方發(fā)達(dá)國(guó)家在低碳金融行業(yè)起步較早,不僅提出了低碳經(jīng)濟(jì),還基本建立了完善的低碳交易市場(chǎng)和低碳信用。我國(guó)在2012年之前,雖然不存在減排的壓力,但是低碳經(jīng)濟(jì)已經(jīng)在發(fā)展中國(guó)家的比重越來(lái)越重,導(dǎo)致我國(guó)的低碳金融和低碳經(jīng)濟(jì),也逐漸發(fā)展興盛起來(lái)。低碳技術(shù)創(chuàng)新是低碳經(jīng)濟(jì)的重要核心,低碳技術(shù)創(chuàng)新包含有制度創(chuàng)新、觀念改變、產(chǎn)品生產(chǎn)、技術(shù)研發(fā)和市場(chǎng)拓展等幾個(gè)方面,且各個(gè)方面都需要大量的資金作為支持。在經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中,資金在金融企業(yè)中有重要作用,為了提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)的運(yùn)行效率和資金產(chǎn)出效率,緩解資金供求不足和矛盾等問(wèn)題,金融業(yè)需要通過(guò)自身金融投資對(duì)其提供支持。在金融業(yè)的實(shí)際操作環(huán)節(jié)中,稅收政策中的技術(shù)支持創(chuàng)新、政府部門(mén)的金融政策和金融業(yè)的資金都起到重要的作用。作為具有較高技術(shù)含量的低碳經(jīng)濟(jì),金融業(yè)的大力支持為其發(fā)展提供了便利的條件。如果在技術(shù)創(chuàng)新的發(fā)展階段缺少融資支持,會(huì)導(dǎo)致技術(shù)難以開(kāi)展,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)很難升級(jí),不能形成新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)結(jié)構(gòu)。缺乏融資制度,會(huì)嚴(yán)重的制約經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展也寸步難行。
二、低碳國(guó)際融資的發(fā)展現(xiàn)狀
我國(guó)作為發(fā)展中國(guó)家,低碳經(jīng)濟(jì)剛剛開(kāi)展,項(xiàng)目的運(yùn)行還需要大量國(guó)際機(jī)構(gòu)的支援、政府資金的支持隨著經(jīng)濟(jì)的不斷進(jìn)步和發(fā)展,低碳經(jīng)濟(jì)也得到了迅猛發(fā)展,國(guó)際機(jī)構(gòu)的支援和政府的支持,已經(jīng)不能滿足低碳經(jīng)濟(jì)的資金需求。所以,在低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展過(guò)程中,不僅需要銀行貸款和政府撥款進(jìn)行支持,還需要有大量的融資渠道。只有大力的發(fā)展融資市場(chǎng),發(fā)行公司債券和上市融資,才能促進(jìn)低碳經(jīng)濟(jì)的正常發(fā)展。目前,我國(guó)金融資助市場(chǎng)不夠完善,對(duì)低碳經(jīng)濟(jì)的支持力度不足,因此,低碳經(jīng)濟(jì)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展是現(xiàn)階段徐優(yōu)先考慮的問(wèn)題。我國(guó)在“十一五”期間,總結(jié)和分析了低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展目標(biāo),并針對(duì)節(jié)能減排和新能源方面做了較多層面的投資和安排。首先,通過(guò)銀行貸款方式和政府財(cái)政支持,對(duì)中國(guó)的低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展進(jìn)行支持,尤其是在碳匯、大中型水電以及核電等領(lǐng)域上,銀行貸款相對(duì)較難,只能依靠政府的資金支撐。然后,銀行貸款的債務(wù)融資結(jié)構(gòu),權(quán)益融資較低。其次,針對(duì)中國(guó)低碳經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)的發(fā)展歷程,CDM項(xiàng)目融資有一定的拓展,對(duì)低碳融資有一定的指導(dǎo)作用。
三、國(guó)際融資模式在低碳金融中的特征和內(nèi)涵
