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(一)經營與管理體制滯后
國有林場長久以來一直在國家的主導下發(fā)展,而在上世紀90年代后,國內林場的大面積改革導致整體發(fā)展方向受到了一定的影響,雖然改革的核心方向是積極的,但不可避免的是在具體實施過程中,部分林場盲目的跟風現象,而這一現象導致林場經濟受到了一定的限制[1]。當前多數國有林場都延續(xù)著原有的造林、采伐、養(yǎng)護等為主要的經營模式,其中多數林場又處于經濟水平相對落后的地區(qū),各項基礎設施建設較差,價值國家財政支持的減少,導致其在生態(tài)旅游項目開發(fā)上面臨著嚴重的資金緊缺問題。
(二)對生態(tài)旅游缺乏正確認知
基于現階段部分政策條件的現狀,多數國有林場管理人員或是其他項目負責人員僅僅能夠關注到短期的利益,認為當前生態(tài)旅游效益較差,此項目的開發(fā)所能夠獲取的經濟價值不高,為此,對生態(tài)旅游項目一直沒有過多的關注,導致項目開發(fā)陷入到停滯不前的狀態(tài)中[2]。另外,相關負責部門并沒有切實的考慮到生態(tài)旅游項目開發(fā)的前期基礎工作,包括對周邊居民的動員、對林場管理模式的調整等,這些前期工作的缺失也導致國有林場生態(tài)旅游項目陷入到發(fā)展困境。
(三)生態(tài)旅游產品創(chuàng)新性不足
從當前國有林場生態(tài)旅游發(fā)展現狀來看,普遍林場都存在著缺乏對自由特色資源的應用,這與上文所分析的缺乏對生態(tài)旅游正確認知問題存在著必然的聯系[3]。多數林場管理人員在進行生態(tài)旅游項目開發(fā)過程中,僅單純的借鑒國內其他地區(qū)的發(fā)展經驗,開發(fā)當下比較受到關注的項目,但其實生態(tài)旅游項目的核心價值是自有特色,而國有林場管理人員并沒有能夠將生態(tài)旅游與當地的特色產業(yè)進行相互融合。一個缺乏特色的生態(tài)旅游景區(qū)自然不會引起游客的興趣,這會直接影響到國有林場生態(tài)旅游項目的經濟效益。
(四)管理與服務職能不夠完善
基于生態(tài)旅游項目開發(fā)不合理等原因的限制,導致部分地區(qū)的國有林場并沒有借助于生態(tài)旅游項目的開展而獲取到經濟效益的提升,由此導致林場生態(tài)旅游負責人員在工作中存在著過于消極的態(tài)度,導致生態(tài)旅游項目較難得以進一步發(fā)展[4]。另外,國有林場的管理人員對于生態(tài)旅游項目的開展情況也并沒有給予過多的關注,缺乏一個科學合理的管理制度,導致景區(qū)內服務質量難以得到提升,而這一點問題的存在直接影響到游客對國有林場生態(tài)旅游景區(qū)的評價。
二、國有林場生態(tài)旅游的加快發(fā)展建議
(一)加強生態(tài)旅游開發(fā)規(guī)劃合理性
國有林場與其他生態(tài)景區(qū)的經營存在著一定的差別,首先,國有林場生態(tài)旅游項目的開發(fā)必須要建立在林區(qū)保護的基礎之上,需要立足與長遠的視角進行相關項目的設計與開發(fā)。其次,因地制宜,在國有林場中明確具有特色的經典或是地區(qū)產業(yè),將此作為生態(tài)旅游項目開發(fā)的標志,并能夠將其形成旅游產品。最后,在進行景區(qū)開發(fā)過程中,不能夠單純的考慮到后期的經濟效益,同時還應該考慮到生態(tài)效益,為此,在國有林場中開設生態(tài)旅游項目,不必要過多的進行開發(fā),而是能夠直接利用到林場內的現有資源,將原生態(tài)與自然作為景區(qū)開發(fā)的基礎原則。
(二)完善林場生態(tài)旅游基礎設施建設
基礎設施的建設是林場生態(tài)旅游項目開發(fā)的主要工作,基礎設施是否完善對后期景區(qū)的吸引力以及游客體驗感具有著一定的影響作用,基于此,需要加強林場內各項基礎設施的建設,但需要注意的是將環(huán)保作為開發(fā)基礎原則。另外,在生態(tài)景區(qū)之外可建立先關服務的配套設施,包括餐飲、銀行、住宿等均可作為附加項目進行開發(fā),借由此來提升國有林場生態(tài)旅游景區(qū)服務的完善性。
(三)加強生態(tài)旅游產品的開發(fā)
關鍵詞:生態(tài)旅游產品;營銷策略
基金項目:江蘇高校優(yōu)勢學科建設工程資助項目(PAPD)
中圖分類號:F59 文獻標識碼:A
原標題:淺析我國生態(tài)旅游產品的營銷策略
收錄日期:2013年7月10日
一、引言
從生態(tài)旅游這一概念提出至今已經過了30年,生態(tài)旅游也成為全球旅游業(yè)的一個熱點,受到國內外研究者和業(yè)界的關注。自從正式提出生態(tài)旅游這一概念以來至今還是沒有一個統一的定義,本文參考了國際生態(tài)旅游學會給出的定義:“在自然區(qū)域里進行的、保護環(huán)境同時維持當地人福利的、負責任的旅游。”我國生態(tài)旅游相關的學術研究從上個世紀八十年代中后期國際上生態(tài)旅游概念的提出開始,主要進行對生態(tài)旅游市場、生態(tài)旅游綠色營銷理念和生態(tài)旅游營銷策略這三大類的研究。政府更是將2009年定為“中國生態(tài)旅游年”,充分體現了我國政府倡導人與自然和諧相處的新型發(fā)展思路。本文對生態(tài)旅游產品及其營銷進行了簡單的介紹,對我國生態(tài)旅游產品市場進行了分析,提出了我國生態(tài)旅游產品的營銷策略,并對我國生態(tài)旅游產品營銷的實施給出了建議。
二、生態(tài)旅游產品及營銷概述
(一)生態(tài)旅游產品概述。生態(tài)旅游產品是指為了滿足生態(tài)旅游者在生態(tài)旅游活動過程中的需要而向其提供的各種資源、設施和服務的組合;它是生態(tài)旅游者支付一定的金錢、時間和精力所獲得的一次完整的生態(tài)旅游經歷和體驗。這一概念最早由世界自然保護聯盟(IUCN)特別顧問墨西哥人Hector Ceballos-Lascurain于1983年提出。生態(tài)旅游屬于特殊旅游產品,其基于資源環(huán)境保護與可持續(xù)發(fā)展的本質,要求營銷人員必須在充分運用市場營銷學的理論與策略的基礎上,時刻與生態(tài)旅游本質特點相結合,即“以生態(tài)學原則為指針,以生態(tài)環(huán)境和自然資源為取向而開發(fā)的,一種既能獲得社會經濟效益,又能促進生態(tài)環(huán)境保護的旅游產品?!迸c傳統旅游相比,生態(tài)旅游具有自然性、教育性、可持續(xù)管理性等方面的優(yōu)勢,因此生態(tài)旅游無論是從理論基礎上還是實際的操作實踐上,都具有全新的優(yōu)越性。在過去的30年時間里,生態(tài)旅游在全球,尤其是在發(fā)展中國家掀起了熱潮。但是,與西方一些生態(tài)旅游產業(yè)發(fā)展較成熟的國家相比,我國的生態(tài)旅游只是處于起步階段。由于受多種利益的驅動,在生態(tài)旅游市場營銷中,很多旅游企業(yè)只把生態(tài)旅游看作是一種偽裝,通過推出名不副實的生態(tài)旅游產品來迎合市場需求,獲得競爭優(yōu)勢,并未真正將環(huán)境保護和當地收益放在首位。
(二)生態(tài)旅游產品營銷概述。市場營銷是指在變化的市場環(huán)境中,發(fā)現并滿足消費者需要、實現企業(yè)經營目標的商務活動過程,包括市場調研、選擇目標市場、產品開發(fā)、產品促銷等一系列與市場有關的企業(yè)業(yè)務經營活動。生態(tài)旅游產品的市場營銷是對傳統旅游市場營銷的繼承和發(fā)展,它是指生態(tài)旅游經濟個體在生產經營的各個階段減少或避免環(huán)境污染和資源破壞,在市場營銷過程中注重生態(tài)環(huán)境保護,建立自己的競爭優(yōu)勢,在可持續(xù)發(fā)展思想和社會市場營銷觀念指導下實現自己的經營目標。生態(tài)旅游產品的市場營銷要同時進行傳播生態(tài)旅游的理念和生態(tài)旅游產品的營銷。與傳統的旅游市場營銷相比,主要有以下幾點不同之處:
第一,營銷客體擴大。傳統的旅游市場營銷的客體僅僅是旅游產品,營銷活動只需要讓受眾了解具體的產品是什么就夠了;而生態(tài)旅游的市場營銷除了對生態(tài)旅游產品的營銷外,還要重視對生態(tài)旅游理念的營銷,要讓所有受眾通過各種營銷手段能夠獲得環(huán)境保護的知識以及生態(tài)旅游的科學理念。
第二,市場范圍擴大。傳統旅游營銷只把游客作為營銷的“市場”;而生態(tài)旅游市場營銷的“市場”卻包含所有與生態(tài)旅游有關的活動主體,例如旅游者、旅游經營商、旅游規(guī)劃設計人員、當地社區(qū)居民和所有營銷主體相關人員等。
第三,營銷任務變化。傳統的旅游營銷以滿足旅游者的各種需求為主要任務,基本上是游客需要什么產品就開發(fā)什么,游客需要什么設施就修建什么;而生態(tài)旅游市場營銷不是盲目的滿足游客需求,而是只滿足游客的理性需求、綠色需求,以不影響自然生態(tài)環(huán)境并且能積累生態(tài)環(huán)境知識為目的,最終在全社會樹立正確的生態(tài)理念。
三、生態(tài)旅游產品的市場營銷策略
(一)生態(tài)旅游產品市場分析。目前在世界范圍內,生態(tài)旅游已不是少數旅游者才能參加的精英式旅游活動了,各個年齡層、收入層、文化程度的旅游者都開始接受和參加這種旅游活動。然而,在我國,人口與資源、環(huán)境矛盾一直比較突出,生態(tài)旅游的概念在國內的發(fā)展也僅僅不過20多年,因此從一定程度上來說,與國外成熟的生態(tài)旅游市場相比,國內還沒有形成真正意義上的生態(tài)旅游市場。
旅游市場營銷要求應該最大限度地滿足生態(tài)旅游者的差異化旅游需求,這就要求營銷人員要對生態(tài)旅游客源市場,即生態(tài)旅游消費者的一些特征進行研究,以便進行市場細分。國外學者在國際生態(tài)旅游市場特征這方面的研究較為豐富。他們的研究指出,就年齡而言,生態(tài)旅游者一般集中在35~54歲,不同年齡的生態(tài)旅游者對活動的內容偏好會不同;從收入來看,生態(tài)旅游者的家庭收入要高于一般旅游者,受教育程度也比較高;參加生態(tài)旅游活動的男女比例基本相當,而對于不同的活動,男女游客體現出來的興趣是不一樣的;沒有小孩的夫妻家庭最容易產生生態(tài)旅游者,這部分家庭應該成為生態(tài)旅游市場宣傳的重點。另外,生態(tài)旅游者也比一般旅游者愿意支付更多的費用。他們更愿意單獨出行或者兩人結伴出游,以尋求融入大自然的刺激性。另外,他們還對生態(tài)旅游者旅游動機、環(huán)境態(tài)度等方面做了不同程度的研究。而在國內,因為生態(tài)旅游市場發(fā)展還不成熟,因此還沒有辦法對真正意義上的生態(tài)旅游市場特征進行研究。但還是有不少的學者試圖在對國家森林公園和自然保護區(qū)實地調查的基礎上,總結出了我國生態(tài)型旅游目的地游客的一些基本特征:就年齡而言,生態(tài)旅游者一般集中在25~44歲的青中年當中;在性別方面,由于我國傳統文化的因素導致我國的生態(tài)旅游者以男性居多,但是女性的比例在逐漸上升;而出游的方式則是與親朋好友結伴和單位組織旅游的比例居高;其他在收入狀況、教育程度、家庭構成和旅游動機等方面則和國際生態(tài)旅游市場的特征相差無幾。
