新能源開發(fā)利用的意義精選(九篇)

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第1篇：新能源開發(fā)利用的意義范文

關(guān)鍵詞：電力新能源 生態(tài)環(huán)境 關(guān)系研究

中圖分類號：F426.61 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號：1672-3791（2014）01（a）-0066-01

近年來，各行業(yè)飛速發(fā)展對于我國電力能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展提出了新的要求。隨著生態(tài)資源環(huán)境問題的惡化，電力新能源的研究與發(fā)展給社會經(jīng)濟(jì)建設(shè)和生態(tài)環(huán)境保護(hù)提供了新的方向，逐漸成為我國電力行業(yè)發(fā)展研究的重大課題。但就我國電力新能源發(fā)展的現(xiàn)狀來看，諸多不完善因素給電力新能源的發(fā)展造成了極大的阻礙，嚴(yán)重影響著和諧社會的構(gòu)建。本文主要研究電力新能源發(fā)展的重要性，并分析我國電力新能源重要性和現(xiàn)狀，探討我國電力新能源的發(fā)展戰(zhàn)略，為我國在電力新能源開發(fā)利用方面的進(jìn)一步開展提供借鑒。

1 電力新能源對生態(tài)環(huán)境的重要性

從目前的發(fā)展現(xiàn)狀來看，我國新能源產(chǎn)業(yè)的發(fā)展速度是極快的，而且有著很大的發(fā)展前景，新能源產(chǎn)業(yè)的發(fā)展不僅僅直接拉動了相關(guān)產(chǎn)業(yè)的進(jìn)步與發(fā)展，而且還為生態(tài)環(huán)境的改善帶來了巨大的效益。因此，發(fā)展電力新能源對于保護(hù)生態(tài)環(huán)境、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)以及增加能源供應(yīng)意義重大?？傮w上看，電力新能源對生態(tài)環(huán)境重要性主要體現(xiàn)在以下幾個方面。

第一，解決能源危機(jī)。我國對于能源的需求量是非常大的，能源的需求量一直呈現(xiàn)出上升的發(fā)展趨勢，能源結(jié)構(gòu)也是不斷的完善。電力新能源作為一種能源，在較短的時間內(nèi)是很難占據(jù)我國主要的能源市場。但是電力新能源所呈現(xiàn)出的巨大優(yōu)勢與潛力，卻是有目共睹的，電力新能源的利用，可以有效的緩解我國煤電緊張的狀態(tài)，進(jìn)一步解決由于社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展而導(dǎo)致的能源危機(jī)。

第二，有利于節(jié)能減排。電力新能源的崛起，直接導(dǎo)致的結(jié)果便是石化能源利用率的降低。舉例來講，電力新能源的利用，會使得非法小煤窯的開采量極大的減少，進(jìn)而對于小煤窯周圍的環(huán)境起到保護(hù)作用。再舉例來講，電力新能源的利用，火力發(fā)電越來越少，使得大氣污染的程度越來越低。

第三，滿足生態(tài)環(huán)保。目前，對于我國生態(tài)環(huán)境污染帶來影響的主要是煤炭發(fā)電以及冬季北方取暖，這是造成環(huán)境污染極為重要的因素。其中，造成大氣污染最嚴(yán)重的要數(shù)電力生產(chǎn)。通過開發(fā)電力新能源不僅可以極大的滿足人們的電力需求，而且還可以提高環(huán)境的質(zhì)量。因此，發(fā)展電力新能源已經(jīng)成為今后電力行業(yè)發(fā)展的重要趨勢，是實(shí)現(xiàn)我國社會經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的重要途徑。

2 電力新能源發(fā)展現(xiàn)狀探討

電力能源是我國能源結(jié)構(gòu)的重要組成部分，在我國構(gòu)建社會主義和諧社會中占據(jù)著重要的位置。尤其是當(dāng)前我國國民經(jīng)濟(jì)迅速發(fā)展的前提下，實(shí)現(xiàn)電力能源結(jié)構(gòu)的調(diào)整，對我國能源體系進(jìn)行重組，促進(jìn)我國能源生態(tài)環(huán)境的保護(hù)，是今后我國新能源發(fā)展的主要目標(biāo)之一。但是，就目前我國電力新能源發(fā)展現(xiàn)狀來看，電力新能源發(fā)展過程中還是存在著很多的問題。下面，我們就我國電力新能源發(fā)展中存在的問題進(jìn)行分析以及研究。

第一，我國的風(fēng)電數(shù)量上看是比較多的，但是從規(guī)模上來講，電網(wǎng)規(guī)模偏小，電網(wǎng)的順利運(yùn)行需要依靠更高電壓的支持，才可以實(shí)現(xiàn)遠(yuǎn)距離運(yùn)輸。但是由于經(jīng)濟(jì)成本和電網(wǎng)技術(shù)問題，這些都給我國的電力新能源的發(fā)展造成了阻礙。

第二，盡管我國目前在風(fēng)力發(fā)電方面積累了豐富的經(jīng)驗(yàn)，而且風(fēng)力發(fā)電規(guī)模也在不斷的增加，但是規(guī)模的增大又使得系統(tǒng)調(diào)峰調(diào)頻出現(xiàn)問題。眾所周知，我國的系統(tǒng)調(diào)峰主要是依靠煤電，通過大力開發(fā)新能源，使得社會對電力系統(tǒng)的要求越來越高，給我國在系統(tǒng)調(diào)峰調(diào)頻提出了更高的要求。

第三，太陽能發(fā)電缺乏社會支持。太陽能發(fā)電是一種新能源，作為一種新型的能源，太陽能發(fā)電還處于起步階段，仍然還沒有被廣大的社會人士所認(rèn)識和重視，因此太陽能發(fā)電缺乏社會支持。另外，新能源核心被國外壟斷，目前我國的新能源技術(shù)從一定程度上看是國外技術(shù)的“代工”，仍然還是缺乏核心技術(shù)的支持。

3 我國電力新能源發(fā)展戰(zhàn)略研究

針對目前我國在新能源開發(fā)以及利用方面的構(gòu)思以及設(shè)想，筆者根據(jù)多年的工作實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，提出了幾條發(fā)展我國電力新能源的戰(zhàn)略。

第一，開發(fā)燃煤發(fā)電技術(shù)。今后我國在發(fā)展燃煤發(fā)電技術(shù)方面應(yīng)該努力做到主要以高效低排為核心，嚴(yán)格的按照我國的新能源開發(fā)與利用的規(guī)章制度進(jìn)行，同時努力學(xué)習(xí)國外先進(jìn)的燃煤發(fā)電技術(shù)，在國外先進(jìn)技術(shù)的基礎(chǔ)上進(jìn)行創(chuàng)新，進(jìn)而提升本國燃煤發(fā)電技術(shù)。

第二，大力發(fā)展水電。水力發(fā)電也是我國發(fā)展新能源的重要途徑，也是我國社會經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵。但是，在實(shí)際的水電發(fā)展過程中，需要充分的考慮到水電工程建設(shè)以及水庫移民、周圍環(huán)境保護(hù)等多方面的因素。在對這些因素充分考慮的基礎(chǔ)上發(fā)展水電，才可以取得良好的效果。

第三，大力發(fā)展核電。根據(jù)中國現(xiàn)有的核電技術(shù)，想要在此基礎(chǔ)上進(jìn)一步發(fā)展核電產(chǎn)業(yè)，要求必須達(dá)到規(guī)?；瘧?yīng)用，保證核電的正常持續(xù)運(yùn)行。要建立起一套完善的核電科技和產(chǎn)業(yè)體系，強(qiáng)化大量專業(yè)人才的培養(yǎng)，為完善科技與產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)提供技術(shù)支持，從而提高我國核電開發(fā)以及利用效率。

4 結(jié)語

綜上所述，就我國現(xiàn)狀來看，能源問題越來越突出，制約著社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的進(jìn)行，嚴(yán)重影響著社會主義和諧社會的構(gòu)建，迫切需要采取有效的措施，構(gòu)建可持續(xù)發(fā)展的能源體系。盡管我國在開展電力新能源開發(fā)利用方面做出了重大的突破，但是在實(shí)際的電力新能源開發(fā)利用中，還是有些問題需要進(jìn)一步注意。為此，我國有關(guān)部門需要進(jìn)一步研究電力新能源開發(fā)利用存在的問題，創(chuàng)新電力新能源開發(fā)利用策略，為我們?nèi)鏄?gòu)建社會主義和諧社會奠定基礎(chǔ)。

參考文獻(xiàn)

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[2] 連杰，王璐.新時期我國電力新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展對策分析研究[J].經(jīng)營管理者，2013（11）.

第2篇：新能源開發(fā)利用的意義范文

關(guān)鍵詞：農(nóng)村新能源；建設(shè)；節(jié)能減排；意義

新能源建設(shè)與節(jié)能減排和人們的生產(chǎn)生活密切相關(guān)，涵蓋包括農(nóng)業(yè)在內(nèi)的諸多領(lǐng)域。眾所周知，我國是農(nóng)業(yè)大國，加強(qiáng)農(nóng)村新能源建設(shè)及節(jié)能減排的研究，對優(yōu)化農(nóng)村能源結(jié)構(gòu)，保護(hù)農(nóng)村生態(tài)意義重大。

1農(nóng)村新能源建設(shè)對節(jié)能減排的意義

近年來，我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅速，由此也帶來了較為嚴(yán)峻的環(huán)境問題，各種惡劣氣候的出現(xiàn)，給人們敲響了警鐘。對新能源的開發(fā)與利用、積極響應(yīng)節(jié)能減排號召逐漸引起人們的重視。當(dāng)前，我國農(nóng)村城鎮(zhèn)化進(jìn)程穩(wěn)步推進(jìn)，對新能源的需求不斷增加，因此，做好農(nóng)村新能源建設(shè)不僅對改善農(nóng)村能源結(jié)構(gòu)具有積極的促進(jìn)意義，而且能很好的促進(jìn)節(jié)能減排目標(biāo)的順利實(shí)現(xiàn)。通過分析不難發(fā)現(xiàn)，農(nóng)村新能源的建設(shè)對促進(jìn)節(jié)能減排的意義主要體現(xiàn)在以下幾點(diǎn)：

1.1促進(jìn)清潔優(yōu)質(zhì)能源的供應(yīng)

農(nóng)村具有豐富的能源資源，諸如家畜家禽糞便、農(nóng)作物秸稈等，具有較高的可利用價值。在農(nóng)村穩(wěn)步推進(jìn)新能源建設(shè)，充分利用農(nóng)村資源，尤其注重普及太陽能、生物能源利用知識，建設(shè)相關(guān)的能源運(yùn)用設(shè)施，在減輕環(huán)境污染的同時，使村民用上清潔優(yōu)質(zhì)的能源。例如，部分農(nóng)村利用家畜家禽糞便發(fā)酵產(chǎn)生沼氣用于照明，取得了良好節(jié)能減排效果。

1.2可有效減少農(nóng)村環(huán)境污染

部分農(nóng)村不注重對新能源的利用，焚燒秸稈、人畜糞便隨意堆放的情況時有發(fā)生，給農(nóng)村環(huán)境帶來較大污染。而注重新能源的建設(shè)與利用，尤其發(fā)酵人畜糞便，在利用產(chǎn)生沼氣能源的同時，能夠除去糞便中的有害病菌。另外，積極推廣生物質(zhì)爐，減少焚燒造成的能源浪費(fèi)的同時，有效降低因此給農(nóng)村環(huán)境帶來的污染。

1.3促進(jìn)農(nóng)村生態(tài)的良性循環(huán)

在農(nóng)村中加強(qiáng)新能源的建設(shè)與利用可有效促進(jìn)生態(tài)環(huán)境的良性循環(huán)。例如，利用人畜糞便發(fā)酵后的沼液、沼渣不僅可以重新喂養(yǎng)家畜家禽，而且還能用作肥料，實(shí)現(xiàn)農(nóng)作物種植、家畜養(yǎng)殖、沼氣利用的良性循環(huán)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村生產(chǎn)活動的可持續(xù)發(fā)展。

2農(nóng)村新能源建設(shè)與節(jié)能減排問題分析

農(nóng)村新能源建設(shè)與節(jié)能減排無論對保護(hù)農(nóng)村生態(tài)環(huán)境，還是促進(jìn)農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展意義重大。然而受多種因素影響，不同地區(qū)的農(nóng)村新能源建設(shè)及節(jié)能減排的實(shí)現(xiàn)并不均衡，主要體現(xiàn)在以下幾點(diǎn)：

2.1激勵機(jī)制落實(shí)困難

眾所周知，農(nóng)村新能源建設(shè)與節(jié)能減排工作的落實(shí)需要相關(guān)政策、激勵機(jī)制支撐，為推動農(nóng)村新能源發(fā)展國家出臺了《可再生能源法》，并制定促進(jìn)農(nóng)村新能源發(fā)展的相關(guān)舉措。然而受各種綜合因素影響，實(shí)際落實(shí)時卻存在諸多問題，如農(nóng)村利用的太陽能產(chǎn)品并未享受到國家的優(yōu)惠政策，其他新能源產(chǎn)品的開發(fā)更是如此。這種激勵機(jī)制落實(shí)性差，無法很好的調(diào)動廣大農(nóng)民的積極性，一定程度上影響新能源建設(shè)工作的穩(wěn)步推進(jìn)。

2.2新能源開發(fā)投資少

農(nóng)村新能源的開發(fā)需大量資金投入，一些新的技術(shù)開發(fā)周期較長，產(chǎn)品的商業(yè)化進(jìn)程緩慢，長期資金的缺乏導(dǎo)致農(nóng)村新能源開發(fā)與建設(shè)工作緩慢。另外，新能源開發(fā)完成后，還需投入大量資金用于宣傳、培訓(xùn)等工作，見到成效的時間較為漫長，一定程度上阻礙新能源開發(fā)在農(nóng)村區(qū)域的推廣。