低碳金融是指金融交易和金融制度等活動(dòng),在減排環(huán)節(jié)中的應(yīng)用。低碳金融對(duì)低碳經(jīng)濟(jì)賦予新的經(jīng)濟(jì)內(nèi)涵,而低碳經(jīng)濟(jì)也對(duì)低碳金融起到了一定的促進(jìn)作用。低碳金融主要包含有低碳項(xiàng)目的開(kāi)發(fā)投資、衍生品的投資及交易活動(dòng)、碳排放和其他金融活動(dòng)等。從職能角度來(lái)講,低碳金融可以分為:衍生碳金融工具和原生碳金融工具。衍生碳金融工具包含有遠(yuǎn)期、期貨、期權(quán)、互換以及其他等產(chǎn)品,一般是在原生碳金融工具的基礎(chǔ)上衍生而來(lái)的,而原生碳金融工具則是碳排放的權(quán)交易。在低碳企業(yè)的發(fā)展環(huán)節(jié)和高碳向低碳轉(zhuǎn)變的階段,都需要大量的資金進(jìn)行支持。融資一般是資金的需求者在投資和生產(chǎn)規(guī)模上需要擴(kuò)大生產(chǎn),資金供應(yīng)者之間進(jìn)行的一系列資金融通活動(dòng)。資金需求者獲取資金的形式、途徑、手段和渠道稱為融資模式,如何融資和向誰(shuí)融資,是國(guó)家融資模式發(fā)展的指導(dǎo)思想,國(guó)際融資模式一般是將單一的融資領(lǐng)域拓展到多個(gè)國(guó)家范圍,為了發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)、開(kāi)發(fā)低碳產(chǎn)品和研發(fā)低碳技術(shù),企業(yè)通過(guò)各種融資形式向社會(huì)各方籌集資金的行為和過(guò)程為低碳融資模式。該模式包含有:商業(yè)銀行的綠色信貸業(yè)務(wù)、低碳項(xiàng)目的開(kāi)發(fā)融資、衍生品的交易、碳排放的權(quán)交易和其他金融活動(dòng)等。低碳經(jīng)濟(jì)的部分產(chǎn)業(yè)雖然具有較高的風(fēng)險(xiǎn),但技術(shù)含量較高,也可以通過(guò)融資工具獲得相應(yīng)的資金。為了確保國(guó)家政府和銀行貸款對(duì)低碳經(jīng)濟(jì)的資金支持,低碳融資需要遵循傳統(tǒng)的融資規(guī)章制度及標(biāo)準(zhǔn)。
四、監(jiān)管?chē)?guó)際低碳融資
1、境內(nèi)監(jiān)管下的低碳國(guó)際融資
在國(guó)際資本市場(chǎng)融資過(guò)程中,相關(guān)的監(jiān)管部門(mén)主要有:中國(guó)人民銀行、國(guó)家外匯管理局、國(guó)務(wù)院、國(guó)家發(fā)改委和中國(guó)證監(jiān)會(huì)等。在對(duì)市場(chǎng)融資的監(jiān)管過(guò)程中,需要依據(jù)各個(gè)機(jī)構(gòu)頒布的規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)、部門(mén)規(guī)章和相關(guān)的行政法規(guī)等,進(jìn)行簽訂備忘錄,確保各種傳統(tǒng)形式向新事物轉(zhuǎn)變過(guò)程中市場(chǎng)化的選擇,合理干預(yù)和監(jiān)管融資模式。
國(guó)家的中國(guó)人民銀行、國(guó)家外匯管理局、國(guó)務(wù)院、國(guó)家發(fā)改委、中國(guó)證監(jiān)會(huì)國(guó)家外匯管理局和地方各級(jí)等的相關(guān)管理部門(mén),需要對(duì)國(guó)際股票融資的企業(yè)進(jìn)行監(jiān)管。針對(duì)部分具有國(guó)際債券的融資企業(yè),需要經(jīng)過(guò)中國(guó)人民銀行、國(guó)家發(fā)改委和國(guó)務(wù)院三個(gè)部門(mén)共同批準(zhǔn)。根據(jù)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)外發(fā)債管理意見(jiàn)》的規(guī)定,中國(guó)人民銀行和國(guó)家發(fā)改委對(duì)債券進(jìn)行資格評(píng)估,然后將評(píng)估報(bào)告上交給國(guó)務(wù)院。
2、跨境監(jiān)管的低碳國(guó)際融資