(二)生態(tài)旅游產品的產品策略
1、生態(tài)旅游產品的設計開發(fā)。生態(tài)旅游產品的設計開發(fā)是整個營銷過程的基礎,只有設計開發(fā)出高水平的生態(tài)旅游產品,才能吸引游客前來消費。生態(tài)旅游產品的設計主要應以生態(tài)學為指導,更詳細的是“以生態(tài)學、地理學為指導,以歷史自然性和真實性為依據,對生態(tài)旅游產品進行空間和功能設計,以保護生態(tài)旅游產品的自然生態(tài)性和歷史人文性,創(chuàng)造一種能充分融合技術和自然的生態(tài)旅游活動的最優(yōu)環(huán)境。”生態(tài)旅游產品的特殊性使其設計開發(fā)要遵循以下幾個原則:
(1)針對性原則。不同的生態(tài)旅游者有不同的偏好,營銷者應該分析和了解市場細分,選擇市場需求量最強烈的產品進行有針對性的設計開發(fā),避免造成對寶貴的生態(tài)旅游資源的盲目開發(fā),減少破壞和浪費。
(2)生態(tài)保護原則。生態(tài)旅游產品的設計是將生態(tài)環(huán)境的保護放在開發(fā)者和旅游者的追求之前,在此基礎上盡力實現三者的利益最大化。
(3)融合一致原則。在生態(tài)旅游產品設計過程中應當考慮當地居民的生產生活以及文化是否與旅游產品相融合,與當地的社會經濟持續(xù)發(fā)展目標是否相一致。
(4)因地制宜原則。在開發(fā)生態(tài)旅游產品過程中應一切從實際出發(fā),去開發(fā)具有地方特色的生態(tài)旅游產品。
2、生態(tài)旅游產品的生命周期營銷策略。旅游產品的生命周期是指產品經開發(fā)進入市場后,直到被市場淘汰從而再無生產的可能和必要為止的全部持續(xù)時間。根據產品生命周期理論可將生態(tài)旅游產品市場生命周期也分為投入期、成長期、成熟期和衰退期,每個階段都會受到諸多內外環(huán)境因素的影響。一條旅游線路、一個旅游活動項目、一個旅游景點都將經歷由興至衰的過程,存在著生命周期的變化。生態(tài)旅游營銷主體應清楚地認識到這些因素及產品所處的市場生命周期階段,有針對性地采取相應的策略。另外,生態(tài)旅游產品的生態(tài)環(huán)境脆弱性則很有可能使其因環(huán)境質量下降而快速進入衰退期。因此,營銷人員應該對生態(tài)旅游產品的生命周期進行嚴格監(jiān)測,同時采取產品改革、市場改變、營銷組合改進和產品升級換代等策略來盡量縮短生態(tài)旅游產品的投入期,延長成熟期,延緩衰退期的到來。
3、生態(tài)旅游產品的組合策略。生態(tài)旅游產品組合即把各種生態(tài)旅游產品進行組合的方式集合。因為生態(tài)旅游產品如果只是單一的種類,就容易遭到市場淘汰,增加經營風險。所以,應該同時經營多種生態(tài)旅游產品品種,在可能的情況下對多種生態(tài)旅游產品進行組合,這樣能有效減少經營風險,也有利于生態(tài)旅游產業(yè)的發(fā)展。主要的生態(tài)旅游產品組合方式有兩種:一是依賴于已存在的生態(tài)旅游資源所組合出的資源依托型生態(tài)旅游產品;二是憑借非現實的旅游資源所組合出的資源脫離型生態(tài)旅游產品,如生態(tài)型主題公園。最核心的生態(tài)旅游產品形式是景區(qū)和旅游活動項目,目的地產品和線路產品都是在景區(qū)的基礎上組合而成的。組合生態(tài)旅游產品的形式很多,可以根據資源和市場需求進行不同的產品組合。而生態(tài)旅游經營者針對其產品組合的策略主要有四種:經營一種類型的旅游產品來滿足多個目標市場的同一類需要的“產品系列專業(yè)型”組合策略;向某一特定市場提供其所需要的旅游產品的“市場專業(yè)型”組合策略;針對不同的目標市場的需求提供不同的旅游產品的“特殊產品專業(yè)型”組合策略;經營多種產品線并推向多個不同的市場的“全線全面型”組合策略。生態(tài)旅游產品營銷主體都要根據自身實際情況和市場競爭狀況適時調整產品組合策略,并須經常分析自己產品組合的狀態(tài)和結構,不斷對產品組合進行改進,使生態(tài)旅游產品的組合達到最優(yōu)化。
(三)生態(tài)旅游市場營銷的價格策略。生態(tài)旅游產品的價格始終是生態(tài)旅游產品之間競爭的重要因素。由于旅游價格靈活性大,因此產品價格制定是否合理及其策略運用是否恰當,都會直接影響到旅游營銷組合的科學合理性,進而影響到生態(tài)旅游產品營銷的成功。生態(tài)旅游產品的定價,應該根據旅游市場的具體情況,靈活運用定價策略和技巧,使其適應旅游市場的不同情況,實現最終的營銷目標。一般常用的有三種策略:
1、新產品定價策略。生態(tài)旅游新產品定價策略需要考慮彌補環(huán)境成本、開發(fā)成本和限制競爭等因素,具體策略包括撇脂定價、滲透定價等。一般認為生態(tài)旅游產品競爭者目前較少,如果景區(qū)產品有特色,則可采用撇脂定價法。這樣有助于在短期內補償成本,獲取盈利。待競爭對手介入后,再降價使用滿意定價以保證利潤。而對于分期開發(fā)的生態(tài)旅游景區(qū)或者景區(qū)規(guī)模不是很大、資源特色沒有壟斷性的產品,則可以適當考慮滲透定價策略,相對低價進入,在市場占有率擴大之后,或者等生態(tài)旅游項目產品種類增加之后再適當的提價。
2、心理定價策略。對價格較為敏感的旅游者,往往對生態(tài)旅游產品的認可、購買是通過價格因素來判斷的,因而在定價中不應只考慮旅游者的理性分析,而應該利用旅游者對價格的心理反應,刺激旅游者購買旅游產品。生態(tài)旅游產品定價中較多使用的是聲望定價和分等級定價策略。聲望定價策略是針對“價高質必優(yōu)”的消費心理,具有壟斷性的生態(tài)旅游產品可以采用這種定價策略。分等級定價策略則是把同一類的生態(tài)旅游產品分為幾個等級,以不同的價格吸引不同的旅游者。但在生態(tài)旅游產品分級中,級別檔次要適當,要使不同級別的產品在質量等方面有明顯的差別。
3、差異化定價策略。差異化定價策略是指將相同的生態(tài)旅游產品針對不同的市場細分因素以不同的價格出售,分別可以采用地理差價、季節(jié)差價、質量差價、對象差價和產品差價等策略。采取這些差價策略的對象也分為兩大類,主要有生態(tài)旅游產品對生態(tài)旅游中間商和生態(tài)旅游中間商對旅游者兩大類。
(四)生態(tài)旅游市場營銷的分銷策略。生態(tài)旅游市場營銷的分銷策略是指生態(tài)旅游產品的使用權從旅游供給者向旅游消費者轉移過程中經過的一切組織或個人所構成的流通結構,也稱為分銷渠道。在旅游營銷活動中,由于旅游企業(yè)、旅游中間商和旅游消費者等多種因素的影響,分銷渠道形成多種狀態(tài):
1、直接分銷渠道和間接分銷渠道。以生態(tài)旅游產品是否經過旅游中間商進行銷售,分為直接和間接分銷渠道。
2、長渠道和短渠道。根據介入旅游中間商層次的多少,將分銷渠道分為長渠道和短渠道。
3、寬渠道和窄渠道。分銷渠道的寬窄度是指旅游產品的銷售渠道和銷售網點的數目和布局,數目多而且布局合理,那么渠道就寬。
目前,我國的生態(tài)旅游產品主要采用間接分銷渠道,也就是通過旅行社來完成的。在銷售國際入境產品時也是間接分銷,且渠道較長。隨著旅游市場競爭的日趨激烈,旅游分銷渠道正由單一組織結構逐漸復雜化、聯合化,新的營銷渠道系統也逐漸形成。生態(tài)旅游產品的分銷也應該順應這一大趨勢,生態(tài)旅游中間商必須具備豐富的生態(tài)旅游經營經驗以及相關的硬件設施,應該組建專門從事生態(tài)旅游的旅行社進行綠色營銷與管理。
另外,值得關注的是,目前隨著計算機和網絡技術的日益發(fā)達,互聯網已成為旅游產品分銷的重要途徑。正是因為網絡在信息傳播方面具有的高信息量、高速度、時效性強、信息全球覆蓋以及互動性等優(yōu)勢,使其成為了生態(tài)旅游產品生產經營者越過旅游業(yè)的傳統中介進行直接在線銷售生態(tài)旅游產品的綠色分銷渠道。通過網絡進行生態(tài)旅游產品營銷一方面可以節(jié)約交易成本,提高交易效率;另一方面可以直接與客戶進行溝通,便于改進產品質量。
(五)生態(tài)旅游市場營銷的促銷策略。生態(tài)旅游產品促銷是旅游營銷者將有關旅游產品的信息,通過各種宣傳、吸引和說服的方式傳遞給生態(tài)旅游產品的潛在購買者,促使其了解、信賴并購買自己的生態(tài)旅游產品,以達到擴大銷售的目的。促銷方式總的來說可以分為四大種:
1、旅游廣告。旅游廣告是旅游產品營銷者用付費的方式選擇和制作關于旅游產品方面的信息,并由媒介出去,以擴大影響和知名度,從而達到促銷目的。旅游產品廣告是旅游產品促銷中的一種最重要方式,可以將生態(tài)旅游產品的這種理念傳達給消費者,以生態(tài)訴求、道義訴求為著眼點,獲得消費者的關注。
2、旅游營業(yè)推廣。旅游產品營業(yè)推廣是一種臨時的或短期的、帶有饋贈或獎勵性質的促銷方法,目的在于誘導購買或努力銷售某一特定類型的旅游產品。旅游產品營業(yè)推廣的對象有旅游者、旅游中間商和旅游產品推銷人員。對旅游者進行推廣可以吸引新顧客,抓住老顧客;針對旅游中間商的營業(yè)推廣可以擴大和增加生態(tài)旅游產品與旅游者之間的渠道;對旅游推銷人員的銷售促進活動可以調動推銷人員的促銷積極性。
3、旅游人員推銷。旅游產品的人員推銷是指銷售人員直接與顧客直接溝通來達成銷售;到目標客源市場進行整體生態(tài)旅游產品形象的宣傳;舉辦旅游博覽會直接銷售生態(tài)旅游產品等形式,它具有針對性強、機動靈活、反饋及時、可以建立長期穩(wěn)定聯系等特點。
4、旅游公共關系。公共關系是指通過信息溝通,發(fā)展與社會、公眾之間的良好關系,建立、維護改善或改變旅游產品的形象,營造有利的經營環(huán)境和經營態(tài)勢的一系列措施和行動。良好的公共關系能夠塑造旅游產品富有魅力的公眾形象,提高旅游產品的知名度和美譽度,以增強市場競爭能力。生態(tài)旅游產品營銷主體可以通過公共關系這種與相關各類公眾雙向溝通的辦法,形成對生態(tài)旅游產品有利的營銷環(huán)境,同時傳播綠色生態(tài)文明,使游客對生態(tài)旅游產品留下深刻的積極印象。
四、我國生態(tài)旅游產品營銷實施建議