3農(nóng)村新能源建設(shè)和節(jié)能減排優(yōu)化對策

農(nóng)村新能源建設(shè)與節(jié)能減排工作現(xiàn)實(shí)意義重大，利國利民，關(guān)系到農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展及農(nóng)村生態(tài)環(huán)境的保護(hù)，因此，相關(guān)部門應(yīng)提高認(rèn)識，充分認(rèn)識到在農(nóng)村實(shí)施新能源建設(shè)及節(jié)能減排工作的意義，結(jié)合轄區(qū)農(nóng)村新能源利用狀況，積極采取針對性措施，不斷優(yōu)化農(nóng)村新能源建設(shè)與節(jié)能減排工作。具體可參考以下內(nèi)容：

3.1認(rèn)真落實(shí)相關(guān)激勵機(jī)制

農(nóng)村新能源建設(shè)和節(jié)能減排工作的實(shí)現(xiàn)需充分調(diào)動村民的積極性以及新能源產(chǎn)品提供商的積極性，尤其圍繞國家出臺的政策，結(jié)合當(dāng)?shù)剞r(nóng)村實(shí)際，完善與落實(shí)相關(guān)激勵機(jī)制。加強(qiáng)國家新能源利用政策的學(xué)習(xí)。國家出臺的新能源利用政策，高瞻遠(yuǎn)矚，是對能源利用的長遠(yuǎn)規(guī)劃，因此，要求基層相關(guān)部門認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)悟政策精神，為農(nóng)村新能源建設(shè)與節(jié)能減排工作更好的實(shí)施，制定相關(guān)對策，尤其在可行性上加以充分論證。分析激勵機(jī)制落實(shí)中存在的問題。深入農(nóng)村調(diào)查新能源建設(shè)及節(jié)能減排工作開展?fàn)顩r，掌握一手資料，及時召開相關(guān)部門負(fù)責(zé)人召開農(nóng)村新能源建設(shè)工作會議，分析農(nóng)村新能源建設(shè)存在的問題，鼓勵各負(fù)責(zé)人積極發(fā)言，找到阻礙農(nóng)村新能源推進(jìn)工作的因素，加強(qiáng)對后期工作的科學(xué)部署。協(xié)調(diào)相關(guān)部門落實(shí)相關(guān)補(bǔ)貼政策。補(bǔ)貼政策關(guān)系著村民及新能源產(chǎn)品提供商的切身利益，因此，應(yīng)與其他部門積極協(xié)調(diào)，在相關(guān)政策支持下制定完善的補(bǔ)貼方案，明確補(bǔ)貼政策實(shí)施的主要部門及相關(guān)負(fù)責(zé)人，確定補(bǔ)貼政策監(jiān)督目標(biāo)，定期召開農(nóng)村新能源補(bǔ)貼落實(shí)總結(jié)會議，督促相關(guān)責(zé)任人認(rèn)真落實(shí)補(bǔ)貼政策，充分調(diào)動農(nóng)村新能源建設(shè)參與各方的積極性，為節(jié)能減排目標(biāo)的順利實(shí)現(xiàn)奠定基礎(chǔ)。

3.2增加農(nóng)村新能源的開發(fā)投入

為促進(jìn)農(nóng)村新能源建設(shè)及節(jié)能減排工作的順利實(shí)施，國家應(yīng)重視在新能源開發(fā)方面的資金投入，為農(nóng)村新能源利用不斷提供新的技術(shù)，以滿足農(nóng)村各種新能源利用率。增加農(nóng)村新能源利用技術(shù)研發(fā)資金投入。國家相關(guān)部門在全面部署農(nóng)村新能源建設(shè)與節(jié)能減排工作的同時，應(yīng)付出實(shí)際行動，成立專門的農(nóng)村新能源技術(shù)研發(fā)機(jī)構(gòu)，撥付專門款項(xiàng)支持新能源開發(fā)的投入。同時，加強(qiáng)與發(fā)達(dá)國家的交流合作，學(xué)習(xí)發(fā)達(dá)國家在新能源利用方面的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)；增加農(nóng)村新能源利用宣傳投入。為提高農(nóng)村村民利用農(nóng)村新能源意識，做好新能源宣傳工作并充分利用電視、廣播、網(wǎng)絡(luò)等方式進(jìn)行宣傳，使廣大村民充分認(rèn)識到新能源利用的重大意義，積極配合新能源的推廣。

3.3注重農(nóng)村新能源建設(shè)人才培養(yǎng)

毋庸置疑，農(nóng)村新能源建設(shè)與節(jié)能減排工作的實(shí)施需要人才支撐，因此，相關(guān)部門應(yīng)充分發(fā)揮帶頭作用，做好新能源建設(shè)人才培養(yǎng)工作，為新能源在農(nóng)村中的普及提供堅實(shí)的人才支撐。成立專門的新能源建設(shè)工作小組。相關(guān)部門應(yīng)以村為單位，組織村中知識文化水平較高的人員，成立新能源建設(shè)工作小組，定期下派專業(yè)技術(shù)人員為其進(jìn)行新能源利用方面的培訓(xùn)，使其掌握新能源運(yùn)用技術(shù)，以點(diǎn)帶面，逐漸在整個村中推廣新能源建設(shè)工作。同時，還可定期評選出村中新能源利用先進(jìn)個人，給以相關(guān)的表彰，調(diào)動農(nóng)村新能源利用工作積極性；加強(qiáng)新能源建設(shè)人才的引進(jìn)。相關(guān)部門還應(yīng)注重農(nóng)村新能源建設(shè)人才的引進(jìn)，通過嚴(yán)格的選拔、培訓(xùn)，使其掌握農(nóng)村新能源利用的專業(yè)知識，定期下派到各村開展技術(shù)指導(dǎo)工作，解決農(nóng)村新能源建設(shè)中出現(xiàn)的問題，確保農(nóng)村新能源建設(shè)及節(jié)能減排工作的順利實(shí)現(xiàn)。

4結(jié)論

隨著人們環(huán)保意識的不斷提高，農(nóng)村新能源建設(shè)與節(jié)能減排受到越來越多人的關(guān)注，本文對農(nóng)村新能源的建設(shè)與節(jié)能減排的意義進(jìn)行探討得出以下結(jié)論：農(nóng)村新能源建設(shè)有助于節(jié)能減排目標(biāo)的順利實(shí)現(xiàn)，尤其可為農(nóng)村提供更為清潔的新能源，減少農(nóng)村環(huán)境污染、促進(jìn)農(nóng)村生態(tài)環(huán)境的良性循環(huán)。受多種因素影響，我國農(nóng)村新能源建設(shè)與節(jié)能減排存在激勵機(jī)制落實(shí)不足、新能源開發(fā)投入少等問題，要求相關(guān)部門結(jié)合農(nóng)村新能源建設(shè)與節(jié)能減排工作實(shí)際，從激勵機(jī)制、資金投入、人才培養(yǎng)方面入手，采取針對性措施，確保農(nóng)村新能源建設(shè)與節(jié)能減排工作任務(wù)的高效完成。

參考文獻(xiàn)

[1]倪慎軍,張國強(qiáng),王海兵,羅詩峰,于樂.農(nóng)村新能源建設(shè)與節(jié)能減排[J].農(nóng)業(yè)工程技術(shù)(新能源產(chǎn)業(yè)),2008(4):22-26.

[2]李玉貴.淺析現(xiàn)階段農(nóng)村新能源的建設(shè)及節(jié)能減排[J].科技與企業(yè),2014(22):75.

第3篇：新能源開發(fā)利用的意義范文

關(guān)鍵詞：農(nóng)村；持續(xù)發(fā)展；能源資源；利用開發(fā)

要考慮為農(nóng)民生產(chǎn)、生活提供無污染、安全的、優(yōu)質(zhì)的生產(chǎn)生活環(huán)境。還要解決對可回收資源的利用和開發(fā)。推廣沼氣，太陽能等可再生資源，這樣能為生態(tài)環(huán)境的保護(hù)作出主要貢獻(xiàn)，而且能改善農(nóng)村的生活環(huán)境，提高農(nóng)民生活質(zhì)量。

1.農(nóng)村生態(tài)環(huán)境現(xiàn)狀及影響

隨著政府部門對環(huán)境保護(hù)的重視，城市環(huán)境在逐步改善。但是往往忽視掉農(nóng)村生態(tài)環(huán)境，改善農(nóng)村生態(tài)環(huán)境成為我國經(jīng)濟(jì)建設(shè)中的難點(diǎn)問題。在農(nóng)村許多地方“臟亂差”的問題嚴(yán)重，在農(nóng)村很多地方生活垃圾、生活與畜牧污水等沒有得到合理的處理，任意排放對環(huán)境造成極大的污染。農(nóng)村生態(tài)環(huán)境不斷被破環(huán)，導(dǎo)致耕地面積不斷減少，耕地質(zhì)量不斷減退；農(nóng)村生態(tài)環(huán)境的破環(huán)也導(dǎo)致水環(huán)境的污染嚴(yán)重，在我國農(nóng)村供水水質(zhì)的達(dá)標(biāo)率只有50%，這就說明有一半的農(nóng)村人口使用的是不合格的生活用水，這直接影響了我國農(nóng)村居民的身體健康。普遍采用水沖的方式清理糞便，這種方式每頭豬每年產(chǎn)生的污染水可達(dá)1萬kg，這些污染水隨意流入水庫和湖泊中嚴(yán)重污染該地的水環(huán)境。另外，全國大部分地區(qū)出現(xiàn)霧霾天氣，與農(nóng)村秸稈的隨意燃燒有著很大的影響，積極正確地處理這些農(nóng)村污染源使它有效地轉(zhuǎn)化為農(nóng)村的新型能源，不僅保護(hù)了生態(tài)環(huán)境也在這不可再生能源不斷減少的時代，找到一條可持續(xù)發(fā)展的道路。

2.我國農(nóng)村能源的特點(diǎn)

2.1農(nóng)村能源的總體分類與整治

農(nóng)村能源的特點(diǎn)主要集中于分散不能綜合的高度集中的利用。但是我們可以采取以下的措施進(jìn)行綜合整治。

（1）進(jìn)行綜合的道路整治，將較好的管道鋪設(shè)于規(guī)劃好的道路上。（2）規(guī)模畜禽沼氣治理工程建設(shè)，利用家禽畜牧的排泄物加以沼氣技術(shù)，采用環(huán)保的科學(xué)技術(shù)，制造可燃燒能源沼氣，可供普通家庭日常使用。這樣也對環(huán)境進(jìn)行了加以保護(hù)。（3）秸稈氣化的工程建設(shè)，農(nóng)村的秸稈資源也是非常豐富的一種資源。但是每年的農(nóng)忙時節(jié)農(nóng)民燃燒秸稈造成大量的環(huán)境大氣污染，通過回收秸稈用于燃?xì)庵圃?，這樣不僅可以幫助農(nóng)民增加收入，而且可以加強(qiáng)環(huán)境的保護(hù)。

2.2沼氣為紐帶的能源生態(tài)工程

我國是農(nóng)業(yè)大國，利用世界7%的耕地，養(yǎng)活了世界上22%的人口。但是面對日益嚴(yán)峻的環(huán)境問題，我國也是面臨了巨大的壓力。農(nóng)村環(huán)境也是其中的重點(diǎn)，合理的建設(shè)沼氣工程是對農(nóng)村資源開發(fā)，對農(nóng)村環(huán)境保護(hù)有著巨大意義。沼氣工程不僅只是作為燃?xì)馐褂?，它是一個系統(tǒng)綜合的工程。

如上圖所示，沼氣作為種、養(yǎng)、沼三位一體的系統(tǒng)工程。沼氣作為其中的樞紐，把系統(tǒng)各個部分鏈接起來，是種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)和人類生活各方面的中心環(huán)節(jié)。在人畜的排泄物進(jìn)入沼氣池之后，發(fā)酵產(chǎn)生沼氣，這些沼氣可用于燃燒、照明和發(fā)電。沼氣池最下面的殘渣可以用來做農(nóng)田施肥，里面的沼水可以用來喂魚等等，這種工程可以全方面的作用于農(nóng)村生活的方方面面。

2.3秸稈能源利用工程

秸稈作為農(nóng)村到處可見的資源，對秸稈的利用是對環(huán)境一個極大的保護(hù)。秸稈能源利用有兩個方面：秸稈氣化和秸稈致密成型燃料。隨著現(xiàn)在農(nóng)村農(nóng)戶家禽散養(yǎng)的減少，農(nóng)戶的養(yǎng)殖規(guī)模減少，很多沼氣池的發(fā)酵物不足，面臨停用。而且現(xiàn)在農(nóng)村秸稈隨意燃燒也極大地破壞了大氣環(huán)境，秸稈能源的應(yīng)用與開發(fā)為農(nóng)村能源開發(fā)提供了新的途徑。這種技術(shù)的利用在全國的許多農(nóng)村縣城都取得了良好的效果，然而另一種方式，秸稈致密成型燃料也是十分可行的，它將秸稈粉碎放到成型的機(jī)器中，在機(jī)器的高壓作用下壓縮成型，這樣出來的燃料可以直接燃燒，但是這種燃料在燃燒過程中會產(chǎn)生一些污染氣體，不適合農(nóng)村家庭使用，它可以在以燃燒作為動力的發(fā)電廠，通過發(fā)電廠的集中處理把污染氣體進(jìn)行過濾，做到環(huán)保節(jié)能。

2.4建設(shè)新農(nóng)村

近幾年先后啟動了“綠色畜產(chǎn)品行動”和畜牧業(yè)“西進(jìn)東擴(kuò)”發(fā)展戰(zhàn)略，畜禽養(yǎng)殖業(yè)產(chǎn)值每年以10%左右的速度快速增長，畜禽養(yǎng)殖污染排放量也逐年增加。據(jù)調(diào)查，全省畜禽養(yǎng)殖污水年排放量達(dá)9億多t，在非用肥季節(jié)大量畜禽糞便污水隨意堆積和排放，導(dǎo)致農(nóng)村居住環(huán)境和生產(chǎn)環(huán)境污染加劇。