根據(jù)相關(guān)審核制度,依照相關(guān)法定程序,對(duì)中國(guó)的低碳企業(yè)進(jìn)行嚴(yán)格監(jiān)管,并對(duì)融資目標(biāo)和相關(guān)文件,進(jìn)行法律法規(guī)的管理,確保各種限制性的監(jiān)管條款得到正確的使用。在涉及較多國(guó)家的國(guó)際企業(yè)融資,需要多個(gè)國(guó)家和地區(qū)進(jìn)行協(xié)調(diào)和配合,實(shí)行雙重監(jiān)管制度的互動(dòng),只有這樣,才能確保境內(nèi)監(jiān)管的效果。我國(guó)企業(yè)家在海外融資過(guò)程中,不僅會(huì)關(guān)系到本國(guó)投資者的自身利益,還會(huì)對(duì)融資國(guó)的資金收支平衡有一定的影響。因此,國(guó)內(nèi)和融資目的國(guó)都會(huì)對(duì)監(jiān)管進(jìn)行不同程度的重視,雙方進(jìn)行監(jiān)管合作,這樣才能有效地確保雙方國(guó)家的經(jīng)濟(jì)主體和本國(guó)利益。
五、小結(jié)
為了促進(jìn)低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,金融模式通過(guò)推進(jìn)低碳技術(shù)創(chuàng)新對(duì)其進(jìn)行支持。如果在低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展過(guò)程中,沒(méi)有足夠的資金成本作為支持,則會(huì)導(dǎo)致低碳經(jīng)濟(jì)和技術(shù)很難進(jìn)步。國(guó)際融資市場(chǎng)和國(guó)內(nèi)融資市場(chǎng),是除了政府財(cái)政支持外的兩外融資途徑。在多元化低碳融資機(jī)制建立的前提下,我國(guó)低碳企業(yè)的監(jiān)管制度才能正常運(yùn)行,中國(guó)的低碳經(jīng)濟(jì)才能更好的發(fā)展。
參考文獻(xiàn)
[1] 盧誠(chéng)靜,李爽莉,低碳經(jīng)濟(jì)的國(guó)際融資方式研究[J],現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)信息,2013年18期
關(guān)鍵詞:低碳經(jīng)濟(jì);節(jié)能減排;發(fā)展方式轉(zhuǎn)型
隨著氣候和經(jīng)濟(jì)的不斷變化,低碳經(jīng)濟(jì)逐漸被各國(guó)特別是發(fā)展中國(guó)家提出,并得到相當(dāng)?shù)陌l(fā)展進(jìn)步。20世紀(jì)初期,由英國(guó)政府首次提出了低碳經(jīng)濟(jì)的概念,并于2003年在其能源白皮書(shū)《我們能源的未來(lái):創(chuàng)建低碳經(jīng)濟(jì)》具體解釋了低碳經(jīng)濟(jì)概念。其認(rèn)為低碳經(jīng)濟(jì)的經(jīng)濟(jì)模式是以低能耗、低污染、低排放為基礎(chǔ)的;實(shí)質(zhì)是高能源和清潔能源結(jié)構(gòu)問(wèn)題;核心是能源技術(shù)創(chuàng)新、制度創(chuàng)新和人類(lèi)生存發(fā)展的根本性轉(zhuǎn)變。
一、我國(guó)企業(yè)對(duì)低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展的認(rèn)識(shí)
1、我國(guó)企業(yè)應(yīng)充分的把握低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展
首先,可以從戰(zhàn)略上把握低碳經(jīng)濟(jì)。但由于中國(guó)企業(yè)并沒(méi)有注重少數(shù)國(guó)內(nèi)學(xué)術(shù)界的前期低碳經(jīng)濟(jì)的研究。致使在這戰(zhàn)略上落后了國(guó)際上的許多知名企業(yè)、大型跨國(guó)公司。其次,從環(huán)境管理質(zhì)量的集中體現(xiàn)來(lái)把握低碳經(jīng)濟(jì)。因低碳經(jīng)濟(jì)具有相當(dāng)高的技術(shù)、市場(chǎng)和規(guī)制的不確定性,管理仍面臨最復(fù)雜的挑戰(zhàn)。最后,從責(zé)任的角度來(lái)把握低碳經(jīng)濟(jì),低碳經(jīng)濟(jì)將迫使中國(guó)企業(yè)擔(dān)起社會(huì)責(zé)任,使中國(guó)企業(yè)意識(shí)到環(huán)保的重要性。
2、我國(guó)企業(yè)應(yīng)明確實(shí)施低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展的意義