(一)應樹立正確的品牌意識。樹立正確的品牌意識,打造出具有積極向上的價值觀和獨特的經營理念的生態(tài)旅游企業(yè),是成為一個成功企業(yè)的最好方法之一。為了加強品牌文化建設,生態(tài)旅游景區(qū)應首先以產品質量為基礎,加強旅游產品的質量管理,具有實在的質量;其次要構建企業(yè)品牌文化體系和運行機制,構建適合景區(qū)品牌經營的管理體制;最后注意自己生態(tài)品牌的獨特性,突出自己生態(tài)旅游景點獨有的生態(tài)環(huán)境或其他特點,形成獨有的核心價值。
(二)加強環(huán)境保護意識。豐富的旅游資源以及良好的旅游環(huán)境是發(fā)展旅游的根本,因此生態(tài)旅游景區(qū)的管理人員應加強旅游環(huán)保的宣傳活動,在維持生態(tài)平衡的基礎上合理開發(fā)和保護旅游資源,并盡可能利用低碳環(huán)保的能源,減少環(huán)境污染,加強環(huán)境保護的力度,保證生態(tài)旅游景區(qū)的可持續(xù)發(fā)展。
(三)加強景區(qū)服務。產品的好壞最終必須通過顧客來衡量,因此獲得游客的滿意是旅游景區(qū)贏得市場的關鍵。所以,景區(qū)必須要盡量提升游客的滿意度,提高景區(qū)的服務質量及景區(qū)內在的價值,提高游客旅游及購物滿意度,提高住宿游客滿意度,并加強督促檢查,對存在的問題認真整改,積極回應游客的意見建議。
(四)加強營銷人員管理。營銷人員是決定企業(yè)營銷成績好壞的關鍵因素,因此加強對營銷人員的管理是生態(tài)旅游產品營銷過程中的重要一環(huán)。不同的崗位對人員技能、知識等的要求也不盡相同。因此,營銷隊伍的建設必須選擇合適的人員,從事合適的營銷工作崗位。生態(tài)旅游景區(qū)應當根據自己的實際情況建設好營銷隊伍,并進行合理安排。
(五)政府的政策支持。政府的政策支持是生態(tài)旅游發(fā)展中的一個關鍵因素,對于一個缺乏政策保障的旅游開發(fā),將會導致開發(fā)過程中出現不當行為,危及環(huán)境。因此,發(fā)展生態(tài)旅游景區(qū)需要當地政府提供一個全方位的政策支持體系,為景區(qū)發(fā)展提供科技、資金支持,完善相關環(huán)境、旅游法律法規(guī),加強當地居民的生態(tài)保護意識教育。
主要參考文獻:
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關鍵字:生態(tài)旅游 環(huán)境保護 可持續(xù)發(fā)展
一、引言
生態(tài)旅游經濟系統是自然生態(tài)系統與社會經濟系統并存的復合系統,自然生態(tài)系統為生態(tài)消費者提供生態(tài)旅游資源和生態(tài)環(huán)境,體現了人與自然的關系;社會經濟系統體現了人與社會的關系。因此,生態(tài)旅游經濟必須處理好人、自然與社會三者之間的關系。
當前西部地區(qū)經濟欠發(fā)達,走可持續(xù)發(fā)展道路是該地區(qū)的重要出路。生態(tài)旅游是可持續(xù)發(fā)展的一種模式,是西部旅游開發(fā)的戰(zhàn)略選擇,以生態(tài)旅游帶動經濟發(fā)展,進而提高人們的生產生活水平是實現可持續(xù)發(fā)展的重要途徑之一。由于地方特色存在旅游發(fā)展優(yōu)勢,很多地區(qū)把旅游作為支柱產業(yè)和龍頭產業(yè),以此帶動整個地區(qū)經濟快速發(fā)展。本文以恩施州為例分析走生態(tài)旅游經濟可持續(xù)發(fā)展存在的問題及相關建議。
二、相關概念與理論
1、生態(tài)旅游
“生態(tài)旅游”概念最早是由世界自然保護聯盟特別顧問謝貝洛斯?拉斯喀瑞于1983年首先提出的,他為生態(tài)旅游提出了兩個要點:一是生態(tài)旅游的物件是自然景物;二是生態(tài)旅游的物件不應受到損害。國際生態(tài)旅游協會在1993年把生態(tài)旅游定義為具有保護自然環(huán)境和維系當地居民雙重責任的旅游活動,強調保護自然生態(tài)環(huán)境。這里得出生態(tài)旅游研究的主要對象是生態(tài)旅游環(huán)境保護、旅游地居民的經濟效益與社會可持續(xù)發(fā)展。
2、生態(tài)中心論與經濟中心論
生態(tài)旅游中心論是以旅游資源和環(huán)境保護為主,維持生態(tài)系統的完整性與生物多樣性。生態(tài)旅游中心論導致“不經濟”的現象,不僅不能促進旅游地區(qū)居民的經濟發(fā)展,而且生態(tài)環(huán)境在沒有經濟基礎的條件下,也不能得到很好的保護。經濟中心論產生的后果是經濟“不生態(tài)”,把生態(tài)資源當成經濟工具,進而做出超出生態(tài)環(huán)境的承載力的行為,最終導致環(huán)境惡化,成為不可持續(xù)經濟。
三、恩施州生態(tài)旅游發(fā)展現狀及資源特征
1、發(fā)展現狀
恩施地處湖北省西南部,是土家族、苗族聚居的少數民族自治州,有豐富的民族文化,多種多樣的地形地貌,屬于老少邊窮的武陵山經濟協作區(qū)。近幾年隨著恩施鐵路、高速、航空運輸等交通設施越來越完善,推動了恩施旅游業(yè)的迅速發(fā)展,加快經濟增長步伐。全國各地的旅游者進入恩施,為恩施的對外發(fā)展提供了機遇。恩施生態(tài)旅游發(fā)展現狀主要表現為:
(1)自然景觀旅游為主導
自然旅游景觀主要是恩施大峽谷、利川騰龍洞、恩施龍鱗宮、巴東神農溪、清江闖灘、八百里清江畫廊、巴東水布埡、恩施梭布埡石林以及咸豐坪壩營原始森林公園等,這些自然生態(tài)環(huán)境經過人工開發(fā)而形成自然生態(tài)景觀供旅游者游覽,以生態(tài)環(huán)境資源為主導的旅游是最能體現保護生態(tài)環(huán)境的迫切性。然而恩施州的生態(tài)旅游發(fā)展還不完善,由于旅游者的素質普遍不高,造成旅游垃圾不斷污染自然生態(tài)環(huán)境,旅游管理者對這方面管理的條例不足,環(huán)境保護意識低,同時旅游地區(qū)管理成本高,生態(tài)旅游形成“不生態(tài)”的現象。
(2)以民俗文化為特色
近幾年恩施民俗文化旅游快速發(fā)展,連續(xù)兩年舉行恩施生態(tài)旅游文化節(jié),吸引了來自全國各地不同民族旅游者前來,通過這種特殊的教育形式學習民俗歷史文化。正是少數民族特殊文化為恩施提供了旅游文化資源,給人們帶來了新鮮感和好奇心。
(3)基礎設施的落后
恩施地區(qū)長期受到交通瓶頸的制約,與相鄰城市的連通性差,信息隔離,難以跟上全國發(fā)展的步伐。交通不便造成旅游業(yè)難發(fā)展,走不出大山,導致經濟落后,人民的思想認識和生活水平也得不到提高。兩路的開通為恩施交通帶來了福音,旅游經濟從此上升到新的臺階,旅游者不再為交通不便而擔憂。
2、恩施旅游資源的特征
(1)旅游資源豐富而分散
恩施源于其獨特的地形特征和民族特色,其旅游資源主要包括人文景觀、山水景觀、鐘乳石洞、古橋古鎮(zhèn)…,以及土家女兒會、擺手舞等豐富的民俗文化遺產。主要分布如圖1所示:
上圖中恩施旅游資源分布廣而散,旅游景點之間不成系統,聯系不緊密。這使旅游景點很難受到旅游部門的統一管理和控制,而且旅游者很難把旅游景點連成一體進行游覽。恩施州每個縣市都有各具特色的旅游景點,雖交通越來越便利,但由于距離相隔較遠,仍讓很多旅游者望而卻步。
(2)良好的自然生態(tài)環(huán)境
良好的自然生態(tài)環(huán)境與恩施地區(qū)的特殊地理環(huán)境和氣候有關,還有很多比較偏遠的地區(qū)沒有被開發(fā)出來,屬于完全原生態(tài)的生態(tài)旅游環(huán)境。旅游資源沒有被充分利用,所以自然生態(tài)環(huán)境與其他地方相比較仍然很完整。恩施生態(tài)旅游的良好環(huán)境能夠推動生態(tài)旅游業(yè)的快速發(fā)展,生態(tài)環(huán)境作為生態(tài)旅游的承載體,它的惡化會導致生態(tài)旅游不能持續(xù)發(fā)展下去,倘若人類過度活動而超出環(huán)境承載力,最終只會加重環(huán)境的負擔。
四、生態(tài)旅游經濟發(fā)展的困境
1、生態(tài)旅游經濟可持續(xù)發(fā)展的原則
(1)可持續(xù)發(fā)展原則
首先,以可持續(xù)發(fā)展為原則,即必須在保護環(huán)境的基礎上,滿足當代人享受旅游資源的同時,不損害后代人對生態(tài)旅游的需求。主要遵循三個原則:第一,必須以環(huán)境保護為主,以生態(tài)可持續(xù)發(fā)展帶動經濟發(fā)展。第二,能夠滿足當代人對生態(tài)旅游的需求,即實現公平性與大眾化。第三,必須在不損壞生態(tài)旅游資源的同時為后代人創(chuàng)造更多資源,即平等性。
(2)生態(tài)經濟原則
第一,以生態(tài)價值為核心的生態(tài)旅游可持續(xù)發(fā)展。生態(tài)價值的創(chuàng)造在可持續(xù)發(fā)展中被認為是抽象的人類勞動或一般無差別的人類勞動;是人類各種智力的、體力的、直接的、間接的勞動流轉和凝結于生態(tài)系統中,與經濟價值一樣都是通過人類勞動創(chuàng)造的。
第二,遵循自然發(fā)展規(guī)律。自然生態(tài)系統具有自身的發(fā)展規(guī)律,破壞了自然發(fā)展規(guī)律會導致扭曲發(fā)展,人類生活的環(huán)境不再適宜人類居住,可持續(xù)利用資源減少。
2、生態(tài)旅游可持續(xù)發(fā)展存在的制約
(1)經濟落后,資金不足
經濟落后地區(qū)把旅游業(yè)作為提升經濟水平的主要手段,忽視了生態(tài)系統與社會經濟系統的和諧統一性,單方面考慮經濟上升不能實現可持續(xù)發(fā)展,所以經濟落后、資金不足導致生態(tài)旅游經濟可持續(xù)發(fā)展難以維持,與人們的預期背道而馳。
(2)缺乏環(huán)保意識
由于旅游者和旅游地居民的環(huán)保意識普遍較差,生態(tài)旅游環(huán)境得不到合適保護。雖然旅游地每隔一段距離設有垃圾桶,但垃圾沒有得到及時清理,導致旅游人員把垃圾被隨意亂扔在旅游地內。同時,旅游者把旅游地點當成公共場所的心理而對旅游地區(qū)的生態(tài)環(huán)境不管不顧,且旅游場所大都在偏遠地區(qū)或少數民族地區(qū),生態(tài)系統屬于原生態(tài),被破壞程度相對較低,也導致旅游者認為環(huán)境承載力還很強,無意識間毀壞了生態(tài)。所以,公民生態(tài)環(huán)保意識的缺乏會阻礙生態(tài)旅游經濟可持續(xù)發(fā)展。
(3)高價門票的阻礙
旅游業(yè)作為服務型產業(yè),本著為人們提供服務的主導思想,應該考慮大多數人都能夠享受旅游資源。然而高價門票卻把一部分人阻擋在旅游門外,旅游資源只為少數人提供的現象成為阻礙旅游業(yè)可持續(xù)發(fā)展的因素?,F在很多旅游區(qū)因開發(fā)花費大量成本而通過高價票來實現成本的快速回收,雖然通過這種方法一方面減少了游客的數量,也減少了環(huán)境的破壞力度,但并沒有帶來生態(tài)旅游業(yè)的可持續(xù)發(fā)展,反而使旅游業(yè)走向瓶頸。