我們需要良好的素質(zhì)教育，對一些可以規(guī)范的操作步驟一定切實(shí)普及到村民之中，慢慢地養(yǎng)成良好的行為習(xí)慣。要注意基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)，慢慢將排污管道，沼氣的收集系統(tǒng)，對于電能化和太陽能方面的應(yīng)用等，這些都是我們要去解決的問題。

這些措施的實(shí)行，當(dāng)然是要基層的工作人員耐心地對村民進(jìn)行講解，對自己家的房間或者房舍、廁所、牲口圈等，要進(jìn)行科學(xué)的、因地制宜的改造。慢慢減少煤炭的使用，盡量使用使用勞動類的燃料來替換這些污染能源，對于發(fā)電的裝置，盡量利用生物能來發(fā)電，為了穩(wěn)定進(jìn)行一些水能方面的利用。

3.發(fā)展農(nóng)村能源資源的意義

對于農(nóng)村的發(fā)展問題我們應(yīng)該注意的是以人為本。注意著重老百姓的切身利益，解決老百姓應(yīng)該需要的生活問題，拒絕華而不實(shí)的措施和光鮮面子工程。千村萬落生激情，一定注意對于村民的教育和使用方法的教會。當(dāng)然尤其注意對于能源節(jié)約和利用合理性的觀念深入人心。

“農(nóng)村剩余勞動力的就業(yè)問題、農(nóng)民收入增長問題、農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)問題、農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施問題等，皆有賴于農(nóng)村能源經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。合理的開發(fā)農(nóng)村資源是農(nóng)村發(fā)展農(nóng)村能源建設(shè)的根本.農(nóng)村能源開發(fā)和建設(shè)，應(yīng)認(rèn)真貫徹“開發(fā)與節(jié)約并舉”和“因地制宜、多能互補(bǔ)、綜合利用、講求實(shí)效”的發(fā)展方針，首先把節(jié)約能源放在優(yōu)先地位，積極發(fā)展薪炭林，穩(wěn)步發(fā)展沼氣，在有條件的地方發(fā)展小水電和小煤窯，搞好風(fēng)能、太陽能、地?zé)崮艿饶茉撮_發(fā)利用的試點(diǎn)示范。

調(diào)整農(nóng)村能源區(qū)域布局，建立合理的農(nóng)村能源結(jié)構(gòu)，探索一條具有中國特色的農(nóng)村能源建設(shè)道路，應(yīng)充分開發(fā)與綜合利用當(dāng)?shù)氐哪茉促Y源，綜合開發(fā)利用新能源，節(jié)約使用商品能源，建立起相互協(xié)調(diào)的能源供應(yīng)體系，增加現(xiàn)代化農(nóng)村地區(qū)能源的有效供給。開發(fā)與利用新能源的同時要注意對優(yōu)質(zhì)和高能源的可再生的可持續(xù)發(fā)展的能源的高效利用。以及新能源的開發(fā)利用，盡量創(chuàng)造出一些新能源商品。我們務(wù)必依賴于得天獨(dú)厚的農(nóng)村自然條件。應(yīng)用現(xiàn)有的東西和開發(fā)隱藏的東西，慢慢地去形成系統(tǒng)，慢慢的讓整個地區(qū)呈現(xiàn)自己的特色生態(tài)。發(fā)展農(nóng)村能源產(chǎn)業(yè)，完善應(yīng)該有的設(shè)備和基礎(chǔ)設(shè)施。

第4篇：新能源開發(fā)利用的意義范文

【關(guān)鍵詞】新能源；產(chǎn)業(yè)政策；國內(nèi)外研究綜述

一、新能源概念與范圍

20世紀(jì)70年代世界石油危機(jī)爆發(fā)，人們開始意識到能源短缺對經(jīng)濟(jì)發(fā)展的遏制作用，以及化石能源使用帶來環(huán)境惡化的嚴(yán)重后果。對能源短缺和環(huán)境污染的擔(dān)憂迫使人們開始關(guān)注替代能源的發(fā)展。新能源一詞是1981年8月聯(lián)合國在內(nèi)羅畢召開的新能源和可再生能源會議上提出的，會議對新能源進(jìn)行了界定，即“新的可更新的能源資源。它可以通過新技術(shù)和新材料加以開發(fā)利用，而且消耗后可得到恢復(fù)和補(bǔ)充，不產(chǎn)生或很少產(chǎn)生污染，對環(huán)境無多大損害，有利于生態(tài)良性循環(huán)”。

目前，新能源與可再生能源范圍基本一致，較有爭議的是核電和大型水電的歸屬問題。有些研究認(rèn)為，由于水電技術(shù)已較完善，而且大型水電對生態(tài)環(huán)境影響范圍廣，不符合可持續(xù)發(fā)展的要求；核能中，核裂變技術(shù)已被人類大量應(yīng)用，而且核廢料及發(fā)電過程的環(huán)保任務(wù)艱巨，不應(yīng)屬于新能源?？偨Y(jié)現(xiàn)有研究文獻(xiàn)，已形成共識的新能源范圍包括可再生能源（大型水電除外）和尚處于研究階段的核聚變。

二、國外研究

國外學(xué)者對新能源領(lǐng)域的研究較早，目前涉及新能源產(chǎn)業(yè)政策的文獻(xiàn)也較多。為體現(xiàn)不同發(fā)展時期產(chǎn)業(yè)政策的對應(yīng)性，以下按新能源產(chǎn)業(yè)鏈延伸順序進(jìn)行政策綜述。

（一）對新能源研發(fā)階段政策的研究

Hillring（1998）認(rèn)為生物質(zhì)能開發(fā)利用的技術(shù)至關(guān)重要，而政府可以在其中發(fā)揮關(guān)鍵，通過支持研發(fā)、鼓勵信息傳播、制定有效的行政政策和經(jīng)濟(jì)刺激等措施，促進(jìn)生物質(zhì)能產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。Graham等（2003）提出在可再生能源發(fā)電領(lǐng)域，政府應(yīng)加大對技術(shù)、設(shè)備研發(fā)和信息交流等環(huán)節(jié)的財政投入和補(bǔ)貼。

Martine等（2006）用市場模擬的方法對歐盟的新能源技術(shù)進(jìn)行了考察，認(rèn)為政府投入將有助于風(fēng)能與生物質(zhì)能快速發(fā)展，并通過預(yù)測模型得出，政府在技術(shù)領(lǐng)域的投入將使每單位新能源電力（RES-E）的價格將下降1～8美分/度。Taichen Chien等（2006）利用數(shù)據(jù)包絡(luò)分析法（DEA）分析了可再生能源使用對技術(shù)效率提高的作用。

他們認(rèn)為，增加可再生能源的使用會增進(jìn)經(jīng)濟(jì)體的技術(shù)效率，相反，增加常規(guī)能源的使用會降低技術(shù)效率，而提高再生能源使用比例，政府政策的促進(jìn)作用至關(guān)重要。從研發(fā)階段的文獻(xiàn)來看，研究者普遍認(rèn)為技術(shù)的突破是新能源能否得到快速發(fā)展的關(guān)鍵，而且，研發(fā)階段是需要政府加大政策支持的領(lǐng)域。

（二）對新能源生產(chǎn)階段政策的研究

Lawrence和Stanton（1995）對新能源的外部性進(jìn)行研究，認(rèn)為新能源的政策應(yīng)以公共利益為核心，通過減免除稅費(fèi)征收和適當(dāng)補(bǔ)償使新能源的生產(chǎn)成本能分?jǐn)偟剿心茉串a(chǎn)品中。Wiser（1998）指出由于在制定政策時沒有考慮到產(chǎn)業(yè)具體的融資過程和產(chǎn)業(yè)政策的不穩(wěn)定性，使可再生能源產(chǎn)業(yè)的融資受產(chǎn)業(yè)政策的影響很大，政府可以采取財政保障等措施以減小產(chǎn)業(yè)投資風(fēng)險。

Rave（1999）認(rèn)為金融機(jī)構(gòu)加大對可再生能源的投資還需要一個理解的過程，建議采用多種方式進(jìn)行投資。而國家對能源的需求和相關(guān)的環(huán)境政策可以引導(dǎo)各類投資市場的形成。Catherine等（2004）對降低可再生能源電力的生產(chǎn)成本進(jìn)行了研究，提出通過價格競標(biāo)來爭取發(fā)電合同的政策，不僅可以獲得必要的投資啟動資金，還能促進(jìn)競爭性市場的形成，并逐步降低生產(chǎn)成本和電價。

Reiche和BeChberger（2004）總結(jié)了歐盟若干國家成功促進(jìn)可再生能源電力開發(fā)應(yīng)用的條件：對投資者的長期規(guī)劃保證，對不同綠色電力技術(shù)的回報，在電力供應(yīng)系統(tǒng)（電網(wǎng)延伸，良好的接入條件等）領(lǐng)域的巨大努力以減少當(dāng)?shù)貙稍偕茉措娏?xiàng)目的抵制等。

（三）對新能源市場化階段政策的研究

新能源市場化階段的政策研究涉及收益分配、產(chǎn)品定價、消費(fèi)補(bǔ)貼等多方面。Cheri等（1997）對促進(jìn)美國加利福尼亞州可再生能源加速發(fā)展的一個有效措施――系統(tǒng)效益收費(fèi)（SBC）的分配途徑進(jìn)行了研究。Suani（1999）分析了生物質(zhì)能利用中存在的障礙，認(rèn)為促進(jìn)生物質(zhì)能發(fā)展最根本的政策是將外部性引入到市場價格的形成過程中。Soubbotina等（2000）提出丹麥風(fēng)電發(fā)展速度變慢的原因之一是對于未來財政激勵機(jī)制的不確定性的顧慮。Berry（2001）對實(shí)行可再生能源配額制政策的歐盟成員國經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行總結(jié)，探討了可再生能源配額制政策的實(shí)施模式和具體措施。

Niels和Anne（2003）認(rèn)為對可再生能源項(xiàng)目實(shí)行經(jīng)費(fèi)補(bǔ)貼政策，如風(fēng)電機(jī)安裝，以實(shí)現(xiàn)其設(shè)備容量和總產(chǎn)出率的有效放大，可以減少其市場化的價格阻力。Langiness等（2003）介紹了美國各州實(shí)行可再生能源配額制政策的特點(diǎn)，并針對風(fēng)電的可再生能源配額制政策的實(shí)現(xiàn)進(jìn)行了評價。Morthorst等（2003）對美國可再生能源配額制政策的綠色證書制度的實(shí)施細(xì)則進(jìn)行探討。Ryan等（2006）研究了政策設(shè)計中需要考慮的若干因素，包括總體原則和各種設(shè)計選擇，認(rèn)為可再生能源配額標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)保持長久性和動態(tài)性，隨時間逐漸增減并加強(qiáng)責(zé)任落實(shí)和有效監(jiān)督。

（四）對新能源政策效果的研究

Daryll（2000）研究了政策的實(shí)施對生物質(zhì)能產(chǎn)業(yè)的影響，并運(yùn)用POLYSYS模型研究農(nóng)業(yè)與其它因素相互作用后對生物質(zhì)能產(chǎn)業(yè)以及當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的影響。Nwaobi（2004）以尼日利亞為例，建立了一個分析減排政策對經(jīng)濟(jì)影響的一般均衡模型。Weidou等（2004）對中國現(xiàn)有的能源供應(yīng)和消費(fèi)政策進(jìn)行了反思，認(rèn)為現(xiàn)有政策無法保持中國社會和能源經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展，并提出了相關(guān)的政策和建議。

Lewis（2006）研究了國家和地方政策對全球風(fēng)輪機(jī)制造業(yè)發(fā)展的重要作用，在回顧不同國家在國產(chǎn)化大型風(fēng)輪機(jī)制造業(yè)發(fā)展中所走過的道路的基礎(chǔ)上，研究了建立風(fēng)電產(chǎn)業(yè)之后的推動機(jī)制，表明將穩(wěn)定的風(fēng)電市場支持政策與國家風(fēng)電專項(xiàng)激勵政策相結(jié)合，便有可能在當(dāng)?shù)亟⒁粋€具有國際競爭力的風(fēng)電產(chǎn)業(yè)。Vera等（2007）認(rèn)為要達(dá)到社會、經(jīng)濟(jì)、環(huán)境和能源的可持續(xù)發(fā)展，需要建立國家能源指數(shù)體系，更好地幫助統(tǒng)計學(xué)家、政策制定者分析3E（能源、經(jīng)濟(jì)和環(huán)境）的有關(guān)問題。

Pablo del Rio，Unruh G（2007）分析了西班牙風(fēng)能和太陽能產(chǎn)業(yè)發(fā)展的優(yōu)勢和劣勢，提出國家應(yīng)該制定適當(dāng)?shù)膬?yōu)惠政策以鼓勵可再生能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

三、國內(nèi)研究

我國學(xué)者有關(guān)新能源領(lǐng)域的研究較早，但“新能源”一詞使用頻率較少，“可再生能源”出現(xiàn)較多。從研究內(nèi)容來看，國內(nèi)對新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策的研究可分為兩部分。

（一）介紹國外新能源產(chǎn)業(yè)政策

隨著我國開發(fā)新能源進(jìn)程的加快，有關(guān)新能源領(lǐng)域的政策研究開始增多，起初單純介紹國外新能源政策的文獻(xiàn)占很大比例。戴炳然（1981）對歐共體的新能源發(fā)展?fàn)顩r進(jìn)行了介紹。丹東（1981）的《日本怎樣尋求新能源》一文，介紹了日本政府的“陽光計劃”以及“新能源綜合開發(fā)機(jī)構(gòu)”的情況。