中國(guó)國(guó)務(wù)院于2009年11月2日宣布了減少碳排放的具體目標(biāo)。這給中國(guó)企業(yè)帶來(lái)了巨大商機(jī),同時(shí)也可能是生存危機(jī)。從其發(fā)展趨勢(shì)看,低碳經(jīng)濟(jì)的生產(chǎn)方式將會(huì)是未來(lái)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢(shì),適應(yīng)低碳經(jīng)濟(jì)的企業(yè)也將會(huì)在激烈的競(jìng)爭(zhēng)中生存下來(lái),并可以與國(guó)際高水平的企業(yè)抗衡。而消耗石油能源之路顯然也要被低能源汽車(chē)的發(fā)展路徑所取代。抓住新能源汽車(chē)的研發(fā)創(chuàng)新,才將能占領(lǐng)中國(guó)和國(guó)際市場(chǎng)的高峰。因此,中國(guó)企業(yè)應(yīng)做好充分的準(zhǔn)備跟隨政策導(dǎo)向?qū)嵤?zhàn)略安排,即企業(yè)可以根據(jù)自身特點(diǎn)實(shí)施將產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移到其他國(guó)家或徹底轉(zhuǎn)型,或繼續(xù)產(chǎn)業(yè)和技術(shù)的升級(jí)來(lái)掌握市場(chǎng),進(jìn)而占領(lǐng)新市場(chǎng)。
二、我國(guó)企業(yè)發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)所面臨的障礙
1、企業(yè)自身創(chuàng)新障礙
第一,科技強(qiáng)度不足。目前的研發(fā)支出仍與“十一五”科技發(fā)展規(guī)劃確定的占GDP比重2%的目標(biāo)差了0.5%。第二,投入構(gòu)成不當(dāng)。企業(yè)只增加外商投資研發(fā)經(jīng)費(fèi),而忽視了企業(yè)自身的投資研究。而外商投資研發(fā)成果不屬于中國(guó)的科技創(chuàng)新,也增加不了中國(guó)企業(yè)的創(chuàng)新水平。第三,企業(yè)創(chuàng)新資金和時(shí)間分配不合理。中國(guó)大多數(shù)企業(yè)用于新產(chǎn)品的研發(fā)資金只有24%,基礎(chǔ)研究費(fèi)用更少還不到10%,且短期研發(fā)項(xiàng)目比長(zhǎng)期性、有市場(chǎng)前瞻性的基礎(chǔ)項(xiàng)目更得到青睞。
2、企業(yè)技術(shù)轉(zhuǎn)讓障礙
多年來(lái),各國(guó)政府為有效應(yīng)對(duì)氣候變化,更加提高了對(duì)科技創(chuàng)新和科技轉(zhuǎn)讓的要求,希望通過(guò)科研和技術(shù)開(kāi)發(fā)來(lái)達(dá)到控制氣候變化的目的。而中國(guó)企業(yè)若作為技術(shù)提供方,企業(yè)存在缺乏全球公共視野,擔(dān)心喪失其壟斷地位,經(jīng)濟(jì)驅(qū)動(dòng)力不足等問(wèn)題;若作為技術(shù)接受方,又存在人才缺乏、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)分散、成本費(fèi)用高、政策和法律不完善等問(wèn)題。
3、企業(yè)低碳技術(shù)研發(fā)應(yīng)用障礙
第一,資金問(wèn)題使低碳技術(shù)研發(fā)受到局限。第二,市場(chǎng)不成熟使低碳技術(shù)未能正確運(yùn)營(yíng)發(fā)揮其作用效果。第三,科技成果質(zhì)量低,使低碳技術(shù)沒(méi)有達(dá)到預(yù)定的效用。第四,低碳科技體制長(zhǎng)期與市場(chǎng)脫鉤,使企業(yè)銷(xiāo)沒(méi)有迅速轉(zhuǎn)換,導(dǎo)致我國(guó)科技成果轉(zhuǎn)化率遠(yuǎn)比發(fā)達(dá)國(guó)家低50%-60%,嚴(yán)重阻礙我國(guó)企業(yè)應(yīng)用技術(shù)成果的轉(zhuǎn)化推廣。
三、我國(guó)企業(yè)發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的戰(zhàn)略調(diào)整對(duì)策
企業(yè)生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)受氣候和發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)背景的約束。一方面,將使企業(yè)面臨能源資源和碳排放環(huán)境容量更為稀缺的要素市場(chǎng);另一方面,將使企業(yè)立足于價(jià)格機(jī)制逐漸納入外部性成本的更為可持續(xù)的產(chǎn)品市場(chǎng)。同時(shí)也將給企業(yè)一個(gè)由政策措施推動(dòng)的回報(bào)豐厚的低碳產(chǎn)業(yè)機(jī)會(huì)。當(dāng)然,這也需要企業(yè)能正確的識(shí)別明確、穩(wěn)定和長(zhǎng)期的政策信號(hào)和市場(chǎng)信號(hào),并及時(shí)做出調(diào)整戰(zhàn)略。企業(yè)可以通過(guò)以下幾方面來(lái)實(shí)施戰(zhàn)略調(diào)整規(guī)劃。