3、政策建議
(1)建立完善的旅游制度
近年來大部分旅游資源已回歸國家管理,旅游資源的開發(fā)與旅游區(qū)有條件制定合理與完善的規(guī)章制度,旅游資源局通過對旅游資源的開發(fā)實行開發(fā)前的調查、合理性、后期維護等措施,然后制定旅游點的行為規(guī)定,實行分區(qū)管理,從生態(tài)脆弱地區(qū)向外延層層遞進,對生態(tài)脆弱地區(qū)加大保護力度,并作出規(guī)定只能在生態(tài)旅游區(qū)的外延進行參觀。
(2)處理好環(huán)境保護與經濟發(fā)展之間的關系
經濟處于發(fā)展時期的民族地區(qū),經濟發(fā)展被列為首要任務,生態(tài)環(huán)境變成為經濟發(fā)展服務的犧牲品,阻礙了生態(tài)旅游的可持續(xù)性。處理好經濟發(fā)展與環(huán)境保護之間的協調關系,以保護為基礎,發(fā)展為目的。
(3)生態(tài)旅游向大眾化、產業(yè)化發(fā)展
旅游資源向大眾化、產業(yè)化發(fā)展,必須降低旅游點的進入門檻,減少門票價,形成全民旅游,進而帶動全民參與生態(tài)環(huán)境保護。生態(tài)旅游實現產業(yè)化是在生態(tài)環(huán)境得到保護的同時經濟大力發(fā)展,以生態(tài)旅游帶動地方經濟,促進恩施州生態(tài)旅游可持續(xù)發(fā)展。
參考文獻:
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【關鍵詞】生態(tài)旅游;研究開發(fā);問題;建議
1993年9月第一屆東亞地區(qū)國家公園與保護會議(北京)通過了“東亞保護區(qū)行動計劃概要”,首次以文件形式提出“生態(tài)旅游”的定義;1994年成立了中國生態(tài)旅游協會(ceta)并于1995年1月在云南西雙版納發(fā)表了《發(fā)展我國生態(tài)旅游的倡議》,標志著我國學術界對生態(tài)旅游研究開發(fā)的關注;1996年6月召開武漢國際生態(tài)旅游學術研討會,同年10月推出的《中國21世紀議程優(yōu)先項目計劃》。1997年12月,與生態(tài)旅游密切相關的“旅游業(yè)可持續(xù)發(fā)展研討會”在北京舉行;1998年10月在桂林市召開“亞太議員環(huán)發(fā)大會”第六屆年會主題為“旅游與環(huán)境保護”;國家旅游局將1999年定為“生態(tài)環(huán)境旅游年”,首次承辦了主題為“人與自然”的“中國昆明‘99世界園藝博覽會”將我國生態(tài)旅游研究開發(fā)推向,1999年前后是我國學術界發(fā)表有份量的生態(tài)旅游研究成果的高峰期。2001年國土資源部建立11個首批國家地質公園,2005年首批國家礦山公園掛牌,意味著我國生態(tài)旅游資源研究開發(fā)向理性發(fā)展。我國生態(tài)旅游業(yè)迅猛發(fā)展是有目共睹的,同時由于不規(guī)范的過度開發(fā)和落后的管理體制所造成生態(tài)旅游區(qū)資源環(huán)境的破壞也是觸目驚心的;旅游廢物的處理并不比處理傳統工業(yè)三廢容易,旅游環(huán)境承載力的超負荷運行必將導致景觀的消亡和旅游景區(qū)的毀滅的警告不是危言聳聽的。
綜上所述,我國生態(tài)旅游研究開發(fā)歷史短,發(fā)展快,存在問題多。
一、我國生態(tài)旅游理論研究方面存在的問題
(一)我國學者對生態(tài)旅游內涵界定方面存在誤區(qū):
1.生態(tài)旅游內涵界定生搬硬套國外學者研究成果多,創(chuàng)新少。許多研究者頻頻引用某某外國專家對生態(tài)旅游的定義以示正統或經典,缺乏創(chuàng)新,實際上外國學者對生態(tài)旅游的界定到“目前還是沒有一個統一的定義”。
2.我國學者對生態(tài)旅游概念界定爭議很多,溝通少。有代表性的有盧云亭(1996)從旅游開發(fā)和經營的角度強調生態(tài)旅游是一種可持續(xù)發(fā)展模式,金鑒明(2002),楊富泉(1995),郭錦超(1997)持類似的觀點;張廣瑞(1998)從旅游需求的角度,強調生態(tài)旅游是一種“特殊的旅游形式”,是一種“有目的的旅游活動”,李緒萌(1995),張延毅(1997),劉健生(1997),王興國(1998),王爾康(1998),陳立軍(1998),劉家明(1999)的觀點與這相近似。李東和等(1999)認為從供給者(開發(fā)者,經營者)的角度看,生態(tài)旅游是一種將生態(tài)學思想貫穿于整個旅游系統并指導其有序發(fā)展的可持續(xù)發(fā)展模式,從需求者(旅游者)來看,生態(tài)旅游是一種旅游活動形式或旅游產品。筆者認為雖然存在上述爭議,但是絕大多數研究者對生態(tài)旅游概念內核的理解是一致的,即旅游與環(huán)境的協調,生態(tài)旅游是可持續(xù)旅游方式之一。
3.存在嚴重的生態(tài)旅游概念泛化傾向。生態(tài)旅游概念泛化是將生態(tài)旅游內涵外延的拓展而使其概念主體泛延,其具體所指模糊化的現象。例如有人認為生態(tài)旅游既是生態(tài)工程又是旅游活動,將與生態(tài)環(huán)境有關的旅游均稱為生態(tài)旅游,認為中國生態(tài)旅游占全部旅游的70%。(馮天駟等,2000),然而,世界旅游組織(wto,1997)在“關于旅游業(yè)的21世紀議程”中指出生態(tài)旅游在全球旅游市場中僅占3%~7%,中國生態(tài)旅游真得那么旺嗎?生態(tài)旅游概念泛化的結果是引起認知混亂,最終導致消費者對生態(tài)旅游失去興趣引發(fā)生態(tài)旅游市場的崩潰。
(二)生態(tài)旅游理論基礎研究系統性不足
我國生態(tài)旅游研究歷史短,理論基礎研究系統性不夠,目前尚未到形成一個大家普遍認可的理論體系。研究方法上以描述性分析為特征的定性研究為主,定量研究較少,只在旅游容量(環(huán)境承載力)等個別領域開展研究工作,如崔鳳軍[7]等(1999)在泰山名勝風景區(qū)案例研究基礎上提出一套由生態(tài)承載量、資源空間承載量、心理承載量、經濟承載量四部份組成的適用于山岳風景區(qū)不同功能類型區(qū)的量測模型。
我國生態(tài)旅游理論基礎研究比較零散,公認的基礎是有關資源環(huán)境經濟協調發(fā)展的“可持續(xù)發(fā)展理論”,其次是文明社會中人類所共同追求的具有生態(tài)哲學意義的“生態(tài)美理論”和建立在人與自然協調論和生態(tài)人文論基礎上的“人與自然關系理論”。顯然,我們在以生態(tài)旅游市場主體(生態(tài)旅游業(yè)從業(yè)人員和消費者)為研究對象的理論(如消費行為理論)研究不足;針對生態(tài)旅游市場客體(有形的,無形的生態(tài)旅游資源)的基礎研究,如資源規(guī)劃與管理、旅游地學等方面不夠全面,尤其是自然、人文生態(tài)旅游資源的整合研究方面幾乎空白;生態(tài)旅游企業(yè)營銷環(huán)境研究,尤其是社會人文生態(tài)旅游環(huán)境的研究更少。
二、對策
(一)擱置生態(tài)旅游內涵的爭議,積極參與生態(tài)旅游的開發(fā),在實踐中實現創(chuàng)新
“生態(tài)旅游”是一個正處于發(fā)展的概念,它的內涵和本質特征有待于人們深入研究,但是理論源于實踐,目前,我們的研究者應該采取擱置生態(tài)旅游內涵的爭議,到實踐中去領會生態(tài)旅游的真諦的態(tài)度,從案例研究和實證研究及生態(tài)旅游開發(fā)過程中總結歸納符合中國國情的生態(tài)旅游內涵。
(二)中國傳統文化應融入生態(tài)旅游理論中促進理論本土化
生態(tài)旅游理論源于歐美發(fā)達國家,盡管其概念界還無法統一,但是其概念內核是很清楚的,即旅游與環(huán)境的協調,這與我國傳統文化“天人合一”的理念是不謀而合的。天人合一源于“天人之際,合而為一”指天道與人道,自然與人為相通,相類和統一。歷代諸子百家都力圖以求天(大自然)人之協調,和諧與統一。西漢董仲舒繼承和發(fā)展了“人法地,地法天,天法道,道法自然”(《老子·二十五章》)和“無為為之之謂天”(《莊子·天道》)等諸子觀點,建立了天人合一和天人感應思想體系,首次明確提出“天人合一”的思想,強調人類與大自然要和諧共處,只能有限地合理利用自然資源,絕不能盲目地破壞自然規(guī)律,使自然生態(tài)失衡,一旦失衡必將自食其果。麗江古城之所以能保存完好與東巴文化強調人與自然協調的傳統不無關系。
綜上所述,我們的傳統文化與生態(tài)旅游理論有許多相似的理念,我們應該將它融入到生態(tài)旅游理論研究中,這將有利于挖掘和弘揚傳統民族文化,有利于生態(tài)旅游理論的本土化,將對研究中國人文生態(tài)旅游資源的開發(fā)保護發(fā)揮重要作用。
(三) 拓寬生態(tài)旅游理論基礎,提高生態(tài)旅游科技含量和文化品位
面對生態(tài)旅游理論研究比較零散的現實,拓寬理論基礎研究十分重要,旅游地學就是其中之一。旅游地學是運用地學的理論方法為旅游資源調查,規(guī)劃開發(fā)及保護工作服務,從而促進旅游業(yè)發(fā)展的一門邊緣學科。生態(tài)旅游資源中的地質旅游資源、地貌旅游資源、水文旅游資源等均涉及旅游地學問題??梢?,旅游地學與生態(tài)旅游資源研究開發(fā)密切相關。目前已建立的國家地質公園世界地質公園國家礦山公園無一不是科技含量高、文化品位高的生態(tài)旅游熱點。生態(tài)旅游和地質旅游的對象也常常是相同的,例如近年推出冰川探險游,沙漠景觀探險旅游,焦作市云臺山世界地質公園旅游開發(fā)及廣西西部天坑群科考探險游和全國性的漂流旅游熱等等。
(四)加強自然生態(tài)旅游資源和社會人文生態(tài)旅游資源整合研究
我們發(fā)現自然生態(tài)旅游資源和社會人文生態(tài)旅游資源的分布是有某些規(guī)律的。一般情況下,自然生態(tài)旅游資源保存完整的地方都分布于相對封閉的地方(以滇西、湘西為代表的西部地區(qū)),也常常保存有較完整的民族文化原出狀態(tài),具有豐富的社會人文生態(tài)旅游資源。加強兩者的整合研究有助于提高旅游產品的文化品位,有利于保護和繼承民族文化,更有效地利用資源。例如,東巴文化與滇西秀美的自然旅游資源的整合研究有助于認識“香格里拉的魅力”,體會東巴文化“天人合一”人與自然的協調美。
(五)完善旅游管理人才的知識結構, 引導生態(tài)旅游企業(yè)貫徹“社會市場營銷”理念