曹文伯（1983）發(fā)表了國外開發(fā)利用新能源的一個途徑――發(fā)展甜高粱生產(chǎn)，較早地介紹了國外生物質(zhì)能的開發(fā)利用情況。過啟淵（1985）介紹了當(dāng)時美國新能源開發(fā)戰(zhàn)略，認(rèn)為兩次石油危機(jī)的沖擊，使全部能源消費(fèi)量三分之二來自石油和天然氣的美國經(jīng)濟(jì)受到很大影響，因而美國不但加快了國內(nèi)能源資源的勘探與開發(fā)，而且開始重視新能源的開發(fā)。

周文超（1987）介紹了美國新能源工業(yè)現(xiàn)狀及其發(fā)展趨勢，在石油危機(jī)的影響下，當(dāng)時新能源工業(yè)成為美國的一個新興產(chǎn)業(yè)；并對加州能源委員會的成立及新能源技術(shù)進(jìn)行了介紹。化石燃料所產(chǎn)生的二氧化碳增多引起的溫室效應(yīng)和酸雨，使得歐洲國家對新能源的開發(fā)日益重視。

李水清（1994）介紹了英國發(fā)展新能源和再生能源的政策與戰(zhàn)略。張正敏等（1999）介紹了國外實(shí)施可再生能源配額制的經(jīng)驗(yàn)及措施。吳中華（2000）介紹了日本在徹底推行節(jié)能的條件下，推廣新能源的政策措施。

2000年德國通過了一項(xiàng)新能源法，在較短的時間內(nèi)，相關(guān)政策對降低太陽能光電并網(wǎng)發(fā)電的成本起到明顯的作用，孫穎等（2003）發(fā)表了《德國新能源經(jīng)濟(jì)法及其對該國電力市場改革的影響》，對德國為鼓勵新能源發(fā)展而實(shí)施的新能源法進(jìn)行了評價。盛立中對2005年美國總統(tǒng)簽署的能源政策法案進(jìn)行分析，此法案已成為正式法律，明確了美國能源 “節(jié)能和潔能”的主攻方向。王培（2008）介紹了美國、法國、荷蘭等政府對新能源汽車進(jìn)行大量的補(bǔ)貼政策。

（二）我國對新能源產(chǎn)業(yè)政策的研究

隨著我國能源結(jié)構(gòu)問題顯現(xiàn)，我國針對新能源的研究開始出現(xiàn)，大致分為兩個階段：

1．20世紀(jì)80～90年代。20世紀(jì)末我國學(xué)者對新能源的研究成果大多限于新能源的概述層面，深入分析的文獻(xiàn)較少。樂如良（1985）對新能源發(fā)展的必要性及新能源設(shè)備發(fā)展趨勢進(jìn)行了闡述。有些文獻(xiàn)涉及對新能源領(lǐng)域國際合作的研究，例如，石定寰（1989）呼吁重視新能源的開發(fā)利用，并強(qiáng)調(diào)要加強(qiáng)國際合作。90年代以后，關(guān)于新能源的研究開始增多。

朱世偉（1990）的《我國新能源發(fā)展戰(zhàn)略》在對我國發(fā)展新能源歷史回顧的基礎(chǔ)上，提出了當(dāng)時我國發(fā)展新能源戰(zhàn)略的框架。尹煉（1993）認(rèn)為我國是基本以煤為單一能源結(jié)構(gòu)的耗能大國，必須從戰(zhàn)略轉(zhuǎn)移的角度來看待21世紀(jì)新能源的前景和意義，并應(yīng)及早做出相應(yīng)的決策部署。

陳文七（1997）對我國新能源的投資市場做了分析。90年代末，可持續(xù)發(fā)展的興起對新能源領(lǐng)域研究產(chǎn)生了積極的推動作用，將新能源與可持續(xù)發(fā)展聯(lián)系在一起的文獻(xiàn)開始出現(xiàn)，例如，余善慶（1999）從我國能源資源現(xiàn)實(shí)情況出發(fā)，認(rèn)為開發(fā)新能源是實(shí)施可持續(xù)發(fā)展略的需要。對新能源地區(qū)性發(fā)展的研究也開始出現(xiàn)，李昌善（1986）對內(nèi)蒙古生物質(zhì)能的利用提出了建議。王翊等（1986）對沿海地區(qū)新能源開發(fā)進(jìn)行了研究。

王忠宏（1995）分析了甘肅省南部地區(qū)無油、缺煤、少電的劣勢，提出應(yīng)從新能源和可再生能源資源豐富的實(shí)際出發(fā)，加大新能源開發(fā)利用。陸得彬（1996）以浙江省新能源發(fā)展為例，認(rèn)為國家應(yīng)該制定優(yōu)惠政策促進(jìn)新能源的發(fā)展。

2．21世紀(jì)以來。21世紀(jì)的十年是我國在新能源領(lǐng)域研究比較集中的階段。第一，將新能源政策研究與國家發(fā)展戰(zhàn)略緊密結(jié)合。

任德新（2001）分析了美國的新能源政策并結(jié)合我國實(shí)際提出了政策領(lǐng)域的建議。樊杰等（2002）對我國可再生能源激勵政策特點(diǎn)和實(shí)現(xiàn)過程進(jìn)行了分析。唐恒等（2003）對我國新能源領(lǐng)域?qū)＠夹g(shù)的情況及發(fā)展對策進(jìn)行了研究。2004年國務(wù)院發(fā)展研究中心“我國能源發(fā)展戰(zhàn)略與政策研究報告”課題組了《我國能源發(fā)展戰(zhàn)略與政策研究報告》、國家發(fā)展和改革委了《我國能源供求中長期發(fā)展趨勢及可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略》。

2005年國家發(fā)展與改革委員會公布的《“十一五”能源發(fā)展思路和戰(zhàn)略重點(diǎn)》中，新能源日益得到重視。2006年中國科學(xué)院能源戰(zhàn)略研究組出版了《我國能源可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略專題研究》，報告對我國新能源的發(fā)展進(jìn)行了深入分析，并提出了新能源發(fā)展戰(zhàn)略和建議。在資源和環(huán)境制約日益增強(qiáng)的形勢下，我國現(xiàn)有能源價格、投資、財政、稅收和環(huán)境收費(fèi)等許多政策領(lǐng)域需要調(diào)整或改革。許多研究機(jī)構(gòu)已經(jīng)開始了有關(guān)能源稅的研究。

2006年財政部財政科學(xué)研究所在對我國能源稅、機(jī)動車燃油稅、碳稅等研究的基礎(chǔ)上，提出了構(gòu)建“正向推動”和“逆向限制”結(jié)合“交叉補(bǔ)貼”的財稅政策框架，即通過對化石能源加大稅收和清潔能源給予稅收優(yōu)惠的方式，抑制化石能源使用和推動清潔能源發(fā)展，研究認(rèn)為碳稅等實(shí)施可能促進(jìn)國內(nèi)一些新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。國家稅務(wù)總局政策法規(guī)司課題組也對能源稅收政策進(jìn)行了研究，2007年針對我國能源稅收體系缺陷提出了稅收政策改革的一些建議。

第二，對具體的新能源產(chǎn)業(yè)進(jìn)行了深入研究，隨著對能源與環(huán)境問題的重視，我國新能源產(chǎn)業(yè)蓬勃興起。唐振華等（2005）針對我國能源供應(yīng)的緊張和化石能源儲量的不足的現(xiàn)實(shí)，提出發(fā)展新能源逐步替代化石能源的建議。牛微等（2005）分析了我國在太陽能、水能等領(lǐng)域發(fā)電技術(shù)現(xiàn)狀及發(fā)展情況，蘇明（2007）對發(fā)展可再生能源、核能等領(lǐng)域的財稅政策做了深入研究。最近幾年，對新能源汽車和光伏電池領(lǐng)域的研究開始增多。

歐陽明高（2006）認(rèn)為我國的資源和能源狀況適合發(fā)展新能源交通動力系統(tǒng)，并提出了新能源汽車的發(fā)展對策和建議。李金津（2008）認(rèn)為我國已成為世界第二大能源和汽車消費(fèi)國，加快發(fā)展新能源汽車對奪回市場主動權(quán)，同時對保證國家安全、降低能源風(fēng)險具有特殊意義。

萬鋼（2008）對當(dāng)前我國節(jié)能與新能源汽車發(fā)展模式進(jìn)行了探討。方海洲等（2009）認(rèn)為發(fā)展新能源汽車正面臨諸多困難，稅收優(yōu)惠政策是當(dāng)前國家調(diào)節(jié)經(jīng)濟(jì)的一種強(qiáng)有力工具。我國在光伏領(lǐng)域發(fā)展較早，尤其2008年金融危機(jī)發(fā)生以來，相關(guān)研究明顯增多。陳慶春（2009）認(rèn)為太陽能在中國的高普及率和高替代潛力，尤其在經(jīng)濟(jì)危機(jī)發(fā)生以后，新能源戰(zhàn)略更具現(xiàn)實(shí)意義。呂天文（2009）在對新能源產(chǎn)業(yè)的研究中，分析了光伏產(chǎn)業(yè)的有關(guān)支持政策。

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第5篇：新能源開發(fā)利用的意義范文

關(guān)鍵詞：能源；水果；沼氣；發(fā)電；新能源

中圖分類號：U473.2+3 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A

能源問題已經(jīng)受到了全世界的普遍關(guān)注，各種由于能源短缺而造成的問題日益突出，使得人們不得不重新審視，所以新能源的開發(fā)利用，以及舊能源的的合理使用逐漸地進(jìn)入到了人們視野當(dāng)中。相對于傳統(tǒng)能源，新能源普遍具有污染少、儲量大的特點(diǎn)，它們對于解決當(dāng)今世界嚴(yán)重的環(huán)境污染問題和資源匱乏的問題具有重要意義。同時，由于很多新能源分布均勻，對于解決由能源引發(fā)的戰(zhàn)爭也有著重要意義。而沼氣發(fā)電作為一項(xiàng)新技術(shù)、新能源的開發(fā)也逐漸形成規(guī)模，并在國內(nèi)進(jìn)行了廣泛的應(yīng)用。

1 我國能源問題

作為世界上最大的發(fā)展中國家，目前我國能源生產(chǎn)量僅次于美國和俄羅斯，居世界第三位；基本能源消費(fèi)占世界總消費(fèi)量的10.4%，僅次于美國，居世界第二位，可見我國已經(jīng)成為一個能源生產(chǎn)和消費(fèi)大國。但在我國的能源發(fā)展過程中卻存在著一個非常嚴(yán)重的問題，那就是人均能源資源占有量過低。

我國正處于一個經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展的時期，經(jīng)濟(jì)的發(fā)展對能源需求不言而喻。從我國的能源結(jié)構(gòu)來看，超過90%的能源供給是依靠煤炭等化石燃料。眾所周知，大部分化石燃料的燃燒將產(chǎn)生一系列的污染物，不僅污染環(huán)境，而且在能源的消耗方面也極為可怖，久而久之，我們將會失去這些不可再生的寶貴資源，不利于資源的可持續(xù)發(fā)展。所以，加快能源研究步伐、開發(fā)新能源，對我國來說已經(jīng)是一項(xiàng)日益嚴(yán)峻的課題，尋找和開發(fā)利用清潔高效可再生能源，不僅是解決未來能源問題的重要手段，更是為自己和子孫后代造福。

2 城市水果市場現(xiàn)狀

夏天是個瓜果成熟的季節(jié)，針對人們的需求，果品市場也同樣囤積了大量的新鮮水果，果味飄香。可問題也同樣隨之而來，在果品批發(fā)市場，由于天氣炎熱，水果腐爛的現(xiàn)象特別普遍，不少商家其直接扔在市場內(nèi)，腐爛后的水果伴隨著垃圾散發(fā)出陣陣酸臭氣味，讓人無法忍受。

其實(shí)，腐爛的水果也是一種潛在的資源，利用后的前景也極為廣闊。我國人均能源資源占有量不到世界平均水平的一半，能源資源相對匱乏。能源的節(jié)約利用對我國經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展起著舉足輕重的作用。

在水果市場中，腐爛的水果可以作為發(fā)電的原料，從水果中提取的液體可以用來產(chǎn)生沼氣，繼而用沼氣發(fā)電。沼氣發(fā)電是隨著大型沼氣池建設(shè)和沼氣綜合利用的不斷發(fā)展而出現(xiàn)的一項(xiàng)沼氣利用技術(shù)，它將厭氧發(fā)酵處理產(chǎn)生的沼氣用于發(fā)動機(jī)上，并裝有綜合發(fā)電裝置，以產(chǎn)生電能和熱能。沼氣發(fā)電具有創(chuàng)效、節(jié)能、安全和環(huán)保等特點(diǎn)，是一種分布廣泛且價廉的分布式能源。沼氣發(fā)電在發(fā)達(dá)國家已受到廣泛重視和積極推廣。

對于城市水果市場來說，這里有著豐富的生物質(zhì)資源——腐爛的水果，如果能夠因地制宜地發(fā)展小型沼氣電站，則可取長補(bǔ)短就地供電。而且其發(fā)電量也隨沼氣產(chǎn)生量的變化靈活調(diào)整，可以使沼氣得到充分利用。

可以預(yù)想，城市水果市場自行發(fā)電項(xiàng)目實(shí)施后，市場內(nèi)普遍存在的腐爛水果的現(xiàn)象將不復(fù)存在，空氣中也同樣沒有了異味，維護(hù)了市場環(huán)境，同時，變廢為寶，使用腐爛水果進(jìn)行沼氣發(fā)電，還可以供應(yīng)市場內(nèi)部及周邊區(qū)域用電，節(jié)約并利用新能源，意義巨大。

3 腐爛水果發(fā)電原理

腐爛水果可以用來發(fā)電，是因?yàn)槠鋬?nèi)含有大量的有機(jī)物。水果當(dāng)中的有機(jī)物經(jīng)過微生物厭氧菌分解發(fā)酵，大致可以分為液化、酸化、產(chǎn)甲烷三個階段：