第一,應(yīng)及時(shí)抓住低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展機(jī)遇和加快戰(zhàn)略規(guī)劃。
應(yīng)對(duì)氣候變化、發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)會(huì)給企業(yè)帶來(lái)重大約束和風(fēng)險(xiǎn)。但與此同時(shí),也能使企業(yè)獲取重大機(jī)遇。即使企業(yè)認(rèn)清國(guó)際國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展形勢(shì),實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)方式和產(chǎn)品服務(wù)市場(chǎng)戰(zhàn)略的轉(zhuǎn)型,以及使企業(yè)能更好的順應(yīng)未來(lái)低碳產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢(shì),獲取巨大商業(yè)利潤(rùn)。因此,企業(yè)要及時(shí)抓住低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展的戰(zhàn)略機(jī)遇。將氣候變化和發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)問(wèn)題戰(zhàn)略性化,并正確合理的與運(yùn)營(yíng)管理的決策相融合,來(lái)降低相關(guān)的氣候、法規(guī)和市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)及能源和碳的強(qiáng)度,進(jìn)而提高企業(yè)資源環(huán)境的利用效率,滿足消費(fèi)者和市場(chǎng)的需求,最終獲取更高的經(jīng)濟(jì)效益和國(guó)際國(guó)內(nèi)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力,實(shí)現(xiàn)企業(yè)的低碳經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型。在此同時(shí),企業(yè)應(yīng)恰時(shí)合理的加快構(gòu)建和形成企業(yè)發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的戰(zhàn)略規(guī)劃。一方面要結(jié)合企業(yè)當(dāng)前形勢(shì)和未來(lái)趨勢(shì)作出長(zhǎng)遠(yuǎn)的戰(zhàn)略,來(lái)提升企業(yè)自身核心競(jìng)爭(zhēng)力。另一方面應(yīng)分析氣候變化和低碳經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型,對(duì)于企業(yè)自身和所處行業(yè)經(jīng)營(yíng)環(huán)境的變革和國(guó)內(nèi)政策法規(guī)的變動(dòng)影響,以及國(guó)外游戲規(guī)則對(duì)企業(yè)海外資產(chǎn)運(yùn)作、進(jìn)出口貿(mào)易產(chǎn)生的影響。企業(yè)應(yīng)對(duì)這些影響分布實(shí)施戰(zhàn)略性化,促使其順應(yīng)低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
關(guān)鍵詞:環(huán)境保護(hù) 低碳經(jīng)濟(jì) 政府
中圖分類(lèi)號(hào):B82-058 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A 文章編號(hào):
1、引言