傳統旅游管理類人才培養(yǎng)偏重于酒店管理和旅行社管理,知識結構方面存在自然科學知識面不夠寬的缺陷,生態(tài)旅游知識更是不足,從而造成我國生態(tài)旅游產品設計、開發(fā)和資源保障方面的人才不足的現狀。在生態(tài)旅游開發(fā)過程中開展消費者教育,并將之滲透到企業(yè)營銷的各個環(huán)節(jié),讓消費者在享受生態(tài)旅游樂趣的過程中進一步認識生態(tài)旅游的內涵提高生態(tài)環(huán)保意識。讓政府管理層和旅游業(yè)從主人員在實施生態(tài)旅游開發(fā)的過程中更加深刻體會生態(tài)旅游環(huán)境效益外部化和內部化的內涵,更加清楚地認識到環(huán)境保護對企業(yè)乃至地方經濟可持續(xù)發(fā)展的重要性,促使他們轉變觀念,主動地考慮社會長期利益即生態(tài)旅游環(huán)境保護,正確處理好消費者利益、企業(yè)利益及社會長遠利益三者的關系,真正實現以社會市場營銷理念為生態(tài)旅游企業(yè)經營理念,確保經濟的可持續(xù)發(fā)展。
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[關鍵詞] 旅游業(yè);可持續(xù);路徑
【中圖分類號】 F592 【文獻標識碼】 A 【文章編號】 1007-4244(2014)02-163-2
“生態(tài)旅游”由世界自然保護聯盟(IUCN)于1983年首先提出。1993年,國際生態(tài)旅游協會把其定義為:具有保護自然環(huán)境和維護當地人民生活雙重責任的旅游活動。近年來,隨著旅游業(yè)的蓬勃發(fā)展,我國生態(tài)旅游也得到了快速發(fā)展,尤其是在1999年“中國生態(tài)環(huán)境旅游年”和2002年“世界生態(tài)旅游年”的確定以及主辦“2002年中國生態(tài)旅游論壇”的影響下,生態(tài)旅游呈現較大發(fā)展態(tài)勢。
近年來,我國生態(tài)旅游發(fā)展取得顯著成果,生態(tài)旅游市場規(guī)模日趨擴大,生態(tài)旅游產業(yè)體系逐步完善,生態(tài)旅游環(huán)境保護得到加強,初步形成了以自然保護區(qū)、森林公園、風景名勝區(qū)、濕地公園、地質公園和水利風景區(qū)等經營管理單位為載體的多類型的生態(tài)旅游目的地體系。調查同時也顯示,盡管近些年來我國生態(tài)旅游取得了一定成績,但也存在多頭管理、環(huán)境和資源被破壞、旅游基礎設施生態(tài)兼容性差、相關環(huán)保法規(guī)與環(huán)境管理措施執(zhí)行不到位,以及游客環(huán)境意識較薄弱等問題。
一、我國發(fā)展生態(tài)旅游中出現的問題
一是生態(tài)旅游開發(fā)資金短缺。生態(tài)旅游的發(fā)展離不開大量的硬件及軟件建設,和建設這些硬件需要的大量資金的支持。但在我國各大旅游景點生態(tài)旅游開發(fā)項目中,普遍缺少資金支持。由于生態(tài)旅游目的地大多是未受人為破壞的,開發(fā)基本處于起步階段,這就需要比其他旅游產品更多的資金來建設生態(tài)旅游資源所需的基礎設施和接待設施,促銷國內外市場,培訓專業(yè)的生態(tài)旅游人員。而作為發(fā)展中國家的中國,政府不可能對旅游業(yè)進行大量投入。因此,資金短缺將是我國生態(tài)旅游業(yè)發(fā)展的一大長期性制約因素。
二是生態(tài)旅游科技管理水平低下。隨著我國的生態(tài)旅游的迅速擴大,大部分生態(tài)旅游項目處于一種高負荷的運轉狀態(tài),環(huán)境壓力不斷加大,這就要求生態(tài)旅游發(fā)展要向集約型轉變。對此,生態(tài)旅游經營管理尤其需要高新科技的支持。但現階段生態(tài)旅游環(huán)境管理技術的應用處于低水平、低效率狀態(tài),很多生態(tài)旅游目的地缺少旅游環(huán)境監(jiān)測系統和保護設施,污水、垃圾處理仍采用原始方式就近排放,造成生態(tài)污染,景觀質量下降,威脅珍貴物種的生存。
三是民族特色文化的丟失。特色鮮明的民族文化,是生態(tài)旅游資源的重要組成部分。但在外來和現代文化的巨大沖擊下,一些生態(tài)旅游的開發(fā)常常摒棄珍貴的民族文化特色,忽視自身特有的文化價值,使一些珍貴的文化旅游資源面臨退化和消失的危險。一些生態(tài)旅游地將古樸的民俗民風、肅穆的宗教儀式包裝為粗俗的商業(yè)性表演,原有的文化價值被商業(yè)價值所取代。同時,生態(tài)旅游發(fā)展使當地居民認識到地方文化和旅游者帶來的外來文化存在差異,他們的生活方式、習慣會受到外來文化的同化。
二、我國發(fā)展生態(tài)旅游的建議
(一)要制定適合我國國情的生態(tài)旅游標準。借鑒國外經驗,緊密結合現行的旅游政策與環(huán)境保護政策,建立健全生態(tài)旅游相關法律規(guī)范與認證標準,規(guī)范發(fā)展生態(tài)旅游。參照《國際生態(tài)旅游標準》,結合我國國情編制和制定《中國生態(tài)旅游開發(fā)標準》和生態(tài)旅游認證制度,以此規(guī)范生態(tài)旅游市場和加強生態(tài)環(huán)境保護。首先,建立由政府部分負責的生態(tài)旅游認證委員會,向通過認證的生態(tài)旅游單位頒發(fā)具有法律約束的認證書,而未通過認證的項目則不準上馬;其次,建立完善的標準體系,內容應包括旅游質量評估標準、環(huán)境保護標準、旅游設施與服務標準、生態(tài)安全保障標準等多個方面,對于不符合標準的旅游項目應立即停止或進行整改;再次,適當降低旅游費用并通過政府補貼的形式,吸引旅游企業(yè)積極參與生態(tài)旅游的發(fā)展。
(二)建立和完善我國生態(tài)旅游法律保障體系。在與《環(huán)境保護法》、《風景名勝區(qū)管理條例》、《森林法》、《草原法》等相關法律法規(guī)相協調的基礎上,制定具有規(guī)范性和針對性的《生態(tài)旅游法》。在《生態(tài)旅游法》規(guī)定的范圍內,根據各地區(qū)實際情況制定生態(tài)旅游分類規(guī)章及地方性規(guī)章,將生態(tài)旅游的合理開發(fā)納入地方法制化軌道,并加強執(zhí)法和監(jiān)督力度。通過建立生態(tài)旅游專門執(zhí)法部門,專業(yè)執(zhí)法人員培養(yǎng)等手段,建立一支專業(yè)的生態(tài)旅游執(zhí)法隊伍;同時建立包括社區(qū)監(jiān)督在內的監(jiān)督機構,對生態(tài)旅游的立法、執(zhí)法、宣傳教育以及管理操作等方面進行監(jiān)督與反饋,以便及時采取調整措施。
(三)建立適合我國的旅游企業(yè)獎懲機制。強化旅游環(huán)境監(jiān)管,堅決及時糾正借用生態(tài)旅游名義破壞生態(tài)環(huán)境的行為,努力監(jiān)督與保證生態(tài)旅游區(qū)生態(tài)環(huán)境質量。由政府出臺建立針對生態(tài)旅游企業(yè)的獎勵與懲罰機制。對于真正的生態(tài)旅游企業(yè)應予以獎勵,促進他們在生態(tài)保護和社區(qū)經濟的促進方面發(fā)揮更大的作用。對于無視國家政策標準,隨意進行旅游開發(fā),以破壞生態(tài)環(huán)境和社區(qū)利益為代價來牟取高額利潤的旅游企業(yè),要進行嚴厲的懲治,包括經濟處罰和土地使用權、旅游開發(fā)權的收回等。
(四)加強生態(tài)旅游專項研究和技術推廣。加強生態(tài)旅游科學研究,有重點地推廣一批成熟的先進技術。緊密結合生態(tài)學、地理學、經濟學、文化學、社會學、人類學和旅游工作研究學等多學科開展生態(tài)旅游研究,積極挖掘中國傳統文化與現代生態(tài)旅游理論的聯系,在拓寬理論基礎研究的同時,促進生態(tài)旅游理論的本土化發(fā)展。
(五)探索建立生態(tài)旅游責任保證金制度。建議各級政府制訂生態(tài)旅游發(fā)展優(yōu)惠政策,建立生態(tài)旅游責任保證金制度,采取多樣化資金支持措施,引導和促進旅游業(yè)向生態(tài)旅游方向發(fā)展。
(六)加強生態(tài)旅游景區(qū)建設和人員培訓。應加強對生態(tài)旅游的基礎設施建設,在不破壞環(huán)境的同時最大限度的進行景區(qū)建設,吸引游客,達到良性循環(huán)。啟動面向各類人員的綜合培訓計劃,建立一支具備旅游先進理念,善于經營管理的生態(tài)旅游從業(yè)人員隊伍。加強對旅游者進行旅游環(huán)保教育。如旅游前的環(huán)保教育;在門票、導游圖、宣傳資料上添加環(huán)保內容;導游引導游客游覽時,結合旅游環(huán)境保護內容講解等。
(七)切實加強旅游環(huán)境保護。要采取有效措施,避免超容量經營對旅游環(huán)境的破壞。合理地進行旅游規(guī)劃,打破各旅游景點各自為陣的狀態(tài),形成以主要旅游城市為中心的旅游板塊,從中心城市向外引導、分流游客,減輕重點景區(qū)的接待壓力。如廣西桂林市于1998年與桂林地區(qū)合并,形成了以桂林市為中心,輻射至周邊縣(陽朔、興安、資源等縣)的大桂林旅游板塊,減緩了原桂林市的接待壓力,對旅游資源的綜合開發(fā),旅游環(huán)境的保護與綜合治理起著巨大的作用。在旅游區(qū)內建立觀測站,對旅游環(huán)境容量進行測定,嚴格控制旅游人數。利用經濟手段(如淡旺季價格調整)、行政和法律手段等對旅游經營者、旅游者進行管理。要積極治理已遭污染的旅游環(huán)境。采取相應措施,排除各種造成旅游環(huán)境污染的因素,為旅游業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境。如桂林從1998年底開始實施的“兩江四湖”改造工程,本著“顯山露水,連江接湖,開墻通景,增綠減塵”的原則把原來不合理的建筑拆遷,突出桂林的山、水;治理工業(yè)污染,控制漓江游船數量,保護水資源,使漓江水質大大改善,達到國家地面水二級標準。整個桂林市環(huán)境向著良性方向發(fā)展,在2000年國家46個重點城市環(huán)境綜合整治考核中,桂林市榮獲第一名。對于已被列為“世界文化遺產名錄”的景區(qū),應堅持“嚴格保護、統一管理、合理利用、永續(xù)利用”的原則,尊重景觀的“真實性與完整性”,不要隨意修建索道及人造景觀,合理劃分功能區(qū),將商業(yè)網點與景區(qū)分開,避免世界遺產商業(yè)化、城市化、人工化。
旅游業(yè)的發(fā)展暨依賴于良好的旅游環(huán)境,又往往污染、破壞旅游環(huán)境,因此,只有加強旅游環(huán)境保護,協調旅游與環(huán)境的關系,才能保護旅游業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。
參考文獻:
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關鍵詞:大關羅漢壩;生態(tài)旅游;可持續(xù)發(fā)展