3.1 在液化階段，厭氧菌種利用胞外酶對垃圾有機(jī)物進(jìn)行酶解，使固態(tài)物變成可溶于水的物質(zhì)。

3.2 在產(chǎn)酸階段，則依靠產(chǎn)酸菌將上述可溶物生成酸性中間物。

3.3 產(chǎn)甲烷階段，最后由甲烷菌利用酸性中間物、以及物料中的其他碳類化合物轉(zhuǎn)化為甲烷，即我們經(jīng)常所說的沼氣，從而實(shí)現(xiàn)沼氣發(fā)電。

沼氣發(fā)電技術(shù)是集環(huán)保和節(jié)能于一體的能源綜合利用新技術(shù)。城市水果市場中的腐爛水果經(jīng)厭氧發(fā)酵處理后產(chǎn)生的沼氣，驅(qū)動沼氣發(fā)電機(jī)組發(fā)電，并可充分將發(fā)電機(jī)組的余熱用于沼氣生產(chǎn)。沼氣發(fā)電技術(shù)本身提供的是清潔能源，不僅解決了沼氣工程中的環(huán)境問題，同時又消耗了大量廢棄物（腐爛水果），減少了溫室氣體的排放，而且變廢為寶，產(chǎn)生了大量的熱能和電能，符合能源再循環(huán)利用的環(huán)保理念，同時也帶來巨大的經(jīng)濟(jì)效益，切實(shí)可行。

4 應(yīng)用前景

新能源和可再生能源主要是指水能、太陽能、風(fēng)能、生物質(zhì)能、地?zé)崮?、海洋能、氫能、燃料電池和生物液體燃料等可持續(xù)使用或可顯著提高能源效率的能源，資源豐富，分布廣泛，屬于低碳或非碳能源，既不存在資源枯竭問題，又不會對環(huán)境構(gòu)成嚴(yán)重威脅，是實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的重要組成部分。新能源與可再生能源開發(fā)利用技術(shù)是高新技術(shù)在能源領(lǐng)域最重要的應(yīng)用。

而我們提到的利用腐爛水果產(chǎn)生沼氣進(jìn)而發(fā)電的項(xiàng)目就屬于新能源當(dāng)中的生物質(zhì)能。生物質(zhì)能是指太陽能以化學(xué)能形式貯存在生物中的一種能量形式，在各種可再生能源中，生物質(zhì)能是獨(dú)特的，是一種唯一可再生的碳源。而且專家稱，生物質(zhì)能是僅次于煤炭，石油，天然氣的第四大能源。

近年來，我國政府及有關(guān)部門對生物質(zhì)能源利用極為重視，國家科技部已連續(xù)幾個五年計劃將生物質(zhì)能技術(shù)的應(yīng)用研究列為重點(diǎn)項(xiàng)目，進(jìn)行了生物質(zhì)能利用新技術(shù)的研究與開發(fā)，使我國的生物質(zhì)轉(zhuǎn)換技術(shù)得到了快速的發(fā)展，同時也使這項(xiàng)技術(shù)日趨成熟。

在城市水果市場，每天都有大量的果品腐敗，但正是這些在市場中普遍存在的東西卻貯存著大量的有機(jī)質(zhì)，為生物質(zhì)能的提供了廣闊的來源，因此，如果我們能夠充分合理的利用現(xiàn)有的條件，將腐敗水果整合起來用于發(fā)電，那將為水果市場這一局部范圍帶來巨大的能源效應(yīng)，將是一件非常有意義的事情！當(dāng)然，這也需要我們積極爭取政府在水果市場果品經(jīng)營中的扶持和監(jiān)管作用，加大資金投入，美化市場環(huán)境，同時也可以提高市場自身的經(jīng)營和競爭能力，一舉多得。

在國外，腐爛水果發(fā)電已經(jīng)應(yīng)用于實(shí)踐當(dāng)中，由印尼嘎加瑪達(dá)大學(xué)與瑞典國際發(fā)展局合作研發(fā)的科研項(xiàng)目，他們在日惹最大的水果市場--戈瑪利巴市場設(shè)立了發(fā)電廠房，以供應(yīng)市場的電力需求，并取得了不錯的成效。

結(jié)束語

利用城市水果市場的腐敗果品發(fā)電是一項(xiàng)節(jié)能環(huán)保的工程，但基于腐爛水果發(fā)電的開發(fā)與利用一次性投入較大，社會和環(huán)境效益顯著，直接經(jīng)濟(jì)效益較低，所以現(xiàn)在還不具備與常規(guī)能源競爭的能力，因此工程應(yīng)由政府、地方和企業(yè)共同出資建立。我國雖然在有關(guān)法律和政策中規(guī)定了支持開發(fā)新能源和可再生能源的原則內(nèi)容，但由于其實(shí)際操作性差、執(zhí)行能力不足等因素的存在，城市水果市場利用腐敗果品發(fā)電工程的投入和發(fā)展能否長期堅持，還是一個有待解決的實(shí)際問題。

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第6篇：新能源開發(fā)利用的意義范文

【關(guān)鍵詞】：新時期；電力新能源；利用

1、新時期電力新能源利用的必要性

電力資源在社會生產(chǎn)和人民生活中發(fā)揮的巨大作用是毋庸置疑的。從電力的主要來源看，我國當(dāng)前的電力主要來源于煤炭以及石油和天然氣。然而我們都知道，不管是煤炭，還是石油天然氣，都是屬于不可再生能源的范疇，隨著人類使用量的增多，這類能源的儲存量只會變得越來越少。相關(guān)統(tǒng)計顯示，如果按照當(dāng)前對能源的使用量來計算，煤炭的產(chǎn)量岌岌可危，只能再供給二十年，而石油只夠開采三十年，相對儲量豐富的天然氣也只夠開采六十年使用。基于能源枯竭這種嚴(yán)峻的現(xiàn)實(shí)狀況，實(shí)現(xiàn)能源的可持續(xù)發(fā)展變得尤為重要。這就要求人類要更多的關(guān)注那些可再生能源，從另外的角度來講，不可再生能源，煤炭的大量使用帶來了嚴(yán)重的環(huán)境污染問題，從環(huán)保的角度來講，可再生能源的清潔性應(yīng)該被更多的重視，因此，新時期電力能源采用新能源是一個不可逆的趨勢。

2、新時期電力新能源利用面臨的挑戰(zhàn)

2.1調(diào)峰、調(diào)頻問題

當(dāng)前利用新能源進(jìn)行發(fā)電的技術(shù)并不十分成熟，因此會給電網(wǎng)帶來一定的隨機(jī)波動性，而電力系統(tǒng)的發(fā)電運(yùn)行需要保持平衡的狀態(tài)，這樣一來就很有必要利用其它的電源形式來進(jìn)行補(bǔ)充，以彌補(bǔ)新能源發(fā)電帶來的負(fù)面影響。當(dāng)前最優(yōu)的互補(bǔ)組合便是水電和火電。不得不承認(rèn)，當(dāng)前火電仍然是總裝機(jī)容量中占據(jù)主導(dǎo)地位的發(fā)電形式，從這里也可以看出，要利用新能源進(jìn)行發(fā)電，在當(dāng)前的技術(shù)條件下，一定要更加依賴火電的快速深度調(diào)峰。

2.2新能源電力消納問題

新能源發(fā)電還存在一定的電力消納問題，這是源于新能源的分散性。以風(fēng)力發(fā)電為例：我國的西北地區(qū)是風(fēng)能資源最為豐富的地區(qū)，然而該地區(qū)的經(jīng)濟(jì)較為落后，風(fēng)能發(fā)電的發(fā)電量就不可能被這些地區(qū)全部消納掉，剩余的電量只有借助于西電東送，把西北過剩的發(fā)電量輸送到東部地區(qū)進(jìn)行消納。由此可見，未來我國電網(wǎng)的發(fā)展一定是大電網(wǎng)與分布式小規(guī)模電網(wǎng)協(xié)調(diào)發(fā)展的時代。

2.3繼電保護(hù)遇到的挑戰(zhàn)

利用新能源發(fā)電還會遇到一個大的挑戰(zhàn)，那便是繼電保護(hù)問題。我們知道，異步發(fā)電機(jī)無法做到如同同步發(fā)電機(jī)那樣即使在發(fā)生短路故障時依然可以提供可持續(xù)、穩(wěn)定的電流。這也是新能源發(fā)電中繼電保護(hù)設(shè)計中的一大難點(diǎn)。如何使得繼電保護(hù)裝置依據(jù)不持續(xù)的短路電流來判定故障的發(fā)生，從而能夠?qū)⒐收线M(jìn)行準(zhǔn)確并且快速的切除，保障電網(wǎng)運(yùn)行的安全可靠性。

3、我國新能源的開發(fā)和利用

3.1風(fēng)能能源的開發(fā)利用

風(fēng)能能源也是我國著重發(fā)展的一項(xiàng)能源，風(fēng)電轉(zhuǎn)換對我們來說也是做一種重要的意義。我國風(fēng)電建設(shè)規(guī)劃在風(fēng)力資源較為豐富的地區(qū)可以運(yùn)用之前使用過的海上石油天然氣的成功開發(fā)方法，運(yùn)用這種方法來達(dá)到風(fēng)電轉(zhuǎn)換，來推動我國風(fēng)力發(fā)展設(shè)備的制造業(yè)來形成更大的規(guī)模。大中型風(fēng)力發(fā)電產(chǎn)業(yè)已經(jīng)成為我國甚至世界風(fēng)能能源利用的主要生產(chǎn)模式。

3.2太陽能光伏發(fā)電

目前人類能夠利用的最為成熟的技術(shù)新能源技術(shù)莫過于太陽能，根據(jù)特性和原理的標(biāo)準(zhǔn)，又可將太陽能分為太陽能光伏和熱力太陽能兩類，這兩類太陽能的適用領(lǐng)域也是不同的。太陽能光伏技術(shù)是目前利用較為廣泛的新能源形式，這種技術(shù)主要利用了存儲在組件中的太陽能電池板而產(chǎn)生一定能量的技術(shù)，使用高純度硅作為主要材料，這種材料的最大優(yōu)勢就是能夠迅速將太陽能進(jìn)行電能的直接轉(zhuǎn)化。當(dāng)前太陽能光伏的主要應(yīng)用要與建筑設(shè)計相結(jié)合，尤其是在一些偏遠(yuǎn)山區(qū)，這些遠(yuǎn)離公共大電網(wǎng)的偏遠(yuǎn)山區(qū)應(yīng)用了太陽能光伏技術(shù)，就可以直接將豐富的太陽能資源轉(zhuǎn)化為電能來使用。

3.3地?zé)崮茉?、海洋能源的開發(fā)利用

地?zé)崮茉粗饕堑責(zé)岚l(fā)電，對于中溫和低溫的地?zé)幔梢詫⒌責(zé)岚l(fā)電再進(jìn)一步的開發(fā)和利用。海洋能源的開發(fā)由于密度低。轉(zhuǎn)換的設(shè)備較大。而且技術(shù)難度較高，所以投入也比較大。相對來說與太陽能、風(fēng)能和其他的能源開發(fā)來說較為復(fù)雜，但是海洋也可以發(fā)電，還可以進(jìn)行海水養(yǎng)殖業(yè)、灌溉、交通、旅游等等。

3.4核能發(fā)電

我國核電工程開展較早，可是核電具有一定文獻(xiàn)性，切爾諾貝利核電站的爆破的危害記憶猶新，可是核能是人類動力開展的主要趨勢，所以我國開展核能時，一直都從核能的安全性動身，對核電站的選址慎之又慎，經(jīng)過長期的經(jīng)歷積累，我國的核電技術(shù)較為老練，可以防止核事故，因而僅在2015年就通過了8處核電站的建造作業(yè)，我國核電數(shù)量（包括在建）到達(dá)49處，核電的迅速開展不僅是我國動力的需要，也顯示了我國在核電技術(shù)上熟練的科技。另一方面我國長在使用核聚變技術(shù)，掀起新的技術(shù)革命，假如試驗(yàn)效果，那么時間將在具有動力危機(jī)，為了這一方針，我國科學(xué)家盡力科研，并在這一范圍取得世界最領(lǐng)先的位置，期間技術(shù)不斷的打破，從某院合肥物質(zhì)研究院得悉，該院等離子體所承當(dāng)?shù)拇罂茖W(xué)工程“人工太陽”試驗(yàn)設(shè)備（EAST）又獲嚴(yán)重試驗(yàn)效果，其輔佐加熱工程的中性束寫入體系（NBI）在綜合測試平臺上成功完成100秒長脈沖氫中性束引出，初步驗(yàn)證了體系的長脈沖運(yùn)轉(zhuǎn)能力。

3.5生物質(zhì)能發(fā)電

生物質(zhì)能發(fā)電，很多人忽略它的重要作用，有專家計算我國全國的生物質(zhì)能發(fā)電水平能夠與三峽工程相比較，生物質(zhì)能是運(yùn)用運(yùn)用生活廢物和垃圾。運(yùn)用微生物的作用發(fā)生沼氣，運(yùn)用沼氣發(fā)電，沼氣不僅能作為發(fā)電材料，同時也能夠作為生活燃?xì)?，直接用于煮飯，或許將其加工為電力運(yùn)用的動力。生物質(zhì)能開展僅在初級階段作用就現(xiàn)已非常明顯，所以在未來的動力開展這是一項(xiàng)能夠要點(diǎn)開展的項(xiàng)目之一。

結(jié)語

總而言之， 隨著科學(xué)技術(shù)水平的高速發(fā)展， 合理開發(fā)和利用新能源， 提高能源的利用率， 成為解決能源問題， 推動我國經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的有效途徑， 因此， 廣泛利用新能源發(fā)電技術(shù)， 提高能源的利用率， 減少能源污染， 保護(hù)自然環(huán)境， 以促進(jìn)人與自然的和諧發(fā)展。

【參考文獻(xiàn)】：

[1]康小義，白茂楠.新能源發(fā)電技術(shù)的現(xiàn)狀及應(yīng)用情景[J].電子制作，2014，（01）：98-101.