隨著世界各國(guó)的工業(yè)化發(fā)展、城市化和現(xiàn)代化進(jìn)程的推進(jìn),使得全球的環(huán)境問(wèn)題越來(lái)越突出,目前較為嚴(yán)重的主要有全球氣候變暖、環(huán)境污染加劇以及生態(tài)安全問(wèn)題。這些環(huán)境問(wèn)題越來(lái)越多的制約著國(guó)家的發(fā)展,成為亟待解決的問(wèn)題。在我國(guó),環(huán)境問(wèn)題也呈嚴(yán)峻的狀態(tài),尤其是經(jīng)濟(jì)的發(fā)展主要依賴于化石能源,因此帶來(lái)嚴(yán)重的環(huán)境污染,這引起人們的廣泛關(guān)注。在最近二十年來(lái),各國(guó)政府就全球環(huán)境問(wèn)題不斷地進(jìn)行談判、磋商,希望在全世界人們的共同努力下,能有效地減少環(huán)境污染,緩慢或者遏制全球變暖。在我國(guó),緊緊跟隨國(guó)際形勢(shì),對(duì)低碳經(jīng)濟(jì)的實(shí)行給予了高度重視,把發(fā)展綠色經(jīng)濟(jì)、低碳經(jīng)濟(jì)作為實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的重要舉措和達(dá)到經(jīng)濟(jì)制高點(diǎn)的國(guó)家戰(zhàn)略。
2、發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的社會(huì)背景
低碳經(jīng)濟(jì)作為低碳發(fā)展、低碳產(chǎn)業(yè)、低碳技術(shù)、低碳生活等一類(lèi)經(jīng)濟(jì)形態(tài)的總稱,包含著豐富的內(nèi)涵。首先,低碳經(jīng)濟(jì)是在全球氣候變暖影響著人類(lèi)的生存和發(fā)展的大背景下提出的;其次,無(wú)節(jié)制的濫用資源導(dǎo)致了資源的快速枯竭;再次,發(fā)達(dá)國(guó)家已經(jīng)不再以高碳能源為主要的經(jīng)濟(jì)發(fā)展動(dòng)力。低碳經(jīng)濟(jì)的基本概念是以“低能耗、低污染、低排放”為基礎(chǔ)的經(jīng)濟(jì)模式,是人類(lèi)為了改善生存環(huán)境所做出的重大進(jìn)步。低碳經(jīng)濟(jì)追求的是能源的最大化利用、清潔能源的開(kāi)發(fā)以及綠色GDP。因此,大力發(fā)展能源技術(shù)、減排技術(shù),是進(jìn)行低碳經(jīng)濟(jì)的關(guān)鍵技術(shù)問(wèn)題。
3、全球低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展趨勢(shì)
發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)是全球性的共識(shí)。發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)在協(xié)調(diào)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、保障能源安全和應(yīng)對(duì)氣候變化方面具有重要作用,因此,越來(lái)越多的國(guó)家認(rèn)可了低碳經(jīng)濟(jì)的實(shí)行。2007年,聯(lián)合國(guó)正式制定了“巴厘島路線圖”,主要用來(lái)應(yīng)對(duì)氣候變化。2008年,確定了“世界環(huán)境日(6月5日)”,促進(jìn)了各國(guó)向低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變。2009年,哥本哈峰會(huì)為了應(yīng)對(duì)氣候變化,制定了新的全球行動(dòng)協(xié)議。隨著發(fā)達(dá)國(guó)家逐步向低碳經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)變,發(fā)展中國(guó)家也不甘落后,在意識(shí)到參與全球環(huán)境保護(hù)的重要性后,履行了減排或限排的義務(wù)。近年來(lái),我國(guó)也對(duì)低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展給予了高度重視,在2007年制定了《中國(guó)應(yīng)對(duì)氣候變化國(guó)家方案》,擬定了一系列關(guān)于應(yīng)對(duì)氣候變化的政策和措施。由此可見(jiàn),低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展具備了國(guó)外國(guó)內(nèi)各種有利的條件,在政府戰(zhàn)略的正確指導(dǎo)下,為以后的環(huán)保工作提供了明確方向。
4、低碳經(jīng)濟(jì)下的政府環(huán)保策略