云南省大關縣地處滇東北,屬地級昭通市管轄,位于昭通市腹心地帶,在北緯27°36'~28°15',東經103°43'~104°07'之間。全縣90%地域為山地,除有極少量平地外,全系“V”形山坡地,屬于峽谷地貌??h境地勢南北高,中間低,最高海拔2785m,最低海拔492m。它是一個山區(qū)農業(yè)縣,屬于烏蒙山特困山區(qū),是國家級扶貧開發(fā)重點扶持縣,經濟發(fā)展水平不高,但有豐富的旅游資源,故開發(fā)生態(tài)旅游對于全縣的發(fā)展有著重要意義。我們在文獻查閱、專家訪談基礎上,對大關羅漢壩的旅游現狀及資源進行了實地調研,提出促進生態(tài)旅游可持續(xù)發(fā)展的建議。
1大關羅漢壩概況
大關羅漢壩原始森林位于大關縣天星鎮(zhèn)沿河村,它在天星鎮(zhèn)東北15km處,距縣城53km,距離昭通市政府所在地昭陽區(qū)130.9km,海拔1850~2100m,景區(qū)面積76km2,其中有3666hm2原始森林,是中國亞熱帶常綠闊葉林的類型之一,植被具有滇、川交界原生闊葉林的過渡性特點;113hm2濕地。羅漢壩由上、中、下三個壩組成,地勢平緩,是縣內為數不多的平地之一,在中壩有羅漢壩水庫(杜鵑湖)。這里氣候夏暖冬涼,空氣濕潤,屬北亞熱帶季風氣候,氣溫平面差異不大,雖有四季之分,但不明顯。年均氣溫14.5℃,年均日照時數966.3h,年均降水量991.3cm,年均降雪14d,年均無霜期296d,年均風速1.3m/s。植被覆蓋率99%,為天然大氧吧。
2大關羅漢壩的旅游資源及規(guī)劃
羅漢壩景區(qū)的旅游資源分布是以杜鵑湖為中心,沿東南西北四個方位形成不同特點的自然分布:東部的原始森林,南部的草甸、西部的民俗文化村落和北部的瀑布溪流群。根據羅漢壩旅游資源分布狀況及現有規(guī)劃,本研究把羅漢壩分為五個片區(qū):一是杜鵑湖觀光生態(tài)旅游片區(qū),把它規(guī)劃為觀景及適當開展水上活動之地;二是原始森林專業(yè)生態(tài)科考片區(qū),把它規(guī)劃為自然觀光、森林浴和專業(yè)科考之地;三是竹海觀光生態(tài)旅游片區(qū),這里郁郁蔥蔥,景色秀美,是游覽、觀景、攝影、探險的好去處;四是瀑布溪流濕地觀光生態(tài)旅游片區(qū),將該片區(qū)規(guī)劃為觀光、游玩、探險、攝影之地;五是草甸花海觀光生態(tài)旅游片區(qū),是觀景、攝影的理想之地。
3生態(tài)旅游的概念及標準
該詞由國際自然與自然資源保護聯盟(IUCN)的生態(tài)旅游顧問豪·謝貝洛斯·拉斯喀瑞于1987年在文章中使用。1993年國際生態(tài)旅游協會把它定義為:具有保護自然環(huán)境和維護當地人民生活雙重責任的旅游活動。它強調對自然景觀的保護,是可持續(xù)發(fā)展的旅游,是大眾旅游業(yè)發(fā)展到一定階段旅游市場需求結構發(fā)生變化的產物。判斷生態(tài)旅游的核心標準是以自然為基礎因素、教育性或學習性成分以及要求可持續(xù)性。
4對生態(tài)旅游可持續(xù)發(fā)展的認識
可持續(xù)性是生態(tài)旅游的核心準則之一。可持續(xù)發(fā)展是指既滿足當代人的需要,又不對后代人的需求構成危害。即指經濟、社會、資源和環(huán)境保護協調發(fā)展,既達到發(fā)展經濟的目的,又保護好人類賴以生存的大氣、淡水、海洋、土地和森林等自然資源和環(huán)境,使子孫后代永續(xù)發(fā)展和安居樂業(yè)。在生態(tài)旅游可持續(xù)性發(fā)展中有一個重要問題:是否維持或保持一個目標的現狀(稱為靜態(tài)可持續(xù)性),還是提高其現有的狀況(稱為持續(xù)增長)。在其他條件相同時,持續(xù)增長方案應比靜態(tài)可持續(xù)性方案更可取,因為它要提高或增強現有的狀況,這是積極生態(tài)旅游,靜態(tài)可持續(xù)性設計是生態(tài)旅游活動應達到的最低標準。
5存在的主要問題
5.1環(huán)境保護的意識及行為有待加強
生態(tài)旅游是具有保護自然環(huán)境和維護當地人民生活雙重責任的旅游活動,強調對自然景觀的保護,是可持續(xù)發(fā)展的旅游。若不重視環(huán)境保護,旅游業(yè)就無法繼續(xù)下去;反之,旅游經濟發(fā)展了,就有更多的資金支持環(huán)境保護工作。
5.2原始環(huán)境保護的壓力增大
在建設相關的設施(旅館、瞭望臺、道路和停車場等)時清挖和平整土地,移動植物等,改變了環(huán)境;隨著旅游者增多,垃圾量增大,包括食物廢渣、廢氣、機油、污水、木柴燃燒的煙氣等;外來建筑材料和家具、旅游者汽車及物品可能帶來外來植物種子、病原體、昆蟲對景區(qū)物種的影響;外來文化對苗族原生態(tài)的影響,這些都加重了景區(qū)環(huán)境保護的壓力。
5.3基礎配套設施不完善,沒有充分體現可持續(xù)性發(fā)展
旺季時停車場車位不足,有的汽車直接停在草坪上;污水及垃圾處理、旅游景區(qū)內的道路等設施也不完善。
5.4旅游產品規(guī)劃不完善、單一,突出特色不夠
產品設計偏重外在的吃、喝、玩,忽視內在的精神文化內涵及學習,環(huán)境保護內容缺乏。如:在景區(qū)的飲食、住房等當地特色不突出;在森林、苗寨等處游覽沒有很好引導游客學習當地文化與環(huán)保行動。
5.5專業(yè)人才缺乏,經營管理水平有待提高,社區(qū)參與性不高
羅漢壩在2016年10月才開始正式迎接旅游者,時間較短,經驗積累不多。羅漢壩所在地沿河村及緊鄰的綠南村大多數青壯年勞力都外出打工,余下的老人、小孩及一部分中年人參與性不高,對有關旅游、經營等知識也欠缺,影響了可持續(xù)性發(fā)展。
6可持續(xù)性發(fā)展的建議
6.1政府及有關部門應重視和加強對生態(tài)旅游的領導、管理工作,重視環(huán)境保護
可持續(xù)發(fā)展要求通過法制體系的建立與實施,實現自然資源的合理利用,使生態(tài)破壞與環(huán)境污染得到有效控制,保障經濟、社會、生態(tài)的可持續(xù)發(fā)展。要制定有關的法規(guī)法紀,從制度上規(guī)范生態(tài)旅游,加強監(jiān)督檢查工作,對破壞、損害景區(qū)生態(tài)環(huán)境者要依法進行處理,積極教育、引導經營者。在制定旅游規(guī)劃、開發(fā)旅游產品、修建基礎設施時,要體現環(huán)境保護、可持續(xù)性發(fā)展的理念,如:修建生態(tài)旅館、旅游產品中去除垂釣項目等。
6.2加強生態(tài)保護宣傳,培養(yǎng)嚴格的生態(tài)旅游者
可持續(xù)性發(fā)展要求人們有較高的知識及道德水平,因為人們受教育的程度不同,對待旅游的態(tài)度及行為就不同:第一,嚴格的生態(tài)旅游者認為人類是自然的一部分、與自然是平等的,他們有強烈的保護環(huán)境的責任感,無服務要求,強調個人體驗、與自然深入的交流,其行為可使生態(tài)旅游持續(xù)增長;第二,一般的生態(tài)旅游者只有中等或表面的環(huán)境責任感,希望獲得服務,與自然淺顯交流,強調解說、介紹,其使生態(tài)旅游靜態(tài)可持續(xù)增長;第三,非生態(tài)旅游者對環(huán)保重要性認識不足,其態(tài)度、行為與生態(tài)旅游相差甚遠。對后兩種情況可通過景區(qū)導游、宣傳欄、資料、廣告詞、網絡等宣傳教育,使其在實踐中學習、體驗,逐漸培養(yǎng)成為嚴格的生態(tài)旅游者,促進景區(qū)可持續(xù)性發(fā)展。
6.3重視對羅漢壩生態(tài)環(huán)境的保護,努力把對自然環(huán)境的影響降到最低
6.3.1土壤
在森林、花海、草地、濕地邊緣等旅游片區(qū)修建正式、合格的道路,以供行走。重視宣傳,讓旅游者對土地的影響降到最低。
6.3.2空氣
供暖及做飯盡量使用電或沼氣;減少汽車使用對空氣的影響。
6.3.3水
羅漢壩水資源豐富,可從屋頂收集雨水做家用水,自制污水處理系統,積極保護水資源。
6.3.4動植物
不采折、踐踏植物;采取措施消除入侵的外來物種;給參觀者配備雙筒望遠鏡,在適當距離觀測動物,不影響動物的正常生活。
6.4對廢棄物的處理堅持循環(huán)利用原則
容器物經清洗后再次使用;將有機物廢物堆肥;分類整理可循環(huán)使用的材料。
6.5要有合適的環(huán)境容量
可持續(xù)發(fā)展同環(huán)境承載能力相協調,在環(huán)境管理中進行污染物濃度控制時要考慮環(huán)境凈化和容納能力,確定合適的環(huán)境容量。科學規(guī)劃,劃定觀光區(qū)、生活服務區(qū)、保護區(qū)、過渡區(qū)等各功能區(qū)域,統籌發(fā)展,盡量減少人為干擾和破壞。
7結語
緊緊抓住“十三五”國家“綠色發(fā)展”、推動長江經濟帶發(fā)展的戰(zhàn)略機遇期,加之羅漢壩與成渝經濟區(qū)較近(距離成都市、宜賓市分別約400km、180km),這些都為羅漢壩的生態(tài)旅游帶來了發(fā)展機遇。當前,羅漢壩生態(tài)旅游開發(fā)還處于初始階段,對它的研究不多,故對其資源、環(huán)境、可持續(xù)性發(fā)展等問題的研究尤顯重要。提出對旅游者進行教育引導成為真正的生態(tài)旅游者是本研究的創(chuàng)新點。本研究能豐富和補充對烏蒙山貧困山區(qū)進行生態(tài)旅游開發(fā)的相關研究;在實踐方面,對羅漢壩生態(tài)旅游可持續(xù)發(fā)展具有一定的指導和促進作用,并對其他類似區(qū)域生態(tài)旅游開發(fā)具有一定的借鑒意義。
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關鍵詞:生態(tài)旅游;實地調查;環(huán)境保護
一.浙江西塘
西塘位于嘉興嘉善市境內,是聞名浙江和全國的旅游勝地。以它特色的江南小鎮(zhèn)的瓦房和小橋流水景色形成了一道亮麗的風景線,吸引了許多游客慕名而來。
西塘里面有幾條主要的街道,都是非常規(guī)劃整齊的瓦房,統一的白墻青瓦街道之間是綠油油的小河道,河道邊是一些砌地很整齊的小階梯,整體看起來很具有自己鮮明的特色。
值得借鑒的地方:1)西塘的街道衛(wèi)生保持的很整潔。每個街道隔上幾米就有會有一個垃圾桶,方便游客隨時隨手產生的垃圾可以就近安置,街面上幾乎看不到紙屑;在我們觀看的過程中也時不時有環(huán)衛(wèi)工人在打掃道路和清理垃圾桶,這也給人留下了很衛(wèi)生的印象;除了街道,河道也是西塘的重要組成部分,我們也看見過清潔工在船頭用網去撈垃圾以保持整潔,整個湖面幾乎沒有看見過漂浮物。2)食品衛(wèi)生與安全。在西塘,人們享受的不僅是美景,還有特色的美食。不管是一些沿河的酒家,還是家常小菜館,還是小吃攤,都吸引游客無數。我們在吃的同時也會注意它們的制作是否衛(wèi)生健康。每個地方的小吃會成為旅游地的代表,所以這方面是一定要作為重點去監(jiān)管的。