第7篇：新能源開發(fā)利用的意義范文

1.生物燃料的概念

生物燃料是指通過生物資源生產(chǎn)的燃料乙醇和生物柴油，用于替代由石油制取的汽油和柴油，是可再生能源開發(fā)利用的重要方向。受世界石油資源、價格、環(huán)保和全球氣候變化的影響，20世紀(jì)70年代以來，許多國家日益重視生物燃料的發(fā)展，并取得了顯著的成效。中國的生物燃料發(fā)展也取得了很大的成績，特別是以糧食為原料的燃料乙醇生產(chǎn)，已初具規(guī)模。

2.生物燃料的發(fā)展現(xiàn)狀

盡管如此，我國的生物燃料產(chǎn)業(yè)仍處于初級發(fā)展階段，還有很長的路要走。而美國、巴西等國的生物燃料產(chǎn)業(yè)發(fā)展已經(jīng)相對成熟，在美國，用生物燃料如生物柴油、乙醇和生物丁醇替代部分石油基汽油或柴油已成為較普遍的現(xiàn)象。美國提出的目標(biāo)是到2025年通過大量使用生物燃料，替代從中東進(jìn)口石油的75%以上。

巴西是世界領(lǐng)先的生物燃料生產(chǎn)國，其50%的甘蔗作物用于生產(chǎn)該國非柴油運(yùn)輸燃料的40%以上。在美國，谷類作物的15%用于生產(chǎn)非柴油運(yùn)輸燃料的約2%，乙醇生產(chǎn)以更快的速度在增長。據(jù)估算，巴西和美國生產(chǎn)的乙醇成本低于汽油。2007~2011年間巴西石油公司在可再生燃料方面投資將超過3億美元。

生物燃料是清潔能源，發(fā)展生物燃料對促進(jìn)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展、推進(jìn)能源替代、控制城市大氣污染具有重要的戰(zhàn)略意義。對許多石油公司而言，墨西哥灣漏油事故對環(huán)境造成的負(fù)面影響進(jìn)一步促使他們將目光投向生物燃料。

可以看出，世界各國對于生物燃料的重視程度越來越高。但由于世界糧食危機(jī)日益嚴(yán)重，因此，生物燃料長期的發(fā)展?jié)摿υ谟谑褂梅鞘秤迷希ㄞr(nóng)業(yè)、城市和林業(yè)廢棄物以及高速增長的富含纖維素的能源作物，如換季的牧草等，以此緩解生物燃料與糧食的競爭。

3.生物燃料的發(fā)展前景

進(jìn)入21世紀(jì)后，隨著全球環(huán)境問題的日益突出和石油價格的持續(xù)上漲以及其他一些因素的影響，生物燃料得到了進(jìn)一步的重視，成為了可再生能源開發(fā)利用的重要方向。它不是一個新鮮事物，早在上世紀(jì)70年代，一些國家就已經(jīng)開始嘗試?yán)蒙锶剂?，以減少對石油的依賴。國外在生物燃料的開發(fā)和應(yīng)用上起步較早，目前已實(shí)現(xiàn)規(guī)?；a(chǎn)和應(yīng)用。

我國從上世紀(jì)末開始發(fā)展自己的生物燃料技術(shù)，主要是利用相對過剩的糧食，開發(fā)應(yīng)用生物燃料乙醇。經(jīng)過5年的試點(diǎn)和推廣使用，我國生物乙醇汽油在生產(chǎn)、混配、儲運(yùn)及銷售等方面已擁有較成熟的技術(shù)。我國生物燃料發(fā)展?jié)摿薮?，前景廣闊。盡管如此，由于我國生物燃料仍處于起步階段，未來發(fā)展受到眾多因素的制約。首先是原料的問題。我國以陳化糧為原料開展生物乙醇汽油的試點(diǎn)，然而我國陳化糧數(shù)量有限，不具備再擴(kuò)大規(guī)模生產(chǎn)的條件，而利用新糧則成本過高。燃料乙醇的新原料包括甜高粱、木薯、甘蔗及生產(chǎn)生物柴油的原料如麻風(fēng)樹、黃連木等油料植物，這些原料能否落實(shí)成為制約生物燃料規(guī)?；l(fā)展的重要因素；其次是技術(shù)問題。據(jù)發(fā)改委的報告稱，有些技術(shù)雖較為成熟，但發(fā)展?jié)摿τ邢蕖６硪恍┘夹g(shù)尚處于技術(shù)試驗(yàn)或研究階段，距離工業(yè)化生產(chǎn)還有較大差距。因此，生物燃料技術(shù)產(chǎn)業(yè)化基礎(chǔ)薄弱也制約著生物燃料規(guī)模化發(fā)展；此外，產(chǎn)品價格和國家政策等問題也是影響發(fā)展的重要因素?？偟膩碚f，我國生物燃料的發(fā)展雖然受到一些因素的制約，但未來前景廣闊，我國生物燃料技術(shù)將會得到較快發(fā)展。

第8篇：新能源開發(fā)利用的意義范文

關(guān)鍵詞：太陽能；產(chǎn)業(yè)發(fā)展；寧夏

當(dāng)前，全球性的能源短缺、環(huán)境污染和氣候變暖等問題日益嚴(yán)峻，在此形勢下，太陽能作為一種取之不盡、用之不竭的可再生新能源，開發(fā)與利用越來越引起人們的重視[1]。寧夏具有豐富的太陽能資源和較好的太陽能產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)，加快太陽能開發(fā)利用及產(chǎn)業(yè)發(fā)展，對于調(diào)整能源產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展具有重要意義。

一、寧夏加快發(fā)展太陽能產(chǎn)業(yè)的必要性與可能性

1.是實(shí)現(xiàn)寧夏可持續(xù)發(fā)展的現(xiàn)實(shí)需要

據(jù)權(quán)威部門預(yù)測，到本世紀(jì)后期，太陽能發(fā)電將占世界總發(fā)電量的60%以上[2]。從2001年開始，寧夏由電力輸出省區(qū)變?yōu)殡娏斎胧^(qū)，到2003年，成為了因電力供應(yīng)緊張而采取拉閘限電的省區(qū)之一。雖然到2006年寧夏通過電網(wǎng)改造和加大電力開發(fā)投入已基本解決了電力供應(yīng)緊張問題，但隨著寧夏經(jīng)濟(jì)社會的快速發(fā)展，能源需求壓力將不斷增大。為此，除大力提高非可再生能源效率外，加快開發(fā)利用太陽能等可再生能源是重要的戰(zhàn)略選擇。太陽能產(chǎn)業(yè)是高新技術(shù)和新興產(chǎn)業(yè)，發(fā)展太陽能產(chǎn)業(yè)必將成為寧夏產(chǎn)業(yè)升級的重要方向選擇，將能有效拉動寧夏裝備制造等相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，對寧夏調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，培育新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)，推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會可持續(xù)發(fā)展都具有重大的意義。

2.寧夏發(fā)展太陽能產(chǎn)業(yè)具有一定的資源優(yōu)勢和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)

寧夏太陽能資源豐富，大部分地區(qū)屬于太陽輻射一類區(qū)。在全國31個省會城市太陽能可利用狀況綜合排序中，銀川市排序占第三位，僅次于拉薩和呼和浩特，區(qū)內(nèi)其他城市也都具有一定的太陽能開發(fā)利用條件。寧夏太陽能應(yīng)用始于20世紀(jì)70年代末期，目前已基本形成了原材料生產(chǎn)—太陽能產(chǎn)品研發(fā)和生產(chǎn)—工程設(shè)計、施工與應(yīng)用的較為完整的太陽能產(chǎn)業(yè)鏈，約有太陽能產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)30多家，其中部分企業(yè)在某些關(guān)鍵技術(shù)領(lǐng)域已達(dá)到國內(nèi)領(lǐng)先水平，有50多家產(chǎn)品營銷企業(yè)，近3000名較為穩(wěn)定的從業(yè)人員，為寧夏太陽能產(chǎn)業(yè)的發(fā)展壯大奠定了良好的基礎(chǔ)[3]。

3.有效的促進(jìn)政策為寧夏太陽能產(chǎn)業(yè)發(fā)展?fàn)I造了良好的環(huán)境

2007年國家的《可再生能源中長期發(fā)展規(guī)劃》提出要力爭到2010年使中國可再生能源消費(fèi)量占到能源消費(fèi)總量的10％，到2020年新增太陽能發(fā)電約173萬千瓦，建成太陽能熱水器面積3億平方米。國家《節(jié)能減排綜合工作方案》的目標(biāo)任務(wù)和總體要求也為增加太陽能資源開發(fā)利用市場份額提供了可能性。近期，總理主持國務(wù)院常務(wù)會議對節(jié)能減排工作進(jìn)行了專門部署，明確提出要把節(jié)能減排提到國家科學(xué)發(fā)展的戰(zhàn)略高度予以重視，而開發(fā)利用太陽能、風(fēng)能、水能等新能源是節(jié)能減排中的重要內(nèi)容。以上這些政策的頒布和實(shí)施為寧夏加快太陽能產(chǎn)業(yè)發(fā)展?fàn)I造了良好的外部環(huán)境。

二、影響寧夏太陽能產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主要問題

目前，寧夏太陽能生產(chǎn)企業(yè)不足50家，數(shù)量不到全區(qū)工業(yè)企業(yè)的6%，產(chǎn)值更是不到1%。雖已基本形成從“原材料生產(chǎn)組件開發(fā)生產(chǎn)、太陽能產(chǎn)品研發(fā)和生產(chǎn)工程設(shè)計、施工與應(yīng)用”較為完整的產(chǎn)業(yè)鏈，但產(chǎn)業(yè)鏈的各個環(huán)節(jié)還非常薄弱，產(chǎn)業(yè)發(fā)展中存在的問題還較多，主要體現(xiàn)在以下幾個方面：

1.產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃的戰(zhàn)略性和前瞻性不夠

從全區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)整體布局來看，太陽能產(chǎn)業(yè)還沒有成為重點(diǎn)發(fā)展產(chǎn)業(yè)。受經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和消費(fèi)水平的影響，太陽能市場的需求大多停留在太陽能光熱產(chǎn)品，如太陽能熱水器、被動式太陽房、太陽灶等低端產(chǎn)品領(lǐng)域。

2.相關(guān)激勵政策的制定明顯滯后

與國內(nèi)其他省區(qū)相比，寧夏支持太陽能產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策體系還不夠完整，政府決策尚停留在宏觀層面上，缺乏統(tǒng)一、具體的戰(zhàn)略目標(biāo)和指導(dǎo)方針，相關(guān)政策之間缺乏協(xié)調(diào)且穩(wěn)定性和可操作性差，沒有形成支持可再生能源持續(xù)發(fā)展的長效機(jī)制。激勵太陽能產(chǎn)業(yè)發(fā)展的經(jīng)濟(jì)政策明顯滯后，特別是缺乏完善的對投資者、用戶及相關(guān)產(chǎn)品的補(bǔ)貼政策，缺乏系統(tǒng)的稅收優(yōu)惠或強(qiáng)制性稅收政策，缺乏優(yōu)惠的價格政策，缺乏低息（貼息）貸款政策等，且已有經(jīng)濟(jì)政策激勵力度弱。

3.宏觀管理和投入保障水平低

一是沒有權(quán)威統(tǒng)一的組織管理機(jī)構(gòu)。多年來，寧夏太陽能等新能源與可再生能源的管理工作分散在多個部門，職能交叉、資金分散、重復(fù)建設(shè)。二是市場監(jiān)管不力，標(biāo)準(zhǔn)不完善，行業(yè)門檻低，致使市場產(chǎn)品和服務(wù)良莠不齊，不僅阻礙了行業(yè)發(fā)展，也使消費(fèi)者利益受到損害。三是對太陽能等新能源與可再生能源的開發(fā)利用投入太少。太陽能等新能源與可再生能源建設(shè)項(xiàng)目目前還沒有規(guī)范地納入各級政府財政預(yù)算和計劃。四是缺乏項(xiàng)目支持。國家財政部、發(fā)改委都有扶持太陽能開發(fā)的相應(yīng)項(xiàng)目和資金，但寧夏企業(yè)至今未能爭取到一次機(jī)會。

4.自主創(chuàng)新能力差，研發(fā)人才極其匱乏

寧夏太陽能企業(yè)的研發(fā)能力普遍較弱，多數(shù)企業(yè)重引進(jìn)、輕消化吸收再創(chuàng)新，沒有形成產(chǎn)學(xué)研一體化的自主創(chuàng)新體系。太陽能光電、光熱產(chǎn)業(yè)核心技術(shù)領(lǐng)域的研發(fā)人才屈指可數(shù)，在該領(lǐng)域全區(qū)還沒有形成一支高素質(zhì)、國際化的研發(fā)團(tuán)隊(duì)。隨著太陽能開發(fā)利用產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展，太陽能企業(yè)缺少自主創(chuàng)新帶頭人的矛盾日益突出。幾家重點(diǎn)原材料生產(chǎn)企業(yè)的主要技術(shù)人員都是從外省高薪挖來的，這些人才帶來的僅僅是經(jīng)驗(yàn)，其滿足程度和穩(wěn)定性令人擔(dān)憂。

三、加快寧夏太陽能產(chǎn)業(yè)發(fā)展的對策建議

1.加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，建立統(tǒng)一高效的組織管理機(jī)構(gòu)

設(shè)立寧夏可再生能源開發(fā)利用辦公室，統(tǒng)籌發(fā)改委、經(jīng)委、科技廳、建設(shè)廳、農(nóng)牧廳、環(huán)保局等部門的相關(guān)職能，建立支持可再生能源發(fā)展的長效機(jī)制，全面強(qiáng)化政府對太陽能等可再生能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展的宏觀管理和應(yīng)用推廣力度。