低碳經(jīng)濟(jì)作為一種經(jīng)濟(jì)發(fā)展的模式,是可持續(xù)發(fā)展的途徑之一。因此,為了促進(jìn)低碳經(jīng)濟(jì)的良性發(fā)展,政府承擔(dān)著重要的責(zé)任,需要從多個(gè)方面綜合考慮,為低碳經(jīng)濟(jì)的實(shí)行提供保障。
(1)建立關(guān)于低碳經(jīng)濟(jì)的政策法規(guī)。首先,應(yīng)該制定優(yōu)先采購(gòu)低碳產(chǎn)品的政策,從源材料上保證低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。其次,應(yīng)該制定和實(shí)行降低低碳財(cái)政稅收的政策,鼓勵(lì)人們向低碳生活轉(zhuǎn)型。最后,完善關(guān)于節(jié)能、減排的規(guī)定標(biāo)準(zhǔn),在工業(yè)生產(chǎn)過(guò)程中加強(qiáng)管理,將環(huán)境保護(hù)重視起來(lái),為低碳經(jīng)濟(jì)的實(shí)行提供保障。因此,政府的首要任務(wù)就是建立完善的法律法規(guī),從法律上為低碳經(jīng)濟(jì)的順利實(shí)行提供保證。
(2)加大在科技方面的投入,努力創(chuàng)新低碳技術(shù)。加強(qiáng)應(yīng)對(duì)氣候變化的科學(xué)技術(shù)、戰(zhàn)略的研究;加大科技投入,鼓勵(lì)進(jìn)行自主創(chuàng)新,努力研發(fā)低碳產(chǎn)品,推廣應(yīng)用低碳技術(shù);建立低碳技術(shù)體系,以節(jié)能、清潔能源、新能源和可再生能源為基本元素;加強(qiáng)燃料高效利用的研究,加強(qiáng)能源存儲(chǔ)和運(yùn)輸?shù)募夹g(shù),為低碳經(jīng)濟(jì)的實(shí)行提供技術(shù)支持。
(3)用低碳環(huán)保理念規(guī)劃和建設(shè)城市。在進(jìn)行城市的規(guī)劃和建設(shè)的過(guò)程中,將環(huán)境保護(hù)和低碳理念引入到其中;加強(qiáng)城市綠化建設(shè),提高城市綠地面積覆蓋率;城鄉(xiāng)之間使用綠色交通,減少交通污染;努力建設(shè)資源節(jié)約型社會(huì),在城市發(fā)展的過(guò)程中降低生態(tài)成本。在現(xiàn)代建筑物中,推廣使用可再生能源,比如太陽(yáng)能,取暖和制冷也優(yōu)先選用節(jié)能材料。
(4)加大對(duì)低碳經(jīng)濟(jì)的宣傳。通過(guò)大力的宣傳教育,使得人們?cè)诹私獾吞冀?jīng)濟(jì)的世紀(jì)內(nèi)涵后,能向新的低碳經(jīng)濟(jì)下的社會(huì)生活方式轉(zhuǎn)變。利用各種媒介,宣傳和普及關(guān)于低碳經(jīng)濟(jì)的基本知識(shí),讓人們感受到進(jìn)行環(huán)保的重要性以及實(shí)行低碳經(jīng)濟(jì)的必要性。降低二氧化碳的排放量,將低碳的理念灌輸?shù)饺粘I钪?。通過(guò)政府的引導(dǎo),將低碳理念理論知識(shí)和實(shí)際生活相結(jié)合,不斷探索、不斷發(fā)展,從小事做起,來(lái)達(dá)到降低二氧化碳排放量的目的,為改善人來(lái)的生存環(huán)境而共同努力。
5、小結(jié)
在全球積極應(yīng)對(duì)全球氣候變化、重視全球環(huán)境保護(hù)的大環(huán)境下,低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展是勢(shì)在必行的。環(huán)境保護(hù)需要人民和政府的共同努力。本文從環(huán)境保護(hù)和低碳經(jīng)濟(jì)的實(shí)行角度出發(fā),通過(guò)研究低碳經(jīng)濟(jì)的背景以及發(fā)展趨勢(shì),總結(jié)出了政府需要執(zhí)行的職能,主要包括建立關(guān)于低碳經(jīng)濟(jì)的政策法規(guī)、加大在科技方面的投入,努力創(chuàng)新低碳技術(shù)、用低碳環(huán)保理念規(guī)劃和建設(shè)城市和加大對(duì)低碳經(jīng)濟(jì)的宣傳等四個(gè)方面。希望在政府的正確引導(dǎo)下,人們能夠進(jìn)一步重視環(huán)保問(wèn)題,了解低碳經(jīng)濟(jì),從意識(shí)上到行為上都恩內(nèi)共有較大程度的轉(zhuǎn)變,達(dá)到節(jié)能減排、低污染低排放的目的,為低碳經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展而努力。
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