二.江西省鳳凰溝
江西省鳳凰溝以生態(tài)農業(yè)為主題,以農業(yè)帶動鳳凰溝旅游業(yè)的鳳凰溝生態(tài)旅游,黃馬鳳凰溝風景區(qū)是集采摘、野戰(zhàn)、觀光、休閑與會議為一體的農業(yè)生態(tài)示范園。這次我們參觀了幾個園區(qū),從中了解了很多。觀賞植物展示園占地面積400畝,設有9個專類園區(qū),其中觀花如:櫻花園、海棠園、紫U苑生態(tài)茶園兼顧科研、科普教育、休閑觀光、采茶體驗等諸多功能。高標準建設核心區(qū)100畝,集科研育種、高產創(chuàng)建、生產示范、技術推廣于一體,成為優(yōu)質高效農業(yè)的核心基地。景區(qū)配套設施也在不斷的完善,“農家樂”、特產超市、生態(tài)廁所、仿樹樁垃圾桶、景觀石等配套設施的建設,極大地豐富和充實了鳳凰溝生態(tài)風景區(qū)旅游資源,提高了鳳凰溝旅游的品位。園區(qū)將生態(tài)旅游這一概念執(zhí)行的相當徹底。唯一不足的可能就是對于園區(qū)游客流量的控制,對于旺季時期的人流控制做的不夠到位,為了追求更高的經濟利益而忽略了園區(qū)一定的環(huán)境承受力。
三.武漢市
武漢市景觀多集中在城區(qū),郊區(qū)較少,著名的景點有天下第一樓黃鶴樓、中國最大城中湖東湖、佛教圣地歸元寺、萬里長江第一橋武漢長江大橋亞洲民主之門紅樓、百年老街江漢路等。針對我們此次“旅游中的環(huán)境保護”,我們對木蘭山景區(qū)進行了實地調查和走訪,發(fā)現如下現象:
(一)、主要的垃圾問題: 1、燒香賜福占木蘭山旅游的60%,燒香之后遺留下的包裝袋不能及時得到清理。2、如果將垃圾運送下山耗資較大,山體環(huán)境決定了只能將垃圾定點處理,填埋,或焚燒后倒進山溝。
(二)、木蘭山屬于中小型景區(qū),不像大型旅游景區(qū)是由國家、當地政府重點保護和建設的,而像木蘭山這樣的中小型旅游景區(qū)相對來說沒有得到足夠的重視,存在較多因為管理不到位而引起的環(huán)境問題。
四.針對上述環(huán)境問題,我們提出如下建議
(一)、針對香火區(qū)上香人數較多,且不注意香、紙包裝袋的處理的問題,建議景區(qū)在各香火區(qū)附近安放垃圾桶,同時勸導香客們燒無煙香,減少香煙對空氣的污染。景區(qū)可開展“燒環(huán)保香,燒無煙香”的活動保持香火區(qū)的環(huán)境干凈。籌資修建垃圾集中處理點(修建人員及持續(xù)時間是實際情況而定):尋找合適地點,立標識牌,向山上居民宣傳,倡導他們將生活垃圾倒到垃圾集中處理點。
(二)、景區(qū)垃圾問題的解決辦法是:先清理后維護,隨票發(fā)放垃圾袋,將垃圾集中處理,盡量減少對環(huán)境的破壞。適當增加垃圾桶數量,提倡燒環(huán)保香,植誠心樹。
五.蘇州
走進蘇州,我們看到的是一個潔凈、文明且和諧的世界,護城河上時而有船只掠過,帶走不屬于護城河的污濁。
蘇州是旅游城市,雖然旅游業(yè)并不是蘇州GDP收入的第一項目,但是蘇州市對于旅游業(yè)的建設依然十分注重。圍繞“普及生態(tài)知識、強化生態(tài)意識、建設生態(tài)家園”主線,采用媒體宣傳、科普教育、社區(qū)活動、文化熏陶、家庭參與等方式,著力打造以家庭、社區(qū)、學校、醫(yī)院、企事業(yè)單位、政府機關等為單元的生態(tài)文明細胞,創(chuàng)建祥和文明的社會氛圍,培育公眾理性自覺的生態(tài)憂患、生態(tài)道德、生態(tài)責任和生態(tài)審美等生態(tài)意識,提高公眾對地球生態(tài)環(huán)境的價值取向,使生態(tài)文明理念融入廣大民眾的日常生產生活之中。
除此之外,蘇州市政府在蘇州城西,山林茂密的木瀆鎮(zhèn)啟動新一輪規(guī)劃,把古鎮(zhèn)和藏書地區(qū)通盤打造旅游開發(fā)區(qū),在總計28.8平方公里內,圍繞生態(tài)和文化打造出一座姑蘇城西的生態(tài)旅游新城。
蘇州拒絕過度開發(fā),因此限制舊城的建筑物以及建筑物高度;蘇州拒絕過度接待,因此部分景點有計劃地開放和展覽。充分挖掘蘇州歷史人文優(yōu)勢,創(chuàng)造具有蘇州特色的旅游業(yè)卻也兼顧生態(tài)保護的蘇州是各大旅游城市學習的榜樣。
關鍵詞:生態(tài)旅游;對策研究;中國
中圖分類號:F59文獻標志碼:A文章編號:1673-291X(2010)21-0128-02
一、生態(tài)旅游的內涵
生態(tài)旅游興起的時代背景是人類處于工業(yè)文明的后期,在物質財富和精神財富極大豐富的同時,資源問題、環(huán)境問題、生態(tài)問題等一系列全球性生存危機使人類的環(huán)境意識開始覺醒,人類社會在過去的數百年的發(fā)展中一直表現為對經濟高速增長的追求,甚至不惜以犧牲環(huán)境為代價,在這樣的發(fā)展模式下,人類的生存環(huán)境急劇惡化:水土流失和土壤沙化、森林資源減少、海洋資源的破壞、能源的急劇消耗、自然災害頻仍、化學物質的濫用、人口與經濟的發(fā)展、人口與資源環(huán)境的矛盾日益突出。面臨一系列的嚴重問題與矛盾,人類不得不重新認識人與自然的關系,人類必須在繼承傳統的發(fā)展模式和重新探索新的發(fā)展模式之間作出選擇。經濟的可持續(xù)發(fā)展,人與自然的和諧與協調是當今世界的主旋律。一是生態(tài)旅游首先要保護旅游資源,生態(tài)旅游是一種可持續(xù)的旅游。二是在生態(tài)旅游過程中身心得以解脫,并促進生態(tài)意識的提高。加拿大生態(tài)旅游學專家戴維?A.芬內爾(David A.Fennell)在其著作《生態(tài)旅游》一書論述:“生態(tài)旅游是一種以自然資源為依托的可持續(xù)旅游形式,主要強調的是對自然的體驗和學習,這種旅游經過有道德的管理,是一種低影響,非消費性和注重當地影響的旅游。它一般發(fā)生在自然區(qū)域,并能對這些區(qū)域的保護和維護作出貢獻?!盵1] 十幾年來,生態(tài)旅游的發(fā)展無疑是成功的,平均年增長率為20%,是旅游產品中增長最快的部分,出現了一些生態(tài)旅游的熱點地區(qū),其中加勒比海地區(qū)和非洲野生動物園成為生態(tài)旅游熱點區(qū)域。中國自1993年提出生態(tài)旅游的概念,到中國國家旅游局把1999年定為“生態(tài)旅游年”,短短的幾年時間,生態(tài)旅游是一種正在迅速發(fā)展的新興的旅游形式,也是當前旅游界的一個熱門話題。以走向保護區(qū)、親近大自然為主題的“生態(tài)旅游熱”正在全球興起。
二、中國生態(tài)旅游的主要問題
1.最不生態(tài)的生態(tài)旅游。 “可持續(xù)發(fā)展”是判斷生態(tài)旅游的決定性標準,許多地區(qū)的政府及有關部門在開發(fā)旅游資源時,往往把經濟效益放在第一位,缺乏深入的調查研究和全面的科學論證、評估與規(guī)劃,缺乏對生態(tài)旅游的正確認識。特別是新旅游區(qū)的開發(fā),開發(fā)者急功近利,在缺少必要論證與總體規(guī)劃的條件下,便盲目地進行探索式、粗放式的開發(fā)。開發(fā)中重開發(fā)、輕保護,造成許多不可再生的貴重旅游資源的損害與浪費。1982年,中國在湖南誕生了第一個正式命名的國家森林公園――張家界森林公園以來,到1997年底,中國建立了926個自然保護區(qū),其中包括鼎湖山、長白山、扎龍、神農架、西雙版納、武夷山和天目山等名山,這些自然保護區(qū)的設立并沒有使保護區(qū)的生態(tài)環(huán)境得以較好的保護,反而使這些地方聲名鵲起,引來游人如織,自然生態(tài)遭到破壞。被譽為“童話世界”的九寨溝,由于上游和周邊森林大面積砍伐,使這里原湖泊水位每年降低6厘米~30厘米,致使黃龍鈣華堤已開始退化、變色。如再不采取保護措施,這里的巖溶湖將會過早衰亡。湖南武陵源風景區(qū)中二氧化硫含量高達0.62毫克/立方米,超過國家一級大氣標準[2]68倍;樹林大片枯黃,PH值達4.44并出現酸雨酸霧。張家界、南岳衡山大規(guī)模的路面硬化,雖然提高了可進入性,但造成了快餐式旅游的煩惱,以前需要兩天才能游完的南岳,現在有觀光車進入南天門,有觀光電梯登頂,已經很難找到昔日還要在禪寺寓宿一宿的樂趣了,更不用說和方丈談經論佛的榮耀了。另外,廣大旅游者的生態(tài)旅游知識貧乏,欣賞水平低,環(huán)境保護意識差。在生態(tài)旅游區(qū)內,游人的踏踩、攀摘野花等不文明行為會造成土壤侵蝕,影響自然保護區(qū)植物的生長發(fā)育和更新。此外,許多導游沒有受過專業(yè)訓練,缺乏基本生態(tài)保護知識,不能把保護生態(tài)系統的意義等講解給游客,達不到讓游客認識自然、增強環(huán)保意識的目的;旅游地社區(qū)群眾沒有或很少從生態(tài)旅游中獲益。
2.生態(tài)法制有待完善和健全。中國至今還沒有一部生態(tài)旅游規(guī)章制度,缺乏從立法的高度對生態(tài)環(huán)境加以保護,只由開發(fā)者自覺自愿的保護,難免造成生態(tài)環(huán)境的惡化,影響生態(tài)旅游的可持續(xù)發(fā)展。目前,中國雖然也指定了一些與生態(tài)旅游的發(fā)展和環(huán)境保護相關聯的法律和法規(guī),但是具體到旅游資源的開發(fā)利用和經營管理,卻缺乏相關方面的法律制度的約束,尤其在旅游環(huán)境保護法律及規(guī)章制度的出臺方面表現較為滯后。此外,對旅游景區(qū)環(huán)境質量的一些具體標準要求的條款大部分分散在別的法律法規(guī)和條例中,這大大不便于旅游開發(fā)規(guī)劃工作的開展和環(huán)境管理的改善?!吨腥A人民共和國自然保護區(qū)條例》規(guī)定,保護區(qū)從結構上分為核心區(qū)、緩沖區(qū)和實驗區(qū)。核心區(qū)禁止任何單位和個人進入,一般也不允許從事科學研究活動;緩沖區(qū)內只許進行科學考察研究活動;實驗區(qū)內可以進行旅游活動。有的保護區(qū)違反《條例》規(guī)定,在自然保護區(qū)的核心區(qū)內從事旅游活動,使原動植物賴以生存的地域減少,它們的生活空間和養(yǎng)料系統也發(fā)生變化,從而導致這里的動植物死亡和生態(tài)環(huán)境的破壞。
三、中國開展生態(tài)旅游的對策研究
1.立法保護生態(tài)環(huán)境。1916年,美國通過了關于成立國家公園管理局的法案,國家公園的管理納入了法制化的軌道。自1992年里約會議以后,日本制定了《環(huán)境基本法》。中國由于沒有具體可行的生態(tài)旅游法案,致使有的風景區(qū)出于經濟目的,熱衷于旅店、餐館的建設,盲目擴大旅游區(qū)、修建旅游設施。以索道為例,世界各國在作為國家公園的名山上修建索道都是嚴格控制的,其中美國、日本是明令禁止的。日本富士山海拔3 776米,公路只修到2 000多米,游人再多,也是自己一步步登上去的。但在中國,有些名山上修建現代索道。索道在國家名勝中心區(qū)域的建成,不僅破壞了自然風景區(qū)的原貌,而且使游人大量集中于容量有限的山頂,導致景觀和生態(tài)的破壞。隨著自然保護區(qū)生態(tài)旅游熱的掀起,保護區(qū)內脆弱的生態(tài)系統也遭到致命的打擊。