2.盡快建立完善的太陽能產(chǎn)業(yè)政策支持體系

（1）抓緊制定科學(xué)的太陽能產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃。邀請國內(nèi)外知名專家，匯集區(qū)內(nèi)精英，共商寧夏太陽能發(fā)展大計，謀劃符合區(qū)情的太陽能開發(fā)利用戰(zhàn)略目標(biāo)和指導(dǎo)方針，研究制定寧夏太陽能開發(fā)利用總體戰(zhàn)略布局及中、長期發(fā)展規(guī)劃，提出戰(zhàn)略措施，部署戰(zhàn)略任務(wù)[5]。

（2）抓緊制定加快太陽能產(chǎn)業(yè)發(fā)展的財稅激勵政策。要從財政補(bǔ)貼、稅收優(yōu)惠和低息貸款等方面，建立系統(tǒng)、完善、可操作性強(qiáng)的財稅激勵政策，要明確享受國家優(yōu)惠政策的對象應(yīng)具備的條件及享受優(yōu)惠條件后應(yīng)達(dá)到的經(jīng)濟(jì)目標(biāo)和技術(shù)目標(biāo)等。借鑒外省區(qū)的做法，對新建體育館、醫(yī)院、學(xué)校、機(jī)關(guān)辦公樓等政府資金投資的建筑項(xiàng)目，采取強(qiáng)制推行太陽能技術(shù)的政策。對酒店、商業(yè)大廈等商業(yè)性建筑，則給予稅收、貸款等激勵政策，提高其自覺應(yīng)用太陽能技術(shù)的積極性。

3.全力組織實(shí)施一批太陽能開發(fā)利用的示范工程

（1）在城市亮化工程中，組織實(shí)施光伏路燈照明、光伏交通燈指示及光伏景觀燈示范項(xiàng)目。

（2）選擇部分使用財政資金新建的大型公用公益性建筑作為使用太陽能光伏系統(tǒng)的示范工程。

（3）支持一些用電量較大、經(jīng)濟(jì)實(shí)力較強(qiáng)的企業(yè)作為應(yīng)用示范點(diǎn)，建設(shè)20千瓦～100千瓦光伏發(fā)電系統(tǒng)，作為企業(yè)辦公等用電的補(bǔ)充電源。

（4）配合新農(nóng)村建設(shè)，積極推廣應(yīng)用太陽能熱水器、太陽能溫室、太陽能暖房、太陽能灶、太陽能殺蟲燈、太陽能草坪燈等，建設(shè)太陽能利用示范村、示范鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）和示范縣（市）。

4.加強(qiáng)寧夏太陽能開發(fā)利用關(guān)鍵技術(shù)的研究與引進(jìn)

（1）選擇具備一定研發(fā)能力和經(jīng)濟(jì)實(shí)力的企業(yè)，邀請國內(nèi)外有關(guān)知名專家或企業(yè)參與，組建競爭、流動、開放的以太陽能為主的寧夏新能源研究所，有關(guān)方面在資金、項(xiàng)目、政策方面給予一定的傾斜，使其盡快發(fā)展壯大。

（2）推動建立以企業(yè)為主體的技術(shù)創(chuàng)新體系，支持3～5家重點(diǎn)企業(yè)籌建寧夏自治區(qū)級太陽能技術(shù)創(chuàng)新工程中心，有效提升太陽能開發(fā)利用企業(yè)自主創(chuàng)新能力。

（3）支持大專院校、科研單位進(jìn)行光熱、光伏技術(shù)基礎(chǔ)研究工作，在寧夏科技攻關(guān)和自然科學(xué)基金中設(shè)立專項(xiàng)基金予以支持。鼓勵企業(yè)與大專院校、科研單位實(shí)行產(chǎn)學(xué)研聯(lián)合，開發(fā)具有自主產(chǎn)權(quán)的新技術(shù)、新產(chǎn)品，加快科研成果的轉(zhuǎn)化及產(chǎn)業(yè)化。

（4）盡早建立寧夏太陽能開發(fā)項(xiàng)目庫。選擇符合寧夏發(fā)展的太陽能技術(shù)，組織項(xiàng)目計劃，做好項(xiàng)目儲備和申報工作，積極爭取國家項(xiàng)目支持。

5.建立完善的太陽能產(chǎn)業(yè)發(fā)展市場體系

（1）建設(shè)以園區(qū)為載體的專業(yè)化太陽能生產(chǎn)基地。結(jié)合寧夏太陽能產(chǎn)業(yè)發(fā)展重點(diǎn)，依托骨干企業(yè)，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局，以工業(yè)園區(qū)為載體建設(shè)專業(yè)化的生產(chǎn)基地，推動產(chǎn)業(yè)集聚式發(fā)展，擴(kuò)大規(guī)模效應(yīng)。

（2）盡快規(guī)劃在銀川市或石嘴山市建設(shè)西北地區(qū)或國內(nèi)最大的太陽能產(chǎn)品專營市場。選擇大企業(yè)、名品牌建立大型太陽能產(chǎn)品專營市場，將會大大提升寧夏太陽能產(chǎn)業(yè)發(fā)展的影響力和帶動力。

（3）盡快成立寧夏太陽能行業(yè)協(xié)會。由寧夏工商聯(lián)牽頭，發(fā)改委、經(jīng)貿(mào)委、科技廳、建設(shè)廳、農(nóng)牧廳等部門支持，通過聯(lián)合寧夏太陽能企業(yè)、外地太陽能廠商和有關(guān)單位成立寧夏太陽能行業(yè)協(xié)會，引導(dǎo)企業(yè)建立產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟，負(fù)責(zé)企業(yè)與有關(guān)部門的聯(lián)系，參與制定地方行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)并對行業(yè)資質(zhì)進(jìn)行審核。

（4）盡快成立寧夏太陽能產(chǎn)品檢測中心。加快太陽能產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的制定，嚴(yán)格太陽產(chǎn)品檢測，保障用戶利益，促使太陽能利用健康發(fā)展，杜絕“三無”產(chǎn)品進(jìn)入市場。

6.重視人才培養(yǎng)，為太陽能產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供人才支持

支持寧夏大學(xué)、北方民族大學(xué)等高等院校與區(qū)內(nèi)相關(guān)研究機(jī)構(gòu)、企業(yè)聯(lián)合辦學(xué)，開設(shè)相關(guān)課程，培養(yǎng)太陽能開發(fā)利用人才。支持太陽能開發(fā)利用企業(yè)通過委培、定向等方式與院校聯(lián)合培養(yǎng)急需的專業(yè)技術(shù)人才。

參考文獻(xiàn)：

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第9篇：新能源開發(fā)利用的意義范文

關(guān)鍵詞：可再生能源；政策激勵；天津港可再生能源發(fā)展

中圖分類號：TE0

文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A文章編號：1674-9944（2016）22-0086-04

1引言

隨著我國經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，對能源的需求持續(xù)加快，由于環(huán)境壓力的約束和常規(guī)能源的有限性，大力發(fā)展新能源與可再生能源技術(shù)是必然選擇?？稍偕茉丛诤芏喾矫娑及l(fā)揮了不容小覷的作用，例如調(diào)整能源結(jié)構(gòu)、降低環(huán)境污染、加快可持續(xù)發(fā)展等。就目前情況來看，可再生能源縱然有很大的發(fā)展?jié)摿Γ鋵儆谛屡d產(chǎn)業(yè)，成本高、資金不足等是其與傳統(tǒng)能源相比明顯的缺陷，急需相應(yīng)政策的出臺來進(jìn)行支持與指導(dǎo)。因此，應(yīng)該怎樣制定可再生能源的相關(guān)政策，促進(jìn)其利用開發(fā)是中國現(xiàn)在最為緊迫的議題之一。天津港是我國北方最大的對外貿(mào)易港，蘊(yùn)藏著豐富的可再生能源，包括太陽能、風(fēng)能、海洋能、淺層地?zé)崮艿瓤稍偕茉矗珸為港內(nèi)可再生能源的開發(fā)利用提供了基本條件。筆者分析了我國可再生能源的相關(guān)政策，以期對天津港開發(fā)利用可再生能源的參考作用。

2我國可再生能源及相關(guān)政策現(xiàn)狀

2.1風(fēng)電

2011年我國風(fēng)力發(fā)電總裝機(jī)容量62.36GW，保持全球風(fēng)電裝機(jī)容量第一的地位。但是，風(fēng)電發(fā)展的重大難題是“棄風(fēng)”問題，2011年風(fēng)電“棄風(fēng)”超過100億kW?h。不同于常規(guī)電源，風(fēng)電的出力特性特殊：具有隨機(jī)性、波動性的特點(diǎn)，導(dǎo)致風(fēng)功率預(yù)測精度較低；風(fēng)力發(fā)電形成一定規(guī)模后，如果系統(tǒng)備用水平不夠的話，調(diào)度運(yùn)行過程中做到不棄風(fēng)很難。

在相關(guān)政策里面提到，當(dāng)?shù)氐氖〖夒娋W(wǎng)結(jié)算光伏發(fā)電、陸上風(fēng)電的上網(wǎng)電價在當(dāng)?shù)厝济簷C(jī)組標(biāo)桿上網(wǎng)電價（含脫硫、脫硝、除塵）以內(nèi)的部分；如若超出，則將由國家可再生能源發(fā)展基金對超過的部分給予補(bǔ)貼。在明確陸上風(fēng)電、光伏發(fā)電等新能源項(xiàng)目上網(wǎng)電價等方面，政府大力提倡各地通過招標(biāo)等競爭方式，但通過此種方式形成的上網(wǎng)電價有明確規(guī)定，即不能超過國家規(guī)定的同類陸上風(fēng)電、光伏發(fā)電項(xiàng)目當(dāng)?shù)厣暇W(wǎng)標(biāo)桿電價水平[1]。

2.2光伏

光伏產(chǎn)業(yè)也是新興產(chǎn)業(yè)，“十二五”時期我國新增太陽能光伏電站裝機(jī)容量約1000萬kW，太陽能光熱電站裝機(jī)容量100萬kW，分布式光伏發(fā)電系統(tǒng)約1000萬kW。這幾年在全國各個地區(qū)的招商中，光伏產(chǎn)業(yè)很受人們看好，其中關(guān)鍵原因就在于光伏產(chǎn)業(yè)資金投入大、使用人力多，既能創(chuàng)造GDP，又能帶動就業(yè)，而且比較重要的一點(diǎn)是其與清潔能源、高新技術(shù)等概念緊密相關(guān)，符合經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)型的相應(yīng)政策要求。

價格政策方面，實(shí)行光伏發(fā)電、陸上風(fēng)電上網(wǎng)標(biāo)桿電價隨發(fā)展規(guī)模的擴(kuò)大逐步下降的方式。分布式光伏發(fā)電項(xiàng)目建設(shè)在建筑物屋頂?shù)仍O(shè)施場地所時，項(xiàng)目備案模式選取可以選擇“自發(fā)自用、余電上網(wǎng)”或“全額上網(wǎng)”。同時，如若項(xiàng)目享受太陽能光電建筑應(yīng)用財政補(bǔ)助資金或者金太陽示范工程補(bǔ)助資金，則不在分布式光伏發(fā)電的補(bǔ)貼范圍中；同樣不屬于分布式光伏發(fā)電補(bǔ)貼范圍的還有光伏電站執(zhí)行價格主管部門規(guī)定的光伏發(fā)電上網(wǎng)電價[2]。

2.3地?zé)崮?/p>

我國對當(dāng)?shù)刭Y源地?zé)崮荛_發(fā)利用的時間、規(guī)模和分布容易控制。在環(huán)境影響上，地?zé)崮艿奈：Τ潭刃。虼瞬徽撌怯糜诎l(fā)電還是直接熱利用，其作為替代能源都能大幅度減輕對環(huán)境的不利影響。我國開發(fā)地?zé)崮軙r間較早，從20世紀(jì)70年代初開始，目前直接熱利用的設(shè)備熱功率2443MW，排名世界各國之首。

根據(jù)可再生能源的相關(guān)政策，地?zé)崮芄嶂评?、地?zé)崮苜Y源評估與勘查、發(fā)電和綜合利用等示范項(xiàng)目受到中央財政的主要扶持。為了滿足可再生能源電價附加政策的要求，電價補(bǔ)貼政策將應(yīng)用在地?zé)岚l(fā)電商業(yè)化運(yùn)行項(xiàng)目。為了嚴(yán)格按照國家關(guān)于可再生能源電力保障性收購的要求，電網(wǎng)企業(yè)需履行全額保障性收購地?zé)岚l(fā)電量義務(wù)。各級地方政府和相關(guān)企業(yè)要重視地?zé)崮艿陌l(fā)展，嚴(yán)格落實(shí)《可再生能源法》，積極推進(jìn)地?zé)崮艿拈_發(fā)利用工作，促進(jìn)地?zé)崮墚a(chǎn)業(yè)健康可持續(xù)發(fā)展[3，4]。

2.4海洋能

海洋可再生能源產(chǎn)業(yè)是一項(xiàng)戰(zhàn)略性新興能源產(chǎn)業(yè)，根據(jù)海洋能自身特點(diǎn)，其涵蓋波浪能、潮汐能、潮流能、溫差能、鹽差能、海上風(fēng)能等海洋能資源。目前總體上我國海洋能產(chǎn)業(yè)處于發(fā)展初期，但其在能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展中將發(fā)揮越來越重要的作用。除將市場機(jī)制引入海洋風(fēng)能開發(fā)中之外，國家和地方仍需對其他海洋能開發(fā)技術(shù)研究進(jìn)行財政資助[9]。

港口和臨近港口的產(chǎn)業(yè)用海區(qū)，指的是港口建設(shè)和臨近港口產(chǎn)業(yè)拓展所需的海域。港口和臨港產(chǎn)業(yè)用海必須符合國家區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略要求，合理布局，加快臨港產(chǎn)業(yè)聚集發(fā)展。限制建設(shè)規(guī)模，防止低水平重復(fù)建設(shè)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)趨同化。禁止占用和影響周邊海域旅游景區(qū)、自然保護(hù)區(qū)、河口行洪區(qū)和防洪保留區(qū)等[5]。

3我國可再生能源發(fā)展中主要存在的問題

我國可再生能源在產(chǎn)業(yè)化和規(guī)模化發(fā)展上存在很多問題，歸納主要有以下6點(diǎn)。

3.1市場不成熟，保障能力不足

很長時間以來，我國可再生能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向不明確，采用以往的舊方式進(jìn)行管理，缺少和市場完善結(jié)合的創(chuàng)新體制，沒有形成支持可再生能源產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展的市場機(jī)制。

3.2措施不配套，政策體系不夠完善

從總體上，雖然《可再生能源法》修訂之后為可再生能源的應(yīng)用發(fā)展奠定政策基礎(chǔ)，營造發(fā)展環(huán)境，但是體系還不夠完整，經(jīng)濟(jì)激勵不強(qiáng)，缺乏相關(guān)的配套實(shí)施細(xì)則、財政支持和補(bǔ)貼優(yōu)惠等完善的政策法規(guī)和技術(shù)規(guī)范體系[7]。

3.3戰(zhàn)略地位需鞏固，規(guī)劃的銜接性和科學(xué)性不足

雖然我國政府將可再生能源的開發(fā)利用提高到國家能源戰(zhàn)略的重要組成部分，表明其十分看重，但可再生能源發(fā)展的戰(zhàn)略地位在全社會仍需要鞏固與提升，同時也需要加強(qiáng)規(guī)劃的銜接性和科學(xué)性。

3.4研發(fā)投入資金不足，技術(shù)創(chuàng)新較弱

目前，企業(yè)自身進(jìn)行可再生能源行業(yè)的科學(xué)技術(shù)開發(fā)與創(chuàng)新，缺陷是資金投入不足且使用分散，缺少科研人才和核心技術(shù)，很難在更大范圍和更深層次上快速突破。

3.5產(chǎn)業(yè)體系薄弱，配套能力不強(qiáng)

關(guān)鍵的設(shè)備工藝和原材料不得不依賴進(jìn)口，標(biāo)準(zhǔn)體系不健全，一些可再生能源相關(guān)技術(shù)不先進(jìn)，產(chǎn)品競爭力不足，產(chǎn)品檢測和認(rèn)證體系不完善，管理服務(wù)落后。

3.6資源評估不深入，限制產(chǎn)業(yè)化發(fā)展

目前，我國可再生能源資源評價數(shù)據(jù)不完善導(dǎo)致無法高效率、規(guī)模化地對其開發(fā)利用[6]。

總而言之，我國可再生能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展所面臨的主要問題是成本較高、市場競爭力弱。解決問題的關(guān)鍵在于要大力推進(jìn)可再生能源的產(chǎn)業(yè)化、規(guī)模化[8]。

4促進(jìn)我國可再生能源發(fā)展的政策建議

4.1制定系統(tǒng)、科學(xué)的可再生能源發(fā)展戰(zhàn)略和規(guī)劃

從國外經(jīng)驗(yàn)來看，歐美等國家都高度重視可再生能源的發(fā)展規(guī)劃，建立了較為完善的短期和長期相結(jié)合的發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃，制定了可再生能源發(fā)展的詳細(xì)目標(biāo)和實(shí)施步驟。我國在國家總體規(guī)劃中缺乏有關(guān)各種可再生能源開發(fā)利用的，使得涉海能源的各級各規(guī)劃的關(guān)系難以有效協(xié)調(diào)。因此，我國應(yīng)該制定海洋能中長期發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)，嚴(yán)格規(guī)劃、有效地引導(dǎo)海洋能產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，科學(xué)統(tǒng)籌、合理布局，以保證其長遠(yuǎn)健康有序發(fā)展[9]。

4.2進(jìn)一步完善相關(guān)的法律法規(guī)，提高其可操作性

提高可再生能源在整個能源利用結(jié)構(gòu)中的比例是實(shí)現(xiàn)可再生能源產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的關(guān)鍵，我國現(xiàn)有的可再生能源法律法規(guī)都是一些嘗試性規(guī)定，難以對可再生能源開發(fā)利用的活動進(jìn)行有效規(guī)范。需要修改和完善現(xiàn)有的法律法規(guī)，增加細(xì)則支持，增強(qiáng)可操作性，確立可再生能源發(fā)展的法律地位，改變我國以往的可再生能源政策缺少法律等更高層次行政管理的局面，為可再生能源的開發(fā)利用提供堅實(shí)的法律基礎(chǔ)和保障。

4.3加大激勵力度，通過經(jīng)濟(jì)激勵政策為其發(fā)展提供支持

政府應(yīng)該從電價優(yōu)惠、補(bǔ)貼優(yōu)惠、稅收優(yōu)惠、信貸扶持等多個角度，支持該產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。大力發(fā)展可再生能源需要從有效供給和突破需求約束兩方面入手，結(jié)合國外的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)和我國的發(fā)展現(xiàn)狀，實(shí)行配額制和稅收改革，以可再生能源的有效供給和市場吸收，為我國可再生能源產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展提供基礎(chǔ)性保障[10]。

4.4拓寬融資渠道，政府繼續(xù)給予政策支持、資金扶持

直到現(xiàn)在，我國可再生能源建設(shè)項(xiàng)目還沒有十分規(guī)范地納入各級財政計劃性預(yù)算，這是阻礙其發(fā)展的關(guān)鍵，開發(fā)和研究資金不足，導(dǎo)致產(chǎn)業(yè)化、商品化程度很低，發(fā)展緩慢。對此，各級政府和有關(guān)部門要切實(shí)加強(qiáng)對可再生能源的規(guī)劃，積極地、因地制宜地制定好可再生能源發(fā)展目標(biāo)，提高對可再生能源的認(rèn)識，把它的發(fā)展規(guī)劃納入國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展總體規(guī)劃之中，列入國家的各級財政預(yù)算中去。在投資方面，鼓勵外商直接投資，積極拓寬可再生能源的融資渠道；地方政府和企業(yè)也要積極籌措資金，支持可再生能源發(fā)展。

4.5推動科技進(jìn)步，提高裝備水平

建立以企業(yè)為主體的技術(shù)創(chuàng)新體系，以可再生能源發(fā)展為重點(diǎn)加快科技研發(fā)。鼓勵企業(yè)與科研單位、大學(xué)院校建立產(chǎn)研聯(lián)合，開發(fā)具有自主知識產(chǎn)權(quán)的可再生能源新技術(shù)和相關(guān)新產(chǎn)品，加快科研成果的產(chǎn)業(yè)化轉(zhuǎn)化。努力提高產(chǎn)品質(zhì)量和科技含量，同時通過宏觀調(diào)控和市場引導(dǎo)，提高設(shè)備制造的能力和技術(shù)裝備的國產(chǎn)化水平。

4.6支持國產(chǎn)化工作，組織實(shí)施示范工程，加快產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程

政府積極組織實(shí)施并引領(lǐng)企業(yè)參與建設(shè)示范工程，推進(jìn)技術(shù)制造的開發(fā)，擴(kuò)大應(yīng)用領(lǐng)域。風(fēng)電等設(shè)備國產(chǎn)化示范工程要堅持繼續(xù)實(shí)施，政府支持設(shè)備制造企業(yè)開發(fā)生產(chǎn)具有自主知識產(chǎn)權(quán)的風(fēng)力發(fā)電等設(shè)備和零部件。為使風(fēng)電場等初始投資下降較大幅度，大力促進(jìn)國產(chǎn)化示范工程設(shè)備造價降低。同時組織實(shí)施熱電聯(lián)產(chǎn)技術(shù)商業(yè)化示范工程和生物質(zhì)發(fā)電上網(wǎng)商業(yè)化示范工程。

5天津港可再生能源利用的政策參考

作為天津?yàn)I海新區(qū)的一個重要功能區(qū)，天津港戰(zhàn)略地位的日益加強(qiáng)。在這個過程中，能源消耗和能量供給逐漸成為一個困擾天津港持續(xù)發(fā)展的一個緊迫問題，這就要求天津港在產(chǎn)業(yè)多元化的過程中逐步完成能源領(lǐng)域的轉(zhuǎn)型。作為沿海地區(qū)，天津港蘊(yùn)藏著豐富的可再生能源，包括風(fēng)能、太陽能、淺層地?zé)帷⒑Ｑ竽艿瓤稍偕鍧嵞茉?，這為港內(nèi)可再生能源的開發(fā)利用提供了基本條件。隨著開發(fā)的深入和加強(qiáng)，新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展機(jī)遇良好。新能源制約于發(fā)展環(huán)境和發(fā)展條件，在資源、成本、核心技術(shù)等方面存在著較大挑戰(zhàn)。因此為推進(jìn)港區(qū)新能源的快速發(fā)展，需要有良好的政策條件作為基礎(chǔ)，為港區(qū)能源轉(zhuǎn)型提供保障措施[11]。

5.1發(fā)展光伏、風(fēng)電與地?zé)?，制定《天津港太陽能（風(fēng)能）發(fā)展規(guī)劃》

為落實(shí)國務(wù)院辦公廳《能源發(fā)展戰(zhàn)略行動計劃（2014-2020）》目標(biāo)要求，指導(dǎo)新能源合理投資，促進(jìn)陸上風(fēng)電、光伏發(fā)電等新能源產(chǎn)業(yè)健康有序發(fā)展，平衡發(fā)展各地新能源，提高可再生能源電價附加資金補(bǔ)貼效率。天津港作為濱海新區(qū)的重要功能區(qū)，其光伏和風(fēng)電也應(yīng)該收到重視。鼓勵各類電力用戶按照“自發(fā)自用，余量上網(wǎng)，電網(wǎng)調(diào)節(jié)”的方式建設(shè)分布式光伏發(fā)電系統(tǒng)，開拓分布式光伏發(fā)電市場，積極推廣建設(shè)與建筑結(jié)合的分布式并網(wǎng)光伏發(fā)電系統(tǒng)，積極探索相應(yīng)的電力管理體制和運(yùn)行機(jī)制，有序推進(jìn)光伏電站建設(shè)，支持光伏企業(yè)從光伏產(chǎn)品制造向光伏電站建設(shè)轉(zhuǎn)型，協(xié)調(diào)光伏電站與配套電網(wǎng)規(guī)劃和建設(shè)。在風(fēng)能方面，建立小風(fēng)電示范工程，加快建設(shè)沿海風(fēng)力發(fā)電基地，發(fā)展非并網(wǎng)風(fēng)電淡化海水產(chǎn)業(yè)，努力為風(fēng)電應(yīng)用拓展新空間。同時天津市有豐富的地?zé)豳Y源，可以通過設(shè)置能源站并根據(jù)地?zé)峋辈旖Y(jié)果和土地利用計劃，考慮與城市熱力管網(wǎng)連接等問題。

5.2構(gòu)建完善的經(jīng)濟(jì)激勵和政策扶持體系

為使得能源科技和產(chǎn)業(yè)發(fā)展得到保證，建立政府新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金，對新能源生產(chǎn)和消費(fèi)進(jìn)行補(bǔ)貼。通過投資補(bǔ)貼、設(shè)備生產(chǎn)補(bǔ)貼和消費(fèi)者（即用戶）補(bǔ)貼的方式，提高新能源設(shè)備生產(chǎn)企業(yè)的生產(chǎn)積極性，吸引民間資本和國際資本對新能源產(chǎn)業(yè)進(jìn)行投資。例如對在新建房屋提供太陽能供熱及其他應(yīng)用的房地產(chǎn)開發(fā)商、將太陽能供熱使用在物業(yè)管理中的物業(yè)公司以及消費(fèi)者給予一定的財政補(bǔ)貼；政府辦公大樓或者公共設(shè)施優(yōu)先采用新能源技術(shù)，企業(yè)事業(yè)單位和家庭中使用太陽能的相關(guān)設(shè)施也給予一定補(bǔ)貼等。建立綠色能源評價體系，在科研經(jīng)費(fèi)和低息貸款等方面對有綠色能源標(biāo)識的企業(yè)給予價格激勵[3]。

5.3優(yōu)化可再生能源發(fā)展環(huán)境，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)集群式發(fā)展

建立金融資本科技貸款風(fēng)險補(bǔ)償機(jī)制，如有良好的產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境是有利于吸引國內(nèi)外更多的新能源企業(yè)落戶天津港。對于發(fā)展較好的新能源企業(yè)給予重點(diǎn)扶持，引導(dǎo)風(fēng)險投資公司在新能源項(xiàng)目上投資，讓龍頭企業(yè)帶動整個可再生能源產(chǎn)業(yè)的迅速發(fā)展。鼓勵可再生能源企業(yè)與上下游企業(yè)、研發(fā)機(jī)構(gòu)之間結(jié)合成戰(zhàn)略聯(lián)盟關(guān)系，優(yōu)勢互補(bǔ)，產(chǎn)業(yè)整體競爭力會得到顯著提高。同時積極實(shí)施新能源示范工程，意義在于使綠色能源率先在一些地區(qū)得到推廣，產(chǎn)生聚集和示范效應(yīng)，從而實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)規(guī)?；⒓谢l(fā)展[12]。

5.4與高校和科研機(jī)構(gòu)密切合作增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力

為吸引國內(nèi)外一流人才、引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)，組建港區(qū)生產(chǎn)力督促中心和新能源研究院，成立綠色能源公共技術(shù)平臺，力圖建立一批國家級、省級新能源技術(shù)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室。鼓勵高校多多與科研單位合作，鼓勵高新技術(shù)企業(yè)加大研發(fā)投入，調(diào)動產(chǎn)學(xué)研各方面的力量聯(lián)合攻克新能源技術(shù)難題，與先進(jìn)國家簽訂新能源技術(shù)交流與合作協(xié)議，建立以促進(jìn)生產(chǎn)力為中心、企業(yè)孵化器為主題的創(chuàng)新服務(wù)體系[13]。

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