2.制訂發(fā)展計劃和戰(zhàn)略。在發(fā)達國家,都將自然保護區(qū)和國家公園納入社會公益事業(yè),每年由政府投入大量資金。如美國在2000年有43億美元用于國家公園,包括保護、科研、管理的開支。澳大利亞的維多利亞州,國家公園局每年預算為1.148億澳元,主要來源是政府財政撥款和市政稅收,而公園本身經營收入僅0.1億元。新西蘭也是如此,國家公園內的一切設施,包括道路、野營地、游景道和游客中心等均由政府投資建設。就是韓國,每年也有相當于人民幣6億元的資金用于國家公園管理。這些國家都將國家公園、自然保護區(qū)視為保護生態(tài)和生物多樣性的科研基地和公眾教育和生態(tài)旅游基地,因而拒絕商業(yè)運作,不以盈利為目的。正是由于這種公益性質的正確定位,因此從規(guī)劃建設到立法和管理,一切與基本目標相抵觸的活動,均在禁止之列,以保護自然保護區(qū)和國家公園的自然屬性,竭盡全力維持它們的自然狀態(tài)。許多國家的國家公園法規(guī)定實行分區(qū)制:“山上游,山下住”,即功能分開,把旅游服務設施安排在區(qū)外,使區(qū)內保持一個完整的真實的自然文化遺產。在澳大利亞和新西蘭兩國的國家公園內見不到賓館飯店,有的只是供游人野營的古樸而簡易的基地,高質量的游景道和各種向導性的指示牌。而且就是這些基本設施,也力圖最大限度地減少對生態(tài)的干擾和影響,并與周圍的自然環(huán)境和諧統一。美國在1994年就制定了生態(tài)旅游發(fā)展規(guī)劃,以適應游客對生態(tài)旅游日益增長的需求。澳大利亞斥資1 000萬澳元,實施國家生態(tài)發(fā)展戰(zhàn)略。墨西哥政府制定了“旅游面向21世紀規(guī)劃”,生態(tài)旅游是該規(guī)劃的重點推介項目??夏醽喺椭贫嗽S多重要的國家發(fā)展策略,其別將生態(tài)旅游視為重點項目。中國是世界上旅游資源最豐富的國家,自然景觀多姿多采。有壯美的大森林;有扎龍,神農架,西雙版納,武夷山和天目山等名山;還有列入《國際濕地公約》重要濕地名錄的黑龍江扎龍,吉林向海,青海鳥島,江西鄱陽湖和湖南洞庭湖等濕地;中國有60億畝草地,約占國土面積的40%,其中83%的面積分布在中國西部。這些都是開展生態(tài)旅游的絕佳去處。
3.進行旅游環(huán)保宣傳。在發(fā)展生態(tài)旅游的過程中,很多國家都提出了不同的口號和倡議,例如英國發(fā)起了“綠色旅游業(yè)”運動,日本發(fā)表了“游客保護地球宣言”。加拿大于20世紀70年代就開始推行生態(tài)旅游了,進入生態(tài)區(qū)的外國旅游者都會得到生態(tài)旅游導游冊:“生態(tài)旅游是由加拿大林業(yè)部為作為旅游者的您準備的,旨在幫助您了解加拿大全國各地您所能看到的風景,包括對景區(qū)的自然和人文歷史的描繪和說明。生態(tài)旅游線路將涉及各種主要的風景類型和生態(tài)區(qū),每個生態(tài)區(qū)的圖標上都標明了觀光點(由序號標出)。大部分景色您可以駕車觀賞,有些地方則建議您停車觀賞。各觀光點的距離都標明了公里數,如果要進入支路觀光,在高速公路路口上都有路標標明距離。如果您能記錄好旅行的距離并在達到每個觀光點前閱讀有關說明,您就能從生態(tài)旅游中獲得最大限度的享受?!盵1]這種生態(tài)旅游以跨加拿大的高速公路為中心,沿途劃出幾個生態(tài)區(qū)的方法值得我們借鑒:在高速公路或高速鐵路邊劃出若干個生態(tài)旅游區(qū),把生態(tài)保護和生態(tài)旅游聯系起來,推動生態(tài)旅游實現可持續(xù)發(fā)展,實現建設資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會建設。
4.多種技術手段加強管理。在進行生態(tài)旅游開發(fā)的許多國家都通過對進入生態(tài)旅游區(qū)的游客量進行嚴格的控制,并不斷監(jiān)測人類行為對自然生態(tài)的影響,利用專業(yè)技術對廢棄物作最小化處理,對水資源節(jié)約利用等等手段以達到加強生態(tài)旅游區(qū)管理的目的。澳大利亞聯合旅游部、澳大利亞旅游協會等機構還出臺了一系列有關生態(tài)旅游的指導手冊 。此外,很多國家都實行經營管理的分離制度,實施許可證制度加強管理。
通過我們不懈的努力,通過自然保護區(qū)的建設,使人類能到大“自然(Nature)”中,去緬懷人類曾經與自然和諧相處的“懷舊(Nostolgia)”情結,使自己在溶入自然中進入“天堂(Nirvana)”最高精神境界。
參考文獻:
[1]戴維?A.芬內爾.生態(tài)旅游[M].北京:旅游教育出版社,2004.
[2]鄧愛民.淺論生態(tài)旅游的可持續(xù)發(fā)展之路[BE/OL].省略.
關鍵詞:大興安嶺;生態(tài)旅游;建議
中圖分類號:F592.761 文獻標識碼:A 文章編號:1674-0432(2012)-06-0010-1
1 大興安嶺林區(qū)發(fā)展生態(tài)旅游的必要性
大興安嶺林區(qū)的大森林、大界江、大濕地、大冰雪濃縮了黑龍江省的自然特征,集聚了我國最密集的高品質寒溫帶林業(yè)生態(tài)景觀,擁有地形地貌多樣性的博物館和生物多樣性的基因庫。擁有特色鮮明的北極文化、匠心獨具的冰雪文化、風情獨特的民俗文化、魅力實足的森林文化。但在八十年代木材采運業(yè)壟斷全區(qū)經濟的歷史時期,幾乎沒有得到利用。經過”5·6”大火和上世紀九十年代”兩危”困境后,旅游業(yè)發(fā)展被提上了重要日程,目前,正在建設成為旅游主體形象鮮明、產品特色突出、旅游設施完備、服務質量優(yōu)良、享譽國內外的北方生態(tài)旅游名城,有自然、人文景觀6大類,24個基本類型,100多個實體景點,5條精品旅游線路,”發(fā)展大旅游、培育大支柱、形成大產業(yè)”的發(fā)展構想一步步變成了現實,發(fā)展生態(tài)旅游成為了時代的需求。
2 大興安嶺林區(qū)發(fā)展生態(tài)旅游存在問題
2.1 行業(yè)管理體制尚未理順
目前,生態(tài)旅游行業(yè)管理體制不順,法規(guī)少而不健全,缺乏必要的宏觀調控手段和力度,給行業(yè)管理帶來一定困難,導致旅游資源開發(fā)程度較低。產品布局呈點狀分布,同構現象突出,文化內涵缺乏,吸引力不強;應引入現代企業(yè)制度,開拓廣闊的資金來源渠道,以制度創(chuàng)新帶動產業(yè)發(fā)展,以體制創(chuàng)新促進行業(yè)騰飛。
2.2 旅游要素配套設施尚未完善
一是旅游要素配套設施不夠完善。絕大多數景區(qū)缺少觀光車、景區(qū)標識牌、示意圖、停車場等;二是交通運力不足。目前漠河有兩趟航班:一趟航班(漠河——哈爾濱——北京),一趟航班(加格達奇——漠河)。鐵路有兩趟慢車,一趟快車。雖然可以做到季節(jié)性加車,但這遠遠不能滿足游客的需求。游客可進入性較差,“一票難求、一車難求”的現象嚴重。三是缺少固定的交通工具。缺少固定的交通工具,給游客出游帶來諸多不便。
2.3 產業(yè)鏈條尚未形成
客源市場拓展乏力,產業(yè)鏈條不暢。旅游營銷力量分散、營銷投入不足、營銷機制不活、客源市場營銷手段比較單一,難以形成較為系統、長久和較大規(guī)模的促銷。產業(yè)意識薄弱。盡管生態(tài)旅游業(yè)已成為發(fā)展較快的產業(yè),但將生態(tài)旅游業(yè)并入非生產性行業(yè)的陳舊觀念,客觀上形成生態(tài)旅游業(yè)迅速發(fā)展的障礙。應當從潛意識中盡快剔除這一認識,牢固樹立生態(tài)旅游業(yè)的產業(yè)意識,為生態(tài)旅游業(yè)的全面勃興打下堅實而廣泛的基礎。
2.4 專業(yè)旅游人才缺乏
生態(tài)旅游業(yè)尚處于初級開發(fā)階段,景區(qū)工作人員大多為當地村民,文化素質偏低,服務質量不高,人才比較缺乏,不僅缺乏高素質的服務、導游人才,更加缺乏有一定理論深度、了解當地生態(tài)旅游業(yè)狀況和發(fā)展趨勢、思維開闊的旅游策劃人才和頭腦靈活的旅游產品開發(fā)設計人才以及精明的經營管理人才。
3 大興安嶺林區(qū)發(fā)展生態(tài)旅游的思考
3.1 積極爭取政策支持,加強基礎設施建設
當前,大興安嶺林區(qū)牢牢把握現有優(yōu)惠政策,爭取西林吉鎮(zhèn)、加格達奇加北鄉(xiāng)、呼瑪鎮(zhèn)、塔河鎮(zhèn)和新林塔源鎮(zhèn)5個城鎮(zhèn)享受省級重點開發(fā)區(qū)優(yōu)惠政策及資源枯竭城市經濟轉型項目和資金支持。從保護生態(tài)環(huán)境入手,加強對游客的管理,實現生態(tài)旅游可持續(xù)發(fā)展。在行上,充分發(fā)揮空中航線的優(yōu)勢,爭取引進多家航空公司,在旅游旺季加開臨時旅游列車。在住上,加快三星級以上賓館建設。在吃上,利用當地特產資源開發(fā)特色產品,提高游客購物率。在娛樂上,打造休閑娛樂小區(qū)。
3.2 強化管理,建立培訓體系和專家指導的輔助系統
生態(tài)旅游從業(yè)人員的培訓體系主要為:管理人員,一般工作人員。采取“借用外腦”的形式和就地轉化的方式,通過企業(yè)內部的在崗培訓完成對生態(tài)旅游區(qū)的規(guī)范要求和生態(tài)旅游企業(yè)的操作規(guī)范的培訓。生態(tài)旅游項目應該隨著環(huán)保產業(yè)的不斷進步進行技術革新,并且要求建立生態(tài)旅游主管部門同科研單位的合作機制,推動生態(tài)旅游的技術創(chuàng)新和管理創(chuàng)新。
3.3 運用市場手段,不斷開拓客源市場
堅持“政府主導、企業(yè)主體、市場化運作”的原則,突出宣傳重點,創(chuàng)新促銷方式,擴展宣傳途徑,借綠色食品宣傳生態(tài)旅游,瞄準廣闊的客源空間,將目標定位于全省、全國甚至全球,著力擴大知名度,打造生態(tài)旅游名牌,形成服務精品,突出特色產品,延展產品系列,帶動周邊項目,共同將“蛋糕”做大、做好,形成了旅游宣傳促銷的立體架構。譬如綠色食品的包裝上可以印上林區(qū)生態(tài)景區(qū)的圖片,良好生態(tài)的宣傳可以大大加強消費者對綠色食品的信賴度,而在銷售產品的同時宣傳生態(tài)旅游產業(yè)。打造“中國最美的十大森林”、“中國最值得外國人去的50個地方”、“中國最佳生態(tài)旅游目的地”、“中國三大低碳旅游景區(qū)”、“中國低碳旅游示范區(qū)”的名片。